遵循规律 统筹发展 经济工作的意义（实用20篇）

●教学目标

一、知识和能力

1.了解贾宝玉、林黛玉、王熙凤的性格特点以及小说刻画这些人物所运用的外貌描写、语言描写等主要方法。

2.学习本文围绕中心事件运用多种方法介绍人物的写法。

3.了解古典小说中常用的、古今义不同的一些词语的含义。

二、过程和方法

诵读、感悟、理解、讨论、比较、鉴赏

三、情感态度和价值观

认识《红楼梦》的反封建意义和作者曹雪芹对当时社会黑暗现实的批判态度。

●重点、难点

人物的性格特点及描写人物的方法是重点，体会《红楼梦》一书的反封建意义是难点。

●教学思考

1.为了使学生能更好地理解本文内容，教师可简介《红楼梦》开头1—5回的内容。

2.作者介绍最好简要些，切勿把学生引入对作者家世的考证中去。

3.讲授中应把人物的性格特点及描写人物的方法作为重点，体会《红楼梦》一书的反封建意义。

4.如有条件，让学生看一次《红楼梦》影视剧中的有关部分，或阅读《红楼梦》全书。

●教学工具

利用信息技术，提高教学效率。可用ppt课件及有关《红楼梦》音像资料。

●教学时数

3课时

第一课时

●教学步骤

一、预习

借助注释和工具书，通读课文，初步感受。

二、导入

播放《枉凝眉》歌曲：

一个是阆苑仙葩，一个是美玉无瑕。若说没奇缘，今生偏又遇着他;若说有奇缘，如何心事终虚化?一个枉自嗟呀，一个空劳牵挂;一个是水中月，一个是镜中花。想眼中能有多少泪珠儿?怎经得秋流到冬尽，春流到夏。

曹雪芹的《红楼梦》，是中国古典小说的珠穆朗玛峰。今天，我们随林黛玉一起进贾府，去见见贾府的人物，去看看贾府繁盛，并设身处地的去感受林黛玉的心境。

三、铺垫

1.介绍曹雪芹和《红楼梦》(ppt)

(在自学预习的前提下，也可以由学生介绍，教师再作些补充)。

曹雪芹，名霑，字梦阮，号雪芹。生于1715年，卒于1763年。康熙皇帝时，曹雪芹家是非常显赫的贵族世家。雍正皇帝即位之后，曹雪芹的父亲因与皇家派别斗争有牵连，被罢官抄家，曹家从此败落了。曹雪芹的一生经历了曹家由兴盛到衰败的过程，早年过着豪华的公子生活，晚年却穷愁潦倒，卖画度日，生活于贫困之中。这种天壤之别的生活变化，促使曹雪芹深刻地思考自己的经历，对社会上种.种黑暗产生了不满，这就为创作《红楼梦》打下了良好的基础。

《红楼梦》，又名《石头记》，是一部具有高度思想性和高度艺术性的伟大作品，在我国文学史和世界文学史上都占有重要的地位。全书以贾宝玉和林黛玉的爱情故事为中心，揭露了封建统治阶级的罪恶和腐朽本质，揭示了封建社会必然崩溃的历史发展趋势。

2.简要介绍《红楼梦》开头五回的内容。(ppt)

介绍时，无需细述情节。只讲梗概，重要的是讲清楚与课文有关的地方，帮助学生理解课文。

《林黛玉进贾府》节选自《红楼梦》第三回，是全书序幕的一个组成部分。《红楼梦》的序幕由前五回构成，分别从不同角度，为全书情节的开展作了必要的交代。它们之间既有联系，又各有侧重。因此，为了学习《林黛玉进贾府》，有必要对前五回的内容做一概要的了解。

第一回是开篇。先用“女娲补天”“木石前盟”两个神话故事作楔子，为塑造贾宝玉的性格和描写贾宝玉和林黛玉的恋爱故事，染上一层浪漫主义色彩。在“女娲补天”的故事中，作者特意描写了一块“无材补天，幻形入世”的顽石，这便是随贾宝玉一起降生、又为贾宝玉随身佩戴的“通灵宝玉”。它对贾宝玉的叛逆性格有隐喻作用：一方面暗示他无“补天”之材，是个不符合封建社会要求的“蠢物”;另一方面也暗示他与封建主义相对立的思想性格，具有像从天而降的顽石一样的“顽劣”性，难以为世俗所改变。“木石前盟”主要交代了这块“无材补天”的顽石与绛珠仙草的关系，说明这顽石在投胎入世之前，曾变为神瑛侍者以甘露灌溉了一棵“绛珠仙草”，使其得以久延岁月，后来遂脱去草木之态，幻化人形，修成女体。在这顽石下世之时，她为酬报灌溉之德，也要同去走一遭，把一生所有的眼泪还他。这绛珠仙草便是林黛玉的前身。正因为有这段姻缘，在林黛玉初见宝玉时才有“好生奇怪，倒像在那里见过一般”的感觉;贾宝玉也觉得“这个妹妹我曾见过的”，“看着面善，心里就算是旧相识，今日只作远别重逢”。至于“还泪”之说，正与节选部分“只怕他的病一生也不能好的了。若要好时，除非从此以后总不许见哭声”相照应。

第二回是交代贾府人物。通过“冷子兴演说荣国府”，简要地介绍了贾府中的人物关系，为读者阅读全书开列了一个简明“人物表”。贾府中上上下下的人物关系，大致可列表图示如下：

贾敷

宁国公 贾演-贾代化 贾珍——贾蓉

贾敬 (秦可卿)

贾惜春贾赦 贾琏 巧姐

(邢夫人) (王熙凤)

贾迎春贾珠 贾兰

荣国公 贾源-贾代善 贾政 (李纨)

(贾母) (王夫人) 贾元春

贾宝玉

贾探春(赵姨娘所生)

贾敏

(林如海) 林黛玉(注：画线人物，冷子兴演说时已不在世，括号内的人物，是上一个人物的配偶。)

第三回是介绍小说的典型环境──通过林黛玉的耳闻目睹对贾府做了第一次直接描写。林黛玉进贾府的行踪是这一回中介绍贾府人物、描写贾府环境的线索。

第四回是展现小说更广阔的社会背景。通过《葫芦僧判断葫芦案》介绍了贾、史、王、薛四大家族的关系，把贾府置于一个更广阔的社会背景之中来描写，使之更具有典型意义。同时由薛蟠的案件自然带出宝钗进贾府的情节。

第五回是全书的总纲。通过贾宝玉梦游太虚幻境，利用画册、判词及歌曲的形式，隐喻含蓄地将《红楼梦》众多主要人物和次要人物的发展和结局交代出来。《红楼梦》只流传下80回，遗失了结尾，因此，对于《红楼梦》中人物的命运，基本上是依据这些隐喻揣摩出来的。

至此，全书的主要人物、背景、发展脉络、人物命运基本上交代出来，小说的情节发展便在此基础上展开了。

四、认字解词

认字解词是教学中的重要一环，特别是古典小说中的一些古今义不同的词语、容易读错写错的字词，应当要求学生理解掌握。课文中有些不常用的偏僻字词，可以不作为教学重点。

字词教学的方法多种多样，可以让学生在课下利用工具书查音、注释，教师检查订正;也可以由教师利用卡片、投影片出示一些字词，学生拼读讲解。

字词教学要利用课本的注解，还要注意解决课后练习中的有关问题。

字词举例：

(1)给字正音

敕(chì)造 阜(fù)盛 绾(wǎn)着 内帏(wéi)

盥(guàn)沐 两靥(yè) 忖(cǔn)度 宫绦(tāo) 嗔视(chēn)

(2)解释词语

小厮：未成年的男仆人。厮，古代剥削阶级对服杂役的人轻蔑的称呼。

厮认：互相认识。厮，互相。

纳罕：感到奇怪。

敛声屏气：恭敬严肃得不敢说话、屏住呼吸。敛，liǎn，收拢;屏，bǐng，抑制呼吸。

茗碗：茶碗。茗，míng，泛指各种茶。

憨顽：天真顽皮。憨，hān，朴实天真。

懵懂：糊涂，不明事理。懵，měng。

草莽：指野草、杂草。“腹内原来草莽”，意思是说贾宝玉腹中只有杂草，没有当时一般人所说的才学。

潦倒：对自己的举止行为不加约束检点。

纨绔：wánkù，原指富贵人家子弟的华美衣着，引申指富贵人家的子弟。

膏粱：指富贵子弟。

劳什子：北方方言，如同说“东西”。

(3)课后练习题三

态度──神态

便宜──方便

偏僻──偏激，不端正

像这样的词语，课文中还有，例如：

不经之谈：不合常理。

体格风骚：姿容俏丽。

可怜辜负好韶光：可惜。(《红楼梦》的“可怜”有时作“可爱”讲。)

惫懒人物：涎皮赖脸。

五、理清情节，把握结构

教师提问：这篇课文以什么为线索展开故事情节?按情节发展，课文可分为几部分，每部分写些什么内容?

学生回答后教师小结：课文以林黛玉进贾府的行踪为线索展开情节，大体可分为三部分——

第一部分(第1自然段)：故事的开端，林黛玉来到了荣国府。这部分着重描写环境。

第二部分(2—14自然段)：故事情节的发展，通过林黛玉初进贾府的所见所闻，介绍贾府的环境和府中的众多人物。其中：

2—4段是第1层，写林黛玉拜见贾母与王夫人、邢夫人等。

5—6段写林黛玉见王熙凤，是第2层。

7—11段写林黛玉见贾赦、贾政，王夫人介绍贾宝玉。这是第3层。

12—14段写林黛玉初次见到贾宝玉，是第4层。

第三部分(15—16自然段)，故事的结尾，为林黛玉安排住处。

通过分析，可以看出课文以一定的事件为中心，沿着一条线索，一步步开展故事情节，条理层次十分清楚。

五、布置作业

课后练习一。

第二课时

一、环境描写

林黛玉进贾府，贾府便是她以后长期生活的地方。听母亲说过外婆家与别家不同，怎么个不同，黛玉今来至外婆家当会细心观察、判断。作者就是以黛玉进府的行踪为线索，通过她的视线来描写贾府这一典型环境。这也是作者第一次向读者展现小说的典型环境。作者怎样写贾府这一典型环境?有何作用?

1.作者从哪几个方面描写了这一典型环境?

明确：外观，布局，陈设。

2.贾府地处街市繁华人烟阜盛之处，黛玉来到门前看到了什么情况?

黛玉看到宁、荣二府相隔不远，都是三间兽头大门，两边蹲着两个大石狮子，门上悬有“敕造”的匾额，门前有“华冠丽服”的侍役。这不仅表现了贾府建筑的宠伟气派，也显示出贵族之家的威严和显赫。

3.黛玉进入贾府到贾母处，她看到了什么?

从荣府西角门进去，走“一射之地”，转至垂花门，过穿堂，绕插屏，再经三间过厅，后面方是贾母居住的正房大院。“正面五间上房，皆雕梁画栋，两边穿山游廊厢房，挂着各色鹦鹉、画眉等鸟雀。”这样穿堂过厅一路行来，仆役、婆子、丫环轮番更换，的确给人以侯门深似海的感觉。然而贾母居处还不是正内室。

4.黛玉去拜见二舅舅时又看到什么?

往东。“穿过一个东西的穿堂，向南大厅之后，仪门内大院落，上面五间大正房，两边厢房鹿顶耳房钻山，四通八达，轩昂壮丽”。堂屋中迎面“一个赤金九龙青地大匾，匾上写着斗大的三个大字，是‘荣禧堂’，后有一行小字：‘某年月日，书赐荣国公贾源’，又有‘万几宸翰之宝’。”屋内摆设有名贵的家具，珍贵的字画、古玩。“又有一副对联，乃乌木联牌，镶着錾银的字迹，道是：座上珠讥昭日月，堂前黼黻焕烟霞。”由堂屋进入东耳房，这里是起居室，另有一番布置，再到东廊三间小正房王夫人的住室，又别有摆设。真所谓“贾不假，白玉为堂金作马。”(见《红楼梦》第四回)这宏伟豪华的府第，那皇帝御书大匾，郡王手题对联，以及等级分明的礼仪，的确与别家不同。

5.黛玉在府内所见到的人，可分为两大类，他们之间存在什么关系?

在贾府里聚居着两类人：一类便是“座上珠玑昭日月，堂前黼黻焕烟霞”的少数主子，他们的荣华富贵依恃那握有“万几宸翰之宝”的皇帝;另一类则是人数众多的为主子服役的小厮、媳妇(此处指女仆)、婆子、嬷嬷以及等级不同的丫鬟，他们是受压迫、被奴役的奴隶。

总结：透过林黛玉的眼睛，我们看到了贾府那宏伟的外观、讲究的布局，华贵的陈设，那皇帝御书的金匾、乌木錾银的对联，那等级分明的礼仪，豪门贵族的气派，果然与别家不同。从中我们也看到了封建统治阶级骄奢淫逸的生活和阶级对立、阶级压迫的社会现实，可以说贾府这个典型环境就是封建社会的一个缩影。

通过环境描写，揭示了贾府荣华富贵的来源和社会地位。宁、荣二府都是奉皇帝之命“敕造”的，“荣禧堂”的匾额又是皇帝御笔书赐，室内陈设的“待漏随朝墨龙大画”显示着对君王的忠诚和尊敬，来往的宾客也都是“座上珠玑昭日月”的豪门贵族。作品中的人物多是生活在这样的环境里，形成了各自的性格。

二、人物描写

结合课后练习一，引导学生熟悉人物出场，了解详写、略写的区别，为分析人物形象做铺垫。

课文描写人物很成功，尤其是写人物的出场。作品中的人物是通过林黛玉进贾府的见闻来描写的。按照封建贵族家庭的礼节和规矩，黛玉进贾府必定要去拜望长辈，同辈姊妹也都要见见面。作者选择这个机会使作品中的主要人物出场亮相，行文顺理成章。写人物出场，先后适宜，详略得体，虚实并用。对王熙凤、贾宝玉、林黛玉等主要人物详写，对邢夫人、王夫人、李纨和贾氏三姊妹略写;对贾母、王熙凤等出场的人物实写，对贾政、贾赦等未出场的人物虚写;对贾宝玉、王熙凤等单独写，而对邢夫人、王夫人、李纨、迎春、探春、惜春等则群体介绍。有的是在人物出场之后再通过语言、行动等描写来表现其性格特点，如王熙凤;有的则是在人物出场之前就作了侧面描写，充分铺垫，在人物出场之后再作正面直接描写，刻画其性格特点，如贾宝玉。有的人物是只见其形不闻其声，如迎、探、惜春三姐妹;有的则是未见其形而先闻其声，如王熙凤。这样写，能够突出描写重点，且使笔法变化多姿。这其中，又与环境描写穿插进行，配合自然，相得益彰。

采用哪种方法，是由人物的地位、身分、性格特点等因素决定的。例如王熙风和贾宝玉这两个主要人物，由于在贾府中的地位身分不同，性格特点不同，作者对他们的出场介绍采用了不同的方法，作了精心处理。王熙凤是王夫人的内侄女，贾琏的妻子，年龄不大，又不识字，却掌握着贾府的钱财大权。又因为她极会察颜观色、阿谀奉承，所以深受贾母宠爱。在贾府中她有着与众不同的特殊的地位身分，就凭这，她在府中欺上压下，为所欲为。为此，作者写王熙凤出场也采用了与众不同的方法：未见其人，先闻其声，众人都“敛声屏气”“恭肃严整”，她却又说又笑，“放诞无礼”。只有这样写，才符合她的特殊的地位身分，才能表现出她泼辣的性格。而对贾宝玉，作者则采用了人物出场前从侧面描写、充分铺垫，出场后再正面描写，细致刻画的方法。这样写，是为了通过前后对比来突出贾宝玉的性格特点，也为贾宝玉和林黛玉的爱情故事作了铺垫。

三、布置作业

课后练习二

第三课时

一、分析人物性格

1.王熙凤

王熙凤是一个精明能干、惯于玩弄权术的人。她为人刁钻狡黠，明是一盆火，暗是一把刀。由于对上善于阿谀奉承，因此博得贾母的欢心，从而独揽了贾府大权，成为贾府的实际掌权者。课文从四个方面展示了王熙凤的性格特征：出场，肖像，会见黛玉，回王夫人。

作者写王熙凤出场是《红楼梦》中极其精彩的一笔。未见其人，先闻其声：“我来迟了，不曾迎接远客!”然后才见“一群媳妇丫鬟围拥着一个人从后房门进来”。难怪林黛玉纳罕，觉得与那些个个“敛声屏气，恭肃严整”的人们相比，这张张狂狂的来者，实在是“放诞无礼”。而这“放诞无礼”正说明王熙凤在贾府中的特殊身份和地位。从人物与众不同的出场，既能看出人物特殊的地位身分，又能看出泼辣的性格。

贾母说“他是我们这里有名的一个泼皮破落户儿”，“你只叫他‘凤辣子’就是了”。作为贾府里的“老祖宗”能够用这样戏谑的语言与之谈笑的人不多，这除了说明王熙凤的性格泼辣以外，更说明她是深得贾母宠爱的特殊人物。

作品不但具体细腻地刻画了王熙凤的外貌，而且通过外貌的描写，透露出人物的性格特征和精神世界。肖像描写包含服饰和容貌两个内容。在服饰方面，选取头饰、裙饰和服装三个要点，极力铺陈王熙凤集珍珠宝玉于一身的妆扮，暗示她的贪婪与俗气，从侧面反映了她内心的空虚。在容貌方面，则着重写她那一双“三角眼”，两弯“吊梢眉”，含威不露的“粉面”，未启先笑的“丹唇”，表现她美丽的外表隐藏着刁钻和狡黠。

王熙凤的内心世界，在她会见黛玉时的举止言谈中表现得很充分。她见黛玉先是恭维──因为她知道黛玉是贾母最疼爱的外孙女，所以不惜恭维到令人肉麻的地步：“天下真有这样标致的人物，我今儿才算见了”，明为称赞林黛玉，暗里投合贾母的心意;继而拭泪──因为提到黛玉的母亲，她想到贾母定会为女儿去世而悲伤，所以便抢先“用帕拭泪”;最后转悲为喜──因为她见贾母笑了，便匆忙完成了这个感情的转变。王熙凤在《红楼梦》中初次露面，作者就这样入木三分地描绘了她察颜观色、机变逢迎的本领，揭露了她在贾府中得宠的原因。

课文写王熙凤回王夫人虽然是几笔带过，但表明王熙凤能干周到，机变欺人有术，进一步说明，由于王熙凤的善于机变逢迎和果断能干，也已取得了王夫人的欢心，成为贾府中的实际掌权人。

2.贾宝玉

贾宝玉是封建贵族家庭的叛逆者，他具有反对封建束缚、要求自由平等的思想。他蔑视世俗、卓然独立的种.种表现，反映了他对封建礼教和封建道德的反抗。课文对贾宝玉的描写，有三个重点：出场前的侧面勾勒，出场后的肖像描写，《西江月》两首词的总结。

在宝玉出场以前，作品首先通过侧面描写介绍了一般人对宝玉的看法和他在贾府的地位。贾府内外有许多人都对宝玉持贬斥的态度：王夫人说他是个“孽根祸胎”“混世魔王”，“一时甜言蜜语，一时有天无日，一时又疯疯傻傻”;黛玉也曾听母亲说过，她这个“衔玉而诞”的表哥“顽劣异常，极恶读书，最喜在内帏厮混”。这些贬斥说明贾宝玉的所作所为是与封建的正统观念相抵触的，是与世俗的常情格格不入的，他是封建阶级的一个“叛逆”。但由于他是贾府核心人物王夫人的惟一的儿子，“自幼”受“老太太疼爱”，他在贾府便居于“无人敢管”的特殊地位了。

然而，贾宝玉出场后的肖像描写，却反映了林黛玉的客观观察。在黛玉看来宝玉却是一个眉清目秀、英俊多情的年轻公子，不但看不出有什么惫懒与懵懂，而且感到非常眼熟，产生了亲切感。

后人的二首《西江月》似贬实褒，表面上是用世俗观念批判贾宝玉，而实际上却是贾宝玉叛逆性格的写照。他不愿受封建传统的束缚，厌弃对功名利禄的追求，因此，被人们看作是“潦倒不通世务，愚顽怕读文章”;他要求独立不羁、个性解放，因此被人们看作是“行为偏僻性乖张”;他不顺从封建统治者对他的要求，不安于他们所规定的本分，因此被人们看作是“富贵不知乐业”“于国于家无望”的“不肖”。其实这正是作者用正文反作的方法，对贾宝玉的赞颂。

摔玉的情节。在别人看来是他的“命根子”的通灵宝玉，贾宝玉自己却全不放在心上，只要“发作起痴狂病来”，就“摘下那玉，狠命摔去”。用王夫人的话说，就是“一时甜言蜜语，一时有天无日，一时又疯疯傻傻”。用《西江月》中的词句，就是“无故寻愁觅恨，有时似傻如狂”。其实，这也是贾宝玉对封建思想不满和反抗的一种形式。应该说，摔玉的情节也表现了贾宝玉的叛逆性格。

3.林黛玉

林黛玉美貌多情，体弱多病，心态复杂，言行小心谨慎。自从母亲(贾敏)去世以后，林黛玉在家“上无亲母教养，下无兄弟姊妹扶持”，于是投奔外祖家，“依傍外祖母及舅氏姊妹”。过去就“常听得母亲说过，他外祖母家与别家不同”，吃穿用度，不同凡响。现在置身其中，“因此步步留心，时时在意，不肯轻易多说一句话，多行一步路，惟恐被人耻笑了他去”。比如

邢夫人留她吃晚饭，她婉言谢绝道：“舅母爱惜赐饭，原不应辞，只是还要过去拜见二舅舅，恐领了赐去不恭……”这既表明了对邢夫人的尊敬和感激，又表明了自己顾全大局礼节，说明她待人接物处处留心。

在王夫人房中，她不接受王夫人让她东坐，因料定那是贾政之位，是绝不应坐的，便向挨炕的椅上坐了。这看来事小，但她绝不轻易从事。

在贾母房中吃饭时，为座位事黛玉更是推让了一番，直到贾母做了解释，她才肯入座。

贾母问黛玉读什么书时，黛玉规规矩矩，照实回答外祖母“只刚念了《四书》”;当宝玉问她念什么书时，她却说“不曾读，只上了一年学，些须认得几个字”。这里降调，是因为前边听贾母说姊妹们“不过是认得两个字，不是睁眼的瞎子罢了”，而她不能超越她们。

林黛玉进贾府“步步留心，处处在意”的谨慎态度，是她寄人篱下的心态反映。这是课文所反映的黛玉性格中的重要的一面。至于课文中关于黛玉的外貌、神情、风韵的描写，则反映了她美貌多情、体弱多病的特点。

二、布置作业

课外选读《红楼梦》部分章节，或者阅读《红楼梦》全书。 ●参考资料

一、与课文有关的内容

《林黛玉进贾府》节选自《红楼梦》第三回，是全书序幕的一个组成部分。《红楼梦》的序幕由前五回构成，分别从不同角度，为全书情节的开展作了必要的交代。它们之间既有联系，又各有侧重。因此，为了学习《林黛玉进贾府》，有必要对前五回的内容做一概要的了解。

第一回是开篇。先用“女娲补天”“木石前盟”两个神话故事作楔子，为塑造贾宝玉的性格和描写贾宝玉和林黛玉的恋爱故事，染上一层浪漫主义色彩。在“女娲补天”的故事中，作者特意描写了一块“无材补天，幻形入世”的顽石，这便是随贾宝玉一起降生、又为贾宝玉随身佩戴的“通灵宝玉”。它对贾宝玉的叛逆性格有隐喻作用：一方面暗示他无“补天”之材，是个不符合封建社会要求的“蠢物”;另一方面也暗示他与封建主义相对立的思想性格，具有像从天而降的顽石一样的“顽劣”性，难以为世俗所改变。“木石前盟”主要交代了这块“无材补天”的顽石与绛珠仙草的关系，说明这顽石在投胎入世之前，曾变为神瑛侍者以甘露灌溉了一棵“绛珠仙草”，使其得以久延岁月，后来遂脱去草木之态，幻化人形，修成女体。在这顽石下世之时，她为酬报灌溉之德，也要同去走一遭，把一生所有的眼泪还他。这绛珠仙草便是林黛玉的前身。正因为有这段姻缘，在林黛玉初见宝玉时才有“好生奇怪，倒像在那里见过一般”的感觉;贾宝玉也觉得“这个妹妹我曾见过的”，“看着面善，心里就算是旧相识，今日只作远别重逢”。至于“还泪”之说，正与节选部分“只怕他的病一生也不能好的了。若要好时，除非从此以后总不许见哭声”相照应。

