2021年乡镇宣传思想文化工作计划（通用20篇）

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习中央和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年宣传思想工作。前段时间，中央和省委相继召开全国、全省宣传思想工作会议，规格都很高，胡和省委罗书记分别到会并发表重要讲话，表明了中央和省委对宣传思想工作的高度重视。

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。文化对于一个地方的宣传、推介作用不可限量。去年湖北举办“八艺节”，空前成功，场场爆满，一票难求。我有幸观看了《筑城记》和《家住长江边》。《筑城记》讴歌的是真善美和人们的创业精神，《家住长江边》展示了整个长江流域的独特文化，展示了长江两岸荆楚儿女的文化风采、风情，给人以强烈的视觉冲击，给人以美的享受。上一届艺术节在杭州举办，按照惯例，在它进行到最后一天，下一届承办地要表演一个节目，最后把会旗接过去。湖北作为下一届的举办地，武汉杂技团的演员们表演了杂技，随着歌曲《洪湖水浪打浪》的响起，把气氛推向高潮，一句歌词“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”，非常有说服力，自然地把人们的目光从杭州转移到武汉。我们做任何工作，宣传思想文化工作的政治优势不能丢掉，不能削弱，不能停滞，必须与时俱进，围绕中心，服务大局，改革创新，全面加强宣传思想文化工作。

过去一年，全市宣传思想文化工作重点突出，服务大局，成绩斐然。特别是在学习宣传贯彻xx大精神上积极主动，形式多样;在作风建设年的宣传报道上有声有色;在应对突发公共事件上把握很好，对重大事件的报道实事求是，快报事实，慎报原因，积极而稳妥;在文化体制改革上摸索前进，继续走在全省前列;在文化惠民的举措上，政府大力支持，宣传部门积极争取，农村文化中心户建设很不错，广大农民从中受益。市委对宣传战线的工作是满意的!在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!同时，仙桃的发展也离不开上级主流媒体的关注与支持，借此机会，我也向所有关心仙桃发展并提供客观友善外部舆论环境的媒体朋友，特别是湖北日报、湖北人民广播电台驻仙记者站的朋友们表示最真诚的敬意!

刚才，启斌同志讲的比较具体，比较全面，请同志们回去后认真落实。我再强调三点：

一、充分认识新形势下宣传思想文化工作的极端重要性

高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

一是要把握大局。要立足仙桃，把握大局。今年我们面临许多大事。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，要求宣传思想文化战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入。今年，全党将隆重纪念改革开放 30 周年，也要求宣传思想文化战线以改革的成就、改革的经验特别是生动的事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，促进思想大解放，以思想大解放促进经济大发展。国家批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区，仙桃作为“ 1+8 ”城市圈的重要成员，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想文化战线更加积极主动地开展工作，把干部群众的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，为全市科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

二是要明确定位。宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分。做好宣传思想文化工作，从大处讲，关系中国特色社会主义事业发展，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴;具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。正如提醒全体党员干部讲到，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。越是经济发展，越是改革开放，越要坚定不移地加强和改进宣传思想文化工作。

三是要正视挑战。当前宣传思想文化工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力对我国实行西化政策一刻也没有停止。对比而言，中国共产党领导的体制优越性非常明显。越是遇到重大险情和突发事件，这种体制的优越性就表现的越强。这次冰冻雪灾，湖南郴州在一夜之间变成“孤城”和“黑城”，当地党委政府组织大批人员，在很短时间恢复了郴州的正常生产生活秩序。而前两年在美国新奥尔良，一个飓风令全城瘫痪，到处是枪击案抢劫案，鲨鱼在城里游动，给社会带来巨大恐慌。一百多年成熟的国家体制，赶不上我们这个体制，所以西方敌对势力对我们分化、瓦解一刻没停过。我们做宣传思想工作的同志，心里一定要有这根弦。从整个世界来讲，“西强我弱”的舆论格局没有根本转变，我们的文化软实力远远不及美国等西方国家，世界舆论场几乎被美国等西方国家掌控。前几年我们看电视，特别是看重大体育比赛时，租用的都是西方的频道和卫星。这仅仅是体育比赛，如果你要宣传社会主义意识形态，我想他可能就不会租。美国的信息量是我们一般国家的 400 倍，所以西方的这种强势使我们社会主义核心价值体系不被世界所知晓。有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，随着经济社会持续快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想文化工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，引导社会舆论的本领需要进一步提高。

七次党代会以来，特别是去年我们通过做大主导产业，做强骨干企业，提升改制企业，引入实力企业，着力建设“四个仙桃”，取得了阶段性成效。农业方面，农民增收是近十年最高的，增幅超过五百元，现在人均收入达到 4695 元。工业方面，在原来几个大企业因解决历史遗留问题，处于改革期、调整期，利润下滑的情况下，工业企业利税增长在 20% 以上，利润增长高达25% ，而且工商税收占地方一般预算收入的比重提高了 2 个百分点，抗风险能力在增强，经济的运行质量在提高。商贸也很活跃，已经形成江汉平原商贸流通中心。富迪公司生龙活虎，覆盖面非常广，短短几年时间，覆盖江汉平原 15 个县市区，开了 300 多家连锁店。仙商营业面积3 万多平方米，在许多地市都没有。另外，我们的发展后劲很强，工业专班抓的很紧，镇办配合的也很好，去年有 83 个项目，特别是一批过亿的重量级项目落户。我强调这些是说明我们目前发展的态势很好，要增强我们工作的信心。我们的文化很兴旺、很活跃，社会也很和谐，去年解决了 100 多个信访突出问题，老债慢慢还，新的问题尽可能不要再出现，逐步去发展，逐步去协调。当然，体制在转轨，社会在转型，利益格局在调整，它必然带来一些冲突和矛盾，人民内部矛盾可能会有其他新的表现形式，要积极应对，逐步化解，提高我们的执政能力。下一步如何落实科学发展观，推动仙桃经济社会更好更快发展，宣传思想文化工作责任重大。我们如何进一步盘活存量，如何进一步扩大总量，如何进一步提升经济发展质量，现在还要靠招商引资。靠招商引资来解决我们存量不足的问题，通过招商引资来解决我们体制机制上的问题，招引一批实力企业、高水平企业跟我们的企业嫁接、重组，带来新的机制、理念和企业文化，使企业办成百年老店。春节之后，我们召开了经济工作会议，工业专班抓的很紧，现在三个过亿元投资的项目在干河开工了，还有几个项目正在谈。存在决定意识，封闭了不行，必须与时俱进，解放思想。省里开宣传思想工作会议，罗书记在会上讲，现在河南不得了，河南一个双汇干了二百个亿的产业。我们可能知道双汇的冷鲜肉、速冻食品多一些，但可能很多人不知道，漯河的猪毛刷子出口到世界各地。以前都认为西部经济比较落后，但内蒙古的蒙牛、伊利两杯奶都干成了二百个亿的产业。外面的世界很精彩。我们一定要进一步解放思想，积极服务招商引资，服务经济建设，服务发展这个第一要务。要认清使命，按照党的xx大提出的要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。

二、切实做好新时期宣传思想文化工作

新的形势赋予宣传思想文化工作新的任务。立足仙桃实际，要做到“一个统领”、“四个围绕”：

“一个统领”，就是要用中国特色社会主义理论统领宣传思想文化工作。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要把用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。

要着眼于科学发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。现在各地都在抢抓机遇、加快发展，发展势头都很猛，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。办好仙桃的事，关键是加快发展、科学发展。我们面临着承接沿海产业向中西部转移和“两型社会”建设试验区的重大历史机遇，机遇面前，关键在抓，关键在抢，关键在争。只要符合国家产业政策，符合节能、节地、降耗、环保的原则，能发展多快就发展多快，发展得越快越好。与江浙相比，我市的乡镇企业起步并不算晚，早期与江浙的差距并不大，但为什么二十年、三十年后，差距越来越大，很大程度上是观念问题。我们至今很难找到象南存辉、鲁冠球这样的大企业家，小富即安，小进则满，不能不说是一种客观存在。我们要引进竞争机制，引入现代企业制度，不要搞家族式企业，积极鼓励企业上市，把企业做强做大。宣传思想文化战线要正面宣传引导，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，着力营造加快发展的良好氛围。

要着眼于解放思想。思想是行动的先导。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快仙桃发展，实现仙桃在中部崛起中率先崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。宣传思想文化工作说到底就是做人的思想工作，宣传思想文化战线在进一步推动全市思想大解放上负有义不容辞的责任。要在全市形成思想解放的良好舆论氛围，帮助广大党员和群众树立全面协调、统筹兼顾、可持续发展的观念，树立改革创新、开拓进取的观念，在解放思想中统一思想，向改革创新要发展活力、要发展后劲、要新的增长点，以思想的大解放，促进改革的大突破，实现经济社会的大发展。

要着眼于培育精神。仙桃人是一个很优秀的群体，有着弥足珍贵的人文精神，我们要认真总结挖掘，继承弘扬。如仙桃人思想前卫，引领时尚。在广场上锻炼的市民，有的已不年轻，但跳的都是伦巴、探戈，跳的是街舞，节奏就是比别的地方快。仙桃人开放兼容，自强不息。历史上的老沔阳，十年九水，讨米要饭，四处奔波，这种残酷的环境培育了仙桃人开阔的视野，形成了仙桃人坚强、自信、乐观的地域文化和城市性格。仙桃人争强好胜，敢争第一。一个小城市，连续几届拿奥运体操金牌，走出四位世界体操冠军，加一个举重冠军廖辉，就是仙桃城市精神的最好体现。仙桃人崇尚正义，扶贫济困。在汉勇救落水儿童的仙桃民工张水清、支教典型陈敬道、英雄母亲熊丽等就是仙桃美德的化身。熊丽的事迹折射的是仙桃杰出的人文精神，我们一定要深度挖掘出其中所蕴含的仙桃人文精神，以此来宣传和弘扬仙桃人优秀的人文品格。我们还可以组织“感动仙桃”评选活动，组织“十大经济风云人物”评选，进一步引领社会风尚。我们身边有很多题材、素材，要加大挖掘和推介的力度。对极个别破坏仙桃人文形象的行为举止，我们也要加以谴责，让它抬不起头，没有市场。打造实力诚信生态和谐新仙桃，是我们大家共同的事，人人都要参与。宣传思想文化工作要注重培育城市精神，对仙桃人文精神的优点、长处，要倍加珍惜，大力发扬，有效引导干部群众把个人价值追求融入到仙桃改革发展的伟大实践，把个人理想抱负化作励志图强、创造业绩的实际行动。

“四个围绕”，一是要围绕打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础，进一步做好理论武装工作。要着眼于坚定理想信念、巩固思想基础，引导广大党员干部特别是领导干部，认真学习马克思主义中国化最新成果。要继续把深入学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，总结经验，加大力度，纵深推进，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上见成效。要认真总结我市改革开放 30 年来的成绩和经验，组织开展好各种纪念活动。要坚持做好理论宣传普及工作，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题。要促进成果转化，坚持把学习理论与推动工作结合起来，努力解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题。

二是要围绕营造又好又快发展的良好氛围，切实抓好舆论宣传工作。在任何时候任何情况下，都要始终坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变，牢牢把握党对宣传思想文化工作的领导权和主动权。要围绕主题、突出重点，大力宣传市委、市政府贯彻落实党的xx大精神的重大决策部署，宣传各地各部门在贯彻落实科学发展观中取得的新成绩、创造的新经验，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措。要突出特色、找准定位。中国仙桃网内容丰富，更新很快，实现了新闻信息共享。仙桃日报改版后，周末版可读性更强，仙桃周刊也很有特点，地方风味很浓。还要大力推进媒体的改版改革和新闻宣传的创新，突出抓好典型报道、深度报道和重大事件的报道，巩固发展健康向上的主流舆论。还要特别强调的是，各级领导特别是主要领导要提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平。媒体是阵地，是工具，不仅要善待，还要善用。应对媒体、妥善处理政府公共突发事件已列入各级党校、行政学院的必修课程，学会与记者打交道已成为领导干部的必备素质。听到记者就怕，出了问题就躲，在我们一些地方还比较普遍，应切实纠正。我们要利用主流媒体发出自己的声音，树立良好的形象。对于突发事件，瞒报不如实报，迟报不如早报。要遵守纪律、讲究艺术，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。

三是要围绕推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想文化工作中居于十分重要的地位。必须把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务，坚持不懈地用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛开展精神文明创建活动。今年是全国、全省文明城市创建表彰年。仙桃具有较好的创建基础，连续三届被评为省级文明城市，并光荣进入全国创建文明城市工作先进城市行列，省委领导对仙桃寄予厚望，在大会上公开表示，湖北最有希望创建全国文明城市的仅武汉、宜昌、仙桃。我们一定要认真研究部署，把创建文明城市的过程作为提升城市文明素养、逐步改变陋习、改变落后文化的过程。仙桃民风淳朴，但也存在一些陈规陋习，搞前三后四、大操大办，既费时耗财，又败坏风气。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全社会形成讲文明、重和谐的良好风尚。

四是要围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力推进文化体制改革和文化事业产业发展。改革是促进文化发展的强大动力。必须努力在解决制约文化发展深层次矛盾和问题上下功夫，进一步解放思想，坚决冲破不合时宜的观念、做法和体制束缚，依靠体制机制创新，促进文化事业和文化产业发展再上新台阶。要大力发展公益性文化事业，切实加强文化基础设施建设，把建设的重心放在农村和基层，继续推进农村文化网络工程建设，积极支持农村电影放映工程和农家书屋建设工程，加强对重要文化遗产和优秀民族民间艺术的保护。要广泛开展群众文化活动，大力发展广场文化、社区文化、校园文化、乡村文化，让人民群众在多姿多彩的文化生活中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要坚持以市场为导向，通过积极的产业政策和市场化运作，不断培育壮大文化产业。

三、切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想文化工作不断开创新局面的根本保证。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导。

一是要落实领导责任，加强统筹协调。各级党委必须按照总揽全局、协调各方的原则，切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，深入把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，从战略上思考、整体上谋划，不断研究新情况、解决新问题。政府部门要发挥规划、指导、服务和管理作用，完善政策措施，创造良好环境。党委宣传部门要充分发挥指导协调和监督检查作用，文化广播电视新闻出版部门要充分发挥好主力军作用，各职能部门要各司其职、加强协作，动员社会各方力量共同参与，形成强大合力和整体效应。

二是要健全政策制度，加大投入力度。要根据文化发展的实际情况，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策措施，加快完善公共文化服务运行保障机制，鼓励、支持和引导各类经济成分对公益性文化事业进行投资和捐赠。要抓紧完善和切实落实促进文化产业发展的各项政策措施，鼓励和引导社会资本进入文化产业领域。要加强文化行政执法，依法进行监管，规范经营行为，保护知识产权，净化社会环境，保障文化健康发展。

三是要大力培养人才，抓好队伍建设。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设，把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要大胆启用从宣传思想工作中成长起来的优秀人才，让他们在经济、社会各个领域的实践中锻炼成长、施展才华。要建立和完善人才培养引进机制，坚持学习与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、“送出去”与“请进来”相结合，完善人才培养规划，努力提高宣传思想文化领域各类人才培养质量和水平。要建立和完善人才激励机制，完善和规范文化人才评选和精品工程奖励制度，表彰有杰出贡献的宣传思想文化工作者，在全社会形成尊重文化规律、尊重文化创造、尊重文化人才的良好氛围。

同志们，新一年宣传思想文化工作的部署已经明确，要求十分具体。全市宣传思想文化战线的同志们要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，不断开创宣传思想文化工作新局面，为推进实力诚信生态和谐仙桃建设、实现仙桃经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

尊敬的各位领导、同事：

大家好!非常荣幸能参加这次演讲，今天我演讲的题目是《服务发展身家事 努力实干方显情》。

在我身边有这样一群人，他们对党和人民无限忠诚，对排水事业执着追求，他们任劳任怨，不畏艰苦，不怕困难，无私奉献，他们锐意进取、蓬勃向上。他们用自己的实际行动践行着党的群众路线，践行着“服务、管理、发展、实干、自律”的工作方针，本着“让人们满意

让社会放心”的服务宗旨和“脏一人 净万家”的企业精神，默默在自己的岗位上奉献。他们是一个“能吃苦、能战斗、能攻坚”的团队，他们是一个“有素质、有文化、懂技术”的团队，他们是一个“努力创造、团结奋战、不计得失”的团队。

因为一直从事XX厂的宣传报道工作，所以，有幸，我用照片，去铭记那一个个不平凡的时刻，我用文字，去宣传那一个个平凡岗位上的楷模。

春季的清掏，夏季的防汛，秋季的保养，冬季的维护，四季的检修和疏通，这日复一日单调枯燥的生活就是一线排水人的真实写照，尽管时常与呛鼻的污泥抗衡，与满身的污浊相伴，但是排水人一直以来不喊苦、不叫累，坚守着自己的工作岗位，认真的应对每日的繁琐和突发应急，因为他们知道自己肩负着管道疏通、城市防汛抢险和水环境治理的重任。

忘不了那年春节，脱水机突发故障，他们放弃举国欢庆、阖家欢乐的除夕之夜，连续奋战8小时，终于在春节凌晨两点恢复了脱水机的正常运转;忘不了那年春天，他们不顾及膝的污泥，不顾刺鼻的气味，加班加点的弯腰更换二沉池的锥形阀，清理鸭嘴进泥口;朱树新厂长身穿衩裤半身浸在污泥中，清理曝气池的筒式隔网;忘不了那年夏天，他们迎着狂风，冒着暴雨，顶着冰雹，身穿雨披在积水过膝的排水井边坚守的身影;忘不了那年秋天，他们作为环保志愿者，耐心的给一批又一批前来参观的学生团体普及环保知识，讲解污水处理工艺;更忘不了那年冬天，由于剩余污泥阀门失灵，维修人员不顾天气的寒冷，不顾刺骨的寒风，不顾井内没膝的污水，穿着衩裤和胶鞋，在井下更换剩余阀门;也忘不了为打造园林式单位他们所作出的努力。不怕烈日炎炎，不怕寒风凛冽，这样的情景时刻在我眼前呈现，这样的情景时刻触动我的心弦，他们为啥?他们图啥?他们就是为了污水工艺的正常运转，他们就是为了出水水质的达标排放，他们就是为了我们生活的这一片碧水蓝天。

风雨排水路，无悔排水人。他们斗志昂扬，他们奋发向上，他们深入践行党的群众路线，用自己的力量展现排水人的风采!创造排水人的辉煌!共同谱写排水事业华丽的乐章!

