遵循规律 统筹发展 经济工作的意义(实用20篇)

一、商务主要目标任务完成情况

(一)20xx年1-9月目标任务完成情况

1-9月，全县实现服务业增加值28.26亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额43.17亿元，同比增长13.7%;进出口总额完成750万美元，同比增长47.1%。

1-9月，全县实现白酒销售收入80.9亿元，同比增长17.1%，占全年目标任务162亿元的49.9%;实现入库税金7.54亿元，同比增长35.3%，占全年目标任务7.61亿元的99.08%。其中郎酒集团实现销售收入55.6亿元，同比增长19.7%，入库税金7.37亿元，同比增长40.3%。仙潭集团实现销售收入17.0亿元，同比增长26.6%，入库税金0.17亿元，同比下降31%。

(二)预计全年目标任务完成情况

预计全年实现服务业增加值36.1亿元，同比增长11%;社会消费品零售总额62.2亿元，同比增长13.6%;进出口总额完成750万美元，同比增长47.1%;到位外资800万美元，同比下降20.8%。

预计全年全县实现白酒销售收入140亿元，同比增长6%，占全年目标任务162亿元的86.4%;实现入库税金7.61亿元，同比增长10%，占全年目标任务7.61亿元的100%。其中郎酒集团实现销售收入101亿元，同比增长18.8%，入库税金7.42亿元，同比增长13.6%。仙潭集团实现销售收入26亿元，同比增长22%，入库税金0.19亿元，同比下降39.9%。

二、主要开展工作

(一)积极组织企业参展，拓宽产品销售市场。紧抓元旦、春节等节假日，支持和鼓励商家采取积极措施，刺激餐饮、娱乐、商贸等民间消费增长;组织名优特新产品企业参加了20xx年迎春购物月、“川货全国行”、渝交会、绵阳全国电商发展大会等活动，麻辣鸡、牛肉干、赶黄草、手工面、老腊肉等名优特新产品销售良好;组织酒企参加中国(泸州)第十届国际酒业博览会、贵阳酒博会;县内同时成功举办了黄荆老林英雄会、苗家风情节、大寨踩山节、马蹄甜橙采摘品尝节、三道水脆红李采摘节、水口杨梅节等活动。

(二)大力发展电子商务，主动融入大市场。我县按照“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”要求,认真抓好电子商务工作。

一是成功培育了1个电子商务公司—古XX县供销电子商务有限公司。

二是建立了1个电子商务平台—“乌蒙州”，该平台已与供销E家、淘宝、天虎云商、企通宝、天猫、京东、一号店、赶集网、邮乐网、赶街网、电信、移动、电力公司等第三方平台对接，上线农产品58种。

三是组建了1个电子商务协会。由古XX县供销电子商务有限责任公司、古XX县企通宝电子商务有限公司、古深山农业开发有限公司、古XX县万山红遍脆红李专业合作社联合社等5个单位作为发起人，在民政部门注册成立了“古XX县电子商务协会”，加强电商行业与政府、电商企业与政府的沟通联系，促进横向联合与行业自律，协助政府部门进行行业管理，承办政府委托的各项工作。

四是新建了1个电子商务运营中心，该中心占地800平方米，布局设置为郎乡美酒、舌尖上的美味、专合风采、县外精品四个版块。

五是按照“六统一”模式，整合经商科技、供销、邮政、电信等部门资源，结合古实际，聚焦古特色和产业、聚焦精准扶贫，完成了158个电子商务服务店(站)规划(即：贫困村117个)，其中已建成24个电子商务服务店(站)，开展网上代卖产品、网上代买商品、代办快递业务、开展便民服务等公益性服务，运行良好。

(三)狠抓服务业规模企业培育。今年以来，我局一直都非常重视限额以上商贸流通企业的培育和清理工作，取得了县委政府领导的支持，制定了可行的工作方案，将限额以上商贸流通企业培育工作纳入了目标考核。对新开业企业和规模较大的企业进行了跟踪指导，确保达到规模后能及时入库。8月初，我局与县工商局、国地税、食药监局、卫计局等部门对接，对纳税额较高的企业进行了清理。目前清理出27家基本符合申报条件的单位。其中批零住餐单位20家，服务业法人单位7家。预计今年入库限额以上商贸企业(单位)20个，净增加9个;入库规模以上服务业企业6个，净增加5个。

(四)扎实开展商务扶贫工作。为了扎实开展商务扶贫工作，充分发挥商务扶贫力量，打好脱贫攻坚战，按照省、市商务扶贫20xx年工作计划及电子商务精准扶贫工作相关要求，结合我县实际，制定了《古XX县商务扶贫20xx年工作计划》，明确了20xx年我县商务扶贫的目标任务。

在电商扶贫方面，探索出了“农户+专合社+电商公司”和“农户+农资电商+农技电商+平台电商”的发展模式，为农特产品完美变身走出大山、农民群众脱贫致富、贫困县脱贫摘帽探索出了可借鉴推广的“古模式”。在拓宽本地农特产品销售市场方面，积极组织县内名优特农产品参加各类会展和推介会，古麻辣鸡、古手工面、古赶黄草等产品成功亮相“舌尖上的中国”、“远方的家”等知名电台节目。

(五)积极向上争取资金。在开展其他工作的同时，我局还积极向上争取各类资金。今年，我县争取到省级电子商务精准扶贫专项经费、省级内贸流通服务业发展促进资金等省级资金共计160余万元。

三、20xx年商务经济发展目标及重点工作打算

(一)20xx年商务经济发展目标

20xx年力争实现服务业增加值41.7亿元，同比增长11.5%;社会消费品零售总额70.9亿元，同比增长14%;进出口总额完成700万美元;到位外资800万美元;实现白酒销售收入145亿元，同比增长3.6%，入库税金8.37亿元，同比增长10%。

(二)重点工作打算

1.电子商务。继续争取国家级电子商务示范项目。出台电子商务发展促进政策，加大对外招引力度，争取大的电商项目落户古。

2.会展经济。继续紧紧围绕省商务厅组织的“三大活动”，将古酱酒、古麻辣鸡、手工面、老腊肉等拥有一定知名度的产品在全国各地曝光亮相，拓宽古XX名优特新产品的销售渠道。继续抓好县内各类重大活动和城区重点商超的促销活动。

3.企业培育。一是加强对现有企业的培育;二是出台优惠政策、加大招商引资力度，招引大型企业到古落户。

4.商务扶贫。继续加强乡镇、村电商网点建设和农贸市场建设，打好脱贫攻坚战。

5.酒业工作。一是酒县一体，坚定不移把白酒作为县域经济第一产业的发展定位;二是共建酱香酒谷，充分发挥古赤水河谷地带酱酒资源的稀缺性、唯一性、不可复制性，借力贵州良好的产业、交通、旅游基础，主动融入国酒文化，丰富酱酒支撑实体，共同打造中国酱香酒谷;三是一业多产，借助两岸高品质自然山水、古特色农产品资源，凸出酱酒文化、健康、收藏价值，推动山地旅游、健康养生、户外探险，酒业为魂、旅游为神，融动一二三产，以酒业为龙头，引领实现脱贫摘帽。

必须遵循的着装基本礼仪原则

20世纪60年代，日本人提出了场合着装的“tpo(time、place、object的缩写)”原则，其基本含义就是穿衣打扮要有章法，搞清楚穿衣的时间、地点及目的，直到今天它仍是各国人士在着装时所遵循的基本规则。

1、穿着整洁

你可能只准备了两三套供接待或旅行之用的服装，而且它们难入高档华贵之列，但只要保持清洁，并熨烫平整，穿起来就能给人以衣冠楚楚、庄重大方的感觉。整洁并不完全为了自己，更是尊重他人的需要，因此这是良好仪态的第一要件。

2、着装要与身份、年龄相符

在社交场合，如果忽略自己的社会角色而着装不当，很容易造成别人对你的错误判断，甚至会引来误解。比如艺术家和作家，即使在正式场合着装也可以尽显自己的独特风格，在选择衬衫和领带的色彩上可以不拘一格，而官方人员代表国家出席某些正规场合，就应该穿得传统或保守些，以示庄重。

3、注意衣着与场合的协调

无论穿戴多么亮丽，如果不考虑场合，也会被人耻笑。如果大家都穿便装，你却穿礼服就欠妥当。在正式的场合以及参加仪式时，要顾及传统和习惯，顺应各国一般的风俗。去教堂或寺庙等场所，不能穿过露或过短的服装，而听音乐会或看芭蕾舞，则应按当地习俗着正装。

4、遵守不同时段着装的规则

这对女士尤其重要。男士出席各类活动有一套质地上乘的深色西装或中山装足矣，而女士的着装则要随一天时间的变化而变换。出席白天活动时，女士一般可着职业正装，而出席晚5点到7点的鸡尾酒会就须多加一些修饰，如换一双高跟鞋，戴上有光泽的佩饰，围一条漂亮的丝巾。出席晚7点以后的正式晚宴等，则应穿中国的传统旗袍或西方的晚礼服——长裙

老师各位、亲爱的同学们：大家上午好!

今天我讲话的题目是《书香伴我成长》

同学们，如果我问你“书是什么味道?” 你会怎样回答呢?你可能会想：书怎么会有味道，如果有味道，也是苦的，因为学海无涯苦作舟。可世界上有一个民族的孩子相信，书是甜的。在每一个犹太人家里，当小孩稍微懂事时，母亲就会翻开《圣经》，滴上一点蜂蜜，然后让孩子去吻《圣经》上的蜂蜜。于是孩子便知道：书是甜的。因为犹太人从小喜欢读书，才涌现出爱因斯坦、居里夫人等杰出人物，而犹太民族也被全世界公认为智商最高的民族。

海伦凯勒曾说：“一本书像一艘船，带领我们从狭隘的地方，驶向生活无限广阔的海洋。”为了了解读书的重要性，读到更多更好的书，我们要从以下几方面做起 ：

一、爱读书、勤读书!从爱书开始，培养读书的兴趣，养成爱护书、爱读书的好习惯。每天抽出一点时间，用书本充实头脑，以书籍洗涤灵魂。

二、读好书、善读书!我们要有选择地读书，和好书为友，与知识同行。古人云：读万卷书，行万里路。 让我们广泛开展读书交流活动，每天记录些心情笔记，每周背诵几篇经典诗词，每学期读几本经典名著，将读书与思考相结合,与写作相结合、与实际生活相结合。

三、享受阅读，终身为伴。孔子说：知之者不如好知者，好之者不如乐之者。读书是一种享受，也是一种快乐。让我们在读书中弘扬优秀的文化精神;在浓浓的书香中丰富知识 。

老师们、同学们，书香润泽校园，阅读丰富人生。在这寒意袭人季节，让我们携手阅读，与书为伴，用书籍点亮人生，让书香溢满校园!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

各位领导，各位同仁，大家好!

有幸在此与大家一起探讨中考一轮高效复习，我倍感荣幸，发言中有不妥之处，敬请指正。

一、学校高度重视，备课组精心安排。

教学质量的好坏事关学校的生存和发展，而每年的中考又是社会、家长、学生评价一个学校教学质量的重要指标。今春开学伊始，学校便把备考作为第一要务拿上工作日程，及时召开了师生动员会，备课组制定了相应的备考计划。在物理总复习中，我们采用了“四轮复习”：第一轮基础知识巩固，二月下旬到四月下旬。本轮的内容是全部的物理基础知识，目的是让全体学生基本了解、掌握所学的基本知识，夯实基础，重点放在课本知识的重现、重建上，注重强化学生对基本知识点的落实、基本方法的再认识和基本技能的掌握，使之形成比较完整的知识结构体系。第二轮是巩固提高轮，五月初到五月中旬，专题复习是指在总复习阶段，打破章节，站在整个初中物理的高度上，把相关的各章节的、零散的，但属于同一系列的知识点按内在联系重新进行归纳和整理，将原来一维的知识网丰富为多维的立体的知识网络，从而使物理知识与实际应用紧密联系起来。第三轮综合训练，五月中旬到五月下旬，主要是模拟考试，增加学生的实战经验。第四轮查漏补缺，六月初到六月十日，主要是学生查漏补缺，并进行备考心里的调整。

二、研究临沂市物理考试大纲和近四年临沂市中考物理试卷，把握命题方向。 认真研究考试大纲，明确中考物理试题命题的性质、依据、原则，分析对考试所希望达到的能力目标、内容目标的具体要求，在试题类型分布上今年和去年的一个变化等。而且我校召开的九年级一轮复习研讨会上，领导也建议各备课组仔细研究、分析近几年的中考题，具体到考哪个知识点、考查题型、所占分值及考查的频率，以增强对物理复习的导向性。

三、云集智慧，群策群力。

我们物理组共有五位老师，在平常的教学工作相互协作，密切配合，教学不保守。我们坚持每周的集体备课，集体备课时，同组老师相互讨论后，由一位老师负责一个章节的教案、多媒体教学资源的整理，并把该章节的复习内容制成课件，充分利用“班班通”资源，增加知识的容量;通过实验情境再现，提高学生学习兴趣，培养学生的观察和分析能力，这样既减轻了教师的负担，又提高了效率,做到资源共享，充分发挥我们物理组的集体智慧和集团作战精神。

四、以“能力立意”，重视学生能力培养。

对近几年物理中考试题研究发现，有一个共同特点：都强调“能力立意”。试题重视对学生学习过程、方法的考查，回避了考查死记硬背定义、条文。我们近几年的物理中考题，对学生阅读能力、读图作图能力、实验探究能力、信息处理等多种能力的考查较多。要求学生能快速地从中找到所要考查的知识，抓住题目中的关键字词来审题、解题。

五、立足课堂教学，变换教学模式，提高复习效率。

在第一轮物理复习过程中，如何高效率地帮助学生掌握基础概念、理解基本规律，是教师们一直思考的重要问题。由于学生对基础知识都有所了解，从而失去了新授课时的新鲜感和学习激情，可是这种了解在深度和广度上远远未达到中考的要求，因此基础知识的复习又不能放弃。况且基础知识复习的优劣，直接关系到专题复习、模考练习的质量，关系到中考的成败。在河东区教体局提出的“活而有效”的课堂后，我们学校提出生本理念下的“三四四五”教学模式。我们在复习中不断的实践着，而且将其延伸到课前及课后。

(课前)自主建构：知识目标化，目标问题化，问题习题化。

结合历年来中考这部分内容的考点，精心备课。有针对性地解决学生迫切需要解决的难点、突出中考的重点、精选典型习题。

(课堂)师生互动。课堂上教师提出典型问题，同时对学生启发点拨，注重学生间、师生间的相互交流，通过学生的自己分析讲解，使所有学生都有所收获。力求创造条件，发挥学生在复习学习中的主体作用，激励他们主动学习

(课堂)自我评价。最后10分钟进行随堂检测，让学生自我评价。检测题是由学生自我复习中普遍存在的问题、中考常常涉及的考点、本节课重点讲练的典型类题目等组成的。

(课后)反思巩固。经过随堂检测学生对自己在这部分内容的知识掌握有了一定的认识，知道自己存在的不足和课后复习的方向及重点。教师再布置一定量相应的作业促使学生有针对性的反思、复习、巩固。

自主建构、师生互动、自我评价、反思巩固四个环节的复习教学其核心就是要充分调动学习的主人--学生，主动参与到整个复习过程中，充分体现学生的主体地位，同时教师的主导作用也得以有效的发挥，更好地构建高效课堂、有效作业体系。 总之，复习课一定把复习的空间交给学生，要延伸到课前课后，引导学生自主学习，让学生主动参与到课堂中来，充分发挥他们的主观能动性，复习课的形式一定会生动活泼，效率一定会更高。

六、复习中关注社会热点。

近几年中考物理有几热点问题：如(1)、估算、估测题。主要涉及学生实际生活与所学知识直接相关的实际事例，如中学生身高、质量等。(2)、科学方法题。主要考查物理概念、规律形成、知识获取的思想方法。(3)、涉及节能减排、新能源、科技前沿、航天技术等社会热点题。

七、复习中及时反思，发现问题，及时解决，提升高效。

在复习每一节课后，我们都会及时的反思，不管谁发现问题，都会一起商讨解决办法并及时的解决，提升了复习效率。

以上是我们进行物理复习时的一些做法，有很多不成熟的地方，敬请各位领导、同行们批评指正。谢谢大家!

