负责培养人考察记录5篇(最新20篇)

“再穷莫偷”，这是母亲常挂嘴边的一句话。母亲曾经是村里的妇女干部。母亲在教育子女方面很严厉。从小到大，她绝不允许自己的孩子拿别人家一针一线，“别人家的东西再好，莫伸手”。

上小学三年级时，有次同桌不小心踩断了我掉在地下的铅笔。我很生气，要他赔。他理直气壮地说，能怪我呀，你的东西落在我脚下。虽然他不是有意的损坏我的笔，但我心里咽不下这口气。放学时，趁他不注意，我偷偷地把他的铅笔藏进我的书包。晚上写作业时，细心的母亲很快发现了异常。在母亲严厉的眼神中，我如实交代了“问题”。第二天，母亲陪着我将笔还给了同学。

去年，时值八岁的儿子临近暑假。晚上睡觉前儿子告诉我，学校要求学生自己购买《暑假生活》作业。我将10元钱交给了儿子。第二天，儿子上学后，我发现他居然将买作业的钱忘记在枕头上了。中午，我们正吃饭时，儿子同学的奶奶来我家串门，说她孙子上学时把钱弄丢了，不等放学就哭着跑回来了。正说着，儿子兴冲冲地放学了，手里扬着本崭新的《暑假生活》。不等我开口，母亲已变了脸色，放下碗就往学校去了。母亲刚走，儿子的同学过来找奶奶，一边擤鼻涕一边笑着告诉奶奶说他在房间里把钱找回来了。母亲回来时，笑呵呵地。瞅见饭桌上狼吞虎咽的孙子，母亲不动声色地悄悄地附在我耳边告诉我，儿子买作业的钱是老师垫付的，她已经把钱还给老师了。

家风是母亲的一把戒尺，她时时刻刻鞭策着我、我的孩子，甚至更多的人……

各党支部：

为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想和新时期发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，进一步提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，保持党员队伍的纯洁性、先进性，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面规范街道发展党员工作，为实现小康社会提供坚强有力的组织保证，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，结合街道实际，现就全面加强发展党员工作通知如下：

一、充分认识新时期全面加强发展党员工作的重要意义

近年来，在县委、县委组织部的领导下，在各党支部的共同努力下，街道发展党员工作取得了一定成绩，党员队伍数量稳步增长，党员质量不断提高，党员队伍年龄结构、文化程度逐步得到改善，妇女党员比重逐年增加。但是，也必须清醒地看到，发展党员工作还存在着一些不容忽视的问题：有的支部发展党员工作无计划、无重点、盲目发展;有的支部忽视对入党积极分子的培养教育;个别支部不能严格按照组织程序发展党员。这些问题的存在，在一定程度上影响了新党员的质量，影响了党员队伍的先进性和纯洁性，影响了基层党组织的凝聚力与战斗力。为此，街道各党支部要进一步充分认识全面加强发展党员工作的重要意义，从实践“三个代表”重要思想的高度，把发展党员工作作为加强党的建设的重要基础工作来抓，按照党的xx大的要求，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，切实解决发展党员工作中存在的问题，采取措施，将发展党员工作提上重要议事日程，认真研究，不断探索，制订计划，积极实施，以保证此项工作健康发展。

二、切实加强对发展党员工作的领导

各党支部要切实把发展党员工作作为党建工作的重要部分，列入重要议事日程和党的工作责任制考核范围;要定期召开发展党员工作会议，研究本单位、本党支部的发展党员工作，总结经验，查找不足和问题，提出切实可行的计划和措施;要通过制定和实施发展党员工作计划，加强发展党员的工作，不断壮大党的最基本的组成部分和骨干力量;要加强对发展党员工作的督促检查，严肃认真查找发展党员工作中出现的问题，确保发展党员工作严肃认真地进行;各党支部要高度重视组织委员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。

三、严格履行发展党员工作程序，确保新发展党员的质量

严格履行发展党员工作程序，是保持党的先进性和纯洁性的重要环节。为保证各党支部能够高标准地做好发展党员工作，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，以及《市关于发展党员工作责任追究的暂行规定》和《发展党员工作全程质量管理实施细则(试行)》的文件精神，现重申下列制度：

一是严格执行入党积极分子入党前集中培训制。凡列入年度计划发展对象，入党前必须到街道党工委党校集中培训。凡未经过入党前集中培训的或培训考核不及格的，不予发展。

二是严格执行发展党员预审制。凡拟提交支部大会讨论的发展对象，在支部大会通过前，报街道党工委和县委组织部进行预审，重点审查入党积极分子培养教育的各个环节的情况和列为发展对象后的集中培训情况。凡未经过预审或预审不过关的不予发展。

三是严格执行政审制度。对通过预审的重点培养对象，进行严格的政治审查，全面考察发展对象的入党动机和思想品德及相关材料。加强对发展对象在遵守计生政策、社会治安综合治理方面的考察力度，街道计生办公室、综治办公室、派出所要对送审的发展对象的相关情况进行认真负责地审核，并出具书面审查意见。凡未经过政审或政审不过关的不予发展。

四是严格执行发展党员公示制。对通过政审的重点培养对象，在支部大会召开前，要严格按照发展党员工作公示制度的要求，对发展对象的基本情况、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、参加入党积极分子培训时间、确定为发展对象时间和政审情况进行公示。公示前支部要按规定要求召开征求党内外群众意见会，征求党内外群众意见会议记录要当场请全体参加会议人员签名。凡未经公示或公示不过关的不予发展。通过实行发展党员公示制，把党的基层组织发展党员工作纳入广大党员群众有效监督范围之内。

五是严格执行团组织“推优”工作制。凡28岁以下的团员、青年入党，必须经过共青团组织“推优”，未经共青团组织“推优”的原则上不予发展。

六是落实党政领导挂村(居)指导发展党员工作制。把指导村(居)支部发展党员工作作为挂点领导责任和具体工作的一项重要内容，前移督查指导关口，加大督查指导力度，全面督查指导发展党员工作的各个环节，分片包干，明确责任。今后，凡是支部召开党员大会接收预备党员的，包村(居)挂点领导本人必须亲自到场列席会议。党工委指派专人谈话时，党工委成员要认真负责，全面、充分考察了解发展对象的入党动机、思想品德、召开相关会议情况和培养考察的各个环节的情况。

七是严格执行发展党员督查制。通过实行发展党员督查制，各级党组织一级抓一级，层层抓落实，对在发展党员工作中搞亲亲疏疏、宗族帮派、拿党票送人情，或利用职务之便刁难、阻挠正常发展党员工作的党内腐败行为进行坚决查处，使发展党员沿着健康发展的轨道前进。为了保证此项制度能够落到实处，在部署各支部自查的基础上，党工委每半年将对各支部的发展党员工作进行一次专项检查，及时发现问题，有针对性地提出整改意见并责成基层支部限期改正。

八是认真执行发展党员责任追究制。为了杜绝在发展党员工作中存在的“人情关”、“亲情关”、“面子关”、“宗派关”，在实际工作中严格按照谁介绍谁负责，谁考察谁负责、谁发展谁负责的原则办事，切实做到谁的责任谁负责。

校长教育考察报告

赴江苏南京、镇江等地教育考察报告

中原油田 绿茶先生

2005年5月中旬，按照教育中心培训学校的安排，我们油田小学的十几名校长前往江苏南京、镇江、扬州等几个城市，对那里的小学教育进行了一周的考察学习。这次考察，使我们油田的小学校长们进一步开阔了视野，拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论，使我们能够进一步把学习的先进理论与油田教育实际相结合，在学校管理的实际工作中取得更好的效果。

一、在江苏省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。

5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：江苏省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、江苏省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、江苏省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、江苏省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。

程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了2003—2007教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育 。

接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是1996年美国扬•莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范 ,并不因为这些学校各个方面都很好 ,而是他们在某方面独树一帜 ,标新立异 ,在某一方面取得突破和成功 ,形成了自己的特色 ,以特色赢得发展和声誉。

二、参观的四所小学，都独有特色。

（一）江苏镇江市桃园中心小学的办学特色：江苏省镇江市桃园中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被镇江市确定为“镇江市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在镇江市、江苏省获奖。有一名学生的书法作品还被江苏省书法协会选中，并作为纪念毛泽东诞辰一百周年的珍品，献给北京毛主席纪念堂。

学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。

特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，桃园小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。

特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。

特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。

（二）江苏省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从98年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变成人文作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。

（三）南京白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。

（四）扬州梅岭小学的办学特色：扬州梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自2001年起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的主权意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。

三、考察后的反思：

通过几天来的学习和实地考察，总结出江苏几所学校的办学经验如下：

（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。

（二）重视教师队伍综合素质的提高。几所学校，都一直坚持塑造高素质的教师队伍，始终把教师提高工作当作头等大事来抓，在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，桃园小学的“教师特色档案袋”

（三）都有独树一帜的办学特色。参观每所学校，一走进校园都会被各校特有的校园文化氛围所包围：走进桃园小学的荣誉室，就会被小小京剧演员的舞台艺照和玲琅满目的书法绘画作品所感染，使人深感到学校艺术的丰实底蕴；走进白云园小学，教室里三十几个同学围坐在老师周围，会让你深深体会到他们师生之间的平等与和谐；在江苏教育学院附小，打开学生的作业本，浏览着学生们一个个独具匠心设计出的作业栏目，欣赏着镌秀的字体，就会让你深深感觉到，在这里学生们已经把作业当成了展示自己才华、与老师相互交流、享受成功喜悦的很好舞台……

经过认真思考，针对自己的办学情况也找出了不少问题：一是，在学校管理中，虽然也深深地认识到要想办好一所学校，必须有高素质的教师为基础的道理。平日里也加强了这方面的工作，但是教师提高工作缺乏目的性、系统性，在形式上考虑得多一些，时效性考虑得少一点，教师的培训上也缺少好的方法。今后，要学习借鉴桃园小学的成功经验，结合我校的实际情况，分层次、有目的、有计划地系统地做好教师提高工作。譬如，高级教师与青年教师结对子共同进行教育科研；不同年龄段的教师自定出出不同的提高目标等。二是，在创办特色上还缺少明确的计划性：我校的写字教学、横笛和口琴教学，是我校的特色校本课程，已经坚持了五年时间，但至今也没有很明显的效果。今后，要从实际出发，制定出长远计划、近期计划和短期计划，有计划，有步骤地形成自己的学校品牌。

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

关于日本企业会计财务管理情况的考察报告

财政部企业会计财务管理考察组

应日本公认会计士协会和日中经济协会的邀请，我们于一九八0年八月二十六日至九月十九日访问了日本，考察日本企业财务管理的情况。在访问期间，根据两个协会的安排，拜会和访问了大藏省、公认会计士协会、日中经济协会、经济团体联合会，重点访问了新日本制铁公司、五十铃汽车公司、东京芝浦电气公司、小松制作所、川畸重工业公司和日立精机公司六个公司。由于时间短，日方准备的材料未能系统的介绍，有些问题考察的不够深入。据我们粗浅的了解，日本在企业财务管理方面的做法和经验，有些是有参考价值的。给我们印象较深的，有以下三点。

大公司的财务管理体制高度集中

这次考察注意了解了日本企业财务管理体制方面的情况。访问的六家公司中，除日本精机公司规模较小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制铁公司有八个大型的从炼铁到炼钢、轧材的联合钢铁厂，炼钢能力达五千万吨，其中三座大钢厂，生产能力都达800一1，000万吨。东京芝浦电气公司拥有三十多家工厂，上年的销售额合人民币一百亿元。五家大公司中，相对来说规模较小的五十铃汽车公司，有两个汽车制造厂，年产汽车四十万辆。上述五家大公司的管理体制分二种类型：一种是人、财、物、产、销的管理权都集中在公司，职工的招收、科级以上千部的任免、工资和奖金标准的确定、设备投资、主要原材料采购、接受订货、推销产品与核算损益，都由公司负责，工厂只是生产的执行单位，根据公司的指令和计划，组织生产，管理成本、质最和采购零星材料。属于这一类的是新日铁、五十铃和小松制作所三家。新日铁所属的君津钢铁厂，生产能力年产钢1，000万吨，这样大的工厂，折旧费都集中在公司统一使用，工厂更新设备、进行技术改造，要报计划，经公司审查批准后执行。在批准的投资额中，给相当于一年折旧额十分之一的机动资金，可以应变使用。在计划之外，工厂没有购置设备和建设工程的权利。