我的演讲结束，谢谢大家!

今年以来，全市宣传思想文化工作以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为主线，认真落实全国、全省宣传思想工作会议精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕“加速城乡融合发展，奋力谱写仙桃水乡田园城市高质量发展新篇章”的奋斗目标，务实重行，真抓实干，不断开创宣传思想文化工作新局面，为全市改革发展稳定提供了坚强思想保证和强大精神力量。

1. 坚持思想引领，广泛开展宣讲活动。将创新理念融入宣讲工作各个环节，积极探索基层理论宣讲新路径，全力打通理论宣讲的“最后一公里”。一是打造宣讲平台。着力打造全媒体宣传平台、面对面宣讲平台、中心组学习平台、主体班教育平台和党员日交流平台等5大宣讲平台，扩大宣讲覆盖面。截至目前，全市各类媒体开办专栏7个，开展宣讲90期;全市“两团十二队”及各地各部门小分队宣讲20xx多场，实现宣讲全覆盖;市委中心组已集中学习21次，其中集中研学5次，全市各地各部门党委(党组)中心组每月至少学习1次。二是完善宣讲机制。重点完善选题策划机制、人员培训机制、经费保障机制、检查督办机制和考核问责机制等5项机制，推进宣讲工作常态化开展。目前已召开5次宣讲策划会，组织2次专题培训，召开宣讲推进会，传导工作压力。8月30日，省委、省委宣传部部长王艳玲同志来仙调研基层理论宣讲，对我市工作成绩和创新成果给予充分肯定。三是突出宣讲实效。着眼满足分众化、对象化、互动化、通俗化的理论宣讲需求，通过点单式宣讲、故事式宣讲、文艺式宣讲、分众式宣讲和网络式宣讲等5种形式，有针对性开展宣讲，确保基层群众听得进、用得着。其中，中国仙桃网组织在线访谈5期，线下活动7期，受到网友一致好评。仙桃网络宣讲团被评为全省基层理论宣讲先进集体，仙桃职业学院院长李立勇、市委党校副校长沈翔华被评为全省基层优秀理论宣讲员。

2. 坚持齐抓共管，不断压实主体责任。以落实宣传思想文化 “十个一”重点工作为抓手，切实推进意识形态工作责任制落地落实，确保了全市意识形态领域向上向好、平稳可控。一是落实主体责任。严格执行“五纳入三报告”制度，形成了明责、确责、履责、督责、问责的责任落实机制，各级党委(党组)主体责任得到有效落实。提请市委会先后11次研究部署意识形态工作，市委与各级党委(党组)签订了落实意识形态工作责任状，组织开展3次专项督办检查，召开全市落实意识形态工作责任制推进会，进一步压实主体责任。二是建立协作机制。意识形态工作联席会议制度常态运转，市委、宣传部长每季度主持召开一次联席会议，定期研究意识形态重大问题。38家成员单位坚持每月排查本系统可能引发意识形态风险的问题，并书面报告联席会议办公室。三是实行全员履职。下发了《市委宣传部机关履行意识形态工作责任的意见(试行)》，明确了部机关各科室意识形态工作职责，健全了全员全岗落实意识形态工作责任的机制，坚持日汇集、周分析、月研判、季研究的工作制度，切实发挥了宣传部在意识形态工作中的综合职能作用。

3. 坚持正面引导，做大做强主流舆论。紧紧围绕市委、市政府中心工作，精心策划主题宣传，积极宣传推介仙桃，汇集建设水乡田园城市的强大力量。一是内宣围绕工作大局。精心策划《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《牢记殷殷嘱托奋力谱写新时代湖北发展新篇章》《精准扶贫不落一人》等近40个主题，全媒体跟进报道，大力宣传全市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等方面的举措和成效，为仙桃发展凝心聚力。二是外宣主攻头版首页。构建了以市委中心报道组为核心，以各新闻单位为依托，各地各部门积极配合的立体式、多层次的外宣格局。20xx年，我市在《湖北日报》共刊发稿件261篇，其中头版上稿 16篇;在湖北人民广播电台上稿334条，其中《湖北之声》 52条;在湖北卫视上稿104条，其中《湖北新闻》上稿63条;在省级以上网站上稿 342条，荆楚网湖北频道首页要闻位置46篇，为我市推进高质量发展、打造水乡田园城市营造了良好的舆论氛围。三是网络宣传传播正能量。以“微宣传”体系为基础，联合市内重点民营新媒体推出“争做中国好网民”工程方案、系列线上线下活动方案，让全市新媒体“一张网”“一盘棋”，讲好仙桃故事、传播仙桃声音，构建网上网下同心圆。仙桃发布共编辑信息3000余条、浏览量达735万余次、点赞53万余次。

4. 坚持建管并重，突出抓好网上斗争。严格落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制》和《网络安全工作责任制》，切实加强舆论引导和舆论管控。一是加强舆情监测。市在实行24小时在线监测、每日进行专题研判的基础上，出台《仙桃市舆情监测奖励办法》，扩展舆情收集渠道，确保舆情早发现、早处置。全年处置涉仙网络舆情196条，删除、屏蔽涉仙负面信息2780条。二是普及网络法规。定期组织召开全市新媒体负责人座谈会，学习《网络安全法》和《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，进一步强化对各类网络平台的法律约束。举办《网络安全宣传周》活动，发放宣传折页5万多份，宣传覆盖人群近20万，有力推进网络安全知识普及。三是清朗网络空间。持续开展净化网上舆论环境等系列专项行动和集中整治活动，强化对网上有害信息的清理处置。一年以来，查处传播有害信息案件25起，行政拘留3人，罚款处罚2人，教育训诫14人。同时，组织5个专班对全市网络关键信息基础设施开展专项检查，确保网络安全万无一失。

5.坚持典型引路，扎实推进文明创建。按照“打基础管长远”的思路，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，着力“四个推进”，推进全国文明城市创建常态长效。一是做好顶层设计。成立创城指挥部，召开全国文明城市创建推进会，定期召开文明委联席会议，扎实推进创城工作。出台《创建全国文明城市三年行动计划》，按照“20xx年打牢基础、20xx年巩固达标、20xx年冲刺夺牌”的步骤实施。以交通秩序整治为突破口，深入实施十大工程，强力推进城市形象大改观和市民素质大提升。截止目前，20万名党员群众参与“文明交通我践行”和“拒乘五小车辆”承诺签名，制作发放文明交通宣传手册5万余册。二是培育文明风尚。把文明村镇创建融入乡村振兴战略，深入挖掘、继承、创新优秀传统文化，持续推进移风易俗活动，培育文明乡风。全市共有注册志愿团体总量达471个，志愿者5.7万人，发布志愿服务项目754项，确保志愿服务活动常态开展。全市已建成各级道德讲堂500多个，每年开展活动3000多场次，引导身边好人用典型故事现身说法，达到了用身边人和事教育身边人的效果。三是选树道德典型。“敬老好儿女”、“仙桃工匠”等各类典型届期化评选，评选仙桃楷模40人，荆楚楷模上榜1人，启动第五届“感动仙桃十大道德模范”评选活动，形成了市镇村三级联动的身边好人选树宣传格局，营造了好人就在身边的强大正能量气场。

6.坚持问题导向，着力抓好文化小康。扎实推进公共文化服务体系建设，加强文化产业统计，组织开展系列群众性文化活动，推进文化小康建设。一是完善公共文化服务体系。市文化中心项目进展顺利，拟于20xx年10月投入使用。基层综合文化服务中心建设有序推进，建成7个图书馆分馆和1个自助图书馆、657个文化共享村级服务点、22个镇办文化站、30个农村电影放映队、500多个村文化广场、708个农家书屋，初步建成市、镇、村三级公共文化服务体系。二是加快文化产业发展。深入开展文化产业调研，切实摸清文化产业、文化市场主体的底数，协调相关部门做好文化产业统计工作。积极招引文化及相关产业市场主体，目前在谈项目8个，计划投资金额20亿元。三是组织系列文化活动。组织了仙桃春晚、新春楹联展、迎新书画展、沔水清风廉政教育、6·26禁毒演出、第五届农民艺术节、中秋国庆文艺活动等系列文化活动，常态化开展荆楚“红色文艺轻骑兵”和“送图书、送戏曲、送电影”下乡活动，全市群众文化生活不断丰富。20xx年，送花鼓戏下乡100场，送皮影戏下乡100场，送电影下乡7405场，送图书下乡2万余册，开展荆楚“红色文艺轻骑兵”活动200余场。

7.坚持增强“四力”，切实加强队伍建设。围绕增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。一是深化作风建设。定期组织专班，深入基层单位，采取听汇报、看现场、召开座谈会、个别访谈等形式开展调研，掌握第一手资料，切实推进宣传思想文化工作有序开展。持续推进“情系基层记者行”主题活动，刊播稿件26篇。二是规范议事程序。坚持民主集中制，定期召开部长办公会、部局联席会议，集体研究部署全市宣传思想文化重点工作和重大事项。20xx年，召开部长办公会9次，部局联席会4次，每次集体研究事项，有任务清单，每季度对完成情况进行统计，督办责任领导落实到位，形成了闭合管理模式。三是加强队伍培训。举办为期3天的仙桃市新时代宣传思想文化工作骨干培训班，参训学员近400人，有力提升了宣传思想文化工作骨干完成新形势下宣传思想工作使命任务的能力。召开市直宣传战线庆祝建党97周年大会，进一步强化宣传战线党员干部“四个意识”，更加坚定文化自信。

2013年乡镇宣传思想工作总结

街道宣传思想紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，积极服务于经济建设、城市建设、旧城开发和创建文明城工作开展了一系列工作。现将宣传思想工作情况汇报如下。

一、围绕“四个到位”，确保各项文明城市创建工作落到实处。

在创建全国文明城市工作中，*街道承担项目最多、任务最重，在各级检查验收中，取得了一分未失的好成绩。

1、典型引导到位。多次组织机关、社区干部到宁波、南京、兰山、罗庄等地社区参观社区建设情况。在深入总结、多方借鉴创城先进经验的基础上，制定下发了《*街道文明城市创建实施方案》，提出了创建工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求，使创建工作有章可循，整体推进。

2、宣传认识到位。统一发放《市民文明手册》1.5万册，统一印刷创建文明城市倡议书、创建文明城市知识问答、邻里互助倡议书和邻里互助公约共计8万余份，共制作宣传标语300余幅，发放各类宣传材料17万份，形成了全社会关心，各方面支持创城工作的良好氛围。

3、资金投入到位。创城工作开展以来，全街道累计投入创城资金960万元。其中，建立社区阅览室41个，购置书橱160个、档案柜100个，新增图书30余万册，配备健身器材126套，建立社区便民服务大厅33处，综合文化大院33个；街道投资130万元粉刷沿途道路20万平方米，投资20万元购置垃圾桶400个，投资30万元完善充实街道综合文化站。

4、共建联系到位。根据市文明委的安排，市、区两级文明单位与*41个社区结对共建，帮扶社区开展创城工作，为社区创建工作顺利进行提供保障。

二、大力开展社区环境卫生综合整治，推进文明社区建设

今年以来，全街道宣传思想工作把加强社区精神文明建设为突破口，在全街道范围内开展了以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动，积极在全街道营造大发动、大整治、大创建的活动氛围，提高广大干部群众环境综合整治和文明创建的自觉性和积极性。建立了环境卫生综合整治长效机制，出台环境整治审计考核办法，出资50万元根据审计结果进行以奖代补。同时，考核结果纳入各社区年终目标责任制考核。

三、围绕街道中心工作，大力加强新闻宣传

新闻宣传工作坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，增强政治意识和大局意识，狠抓新闻安全与宏观管理，努力化解负面报道，撰写一批反映文明城市创建、招商引资、旧村改造等中心工作的稿件。按照“增加数量、确保质量”的要求，进一步加大了对上、对外发稿力度，成立了由7人组成的新闻宣传小组，宣传稿件在全区名列第一。

四、新闻出版和扫黄打非工作始终抓紧抓实

上半年加大了对印刷企业、出版物市场的监管力度，组织了工商、公安、文化、新闻出版等部门对辖区内的印刷企业、复印打字社、网吧、书店书摊点、占卜摊点进行检查清理，共取缔无证书摊和占卜摊点23个，没收盗版图书、音像制品1300余册（盘），有效净化了文化市场。

五、党报党刊征订方面。及时足额完成区委分配的XX年度党报党刊征订任务。对区委宣传部安排的其他刊物和学习资料征订任务也如数按时完成。

XX年工作打算：

一、继续推进社区环境综合整治。继续开展以“五无、五有、五化”为标准的环境卫生综合整治活动，改善居民居住环境，提高城市品位。

二、宣传队伍阵地方面。按照上级要求制定年度宣传报道计划，积极做好区委宣传部分配的新闻发稿任务。同时，将定期、不定时对辖区内的印刷、

复印打字、图书音像租赁等单位进行检查。

乡镇2016年宣传思想工作总结及2017年工作计划

今年以来，在县委宣传部和镇党委的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕全镇中心工作和全县党建、精神文明建设会议精神，真抓实干，务求实效，努力使我镇的宣传思想工作再上了一个新台阶，现将今年主要工作总结

一、以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作     始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了xx届“五中、六中全会”、“科学发展观”、“八荣八耻”、“新农村主题教育”等1专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章13篇。二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，全年组织机关全体干部学习1。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合；与开展“八荣八耻”、“学习江选”、“新农村主题教育”等新时期重要内容相结合；与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”、“八荣八耻”荣辱观教育、新农村教育等学习内容，印发200张宣传提纲、举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新梅溪的信心。