教学目标

知识目标 了解辛弃疾其人及其词作风格;引导学生理解词中典故的内涵，品析词人在一连串典故中寄予的情思。

能力目标 引导学生品味本词苍凉悲壮的意境，鉴赏词人的用典技巧;感知词人的抒情形象。

情感目标 感受词人爱国主义情怀。

教学重点 理解典故的内涵和用意。

教学难点 感知词人辛弃疾的抒情形象。

教学过程

一、导读

1、导入新课：“靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭!”(岳飞《满江红》)眼看着宋徽宗、钦宗被俘，亲历着金兵南下的铁蹄，叹息着南宋统治者的偏安一隅，经历着南渡的狼狈不堪。悲愤成为了那个时代的最强音。今天，我们一起走进辛弃疾的怀古词《永遇乐京口北固亭怀古》。

2、写作背景：辛弃疾的时代是一个迫切需要英雄的时代，而又是一个无法给英雄提供舞台的时代，所以他的一生是充满机遇与希望，而又不断失望与惆怅的一生，下面四句话概括了这首词的写作背景，来齐读：英雄暮年六十六岁壮心不已， 掌权宰相草率北伐为己私利， 四十三年耻辱依然清晰记忆，高唱收复失地豪迈悲壮歌曲。

3、紧抓标题。

京口：古城名，因临京岘山、长江口而得名，即今江苏镇江。

北固亭：又名北固楼，今镇江东北的北固山上。

怀古：怀古题材的诗词，怀古伤今。

引导学生回顾怀古题材的结构：临旧地——思古人——忆古事——抒已怀。

二、初读

1、自由读：请学生结合课下注释自由大声诵读这首词，读通读顺。

2、指名读;

(1)停顿，封狼居胥 根据课下注释可知狼居胥是山名。

(2)解释划线词语的含义。

英雄无觅 寻找。

风流总被雨打风吹去 英雄业绩。

寻常巷陌 普通。

金戈铁马 精锐部队

元嘉草草 草率

赢得仓皇北顾 落得，剩得。

可堪回首 不堪，哪堪。

(3)倒装句：无觅英雄孙仲谋处。望中犹记，四十三年，扬州路烽火。

古人为了押韵，产生了倒装现象，而我们今人要按照正常的语序来理解句义。

3、齐读。

古人云：一登高楼万古愁。

(1)词作的主旨句是哪句?

凭谁问，廉颇老矣，尚能饭否?

(2)主旨句表达了词人怎样的思想情感?

抒发了词人壮志难酬的悲愤。

(3)这种情感是用什么手法体现的?

运用典故。

三、细读

1、明典故——了解事典语典。

用典，“据事以类义，援古以证今”(刘勰《文心雕龙》)，用来以古比今，以古证今，借古抒怀。用典，诗词中对历史故事、神话传说、寓言故事和前人妙语警句的引用，前者称事典，后者称语典。它常用较少的词语拈指古事或古语以表达更多的意思，把作者不便直说、明说的话用含蓄凝练的语言表达出来。

2、找典故——抓住古人古事。

辛词的一大特色的就是用典。请结合注释，找出本文用了哪些典故，明确涉及了哪些“古人”和“古事”，尝试对这些“古事”进行简单概括。

教师示范：孙权，置镇京口，雄踞一方(尽量用动宾短语概括事件)。

学生按照要求，完成表格的内容。

古 人 古 事

孙 权 置镇京口，雄踞一方

刘 裕 起兵北伐，建立刘宋

刘义隆 草率出师，仓皇而逃

拓跋焘 率兵追击，建立行宫

廉 颇 一饭斗米，以示可用

3、品典故——理解情感用意。

请同学们任选一典故，谈谈你从这些典故中读到作者怎样的情感和用意?(提示：结合文本和注释，抓住体现作者情感态度的字词，小组讨论完成表格内容。)

怀古人物

情感态度

写作意图

(1)孙权

抓称呼——仲谋，三国时的吴王孙权，字仲谋。称人称字，以示尊敬。孙权，东吴大帝吴郡富春县(今浙江富阳)人。长沙太守孙坚次子，幼年跟随兄长吴侯孙策平定江东，汉献帝建安五年孙策早逝，孙权继位为江东之主。孙权始置镇京口。孙权以江东区区之地，抗衡曹魏，拓宇开疆，造成了三国鼎立的局面。

抓称呼——千古英雄，以“英雄”称之，赞颂孙权，表达对他的敬仰。

抓关键词——千古江山。“千古”，照应题目“怀古”，富于时代感;“江山”，可实指京口之江山，虚指天下之江山。“无觅”，英雄已逝，再也难找到像孙权那样的的英雄。“风流”，英雄人物在历史舞台上所创伟绩带来的意义上的影响，所谓流风余韵。

小结：历经千古的江山，再也难找到像孙权那样的英雄。当年的舞榭歌台还在，英雄人物却随着岁月的流逝早已不复存在。尽管物换星移，沧桑巨变，舞榭歌台，遗迹沦湮，然后他的英雄业绩和千古江山相辉映。这两句歌颂、追慕英雄及其功勋业绩，流露出江山依旧、英雄已逝的物是人非的惆怅之感，表达了对前人事业后继无人的惋惜，暗指南宋统治者昏庸无能。

孙权：仰慕歌颂(情感态度) 叹为英雄后继无人(意图)

(2)刘裕

抓称呼——寄奴，南朝宋武帝刘裕小名。刘裕出生时家境贫苦，母亲更因分娩后疾病去世，父亲刘翘无力请乳母给刘裕哺乳，一度打算抛弃他，只因刘怀敬之母伸出援手，养育刘裕，才得以活下来，因此小名“寄奴”。小名，亦称乳名，特指婴儿初生时家长所取的非正式的名字，用于家庭成员和较亲密的人中之间的称呼。直接称呼刘裕小名，可见京口百姓对刘裕的亲切、自豪之感。刘裕出身于“寻常巷陌”，以京口为基地，先后对内平定了孙恩和桓玄，消灭了桓楚、西蜀、卢循、刘毅、司马休之等割据势力，使南方出现百年未有的统一局面;对外消灭南燕、后秦等国，降服仇池，又以却月阵大破北魏，收复淮北、山东、河南、关中等地，光复洛阳、长安两都，代晋自立，建立了刘宋政权。

抓关键词——寻常巷陌，极窄狭的街道。寻常，古代指长度，八尺为寻，倍寻为常，形容窄狭。引申为普通、平常。巷、陌，这里都指街道。金戈铁马。金戈，用金属制成的长枪。铁马，披着铁甲的战马。都是当时精良的军事装备。这里指代精锐的部队。气吞万里如虎：豪气简直能吞没万里江山，形容气概非凡。

串讲：俯瞰京口街市，如今夕阳照着那些草木杂乱、偏僻荒凉的普通街巷，人们说那是当年刘裕曾经住过的地方。回想当年，他领军北伐、收复失地的时候是何等威猛!这一段振奋人心的历史，一直以来为人们所津津乐道，更是令一心收复失地的辛弃疾羡慕不已。以寄奴称呼刘裕，既有追慕刘裕驰骋沙场、气吞胡虏的威风凛凛，又有憧憬当世能有英雄如刘裕一般建立不朽的功勋。

刘裕：敬仰赞美(情感态度) 表建功立业雄心(意图)

(3)刘义隆

抓称呼——“元嘉”，南朝宋文帝年号。刘义隆虽为刘裕之子，却无乃父雄风，他主政期间曾三次北伐，而无一成功。尤其是元嘉二十七(450年)的最后一次北伐，刚愎自用的他轻信王玄谟之策，草率出师，结果以惨败告终。其实，当时南北军事实力的对比，北方并不占明显优势。倘能精心策划，谨慎用兵，虽未必能实现统一大业，然而收复部分失地，是极有可能的。然而，宋文帝急于事功而轻启兵端，结果却是各路大军悉数溃退，不仅没有取得预期胜利，反而招致拓跋焘的大举南侵，最终使得两淮惨败，胡马饮江，国事从此一蹶不振。《资治通鉴》里记述元嘉北伐惨败后，评价说：“自是邑里萧条，元嘉之政衰矣。” 典中典 封狼居胥，汉朝霍去病追击匈奴至狼居胥山，封山而还。

抓关键词——草草：杂乱不齐的样子，这里引申为草率马虎。 赢得：落得，剩得。 仓皇：惊慌失色，狼狈不堪。北顾：宋文帝在元嘉八年兵败时赋诗云：“北顾涕交流。”用古事影射现实，借古讽今，借此事咏叹当时南宋近事，即宋孝宗隆兴元年(1163)张浚北伐，在符离兵败事。以古鉴今，用刘义隆草草北伐终于惨败的历史事实，作为对当时伐金须做好充分准备、不能草率出兵的深切借鉴。他提出了“金国必乱必亡”，“更须二十年”这一积极又慎重的北伐方略，辛弃疾在语重心长地告诫朝廷当权者：北伐一定要慎重啊!你看元嘉年间几次北伐，由于“草草”从事，意欲“封狼居胥”的壮举，却只落得“仓皇北顾”的惨淡。而历史总是惊人的相似，词人的担心三年后就得到了验证：韩侂胄在匆忙之中草草北伐，结果一败涂地。用元嘉正式年号，具有反讽意味，曲折隐晦地表达了他对刘义隆草率出兵的极度不屑和讽刺，对恢复大业的深谋远虑，以及对当时国事的深深忧虑。

刘义隆：不屑讽刺(情感态度) 劝为政者勿草率(意图)

(4)拓跋焘

抓称呼——佛狸，北魏太武帝拓跋焘的小名，音译，这是蔑称或仇称。当时流传有“虏马饮江水，佛狸明年死”的童谣。北魏太武帝拓跋焘于宋元嘉二十七年击败王玄谟的军队以后，在瓜步山上建立行宫，后改为祠庙，称佛狸祠。有庙宇的地方，就会有“神鸦社鼓”的祭祀活动。至于这一座庙宇供奉的是什么神，对普通百姓来说，是无关宏旨的。当地的百姓已把佛狸当作一位神祗来奉祀，而不会审查神的来历，更不会把一千多年前的北魏入侵者和当前的金人入侵联系起来。

抓特写镜头——忆：四十三年前 烽火扬州路。痛：君主不思收复故土，告诫南宋早日收复故土。 望：四十三年后，一片神鸦社鼓。 悲：百姓斗志松懈，担忧百姓安于异族统治，民族意识模糊。

抓关键词——望中犹记，不禁回忆，却忍不住回望。可堪回首，不堪回首，却忍不住回首。四十三年前，金主完颜亮发动南侵，曾以扬州作为渡江基地，且也曾驻扎在佛狸祠所在的瓜步山，严督金兵抢渡长江。以古喻今，佛狸还有金主完颜亮的身影。佛狸祠是两朝外族南侵者留下的足迹象征，也是汉人耻辱之象征。历代文人咏“佛狸”带有深深的敌意，尤其是南宋一代。辛弃疾更是对“佛狸”所代表的异族侵略者深恶痛绝，他写道：“谁道投鞭飞渡，忆昔鸣 血污，风雨佛狸愁”。在佛狸这个称呼里，对敌寇的刻骨仇恨、对时事的深沉悲哀以及对百姓“哀其不幸，怒其不争”的失望交织。

拓跋焘：耻辱悲哀(情感态度) 谏为政者勿忘却(意图)

(5)廉颇

借古人为自己写照，形象饱满、鲜明，比拟贴切、逼真。

首先，廉颇在赵国，不仅是一位“以勇气闻于诸侯”的猛将，而且在秦赵长期相持的斗争中，他是一位能攻能守，勇猛持重的老臣宿将。赵王之所以“思复得廉颇”，也是因为“数困于秦兵”，谋求抗击强秦的情况下，才这样做。因而廉颇的用舍行藏，关系到赵秦抗争的局势、赵国国运的兴衰，而不仅仅是廉颇个人的升沉得失问题。

其次，廉颇此次之所以终于没有被赵王起用，则是由于他的仇人郭开搞阴谋诡计，蒙蔽了赵王。廉颇个人的遭遇，正反映了当时赵国统治集团内部的矛盾和斗争。从这一故事所揭示的历史意义，结合稼轩四十三年来的身世遭遇，特别是从不久后他又被韩侂胄一脚踢开，落职南归时所发出的“郑贾正应求死鼠，叶公岂是好真龙”的慨叹，再回过头来体会作此词的处境和心情，就会更深刻地理解他的忧愤之深广，也会惊叹于他用典的出神入化了。

作者由廉颇联想到自己，虽和廉颇一样都有着报国杀敌的爱国热忱，但是最终还是得不到重用，既同情廉颇也悲叹自己。但是廉颇尚还有人来问，然后自己却无人过问带兵打仗之事，从而表达了报国无路、壮志难酬的悲痛和愤慨。

廉颇：同情悲叹(情感态度) 望为政者用人才(意图)

4、探典故

(1)从这些典故的使用中，你感受到了一个怎样的辛弃疾?

这首词通过追怀往古、臧否人物表现出对人生的深刻透视，以及壮心不已、知其难犹奋力为之的人生价值取向。

(2)分析用典的作用：品评历史，借古论今;抒情言志，表明心迹;引发联想，创新意境;简洁精炼，内涵丰富。

四、美读

1、全词总结：

层次:英雄难觅——现状堪忧——我心未老。

情感：对英雄建功立业的景仰，对英雄风流不再的惋惜——对朝臣盲目出兵的担忧，对当局安于偏安的愤懑——对北定中原的渴望，对报国无门的惆怅。

主题：怀古——忧世——抒志。

2、同学们，“铁肩担道义，妙手著文章”，辛弃疾把他满腔的浓浓爱国之情，壮志难酬的悲愤之义投放到全词中，就让我们一起诵读全词，把我们的爱国热情熔铸到词的诵读中，放开胸襟，读出豪放之气，读出爱国激情!(可配乐)

五、拓读

比较辛弃疾《水龙吟·登建康赏心亭》与《永遇乐·京口北固亭怀古》的异同。

同志们：

一是在发展形势上，既要看到不足、又要看到潜力，持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳，部分指标逐步触底回暖，我们的发展思路举措越来越实了，我们的招商落地项目越来越多了，我们的创新创造活力越来越强了，我们的干事创业氛围越来越浓了，希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚，把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。

二是在发展思路上，既要站位全局、又要突出重点，大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践，聚焦“四线一片”，采取“优先布局主干道沿线，再逐步向内辐射”的做法，全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等，以“四线一片”的开发建设，打造我区新的经济带和发展极，助推我区实现高质量发展落实赶超。

三是在发展措施上，既要立足当前、又要着眼长远，全力落实好“五抓五要”。目前，仓山产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确，我们的工作举措也要再深化、再细化，抓项目要落实，抓招商要落地，抓工业要提升，抓商业要纳统，抓征迁要净地。

四是在发展保障上，既要敢于创新、又要善于落实，确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，切实增强干事创业的强大动力，要把全部精力向一线聚焦，把全部状态向高效聚焦，把全部时间向实干聚焦，全力以赴推动仓山发展各项任务落地见效。

市个体私营经济发展状况调查报告

XX年4月9日至4月12日，民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县（市）一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。1997年以来特别是党的十五大召开以后，阳江市委、市政府紧紧抓住机遇，因地制宜，因势利导，坚定不移地大力发展个体私营经济，使个体私营经济迅速由小变大，由弱变强，成为阳江最具生机和活力的经济增长点之一，有力地推动了阳江国民经济的发展，其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下：

一、             阳江市个体私营经济的基本情况和主要特点

XX年，阳江市个体私营企业达36171户，全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元，比上年增长12.49%；工业产值112亿元，增长21.70%；出口交货值42.62亿元，增长9.60%；入库税收6.64亿元，增长61.40%；新增投资11.54亿元。

阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点：

1、  发展越来越快。XX年，全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户，增长24。8%；当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入，分别比1996年增长102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、  地位越来越高。XX年，全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入，分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%，67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。

3、  规模越来越大。经过几年的发展，规模以上私营企业增加较多，私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变，一些企业不断增资扩产，经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中，年产值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。

4、  层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业，而且投资家业和其它产业，进一步拓宽经营领域，构筑了以第二产业为主，一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。

5、  外向型企业越来越多。一是企业出口交货值增加。XX年，全市私营企业出口交货值42.62亿元，占私营企业工业总产值的38.05%，比1998年增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。XX年，有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中，有6户是进出口生产企业。

6、  品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象，开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划，逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前，“喜之郎”获得全国驰名商标，“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高，颇受欢迎。去年，阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上，又获得“中国刀剪之都”的称誉，品牌效应正在形成。

7、  从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员，XX年达到20.97万人，比1996年增加了42.27%。

我们认为，阳江市个体私营经济的快速健康发展，主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新，建立了 “五个互动”机制。

一是政策拉动。阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策：放宽从业对象，放宽经营范围，放宽注册资金标准，放宽出国（境）从事商务的限制，放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收（地方留成部份）、规费减免、信贷、用人、入户优惠。

二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念，积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组，加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成立了市投资服务中心（与民营经济领导协调小组合署办公），市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员，实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。XX年，建立了市领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。

三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓，采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式，大力开展招商引资。

四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动，以企业为主体，建立科研机构，增大科技投入，用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，并积极鼓励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系，着力解决科技与经济脱节的问题。

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20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

一、主要工作

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。

(4)夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。

2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。

(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

(2)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章，学习xx大精神，各项农村政策法规和县委书记陈健春，县委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作，缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作，把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。

(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。

3、全镇日常工作井然有序的发展。

(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预计在年底投入使用。

(2)抓好科技兴镇工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。

(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作，国家执行税费改革以来，我镇的财政深受影响，税源极度缺乏，但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神，扎实抓财政的征管工作，做好依法征税，应收尽收，坚决打击走税漏税行为，同时，采取有效措施，弥补税源不足，使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。

(4)抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全镇适龄儿童入学，全镇小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善中学校道的美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。

(5)抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.