另一种类型，是所属工厂多，产品神类多，按产品把工厂分成若千个事业部进行经营，以事业部为单位核算盈亏。例如，东京芝浦电器公司有三十一个工厂，分为电波电器、电器通信、医疗机器等十九个事业部。川畸重工业公司有十八个工厂，分为造船、车辆、航空机等十五个事业部。事业部在产、供、销方面有类似独立公司的权利，但人事权和财权，仍集中在公司。在人事方面，事业部需要增人，由事业部提出计划，经公司董事会审查批准后，工人由事业部(或工厂)招收，大学毕业生由公司统一招收。科长以上千部的提升，由事业部推荐，公司审批。在财权方面，各项资金由公司集中调度使用，事业部无权向银行借款。事业部需要的流动资金，公司核定给一个数额，由公司提供贷款，收取利息。事业部由于管理不善，资金周转发生困难，需向公司申请追加借款。东京芝浦电器公司规定，这种借款，加倍收息。扩建、设备更新和技术改造需要的投资，事业部每年要作出计划，报公司审批。公司按批准的计划提供资伞去事业部按批准计划执行，计划外没有用钱的权利。东京芝浦电器公司虽然规定折旧费留给事业部，但要用于基本建设和设备更新改造，也得按公司批准计划执行。在批准的工程计划之外，也无权动用。

以上两种类型，都有一个特点，就是人事权、财权高度集中。我们曾问过新日铁和川琦重工，工厂规模很大，财权高度集中，有什么利弊。新日铁的经理部长中津海先生讲：管理高度集中，可以保证最有效的使用资金，最合理的经营。十个钢厂，都希望发展，要求投资，在那个厂投资最合理，最经济，工厂不了解，公司可以作出正确的判断。十个钢铁厂，有二个厂各种钢材都可以生产，其余厂生产的品种都有分工和侧重，有的适合少品种大批量生产，有的可以多品种小批量生产。在生产安排上，公司统一接受订货，可以根据订货的品种、数量和运输条件，安排到最合适的单位生产，做到高效率、低成本。如果由工厂各自接受订货，就会失去这个优势。川畸重工经理部长横山先生讲，财权集中，可以合理使用资金乃但也有缺点，事业部有依赖思想，主动精神差。在竞争激烈、市场多梢的情况下，使用资金要谨慎，集中管理是有利的。

我国正在进行企业财务体制改革，扩大企业财权。日本的作法，值得我们研究参考。财权不宜放的太散，财权太散，不利于合理使用资金。对财权，可研究区别对待，属于生活福利基金、奖励基金，直接放给基层企业步属于生产发展基金(包括折旧费在内)，可以一部分放给基层企业，一部分放到公司一级。这样处理，可能既有利于调动企业积极性，又有利于合理使用资金。

十分重视会计财务工作

各公司在介绍情况时，对经营的目的讲的非常明确。私人公司的目的就是为了盈利，不盈利公司就无法生存。因此，公司的一切活动都是围绕提高盈利水平而进行的。为了提高企业经营效率，增加盈利，各公司都非常重视会计财务工作(日本是会计、财务工作合一，以下统称会计财务工作)，把会计财务工作当作对企业整个经营管理进行控制管理的系统，充分发挥会计财务工作在经营管理上的作用。尽管他们用人精打细算，但在配备会计财务工作人员上肯下本钱。东京芝浦电气公司的会计核算已全部采用电子计算机，还配备950名会计财务人员，占公司职工人数的百分之一点五(不包括电子计算机操作人员)。企业的领导人都懂得通过会计财务工作进行企业管理。兵库县经营者协会副会长滨先生讲：“不懂会计财务工作的人，就没有资格当企业领导人。”从这一点上就可以理解他们对会计财务工作的重视程度。据六个公司的介绍，会计财务工作有以下特点，

一、通过会计财务工作控制企业的经营活动。他们认为，现代化企业，规模大，大的 公司下属有许多事业部和工厂，有生产、物资供应、产品销售、技术研究、发展新产品、 基本建设、设备更新、成本和盈利等等十分复杂的管理事项。对庞大的企业，复杂的管理事项，如何进行管理，会计财务工作利用货币和计算经济效果的方式，提供了简化的、明了的综合的管理方法，即实行预决算管理。所谓预算，就是对生产、物资供应、产品销 售、技术研究、发展新产品、成本、利润和设备投资计划，以预算的形式编成。预算经公司董事会批准，在执行中按预算进行严格控制。决算就是预算的执行结果。决算同预算的 差异，各公司每月都进行分析。他们强调责任会计制，即会计要反映事业部、工厂、车间 以至班组各级的经营责任。各级都要进行预算执行结界扩险查考核，完成的好，要找出经 验，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解决。他们的会计财务工作，事 后反映虽然也发挥了重要作用，但重点是放在事前预算控制上，充分发挥了会计财务工作 的积极作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明确，就是确保实现盈利目标。资本主义国 家企业之间竞争十分激烈，企业要得到生存和发展，必须增强竞争能力。企业的竞争力， 主要靠产品价格低、品质好、式样新。生产成本低，价格才能有竞争力，取得超额利润。 他们抓成本管理，有以下特点：

1·经理、厂长直接抓成本。小松制作所的粟津工厂，在厂长直接领导下；有个工厂管理室，室下设七个科，有二个科是管成本的。一个是成本管理科，有9个人，专门搞成本计划管理。另一个是价值工程科，是专门调查、研究、分析降低成本的途径、方法、有七个人，都是技术人员。日常的成本核算、分析管理工作，由总务部会计科负责。五十铃汽车公司，有一个直接归总经理领导的办公室有122人，主要是搞经营规划的，其中63人是搞成本规划、管理和搜集成本情报的，多数是工程技术人员。日常成本核算、管理，另由成本科负责。

2·重视成本的事前管理。事前管理着重抓成本规划、产品设计和试制。这个环节的工作抓好了，以后生产的成本管理献比较容易了。要生产一种新型号的汽车，根据对国内、国际市场相同类型的汽车进行分析研究，确定一个有竞争性的销售价格。销售价格减去合理的利润，作为进行生产的目标成本。目标成本交给设计、技术、生产和供应等部门进行具体设计和落实。如果达不到预定的目标成本，就进一步研究改进设计，力求改进技术，提高材料利用率，采用廉价的代用材料，降低材料、协作件的采购价格，提高生产率，务求达到目标成本。达到了目标成本，才能证式进行试制，否则，就不试制了。

生产过程中的成本管理，采用标准成本(也叫预算成本，我们叫计划成本)进行事前控制。标准成本按成本形成的责任单位逐级分解落实到基层，按标准成本对生产过程实行管理，使成本管理发挥更积极的作用。同时，也重视事后检查考核。各个责任单位按期分析实际成本同标准成本的差异，实际成本低于标准成本的，要找出经验，巩固普及，实际成本高于标准成本的，要找出原因，采取措施，加以解决。新日本制铁公司各钢厂每天向公司报一次成本情况。东京芝浦电气公司深谷工厂每月开二次会，研究分析成本。五十铃汽车公司川菊工厂每月科、部、厂分别开成本会议，分析研究经费预算、工资预算、材料利用率等成本情况。

事前的成本管理，在新厂、新设备建设前就进行充分的研究，保证投产后能做到低成本。私人办工厂是为了盈利，建设新厂，扩充生产设备，投产后产品售价多少，成本高低，能否赚钱，这是决定是否投资建设要研究的中心问题，也是银行决定给不给贷款要研究的中心问题。工厂建设方案，要经过长时间的反复研究，多种方案比较，力求投资省 (投资多了，折旧费就大，影响成本高，还要增加利息负担)、工艺流程合理、效率高、产品质量好、成本低、赚钱多。不像我们那样，建设工厂事前不研究投产后的产品成本，工厂投产后发现消耗大、成本高，再去抓成本已经晚了。他们工程建设前研究的时间比较长，准备的充分，一旦决定建设，就集中力量摘，工期比较短，经济效果好。例如，君津钢铁厂，是一个年产1，000万吨钢的大联合钢铁厂，是填海造地建设起来的。新日本制铁公司五十年代末期就开始研究建设这个厂，前后经评六、七年的研究审查，1967年3月才开始填海造地建设，并相继开始钢铁厂各项工程的建设。第一期工程从填海造地开始到出钢材，仅仅用了十九个月的时间，全部工程只用了五年多一点的时间。各项工程投产的时间衔接的非常好，焦化厂1968年8月1日点火，烧结厂11月10日投产，一号高炉11月27日点火，第丁炼钢厂12月2日投产，第一初轧厂12月11日投产，热轧厂1969年1月13日投产，保证了较高的投资效果。新日铁用的铁矿石99.2%是进口的，每吨进口价是22美元；用的焦煤86%是进口的，每吨进口价高达60美元，在这种不利的条件下，由于工厂建设合理，采用新技术，加强成本管理，产品在国内、国际市场上仍有竞争力，保持了较高的盈利水平，销售利润率达到11.5%。

3·成本管理强调依靠全体职工。东京芝浦电气公司和小松制作所介绍，都讲成本管理要依靠企业的每一个成员。他们依靠职工进行成本管理的方法，首先是注意对职工进行成本意识的教育。小松制作所介绍，职工对成本有正确的认识，是降低成本的重要条件，成本意识可以给每个职工的活动指出方向和目标。用我们的话讲，教育职工，有勤俭的思想，行动上才能注意节约。其次是每年制定计划时，发动全厂职工讨论降低成本的措施，制订降低成本的计划。讨论的重点放在本人本单位主管的工作上，怎样提高产品质量、降低消耗、提高效率、降低成本。通过职工讨论，制订出个人的、班组的、车间的以至全厂的降低成本计划，把降低成本责任落实到每个人。实际执行，按计划进行检查考核。这个方法卓有成效。东京芝浦电气公司深谷工厂，有一个装配工序，通过发动职工讨论，采取措施，提高效率30%。三是开展小组管理活动。(类似我们的班组核算)。目标是高质量、高效率、低消耗。深谷工厂84个小组，都开展了小组管理活动，收效很大，去年节约成本一亿日元。小组管理活动开展的很普遍，全国约有1，000万人参加。日本产业界非常重视这个活动，他们称为“全员自主管理运动”，是推动日本经济发展的重要动力。四是提案制度，即发动职工对企业经营管理、生产、技术等各个方面提合理化建议，好的建议及时采纳，用于生产和经营管理上。东京芝浦电气公司深谷工厂1979年共提合理化建议2.2万件，平均每人7件。这个制度实行的也比较普遍。日本产业界非常推崇这个制度，说它是开发职工的智慧办好企业的重要方法。

政府也通过经济团体指导成本管理。日本的经济在相当程度上依赖出口，国际市场竞争很厉害，日本政府非常重视经济的竞争能力，在全国开展了几次合理化运动。在合理化运动中，政府通过民间经济团体提出一些指导原则，推进合理化。日本机械工业协会于六十年代初提出了“机种生产集中原则”，规定一个工厂生产某型号机械，要达到全国产量 5%以上，本公司总产量的20%以上，因为规模小，批量少，不经济，就应进行产业调整，组织集中生产。这个措施，促进了专业化大规模生产，提高了效率，降低了成本，增强了竞争力，对经济发展起了很好的作用。现在经济规模比六十年代初大多了，上述具体比例虽已不适用，但各企业从本身利益考虑，还是坚持机种生产集中原则的。

三、使用资金谨慎，讲求经济效果。经济效果是私人投资的目标。经济效果不好，企业就会遇到困难，甚至会倒闭。因此，使用资金都非常谨镇，尤其是在增加设备投资上更为慎重。东京芝浦电气公司将设备投资分为提高效率更新设备、增加生产扩充设备、新建工厂三类。为提高效率更新设备，要详细计算和比较新旧设备的经济效果，包括用人数、作业率、材料利用率、废品率、成本、投资利润率、资金回收期限等。更新设备追加投资的利润率(成本降低额+更新设备投资额)，一般来讲要揭于利用惊芍设备的利润水平，才有采用价值。如果不能带来增加的利润，就不投资。对扩充生产设备和新建工厂的投资，要作更周密的研究，包括原材料来源、协作厂家、水泡供应、运输条件、地质条件产品质量、产品销路、销售价格、有技术能力的劳动力、成本、资金、施工单位、建设工期、投资利润率、投资回收期（投资额/扣除纳税、资本分红后的利润+折扣）等等方面，进行详细周密的调查研究。日本的企业，自有资本都比较少，只占17%左右，一般企业大部分投资、 要向银行借款。上述各项，不但企业要研究，提供贷款的银行也要审查。经过公司、银行详细认真的研究审查，上述各项都有把握落实了，经济效果比较好，投资一般五至七年可、以收回的，才决定进行投资，银行才提供贷款。因为决定投资谨慎，投资的经济效果都比   较好。据日本兴业银行介绍，经他们审查提供资金的工程，都是成功的。

