迎春座谈会发言稿（通用19篇）

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好!很荣幸有机会作为青年职工代表发言，在这里和大家互相交流。同时也非常感谢领导对我们青年员工的关心和重视。

我从20xx年8月1日进入公司至今已将近一年的时间，这是我大学毕业后第一次踏上工作岗位。作为一名新员工，我感觉到压力与动力并存，希望与挑战同在。这一年来我学到了很多，感悟了很多;看到公司的迅速发展，我深深地感到骄傲和自豪，公司就如同一个充满温馨、和谐的大家庭，员工之间团结友爱、工作氛围融洽，处处体现出一种人与人之间相互关怀的温情。公司在管理方面也是处处渗透着“以人为本”的理念，公司经常组织我们听名师讲座，参加各类培训。还不定期的举行各类活动及竞赛，为增进员工之间的沟通、提高团队凝聚力和战斗力搭建了一个又一个平台。帮助了我们青年职工迅速成长。

公司给予了我们年轻人这么好的一个广阔的发展平台，让我们充分展现自己各方面才能，使我们对未来充满着希望，同时这对我们新员工来讲也是一种全新的挑战。作为新员工，相比老员工我们最缺乏的就是工作经验，因此，我们应该利用年轻人接受新生事物快、工作激情高的特点，把压力化为动力，充分发挥主观能动性，勤思考、勤学习，积极向老员工虚心请教，为公司发展尽职尽责、添砖加瓦。

对于每位员工来说，学习是我们生活中必不可少的一部分。当今社会发展迅速，职场竞争激烈，优秀人才比比皆是，一旦我们停止学习，将会一直落后于他人。补充知识，为自己“充电”，是我们每个人必须要做的事情。

对于公司来讲，一个公司的发展依赖于员工的发展，员工的发展是公司的根源，只有员工素质提高了公司才能有市场竞争力，因此，我认为公司继续加强对员工的培训和指导也是非常有必要的。

当然，学习无处不在。我们可以在课堂上学习、书本里学习、工作中学习、生活中学习，但最主要的是我们是要有目的有目标的学习。周恩来曾说——为中华之崛起而读书。有目的的学习、有需求的学习、有意愿的学习的学习效率更高、学习效果更好!

知识需要沉淀，这也要求我们应该在平日细心观察、勤于思考。“读万卷书、行万里路”，我在参加工作后，慢慢的，对这句话有了另一种解释。就是读书、行路，再读书、再行路。首先新员工由于主观原因：比如工作经验的不足或业务、理论知识的缺乏而使得其在工作中遇到困难，这时、我们应该多向领导、同事学习，翻阅资料学习，以此来解决工作中不懂的问题。接着，我们还要不断的加强业务知识的学习，以此来发现工作中客观存在的问题，然后再通过学习解决工作中存在的客观问题：比如制度、流程的优化问题。这样一个良性循环才能把工作做到尽善尽美。

回首过去的一年，公司陪伴我走过了人生很重要的一个阶段，使我获益匪浅。在此我向公司的各位领导和各位同事表示最衷心的感谢，有你们的协助才能使我在工作中得心应手，也因有你们的帮助，才能使我更好更快更多的了解公司。

因此，作为这个大家庭的一员，更作为一名共产党员，我决心带头将学习进行到底，在今后的工作学习过程中，将认真做到“三学习”、“三做好”，努力营造“三心”环境。

“三学习”：一、学习政治理论知识。讲政治是立身之本，只有不断强化政治理论学习，提高政治思想素养，才能确保工作学习生活方向明确，不走弯路，不走错路。二、学习公司业务。学好公司业务是我们新员工首要工作任务，不熟悉公司业务，做好本职工作无从谈起。公司业务涉及面广，要学习的内容多，我将采取全面分类、重点突破、循序渐进办法学习业务，同时积极向公司领导、老员工虚心请教，争取在较短的学习时间来熟悉好公司业务。三、学习为人处事。在公司工作，我感觉要与方方面面的人和事打交道，作为新员工，无论政策理论、业务能力、社会阅历都需要一个成熟的过程，在这过程中，学习好为人处事尤为重要，有时还可以达到事半功倍的效果。“三做好”：一、做好人。做事先做人是永恒的道理，我将努力学习、不断提高素质修养，保持积极上进心态，与同事和谐共事，不贪一己之利。二、做好本职工作。对组织和领导交办的工作尽心尽力，尽职尽责圆满完成。三、做好参谋助手。作为年轻员工，我将发挥自己头脑灵活、接受新生事物快，工作激情高的特点，积极为公司领导、部门主管出谋划策，当好参谋助手。

营造“三心”环境：即在公司的工作学习生活中，努力做到让领导放心、与同事共事齐心、自己工作开心。

我的发言结束，谢谢大家!

尊敬的各位新教师：你们好

金风送爽，丹桂飘香。在全校师生刚刚收完上学年的累累硕果，即将迈入新学期的时候，你们带着对未来生活的美好憧憬，怀着满腹经纶，踌躇满志、朝气蓬勃地跨进了县一中的大门，为全县教育事业输进了新鲜的血液，为一中增添了新的活力。全县人民欢迎你们!一中全体师生欢迎你们!

过去，你们作为“天之骄子”出入于大学的殿堂，畅游于知识的海洋，吮吸着科技的琼浆，怀抱着“报国为民”之心，立志投身于党的教育事业，宏图大展，一显身手，今朝，你们已成为一名光荣的人民教师，你们即将走向讲台，为学生拨开狭隘的视野，启迪封闭的思维，浇灌干枯的心田，催开含苞的花蕾。你们是传统美德的传承者，精神文明的播撒者，科技成果的传递者，栋梁之才的浇灌者。你们肩负着祖国的千秋大业，承担着民族的振兴与希望，雕塑着人类的灵魂，创造着社会的明天，你们使命重大，责任重大。

你们选择的职业，是一项光荣的职业。它的光荣，就在于它肩负的历史重任。世界的竞争，是人才的竞争，而人才的培养，主要靠教师。教师所从事的是为祖国昌盛、中华腾飞准备人才的事业。教师的光荣，就于他们具有崇高的献身精神。他们岗位，就是奉献的岗位，他们的职业，就是献身的职业。他们象红烛，默默地燃烧着自己，无私的照亮着别人。教师的光荣，是因为他们为人师表，廉洁从教，在理想、道德、情操、法纪等方面，为学生、为社会做出了表率。教师的光荣，还因为他们知识渊博，治学严谨，洞察时势，明白事理，诚信坦荡，爱国爱民。他们是全社会最可尊敬的人，最可信赖的人。

今天，你们从事了教师这个职业，这是你们的光荣，也是你们的骄傲。但是，从事了这一职业，并不等于说自己就是一个合格的人民教师。做一个合格的人民教师还需要我们加强师德修养，加强自身学习，胸怀理想，自信自强，善于合作，充满爱心，关注社会，关注人生，淡泊名利，不计报酬，坚韧刚强，百折不挠。一腔热血为教育，满腹激情育桃李。今天我们加入了教师行列，成为教育战线上的一名新兵。路就在我们的脚下，就让我们从今天开始吧，从一点一滴学起，从一点一滴做起，“爱就要爱得深，干就要干得好”，学最好的方法，做最好的教师。

邓小平同志指出“一个学校能不能为社会主义培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师。”教师决定着一个学校的兴衰，教师决定着一代教育的成败。没有高素质的教师就不可能有高水平的教育教学质量。我们学校之所以有良好的校风，良好的学风，较高的升学率，能够培养出数以万计的大学生和栋梁之才，培养出全省文理两科状元，就是因为我们有一批批政治过硬、业务过硬的教师队伍。他们爱生如子，爱教如命，爱校胜家，开拓进取，奋发向上，把自己的青春和才智献给了一中，献给了全县的教育事业，为一中唱响了胜利之歌，为全县的教育事业谱写了一曲曲光辉的乐章。当前，在新世纪之初，随着时代的发展，新老教师的交替，知识技能的不断更新，学校面临着新的机遇，新的挑战。在新的形势面前，这所学校还能不能保持昔日的辉煌，创造出更加光明的未来?希望就在你们身上。你们任重而道远。

也许有的教师会说：我们刚从学校出来，还很年轻，没有教学经验，能挑起这副重担吗?这种担心是没有必要的。正因为我们年轻，我们才朝气蓬勃，勇于向上。正因为我们年轻，我们才勇于实践，勇于创新，正因为我们年轻，我们才很少守旧，更容易接受新鲜事物。“一张白纸，没有负担，可以绘出最新最美的图画，写出最新最美的文章”。我们是新时代的大学生，我们有深厚的知识功底，有现代化的信息技术，有献身教育的火热心肠，只要我们肯吃苦，肯用功，能够认真学习教育理论，虚心学习老教师的教学经验，广泛吸取先进的教育方法，深入钻研教育教学规律，我们同样可以创造出骄人的成绩，干出轰轰烈烈的事业。路是人走出来的。学校相信你们一定会在很短时间内，适应教师岗位，适应中学教学，也一定会在三五年内，会成为学校的骨干教师，成为市级省级乃至国家级著名教师。

为了你们的成长，学校将尽最大努力，给你们提供方便与条件，尽力营造好你们成长的环境。不过，由于学校正处于发展阶段，也许有许多地方还不能尽如人意，也敬请你们谅解。不过请你们相信：随着学校的发展，“面包肯定会有的，牛奶肯定会有的。”一中的前途肯定是光明的。顺祝你们奋发有为，事业有成!

尊敬的各位领导、老干部：

你们好!

岁岁重阳，今又重阳;不似春光，胜似春光。重阳节是老年人的节日。今天，我们把各位老同志、老领导请在一起，共度节日，一是让各位老同志相叙既往，增进友情，二是向各位汇报我们半年多来的工作，询求大家的建议和良策，把发展得更好，建设得更好。借此机会，我谨代表镇党委、政府向全镇广大老同志、老干部致以节日的问候和良好的祝愿。祝愿你们身体健康，生活愉快，万事如意。

发展凝结着几代人的心血，各位老干部是**镇一笔巨大的财富，未来的建设和发展始终寄托着你们的希望，我们的工作也始终离不开你们的支持与帮助。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持，我们的工作会做得更好，未来将更加充满希望。

下面，我简要汇报一下今年以来我镇经济社会发展情况和下一步工作打算，敬请提出宝贵意见和建议：

一、今年以来经济社会发展情况

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在各位老领导、老同志的关心支持下，按照“更快、更强、更高、更实”的工作要求，紧紧围绕“解放思想、合力奋进、聚焦发展、谋求跨越，努力争当全省镇域经济排头兵”的奋斗目标，抓住自身日益凸显的交通区位优势，不断完善基础设施，构筑发展平台载体，主攻物流商贸产业，加快城镇建设步伐，大力促进富民强镇，全力维护社会稳定，实现了经济社会又好又快发展。

(一)综合实力不断增强。今年1-9月份，全镇财政收入实现x亿元，占任务的x%，全年有望突破2亿元;一般预算收入实现x亿元，占任务的x%;工业总产值完成x亿元，同比增长x%;规模以上工业增加值完成z亿元，占年计划的x%;第三产业总产值完成x亿元，同比增长x%;社会销售品零售总额达x亿元;固定资产投资完成x亿元，占年计划的%;全镇工业用电量达x亿千瓦时。全镇实际利用内资x亿元，占全年任务的x%;实际利用外资x万美元，合同外资x万美元，占全年任务的x%;出口创汇x万美元，占全年任务的x%。共引进项目x个，其中，投资2.2亿元、占地200亩的废旧物资回收和循环经济发展基地项目已被列入县重大重点项目调度会项目。

(二)物流建设有序推进。铁路-公路枢纽型物流基地先后被列入鄱阳湖生态经济区项目和全市“百大”重大重点项目，如今又被定位为全县“”期间的三大支柱产业之一，可以说物流业已成为谋求跨越式发展的重中之重。今年以来，我们紧紧抓住物流这个牛鼻子，进一步解放思想，分析形势，密切配合上级部门，全力推进铁路-公路物流基地建设。在县委、县政府主要领导的关心帮助下，“铁路—公路枢纽型物流基地”项目已正式签约，青云谱货场即将整体搬迁至，这个项目的推动，将给发展带来质的飞跃，目前南昌铁路局已在就货场建设做项目规划设计。

(三)项目建设步伐加快。总投资1.5亿美元的香港上市公司皇朝家俬项目已完成项目立项、环评和土地预审，即将开始第一期厂房建设;总投资8亿元人民币的奇佳(农资)物流中心项目一起工程已经竣工开业，全面建成后将成为我国中部地区最大的(农资)交易及物流中心;总投资8亿元的南昌国际商贸城首期项目——江西昌南钢城已开始营业;总投资4亿元、占地500亩的粮油城项目已经立项，正在报批;总投资12亿元的电煤项目已经签约并注册，该项目实施后，后续还将启动钢材、烟草等物资生产交易项目;总投资2.2亿元的物资循环利用基地已注册并纳税，201*年4-9月共纳税**万元，全年有望突破1亿元;总投资500万美元的中国台湾屏荣食品已开工建设。此外，江西长运物流、冶电能源、欧亚达家具、海尔集团仓储基地等项目正在紧张洽谈。

(四)城镇品位不断提升。积极融入鄱阳湖生态经济区建设和昌南组团发展，以被列入八个市级重点示范建设镇为契机，加快推进新型城镇化建设。一是新城区建设有序推进。横穿105和320国道的星城大道预计今年10月将全面通车;连接105国道和物流基地主干道的向西大道也有望于10月中旬贯通，园区主路网交通体系基本成形。星城大厦即将完成主楼的层面封顶，办税大厅已完成主体建筑，下一步将进行大楼附属工程建设、大楼装修和设备调试等工作，力争在11月份投入使用。世纪星城农民公寓建设工程已全面动工兴建。二是老城区改造面貌一新。继续实施街巷综合整治工程，棚户区改造正在实施，街道主要道路划定停车线、道口计划设置红绿灯和摄像头，向家路、东山路等部分道路改造工程也已经基本完成，大大提升城镇品位。