(6)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环查孕人数383人，检查率82.4%;宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开栏6块，壁报栏6块。

(7)抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。

根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。

4、抓好社会治安促镇和谐发展。

(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。

(2)抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我镇严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄，不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强，群众推荐其为村级组织后备干部，但他推诿，不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。

以上这些问题，我镇委、镇政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全镇经济快速健康发展。

三、下半年工作总体思路

下半年，我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成各项工作目标任务。

1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

2、继续推进我镇特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。

5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

坚持党的执政经验 深刻把握执政规律

党的十六届四中全会站在时代和历史的高度，深刻总结了我们党半个多世纪以来治国理政的六条主要经验。这些经验，标志着我们党对执政规律的认识达到了一个新的境界，对于党和国家事业继往开来有着至关重要的作用，是加强党的执政能力建设必须长期坚持的重要指导原则。在实践中长期坚持并继续丰富和完善党执政的主要经验，需要正确处理六个关系，进一步深刻把握党的执政规律。正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系中国共产党是用马克思主义理论武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。马克思主义是不断发展的，与时俱进是它与生俱来的理论品质，也是它永葆青春活力的源泉。因此，坚持以马克思主义为指导，应当包括三个层面的含义：一是坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇；二是坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践；三是坚持与时俱进，立足于中国特色社会主义建设的伟大实践，不断进行理论创新，把马克思主义推向前进。“必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践”这一执政经验，要求我们必须正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系。我们党是一个充满创造活力的党。在长期的革命、建设和改革实践中，党的三代中央领导集体把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，解放思想、实事求是、与时俱进，实现了三次历史性的理论飞跃，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。这三大理论成果科学回答了三个重大问题：毛泽东思想回答了在一个半殖民地半封建的国家，无产阶级如何夺取政权和巩固政权的问题；邓小平理论集中回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题；“三个代表”重要思想进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，同时创造性地回答了在改革开放和社会主义市场经济条件下“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。以胡锦涛同志为总书记的党中央，继往开来，锐意创新，在全面建设小康社会的进程中，积极进行新的理论探索，提出了科学发展观和加强党的执政能力建设等一系列重要思想，实现了新世纪新阶段党和国家在发展理念、执政理念上的新飞跃。这一系列理论上的飞跃，是我们党正确处理坚持马克思主义与发展马克思主义的关系的典范。在新的历史时期，我们要继承和发扬党的优良传统，把坚持马克思主义的基本立场、基本观点、基本方法不动摇与坚持与时俱进、立足实践不断进行理论创新结合起来，不断用马克思主义中国化的最新成果武装全党、指导实践。只有这样，才能不断开拓马克思主义理论发展的新境界，不断提高党的执政能力。正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系社会主义制度是比资本主义制度更先进、更优越的社会制度。走社会主义道路，是中国人民的历史选择。但是，社会主义制度也有一个不断完善、不断发展的过程。实践证明，国家要发展、民族要强盛、人民要富裕，不坚持社会主义道路不行，不改革、不完善社会主义也不行。“必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力”这一执政经验，要求我们必须正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系。我们党在巩固社会主义、完善社会主义方面进行了长期艰苦的探索。党的十一届三中全会以来，通过不断改革，使社会主义制度不断完善，极大地推动了中国特色社会主义事业的发展。改革放开26年来，全国上下抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，社会主义制度焕发出灿烂夺目的青春活力。在新的发展阶段，正确处理巩固社会主义与完善社会主义的关系，就是要在坚持社会主义中发展社会主义，在发展社会主义中坚持社会主义，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。其中，关键是要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断深化经济体制、政治体制和文化体制的改革，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，开创中国特色社会主义事业新局面。正确处理“三个文明”协调发展的关系社会主义物质文明、政治文明和精神文明是相互促进、不可分割的统一整体。其中，物质文明是基础，政治文明是保障，精神文明是动力，三者必须全面推进、协调发展。“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键”这一执政经验，要求我们必须正确处理“三个文明”协调发展的关系，使三者相辅相成、全面推进。处理好“三个文明”协调发展的关系，一是要大力推进社会主义物质文明的发展，为社会主义政治文明和精神文明的发展提供基础。我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。这一基本国情要求我们必须始终坚持“以经济建设为中心”不动摇，把抓住机遇、加快发展作为执政兴国的第一要务。为此，要进一步深化改革，为解放和发展生产力扫除体制上的障碍。要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实中央的宏观调控政策，搞好“五个统筹”，调整优化经济结构，实现经济增长速度与质量、效益相统一，促进经济社会发展与人口、资源、环境之间的良性循环。二是要大力推进社会主义政治文明的发展，为社会主义物质文明和精神文明的发展提供保障。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是社会主义政治文明最根本的特点。目前，我国已经建立了包括人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等在内的社会主义民主制度。要进一步坚持和完善这些制度，在坚持四项基本原则的前提下，以扩大民主和健全法制为重点，积极稳妥地推进政治体制改革，使人民的政治、经济和文化权益切实得到尊重和保护。三是要大力推进社会主义精神文明的发展，为社会主义物质文明和政治文明的发展提供动力。文化是一个民族的灵魂，也是一个国家综合国力的重要组成部分。社会主义先进文化，包括了中华民族的优秀传统文化、中国共产党领导的人民大众的革命文化，以及改革开放和社会主义市场经济条件下形成的现代文化等各个方面。要坚持“二为”方向和“双百”方针，继承与发展并重，繁荣与管理齐抓，努力生产出更多更好的精神文化食粮，满足人民群众日益增长的文化需求。正确处理党与人民群众的关系“民为邦本，本固邦宁”。人心向背，历来是决定一个政党、一个政权兴衰成败的根本因素。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，立党为公、执政为民是党的本质要求。保持同人民群众的密切联系是党的最大政治优势，脱离群众是党的最大危险。历史证明，什么时候实现了人民的意愿，维护和发展了人民的利益，党的事业就蓬勃发展；什么时候违背了人民的意愿，损害了人民的利益，党的事业就遭受挫折。“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”这一执政经验，要求我们必须正确处理党与人民群众的关系。正确处理党与人民群众的关系，实践立党为公、执政为民的宗旨，关键是广大党员干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的发展观、群众观、权力观、政绩观。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线，克服轻视群众、脱离群众、少数人关起门来冷冷清清办事情的错误倾向。要坚持以人为本，做决策、办事情充分考虑群众意愿和群众利益，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度紧密结合起来，防止好大喜功、急于求成。要关心群众疾苦，围绕群众最现实、最关心、最直接的问题，办实事、解难事、做好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系党的十六届四中全会把科学执政、民主执政、依法执政作为加强党的执政能力建设的总体要求提出来，意义重大而深远。科学执政，讲的是按客观规律办事；民主执政，讲的是依靠人民群众办事；依法执政，讲的是按照宪法和法律办事。三者互为因果，构成一个有机整体，体现了我们党在领导方式和执政方式上的与时俱进，对加强党的执政能力建设具有重大意义。“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”这一执政经验，要求我们必须正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系。正确处理党的领导方式、执政方式与党的执政能力的关系，重点要解决好三个问题：一是党的领导与国家政权的关系问题。我们党是执政党，必须坚持党对国家和社会生活的领导权，善于把党的主张通过法定程序成为国家意志，通过动员和组织人民群众，依法贯彻到治国理政的各项工作中去。二是党的领导与人民当家作主的关系问题。要坚持为人民执政、靠人民执政，进一步完善重大决策的规则和程序，扩大人民群众的参与度。特别是对那些涉及经济社会发展全局的重大问题和与群众利益密切相关的重大事项，要充分尊重民意、集中民智，发挥人民群众在国家和社会事务管理中的主人翁作用。三是党的领导与依法治国的关系问题。要认真贯彻依法治国的基本方略，加强党对立法和政法工作的领导。坚持依法执政，防止和反对以言代法、以权压法，坚决维护宪法和法律的权威。正确处理党的执政能力建设与党的建设的关系党的建设是一项伟大工程，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、执政能力建设等。其中，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。“必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”这一执政经验，要求我们必须正确处理党的执政能力建设与党的建设的关系，始终把执政能力建设作为党的建设的重点。当前，我们党的队伍状况总体上是好的。党的十六大以来，通过深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的牢记“两个务必”、坚持求真务实、树立和落实科学发展观等一系列指示，各级党组织和广大党员干部的理论素质、政治水平和工作能力进一步提高，党同人民群众的关系进一步密切，党在各个领域的政治核心地位进一步增强。但是，也存在一些与形势任务的要求不相适应的问题。在新的历史条件下，要继续全面推进党的建设新的伟大工程，就要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，以提高执政能力为重点，以改革创新为动力，切实抓好“一个指导”———坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；“一个核心”———坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群干群关系；“一个关键”———坚持正确的用人导向，建设一支高素质的干部队伍；“一个重点”———改革和完善党的领导体制和工作机制，积极推进社会主义民主政治建设；“一个基础”———加强党的基层组织和党员队伍建设，把党的执政基础夯实打牢。只要牢牢把握党的执政能力建设这一项根本建设，坚持从严治党，我们就一定能全面推进党的建设新的伟大工程。

出租方：

法定住所地：

承租方：

法定住所地：

根据国家法律、法规的有关规定，为明确甲、乙双方权利义务，本着自愿、平等、有偿的原则，经协商一致，签订本租赁合同。

第一条房屋座落和面积：

甲方愿意将自有产权座落于临海经济开发区的面积为平方米工业用房租赁给乙方。

第二条租赁期限：

租赁期：从__年月日至__年月日。

第三条房屋用途：

乙方承租房屋的用途是作为经营场地使用;作为办公场地使用。

第四条定价原则：

遵循当期的市场价格协商确定。

第五条租金计算及支付：

乙方同意按合同约定的租金数额、时间以转帐支票或经甲方同意的其他支付方式，向甲方缴纳租金。年租金元，租金一年付一次。

第六条装修事宜：

承租期间，在不影响房屋现有整体结构的情况下，乙方有权自主装修。

第七条房屋维修：

在租赁期间，乙方有义务对出租房屋定期认真检修，以保证安全及正常使用。若因乙方使用不当，导致甲方供水、供电设备毁坏，乙方应负责维修并视情节严重情况进行赔偿。

第八条租赁登记和税费：

甲方应负责办理有关房屋出租证、许可手续，并缴纳有关税费。

第九条违约责任：

1、甲方逾期交付出房屋给乙方使用的，每日应按年租金的万分之三支付给乙方违约金。

2、乙方逾期交付租金的，除仍应及时补交外，每日应按年租金的万分之三支付给甲方违约金。

第十条争议解决：

本合同在履行中如发生争议，双方共同协商解决。

第十一条签署生效：

本合同一式二份，双方各执一份，经双方签字盖章后成立生效。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势 今年以来，我市在xx市委、市政府的正确领导下，牢固坚持“工业立市、项目强市”发展战略，把招商引资和项目建设作为促进投资增长和市域经济发展的重要突破口来抓，取得了显著成效。招商引资和项目建设来势较好，固定资产投资大幅度增长,有力推动了市域经济的协调健康发展。 一、我市上半年项目建设基本特点 元至6月,我市完成全社会固定资产投资68585万元,同比增长44.7%，占年度计划15.3亿元的  44.8%；其中市县属完成45389万元，与上年持平。全社会固定资产投资中，基本建设投资20359 万元，同比增长1.82倍；技术改造投资36629万元，同比增长89.54%；房地产开发投资3215  万元，同比增长1.53倍。元至6月，纳入我市重点检查、督办项目82个，当年竣工、在建项目40个，计划投资总额331654万元，累计完成投资103730.73万元，其中～年完成投资61688.8万元；签约项目13个，计划投资94801万元，前期工作项目29个，计划投资717075万元。全市的项目建设和固定资产投资呈现重点考核项目进展顺利，骨干项目强力带动，中小项目建设进度加快，投资向主导产业聚集等特点。 （一）重点考核项目进展顺利。今年，我市纳入xx市考核的项目共6个，即沱江酒业扩规项目、沱江天颐食用油项目、沱江市奥美公司扩规项目、沱江市湘宜水产品加工项目、沱江市上百里洲江堤整险加固项目、同飞电容器项目。目前，除同飞电容器项目因电力供应紧张而推迟开工外，其余5个项目均已开工建设。 1、沱江酒业公司扩规项目：该项目占地225亩，分酿造车间和制曲基地二处建设。酿造车间选址在现在厂址的西北部，占地117亩；制曲车间选在公园路北端，占地108亩。建设规模为年产3000吨基酒和10000吨商品酒。建设内容为粮库、酒曲库、制曲车间；酿造、勾储车间、白酒仓库、质检中心、10条灌装生产线、包装车间及其它辅助设施。项目总投资11528万元，项目建成后，可实现新增年销售收入10000万元、利润800万元、税收800万元，安排就业400人。截至6月底，酿造车间、锅炉房、酒库、粮库等土建工程已全面展开，累计完成投资4993万元。 2、 沱江市天颐食用油项目：该项目为续建项目，总投资16332万元，今年计划投资7000万元，新建清理、预榨、清除、精炼、包装生产线和饲料厂，目前已累计完成投资10540万元，其中今年完成690万元，已建成3座平房仓库、一座密封仓库。 3、 沱江市奥美公司扩建项目：该项目新征土地128亩，新上脱漂生产线和无纺布、卫材生产线，总投资1XX万元，1-6月已完成投资4670万元，土建工程已全面铺开。 4、 沱江市湘宜水产品加工项目：该项目占地60亩，总投资7500万元，建成投产后可年加工鱼回鱼2.7万吨，生产鱼片1万吨、鱼粉3000吨，实现税收1600万元，利润2400万元。该项目于今年2月份开工建设，目前已完成投资5724万元，场地平整、围墙工程已完成，主体厂房、员工宿舍及办公楼正在抓紧施工。 5、 沱江市上百里洲江堤整险加固项目：该项目总投资24300万元，今年计划投资7000万元，目前已完成投资750万元，堤身填筑27450 m3,土方开挖73240m3，清基11400m3，碎石垫层8380m3，干砌石22100 m3，干垒石1.64万m3，浆砌石6676m3，水下抛石30000m3,累计完成工程总进度计划的45%。  6、同飞电容器项目：总投资11000万元，目前在加紧开展前期工作，可望年内开工建设。 （二）骨干项目强力带动。与去年同期相比，今年全市的大型骨干项目明显增多，呈现资金密集型、产业强带动的态势。全市申报的建设项目中，投资过亿元的项目8个，占项目个数的21.1%，计划投资249244万元，占项目计划总投资的75.7%；投资5000-10000万元的项目6个，占项目总数的15.8%；计划投资38000万元，占项目计划总投资的11.54%。一些大型骨干项目进展顺利。湖北化肥厂技改项目总投资12.56亿元，计划三年建成，目前已完成投资23610万元，占计划投资的18.8%；投资15000万元的迅达工业科技园已完成选址、场地平整等工程，完成投资2250万元，年内可竣工投产。 （三）中小项目建设进度加快。截至目前，全市已竣工和在建中小项目38个，占项目个数的52%，已完成投资100037万元，占计划投资的    30.4%。今年新上的项目中建设周期短、项目进程快的“短、平、快”项目明显增多。董市镇投资3020万元的劳士得纺织项目年初开工建设，6月底竣工投产，可实现销售收入6000万元，新增利税600万元，安置就业500余人，实现当年开工建设，当年竣工投产；七星台镇投资2080万元的“美好阳光”奶牛饲料项目已开工建设，年内可竣工投产。投资600多万元的仙女九龙扩建项目已竣工投产。鄂西水泥制品厂扩规项目、京圃有机肥等项目也已顺利竣工。与此同时，长源气流纺、银河化纤、海斌天元罐头、鸿新三期扩规等项目均已开工建设。去年结转的续建项目也纷纷刹尾。仙女服饰已顺利竣工投产，年内可形成加工50万件、销售收入7500万元、上交税收150万元、安置就业500人的能力；湖北烟草年产8万吨硝基烟草专用复合肥项目已经建成投产；长松钢厂40万吨钢铁扩建工程基本竣工；洪森5万立方米高密度纤维板项目建设进程也明显加快。同时，宝力钢结构、亚龙纸箱、重庆劲毫油脂、金波棉花气流纺等一批项目已签约。沱江发电厂、艾默生电器、灯塔蓄电池等前期工作项目进程加快。 （四）投资向主导产业聚集。在今年新上项目中，农业产业化项目明显增多，呈现产业聚集、投资密集化的趋势。今年已竣工和在建的工业项目中，有仙女服饰、京圃有机肥、九龙饮料扩改、天颐食用油及饲料加工、奥美纺织卫材、沱江酒业扩规、洪森高密度纤维板、岳阳永盛纺织、长源气流纺、稳健公司纺织、湘宜水产品加工、海斌天元罐头、光红氨基酸、凯达纺织、高格纺织、鸿新三期扩规、“美好阳光”饲料、劳士得医用坯布等18个农产品加工项目，占竣工、在建项目个数的47.4%。这些项目计划总投资85728万元，占竣工、在建项目计划总投资的29%。在前期工作项目中，重庆劲毫油脂加工、亚龙纸箱、金波棉花气流纺、浙江宁波水果罐头等项目也来势看好。这些涉农项目的建设，将极大促进我市农业产业化进程，带动我市35万亩双低油菜、40万亩水果以及蘑菇、速生丰产林等基地建设。 二、我市开展招商引资和项目建设的主要