在使用流动资金方面，讲求金融成本，力求少用资金。新日本制铁公司完全依赖进口   的铁矿石，只储备50天左右的用量，煤储备40天左右用量。东京芝浦电气公司深谷工厂。   低值小零件储备十天用量，显象管、电视机外壳只储备二小时的用量。川崎重工摩托车   厂，零件储备二天用量。小松粟津工厂，生产多种挖掘机，过去是不同型号的产品轮番生   产，这样效率虽高，但占用的资金多，利息负担大，现在改为在一条装配线上同时装配几种型号的挖掘机，节省了资金。企业都讲求资金周转速度，资金运用效率高，机械工业二百二十个大公司，流动资金一年周转5.8次(按销货成本计算)，比我国民用机械工业周转1.1次快四倍多。钢铁工业三十九个公司，流动资金一年周转3.8次，比我国冶金工业周转2次快将近一倍。

日本的会计工作，很有特色，不少地方很值得借鉴。他们将会计工作提高到企业经营   管理至为重要的地位，使其对企业经营发挥有效的控制作用。会计工作，重点放在成本管   理上，成本管理着重事先控制，使用资金谨慎，非常重视使用资金的经济效果，企业领导人懂得会计知识，会运用会计工具进行企业管理，政府关心宏观方面的成本管理，通过民   间经济团体进行指导，等等，这些都值得学习。相比之下，我国的会计工作是落后的，虽然群众有许多创造，有些方面还胜过日本，但缺乏理论上的概括和提高。会计工作的重点   放在记帐、算帐、报帐和事后分析反映上，缺乏事先控制的积极作为。企业的管理千部，懂得会计知识、会运用会计工具管理企业的人很少。我国的会计理论函待发展和提高，以便用先进科学的会计理论指导实践，发挥会计工作在新长征中的积极作用。建议对企业的经理、厂长进行会计知识的教育，各级经委轮训企业千部要增加适量的会计课程，使他们粗懂一般会计知识、会计的主要作用和运用会计管理企业的方法。从日本的经验来看，合理的贷款利率，能有效的促进提高资金使用效果。目前，企业的资金使用费和银行贷款利率太低，不能发挥促进有效使用资金的应有作用，建议适当提高。

对大企业进行社会性会计监督

日本的企业制度，股份公司是主要形式。股份公司与一般企业不一样，投资人多，大公司股票持有者有几十万人，如新日本制铁公司股票持有者51.3万人，公司需要向股票持有者提供客观和公证的经营和信用情况。日本战后恢复差济，企业向社会筹集资金，吸引外资，也需要向社会提供本企业的信用情况。为了适应这种需要，日本实行了股票上场公司 (股票能在证券交易所挂牌买卖，叫股票上场)财务公开制度和公认会计士(会计师)制度。证券交易法规定，股票上场公司财务要公开，半年向大藏省报一次事业报告书，并送给股票持有人，同时在社会上公开发行，供想买股票的人阅览。事业报告书包括：企业概况、资产负债表、损益计算表、利润分配表。股票上场公司的会计决算，必须经公认会计士进行会计检查，写出检查报告，证明公司的会计决算符合法律规定和会计规则，经公司董事会讨论通过，才能呈报和发表事业报告书。上场公司财务公开制度，是为了保护投资者的利润，同时也有利于公司事业的发展。经营好的公司，盈利水平高，财务状况好，可以提高公司信誉，投资者愿意买它的股票、债券，向银行借款也比较容易。

公认会计士的业务，是根据证券交易法对股票上场公司进行会计检查出证，还根据商法对资本五亿日元以上的股票未上场公司(信用未被社会公认，股票不能在证券交易所挂牌买卖的公司，叫股票未上场公司)和根据大藏省的规定，对接受政府经费补助的学校进行会计检查。检查的目的是防止和纠正会计上的违法和不符合会计规则的行为。检查中发现的问题，不是向政府报告，而是向公司指出，由公司进行改正。经过检查出证的事业报告书，都是符合法律规定和会计规则的。公认会计士有责任保守公司的商业机密。公认会计士如果同公司勾结起来进行伪证，使投资者遭受损失，投资者可以向法院控告，公认会计士要负法律上的责任，并赔偿损失。过去曾发生过伪证事件，为了防止发生这类事件，一般要由二个以上公认会计士组成法人团体(会计师事务所)进行检查出证。公认会计士，由大藏省证券局进行管理，实行严格的制度。要成为公认会计士，须经过三次考试。第一次考试合格的，可以进公认会计士协会办的进修班。进修一年，再进行第二次考试。考试合格的作为后补公认会计士，参加会计检查，实习二年到三年，再进行第三次考试。考试合格者由大减省发给公认会计士证书，准许开业。与外资合营企业的纳税，必须有公认会计士的会计检查出证才行。对合营企业的会计检查，一般由所在国的公认会计士进行，有的外国合营者也要求本国的会计士参与检查。会计检查是收费的。

我国是社会主义国家，主要靠企业内部会计监督，同时给以财政监督。但从目前的情况来看，提倡对企业进行社会性会计监督也是必要的。特别是对同外资合营企业来说，社会性的会计监督是不可缺少卸。我国公布合资法以后，特别是公布合营企业税法以后，日本产业界的积极性较高，有迅速发展之势。日本政府规定，在国外合营企业的决算，必须有公正的、独立的会计检查，证明完全符合所在国法令和公证的会计原则，才能有效的作 为纳税的依据。为了适应对合营企业进行会计检查的需要，要及早组织几个会计师事务所，吸收有资格的人员(国外很重视会计师的合法资格)参加，担负合营企业的会计检查 出证工作。同时要抓紧制订我国成体系的会计原则，并要研究国际上通用的会计原则，在不妨碍主权的原则下，可吸收一些国际上通用的会计原则，以避免在会计检查上出现不必 要的纠纷。要抓紧培养会计检查人员，经考试合格，由政府发给证书。

考察报告：欧盟三国公务员培训学习考察报告

根据中欧公共管理项目子项目四的计划安排,200*年5月14日至28日,以国家行政学院培训部主任谷昀为团长的中国国家行政学院培训考察团一行11人(包括海南,重庆,青海,大连行政学院的领导和管理人员)赴欧洲的芬兰,荷兰,意大利进行学习考察.考察团应邀走访了三国的一些公务员培训机构,参加了一些培训课程的学习,与三国同行交流了公务员培训的情况和经验.通过考察学习,考察团了解了欧盟一些主要国家公务员培训方面的基本情况,学习了三国公务员培训的一些主要经验,比较圆满地达到了预期的考察学习目的.

一,芬兰公共管理学院基本情况

芬兰公共管理学院的组织形式及运作特点:

芬兰共和国位于欧洲北部,面积338145平方千米,人口520万.芬兰政府机构由中央政府(包括30个部委或中介组织),5个省级行政机构和444个地方自治政府组成.公务员总数为57.6万人(包括中介组织工作人员,教师,医生,市政人员及司机等),其中,中央为12万人,地方政府为42.6万人.全国实行高税收,高福利政策,教育,医疗全部免费.芬兰公共管理学院由财政部负责管理(财政部负责预算决算,也负责政府机关编制),是国家级的公务员培训,咨询和经济战略发展服务公司,也是唯一的中央公务员培训机构,英文简称"haus".全院有全职教师65人,其中50人具有培训师资格,培训师具备独立组织承担培训项目的能力,兼职教师300多名.

"haus"成立于1971年,当时名为国家培训中心;1987年改制为行政发展中介组织,开始实行市场化,市场化的培训份量逐年增加,中央财政支持逐年减少,到80年代末,完全市场化;1995年又一次改制为芬兰公共管理学院,xx年再次改制为公共管理学院有限公司,产权由国家控股60%,赫尔辛基咨询集团有限公司控股40%.

"haus"设立董事会,由董事会负责管理;董事会主席为学院最高领导,由财政部一名高级顾问担任,董事会成员由财政部统一任命.董事会下设管理主任一名,负责学院日常工作;下设执行团队,后勤管理部,咨询与培训部和国际项目培训部(后三个部各设主任一名).咨询与培训部主要负责中央政府,地方政府和医疗卫生等部门的公务员培训;国际项目培训部主要负责领导者,行政法,行政管理服务和国际项目培训.

财政部每年给"haus"下达一定创收指标,所有的培训实行项目制,一个项目组由一名培训管理者和一名助手组成,全院共有20多个项目组,项目组人员基本固定,项目组实行定额,定向管理,定额是指,每年要完成一定创收任务,定向是每个项目组负责某一领域或某一部门的培训工作.

多年来,"haus"经过不懈努力,逐渐发展成为芬兰培训高素质公务员和为政府决策提供咨询服务的重要基地,在芬兰享有较高声誉."haus"欢迎任何级别的公务员自愿来"haus"培训,它总是力图把最好的培训方法用在最适合的培训课程上,增强公务员的创新意识,责任意识和行政能力,提升芬兰政府以及欧盟政府机构的服务能力.

"haus"实行完全市场化的培训,服务对象按比例划分大致为,中央政府65%,地方政府15%,国际项目15%,其它组织,公司,合作者共5%;按照服务项目划分,咨询和公共行政管理培训30%,对外培训50%,国际项目15%,其它5%.xx年,培训班次总计200多个,参训学员8000多人,咨询日总计1500多天次,流转额830万欧元,税前利润60万欧元.

(二)"haus"组织公务员培训的教学组织有以下几个主要环节:

1,培训需求分析.培训需求包括国家,组织,不同公务员群体和个人等四个层次需求.首先要满足国家需求,考虑国家要解决什么问题;其次是了解组织的需求,根据国家发展战略,组织内部要进行哪些改革,需要做什么专题培训;然后才考虑不同公务员群体和个人的需求.

培训需求信息来源有五个方面:一是政府部门最近改革动向;二是国家最新的立法;三是组织内部的主要变化;四是通过面谈形式,收集培训需求信息;五是通过发放问卷调查,征求意见表的方式,分析统计培训需求信息.

甲方：_________

丙方：_________

_________根据_________的委托，为甲方培养研究生_________名。经三方协商，达成协议如下：

一、委托培养研究生姓名、专业

姓名：_________

性别：_________

院：_________

专业：_________

学制：三年

类别：_________

备注：_________

二、委托培养研究生的培养、管理

1.委托培养研究生学制为三年，在校学习期间，按照乙方培养方案及学籍管理规定进行培养和管理，按培养计划的规定，完成课程和必修环节的学习，成绩及德体合格，并完成毕业论文通过答辩，由乙方颁发毕业证书并按乙方授予学位的有关规定授予相应学位。

2.委托培养研究生是国家计划外招收的研究生，学习期间不转户口，档案，人事关系，只转临时组织关系。甲方负责发放委培生的工资，书籍费，医疗费，各种补贴等费用。

3.丙方应遵守各方的各种规章制度，因各种原因作退学、取消学籍、开除学籍等学籍处理时，由乙方做出决定，并将丙方的人事档案及在校期间的学籍档案退回甲方。丙方休学，延期或提前毕业、报考博士、从事博士后研究，必须征得甲方同意，方能办理有关手续。

三、委托培养研究生经费

按照教育部、国家计委、财政部《高等学校收费管理暂行办法》中有关规定及我校关于招收委托培养研究生收费标准，甲方应向乙方交纳委托培养费。委托培养费标准为博士研究生_________/年，非专业学位硕士研究生_________/年，工商管理硕士研究生_________/年，法律硕士_________/年，根据以上标准，甲方付给乙方研究生培养费每生每年_________元，共_________人，三年共计_________元。甲方应于当年_________月_________日前将三年培养费一次性交付乙方，逾期不交按丙方自动放弃录取资格处理。开户行：_________;单位：_________;帐号：_________。用途请务必注明：本人姓名，报考专业及院，“博士研究生培养经费”字样。

丙方因故中途辍学，当学年在校时间不满一学期的，培养经费按半年计算，超过一学期的按一年计算。如丙方因故延期毕业，丙方对甲方向乙方交付委托培养费的义务承担连带责任。

四、其它事宜

1.甲乙丙三方应认真执行本协议书的有关条款，违约造成的后果由违约一方负责。本协议书未尽事宜，必须由三方协商另行做出书面补充协议，否则无效。

2.甲方根据本单位人事管理的有关规定，可与丙方另外签订协议。

3.本协议书经三方签字盖章后生效，有效期至丙方毕业时止。如丙方因各种原因未能入学，该协议自动废止。

4.本协议书一式三份，甲乙丙三方各执一份，具有同等效力。

甲方：_________乙方：_________

代表人：_________代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

丙方：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

培养选树党内典型的调查与思考

几年来，*区在培养选树党内典型上，形成了一套比较完整、清晰的工作思路和工作方法。一是围绕大局，选好典型。根据不同时期、不同阶段的工作任务和要求，有针对性地推出了一大批具有时代特征的先进典型。如优秀党员个人典型——，先进党组织典型——*村村党支部，他们的先进事迹和成功经验，对激发全区广大党员干部更好地践行“三个代表”重要思想，带领群众参与两个文明建设，推动区域经济的发展发挥了积极的促进作用。二是采取有效形式，宣传推广典型。通过组织事迹报告团，举办典型事迹报告会，召开“创先争优”表彰会等形式，以及通过电视、报刊等新闻媒体，大力宣传了典型的先进事迹，推广了典型的成功经验，对党内先进典型进行了大张旗鼓的表彰。为扩大典型的影响，更好地发挥典型作用。三是立足长远，加强典型的管理和 培养。从保持典型的先进性和生命力出发，加强了经常性管理，建立了典型信息库，定期或不定期进行走访，关心典型的成长，从而使典型保持了不断前进的动力。