(五)“三农”工作稳中有升。全力推进“一村一品”发展，建成19个特色农业专业村，初步形成年产7.2万吨大米、年出栏13.4万头生猪、年出笼312.5万羽家禽的综合生产能力。强化流通组织建设，共成立黄山鱼苗、剑霞果蔬等农业合作社47个，建成村级农贸市场等各类农产品交易市场6个，依托农业合作社与基地、协会、农户实行联合协作，不断提高农业生产效益，增加农民收入。大力开展自然村环境卫生整治，建成一个日处理垃圾60吨的垃圾中转站并投入使用，农村环境卫生明显改善。全力打造了18个新农村试点村，山背赵家、黄山舒家、高田付家和沙潭庙江等新农村建设成效明显，其中山背新农村更是被列为全市示范建设点，今年力争把山背新农村申报为全省示范建设点。此外，全省“一大四小”及全市“森林城乡、花园南昌”造林绿化工程扎实推进，真正呈现“进村一条路、环村一片林、村中有公园、庭院花果香”的格局。

(六)社会环境和谐稳定。一是着力维护社会稳定。高度重视群众的初信初访，妥善处理信访积案，进一步完善已有的定期接访、定期下访、领导包案等制度。借助“民情夜访”活动的开展，深入群众家中，调查了解相关情况，排查各类矛盾纠纷，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强社会治安管理，加大对学校、网吧、娱乐场所的治安巡逻力度，有效威慑非法犯罪行为，群众安全感得到提高。开展安全生产、消防大检查，坚持标本兼治，安全生产水平稳步提高。加强市场监管和专项整治，确保了产品质量和食品药品安全卫生。二是稳步推进计生工作。组织召开了全镇计划生育工作动员大会，积极宣传新的政策法规，全面完成社会抚养费征收工作，切实做好“四术”秋季大抓。三是有效实施民生工程。全面启动街巷综合整治、棚户区改造、自来水改制及新水厂建设、文化艺术中心建设等普惠民生的工程，妥善安置“五车”营运人员，妥善解决十四类参战人员安置问题，完成新敬老院建设并实现全面搬迁。开展“三个突出”问题专项治理工作，低保资金严格管理，确保应保尽保。

二、下一步工作打算

立足新起点、谋求新发展，下一步，我们将按照年初工作的总体部署，继续贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，突出做好三个方面的工作，努力保持经济社会发展的良好态势。

一是大力推进项目建设。“经济要发展，项目是关键”。坚持把重大项目建设作为实现跨越式发展的核心之举，不断创新工作方法和手段，以项目建设为中心，努力使招商引资成果迅速转化为发展的强大动力，促进招商项目快落户，落户项目快开工，开工项目快投产。到201*年底，确保中国台湾屏荣食品这一项目投产，皇朝家私和物资循环利用基地两个项目开工建设。

二是大力开展招商选资。今后，我们将在县委、县政府的指导下，密切联系县里相关部门，加强与企业各种形式的合作与对接，努力使招商引资工作的质和量都取得新突破。紧紧抓住铁路—公路枢纽型物流基地上升为全县战略的有利时机，围绕铁路、公路物流建设，依托物流产业，着力招引一批在全国、甚至全球都有影响力的大型物流项目落户，结合铁路物流建设与之配套的公路物流项目，吸引货源丰富的重大资源性生产仓储、钢材集散、汽车贸易和4S店、商业三产服务等配套项目建设。同时，集中精力在一些重大、关键性支柱项目推进上谋求新突破，要尽快向战略性招商、引入战略投资者等方向努力。

三是大力推进城镇建设。抓住南昌县“北接南拓、东西互动”的发展机遇，加快推进我镇新型城镇化建设，进一步完善核心区控制性详规和与莲塘对接的概念性规划，早日实现与小蓝经开区、银三角的无缝对接。加快星城大厦、地税大厅、世纪星城等项目建设的同时，加快推进星城大道、向西大道的扫尾工程;继续实施街巷综合整治工程，加快对老城区主街道思强路进行绿化、亮化、美化提质改造，力争将其打造成一条精品示范街;加大旧城区改造力度，重点抓好南昌铁路局家属区、赣西地质调查大队、江西有色地质测试研究院等三单位的棚户区改造项目;加强和创新城市管理，加大违章建筑拆除力度;加强村镇规划管理，提高村镇建设水平。

各位老领导、老前辈，回顾过去，发展已翻开了崭新的一页。发展壮大，是所有老干部任劳任怨、无私奉献、艰苦创业的结果，是全体干部员工团结一致、勇于开拓、求真务实的结果。展望未来，将面临更大的发展机遇和新的挑战,希望各位老同志继续关心和支持发展，对我们的工作多提宝贵意见和建议，我们一定虚心接受并认真对待。千里之行，始于足下。相信在全体老干部一如既往的关心和支持下，在全体党员干部的努力下一定会进一步发展壮大，让我们携手并进，迎接**镇更加辉煌美好的明天。

霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红，祝愿在座的老领导、老前辈和**镇的全体离退休老同志身体健康，家庭幸福!最后，我用一首诗来感谢大家：“九九重阳金光照，万紫千红大地明。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴心不老，祝与青松永同龄”。

尊敬的领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

在这样一个值得纪念的日子里，我非常荣幸代表我们20--届毕业生在这里发言。

我们感谢母校，感谢母校的老师们，感谢母校的同学和朋友们!今天，当我们最后一次坐在这熟悉的教室里，泪水不禁夺眶而出。是的，没有孩子愿意离开母亲，因为母亲和蔼、善良，对我们的关心无微不至。

我们更不愿意离开兄弟姐妹，因为我们早已是互相的知己。回首在唐兴小学度过的六年，是我们学习知识的六年，是我们从年少无知走向青春萌动的六年，是我们迈步成长的六年，这无疑将成为我们生命中最为珍贵的收藏。

我们一定还记得刚入学时的那份懵懂与好奇;一定还记得老师们的谆谆教诲、答疑解惑;一定还记得在教室、实验室、图书馆你我一起听课、看书、闲聊的身影;一定还记得每次完成作业、考完试时的那份激动与兴奋;一定还记得我们操场上的配合与拼杀;一定还记得我们偶尔在老师不在时召开的天马行空的座谈会;一定还记得风雪天里我们一起走过的那段长路……多功能教室、运动场，校园里的每个角落都留下了我们的欢声笑语，太多太多的情景值得我们去回忆。这样的六年里，我们学会了分析与思考，学会了竞争与合作;学会了丰富与凝练;学会了理解与宽容;学会了如何定下目标，一步步实现。

现在我们就要毕业了，所有这些温暖的记忆都将铭刻在我们每一个人心底最深处，那是我们生命中最难忘的岁月。在即将告别母校之际，我代表全体毕业生向六年来辛勤工作的老师们表示最诚挚的感谢!此时此刻，语言显得那么苍白无力，所有的一切都铭刻在了我们的心里，融入了我们的记忆，并化作无限的怀念与祝愿。

今天，我们要离开母校，继续走上求学的道路。不管在哪里，我们一定牢记母校“求真”的校训和“勤学、多思、活泼、健美”的学风，一定牢记唐兴小学老师们对我们的殷切期望。

六年的生活即将画上一个圆满的句号，这句号也将是我们向更高层次追求的号角。让我们带着在这个美丽的校园里耕耘六年的收获奔赴各自的前程，在以后的学习和事业上谱写新的篇章!

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

很荣幸今天能够在这里和大家互相交流和学习，同时非常感领导对我们青年员工的关心和重视。听了大家富有激情、满载收获的心路历程，我感受至深。现在借此机会，也向各位领导及同事分享一下我在这半年中学习和工作的感受和体会，与大家相互学习，共同进步。

自20xx年7月份到建工钢构参加工作至今，从连翼缘板都不认识到可以算完一栋楼的工程量，从第一次犯错被批评心里却愤愤不平到现在渴望得到更多的指导和批评，从遇到困难找借口到努力学着找解决方法，虽只有半年多的时间，我看到了自己的成长与进步。半年来，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，我面对过挫折和压力，也收获过成功和喜悦，在这一过程中，我不断积累经验，逐渐成长。

记得半年前，我怀着些许不舍与担忧，离开了校园，来到钢构，不知道以后我要面对的是一个怎样的环境，在这一个环境中我是否能适应和成长。经过几天的培训，我感受到这里是另一个温暖的大家庭，不由得抛开心中的顾虑，敞开身心迎接人生第一份工作。公司给予了我们一个广阔的发展平台，能让我们充分展现自己各方面才能，使我对未来充满了希望，同时这对我来讲也是一种全新的挑战。

来到二直管，作为新员工的我最缺乏工作经验，经过领导和同事的关怀和指导，我慢慢适应了工作环境，也基本熟悉了各项工作流程。我深知，自己的每一次进步都凝聚着领导关心和爱护，凝聚着同事的传教和帮助，凝聚着个人的汗水和努力。在这个过程中我感悟到进步和成功不是必然的。

首先，学习才会进步，知识需要沉淀。要在平日细心观察、勤于思考，要在工作中学习，学习中工作。年轻需要沉静下来，放低自己，任何时候都不要对自己有所满足，不断学习和汲取已经成为我们生活中最为关键的一点。当今社会发展迅速，职场竞争激烈，优秀人才比比皆是，一旦停止学习我们便止步不前，别人则会因你的暂停而飞快的进步，由此将会一直落后于他人。补充知识，为自己“充电”，是我们必须要做的事情。

其次，务实的工作。把自己的事做好，踏踏实实的学习实践经验，充实自己。漫长的人生需要一步一步地走，理想的实现需要一点一滴地奋斗。通往理想的路是遥远的，但起点就在脚下，无论你的理想是否高远，它们的实现都需要一点一滴脚踏实地地去奋斗。世界上从来都不会有一蹴而就一步登天的事情，想要实现理想就要有埋头苦干的心理准备，因为踏踏实实做事是实现理想的根本途径！

再次，对企业忠诚，有责任感。责任心是影响一个人事业成败的关键。一个具有高度责任心的人，会把工作看成追求和奉献，满怀热情地投入工作，取得显着的成绩，做出卓越的贡献，实现自身的人生价值。一个没有责任心的人，一个丧失责任感或责任心不强的人，会把工作当作负担，自然就会丧失工作的乐趣，一事无成，虚度年华。企业成长决定个人成长，一个企业的发展依赖于员工的发展，员工的发展是企业的根源，只有员工素质提高了企业才能有市场竞争力。因此我们青年员工应该干一行，爱一行，专一行，即使在平凡的岗位也要做出不平凡的成果。

最后，对自己有规划，不盲目，有追求，不断努力实现自我价值和理想。有了目标和追求人生就有了方向，人最可悲的是没有自己的方向和目标。青春仅仅是一个短暂的美梦，当你醒来时，它早已消失的无影无踪。人生最要紧的，不是你现在站在什么地方，而是你要往哪里走。一个人，物质财富可以不富有，但精神世界不能空虚；智力学识可以不高，但不可以思想道德败坏；社会地位可以不高，但不可以没有存在的价值！

对此，我对自己的规划如下：

第一、学习政治理论知识。讲政治是立身之本，只有不断强化政治理论学习，提高政治思想素养，才能确保工作学习生活方向明确，不走弯路，不走错路。

二、熟悉公司业务。了解公司业务是我们新员工首要工作任务，不熟悉公司业务，做好本职工作无从谈起。公司规模庞大，要学习的内容多，我将采取全面分类、重点突破、循序渐进办法学习，同时积极向公司领导、老员工虚心请教，争取在较短的学习时间来熟悉好公司业务。

三、学习为人处事。工作之后，我感觉要与方方面面的人和事打交道，作为新员工，无论政策理论、社交能力、社会阅历都需要一个成熟的过程，在这过程中，学习好为人处事尤为重要，有时还可以达到事半功倍的效果。在公司的工作学习生活中，努力做到让领导放心、与同事共事齐心、自己工作开心，可以阳光的工作，阳光的生活！

尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：

大家上午好!

在这美好的金秋时节，我们欢聚一堂，共同庆祝中秋佳节。首先，请允许我代表全体教师，祝各位领导和代理家长和身体健康、工作顺利，祝各位留守儿童学习进步、健康成长!

留守儿童是当前社会备受关注的一个群体，他们的成长和发展牵动几万人的心，旧城镇党委政府审时度势，高瞻远瞩，率先提出了“三关”这一民生工程。近几年来，在各级党委政府的关心和支持下，在全体“代理家长”的努力工作下，“三关” 工程得到了顺利开展，工作机制日趋完善，工作模式不断创新，工作成果日渐丰硕，引来了无数的学习和效仿者。

今天 ，旧城镇党委政府再施大爱，召集留守儿童和代理家长共度中秋佳节，让留守儿童在集体中感受家的温暖，我的心情非常激动。作为一名代理家长，此刻的我，千言万语也难表达我的激动情怀。 自进旧城中学就深刻地认识到了“三关“工程的重要性，我将关爱留守儿童的工作视为和教学工作同等重要的事，在政府和中学的领导下，认真的做到对留守儿童的“三管一强化”、“五必访”、“十个一”。

尽量让代管的留守儿童心理有依赖，学习有进步，成长有关注，生命有阳光。

去年我代管的留守儿童中，有一个叫 张宁的同学，她的情况十分具体，她是一名走读生，作为留守儿童的她独自在家生活，除了学习以外，还得承担一定量的家务劳动。看到面黄肌瘦和整体忧郁的她，我的直觉告诉我，她一定是有故事的人，于是我决定去她家家访，当我来到她家，已完成家务干活。我从她的邻居的交谈中了解到她的具体情况，她是一名从小被父母遗弃的孩子，是现在的家庭收留了她将她抚养长大，原本活泼开朗的她，在一次和父母的交谈钟，偶然得知自己的身世之谜。自此，笑容不再出现在她的脸上，沉重的心理压力让她学习没有了动力，对生活也失去了信心。由于家庭的并不宽裕，所以养生父母不得不留她在一人在家中而外出务工。

当我了解到这一情况后，我的心理不由的一颤：多么可怜的孩子啊。年幼的她竟要独自承受这一切，我 当时就下定决心，我要助她走出阴影。于是，那一夜我没有回家，和她在床上谈到深夜。之后，我每节课都要关注她，让她回答问题，及时地鼓励她，树立她的信心。隔三差五的找她谈心，助她走出心灵的阴影。并且在生活和学习上帮助她，给她买学习用品，中午请她在食堂吃饭，坚持每两个星期到她家家访一次。就这样，我成了她最亲密的朋友和倾诉者，她把我当成了自己的亲人，和我无话不谈。我每次和她谈话都引导她要对生活充满信心，懂得回报社会。

今天，虽然她没能进入高一级学校深造，当时她对生活充满了向往，她走进社会，她要用她的实际行动实现自己的人生理想，而我们仍然保持着每周一次的电话，我将继续做好她生活的引路人。有时，教师一句肯定的话语，一个赞许的眼神，一丝无谓的关爱，就可能改变一个人的命运。在我们的身边，有许多需要我们关心得留守儿童，我们全体教师定当在各级领导的带领下，全力开展关爱留守儿童的工作，还她们一片蔚蓝的天空。

亲爱的留守儿童们，虽然你们的父母不在身边，但有各级领导的关怀，有学校老师和同学的关心和陪伴，你们并不孤独，你们是幸福的。

最后，值此中秋佳节之际，真挚祝大家中秋节快乐、工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!