第二回是交代贾府人物。通过“冷子兴演说荣国府”，简要地介绍了贾府中的人物关系，为读者阅读全书开列了一个简明“人物表”。贾府中上上下下的人物关系，大致可列表图示如下：

(注：画线人物，冷子兴演说时已不在世，括号内的人物，是上一个人物的配偶。)

第三回是介绍小说的典型环境──通过林黛玉的耳闻目睹对贾府做了第一次直接描写。林黛玉进贾府的行踪是这一回中介绍贾府人物、描写贾府环境的线索。

第四回是展现小说更广阔的社会背景。通过《葫芦僧判断葫芦案》介绍了贾、史、王、薛四大家族的关系，把贾府置于一个更广阔的社会背景之中来描写，使之更具有典型意义。同时由薛蟠的案件自然带出宝钗进贾府的情节。

第五回是全书的总纲。通过贾宝玉梦游太虚幻境，利用画册、判词及歌曲的形式，隐喻含蓄地将《红楼梦》众多主要人物和次要人物的发展和结局交代出来。《红楼梦》只流传下80回，遗失了结尾，因此，对于《红楼梦》中人物的命运，基本上是依据这些隐喻揣摩出来的。

至此，全书的主要人物、背景、发展脉络、人物命运基本上交代出来，小说的情节发展便在此基础上展开了。

二、关于人物的出场

从《红楼梦》庞大而复杂的艺术结构来看，它的前五回都可以称之为“楔子”，因为它们在小说情节发展中，各自担负着不同的任务。按照曹雪芹原作手抄本(甲戌本)第三回的回目应是“金陵城起复贾雨村，荣国府收养林黛玉”(程高本改成“托内兄如海荐西宾，接外孙贾母惜孤女”)。从这回目上也可以看出，这一回的情节是提供两条线索：一条向社会政治生活方面扩展开去，介绍贾府的显赫社会地位，即通过表现四大家族的贾、王二府并力把贾雨村起复为金陵知府，以维护他们在当地的统治和权益，揭露他们为非作歹的罪恶;一条是向贾府家庭生活深入，介绍这“风流富贵之家”的礼教习俗，揭示封建贵族的膏粱锦绣种.种，为主人公们提供具体的生活环境，并借助于小说主人公林黛玉的眼睛，描绘了荣国府几个主要人物的出场。前者是虚写，一带而过，为第四回的具体展开埋下伏笔;后者则是实写。尽管这一回登场的人物很多，除男主人公贾宝玉以外，荣国府的女眷夫人小姐──邢夫人、王夫人、李纨、贾氏三春全部露面了，但是，作为人物出场的精彩描写，作者在这一回目中，仍然只按次序重点突出了荣国府的三个主要人物：

第一个是“诗礼簪缨之族”的宝塔尖儿，荣国府太夫人贾母。

第二个是“机关算尽太聪明”的荣府管家王熙凤。

第三个是小说男主人公荣府继承人贾宝玉。

这三个人的出场描写，在作者的精心处理下，显示了绝不相同的艺术特色。

这一回的开头是写由于林黛玉幼年丧母，孤苦无依，奉父命来投奔外祖母家，对于外祖母家的情况，在母亲生前已有所闻。加之她又细心敏感，一到贾府，就“步步留心，时时在意，不肯轻易多说一句话，多行一步路，惟恐被人耻笑了他去”。因此，在贾府众人前来迎接远客之机，便通过林黛玉的眼睛，写出了众人的出场。她首先看到的是，围绕着她外祖母的气派和礼仪。《红楼梦》无论是作为反映四大家族的衰亡史或宝黛爱情的悲剧，都离不开荣宁二府这个生活舞台。而作为一个庞大复杂的贵族宗法之家，荣国府这个“老祖宗”──太夫人贾母，是祖辈硕果仅存的宝塔尖儿。从日常生活来看，晨昏定省，打牌看戏，观花赏月，大筵小宴，有哪一个热闹场面，离得开这位老祖宗呢?荣宁二府上下男女几百口，有儿子、侄子、媳妇、孙子、孙女、重孙媳妇一大群，还有数不清的男女奴仆，一呼百应，环绕在她周围。她虽不是贾府家政、财政大权的掌握者，但却是这一贵族之家的无上威权的偶像。正是适应着贾母在荣府的地位，作者并无过分渲染，只是通过林黛玉的“感觉”，写了围绕她周围的“敛声屏气，恭肃严整”的氛围，而且仅仅吃饭的一个场面，就概括地描写了她平素享受着怎样的供奉：

王夫人遂携黛玉穿过一个东西穿堂，便是贾母的后院了。于是，进入后房门，已有多人在此伺候，见王夫人来了，方安设桌椅。贾珠之妻李氏捧饭，熙凤安箸，王夫人进羹。贾母正面榻上独坐，两边四张空椅，熙凤忙拉了黛玉在左边第一张椅上坐了，黛玉十分推让。贾母笑道：“你舅母你嫂子们不在这里吃饭。你是客，原应如此坐的。”黛玉方告了座，坐了。贾母命王夫人坐了。迎春姊妹三个告了座方上来。迎春便坐右手第一，探春左第二，惜春右第二。旁边丫鬟执着拂尘、漱盂、巾帕。李、凤二人立于案旁布让。外间伺候之媳妇丫鬟虽多，却连一声咳嗽不闻。寂然饭毕……

这气势，这氛围，这礼仪，无一不在表现这个膏粱锦绣之家的繁文缛节，又无一不在渲染这位“老太君”无上威严的地位，为此后围绕着她在小说情节发展中的奢侈荣华的享受，做了一次很好地铺垫。

当然，从这一回情节发展需要来讲，这样写贾母，同时也是为了更好地描写荣国府的另外两个“主儿”──王熙凤和贾宝玉，因为这两个“主儿”都是她膝下承欢的宠孙。不过，贾母的这个出场描写，从艺术上讲，主要还是适应于情节发展的需要，并未突出地表现性格。而把人物出场的艺术处理，当作刻画性格的艺术手段，王熙凤的出场要算一个卓越的例证。对于她，作者采用的方法是，一开始就把光束集中在性格刻画上，而且是一下子就全面地展示了她的多面的性格特性：

一语未了，只听后院中有人笑声，说：“我来迟了，不曾迎接远客!”黛玉纳罕道：“这些人个个皆敛声屏气，恭肃严整如此，这来者系谁，这样放诞无礼?”心下想时，只见一群媳妇丫鬟围拥着一个人从后房门进来。这个人打扮与众姑娘不同……黛玉连忙起身接见。贾母笑道：“你不认得他。他是我们这里有名的一个泼皮破落户儿，南省俗谓作‘辣子’，你只叫他‘凤辣子’就是了。”黛玉正不知以何称呼，只见众姊妹都忙告诉他道：“这是琏嫂子。”黛玉虽不识，也曾听见母亲说过，大舅贾赦之子贾琏，娶的就是二舅母王氏之内侄女，自幼假充男儿教养的，学名王熙凤。黛玉忙陪笑见礼，以“嫂”呼之。这熙凤携着黛玉的手，上下细细打谅了一回，仍送至贾母身边坐下，因笑道：“天下真有这样标致的人物，我今儿才算见了!况且这通身的气派，竟不像老祖宗的外孙女儿，竟是个嫡亲的孙女，怨不得老祖宗天天口头心头一时不忘。只可怜我这妹妹这样命苦，怎么姑妈偏就去世了!”说着，便用帕拭泪。贾母笑道：“我才好了，你倒来招我。你妹妹远路才来，身子又弱，也才劝住了，快再休提前话。”这熙凤听了，忙转悲为喜道：“正是呢!我一见了妹妹，一心都在他身上了，又是欢喜，又是伤心，竟忘记了老祖宗。该打，该打!”又忙携黛玉之手，问：“妹妹几岁了?可也上过学?现吃什么药?在这里不要想家，想要什么吃的、什么玩的，只管告诉我;丫头老婆们不好了也只管告诉我。”一面又问婆子们：“林姑娘的行李东西可搬进来了?带了几个人来?你们赶早打扫两间下房，让他们去歇歇。”

说话时，已摆了茶果上来。熙凤亲为捧茶捧果。又见二舅母问他：“月钱放过了不曾?”熙凤道：“月钱已放完了。才刚带着人到后楼上找缎子，找了这半日，也并没有见昨日太太说的那样的，想是太太记错了?”王夫人道：“有没有，什么要紧。”因又说道：“该随手拿出两个来给你这妹妹去裁衣裳的，等晚上想着叫人再去拿罢，可别忘了。”熙凤道：“这倒是我先料着了，知道妹妹不过这两日到的，我已预备下了，等太太回去过了目好送来。”王夫人一笑，点头不语。

这个出场之所以写得好，首先就在于作者精心的艺术安排。如上所说，王熙凤在贾府以至小说情节中既然如此重要，又要在一个场面上集中揭示她的多面的性格锋芒，就不能把她的出场安置在贾母接见黛玉的场面上，因为那样不仅会由于贾母和黛玉骨肉相见的悲痛，腾不出场面来展开对她的刻画，也不能单独介绍她，而且不能通过黛玉的眼睛点示出她在贾府中的特殊地位，当然也更难于充分描绘她的个性特征在出场行动上的表现。因此，作者把她的出场，安排在黛玉已和贾府诸女眷都见过面、都在场的情境里，黛玉对于贾府的家规已有了初步的了解，这时让她出场，就有了她单独活动的广阔天地。而这个众人都在的场面，也便于多面地表现她的性格，使读者看见她活跃在场面上不以为怪。

“未写其形，先使闻声”，她一出场，立刻就引起了林黛玉的特殊感觉，“这些人个个皆敛声屏气，恭肃严整如此，这来者系谁，这样放诞无礼?”林黛玉在前面所看到的，是贾母这位“老祖宗”在这大家族中的威严，所有后辈，包括邢、王二夫人，在“老祖宗”面前，也只能恭恭敬敬、垂手侍立，何况今天还有远客到此，这大家礼仪是失不得的。而这“来者”，在这样的场面里，居然敢如此放肆，并且这“来者”一到，这位“老祖宗”就有了笑容，还开起玩笑来，可见其平日更无拘无束了。

有了这第一次出场的描写，以后再在日常生活中写王熙凤在贾母面前的所谓承欢应候，随便说笑，随意阿谀，就使读者觉得很自然了。同时，也正是通过她这种放诞无礼的出场，才能表现出她深得这位贾府老祖宗的宠爱，正是这种宠爱给了她特殊的地位。正像“甲戌本”脂批所说：“第一笔，阿凤三魂六魄已被作者拘定了，后文焉得不活跳纸上。”

紧接着是具体地展开了对她的出场行动的描写。可以说，由于曹雪芹精湛的艺术表现能力，王熙凤的每一个行动，几乎都显示了她性格的一个侧面。看到林黛玉的容貌，立刻就联系到“这通身的气派，竟不像老祖宗的外孙女儿，竟是个嫡亲的孙女，怨不得老祖宗天天口头心头一时不忘”。短短几句话，表面上是称赞了林黛玉的风姿，实际上却是在阿谀贾母，又不忘安慰迎春等那些嫡亲的孙女儿，真是面面俱到，圆滑之至!提到黛玉母亲的去世，立刻假哭起来，但一听到贾母的责备，瞬即又转悲为喜，赤裸裸地表现了她的善于逢迎和做作。拉着黛玉问长问短，又询问下人对黛玉的安置情况，一方面是为了通过待客热情的表白，来炫耀她在贾府中的地位和仪威;一方面又是为了在贾母面前表现她对黛玉的关切。答复王夫人给黛玉选料子裁衣服的话是为了显示她的精明能干，早有准备，实际上也是在表现她的随机应变。如脂批所说：“余知此缎阿凤并未拿出，此借王夫人之语机变欺人处耳。”

王熙凤的声势非凡的出场，虽然是通过林黛玉的眼睛反映出来的，却是何等深刻地、全面地展现了她的性格特征，使她的出场描写，成了她整个性格的缩影。

如果说王熙凤的出场描写的特点是立即进入性格刻画，没有任何铺垫，而贾宝玉的出场，作者在渲染氛围、布置局势上，却是下了相当的功夫。早在第二回“冷子兴演说荣国府”时，就重点介绍了这位生得“更奇”的公子：

一落胎胞，嘴里便衔下一块五彩晶莹的玉来，上面还有许多字迹，就取名叫作宝玉。……那年周岁时，政老爷便要试他将来的志向，便将那世上所有之物摆了无数，与他抓取。谁知他一概不取，伸手只把些脂粉钗环抓来。政老爷便大怒了，说：“将来酒色之徒耳!”因此便不大喜悦。独那史老太君还是命根一样。说来又奇，如今长了七八岁，虽然淘气异常，但其聪明乖觉处，百个不及他一个。说起孩子话来也奇怪，他说：“女儿是水作的骨肉，男人是泥作的骨肉。我见了女儿，我便清爽;见了男子，便觉浊臭逼人。……”

在这第三回贾宝玉出场前，作者又通过王夫人对黛玉的嘱咐，做了一番渲染，称他作“孽根祸胎”，说他是家里的“混世魔王”，不要黛玉亲近他，理睬他。此所谓：“不写黛玉眼中之宝玉，却先写黛玉心中早有一宝玉矣!”这一切给林黛玉造成了“这个宝玉不知是怎生个惫懒人物，懵懂顽童”的印象。在这里作者采用的是欲扬先抑的手法，包括批宝玉“极确”的那两首《西江月》：“潦倒不通世务，愚顽怕读文章。行为偏僻性乖张，那管世人诽谤!”都是表面的贬，实质却在褒。这一切都应当从正面理解贾宝玉的叛逆性格。当宝玉正式出场，林黛玉“吃一大惊”，原来这却是一位“外貌最是极好”的年轻公子──“面若中秋之月，色如春晓之花，鬓若刀裁，眉如墨画，面如桃瓣，目若秋波。虽怒时而若笑，即嗔视而有情。……天然一段风骚，全在眉梢;平生万种情思，悉堆眼角。”而且黛玉眼中的这个宝玉，又是她心中早有的另外一个宝玉──使她“好生奇怪，倒像在那里见过一般”。这奇异的互相厮认，虽然也有意地渲染着那三生石畔还泪宿债的神秘色彩，以掩护它的叛逆性的思想内容，但这种布局和氛围的渲染，却密切地联系着小说中心情节的发展线索。尽管它也在某些侧面上展示了贾宝玉的某些性格特点，而它显然又完全不同于王熙凤出场的全面展开性格的写法，它的重点是在为宝黛爱情创造一个纯真优美的艺术境界。

总之，从《红楼梦》第三回贾母、王熙凤、贾宝玉这三个人物出场的艺术处理，我们可以看出，在曹雪芹的笔下，他们都是在作者的创作构思中经过一番匠心经营的，或交融着突出性格，或关联着情节发展，以各自不同的姿态，给读者留下了深刻的印象，充分发挥了它们应有的作用。

(李希凡《谈谈〈红楼梦〉第三回的人物出场描写》)

《红楼梦》中的人物，总计四百有余，是一切说部中鲜有的。对主要人物的刻画，各具情态，各有性格，无不栩栩如生。《林黛玉进贾府》一节中，贾府主要人物就出现了十余人之多，而曹雪芹的变化多端的手法，或虚、或实，或正、或侧，或以环境衬托暗示，或以衣饰精刻细雕，或用比较的方法，或借人物自身的活动，或取个性化的语言来实现人物性格特征。在人物描写、性格塑造方面，真可谓三寸柔毫，鬼斧神工!

王熙凤是贾府之中杀伐决断，威重令行的铁腕人物。曹雪芹在王熙凤的塑造上，是不遗余力的，仅在这第一次的出场中，王熙凤就给读者留下了深刻的印象。

当夫人、小姐、丫鬟、仆妇俱都屏声敛息的时候，当贾府中最高权威者──贾母正和远来的黛玉叙谈的时候，王熙凤就放诞无礼地扬声说笑而来。人未到，声先闻，只这一笔，就透露出王熙凤在贾府中的特殊地位：王熙凤是贾母膝前戏彩娱亲的“老莱子”，只有王熙凤的诙谐，能给老祖宗解颐。贾母也最需要这个孙子媳妇的凑趣，所以，王熙凤才这样无所顾忌地登上舞台。

雪芹又不吝笔墨地描摹了贵族少妇王熙凤的衣饰、容貌、体态、神情：头上珠光璀璨，身上彩绣辉煌，吊眼扬眉，苗条风骚，春风满面，笑里藏刀。雪芹又借贾母的笑谑透露了熙凤的为人：泼辣刁狠。这还不够，又借人物的语言、动作，深刻揭示了人物的内在，不是给读者以抽象的意念，而是把活生生的王熙凤置于读者之前，使读者从鲜明的意象中，对人物做出判断。

且看王熙凤携着黛玉的手，上下细细打量，那赞美黛玉的话语，句句为贾母而发;抽帕拭泪，转悲为喜，处处为贾母而做。熙凤之权谋机变，见风使舵，声形现于纸上，令人可叹可畏。接着是对黛玉的一串问话，又一连的嘱咐，继而又是分派仆妇打扫房屋，一边分派，又一边亲手给黛玉捧茶捧果，又同时回答王夫人的问话……雪芹笔下的王熙凤真是光华四射，八面玲珑。这位荣国府中庶务大权独揽者的机敏与才干，就在这里已露出了峥嵘头角。安富尊荣的贾母，是贾府中辈分最高，年龄最长的权威，是贾府中的塔尖，王熙凤深知：要在这个大家庭中“挥霍指示，任其所为”，就必须首先占领这个塔尖。因此，熙凤才以全副精神，讨好贾母。王熙凤又是王夫人的内侄女，凤姐之得宠于贾母，正是王夫人深为希冀的;凤姐办事的圆熟干练，也正是王夫人极为得意的。王熙凤上有贾母的宠爱，内有王夫人的翼庇，居孀而恬淡的李纨和未出阁的迎春姐妹，又岂能与熙凤媲美，因此，王熙凤在贾府中才得以如此活跃出群，旁若无人。

雪芹写贾宝玉的出场又和熙凤全然不同：寓褒于贬，欲扬故抑。先借王夫人的伤心语评价宝玉：“一时甜言蜜语，一时有天无日，一时又疯疯傻傻。”致使黛玉心中疑惑：“这个宝玉，不知是怎生个惫懒人物，懵懂顽童?”甚至以“蠢物”目之。及至相见，却是“看其外貌最是极好”的年轻公子。然而，生他养他的母亲，却说他是“孽根祸胎”“混世魔王”，这正是雪芹运用了最能表现人物性格的手法，并非只为追求文笔的跌宕。

对于贾宝玉这个内在充满了矛盾，又和外在“正统”世界格格不入的人物，在世俗眼中，必然呈屈光不正的显像。即使在父母的眼中，由于卫道者与叛逆者的矛盾，其道德观、是非观，决不能一致。

“摔玉”构成这一回中的高潮，“摔玉”是宝玉性格鲜明的突出表现。摔玉的缘由是因黛玉的“与众各别”的美所引起，在宝玉看来，神仙也似的黛玉应该有“通灵宝玉”，竟然没有!于是宝玉顿时痴病发作，把自己与生俱来的“宝玉”狠命摔去。摔玉写出黛玉的美，写出宝玉的“痴”。这第一次的摔玉又引出了后文多少次的因玉而起的种.种波澜。“玉”是天命的象征，宝玉的摔玉正表现出他对天命的反抗，对世俗的鄙弃，对礼教的蔑视，还有什么比这一行动更能说明宝玉之叛逆性格呢?

至于林黛玉给读者的印象，除了在她进贾府的活动中表现出的才高思深、眼明心细、娴于辞令外，又从众人的眼里介绍了黛玉：举止言谈不俗，身体面庞怯弱。至于宝玉所见的黛玉比熙凤所见更精细，由表及里，由概写到特写，而且突出点明了黛玉的“眉尖若蹙”，四个字预伏下黛玉的结局：长愁何能却病?怯弱安得永年!

(胡梅君《传神文笔足千秋──析〈林黛玉进贾府〉》)

三、课文的结构与写法

以荣宁二府为代表的典型环境，是十分错综的，人事纷杂，头绪繁冗，究竟怎样写才能体现出环境的意义，并且便于读者把握，是值得仔细斟酌的问题。

《红楼梦》的作者安排了一个特定的情节：“冷子兴演说荣国府”，通过贾雨村、冷子兴的村肆闲话，简明扼要地介绍了荣宁二府的大致轮廓，……

经过冷子兴的演说，荣宁二府的轮廓已在读者心中有了影像，接下去即可全面描绘这个贵族大家庭。但作者没有这样写，而是把笔锋一转，叙述贾府的外戚，详细地交代林黛玉、薛宝钗的家世、出身。这种交代是断不可少的。

黛玉生在破落的世家贵族，祖上虽然袭过列侯，但到五世林如海已不得不凭科第出身了，加上“支庶不盛，子孙有限”，门庭便有些荒凉冷落，现出衰败的模样。……从黛玉的家里，我们看到廉洁、纯朴，觉得黛玉的高洁同“祖风”有关系，而且幼年丧母，父亲“爱女如珍”，当作子养，也使她少受一些传统的封建教育，为后来的叛逆准备下一个条件……

同时，这种交代也显示了两位女主人公进入贾府的必然性──那里是《红楼梦》人物活动的具体环境。

黛玉进贾府是必然的。她年小多病，上无母亲教育，下无兄弟姐妹扶持，父亲林如海又不肯续室，她只好依傍外祖母。

曹雪芹叙贾府先写外戚完全是出于思想内容的要求。

当然也有技巧上的原因。如果先写贾府，然后一一叙及外戚，文章势必拮据呆板，毫无生气;惟如此从远及近、由小及大的写法，才显得有变化、有曲折，波澜起伏，引人入胜。金圣叹有一段话说得很好。他说：“文章最妙，是目注此处，却不便写，却去远远处发来。迤逦写到将至时便且住。却重去远远处更端再发来，再迤逦又写到将至时，便又且住。如是更端数番，皆去远远处发来，迤逦写到将至时，即便住，更不复写出目所注处，使人自于文外瞥然亲见。”《红楼梦》纯是此一方法。写贾府先叙外戚，则为其中一例。

林黛玉进贾府，作者运用的是平叙笔法，对黛玉本人及其父林如海只做概括介绍，更多的笔墨都用在黛玉的观感上，即通过黛玉的所见所闻所感，把冷子兴演说过的荣、宁二府加以具体的图画化。因此，“金陵城起复贾雨村，荣国府收养林黛玉”这一回，与其说是写林黛玉，不如说是通过林黛玉来写贾府。

(刘梦溪《〈林黛玉进贾府〉在〈红楼梦〉结构上的意义》)

文章有拉来推去之法，已用在本回。所谓拉来推去之法，好比一个姑娘想捉一只蝴蝶作耍，走进花园却不见一蝶，等了好久，好不容易看见一只蝴蝶飞来，巴望它落在花上以便捉住，但蝶儿却忽高忽低、忽近忽远地飞舞，就是不落在花上。忍住性子等到蝶儿落在花上，慌忙去捉，不料蝴蝶又高飞而去。折腾好久才捉住，因为费尽了力气，便分外高兴，心满意足。为看宝黛二人的姻缘而展开此书，又何异于为捉蝴蝶走进花园?一直读至本回，何异于等待蝶儿飞来?(林黛玉)进了荣国府，想这次可要见到宝玉出场了，不料又从贾母说起，写了邢王二夫人、李纨、凤姐、迎春三姊妹，还有贾赦、贾政，宝玉仍不出场，这又何异于巴望蝶儿落在花上，蝴蝶偏偏忽高忽低、时上时下地飞来飞去，就是不落在花上?忍性等到宝玉出场，急着要看宝黛相会，不料宝玉却转身而去，这与忍性等到蝶落花上，慌忙去捉，不料蝶儿高飞而去，又有何异?使读者急不可耐，然后再出场，才能使他们高兴非常，心花怒放。啊，作者的笔是神是鬼?为何如此细腻工巧?