虽然在培养选树典型工作上取得了很大成效，但在调研过程中也发现了一些不容忽视的问题：一是对有的典型挖掘不够，事迹欠丰满，没有把典型的闪光之处清晰、突出地再现出来，缺少一定的“含金量”;二是个别典型人为刻画的痕迹比较明显，存在刻意拔高的现象，不能为群众所信服;三是存在重选树轻培养的现象，个别基层党组织满足于一时的工作需要，在宣传典型上下的功夫较大，一树了之，而轻视平时的培养，使有的典型昙花一现，失去了长久的生命力。

针对上述问题，结合当前实际，笔者感到抓好党内典型工作，要突出把握住“四性”:

1、尊重客观实际，突出典型的群众性。党内先进典型来自于广大党员群众和基层组织，既有人民群众和普通集体的一般特征，又有自己突出的鲜明特点。正因为典型具有广泛深厚的群众基础，广大党员干部和群众对其才有认同感，才感到可亲可敬、可比可学。因此，在 选树典型过程中，一定要尊重客观实际，深入基层，广泛调查研究。在搜集整理典型事迹时，要认真细致地与典型本人谈，与周围群众谈，反复谈、谈反复，详细掌握每一个活生生的事例，挖掘到典型事迹中对人们有强烈号召力、感染力的闪光点。这些事迹越平凡、越真实，离群众越近，就越感人，就越容易激起人们情感的共鸣和心灵的撞击，在人们心目中树立起高大、美好的形象，成为广大党员干部和群众心中的楷模和精神的动力。

2、把握时代特征，突出典型的先进性;典型是时代精神的体现，展示着时代的风貌。我们看到，在不同的历史时期，与当时的形势和条件相适应，涌现出了各具时代特色的先进典型。就个人典型而言，革命战争时期弘扬的是保家卫国、舍生取义的“抛头颅洒热血”式的先进典型;新中国成立初期弘扬的是吃苦耐劳、革命加拼命的“老黄牛”式的先进典型;党的十一届三中全会后，随着经济体制转轨和社会主义市场经济体制建立，弘扬的是“改革型”的先进典型;党的十六大召开以来，适应时代发展，讲求与时俱进，弘扬的是“创新型”的先进典型，这一支支代表先进思想、站在时代前列的典型队伍，在引导群众、树立正气、激励人心、推动工作等方面产生了巨大的向心力，成为广大党员干部和群众争相学习的榜样，在推动社会进步和各项事业发展上起到了不可估量的作用。因此，当前选树党内先进典型就要适应新形势发展的需要，把重点放在那些体现“三个代表”重要思想，代表新时期党员、领导干部和党员队伍新形象的典型上。对于像德惠市布海镇畜牧兽医站站长李国岩这样，事迹突出，体现时代特点，具有先进思想的优秀党员典型，要大力宣传和弘扬，并集中力量在更高的层次上树起来，使其成为广大党员干部和群众学习的榜样。

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最新政府驻某办事处学习考察报告

今年十月中、下旬, 某办事处分别由副主任某x、综合处处长某x带队，赴某、某两地学习考察。现将此次学习考察的情况 报告如下:

一、 考察的主要目的

某办事处这次赴某市和某市学习考察的主要目的是：学习和借鉴某、某办事处的 管理和经营经验，进一步 提高某办事处的工作水平。某和某办事处地处我国 经济 发展前沿阵地。近几年来，他们利用驻地优势，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥 “窗口”和“桥梁”作用，切实履行接待服务、信息交流、 经济协作等工作职能，在许多方面做出了成就、做出了特色。其中，某办事处以人为本，从转变某宾馆用人观点、建立用人 制度入手，打破大锅饭，实行全员合同制，通过辞职补偿、下岗分流、竞争上岗等方式，解决了宾馆长期以来形成的只能进，不能出的用人机制，使宾馆人员得以精简，素质得以 提高， 管理体制得以理顺，运营成本得以降低，保持了较好的良好的 发展态势。上海办事处努力实现办事处能由职政府“驻外窗口”向汉沪合作“服务平台”转变，他们大力提升办事处 经济功能开发水平，紧紧围绕 经济 发展的重点，以重大项目为载体，将服务环节贯穿两地 经济协作的全过程，得到了市政府的肯定。这些经验值得我办事处学习和借鉴。

在学习考察过程中，我们与某、某办事处进行了对口交流，听取了他们的经验介绍，观看了计算机 管理的现场演示，参观了广州、上海等城市的市容市貌，探讨了搞好办事处工作及宾馆经营 管理的方式方法，在许多问题上达成了共识。这次学习考察，我办事处受益匪浅，达到了预期的目的。

二、几点体会

通过到某、某市办事处的学习考察，与他们的对口交流，我们深深地感到，要做好新形势下的政府驻外办事处的工作，必须做好如下工作：

一是信息工作必须贴近市政府中心工作和决策目标的需要，及时、准确地提供驻地及周边地区的政治、 经济、社会 发展信息。在高科技突飞猛进的21世纪，电子网络的迅速 发展，既为信息工作提供了便利的条件，也在某种意义上加大了信息工作的难度。信息工作只有适应时代的需要，将网络技术与原始的“嘴勤、手勤、腿勤”相结合，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，才能做到我市要什么，缺什么，报什么，不断为领导提供科学决策依据，为某市的 经济和社会 发展服务。

二是要 提高接待工作水平。在市场 经济快速 发展的今天，随着交通和服务业的快速 发展，接待工作面临新的挑战。接待工作只有做到位，做得体，将生活接待和工作接待有机结合，才能较好地满足市领导和有关方面的需要。首先，要按照市领导的要求，按规矩、程序办事，在生活上做到周到、热情、简朴、得体。其次，要围绕市领导考察活动的目的，认真做好协调服务，要根据市领导的工作意图， 积极与当地领导机关或有关部门取得联系，将每一个考察、参观的项目选择好，确保考察活动的顺利进行。最后要做到科学 计划，合理安排。市领导在某市的时间有限，如何最科学地安排时间、线路，安排生活和工作，是每次市领导来京的必修课。接待工作无小事，市领导来x活动的每一个环节都应事先 计划好，决不能因小误大。

三是要切实抓好办事处的内部建设。政府驻外办事处是某市人民政府驻外地的窗口，代表着某的形象，只有从树立某良好形象这个大局着眼，高标准、严要求，切实抓好内部建设，才能培养一支高素质的干部队伍，才能树立某市良好形象。办事处必须抓好 制度的建立、完善和实施，做到有章可循、遵章必严、违章必究。要加大实行工作目标责任制的力度，强化目标任务的严肃性，目标任务必须分解，做到责任到人，要确保市政府各项目标的落实。

四是搞好宾馆的经营 管理。宾馆经营好坏，直接影响办事处工作的开展，只有切实把目前办事处新买的房产 管理好、经营好，把设备车辆使用好，充分发挥它们的 经济和社会效益，才能改善办事处的接待、办公条件和生活福利。因此，一定要树立创收的思想，引入新机制，努力按市场 经济和企业化的方式，对宾馆进行经营 管理，努力 提高宾馆的服务质量和档次，才能做到效益和服务两不误。

三、下一步的打算

通过这次学习考察，对口交流，我们深深地感到，我们的工作在某些方面与兄弟办事处相比还有一定的差距。某办事处地处祖国的某，在某市政府驻外办事处中地位十分重要，这种地位要求我们在各驻外机构中必须担负重任，将接待服务、信息交流、 经济协作等各项工作做在兄弟办事处的前列。下一步，我们将进一步改进工作，努力使我们的工作上一个新台阶。

1、 组织干部继续学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想，努力 提高干部职工的理论

200 年 月 日，经党支部大会讨论通过，上级党委批准，我成为了一名光荣的中国共产党预备党员，至今已满一年。按照党章的规定，我的预备期已满，为此特向党组织郑重提出转为正式党员的申请，请党组织根据我在预备期间的表现，讨论通过我由预备党员转为中国共产党正式党员。下面，我将自己在预备期的表现，向党组织作详细的汇报。

在一年的预备期里，我严格按照一个共产党员的标准要求自己，认真履行党员义务，努力学习、踏实工作、争当模范，从而使自己思想、工作和作风上都取得了较大进步。

一年来，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是通过深入学习党的xx届四中全会精神，使自己对党的认识更加深刻，对党的崇高理想和建设中国特色社会主义的信念更加坚定。通过学习，自己的马列主义理论水平有了进一步提高。

我作为一名水电工人和预备党员。我拥护党的基本理论、基本路线、基本纲领和方针政策，自觉遵守党和国家的法律法规及单位的各项规章制度，遵守水电工人的职业道德。一年来，我结合工作实际，认真学习党和国家的方针政策，始终与党中央保持思想上、政治上的高度一致。在工作中，我严格用共产党员的标准要求自己，模范遵守党纪国法和职业道德，在单位中树立了良好的形象。

为了不断提高自己的工作能力，努力为党的水电事业多作贡献，一年来，我努力学习，刻苦钻研技术，使自己的工作水平能力有了长足的进步，有效地保证了自己圆满完成各项工作任务。过去一年中，我担任机械队的副队长，在干好本职工作的同时，积极配合队长搞好了机械队的各项工作。由于我以一个共产党员的标准严格要求自己，因此，在工作作风上，比过去有了很大改进。过去，我在工作作风上比较漂浮，有时不够深入。这一年来，我坚持每天到工地指挥生产，发现问题及时处理，每一项工作都尽量往前赶，特别是三期围堰的填筑，提高了工期将近一个月。赢得了领导和工人的好评。

去年，支部大会在讨论我入党时，有同志对我有意见，这一年来，我针对自己的缺点，努力加以改进，基本上克服了这一缺点。同时，我努力团结同志，自觉维护集体利益，较好地发挥了一个共产党员的作用。

总之，过去一年来，我在各方面都取得了很大进步，但用党员的标准来衡量，我还存在一些不足。比如，工作中有时不够细致。对于自己的缺点和不足，我将在今后的工作中加以改正。如果这次我不能按期转正，说明自己还不具备一个正式党员的条件，我一定继续努力，争取早日成为一名正式党员。如果能够按期转正，我绝不骄傲自满，而是以此作为自己人生又一个新的起点，在未来的征途上继续不断努力，争取做一名优秀的共产党员。

如何培养孩子餐桌礼仪

具备基本的礼仪，就可以堂堂正正地出现在任何场合任何地点，周围的人会觉得你是个很有品位、替别人着想的人，礼仪是被众人所爱戴的重要条件之一。那么如何培养孩子餐桌礼仪呢？下面第一范文网小编告诉你。

孩子应掌握最基本的餐桌礼仪

1、怀着一颗感恩的心来享受我们的每一顿饭。

这种感恩包括对大自然各个季节给我们带来各种当季的美味，包括对培育这些食品的人，也包括给我们补充营养和能量的这些食物。这种感恩的心情，比起拿筷子的方式，比起吃饭的坐姿，更应该作为一种家庭的文化，不断传承下去。

2、吃完饭之前不要离开座位。

除了饭前洗手外，最好让孩子养成吃饭前处理完上厕所的问题，这样可以更安心、放松地享受美食。

3、请长辈先入座，并先给长辈盛饭。

敬老是中华民族的传统美德，在孩子小的时候，家长就要做好示范，吃饭时先请家中长辈入座，并先给长辈盛饭。在长辈还未动筷之前，晚辈不应自顾自地先吃起来。在家长把碗递给孩子时，孩子应双手把碗接过来，表示对长辈的尊敬。

4、坐正坐直，保持挺拔的姿势。

这样不但好看，而且还有利于消化。

5、正确地拿筷子。

其实只要1个小时妈妈就可以教会孩子用筷子，单单是一个用筷子，就可以让一个人显得很有教养，我们老祖宗发明了筷子，一种道具可以用于各种食物，蕴含着深厚的以不变应万变、以简单应对复杂的传统文化精髓，这也是我们必须要传承的。