作法 （一）坚持四个到位，夯实项目建设基础 1、强化“六种观念”，认识到位。今年以来，我市坚持以党的xx届三中全会为指针，牢固树立科学的发展观，不断深化各级各部门对招商引资和项目建设的认识，着力强化六种观念，即强化“大开放促进大发展”的观念，强化“招商引资和项目建设是沱江经济发展“一把手工程”的观念，强化“客商发财、沱江发展”的观念，强化“诚信招商，项目强市”的观念，强化“环境是财富的观念”，强化“苦干加实干，沱江大发展”的观念。通过坚持不懈地解放思想，营造了开展招商引资和项目建设的良好氛围。 2、调整工作思路，目标到位。今年，根据沱江项目建设发展现状和人民群众的迫切要求，我们及时调整工作思路，确定了全年招商引资和项目建设的总目标，即力争全年引进项目20个以上。其中投资过亿元、税收过千万元的项目2个以上，投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上，投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。根据目前的工作进展情况来看，有望超额完成全年工作目标。 3、完善相关政策，措施到位。根据招商引资和项目建设的发展需要，今年我市进一步修改完善了《沱江市鼓励投资若干政策规定》，在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政策措施，对项目建设发挥了较大的推动作用。 4、完善工作机制，落实到位。通过近几年的工作实践，我们探索并完善了一套做好招商引资和项目建设的具体工作制度。一是坚持重点项目领导联系制度，进一步强化领导机制。坚持大员上阵，每个投资过5000万元的项目有一个市级领导挂帅，有一个专班跟踪服务。二是坚持“一票否决”制度，进一步强化激励机制。按照《项目建设及招商引资考核奖惩办法》兑现奖惩，做到考核有章可循，奖惩有法可依。年初由市委、市政府与各镇（街道办事处）及市直有关部门签定目标考核责任状，缴纳风险抵押金，年终，市委、市政府对任务完成情况进行考核，除按有关规定实施奖惩外，对未完成任务的责任单位的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得提拔，严重影响地方经济发展的适时调整岗位。三是坚持定期督办，进一步强化督查机制。对重点项目坚持主要领导亲自督办，发现问题现场办公解决；对全市项目进展情况由市项目办牵头，坚持一月一督办，一季一通报，半年一小结，年终严格考核；对各部门服务客商、协调项目建设的情况由四个中心适时督办。 （二）搞好四个结合，拓展项目建设空间。 1、把项目建设与发展民营经济紧密结合。我市认真落实省委、省政府提出的发展县域经济“一主三化”战略，在项

经济中介服务合同

合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

委托人（甲方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

服务人（乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订日期：＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日

有效期限：＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿日

依据《中华人民共和国合同法》及有关法规的规定，经双方协商一致，就经济信息服务项目，签订本合同。

一、乙方受甲方委托就＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿进行经济信息（中介）服务。服务内容、形式、要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、甲方应提供给乙方的文件，期限及其他应予协作的事项：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

三、乙方应提供给甲方的文件，期限及其他应予协作的事项：

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

四、乙方履行服务的期限、地点和方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

五、乙方提供服务的标准和验收方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

六、报酬及其支付方式：

1.甲方支付给乙方报酬为 ＿＿＿＿＿＿＿＿元。

2.支付方式（按以下第 ＿＿＿＿＿＿＿＿ 种方式）

①一次总付：＿＿＿＿＿＿＿＿元 时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

②分期支付：＿＿＿＿＿＿＿＿元 时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

＿＿＿＿＿＿＿＿元 时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

③共他方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿时间：＿＿＿＿＿＿＿＿

七、保密内容：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

八、违约责任：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

九、争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第＿＿＿＿种方式解决：

1.提交＿＿＿＿＿＿＿＿仲裁委员会仲裁；

共2页，当前第1页12

2010年乡镇发展工作计划

2009年的xx镇在上级领导的正确指示下，在镇政府正确领导下，在镇全体人民的艰苦勤奋劳动中，我们镇的经济和政治文化都取得了长远的进步，这些都反映出了我们镇民众热爱幸福生活，希望生活越来越好的强烈愿望！我们一定要在这种情况下加大力度，争取我们镇的大发展！

财政是困难的，但资源丰富、人杰地灵，我们拥有XX0多亩水面；有12万多亩土地；有73000多勤劳的人民；有名1614党员；有200多名村干部；有县委县政府的正确领导，我们一定能战胜困难，创造出一个崭新的。

一、凝心聚力，苦干实干

扎实工作，苦干实干是党的优良传统和作风，是我们做好工作的保证，我们有很多工作，往往不是没有思路，没有方法，没有安排，而是没有很好的去贯彻落实。我们的党员干部要进一步把心思凝聚在干事业上，把精力放在做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在发展上，一个做给一个看，一个接着一个干。尤其是在困难比较多，矛盾比较复杂，热点、难点问题棘手的情况下，要扑下身子，沉下心来，真抓实干。只有这样，我们才能迎难而上，排难而进，作出无愧于党，无愧于淝河人民的新贡献。

1、提高人口素质，抓好人口与计划生育工作。要正确处理好经济发展同人口资源的关系，严格按照县里确定的指标体系，力争完成质量和效果两方面指标任务。

2、大力兴办教育事业，要认真贯彻党的教育方针，加强教师队伍建设，优化教育机构，提高教学质量和办学效益，积极培养德智体全面发展的新世纪人才。

3、全面实施殡葬改革方案，彻底改变旧的殡葬习俗，树立良好的社会风尚。

4、加强农业基础设施建设，我们要结合冬修水利，排涝除渍，搞好农田水利配套。2009年计划共建桥涵闸等水利配套设施70座，新打机井90眼，开挖清淤疏浚大中小沟31条，总长36千米，完成土方19.8万方，治理面积1.6万亩。修复新集等4座电站，扩大旱涝保收面积。加快乡村道路建设，集中精力、财力、力争作好新集—仁和路的修建。确保农用物质和农产品，无论在晴天，雨天都能调得进，运得出，提高经济效益。

5、实施科技兴乡战略，要千方百计发挥科技人员的作用，学习引进外地先进技术和资金，鼓励回乡经商办企业，如张  回乡在胡圩村办起了北京纳福门业有限公司胡圩分公司。提高农业收入的科技含量，大力推广优良品种，发展“两高一优”农业，实现高效、高产、高收入。

6、优化产业结构，发挥地方优势。沿淝各村要作好规划，大力发展水产养殖，优质水稻生产，扩大水产品市场。中部地区交通便利，发展蔬菜生产，要面向市场，市场需要什么我们就生产什么。北部地区地多、粮多、草多，要以种植优质小麦、花生为笼头带动其它种植业的发展，同时根据市贸行情，大力发展饲料加工业和养牛、养羊、养猪等养殖业，把多余粮食转化为肉食品上市，以提高经济效益，增加农民收入。

7、广辟财源，加强征管，实现财政收支平衡。财政、工商、税务部门要齐心协力，积极培植税源，大力支持本地企业和个体工商户的发展。加大财税征收力度，防止“跑、冒、滴、漏”，把该收的一分不少的收上来，要大力压缩财政支出，实现我乡财政有一个大的转机。

8、招商引资，加强集镇建设，今冬明春重点改建、扩建看疃、仁和、常湖集街道，为发展淝河经济，重塑淝河形象创造良好的生活环境。

9、固定资产投资进一步加大，预计2009年在乡村道路、街道开发、各种基地和公司的建设投资超过2252万元。

10、各行各业各部门都要围绕乡党委政府的中心工作，献计献策，团结奋战，共同完成我们的目标任务。

11、切实抓好食品安全和动物防疫继续加大食品、药品市场监管力度，对信息员要加强培训，并将剩余的60%涉药单位药房在2009年全部达标，不留死角。在今年畜牧业大发展的基础上用科学发展观，抓住机遇，在国家优惠政策的推动下，猪、牛、羊、禽等养殖将比2009年增加40%。

12、加强法制建设，搞好社会治安。要深入开展五.五普法教育，增强全民的法律意识，要加强政法工作，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，为经济建设创造一个良好的社会环境。

二、加强基层组织建设

首先，按照“五个好”的要求，抓好村党支部建设，使其充分发挥核心作用。要坚持德才兼备原则和干部“四化”标准， 以实绩论英雄，。对那些认真贯彻执行党的路线、方针和政策，开拓进取，清正廉洁，群众拥护的干部要委以重任。对那些脱离群众，作风飘浮，不干实事，不思进取，不顾大局，贪图享乐，以权谋私的人，不仅不能使用，而且要批评教育。真正把我们的党支部建设成为能带领群众共同致富，全心全意为人民服务的领导核心。要进一步扩大农村基层民主，全面推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监

督。各党支部要严格按党章要求，完善党内民主生活制度，坚持“三会一课”制度，“党员联系户制度”，积极开展为民服务月活动。要按照发展党员的“十六字”方针，及时把那些第一线上的优秀分子吸收到党内来，要特别注意培养发展女党员，不断提高基层组织的创造力，凝聚力和战斗力。

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小学校园足球发展规划结尾

一、现状分析

1、理念支持。学校始终坚持文化立校，将“修身向善、励学精进”作为校训，以“创造适合学生发展的教育，为学生一生的幸福奠基”为办学思路，以开放、包容的心态，积极利用社会优质教育资源，建设适合学生全面发展的课程体系，着力培养“德、体、智、美、劳全面发展的学生”为办学目标。

2、外力支撑。学校与鲁能泰山足球学校合作，依据“资源共享、人才共育、特色共建”的原则，优化配置在培养足球后备人才上的优势资源，丰富和创新体教结合的新内涵，在“做好人、读好书、踢好球”育人理念的指导下，开启了一条“体教一体，培养全面发展的优秀足球后备人才”之路。

3、氛围基础。足球已成为我校的特色项目，目前学校有U8U10U12U15四个足球梯队。各梯队在市、区各类比赛中取得了优异成绩，推动了学校足球氛围的形成，为校园足球的蓬勃开展奠定了坚实基础。

4、工作保障。学校已有多年的足球开展经验，各项管理制度完备。成立了悦动足球俱乐部，统筹管理校园足球工作，学校引进了一名足球专业毕业、拥有足球教练员资质的老师专门负责日常足球活动的开展。学校已有大小两个室外和一个室内足球训练场提供训练。学校每年为校园足球活动提供充足的经费保障，基本满足了校园足球开展的物质需要。

二、发展理念

我们确定了以下校园足球发展理念：

足球信念：运动强国 祖国至上

足球精神：规则 激情 坚强 合作

足球宗旨：快乐足球 愉悦身心

足球个体提升目标：好习惯 有责任 讲团结 勇拼搏

三、总体目标

建立和完善校园足球管理运行机制；积极建构校园足球文化；形成九年一体化校园足球课程体系；组建一支校内外融合、有特色的教练员队伍；培养一批训练刻苦、作风硬朗、永不气馁，爱足球、懂足球、会踢球的运动员队伍；在打造各年龄段的足球梯队基础上，推进足球项目的全员参与、全校普及，班班有队伍、年年有比赛，各梯队力争在省、市比赛中取得较好成绩。

四、阶段目标

（一）第一阶段（20xx.2--20xx.1）

目标：

1、初步探索构建适应校园足球发展的管理运作机制，明确发展目标。

2、加强教练员队伍的建设，扩大教练员队伍。

3、提高学生“讲规则、有激情、比坚强、尚合作”的思想意识，养成良好的行为习惯和学习习惯。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争进入前三名。

5、开展足球普及活动，保证足球课小学不低于每周两节，初中每周不低于一节。

6、建立并完善校园足球联赛实施方案。

措施：

1、总结几年来学校足球工作经验，成立校园足球管理领导小组，并成立校园足球俱乐部。

2、完善各项管理制度，制定校园足球三年发展规划。

3、引进一名有足球专业资质的教师，扩充足球教师队伍。

4、利用班会、墙报、网站、专题教育等手段，宣传“讲规则、有激情、比坚强、尚合作” 的思想，把“足球素养”纳入对学生的综合素质评价。

5、利用阳光体育活动时间，开展足球普及活动。实行足球教练负责制，确保各梯队每天不少于1小时的足球训练时间。

6、每学期开展一届校园足球联赛，积极营造足球氛围。

7、召开专题研讨，积极开发各年级校园足球课程。

（二）第二阶段目标：（20xx.2--201x.1）

目标：

1、完善校园足球管理机制，探索校园足球的教育教学模式。

2、提升足球教练的业务能力，提升校园足球活动开展的质量。

3、探索建立班级足球俱乐部，促进班级足球运动的开展。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争进入前二名，确保前三名。校园足球在全市起到带头示范作用。

5、加强校园足球的课题研究，力争在科研上有所突破。

6、形成各年级校园足球课程纲要。

措施：

1、总结校园足球开展过程中经验教训，细化完善各项管理制度。

2、提供足球教师外出培养的机会，提高其教育教学能力。发挥体育组团队合作精神，共同投入校园足球活动。

3、建立足球运动员档案，跟踪和促进优秀苗子的成才与发展。

4、班班成立足球俱乐部，每学期开展校园足球联赛。

5、以“九年一贯制学校校园足球文化建构”课题为引领，不断创新校园足球工作，积极营造校园足球特色文化。

6、在研发校园足球课程纲要基础上，初步形成九年一体化足球教材。

（三）第三阶段目标：（201x.2—201x.1）

目标：

1、各项制度运转正常，三年规划目标达成度高。

2、建立一支专业性强、合作意识高的教练员队伍。

3、校园足球在市内辐射作用明显呈现。

4、全市校园足球比赛中，各梯队力争夺冠。

5、形成较为完备的九年一体化足球课程体系。

6、形成校园足球学生评价体系。

7、举办“足球文化节”，各项活动蓬勃开展，足球文化氛围浓郁。

措施：

1、总结足球俱乐部管理经验，形成有效的校园足球管理机制。

2、对照三年发展规划总目标和分阶段目标的达成情况，调整相应工作重点，确保规划的达成。

3、总结几年校园足球活动经验，按照素质教育的要求，形成校园足球学生评价体系。

4、举办“足球文化节”，确保人人有活动，班班有特色。

五、发展保障机制

1、把校园足球工作纳入学校发展规划，各部门齐抓共管，积极营造校园足球文化氛围。学校借助电视台、报纸、网站等媒体，宣传校园足球开展的成果，推动校园足球的进一步发展。