二、以服务经济为中心，营造良好的发展氛围

始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全镇经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。一是突出宣传招商引资和工业经济。围绕县委提出的创建“生态型百强县”和镇党委提出的“振兴工业老镇”的工作目标，狠抓工业经济宣传，着力营造良好的投资氛围。抓住休博会安吉经贸活动契机，加大招商引资宣传力度，多次举行了大型的对外招商引资活动——斯德机械、慧鑫竹木等重大项目开(竣)工仪式，积极邀请安吉电台、安吉新闻宣传中心等多家媒体对我镇进行采访报道。通过全方位多渠道对梅溪进行宣传，为我镇招商引资实现新突破提供优质服务。二是重点工作宣传有声有色。围绕新农村建设、镇换届选举等重点工作，打好宣传战役，充分运用广播、有线电视、墙报、板报等载体和图片展、悬挂宣传标语等形式，大力宣传有关政策内容，营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。尤其在新农村建设上，利用扶贫帮困、送年画、村企结对等多种载体和形式进行宣传报道，使新农村建设深入农户，家喻户晓，为全面开展新农村建设创造了良好的氛围。三是对外宣传层次不断提升。围绕镇重点工作，积极组织系列外宣活动，筹办摄影家协会在我镇“采风”活动，重塑梅溪新形象，扩大对外影响。全年接待各级新闻媒体多人，有132篇/条报道见诸市、县级以上报刊杂志、信息刊物、电视台(电台)报道，其中重点稿件占5以上，《浙江日报》、浙江电视台《湖州日报》等播发15篇，全年刊发《梅溪风貌》8期，用稿6x篇，在全县产生了广泛的影响。

三、以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建

切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，围绕“建设生态大镇和创建市级文明城镇”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动。开展活动，受教育面达x人左右，在全镇形成了良好的学习教育氛围，初步树立模范践行社会公德、职业道德、家庭美德、倡导文明新风的社会风气。利用建党85周年、红军长征胜利70周年、第四个公民道德宣传日等重大活动和重要节庆日，组织开展群众性纪念教育活动。二是抓好精神文明创建活动。结合“八荣八耻”内容，不断深化“五榜”创评活动和“爱心超市”长效管理，并在全县推广。深化文明家庭创建，评出县级文明家庭172、镇级文明家庭519xx、村级文明家庭1033。深入开展“双建设、双整治”活动，着力抓好环境卫生整治工作。投入8x元建成了垃圾中转站一座，农村生活垃圾全部实现集中处理；加大对重点路段和影响镇容镇貌突出地段整治力度，开展集中整治活动，查处违章建筑20处，清理拆除违规广告4幅；深化环卫体制改革，实行“门前三包”责任制，镇容面貌明显改善。三是抓好未成年人思想道德教育。依托学校、家庭和社会三位一体教育网络，完善了社会导师帮扶教育队伍，今年共结对帮教5。加强青少年宣传教育，开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题、“我与梅溪共发展”、“文明礼仪之星评比”、“践行荣辱观签名”等为内容的教育活动，发放倡议书1500份，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

四、以建设“文化大镇”为契机，全力抓好文化与体育建设

围绕争创省级文化大县为契机，以巩固创建省级“东海明珠工程”成果为主线，着重抓好文体基础设施建设，活跃开展各项文体活动，打造文化大镇。一是抓好文化基础设施建设。出台加强文化与体育设施建设奖励政策，充分调动村(社区)加强文化与体育设施建设的积极性。龙翔社区、紫梅社区、白云社区以创建市县文化特色社区，荆南村、荆湾村以争创县体育工作先进村为契机，抓好农民健身工程项目建设，建成了标准文化活动室、舞台、篮球场、乒乓球场、健身路径等体育活动场地。新文化中心投入使用，完善了书报、杂志、文体活动器材，建成了具有较高水平的文体活动场所，重点建设了老梅溪后山活动场、龙翔社区、紫梅社区等活动场所。二是抓好各项文化与体育活动开展。举办了“南太湖之春”文化服务基层行文艺晚会、“和谐竹乡、文化之旅”走进新农村文艺演出、“相约梅溪”社区广场文艺演出、“南太湖之春”西湖啤酒欢乐行——走进梅溪大型歌会、“走向乡村、走进千家万户”健身知识有奖竟猜活动、“千名老人健身走”活动等各项文化体育健身活动7，较好地推动了我镇群众文化娱乐与体育健身工作。重视文体骨干队伍建设，建成了秧歌队、元极舞、扇子舞、太极柔力球、太极拳、剑、舞蹈、梅溪鱼灯、大头娃娃等健身队伍16支，成员80x人，为全镇群众性活动奠定基础。三是抓好重点文物保护。大力宣传《文物保护法》，增强全社会的文物保护意识，提高镇民法制意识。强化业余文保员队伍网络建设，落实岗位责任制，充分发挥文保员的优势，做好文物普查和保护工作。今年共列入县级文保单位6处、县级文保点8处和不可移动文物的保护15处。四是抓好文化市场管理。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，促进我镇文化市场的繁荣、发展与规范。定期采取集中行动和专项整治，查缴非法出版

物、非法报刊等音像出版物，规范音像市场，严厉打击接纳未成年人网吧，加强对外来演出团体的管理，有效遏制违法违规活动的蔓延，促进了文化市场秩序规范有序地发展。同时，还加强了整顿市场秩序、“扫黄”“打非”、安全生产、法制宣传教育等四个方面的工作。

XX年宣传思想工作思路

一、进一步推进理论武装工作，强化党员干部思想建设

1、组织党员干部和广大继续认真学习党的xx届六中精神，进一步提高党员干部的政治理论水平和思想觉悟，为建设学习型社会提供强大的思想动力。

2、认真做好党委理论学习中心组学习。紧紧围绕全党全国和全县工作的大局，坚持理论学习制度，精心安排学习内容，注重调研，不断改进学习方法，努力提高理论学习的效果。通过理论教育，要使党员领导干部依法执政、科学执政、民主执政等方面有新的提高。

3、抓好镇党校的市级示范申报，完善党校各项建设。

二、进一步加强宣传舆论工作，为改革发展创造良好的舆论氛围

1、紧紧围绕全县和全镇中心工作，充分运用广播、电视、刊物、网络等多种宣传手段，形成宣传工作的强大合力，营造积极向上、优质诚信的投资氛围。进一步提高《梅溪风貌》的质量；大力加强思想政治教育进网络工作，和有关部门密切配合，完成"梅溪网站"建设。

2、进一步加大对外宣传的力度。精心组织外宣工作，全方位地宣传全镇改革发展的新成就，为建设大梅溪创造有利的舆论环境。

3、进一步挖掘新的典型人物。重点是学习型、创业型的先进人物。

三、认真做好思想政治工作，加强精神文明建设

1、精心组织、认真实施《公民道德建设实施纲要》的宣传教育工作，重点抓好“八荣八耻”荣辱观教育。

2.开展法制宣传教育工作，进一步增强干部依法执政的意识、群众知法、守法的意识，不断提高依法治镇的水平。

3.全面开展市级文明乡镇的创建。进一步调动各方面的力量，加大创建质量，争取创建成功。

4、认真做好企业、社区和学校政治思想状况调查工作，为加强思想政治工作提供决策参考。

四、切实做好文化工作建设，努力建设文化大镇

1、积极协助县有关部门做好省级文化大县的创评工作，圆满完成各项分配的工作。

2、切实抓好村级文化俱乐部的建设，进一步挖掘水乡文化特色，培养优秀文艺骨干队伍和文艺尖子。深入开展全民健身月活动。

3、加强文化市场管理。建立和完善文化市场管理制度，规范经营秩序，增强文化从业人员的职业道德。

同志们：

为了全面贯彻全省惠农政策落实永靖现场会议和全市农村公路养护管理现场会暨交通大建设动员会议精神，扎实推进我县惠农政策落实改革试点工作，组织动员全县广大干部群众，迅速掀起以农村公路建设及养护管理为主的交通大建设活动，县委、县政府决定召开这次惠农政策落实改革试点工作暨交通大建设活动动员会。前面，县委常委、政府副县长王仲华宣读了《全县惠农政策落实改革试点工作实施意见》，县委常委王安全宣读了《关于全县交通大建设活动的安排意见》，对两项工作分别做了具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、认真实施好惠农政策落实改革试点工作

惠农政策是改善民生的重大工程、是落实科学发展观的有效载体，也是构建和谐社会、促进经济社会发展的重要举措。惠农政策的落实，关系农民群众切身利益、关系农村发展和和谐稳定，关系党和政府的形象。随着国家惠农政策项目的不断增加，补助标准的不断提高，对惠农政策落实工作提出了更新更高的要求。各乡镇、各部门要从实际出发，认真学习借鉴永靖县经验，积极推进我县改革试点工作，努力解决存在的问题和不足，把各项惠农政策落实到位，大力维护农村社会稳定，推动农村经济快速发展。

(一)提高认识，切实增强做好惠农政策落实改革试点工作的自觉性

党和国家历来高度重视“三农”工作，始终将其作为全党工作的重中之重，已连续7年下发了关于加强“三农”工作的“一号文件”，制定出台了一系列强农惠农政策。落实好惠农政策，不仅可以直接增加农民的现金收入，而且对调动农民发展生产的积极性，推动农业和农村经济结构调整，转变农业生产方式具有十分重要的作用。 年，我县通过实施强农惠农资金支付方式改革，建立了强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理模式，较好地解决了部分乡镇和部门存在的监管不严、滞留挪用、贪污冒领惠农资金等方面的问题。但在惠农政策的执行过程中，仍然存在着一些干部讲关系、不讲原则，讲权力、不讲服务;优亲厚友，办事不公，不开展群众评议，不张榜公示，甚至以权谋私、侵占群众利益的问题。这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响到农村社会的和谐稳定，群众对此意见很大。这些问题如不及时解决纠正，必然会影响到农村社会稳定和经济的快速发展。因此，惠农政策落实改革势在必行。

当前，我县正处于经济社会发展的关键时期，既是发展的机遇期，又是矛盾的凸显期，各种社会利益博弈日趋激烈，保障民生、改善民生的任务日益繁重。面对新的经济社会发展形势，只有把维护好广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展各项工作的出发点和归宿，真正把“立党为公，执政为民”的理念转化为工作的具体行动，我们才能确保县委、县政府重大决策部署的有效贯彻落实，才能促进经济社会的又好又快发展。为此，各乡镇、各有关部门要切实提高思想认识，把惠农政策落实改革试点工作作为一项严肃的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

(二)突出重点，确保惠农政策落实改革试点工作取得实效

这次惠农政策落实改革试点工作关系到千家万户，政策性强，群众关注，要在半年时间内完成改革试点的各项任务，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要精心组织，采取得力措施，严格操作程序，务求改革试点工作取得实效。

1、抓主抓重，明确工作要求。这次改革试点的目的是达到惠农政策人人知晓 ，操作程序规范透明，监管措施扎实有效，受益对象准确无误，惠农资金落实到位，农村经济协调发展。围绕这个目标，要突出抓好六个方面工作。一是突出干部培训。要把干部培训作为惠农政策宣传的前提，让村社干部首先成为惠农政策的“明白人”，使他们全面掌握党的各项惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等，提高培训的质量和效果。二是突出入户宣传。据调查，宣传不到位、知晓率低是群众对惠农政策工作落实有意见的主要原因，因此要坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，耐心细致讲解《惠农知识手册》，通过广泛深入的宣传，达到“宣传不漏一户，政策不漏一项”，让群众真正明白惠农政策有哪些、自己能够享受哪些，消除疑虑和误解，赢得群众的理解和支持。三是突出核查建档。这是一项惠农政策落实改革试点的基础性工作，要对各项惠农政策及享受对象全面模底，清理汇总，建立准确、详实的档案资料。四是突出民主评议。受益对象不准确是群众对惠农政策落实有意见的又一主要原因，因此，要对各类享受对象集中开展一次评议，通过民主评议，合理准确的核实确定受益对象，彻底解决由此引发的一些问题。五是突出公开、公示。认真抓好评议和公示两个关键环节，让群众广泛参与，接受监督，努力做到惠农政策“零误差”、“无折扣”。六是突出机制创新。现行的惠农政策落实机制在近年来的工作中发挥了良好的效力，但在具体环节上仍存在一些不足，特别是农村低保发放不平衡、惠农资金到位不及时等问题，极易引发群众不满情绪，还需要进一步完善。在试点工作中，要不断探索、实践、创新，建立一整套科学合理、操作性强的长效机制。

2、密切协作，增强工作活力。惠农政策落实改革试点工作量大面宽、涉及行业广泛，各乡镇、各部门要通力合作，密切配合。工作程序及表册制定要以业务部门为准，基础资料及档案管理要以乡镇为主，明确责任主体，决不允许任何部门、乡镇和个人推诿扯皮。特别是惠农政策涉及面广的财政、民政、农牧、林业、计生、卫生等部门，主要领导要高度重视，成立专门班子，从本部门的实际出发，充分发挥职能作用，借助这次改革试点，组织人员，按行业分系统加强业务指导，抓好各项改革任务的落实。

(三)加强领导，促进惠农政策落实改革试点工作顺利实施

1、强化工作责任，认真履行职责。惠农政策落实改革试点涉及到多部门、多环节、多方面的工作，不是靠一个部门或一个乡镇就能够做好的，各乡镇、各有关部门必须明确职责，各司其职，各负其责，条块管理，正视差距，迎难而上，努力做到贯彻政策不走样子，规范操作不怕麻烦，确定对象不失公平。为了加强对改革试点工作的组织领导，县上成立了由政府主要领导任组长的改革试点工作领导小组，领导小组下设了办公室和四个督查指导小组。领导小组要认真履行职能，办公室要定期不定期的组织督查，掌握工作动态，加强工作指导，发挥好综合协调的作用;四个督查指导小组要深入基层，全方位开展督查指导工作;领导小组成员单位，尤其是财政局、民政局和林业局，要有针对性地开展自查自纠工作，班子成员要分片包干，研究解决具体问题，在认真核查整改的基础上抓好工作落实。联乡县级领导要把惠农政策落实改革试点作为一项重要任务，真正抓在手上，切实负起指导协调和督促落实的领导责任，在关键环节、关键工作上、要蹲乡指导，把好政策关、质量关;帮扶部门要把试点工作作为一项重要的帮扶任务，尽快抽调人员下到基层，在乡镇党委的统一领导下开展工作，任务不完成不准撤回;改革试点乡村要全力以赴，党委书记、乡镇长要亲自抓，各抓一个示范村。这里我向大家交待，这次试点的25个乡镇114个村，试点结束后，不能再出现任何问题;对改革试点工作不力，问题较多的，我们要抓几个典型。

2、掌握方法措施，建立健全机制。惠农政策落实改革试点工作头绪繁杂，要取得事半功倍的效果，必须靠有效的措施作保证。永靖县的经验告诉我们，要在惠农政策落实上取得实效，必须在培训宣传、核查摸底、公开透明、完善机制上狠下功夫。我们要学习借鉴永靖经验，把解决公开、公正、公平和高效便民及时足额发放等难点问题，作为有效落实惠农政策的突破口，坚持群众路线，尊重群众意愿，集中基层干部群众智慧，坚持阳光操作，规范运行，着力做好摸清底子、建档立卡等工作。在农村低保政策落实方面，希望民政局和各乡镇多动脑子、下死决心，探索出几条行之有效的管理办法，彻底解决长年积淀的问题。各乡镇、各有关部门要积极探索实践，按照公开、公平、规范、透明的原则，在主要内容、实施范围、操作程序、发放形式等方面，不断完善改进，建立一套科学、合理、操作性强的长效机制，以健全的制度、规范的程序促进惠农政策不折不扣得到落实。

～年我镇的宣传思想工作在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，基本经验，坚持“四以”方针，坚持“三贴近”，围绕实现经济跨越式发展目标，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，打好主动战。全面深入学习宣传贯彻xx大和xx届五中、六中全会精神，统一思想、凝聚力量，振奋精神，为促进全镇经济发展，维护社会稳定，实现全面建设小康社会奋斗目标提供理论指导、～力量、精神支持和文化条件。