6、吃饭时不要敲打碗筷或大声喧哗。

7、避免在盘中翻来翻去。

不要为了挑自己喜欢吃的菜而用勺子或筷子在盘中翻来翻去，有的人甚至将自己喜欢的菜从盘中全部调走，而把不好吃的留给别人，这是一种很失礼的行为，并且显得比较自私。

中国餐桌上的礼仪归结以下几点：

第一，入座的礼仪。先请客人入座上席，在请长者入座客人旁依次入座。入座时要从椅子左边进入，入座后不要动筷子，更不要弄出什么响声来，也不要起身走动。如果有什么事要向主人打招呼。

第二，进餐时。先请客人、长者动筷子。夹菜时每次少一些，离自己远的菜就少吃一些，吃饭时不要出声音，喝汤时也不要出声响。喝汤用汤匙一小口一小口地喝，不宜把碗端到嘴边喝，汤太热时凉了以后再喝，不要一边吹一边喝。有的人吃饭喜欢咀嚼食物，特别是使劲咀嚼脆食物发出很清晰的声音来，这种做法是不合礼仪要求的。特别是和众人一起进餐时，就要尽量防止出现这种现象。

第三，进餐时不要打嗝，也不要出现其他声音。如果出现打喷嚏、肠鸣等不由自主的声响时，就要说一声“真不好意思”、“对不起”、“请原谅”之类的话以示歉意。

第四，如果要给客人或长辈布菜，最好用公筷，也可以把离客人或长辈远的菜肴送到他们跟前。按我们中华民族的习惯，菜是一个一个往上端的。如果同桌有领导、老人、客人的话，每当上来一个新菜时就请他们先动筷子，或着轮流请他们先动筷子，以表示对他们的重视。

第五，吃到鱼头、鱼刺、骨头等物时将它放到自己的碟子里或放在事先准备好的纸上。

第六，要适时地抽空和左右的人聊几句风趣的话以调和气氛。不要光着头吃饭不管别人，也不要狼吞虎咽地大吃一顿，更不要贪杯。

第七，最好不要在餐桌上剔牙。如果要剔牙时，就要用餐巾或手挡住自己的嘴巴。

第八，要明确此次进餐的主要任务。要明确以谈生意为主，还是以联络感情为主，或是以吃饭为主。如果是前者，在安排座位时就要注意把主要谈判人的座位相互靠近。如果是后者，只需要注意一下常识性的礼节就行了，把重点放在欣赏菜肴上。

第九，最后离席时，必须向主人表示感谢，或者就此时邀请主人以后到自己家做客以示回敬。

时间：20xx年x月x日

地点：C517

对象：小教1班全体学生

目的：学习校园安全知识，对学生进行安全教育，防患于未然。 会议内容及过程：

(一)主持人开场白：

人最宝贵的是生命，生命属于我们仅有一次。作为新世纪的大学生，我们是否有强烈的安全意识，是否有足够的自我防护自救能力?在当今这个平和安定的年代里，我们可能会觉得安全二字很轻飘，也很遥远，我们总相信，被厄运女神光临的那个人，一定不是我。然而，事实往往是残酷的。展示搜集资料，告诉大家：危险，究竟离我们有多远?

(二)班主任讲话：

1、提高自身防范意识，加强人生安全及财产安全教育。

2、增强法律意识，注意交通安全。

3、加强行为引导，注意网络安全。

4、加强学生兼职的安全教育。

(三)珍爱生命，我们该做些什么

1、学生自由论坛——增强安全意识，学习安全知识：介绍火灾脱险、溺水救护等知识。

2、在校女生应该学会自我保护，注意网络安全，遇到危险应及时呼救。

3、进出宿舍要关门，不能让外人进入宿舍，自己包保管好自己的私人财产。

(四)班主任小结

希望能通过这次活动进一步增强我们的安全意识和自我保护意识。让安全系着你、我、他;愿我们的生活每天都充满阳光和鲜花;愿平安永远着伴随我们大家!

初一德育培养工作计划

初一德育培养工作计划（一）

这个学期我继续担任初一173班的班主任，在亲身的教学工作实践中，使我深深地感到：班主任工作是一种甜蜜的苦差使，工作辛苦，责任重大。一个班级的工作是否能够搞好，学生的成绩是否能够提高，班主任起着关键作用。可以说有一个好的班主任，就会有一个好的班级。

一、指导思想

教师的使命就是教育好每一位学生，而班主任的使命便是以学生的健康成长为首要任务。班主任的任务是神圣而又光荣，学生应以自己的班主任为荣，班主任也因以自己的学生而光荣。所以身为办主任，首先就是要对得起学生，其次还是要对得起学生，最后但是要对得起学生。

二、班级基本情况和目标

我班共有学生45人。其中男生31人，女生14人。本学期我班的基本目标是：建立一支有进取心、能力较强的班干部队伍，全体同学都能树立明确的学习目的，形成良好的学习风气；培养学生良好的行为规范，弘扬正气，逐步形成守纪、进取、勤奋的班风。

三、工作要点

（一）、加强班风建设

1、班级工作计划

要以全国少工委颁布的“加强青少年思想道德教育和深化体验教育的意见”为基础内容，根据学校德育工作计划的安排，引导青少年开展各项实践活动。要加强对青少年思想品德教育和创新精神与实践能力的培养，面向全体学生，促进学生全面发展。活动之前要制定好计划，明确活动要求，设计好活动并扎扎实实地组织实施，力求取得主题教育的最大效应。班主任与学生一起确定好本学期各项活动的主题，组织和指导学生开展灵活多样、富有情趣的课内外活动，如主题班队活动、校园文化活动、社会实践活动等。

2、营造向上氛围

根据本班学生的年龄特点，努力营造平等、围结、和谐、进取的班级氛围。

（1）制定班级公约、班风等。

（2）布置教室环境。

（3）让学生参与班级管理，培养学生的组织能力和责任心，使每个学生都有成功的机会和成就感。培养学生的参与意识，提供显示学生才华的机会，在潜移默化中逐渐形成自理自治能力，体现学生的主体地位，发掘创新精神。

3、班干部培养工作计划

班级小干部是班主任的左右手。要认真选拔小干部，同时要精心培养小干部。第一，帮助小干部树立威信；第二，鼓励小干部大胆工作，指点他们工作方法；第三，严格要求小干部在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，亦即“以点带面”；第四，培养干部团结协作的精神，要能够通过干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，亦即“以面带面”。

四、教育内容及措施

1、用班会进行常规教育 抓好纪律、礼貌、劳动、学习等方面的常规 使行为规范训练经常化、规范化。为学生自我管理打下坚实的基础。

2、班级开展以下活动：

学雷锋活动

学生社会考察活动

爱国主义教育活动

理想教育活动

总之，班主任要把德育工作放在首位，认真做好班级工作。既教书，又育人，不断提高学生的素质水平，培养学生高尚的道德品质，使学生德、智、体、美、劳全面发展，成为祖国的合格人才。

初一德育工作计划（二）

新的学期为了进一步引导班级学生 在各方面得以健康的发展，培养我班“团结、活泼、严谨、求学”的班风，现制定本学期工作计划 如下：

一、指导思想

班级工作围绕以中学 生日常行为规范的教育为基础，以养成教育为重点，以学校丰富多彩的思想教育活动为载体，以学生自我教育为有效途径，充分发挥家长的辅助教育作用，促进学生良好的文明行为习惯的养成，全面提升学生的思想道德素质。

二、 班级情况分析

从开学的各方面情况来看，本班学生总体还是不错的，班风积极健康，学生团结向上，班干部的工作能力有很大提高，大部分学生已经逐渐养成良好的学习习惯，但是仍不排除少数学生自控力较差，学习效率低，本学期仍应进一步培养学生良好的学习习惯，争取引导个别学生有明显进步，大胆放手让学生自己干力所能及的事，并做好组织引导工作，最大限度的营造一个团结，积极，先进的班集体。

三、德育工作

1、 贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中学生行为准则》。由于初一是最为麻烦的年级，因为初一学生刚进学校各方面多比较陌生和胆小，所以让每位学生养成良好的行为规范是非常重要的，尊师守纪，时刻注意自己的仪表仪容，为以后的初中 学习生活作充分的准备，并从德、智、体、美等方面培养学生全面发展。

2、 积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。后进生的教育和管理历来是班主任 工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。在这方面，我作为班主任首先做到以正确的态度对待她们，及时对后进生加强心理疏导，帮助她们消除或减轻种种心理担忧，让她们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使她们品尝到成功的欢乐和喜悦。

3、培养学生的良好道德品质，配合学校团委和学工处的工作，积极开展有益于学生身心健康发展的活动。积极响应学校的德育活动，按照学校政教处的安排搞好“诚信、责任、律己、感恩意识”的教育工作。

四、本学期具体目标

1、进一步培养良好的行为习惯和学习习惯。

2、巩固良好班风，完善班级管理制度 ，凝聚挖掘班级各方力量，提高班级整体水平。

3、加强学风建设，培养学习兴趣，明确学习重要性，注重学法指导，提高学习效率。

4、与学生融洽相处，建立亦师亦友的新型师生关系。

五、具体措施

（一）继续抓好学生的思想工作

（1）针对个别学生进行耐心的谈话，直到行之有效。

（2）多多了解关心学生，努力开导学生，尽力做好心理专家和引导者。

（3）利用空余时间进行家访，及时与家长交流情况，统一思想。

（4）对一些要求上进的学生要充分调动他们的积极性，鼓励他们再上一个台阶。

（二）常规工作

（1）落实学生德育量化考核制度，积极开展各项评比活动，形成比、学、赶、帮的风气。

（2）适当调整班干部组织，每半个月举行一次班干部会议并做好记录。鼓励班干部积极主动并创造性地处理班内事务，培养工作能力。

（3）加强对学生的心理健康教育，优化学生的心理状态。

（4）鼓励学生积极参加志愿者活动，使他们走近社会，了解社会，增强他们的社会责任心和为人民服务意识。

（三）学风建设

1、 经常与各门学科的任课教师 进行沟通，了解学生情况，做好协调工作。

2、。做好后进生转化工作。

3、加强对学生综合能力的培养，积极培养学生的创造精神，利用班会开展形式多样的活动，如知识竞赛，读书交流会，辩论会等。

4、加强学生早自修，午自修等时段的自主管理。

（四）活动安排

2月：利用班会时间，把寒假生活转换到课堂上来，对学生进行日常行为规范教育，及时总结 ，扬长避短。

3月：积极开展“向雷锋同志学习”的活动，通过学雷锋活动，形成人人关心集体、关心他人的好风气，同时做好赴东方绿洲军训的纪律教育和安全教育工作，提高班级整体面貌。

4月：对期中考试进行分析总结，对有进步的同学要表扬、鼓励，对成绩不理想的同学，要调整他们的学习方法，提高他们的学习兴趣。此外，对学生进行集体主义教育，积极参加校园艺术节活动，为班级争光添彩。

5月：对整个班级的学习情况进行针对性总结，做好期末考试动员和结束工作。班级实行德育量化考核评优奖励制度。对于工作突出的班级干部，勤奋学习的优秀学生，工作认真的同学要给予奖励表扬，为其她同学起到带头作用。

初一德育工作计划（三）

一、指导思想

以邓小平的教育理论和“三个代表”思想为指导，努力贯彻执行《公民道德建设实施纲要》和《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，明确道德教育在学校德育中的基础地位和作用，以德治为基础，以法制为保障，通过新《守则》、新《规范》的学习和养成，切实加强中小学生的思想道德教育和心理品质教育，进一步转变教育观念，开展“小事德育”研究，积极贯彻新课改理念，明确新课程的德育目标和内容，充分发挥班主任和校外辅导员在德育工作中的重要作用；积极开展丰富多彩的文化、体育、艺术等活动，努力建设与现代社会相适应的充满生机与活力的学校德育工作模式，为学生的终身发展奠定基础。

二、目标和任务

（一）努力转变教育观念，构建与现代社会想适应的德育工作新形式

面对多元化和信息化的挑战，面对变化的社会和学生，传统德育内容诸如热爱集体、遵规守纪、讲卫生、懂礼貌、助人为乐、爱护公物等已经不能完全满足当今所提倡的素质教育的要求，因此，德育工作必须顺应时代的发展，必须从社会主义现代化的全局出发，从学生的终身发展着眼，在传统德育内容的基础上拓展新的内容。本学期将围绕这一目标开展以下工作。

1、通过晨会、周会等正常的教育活动对学生进行行为习惯的养成教育，同时增加法制教育、安全教育、心理健康教育、合作教育、挫折教育和竞争意识教育等内容，努力培养学生健全的人格。