2、设立校园足球专项发展基金。

3、深度开展与鲁能泰山足校合作，借力足球训练专业力量，助推学校足球工作上档次、上水平。

4、学校争取和创造机会让队员参加区、市、省的各级各类比赛，在实战中提高竞技素养。

5、努力争取扩大校园用地，扩建运动训练场馆，满足学生训练需求。

开展双培双带先锋工程协调经济发展经验材料

近年来，**区**镇奏响一人富不算富，共同富才算双赢的时代强音，倾心打造“双培双带”先锋工程，制定帮带措施、搭建平台、分类指导、落实责任、强化宣传服务、整体推进，着力在把农村致富能手培养成农村党员、干部，把农村党员、干部培养成致富能手，带头致富，共同带领群众致富这一良性互动上下功夫，使基层党组织显著提高了战斗力，强力带动了本地养殖、瓜菜、加工等产业的兴起，有效构建了党员干部创事业、能人创企业、百姓创家业的互联互促机制，促进了经济社会协调快速发展。

一、选能人进班子，培育致富干部。**镇立足能人治村、领村战略，构筑“面对面学有标杆，跟着走干有奔头”格局，从XX年开始到2011年连续二届村 “两委”换届，都始终把致富能力强，奉献精神强，公道正派理念强这 “三强”人才作为进入两委班子，特别是“领头雁”的首选条件和核心要求，充分发挥党委组织领导优势，突出“双带”能力这个重点，旗帜鲜明地把一批政治上过得硬、发展上有本领、群众信得过的能人、强人推进两委班子，坚决淘汰不能带领群众致富的干部，党组织的战斗力和凝聚力从根本上得到了增强，较好地落实了把农村致富带头人培养成党员干部的要求。选举后镇党委及时组织任职任期培训，安排政治理论、市场经济、实用技术等知识的学习，开展一系列现场观摩、典型经验交流、 “承诺践诺评诺”活动，使他们进一步开阔了视野，提高了驾驭全局能力，明确了责任，发挥了帮带作用，使该镇实施的“干部致富示范”工程得以成功推进，并越来越显示出这个科学决策的重大深远意义，全镇涌现出7个村的主职干部基本上都是带头致富，带领群众致富的典型，突出表现在，1是提高党在农村的执政能力，从致富带头人中选拔村干部。碾盘村主任陈勇同志年轻有为，率先贩运棉花加工，积累经验后，又在宿城投资百万元成立了怀永不锈钢门窗加工批发中心，连锁店达四家，由于效益十分可观，影响带动了本村村民数10人分别在宿城创办不锈钢门业，在党组织的关心下他本人也仅利用几年时间就完成了入党到村主职干部的转变。秦圩村何勇同志敢为人先，敢冒险敢试验，多业并举，经营彩瓦厂，搞养殖业，年年养鸭都在10万只左右，在他的带领下，该村成为远近闻名的养鸭村，由于党组织跟踪培养和广大村民的由衷支持，2011年初，被选为该村村主任；2是村干部就要有真本领，将党员干部培养成致富能手。**村书记赵德力同志在党组织的引导和倡议下，面对群众的期待，化压力为动力，主动承包窑厂，企业用工200多人，使不少村民不用外出务工就有了一份稳定收入。朱超同志将选举时带领群众致富的承诺牢记于心，认为是领头雁就要带头致富，于是积极挖掘当地资源优势创办板材加工厂， 年赢利一二十万元，二位当家人先后成为致富能手，为乡邻所称道，形成了比赶超的浓厚致富氛围；3是发展才是硬道理，做“双带”型村干部。在省、市、区、镇领导关注下发展壮大的八张村，书记张茂义、村主任周清凤同志丝毫不敢懈怠，在今年棉业不景气的大气候下，果断决策指导村集体反租倒包土地200亩建日光大棚作示范，引导村民大力发展大棚菜产业，村民一亩莴苣收入近万元，种大棚菜成为八张村另一新经济亮点。付湖村土地面积大而且集中，镇委根据该村的实际情况与该村书记周茂丰同志、村主任周长平同志多次研究协商，决定与市农科所、市种子公司加强联系，发展规模订单农业，实行产业化种植，区域化发展，打造良繁小麦5000亩基地，年人均增收500元。全镇7个村的书记、村长在农村致富奔小康的进程中都发挥了明显的推动作用，他们的奋发有为是党委政府长期开展“双培双带”活动的结果，是无愧于时代的 “双带”先锋，是富裕一方的领头人，用自己鲜活的事例，拉动了产业的兴起，强烈地辐射和启发了周边群众，从此，一股创业大潮在**大地风起云涌，呈燎原之势。

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村委社会经济发展现状调研报告

委会位于乡政府东南部，东、南面与元阳县俄扎乡接壤，北面与托牛村委会相邻，西面与埃倮村委会相望。距县政府驻地38公里，乡政府驻地25公里。辖加梅、迷丕、格波、梅东、普朵等5个村民小组6个自然村562户2462人，均为农业人口；世哈尼族。全村土地面积23.3平方公里，耕地面积2406亩，其中：水田924亩，干亩187亩，梯地1295亩 。农民人均耕地1.1亩。XX年末，全村粮食总产量99.4万公斤，农民人均有粮304公斤；农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入725.00元。

一、基础设施状况

1、通路。该村共有5个村民小组6个自然村都建设了简陋的进村公路，但由于路窄、路基不稳，里程长，无力经常修复等原因，导致进村公路利用率相对较低，运输成本高。2、通电。该村5个村民小组已全部解决通电问题。3、通水。该村5个村民小组已通人畜饮水，迷丕村民小组挖进村公路挖断了人饮水管，因没有物资资金修善导致饮水困难，其余村民小组虽然已通水，但只通到村内，没有入户。4、通讯。5个村民小组部分农户安装了无线电话，移动通讯信号已经覆盖整个村委会。5、住房。5个村民小组多数住房简陋，为土房或土堆房，县人畜不分离，属于改造范围。6、卫生路。民小组XX年铺设卫生路2公里，但由于资金物资不足还没有覆盖完成整个村子，格保村民小组利用一事一议项目基本铺设了卫生路，普朵村民小组已经整合各类资金计划XX年完成卫生路等基础设施项目，梅东村民小组、迷丕村民小组（迷丕、哈塔东）还没有铺设卫生路。7、公厕。5个村民小组都建设有农村公厕，但数量不够、质量不高，无法满足农民入厕需要。

二、公益事业发展情况

1、教育。委会有1所寄宿制小学和2所初小，基本能满足适龄儿童受教育的需要。2、卫生。该村委会有1个卫生室，1名乡村医生，一定程度上解决了农民看病难问题。3、文化活动。目前，委会5个村民小组6个自然村还没有一个图书室、科技室、文化活动室及篮球场等活动场所，农民学科技难的问题没有得到解决，农民群众思想素质、文化素质一直以来都较低。

三、社会经济发展状况

全境为山区，沟壑纵横，山峰林立，境内最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均气温18.4℃，最高气温26℃，最低气温2℃，年降雨量1620毫米。主要经济作物有茶叶、草果、核桃，但由于山高坡陡，经济基础薄弱，劳动者素质低，生产生活中科技含量低等原因导致社会经济发展缓慢，多数农民处于贫困线。XX年，农村经济总收入178.5万元，农民人均纯收入仅725.00元，比国务院确定的贫困线1196元低471元，生活条件非常艰苦，是全县典型的贫困村。

四、存在的主要问题和困难

（一）基础设施条件差，经济基础薄弱。进村公路处于情通雨堵的局面，运输成本高，阻碍了该村社会经济的发展；住房条件差，人畜没有分离，村容村貌没得到改善。

（二）学科技难。整个村委会没有一个图书室、科技室、文化活动室，学科学技术难，农民群众在生产生活中无法利用科技提高生产生活质量。

（三）劳动者素质低。全村适龄儿童辍学率高，村民文化素质低，“等、靠、要”思想突出，没有主动参与建设社会主义社会，发展经济的思想。

五、解决的办法和建议

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在县委、县政府的正确领导下，在全镇党员干部的共同努力下，我镇以邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观为指导，全面落实党的xx大精神，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，坚持党要管党，从严治党的方针，按照“抓党建、夯基础、推发展、促和谐”的工作思路，坚持抓基层、打基础，落实书记抓、抓书记责任机制，全力推进农村、机关党的建设工作，各项工作有序推进，现将工作总结如下：

一、20xx年发展党员工作基本情况

xx镇位于xx县东北部，总面积85、032平方公里，辖11个村121个村民组、2个居委会，总人口22630人，有耕地44625、7亩，林地54645、8亩。镇党委辖15个党支部（其中：农村支部12个，机关支部2个，挂帮临时支部1个），有党员503名（其中：女党员91名，占17、91%；少数民族党员9名，占1、77%；35岁及以下156名，占28、74%；大专以上学历98名，占19、29%），有外出流动党员158名，有入党积极分子48名。20xx年我镇共发展党员13人，其中，女性党员7人，占发展总数53、85%，少数民族党员1人，占7、7%，35岁及以下8人，占61、54%，大学专科以上5人，占21、74%。转正党员17人，其中，大专及以上学历2人，女党员员3人。

二、发展党员工作中主要做法

（一）党委重视，严把程序，慎重发展

镇党委对发展党员工作十分重视，在党员发展中严格履行发展程序，成熟一个，发展一个。始终把此项工作列入党委工作的要点，各村（居）党支部结合实际情况，严格执行发展党员的规章制度，规范发展党员工作，定期研究党员培养发展工作，及时更新培养学习内容，同时注重党员的质量，在入党积极分子的审查上，我镇重点在年龄上、思想上审查，做到有计划、有重点地发展，对于那些年龄不够、思想不净、动机不纯的，坚决不予发展。在入党积极分子方面，采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找本村居有关人员了解的形式认真听取党内外群众意见，严格把关。

（二）加强培训，提高党性认识

在发展党员工作中，我镇着重抓党员的培训教育工作，采取举办培训班、开专题讲座等方式，不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。

20xx年3月8日、24日，组织全镇党员干部开展了党的群众路线教育实践活动集中培训学习会，会上传达学习了中央、省市县相关领导关于群众路线重要讲话精神、论群众路线、厉行节约反对浪费论述等相关资料。3月31日，镇党委书记带头，为全镇党员干部上党课，通过党课教育培训，增强广大党员干部宗旨意识，增强党员党性。

（三）加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，保持共产党员的先进性

把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与精神文明工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。20xx年3月19日和7月18日，先后两次邀请市委讲师团史亮老师到我镇作了《苏联亡党亡国二十年祭》和《培育和践行社会主义核心价值观》专题培训讲座。此次讲座生动形象，举例有很强的针对性，对我镇党员干部转变作风，密切联系群众植入了很强的思想动力。3月21日，组织全镇党员干部到集中营革命历史纪念馆重温革命历史，旨在坚定党员干部理想信念。通过重温入党誓词、现场接受爱国主义教育、参观各展厅，现场为革命先辈们献上鲜花，缅怀先烈，表达对革命烈士们的崇高敬意。随后参观了县反腐倡廉警示教育基地，现场听取讲解员讲解因腐败而落马的各级领导干部。学习中，到场的党员干部认真观看一件件腐败事例，一个个身边故事，一幕幕落马景象呈现在大家面前，对全镇党员干部起到了很好的警示教育作用。

（四）加强党支部自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力

每发展一名党员，镇党委都认真进行考察，克服了只注重发展而轻教育的现象。同时，镇党委书记亲自到各村党支部，主动找他们谈话谈心，及时了解党员的思想动态。同时镇党委把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来，同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来，把党的活动渗透到工作中去，不断增强党组织的凝聚力。

三、发展党员工作中存在的问题

虽然今年发展党员工作取得了一些收效，但也存在着一些问题。一方面主要表现在党员发展结构不合理，从发展数量上看，各村存在不平衡现象。经济落后的村发展党员工作进度缓慢，个别村甚至多年没有发展新党员，影响了村党支部领导班子的改选和调整，影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。另一方面，部分村党支部对入党积极分子培养教育投入不够，一定程度上影响了入党积极分子的成长；有的党支部对发展党员工作还不够重视，没有严格履行职责，审查把关不够。在确定入党积极分子培养对象时存在“近亲繁殖”现象；有的支部对入党积极分子的培养教育流于形式。

四、20xx年发展党员工作计划

一是突出重点，改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，镇党委认真分析研究，明确了发展党员工作思路：重点在回镇大中专毕业生中发展党员，重点在非公有制企业、村干部、一线工作人员中发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。

二是抓好培养，注重源头建设。打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。改进工作方法，切实做好培养教育工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

三是坚持标准，慎重发展。在发展党员工作中，始终把质量放在首位。从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，不允许突击发展；坚持全面衡量，克服片面观点，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。

四是以科学发展观为指导，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。结合我镇目前发展党员工作和入党积极分子队伍实际，20xx年全镇拟发展党员24名，并做好13名预备党员的转正工作。

同志们：

今天的会议，各县(市)和州发展改革委等10个部门分别提供了书面材料，会议还印发了全面保持经济平稳健康发展的相关政策措施，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。总体来看，我们一季度经济工作实现了“开门红”，但大家也要清醒地看到，有的工作还抓得不到位，工作进展参差不齐，预计的目标任务还没有全部完成。我们 1 月 18 日 和 3 月 19 日 先后召开两次全体会议，对各项工作作了全面的安排部署，今天又召开一季度经济形势分析会，目的是进一步动员各级各部门认清形势、对标对表、精准施策、狠抓落实，确保第二季度及全年各项目标任务的圆满完成。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强抓工作的责任感和紧迫感

今年以来，在国际形势复杂多变，经济面临下行压力加大的情况下，全州上下同心协力、综合施策，全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标绝大多数达到了预期进度，一季度实现了 “开门红”，为完成全年发展目标打下了坚实基础。预计一季度，全州地区生产总值完成x亿元，增长x%，高于去年同期x个百分点。其中：第一产业增加值x亿元，增长x%;第二产业增加值x亿元，增长x%;第三产业增加值x亿元，增长x%。规模以上固定资产投资完成x亿元，增长x%，增速低于去年同期x个百分点。地方公共财政预算收入完成x亿元，增长x%，低于去年同期x个百分点。公共财政预算支出完成x亿元，增长x%，低于去年同期5.1个百分点。外贸进出口总额完成x亿元人民币，下降x%。社会消费品零售总额完成x亿元，增长x%，高于去年同期x个百分点。城镇常住居民人均可支配收入x元，农村常住居民人均可支配收入x元，分别比上年增长x%和x%。金融机构人民币存款余额x亿元，下降x%;贷款余额x亿元，增长x%，低于去年同期x个百分点;存贷比为x%。