一、抓好思想政治工作，打牢思想基础

思想是行动的指南，思想政治工作的好与坏，直接关系到农村全面建设小康社会的成与败。因此，镇党委一直把思想政治工作摆在重要位置，认真抓好“三个代表”重要思想的深入学习和保持共产党员先进性教育活动的持续开展，在提高认识、统一思想、联系实际、指导工作上下功夫。把思想政治工作与实现全镇跨越式发展，加快推进全面建设小康社会进程相结合，与加强党的建设和干部队伍建设相结合，与精神文明建设和政治文明建设相结合，与全面完成年前下达的各项目标任务相结合，在全镇掀起学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动新高潮。一是坚持党委理论中心学习组学习制度，通过民主生活会，理论研讨会、工作通气会、述职述廉报告会，不断创新学习方式，在增进班子成员之间的相互了解、统一思想、加强团结、达成共识等方面起到了积极作用。二是坚持每周星期一职工学习例会制度，着力提～部职工的思想政治素质，使每位干部在实际工作中能够以先进的理论、娴熟的政策运用来指导和促进工作，来感召群众和凝聚民心民智。在工作中能结合实际，敢于创新，始终走在群众前列。三是以“五送三帮一带”活动为载体，充分利用农闲时间及一切有利时机，走村串户，把各级党委的政策、决定、决议送到农户家中，做到户户明白，人人了解，个个响应，把群众的生产生活积极性和创造性充分调动起来。四是认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动，组织好农村党员开展保持共产党员先进性教育，做到学理论、学业务与实践锻炼相结合，进一步创新学习形式、丰富学习内容，重点学习“三村四化”新农村建设、《党章》和“八荣八耻”荣辱观等内容，深入学习“三农”政策、法律法规、市场经济、业务技能、实用技术等知识。依托“党员活动中心户”，紧紧抓住春节期间的有利时机，有效增强了学习教育的针对性和实效性，为加快全镇“三村四化”新农村建设提供了基层理论基础。五是在实施“万元增收计划”、促进“三村四化”新农村建设工作中，组织广大党员、村组干部、人大代表、政协委员、青年、妇女代表、致富带头人等，积极开展“建设新农村，我们怎么办”大讨论，有针对性地查找工作差距，找准制约发展的根源，进一步理清发展思路、制定具体措施、明确目标任务。

二、抓好～引导，造良好发展氛围

在～引导工作中，我们以“三村四化”新农村建设为主题，以“三个代表”重要思想为主线，围绕中心，服务大局。坚持正面教育引导，唱响主旋律，弘扬正气，惩治邪气，消除一切不利于团结，不利于发展的噪音、邪音和杂音。努力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。一是大力宣传贯彻xx届六中全会精神，把全镇人民的力量凝聚到县委提出的实现马龙经济的跨越式发展目标上去，着力营造解放思想，开拓创新的良好氛围。二是大力宣传镇党委提出的“抓机遇、树意识、兴科技、打基础、调结构、强支柱、求创新、谋发展”总体思路和走城镇化、农业产业化和服务工业化的发展路子及实施科教兴镇，绿色经济强镇、“平安”发展战略，着力营造“求真务实，争创一流”的良好氛围。三是结合“群星文明工程”建设和“三讲一树”活动开展，着力营造“xx是我家，文明靠大家”的良好氛围。四是结合“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的开展，围绕“五好五带头”目标，要求各级党组织和广大党员干部在思想认识上，～宣传上，实际工作中，强化宗旨意识，当好宣传员、组织者、实施者。着力营造“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的良好氛围。

三、加大宣传力度，树立良好形象。

谋求跨越式发展，仅靠自身的力量是远远不够的，必须要树立良好的外部形象，营造安全文明的投资环境;加大对外宣传力度，提高知名度和影响力，招商引资，跨越式发展目标才可能成为现实。因此，我们在对外宣传中以“诚信”为主题，宣传“文明发展的”为目标，按照“树形象、促招商、借外力、谋发展”的工作思路，加大对外宣传力度，增强发展后劲。一是加强与上级宣传部门的联系，积极争取他们的关心和支持，扩大外宣渠道，拓展外宣范围。二是加大外宣工作人员的教育培训力度。通过自学、集中学习、跟班培训学等方式，外宣工作人员的业务水平有了新的提高。三是建立严格的奖惩机制。规定全镇所有干部职工都是对外宣传员，都有宣传任务，年底对外宣任务完成情况进行统计，与奖金挂钩，采取严格的奖惩措施。基本做到了市级媒体月月有，县级媒体周周有，不断提高新闻信息质量，力争在省台、省报上见实效。四是积极做好全镇范围内先进人物、先进事迹和好经验、好做法的宣传报道工作，力争在全县、全市、乃至全省范围内树立典型，不断提高知名度。

指出，现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调，高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题，需要深入研究探讨。

保持经济持续健康发展必须转向高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分，高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展，则是内涵扩大再生产。对高质量发展，中央也有明确的解释，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

在经济学里，发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释：“如同一个人，增长是指身高体重的增加，发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出，增长重点强调的是经济总量，发展虽然也要有一定的总量，但重点强调的却是经济质量。

全面理解高质量发展的科学内涵，我体会应把握三个要点：一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括，就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展，那么接着的问题是：我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看：

从对外出口看。无须讳言，我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可20xx年中国成为全球第二大经济体后，外部环境发生了变化，美国等西方国家推行贸易保护主义，开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品，这类产品其他发展中国家也生产，而且成本比我们更低。在中高端产业方面，由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流，而我国中高端制造业却相对落后，因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。

从国内投资需求看。自20xx年以来，我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明，当一个国家进入中等收入阶段后，大规模基础设施投资已经完成，若继续加大基础设施投资，其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此，我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施，而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小，今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。

从供需结构看。经济学有一个基本原理：收入决定消费。意思是说：中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来，我国中高收入群体在日益扩大，需求结构也发生了巨大的变化，可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业，导致中高端产业发展相对滞后，从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变，我国经济持续健康发展也将难以为继。

正是基于以上现实，指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。

转向高质量发展必须推动产业跨越式升级

人类社会经济发展史表明，产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”，然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是，中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题，我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。

农业是最古老的产业之一。众所周知，人类早期农业的生产效率极低，直到17世纪工业革命到来，机器的发明推动了机械农具的采用，农业才得以升级。不过到19世纪末，农具的自动化程度虽不断提高，但种植技术却未有大的改进，故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后，生物技术开始应用于农业，传统农业便升级为现代农业。

事实上，在工业化中期之前，其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产，然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制，后来采用半自动缝纫机，而今天则采用全自动化机器。也正因如此，马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。

所谓资本有机构成，指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器，这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高，资本有机构成当然也随之提高。由此可见，资本有机构成提高的过程，就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是：工业化中期之前，为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?

马克思解释有两个方面原因：一方面，企业有追求利润最大化的动机，为取得超额利润，行业内部的企业必然出现竞争;另一方面，由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定，这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯，每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后，企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率，可这两者都需使用先进的机器。

要指出的是，马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期，特别是第三次新技术革命后，产业升级却发生了变化，有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型，也有企业一经设立便是技术密集型，微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等，产业升级也主要靠提升技术含量，而不是提高有机构成。

为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”，是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出，有的企业之所以能够“觅价”，是因为此类企业有独特的领先技术，别人无法与其竞争，他可通过调控产量主导定价。

问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权，争取超额利润就无需降成本，当然也就用不着提高资本有机构成。同时，由于市场上存在众多的潜在竞争者，为了维护自己的觅价权，企业会不断加大创新投入，让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子，苹果手机已升级到iPhoneXS，可苹果公司自己主要是做研发，产品生产加工却委托给了别的企业。

分析至此可得出三点结论：第一，产业升级是部门内企业竞争的结果，目的是争取超额利润;第二，产业升级路径取决于觅价权，企业没有觅价权会向资本密集型升级，而有觅价权则向技术密集型升级;第三，觅价权来自独特的领先技术，一个企业要想实现产业跨越式升级，前提是必须拥有自主创新的领先技术。

推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动

我国要实现产业跨越式升级，必须转换发展动力，从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题：如果科技创新是产业升级的驱动力，那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新，有个非常精辟的比喻：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

通过体制创新增强科技创新动力，必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标，因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是，科技创新主体有三个：一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法，政府是体制创新主体而非科技创新主体，政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体，但两者追求的目标却又有所不同。

政府作为体制创新主体，其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年，中国积贫积弱，新中国成立后，实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期，由于西方国家的封锁，经济发展处处受制于人。1978年，党的十一届三中全会与全国科技大会召开，明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”，由此中国进入了改革开放新时期。

企业的创新动力，则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引，照理企业应该积极创新，可时下不仅国企缺乏创新动力，民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类：风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高，而大多企业又属风险规避型，若没有相应的风险分担机制，企业当然不愿创新。

科技人员的创新动力，一方面来自他们的报国情怀，另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机，科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示，我国专利申请连续几年居全球之首，年均超过100万件;到20xx年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。

由此看来，当前增强创新动力，重点是在政府与企业。关于推动体制创新，关键是要通过中央顶层设计，并利用中央的权威加快“放管服”改革，进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，推动经济依靠创新提质增效。

增强国企创新动力，关键是激励或约束企业高管层。有两招：一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制：工资与年度绩效挂钩，期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新，关键是建立创新风险分担机制，问题是这种机制如何建?从国际经验看，创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟，而英国1995年也开放了创新板(AIM)。我国的创新板虽然已经在上海设立，但进出机制尚待完善，这方面的改革力度还应进一步加大，以便为企业创新提供融资平台并分担风险。

好地方市委宣传部

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本)，制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现“”发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足;其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策;其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县(市、区)委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

在县级部门、区乡镇党政“一把手”谈心会上的讲话

同志们： 前面几位书记都很真诚的与大家一道交换了一些工作意见，其目的就是要让大家如何真正履职尽责，抓好自己的工作，以你们的言行来带领全县各级干部，推动发展。因为在座各位都是部门和区乡镇党政“一把手”，在这个位子上该干些什么，前面几位书记讲得很好，我在这里只是把他们的发言作一些概括，与大家共勉。 一、要在加快发展上做表率。前面几位领导已讲到，我们的责任就是要带领本部门、本地区的干部群众加快发展。发展是执政兴国的第一要务，我们必须把它作为各级领导干部执政的头等大事，所以这就要求我们必须认真贯彻好市委、市政府两位主要领导视察重要讲话、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神，要把这些精神传达到全县各级干部和党员中去，大家要在比产业、比面貌、比团结、比占位上下功夫。比产业就是各个区乡镇要在培育群众增收致富的骨干产业上下功夫。乡镇党政“一把手”是乡镇经济发展的领头雁，你这个领头雁当得好，当地的老百姓就享福；你这个领头雁没当好，最后受苦的也是你所领导的老百姓，所以大家一定要你追我赶抓发展。比面貌就是乡镇的基础设施改善没有，现在许多乡镇基本上是县乡断道了，大家要高度重视。同时要比班子团结，比经济占位。 二、要在确保安全稳定上做表率。安全稳定，是我最担心的事，也是我睡不着觉的原因之一。因为安全稳定事故一旦出了，个人受点损失无所谓，关键是给人民群众生命财产带来了损失。老百姓叫我们父母官，我们良心上要受到谴责。所以，在安全稳定工作上，每个部门、每个区乡镇都要做到不出大事，要争当安全稳定工作的先进。 三、要在学习创新上做表率。领导干部要带头学习，因为只有带头学习，不断接受新的知识，才能转变观念，创新理念，推动工作。学习很重要，创新更重要，但没有学习的前提，就不可能有创新。大家都在订报纸，不知读得怎么样。我昨天向大家推荐的人民日报登载的重庆市开县麻柳乡党委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是乡镇工作的同志好好学习。我们就是要善于学习，善于借鉴别人的东西，善于利用。总之，希望大家养成良好的学习习惯，在学习创新上做好表率。 四、要在勤政务实上做表率。工作布置再多，再宏伟的计划，都要靠一步一个脚印地抓落实才行，特别是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政务实的示范作用。个别“一把手”，特别是个别乡镇“一把手”，带头不签到，表率怎么做？遇到困难，主要领导不敢上，怎么有威信？威信从何来，权力是一个方面，更重要的是非权力因素的影响。主要领导就是要带头直面矛盾，带头解决复杂问题。当“一把手”不能只是指挥别人，而要带头“下深水”解决问题。今年，各级“一把手”都要带头攻坚破难，带头扎扎实实解决几件群众最关心、最盼的事情。粮食局下属部门不少，两年来搞了几个大的改革，都很平稳，这不是运气好，而是做工作做出来的。 五、要在团结廉洁上做表率。团结廉洁是我们的行为准则，也是群众最关心、最看重的两个方面。班子团结问题，“一把手”是关键。特别是党政“一把手”，要相互支持，相互理解。两个人的观点不可能任何时候都一致，但观点上的分歧不能转化成个人恩怨，相互拆台，最终是拆自己的台，所以大家一定要在团结上做表率。以前我强调过，凡是班子不团结的，党政“一把手”都要受到批评教育甚至组织处理。同时在廉洁自律上，大家也要做好表率。 六、要在真心爱民上做表率。我们的执政基础是人民群众，任何时候我们都不能把党和政府与人民群众对立起来。我们是为人民群众服务的，他们有困难不找我们找谁？在这一点上，请各级各部门的“一把手”一定要有爱民之心，要认真想一想，分析一下，你那个地方群众最怨的是什么，群众最盼的是什么，群众最关心的是什么，群众最需要的是什么。群众的事情无小事，我们要从细小的事情关心起。我真诚地希望“一把手”们，真心实意地为老百姓办点实事。一是要切实解决影响大多数人利益的困难。比如乡道公路，个别地方已经烂得连货车都进不去了，那么老百姓急不急呀！这就是切实关系到大多数人利益的事情，解决了一条乡道公路，人民群众一定会满意。今年大家都要想想办法，我不主张修油路，泥结碎石路应该搞好，要保证晴雨畅通。同时，要讲形象，要说群众怨气，这些地方最容易引起群众的怨气，最容易损害党委政府的形象，为什么不去做呢？二是要动员有能力的党员干部对口帮扶一些弱势群体和困难群众。党政“一把手”都要带头，联系乡镇的县级单位也要带头，结合这次先进性教育活动，机关党员就是要到所联系的乡镇去，结对帮扶困难群众，帮助他们搞规划，帮助他们致富。县先教办要把此项工作作为前期学习阶段的成果进行考核，不要关门学习。 同志们，新的目标已经确定，我们有信心和大家一道把工作推向前进。同时也希望全县上下齐心协力，同心同德，心往一处想，劲向一处使，各自发挥好自己的职能作用。只要全县上下都行动起来，我们的工作一定会开创新的局面。借此机会，感谢同志们对县委、县政府工作的支持，也预祝同志们在新的一年里旗开得胜，各项工作再上新台阶。

文化建设动员会讲话

同志们：

为深入开展中央政法委部署的“以案析理”活动，结合近期发生在本院干警中的违法违纪反面典型案例，再一次开展警示教育，引导广大干警进一步理清思想，牢固树立社会主义法治理念，规范司法行为，切实做到公正司法、廉洁从政。经院党组研究，决定从今年6月1日起，开展为期半年的廉政文化建设活动。今天召开动员会的目的，就是通过思想发动，对这项活动进行部署，动员每一位干警提高认识，端正态度，自觉投身到活动当中去。刚才，王中阳副院长宣读了法院廉政文化建设实施方案，韩家清副院长传达了市中院刘院长在广德法院调研时的讲话精神，会上还学习了教育读本上的两篇案例文章，相信对大家触动很大，影响颇深。下面，我根据会议要求，再讲5点意见。

一、充分认识廉政文化建设的必要性和紧迫性

近年来，总的说我院对干警的思想政治工作和党风廉政建设抓得是比较紧的，院党组每年都通过各种形式抓干警的思想政治建设和廉政建设，大力加强制度建设，不断强化内外监督机制，初步形成了教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，保证了审判工作的正常开展。但是，我们也必须清醒地看到，我们在干警思想政治工作和廉政建设方面还存在很大的差距。尤其是最近发生在我们身边的活生生的反面典型案例表明，我们面临的形势还十分严峻。一分为二的观点是马克思主义的基本观点，我们任何时候判断形势、总结工作，都要既看到成绩，又看到缺点；既看到有利的方面，又看到不利的因素。肯定成绩是为了坚定信心，正视问题是为了解决问题，消除隐患。但是，在不同的时期，我们总结工作、分析形势，又要善于抓住当时的主要矛盾和矛盾的主要方面，这就是对立统一规律的重点论。我们认为，在眼下这个“非常时期”，我们的主要任务不是总结成绩，评功摆好，而应着重查摆问题，正视问题，进而解决问题。成绩不讲跑不掉，问题不找不知道。那么，当前在队伍的思想政治建设和廉政建设方面，还存在哪些方面的问题呢？我认为，主要表现为6个方面的反差。