2、通过一周“国旗下讲话”，进一步加强“五爱教育”，同时增加国防意识教育、公民意识教育、诚信美德教育、远离不良诱惑、邪教、网吧教育等内容。

3、通过集会、讲座等形式对学生进行法制教育、心理健康教育和安全教育等。

4、以课堂为渠道，以学科为载体对学生进行创新教育、特长教育、合作教育，利用学科教学对学生进行国情教育、环保意识教育。

5、以建国六十周年为契机，开展迎国庆系列教育活动，不断激发学生的爱国热情，增强民族自信心和自豪感。

（二）坚持“以人为本”，积极开展“小事德育”研讨活动，提高德育实效

1、强化一日常规教育

以《复兴初中学生手册》为德育校本教材，强调学校生活五字诀和“五个一”要求的落实，严格执行一日常规检查考评制度，充公发挥团干部、学生会、班委会的自我管理职能，加强德育宣传，营造积极的舆论氛围。

2、重视和加强思想政治课的教学

教师要从学生的生活经验出发，提倡通过学生自主实践活动，学会健康安全的生活、愉快积极的生活，有责任感的生活，并养成良好的行为习惯。教学中要以人与他人、人与社会、人与自然为主线、把国情教育以及环境教育等融为一体。为学生未来进入社会成为富有爱国心、社会责任感和良好品德行为的现代公民奠定基础。

3、重视和加强《体育与健康》的教学，课任教师要把培养学生良好的心理素质和身体素质作为教学的根本任务，以促进学生身体、心理和社会适应能力整体健康水平的提高为目标，融合体育、生理、心理、卫生保健、环境、社会、安全、营养等诸多学科领域的相关知识，真正关注学生的健康意识、锻炼习惯和卫生习惯的养成。

4、建立学生德育档案。对于学生成长过程中的优秀表现和不良情况进行记载，为学生正确的道德品质的形成提供第一手资料，为德育后进生的转化提供研究的依据。

（三）认真组织“文明班级”评比活动，加强班级文化建设，促进优良校风、学风的形成

1、为了优化育人环境，保持优良的校风、学风，本学期政教处将继续认真开展“文明班级”评比活动，并将评比结果纳入班主任月度工作考核。这项活动的内容主要是一日常规检查，本学期将从各班选拔一批优秀学生干部参加一日常规的检查和评比，年级组和政教负责同志将加强对各班一日常规的督查和指导。坚持以客观、公平、公正的原则开展文明班级评比。

2、加强班级黑板报和校阅报栏的建设。本学期将对各班黑板报的督查和评比，每学期举办三期。

3、各班要利用周末指导学生自主开展丰富多彩的文体活动，努力营造班级文化氛围，让学生在活动中受到教育，活动的组织要体现自主意识、参入意识、竞争意识和开放意识，活动尽可能让学生自主策划，自主组织，让学生从活动之中体验成功，总结经验和教训，培养学生健康积极的心态以适应社会发展的需要。

（四）加强德育队伍建设，尤其是班主任队伍建设，提高德育质量

1、强化责任意识

素质教育的核心理念即“一切为了学生的发展”。作为班主任首先必须具备高度的责任感，必须以促进每一个学生发展为己任。遵循学生身心发展规律，承认学生的个性差异，挖掘学生的潜能，决不允许有歧视学困生，放弃学困生现象的发生。学校将通过平时督查与班级民意测验相结合等形式对班主任的责任心进行考核。

2、加强业务培训，提高管理水平

新一轮课改给班主任的工作提出了新的更高的要求，新学期将组织班主任认真学习《纲要》，牢固树立“以人为本”的教育思想，即视学生为朋友，为知己，为亲人；全面调动学生的主动性，积极性和创造性；促进学生的全面发展。

（五）以共建活动为依托，进一步优化育人环境

德育工作需要全社会的关心和重视。本学期我校将继续加强与社会的联系，争取各方配合，以共建活动为依托，形成社会、学校、家庭三位一体的教育体系。我校将充分利用已建立的德育基地，定期组织学生到基地瞻仰、参观、访问，接受革命传统教育、革命理想教育及热爱社会主义、热爱共产党、热爱祖国、热爱家乡的教育；将定期延请校外辅导员来校开展各类专题教育活动，增强德育的实效性。

月度工作安排

九月份 教育主题：行为习惯礼仪教育

1、制定本学期德育工作计划。

2、各班制定班务工作计划。

3、新学期常规教育。

4、庆国庆系列教育活动。

5、启动一日常规检查评比工作。

6、月度“文明班级”评比。

7、组织“学守则、学规范”竞赛活动。

8、开展不文明行为排查、告别活动。

9、庆祝教师节。

十月份 教育主题：道德法纪安全教育

1、期中班主任工作检查。

2、协助教导处举行评教、评学活动。

3、召开学生家长会。

4、“讲道德、守规则、系安全”主题班会、板报评比。

5、月度文明班级评比。

6法制安全教育报告会。

7、组织道德法纪安全教育小品剧、课本剧比赛。

十一月份 教育主题：勤劳俭朴消费观教育

1、诚信美德教育主题班队会。

2、班主任工作经验交流会。

3、月度“文明班级”评比。

4、组织校内外义务劳动。

5、月度黑板报评比。

6、评比节俭型班级、节俭型学生。

十二月份 教育主题：理想前途成才观教育

1、心理健康知识讲座。

2、组织“我进步、我成长、我快乐”主题讨论会、板报评比。

3、组织“理想前途”学生自撰名言比赛。

4、组织优秀毕业生成长经历报告会。

5、一二·九歌咏比赛。

6、月度“文明班级”评比。

一、二月份 教育主题：助人为乐、爱心奉献教育

1、慰问敬老院老人。

2、义务清扫街道。

3、捐助贫困生。

4、评选“三好学生”、“文明学生”、“优秀团员”、“优秀学生干部”等。

5、月度“文明班级”评比。

6、审阅“班主任寄语”。

7.班主任工作考核。

江西省新农村建设考察报告

江西省新农村建设考察报告

一、考察的基本情况

3月2日—8日，省建设厅党组书记、厅长张发懋同志亲率考察团，赴江西省考察社会主义新农村建设。

考察期间，张厅长一行沿途听取了江西省建设厅和有关市、县建设局关于新农村建设的经验介绍，并实地考察了南昌市蛟龙镇下罗村、高安市八景镇上保蔡家村、吉安县永和镇锦源村和青源区渼陂村、兴国县高兴镇长迳村、赣县南塘镇石院村、景德镇市竟成镇里冲坞村等村庄。这些村庄各有特点，有的是城郊拆迁后统一规划、设计、建造的新村，各家各户都是独门独院的小别墅，起点比较高；有的是在原有村庄布局不变的情况下，通过开展“三清三改”综合整治，即“清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路”，使村容村貌焕然一新；有的是明清时期遗留至今的古老村落，虽年代久远，但保护得非常完整，作为旅游景点对外开放。所到村庄的共同之处就是，村容整洁，管理有序，乡风文明，生态和谐，村民们能走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用沼气灶、住整洁房、洗热水澡……

二、江西的主要做法与经验

江西省位于长江中下游，土地总面积16.69万平方公里，总人口4300万人。全省有11个设区市，99个县市区，1428个乡镇， 18万个自然村，70%的人口在农村，是一个典型的农业大省。近年来，该省以改善农村人居环境为突破口，深入开展“三清三改”，在建设新农村方面取得了显著的成效。他们的主要做法和成功经验是：

（一）在组织上，坚持政府主导，农民主体。

江西省在村庄整治中，政府部门扮演了一个引导者的角色，没有包办代替，更没有强迫命令，而是把动员和组织群众贯穿始终，把着力点放在发挥群众的积极性和创造性上。一是做好宣传发动工作，向各级领导干部和广大农民宣传建设新农村的重大意义，增强工作的主动性和参与的自觉性。二是物力财力支持。市、县财政设立新农村建设专项资金，并把村镇规划经费列入财政预算，免费为村庄和农户建房提供规划。同时，采取财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的办法，多渠道筹措建设资金。三是加强组织领导。市、县成立新农村建设工作领导小组，国土资源、规划建设等与村庄整治相关的部门参与其中，并分别制定支持参与方案。各个乡镇成立建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作。四是做好技术服务。组织编印《村庄规划优秀设计实例》、《农民住宅推介图集》等技术资料，免费发至各乡镇村，指导村庄规划编制和农民建房，并开展多层次、多形式的城乡规划知识培训，增强领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理人员素质。

农民是新农村建设的主体，具体表现在：一是维护和实现农民群众对村庄规划和整治的参与权。如进行村镇规划时，吸收村民代表参与，充分听取村民的意见和建议，并将结果向全体村民公示，既加强对农民的规划意识教育和规划知识培训，又提高农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。二是鼓励农户自主申报改造项目。在村庄整治过程中不搞一刀切，把村庄是否整治的决策权交给农民，以全体村民投票的方式决定是否纳入整治示范点，对群众自愿申报率达不到60%的村庄，不列入整治改造范围。三是鼓励农民投资投劳。把政府的物资和资金支持，与农户自己完成的工作量挂钩，以物代资，以奖代补，多完成多补助，少完成少补助，不行动不补助。四是成立理事会负责运作。在党支部、村委会领导下，成立新农村建设村民理事会，作为社会服务型组织，主持村庄整治和调解矛盾纠纷。理事会成员按照“五有”标准（有公心、有热心、有能力、有精力、有一定经济基础），由群众民主推选的“五老” 组成（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人），这些人德高望重，具有一定的公信力和号召力，是联系农村基层党组织和农民群众的桥梁和纽带，可以起到农民意愿“代言人”、政府主张“传递人”和矛盾纠纷“调停人”的积极作用。

（二）在思路上，坚持科学切入，循序渐进。

新农村建设内容繁杂，村庄数量多、范围广，底子薄、要求高，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位。江西省选择典型示范，科学切入，先易后难，循序渐进的工作思路。在村庄整治的范围上，开展“十百千”活动（即：省市县三级建设部门分别抓好10个示范镇、100个示范村和1000个重点村），培植具有指导作用和启发效果的示范点，以典型引路带动面上工作。在村庄整治的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步，收到事半功倍的效果。特别是“三清”工作，简便易行，立竿见影，彻底整治了农村脏、乱、差，实行人畜分离，美化净化村容村貌，改善农村人居环境。“三清”起步后，重点抓好村镇规划，分期分批推进改路、改水、改厕的“三改”工作，实现乡镇村村通公路，村内户户门前道路硬化，家家用上山泉水或井水，村村建有无害化水冲式厕所。“三清三改”的巨大变化，极大地调动了农民群众的积极性，使村庄整治乃至整个新农村建设比较顺利地走进了千家万户。“三清三改”取得阶段性成果后，他们及时把工作重点转移到村庄规划建设上来。这种工作思路符合江西的实际情况，也符合村庄整治的客观规律。

（三）在模式上，坚持因地制宜，突出特色。

一是突出农村特色，不用城市的标准要求农村。比如，在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；基础设施配套，社区服务配套，房屋设计配套。在绿化方面，提倡种树、种果、种菜，反对种花、种草。二是突出地方特色。比如，赣州以白墙黛瓦的徽商建筑居多，在新建房屋时，保持和传承这种建筑形式，从而形成地方特色。三是因村制宜，分类指导、动态管理，不搞一刀切，形成百花齐放的格局。比如，在村庄改造整治时，根据各村的不同情况，实行“一村一策”。对存在较多破旧不堪且无人居住危旧房屋的村落，按照一户一宅的标准，拆除破旧房屋，腾退流转宅基地，实施“空心房”整治；对规模小、经济基础相对薄弱的村庄，平整道路，美化环境，实施村庄整修；对具备条件的村庄，全部拆除旧房，高起点规划，高标准建设，实施整体拆旧建新；对人口集中、经济基础较好的村庄，整体规划设计，建设农民社区新村；对历史文化底蕴深厚、生态环境优美的村庄，保持其田园风光和文化特色，建设自然生态农庄。

（四）在机制上，坚持整合资源，形成合力。

新农村建设是一项艰巨浩大的系统工程，需要全社会各方面的支持和参与。科学整合各种资源和力量，形成支持和参与新农村建设的强大合力，这既是新农村建设的内在要求，也是全社会的责任所在。江西省创新工作机制，整合各方面的资源，动员和组织各行各业、社会各界尽其所能为村庄整治提供支持和服务，形成合力推进的格局。比如，赣州市在编制村镇规划的过程中，通过“整合现有的，动员本地的，借助外面的”，多渠道寻求人力和物力支持；通过开展对口帮扶活动，动员社会各界捐资捐物；结合共产党员先进性教育活动，组织市、县、乡万名干部下基层帮助新农村建设，受到农民群众的热烈欢迎。该市还将按一村一名的标准，大规模培训和下派新农村建设指导员，指导和帮助新农村建设。