(哈斯宝《〈红楼梦〉第三回〈林黛玉进贾府〉的笔墨技巧》)

四、浓妆淡抹各相宜──王熙凤、林黛玉肖像描写比较谈(张超)

肖像描写是文学塑造人物形象、展示人物性格的重要手段，也是“小说中最困难的一部分。”(马卡连柯语)《红楼梦》中的肖像描写极富特色，绘形传神，富有创新意义。中学课本所选《林黛玉进贾府》一回，是众多主要人物亮相登场的重头戏。作者调动多种手段，进行大量精彩纷呈的肖像描写，或工笔雕琢，或虚笔写意，浓妆淡抹，各具佳妙，给文学画廊增添了光彩夺目的“群芳谱”。

王熙凤出场时的肖像描写，可谓工笔，作者浓墨重彩，为大管家琏二奶奶画“行乐图”：

只见一群媳妇丫鬟围拥着一个人从后房门进来。这个人打扮与众姑娘不同，彩绣辉煌，恍若神妃仙子：头上戴着金丝八宝攒珠髻，绾着朝阳五凤挂珠钗;项上戴着赤金盘螭璎珞圈;裙边系着豆绿色宫绦，双衡比目玫瑰;身上穿着缕金百蝶穿花大红洋缎裉袄，外罩五彩刻丝石青银鼠褂;下着翡翠撒花洋绉裙。一双丹凤三角眼，两弯柳叶吊梢眉，身量苗条，体格风骚，粉面含春威不露，丹唇未启笑先闻。

这是透过黛玉之目，让王熙凤第一次与读者照面。对其服饰、姿容进行了静态写生式描绘，从头到脚，精细入微，直至“最后的钮扣”(易卜生语)。传统上，中国古典文学中的肖像描写，是以“白描”擅长，不事渲染雕琢，用笔简练传神，是有别于西方文学的一大传统艺术特色。譬如《诗经》中对美女的描写“螓首蛾眉，巧笑倩兮，美目盼兮”，三言两语;《聊斋》中对美女的描写，甚至简练得只须一字──美。《红楼梦》继承这一传统，但又不囿于这一传统，更多的是创新。对王熙凤这等穷形尽相至谨至细的肖像描写，此之前实为罕见，无怪乎脂砚斋也慨叹道：“试问诸公，从来小说中可有写形追象至此者?”可以说，这是曹雪芹的创举，是对中国文学表现手法的丰富和发展。何其芳说：“《红楼梦》与其他古典小说不同，具有一种近于油画的色彩。”鲁迅也说：“自有《红楼梦》出来以后，传统的思想和写法都被打破了。”我想这“打破”之中，也该含有对王熙凤肖像描写的赞叹吧!

此处作者不惜重墨，淋漓地铺陈王熙凤的装束衣饰，决非泛笔闲文，而是寓意颇深。作者写贾氏姊妹，只简笔勾勒，而林黛玉这样的主角，却用了“虚笔”(当然，黛玉之虚笔与次要人物减笔，手法用意皆不同)。按说，像黛玉这样的萃曹公毕生心血凝铸而成的主角，本应不惜笔墨详写精绘，可果真那样，不仅与写凤姐的肖像(包括后文的宝玉)之手法雷同单调，也不会起到理想效果。写黛玉这样，“与众各别”的人物，须有与众不同的手法。作者抓住其最生动典型的气韵神情：“烟眉”，清、淡、秀;“合情目”，性灵之光;“愁、娇、泪”，暗示其悲剧命运，并寄寓深切的同情，使人顿生爱怜。全书都很少写其服饰，对黛玉的肖像是“虚多实少，绝去形摹”，此处更是“穿戴竟无一字提及”，这是为什么呢?想黛玉身为大家闺秀，又是出门在外，去“钟鸣鼎食”“与别家不同”的贾府，以她自尊的性格，行动言语尚恐被人耻笑了去，其衣着肯定也不凡。但真要像写王熙凤那样，重彩详绘其服饰，势必喧宾夺主，减少人物寄人篱下的辛酸感，削弱其凄凉的悲剧色彩。因此，写黛玉衣饰不仅是次要的，甚至是不必要的。当然，人们可以根据作者对其形象的塑造，想像着给黛玉着装，那须也是类似“翠竹临风的潇湘馆”的环境之于林黛玉，应是淡而不俗，清丽高雅，合其“潇湘妃子”自然洒脱的“风流态度”，而决非王熙凤式的珠光宝气。再者，作者用虚笔写意展示黛玉的肖像，还为突出其才情女子超尘拔俗的空灵感：那种脉脉之情袅娜之态，那种欲说还休的柔媚，“娇羞默默同谁诉”的眉目，那聪明灵慧的谈吐，都从这独具匠心的肖像描写中显示出来。黛玉是集中国三千年文化于一身的理想化身，她的美不仅在外貌，更在精神气质──书卷气、灵秀气、孤傲气。她有的是才，而绝少世俗的所谓“德”;她是一位“才女”，而非“淑女”。显其神而略其形，正是为免落俗臼，使这一形象更加美好理想，更浪漫富有魅力。谁说“意态由来画不成”呢?在曹氏笔下，林黛玉的形象不是呼之欲出吗?另外，如此笔法写黛玉不仅是表现人物独具特色的美，也是情理的需要。因为此处的黛玉是宝玉眼中的黛玉，作为锦衣玉食的贵家公子，且“最喜在内帏厮混”，见惯了腻红肥绿，华衣艳饰，兼其与生俱来的“怪癖”，他怎会去留意黛玉的穿戴而不被其“与众各别”的“形容”所吸引呢?在宝玉眼里，她那“弱柳扶风”的身姿就显得脱俗飘逸，“风露清愁”的眉目就显得崇高深刻，通身的“灵淑之气”能使他的灵魂清爽、净化，难怪他要发出“女儿是水做成的骨肉”之类的奇论。此处的肖像描写，在表现黛玉性格的同时，不忘展示宝玉的性情。细心的读者一定会发现，在《林黛玉进贾府》一回中，黛玉的肖像实际上是分三次描写来完成的：一次通过众人之目，客观地介绍黛玉的不俗气质和病弱身体;二次借熙凤之目，用对贾母的奉承心理去发现、感受黛玉的自然美;而第三次是通过与黛玉“心有灵犀一点通”的宝玉之目，方是最全面真切深刻的感受。还是脂砚斋见得透辟：“不写衣裙装饰，正是宝玉眼中不屑之物，故不曾看见。黛玉之举止容貌，亦是宝玉眼中看，心中评。若不是宝玉，断不能知黛玉终是何等品貌。”脂砚斋不愧是曹雪芹的知音。

相反，作者独让王熙凤浓妆艳饰，遍体锦绣，用当时关于美女的标准来衡量，此等笔墨明有微旨，与其说是褒赞，勿宁说是贬谪。清代言妇女美，在娇羞媚态，服饰“不贵精而贵洁，不贵丽而贵雅，不贵与家相称，而贵与貌相宜”(李渔语)。着极奢极丽之服，满头翡翠，环鬓金珠，过事修饰，过事刻画，是俗气，不是美丽。老舍先生说得好，“真正美丽的人，是绝不多施脂粉，不乱穿衣服的。”王熙凤把自己“包装”得如此妖艳凌人，气势如火如荼，不正是表明了她生性奢侈，对荣华富贵无餍的追求吗?如此等精心设计的“与众姑娘不同”的装束，出见初来乍到的林黛玉，又何尝不是为了在黛玉面前表现自己特殊的身份和在贾府中显赫的地位，露骨地炫耀自己拥有华贵的服饰呢?应该说她的目的还是基本上达到了，就连并非少见多怪的侯门金贵黛玉，都对其衣饰惊诧不已，可见其辉煌华艳的程度，热烈的“色调”折射出凤姐志得意满的心态，又和处于鼎盛时期的贾府“烈火烹油，鲜花著锦”的气氛相协调。真是“物带世情”。不过，王熙凤的文化修养太低了，虽然聪明能干，但她太缺乏文化情调的熏陶，不谙高雅为何物，她除了衣食享受和权力之争外，并无多少精神生活可言，其风度气质，与出身书香、受过教育特别是经古典文学陶冶的林黛玉的诗人气质，大相径庭，因此，她的炫耀也是低品位的，显得俗不可耐。可见穿戴服饰与人格、志趣、情操、修养是密切相关的。曹雪芹深知这一点，他如此描写王熙凤的肖像，正是欲借此揭示这一反派角色风骚庸俗的性格和空虚贪婪的灵魂。

作者还一再着力描写王熙凤的眉形目态，此回借黛玉所见，告诉读者，王熙凤有“一双丹凤三角眼，两弯柳叶吊梢眉”。在后文王熙凤素服赚尤二姐入大观园时，又一次写到她的眉眼“眉弯柳叶，高吊两梢，目横丹凤，神凝三角。”两次描写，同中见异。第二次不仅写其形，更写其神。丹凤眼、柳叶眉，原是很美的，而曹雪芹却偏偏把美丽的丹凤眼配以三角，让秀气的柳叶眉高吊两梢，这就不尽美了。即便仍可算得上漂亮，但已决非温柔敦厚之形象。我们翻开麻衣相法，便会发现，“三角眼”“吊梢眉”乃为狡黠、狠毒、性巧、通变、邪淫之相。曹雪芹不一定真迷信相法，但他把王熙凤眉目写成这般形状，似乎在依循这种普遍流行的唯心主义哲理，借以揭示王熙凤这“胭脂虎”的性格为人：美艳的外表下包藏着一颗丑恶的灵魂，奸诈、冷酷、阴毒。“心较比干多一窍”的林黛玉，初与王熙凤相见，就一眼看穿了这一点。

特别值得强调的是，此二人的肖像，皆非由作者代为旁述，都是透过他人之目(宝玉或黛玉)，由一个特定的视角完成的。这样用他人的感受写人的外貌，不仅富有感情色彩，而且有利于双方性格的表现──观察者和被观察者，笔墨经济，一举两得。写二人肖像，异中见同，手法巧妙。

果戈里说：“外形是理解人物的钥匙。”肖像描写之所以显得“重要”和“困难”，是因为它必须巧妙地传达人物的性格内涵，不是为外形而外形，须是为性格而外形。没有个性特色的公式化、概念化的肖像，是不能起“钥匙”作用的。曹雪芹正是依据这一原则，挥动巨如大椽、细似金针的妙笔，写熙凤侧重于“与众姑娘不同”的“打扮”;绘黛玉着眼于“与众各别”的“形容”。一实一虚，或浓或淡，巧施丹青，因人敷墨，描绘出个性鲜明的肖像。王朝闻先生说：“曹雪芹是借肖像描写这一艺术手段，服从于情节的发展和人物性格的刻画。”可谓语切肯綮。

《红楼梦》博大精深，其艺术匠心，管窥蠡测不足道万一。由此二人的肖像描写之一斑，可窥见天才艺术家曹雪芹丹青妙手的高明。

教学目标

一、知识教育目标

1.引导学生理清作者的说明线索，列出课文的结构提纲。

2.帮助学生弄清文章的重点和难点。

二、能力培养目标

1.学习本文科普文章的语言特色，并指导学生在说明文或议论文写作中有意识地学习和借鉴。

2.通过对课文的一些主要内容和观点展开讨论，提高学生探究问题的能力。

三、德育渗透目标

激发学生对我国古代悠久的建筑艺术的热爱之情。

四、美育渗透目标

通过学习，提高对我国建筑艺术的审美能力。

重点、难点、疑点及解决办法

重点：

1.引导学生理清作者的说明线索，列出课文的结构提纲。

2.学习本文科普文章的语言特色，并指导学生在说明文或议论文写作中有意识地学习和借鉴。

难点：

1.帮助学生弄清文章的重点和难点。

2.通过对课文的一些主要内容和观点展开讨论，提高学生探究问题的能力。

课时安排

1课时

教学步骤

一、明确目标

1.引导学生理清作者的说明线索，列出课文的结构提纲。

2.帮助学生弄清文章的重点和难点。

3.学习本文科普文章的语言特色，并指导学生在说明文或议论文写作中有意识地学习和借鉴。

二、整体感知

1.导入新课

北京清华园中有一座雕像，被人称为这所著名大学中的第十二座雕像：儒雅的梁思成先生，戴一副眼镜，正微微地笑着，平静，坦然，好像刚刚走出家门，到他创建50周年的清华建筑系去上班。今天我们就来学习梁先生的一篇科普文章《中国建筑的特征》(板书课题)。

2.作者简介

梁思成(1901—1972)，我国著名建筑学家，清华大学教授，中国共产党党员，广东省新会县人。梁思成教授1901年4月20日生于日本，1915年至1923年就学于北京清华学校，1924年赴美留学入康乃尔大学，不久转学人宾夕法尼亚大学建筑系，1927年获宾夕法尼亚大学建筑系硕士，1927年、1928年在哈佛大学美术研究院学习。1928年回国，到沈阳东北大学创办了建筑系，并任教授兼系主任直到1931年。1931年至1946年担任中国营造学社研究员、法式部主任。1941年还担任前中央研究院研究员。1946年为清华大学创办了建筑系，担任教授兼系主任到1972年。在这期间，还曾于1946年11月、1947年6月，应美国耶鲁大学之聘为访问教授。1947年1月至1947年6月，作为中国代表担任联合国大厦设计委员会顾问。1948年获得美国普林斯顿大学荣誉博士学位。解放后，于1952年加入中国民主同盟，1959年加人中国共产党，曾当选为第一、二、三届全国人民代表大会代表，三届人大常务委员会委员，政协常务委员会委员，民盟中央常委等职。历任北京市都市计划委员会副主任、北京市城市建设委员会副主任、中国建筑学会副理事长、北京土建学会理事长、中国科学院技术科学学部委员、中国建筑科学院建筑历史理论研究室主任、首都人民英雄纪念碑建设委员会副主任、全国科学普及协会北京分会副会长等职，1972年1月9日病逝于北京。

梁思成教授长期从事建筑教育事业，对建筑教育事业做出了重要贡献。在学术研究方面，梁思成教授自20世纪30年代起，对我国古代建筑进行了系统的调查研究，他生前写的许多有关中国古代建筑的专著和论文，具有很高的学术价值。梁思成教授还以巨大的政治热情，对北京市的城市规划和建筑设计提出很多重要的建议，并参加了北京市城市规划工作，参加了国徽的设计和人民英雄纪念碑、扬州鉴真和尚纪念堂等建筑的设计工作，对建筑设计的民族形式进行了探索。梁思成教授，是我国最早用科学方法调查研究古代建筑和整理建筑文献的学者之一。他的学术著述，引起了中外学者的重视，他的著述是我国建筑界的一份宝贵遗产。

三、重点、难点的学习与目标达成过程

1.感知课文，明确本文的整体写作思路。

(1)学生读课文，整理文章的结构脉络。

(2)小组交流讨论。

【明确】中华民族世代生息于亚洲大陆东部，东观沧海，北依大漠，西阻高原，南接丛林，在一个相对独立的地理环境中，经过数千年文明的演进，创造了光辉灿烂、独具一格的中华文化。中国建筑就是其中最令世人瞩目的一种。

本文作者是中国现当代著名建筑学家，早年就读清华大学，后到美国宾夕法尼亚大学学习建筑，1947年曾参与纽约联合国大厦的设计工作，一生遨游建筑天地间，特别是为发现、研究、保护中国古建筑倾注了毕生的精力。由这样一位专家来介绍中国建筑的特征，是再合适不过了。

作者首先指出了中国建筑体系是独特的，并从地域和历史，即空间和时间两方面作了简要的说明。地域分布是广阔的，不独局限于中国境内，几乎涵盖了整个东亚大陆：东到日本，南至越南，北至蒙古。历史则源远流长，从考古发掘的情况来看，公元前1500年时，这个体系就“已经基本形成了”，并“一直保留到了近代”，在3500年的历史中不断完善。

作者将中国建筑的基本特征概括为九点。这九点可以概括为以下三个方面：

(一)(二)说明中国建筑的总体特征。(一)讲立体构成，单个的建筑自下而上一般是由台基、主体(房屋)和屋顶三个主要部分构成的;(二)讲平面布局，一所房子由一个建筑群落组成，左右呈轴对称，主要房屋朝南，整个建筑群有主有从，有“户外的空间”。

(三)至(五)说明中国建筑的结构特点。(三)从整体上介绍了中国建筑的结构方法，即以“木材做立柱和横梁”的框架结构，并解释了中国建筑的力学原理，指出这与“现代的钢筋混凝土构架或钢骨架”从结构原则上是一样的。(四)说明斗拱的作用，先给予一个描述性的定义：拱是“弓形短木”，斗是“斗形方木块”，它们组合起来称“斗拱”。它不但可“用以减少立柱和横梁交接处的剪力”，还具有装饰作用。(五)说明“举折，举架”的作用，即为了形成屋顶的斜坡或曲面。

(六)至(九)介绍中国建筑外观、颜色、装饰等方面的特点。(六)介绍屋顶，指出它是“中国建筑中最主要的特征之一”，并在与其他建筑体系的比较中，盛称翘起如翼的屋顶是我们民族文化的骄傲。(七)从着色方面介绍中国建筑的特征，指出“在使用颜色上，中国建筑是世界各建筑体系中最大胆的”，不但在大建筑物中使用朱红色，而且还大量用彩绘来装饰木架部件。(八)介绍中国建筑的装饰部件，大到结构部件、脊吻、瓦当，小到门窗、门环、角叶，都具有很强的装饰形状或图案。(九)说明中国建筑在用材方面的装饰特点，有色的琉璃砖瓦、油漆、木刻、石雕、砖雕等，无不尽显中国建筑的装饰特征。

九大特征精要地概括了中国建筑的特点，既有形象生动的描述，也有理论层面上的解释，给读者一个明晰的印象。

然后，作者提出了中国建筑的“文法”问题，从更深层次上探讨了中国建筑的组织风格。这种风格，既有一定之规，“有一定的约束性”，表现出“千篇一律”的一面;又可以灵活创新，“表达极不相同的情感，解决极不相同的问题，创造极不相同的类型”，表现出“千变万化”的一面。作者以“词汇”和“文法”为喻，说明了“建筑的‘文章”’的构成原理，并进而与世界各民族的建筑相比较，说明中国建筑一直坚持木架结构法，并把它发展得尽善尽美，不但具有实用价值，还具有很高的艺术价值。

最后，作者提出了“各民族的建筑之间的‘可译性’的问题”，指出同一性质的建筑，各民族“建筑语言”的风格是不一样的，体现了不同的文化心理，体现出不同的文化特点。我们首先要了解自己民族的建筑风格，才能用它的“文法”和“词汇”为新中国的建筑事业服务。

2.研读课文，讨论问题。

(1)如何把握全文的整体结构?

【明确】这篇说明文具有结构严谨、层次分明的特点，把握好本文的篇章结构，便于读懂课文。全文可分为四个部分：前两段从地域分布和历史跨度方面说明中国建筑的影响，可以看作是引论;中间谈中国建筑的九大特征，是文章的主体部分，对中国建筑方方面面的特点予以总括说明;然后，作者用很大的篇幅探讨中国建筑的风格和手法，揭示“为什么”的问题，进一步深化了谈论的主题;最后一段，从古为今用的立场出发，提倡熟悉中国建筑的“文法”和“词汇”，在现代社会把我们民族优良的建筑传统发扬光大，可以看作是结语。中间两部分，介绍特征，探讨风格，是学习的重点。

(2)作者着重说明了中国建筑的九大特征中的哪几项?

【明确】作者总结出中国建筑的九大特征，并不是平均用笔的，而是根据重要程度或说明的难易程度有所侧重，重点说明的特征有：(二)平面布置，表现出中国院落文化的特色;(三)结构方法，体现了中国建筑结构体系的特殊性;(四)斗拱，是“中国建筑中最显著的特征之一”;(六)屋顶，斜坡飞檐是中国建筑的典型形象;(七)色彩，大胆使用朱红和彩绘成为中国建筑鲜明的特色。

(3)怎样理解作者提出的“中国建筑的‘文法’”?

【明确】这是一种比喻的说法，借语言文字中“文法”的术语来说明中国建筑的风格和手法。所谓“中国建筑的‘文法’”，是中国建筑几千年来形成并沿用的惯例法式，从建筑框架，到整体构成，从台基到屋顶，都有一定之规，有它的“拘束性”，但也有它的“灵活性”，体现在具体的建筑上，既表现出中国建筑的一贯风格，也具有独特的个性。

(4)怎样理解作者提出的各民族建筑之间的“可译性”?

【明确】这也是用“语言和文学”为喻。各民族建筑的功用或主要性能是一致的，有相通性，但表现出来的形式却有很大不同，恰似不同民族的语言，表达同一个意思，语言形式却不相同一样。所谓的“可译性”，是指各民族建筑在实质上有“同一性质”，可以透过其纷繁多样的表现形式解读出来。

布置作业

完成“研讨与练习一、二、三”。

关于发展低碳经济问题研究调研报告

（四）大力推广节能新技术，全面促进节能减排

技术创新是发展低碳经济，实现节能减排的关键因素之一。发展低碳经济，应以技术进步为基础，大力发展低碳技术。在减缓气候变化呼声日益高涨的形势下，广泛应用清洁燃料交通工具、节能型建筑、节能型家电、环保型农业等领域的低碳技术具有广阔应用前景，其技术转移、设备制造、产品生产和相关服务将成为未来新的经济增长点。

要增强自主创新能力，大力开发低碳技术和低碳产品。能否利用后发优势在工业化进程中实现低碳经济发展，很大程度上取决于自主创新能力。我们必须高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；融合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用；理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强地区间交流与合作，促进发达地区对湖北的技术转让。通过以上手段，实现低碳技术发展的“跨越式”进步。

新能源汽车作为现代交通领域可持续健康发展的趋势，已成为全球汽车企业争夺的焦点。从某种意义上说，谁能率先实现新能源在汽车上的产业化应用，谁就能占据未来的发展先机。在政府的支持下，武汉在全国率先启动电动汽车研发和运营，近年已为电动汽车建充电场站28个。目前，全市投入运营的319台各类新能源汽车运营总里程超过1600万公里，运送乘客超过3000万人次，减少二氧化碳排放3100吨，节油1100万升，其示范效应已全面凸现。国家有关部门负责人表示，预计到XX年，国家将通过税收及财政补贴的方式对新能源汽车的推广使用投入200多亿元。因此，我们必须抢抓这一机遇，加快新能源汽车产业化步伐，抢占新能源汽车市场的制高点。

为加快推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用，今年，财政部出台了一系列政策措施，中央财政将根据XX年符合条件的光电建筑实际安装应用量，相应安排补贴资金，以确保光电建筑应用示范工作的顺利实施。各级政府也要按照《湖北省民用建筑节能条例》的规定，设立建筑节能专项资金，对建筑节能的科学技术研究和产品开发、既有建筑节能改造、可再生能源在建筑中的运用、新型墙体材料和绿色建筑的推广应用等建筑节能给予鼓励和扶持。对生产、使用列入推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，依法享受税收优惠等扶持政策。

共9页，当前第9页123456789

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议的部署，聚焦我区“三年攻坚”安排，总结20xx年的工作，分析面临的形势，对20xx年的工作进行全面部署。

下面，经地委委员会议研究同意，我讲五个方面的意见。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，启动实施了以“七大攻坚战”为核心内容的“三年攻坚”，扎实推进“14项重点工作”，全力保生态、抓改革、兴产业、惠民生、强党建，林区经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计全年地区生产总值增长5.1%，公共财政预算收入增长10.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.1%，各项治理和建设任务加速推进，“三年攻坚”实现首战告捷。

一是生态保护成效显著。坚决打赢了“五月攻坚”等系列战役，森防工作取得全胜。林地、湿地和野生动植物资源的保护成效进一步显现，新发现栖息鸟类20余种。森林抚育质量始终走在全国前列，景观廊道建设成效明显。河长制取得实质性进展，加区西小河治理、甘河湿地修复工程有序推进，城镇周边水生态环境明显改善。中央和省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果，城镇垃圾污水处理、热电厂脱硫脱硝改造等一批长期难以解决的问题正在解决，环境质量持续改善。城乡绿化水平不断提升，加区、塔河等地新增一批花海绿地，美丽兴安建设更加深入人心。

二是林区改革纵深推进。地县两级机构改革全面实施，党政机构设置和职能配置进一步优化。重点国有林区改革扎实推进，经过几年有条不紊的精心准备，已跨入全面实施阶段。县(市、区)、林业局分类考核体系全面建立，地方政府和林业企业职能逐步归位。企业经营管理全面加强，古莲河煤矿、神州北极木业经营效益持续向好，丽雪公司、电力工业局千余名转岗职工得到妥善安置。漠河成功撤县设市。对外开放不断扩大，漠河口岸复关取得积极进展，与广东揭阳对口合作进一步深化。