各位首长、同志们：

在这青翠欲滴、喜获丰收的美好季节，我们怀着无比激动的心情，欢聚一堂，共庆第77个“八一”建军节。借此机会，我代表中共临洮县委、县人大会、县政府、县政协及全县54万人民，向全体驻临官兵以及现役军人家属、革命伤残军人、烈军属、转业复员军人、军队离退休干部表示节日的祝贺和亲切的慰问!向多年来支持临洮两个文明建设的军地各级领导、各级干部表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

多年来，勤劳淳朴的洮河儿女，与驻地部队唇齿相依，携手齐奏了一曲曲动人的双拥乐章，广大官兵把临洮当故乡，视人民为亲人，积极投身全县两个文明建设，全县经济社会保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头。特别是在危、难、险、急关头，广大军民风雨同舟，患难与共，遇危难而不惧，临险阻而共勉，为保护人民群众生命财产安全做出了重要贡献。

军民团结如一人，试看天下谁能敌。让我们同呼吸、共命运、心连心，继续为建设强大的人民军队和富裕、文明、开放的新临洮而努力奋斗!

现在，我提议：为军政军民团结，为各位首长、同志们节日愉快、身体健康、阖家幸福。

我是一个兵，来自老百姓。1920xx年8月1日南昌起义打响了中国共产党武装斗争的第一枪。这支队伍中的绝大多数都是来自劳苦大众。从此我们党，我们的人民有了自己的军队，有了自己的兵。八十年来我们的军队始终以人民的意志为意志，党的路线方针为方向，经历了坎坷，走出了辉煌。

我们的军队来自老百姓，血溶于水，我们是人民的子弟兵。我们的兵源来自老百姓，我们的衣食住行离不开老百姓，生动地说老百姓是我们的衣食父母，没有老百姓就没有子弟兵。因此老百姓的利益就是我们的利益。我们的出发点和落脚点都要坚持人民利益第一，和全新全意为人民服务的宗旨。

我们的军队来自老百姓，没有老百姓的支持和帮助我们的军队走不到今天的辉煌。从抗日战争到解放战争，再到后来的抗美援朝、对越自卫反击战。军民鱼水，有了人民的支持和帮助我们的军队就如鱼得水，游刃有余，决战决胜。淮海战役国民党80万，解放军60万从人数上我们处于劣势;国民党军队是清一色的美式装备，我们是步枪为主，重武器少之又少，我们在装备上处于劣势。而就是这样一支部队却取得了战役的胜利。为什么，因为我们是老百姓的军队，我们代表着人民的利益，我们有人民的帮助和支持。一位将军说得好，我们淮海战役的胜利是老百姓用小推车推出来的。人民的力量是无穷的。

过去的战争岁月，军民鱼水，同舟共计战胜了侵略者，打跑了蒋匪军迎来了中华民族的复兴。中华人民共和国成立，军民共建，繁荣祖国。

20xx年初，我边防官兵立足本职，严格把口岸驻边防，以爱民固边战略为契机，热心服务辖区群众，军民共建，共创和谐。结合当前的爱民固边的战略形势，我边防官兵坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，深入走访，密切联系群众和群众打成一片。做到群众事，无小事。大事小情早知道，早预防，早解决。此外我们结合创建爱民固边模范村，建立无助儿童基金，帮助家庭生活困难的儿童上学，帮助孤寡老人解决力所能及的小事。解决一切不和谐的因素，创建和谐辖区。我们的工作得到了辖区群众的认可和支持，每逢八一村里都自发组织到所里慰问。村里的小青年也以我们的边防官兵为榜样组成联防队，夜里巡逻，维护村里的治安。

群众工作做好了，我们的公安工作也就做好了。20xx年7月在x收费站执勤时，我大队歧口所官兵发现一辆天津拍照的新五菱之光向南驶过收费站，车门有明显撬痕。我干警上前盘问，检查。司机言语错乱，形色慌张。待我干警正要对该车实施检查时，该车突然起动直奔南排河，我干警上车追击的同时通知南排河所在前堵截。该车看到障碍后将车开上了村间小路，路不熟，没开多远就开进了死胡同，嫌疑人就下车逃窜，我干警就下车追击，并招呼前面的群众抓住坏人。这时前面蹿出一个小伙子上前一把抱住了该嫌疑人的腰，我干警上去按住其胳膊将其制服，经询问该车系此人从天津低价购买被盗车，准备开回山东跑运输。干警们说：“没有你们的帮助我们还要追上一阵子。”老百姓的话语更朴实：“你们为了什么，还不是为了咱老百姓的利益，应该的。”是啊，我是一个兵，来自老百姓，老百姓的利益就是我们的最大利益。

在今后的工作中我们仍将以爱民固边为契机 ，做好群众工作、严格执法，服务群众。当一天兵就要为辖区群众站好一班岗。

在庆祝“五一”劳模先进座谈会上的讲话

同志们：明天是“五一国际劳动节”。今天，我们欢聚一堂，畅谈感想，共话未来，共同庆祝这个全世界工人阶级和劳动群众自己的光辉节日。借此机会，我代表公司党政工组织和全体班子成员向辛勤工作在公司各条战线、各个岗位的全体职工致以节日的问候，向在座的各位先进代表并通过你们向2004年度做出贡献的各类先进集体和个人表示崇高的敬意！借此机会，我就进一步弘扬劳模精神、向先进模范人物学习、发挥先进人物的作用等问题提几点希望和要求：一、向先进模范人物学习，就是要学习他们爱岗敬业、艰苦奋斗、勤奋工作、无私奉献的优秀品德。要引导广大职工像各级各类先进模范人物那样，立足本职，刻苦钻研，埋头苦干，不断进取，勤奋工作，奋发有为；要识大体、顾大局，提倡奉献精神，正确对待体制机制改革引发的利益关系调整，努力做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益；要努力树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业风尚，为实现全年各项奋斗目标贡献自己的智慧和力量。二、向先进模范人物学习，就是要学习他们紧跟时代、勤奋学习、刻苦钻研、敢为人先的创新精神。要引导广大职工紧跟时代前进的步伐和公司快速发展的形势，不断学习新知识，掌握新技能，提高自身的思想道德和科学文化技术素质，用科学的理论和现代科学技术知识武装自己，努力提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，推动公司各项事业的创新和发展，实现个人同企业的和谐发展。三、向先进模范人物学习，就是要学习他们严于律己、顾全大局、积极向上、团结协作的优良作风。要引导广大职工坚持正确的政治方向，始终在思想上、行动上和感情上同公司保持高度一致，倍加珍视团结，倍加珍视稳定，倍加顾全大局，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，自觉破除在婚丧嫁娶、就业升学、乔迁调动等方面的陈规陋习，自觉同各种腐朽思想和邪教组织做斗争，切实维护企业稳定良好的发展环境。在此，也希望我们各级各类先进及模范人物继续保持和发扬勇于创新、知难而进、一往无前、艰苦奋斗、务求实效、爱岗敬业、无私奉献的以公司发展为己任的主人翁精神，正确认识公司面临的市场形势和严峻考验，牢固树立克服困难、顽强拼搏、敢于求胜的信念，发挥自己在技术、管理、营销等方面的优势，影响和带动广大职工积极投身公司生产经营、建设发展、强化管理、挖潜增效、降低成本等各项实践，为企业三个文明建设再创佳绩，再立新功。希望各级各类先进及其模范人物继续保持和发扬勤奋学习、刻苦钻研、勇于创新的时代精神，牢固树立终身学习的观念。现在倡导科学发展观，我们个人也要坚持可持续发展，只有不断吸取知识，汲取营养，才能够不断在各自工作岗位上，做出更大成绩。要牢固树立我要学习、终身学习的观念，重视全方位提高个人素质，积极适应公司技术结构调整、业务流程再造、体制机制改革、发展步伐加快对职工队伍提出的新要求，做新一代祁连山职工的代言人。希望各级各类先进及其模范人物继续保持和发扬埋头苦干、拼搏进取的实干精神，在各自的岗位上创造一流业绩，始终成为全公司各项事业的排头兵。 弘扬劳模精神是各级党政工都必须高度重视的一项重要工作。各单位要广泛宣传各级各类先进模范人物的事迹，用先进的先进模范人物思想和崇高精神武装广大职工，使各类先进模范人物的崇高精神在公司发展壮大的历史进程中不断发扬光大，使他们的优秀品格成为广大职工奋发向上、建功立业的精神动力。要十分重视各级各类先进的培养、评选和表彰，真正把那些工作突出，业务过硬，作风扎实，职工信赖的优秀人才选树起来，在全公司形成尊重先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。工会组织要努力培养和造就反映时代特征、顺应企业发展、勇于开拓创新、具有奉献精神的先进模范人物，进一步营造学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。最后我代表公司党政领导班子，再次向大家致以节日的问候，祝大家节日愉快、身体健康、家庭幸福。谢谢大家!

各位同志，新聘大学生朋友们，管理岗位女同胞：

大家晚上好!今天我们欢聚一堂，举行德美集团新聘大学生沟通交流座谈会。首先，让我们用热烈的掌声欢迎16位新聘大学生朋友的到来!另外，今天又是“三八”妇女节，我代表集团向各位女同胞致以节日的问候，祝愿你们快乐幸福、美丽永驻!

集团高度重视人才培养和队伍储备，广泛吸纳高校毕业生和各类社会精英，特别是在高校毕业生的招聘和使用上，不断开拓创新、加大投入，努力改善薪酬结构和劳资待遇，并积极探寻优化配臵之路，力求达到从业职位与各人所长相饱和、所干事情与个人性格相匹配，使得职、才相符，人尽其能。同时企业充分尊重各位大学生朋友的职业选择，感情留人但不限制各位的择业自由，在给付比县域内同行业略高的薪酬待遇的情况下，允许做两手准备，考取国家公务人员。这在私营企业里是一大福利，甚至可以说是德美的一大特例，因为没有任何企业愿意给予权利去让自己的员工另谋更为稳定的归宿，这其实是一种人事损失。但是德美集团做到了，这充分体现了咱们企业对人才的高度尊重和负责，也展示了德美企业的文化精髓之一——重德施美。更值得说明的是，德美给各位大学生朋友提供了一个广阔的职业平台，在德美这个大舞台上，只要你肯努力、求上进，很快就会有用武之地，比如20xx年7月份招聘的这批大学生，经半年的考查、考核，已经全部分配在重要管理岗位，能够从事相关专业工作，获得了满意薪酬。另外，企业对大学生朋友的薪酬待遇随着经济、市场的发展与时俱进，不仅在基本工资上略高于同行业，而且给专业对口的本科生增加300元/月的文凭工资。与此同时，企业还缩短了大学生的见习期，试用期一个月，见习期三个月(包括试用期一个月)，原定半年后纳入公司正常考核，一年后实现套档工资，现已分别缩短为三个月和半年，也就是三个月后各位的基本工资和岗位工资开始参与考核上下浮，半年后纳入套档，这对大家是一种很好的机遇，在增加工资收入的同时还有利于促进业务提升。

朋友们，企业对大家充满希望，也需要大家做栋梁，希望各公司经理、部(室)负责人充分领会集团在大学生培养、使用上的所坚持的思想路线，本着对集团、对人才高度负责的意识安排、指导工作，培养好、使用好每一个人才资源。也希望各位大学生能够珍惜德美这个工作平台，发挥专业所长，努力成长为企业发展所需的人才。

谢谢大家!

过去的一年，在我们全校师生的共同努力下，我们的中考取得了辉煌的成绩，考取东海县高级中学近30名，位列全县农村中学第一名，各科总成绩居全县农村中学前五名，受到了县局的表彰和社会各界的一致认可。

现在初三已到了备战期中考试的关键时刻，不知不觉中我们的初三生涯已经走过了四分之一，初三生活是最苦最累的，时间挤的很紧，资料堆积如山，补课接二连三，面对这样的生活我们准备好了吗?

也许你们觉得后面的不到一年的时间太紧，时间的长度不到一年!这是个无法改变的事实，但这有限的时间会因为你的扎实和勤奋而变长，也会因为你无谓的叹息甚至尽情地玩耍而变得更短!按照惯例，中考主要考初三年级的内容，只要抓住机遇，每个人的机会是平等的，每年的中考也都不乏通过最后冲刺取得成功的先例!