三、收获与体会

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，归纳一下，至少有三：其一，统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔；进一步明确了村庄整治，到底是整什么、怎么整、整成什么样。其二，学习了可资借鉴的成功经验。我省和江西地域邻近，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。有了别人的经验作先导，可以避免走弯路，形成后发优势。当然别人的经验不能照抄照搬，一定要结合我省各地的实际，有选择地吸收应用，学其“神”而非其 “形”。其三，增强了搞好工作的信心和决心。江西的这些做法与经验的确可看、可信、可学，不是脱离实际，不是高不可攀。在某些方面，我们也有优势，完全可能也完全应该做得更好。下一步，如何做好我们的工作，真正让江西的经验在我省开花结果，以下几点体会值得总结和汲取。

（一）统一一个认识建设社会主义新农村，要从“百镇千村”抓起。

当前，社会主义新农村建设的号角已经吹响，建设新农村已经成为政府关注、群众关心的热点。建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，也不能一哄而上，到底该从哪里着手？就我省来说，当前就是要建设好“百镇千村”示范工程，通过“百镇千村”的示范效应，达到全面实现农村面貌改观的目的。全省建设系统上上下下都要统一这个认识，要大张旗鼓地宣传这个观点，要集中力量办大事，要把各级党委政府、各级各部门的注意力吸引到“百镇千村”上来，把主要工作精力转移到“百镇千村”上来，把主要资金投入到“百镇千村”中来，在“百镇千村”上建功立业。

（二）突出一个重点建设社会主义新农村，要以村庄整治为重点。

江西有部分村庄在整治中，花钱不多，但变化很大。建设新农村，不是推倒重来，不是拆旧建新，而是以村容整洁为目标，以现有村庄为基础，以完善基础设施和环境整治为重点，营造新的村容村貌、养成新的生活习惯、培育新的民约风尚。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋，反对增加农民负担、举债搞建设，反对形式主义、搞花架子。在个别有条件地方，结合开发还建，也可以按照统一规划、统一设计、统一建设的模式，实施整体拆迁新建，但这绝不是当前新农村建设的主流和重点。

（三）抓住一个主体建设社会主义新农村，要以农民为主体。

农民是村庄整治的决策主体，也是实施主体和受益主体。建设新农村不能搞强迫命令，政府可以做农民的思想工作，向他们宣传政策，但不能搞行政干预，必须坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。建设新农村虽有政府出资，但不是由政府包办代替，需要农民积极响应和配合，需要农民出资投劳。要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投入必要的人力物力，搞好公共配套设施建设,防止产生“等、靠、要”的依赖思想。

（四）发挥各方作用建设社会主义新农村，要充分发挥各方面积极性。

村庄整治是一项宏大的系统工程，单靠哪一个部门是不可能取得好的成效的。修路需要交通部门的支持，改水需要水利部门的支持，建沼气池需要农业部门的支持。建设部门是一个牵头部门，工作的重点是搞好村庄规划的编制，环卫、排水等基础设施的建设，指导农民建房，选好示范点，做好检查、督导、考核工作。因此，必须调动各相关部门的积极性，分清各自事权，形成“各负其责，各展其能，各建其功”的良好氛围，各部门都应围绕“百镇千村”出主意，想办法，见成效。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的浓厚氛围。要顺势而为，调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，开创各方面参与新农村建设的生动局面。

（五）提高投资效率建设社会主义新农村，要最大限度提高资金的使用效益。

建设新农村,投入是关键。政府要发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,落实一定的启动资金和补助资金，把资金、物资用到农民直接受益的项目上，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家独户不好办也办不了的事情，有效激活社会各方面资金投入。要改变过去政府资金“撒胡椒面”的平均分配方式，在新农村示范点建设上，实行差异化分配，以奖代补，加大实物补贴的比重，引导和激励农民投资投劳。统筹安排和集约投放各类支农资金，集中有限资金分类分步投入到重点项目、重点村庄，做到扶持一个，见效一个。

赴浙江学习考察报告

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

（三）学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二：从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手；或者是步步设卡，处处干预；或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一；其二是面对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的，心理不平衡。所以，可以对你热情，也可以不热情，吃、拿、卡要随之产生。学习温州，就是一定不要怕“肥水流进外人田”，特别是不要怕别人赚钱。

启示之三：不唯书、不唯上、只唯实。温州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能做通的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，从异地回温州没航班就包机，自己开辟航线，异地商场不上温州货，自己就租柜台卖自己的货；分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是：不是从教条出发，而是从实际出发；敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去。而我们这些地方由于受落后的官本位的影响，不少人的思维的特点是唯实的少，唯书、唯上的多，做官讲保险，责任找落脚点，讲话发言讲安全感，导致敢闯的难闯、想试的难试……

（四）应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

（一）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作；还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记；二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定；三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握；四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二) 立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1—2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

（三）强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担；对经营性用地，一律实行拍卖；享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。

教师是学校的第一资本，是学校最丰富、最有潜力、最有生命力的教育资源，拥有德才兼备、充满爱心、甘于奉献的骨干教师群体，才能办出的学校，所以，我校开展骨干教师指导青年教师的帮教工作。我在这项活动中负责培养年轻教师宋丽和韩静的任务，下面我对培养这两位年轻教师的工作总结如下：

有一句老话说得好“什么样的老师带什么样的学生”。在骨干教师传帮带工作中我深深感到身上的责任和压力，一直以来，我本着“共同学习，互帮互助”的理念，给年轻人机会，给年轻人压力的宗旨，用实际行动影响着她们。在我们师徒帮教工作中，共同收获了辛苦与快乐。

一、自己就是的教材。

我觉得：要想做好“传、帮、带”工作，首先要做到：言传身教，率先垂范。我一直严格要求自己，处处以身作则，起到示范表率作用，在言传身教中首先让老师们牢记“德高为师，身正为范”的训言，引导她们发扬爱岗敬业精神，热爱教育教学工作。让她们明白自己的权力和义务。平时的工作中我严格要求自己，同时也以自己的言行潜移默化的影响着我帮教的宋丽和韩静，她们在我的影响下工作非常严谨，而且积极主动的承担工作任务。

二、让我们一起成长。

1、我对自己工作上严要求,处处为年轻教师做好表率，将自己的工作经验和教学经验一点一滴、毫无保留地传授给这两位年轻教师。我是一名数学老师，认真钻研教材、坚持听课，认真反思，不灰心、不放弃。我们一起共听、共评每一节课，真正做到了学而不厌。在老师们遇到困难时给予真诚的关心与帮助，扶持她们走出困境。一直以来，只要我能想到的工作和注意事项，都及时提醒她们，避免她们走弯路。教学的功夫应放在平时，把自己以前好的做法和她们一起分享，毫无保留，我时刻谨记，自己也年轻过，自己也不是一个完美的人。

2、在指导工作中，注意加强教育理论学习和课堂教学的研究，形成正确的教育理念，在工作的同时，鼓励她们多阅读教育理论书籍，时刻不忘提高自己的自身素质。

3、在日常的教学中，我们通过互相听课、评课等形式的活动，共同探讨、研究教学中遇到的问题，寻找解决问题的方法，不断改进与完善课堂教学方式，从而不断提高自身的业务素养。课后及时对教学中存在的问题提出自己的看法和意见，进行交流，找出不足，总结经验，以此提高年轻老师的课堂教学能力。从听课中，我发现宋丽老师课堂时间的把握不妥当，有些几何语言强调的不到位，课后及时给她提出可行性建议，宋丽十分谦虚的接受我的建议，并在课堂教学中不断改进自己的教学，现在她的课堂调控能力提升很快。在听了韩静课之后，我发现她有些心急，给学生思考的时间不充分，教学生知识再生成的部分挖掘的不到位，课后我和她进行交流，并指导她改进教学的方式方法，韩静是一位上进心较强的年轻教师，听了我的建议很快改进了自己的教学侧重点，教学技能提升的较快。

三、年轻教师的进步足迹。

宋丽老师刚参加工作时我带她听课，指导她上课，教她管理班级的方法，在我的言传身教帮助下，宋丽成长的很快，上课的质量明显提升，在学校的课改展示课上得到了大家的好评，获得了学校颁发的奖状，她是一位勤学上进的年轻教师，平时常和我探讨教育教学方面的问题，谦虚好学的她令我欣赏，现在她在教育教学方面是年轻教师中的佼佼者，看到她的成长我很欣慰。

韩静自参加工作以来也是我一直帮教她，指导她如何上课，如何和学生交流，如何领会课改精神，如何管理班级等等，我是一位严谨的老师，我在帮教她的时候也传授给她为师的理念，每当她在教学中或生活中遇到困惑时我都想照顾孩子一样的帮助她，鼓励她树立信心，以阳光的心态接收工作、生活的洗礼，读书时她是我的学生，工作时她是我的徒弟，我们师生的缘分真是源远流长啊！在我的帮教指导下，韩静的教育教学工作能力提升很快，现在她不但能在三公开活动中展示精彩的公开课，平时的教学成绩也明显提升，班级整体发展良好，是一位很有发展前途的优秀青年教师。

回顾指导青年教师的过程，我自身也得到了不断地进步。她们走的路就像自己的昨天，今天她们多的是信任、帮助、支持，同时压力和机会也不能逃避。在今后的工作中我们师徒会一如既往的携手并进，为开发区九年一贯制学校的发展贡献我们的力量。

兹证明本公司预聘请人员：____________________、_____________国家/地区___________________先生/小姐(护照____________________________________)以往遵守国家法律法规，无犯罪记录

___________公司(章)

________________年________________月________________日

_________________我辖区居民_________________，公民身份号码：_________________________________户籍地：_______________________________。经核查，在本证明出具日之前，本机关未发现其有：_________________违法犯罪记录/犯罪记录/故意犯罪记录/刑事处罚记录。特此证明。

(本证明仅限于_________________用途)证明

签发机关印章_____________

___________年_________________月_____________日

一、企业人力资源管理人才现状

企业核心竞争力本质上是结合战略、人才、管理、技术等基础上构成的持续企业长期竞争优势的潜力，获得人才优势是打造企业核心竞争力的关键所在。企业为了获取人才优势，提升核心竞争力，往往会选取大规模的外部招聘，以满足人才的需求，而忽略了内部人力资源的培养和选拔。导致了人力资源部门面临这样的难题：一方面，外部招聘的员工由于缺乏对企业文化和业务状况的了解，难以在短期内发挥其所在岗位的最大组织效能，并且外部招聘新入职的员工忠诚度较低，可能会进一步导致企业人才的流失。另一方面，在企业的内部员工看来，他们的潜力积累和提升被上级和企业管理者所忽视，极有可能挫伤内部员工的工作用心性，员工难以看到自己职业未来的发展方向与上升空间，从而影响企业人力资源的稳定，这样的企业对于人才恐怕很难有长久的吸引力。究其原因，在于人才使用和培养机制方面存在如下问题。

首先，企业软环境。在中国这个讲究“人情关系”的社会氛围影响下，有部分员工认为，企业人员的引入和晋升大部分依靠与领导的关系，构成了员工之间缺少信任，甚至因利益相争而导致内部人际关系紧张;此外，“大锅饭”的传统思维，也导致不少员工缺乏动力、不思积极。

第二，缺乏长远人才培养规划。通常企业中主要靠员工的“师带徒”模式或自己边摸索边学习培养工作技能，缺少高技能型和管理型人才的知识的更新与补充。

第三，如今科技信息发达，职场生力军多为80后、90后大学毕业生，这一职场人群心眼活、想法多、胆识大。企业在管理人才的过程中，80后、90后常由于新入职场不受看中而跳槽。一旦，企业人才流失，后备人才培养不足，则会出现人才青黄不接，甚至出现人才危机。

所以，关注企业内部人力资源的培养和选拔，建立企业内部后备人才梯队管理机制势在必行，迫在眉睫。

二、如何留住后备人才

后备人才问题是当今企业应对市场竞争与未来发展的关键问题。如何用好新生员工与如何把新生员工培养成优秀的后备人才，是这个问题的症结所在。企业要想能够百年长青，需要不断地增加新鲜血液，并拥有培养优秀接班人才的良好机制。

1、招聘遵循“最适合”原则

在开展招聘工作的过程中，对于人才的引入既要思考企业现状及发展需要，又要思考人才自身的需求，综合各项主客观因素，选取人才，讲究适用、匹配原则。

2、良好的工作环境

良好的工作环境是稳定和平衡员工心态的重要条件。对于人才来说，简单愉悦工作的环境、能够理解下属推荐的上级、患难与共的同事也许比任何事物都重要。

3、适度的成就感

企业要使人才感到值得留下，并且甘愿付出他们的才华与智慧，就务必给予能干的员工更多的机会，给予工作成绩优异的员工应有的收获与报酬。

4、知人善用

给有潜力和发展的员工更大的发挥空间，是让员工心存感激的良方。有了这种感激做基础，就不必担心员工会离开了。提高员工对企业的满意度和归属感，长久以来都是留住人才的好办法。