三是产业发展步伐加快。全域旅游增势强劲，嫩江源、十八驿站鄂伦春文化园景区投入运营，龙江第一湾、萨布素军马场、鹿鼎山、白山等景区设施日益完善，北极村景区智慧旅游管理系统建成并投入使用，“极地冰雪季”系列体验项目带动冬季旅游持续升温。生态食品业健康发展，电商产业销售额突破8亿元。乡村振兴战略稳步推进，农业种植结构进一步优化，“两头两尾”落实行动初显成效。生物医药业发展基础进一步夯实，北药种植面积不断扩大。管护区经济蓬勃发展，涌现了二十二站林场、大扬气林场303工段等先进典型。水经济和绿色矿业潜力进一步释放，农夫山泉、十八驿矿泉水等企业发展稳中向好，小柯勒河铜多金属矿普查纳入省重点攻坚项目。文化产业方兴未艾，爱情小镇旅游规划初步完成，塔河文化产业园投入运营。博龙牧业在“新三板”挂牌上市。

四是基础设施明显改善。呼中大桥竣工通车，瓦西、呼十、连阿等项目进展顺利，通林下经济节点、通场部、通景区公路建设得到国家政策有力支持，新兴公路纳入省交通厅“三年滚动计划”。漠河机场改扩建、呼玛和塔河通用机场前期工作进展顺利，富加铁路提速改造项目纳入省铁路网“十三五”规划。管护用房建设扎实推进，有力助推了全域旅游和管护区经济。一批“三供一业”、“棚改配套”、水利工程等建设项目投入使用，“厕所革命”取得阶段性成果。呼玛智慧城市建设走在全省县(市、区)前列。

五是生活水平不断提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，在全省率先实现整体脱贫;城镇居民、林业职工脱贫解困三年工作目标如期完成。为林业和机关事业单位职工增长工资，城乡居民收入增幅超过GDP增速。全民创业与管护区经济深度融合，职工增收渠道不断拓宽。义务教育向优质均衡发展迈进，公立医院全部取消药品加成。城乡低保、特困供养标准全面提高，殡葬四项基本费用免除实现全覆盖。社会矛盾有效化解，一批涉及民生的突出问题得到妥善解决。

六是发展环境持续优化。政务服务水平不断提升，“放管服”改革进一步深化，“五零”承诺服务创建扎实推进，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明显，各级政府职能加快转变。作风整顿持续深入，一批违反作风建设规定的人和事得到严肃查处，机关作风明显好转。“法治兴安”三年创建活动扎实推进，良好的法治氛围正在形成。平安兴安建设成果丰硕，扫黑除恶专项斗争成效明显，全区刑事案件同比下降38.9%，人民群众的安全感和满意度稳步提升。

七是民主建设富有成效。人大监督职能有效发挥，首次听取了政府国有资产管理情况报告，预算联网监督工作全面开展，人大代表当好“五员”、为“三年攻坚”作贡献活动取得实效，人大代表之家规范化建设得到加强。政协协商水平显著提升，我区在“港澳委员深圳座谈会”上作了专题推介，中国女子围棋甲级联赛暨世界围棋名人邀请赛在漠河成功举办，艰苦边远地区御寒津贴、戍边人口政策争取等提案正逐步落实。统战工作创新开展，“凝心聚力、全面建设龙江新兴安行动”、“同心工程”和“企业家主题沙龙”等活动各具特色，展现了统一战线服务大局的魅力风采。群团组织改革成效显著，“做好主人翁、建功新时代”、“树清廉家风、创幸福家庭”、“攻坚进行时、青春在行动”、“创新驱动助力工程”等活动深入开展，桥梁纽带作用更加凸显。

八是党的建设全面加强。党的精神大学习大宣传活动深入开展，“讴歌新时代、建设新兴安”万人朗读活动振奋人心。好干部标准得到有效落实，正确用人导向鲜明树立。基层融合党建成效初显，村集体经济“空壳村”全面消除，打造了“初心学堂”、“前哨学院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持续加大。党委办公系统“三服务”水平显著提升。解放思想大讨论积极开展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展，中央和省委巡视反馈问题整改取得阶段性成果，两轮巡察成效明显，一批案件得到从严查处，全区政治生态环境不断净化。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想观念还不够解放。发展思路单一、理念陈旧落后，习惯于用直接行政干预的办法推动发展，调控引领和主动服务意识不强、能力不足。二是工作作风还不够扎实。不敢担当、不愿负责，庸懒散、等靠拖的问题还不同程度地存在，影响了工作落实，对良好的发展环境形成了负面对冲效应。三是能力素质还不够强。掌握政策一知半解，工作态度得过且过，工作过程粗枝大叶，拿出的成果似是而非，致使一些工作迟迟打不开局面。这些问题，必须高度重视，不断加以解决。

总结去年的工作，有三点经验需要我们长期坚持、不断深化。一是必须坚定信心、干事创业。面对全面停伐的冲击和困难，我们没有悲观失望、退缩不前，而是千方百计抓改革、找优势、兴产业、聚民心，特别是通过发展管护区经济，基层林场从过去被动承接任务逐步转变为主动谋划发展，干部职工从等靠要逐步转变为自主创业，使林区发展再次呈现活力。我们一定要坚定信心不动摇，撸起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，积极投身“三年攻坚”的创业实践。二是必须积极探索、大胆实践。推进“三年攻坚”，没有现成的模式可遵循，必须敢闯敢试、敢为人先。加林局从无到有的冰雪乐园，新林区无中生有的爱情小镇，阿木尔悄然兴起的网红经济，都是最好的例证。我们要充分尊重基层和群众的首创精神，进一步鼓励大胆探索、大胆创新，解放和发展林区生产力，形成全面发力、多点突破的生动局面。三是必须创造条件、改善环境。去年，我们主动汇报、积极争取，省委成立了专班高位推动我区重点国有林区改革和经济社会发展，“促进等林区转型发展”纳入省委工作布局;积极闯市场、做推介、打品牌，最北标志、爱情坐标、极寒体验、绿色有机食品等优势资源得到全国人民普遍认可;全面立规矩、祛毒瘤、守正气，政治生态和营商环境明显改善。我们要抢抓机遇、积极跟进、再接再厉，为“三年攻坚”创造更优的环境。

一年来的实践充分证明，地委开展“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”的发展思路是正确的，只要我们大力弘扬新时代精神，蕴藏在广大干部群众内心深处的聪明才智和敢于攻坚克难、艰苦创业的精神，一定能发扬光大，形成自强不息的精神洪流，推动龙江新兴安建设不断向前;只要我们一以贯之、接续奋斗，“三年攻坚”确定的任务一定能完成，建设龙江新兴安的目标一定能实现，一定能够在富饶、美丽、文明、和谐、法治的轨道上行稳致远。

二、进一步聚焦主题、明确定位、优化环境

今明两年是推进“三年攻坚”的关键期，时间非常紧、任务非常重。我们要紧紧围绕林区全面转型全方位转型，对发展进行再聚焦、对定位进行再明确、对环境进行再优化，引领“三年攻坚”取得全胜。

一要更加聚焦“一个主题”。发展是永恒的主题。作为欠发达地区，发展不充分是制约林区各方面工作的主要瓶颈之一，经济增长动力不足、基础设施建设落后、生态建设质量不高、人居环境不优、治理能力不强等问题，都需要我们用发展的办法来解决。在我省推进全面振兴全方位振兴的时代背景下，地委提出林区要实现“全面转型全方位转型”，其核心要义不仅是要推动经济发展，而是要实现林区经济社会的全面发展、全方位发展。我们要毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，紧扣发展主题、坚持问题导向、强化系统思维，统筹推进林区“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。力争再通过两年的攻坚，让林区的生态环境更美丽、生态经济更发达、治理体系更完备、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林区小康社会。

二要更加明确“两大定位”。作为国家重要的重点生态功能区和与俄毗邻的边境地区，在东北振兴发展大格局中，维护生态安全、国防安全是我们义不容辞的责任和使命。要坚决维护生态安全。我区作为我国北方重要的生态屏障，其生态系统不仅维系着东北、华北等地的生态安全和粮食安全，也是我们赖以生存发展的根基和潜力所在。保护好这片生态，既是全国人民交给我们的任务，也是我们自身发展的需要。我们要坚决扛起生态文明建设的政治责任，筑牢国家生态安全屏障，不断巩固提升绿色发展优势，努力为全国人民提供更多优质生态产品，为建设美丽中国、推进东北振兴作出新的更大贡献。要坚决维护国防安全。我区边境线长达786公里，有边境村72个、抵边村37个、边境林场21个，加强边境乡村和林场建设，既是守边固边的需要，也是乡村振兴、产业发展的需要，在全区改革发展稳定大局中具有重要战略地位。我们要坚持固边与兴边并举，深入实施兴边富民行动，与乡村振兴战略、军民融合发展有机结合，进一步完善基础设施，大力发展特色优势产业，全面提高民生保障水平，确保边境地区繁荣稳定、人丁兴旺，与全区一道全面建成林区小康社会。

三要更加优化“三大环境”。环境是生产力，也是竞争力。推进“三年攻坚”，必须打造更加优良的环境，为转型发展提供坚强保证。要打造风清气正的政治环境。目前，我区政治生态持续向好，但政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。我们要把政治生态建设作为一项长期任务，作为一项基础性、经常性工作常抓不懈，确保我区始终在良好的政治生态环境下，谋划推动发展，实现高质量的发展。要打造和谐美丽的人居环境。虽然我区生态环境整体较好，但森林结构还不优、城镇和景区的绿化美化水平还较低，缺少生机盎然、神秘幽静的森林之美，缺少独具匠心、精致优雅的花海之美、绿地之美，自然生态与人居环境融合度不高，还不能满足人们多元化的审美需求。我们要立足当前、着眼长远，将生态学和美学结合起来，加快恢复森林质量和生态系统功能，全面提升城镇和景区的绿化美化水平，让生态兴安与美丽兴安相互映衬、和谐统一。要打造优质高效的营商环境。营商环境不优是制约转型发展的重要因素。通过集中整顿，虽然我区的发展环境有所改善，但仍有较大提升空间。我们要不断强化重塑营商环境的责任担当，把打造良好的政务环境、法治环境和机关作风作为优化营商环境的核心内容，持续发力、久久为功，以自我革命的精神重塑投资营商新环境，加快培厚适合企业成长壮大的土壤，增强企业投资兴业的信心。

三、今年工作的总体要求

今年是全面建设龙江新兴安“三年攻坚”的第二年，是承上启下、全面突破的关键一年。做好今年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“三年攻坚”目标，深入解放思想，进一步重构治理体系，重聚产业动能，重塑营商环境，提升绿色发展优势，提升经营管理水平，提升民生保障能力，全面从严治党，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

综合考虑国内外环境和条件、我区改革发展处于转型攻坚期等因素，今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步;七大攻坚均取得突破性进展。

要完成上述任务和目标，我们首先要集中精力解决好事关全局的重大问题。

一是处理好上级支持与我区主动作为的关系。省委对高度重视，成立改革专班和4个专题推进组，集中力量推动林区改革发展。近期省发改委还将出台支持、伊春等林区城市加快转型发展的若干意见，给我们带来了重大机遇。但我们不能忘记一个耳熟能详的辩证法原理，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因必须通过内因起作用。办好事，关键还要靠自己。我们要充分发挥主观能动性，不等不靠、主动作为，抢抓机遇、乘势而上。地区4个专项工作组要抓紧健全完善机构，配齐配强力量，确保尽快运转起来;各位组长、副组长要亲自研究政策、部署任务、推进落实;各成员单位要分工负责、加强学习、理清思路，拿出具体意见，积极汇报争取，尽快形成省地互动局面。要坚持规划先行，抓紧编制乡村振兴、兴边富民、产业发展布局和基础设施建设等规划，重点谋划一批重大工程、重大计划、重大行动，建好基础设施、民生和重点产业三大项目库，因地制宜、分步实施、抓好落实。

二是解决好机构改革后职能协同和高效运行的问题。按照省委的统一部署，3月底我们将基本完成机构改革任务。改革后，各机构能否实现协同高效运行，将直接影响地委行署决策落地，影响“三年攻坚”进程。我们要切实增强责任感、紧迫感，尽快转变角色、进入状态、履职到位，为做好各项工作提供有力保证。地委各议事协调机构要尽快调整到位，健全完善工作机制，强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用;各成员单位及办事机构要充分履职尽责，把坚持和加强党的全面领导落到实处。各涉改部门领导班子、干伍要尽快磨合调整，结合“三定”规定的制定，进一步优化资源配置，全面建章立制，对上做好沟通衔接，对下加强业务指导，确保各项工作上下贯通、运转顺畅;要保持工作连续性，涉及职能划入和划出的部门，要主动搞好衔接，宁可向前一步形成重叠，不可后退半步造成空档，决不能出现任何问题;要做好干部职工思想工作，把改革政策解释透、执行好，引导大家正确对待进退留转，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

三是解决好国有经济与民营经济双轮驱动的问题。国有经济与民营经济都是林区转型发展不可或缺的重要力量，但长期以来，受多种因素影响，我区国有企业体制僵化、机制不活、管理粗放，民营企业融资难融资贵、转型升级难等问题较为突出。我们要坚持问题导向，因企施策、对症下药，统筹推动国有经济和民营经济发展，不断为林区转型发展注入活力。国有企业要坚持向管理要效益、向改革要活力，全面加强资源、资产、资金、项目和人员等方面的管理，创新激励约束机制，通过引进战略投资、股份制改造等方式，不断提高经营管理水平，增强市场竞争力。对于民营企业发展，我们要认真落实相关扶持政策，着力优化营商环境，深入资金难题，让更多的创新创业主体成长壮大。国有企业要充分发挥资源、人力、组织等优势，大力发展生态旅游、管护区经济等优势产业，当龙头、做基础，形成示范带动效应;民营企业要发挥机制灵活、对市场反应敏感等优势，做好产业配套和链条延伸，实现良性互动、优势互补，共同推动林区转型发展。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：早上好!

今天我演讲的题目是——《营造书香校园 共享美好人生》。 “鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书”。

读书是快乐的，读书之乐，乐在开阔眼界。眼界有多大，世界就有多大。有的书像陈年佳酿，百读不厌;有的书像品评香茗，先苦后甜。烦恼时读书，清新的墨香伴着花草的芬芳滋润你的心田;失意时读书，忘怀的是“感时花溅泪，恨别鸟惊心”的感叹。动人婉转的曲赋，意境优美的诗词，惊心动魄的小说，形神兼备的散文，都使人如醉如痴。

关于读书，清高者说：“万般皆下品,唯有读书高”、实用者说"书中自有颜如玉，书中自黄金屋"。培根总结的最好“读书足以怡情，足以博彩，足以长才”。一个人的一生中之所以能不断提高，与其始终如一的学习是分不开的。所谓活到老学到老，庄子说：“吾生也有涯，而知无涯。”知识是没有穷尽的，坚持学习让人始终处于不败之地。歌德说过，“谁落后于时代，就将承受那个时代所有的痛苦。”特别是在现今知识爆炸的年代里，不能接触新的知识便会被时代所淘汰。

走进中国历史人物的长廊，你会发现一个个闪烁着光辉的名字：从华夏先哲孔子到一代诗仙李白;从医药至圣李时珍到蕲(qi二声)春名人汪潮涌;从民国之父孙中山到东方巨人……虽然他们来自不同的时代，有着不同的追求，但是在他们的身上，热爱读书，发奋学习的精神是共有的。

这些人之所以能成为伟大的人物，是他们热爱学习，博览群书，又善于思考的结果。希望同学们向这些伟人学习，趁着少年时光多读书，读好书，勤思考，为自己的人生打下扎实的文化基础。

读书，可以带我们去仰望埃及金字塔的灿烂，感受尼加拉大瀑布的震撼，领略万里长城的雄伟，欣赏云岗石窟的精美;读不同的书，能够体会不同的情志，读《史记》，我们可以体会“风潇潇兮易水寒”的悲壮;读《泰戈尔》，我们会发现爱竟能让世界如此美好，在《平凡的世界》中我们会惊叹像孙少平、孙少安这样的平凡者的伟大。

我们的学校是美丽的，她的美应该不仅仅是整洁、气派，更应该洋溢着浓浓的书香气息。有了书香的薰染，我们老师和学生的人生就充满了诗意;有了书香的飘溢，我们的学校就会美得更深刻和大气。让我们与经典为友，与博览同行，享受阅读的快乐，享受艺术的生活，拥有诗意的人生!

谢谢大家!

一、工作思想

以立足于全面提高教育教学质量，着眼于提高教师综合素质与专业水平，服务于课程改革，培养终身学习和创新能力的新型教师队伍，着力构建学习型的教师组织。

二、工作目标

1.加强师德师风建设，提高爱岗敬业精神;

2.更新教育教学观念，提升教育科研能力;

3.强化教师专业知识及理论学习，提高课堂教学水平;

4.加强教育技术能力培训，提升教育现代化实施水平，推进教育信息化建设。

5.深入贯彻落实县进修校师培工作精神，加快教师专业发展，促进教师专业素养全面提升。

三、主要工作

(一)着眼实际，注重培训的针对性。

1.强化师德建设，树立师德窗口形象。学校将坚持以学校博客、校讯通、教育简讯、《汶川教育》为媒介与视点，继续挖掘和培养教育教学工作中的先进与典型，通过开展政治学习和“师德演讲”、“我的教育故事征集”、“师德征文评选”、“教育故事选编”等活动，推进新型师生关系的建立，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象，加快我校师德窗口形象建设。

2.特色建设，引领教师专业知识自主提升。以“书香校园”文化建设为源头，通过校园图书馆、教育博客等信息平台，继续深入开展师生经典诵读工程，以此促进教师走向书香型、知识型、智慧型的专业发展之路，以丰富的知识积淀开启教育的智慧，提升教育科研能力，提高课堂教学水平。本学期，学校将有目标的培养和发展学科骨干教师。与此同时不断提升教师学历水平，以适应现代教育发展的需要。

3.支教帮扶，促进教师专业性成长。借助资中学校支教帮扶优势，组织帮扶学校学科骨干教师举行“教学送培下乡活动”、“高效课堂活动研讨”、“教育思想交流”等，在专家的引领下开辟专业发展之路，并有计划的选拔优秀青年教师3——5名与帮扶学校骨干教师、结对帮扶，以点带面，辐射引领。

4.加速信息教育技术应用水平的提升。充分发挥学校信息技术人才的示范辐射作用，通过开展“信息技术操作能力培训”、“教育技术应用能力培训”、“一师一优课、一课一”、“电子白板应用技能培训”等全员培训活动，不断提高教师教育技术应用能力。

(二)丰富形式，搞活培训，注重培训的实效性。

1.立足校本，面向全员。构建骨干引领——同伴互助——自主反思的校本研训运行机制，通过教务处、教研组、课题组等校本性研训组织，面向全体教师开展“传帮带”培训活动，以“教育理论学习”、“课例研讨”、“案例诊断”、“教学沙龙”、“专题培训讲座”等形式拓宽不同层次教师的教育视野，不断更新教育观念，保证全体教师同等享有学习提高的机会，以适应教育发展的要求。

2.搭建平台，拓宽渠道。一是外输送培，开放教育思想。学校将积极组织教师参加县进修校安排的各种培训工程;二是外聘内训，开阔教育视野。学校以支教工程为契机，积极建设与支援学校的和谐关系，组织学科骨干教师到资中县发轮镇中心校、新桥镇中心学校进行培训学习;三是骨干辐射，经验共享。学校在多措并举，重力打造学科骨干教师队伍的基础上，将多角度多层次的发挥骨干教师的示范引领作用，通过开设示范课、外出学习汇报课、教育交流等形式，分享经验，共同成长;四是整合利用身边的优质网络资源，为教师培训提供公共服务平台，务实开展培训。

3.以赛代训，赛训结合。以县教学工作要求和有关教师培训文件精神为指导，积极开展教师教学技能评比活动打牢教师专业成长的基石。

四、保障措施

1.加强领导，健全组织。

成立以校长为组长，分管教学副校长为副组长的教师培训领导小组，教务主任、及教研组长为领导小组成员，负责教师培训的管理工作，具体培训由教务处负责。

2.统筹培训，提供保障。

学校将全面统筹协调培训工作，在培训时间和培训经费上提供保障，确保教师培训经费的持续增长，为教师培训提供稳定可靠的经费来源，确保教师培训工作顺利开展。

3.加强管理，严格考核。

所有培训由教务处实行管理，统一规划和实施。学校将把过程管理和教师培训考核情况与教师绩效考核、职务评聘、岗位设置、评先表彰等挂钩，狠抓各项工作的落实，努力培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，振兴漩口地方教育。

4.强化学习，服务培训。

为了做好培训、服务、管理工作，培训领导小组成员要加强自身建设，强化学习，开拓视野，积累经验，以满足培训工作的需要;教务处要统一规划好各类培训，做到目标明确、思路清晰、要求具体，整合资源，创造性地完成各项工作任务。

一、 经济建设方面：

(一)有关__年预算(见附表)：

(二)实施下列八项工程：

1、 建造好探家桥老村厂房。

2、 重建厕所1只。

建造厕所也是遗留工程。上报街道并在慈溪日报上公示，准备为重建的探家桥老村老年活动室、社区医疗中心配套。打算在上半年建造，与老年活动室、社区医疗中心同时投入使用。

3、 待新江路拆迁完毕后，全面启动村落文化宫建设。

在新江路拆迁完毕后，争取征地和带拆，建设村落文化宫。

4、 在争取到街道补助资金的前提下，力争完成周塘路小市场建设改造。

根据村民代表意见，如果街道资金补助不能落实，本市场暂缓建造。

5、 完成九重池河道勘界、美化、改造。

九重池河道在__年填埋，当时未定界，致使集体河道界限不清，卫生条件差，群众意见较大，打算在完成老村重建后，进行九重池改造。

6、 完成东小路北段下水道修整。

由于河道填埋时，未铺设下水道，下雨天道路积水严重，群众意见较大，在解决历史遗留问题后，铺设下水道。

7、 完成电网、有线电视改造。

8、 配合街道完成三灶江砌坎工程。

另外，配合街道完成新江路北延工程各做好住房困难户的安置工作。

二、组织建设方面：

1. 积极创造条件，开展群众性教育活动，提高村庄的文明程度。

2. 发展入党积极分子2-3名。

3. 健全各种群团组织建设，发展先进力量。

三、环境建设方面

1、 强化环境卫生保洁机制。

2、 高标准通过市庭院整治复评。

3、 及时修补破损路面设施。

4、 改进卫生费收取办法。

四、综治、计生等方面

1、 创建成市示范综治工作室、通过平安基层基础规范化建设。

2、 做好计划生育服务工作，高标准通过计生考核。

3、 进一步提高医保参保率，让群众真正享受医保的好处。

五、转变作风，加强自身建设

面对新形势新任务，要提高周塘东村的稳定、发展、服务程度，我们必须切实加强干部队伍自身建设，重点要抓好干部作风建设、廉政建设。增强干部的大局意识、执行力和公信力，在团结协作、提高办事效率、办事能力上有新的突破。

第一，紧密团结，保持干部健康的精神状态。周塘东村的核心利益，建立在全体干部的团结、建立在党员、代表、群众支持的基础上。我们要坚持以集体利益为重，放宽胸怀，不争名夺利;以大局为重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，襟怀坦白、光明磊落，共同为周塘东村的稳定发展服务。

第二，公开透明，自觉接受监督。全面推行村务、财务公开制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受群众监督，畅通民情民意渠道。严格执行财政预算、加强审计工作，提高财政资金使用效益。

第三，强化服务，营造为民办事的软环境。提高服务意识，加大效能建设力度，继续推行村干部的述职、述廉制度。切实转变干部工作作风，营造争先创优的良好氛围。

第四，廉洁从政，务实清廉。落实党风廉政建设责任制，促进廉洁从政和权力的正确行使。加强对党员干部党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。健全制度，完善并严格执行建设工程招投标、集体资产处置等相关制度。

第五，狠抓落实，确保工作成效。把抓落实作为各项工作的基本准则，建立健全工作落实的监督机制，确保政令畅通，责任分解落实到岗位和人员，每位班子成员，对自己分担的工作要尽心尽力，不能积极在口头上，落后在行动上。

同志们，20__年。我们面临着良好的机遇，但任务将更加艰巨繁重，村三套班子号召全体党员、代表、全体村民，同心同德、奋力拼博，确保全年各项工作目标任务的完成，为建设“和谐发展周塘东村”作出新的更大贡献!