无数成功的经验告诉我们，影响个人成功的因素第一位的是目标，第二位的是胸怀，第三位的是勇气，第四位的是坚持，第五位的才是聪明。

关于目标，我希望在座的每位同学都能有一个明确的中考目标，并为之一鼓作气进行十个半月刻苦努力。立志上重点高中的人，有相当一部分只能考普通高中，同样会有相当一批想上普通高中的人只能考上自费高中，所以，在座的每位同学都必须有一个明确的升学目标，即使你做不到最好，在现有的基础上再上一个台阶是完全有可能的，就象马拉松比赛，经冲刺从后一个方阵进入前一个方阵是完全有可能的，为此我希望在茶余饭后多一些学习背诵、探讨问题的身影，在走廊上和教室里少一些疯跑打闹的现象!

说到胸怀，我们关键要有良好的心理素质，面对如山的学习任务和来自方方面面的压力，我们都要热情地拥抱它!调整心态把压力变成动力，到如今如果还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理，一味凭兴趣和一时冲动去学习，那就不仅是有害的而且是非常危险的。未来的十个半月，我们学习的所有学科，都是要参加中考的，任何一门课的失利，都有可能导致中考的功亏一篑，大家要明白8-1=0的道理，因此，要努力学好各门功课，要全面发展，要尊敬老师，尊重家长，团结同学，爱护公物，真正做到让人们因为自己的存在而感到幸福。

说到勇气，我就想到兵书上的一句话：两军相遇勇者胜，两勇相遇智者胜，重点高中录取人数虽然有限，我们的整体水平高了，我们多上一个别人就少上一个，别人多上一个我们就少上一个!我要特别告诉同学们的是：不要以为我们现在用的时间已经很多了，全县所有的初三学生都在努力。

说到坚持，实质上就是毅力的较量，俗话说有志者立长志、无志者常立志，今天动员会后全体同学保持一个周的旺盛斗志估计没问题，随着时间的推移免不了会有人懈怠下来，也会有人打退堂鼓，对此我想请同学们记住爱迪生的一句名言：“很多生活中的失败，是人们没有认识到，当他们放弃努力时，距离成功是多么的近!”

综上所述，我代表学校对在座同学提出以下具体要求：

1、根据自己的实际水平制定明确的升学目标，主动争取家长、老师甚至是同学的监督，并为之作不懈的努力。

2、由于在学校期间课时安排得较满，务必提高课堂效率，合理利好用课余时间狠抓自己的薄弱学科。

3、制定出切实可行的、特别是适合自己的学习计划，并且要持之以恒地坚持执行。

4、不要盲目延长学习时间，形成自己较为固定的生物钟，切忌心理压力太大。

5、排除一切干扰，从现在开始上好每一节课、每一个自习。 同学们，已经完成或正在进行的中考招生和高考招生中，几家欢乐几家愁的现实，无不对我们在座的每一个家庭产生了和正在产生着巨大的震撼，相信每位同学都无不希望金榜题名的那一位就是一年或三年后的自己，名落孙山的事情绝对与自己无关，但是这要同学们必须从现在开始付出自始至终地艰苦努力。相信不少同学，从小学一年级到现在，有过这样或那样的过错，比如，上课没认真听讲，迟到，没按时完成作业，违反校纪校规去过网吧等等，我要告诉大家的是，过错是暂时的遗憾，错过才是一辈子的悲哀，请各位同学务必抓住机遇，迎头赶上!

最后，我代表学校预祝福在坐的全体同学都能在明年的中考中考上自己理想的高一级学校!

谢谢!

尊敬的团长、政委，X部队全体官兵，同志们：

大家好!

今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军xx周年。首先，我代表中共市委、市 人大会、市政府、市政协和全市600多万各族人民，向军区、军区空军、××市军区、武警××市总队的各位领导，向人民解放军驻地部队全体指战员、武警 官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，表示诚挚的慰问和良好的祝愿!祝大家节日快乐、 身体健康、工作顺利!

中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。××年来，人民军队始终与中华民族命运共系，与中国人 民血肉相连，在中国共产党的领导下，经历了血与火的洗礼，为人民解放、民族独立、国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争，建立了卓越功勋。中国人民解 放军不愧为人民民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，不愧为社会主义建设的重要力量，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。

长期以来，驻地解放军和武警官兵，大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参加地方的改革和建设，为我市"两个文明" 建 设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全市人民的爱戴和赞誉。

××各族人民永远不会忘记，在我市的重 点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中，都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心，得到了广大指战员的大力支持和帮助。

据不完全 统计，去年以来，驻地部队和武警官兵共投入兵力××万人次，出动机械车辆××台次，完成义务劳动日××万个，有力地支援了××的经济建设和各项事业的发 展。其中治理荒山荒坡××多亩，建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程;建立扶贫点××多个，援建援助"希望小学"××所，参加抢险救灾××多次。

军民携手共建精神文明示范点××个，共建治安模范小区××个。尤其是在去年我市××、××一带发生××灾害，驻地部队和武警官兵××多名指战员迅速投入 抗震救灾，在气温低、生活条件差困难条件下，连续奋战××多天，抢救转移受伤群众，拆修危房，搭建帐篷，拉运建筑材料，以实际行动有力地支援了灾后重建工 作。

所有这些，都对××的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下，××的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明，××的发展 离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全市各族人民群众，向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!

发展是我们党执政兴国的第一要务。加快发展、和谐发展、科学发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现市党代会和人代会确定的 奋斗目标，市委提出一系列和谐发展、科学发展等重大举措。现在，全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望 驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设，为加快全市和谐发展作出更大的努力。

广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不 断加强军政军民团结，这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前，我们正处于和谐发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨。

我们要从维护国家安全和 社会稳定，促进改革开放和经济发展，共建和谐社会的高度出发，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，努力为发 展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力，作出新的贡献。

我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府，要把推进国防现代化 建设作为义不容辞的重大政治责任，牢固树立"关心国防就是关心国家利益"，"服务国防就是服务大局"的观念，切实抓好国防教育，从组织建设、军事训练、教 育管理和基层建设等各个方面，抓好民兵和预备役工作的调整改革，积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子，为建设强大的国防后备力量作出新的 努力。

我们要全力支持部队做好军事斗争准备。

全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设，尤其要把支 持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事来抓，要把它纳入地方经济社会发展的总体规划，摆在最重要位 置，全力地给予支持。同时，要积极配合部队搞好体制调整改革，切实做好优抚安置工作，依法维护军人及其家属的合法权益。

我们要更加广泛深入地开展军民共建活动。要通过坚持不懈地双拥宣传，继续大力开展军民联片创建活动，推动军民共建活动深入发展，努力把全市的双拥工作提高到一个新的水平。

尊敬的领导.家属朋友们：

大家上午好!

今天，我作为一名职工家属在这里发言，倍感荣幸，此时我的心情无比的激动，请允许我首先代表各位家属感谢领导对我们家属的关心，并为我们提供了这样交流的平台，让我们相互认识，相互了解。

今天是个好日子，是我们大家欢聚一堂，展望我们海外工程美好业绩的日子。我想此时此刻，在座的每一位和我一样，内心感到兴奋自豪，因为在六年前，我们中铁七局走出国门，跨向非洲大展宏图，经过风风雨雨，公司在非洲的业绩和兄弟单位相比。我们都是遥遥领先。海外工程脱颖而出，成绩来之不易呀。是我们局领导班子的强化，是全局海外公司团结奋斗开拓进取的结果。我们的成绩受到非洲人民的曙目和赞荣;我们的项目在蔓延扩大，我们中铁七局在非洲这块贫瘠的土地上绘画出纵横交错的公路，造福了非洲人民，我们以此感到骄傲。

。想起刚建点的一年里，你们付出了太多太多，施工困难重重，没有水源自己打井，没有电自己发电，等等。在艰苦的条件下，拿出铁路工人吃苦耐劳的精神，排除困难，你们辛苦了，你们的黑发中长出白发，你们面容中多了些皱纹，你们皮肤晒得黝黑黝黑的，我的爱人就是你们其中的一员，头顶40多度的高温，在屋顶上打建房子，等到下来时人已经头晕恶心，胳膊和背晒得起泡了，接着就是疟疾病的折磨，打摆子，几乎每个人都要经受这种痛苦，辛苦就可想而知了，他们有一种斗志，有一个共同的目标，因为在非洲有两季，雨季长达半年，干活比较困难，所以大家抢工期，有时会干个通宵，铺飞机场时两班倒，为了不影响正常运营，大部分晚上干，他们情同兄弟姐妹，随时等待安排工作，没有怨言，是的，在国外代表中国人的形象，不能为国人丢脸，有这样的理念使他们在工作中认真细心，做到疏而不漏，一致赢得了样板工程。

还记得第一次出去就整整两年才回家，非洲的工点不到一年就施展开了，

第一条公路就赢得了非洲人民的好评，一切都进入了正轨，因为国内施工和非洲施工有所不同出，边干边摸索经验，非洲的雨季长达半年，路面要经过特殊处理，要不到雨季就会被雨水冲烂，为了确保质量，一百多公里都是独步丈量过的，那一块没有铺好，那一块低了，都要随时补救经过细心检查，路面的验交顺利通过了。我们的威信树立起来了，苦尽甘来，我们的公司蓬勃发展蒸蒸日上，我们先进的设备和雄厚的技术力量，使我们投标，中标，一致工作量饱满，我们的日子越来越好了，外单位的人们羡慕我们铁路工人，我们的奢望变成了现实。家家都买了新房子，这是我们领路人‘局领导’给我们带来的幸福，是大家共同努力的结晶。

有大家，才有小家，我们七局这个大家庭好了，才能带动小家庭过上好日子，我们这些大家庭需要我们这些家属姐妹们的支持，当好一个‘贤内助’，作为铁路工人的妻子就以为着分多聚少，就意味着守那份寂寞，伴那份孤独，假如说恋爱时还有花前月下的浪漫与轻松，那结婚后是生活的紧张和牵挂。假如说铁路是国家的命脉，姐妹们就是家庭的支柱，我们把更多的心思投放在家庭的付出上，填补那份空缺，有人会说那种生活过的不潇洒，我觉得那种追求形式上的多彩生活不是幸福的全部，一个安逸的家是一个心灵停靠的港湾，我们应该营造一个和谐社会，和谐家庭，辛勤筹划家务，尽心孝敬老人，为丈夫的事业撑起‘半边天’，让他们在外有一个轻松的心境，我希望在座的每一位应该对丈夫多一份宽容，多一份理解，多一些支持，多一些奉献，不要因为社会上的污浊玷污自己，盲目地赶时尚，追潮流，和别人攀比，结果后院起火，玩火自焚，守住那份真爱，爱是要经得起磨难和考验，女人要洁身自爱才会受人尊重，我想多少年后回头看看，我们不会有遗憾，觉得我们的付出是值得的。我们为自己筑起了一个温馨的家。我想在座的和我一样，一定会承担起婚姻和家庭的责任。公司发展人人有责，我们携手共进互帮互助，原公司来年更红火。

借此机会，我替我丈夫感谢各位领导对他的栽培和启用，感谢各位职工对他的工作的支持和配合。最后我衷心的祝愿大家身体健康，合家欢乐，猪年吉祥，愿我们在座的越来越年轻，越来越漂亮。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!今天，能和这么多优秀的企业老板相聚，分享工作中的快乐并有此发言的机会，我倍感荣幸。首先，非常感谢xx乡党委办公室领导能为我提供这次学习、交流的机会。

首先，先允许我做自我介绍。我是xx乡xx村标准化养殖小区，，是一个从事畜牧养殖行业不满五年的新手，今天在这里谈自己的经营之道和体会，我深感汗颜。

我是xx年秋季毕业于工贸中专，8月份去江苏定岗就业，在工厂工作三个月后，我觉得工资太少了，一个这么大的集团企业，拥有员工一万多人，我啥时候能混出个头，思前想后，总觉得太平庸，而且挣得哪几个钱，还不够自己花，，每天工作8小时，就站在那车间里，闻着刺鼻的气味，下班后脑袋里嗡嗡地机器声，觉也睡不好，还的上夜班，最后实在是不想干了，12月份我连最后一个月工资都没领就跑回来了，回家正好过年!

以前我爸是从事育雏小鸡的生意，自己从初中的时候就，每当周六周日，放假就和我爸一起赶集市，现在从事这一行业，很大因素是因为受这个影响，自己喜欢动物，但是真正受影响的还是有一次我看电视的时候，看cctv-7《致富经》栏目，有一个人养乌龟的，养的是金钱龟，一只乌龟300万，我当时热血沸腾啊，当时就想不上学了，300万啊，什么概念，我也要养，家人都觉得不现实，从那以后我就知道了，这个栏目是周六和周一播出的，只要放学回家，晚上就看这个栏目，越看越激动，后来到江苏去工作了几个月，心理面还是装着这件事，20xx年回来以后，我每天就和家里人念叨这件事，最后我爸妈看我是铁了心了，要干，最后没办法，在就自己后院建起了猪圈，建猪圈得要钱啊，我哪有啊，我爸也挺支持，就给了我三万，三万那够啊，可在没办法，后来在网上查资料的时候发现一种投资小，又环保的简易猪圈，发酵床生态养猪，利用秸秆微生物进行发酵生成有益菌床，建好后啥也没多想一次性投产60头育肥猪，把我高兴地，每天早晨早早的起来就到猪圈里，它们欢快的玩耍着，三个月后其查查的都长成了大猪，一称一个120，心想这次赚钱了，不料，厄运悄悄袭来，猪肉掉价了，当时能卖出去的猪，多养了几天，赔钱了，心理面那个后悔呀!

赔钱了，当然是少不了父母的责怪，我也不知道说什么，但我还是不认命，继续做父母工作(说实话自己比较善于沟通)给父母做了好长时间工作之后，20xx年4月，在征的父母同意，自筹银行贷款15万，乡政府批准，村委会协调，最终敲定建一能存栏1000头猪的大型标准化养猪场(后因政策原因有养猪场变为草食畜项目)，6月份正式动工建设，历时3个月肃州区xx乡标准化养殖小区全面竣工，这期间所付出的艰辛和汗水是不言而喻的.