一是存在思想教育活动频频开展但实际效果并不理想的反差。XX年以来，我们先后开展了保持共产党员先进性教育活动，机关效能建设活动，规范司法行为、促进司法公正活动，以“”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，社会主义法治理念教育活动，春季集中整训活动，利用电教片进行的警示教育活动，党风廉政建设月活动，机关工作人员作风教育整顿活动，以案析理活动等一系列专项活动，还有每周一次的政治学习。但实际效果究竟如何呢？摆在我们面前的仍然是严峻的形势，违法违纪者有之，人民来信举报不断者有之，向当事人索要礼品者有之，接受当事人吃请送礼者有之，参与赌博者有之，内部拉皮条者有之，中午饮酒者有之。这种反差说明，我们在思想政治工作和廉政建设上虽然作出了很大的努力，但尚没有收到理想的效果，思想政治工作和反腐倡廉建设仍是摆在我们面前的一项长期而又艰巨的任务。

二是存在物质待遇提高很快但机关作风转变较慢的反差。据办公室统计，近年来，干警福利待遇大幅提高，XX年底与XX年底相比，干警的物质待遇成倍增长。但令人遗憾的是，机关作风的转变却并不明显，少数同志并没有因待遇的提高而增强工作的主动性、积极性，增强对单位、对组织的感恩之心，而是麻木不仁，将待遇的提高视为理所应当，在思想作风上依然故我。工作不在状态、不干正事者有之，不服从管理、不听从指挥者有之，对当事人“冷硬横推”者有之，满腹牢骚、端起饭碗吃肉、放下筷子骂娘者有之。这种反差说明，物质待遇的刺激不是万能的，只讲从优待警，不讲从严治警，是带不出一支好队伍的。

共2页，当前第1页12

根据县委、县政府研究的意见，“四城同创”活动的总体要求是：以增强城市承载功能、完善市政基础设施、提高市民文明素质、提升城市建设管理水平为重点，按照“党委政府主导、部门齐抓共管、乡镇社区联动、社会各界参与”的原则，加强城市规划管理，加大基础设施投入，实施环境综合整治，大力倡导文明新风，开展军民共建活动，努力将我县县城建设成为市容整洁、环境优美、功能完善、秩序井然、社会和谐的城市。通过集中开展创建活动，力争用3年左右的时间，使县城城市管理中的突出问题得到有效解决，城市面貌环境得到明显改善，城市文明度和市民满意度得到明显提升，对全县城镇建设和经济发展的辐射带动作用得到明显增强;并力争今年底通过省级卫生县城、省级双拥模县验收，明年底通过省级园林城市验收，后年初通过省级文明县城验收。“四城同创”有许多硬性标准和具体要求，各级各部门要充分考虑公安的现实条件，按照工作方案的要求，着眼长远、立足当前，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实，有计划、有步骤地扎实推进创建活动。重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)以提升城市形象为重点，努力创建省级文明县城。创建文明县城是构建和谐社会、建设文明公安的重要内容，同时也反应了一个城市的整体文明水平，体现了一个城市的综合素质。去年以来，我们在创建文明城市方面做了大量工作，有了很好的基础，要按照一年打基础、二年上台阶、三年达标验收的思路，按照“整体部署、分步实施，重点突破、全面推进，城区为主、城乡联动”的工作方针，突出抓好文明城市创建工作。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创四城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“三服务”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到90%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要整治环境秩序，提升城市整体形象。要加大乱搭乱建、乱牵乱挂、乱扔乱倒行为的整治力度，对临街遮阳棚、防雨棚、货架、越位广告牌匾等各类违章建筑，以及临街门店、夜市摊点出店经营、占道经营的，要按要求坚决撤除和取缔。要大力实施“亮化工程”，对建筑物轮廓装饰灯、广场装饰灯、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段、广场等重要活动场所逐步设置装饰性灯光设施，使城市道路亮灯率达到98%以上，提高城市亮化、美化效果。要重点规范城区交通秩序。进一步加大交通安全法规宣传力度，完善城区道路标志牌、标志线、护栏等交通安全设施，开展以摩托车和“三无车辆”为重点的机动车专项治理，减少交通安全隐患。整治城区主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，划定道路停车区域，规范车辆停放秩序，减少车辆乱停乱放现象。三是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，清理和取缔油江园等地的算命摊点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，进一步办好全民健身活动月、社区消夏天天唱、三袁艺术节青少年读书节等主题活动，丰富市民文化生活。

(二)以开展爱国卫生运动为重点，努力创建省级卫生县城。开展卫生县城创建活动，是“四城同创”活动中难度最大的工程，也是创建文明县城的前提。要本着“先急后缓、突出重点”的原则，按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。一是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育。卫生、教育、新闻、文化等职能部门，要充分履行职责，切实抓好街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏。要加大培训和考核力度，大力宣传普及健康防病和行业卫生管理知识，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的90%以上。二是要加强市容环境卫生管理。近年来，我们逐步更新和完善了一批环卫设施，健全了道路清扫保洁制度，垃圾基本做到了日产日清，但从工作的长效性来看，尤其是一些工作的细节上看，还存在很多不足。要进一步抓好沿街单位“门前三包”及环境卫生责任制落实，加大垃圾清扫、清运力度，清除居民小区、背街小巷、城乡结合部的垃圾死角，确保城区清扫保洁面达到100%，道路机械清扫率达到20%以上，主要街道日保洁时间不低于12小时，一般街道日保洁不低于8小时。要加大乱贴乱画行为的整治力度，全力清除违规广告和“牛皮癣”，加强城区临街门店、单位、社区以及车站、广场等公共场所的环境卫生管理，规范建筑施工行为，保持城区卫生整洁、秩序良好。同时，各乡镇也要继续开展文明卫生集镇创建工作。三是要抓好卫生监督和防病除害工作。进一步健全疾病预防控制、突发性公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息三大网络体系，落实突发性公共卫生事件防范措施和应急对策，增强对突发公共卫生事件快速反应能力。加强宾馆、酒店、车站、港口等公共场所的卫生监督管理，狠抓背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和餐饮、洗浴、等行业环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营，确保公共卫生安全。广泛开展爱国卫生运动，落实综合防治措施，积极抓好传染病防治和除“四害”工作。

(三)以加强城市绿化为重点，努力创建省级园林城市。建成省级园林城市，是创建省级卫生县城和省级文明县城的重要基础。要下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。一是要认真抓好城市绿化规划编制和实施。坚持高起点、高标准编制城市绿地系统规划、绿线管理规划和植物多样性分析规划。今后，对所有新、扩、改建的城市绿化工程项目，都要从规划设计抓起，切实加强对规划设计方案的审查把关，对违反规划行为的，要坚决依法查处。二是要全面实施好城市绿化工程。本着“全面发动、全民参与、分工负责、见缝插绿”的原则，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来。重点是以城区长江安全堤防护林带为依托，建设滨江公园;按照“一街一景、一路一树”的要求，完成孱陵大道、迎宾大道和青吉工业园内道路绿化建设，实施荆江大道、荆江河路、青年路、油江路、长江路绿化改造工程。以孱陵广场、油江园为重点，充实完善现有公共绿地。要更新绿化观念，实行大栽树、栽大树，搬大树进城;在绿化方式上，要发动全社会共栽共建，提倡社会认栽、认养。要力争在两年以内，城区增加绿地210公顷以上，其中增加公共绿地90公顷以上，使城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。三是要全面提升绿化管养水平。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。要加强舆论监督，实行社会联动机制，教育市民增强珍惜绿化成果的意识，严厉打击毁绿、占绿、乱伐树木等破坏绿化成果的行为，努力形成全社会珍惜维护绿化成果的浓厚氛围。四是要切实加强环境保护。大力实施“蓝天行动”，“碧水行动”，控制灰尘污染、废气污染、机动车污染，改善水质量，建设景观水体，加强对污水处理厂运行情况的监测，确保城市污水达标排放。

(四)以强化服务和保障为重点，努力创建省级“双拥”模范县。我县是革命老区，也是“98”抗洪抢险的主战场，创建省级“双拥”模范县有较好的基础，但同时面临的竞争也很激烈，难度很大，各级各部门要高度重视，认真落实好相关工作。一是要扎实抓好宣传教育。县“双拥”办、各相关部门以及各乡镇、社区要采取多种形式，加强“双拥”工作的宣传教育，广泛宣传党和国家的优待抚恤政策，认真组织开展“双拥”进社区、进村庄活动，抓好中小学生国防教育、爱国主义教育，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。要积极动员适龄青年踊跃报名参军，力争适龄青年报名参军率达到96%以上。二是要认真落实优抚政策。积极创造条件，采取多种途径，抓好军队转业干部的安置工作，妥善安置城镇退役士兵、转业士官。统筹组织好退役士兵技能培训工作，提高退役士兵创业能力。要深入开展走访慰问工作，千方百计解决好转业、退伍军人的生活困难、医疗、住房、子女入学、家属就业等问题。要按时按标准发放各类优抚对象抚恤补助资金，有效解决优抚对象生活困难、就医等问题，落实城乡义务兵家属优待政策。医院、车站等窗口服务行业要坚持军人优先原则，认真落实对现役军人、伤残军人的各项优惠和免费政策。县“双拥”办和行业主管部门要加强督查，全面落实责任，确保各项优抚政策落到实处。三是要切实抓好军民共建。各级各部门要创新载体，广泛开展拥军优属活动，在认识上、感情上、行动上关心和支持国防建设、部队建设，对部队需要地方帮助的问题，要主动过问、主动帮助、主动解决，让他们安心工作。县消防大队、武警中队等要充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，视驻地为故乡，自觉和主动服从服务于地方经济社会发展大局，积极支援地方经济建设，协助地方搞好应急救灾和维护社会稳定任务，做到军爱民、民拥军、军政团结、军民和谐。

(五)以完善城市整体功能为重点，抓好“四城同创”各项基础工作。开展“四城同创”，必须以较高的硬件建设水平和城市管理水平为基础。各级各有关部门要在推进创建工作的同时，认真抓好城市建设管理工作，努力把城市面貌提升到一个新的层次，为创建工作提供强有力的保障。一是要加快市政基础设施建设。进一步完善城市道路体系，启动迎宾大道建设工程，实施孱陵大道刷黑工程，升级改造荆江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城区泥巴路改造，推进外环路和青吉工业园道路建设，及时维修城区破损路面。要积极筹集资金，推进集贸市场改造，新建斗瓦路市场，重建城西市场，建设一批标准化室内农贸市场，着力解决现有集贸市场供水、污水排放、垃圾处理等问题。要着力完善城市环卫设施，在城市主、次干道两侧设置垃圾桶，规划建设一批地埋式垃圾处理池和垃圾中转站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社区活动场所建设，加快供水、供电、供气、排水、候车亭、公厕等设施建设，满足群众生活需要。二是要严格城市规划和用地管理。近年来，我县城市规划和用地管理工作取得了一定的成效，但违法建设、违法用地、违规开发等现象屡禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加强城市规划管理和用地管理作为城市管理的重中之重，作为城市管理的突破口来抓，坚持常抓不懈。前不久，县政府下发了《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》，近期还将下发《关于加强全县农民建房管理的通告》，这两个通告对城市规划管理和用地管理提出了明确的要求，下一步就是要认真抓好落实，绝不让违法、违规者有机可乘，有利可图;对违法、违规建设，该拆除的必须坚决拆除。要照城市规划，做好城南新区、青吉工业园等区域的土地征收、报批、出让等工作，逐步扩大城市规模和容量。要加快农民安置小区建设，推动农民上楼，实行集中居住。三是要健全城市综合管理体制。城市三分建，七分管，城市管理在任何时候都不能放松。要进一步明确相关部门和单位、乡镇、社区职责，特别是强化乡镇、社区的责任，逐步建立以社区为基础、乡镇为主体、职能部门为支撑的城市综合管理体制。各乡镇的规划建设管理办公室要充分发挥职能，加强对集镇规划、农民建房的管理。同时，要注重整合相关部门和单位的力量，合理调整城市管理执法体制，提高城市管理水平和执法效率。要改善执法环境，今年，县委、县政府为加大城市管理力度，成立了城市综合执法局。各城管工作者要大胆工作，进一步优化执法环境，为城市管理保驾护航。

全镇宣传思想战线要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届七次全会、区委扩大会议及全镇经济工作会议精神，积极跟进区委、区政府“做强城东港、决战300亿”目标，围绕“打造工业重镇实现跨越发展”总体战略，不断解放思想、实事求是、与时俱进，唱响主旋律、打好主动仗，为努力实现全镇经济社会平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

一、围绕建立马克思主义学习型党组织，进一步深入推进理论武装工作

1、深入学习宣传贯彻xx届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的xx届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容，认真贯彻《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、区委有关文件精神。积极将我镇重点理论文章向各类报刊、新闻网站等理论学习专栏报送，深入宣传我镇贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的做法和成效，通过扎实有效的学习宣传活动，引导全镇干部群众深刻领会党的xx届四中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、切实抓好理论成果的宣传和普及。要把理论宣传教育的触角伸向社会各个阶层、各个群体。运用讲坛、读书会、座谈讨论会、演讲比赛、知识竞赛、政策咨询服务、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式，引导党员干部在参与创建活动中潜移默化地接受教育熏陶。特别要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，精心组织各类能够促进社会主义核心价值体系建设的学习教育活动，不断巩固全镇广大干部群众的共同思想基础。

3、加大重大问题的研究力度。理论工作者和有关部门的专家，要紧密结合我镇实际，紧紧围绕如何加大强工力度，实现三年化纤工业基地主营业务收入突破100亿元;如何推进鄱阳湖生态经济区建设，推动经济更好更快发展;如何进一步推进民生工程，维护社会和谐稳定等问题，加强对策研究，创造性地分析和解决我镇改革发展中的重大理论和现实问题，为全镇工作大局和镇党委、政府科学决策服务。

二、围绕提升新形象和知名度，进一步提高舆论引导能力

1、全力做好中心工作的宣传。新闻宣传工作要紧紧围绕中心，精心组织策划好新闻宣传，切实把广大干部群众的思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。突出抓好主攻重大项目的宣传。制订重大项目宣传报道计划，开辟“重大项目建设”专栏，全方位、多角度、多层次进行广泛深入的宣传，及时报道重大项目推进建设进展情况、重要动态、典型经验。突出抓好加快化纤工业基地建设的宣传。化纤工业基地是我镇实现主营业务收入突破100亿的主战场，新闻宣传工作一定要围绕加快园区基础设施建设、做大做强园区企业、优化园区发展环境等开展系列宣传，充分展示化纤工业基地优良的投资发展环境。突出抓好集镇建设的宣传。通过对农民公寓建设、白鹿大道拓宽、集镇居民规划点美化、亮化、绿化等重点建设项目的跟踪报道，充分展示了我镇小城镇建设的大手笔、大气魄。突出做好“创业服务年”活动的宣传。大力宣传镇党委、政府鼓励支持创业的政策和举措，广泛宣传全镇上下加强效能建设、优化发展环境的做法和经验。大力培育创业文化，广泛宣传全民创业的先进典型。积极将全镇各条战线涌现的先进典型向新闻媒体专题专栏报送，充分展示建镇以来特别是近年来我镇发展的巨大成就，展示全镇广大干部群众奋起赶超的精神风貌。

2、不断加强对外宣传。坚持走出去请进来，加强与中央及省、市、区主流媒体的联系，多途径地开辟合作渠道，借助外力推动外宣工作开展，努力实现外宣数量和质量的同步提升。坚持瞄准大报、大台，多上头版、多上头条、多上大稿，进一步营造氛围，形成声势，推动工作。积极拓宽外宣渠道，多形式、多角度、多层面地宣传、推介。大力实施文化外宣、旅游外宣、经贸外宣工程。通过文化交流，把我镇的地理优势、生态优势宣传出去，把我镇经济社会发展的新变化新成效宣传出去。旅游外宣要精心组织宣传推荐活动，大力宣传推介我镇“绿色生态旅游、乡村特色农家乐游”等特色旅游资源，促进我镇旅游资源优势转化为旅游产业优势。要以招商引资经贸会、重大项目签约会等重大活动为平台，精心组织策划宣传活动。

3、切实加强舆论平台建设与管理。切实加强对新闻舆论工作的组织、指导、协调和监督。积极支持和发展正确健康的舆论，坚决抵制和克服消极有害的舆论。进一步整合新闻宣传资源，加大投入，加强新闻宣传网络建设，进一步加强网络监控和网评队伍建设，扩大新闻信息量，及时上报信息更新新闻宣传内容，提升我镇网上新闻宣传水平。进一步加强网络舆情监管，及时掌握并报告网上重要舆情动态，妥善处置苗头性、倾向性问题，针对涉及我镇网上热点、难点和焦点问题，积极组织在线交流，扩大主流正面声音，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。