在全县统筹城乡工作会议上的讲话五篇

劳动相当于一种责任意识，只要生存在这种环境里，就应该意识到这种责任存在。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

根据这次会议的总体安排，结合县委、县政府研究的精神，我就全县农业农村工作，集中讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好农业农村工作的信心和决心

××××年是我县实施"双倍"计划的重要一年，也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻条纹叶枯病的双重夹击下，全县农业战线的广大干部群众迎难而上，奋力拼搏，认真落实科学发展观，坚持"多予、少取、放活"的方针，以增加农民收入为中心，大力发展产业经济、劳务经济、品牌经济，切实加强农业基础设施建设和农村生态环境建设，农村经济保持了较好的发展势头。全县实现一产增加值亿元，增长;农民人均纯收入元，增长。主要体现在以下五个方面：

⒈农业结构调整成效显著，农业经济各项指标增幅较高。继续按照"调优种植业、调强畜牧业、调大林果业、调活水产业"的要求，深入推进农业农村经济结构的战略性调整。种植业增产增收。全县种粮面积万亩，粮食总产万吨，实现产值亿元，同比分别增长、和，人均增收元。畜牧业保持增长态势。面对上半年高致病性禽流感疫情的不利影响，坚持一手抓防治，一手抓发展，出笼家禽万只，出栏生猪万头、羊万只、肉兔万只，分别增长、和。实现产值亿元，增长，人均增收元。水产业稳步发展。全县水产养殖面积万亩，产值亿元，增长，农民人均增收元。林业经济不断壮大。成片造林万亩，完善农田林网万亩，栽植林木万株，完成育林苗亩，果品产量万吨。

⒉农业项目推进扎实有力，农业产业化取得新进展。坚持以工业思维办农业，加大农业招商引资力度，大力实施农业产业化经营。组织各镇、农口各部门及有关龙头企业赴北京、上海、浙江等地招商引资，洽谈农业项目个，实施农业加工项目个;申报农业专项个，其中到位个，引进专项资金万元。目前，全县农业在建项目个，其中农产品加工项目个，种养项目个，总投资亿元，投资额万元以上项目个。加大龙头企业培植力度，培育壮大了一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业。全县新增省级龙头企业家，市级龙头加工企业家。恒通食品公司、今日草业公司被评为全国中型农产品加工流通企业和省强重点出口龙头企业，近湖羽丰父母代种鸡场是苏北地区规模最大的现代种鸡场。全县新增农民合作经济组织个，恒济水产协会被评为"国家级农民专业合作组织示范单位",冈西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农业标准化工作有了新的提高。一年来，全县通过论证的无公害粮油、水产品、畜禽产品基地达个，新申报无公害农产品品牌个，绿色食品品牌个。

⒊农村劳动力培训输出工作有了新突破，农民工资性收入进一步提高。把劳动力培训输出作为农民增收的重要工程来抓，大力拓展国内外劳务合作空间，不断拓宽农村劳动力的就业渠道。全年共提供就业岗位余个，新输出农村劳动力人，完成年度计划的，其中对口地区劳务输出人，向美国、日本、新加坡、韩国、科威特、阿尔及利亚等地外派劳务人，劳务输出组织化程度达。全县职业技能培训机构家，举办各类技能培训班期，共培训农村劳动力万人。先后举办了农村特困户子女专业技能培训班、农民就业知识培训班。结合农业结构调整和农业产业化经营的目标要求，抓住小城镇建设、招商引资、全民创业等发展机遇，先后向农业龙头企业、建筑业、纺织制造业、机械加工业和节能灯具等产业转移农村劳动力人，完成年度计划的。农村劳动力的大幅度转移，提高了农民的工资性收入，去年农民工资性收入占农民人均纯收入的比例已达。同时，组织县内部分企业到安徽、湖北等地招工，取得了明显成效。

⒋农业基础设施建设得到巩固，抵御自然灾害的能力进一步增强。立足防洪保安，积极疏浚河道，全力推进圩堤达标工程建设。疏浚河道条公里，工程土方万立方米，开展高标准圩堤建设，加修圩堤公里，工程土方万立方米，新建、拆建、修建水利设施近座。以推广水稻机插秧为重点，着力提高农业机械化水平。全县新增各类农机具多台(套)，其中水稻插秧机台，推广机插秧万亩，在去年全县遭受水稻条纹叶枯病严重灾害的情况下，机插秧经受住了考验，为全县粮食增产增收奠定了基础。落实基本农田保护制度。对全县基本农田进行核查、登记和公示，明确保护责任人，共落实基本农田保护面积公顷，顺利通过省级验收。全县××××年耕地占补平衡项目已通过省级验收，新增耕地亩。多方争取农业投入，全面完成农业综合开发工作。已争取到个省级多种经营龙头项目和个部级水产养殖项目，财政投资万元，目前已完成总量的。争取土地治理项目财政投资万元，改造中低产田万亩。加强气象预测预报工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要时期的气象服务。

⒌农业农村改革不断深化，各项社会事业平稳发展。认真贯彻落实中央号文件精神和省委、省政府农业税调减政策，切实减轻农民负担。取消农业特产

税，农业税税率降低个百分点，减轻农民负担万元。落实粮食直补、良种补贴和农机补贴三项资金共万元。强化村级财务管理。完善村账镇管制度，普及村级财务电算化管理，积极化解村级债务，规范涉农收费行为，坚决杜绝乱收费现象，对一事一议筹资筹劳实行"民主管理、限额收取、上级审批、定向使用",杜绝了涉农负担案件的发生。贯彻落实《农村土地承包法》，强化农村土地承包和流转管理。积极开展土地流转试点，构建公平、公正、公开的土地流转市场。全面开展征地补偿费清欠工作。采取各种措施，多方筹措资金，保证被征地农民补偿到位。农技农经服务体系改革工作正在进行之中。范文先生版权所有

××××年，农民收入有了较大幅度的增长，农业农村工作取得了新的突破，这是政策好、市场活、人努力、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。我们决不能因为去年形势好就头脑发热、盲目乐观。对当前农业的生产能力、农民的富裕程度和农村的发展水平切不可估计过高。要清醒地看到，农业综合生产能力并没有明显提高，带动力强的农业规模项目并没有大的飞跃，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有明显扭转，农业基础设施投入不足的状况并没有彻底改变，农民增收的长效机制还没有完全建立，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未完全消除。因此，今年农民持续增收的难度依然很大，继续保持农业和农村发展的良好势头，任务十分艰巨。

农业作为安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。中央提出的"两个趋向"重要论断，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新时期的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展的战略，切实做好新时期"三农"工作，具有重大的指导意义。今年出台的中央号文件，提出了提高农业综合生产能力的条政策性意见，这是我们做好今年农业农村工作的总纲。去年底召开的中央农村工作会议，提出了加大农业税免征减征力度，加大对农民的补贴力度，加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度，加大对产粮大县的财政支持力度。省、市也将相继出台一系列扶持农业发展，促进农民持续增收的政策和措施。尤其是今年全省免征农业税，必将给农民带来更多的实惠。我们一定要抓住这些政策机遇，不失时机、千方百计抓好"三农"工作，争取新的突破。特别是在全民创业的大背景下，如何引导广大干部群众，充分发掘自身优势，自主择业，自主创业，自主增收，实现农村经济的较快增长，是我们必须认真研究，精心谋划，切实加以解决的问题。总之，各级党政组织要充分认识当前"三农"工作面临的新形势，进一步坚定信心，振奋精神，一以贯之地落实好党的惠农政策，探索增加农民收入的新途径，促进农业综合生产能力登上新台阶。

二、咬定目标，硬化措施，全力推进农业农村工作取得新突破

××××年，全县农业农村工作的指导思想是：认真贯彻落实中央号文件、党的xx届四中全会和县委扩大会议精神，坚持用科学发展观指导"三农"工作，坚持"多予、少取、放活"的方针，坚持党的农村基本政策，围绕"三个增强"(增强农业综合生产能力、增强农村劳动力输出的专业技能、增强农技农经服务体系的动力和活力)，抓好"六大重点"(农业项目推进、农村专业合作组织建设、农业结构调整、劳动力转移输出、农业基础设施建设、深化农村改革)，强化对农业的支持保护，促进农民收入较快增长，实现农村经济社会协调发展。范文先生版权所有

主要预期目标是：实现农业总产值亿元，增长;实现一产增加值亿元，增长;农民人均纯收入元，增长;新增转移农村劳动力万人。

围绕上述目标要求，今年要着重抓好以下几方面工作：

⒈以项目推进带动农业结构调整，发展农业块状经济。

目前，我县农业仍属于传统的生产型、单一结构的低效型农业，只有不断优化产业、产品和布局结构，实现加工型、多元结构型农业的转变，才能适应现代农业发展的要求。大力引进外来资本、民间资本和国家资金来开发农业，发展大型农业龙头生产加工项目，改造传统农业，促进农业转型升级，是我县农业经济大发展、农民收入大提高、农村面貌大改变的根本所在。各镇、各有关部门要把农业项目引进作为招商引资的重点，作为全年农村经济工作的重中之重来抓紧抓好。

在项目定位上，要根据我县的自然资源和产业优势，准确定位，明确方向，有针对性地到民资、外资比较集中、活跃的地方去招商;要转变观念，创新方法，高点规划，精心包装，用最富有特色、资源相对丰富、市场竞争力强的优势农产品去引商;用最大的真诚、最好的服务和最优的环境去安商。各镇、各有关部门要结合去年三次集中农业招商的成果，突出抓好意向项目促签约，签约项目促开工，在建项目促竣工，竣工项目促投产，投产项目抓效益。要进一步明确目标，一档镇及农口部门要各新上个投入万元以上的农业项目，二档镇各新上个万元以上的农业项目，三档镇各新上个投入万元以上的农业项目，确保全年实施投入万元以上农业项目个，其中万元以上项目个，万元以上项目个;全县家重点龙头企业实现销售亿元，利税万元。

在产业导向上，要鼓励现有农产品加工企业通过引进新技术、新设备、新工艺，提升层次，扩展规模;引导外来资本投向市场竞争力强、发展前景好的优势产业和品牌产品。重点抓好林木板材、特水产品、畜禽产品、蔬菜、粮食等深加工项目培植，精心规划实施方圆禽业、恒通果蔬、红梅乳业、东泰木业、华德米业等一批重点农业龙头企业的做强做大。围绕发展龙头企业，着力培壮粮食蔬菜生产加工、特水畜禽养殖加工及林木业等优势主导产业，进而形成西部沿荡观光农业、旅游农业，中部内圩高效农业、无公害农业，东部沿岗绿色农业、生态农业的全县农业块状经济区域特色，使全县农业产业、产品和布局得到进一步优化，特色进一步彰显，效益进一步放大，从而实现我县传统低效型农业向优质、高产、高效、生态、安全的现代农业的升级换代。同时，要认真研究国家和省农业产业扶持政策，组织项目攻关，争取国家财政更多的资金支持。

⒉以农民职业技能培训促进农村劳动力转移，提高农民工资性收入。

转移一个农民，可以致富一个家庭;转移一批农民，可以激活一方经济。推进农村劳动力转移是当前增加农民收入成本最低、风险最小、效益最好的途径之一。各镇、各有关部门要抓住国家和省市出台的相关政策机遇，把农村富余劳动力转移输出作为一项重要的富民工程、实事工程来抓好。要按照全民创业的要求，组织广大农民群众走出来干起来，走出去富起来，走回来办起来，走进走出带起来，不断拓展致富途径。要着力提升劳动力培训输出的层次。我县农村劳动力就业比例虽然较高，但无论从数量上还是质量上，转移输出空间仍然较大。据初步统计，全县尚有近万农村劳动力赋闲在家。已转移的劳动力中，许多人并无一技之长，只能在外从事低级的体力劳动，报酬极低。我们要大力实施"农村劳动力转移培训阳光工程",以"培优"、"培特"为方向，全面提高农村劳动力素质。全县计划进行农民实用技术培训万人，其中定向技能培训万人。在内容上更加突出实用性，在形式上更加突出灵活性，在体制上整合系统资源，力争逐步使每个劳务输出人员至少掌握一门专业技术和技能，使他们逐步由体力型向智力型、由低层次向高层次转变，不断提高他们的岗位竞争力和劳动含金量。要多途径促进劳动力培训输出工作。一是开展普训，增加培训覆盖面。由县劳动部门牵头，各镇人力资源中心组织人力，逐村逐户，对未转移劳动力进行造册登记，由培训部门组织师资力量负责技术培训。二是开展订单培训，提高培训输出的层次。随着工业化进程加快，对技术工人的需求越来越大，许多企业主动与培训部门联合，组建培训输出基地。实施订单专项培训，使培训更加对口，就业更有保证，劳务收入更加稳定。三是鼓励"凤还巢",实现良性循环。各镇要组织对在外务工、经商人员逐一登记筛选，将有技术、有经济实力的人员一一排出来，明确专人加强沟通联络，提供优惠待遇，鼓励他们带着资金、技术回乡创业，支持家乡建设，带领群众共同富裕，在"走进走出"的过程中提高劳动力整体素质。

⒊以农民专业合作经济组织建设活化农产品流通和销售，提高农业产业化经营的组织化程度。

农民专业合作组织外连市场、内连企业、下连农户，通过产前、产中、产后的全程服务，形成"协会公司基地农户"的模式，与市场紧紧联结在一起。近年来，我县农民专业合作组织建设有了较大进展，恒济水产协会、盐阜草鸡协会分别被评为国家级和省级农民专业合作组织示范单位，出现了多个以优势产业和龙头企业为依托组建的专业协会。我们要乘风乘势，鼓励发展，规范运作，充分发挥其纽带桥梁作用。一要抓发展。今年国家对农业的扶持重点将转向对农民专业合作组织的扶持。要抓住这个政策的机遇，在全县范围内鼓励、扶持龙头企业、农技组织和种养大户牵头成立各种专业合作组织，带领农民跑市场、闯"码头".县委农工办要迅速制订规划，各镇及相关部门也要明确目标，每个镇和各优势主导产业都要组建专业合作组织，全县要新组建各类专业合作经济组织个以上。二要抓规范。在组织机构上，将成立县农产品产销合作联社，设立专门机构，建立专门班子，对外开展合作，对内指导服务。在指导思想上，明确专业合作经济组织是农民自己的经营组织，坚持"自愿、自由、民建、民管、民受益"的原则，不以盈利为目的。在分配方式上，建立"二次返利"制度，所有成员按交易量的大小，不但可以获得收购利润，还可以获得加工、储运和销售环节赚取的利润，确保农民利益的最大化。三要抓培训。大力培训农民经纪人队伍，提高他们驾驭市场的能力;让头脑灵活、市场经验丰富、有一定经济实力的农村能人来担当农产品走向市场的领路人。全年新增农民经纪人人以上。

⒋以深化农村改革加快机制创新，增强农村经济发展的动力和活力。

一是深化土地使用和流转制度改革。严格按照《农业法》和《土地承包法》的规定，进一步完善农村土地二轮承包;加强对基本农田的保护，有效制止非法占用耕地的行为;加强对土地使用权流转的引导和规范化管理，坚持用市场化手段，推进土地使用权的合理有序流转，鼓励农村富余土地向种养大户流转聚集，促进农业产业发展和农村劳动力转移。制订出台被征地农民社会保障办法，并选择试点，稳妥推进，保证失地农民"少有所助、青有所望、老有所养、病有所医、故有所恤，困难有救济、生活有保障",让农民从土地增值中获得长远利益，依法维护农民的合法权益。

二是深化农村财务制度改革。在继续实行村级会计委托代理制的基础上，大力推行财务管理电算化，实行县镇联网，形成"横向同步管理、纵向连贯监督"的良性机制，使村级财务记帐更加及时、准确，监管更加到位。进一步完善村公益事业资金的收支管理，严格实行村公益事业资金收支预决算制度。同时，要积极探索化解村级债务的新举措、新办法，继续坚持"三优先一加强一禁止",即优先化解涉农债务，优先化解有息债务，优先化解税费改革后新增债务;加强对"无债村"和"债务大村"的监管，"无债村"主要干部的报酬可以上浮作为奖励，"债务大村"主要干部的报酬则下浮，并制订严格的化解债务规划，限期化解;严禁发生新的村级债务，谁发生谁负责，谁借债谁偿还。县委农工办要拿出详细规划，采取切实措施，确保完成全年化解村级债务万元目标。

三是深化农技农经队伍改革。要坚持公益性和经营性分开的原则，过细工作，尽快把改革推进到位，使农技农经人员定岗定位，真正发挥其服务职能。同时，鼓励分流人员发挥自己的专业特长，大胆创新创业，积极参与和领办农民合作经济组织。

四是深化农村税费改革。严格执行党在农村的各项方针政策，在确保义务教育正常经费需要，确保基层组织正常运转的基础上，确保农民负担不反弹，真正实现还利于民。

⒌以农业基础设施建设推进农村生产条件的改善，提高农业综合生产能力。

农业基础设施建设滞后，农村生产条件落后是制约农业综合生产能力提高的重要因素。我县农村普遍底子薄、条件差，与发达地区相比，农业基础设施建设的差距十分明显。各镇、各部门要从全面建设小康社会的高度，重视农业基础设施建设，改善农业发展环境，努力促进全县农业综合生产能力的提高。

一是继续加强水利建设。水利是农业的命脉。××××年，全县要完成水利总土方万方，其中加修加固圩堤公里万方，疏浚大中小沟河条公里万方，完善农田沟渠水利建设和机耕道路建设土方万方。建造小沟级以上配套建筑物座，其中中沟以上配套物圩口闸座、排涝站座、防渗渠公里。二是继续推进农业机械化。重点实施水稻种植机械化跨越工程，大力推广水稻机插秧，全年新增插秧机械台套，插秧机保有量超过台，机插面积达万亩以上。进一步提高农机跨区作业的组织化程度。三是继续搞好农业资源综合开发。立足发展优质高效农业和生态环境保护，重点建设优质粮食基地、饲料基地、蔬菜基地。全县改造中低产田万亩，建设吨粮田万亩，新增旱涝保收农田万亩。四是继续加强农业生态环境建设。妥善处理农业结构调整、土地流转与保护耕地的关系，加大土地复垦开发力度，保护耕地总量的动态平衡。高度重视生态环境保护，大力推进绿色造林和农田林网建设，为建设高标准农田营造良好的生态屏障。进一步加强气象工作，提高预报准确率，为农村经济发展提供优质服务。同时，要着力解决农业基础设施建设资金不足的问题。一方面加大财政投入，建立稳定增长的投入机制;另一方面，尝试通过市场化手段，按照"谁投资谁所有，谁经营谁受益"的原则，拓展筹资渠道，鼓励农户、联户和其他社会力量，鼓励民资、外资共同参与农村基础设施建设。

同志们，做好今年的"三农"工作，任务依然十分艰巨，我们一定要从统筹城乡发展的高度，精心组织，周密安排，与时俱进，开拓创新，不断提高农业综合生产能力，为农业增效、农民增收和农村发展作出新的更大的贡献。

【乡镇街道范文】二

同志们：

今天，我们召开这样规模、这样层次的会议，专题安排部署城乡环境综合整治工作，充分说明了县委、县政府的高度重视，会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县"兴县富民"大会精神，围绕深入做好环境文章，动员全县广大干部群众，立即行动起来，实行全县动员，全民动手，下大力量搞好城市环境综合整治工作，务必使城市环境实现彻底的改观，为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿，振清书记还要就环境治理问题做重要讲话，希望各部门、各乡镇深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见：

一、正确把握当前的新形势，充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对城市环境管理工作的认识，也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想，提高认识：

搞好环境治理，是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近，一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信，反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象，表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时，通过对各大城市的网上评比，一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市，对此，市委、市政府高度重视，市委书记张立昌做出了重要指示，月日，市政府专题召开了规划建设和管理工作会议，相龙市长特别指出：我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节，决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑，影响城市的环境质量和群众的生活质量，更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午，市政府再次召开了市容环境治理工作会议，相龙市长亲自主持会议，就全市的环境整治工作又进行了安排部署，提出了高标准要求，要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况，实行快报制度，可以说，市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园，作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地，每年接待大量的中外游客，我们的城市环境治理如何，市委、市政府非常关注，社会各界也非常关注，因此，我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置，率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

搞好环境治理，是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市，不仅要求我们建设城市的标准更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特别是县委七届七次全会提出××年全县要争取实现"五个突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是说，我们不仅要在城市基础设施上实现新突破，也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务，仍然是很繁重的，全年要完成城镇基础设施及第三产业投入亿元，比上年增长，占全县固定资产投资总额的，在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中，很多项目需要通过环境治理来保障，建设任务越重，环境治理任务越重，我们必须坚持齐抓共管、同步推进，这样，才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

搞好环境治理，是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来，在全县上下的共同努力下，我县的城市环境得到了不断改善，城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置，但是，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境都好，不仅要求路面整洁，而且要求路两侧、每个街道都整洁，不仅要求现在的环境美，而且要求将来的环境更美。最近一个时期，很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式，反映我县的城市环境方面的问题，提出了很多建议，要求彻底治理"城乡结合部"的脏乱差现象，要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题，要求治理居民区乱开门脸问题，要求解决城区"三关四隅"私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题，对此，我们不能视而不见，更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号，一个问题一个问题地加以研究解决，把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去，使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照"属地管理"的原则，明确责任分工，加强组织领导

分析我县城市管理中出现的各种问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上，看到脏乱差现象，你要求某部门、某乡镇给予解决，但大家都有原因，有的说应该由执法部门来解决，自己不是执法主体;有的说我只负责这段路，那段路不归我管;有的说自己只管城区，再管其他的地方就越

权了;有的说自己的主要任务是抓建设，不是抓管理，等等。听起来，好像谁说的都有理，谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的，都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到，搞好市容环境整治工作，决不是市容委一个部门的事情，而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务，环境搞好了，大家都是受益者。因此，从今年开始，我们必须按照市政府要求，严格落实属地管理责任制，实行全县动员，全民动手，打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲，我们要与市政府签定卫生管理责任状，我是第一责任人，只要是蓟县辖区内的市容环境问题，包括驻蓟单位的市容环境问题，如果出现脏乱差现象，市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样，乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人，你们要与县政府签定市容卫生责任状，对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责，实行行政领导问责制，一旦检查不合格，也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部，也要层层建立环境整治责任制，明确专人负责，签定环境卫生责任书，把责任分解到人头，定岗、定人、定责。

要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内，所有的环境治理问题，都是你的管理责任，不仅你的企业你要管，你的人你要教育，而且不是你的单位你也要管，你要下通知，要求他改变，限期改变，改到什么样你提标准，不能放任自流。如果他不听不改，我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分，要逐地块明确责任，你管到哪里，他管到哪里，都要划分清楚，一旦板子打下去，必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导，落实到文字，报县委和县政府办公室。

要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中，有些问题可能涉及到各个方面，凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的，要主动协调解决，其中城区的市容环境整治工作，由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位，由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的，或者在抓的过程中，抓不下去了，难以执行了，越权了，没法执行，你可以报上来，由主管副县长或政府常务会研究解决。

要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工，根据本区域、本行业的特点与实际，统筹安排各项治理任务，立即制定具体的实施计划，城区环境治理如何搞，居民区环境治理如何搞，门脸外溢如何搞，市场外溢如范文先生版权所有何搞，道路环境治理如何搞，景区环境治理如何搞，每个驻蓟单位的环境如何搞，每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞，等等，都要有实施计划，分出几个阶段，制定出每项任务的实施方案，做到有分管领导，有治理重点措施，有专人抓落实，这样才能把工作落到实处。

要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查，主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理，加强检查监督，实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比，以查促干，保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬，对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的，我们要进行通报批评，并责令立即整改。同时，我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督，充分发挥全县名社会监督员的作用，只要他们有反映，我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来，纳入对各部门、各乡镇的年度考核，列入任期目标责任制，实行一票否决权，市容环境治理不好，你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标，努力在年内使城市环境实现彻底改观

瞄准建设"绿色城市"、"宜居城市"的目标，以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口，利用一年左右时间，加大市容环境薄弱环节的治理力度，全面治理环境脏乱差状况，使城乡市容环境面貌得到彻底改观，其中把城关镇建成市级卫生镇，并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区，新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。范文先生版权所有