接下来，就是怎样运行了，因为我猪只养了一年，简直就是个外行，又突然接触吃草的，我就更加是个傻子了，查资料，和有经验人士交谈，到外地参观.学习，引种，在大量收集信息，分析了养殖业市场前景，发展趋势之后，就开始第一步，投产!100只，肃南绒山羊，60只甘肃高山细毛羊，以前听我爸说，羊就是吃草的，吃饱就行了，就每天重复着同样的工作，一段时间发现，唉..，这羊怎么连路都走不动了，我看人家都是这样养的，别人家的怎么抓都抓不住，我养的怎么走路都打拐拐，这问题出大了，原来是由于长期营养不良，饲草单一，身体机能下降，导致羊只匮乏，最后死亡6只，这个教训就是致命的。

20xx年，引进杂交小尾寒羊60只，山东省引进纯种十只，当年第一茬产下羊羔70只，成活率50%，第二茬产下120只，成活率85%，从50%到85%，这中间所耗费的时间，所做出的努力是大家有可能所不能体会的，有时候羊晚上下羊羔，我就一晚上在羊舍里。

现在小区(现酒泉是养殖有限责任公司)存栏羊只486只，各项配套设施基本齐全，下一步将打算更新更优良羊只品种，扩繁种羊，实行“公司 + 农户，经营策略，科技共享，技术共享，带领农户共同致富，为建设小康家庭，而不懈努力!

上面这些都是我的一些创业经历，和大家共勉，下面我想和大家分享一下，这些年我总结的几点经验，和如何才能创好业。

首先，目标明确，要有远大的目标，盯准了，朝着哪个方向去干。

能吃苦：做好吃苦的准备，要想成大事，必须要吃苦。

坚持：错了，我们可以改，但不能放弃，跌倒了，爬起来，继续!

胆量：要成功，先发疯，头脑简单向钱冲，我这里说的大家都懂，‘简单’并不是什么都不去想，是想清楚了一些，后来的可以不去想。我们不是死在了昨晚，而是死在了今天早晨!晚上有想法，第二天就什么也没有了，这是我们想创业和创业者几所不应该的，我敢说你如果第二天早晨敢做你昨晚所想的事情，你在成功路上已经有了50%把握!

学习：学习是很重要的，不断地学习新的东西，你的思维会更加活跃，你的经验会更加丰富，你会少走很多弯路。

好了，我的经验总结完毕，我的演讲到此结束。

尊敬的各位领导，各位大学生村官朋友们：

根据会议安排，我就宁强县大学生村官培养管理的主要做法作以汇报，不妥之处，敬请批评指正。20xx选聘高校毕业生到村工作开展以来，我们坚持厚爱与严管相结合、保障与激励相结合、服务与引导相结合、管理与使用相结合，为大学生村官健康成长倾力扶持。

一是真情帮，让大学生村官快速适应工作。为了让大学生村官尽快转变角色，适应农村工作。我们建立了县级领导联系、县直单位包抓、组工干部分片负责、镇领导班子成员帮扶、村党组织书记结对、能人大户对接的“6+1”帮带机制，帮助大学生村官尽快熟悉农村工作模式和流程，克服浮躁情绪，树立服务农村的信心和勇气。原巴山镇王家沟村大学生村官别亚林，在“6+1”模式的帮带下，很快熟悉了村情，哪家有留守儿童，哪个农户用电不正常等，他都一一记录，逐一进行解决。该村专门向县委组织部送来感谢信，感谢组织派来了一位好村官。去年别亚林考取了我县太阳岭镇公务员，巴山镇的镇村干部多次到组织部请求将别亚林调回巴山工作。在扶持大学生创业方面，我们联合县劳服局、商业银行对大学生村官进行了SYB集中培训，有效解决了创业融资难题，提升了大学生村官驻村创业的能力。当得知燕子砭镇岛湾村大学生村官席伟在创业过程中遇到困难时，我们多次和县科技局协商，为他争取免费天麻密环菌600窝，今年实现净利润一万多元。在每年9月中省市大学生村官配套资金未拨付的情况下，我们积极筹措资金，按时发放大学生村官工资，确保大学生村官安心工作。在新年为每一名大学生村官寄去了新春贺卡，对家在外地和家庭条件困难的大学生村官进行了慰问。

二是严格管，提高大学生村官履职能力。我们将大学生村官纳入全县干部队伍统一管理，建立了大学生村官信息台帐，对大学生村官到岗情况、工作开展、目标完成、工作日志等情况进行随时督查，并采取平时抽查考核与年度考核相结合、岗位目标考核与民主评议相结合的方法进行严格考核，将考核结果作为评选优秀和选拔使用的重要依据。制定出台了《宁强县驻村任职高校毕业生管理办法》，要求每一名大学生村官每天记一篇工作日志、每月写一份学习心得、每季撰写一份调研文章、每年进行一次述职交流，并推行大学生村官坐班办公，负责为农民群众代办各种申报、审批等事务，提高大学生村官独立工作能力。大力挖掘和宣传大学生村官先进典型事迹，让做的好的大学生村官有成就感，让其他大学生村官学有榜样，赶有目标。涌现出了全省大学生村官先进典型，原西方沟村大学生村官罗静茹，她受到省委、组织部长李锦斌同志的接见，并被铜川市委组织部邀请为该市新任村官作了事迹报告。

三是大胆用，引导大学生村官施展才华。我们把驻村创业作为大学生村官融入农村的切入点，鼓励支持大学生村官驻村创业，带领群众共同致富。巨亭镇巨亭沟大学生村官庞玉华利用当地自然资源，发挥在大鲵养殖方面的技术优势，筹资5万元养殖大鲵，当年见利6万多元。在他的带领下，村上有5位村民和他采取股份制的方式养殖大鲵560条，实现利润20多万元，他的事迹被汉中电视台、天津电视台、天津广播电台、北方网等媒体进行了报道。我们还先后选派37名大学生村官分批到县直涉农部门和创先办进行短期挂职锻炼，选聘优秀大学生村官在农村专业合作组织兼职，促使他们在学中干、干中学。积极鼓励引导表现突出、群众认可的大学生村官通过党员推荐、群众推荐和镇党委推荐的方式竞选村“两委”班子职务，更好地发挥大学生村官自身的知识、思维和能力优势，推动农村科学发展。通过换届，先后有26名大学生村官担任了村党支部副书记，2人当选村党组织书记，4人当选村委会副主任，实现了由 “二传手”到“当家人”的转变。

四是努力推，落实大学生村官出路政策。鼓励支持大学生村官参加各级公务员及事业单位招考，落实专人随时关注各类招考信息，第一时间在大学生村官QQ群发布，并逐一通过电话联系进行告知。在公务员和事业单位考试前，提前和镇党委进行沟通，给予大学生村官二周的复习时间，让他们精心准备。在今年事业单位招录中，我们严格按照市委组织部、市人社局出台《关于从服务期满大学生村官中定向招聘事业单位工作人员的意见》要求，争取定向招录20xx年服务期满大学生村官名额16名，为大学生村官开辟绿色通道，报考不受专业限制，审核程序从简，并鼓励符合条件的大学生村官积极报考其他县区事业单位，在市委组织部的协调帮助下，我县有9人考取了其他县区的事业单位。20xx年省上从大学生村官中定向招录公务员和我县事业单位考试时间发生冲突，我们多次和县人社局沟通联系，及时向县上领导进行汇报，最终调整了考试时间，让大学生村官多了一次考试的机会。在录用过程中又有部分大学生村官同时考取了公务员和县属事业单位，我们通过多方汇报争取，补录了4名大学生村官进入县属事业单位。20xx年以来，市上共分配我县大学生村官161人，目前在岗82人，先后有79考取了公务员、选调生和事业单位或进入中央大型企业就业，其中08届服务期满大学生村官47人实现了有序流动，目前在岗8人。

下一步，我们将以此次会议为契机，借鉴兄弟县区的好经验、好做法，继续完善大学生村官服务管理机制，为大学生村官成长成才搭建更好的平台。最后祝各位大学生村官激情工作，快乐成长，奋发有为!

我的发言完毕，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家好!

我叫，是x医院院长，新年的喜气还未散尽，我们又迎来了“三八”国际劳动妇女节xx周年纪念日，借此机会我向在座的各位妇女姐妹们致以最真挚的节日问候，向市委、市政府、妇联和各上级组织给予我的鼓励和荣誉表示衷心的感谢!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。一百零二年来，世界妇女解放运动波澜壮阔，我国妇女解放运动取得了辉煌的成就，伴随着经济社会发展步伐，广大妇女奋发进取，积极参与社会主义经济、政治和文化建设，取得了巨大的进步。广大妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，全面参与社会主义现代化建设。

在经济建设领域，广大妇女充分发挥聪明才智，积极投身经济建设，充分展示了巾帼风采，为推动社会经济的发展做出了重要贡献;在精神文明建设领域，广大妇女以诚信为本，继承优良传统，弘扬时代精神，发展先进文化，扶危济困、奉献爱心，在社会公德、职业道德、家庭美德建设中作出了突出贡献;在民主政治建设进程中，广大妇女关心国家大事，关注社会变革，参与国家社会事务管理，男女平等日益深入人心，妇女解放事业取得了实质性的进展。广大妇女巾帼不让须眉，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，在物质文明建设中做出了巨大的贡献。 在精神文明建设领域，广大妇女以“自尊、自爱、自强、自立”的精神为动力，爱岗敬业、无私奉献。在做好本职工作的同时，还更多的承担着照顾家庭的责任，呵护着家庭的幸福和美满。在平凡的生活中,以饱满的热情,执着的追求,为我们的社会大舞台增辉添彩,为我国的各项事业默默奉献着。事实证明，妇女在社会各个领域都会一样做出巨大的成就和贡献。

我是一名普通的女医生，是恢复高考、改革开放的第一个秋天考入医学院校的，毕业后分配在公办医院工作，1993年我随甘肃省人民医院医疗队去深圳开发区医院帮助工作，在那里激发了我自主创业的热情，放弃了一份令人羡慕的地区级医院主治医生工作和科主任职务，办了停薪留职手续，自筹资金，在平凉创办起了陇东第一家肛肠专科医院，创院之初，只买了几张病床和一些简单的医疗设备及药品。在这样既简陋又无先进设备的状况下，开始接收患者。我自从有了自办的医院后，更是信心十足去一步一步充实自己，把心与病人的心溶在一起。然而创业的艰难和辛酸令人难以想像，病人不信任，资金困缺，设备简单，招聘的工作人员没有技术，但我没有被眼前的困难所难到，改革我想凭我10多年的医疗技术和丰富的临床经验，相信病人会接受的。我通过媒体做了大量的宣传工作，同时请来省城的专家指导工作。不断培养下级医护人员，经过医疗技术和服务质量逐渐改变了病人少的现状，病床由原来的7张增加到10张。解决地方小又是一个难点，随着病患者的逐渐增多，地方小条件差，我不畏艰难，贷款修建，医院4次办家，于xx年10月，投资120多万元，又将医院整体搬迁到平凉市区接触群众最多，最繁华，交通方便的南门什字，实现了我多年的一个愿望，从根本上改变了过去的面貌。医院不断扩大，病员不断增多，xx年10月，办公面积达4197平方米的惠君医院综合大楼在西门口落成，医院随之整体搬迁至新址。随着医院规模的扩大，增设了妇科、内科、泌尿外科、中医科等科室，病床60张，同时可容纳200多名患者就医。共投资数百万元，购置各种设备71台(件)，可以说这些设备在全国的专科医院也是先进的。技术人员发展到40人，这些医护人员都有丰富的临床经验，在平凉同行中享有较高的声誉。

在这期间我多次拜名师、苦练内功，接触中国中医肛肠学会会长史兆歧、喻德岩、尹伯约等国内肛肠学一流专家教授。两次赴日本参加肛门大肠学研讨会，并在国际一流的福岗、熊本高野大肠医院深造一年之久。所有费用都是我自己承担，通过学习提高和掌握了国际肛肠医学前沿技术。借鉴国外先进技术，采用中西医结合的方法，内服外敷兼治，部分药品是自己研究配制的专用良药。并靠自己多年的临床经验，汇各家之长的先进技术，以及娴熟的手术为冈肠患者解除痛苦，经我亲手诊治的肛门大肠疾病人数万例，这些年我先后在国家级重点医学杂志和学术研讨会上，撰写发表各种医学论文43篇，多篇有价值的论文先后在国家级重点医学杂志发表和学术交流，并被《国外医学杂志》应用。同时获得省、市级科技进步成果奖7项，参加编写了专业书籍4部。从1989年开始，被香港、日本、新加坡等国家和地区10多次应邀请参加国际国内肛肠学术研讨会并宣读论文。

xx年，为了有效地解决群众看不起病的问题，创办了甘肃省平凉市金鼎医药有限公司，率先在平凉市开办了平价医药超市，先后为社会解决就业人员800多人。并积极纳税，扶弱救困，为贫困患者减免治疗、药品费用，积极为边远山区学校捐款捐物。积极参与市、区妇联、市民革、街道、社区、红十字会、等组织的各类公益活动。帮扶贫困学生，资助单亲母亲，帮抚留守儿童，十多年来累计为社会公益事业捐款20万多元，桌凳260套，衣物500多件等。

辛勤的付出，社会也给了我很高的荣誉，先后获得了卫生部授予“德艺双馨医务工作者”、 “ 中国特色社会主义事业优秀建设者”、“中国工商联全国商界50名管理女精英”、 “平凉地区中医重点学科带头人”、 “平凉市三八红旗手” “崆峒区三八红旗手”、 “平凉市巾帼十杰” “平凉市优秀私营企业家”、“全国优秀创业女性”特别贡献奖、“平凉市十佳优秀母亲” “甘肃省首届道德模范”、“感动甘肃十大陇人娇子侯选人” “全国道德模范”，医院也先后获得了“甘肃省文明单位”等很多荣誉。

在办院20xx年的磨炼，真是受益匪浅，这是我人生的一大笔精神财富。在自己办医院这个高水准工作平台上，我经受了更高水准的砺炼，技术更加精益求精，眼界更加开阔，思想更加成熟，人生更有了价值感和成就感。xx年，我在北京参加改革开放30年优秀创业女性颁奖和高层论谈，使我亲眼目睹了改革开放30年来我们国家创业妇女取得的辉煌成就。我发自内心地告诉大家：妇女一样是国家的改革开放、社会主义建设的主力军!创业改变了我的命运、丰富了我的人生，创业让我实现了自己的梦想，创业让我实现了人生的价值，我从一个医生，获得了高级职称。虽然年届五旬，但思考多了，浮躁少了;每天要读的多了，每天睡的觉少了;精神追求高了，物质享受少了;做得多了，说得少了。现在社会上认识我的人越来越多了，找我看病的人也越来越多了，我的目光已经走出了医院，延伸到社会。我的追求已经不仅仅是温饱。我的关注已经不再是吃穿。我懂得了什么是发展，什么是和谐，什么是进步!