三、围绕建设鄱阳湖生态经济区，进一步深化主题教育活动成果

1、努力营造浓厚的舆论氛围。根据省、市、区委统一部署，今年我们将在全镇范围内广泛开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动。要开辟专栏大力宣传鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵、基本原则、发展定位、战略目标和促进我镇加快发展的重大作用，大力宣传同时，在公共场所、主要交通沿线制作大型公益广告牌，在全镇营造主题教育活动的浓厚氛围，并及时报道我镇鄱阳湖生态经济区建设的新举措、新进展和典型经验。

2、抓好主题实践活动。要根据主题教育活动的统一部署，结合我镇实际，开展一系列主题实践活动，推动主题教育活动的深入开展。一是组织落实好省、市组织的“科学发展、绿色崛起”大型系列采访报道活动。二是组织听取省市宣讲团的宣讲工作，同时我镇也要通过各种形式，广泛开展宣讲活动，深入基层、进学校、入企业，广泛开展宣讲，动员广大干部群众积极参与到鄱阳湖生态经济区建设的大潮中来。三是积极参与上级组织开展的“十大创建先锋”、“十大服务项目建设先进单位”、“十大服务创业标兵”、“十大服务创业先进集体”、“十大服务项目建设先进个人”等评选活动。四是扎实做好“鄱阳湖生态文明示范村”建设工作，向省、市、区推荐1-2个环境优美、生态良好、生产发展好的候选村，争取入选省文明办重点帮扶建设示范点。通过一系列实践活动，充分调动全镇干部群众参与的积极性、主动性、创造性，确保主题教育活动取得实实在在的成效。

四、围绕推进社会主义核心价值体系建设，进一步加强思想道德建设和精神文明创建

1、大力深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明社区创建工作。积极参与庐山区-度文明社区评比活动，使社区服务、社区卫生、社区文化、社区体育得到明显加强。全面推进创建文明村镇工作。扎实开展城乡结对共建文明小康村镇活动，广泛开展“十大和谐村庄”、“十星级文明农户”、“文明信用农户”等评选表彰活动。扎实开展创建文明单位工作。积极做好省、市、区文明单位复查工作。积极考察申报-度文明单位工作，促进文明单位创建工作经常化、制度化。

2、大力加强公民道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系建设，在全镇广泛开展公民道德主题教育实践活动，进一步提高公民思想道德素质和居民文明程度。广泛开展道德主题教育活动。继续开展了“我们的节日”主题教育活动，进一步挖掘传统节日内涵。通过网上祭英烈，开展爱国主义教育、节日慰问等，大力弘扬了中华民族优秀文化传统。继续在全镇青少年中开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织全镇中小学生开展网上签名寄语。突出典型示范引导。结合全国和省、市、区道德模范评选工作，广泛发动广大群众学习宣传道德模范的先进事迹，充分发挥道德模范的示范带头和辐射作用，进一步加强群众思想道德建设，努力在全镇上下形成浓郁的“学好人、做好事”的道德风尚。全面推进未成年人思想道德建设工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，推进未成年人思想道德建设不断深入开展。深入开展网吧整治、校园周边环境整治等专项整治活动，不断净化未成年人健康成长环境。

五、围绕提高服务群众水平，进一步推动文化大发展大繁荣

1、切实加强基层文化建设力度。举办系列特色文化活动。立足创新，突出特色，积极参与“濂溪文化艺术节”，重点举办好三大板块文化活动，办好以“农家乐”为主题的休闲旅游文化活动，以“精彩周末”群众文化艺术节为主题的广场文化活动，以“同唱一首歌”社区文化为主题的社区文化活动，进一步提高文化活动的影响力和辐射面，使之成为我镇文化建设的一个品牌。积极参与纪念建区30周年文化活动。深入开展形式多样的群众文化活动。在广大群众中深入开展音乐、曲艺、戏剧、书法、美术、摄影、舞蹈等文化活动，深入推进机关文化、企业文化、校园文化、社区文化建设。认真组织好农村文化活动，积极开展送文化下村，充分利用农闲、节假日时间，组织开展科技下村、文艺演出等活动，积极引导广大农民群众提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

2、切实加强文化人才建设。加大对文艺人才的培养，建立激励机制，落实人员、经费、阵地，开展活动，充分调动广大文艺工作者的创作积极性，推动文化工作健康、持续、协调发展。要认真组织文艺作品创作。策划各有关协会、学会和文艺人才、理论人才开展各类题材的文艺作品的创作。鼓励广大文艺工作者深入基层、深入生活，创作出一批具有我镇特色，在全区、全市、甚至全省都有一定影响的精品佳作，力争有文艺作品在省、市、区获奖。

3、切实加强文化市场管理。坚持一手抓管理，一手促繁荣，以服务促管理，推动文化市场健康发展。积极推进文化市场平安建设，加大市场监管力度，组织文化市场专项和综合治理行动，加大对重大案件的查处和督办力度，积极开展“打黄扫非”和“校园周边环境综合整治”行动，进一步整顿和规范文化市场经营秩序。加大对网吧市场监管查处力度，以城乡结合部网吧为监管重点区域，建立网吧管理联合检查机制，严厉打击网吧违法违规经营行为。

七、围绕提高能力水平，进一步加强宣传思想工作队伍建设

1、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强宣传干部管理工作的指导和协调，使宣传干部管理工作更加规范化、程序化、制度化。以“创业服务年”活动为载体，加强宣传思想队伍作风建设，进一步规范机关行为，完善工作程序，强化监督检查，切实解决机关作风和机关效能方面存在的突出问题。积极推进学习型领导班子和队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。

2、加强舆情信息和调查研究工作。进一步提高舆情信息收集分析研判的能力和水平，及时收集社会各界、境内外媒体的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注民众对区委、区政府重大工作部署的思想和行动反映，关注境内外涉浔舆情，关注倾向性问题。进一步加强新时期新形势下宣传思想工作重大课题的研究，不断探索加强和改进宣传思想工作的新思路新途径新办法，不断增强宣传思想工作的针对性、主动性和实效性。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，董濮同志对20xx年全市宣传思想文化工作作了系统总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好落实。

近年来，全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，对外提升鸡西形象，对内营造发展氛围，呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20xx年，全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动，大力弘扬鸡西人精神，加快文化体制改革，加强基层文化设施建设，大力提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明，我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们党历来高度重视宣传思想文化工作，始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始，就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义，用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后，党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务，通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民，完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务，使共产党领导中国人民获得政权，建立了中华人民共和国，直至社会主义建设和改革开放，不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家，都是宣传家，都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪，把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容，把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，强调：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”最近，同志多次讲到党的建设、党的作风转变，也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大，都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作，没有这种理论和理想氛围的营造，就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展，就没有中国共产党的今天，也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明，党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地，党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变，我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢，也不能削弱;无论什么时候，宣传思想文化工作的方向也不能迷失，要不断地加强，不断地创新，不断地发展。

当前，鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，要紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。

一、围绕学习宣传贯彻党的精神，着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务，更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神，宣传好精神，贯彻落实好精神，把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动，转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻，我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化，掌握精神实质，切实入脑入心。学习宣传党的精神，主要是学习中国特色社会主义，宣传中国特色社会主义，研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识，不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义，我们宣传思想工作就会落空，就会没有抓手，就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义，中国特色社会主义的理论，中国特色社会主义的制度，中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字，它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学，从理论到实践，从点到面，从挫折到反思，从反思到与时俱进，主要经历了六个阶段。第一阶段，就是520xx年前空想社会主义的提出。16世纪初，就有人提出社会主义，作为理想的社会，就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期，空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义，要建立社会主义村庄，使人民过着田园诗般的生活。第二阶段，马克思、恩格斯的出现，到19世纪中叶，创造了马克思主义，使社会主义从空想到科学。第三阶段，列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权，建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段，斯大林建立了苏联社会主义模式，形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式，中国共产党进行武装斗争，武装夺取政权，农村包围城市，建立了人民共和国，并开展大规模社会主义经济建设，为后来的发展打下了基础。第六阶段，社会主义发展出现了问题，社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力，小平同志提出改革开放，建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段，到了中国特色社会主义阶段，其他社会主义阵营纷纷垮台，苏联社会主义解体，现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家，内容还不尽一致，中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流，解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以，我们要认真学习中国特色社会主义理论，宣传中国特色社会主义理论，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二、围绕服务鸡西绿色发展，着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去，作为全国的重要煤炭生产基地，我们为国家提供了10亿吨的煤，对国家贡献很大，在向全国贡献大量光和热的同时，给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流，给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上，市委反思，鸡西发展发展为什么发展忘了，挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染，空气污染，煤矸石增多，疾病增多，这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况，市十二次党代会提出高举绿色发展大旗，建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展，就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容，创新发展道路;就是既要发展的速度，又要发展的质量和效益;既要金山银山，又要绿水青山;既要实现当代发展，又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想，改变了过去发展的思路，更新了过去发展的理念，创造了新的发展模式，创造了新的发展目标，这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义，这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明，这一发展思想完全符合中央的精神，完全符合党的精神，完全符合党在新时期的路线方针和政策，因为我们就是在贯彻落实科学发展观，结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动，围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力，努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下，团结在绿色发展的旗帜下，都要按照中央的科学发展观，在鸡西实施绿色发展，在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。

三、围绕建设文化大市的目标要求，着力开展宣传思想文化工作。当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域，其地位和作用越来越突出，是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看，文化因素已成为经济竞争的重要因素，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力，已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务，为我们指明了发展方向，也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地，历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚，新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放，是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用，切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设，让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略，打造推出一批优秀文化作品，像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等，要坚持下去，发展下去。广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇，打造一批骨干文化企业和企业集团，铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设，积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展，从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西，是鸡西的一件大事，它本身就是文化产业集团，宣传部要与万达集团抓紧对接，形成一种集团与城市交流互动的崭新模式，产生1+1>2的效果，宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究，借他人之力把自己做大，综合就是创造，研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流，发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用，深入研究和传播鸡西地域文化。

四、围绕大力弘扬鸡西人精神，着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入，随着生产力水平的不断提高，各种利益格局正在进行着深刻调整，人们的思想观念呈现出许多变化和特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上，我们弘扬中国传统文化，结合鸡西地域文化，打造现代文化，引领未来文化，一开先河搞了八个字，提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神，与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承，形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实，又好记，又好用，又贴近生活，又贴近实际，历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》，干部群众积极参与，文章写得好，体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神，用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人，不断把践行鸡西人精神行动引向深入，使之内化于心、外化于行，努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成良好的行为习惯，做幸福家园的建设者，做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动，充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用，切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求，切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动，不断提升城市品位和文明程度。

五、围绕打造鸡西城市形象品牌，着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代，百舸争流，不进则退，慢进也是退。我们要主动参与，敢于竞争，在更广阔的舞台上展示自我，获得资源，赢得机会，实现赶超。这两年，鸡西城市形象的打造，城市品牌的宣传，力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号，通过中央电视台的广泛宣传，使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升，对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展，兴凯湖保护，鸡西人精神，这些品牌的东西，形象的东西，声名远播，很大程度地改变了鸡西的城市形象，改变了鸡西人的形象，扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人，都说家乡变化了，变美了，变好了，不是过去的煤黑子了。去年一年，中央三个给鸡西有批示，三个来鸡西视察、指导工作，这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20xx年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年，我发自内心地给予表扬，代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉，保持这些荣誉，总结这些经验，整合这些资源，用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力，综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式，充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段，全面推介鸡西、展示鸡西，让世界了解鸡西，让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去，使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来，赢得更多的社会关注，获得更多的外界支持，争得更丰富的发展要素，使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。

创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法，使我们的宣传思想工作做得更加有声有色，更加贴近群众，更加让群众喜闻乐见，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革，积极推动已转制文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，努力实现文化大发展大繁荣。

坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好，使它成为一支有生的力量，为宣传党的方针政策，为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入，着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设，按照市委确定的“五条”选人用人标准，把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习，提高素质，不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，转作风、正学风、改文风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。

同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面宣传贯彻党的精神，锐意进取、扎实工作，为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。

一、围绕学习型党组织的建设，理论武装工作扎实推进

(一)认真做好区委中心组集中学习服务工作。按照中央、省、市关于进一步加强和改善党委(党组)中心组学习的意见，努力提高区委中心学习组服务水平，围绕党的xx届四中全会、中央经济工作会议、xx届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议、全国组织部长、宣传部长、统战部长会议、市委八届八次全会及省、市“两会”精神，按时报送选题、准备学习资料，充分发挥中心学习组学理论、议大事、转观念、出思路、建班子、促发展的作用。截止6月30日，区委中心组共集中学习10次。

(二)认真抓好全区党员干部理论学习工作。拟发了《乌当区20xx年理论学习宣传工作要点》，指导全区党员干部开展好理论学习。6月25日，组织了全区在职党员干部理论学习考试，全区5000余名党员干部参加了考试。

(三)坚持理论联系实际、学以致用，深入开展理论调研。组织理论工作者开展了百村、百校、百企“三百”调研工作，并上报市委宣传部三篇调研报告;认真做好“深入实施西部大开发战略理论研讨会”调研工作，组织撰写并上报了5篇调研文章;认真做好“全省学习型党组织建设征文活动”的组织工作。同时做好“贵阳市委宣传部关于组织申报贵阳市20xx年度哲学社会科学规划课题”工作，组织我区社科工作者积极申报，上报课题两个;组织并推荐我区社会科学优秀成果参与贵阳市第八届哲学社会科学优秀成果评奖。

(四)创新形式，强化理论宣传。围绕深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、学习实践科学发展观和党的xx大精神这一主题，采取报告会、集中授课、骨干培训、专题会议、以会代训等形式培训党员干部3场次，受训人数达300余人次。利用乌当电视台、区政府门户网发布专题报道100余件(次)。

(五)深入开展好学习型城市建设工作。以抓好党委中心组学习为突破点，推进学习型党组织建设;以巩固学习实践科学发展观成果为主要内容，推动学习型机关、学习型企业建设;以优化和谐人居环境为目的，加大学习型社区建设;以提高家庭幸福感为目标，促进学习型家庭建设;以建设社会主义新农村为中心，加快学习型村镇建设。上半年组织开展了“乌当区乡村旅游从业人员技能大赛”等活动，为学习型城市建设营造了良好的氛围。

二、围绕中心、服务大局，宣传思想工作取得新进展

上半年，全区宣传思想工作围绕贯彻落实党的xx届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会和区委八届九次全会精神，以“三创一办”和第四届旅发大会为重点，抓好我区经济建设、重要会议、重点工程和重大活动的宣传报道，为纵深推进生态文明城市建设营造了良好的舆论氛围。截止目前，在市级以上报刊刊登新闻稿件共615 条次，其中整版32个，省、市电视台采用报道45条次。

(一)围绕中心工作，打好五大宣传战役。一是切实抓好中央、省、市、区重大决策部署及会议精神的宣传。二是精心策划“三创一办”及旅发大会主题宣传，拟发了《乌当区“三创一办”及“旅发大会”宣传工作实施意见》，明确宣传内容及要求，在乌当有线电视台设立《生态乌当》专栏,开辟了“三创一办”及旅发大会专栏进行宣传，刊播公益广告，在区政府门户网开设《扎实开展“三创一办” 纵深推进生态文明城市建设》专栏。三是认真开展抗旱救灾专题宣传。四是加强全区经济社会发展形势的常规宣传。组织通讯员和邀请市级以上新闻媒体记者对现代农业发展、新天园区建设、循环经济发展、文化旅游事业发展、惠民行动等进行了宣传报道，突出宣传了我区的优势资源和发展特色。五是做好创建国家级创业型城市及全国平安畅通区(县)的宣传报道。宣传过程中不断创新工作模式，大篇幅、大版面地组织整版、专版宣传，新闻稿件上档次、上质量、上篇幅，做到“报刊有专版、电视有专题、网络有专页”。

(二)着力营造良好氛围，加强社会宣传。采取发放传单、张贴标语、公交车贴、悬挂横幅、黑板报、宣传栏、大型户外广告牌、LED屏幕、专题专栏、文艺演出等形式，组织开展了对“三创一办”及旅发大会、“两会”精神、社会治安综合治理、人口与计划生育、食品卫生、安全生产、政策法制、科技教育、人口普查、环境保护、国防教育、双拥工作、重大节庆等的宣传。《新天通讯》、乌当电视台、区政府门户网站以专题专栏的形式广泛深入开展新闻报道，在全区营造了积极健康的社会舆论氛围，提高了对社会舆论引导的能力和水平。