今年，我县的城乡市容环境综合整治工作，主要分三个阶段实施：

第一阶段：重点治理阶段。以"万名干部职工卫生大清整活动"为先导，利用月份一个月时间，各乡镇、各部门，要立即发动广大干部职工和群众，对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理，清除堆存的垃圾、渣土和废弃物，治理白色污染和运输扬尘洒漏，消灭重点污染源，在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、"城乡结合部"的乡镇、主要干线公路两侧的个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区，要迅速采取坚决果断的措施，确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段：全面治理阶段。月日至月日，各部门、各乡镇要集中力量，对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象，实行全面治理，彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象，清除各种环境死角，使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年，主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导，建立环卫组织，要进一步完善各项管理制度，规范作业标准、技术规范和工作程序，建立长效管理机制，使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

四、要全面落实市政府的总体部署，确保圆满完成八项治理工作任务

市委、市政府把××年确定为市容环境管理年，确定了八项治理任务，我们要结合自身实际，认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料，发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营条干路为主线，乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点，城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点，对道路两侧的违章建筑、违章棚亭，以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动，整顿停车场秩序，规范停车，保持干净整洁，严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩，采取综合治理的办法，禁止违章占路经营，要下力量彻底整治马路大集问题，确保道路畅通。

三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物，清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等，统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告，制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施，都应按照规划要求，采用规定材料，与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目，对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿，严格规范检查，该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施，保证正常使用。

四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机，大力开展好植树造林活动，同时加强对城区公园、绿地的管理，对道路两侧的花草、树木加强养护，及时整修。

五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地，出入口要实行硬铺装和水冲洗，设置标准围档，施工物料一律进行苫盖，不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施，及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，及时清除道路污染，防止运输洒漏，污染环境。

六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量，抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物，对乱倒垃圾行为依法进行查处，要及早提出城区河道护坡美化规划。

七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头，坚持有关部门联合执法，彻底清除违规占路市场和占道摆卖，年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理，规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制，确保市场周边环境卫生干净整洁。

八是消灭"垃圾围城"现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场，将建筑渣土运至城外指定场所。启动"城中村"和城乡结合部的环境综合整治工程，按照城区管理标准，落实管理责任，实行长效管理。各乡镇要下力量消灭"垃圾围乡"、"垃圾围村"等现象，搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。

【乡镇街道范文】三

同志们：

根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾××年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实月日灵川县经济工作会议精神，部署我乡××年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。

一、××年工作回顾

××年，全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。××年，我乡第一产业完成增加值万元，同比增长，第二产业完成增加值万元，第三产业完成增加值万元，同比增长。全乡完成财政收入万元，同比增长，全乡社会固定资产投入完成万元，同比增长;城乡居民存款余额达万元，同比增长。

(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位

××年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。

⒈坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值万元，同比增长。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻亩，完成经济作物种植面积亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达吨，完成反季节西红柿种植面积亩，完成春夏辣椒种植面积亩;特早熟豌豆亩;其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖多头。截止年底，共有养猪专业户个，养羊专业户个，牲猪出栏头，较去年同期增长头，增长，家禽出笼羽。

⒉产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，××年，我乡白果幼树挂果超过万株，白果总产量达吨，春夏熟水果产量吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林亩，并通过了验收。

⒊超额完成沼气建设任务。××年，县委、县政府下达我乡座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池座，超额完成座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。

⒋进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。

⒌自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金多万元，将总长公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。

(二)乡镇企业稳步发展

一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来，全乡共实现营业总收入万元，同比增长，实现总产值万元，同比增长，其中工业总产值实现万元，同比增长，实现增加值万元，同比增加，实现本地入库税金万元。

(三)第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体多人次，比去年增长;随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。

(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约万元，××年投资万元，实现产值万元。范文先生版权所有

(五)财政工作形势不容乐观

一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。××年共完成财政收入万元，其中两税万元，农业四税万元，地方工商税收入万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达万元，财政形势仍然十分困难。

(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速

一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地平方米，投资约万元，规划设计个门面的农副产品批发市场于××年月日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约多万元，完成了批发市场米的排水设施及平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。

二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡××年启动××年进入建设期的第一个新区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地亩，建筑面积平方米，规划商住门面个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约平方米，建筑面积平方米，设计各式商品住房门面套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计月份可全面动工，国庆节交付使用。范文先生版权所有

三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。

同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：⒈农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度;⒉工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度;⒊财税工作任务艰巨，后继财源严重不足;⒋社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。

【乡镇街道范文】四

同志们：

经乡党委、政府研究，决定今天召开全乡××年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，切是实转变和加强干部队伍作风建设，狠抓工作落实，促进农村经济发展，通过实行综合目标责任管理，使作风建设提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面，我讲四点意见。

一、推行综合目标管理的重要性和必要性

站所、村委会在全乡处于重要的位置，承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所

一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展

在全县推行综合目标管理以来，进一步降低了行政管理成本，增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政管理工作的有效性，改进了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。

××年，是我县推行综合目标管理工作的第二年，在上一年实践的基础上，县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情，进一步完善综合目标管理的各项内容，使其更加具有操作性、可行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的个县属部门和个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大部分乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了个百分点;在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的乡镇达元。

通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力，我县的经济社会发展实现了新的突破。××年，全年预计完成国内生产总值亿元，比上年增长;全社会固定资产投资亿元，增长;地方一般预算收入万元，增长;农民人均纯收入元，增长。年内城镇登记失业率控制为，人口自然增长率控制为‰。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤努力的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水。

一年来，经过各级各部门的艰辛努力，虽然经济社会发展取得了较好的成绩，但我县与周边市县相比，与全州发展速度较快的市县相比，仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理，整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后，支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大，增长速度不快;四是经济外向开放不够，投资渠道单一，融资机制不活，民间投资启动难，投资环境有待改善;五是财政收支矛盾突出，农民增收缓慢，城乡部分群众生活困难，扶贫开发任务仍然繁重等等。

就综合目标管理工作来讲，我们通过两年的实践，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。但是，仍还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视，导致工作上没有认真抓落实，工作成效不明显，导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。

这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。

二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展

上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长;全社会固定资产投资增长;地方一般预算收入增长;农民人

均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴)，突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品)，扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工)，抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略，抓好精神文明和政治文明建设，抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求，坚定不移地抓好发展第一要务，进一步做好改革发展稳定等各项工作，不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作：

(一)抓好基础设施建设

当前和今后一段时期，继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作，加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程，继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级，改善农村道路状况，提高路网通达速度。在基础设施建设上，要用大项目，拉动大发展。要加强项目的动态管理，边招商边建设，做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批，为招商引资、加快非公经济发展创造条件。

(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作

加强农业基础地位，高度重视并认真解决好“三农”问题。要继续加强以农田水利为主的农业基础设施建设，允许农民在承包期内依法流转土地承包经营权，以实现资源的优化配置。要围绕农民增收、企业增效、财政增长三大目标，加大农业产业结构调整，推进优势农产品合理布局。几个山区乡镇要积极发展以烤烟、白萝卜等为主的经济作物，同时，加大畜牧业的发展力度。白萝卜上，要努力发展到万亩。畜牧业上，力争用至年的时间发展肉猪年存栏万头，年出栏万头。坝区、异龙湖流域的几个乡镇要重点发展以水产养殖和以茨菰为主的特色蔬菜;位于低热河谷区的乡镇，要以发展甘蔗和特色经济作物为主。在农产品的培植上，要努力做到上规模、上档次、出效益、有特色。要认真贯彻党在农村的各项方针政策，推进农村剩余劳动力向非农产业转移，不断增加农民收入。切实加强扶贫工作，不断解决和巩固贫困人口的温饱问题。当前，全县上下要围绕春耕备耕，抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位，确保春耕生产所需，为全年农业生产开好头起好步。范文先生版权所有

(三)抓好工业经济发展

要以工业手段开发农业，以工业化带动农业产业化，以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书，今年，我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外，我县还有城镇集体企业户，供销社企业户，乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务，工作量相当大。要积极组织力量，合力攻坚，采取多种有效形式，大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来，千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时，放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托，进一步改善招商环境，改进招商方式，提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机，千方百计加快工业经济的发展。

(四)突出重点，抓好“三大产业”的发展

××年，在八大产业的实施上，本着分布实施、突出重点、整体发展的原则，重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业，兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。

(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划

全县上下一定要统一思想，集中力量，突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚，面山绿化及污源治理工作，逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护，防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作，早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划，并按规划逐年实施，不断展现石屏亮点。

(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设

要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐，完善县城的整体功能，提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念，提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目，继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商，使农村富余劳动力向城镇有序转移。

(七)抓好社会各项事业的发展

一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇，努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设，为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求，深化文化体制改革，加快文化产业发展。加大文化投入，创造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引进有实力的科研机构进行技术攻关，通过技术进步和技术创新，推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求，有条不紊地全面推进教育体制改革，巩固“两基”成果，加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业，保障人民健康生活，丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作，严格控制人口增长。

三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动，倡导科学精神，弘扬社会正气。

【乡镇街道范文】五

同志们：

今天，我们在这里举行村庄环境整治启动仪式，正式拉开了××村庄环境整治工作的序幕。××是文学巨匠的故里，是我市对外文化交流的一个重要窗口;××是我市服装面料的主要生产基地;××是我市的文化旅游商贸重镇。搞好村庄环境整治工作，对于改善村居环境和生态环境，培养人民群众科学文明健康的生产、生活习惯，提高广大群众的生活质量具有重要意义;对于进一步加快××旅游事业的长足发展，实现农民增收具有重要意义;对于实现××农村城镇化、现代化和城乡一体化，促进农村经济社会全面发展具有重要意义。范文先生版权所有

从目前××的实际情况看，村容村貌与农民群众的期望还有较大差距，村镇建设水平还比较低，基础设施建设还不能跟上农村经济发展的需要。我们必须要正视这些问题，充分认识开展这次村容村貌整治的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。希望今天参加启动仪式的全体党员，以保持共产党员先进性教育活动为契机，把先进性教育活动和村庄环境整治活动紧密结合起来，在当地党委、政府的统一安排下，组织和动员广大干部群众积极参与到整治和建设中来，上下一致，齐心协力，尽快改变当前的落后面貌，使××环境面貌和村镇建设水平迈上一个新台阶。

谢谢大家。

的教学风格和教学方法，努力成为研究型、专家型教师。(虽然这个期望很高，但是我会努力一搏)

(2)教学基本功学习

基本功对于一名从事教育的老师非常重要，如果没有过硬的基本功，很难教好学生。我一定会结合学校要求，努力在备课、教学流程设计、上课等方面提高。

(3)教学研究

学习是人类生存和发展的重要手段，教师专业发展，不仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是教师应有的终身学习观。时代在发展，社会在进步，只有把握时代脉搏，紧跟时代潮流，开拓进取，努力创新，勇立潮头。只有不断加强理论、业务学习和继续教育，才能经受住“极限”的考验，在超越自我的同时，实现自己人生价值。

研究内容：

一、重视学生学习过程的有效性。

二、重视学生学习方式的有效性。

三、重视学习情感的有效性。

四、注重学生在学习过程中的安全性。

山里的孩子，有了放眼世界的可能。肩上的责任，让我不能背叛自己的誓言。在教学中自我学习，在学习中不断发展自己，提高自己。为夏履镇中心小学的体育教育事业奉献自己的光和热。

合同编号：___________________

经济适用住房买卖合同说明

1、本合同文本为本市经济适用住房专用合同文本。

签约以前，买受人应当仔细阅读本合同有关条款内容。

2、本合同所称经济适用住房是指经政府批准，享受政府扶持政策，向城镇中低收入家庭出售的微利商品住宅。

3、为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都有空白行，供双方自行约定。

合同签订生效后，未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。

4、本合同文本涉及到的选择、填写内容以手写项为优先。

5、对合同文本【____】中选择内容、空格部位填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。

中选择内容以划√方式选定;对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时，应在空格部位打×，以示删除。

6、在签订合同之前，出卖人应当向买受人出示有关证书、证明文件;买受人应向出卖人出示由经济适用住房主管部门出具的《经济适用住房购房证明》。

7、本合同条款由青岛市国土资源和房屋管理局和青岛市工商行政管理局负责解释。

合同双方当事人：

出卖人：_________________________________________

注册地址：_______________________________________

营业执照注册号：_________________________________

企业资质证书号：_________________________________

法定代表人：____________联系电话：____________

委托代理人：____________ 联系电话：____________

委托代理机构：___________________________________

注册地址：_______________________________________

营业执照注册号：_________________________________

法定代表人：__________ 联系电话：______________

买受人：________________________________

[本人]姓名：________________[身份证]：__________

地址：___________________________________________

联系电话：_______________________________________

[委托代理人]姓名：_______________________________

地址：___________________________________________

联系电话：_______________________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《青岛市经济适用住房管理办法》及有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用住房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以划拨方式取得位于_________、编号为_________的地块的土地使用权。

【土地使用证编号】为_________。

该地块土地面积为_________，规划用途为_________。

出卖人经批准，在上述地块上建设经济适用住房【暂定名】_________。

建设工程规划许可证号为______________，施工许可证号为_________，房地产开发经营许可证号为 _________。

第二条 经济适用住房销售依据

买受人持《经济适用住房购房证明》，编号_________，购买的经济适用住房为【现房】【预售经济适用住房】。

销售经济适用住房批准机关为_________，经济适用住房销售许可证号为_________。

第三条 买受人所购经济适用住房的基本情况

买受人购买的经济适用住房(其房屋平面图见本合同附件一，房号以附件一上表示为准)为本合同第一条规定的项目中的：第___【幢】【座】_________【单元】_________【层】_________号房。

该经济适用住房的用途为住宅，属_________结构，层高为_________，建筑层数地上_________层，地下_________层。

该经济适用住房阳台________________是【封闭式】，________________是【非封闭式】。

该经济适用住房合同约定建筑面积共_________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_________平方米(有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二)。

第四条 计价方式与价款

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该经济适用住房价款：

1、核定住房标准内的建筑面积为_________平方米，单价为(_________币)每平方米_______元，金额为(______币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

2、超出核定住房标准的建筑面积为_________平方米，单价为(____________币)每平方米_______________元，金额为(_________币)_________仟________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

该经济适用住房金额合计为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾________元整。

第五条 面积确认及面积差异的处理

经济适用住房交付后，合同约定面积与产权登记面积有差异的，双方同意按第________种方式进行处理：

1、合同约定面积与产权登记面积误差比绝对值在3%以内(含3%)时，以产权登记为准，按每平方米原价格不变多退少补。

合同约定面积与产权登记面积误差比绝对值超出3%，买受人有权退房，出卖人按银行同期利率支付利息。

买受人不退房，误差大于3%的部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。

误差小于3%的部分，由出卖人按原价款退还买受人。

2、双方约定：

____________________________________________________________。

第六条 付款方式及期限

买受人按下列第_________种方式按期付款：

1、一次性付款

乙方在_____年_____月_____日前付清全部房价款_______%的，甲方给予乙方占付款金额_______%的优惠，即实际付款额为(_________币)_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元整。

2、分期付款

乙方应当按以下时间如期将房价款当面交付甲方或汇入甲方指定的_________银行(帐户名称_________，帐号：_________ )

(1)_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟________佰________拾______万_________仟_________佰_________拾_________元;

(2)_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟________佰_________拾_______万_________仟_________佰_________拾_________元;

(3)_________年_________月_________日前支付全部房价款_________%，计(_________币)_________仟________佰_________拾_______万_________仟_________佰_________拾_________元;

(4)_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计(_________币)_________仟________佰_________拾________万_________仟________佰________拾_________元。

3、贷款方式付款

(1)买受人应于_________年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计_________元;

(2)买受人应于_________ 年_________月_________日前支付全部房价款的_________%，计_________元;

(3)买受人应于_________年_________月_________日前首付款付清后，持有关材料于_________年_________月_________日前到________银行办妥贷款手续，否则视为买受人违约。

第七条 买受人逾期付款的违约责任

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第_________种方式处理：

1、逾期在_________日之内，自本合同规定的应付款限期第二日至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之_________的违约金，合同继续履行。

2、逾期超过_________天后，出卖人有权解除合同。

出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的_________%向出卖人支付违约金。

第八条 交付期限

出卖人应当在_________年_________月_________日前，依照人民政府的有关规定，将具备下列第_________种条件，并符合本合同约定的经济适用住房交付买受人使用：

1、该经济适用住房经验收合格。

2、该经济适用住房经综合验收合格。

3、该经济适用住房经分期综合验收合格。

4、该经济适用住房取得经济适用住房交付使用批准文件。

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起_________日内告知买受人的;

2、双方约定：

____________________________________________________。

第九条 出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人未按本合同规定的期限将该经济适用住房交付买受人使用，按下列第_________种方式处理：

1、逾期不超过_________日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之_________的违约金，合同继续履行;

2、逾期超过_________日后，买受人有权解除合同。

买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起_________天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的_________%向买受人支付违约金。

第十条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更影响到买受人所购经济适用住房质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，将变更情况书面通知买受人：

买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。

买受人在通知到达之日起15日内未作出书面答复的，视同接受变更。

出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起_________天内将买受人已付款退还给买受人，并按银行同期利率付给利息。

买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十一条 交接

经济适用住房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。

双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并签署房屋交接单。

出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方按以下约定方式处理：

___________________________________________。

第十二条 出卖人保证销售的经济适用住房没有产权纠纷和债权债务纠纷。

因出卖人原因，造成该经济适用住房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十三条 出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的经济适用住房的装饰、设备标准应符合双方约定达到(附件三)的标准。

达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第_________种方式处理：

1、买受人有权要求出卖人在_________日内达到本合同(附件三)的装饰、装修和设备标准。

2、出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

3、双方约定：

___________________________________________。

第十四条 出卖人关于基础设施、公共配套建筑代有关部门收取的费用和正常运行的承诺

出卖人承诺与该经济适用住房正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑，按以下日期达到使用条件：

1、煤制气金额为：_________元，供气时间为：_________;

2、___________________________;

3、___________________________;

4、___________________________;

5、____________________________________。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1、____________________________________;

2、____________________________________。

第十五条 关于产权登记的约定

出卖人应当在经济适用住房交付使用后_________日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。

如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第_________项处理：

1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起_______日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的_______%赔偿买受人损失。

2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的_________%向买受人支付违约金。

第十六条 保修责任

《住宅质量保证书》作为本合同的附件。

出卖人自该经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

在经济适用住房保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。

因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十七条 双方可以就下列事项约定：

1、该经济适用住房所在楼宇的屋面使用权;

2、该经济适用住房所在楼宇的外墙面使用权;

3、该经济适用住房所在楼宇的命名权;

4、该经济适用住房所在小区的命名权;

5、_________________________。

第十八条 买受人使用期间不得擅自改变该经济适用住房的建筑主体结构、承重结构和用途。

除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间和其他权利人共同有享用与该经济适用住房有关联的公共部位和设施的权力，并承担相应的义务。

出卖人不得擅自改变与该经济适用住房有关联的公共部位和设施的使用性质。

第十九条 争议解决方式：

因履行本合同发生的一切争议，由当事人双方协商或调解解决，协商调解不成，从以下两种方式中选择一种并在所选项下打√：

1.提交青岛仲裁委员会仲裁。( )

2.依法向人民法院起诉。( )

第二十条 本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议：

____________________________________。

第二十一条 合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。

空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十二条 本合同正本一式二份，副本_________份，自双方签字盖章或鉴证后生效，具有同等法律效力。

第二十三条 自本合同生效之日起30天内，由出卖人向_________申请登记备案。

出卖人(盖章)：_____________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

委托代理人：_________________________

开户银行：___________________________

帐号：_______________________________

电话：_______________________________

邮政编码：___________________________

签约地点：__________________________

买受人(盖章)：_____________________

地址：_______________________________

法定代表人：_________________________

委托代理人：_________________________

开户银行：___________________________

帐号：_______________________________

电话：_______________________________

邮政编码：___________________________

签约地点：__________________________

签约时间：_______年_______月_______日

工商行政管理机关鉴证意见：___________

经办人：_____________________________

鉴证机关(章)_______________________

______________年________月_________日

同志们:

金鸡报捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在这欢乐祥和的新春时节，县委经济工作会议今天召开了。借此机会，我谨代表县四大家班子向在座的各位，并通过你们向全县150万父老乡亲拜个晚年!祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，平安幸福，万事如意!

同往年相比，今年的县委经济工作会议有一个明显的不同，就是我们恢复了开三级干部会议的传统，将经济工作会议开到了村一级，这是自1995年撤区并乡以来的第一次。这样做，主要是基于村一级位置特殊、责任重大，关系到各级党委政府的各项决策部署能否真正落地见效，关系到广大人民群众的获得感和幸福感能否真正得到提升。这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。下面，我讲四点意见。

一、回首20xx，我们交上了一份满意的“答卷”

20xx年，是新世纪以来我县任务最重、困难最多、压力最大的一年，也是全县上下凝心聚力、攻坚克难、奋发有为的一年。一年来，我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲，经济社会呈现稳中有进、进中见优的良好态势。全县完成地区生产总值x亿元、增长x%，财政总收入x亿元、增长x%，主要经济指标增幅大多居全市前列，并高于国家、省、市平均水平。

一年来，我们干群同心，撸起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠万事，脱贫为大。”我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力，攻坚克难，圆满完成x人脱贫、45个贫困村退出的减贫任务。以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，强力推进脱贫攻坚突出问题整改工作，得到了国务院巡查组的充分肯定，并在全省大会上作了典型发言。整合资金4.7亿元，大力推进基础设施建设。面对易地扶贫搬迁人数全省最多(x人)、统规统建面积全省最大(38万平方米,占全省的22%)的繁重任务，我们迎难而上、克难而进，强力推进易地扶贫搬迁“百日攻坚行动”，创新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1层门面+3层住宅+产业配套等建设模式)，圆满完成省定目标任务。在全县贫困群众中倡导开展“人穷志不穷，脱贫靠自身”自强自立行动，深入开展“送一本口袋书、一台本土戏、一堂励志课下乡”活动，教育和引导贫困群众消除“等靠要”思想，用自己勤劳的双手创造幸福美好生活。中央电视台《新闻联播》先后专题报道了我县吉庆镇油溪桥村“不等不靠、自主脱贫”、水车镇锡溪村易地扶贫搬迁的典型事迹。

一年来，我们一步一个脚印，干成了一些打基础、利长远，增后劲、促发展的事。启动盐井路、园艺路、城东防洪堤三期建设和大洋江路改扩建，完成吉庆-白溪公路提质改造，有序推进龙琅高速、娄底大道新化段、新溆高速大熊山连接线等重点交通项目建设。完成第六批小农水建设任务和118个村的农村电网改造。常态化推进城区“禁燃、殡改、环境卫生和道路交通”四项专项整治并取得显著成效，“不干则已，干则必成”的禁燃精神，已成为全县上下攻坚克难的强大动力。出台史上最严控违令，拆除违法建筑7.4万平方米。招商引资取得重大突破，格林美、新五丰、中民筑友等上市公司纷纷进驻。抢抓贫困县企业上市免排队的机遇，全力打造文旅(上市)小镇平台，引进和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、拟上市和上市中介企业。紫鹊界梯田入选全球重要农业文化遗产，新化经开区成功申报省级高新区，新化红茶、白溪豆腐、新化黄精的国家地理标志认证进入公示阶段。

一年来，我们把有限的财力用在“刀刃”上，办成了一些民生实事。全年民生支出达49.5亿元，占整个财政支出的78.1%。新增各类就业2.6万人，社会保障卡持卡人数达70万人。改造农村危房4153户、城市棚户区5255套。建成安置区5个。移民避险解困安置1103人。完成41个标准化教学点、17所“全面改薄”学校建设和铁牛小学改扩建。建立家庭医生团队96个。建成农村综合文化中心168个。小康实现程度达87.8%，提升4.9个百分点。

一年来，我们“涉险滩”“啃硬骨头”，改革步伐坚定向前。有序推进8大类37大项158小项改革任务，圆满完成年内任务。农村电子商务体系建设取得突破，以全省第一名的成绩获评全国电子商务进农村综合示范县。完成部分行政区划调整，撤销上梅镇与原上渡办，新设置上梅、上渡、枫林三个街道办事处。国家全域旅游示范区创建、国地税“四统一”合作治税、纪检监察干部外部监督机制、文旅(上市)小镇平台建设等改革经验向全省推介，改革红利加速释放。

一年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，牢牢守住底线红线，确保了全县社会大局整体和谐稳定。扎实开展安全生产大排查大整治专项行动，煤矿等高危行业连续30个月实现零死亡，获评全省安全生产先进单位。大力推进“省级平安县”建设，群众安全感和满意度大幅提升，民调工作全市前十名乡镇我县就有6个。以“‘砸锅卖铁’也要解决群众有理诉求”的鲜明态度，强力推进“信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资”三项重点工作，122件信访积案得到化解，57个征拆安置遗留问题得以妥善解决，立案打击非法集资案件26起。积极主动配合中央环保督察组工作，深入开展环保大整治行动，成功争取国家畜禽粪污资源化利用整县推进示范县项目。坚决打赢防汛避险抗灾保卫战，干群携手连续在资江大堤上奋战了三天三夜，创造了“一个晚上加高十里梅堤一米”的奇迹，受到了国家防总和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年来，我们在干好各项事业的同时，也锤炼了过硬的干伍。这一年里，面对脱贫攻坚、中央环保督察、信访等方面的重重压力，我们的干部不比条件比精神，不比基础比干劲，昂扬向上、奋勇争先，冒着酷暑严寒走村入户，与群众打成一片，没日没夜地访民情、解民难，加班加点地促项目、赶进度。我们在座的各位，哪一个不是摸爬滚打，既当指挥员又当战斗员，用满身的汗水换来百姓幸福满意的泪水。你们是好样的，你们是新化的脊梁，我要为你们点赞!