在今天这个我们妇女自己的节日里，跟大家分享我的创业经历和感受，就是想说：只要我们广大妇女朋友以“自尊、自爱、自强、自立”的精神，积极投身于创业的洪流中，就一样会取得骄人的成就，一样会对社会做出自己的贡献，一样会实现自己的人生价值!

同志们：

继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久，今天又召开全州财政工作座谈会，一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开，财政政策调整和新的举措，需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面，今年以来，全州经济形势严峻，特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响，最近两个月财政收入增长幅度持续减慢，需要我们认真分析研判，寻求应对之策。

今天上午，陈福生同志安排了相关工作，我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题，谈一些观点和看法，与大家共同讨论。

一、如何认识和把握当前经济形势

财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展，另一方面，一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势，我觉得有三点需要我们引起重视和关注。

一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出：要全面深化经济体制改革，关键是加快转变经济发展的方式，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出：必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少对微观事务的管理，完善和加强宏观管理，真正做到该管的管住、管好，不该管的不去干预，真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善，力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来，国务院先后召开了21次常务会，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型。一方面抓"简政放权"，截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点，出台了一批产业转型升级发展规划，涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设，加强城市基础设施建设、推进棚户区改造，不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负，推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等，这些概念的提出，传递了一个信号，那就是深化经济体制改革。所以，各级财政干部，更要了解和把握当前经济体制改革形势，这是一个改革的时代。

我们再来看看当前的经济形势，全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%，甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看，今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点，没有实现预期的目标;从阿坝州来看，上半年经济增速是13.8% ，公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康，“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%，公共财政收入年均增长24.8%，这个目标任务是相当艰巨的。另外，自然灾害、“营改增”等因素影响，对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。

二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲，随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转，政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距，很多工作只能分步骤、有重点地实施。

三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行，财政的公开是重点，特别是对财政预、决算的公开，“三公”经费预算和执行的公开，这些信息可以说是社会各个层面，各个方面聚集的一个焦点，而且对公开的范围，公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开，我们还有很多准备不充分的地方，。但这是一个大趋势，既反映财政管理水平也反映政府治理水平，所以积极把握大势，做好相关准备工作就会赢得主动，不然就会非常被动。

二、如何探索和创新财政运行机制

财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用，推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆，通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制，我认为可从以下几个方面思考：

一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力，经济兴旺才能使财源茂盛，所以发展是第一要务，支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线，以重大项目为载体，充分发挥财政杠杆作用，支持企业发展，不断培育壮大财源，千方百计做大做优财政“蛋糕”。

二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求，财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前，要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节，着力改善民生，最大限度提高资金使用效益。

这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准，中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减，同时，中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定，省级部门在年初预算的基础上，压缩“三公”经费11%，压缩其他一般性支出5%，调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%，各县要结合自身实际，制定出一个标准，只有各级齐心协力，“厉行节约”才不是空谈，才会落到实处。

三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具，当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资，一个项目，必须要看它的市场，看它的水平，看它的可持续发展，这才是对有限的发展资金的有效利用。

四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头，以法制和监督为保障，以“金财工程”为支撑，全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革，进一步夯实预算编制基础工作，完善与财力水平相适应的公用经费定额体系，提高预算编制工作的公开化和透明度，按照党委政府的中心工作安排，做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革，加大非税收入收缴改革力度，扩大集中收付规模，增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模，推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”，使政府公共财政分配和支出使用更加透明，防止财政资金被挤占挪用，防止暗箱操作，确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台，实行动态管理，强化基础工作，保障财政管理信息的真实、准确和完整，为党委、政府决策提供科学依据。

三、如何关注和促进财政服务民生

今年1-7月，全国公共财政支出完成69069亿元，比去年同期增加5648亿元，增长8.9%。其中教育支出10216亿元，同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元，同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元，同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元，同比增长14%。

今年1-7月，全省公共财政支出完成2844亿元，为预算的45.5%，增长5.9%，其中全省民生支出占比超过60%。

今年1-8月，全州公共财政支出74.89亿元，其中民生支出25.33亿元，尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入，分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元，分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%，占总支出的33.1%。

从列举出的数字，大家不难看出，“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求，也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题：一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证，对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证，项目决策的主观性、随意性较强，一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中，我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进：

(一)促进经济持续发展，为民生财政奠定财力基础

只有支持经济发展，确保财政收入有效增长，才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生，一靠制度，二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律，运用经济杠杆等手段来管理和调控经济，综合运用税收、财政贴息等政策手段，积极创造公平、开放、宽松的财税环境，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。

(二)深化财政体制改革，为民生财政提供体制保障

要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上，理顺政府间投入分配关系，从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求，中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作，将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付，允许市县在规定范围内因地制宜确定项目，赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。

要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱，提高民生财政的抗风险能力，形成保障和改善民生的长效机制，又要按照财力的实际情况，分清轻重缓急，突出保障重点，积极稳妥的出台各项民生政策，大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭，不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。

(三)优化财政支出结构，提升民生支出比重和质量

规范财政供给范围，退出一般竞争性领域“越位”投入，逐步降低生产性支出的比例，集中财力支持民生项目建设，进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来，重点用于民生保障和公共服务，提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入，并在体制机制建设上下工夫，努力构建民生保障投入的长效供给机制。

四、严控风险

上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作，这里我还要强调一下。7月27日，国务院下发特急明电，开始对全国政府性债务进行审计，中央已经明确下一步将加强管理，进行考核监管，要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债，大家一定要心中有数，严格控制新增债务，切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。

钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等，这里我要强调一下，财政部门要敢于说话、敢于说真话，对于这种项目，各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议，不要简单认为，BT项目、平台公司等减轻了财政的压力，这些其实是政府的信誉负债，最终还是要政府出手，政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情，但是在我们任期内有多大能力，对风险控制有没有把握，这些就需要财政部门头脑清醒，积极建言献策。

我想就这四个问题谈一些个人的看法，与大家交流、讨论，谢谢大家!

同志们：

*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况，更好地谋划明年的工作思路，局党组决定召开这次局长座谈会，听听大家的意见，集思广益。前面，各地都谈了一年来的主要工作，既有经验和成绩，也有对当前存在困难和问题的客观分析，并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好，很受启发。

今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下，通过全省上下共同努力，全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势，事故各项指标大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月，全省共发生各类事故44227起，死亡6549人，受伤40037人，直接经济损失32048.2万元，同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，发生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比减少33起、124人，分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看，安全生产形势总体稳定，事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得，首先应归功于各级党委、政府的正确领导，归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血，付出了辛勤的汗水。借此机会，我代表省局党组及局机关全体干部，向你们并通过你们，向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!

下面，我再讲几点意见，供同志们参考。

一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩，进一步树立信心

安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验，我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬：

一是当好党委政府参谋，认真落实各级各部门安全生产责任。*年，全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求，把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手，出谋划策、当好参谋，将省安委会下达的控制指标层层分解，落实到基层。同时，加强督促检查，完善考核方法，构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等，较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。

二是积极推进机构队伍建设，为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力，根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求，通过督查、检查，发文督办等形式，狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前，全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”，明确职能，并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍，强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解，为全省安全生产目标实现奠定了基础。

三是强化宣传教育培训，努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中，各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题，加强安全生产宣传教育培训工作，着力推进安全文化建设。经省委组织部同意，省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班，36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求，认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时，开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划，发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等，促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。

四是深入开展专项整治，抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求，各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)，目前已基本完成整改，一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治，矿山总数从1000多家缩减到232家，一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家，有效防止了重特大事故。

五是规范管理科学管理，加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求，认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前，全省已颁发矿山安全生产许可证371家，危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度，确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定，实行A、B、C、D分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验，深入开展安全质量标准化活动，各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成，有效提高了企业自身安全保障能力。

六是加强法制建设，着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作，并经省政府常务会议审查通过，进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面，各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故，向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。

七是对重大危险源实施监控，加强应急管理。今年，全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略，认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前，全省已完成登记重大危险源2870个，并严密管理措施，实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前，省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案，并会同有关部门和企业，开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案，建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故，并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。

八是履行综合监管职能，协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时，主动协调，积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门，积极开展安全检查和专项整治。今年，省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研，部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外，党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议，听取汇报，研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见，安委会讨论决定，部门落实，政府督办，人大、政协监督的工作机制。

二、清醒认识当前安监工作的困难和问题，做好长期作战的思想准备

*年，我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势，初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看，形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份，全省各类事故死亡6549人，仍处全国第三位。平均每天发生事故145起，死亡22人，受伤132人，直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份，全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日，湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起，路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多，安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止，不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外，随着城镇规模的扩大，以及规划管理方面存在漏洞，居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势，造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中，全省共发现各类隐患12941条，有些隐患还十分严重，发生重特大事故的可能性仍存在。

导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因，一是全民安全意识反差巨大。一方面，随着生活水平的提高，人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面，一些生产经营单位负责人利欲熏心，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来，我省经济高速发展，国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长，企业越来多，楼越造越高，但一些相配套的安全基础设施却没有跟上，留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构，全省安监系统工作人员已达到1304人，但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作，安全业务能力不强，还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家，若以目前监管人员计，平均每人监管1764家企业，按平均每2人每天检查2家企业计算，则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看，一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想，对自身有利的就执行，对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管，至今没有一个结论性的说法。又如在建设工程上，建设、交通等部门之间安全职能交叉，往往出现“谁都能管，却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小，企业违法成本太低，而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备，手段落后，随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了，但其配套的实施细则却迟迟没有出台，一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。

三、把握大局、突出重点，理清明年工作思路

理清明年的工作思路，首先要解决思想认识问题。

一是摆正位置。安全生产监督管理局，是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门，我们一切工作的出发点和落脚点，始终应围绕安全生产，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中，必须正确履行自己的职能，当经济发展与安全生产发生矛盾时，作为我们安全监管部门，首先要考虑的是如何保障安全，做到安全发展。

二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路，必须在认识上有新的提高：“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展，社会的进步，必须以安全为前提和保障。

三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况，既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度，更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，确保全省安全生产状况的稳定好转，为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。

*年，全省安全生产工作的总体思路：“以xx届五中全会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，全面贯彻落实省委建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定，提高认识，落实责任，强化监管，创新机制，采取切实措施，坚决防止重特大生产安全事故，努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”

主要工作目标：努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有较大幅度下降。

根据这一基本工作思路和总体目标，*年，全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上，在深化拓展上做文章、求发展，努力实现“四推进、四提高”。

(一)着力推进安全生产监管队伍建设，进一步提高安全监管水平

1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上，进一步推进四级网络建设，力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系，把安全监管触角延伸到乡镇和基层。

2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训，提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作，凡是培训考核不合格的，一律不予发证，并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风，提倡摸实情、办实事、求实效，规范监管工作程序，做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置，大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神，廉洁自律、克已奉公奉献精神，解放思想、与时俱进的创新精神。

3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，加快推进安全生产应急救援体系建设，认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心，搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设，提高处置各类重特大生产安全事故的能力。

(二)着力推进各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力

1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法，细化和制定系统内的一些具体实施办法，通过建章立制，在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作，掌握本地区企业的安全状况，建立动态管理数据库，为加强监管，有效防范事故提供前提条件。

2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作，及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业，提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求，严格准入条件，依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作，合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究，按照“四不放过”的原则，追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任，及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度，对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人，以及没有两个安全出口的地下矿山，提请与督促地方政府坚决予以关闭。

3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施，由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患，并做好相关督查工作，确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建，充分发挥协会的行业和专业管理作用，利用协会力量，承担政府的委托，做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理，按照国家总局的要求，严格申报条件和审批程序，切实把好中介机构的条件准入关，全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时，按照综合协调管理的要求，协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息，发挥行业部门的作用。

4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台，摸清底数，建立省、市、县三级重大危险源数据库，尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络，实施动态、分级管理，坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神，全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规，制订“三同时”工作的有关试行办法，对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上，及时总结试点经验，推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作，制定实施方案和考核标准，规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动，建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机，结合我省安全监管工作的实际，抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则，研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准，促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。

(三)着力推进安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识

1.充分利用各种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作，利用电视、报刊、杂志等多种媒介，采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

2.建立健全全省安全生产培训考核体系，依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则，指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构，形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质，全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作，在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。

3.搞好职工安全生产知识培训，提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示，在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门，制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施;三是组织有关专家，编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍，提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任，着力提高全社会安全意识。

(四)着力推进全社会安全责任的落实，进一步提高安全责任意识

1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法，指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立健全安全生产责任制，按有关规定设置安全生产管理机构，配备管理人员，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的，一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中，首先依法追究企业主要负责人的责任。

2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内，对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况，加强协调和监管，促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。

3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体，督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系，加大考核力度，形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查，进一步强化各级领导安全生产责任意识，及时研究和解决安全生产工作中的重大问题，确保安全发展。

四、理顺关系、明确职责，加强省市县三级安监局的工作协调

最近一个期，省局认真分析了当前全省的安全状况，在充分肯定所做的工作和取得成效的同时，也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题，尤其是省局自身的问题。对这些问题，省局党组十分重视，分析问题，找出工作中的差距，是为了更好地改进工作方法，提高工作效率。这里，就省市县三级安监机构的工作关系，讲几点初步意见。