(三)加强主流媒体联络，加大外宣力度。积极协调争取上级报刊、广播、电视、网站等强势媒体的支持，加大对乌当的宣传推介。旅发大会期间，积极邀请省市媒体多次到我区进行集中采访，5月份，接待了省委宣传部组织的“多彩贵州踏春行”采访团共30多家省外媒体到我区采访，接待重庆市新闻媒体参访团赴我区“泉城五韵”的采访，6月份，接待了中央媒体集中对贵阳建设生态文明城市工作到我区的采访报道。据不完全统计，省外媒体报道我区“泉城五韵”的稿件共计20余条次。

(四)全力办好重大活动，提升乌当知名度。在全力协办好贵阳市第四届旅游产业发展大会和中国•贵阳避暑季开幕式的基础上，按照避暑季活动的总体要求，成功举办了“走进乌当•贵州省青年美术家中国画、油画作品展”、“20xx都市车评榜大型车展”等乌当系列子活动。

(五)加强新闻管理，有效引导舆论。注重与新闻单位保持联系和沟通，积极为新闻记者采访提供便利和条件，对于批评报道，采取约请记者、召开新闻通气会等方式及时处置，防止不良影响扩大漫延，有力维护乌当的对外形象。

(六)加强网络管理，密切关注社会舆情。加强对思想理论动态、社会舆情、网上舆情和宣传工作动态的收集和分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，提出对策，半年来共收集上报舆情信息12期，网络舆情15期(其中区内13期、全市2期)，及时呈报区委、区政府主要领导，并积极协调相关部门妥善处理。

三、围绕“三创一办”，文明创建和道德建设取得实效

(一)“三创一办”工作有序开展。制定了《乌当区“三创一办”总体工作方案》，组建了“三创一办”领导小组办公室。落实办公场地、人员、经费、设备等，保证了“三创一办”工作正常开展;坚持工作例会制度，召开了四次“三创一办”工作例会;加强与市各指挥部(工作组)、市级有关部门和区创模、创卫、整脏治乱三个指挥部的对接工作，确保上情下达和及时反馈我区“三创一办”工作推进情况;

(二)创文明城市工作稳步推进。一是按照《创全国文明城市测评体系》指标要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项资料的收集、整理和录入工作。二是及时召开工作安排会，对未成年人思想道德教育工作、公民测评指数工作进行部署，并完成了未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。三是安排落实创文明城市的迎检工作，对实地调查、问卷调查、整体观察等指标进行责任落实，完成未成年人思想道德教育工作15个小项、公共文明指数5个大指标的资料收集、整理工作。四是建立健全和完善市民学校61所，编制了《乌当区市民素质教育读本》3万余册发放到各单位部门、乡镇(街道)、学校、社区等。五是完成创文明城市涉及精神文明工作的20xx年资料收集。按照创建全国文明城市总体工作方案要求，完成涉及精神文明工作的创建活动组40个小项、人文环境组12个小项、市场环境组2个小项、未成年人思想道德教育工作15个小项以及公共文明指数5个大指标的资料收集、整理。六是结合实际组织开展了驾驶员培训班，与区创文明指挥部、区武装部组织对区属单位、企事业单位、驻区部队的驾驶员进行了培训。

(三)志愿者工作全面启动。一是完成了志愿者组织机构建设，招募志愿者1.6万余人，完成志愿者录入工作，配齐志愿者徽章、帽子等。二是组织开展好志愿者服务活动。一是组织开展了“绿丝带”志愿者上街纠脏治乱活动。1月25日至2月5日，组织各区直部门、人民团体共64家单位的志愿者500余人次参加了志愿者服务活动;二是以“‘三创一办’乌当志愿者在行动”为主题开展志愿者活动。2月6日，组织文明委成员单位、双拥成员单位和驻区部队共49家单位的志愿者在贵开大道开展志愿者服务活动;三是组织志愿者参加“我们的节日——清明”文明祭扫、森林防火等活动;四是组织开展“绿丝带”、“三关爱”活动，明确了责任单位和工作内容;五是在乡镇组织开展各种志愿者服务活动，组建了东风镇志愿者自行车服务队。

(四)公民道德建设不断深入。一是组织升旗仪式。元月1日，组织在区行政中心广场举行乌当区20xx年元旦升国旗仪式暨全民健身跑活动，全区各乡镇(街道)、区属部门、企事业单位的干部职工、群众和部分中小学校学生代表近3000余人参加了此次活动。二是深入开展“公民道德宣传月”活动。按照省、市有关要求，结合实际下发了《关于开展第九个“公民道德宣传月”活动的通知》(乌文明办通字〔20xx〕2号)，对“公民道德宣传月”开展活动进行了精心安排和部署。一是联合有关部门开展“三创一办”宣传教育活动，将市民教育贯穿活动始终;二是编印《乌当区市民素质教育读本》35000本，发放到全区各单位干部职工、学校、社区、村，要求认真组织学习;三是采取入户宣传的形式，新天、高新两个办事处向住户发放了《“三创一办”——市民文明守则》70000余份;四是举办“三创一办”驾驶员培训班;五是督促乡镇(街道)、区属各单位部门进一步建立健全和完善市民学校的组织机构、教学及培训工作。

(五)“满意在乌当”活动深入开展。一是抓好迎检工作，第一季度排名全省第四位;二是开展道德模范评选活动，积极推荐各类道德模范候选人参加全市道德模范评选，推荐了水田镇水田社区吴珍、东风镇圣地庄园职工王海光、省105地质大队退休职工李忠惠参选， 4月22日《贵阳日报》进行了公示，同时还组织各单位学习道德模范的先进事迹，开展投票推荐工作。6月2日，配合市文明办、贵阳电视台对孝老爱亲模范李忠惠先进事迹进行了采访，6月29日举办了贵阳市道德模范进乌当大型巡讲报告会，全区各级干部400余人参加了报告会;三是协调区有关部门配合市文明办于20xx年5月24日在乌当中学开展了全省“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动暨优秀童谣图书赠送仪式，全省“做一个有道德的人”启动仪式。

(六)“整脏治乱”成效明显。一是参与制定了20xx年“整脏治乱”工作实施方案;二是参与每月的“整脏治乱”工作检查;三是做好对上对下的联系协调工作;四是对网上市民反映的不满意问题，及时协调相关责任单位进行整改、处理和答复;五是抓好迎检工作，第一季度全省“整脏治乱”检查排名第21位。

(七)实事目标任务基本完成。年初与乡镇、街道协调实事办理项目，从群众最关心的实际问题出发，在全区建设12个村容寨貌和10个农民文化家园。目前已经完成了建设项目7个。另外还积极争取省、市项目资金，加大对建设点的投入。

四、围绕文化强区建设，促进文化产业发展

(一)加强组织指导，依托我区已经出台的文化产业政策，认真开展文化产业专项资金的使用申报工作。目前收到全区文化单位(包括事业、企业)申报项目10个，组织参加了第六届中国深圳世界文化产业博览会。

(二)认真做好全区文化产业统计工作。按照市委宣传部要求，拟写并下发了我区文化产业统计的总体实施方案，并对文化、旅游、建设、发改、档案、民政等9部门相关工作人员进行了进一步的培训。目前，全区文化产业统计工作已经完成并上报市委宣传部

(三)积极做好“多彩贵州”小品大赛乌当分赛区工作。为切实有序高效完成好此次比赛，及时拟定了工作安排和详实的工作方案、宣传方案，经过广泛宣传发动，精心准备、层层筛选，共产生《今非昔比》、《空瓶子》等5个节目代表我区参加贵阳赛区复赛。

五、围绕提升执行力，干部队伍素质进一步增强

面对新形势、新任务、新要求，培养一支具有政治意识、大局意识、责任意识的宣传干部队伍是搞好新时期宣传思想工作的关键。我们在加强政治理论学习的同时，特别注重宣传干部队伍的执行力建设。

(一)加强学习培训，提高理论修养。一是坚持每周五集中理论学习，并采取自学和集中学习相结合的方式，对科学发展观、xx大和xx届四中全会精神，以及各个时期的重要文件和重要理论文章进行系统的学习;二是加强业务培训。以轮训和集中培训的方式对宣传系统的干部进行业务培训，半年来组织参加上级各种轮训5期，集中举办了一期全区公共应急管理培训班。

(二)加强作风建设，提升执行力。一是进一步强化了部门管理制度。从办公制度、学习制度、会议纪律等方面对机关干部提出了明确的要求，进一步端正了干部职工的工作态度，明确了学习目的，改进了工作作风，提高了办事效率;二是开展了执行力培训。除依次组织单位干部参加区委组织部、区委党校举办的执行力培训班外，单位还结合实际采取邀请专家授课、主要领导辅导、订阅相关学习书籍等方式在本单位、本系统深入地开展了执行力培训，收到了良好的效果

xx年是**公司负重爬坡的关键一年，公司党委在落实集团公司党委各项部署和要求的基础上，确立了“以学习贯彻科学发展观为首要任务，以抓好在建工程为工作的重中之重，以加强干伍建设和规范经营管理为主要手段，促进“效益年”活动开展，推动企业全面建设，使**公司尽快摆脱困境实现强企富工”的总体工作思路。公司党委所属各级党组织严格落实整体部署，在学习实践科学发展观，进行形势教育，加强对外报道，强化项目文化建设等方面，围绕生产经营的中心工作，密切结合实际，着眼于统一思想，凝聚力量，振奋精神，增强信心，正确引导舆论，保证了团队和谐、队伍稳定、生产有序。

一、xx年主要工作回顾

(一)积极主动做好“学习实践科学发展观”活动的宣传营造浓厚舆论氛围

围绕开展深入学习实践科学发展观活动，积极主动开展工作，利用《**公司简讯》编发学习实践活动专刊9期，宣传橱窗2期，并拍摄了大量音像资料，并通过办公网络平台、电子邮箱等手段即使传递到施工一线，及时宣传学习实践活动的重大意义，反映公司机关及所属各单位学习实践活动情况，宣传学习实践活动中的先进典型及好的经验，推动了学习实践活动深入开展。所属各单位也利用《简报》、宣传栏等各种载体和方式大力宣传学习实践活动的意义，通报学习进展情况。如石武客专项目部，通过讲党课和组织职工观看企业管理、党建知识纪录片等方式，使全体职工接受科学发展观教育。津秦客专项目经理部，在食堂墙壁上开办专栏，张贴党员“学习体会”。

(二)不断完善中心组学习制度促使领导干部研究学习理论的规范化

结合深入学习实践科学发展观，进一步完善了中心组学习制度，从学习内容、学习方法方式、日常安排、组织管理、考核反馈等方面，更加贴近实际，达到了学理论、提素质的目标。共组织了四次学习，尤其是学习《科学发展观重要论述摘编》、《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、 “五五”普法相关专题等方面，通过讨论思考题、谈体会认识，做笔记等形式，增强了党性意识、法纪观念。

(三)形势教育扎实有效提高了全员的大局意识团队精神

在庆祝建国60周年的活动中，悬挂标语26副，60周年成就图片展一期，并通过文体活动，营造了良好的节日氛围。滨海项目管理部组织了“青春风采”演讲比赛，工程施工管理部组织了全公司7家单位参赛的“建业杯”篮球比赛，石武客专项目部组织员工参观革命纪念馆……通过各种各样的活动，提高了全员的大局观念和团队精神。

公司三位主管领导通过会议、现场办公等形式，宣讲公司形势，分析利弊得失，坚定了全体员工打好翻身仗的信念和信心，尤其经常将公司在各项目施工进展情况及时通报，并通过嘉奖、通报等形式奖优罚劣，使整体士气得到全面的提升。

(四)重点项目思想政治工作稳步提高宣传报道工作有了一定程度的提高

一是在石武客专、石武轨道板厂、向莆铁路项目、津秦客专、天津地铁等重点项目上，通过开誓师会、动员会、表彰会等形式，统一了思想，凝聚了人心，鼓舞了士气，坚定了意志，形成了各项目大干快上，比赶争创的氛围。全年共召开标准化管理暨文明施工现场会1次，百日大战动员会、总结会8次，开工动员会2次。制作了公司宣传片1部，向莆铁路施工专题汇报片1部。

二是加强了重点项目的报道力度，着力塑造企业新形象。按照公司主管领导的要求，公司宣传部宣传报道人员一半工作时间深入到施工一线，积极采编信息，编发公司简讯45期，全年在《中国铁道建筑报》发表1o篇，其中头条1篇、专版1篇，《中铁工人》发表60篇，头条1篇，工人日报、天津日报、《企业政工》等报刊上发表28篇，新华网、天津在线等网站发表60篇，天津电视台出台新闻3条，汉沽电视台出台新闻2条，总计刊稿163篇/条。

三是通过树典型，开展系列宣传工作。

按照公司党委的统一部署，重点整理总结了“石武建设功臣”李金锁，“扎根一线的优秀项目经理”华卫翔，“混凝土专家”杨雄利，“盾构领头人”房金财的事迹，并通过内部宣讲的形式，进行了全面的宣传。

(五)企业文化建设有了质的提升项目文化扎根一线效果初显

按照工程公司文化建设年及集团公司企业文化标准规范的要求，结合公司的实际，重点打造和弘扬了“迎难而上、坚忍不拔”的精神、“艰苦创业、戒免奢华”的作风、“诚信创新永恒，精品人品同在”的价值观和品行，提高了管理者的职业操守和责任心，提升了职工的忠诚度和归属感。

在项目建设中，形成了“又好又快”石武客专特色的“石武速度”，具有艰苦创业的地铁项目文化等等。

二、xx年主要工作思路及措施

(一)基本思路

1、紧密围绕公司党委的工作，全面落实党委的各种决议和要求，严格履行宣传部的职责。重点抓好党委中心组的学习的组织安排，让全体职工第一时间了解党委的各项决议、要求。

2、围绕公司改革发展的大局，以公司的改革、实践、探索和取得各种业绩为着眼点，积极开展对外报道和内部宣传教育，真正发挥宣传工作“外树形象、内鼓士气”的作用。

3、深入一线，积极挖掘在施工生产中各种先进和典型事例，深入总结，树立典型。

4、积极推动企业文化的建设，逐步从视觉系统的统一转移到理念系统建设的重点上来，发挥文化“软实力”在公司长远发展中的优势。

5、发挥好《公司简讯》这块阵地的作用。通过不断的调整编辑理念，完善版式设计、充实内容，使其成为协助领导决策、沟通信息、反映职工心声的一个信息平台。

(二)主要措施

1、加强组织领导，健全规章和通讯员网络。

密切与所属单位党委、党工委、支部的联系，做好专职报道员和通讯员的教育培训工作，提高其业务知识和技能。加强与新闻媒体和上级宣传部门的通联工作，及时沟通信息，利用好各种资源。

2、做好策划和整体部署工作。

公司重大决策，董事会和党委的重要会议和决议，重点工程进展情况，典型人物和事件等作为统一规划和策划的重点，全程跟踪，多角度，多层次的发掘和及时报道。着力组织策划深度的、系列的、有影响的专题报道，通过主动实践、着力宣传，统一企业文化思想。

3、围绕重点工作组织报道。

制定计划，明确重点，捕捉亮点，把握热点，组织针对性的采访。及时把握公司工作的重点、热点、难点，搜集资料，深度观察，深入总结，为领导提供有价值的决策信息。以平面媒体为着力点，开发利用好视觉媒体，关注新兴媒体，积累和发挥声像信息和资料的优势

①重点跟踪报道高铁、客专、地铁等项目施工进展情况。

②抓好重要工作会议、职代会等报道。

③抓好领导调研，战略实施等重大活动报道。

④抓典型人物事迹报道。

⑤抓好公司决策、制度及其执行等情况的报道。

4、建立定期反馈机构，搞好上下沟通渠道。

①定期评估，修正计划。

②内外兼评，扬长补短，提高业务能力。

③处理好长期跟踪和重点报道的关系。

④做好各类宣传资料的整理工作。

同志们：

刚才，县委、县政府对20xx年宣传思想和文化建设工作先进单位和个人进行了表彰;元明部长传达了省市宣传部长会议和全市建设文化强市会议精神，总结了去年以来全县宣传思想和文化建设工作，对今年宣传文化工作进行了安排部署，站位很高，讲得很细。全县各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定去年以来宣传文化工作取得的显著成绩