这些成绩的取得，与我们年初工作抓得早、抓得紧密不可分。我们加强对经济形势的分析研判，早研究、早部署、早安排，召开全州确保一季度经济“开门红”工作会议进行安排部署，制定一季度经济平稳开局工作指导方案，加强调研督导，贺勇同志带领发改、统计、工信、财政等综合经济部门深入8县(市)开展专题调研，对各县(市)经济工作进行“把脉问诊”，共商对策和良方，全力制约经济发展难题，有力推动了各项工作的深入开展。特别是州庆、清明节期间，各县(市)和经济综合部门放弃节假日，坚守工作岗位，做好分析和统计上报工作，确保了各项指标的圆满完成。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，尽管一季度我州经济实现了“开门红”，但仍存在许多困难和问题，要实现“高开稳走”“持续增长”还面临着严峻的挑战。一是要素保障不足。因资金保障、土地要素等问题导致项目落地难的问题较为突出，特别是建设资金不到位、配套资金不足、项目融资难是制约项目建设的关键因素，全州52个在建和新开工重点项目建设资金缺口达x亿元，资金保障度仅为x%，给项目的推进带来极大困难。二是完成全年固定资产投资任务形势极为严峻。按照全年固定资产投资增长15%目标，我州需要完成投资x亿元，但根据各县(市)梳理上报的情况看，全州能形成实际支撑的项目仅有853个，年度计划完成投资x亿元，支撑率x%。截止目前，新开工的x个重点建设项目，总投资x亿元，20xx年度计划投资x亿元，截止3月底共有19个项目开工，开工率为x%，完成投资x亿元，仅占新开工项目年度计划投资的x%，还有43个项目未开工。加之，一些县(市)谋划项目不到位，大项目、好项目少，完成全年投资任务形势非常严峻。三是工业持续快速增长的动力仍然不足。一季度，虽然工业经济增速呈现两位数增长，但工业企业新建达产项目少，工业经济总量偏小，规模以上工业企业停产21户、半停产4户，18户企业被退库，全州25个工业行业中有7个行业呈现负增长，发展后劲不足，后期增长困难。四是服务业保持持续增长有一定难度。支撑三产的17项指标中，有5项指标预计与目标存在差距。金融机构人民币存贷款余额增速低于目标3.6个百分点;零售业营业额增速、住宿业营业额增速分别低于目标2个百分点和3个百分点;房地产业从业人员增速和从业人员劳动报酬增速均低于目标3个百分点。五是节能降耗压力加大。从1—2月全州工业节能降耗情况通报来看，全州规模以上工业综合能源消费量49.73万吨标准煤，同比增长x%，8县(市)综合能耗呈“3降 5 升 ”发展态势，西畴、麻栗坡、富宁3个县工业能耗明显下降，、砚山、马关、丘北、广南5个县(市)综合能耗增长，其中xx市综合能耗增长x%，砚山、马关、丘北、广南增速均超过10%，全州节能形势较为严峻。

存在以上问题原因是多方面的，客观上是受宏观经济大环境的影响，但主要还是主观方面的原因。归纳起来，主要表现在“四个不够”：一是争先创优意识不够。思想超前一步，发展就领先一步。我们与省外省内发达州市的差距，实质上是思想解放程度和争先创优意识的差距。不思进取、安于现状的思想还不同程度的存在，只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感不强。二是主动担当作为不够。我们的目标能否实现、工作有无突破，关键取决于我们的精神状态、担当精神和工作干劲。从目前情况看，有三种消极心态亟需克服：第一种是小进则满，认为自己有基础优势，前面放松一两个月，后面一使劲就追上去了，满足于现状;第二种是等待观望，有的人注重打自己的小算盘，精力没有完全放在工作上，被动应付，能推则推，能拖则拖，存在等靠要的心态;第三种是畏难思想，信心不足，总是认为自己基础差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增长点，缺乏主动担当、重点突破的气魄，工作起色不大。三是一抓到底的韧劲不够。一季度，我们的工作本来可以完成得更好一些，为什么没有预想的好，就是因为抓落实的力度还不够。围绕年初确定的目标，用什么方法什么途径、怎么样去实现?有些县(市)和部门研究不透、不细、不实，仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象，缺乏深入的研究，更没有实质性的措施办法。甚至盯一下动一下，上热下冷、上急下不急的问题较为突出。四是联动协调配合不够。部门与上级、部门与县市、部门与部门之间联动衔接不够，缺乏协作配合的大局意识，不愿担当不善担当的问题不同程度存在，甚至有的推诿扯皮，没有形成强大的工作合力，影响整体工作推进，致使工作成效不明显。

二、精准施策，扎实推进各项重点工作落地见效

要全面完成二季度乃至全年的目标任务，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。面对一季度的欠账指标和二季度的艰巨任务以及全年的目标任务，各县(市)各部门要做好打硬仗的充分准备，坚持目标导向和问题导向，深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，按照“谁欠账，谁补齐”“谁承担、谁完成”的要求，强化措施，用超常规、创造性的办法解决困难、推动工作，特别要把二季度作为实现全年经济运行“高开稳走”的巩固期，立足当前、着眼长远，突出重点、精准发力，推动各项工作齐头并进。

(一)着力抓好稳增长政策落实。各县(市)各部门要认真学习中央、省、州出台的一系列稳增长政策措施，领会政策用好政策，以实际行动推动政策真正落地见效。一是要学深吃透政策。学深吃透政策是落实政策的前提，部分同志不善于学习、领会、研究和落实，导致政策落地难，很多困难得不到解决。因此，各级领导干部要带头认真学习研究已出台的政策对地方经济发展的作用，全面推动全州经济社会发展。二是要用活用足政策。各级各部门要用活用好政策，在学习领会和准确把握的基础上，结合我州实际，深入研究哪些政策在我州可以进一步“松绑”、有挖掘潜力的空间，哪些政策需要向上级汇报争取支持，结合实际制定出台我州的实施意见或办法，以实实在在的举措推动国家、和省州出台的政策落实，以政策落实促进工作。三是要宣传解读政策。我们制定出台的很多政策落不了地，最关键的问题是企业、群众不知道，政策卡在有关部门，或是执行政策随意性较大，导致政策效应层层递减。因此，我们要让企业、群众知道出台的政策，让企业、群众知道怎么去利用好政策，最大限度发挥政策效应，让企业和群众受益。州发改委、州政府新闻办要针对省政府出台的稳增长22条措施和州政府出台的稳增长25条措施，制定具体的宣传和解读方案，要在4月底前召开一次新闻发布会。同时，宣传速度要快，方式要多种多样，通过报刊、广播、电视、网络、微博、微信等各种媒体迅速宣传解读政策。各有关部门也要将涉及的政策进行认真梳理，通过各种渠道和方式让企业、群众知晓，特别要让服务对象熟知、深入人心、执行到位。

(二)着力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各县(市)各部门要紧紧围绕年初确定的脱贫攻坚目标任务，聚焦“两不愁三保障”，对标对表补短板，千方百计加大力度、加快进度、提升实效，确保、麻栗坡、马关、丘北、富宁5个县市摘帽，260个贫困村出列、9.89万贫困人口脱贫。通过各级各部门的努力，我州的脱贫攻坚取得了明显的成效，但与脱贫要求和百姓期待相比还有较大差距，工作中还存在一些不容忽视的问题，值得大家警醒。一是底子不清。各县(市)还不同程度的存在识别不精准的问题，错评率、漏评率、错退率、漏退率未实现清零目标，没有真正做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。二是措施不准。政策措施不够精准，没有完全做到精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策。三是作风不实。有的乡村干部和行业扶贫部门作风漂浮，沉不下去，对具体情况了解不深入，没有针对存在问题进行深入分析，系统的制定工作措施，工作还存在见子打子的现象，有的习惯于已经安排了、已经做了，注重于形式，不注重效果。四是方法不多。有的对政策学习掌握不全面，领会不准确，很多工作还是沿用过去粗放的方式方法，工作成效不明显，特别是抓产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等方面，思路不清、办法不多、效果不好。各县(市)各部门要进一步提高政治站位，落实政治责任，强化政治担当，采取强有力的措施，以钉钉子精神攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。一是抓实中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改。坚持问题导向，从政治上、思想上、行动上、制度上着力抓好整改，把整改成效体现在凝聚脱贫攻坚合力上，体现在解决广大群众反映强烈的实际问题上，体现在影响精准识别、精准扶贫和精准脱贫的突出问题上，确保在规定时间内全面完成整改任务，做到问题整改落实落地、见底清零。二是要加大县级统筹力度。各县(市)要加强县级总体设计，加大统筹协调各方力量，加强各行业部门及乡镇工作联动，确保资金资源向脱贫攻坚聚集，最强队伍奋战在脱贫攻坚一线，最严举措保障脱贫攻坚推进，形成全县上下心往一处想，劲往一处使，齐心协力、全力以赴大干脱贫攻坚的良好局面。要做好政策统筹，要在深入学习掌握扶贫开发重要战略思想和上级各项政策的基础上，针对产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等工作中存在的问题，进一步完善相关政策，确保政策的可操作性、一致性和连续性。要做好资源统筹，资金、项目、人力、技术要向脱贫任务重、难度大、问题多的地方倾斜，为全面脱贫提供支撑保障。要做好工作统筹，要严格把握工作进度和时限要求，全面掌握各乡镇和各口的工作情况，及时发现问题，加强工作调度，确保各项工作协调推进。三是抓实各项扶贫措施落实。对照易地扶贫搬迁、产业、就业、住房、教育、医疗、社保等薄弱环节，精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策，真正把进村入户、因贫施治、一户一策等工作做深做细做实，提高扶贫措施的有效性。切实做好教育、医疗、社保各项工作扶贫措施落实;全面完成“4类重点对象”“非4类重点对象”农村危房改造任务，实现农村危房“清零”;加快推进农村道路、水利、电力、通信网络、人居环境等专项行动，切实改善贫困地区群众生产生活条件;完成新增11952人易地扶贫搬迁任务;深入实施贫困地区特色产业提升工程，加大引进和培育新型农业经营主体工作力度，力争实现脱贫户至少参与1个扶贫产业，实现新型经营主体覆盖率达100%，大力建设各类扶贫车间和“幸福超市”，积极推广以购代捐、以购代销等模式，推进东西部消费扶贫协作，切实增强群众收入，实现“两不愁三保障”目标。四是进一步凝聚各方力量。发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，特别是要把各族群众的积极性、主动性调动起来，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。五是进一步压实责任。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程来抓，做到人员、责任、工作、效果“四个到位”，形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合，通过脱贫攻坚把基层干伍的工作作风转变过来，把干事创业的精气神提振起来。

(三)着力抓好项目建设。抓项目就是抓发展，抓投资就是抓增长。要把项目建设作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的关键抓手，作为新旧动能转换的重要引擎，作为提升区域竞争的主要载体，掀起抓重大项目、抓招商引资的新热潮，以重大项目建设牵引有效投资、稳定经济增长。一要主动汇报积极争取。各县(市)各部门要认真研究和吃透政策，主动对接国家、省重点投资领域和专项建设基金投资方向，争取更多项目进入国家、省规划盘子，特别是要将重点项目纳入国家、省各专项规划，力争获得国家、省更多支持。要积极争取新增专项债券，加快财政资金拨付到位进度，盘活财政存量资金，千方百计筹集资金用于“补短板、增动力”重大项目建设。二要切实做好“招商引资年”各项工作。围绕四大主导产业加大招商引资力度，创新招商方式，实行以商招商、以企招企，大力开展产业链招商和先进生产力招商，招引更多关联企业落地。抓好已签约项目的跟踪落实，切实提高项目履约率、入园率、开工率、投产率。三要抓实项目前期工作。一方面，要加快列入今年开工项目的前期工作，制定路线图和时间节点，明确责任领导、责任单位、责任人，限时办结项目规划、选址、用地、环保等支撑项目建设的工作。各部门要加强协调配合，建立重大项目审批绿色通道，坚持特事特办，在州内审批的事项即时审批，需要报省审批的要及时报省，并加强跟踪问效，实现各个环节的无缝对接，尽快完成前期工作并顺利开工建设。另一方面，要根据发展的需要和国家投资政策的变化，不断提报新项目、好项目、大项目，充实项目库。四要加快推进重大项目建设。要充分发挥有效投资对稳增长的拉动作用，狠抓新重点项目开工，特别是应开工而未开工项目，以及二季度计划开工的重点项目，要梳理问题清单、建立问题台账，倒排开工日期，力争尽早开工建设。加快推进在建项目，对投资低于时间进度的，要实行精准调度，按月份、季度细化投资计划和任务，加快项目建设进度。

(四)着力抓好产业发展。各县(市)各部门要立足区位优势和资源优势，大力培育特色优势产业，做大做强主导产业，充分释放产业潜力，推动产业提质增效、转型升级和聚集发展。一是发展壮大特色农业。要按照抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题的总体思路和要求，加快发展以绿色食品为代表的现代农业。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材等几个产业上下功夫，当前重点要抓好几个方面的工作：第一，强化规划引领，要在深入调研的基础，根据土壤、气候、光照、水源、物种等方面的优势，规划出产业发展的核心区、辐射区、带动区，并做好各个产业的发展规划，明确发展目标、发展路径，制定施工图，解决产业无序发展造成的散、乱、弱、小等突出问题。第二，要实现重点突破。围绕辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材几个重点产业，打造一批示范基地、培育一批龙头企业、创建一批品牌，打造一批区域示范样板，带动重点产业实现全产业链发展。今年的政府工作报告已经明确要启动评比“10大名品”和“10强企业”、“10佳创新企业”工作，请农业农村局提出具体的方案。第三，要制定配套政策。要按照一个产业一套政策体系的要求，制定产业发展政策措施，助推产业发展。今年上半年，要集中力量做好绿色食品为代表的现代农业的顶层设计、明确时间表、制定路线图，形成工作合力。第四，建立工作机制。要发挥领导小组组织领导、指挥协调、推动落实的职责，发挥领导小组办公室统筹、协调、跟踪、督办的职责，从5月份开始，领导小组每月召开一次会议，研究现代农业发展工作。各县(市)各有关部门也要建立相应的工作机制，形成全员参与、整体联动的工作局面。二是稳定工业增长。咬定全年二产增加值完成348亿元、增长14%的责任目标，其中规模以上工业增加值完成136亿元、增长16.5%，不折不扣地抓好落实。加快发展以三七为重点的中医药产业和以绿色水电铝为支撑的矿电产业，稳步推进云南天士力、云南白药xx项目和云南铝业50万吨、云南神火铝业90万吨一期生产线一二段项目建设，确保年内建成投产。大力实施“五个一批”扶持培育工程，抓好申规纳限工作，全力巩固提升规模以上工业企业，对当前处于停产半停产的企业，要深入企业调研，掌握制约企业停产半停产的关键因素，指导和帮助企业解决存在的困难和问题，积极创造条件，促进企业尽快复产达产。三是提升第三产业活力。大力培育商业综合体、物联网、生态旅游、电子商务、现代物流等新兴服务业，不断培育新的经济增长点。深入挖掘消费潜力，推进传统零售企业的转型升级，积极培育批发零售和住宿餐饮龙头企业，发挥企业带动作用。加大“一部手机游云南”工作力度，扎实推进普者黑 5A 级景区和英雄老山、天士力三七产业园 4A 级景区创建工作，加强旅游合作，拓展旅游产业链，提升旅游品质。加强房地产政策引导和管控，促进市场有序发展。

(五)着力抓好财税金融工作。一是实施好减税降费政策。要从服务老百姓和实体经济发展的角度加大政策宣传力度，落实好减税降费各项政策措施，靠前服务、靠前指导，对政策落实中存在的盲点、难点和堵点问题，要认真研究解决的措施和办法，通过实施减税降费补短减轻实体经济发展负担，让企业发展更有信心，让老百姓得到更多的实惠。二是千方百计拓宽财源。着力抓好“增量扩张”与“存量挖潜”工作，积极培育新型骨干税源，依法组织财政收入，发挥税收支撑作用。加大对产业政策、财政政策的研究，找准国家政策与项目的对接点，引进符合国家政策和产业发展方向的战略投资，大力争取上级财政转移支付资金、各种补助资金投入，确保各行业各部门支持力度只增不减。盘活用好财政资金资产，加大政府性基金统筹、财政存量资金盘活和闲置资产盘活力度，最大限度发挥资金使用效益。积极做好专项债券申报工作，特别是土地储备、棚改专项债和交通、教育、卫生、环保和市政等符合专项债券申报范围内的项目储备，切实做好申报工作，切实扩大债券规模。三是推动全方位融资。认真落实金融招商奖励办法，积极引进州外金融机构，鼓励和支持金融机构优化服务网点布局，提高服务水平。深化政银企合作，支持金融机构争取上级机构扩大信贷规模，不折不扣完成全年新增贷款110亿元以上。帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题，实现有贷款户数再增加3000户达到18000户，贷款加权利率再降50个基点至6%的水平。引导支持银行加大优质投资项目贷款力度，鼓励金融机构、企业创新融资方式，拓宽融资渠道，扩大直接融资规模。第一，城投、交投、水投、土投4家国有企业要树立信心、开动脑筋，拿出实实在在的融资举措，充分发挥融资的主力军作用。第二，要扩大国家政策性银行支持规模。第三，要争取扩大州外股份制银行的资金注入。第四，重视社会民营资本投入。四是坚决防范化解重大风险。建立完善风险监测预警机制，持续开展高利贷、非法集资、互联网金融专项整治行动，严厉打击跟风违约、恶意逃避债务等不法行为，严防重大金融风险和群体性事件发生。五是要做到“三保”。进一步优化支出结构，压缩不必要的开支，加强资金调度，切实保工资、保运转、保民生，特别要确保工资按时足额发放。