作为省一级的安全监管部门，在全国安监系统中，起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针，在省委、省政府的领导下，指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究，提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度，来审视全省的安全生产工作，研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策，落实省委省政府工作要求的高度，部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作，出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看，这方面还有差距。下一步，将进一步转变思想观念和工作思路，把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上，努力探索建立安全生产长效机制的途径，把工作层次提高到一个新水平。

作为市一级安监部门，在全省安监系统中，也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署，结合本地实际，研究好落实措施，指导好具体的落实工作。同时，根据工作需要，受省局委托，承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查，对安全生产许可证条件进行审查等)。

县一级安监部门，直接面对企业，面向基层，主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中，是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下，认真按照上级安监部门的工作部署，认真抓好工作落实，依法履行好监管职责，完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。

总之，省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则，上下一致、密切配合，在工作上各有侧重，这样，才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。

五、再接再厉、严防死守，认真抓好近期的工作

年终将至，防范安全事故任务更趋繁重，各地要重点抓好五方面工作：

第一，严防死守，确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际，有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位，要加强监管，督促落实防范措施，努力消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。

第二，做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容，在年内认真开展一次落实情况对照自查，并对明年的考核指标进行认真研究，提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况，于12月15日前报送省局办公室。

第三，加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作，督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的，督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定，做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。

第四，切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作，严密防范，确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作，及时报告安全生产信息。

第五，谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路，我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路，希望大家积极出谋划策，提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究，尽快提出新一年的工作思路，为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。

我们一定充分认识肩负的重任，以高度的责任感和使命感，不断加强自身建设，开拓创新，努力工作，为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标，为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。

同志们，今天我们在这里召开20--年全市环境保护工作会议，主要任务是传达全省环境保护工作会议精神，回顾总结20--年全市环境保护工作，安排部署20--年全市环境保护工作任务。根据局党组研究的意见，我讲三个方面内容：

一、全省环境保护工作会议概况

1月28日-29日，全省环境保护工作会议在南京召开，石泰峰省长、许津荣副省长分别作出专门批示。

会上，省环保厅党组书记、厅长陈蒙蒙总结了“--”环保工作，分析了“十三五”环保形势，部署了20--年重点任务。陈厅长强调，过去的5年值得着墨、极不平凡，全省环保系统全力落实对江苏工作的新要求，顺势而谋，克难奋进，主动作为，在经济总量快速增长、城镇化率持续提高、人民消费水平大幅攀升的情况下，圆满完成国家和省“--”规划确定的环保目标任务，交出了一份出色的“成绩单”。环保部评价：江苏是全国生态文明建设和环境保护的排头兵，也是解决经济发展与环境保护这对矛盾最好的省份之一。同时，陈厅长指出，当前环保工作最大的矛盾仍是经济社会发展与环境承载能力不足之间的矛盾，最大的差距仍是环境质量现状与群众需求之间的差距，最大的不适仍是环境管理能力水平与所承担繁重任务之间的不适。

陈厅长说，“十三五”期间，全省环保工作的总体思路是：在理论、重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神的指引下，深入落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，以绿色发展为导向，以改善生态环境质量为核心，以全面从严为标尺，以污染防治和生态修复为重点，以改革创新为动力，以社会共治共享为基础，系统管控源头，系统治理修复，系统防控风险，系统提升手段，系统落实责任，推动生态文明建设工程迈上新台阶，确保实现与全面小康相适应的环境目标，确保环保工作继续走在全国前列，努力建设环境美的新江苏。总体目标是：生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生态系统稳定性持续增强，建成一套系统完整、高效协同、成熟定型的环境管理制度，实现生态省建设目标。

陈厅长强调，20--年是“十三五”的开局之年，全省环保工作的主要目标是：PM2.5平均浓度较20--年考核基准数下降13%，空气质量优良天数比例达68%;国考断面水质优Ⅲ比例提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量削减2%、2%、3%和3%，VOCs排放总量下降1.5%。

最后，陈厅长要求，全省环保系统要埋头苦干、锐意改革、坚毅前行，以生态环境质量不断改善的实效，为全面建成小康社会、建设环境美的新江苏作出更大贡献。

省环保厅领导班子成员，各市、县(市)、环境管理重点辖市区和部分经济技术开发区环保局长，厅机关各处室、直属单位主要负责同志共140余人参加会议。

二、20--年全市环境保护工作

20--年，在市委市政府的坚强领导下，在省环保厅的关心指导下，全市环保系统牢固确立“在发展中保护环境和在保护环境中发展”的工作思路，主动适应新常态，拿出新状态，变挑战为机遇、化压力为动力，基本完成“--”和年度各项目标任务。

——创模技术评估顺利通过。20--年10月19日至22日，以环境保护部环境规划院院长洪亚雄为组长的国家技术评估组莅宿，对我市创建国家环境保护模范城市工作进行技术评估，充分肯定我市在创模工作中取得的成绩。目前，环保部专家组反馈的六个方面六十四个问题已基本整改到位，为迎接考核验收奠定了坚实基础。

——大气污染防治强力推进。制定大气污染防治考核与问责办法，出台保证金和约谈制度，建立周督查和月会办工作机制，持续改善大气质量。20--年，全市PM2.5平均浓度为61.0μg/m3，比20--年同期下降17.6%;市区环境空气质量达到优良天数累计242天，达标率67.0%，比20--年同期提高5.3个百分点，全面达到国家和省考核优秀目标要求。20--年、20--年连续被表彰为全省大气污染防治工作优秀城市。

——总量减排工作稳步开展。认真落实减排工作目标要求，建立健全减排工作长效机制，大力推动减排重点工程建设，四项污染物排放削减率均达到序时进度。其中，化学需氧量和二氧化硫两项指标提前完成“--”总削减目标。

——执法监管力度不断提升。以贯彻实施新《环保法》为契机，重拳打击违法排污行为。20--年度全市共下达行政处罚决定159起，罚款总额1721万元。其中，市本级下达行政处罚决定64起，罚款933万元，案件总数和处罚金额分别比20--年增长82.9%、81.2%，并启动两起按日连续处罚，累计罚款420万元。

——生态文明建设持续加大。组织召开全市生态文明建设大会，出台“十三五”生态文明建设“1+1+N”制度体系，努力打造“美丽宿迁”升级版。进一步对全市生态红线区域进行补充完善、优化调整，目前全市生态红线范围由最初国土面积的20.64%提高到32.20%，其中泗洪县生态红线区域面积为1204.46平方公里，占国土面积44%左右，预计位居全省前五、全市第一。选择六塘河、淮沭新河和京杭大运河等6条河流开展跨界河流断面生态补偿，20--年全市范围内累计产生补偿/受偿资金2603.15万元。泗阳县通过国家级生态县的技术评估。

上述的例子还很多，就不再一一列举了。20--年，全市环境保护工作之所以能够稳步前行、迸发活力，与大家长期的坚韧拼搏、无私付出密切相关。同志们充分发扬“白加黑”、“5+2”的实干精神，奋力冲刺“--”目标任务，努力实现完美收官。在此，我代表局党组，对大家并通过你们向全市环保系统广大干部职工致以诚挚的感谢，并表示亲切的慰问!

20--年，全市环保系统总体目标任务基本完成，但是也暴露出不少问题和不足。一是县区环境保护管理体制不畅。地方党委政府主体责任和相关职能部门环保责任落实不到位，各方面关系协调联动不够，未能形成齐抓共管的有效合力，导致环境管理严不起来、落不下去。在这里特别需要指出的是，虽然一些县区开发区、园区环境质量堪忧，但是环保监管仍是空白地带。二是环境执法监管不能动真碰硬。史上最严的环保法在我市宣贯不够有力，执法监管力度不够强硬，甚至还有为企业说情现象，未能发挥好环保部门的监督把关作用，导致一段时期上级与群众对环保工作不满意。三是部分地区行政处罚案件数量偏少。一些县区不敢处罚、不愿处罚现象比较突出，全市范围内有影响的公益诉讼案件还没有，按日计罚案件除市局有2起以外，各县区均无相关案例;少数县区行政处罚信息公开不畅，案件不公开现象较为普遍。四是环保基础能力建设较为薄弱。环境执法人员力量不足，年龄结构不能适应工作需要;监察、监测硬件设施建设不足，不能满足工作需求。五是宣教与舆情管控不适应形势发展需要。目前，全市环保系统宣传教育与舆情管控工作总体形势是不错的、可控的，但是如不加以重视，又是非常脆弱的。宣教工作思维定势，形式呆板，成效不够明显;长期积累的环境信访和舆情如同一座座“活火山”，如果处置不当，随时可能爆发。对这些问题，必须给予正视，必须深刻反思，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快推进解决。

三、20--年全市环境保护工作任务

20--年是全球经济形势更加严峻的一年，也是环保工作面临巨大压力和挑战的一年，更是环保干部敬业奉献、敢于担当的一年。全市环保工作的指导思想是：以市委四届六次全体会议、市“两会”和全省环境保护工作会议为指导，深入贯彻落实市委、市政府生态文明建设大会精神，以提升能力为主抓手，进一步增强勇于担当、改革创新、奋发有为的精神，强力推进协调联动新常态，严格落实监管执法新举措，全面推行信息公开新要求，着力构建环境宣教与舆情管控新机制，努力开创全市环境保护工作新局面。

主要目标是：继续改善大气、水、土壤环境质量，全市PM2.5平均浓度较20--年考核基准数下降18%以上，空气质量优良天数达249天以上，重污染天数减少1天以上;国考断面水质优Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量削减2%、2%、3%和3%，VOCS排放总量下降1.5%。继续加强重金属污染防治和固废辐射与机动车监管，确保不发生环境安全问题或事件。落实最严格的环境保护制度和网格化环境监管体系，坚持“零容忍”和铁规治污的方针，下重拳解决人民群众反映强烈的重点环境问题。创成国家环保模范城市。重点在“七个着力”上做实功、见实效。

(一)着力完善环境监管体系，确保党政同责落到实处。认真落实全市网格化环境监管实施方案要求，按照市级负责督查，县区级负责监管，乡镇(街道)负责巡查的原则，明确相关职能部门环境监管职责，健全三级管理、三级网格的环境监管体系。全市辖区范围为一级网格，市委、市政府主要领导为网格长，设立八个监管工作组;各县区为二级网格，县区委书记、县区长为网格长，设置若干监管工作组;乡镇(街道)为三级网格，乡镇(街道)党(工)委书记为网格长，设置若干巡查工作组，配备4人以上的专门巡查人员;市各开发区、新区、园区等具有一定行政管辖权的特殊功能区域为特殊网格，党工委书记或管委会主任为网格长，配备6人以上的专门巡查人员。各县区要抓紧制定本地区网格划分方案、实施方案及考核办法，三月底前要正式行文上报，并向社会公开。在这里需要特别强调的是，各县区开发区、园区隶属二级网格管理。对于这一点，各地必须要有明确认识，不能摇摆不定。

(二)着力筑牢生态安全屏障，大力推进生态绿色发展。以“十三五”生态文明建设规划为指导，紧紧围绕生态文明建设三年行动计划，大力推进生态空间保护、绿色经济转型、环境质量改善、绿色生活倡导四大行动、三十项重点工程项目建设，真正将我市生态资源转化为发展优势、竞争优势。重点做好“一抓四促”：即，以监督考核为抓手，把生态文明建设实绩考核纳入三县五区党政主要领导以及19个市直相关部门主要负责人年度考核内容，考核结果作为评价党政领导班子和主要领导干部实绩考核的重要依据;促生态红线保护，加快《宿迁市生态红线保护规划》报批工作，尽快发挥规划的引领作用。落实管理措施，强化执法监管，确保各类生态红线区域得到有效保护;促工程项目落地，建立工程项目责任制，明确责任单位、资金来源和年度建设计划，确保重点工程项目顺利实施。今年，特别要做好两湖生态湖泊创建工作;促养殖污染防治，会同有关部门科学划定畜禽养殖禁养区与限养区范围，禁养区内严格禁止畜禽养殖;限养区内严格控制养殖种类和养殖密度。同时，开展畜禽养殖业的污染综合防治，推行生态化养殖，努力实现畜禽养殖业废弃物减量化、无害化和资源化利用;促绿色发展评估，把发展绿色评估制度纳入各地、各部门目标考核，进一步查找影响绿色发展的主要因素与存在不足，为属地党委、政府进行综合决策提供参考。