一年来，我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，赢得了上级、群众和社会的认可。一年内就先后有14位省部级以上领导到新化调研视察，给予我们高度评价。随着石冲口胜利煤矿违法排污案、县人社局贪腐窝案等一批大案要案的查处，随着乡村医生郑太红、“中国好人”彭育晚等先进人物的涌现，随着全国文明村油溪桥村、全省美丽乡镇奉家镇和193个县级文明村的创建，老百姓普遍认为现在新化的党风政风、社风民风都有了很大转变，社会各界对新化的整体评价也有了明显改观，认为新化城乡更干净了，社会风气更好了，全县呈现出风清气正、心齐劲足的大好局面。

“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。一年来，我们遇到困难不退缩，面对矛盾不回避，一步一步走来，充满艰辛,一点一滴成绩，来之不易。这些成绩的取得，得益于上级党委政府的正确领导，得益于全县上下的共同奋斗，得益于社会各界和离退休老同志的大力支持。在此，我代表县委、县政府向在座各位和全县父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：经济总量仍然不大，发展质效不高;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力巨大;脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重;信访基础依然脆弱;基础设施建设仍然相对滞后;“放管服”改革还不到位，发展环境仍然不优;部分党员干部观念落后、作风不实、执行力不强，党内的腐败问题和不正之风依然存在;特别是“12.22”案件的发生，不但严重损害了新化形象，更是充分暴露了我们干部管理失之于宽、失之于软等突出问题。对此，我们要有清醒的认识，更要有应对的举措。

二、展望20xx，“时”与“势”都于我们有利，机遇大于挑战

一是有战略机遇。国际环境虽然存在不稳定性因素，但世界经济缓慢复苏的大趋势没有变。党的胜利召开，为我国经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。省委省政府、市委市政府对新化发展高度关注关心，给了我们坚强领导和坚定支持。二是有政策助力。中央经济工作会议、中央农村工作会议将乡村振兴战略、区域协调发展战略细化具体化，为县域经济增长提供了强劲动力。国家对脱贫攻坚支持力度不断加大，在基础设施建设、特色产业发展、民生政策争取等方面，必将给我们带来更多的政策红利。近年来，我县先后争取到库区县、老区县、省直管县、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策，叠加效应明显。只要我们用好用足政策，就一定能推动县域发展再提质、再升级。三是有思路布局。县十二次党代会谋划了未来五年新化发展的美好蓝图，明确了“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标。一年来的实践证明，我们的发展理念、发展方向、发展举措是科学可行的。只要我们不忘初心、牢记使命，一步一步地走下去，就一定能沿着绿色崛起的足迹，开创科学跨越的奇迹。四是有发展空间。随着立体交通网络的形成，新化日益凸显的区位优势、得天独厚的资源禀赋、无与伦比的生态优势比以往任何时候都更加吸引眼球。各级领导、各界人士、各大企业，都把目光投向了新化，新化的人气、商气、财气正在加速聚集。作为一个有着150万人口和3636平方公里面积的人口大县、地域大县，新化经济发展具有巨大潜力、韧性和回旋余地，只要我们因势利导、扬优成势，就一定能在新的起点上实现新的跨越。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是九个“三年行动计划”的收官之年。做好全年的经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题和“脱贫转型、富民强县”目标，科学把握“稳中求进”，按照高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力培育和发展实体经济，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力打好精准脱贫、防范和化解重大风险、污染防治三大攻坚战，全面完成九个“三年行动计划”，推动经济社会持续健康发展，加快实现由人口大县向经济强县的转变，努力打造沪昆高铁经济带上特色节点城市。

贯彻这一总体要求，县委考虑，今年经济增长预期目标为8.5%、GDP达x亿元，公共财政收入增长9%、达x亿元，固定资产投资增长18%、达x亿元,城乡居民收入分别增长10%、11%，达x元、x元。这个目标，综合考虑了省、市要求及我县实际需要，是跳起来能摘到的“桃子”。

幸福是奋斗出来的，美好生活是干出来的。做好今年的经济工作，必须把握好以下四点：一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实现向高质量发展的根本转变。二是必须科学把握“稳中求进”总基调。新化作为后发地区，一方面要夯实“稳”这个基础，巩固稳中向好的发展态势。另一方面，要突出“进”这个关键，在发展动能、经济增量上求进，在发展质量、产业结构上求进，做到量增质更优。三是必须大力发展实体产业。产业强则新化强，产业兴则百姓富。要大力发展实体经济，推动各类生产要素向实体企业汇聚，各类优势产业向园区集中;改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进产业集群集约发展。四是必须突出抓重点、补短板、强弱项。围绕脱贫攻坚、产业培育、环境优化、民生改善等短板和弱项，集中力量攻坚克难，努力把短板拉长、把弱项变强。特别是要深化“放管服”改革，全力优化发展环境。

坚持用邓小平理论谋划县域经济发展

坚持用邓小平理论谋划县域经济发展   县域经济的发展不仅是整个国民经济发展的重要基础,同时也是国家政权组织得以稳固的可靠保证。党的xx大明确提出要“壮大县域经济”。邓小理经济思想博大精深，对于解决当前县域经济基础薄弱问题，探索县域经济发展路子，具有重要指导作用。这里，本文从四个方面作些探讨。 一、树立历史机遇观，科学确立县域经济特色 邓小平作为战略家、政治家，从实现我国的现代化战略目标，提高我国在世界格局中的战略地位着眼，提出了历史机遇问题。邓小平为了实现我国的现代化战略目标和提高我国在世界格局中的战略地位，“我们要利用机遇，把中国发展起来”。“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”邓小平善于从国际形势和我国周边环境的重大变化中，发展和捕捉我国发展的机遇。他说，“现在世界发生大转折，就是个机遇。”邓小平强调抓住机遇，必须争取时间，加快经济发展，“要抓住机遇，我们担心丧失机会，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”邓小平从复杂的矛盾中，寻找机遇，他指出：对国际形势的变化，“不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是善于把握。” 邓小平用历史机遇思想观察和研究中国的发展问题，为我们进行县域经济建设，提供了重要的世界观方法论武器。主要体现在要善于用唯物辩证的观点观察问题，用宏观战略眼光分析问题，从外部条件、内部因素的有机结合中合理确定本县经济发展的方向或定位，进而形成特色县域经济。 一是抢抓外部发展机遇。要实现县域经济的快速发展，必须打破依赖本地资源求发展的观念，抢抓各种机遇。在国际国内市场方面，利用我国加入世贸组织，世界市场共融性、开放性的特点，进一步提高发展机遇水平；抓住沿海和发达地区经济由东向西梯次推进的机遇。在国家方针政策方面，抓住国家西部大开发、各级高度重视县域经济发展等机遇。在周边环境方面，利用好宜宾建设一级中心城市和各区县竞相发展的机遇。 二是创造条件争取机遇。县域经济的发展，必须充分挖掘本县各种资源，做到比较优势与后发优势并重。通过比较优势建立起一批具有相对竞争优势的产业，达到一定程度的资本积累；同时，充分利用后发优势，学习模仿发达地区经济发展的经验和轨迹，在技术上与发达地区接轨，甚至后来居上，使县域内产业结构不断升级，实现经济转型。南溪县应确立并壮大农业、教育等优势，同时充分利用地理位置、交通条件、产业基础等良好环境，通过各种途径，大力发展特色工业，形成县域经济支撑。 三是运用机遇确立特色。县域经济的发展不是孤立的，它是一个大经济系统中的一个子系统。随着市场经济注重专业分工、联合协作的趋势，县域经济分工协作显得越来越重要，这种分工协作，就是一种特色经济。为此，在确定县域经济发展方向或定位时，必须从更大的范围、更高的位置全面分析发展机遇与本县优势，使潜在资源优势变化现实的资源优势。南溪县在西部大开发、四川大发展的大好形势下，必须充分认识到宜宾建设长江上游一级中心城市的有利时机，紧紧围绕金沙江滚动开发，结合南溪地理位置和已初步形成的农业、教育、城建等优势，做好产业配套和生活后勤保障，大力发展食品饮料业、农副产品加工业、优势制造业，构建综合型的发展区域，形成新的产业支撑。 二、树立改革开放观，努力增强县域经济活力 党的十一届三中全会以来的伟大历史进程，最鲜明的特点是改革开放。关于社会主义改革开放的思想，在邓小平理论体系中占有极其重要的地位。这实质上是社会主义经济发展动力和根本途径等问题。邓小平反复强调，为了更快更好地发展生产力，必须对我国经济体制进行根本性改革，不改革就没有出路；强调改革要在中央统一领导下，有步骤、有秩序地进行；强调改革必须坚持解放思想、实事求是，胆子要大，步子要稳；要求进行全面地、系统地进行改革。 邓小平把对外开放同对内改革一样，都作为决定中国社会主义命运和国家前途的根本大计。邓小平指出“对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”“只有实行对外开放，才能充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，推进科技进步，提高经济效益，加快我国经济发展。才能发挥我国经济的比较优势，积极参与国际经济合作与竞争，不断对外贸易，吸收外国资金、先进技术和管理经验。 我们领会邓小平的改革开放理论，要在结合县域经济实际上下功夫，把县域经济活起来。当前，重点要做好四点： 第一，把民营经济作为发展经济的主体。民营经济是邓小平同志改革开放的又一重大成果。实践证明，民营经济有效地促进体制改革和对外开放，成为财政增收、扩大就业、建设县域小康的主力军。因此，要完善政策，宣传政策，使鼓励、支持民营经济发展的政策深入人心。要不折不扣地落实政策，该放的坚持放，该让的坚决让，不该收费的决不收。鼓励广大群众兴办经济实体，特别是加工工业，并围绕工业和农业产业化搞好服务业。积极引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。 第二，把招商引资作为发展经济的源头。一个地方，只有不断扩大开放，借助外力，才能发展自己。从国内看，一个地方要实现超常规、跨越式发展，就必须加大资金投入。因此，必须创造条件，抓好招商引资，大力引进国内外的资金、技术、设备、人才等，为经济发展注入活力，增添后劲。要把招商引资作为经济工作的“一号工程”，争取域外资金、项目的投入，不求所有，但求所在。要通过项目招商、以商招商，以情招商，扩大经济总量，整合优化产业，以实现“你发财，我发展”的目的。 第三，把人力开发作为发展经济的支撑。在努力开发各类较高层次人才的同时，关键是把县域内的众多人力资源转变为人力资本。通过教育培训实现“富脑袋”与“富口袋”良性互动，不断提高广大农民学科技、奔市场、创新业的意识，推进农村劳动力加速转移。将“培训、输出、维权”三轮同步趋动，大力拓展劳动经济空间；巩固现有劳务市场，不断开拓沿海及大中城市新

的市场，稳定输出规模，提高输出质量。紧紧抓住农业产业化、发展特色农业和增加农民收入这一主题，从“强队伍、建体系、促特色”的工作思路出发，进一步健全培养、储备、管理、流动、创业等机制，不断扩大农村人才规模，提高农村人才素质与能力。 第四，把优化环境作为发展经济的保障。着力抓好以城市经营推动城市化建设，不断完善基础设施建设和城市功能。努力改善城乡投资环境，增强安商、亲商、富商的吸引力。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款，采取收费公示、检查申报等制度。 三、树立统筹协调观，全面壮大县域经济实力 邓小平同志在经济建设中，提出了一系列关于经济全面、持续、协调发展的观点和理论，如“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静静、稳稳当当。要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的”。对县域经济的持续、快速、健康、协调发展具有重要的指导意义。结合邓小平同志的思想，具体我们应该做到： 第一，区域协调，跳出县域发展经济。小平同志提出了“共同富裕”论，承认和利用经济发展的平衡与不平衡的规律，实行允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，逐步达到共同富裕的大政策。他强调沿海地区也要服从这个大局。在发展县域经济中，认真借鉴国内外县域经济发展的成功经验，在各县域与设区市、各县域间开展更为开放和更加紧密的合作，逐步缩小欠发达县域经济与发达县域经济间的发展差距。南溪县一方面要积极加强与宜宾大市的联系，主动接受宜宾市的辐射，特别是争取宜宾城区规划内的外迁企业落户南溪。另一方面，加强与川南泸州市江阳区、自贡市自流井区及沿海相关区县的友好协作，促进县域经济在更大范围内实现区域整合。 第二，城乡共融，打造经济发展平台。邓小平同志指出，“农业和工业，农村和城市，就是这样相互影响、相互促进。这是一个非常生动，非常有说服力的发展过程”。在旧城改造基本结束的同时，打通进出城通道，将城市建设向北区延伸，构建新城框架，力争用5年时间形成3平方公里的道路骨架，城镇化水平达到30%以上，县城人口达10—15万。城镇建设中心须以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、产业和基础设施布局。通过政策激励，鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户在小城镇建房落户。抓好市容环境综合整治和各项社会文明创建工作，加大城镇管理力度，不断提升城镇功能。 第三，产业互动，促进经济优化升级。邓小平同志指出，“工业区、工业城市要带动附近农村，帮助农村发展小型工业，搞好农业生产，并且把这一点纳入自己的计划”。“工业支援农业，农业反过来又支援工业，这是个加强工农联盟的问题”。“农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推进了工业的发展。”加快工业化进程，抓好宜东工业功能区的规划建设，培育宜南、宜泸公路沿线企业群，注重抓好化工、轻工两大产业和天蓝、文龙等重点企业，使这些重点骨干企业迅速扩张，尽快形成对全县经济发展具有带动作用的支柱产业。根据全县资源分布、生态特点和经济发展程度的差异，按照统一的生产标准要求，建立布局合理的绿色食品基地，发挥农村专业合作组织的推动作用，努力建设四川一流的无公害蔬菜基地县、长江上游甜橙开发基地县、中国白鹅之乡。把工业的发展建立在生态良性循环的基础上，形成一系列产业链条：以富民白鹅公司带动白鹅基地的壮大、以文龙药业公司带动中药材基地的建设、以丝绸公司带动蚕桑基地建设等。 第四，生态立县，推进经济持续发展。邓小平提出，“巩固发展社会主义制度需要我们几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”因此，我们实现社会主义现代化的发展战略，无可选择地只能是一种可持续发展战略，这和邓小平的发展战略思想是一致的。生态经济的本质是把经济发展建立在生态可承受的基础上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，最终达到经济社会的可持续发展。用生态立县引领经济发展，就是把生态这根主线贯穿于经济发展的各领域、全过程，实现生态与经济的良性展。生态农业要走无公害有机化之路，着力抓好建立生产技术规范、监管与培训体系，扩大生产规模，重视绿色标准体系和质量认证体系建设，形成四川白鹅、蔬菜、西瓜、甜橙等绿色品牌，以品牌来带动生态农业的发展；生态工业走无污染清洁化之路，积极引进无污染、低投入、低消耗、科技含量高的工业产业；生态城镇走山水型园林化之路，强调城市建筑与和茳、县城护城溪、北山绿化带等周边环境的整体协调，扩大城市绿化面积，使城市置身于绿色之中。 四、树立实事求是观，不断解放全县上下思想 实践是检验真理的唯一标准的大讨论，冲破了“两个凡是”和“左”倾教条主义的束缚，重新确立了党的实事求是的思想路线，为改革开放和开创社会主义现代化建设新局面奠定了思想基础。邓小平指出，“只要解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们社会主义现代化建设才能顺利进行”。面对我国在改革开放前所经历的曲折和失误，改革开放后员到的一些困惑，“什么是社会主义”问题上没有完全搞清楚。解放思想首先要从这个问题上解放。针对人们的模糊认识，他明确指出“社会主义的本质是要解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化”。“从八十年代的第一年开始，就必须一天也不耽误，专心致志地、聚精会精地搞四个现代化建设”。92年，邓小平现场南巡时，看到仍有许多重大认识问题束缚着人们的思想，为了帮助人们增强和提高解放思想实事求是的坚定性和自觉性，他提出了“三个有利于”的崭新观点，即：“判断各方面工作的是非得失，归根到底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人

共2页，当前第1页12

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、工作要求

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实村级工作的领导责任制。

一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;

二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理

严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。

(三)进一步建立健全村级党建工作机制

1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。

2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。

(四)不断强化村级服务功能

1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。

2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积极营造党建的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村级党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。

(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。

总之，20__年__村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。

最新农村经济发展调研报告

农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程，下面是小编为大家整理的农村经济发展调研报告，欢迎大家阅读。

农村经济发展调研报告范文(一)

党的全会，确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展?为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等20余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积4356平方公里。县境内最低海拔1790米，最高海拔5286米，全县总人口5.8万余人，其中藏族人口占92%以上，农业人口达5万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效。，全县预计完成生产总值3.9亿元，同比减少28.9%;预计完成农牧民人均纯收入2192元，比上年增加276元;粮食预计总产15207吨，比计划减少783吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差

黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成5000亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路55条496公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强

受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难

农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多

为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户39户，人口171人，全村人均纯收入1805元，在州党史办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善;同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白60亩、大黄22亩、木香100亩、试种秦艽0.5亩、柴胡2亩、早实核桃60亩;此外，积极争取资金5万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加260元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

党的全会和省委**次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到20xx年农村工作目标：全县农业总产值达到1.81亿元，年均增长4%;年粮食总播面稳定在10万亩以上，粮食总产量稳定在1.5万吨以上;畜牧业产值达到5752万元，年递增4%;农牧民人均纯收入年均增长10%以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在9.6万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农(牧)资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。

(三)以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路

按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果0.2万亩、绿色无公害蔬菜2万亩;在宜粮生产区推广优质小麦1.5万亩、优质青稞2万亩、优质玉米1万亩、优质豆类2万亩、优质脱毒马铃薯2万亩、优质荞麦1万亩等粮食作物;在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到8.5万头(只)。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃4000亩，加快发展后续产业。二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展“农家乐”、“藏家乐”50余家，开辟田(果)园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农(藏)家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达100元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农(牧)企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司+基地+专合组织+农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设

突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。

一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地1500亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积7000亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。

三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。

(五)以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展

坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。

三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。

五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

农村经济发展调研报告范文(二)

一、基本情况及发展现状

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。20xx年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18―60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。根据20xx年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20xx年为例，全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

(二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

(三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共10人，其中：村党支部委员5人，村民委员会委员5人;全村共有党员52人，其中：男性党员45人，女性党员7人;每年召开党员大会2―3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。20xx年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

三、下步工作打算及对策

(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。

(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子，明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要量力而行，真正把新农村建设抓出成效。

(三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委”班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展，坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

(六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为新农村建设提供稳定的社会环境。

总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我村经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使全村的基础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

乡镇发展项目工作计划

第一篇

一、指导思想和工作目标

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。

二、20xx年工作思路

1、加强领导、强化措施、完善机制

一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;

二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署，年终有总结，加大检查督促力度，确保各项工作顺利开展;

三是完善领导分工负责制，做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制，做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;

四是及时召开重点项目工作调度会，分析各大项目推进中存在的困难和原因，研究和落实具体推进措施;

五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;

六是以汤发[20xx]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。

2、主要指标完成情况

20xx年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。20xx年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。

第二篇

20xx年，是实施规划的开局之年，做好20xx年工作对全面实现规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省‘十强’的目标制定了契合实际的工作措施，目标明确，措施得力，既重点突出，又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求，紧紧围绕三年恢复，五年提升，八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标，做好经济发展，城乡统筹，社会稳定三项工作，实现高起点开局、跨越式起步，迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。

20xx年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值力争实现6.8亿元，比20xx年增加1.14亿元，增长20%;财政收入实现2970万元，比20xx年增加270万元，增长10%;农民人均纯收入实现7900元，比20xx年增加617元，增长8.5%。现将我镇20xx年重点工作和特色工作计划如下：

一、20xx年新市镇重点工作

(一)继续加强推进招商引资，积极支持工业经济发展

我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念，坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。20xx年，将继续做好土地规划和招商引资工作，加强与南通市的沟通与交流，加大招商引资力度，积极推进工业经济的突破。

20xx年，我镇要继续强化招商意识，加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念，以打造百亿工业重镇为重点，全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约，为项目落地创造良好的环境。

(二)大力发展仓储物流，促进现代服务业做大做强

成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过，使我镇的区位优势凸显，新市将融入成都一小时经济圈，凭借这一机遇，我镇大力发展物流仓储服务业。同时，充分依托对口援建的成果，发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势，科学规划，统一风貌。以新市镇南通街为重点，通过完善商业规划、改善营商环境等举措，深入挖掘传统服务业的发展潜力，重点规划四川剑南春森林公园，以项目引资，以项目促发展，着力改造和提升传统服务业，促进了新市镇旅游产业发展，进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施，促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。

(三)抓好征地拆迁工作，保持项目建设的强劲势头

新市镇是绵竹市五个重点集镇之一，且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区，因此20xx年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行20xx年-20xx年土地利用调规工作，保证新市镇所有重点项目用地顺利。

目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇，总投资达16个亿。20xx年要重点完成工业集中发展区，汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩，拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作，完成钣金工业园征地650余亩，拆迁农户73户的征地拆迁安置工作，大力建设钣金特色工业园区。此外，九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户，现所涉及的村组走界已完成，已进入签定征地协议阶段。

除此之外，20xx年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施，不断改善农村环境面貌，道路争取达到组组通水泥路，并完善道路交通标示标牌建设。

(四)加快集镇规划及建设，推进新型城镇化工作

为了加快城市化进程发展，在近5年内使城镇人口达到1.5万人，我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场，并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设，新建场镇区域净增百分比例达到20xx年建成区面积的10%以上，并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设，同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。

(五)全力保障和改善民生，抓好惠民工程

坚持以人为本，把民生摆在更加突出的位置，大力实施惠民工程，进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策，创造更多的就业机会，并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系，稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作，不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程，全面提升新市镇贫困农民生活水平。

二、20xx年新市镇特色工作

20xx年，我镇将继续积极拓展农村经济发展领域，多方寻求农村经济新增长点，以新农村建设为载体，大力发展现代特色农业产业，力争圆满完成20xx年农业经济指标，力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展，新农村建设水平极大提升，实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子，打造美丽新市。

20xx年我镇要加强对20xx年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理，积极引导和扶持合作社的发展，资金上、政策上给予扶持，加大科技培训力度，加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如：金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等，建立起专业大户档案，各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金，支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。

工业经济调度会上的讲话

上午，我们走了几个乡镇，回来又听了乡镇工作情况汇报，总体上看大家的精神状态都很好，工作劲头都很足，部分指标完成也很令人满意。

结合乡镇实际，我就全市前×××个月工业经济运行情况讲三个问题：

一、工业经济首个季度实现开门红

1、主要指标实现大幅增长。全市规模工业增加值完成×××万元，同比增长×××；规模工业总产值完成×××万元，同比增长×××；工业营业收入实现28×××万元，同比增长×××;工业企业上缴税金实现×××万元，与去年同期基本持平。

2、部分乡镇实现较快发展。前×××个月，翠岩、大业、大有、金城等乡镇，规模工业增加值、规模工业总产值2项主要指标增幅均在×××以上,最高的乡镇(白台子)增幅超过了×××。