(六)着力抓好城乡协调发展。一是有序推进新型城镇化建设。围绕“干净、宜居、特色”三大要素，做好城市规划修编、纠编和设计工作。要对标对表“美丽县城”21项任务，坚持目标导向和问题导向推动“美丽县城”建设工作，把好“美丽县城”建设边界关，坚持在现有的县城建成区面积内来进行强身健体和改造提升，打造形成特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”。要全面完成101个乡镇集镇规划编制工作，从9月到12月分批对乡镇集镇规划进行评审，州政府将对规划编制质量高的前20名分别给予30万元的前期经费补助奖励。要稳步推进特色小镇建设，落实财政奖补、用地计划等支持政策，加快推动普者黑、坝美、古木3个特色小镇建设，力争获得省高质量示范特色小镇表彰。要抓紧砚山、丘北撤县建市的工作，制定工作方案，加强统筹协调，确保各项工作快速推进。二是有序实施乡村振兴战略。各县(市)各部门要加快推进农业供给侧结构性改革，补齐农村交通、供水、能源、信息基础设施短板，特别是要加快推进农村公路建设，完成生命安全防护工程建设任务，完成马关、广南两县50户以上自然村3200公里公路硬化任务，加快沿边自然村公路建设，全面实施“四好”农村路路长制，推动农村基础设施提档升级。抓好农村人居环境整治三年行动，以农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村庄整洁、生态保护为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，切实加强农村人居环境突出问题治理。三是全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。加快推进文砚大道等重大项目建设，努力在产业园区建设上取得突破性进展，紧紧围绕入园企业需求和企业生产经营需求，全力加快软硬件各方面的基础建设，使公共服务水平在各方面都上一个大的台阶，让企业能够安心、静心、用心投入生产、经营、研发，打造宜居、宜业园区，吸引一批企业落户，实现集群效应、错位发展。

(七)着力抓好深化改革开放。要坚持改革不停步、开放不止步，以改革开放新突破推动经济社会大发展。一是深入推进“放管服”改革。全面推进“多证合一、一照 一码 ”“证照分离”改革，加快推动“照后减证”。抓好行政审批标准化建设，全面推进投资项目在线审批，优化投资审批服务，为业主提供全面的审核事项和流程清单，业主申报时“一次性告知”，报件齐备“一次性办理、限时办结”，企业开办时间压缩到3个工作日。推进“互联网+政务服务”，加快“一部手机办事通”推广应用，力争尽快实现政务服务“一网、一门、一次”。统筹抓好国有企业改革、投融资体制、财税体制等改革，不折不扣落实各项改革任务。二是深入推进供给侧结构性改革。完成“三去一降一补”任务，认真落实降低实体经济成本政策措施，最大限度释放降本减负政策红利，加大科技创新、基础设施、环境保护、基本公共服务等薄弱环节的投入力度，不断提高经济发展质量和效益。三是深化和扩大对外开放。主动服务和融入“一带一路”和“辐射中心”建设，继续做好“沿边开放”与“转身向海”两篇文章，加强与珠三角、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈和周边国家的交流合作。全力推动天保口岸、都龙口岸基础设施和边境经济合作区、综合保税区、天保口岸保税物流中心(B型)建设，加强通关协作，用好用活边民互市贸易和出口退税等优惠政策，深化跨境农业、跨境旅游、跨境金融合作。抓好会展经济，组织企业参加南博会、广交会、越南博览会等各类进出口商品交易会，提升企业在国际市场的知名度，帮助其提高产品市场占有率和境内外市场竞争力。

(八)着力抓好民生改善。发展经济的最终目的是改善民生，我们要坚定不移增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，把民生实事办好、办实，让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。一是全面落实10件惠民实事。州人民政府已将20xx年州人民政府10件惠民实事分解到各县(市)各部门，请各县(市)各部门特别是主办单位高度重视，本着为人民群众高度负责的态度，切实加强组织领导，认真研究制定工作计划，明确阶段性工作任务，强化工作措施和责任落实。州政府督查室要严格督促检查，确保10件惠民实事落到实处。二是加快补齐民生短板。全面推进全国民族团结进步示范州创建工作，坚持以弘扬“西畴精神”为主线，开展广泛深入、形式多样、富有成效的创建工作，让广大群众看得见、听得到、感受到，打牢民族团结进步事业的思想根基。加快实施兴边富民、沿边三年行动计划、以工代赈、扶持少数民族发展等民生工程项目，加强少数民族地区发展步伐，提高少数民族群众的生活水平。加快补齐公共服务短板，竭尽全力解决群众的就业、就医、就学和住房等实际问题。特别要加快教育、卫生改革发展步伐，全面完成确定的年度目标任务，做好义务教育均衡发展验收的查缺补漏工作，确保通过国家验收。三是全力维护社会和谐稳定。全面深入开展好扫黑除恶专项斗争工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。强化立体化社会治安防控措施，加快实施“雪亮工程”，始终保持对各类刑事犯罪的严打高压态势，防范打击境内外敌对势力、邪教、恐怖活动，持续抓好信访矛盾化解和党政领导包案化解工作，着力解决生态环境、网络安全、征地拆迁、移民搬迁、农民工合法权益保障等群众关心的热点难点问题，确保社会大局稳定。四是持续加强安全生产监管。当前，天气逐步升温转暖，容易发生森林火灾、危险化学品泄漏、密闭空间中毒窒息等事故。进入雨季和汛期后，矿山、道路交通和水上交通等领域的事故隐患也会逐渐增多，交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大，预防各类事故任务十分艰巨。全州各级各部门务必牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的理念，严格落实安全生产责任制，始终把人民群众生命安全放在第一位，严密防范遏制重特大事故发生，坚决守住安全生产底线。五是扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。麻栗坡县和州级有关部门要主动作为，积极向上级争取支持，多渠道筹集资金，确保规划项目落地建设，尽快改善灾区群众生产生活条件。

三、强化措施，确保第二季度各项经济指标实现“双过半”

各县(市)各部门要牢牢抓住发展这个第一要务不放松，紧盯目标任务，切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力，确保上半年实现时间过半、任务过半。

(一)进一步加强对经济工作的领导。州政府已将今年GDP核算主要基础指标、经济社会发展支撑指标任务分解到各县(市)各部门，请大家高度重视，切实加强组织领导，将经济工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，实行倒逼目标、倒逼责任、对标对表、层层分解、逐项落实、责任到人，做到目标、任务、责任三落实，确保把各项目标任务落到实处，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。要切实加强经济运行监测和分析研判，加大经济运行调度频率，按照“挂图指挥、挂图作战、挂图监测”的工作要求，实行领导挂图指挥，部门挂图作战，统计等综合部门挂图监测，监测支撑GDP增长的16个行业基础指标，重点监测规上工业增加值、建筑业增加值、财政八项支出、商品房销售面积等关键指标，对运行中出现的苗头性、趋势性问题，及时研究解决，确保经济平稳运行。

(二)扎实抓好经济高质量发展专项行动。为实现全州经济高质量发展，州政府即将制定出台《州20xx年经济高质量发展“十大专项行动”方案》，重点开展“稳投资抓项目专项行动、稳就业促消费专项行动、稳金融防风险专项行动、扶企业激活力专项行动、建筑业提质增效和促进房地产业平稳健康发展专项行动、实施以三七为重点的中医药产业发展专项行动、实施稳收支保三保专项行动、实施绿色水电铝材为支撑的矿电产业发展专项行动、实施以康养为特色的旅游产业发展专项行动、实施以绿色食品为代表的现代农业产业发展专项行动等“十大专项行动”。各县(市)各有关部门要抓紧制定具体的实施方案，认真抓好各项工作措施的落实，把十大专项行动转化为经济发展的实际成果。

(三)实施固定资产投资和重点项目精准调度。州政府即将制定出台《州固定资产投资和重点项目精准调度工作机制》，实行县(市)专门调度、州级行业管理部门专项调度、州级综合调度的三级月调度制度。请各县(市)、重点行业主管部门认真落实这一工作机制，建好本地区、本行业固定资产投资调度工作台账，加强对在库在建项目和新开工、储备项目投资动态管理，及时研判、解决项目建设中存在的问题，加快项目建设进度，确保固定资产投资稳定增长。

(四)高度重视统计工作。各县(市)各有关部门要各司其责，做好统计工作，重点做好存量、增量、重点行业、重点企业及后续增长潜力的分析测算，不断提高基础数据质量，为GDP核算提供数据支撑。要加强协调联动，解决好基层统计基础薄弱、统计标准不统一、信息共享不到位等问题，提高部门统计数据的权威性和可信度。统计部门要强化统计服务意识，强化统计预警预测功能，紧密跟踪、准确反映当地经济运行特点和趋势，提供全面细致的分析服务，提高统计服务质量。要高度重视第四次经济普查工作，要按照国家和省州统一安排，扎实抓好经普工作，确保质量和进度。按照惯例，国家将依据这次经济普查结果，对20xx年GDP总量进行核算，并对20xx—20xx年的经济总量进行修订，同时作为今后5年GDP核算的基数。各县(市)各部门主要领导要亲自抓，认真测算各县(市)各行业总量，把控好数据质量，搞准经普数据，为GDP核算提供有力支撑。

(五)严格督查督办。州政府督查室要建立督查督办长效机制，加大对经济工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，采取多种督查方式，分季度对8县(市)和有关部门进行专项督查，重点对稳增长25条措施、十大专项行动、44项指标、挂图作战等重要经济工作进行督查督办，对措施不力、工作滞后、瞒报谎报等问题的单位要严肃问责。

当前，特别要抓好春耕备耕，加强农用物资调供和农资市场监管，规范经营行为，确保供应保障到位。加大国家和省州各级强农惠农政策的宣传和落实，及时足额兑现各类涉农补贴资金，落实政策性农业保险，激发农民生产信心。要高度重视烟叶生产，各级各有关部门要全力支持、配合烟草部门做好烟叶生产各项工作，优化种植布局，做好地块规划，落实标准化生产，规范烟叶种植各环节，确保烟叶生产质量效益。要加强科技推广和技术培训力度，把科技转化为农业生产力，实现农业增效、农民增收。要加强农业特色品牌打造，积极开展“三品一标”绿色农产品认证和监管工作，稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，提升全州农产品的品质和安全水平，增强特色农产品的市场竞争力。

同志们，全面实现今年各项目标任务，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。让我们以一往无前的奋斗姿态、舍我其谁的担当精神、只争朝夕的工作作风，尽非常之责，用超常之功，创非凡之为，以旬保月、以月保季、以季保年，齐心协力推动经济平稳健康发展。

解除经济合同范本

合解字第号

甲方＿＿＿＿与乙方＿＿＿＿原于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日签订的合字第＿＿＿＿号＿＿＿＿＿＿＿＿合同，现因＿＿＿＿＿＿＿＿使＿＿＿＿方无法继续履行合同，经双方协商同意，

该合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿＿日予以解除。因解除合同给＿＿＿方造成损失计＿＿＿＿元，由＿＿＿方负责赔偿。赔偿金自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止分＿＿＿次付清，特此协议。

本协议由双方签字盖章，并经鉴证机关审查证明后生效。协议书一式＿＿＿份，由双方各收执＿＿＿份，鉴证机关收存一份，送＿＿＿份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）鉴证机关：（盖章）

代表人：（盖章）代表人：（盖章）鉴证人：（盖章）

年月日

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

根据国家有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方对项目进行广告策划、设计等事宜，达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

第一条代理范围

甲方委托乙方为其房产发展项目进行广告代理，负责该项目的广告策划、创意、设计、制作、发布、调研、公关活动、监控、广告效果评估代理事宜。

第二条代理期限

1、合作期为年月日至年月日，为期月。

2、本合同所拟合作期限届满前一个月，经协商同意，双方可就续签合作合同具体条款进行协商。

合作期满，若双方未明示提出终止本合同合作条件，在未能及时续签合作合同情况下，则继续按本合同条款执行，直至新合作合同签订或任意一方提前一个月书面提出终止合作为止。

第三条代理内容

(一)代理费用包含的工作内容

1、宣传推广的总体策划思路及具体广告操作方案(包括前期的市场资料搜集及与竞争对手优缺点比较、竞争对手近期的推广策略、营销状况、广告推广状况分析);

2、各阶段的媒介策略和具体排期计划、媒介预算建议(包括电视收视率、报纸阅读率等媒介资料的提供与分析);

3、应项目自身特点，结合市场状况，提供关于项目整合宣传策划方案及销售建议;

4、报纸广告创意、撰文、设计、输出、发布等事宜(包括创意概念测试);

5、广播广告：创意、撰文、制作监控、发布(包括创意概念测试);

6、户外广告(含车身广告、站牌广告、路牌、灯箱等)：创意、撰文、设计等事宜(包括创意概念测试);

7、杂志广告、电子媒体等：创意、撰文、制作监控、发布(包括创意概念测试);

8、公关促销活动的策划;

9、针对目标消费群进行适当的市场调查;

10、负责属于乙方发布的媒介的监控。

报刊广告刊出后于5天内提供样报或于每月5日前提交上月的样报;

11、广告效果评估(包括目标消费群分析及对广告主张的接受程度、广告的到达率和有效接触率、广告表现分析、竞争品牌分析、下一步广告策略建议等);

12、乙方于接受委托项目后，应就此推广项目设计出一套对项目品牌表达系统元素(风格、色彩、主要版式、字款)所有广告稿件中之固定元素摆放规范的固定格式，经甲方批准后，贯彻于整个广告活动中执行，并视需要不断对这一规范进行补充，且汇编成册。

若是项目原有品牌系统则继续按原要求使用。

(二)甲方委托乙方代理下列事项，需与乙方另行签订合同及另行付费

现场包装方案、楼书、宣传单张、展板、杂志广告、电子媒体等创意、攥文、设计、输出等事宜(包括创意概念测试);影视广告的制作、户外广告的制作、大规模的专项市场调查、公关促销活动的组织及特别委托印刷等需第三方发生费用的项目。

第四条广告运作规则

(一)甲方以书面方式委托乙方代理项目广告。

(二)严格按照规范的广告策划流程进行。

策划流程的基本顺序如下：

签约立项市场调查策略制定创意构成广告表现

客户审定正稿制作广告发布财务结算效果跟踪

意见反馈等。

签约后项目即进入具体操作阶段，乙方在接到甲方书面委托后日内须提供总体策划案，经甲方修改、审定、签字确认后，由双方按照总体策划方案，严格贯彻落实到每一个分项目的实施过程中，并按照经甲方签字确认的媒介计划分步实施。

为配合市场变化，甲方可随时提出修改调整总体策划方案。

乙方在接到甲方通知后于双方同意的时间内提交修改好的总体策划方案，并及时更改媒介计划。

(三)各分项目将围绕以上基本流程进行，各分项的具体操作程序如下：

1、乙方依本合同中约定的收费或按所附的《设计、制作、发布收费标准》向甲方提交正式的分项报价单;

2、甲方审定报价单，如无异议，经甲方盖章确认后作为正式的分项合同;

3、乙方依据彼此签字盖章的报价单(即分项合同)，开始实际性的工作。

(四)乙方应就甲方委托的项目成立专案小组，并提供专案小组名单经甲方认可，如乙方要调整人员，需提前日通知甲方并取得甲方认可。

甲方与乙方的专案小组人员，每月至少召开两次工作会议。

(五)每应不少于一次召开双方高层工作会议，每提交广告效果评估报告，检讨广告效果，以指导和调整的广告策略，乙方应提交一次工作总结和

的工作计划，每年提交一次工作总结和的工作计划，每年提交一次全年的工作总结和下一年度的工作计划。

为配合市场变化，甲方可随时提出修改调整工作计划，乙方在接到甲方调整通知后个工作日内提交修改过的工作计划。

第五条限制

乙方于接到甲方的具体项目广告代理委托后，则乙方不能再代理与甲方委托项目相同地段(即)的除合生创展集团公司及其下属公司外的其他公司房地产项目的广告推广业务。

第六条双方责任

(一)甲方责任

1、双方合作期间，甲方应积极配合乙方，及时提供乙方所需的各类图片和文字资料，并应对上述资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，如因甲方提供的资料而引起法律纠纷，其相关的一切责任由甲方负责，乙方不承担任何直接责任或连带责任。