(三)着力打好治污减排攻坚，扎扎实实改善环境质量。始终把改善环境质量作为环保部门最重要的责任田，持续加大综合治理力度，切实强化环境风险防控，全力打好补齐环保短板攻坚战，努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。一是深入实施污染物减排行动计划。加快制定20--年减排工作计划，持续推进50项减排重点工程，确保三县两区实现化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减2%、2%、3%和3%，VOCS排放总量下降1.5%;各开发区、新区、园区也要完成市政府下达的20--年减排任务。二是深入实施大气污染防治行动计划。贯彻落实“气十条”行动计划，扎实推进大气污染综合防治，重点在工业废气、燃煤锅炉、城市扬尘、车船尾气、秸秆和农村垃圾禁烧等方面下更大功夫，三县两区完成市政府下达的20--年度目标任务，确保PM2.5年均浓度较20--年下降18%以上;各开发区、新区、园区完成市政府下达的20--年度大气污染防治工作目标任务。尤其要突出做好城区空气异味整治和市区高污染燃料禁燃区整治工作，开展以耿车镇、三棵树乡等区域为重点的废旧物资回收加工综合整治，确保全市废旧物资回收加工综合整治春节前基本结束，春节后零星扫尾、彻底完成整治，并全面启动长效治理;推进生态化工科技产业园有机废气治理，年底前全面完成整治任务;加大酒糟味整治力度，切实减轻酒糟味对市区的影响;扩大市区高污染燃料禁燃区，开展禁燃区专项整治工作，年内完成285家燃煤锅炉整治任务。春节后，要重点开好全市大气污染防治工作联席会议，各地也要筹备召开，进一步细化分解20--年目标任务，确保市县联动，共同推进大气污染联防联控工作。三是全面实施水污染防治行动计划。按照保好水、治污水、优供水的思路，将“水十条”工作方案明确的目标任务和部门职责，层层级级、明明白白地分解落实下去，一季度前编制并发布水污染防治工作方案。深化重点流域治理。凡水质劣于Ⅴ类、Ⅴ类或不达标的考核断面，要制定达标方案，明确整治措施和达标期限，并向社会公开治理进展和水质改善情况。抓好点源面源整治。制定“十小”行业取缔项目清单，开展整治工作，年底前全面取缔到位。定期公布环保等级。凡超标、超总量企业给予“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治;凡整治仍不能达到要求且情节严重的企业给予“红牌”处罚，一律停业、关闭。确保饮用水源安全。开展从水源水到龙头水全过程监管，今年起，市、县每季度要向社会公开本行政区内县级以上集中式饮用水源地水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。推进黑臭水体整治。做好黑臭水体整治工作衔接，配合开展水体排查，建立黑臭水体档案，制定整治计划和年度实施方案，持续推进黑臭水体整治工作。四是制定土壤污染防治计划。根据即将出台的“土十条”，抓紧制定完善实施方案，开展土壤污染状况调查，建立全市土壤环境质量档案，全面掌握土壤环境质量现状。采取隔离、阻断等工程，控制土壤污染对人体健康和地下水环境影响，同步推进重金属污染防治与土壤修复，确保土壤污染问题尽快得以解决，避免食物链污染。进一步加强土壤污染防控能力建设，年底前市里要建成土壤样品库和重点土壤实验室，并投入使用。五是下决心推进解决危废安全处置问题。按照“分级负责、属地管理，分类管控、突出重点”的原则，深入开展固废辐射与机动车污染防治管理工作执法检查，严厉打击环境违法行为，切实提升环境监管能力与水平。

(四)着力加强环境监管执法，确保企业稳定达标排放。

坚持标准严、检查严、督查严、惩处严，狠抓环保法律法规的落地见效，铁腕打击恶意违法排污和造假行为。一要实行监督管理过程公开。完善智慧环保云平台的功能，实施监测、监察、监管全过程公开，做到操作规范、全程留痕、责任可溯，切实提高环保大数据的充分收集、深度分析和实际应用能力，让“死数据”变成“活资源”，为环境管理提供牢靠支撑。同时，将云平台端口向市检察院、监察局开放，倒逼能力提升，确保履职尽责者免予追责。年内，要全面推开智慧环保云平台的使用工作，各县区要提前做好相关准备。二要建立双随机执法新机制。推行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”，并将其作为污染源日常监管的重要方式，坚决避免执法不平衡和选择性执法等问题。必要时，可以邀请新闻媒体、监管对象共同参与执法活动，不断增加执法的透明度和震慑力。三要狠抓行政处罚与协调联动。要把查大案、办要案作为今年全市环保系统行政处罚工作的重点，进一步找准行政处罚的着力点和切入点，排除阻力干扰，集中力量查办一批市内有震动、省内有影响的环保大案要案。同时，要牢固树立全局“一盘棋”的思想，进一步强化系统内部配合力度，确保信息无缝对接、行动密切协作。此外，进一步完善环境司法联动机制，增强环保技术协助能力，坚决克服有案不移、有案难移等现象。

(五)着力强化信息宣教工作，确保力度只增强不削弱。要以更加主动、开放、透明的心态，规范政府环境信息公开，创新环境宣教的组织形式，巩固老阵地，用活新媒体，进一步提高环境舆论引导的及时性、活跃度和把控力。在信息工作方面：推行环境保护信息公开。坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，严格落实国务院《政府信息公开条例》和环保部《环境信息公开办法(试行)》，除特殊规定外，要通过网站、公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式主动公开政府环境信息。建立违法行为四步公开。固化发现问题、立案查处、处罚告知、处罚决定四步信息公开法，倒逼企业恪守环保“红线”。实行生态环保标识公开。完善环境空气、噪声、水自动监测站点标示、显示屏建设，注重在人员密集场所和绿色建筑工程设立环保标识牌，滚动播放环保宣传标语;督促排污企业在显著位置设置排污标识牌，对社会公布污染排放情况;设立生态红线区域界碑界桩，让公众知晓，让全社会共同遵守。在宣传工作方面：切实整合现有力量与载体。推进环保网站、微博微信、党委政务信息等全媒体互动，强化宣教工作与办公室工作的有机衔接，促进成果迅速转化。突出工作针对性与制度化。所谓针对性，一方面要坚持围绕中心、服务大局，切实增强宣传助力环保发展的作用;另一方面要加强对各级党政领导和组织、企业负责人和环保工作人员的宣传，切实形成关心环保、支持环保的浓厚氛围。各地要尽快建成企业负责人环保微信群，保证环保声音能够一喊到底，环保信息可以实时互动。所谓制度化，就是坚持做到每天都有声音;每周开展一次网络发言，盘点一周重点工作;每月举办一次新闻发布会，总结一月重点工作;不定期召开新闻通气会，公布单项工作完成情况或突发敏感事件进展情况。有序引导社会组织促共治。支持、发展和引导环保公益和志愿服务组织，让更多的人参与绿色环保活动，让更多的人明白与其抱怨谩骂，不如从自身做起，从小事做起，积极投身到环境保护的实际行动中来。

(六)着力做好信访舆情管控，牢牢守住环境安全底线。牢固树立“环境安全无小事”的理念，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，确保把问题解决在源头、化解在基层。一要坚持法定途径优先。依照法定途径，分类处理环境信访问题，增强依法行政意识，引导群众理性维权，转变部分群众信访不信法、信上不信下的观念。二要聚焦信访重点问题。继续开展及时就地化解环境信访突出问题专项行动和环保局长大接访，严肃查处被多次举报、重访、集体访、越级访的环境违法行为，及时就地解决群众合法合理诉求，确保个个有交待、件件有回音。三要做好舆情管控与处置。完善环境舆情收集、研判和回应机制，把握好时、度、效，科学处置、主动回应群众关切，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用，不断提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。四要抓应急防控和风险防范。组织修订重污染天气应急预案和分级管控措施，预报未来5天区域空气质量，将城市空气质量预测预报时间提前到48小时，并根据预测结果，提前做好应急工作。督促重大环境风险企业开展隐患排查治理，落实企业主体责任，对发现的重大隐患要及时向属地党委、政府报告，力求发现在早、处置在小。组织区域环境风险评估，对存在重大环境风险的地区，科学发布预警信息，一旦发生突发环境事件，必须按照“五个第一时间”的要求开展应急响应，切实把环保部门的职责履行到位。

(七)着力加强改进党的建设，一着不让抓好能力提升。坚持把转作风作为首要职责和领头任务，牢固树立振奋精神、上下信任、责任共担的精气神，确保以“打铁还需自身硬”的底气，着力锤炼一支“干部硬梆梆、工作气昂昂、作风顶呱呱”的工作队伍。一是全面提升党的建设。今年，市里安排专人负责党的建设，注重把党的建设融入环保中心工作全过程，切实以党的建设的实效保障中心工作目标任务的顺利完成。同时，严格履行党风廉政建设党委主体责任和纪检监督责任，通过签订党风廉政责任状与廉洁自律承诺书、发放家庭助廉倡议书等喜闻乐见的形式，旗帜鲜明地反对腐败，力争广大干部职工在开创环保工作新局面的进程中能够“打完全场、跑完全程”，绝不中途退场、黯然离场。二是着力深化队伍建设。坚持“请进来与走出去”相结合的方式，充分利用环保部环境规划院与我市签订战略合作框架协议的契机，分期分批、定点定时抓好市县两级环保人员学习培训，并做好企业负责人与环保工作人员的延伸培训工作。同时，组织开设“环保讲坛”，推行领导班子成员及中层以上干部定期上课制度，不断提高理论素养和业务能力。此外，进一步配齐配强环保监测监察力量，切实解决人员捉襟见肘的窘境，努力适应新形势下环保工作需求。三是持续加强设施建设。逐步提高环保硬件设施建设，强化有机分析能力拓展，在重点区域、敏感地区建设空气自动监测站，不断提升监测分析能力水平，彻底扭转“废气靠闻、废水靠看、噪声靠听、废渣靠摸、执法靠说”的尴尬局面。特别是对于市区空气异味问题，要迅速解决好“是什么、哪里来、是否超标”这三个问题。四是坚决抓好作风建设。本着实事求是、积极作为的原则，坚持把治假、治乱、治庸、治散作为改进作风的重点，狠刹胡编乱造、弄虚作假，狠抓在位不为、碌碌无为，树立正思维，传递正能量，确保干出人民群众满意、经得起实践和历史检验的环保业绩。今年，全市环保系统将组织开展“学先进、严监管，做忠诚环保卫士”学习实践活动，选树一批像泰兴市环保局这样的，勇于担当、严于执法、敢于碰硬的先进典型，组织广大干部职工认真学习、对标找差，进一步立志气、树正气、提士气，达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

最后，我想进一步强调一下，环保行政管理体制改革的事情，具体涉及市级环保行政机构由省垂直管理，县级环保行政机构由市派出管理，监测、监察机构由省直接管理，大家都很关心，也能理解。目前，虽然我省被国家列为试点省份，要求在今年完成试点工作，但是具体实施方案尚未出台。我想说，不论怎么改，干工作的人基本上是不会变的;不管怎么改，宿迁的环保事业还是要依靠现有人员来干。在试点开展之前，各级环保部门的职责和任务不变，都要集中精力把手头的事情干好，确保新老体系平稳过渡。

同志们，生态文明建设使命光荣、责任重大;环境保护工作功在当代、利在千秋。大家要本着对自己负责、对事业负责，对历史负责的态度，既要敢作为，更要善作为，坚忍不拔、攻坚克难开新局，履职尽责、清正廉洁不掉队，以更加强烈的责任意识和忧患意识、更加充分的思想准备和工作准备，凝聚智慧和力量共同开创宿迁生态文明建设更加辉煌和美好的明天!

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家下午好!

很荣幸参加这次座谈会，感谢市委市政府、市商务局提供这次和其他优秀企业学习、交流的宝贵机会。在这里，我把×××的发展情况和一些想法，向各位领导作一下汇报，请各位领导、同仁多提宝贵意见。

一、×××项目概况

×××是公司在××投资开发的第一个项目，该项目总投资?亿元，总占地面积?万平方米，总建筑面积?万平方米。由××××等四部分构成。项目位于cbd核心区，紧邻长途汽车站、区行政中心、大学城、生态公园等，区位优势显著。×××于XX年10月落户×××，一年多来，×××一路高歌、捷报频传。先后荣获……等多项荣誉。作为具有实力和社会责任感的地产企业，××始终把谋求自身发展与带动投资地经济发展相结合，迄今为止，已成功举办 “”、“”等影响力较大的活动，邀请众多国家级、省级领导及知名专家相聚××，为城市发展建言献策。这些举措都将为推动企业加速发展，推进省级现代服务业集聚区建设，注入新的活力。为本地商贸流通业的发展起到积极的推动作用。

在各级领导的亲切关怀下，项目自XX年4月正式动工以来，历时8个月，两栋五层连体用房的主体结构于日前全面封顶。×××各项工作进展顺利。在项目建设方面，重金打造的地源热泵系统、全钢架玻璃幕墙外观系统、实景化网上商城等独特优势，体现了×××将未来业主的利益，切切实实的落到实处。在项目销售、招商过程中，严格控制投资者比例，专注于经营，组建专业招商队伍到全国招揽优质商户资源，都体现了对商户和社会负责的态度。

目前，×××本地与异地招商工作全面展开，签约外地商户已千家，为市场开业即旺奠定坚实的基础。随着项目的封顶，招商工作已接近收尾，项目预计XX年底投入营运。开业后的×××，将依托长途汽车站，以前店后仓、现代电子信息等模式，实现货物中转“零距离、零成本”，实现全天候24小时无障碍物流流转。集产品展示、看样、订货、业务洽谈、交易、仓储、理货、配送、专线运输、物流信息服务于一体的现代顶级商业批发mall。

二、需协调的若干问题

道路问题。项目即将开业，目前××路修建工作进展相对缓慢，影响了×××一期项目的工程建设和年底的正式营运，也不利于××的城市形象。请有关方面抓紧××路的建设，保证?月底通车。

三、一些建议

××的商贸物流业拥有良好的基础和底蕴。而如今，因市场地处市中心、规模小、布局分散、物业陈旧、缺乏统一管理、仓储不完善、税收监管难度大、消防安全隐患突出等原因，××的商贸批发业几次都错过了蓬勃发展的大好时机。

市委市政府已明确提出对中心城区受到用地、交通、环保等因素制约的既有市场，逐步改造提升、选址搬迁或关停转向。目前，我市大流通建设成果显著的同时，也存在个别在建市场急功近利，虚假宣传的现象，恶性竞争的事件时有发生，这在一定程度上造成了行业诚信度下降。在此，热切盼望政府部门能规范商贸行业市场，切实加强监管，积极引导老市场经营户进入规划的市场。我们×××一直希望能为××的城市建设出一份力。希望各位领导一如既往的支持×××的各项工作，尽早发挥其经济和社会效益。

“诚信”是我们最大的财富。×××按国际级标准设计建设，积极响应低碳环保的要求，自持物业，统一管理，真正实现让经营户资源共享、诚信经营，有序竞争。开业后的×××将充分走市场化道路，以优质的产品和服务作保证，积极创造条件搞活市场，与广大商户共发展，与城市共繁荣。

×××项目建设以来，市、区两级党委、政府领导和部门都给予了很大的关心和支持，借此机会，我们也表示衷心的感谢!欢迎各位领导、各位朋友多来×××检查指导工作。

谢谢大家!