三、后备人才培养模式

企业后备人才包括管理型与技术型两大类，其培养模式也不尽相同。

1、管理型后备人才的培养机制

(1)管理培训生计划。是企业对经过筛选的、富有管理潜能的一批新员工，采取系统的、专门的培训、轮岗、导师辅导等培养措施，迅速有效提升其管理技能和工作技能素质，并逐渐安排其进入企业管理类岗位承担管理职责。这种方式适合于急需人才的企业大批地培养新人。

(2)企业接替规划。也称“接班人接替规划”，是企业透过内部人才评价与筛选确定、并持续关注那些可能成为中、高层岗位管理人才的高潜质员工，对其在工作技能和个人综合素质上进行培

考察报告：推进农村土地流转和新农村建设的考察报告

xx年年11月5日至11日，我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察，重点学习两地区的土地流转和新农村建设经验。两地在统筹城乡经济社会发展方面进行了多层次、全方位的探索，其成功经验对我县推进农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

一、九龙坡区和温江区的做法

第一，探索“社会保障换承包地、住房换宅基地”的办法，解决现行农村土地制度上的阻碍。九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区，在符合国家相关法规的基础上，探索以“社会保障换承包地、住房换宅基地”，解决现行农村土地制度上的阻碍;农民变市民后，能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障，解决户籍难题。今年2月，九龙坡区探索制定了《城乡统筹发展户籍制度改革试行办法》《农村土地承包经营权流转管理试行办法》等12个配套措施，以解决农民变市民过程中面临的种种权益不平等问题，选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。

在解决农民住房问题上，九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。经报批同意后，按照“城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的试点要求，拿出原农村宅基地的20%左右，集中兴建新型农村社区，可以腾出80%左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地，用多得的土地出让金等收益来补贴农民购房。清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点，这三个村有740亩属于农村建设用地，按照城市小区建筑密度，只用原来20%的建设用地，就可以解决全部农民的住房问题，安置1200多户，平均每户100平方米(主要户型为80平方米)。其他80%的建设用地转为城市建设用地指标。新建住宅成本价每平方约900元，售给农民580元，差价部分从城市建设用地的土地收益中支出。农民原有的旧房拆迁补偿每平方米270元，加上旧房面积比较大，这样算下来基本上农民不花钱每家就可以住上80平方米的高标准的城市小区住房。

在解决承包地问题上，九龙坡区规定，农民变市民，在享受市民社会保障的同时，必须自愿退出土地承包经营权。例如，清河、高田坎和高峰寺三个村在用宅基地换住房后，这三个村剩余的3000多亩耕地统一流转到花卉园区，由园区统一招商用于发展花卉产业。考虑到农民进城务工的收入仍不是十分稳定等实际情况，其土地流转的收益仍归农民所有。当地农民如果仍种粮食，每亩地每年收益仅400元左右。九龙坡区花卉产业占重庆市场的80%，具有使耕地大幅增值的优势。花卉园区与农民商定，每亩地流转费用1500元，其中100元为村级工作经费，50元为社(村民小组)经费，流转后农民每亩地每年可得1350元收益，农民比较满意。

第二，因地制宜地解决农民变市民后的教育、医疗、养老、就业培训、最低生活保障等问题。九龙坡农民与城市人一样，享受到各项社会保障制度。一是子女入学。区教委以农民变市民人员实际居住地就近安排其子女入学。其子女在九龙坡入学的，继续享受农村义务教育“两免一补”政策。二是就业扶持。农民变市民人员中有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动者，由区劳动和社会保障部门免费提供职业技能培训或创业培训、就业指导和职业介绍;符合条件的可享受小额担保贷款、就业再就业援助等政策。三是养老保险。农民变市民人员在单位就业的，由用人单位统一参加城镇职工基本养老保险;未就业人员和灵活就业人员按自愿原则，规定分类参加城镇职工基本养老保险。由于入保门槛更低，农民也可选择农村基本养老保险。四是最低生活保障。农民变市民人员符合城镇低保规定的可纳入城镇居民最低生活保障。

此外，农民变市民人员退出农村集体经济组织后，仍享有退出时集体积累资产分配权利。所在集体经济组织应按照农村股份合作制要求，对集体资产进行清产核资，对净资产进行量化，对农民变市民人员分配股权，实现股权参与集体资产收益分配。农民变为市民后每个人所享受的城市社会保障，平均每年财政需支出600元左右。

在城乡统筹发展综合改革试验的过程中，九龙坡区委确定了“三个可行”的原则：合乎情理、不违背基本法律，就可行;群众满意、能确保社会稳定，就可行;不谋私利、能促进城乡统筹，就可行。除了户籍和土地制度改革，九龙坡区城乡统筹改革还涵盖以下内容：推进城乡全覆盖的社会保障制度改革、城乡公共服务均等的管理体制改革、活跃农村资本市场的财政金融制度改革和服务高效的行政体制改革。

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一、指导思想：

青年教师是学校教师队伍的一个重要组成部分，是学校事业发展的希望，是学校可持续发展的后备力量。青年教师的思想政治素质、业务水平直接关系到学校的生存和发展，青年教师的培养是我校教师队伍建设的一项重要而紧迫的任务，是学校建设的一项重大工程。为了加快教育现代化进程，尽快建立一支高质量的，能适应我校新课程改革需要的教师队伍，提高全体青年教师实施素质教育和推进基础教育改革的能力和水平，我们将把培养青年教师的工作作为一项关系到学校发展的首要任务来抓，努力使青年教师能早日进入角色，尽快胜任教育教学工作，成长为我校教育教学可持续发的展骨干后备力量。

二、培养目标：

1、热爱教育事业，具有强烈的事业心和责任感，具有高尚的职业道德修养，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

2、引导刚进入教师行列的青年教师做好角色的转换，由学生转为教师，对他们加强工作责任性教育以及组织能力的培训。

3、狠抓教学常规，在备课与上课、作业与辅导、听课与评课等方面着重指导，具有扎实的教学基本功。

4、能够熟练运用现代教育手段。

5、实行师徒结对，我们对每位新教师配备1─2位富有经验的骨干教师为师傅，在德育工作、教学工作、班主任工作、少先队工作中进行传、帮、带。

6、具有扎实的基础理论和专业知识，具备一定的教科研能力，能够独挡一面，胜任毕业班工作。

7、建立学校考核制度，考核项目有：写一份合格的教案、上一堂教学汇报课、写一份教学心得体会、设计一份活动方案，写一份全面的工作总结。

通过努力，力争使每位青年教师在政治思想、师德修养、业务素质和教书育人的实际工作能力方面达到合格水平。具体要求一年常规入门，二年上课过关，三年业务达标，五年成为具有良好师德、较高学识水平和业务能力的校级以上教学能手。

三、培养措施

1、重视青年教师的思想政治工作，思想上积极引导，使他们热爱教育事业、教书育人，为人师表。利用各种形式，组织他们学习相关文件、提高认识，以先进教师的事迹，教育激励他们，使他们真正具有乐于奉献的精神。

2、加强青年教师的岗前培训，为青年教师的校内外培训铺路搭桥，加强青年教师培训工作力度。

3、明确具体工作和努力目标，对青年教师提出具体要求，加强青年教师队伍的思想作风建设，使我们的青年教师能严格要求自己，努力学习，提高业务水平，关心学生的成长，做学生的良师益友，要求青年教师以高度的责任心，保质保量完成所承担的教学任务，虚心向老教师学习，努力做好教书育人工作，在教学实践中不断提高自己的素养。

4、根据每位青年教师的具体情况，落实培养规划，为他们聘任思想作风好，学术水平高，教学经验丰富，治学严谨并具有副教授以上职称的教师担任指导教师。在较短的时间内，通过基本的教学关。导师对青年教师的备课、上课、严格把关继续开展导师带教工作。使广大青年教师都能在原有基础上有进步和提高。发挥老教师的“传、帮、带”作用，每周集体备课。老教师与青年教师多交流，在工作、生活上多关心指导，督促青年教师爱岗敬业，自我加压，开拓进取，尽快成长为一名合格教师、骨干教师。

7、抓教学基本功和教育常规，通过组织竞赛，以赛促练，掀起青年教师苦练基本功的热潮，同时，通过说课、听课、评课等活动，全方位提高青年教师的教学能力。

8、强化对青年教师的培训，提高青年教师师资队伍整体的业务素质。鼓励青年教师进行专业知识、技能的学习，派青年教师外出学习。支持与鼓励青年教师报考博士、硕士研究生、针对某一学科进行进修学习等，提高自身学历水平和业务水平。

四、定期抓好几项工作：

（1）开展四查：查对《新课程标准》的熟知程度，查备课，查作业批改，查辅导学生。

（2）抓业务培训：抓教学“六认真”工作，课堂教学的有效性落实情况。

（3）利用教研组活动，为青年教师创设教学平台，抓好一些活动。如：钢笔字、粉笔字比赛，创优课评比，说课、研讨课等等。

五、主要活动安排：

1、制订工作计划。

2、教师上岗前培训（结合每年区教育局教研室：新教材培训、新教师培训）。

3、拜师活动（师徒结对）。

4、随堂听课，指导青年教师做好教学工作。

5、走出去，请进来活动（请专家、校级交流）。

6、青年教师课堂教学比武活动。

大学生入党申请谈话记录

受xx学院党总支的指派，-x年x月x日与-x同志进行了谈话。谈话主要内容是了解其对党的认识、入党动机、思想觉悟和对党的基本理论、基本知识掌握情况，以及对待入党的态度和决心等，并有针对性地对其进行了教育和指点。谈话中，该同志能联系自己的思想实际，态度诚恳。通过谈话，了解到该同志积极拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，在政治思想行动上能够同党中央保持一致。

在谈到对党的认识时，他认为，中国人民的革命史证明，只有共产党才能救中国，没有共产党就没有新中国。特别是改革开放20多年来中国的巨大变化更证明了中国共产党不仅能使中国站起来，而且有能力使中国强大起来。该同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，对共-产主义的信念坚定，多次表示愿为实现共-产主义的社会制度奋斗终身。在谈到入党动机和入党态度时，他说：“我坚信我们党的事业一定会胜利，共-产主义一定会实现。

因此，我决心加入中国共产党，这是我人生的最大追求，我决心像革命前辈那样，为人民大众服务一生，为党的事业奋斗终身，为了党和人民的利益，我愿献出一切，直至生命。”该同志能正确处理个人利益和整体利益的矛盾，成绩较好，连续两年荣获学校一等奖学金。直系亲属和主要社会关系的政治历史及现实表现清楚。该同志的主要缺点是处理问题有时不够冷静，过于主观和自信。

通过谈话和审阅其入党材料，我认为该同志对党的认识正确，具有一定的思想觉悟，入党动机端正，有为党的事业奋斗终身的决心。思想作风正派，对组织和同志忠诚老实，工作踏实，有较强的事业心和奉献精神。基本具备了共产党员的标准，符合入党条件，材料完备，手续齐全。

根据__号文件精神，我校将进一步推行研究生委托培养制度，为用人单位培养社会主义建设需要的高层次专门人才。为此，__(以下简称乙方)受__(以下简称甲方)委托在__专业(学科)培养硕士生__(以下简称丙方)壹人，经三方协商，达成如下协议。

一、学制及修业期限 学制：_年 修业期限：从_年____月起至_年____月止。

二、培养要求

(1)丙方修业期间应在规定时间内完成乙方的培养方案所确定的全部课程学习，课题调研、论文撰写、答辩和学位授予均按乙方的有关规定办理;

(2)丙方在修业期间应遵守培养单位的规章制度，毕业后按协议回到原委托单位工作。

三、学习期间的待遇和管理

(1)丙方与国家计划内招收的硕士生毕业后待遇相同。

(2)丙方在修业期间享受甲方工资和医疗保险及福利待遇，乙方不再为其发放助学金。

(3)丙方修业期满，其《毕业证书》、《学位评书》及党团组织关系及学习期间的有关档案等均由乙方直接转给甲方，丙方不能自行领取。

四、培养经费 按照国家教委、国家计委、财政部__号文件规定，学校向委托培养硕士生单位(即甲方)收取委托培养费用。硕士研究生的委托培养费共计__元，签协议之前缴第_年委培费__元(中途退学不退委培费)。答辩前缴清所有委培费。

五、执行时间 自协议生效之日起至_年____月止。

六、本协议如有未尽事宜可经由甲、乙、丙三方协商修改补充，并需以文件记录为准。

七、本协议经甲、乙双方加盖公章、代表签字和丙方签字后方能生效。本协议一式叁份，甲、乙、丙三方各存一份。 甲方(公章)：__ 乙方(公章)：__ 代表人(签字)：__ 代表人(签字)：__ _年____月____日 _年____月____日 丙方(签字)：__ _年____月____日

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