2、甲方有权对乙方提交的策划思路、广告方案、设计稿和所有乙方所提交的工作文件及时以书面形式提出修改意见和建议，乙方据此在甲方限定的时间内进行修改、调整，直至甲方签字认可方可定稿，甲方尽量尊重乙方的专业经验和知识，考虑乙方工作周期等因素，在乙方提交有关文件后及时、完整地以书面形式提出，以便乙方有足够时间保质保量完成各项业务。

甲方应指定一位全权代表与乙方沟通，以避免多头决策而导致工作质量、效率下降。

3、在乙方及时提交足够完整稿件供甲方审定情况下，甲方审定乙方提供的稿件，应在媒体规定的送稿时间之前完成，并留出让乙方根据甲方意见进行修改的时间。

4、甲方在媒体规定最后送稿时限并预留乙方修改时间前提下，有权利随时要求对稿件进行修改。

但若签字定稿后，甲方再次提出修改，由此而产生的一切相关费用应由甲方承担。

若因甲方资料提供、审稿、定稿后再次修改所造成的工作延误，乙方不承担相关责任与损失。

乙方根据甲方签字稿输出胶片以后，若甲方再次提出修改要求，乙方根据修改稿重出胶片所发生的费用由甲方承担。

5、甲方应按照本合同的规定及时付款，以保证项目的正常进行。

6、甲方在提出各种正式建议与意见时，应采用包括传真在内的书面方式，以增进沟通之效率，及未来之查证。

(二)乙方责任

1、乙方承接甲方广告业务，应尽职尽责为甲方服务，按时、按质、按量完成甲方委托的各项策划、设计、制作和代理业务，乙方应为甲方的相关资料保密。

2、乙方应主动提前向甲方索要各类工作所需相关资料，在甲方向乙方提供相关资料的同时，乙方应向甲方缴交元的物料保证金。

乙方应按甲方确认之正稿进行设计/输出/印刷/制作/发布等业务并按甲方要求及时提供经甲方确认之设计稿件、电子文件或胶片。

乙方应提供报纸打样稿给甲方确认颜色偏差，若因乙方工作缘故导致成品与甲方确认之正稿不一致，从而致使甲方受损，乙方应赔偿给甲方相应的损失。

3、乙方所有策划方案及相关建议文案以书面形式向甲方汇报。

4、乙方需与甲方保持紧密联系，经常与甲方交流。

并应于每个季度推广阶段结束时，免费向甲方提供广告效果评估(包括目标消费群对广告主张的接受程度、广告的到达率和有效接触率等);如需作更深层、更广泛的调查评估，需聘请第三者进行工作的，由乙方提前天通知甲方，经甲方确认后由甲方另外支付费用。

5、在实施本合同的过程中，因乙方原因而引起的第三方权利纠纷由乙方承担责任，如由此造成甲方损失的，由乙方予以赔偿。

6、如因乙方原因不能按照计划发布报纸(包括出现错版、错时、错稿等情况)，由此导致甲方的经济损失，甲方有权视事故轻重程度，扣罚乙方的代理费、追偿相应的投放费用;如属严重事故，甲方除按上述方式处理并有权即时解除合同，并按合同终止和解除条款执行。

7、乙方有责任为甲方向第三方争取最优惠的价格与条件，乙方将从第三者中获得的全部折扣、代理费及奖励返回给甲方;双方一起或个别与第三者谈判，以任一方谈成的最优惠价为准。

乙方应按月将媒体提供的折扣证明提交给甲方。

8、在本合同终止或分项项目结束时，乙方须将所有创作物料(即包括印刷胶片及打样、报纸及其他媒体的输出内容以及项目图片设计稿、画稿、制版、输出、胶片及等)交回甲方。

9、具体项目的双方权利与义务以分项合同为准，分项合同没有规定的，以本合同为准。

第七条代理费

(一)收费范围与标准

1、乙方按报纸投放刊例价的%收取代理费，此代理费包括合作期间相关的前期市场资料及广告资料购买、媒介策划支持资料购买、广告设计及创意提交、重要的创意概念小范围测试、一般性制作费用、一般性常规广告效果评估;乙方应在提交媒体策划及计划的同时提供广告达到率及有效接触率与预估的比率进行比较，作为公司工作表现的参考。

若甲方需要提供大量的数据及深层、广泛的调查评估，则须聘请第三者执行，由乙方提前天报甲方认可，产生的费用由甲方另行支付。

2、其他设计、制作、发布等费用：见附件《设计、制作、发布等收费标准》(由乙方出具，经甲方确认通过，每月按实际发生费用结算)。

3、外地操作费：乙方因甲方广告推广工作需要而发生外地操作费用，如交通费、住宿费等，经甲方同意乙方按甲方有关差旅标准，提交实际费用单据，送甲方核准后实报实销。

4、乙方不接受甲方审定的制作费用，甲方有权自行委托第三方完成工作。

5、以上付款，甲方将以方式支付，乙方在收到甲方款项的同时，应向甲方开具中华人民共和国大陆地区等额有效发票，否则甲方可顺延付款或扣除相应税金后支付。

(二)结算方式与时间

1、媒介发布费：甲方与媒介有合同关系的，由甲方向媒介单位直接支付，甲方与媒介结算方面的纠纷与乙方无关，甲方未向媒体支付媒介发布费的一切责任由甲方承担。

对于甲方与媒介无合同关系的，需经乙方支付媒介发布费的，必须是甲方在刊前个工作日前将所需媒介费用的%汇至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款，其余的在乙方向甲方提交有关的样刊或播出证明后十个工作日内支付。

由于甲方不能按时将所需媒介款项汇至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款，导致乙方不能按媒介计划执行，由此造成的一切责任由甲方承担。

在乙方完全收到甲方媒介发布费的情况下，乙方与媒体之间的纠纷与甲方无关，乙方未向媒体支付媒介发布费的一切责任由乙方承担。

2、代理费：甲方在每月广告投放完毕，凭乙方提交样刊、样报及经甲方签字确认的当期广告评估效果、下一阶段推广策略，甲方可修改使用的当月广告电子文件经甲方确认无误后于每月日之前将上月媒介代理费付给乙方。

3、其他设计、制作费：甲方必须在报价单得到彼此正式认可，即分项合同签订后个工作日内，将分项合同价款的%作为首期款付至乙方帐户或以付款方式向乙方付款，尾款%应于乙方移交成品或设计稿件并经甲方验收合格之后个工作日内，将款项付至乙方帐户或以支票付款方式向乙方付款;或按双方向第三方争取到的付款要求和方式将款项汇至乙方账户或以支票付款方式向乙方付款;唯甲方必须在收到乙方移交成品或设计稿件个工作日内完成验收或提出异议，否则视为甲方默认通过。

4、其他费用：由乙方按期提供有关费用的结算单向甲方收取款项，如外地差旅等，甲方应在收到结算单个工作日内审核无误后付款，如有异议，应在个工作日内及时知会乙方。

第八条违约责任

1、除不可抗力的自然或社会原因外，甲乙双方应严格遵守本合同，否则，违约方须承担违约责任。

2、乙方的有关报价资料若未经甲方签字认可，乙方就进行单独成品制作或媒介发布，均视为乙方违约，因此而产生的费用甲方不作任何补偿。

如因此给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。

3、如甲方未能按本合同或各分项合同约定的时间付款，每逾期一日，甲方应按应付而未付款项的1‰向乙方支付违约金。

4、在合作期内，若乙方不能按合同约定之要求完成各项工作，如：乙方未按甲方要求及时、准确提供甲方所需之稿件、电子文件、胶片、带等创作成品的，甲方有权按违约当月代理费的%向乙方收取违约金，甲方有权直接在甲方应付未付款中扣除，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可继续向乙方追偿。

同时甲方有权解除合同，按合同终止和解除条款执行。

5、甲方于向乙方退还物料保证金。

若乙方未能及时完好归还甲方提供之物料，甲方有权相应扣除其物料保证金并追究其责任。

6、若乙方违反本合同第五条的约定，在接受甲方的委托后，又代理与甲方委托项目相同地段(即)的除合生创展集团及其下属公司外的其他公司房地产项目之广告推广业务，则视乙方违约，甲方有权解除合同，按合同终止和解除条款执行。

第九条知识产权

对乙方依本合同所完成之成品或经甲方确认之设计稿件，在相关款项结清后，其著作权归甲方。

乙方在经甲方同意后可用其所设计之作品参与公益、专业、行业或媒介所组织的竞赛评比活动、出版发表。

第十条转让条款

未经合同其他方书面同意，任何一方不得全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。

第十一条合同终止和解除

(一)因解除而终止本合同

1、由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达乙方时生效，乙方除承担本合同约定的违约责任外，另须按当月代理费总额的20%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。

2、由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达甲方时生效，甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项，并按本合同约定承担违约责任。

3、合同一方依本合同条款约定行使解除权的，合同自解除通知送达之日起终止。

违约方应向另一方支付违约金或赔偿损失。

4、合同终止后，不妨碍一方向违约方追究违约责任。

(二)有下列情形之一的，合同权利义务终止：

1、本合同因已按约定履行完毕而自然终止;

2、本合同经各方协商一致而终止;

3、本合同因一方出现本条第(一)款的违约情况(包括因一方擅自转让本合同项下权利义务行为)，另一方发出解除合同的通知;

4、法律法规规定终止的其他情形。

第十二条保密条款

1、在本合同订立前、履行中及终止后，未经合同其他方书面同意，任何一方对本合同和各方相互提供的资料、信息(包括但不限于商业秘密、技术资料、图纸、数据、以及与业务有关的客户的信息及其他信息等)负保密责任。

2、一方违反上述约定导致合同其他方遭受损失或不利影响的，责任方应按违约当月代理费总额的10%向合同其他方支付违约金，违约金不足以赔偿合同其他方损失的，应按合同其他方的实际损失赔偿。

3、保密条款具有独立性，不受本合同的终止或解除的影响。

第十三条免责条款

1、由于不能预见、不能避免和不能克服的自然原因或社会原因，致使本合同不能履行或者不能完全履行时，遇到上述不可抗力事件的一方，应立即书面通知合同其他方，并应在不可抗力事件发生后十五天内，向合同其他方提供经不可抗力事件发生地区公证机构出具的证明合同不能履行或需要延期履行、部分履行的有效证明文件。

由合同各方按事件对履行合同影响的程度协商决定是否解除合同、或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同。

2、遭遇不可抗力事件一方未履行上述义务的，不能免除违约责任。

第十四条适用法律条款

本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律法规。

第十五条争议的解决

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能解决，则提起诉讼的，由合同签订地人民法院管辖。

第十六条其他

1、附件是本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同如有未尽事宜，经双方友好协商，可另行签订补充协议。

补充协议与本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式份，甲、乙双方各执份，每份均具同等法律效力。

4、本合同自双方签字盖章后生效。

5、其它约定：

甲方：                                                  乙方：

地址：                                                   地址：

法定代表人                                            法定代表人

(或授权签约人)：                                   (或授权签约人)：

投诉监督电话：                                     投诉监督电话：

一、当前企业思想政治工作面临的突出问题

当前，企业面临前所未有的困难，不利的形势使思想政治工作也面临种种难题。一是市场价格低迷，生产形势不容乐观。由于市场发生变化，销售收入剧减，资金回笼困难，企业成本加大，潜亏严重。二是企业自身矛盾突出，职工稳定工作任重而道远。首先，企业人力资源性结构性矛盾突出，一线人员严重缺乏。许多苦脏险累工作无人愿干，企业持续发展压力较大。其次，收入偏低，在收入可能降低的情况下，要让职工安心工作，是非常困难的。第三，少数职工对当前国情形势认识不足，思想观念有待转变。三是少数政工人员缺乏耐心和信心，不愿从事政工工作。在市场经济条件下，职工的思想、观念和行为方式已发生了深刻的变化，多元文化逐步形成，传统的主流意识受到冲击，最明显的是讲攀比多一些，讲付出少一些，不利于思想政治工作的开展。

二、新形势下加强思想政治工作的几点体会

思想政治工作是一门较为综合的学问。特别是在当前这个特殊的危机时期，必须要结合实际，找准“切入点”，提高针对性，增强有效性，加大说服力。1、解放思想，真抓实干开展思想政治工作。在党的xx届六中全会上指出，要继续解放思想。解放思想是一个求变求新的过程，贯穿我们整个工作的始终。只有解放思想才能克服前进道路上的艰难险阻，不断攻坚破难，迎来新的曙光。从事政工人员更要敢于解放思想，树立新观念，谋划新思路，开创新局面。要树立发展意识。工作中以支持发展、宣传发展，把握时代脉搏，服务大局为主线;要树立“爬坡”意识。要摒弃少数人认为“政工工作没干头”的想法，正确定位，把过去取得的成绩作为鼓舞和鞭策，在企业发展和深受危机影响的关键时期，勇于“爬坡”不懈怠，敢于“爬坡”不后退，真爬坡，真流汗，真实干;要树立创新意识，用思想上的解放引领干部职工观念的解放和行动的创新，打破条条框框的制约，开创政工工作的新局面。工作中，要敢于打破不合时宜的旧观念，勇于探索，超前思维，不因循守旧，固步自封;敢于谋新路、出新招，创造性地开展工作。2、紧贴企业形势，开展思想政治工作。当前，企业正处于应对国际国内经济危机影响的严重冲击，促进经济平稳快速发展的关键时刻，加强对形势的宣传，才能统一思想，坚定信心。要把形势和任务讲清讲足，把企业采取的各项举措讲实讲透，求的职工们的理解和支持。引导职工对企业困境的理解和认识。观念决定思路，思路决定出路，思想观念是解决所有问题的关键。首先，要积极开展多种形式的宣传教育活动。一是企业政策和发展规划的宣传。采取报告会、讨论会、座谈会、广播、板报、局域网等多种形式大张旗鼓地宣传企业政策和发展规划的目的和意义，通过宣传，把企业的发展规划原原本本地交给职工，对职工群众提出的问题，耐心解释，最大限度地统一职工群众对企业的思想认识，唤起职工的主人翁意识，得到他们的理解和支持。二是畅通信访渠道，积极推行领导人轮流接待制，认真对待职工的诉求意见，加强矛盾纠纷排查调处，确保问题不扩大、矛盾不激化、责任不上推。三是努力营造共渡难关的舆论氛围。3、瞄准职工素质提升，开展思想政治工作。当前各行各业的生产经营形势都不容乐观，思想政治工作更加艰巨。政工工作者首先要加强学习，不断提高综合素质，以适应新形势的需要，这是做好思想政治工作的先决条件。古人说，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。没有一定的水平和素质，连自已也不知道怎么办，怎么做职工的工作?二要起好带头作用。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。政工人员的表率作用就是无声的思想政治工作，因此，从事思想政治工作的同志更要率先垂范，不讲无原则的话，不办无原则的事，与企业保持高度一致。三要多务实少务虚，树立新形象。政工人员要在实际工作中改变计划经济时期的传统形象，多讲实话、真话、白话，少讲大话、套话、假话，多做具体说服，少扣帽子，更不要动则上升到原则问题，避免激化矛盾，思想政治工作才能达到应有的效果。4、结合职工群众实际，开展思想政治工作。要注重以人为本，针对具体的人和事，切实增强有效性。一要细心。要细心分析、了解和掌握职工的心声、关注的热点和焦点，多深入基层，善于发现问题，才能对症下药。二要耐心。思想政治工作不是灵丹妙药，不会药到病除。随着形势的变化，职工思想可能会有波动和反复，这就要求要耐心细致，坚持不懈，切忌简单粗暴。三要有针对性，有切入点，注意引导。针对职工的文化程度、生活习性、工作性质等，包括职工的接受力、认知度，从灌输、转变、调节、激励等方面开展。

三、结束语

在危机影响的非常时期，要真正做好企业的思想政治工作是很不容易的。站在新起点上，企业政工工作者对当前形势必须有全面把握，充分认识到逆境中蕴含的重大机遇，立足本职，创造性开展思想政治工作，助力企业早日走出困境，推动企业科学发展、转型发展、和谐发展。