3、重点骨干企业实现稳定、强势增长。从金属冶炼重点企业来看，沈宏一季度完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××；华龙大有完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××；华宇完成规模工业增加值×××万元，同比增长×××，均取得了很好成绩。

二、工业经济运行存在的问题

1、工业固定资产投资进度缓慢。作为经济工作考核的一项重要指标，今年××市下达给我们的任务是××4亿元，而截止到3月末，工业固投仅完成10×××万元，同比下降×××，这给我们今后工作带来了很大压力。

2、乡镇发展进度不平衡。除了前面提到的几个乡镇外，多数乡镇的发展进度不容乐观。有一半乡镇的规模工业增加值增幅低于全市平均水平，最低的同比下降了×××（余积）；有×××个乡镇的规模工业总产值增幅低于全市平均水平，有×××个乡镇为负增长。

3、新扩改项目不能如期达产。去年，全市新上固定资产投资×××万元以上项目×××个，有×××个没有投产，投产的项目多数也处于试生产阶段，难以形成新的经济增长点。

4、新项目少。一是个别乡镇缺少储备项目，特别是成形的项目；二是洽谈成功项目不能适时开工；三是在建的项目受土地、环评、资金等条件制约，进展缓慢。

三、下步重点工作

一要抓好年度指标的分解落实。××市的工业经济指标已经下达，比政府工作报告的指标提高了×××个百分点，即平均增长在×××以上，经济局正在下发分解指标。从各乡镇的指标来看，任务非常重。因此各乡镇要给予高度重视，确保指标任务的完成，不仅要坚持一把手负总责，还要责成专人负责，调动全员参与，保证各项指标真正落到实处。

二要抓好重点项目建设。一是加强在建和试生产项目的调度工作，加快×××个固定资产投资×××万元以上项目建设进程，争取早投产、早达产。二是集中精力做好新项目的引进工作，在土地、环评等各个环节做好基础工作，争取早建设、快建设、早见效。今年××给我们固投×××万元以上项目任务×××个，比我们预定高出很多，也给我们带来很大压力。因此，各乡镇要在此次调度的基础上，紧紧围绕分解任务，采取有效措施，千方百计引进大项目、好项目，确保任务全面或超额完成。

三要抓好重点骨干企业，实现“双增”。就我市而言，工业发展的支撑主要还是重点骨干企业，因此我们要紧紧抓住全市×××户亿元企业和×××户纳税超百万元企业，实现规模工业增加值和上缴税金双增。各乡镇要拿出大部分精力，主动与这些企业常联系、勤沟通，掌握他们的实际生产情况和存在的问题，在任务加重的情况下，真心实意地为他们搞好后勤服务，帮助解决实际问题；如果有解决不了的，要及时向市委、市政府汇报，以便市里统一研究解决，保证这些企业稳定、快速发展。

四要抓好本地经济运行分析工作。各乡镇要按照年初确定的工作任务，排时间，定进度，加强与经济、发改、统计等部门的沟通，掌握自己的实际情况，做到数字清、情况明。特别是要做好经济运行分析工作，既要看到优势，又要认清差距，针对存在问题有重点地开展工作，确保各项任务如期完成。

六大举措确保经济发展经验材料

回族自治区山市在第一批学习实践活动中，紧紧围绕“推进四项战略重点、建设五个示范区”的实践载体，把应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展作为首要任务，以领导班子和党员领导干部为重点，精心组织、扎实推进，高质量地完成了学习任务，整改落实台账销号制、统筹城乡发展、干部选拔任用机制创新等工作走在全国前列，被中央和回族自治区实践办刊发介绍，得到了中央、自治区党委的充分肯定。经满意度测评，广大干部群众对市级领导班子的总体满意率达到100%，市直部门单位平均满意率达到99％以上。

一是对科学发展观的理解有了新认识。通过开展理论学习和思想大解放、“学包头、促发展”、坚定理想信念等活动，使广大党员干部对科学发展观的理解把握进一步深化，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。全市上下激情干事，使110个重点项目开工率达到90%，目前已完成投资70.4亿元。县域经济充满活力、竞相发展，大武口区成为统筹城乡发展典型；惠农区加快经济转型，逐步发展成为光伏产业基地，建成了在全国有影响的循环经济示范园区；平罗县工业经济在恢复增长最快、增速最高，荣获全国唯一的科学发展创新范例奖。

二是确保经济平稳较快发展取得了新成效。山市委、政府坚持把应对金融危机作为学习实践活动的重要内容，制定出台了“解困、扶持、服务”方针、“八项措施”、“十条意见”，建立了领导帮扶、一企一策等制度，安排财政资金4500万元、协调金融贷款58.6亿元支持企业，全力以赴保增长、保民生、保投资、保稳定，推动全市经济形势逐月好转。1—7月份，全市地区生产总值同比增长9.3%，地方财政收入增长10.2%，全社会固定资产投资增长30.9%，城镇居民人均可支配收入增长7.3%，农民人均现金收入增长9.6%，主要经济指标排在前列。企业用电量、运输量、产品产量等接近正常值，是经济增长恢复最快的地市，为经济平稳较快发展做出了贡献。

三是破解影响和制约科学发展的突出问题取得了新进展。坚持边学边改、边查边改和集中整改，解决了一批制约科学发展、群众反映强烈的经济、民生、作风等突出问题。加快经济转型步伐，全力提升“三大产业”发展水平，着力打造太阳能光伏、汽车制造等新的经济增长极，规划建设口岸经济区、星海经济区、生态经济区和三产经济区。举办了高水平的光伏产业发展论坛、第二届林业奇石博览会暨塞上湖泊湿地节、中美滑水精英对抗赛、全国摩托艇锦标赛、生态补偿机制国际研讨会等具有国际影响力的重大活动，山的对外影响力和美誉度进一步提高。国电集团、浙江正泰、无锡尚德等一批光伏项目和泰安航天特种汽车、三庆汽车等新兴工业项目落户山市，填补了自治区的空白。统筹城乡工作全面推开，各试点快速推进，初见成效；中粮集团番茄加工项目建成投产，汇源果汁、江苏雨润等大项目全面开工，大规模土地流转、土地信用合作等做法走在全国前列，创造了闻名全国的“中粮模式”。出台了一系列促进服务业发展的政策措施，财政每年拿出1000万元支持服务业发展，推动了经济结构调整和发展方式转变。

四是构建有利于科学发展的体制机制取得了新突破。市委、政府相继制定和修订完善了《山市城市发展总体规划》、《关于推进统筹城乡工作的意见》、加快服务业发展的《意见》和《办法》等政策文件，并结合政府机构改革，加大各类审批程序和议事机构清理整顿力度。成立了推进“四项战略重点”工作组、四大重点工作综合推进机构及23个专项工作部，促进了工作的有效落实。各单位按照科学发展观要求，共废止制度543个，完善制度1877个，制定新制度1060个，进一步强化了推进科学发展的政策导向。

五是为群众办实事办好事取得了新成果。研究制定了《关于切实保障和改善民生问题的意见》，集中解决了一批群众反映的突出问题和建议。数万户居民受益的棚户区改造、保障性安居住房项目已被国家发改委批复实施。民乐小区、湖畔家园等经济适用住房和廉租住房工程交付使用。2300户农村危房改造工程全部开工，三年内将全部消除农村危房和城市棚户区。山市职教中心暨公共实训基地、安全隐患校舍改造、农村初中校舍改造等教育重点工程顺利推进。深入实施全民创业富民工程，城乡劳动力转移就业2.3万人，全市城镇登记失业率控制在4%以内。在西部地区率先全面推行全民养老保障，制定实施了《城乡居民社会养老保障办法》。采取信访工作听证会等创新型做法，妥善解决了一批信访积案。与中央电视台合作举办了“激情广场”大型文艺演出活动，cctv4走遍中国——走进山大型采访活动正式开机，五七干校博物馆续建、隆湖文化一条街等重点文化工程建成使用，进一步丰富了广大群众精神文化生活。

共2页，当前第1页12

一、指导思想

学校的特色办学工作主要以市、区教育局20xx年工作要点为指导，以科学发展观为统领，以学校发展规划为行动纲领，结合柳北教育的“大力促进特色办学、加强教师阅读提升”的工作布署，扎实稳步深入地开展“中华古诗文特色”办学工作，促进学校全面工作的主体快速、和谐发展,，促进教师的专业发展，不断提高教育教学质量，提升学校办学水平和知名度,打造具有深远影响力的特色教育教学品牌。

二、工作思路

本学期的特色办学工作的中心主要放在扎实有效的开展中华经典诗文特色常规工作，促进特色办学工作的深入发展，加大教师全员培训的工作力度和校园文化建设，特别在读书促进个人自身素质方面要有所创新有所突破，为促进学校教育工作全面可持续发展而作出应有的贡献，为学校特色创品牌、树名牌打下有效而有扎实的基础。

三、具体工作措施与要求

1、特色办学工作常规化方面。

(1)本学期在抓好我们诵读“经典学习、经典诵读落实检查”等常规工作的同时，将针对家长学校、每周旗下经典推荐、每月末集体主题诵读、诵读宣传栏这几个较为薄弱常规进行调整改进规范落实。

(2)继续加大对检查评价的执行和落实力度。扎扎实实的把诵读任务落到实处。

诵读检查按班机自检、大队部抽检、教师代表检查、期末统一进行检测的四级检查进行落实学生的诵读评价。

学生诵读评价要落到实处，课题组加强监督、检查力度，并每月定期对各班进行诵读进度、效果的公示和表彰。加强对特色办学先进班级和教师、学生先进个人的表彰力度。

(3)加强班级特色建设的工作实施和创新，本学期将进行优秀特色建设班级进行表彰。

(4)继续联合政教处和大队部加强对学生文明礼仪的规范教育，形成学礼、知礼、行礼、守礼的好习惯。

(5)规范特色展示室的管理制度，把学校特色工作的资料、图片等物化成果充分的展现出来。并把展示室建设成学校教师的经典阅览休闲室。

(6)本学期将做好收集好学生平时的日记、习作中运用到经典诗文的好作品，形成学生优秀经典诗文作文集锦本。

2、特色办学诵读课程化方面。

(1)认真上好每周精讲《弟子规》、《经典诵读》、和《班级特色建设》的三节校本课。实施集体备课制度，做到课前有教案、课中有效果、课后有反思。《经典诵读》校本课将形成我校的特色拳头品牌。

(2)本学期将在百花奖教学比赛中，进行经典诗文教学比赛，由各年级组推选教师代表上经典诗文校本课、由年级组集中力量对参赛教师进行集体备、研、议课的形式进行参赛，提高全体教师的经典诗文教研能力。

(3)在出版我校的第一本诵读教材《国学经典诵读全本》后，并着手进行第二本《国学经典德育读本》的编写出版。

3、特色办学诵读理性化方面。

(1)找好结合点。继续注重基础教育和传统文化教育的有效 点、融合点、创新点。本学期重点在经典诵读与教师读书和学生的大量阅读有效结合上进行研究探索实践。

(2)抓住机会点。本学期要把握好中国教育学会“”重点课题《诵读经典，提高学生的语文素养和人文素养》的南宁观摩会、《诵读经典诗文，弘扬中华传统美德的研究实践》的全国会议两个经典课题的活动开展，争取充分展示我校进行经典诵读的教育实验后所取的成效，并取得上级部门的有力支持和指导。

4、特色办学活动主题化方面

加强特色办学主题活动的实效性、时代性、和针对性。抓好德育“孝亲尊师”的核心点和“学礼、知礼、行礼、守礼”的表现点。

本学期我们的特色办学主题系列活动主要有：

九月的“尊师孝亲常规礼仪教育”;

十月是“经典诗文朗诵比赛”;

十一月是“书香满校园”图书交流活动”;

十二月是“经典诵读活动特色展示”。

一月为“经典诵读表彰大会”

每月主题的活动将联合政教处、大队部制定出具体的方案进行实施。

5、特色办学研究课题化方面。

(1)、继续抓好以《创建中华古诗文特色学校的研究实践》、《新时代中华经典诗文教育实验》、《诵读经典诗文，提高学生“双文素养”》、《诵读中华经典诗文，弘扬民族传统美德的研究实践》四个特色课题为载体的教师教科管理工作，以此促进教师的学习与研究，提高全体教师的科研水平。

(2)继续抓好四个特色办学研究课题建设，加强定期检查，组织交流，督促指导，以此促进课题的研究与实验。并做好课题档案资料管理，如教师教案、论文库的建设，及时登记师生的论文获奖与发表情况。

6、特色办学环境人文化方面。

(1)、学校的特色办学注重以人为本，从细节出发，关心每个教师和学生工作、学习、生活。真心诚意公平地对待每一个教师，充分发挥教师和学生的才智，尽力协调各部门各层次之间的关系，努力在全体师生群体中形成一个团结向上、和谐发展的团队精神。让每一个教师、每一个学生都真心实意热爱、关心我们的学校，积极为学校的深化发展出谋献策、贡献自己的一份力量。

(2)、注重校园文化环境的文化建设，加强教学楼、教室、办公室以及校园内外和周边环境的人文细节建设。以小见大，以微见华，充分展现二十六中幽雅、古典、古香的育人环境和氛围。

新学期，我们将根据这些工作计划，注重执行得力、落实到位，检查从严，奖惩分明。把我们的特色办学工作做得更加深化、更加富有内涵、更加深层次的发展，从而推动学校取得更大的发展。

义务教育均衡发展督导评估工作总结

XX年金秋时节，我们迎来了教育部义务教育均衡发展督导评估组的领导、专家，他们对我们学校进行了全方位的考察评估，实地考察了学校的功能室，观看了学校课余活动，欣赏了大型腰鼓表演，仔细查阅了学校的档案资料，进行了师生问卷调查，据说还暗访了学生，对我校促进教育均衡发展所做的努力给予了充分的肯定，特别对学校的艺术教育表现出了浓厚的兴趣，认为罗田实小的艺术教育将普及与提高相结合，课内与课外相结合，校内与社会相结合，并形成了优秀的教师团队，培养了一批批优秀的艺术小人才，在全省乃至全国都是很好的典型，值得宣传和推广。

我校这次迎评工作之所以取得成功，是因为：

一、认识统一

从领导到教职工都认识到这次迎接国评工作是对学校多年办学成果的一次检验，对学校办学特色的一次推广，对学校办学品位的一次提升，同时也会看到学校的不足，可以找到改进的方向。学校希望通过专家组的评估，促进学校的发展，提高办学质量。

二、团结协作

领导高度重视迎评工作，召开了两次行政办公会，两次教职工大会，营造了良好迎评氛围。成立了工作小组，分工明确，更团结协作。

全部迎评档案由各处室负责，办公室汇总。教务处、总务处、政教处、教科室、电教处、艺教处人员日夜加班，不计报酬，整理材料。特别是教务处的唐学明、金世华、阎持一同志细致精心地整理学校教育教学的档案资料，对全校3000多学生、70多个班级的学生名册、教师任课进行了仔细的核对，保证了万无一失。总务处涂光明为了合理分配教学资源想尽了千方百计，很多事自己动手，任劳任怨。电教处童知文为了电教设备的配置，楼上楼下，不辞辛苦。

体育组全体老师更是出人又出力，冒着烈日精确地测量篮球场、羽毛球场，精准地画线。架设篮球架这样的重活主要由体育组和后勤人员完成，是在雨中和黑夜用车灯照着进行的。

前勤和后勤人员更是携手努力。教辅后勤人员突击整理图书，将原来不标准的图书标签一一撕掉，在专业人员指导下重新粘贴。图书管理员王老师中秋假期赶到xx小学学习图书管理。

仪器管理员孙老师动作快行动早，多次找科学老师填写实验申请单。

特别值得称赞的是厨房的工人们，粗活重活脏活不计较，报仇多少不计较，为洁净校园，做出了贡献。

全体教职工都是迎评人员，都在精心做好自己的本职工作，班主任老师补齐了落下的图书借阅记录册，所有任课教师没有因为迎评耽误上课，而是觉得迎接国评更要上好每一节课。迎评工作小组成员中秋三天假都只休息一天。很多人更是白加黑，五加二地工作。

三、面貌一新

通过迎评，真正促进了学校的工作。专家对学校的艺术教育赞不绝口，更加坚定了学校领导和艺教老师弘扬艺术，以艺育人的决心。有了将艺术教育这块品牌做大做强的信心。

学校篮球场、羽毛球场、教师电子备课室、心理咨询室、书画教室等借这次迎评的东风都布置完成，将会有力促进学校全面实施素质教育，全面推进教育的优质均衡。

通过迎评凝聚了全体教职工的人心，学校精神面貌发生了明显的变化，师生们焕发出了勃勃生机。

四、迎评反思

迎国评工作在大家的共同努力下以顺利过关，当评估组专家说我校的艺术教育“做的比说的更好”的时候，本人作为这次迎评工作的材料员，既感欣慰又感惭愧，所以当晚专门写了一篇艺教的总结送给专家们。

我们学生的图书借阅和到阅览室阅读几乎空白，科学课的实验仪器和实验室基本空闲。除了要加强这方面的工作之外，更需要反思我们的教育思想。

作为材料员我深深地谢谢你们——为均衡而并肩战斗的朋友们！因为有了你们的努力，基本均衡国检已顺利通过。每一盒档案里包含着你们的心血，每一项活动里浸润着你们的汗水，每一个数据中都闪烁着你们的智慧，每一篇材料里都折射着你们的文采，每一个夜晚里都留下了你们孤寂的身影……这一切，实小的历史不会忘记！

迎评已经结束，幸福教育在向我们招手，美好的生活将永远延续。愿我们以一颗平常心把握当下，过好每一天。该吃饭的时候好好吃饭，不挑三拣四；该睡觉的时候好好睡觉，不辗转反侧；该散步的时候好好散步，不左顾右盼；该读书的时候好好读书，不胡思乱想。一心一念去做当下的事就好了，好好珍惜此刻你正拥有的生活。

迎评顺利过关告诉我们：这个世界上没有什么迈不过去的坎，也没有永恒的伤，学会放下，让心胸打开，则日日都是好日，一切都只不过是云淡风轻。

教师发展学校培训计划

一、指导思想：

教师发展学校立足于教师发展是教育发展的根本。本学期得荣县教师发展学校在上学年三个研修班的工作基础上，根据上学期深入各学校的调研和教师的学习需求，继续以新课程理念的学习实践为核心，以教师自主学习、实践、反思、提升为主体，以城关小学“省教师培训基地”为依托，以得荣县教育局教育股、教研室和成都青羊区支教教师为组织促进者，以素质教育和新课程的思想引领校长、教师自觉学习新课标，实践新课程，聚焦新课堂，在新课程中成长、发展。

二、培训各阶段安排：

1、学员自主学习阶段（时间：2011年3月）

主题：我读新课标

学习要求：校长研修班、骨干教师研修班、青年教师研修班的各位学员以《走进新课程——与课程实施者对话》一书为研修教材，认真学习领会新课程思想理念，重点学习第三章《新课程标准》、第四章《新课程与教学改革》、第五章《新课程评价》、第七章《课程资源》。边读书，边结合自己的教育教学实践思考，做好学习笔记。每一位学员要选交两篇新课程学习随笔。

2、实践反思学习阶段（时间：2011年4月）

主题：实践新课程

学习要求：各位研修班学员在认真学习新课标的基础之上，带着思考，带着问题，努力研究改进自己的教学，改进学校的教学管理。教师们可以《给教师的101条建议》、《聚焦课堂、有效研究、在实践中提升——青羊区新课程改革课堂教学案例》为学习参考，潜心研究课堂教学和课堂管理，边实践，边反思，边改进提升自己的教学，同时在学校教学研究中发挥带头作用。要求骨干教师研修班学员和青年教师研修班学员完成一个教学故事（实践新课程的教学故事）和一篇课堂教学案例（新课程理念指导的课堂教学设计、实践案例）的写作。校长研修班学员思考新课程理念下学校文化和制度建设，将学校的办学思考撰写成文。

3、交流分享、集中培训、提升认识阶段（时间：2011年5、6月）

主题：聚焦新课堂

学习要求：各班次各位学员在认真完成前两个阶段学习任务的基础之上，由教育局组织各班次集中培训活动。培训活动不仅有专题讲座，更以学员的亲身实践、问题研讨、经验分享、课堂观摩、教学技能展示、思想碰撞、参观交流等形式，发挥学员在培训中的主体作用，帮助学员实现自我成长。（各班次集中培训时间、内容、要求另行安排）

4、成果展示，深化实践阶段（时间：2011年7月）

主题：教师发展无止境

学习要求：教育局教研室将教师发展学校学员的学习过程、培训工作进行总结，将学员新课程学习随笔、教学故事、课堂教学案例或教学管理案例、校长办学思考等汇编成册，积累成果。发挥各研修班学员的辐射作用，扩大交流，资源共享、引领得荣教育的新课程改革深入进行。

三、培训工作的过程管理：

1、核实各班次学员，规范学员管理。

2、各学校也是教师发展的学校，全县各中小学要为各研修班学员的学习实践营造氛围，提供学习实践机会和展示平台，关心、支持教师发展。

3、县教育局教育股、教研室将组成培训调研指导组，深入各学校调研指导研修班学员学习实践研修情况，作用发挥情况，和学员共同研究学习实践中的问题，帮助学员解决学习工作中的困难。发现典型，及时推广。

4、各班次班主任及时了解学员学习工作动态，关心学员成长发展。收集学员学习成果。要求各班次学员完成的文章，与2011年5月8日前收齐。

5、县城关小学发挥省教师培训基地作用，提供优秀师资和优质资源。为培训活动提供智力支持和场地、器材支持。

6、对认真参加培训活动，完成各项培训任务的学员，县教育局按县级教师培训要求给学员颁发继续教育学时证明书。

街道2009年上半年经济工作总结

XX年上半年，我们街道在市委、市政府正确领导下，坚持以发展为第一要务，立足街道自身实际，把开展招商引资，发展商贸、民营经济作为全街经济工作的重点，强化工作措施，狠抓工作落实，取得了明显成效。全街实现地方财政收入2710万元，超出全年计划近23个百分点，比去年同期增长47.3%；完成国内生产总值13.2亿元，同比增长116%；民营经济营业收入32.9亿元，同比增长96%；社会固定资产投资 10亿元，同比增长100%；主要做了以下几方面的工作：    一、坚持抓大扶强，民营企业不断发展壮大

街道坚持把民营企业发展作为增加财政收入、安置群众就业的有效途径来抓，采取多种措施，扶持民营企业发展，促进了民营企业的不断发展壮大。继续实施了抓大扶强战略和副科级领导联系企业责任制，对科技型企业、加工型企业给予重点扶持，实施重点帮促，努力推动企业向规模化和科技化方向发展。继续设立了民营经济发展奖励基金，认真兑现奖励，调动了广大民营业主的积极性。截止到目前，全街民营企业已发展到402家。其中，规模以上民营企业14家，年纳税额过百万元的企业达到6家，外贸出口企业4家。1—12月份，全街民营企业实现出口创汇148万美元

二、创新工作方式，招商引资取得丰硕成果

我们坚持把开展招商引资活动作为促进经济快速发展的有力举措，不断创新工作方式，推动招商引资工作取得了丰硕成果。大力实施对外宣传战略，积极参加各种贸易会、洽谈会，借助电视、报纸等媒体，有针对性地做好自我宣传。层层分解招商引资任务，明确了村、社区年度招商引资目标，落实了工作责任。坚持每年对招商引资有功人员足额兑现奖励，树立了良好的“诚信”形象。在全街建立了招商信息通报制度，对引进的重点项目，成立专门班子跟踪落实，赢得了投资商的肯定和认可。全街共达成招商引资项目协议17个，合同利用资金4.1亿元，实际到位1.7亿元。其中，合同利用外资220万美元，港币1000万元，目前已到位10万美元。三、搞好载体建设，为商贸经济创造了条件

立足地处市区、人口密集、流动性大的实际，坚持把发展商贸经济作为繁荣市场、促进就业的有效措施，多方筹措资金，搞好市场、商场等载体建设，促进了全街商贸经济的快速发展。XX年，北关社区投资200万元利用原铸造厂改造建设了3000平方米的北关文化市场。西关社区引进1000万元投资改建了新旭东鞋城，使全街商场、市场的营业面积达到3万多平方米，为商贸、民营经济的发展搭建了良好载体。截止到目前，全街个体工商户已发展到5302个，从业人员2.6万人。民营经济实现总利税2.9亿元，上交税金6031.5万元，同比分别增长45%和22%。

XX年6月27日