去年以来，全县宣传文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，深入学习实践科学发展观，不断提高宣传文化工作水平，为全县政治、经济、社会发展提供了强有力的思想保障和动力支持。 一是理论创新富有成效。 通过开展深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，推进了干部群众思想解放，形成了一批理论调研成果，广大党员干部的理论水平和工作能力得到全面提升。党委书记讲党课、党员四项竞赛取得了全市第一、全省第二的好成绩。 二是新闻宣传亮点突出。 内宣上，《井陉信息》、井陉电视台较好地发挥了舆论宣传主阵地作用，凝聚了民心，鼓舞了士气。外宣上，组织了大量有份量的新闻报道，在攻大报、上头条、出精品上实现新突破，在专版宣传、专题报道、电视专访上有了新进展，我县对外知名度和美誉度得到新提升。 三是文化建设成果丰硕。 成功举办了首届中国·井陉拉花文化艺术节和第二届感恩文化节。成立了井陉历史文化研究会。编排了《舌辩侯》、《井陉口》大型古装戏剧，分别获省戏剧节一、二等奖。《散文风》井陉特刊在全省推出。井陉拉花获国家级金奖3个，并远赴日本演出。我县被评为全省文化工作先进县。 四是文明创建扎实有效。 着力实施“文明生态村文化提档”工程，广泛开展了“做一个有道德的人”等主题实践活动，新闻人物韩金贵荣登“中国好人榜”，开创了宣传文化工作新局面。

这些成绩的取得，是井陉数千年文化积淀体现的结果，是宣传文化战线上广大干部职工辛勤奉献的结果，也是全县各级各部门共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县宣传文化事业发展做出积极贡献的干部群众表示衷心地感谢!希望你们继续发扬成绩，锤炼业务，为全县四个文明建设再立新功，做出新的更大贡献。

二、深刻认识宣传文化工作在推进发展中的重大意义

(一)加强宣传文化工作是引领时代潮流的重要载体。 宣传文化工作通过新闻媒体等主阵地，倡导先进文化，弘扬时代精神，引领舆论导向，发挥着用新理论武装头脑，用新理念指导实践，用新时尚引领潮流的重要作用。

(二)加强宣传文化工作是丰富群众生活的重要保障。 幸福指数看文化。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对文化生活的需求越来越高。只有加快文化建设步伐，提供更多更好的文化产品和文化服务，才能满足人民群众日益增长的多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

(三)加强宣传文化工作是增强发展竞争力的重要内容。 文化是民族振兴和地域发展之根。特别是当今时代，文化越来越成为一个国家和地区核心竞争力的重要因素。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就拥有加快发展的生机和潜力，谁就能够在激烈的市场竞争中赢得主动。

(四)加强宣传文化工作是凝聚发展动力的重要举措。 文化是凝聚人心的不竭动力，宣传是统一思想的有效方法。宣传文化工作以强大的感召力、亲和力和辐射力，凝聚合力，鼓舞士气，武装头脑，指导实践，进而有力推动各项工作开展。

三、创新举措把宣传文化工作提高到一个新水平

全县广大宣传文化工作者要围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，在理论武装上重实效，在新闻宣传上求突破，在文化创新上出精品，在文明创建上上水平，为建设省会西部生态经济强县提供强大精神动力、思想保证和智力支持。具体就是要在六个方面下功夫：

(一)在文化资源发掘上下功夫。 井陉历史文化资源丰富，底蕴深厚。如何把资源优势转化成竞争优势，关键要抓整合，抓开发，抓推介。首先，要抓整合。文化资源的发掘、保护和整合，是开发、利用和传承的基础。文化工作的首要任务，就是要把全县的文化资源进行有效整合，把各种文化资源的底蕴进行深度挖掘，形成井陉独特的文化体系。宣传文化部门要积极向上争取支持和资金，谋划建设井陉历史文化博物馆。其次，要抓开发。引入市场机制，创新工作举措，充分释放文化的价值潜能，把文化资源转化为经济效益，开发为文化产业，实现经济与文化的交融发展。集中开发一批体现井陉特色的书籍画册、旅游工艺品、纪念品及土特产品。重点抓好苍岩山、东天门、于家石头村、天长宋古城等文化旅游资源的开发，形成聚集人气、带动人脉的特色文化名片。第三，要抓推介。大力推介井陉拉花、历史文化名镇名村等特色文化品牌，打造成全国有影响、省市创一流的文化品牌。重点支持井陉拉花走进世博会，走向全世界。同时，做好文化搭台、经济唱戏文章，以文化促开放，促发展。

(二)在人文品牌打造上下功夫。 人文精神是一个地域发展的内在动力。人文品牌是一张非常重要的地域形象名片。人文精神的塑造培育是一项系统工程和长期任务，必须坚持不懈通过各种方式、途径和机会，强力打造一系列主题、专题活动。一是要坚持不懈强化理想信念教育。广泛开展好“公民道德宣传日”、“形势政策和爱国主义”等教育活动，增强公民道德意识，引导广大干部坚定共同的理想信念。二是要坚持不懈开展群众性精神文明创建活动。继续深化“双创一争”，推进各级政府及行政、事业等单位的文明单位创建。特别是在窗口行业开展优质服务竞赛。在企业广泛开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”道德承诺主题教育，以德取利，以义生财。同时，在农村大力开展“六榜一岗倡和谐”活动，强力实施文化服务进村入户工程，着力建设一批规范化的村民中心，进一步推进农村精神文明建设。三是要坚持不懈抓好“雨露工程”主题实践活动。要完善长效机制，健全学校、家庭、社会三结合的教育网络。要强力净化社会文化环境，把网吧的专项整治、互联网的有效监管、文化市场的“扫黄打非”、荧屏声频的净化以及校园周边环境的整治等作为一项重要任务来抓，为青少年健康成长创造良好社会环境。四是要坚持不懈开展文明城镇创建活动。引导全民参与文化建设氛围，着力打造文化名城和文明城镇，全面提升文化品牌。

(三)在文化设施提档上下功夫。 文化设施是城乡文化发展状况的综合反映。要把文化设施建设作为繁荣文化事业的重要抓手，大力完善城乡公共文化体系，让广大群众享受更多的文化发展成果。要加强三级文化设施建设，实施县文化馆、图书馆升级达标，抓好8个乡镇综合文化站和20个新农村书屋建设，让群众学习有场所、娱乐有阵地、休闲有去处。要打造标志性文化设施。结合三年大变样和县城新区开发，大手笔、高水平规划建设一批体现井陉文化风格、彰显千年古县特色的标志性文化工程。结合县城水景改造和特色景观带建设，积极实施历史文化长廊建设，进一步提升县城文化品位。

(四)在文化产业培育上下功夫。 文化生产力是社会生产力中的活跃因子。国内外专家普遍认为，高新技术产业和文化产业是21世纪最有前途的两大产业。特别是文化产业作为一种朝阳产业，不仅资源消耗低、环境污染小，而且智力、创意密集，附加值高，是有内涵式发展的集中体现。要坚持把发展文化产业作为科学发展的“绿色引擎”，创新思路，创新机制，切实加快旅游、演艺、民俗、休闲等文化产业发展。在三方面求突破：一是抓规划。要将文化产业发展融入国民经济和社会发展中，根据全县“”规划的总体要求，制定“”文化产业发展规划。着手谋划以苍岩山为中心的文化产业园区。二是抓人才。人才兴旺，文化繁荣，产业发达。要健全人才的培养引进和激励机制，重点培养一批懂文化、会经营、善管理的复合型文化创新人才，造就一批在省市乃至全国有影响的文化精英，成为推动全县文化产业发展的带头人。特别是要加强井陉拉花等民间艺术艺人的保护培养，要关心宣传文化工作者的工作和生活。三是抓改革。积极加快晋剧团、青年剧团等文化团体改革发展，推动文企联姻、在全县中小学开设井陉拉花选修课程等新举措，促进文化产业加快发展。

(五)在宣传引导创新上下功夫。 新闻宣传是内聚力量、外树形象的重要手段。一方面，要围绕中心搞内宣。井陉电视台、《井陉信息》要发挥好主渠道作用，制作大专题，开辟新专栏，着力反映县委、县政府的重大举措，重点报道各条战线开创的好经验、好做法，注意挖掘和宣传具体工作中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬典型正气，鼓舞士气、凝聚力量、促进发展。另一方面，要解放思想搞外宣。要以更加开放的姿态、更加前瞻的眼光，盯紧三级党报及各界关注的栏目，攻大报、登要版、上头条。要整合县内宣传资源，健全多部门、多层面配合联动的大外宣机制。要利用井陉门户网站这个传媒平台宣传井陉，让更多的人了解井陉、关注井陉、支持井陉，吸引更多的外商到井陉投资兴业，更多的游人到井陉观光、休闲、旅游，为井陉的大开放、大招商、大发展创造条件。

(六)在社会舆论保障上下功夫。 宣传部门是党委的喉舌。宣传工作是政治保障。各级各单位特别是新闻宣传部门要时刻绷紧政治这根弦，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移地宣传党的政治主张，旗帜鲜明地反对有害党的言论和声音，始终与党中央保持高度一致。要严守新闻纪律，严格新闻制度，抓好新闻网络建设。建立健全新闻采访沟通协调机制，对重大问题和敏感问题，各级各部门要及时与宣传部门联系，便于接洽，利于处置，既要增强舆论的监督作用，又要坚持正确的舆论导向，牢牢把握新闻宣传主动权，保障全县新闻舆论安全，为建设生态经济强县创造良好的环境。

四、各尽其责形成抓好宣传文化工作的强大合力

(一)强化领导，严明责任。 各级各部门特别是主要领导要真正把提升文化软实力作为推动科学发展的硬任务，摆在更加突出的位置，与经济工作同部署、同实施、同督查、同考核，确保每年在文化建设上办成几件实事。要进一步健全文化发展综合评价体系，严格考核奖惩。

(二)完善政策，加大投入。 宣传文化工作不仅要在思想上高度重视，更要在政策、资金上大力扶持。重点扶持文化产业发展和文学艺术创作，扶持文化基础设施建设和传统文化保护开发工作。文体、发改等部门要高水平谋划包装一批重大文化发展项目，全力争取上级文化发展资金，推动文化产业大发展。

(三)健全机制，强力推进。 要建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。宣传部门要充分发挥牵头作用，扎实抓好文化发展规划、指导、协调和管理工作。广播电视、文化新闻部门要发挥主力军作用，更加主动地担负起推动宣传文化工作的重任。发改、财政、建设等部门以及工青妇等群团组织，要各司其职、各负其责，更加富有成效地推进文化建设。广大文化工作者要以繁荣文化名城为己任，满腔热情地投入到文化创作、传播、服务和发展中去。全县各级各部门都要发挥部门职能，引导广大干部群众自觉增强文化意识，支持文化发展，扩大文化消费，在宣传文化工作中当主角、唱大戏，努力形成人人参与、共享成果的良好格局。

同志们，做好宣传文化工作事关发展全局。全县各级各部门要紧贴中心，找准工作重点，突破工作难点，创出工作亮点，扎实有效做好宣传文化工作，为全县改革发展提供强大的思想保证和舆论支持，推动全县各项事业实现更好更快发展。

农村基层思想和文化建设的调查

农村基层思想和文化建设是建设社会主义新农村的重要组成部分，认真做好新形势下农村基层思想和文化建设，是全面贯彻落实党的“xx大”精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”以及科学发展观，推动党在农村的各项方针政策的落实，加快社会主义新农村建设的重要保证。如何做好新时期农村基层思想和文化建设，真正把党的路线、方针和政策落实到农民群众中去，实践告诉我们，必须加强和改进农村基层思想和文化建设，必须要有新思想、新方法和新对策。现将我市农村基层思想和文化建设情况报告如下：

一、农村基层思想和文化建设情况现状

为保证农村各项事业的健康、快速发展，我市不断增强农村基层思想和文化建设工作的针对性和有效性。一是农村基层思想和文化建设工作贴近群众生活，做到了把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，思想政治教育深入群众，想群众所想，急群众所急，把实事做到群众的心坎上。二是有一支高素质的农村基层干部队伍队伍，镇村充分利用乡镇党校和村街两室，加强对农村基层干部培训的力度，组织农民经常学习党的农村政策、法律知识、经济知识等。三是注重加强对农民的教育，大力提高了农民的素质，使广大群众增强了法制观念，学会了依法办事。四是把农民的思想政治教育融入到了群众喜闻乐见的文化娱乐活动中，从而把满足群众的文化需求与做好思想政治教育融为了一体。

二、农村基层思想和文化建设的经验和做法

适应新形势的发展，我市对农村基层思想和文化建设进行了认真的改进和创新。从而取得了实实在在的效果。

一是坚持正面教育，用理论武装农民。教育好农民群众，必须武装好镇村两级干部的头脑。为了教育和培养出一支高素质的基层干部队伍，各镇狠抓镇村两级干部理论学习培训工作，这就为做好农村思想政治工作打下了坚实的基础。在对农民群众的正面教育上，采取多种形式进行党的“xx大”、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的宣传教育，真正达到了教育群众、武装群众、发动群众、鼓舞群众的目的。

二是加强农村文化建设，发挥思想文化阵地作用。随着经济的发展，人们的物质生活得到了很大提高，同时人们对文化生活的需求也越来越高。因此，全市农村普遍加强了农村文化建设，许多农村建立了村民活动中心，掀起了农民参加文体活动的热潮。这样既丰富了农民的文化生活，同时又对农民有效地进行了潜移默化的思想教育，形成了良好的民风。

三是思想工作向服务型转化，积极为群众办实事办好事。广大基层干部把思想政治工作转化为解决群众疾苦，替代了简单的说服教育，从而取得了农民群众的信任。我市从改善农民的生产生活条件入手，为农民群众打井、办电、通水、修路、建幼儿园，改造学校危房等，这些好事实事使群众赞不绝口，为农民生产生活创造了良好的环境，既融洽了干群关系，也极大地增强了党在农民心中的凝聚力和号召力。

三、农村基层思想和文化建设存在问题及原因

我市农村基层思想和文化建设仍然存在着一些问题和不足，一是农民的整体素质较低，特别是科学文化素质更低；二是农民的法制观念意识有些淡薄；三是农民受社会的多元化和各层次的价值取向影响，思想不统一；四是农村集体经济薄弱，文化设施以及公共事业服务能力低。

存在这些问题的原因是：随着新形势的发展，农民的思想观念发生了新的变化。改革开放以来，广大农民的整体生活水平普遍得到很大提高，农村的社会主义精神文明建设有了很大发展。但是，在物质生活条件比较充裕的情况下，农民的思想观念、价值取向也在呈现一定的复杂化。少数党员干部党风不正，干群关系紧张；在一些地方，灭迹多年的封建迷信活动十分猖獗；某些村街光顾发展经济，忽视了思想政治教育。农民思想政治教育存在的问题，究其原因，是由多方面因素所造成的。这里面既有历史因素的积淀，也有现实生活中观念碰撞所致；既有客观因素的制约，也存在着主观上的人为因素等。当前农民思想政治教育出现的新情况、新问题和新变化明确地告诉我们，不强化思想政治教育，将会给农村的三个文明建设造成不可估量的严重后果，党的路线、方针、政策的贯彻落实和建设社会主义新农村就会成为一句空话。从这个高度上说，加强农村基层思想和文化建设，是党的事业的需要，是建设社会主义新农村的需要。

四、加强农村基层思想和文化建设的建议

做好农民的思想政治教育，应做到讲“三情”、防止“五种倾向”、力求“五加强”。

共2页，当前第1页12

一季度以来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，深入学习贯彻十九大精神和系列重要讲话精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针，坚定不移地贯彻上级的政策方针，围绕建设文明朱桥，找准立足点，发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作，现将具体工作总结如下：

一是及时传达，周密部署。自从接到区委下发的意识形态工作责任制文件后就立即召开班子会议，传达学习区委制定的考评方案。同时，组织各村各站所认真学习领会文件精神，还专门研究开展全镇意识形态工作，并按照要求结合本镇实际制定工作责任制实施方案，召开全镇党员干部大会，全面部署意识形态工作。

二是健全组织保障机制。根据实施方案的要求，成立意识形态工作领导小组，党委书记为组长，分管副书记为副组长，其他班子为成员。同时，明确一名责任心强的同志兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。坚持谁主管谁负责的原则，根据班子成员分工，按照一岗双责的要求，将全乡意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，有力推动意识形态工作责任制的落实。

三是查找问题，严肃整改。坚持问题导向，逐项对照目标考评实施方案要求，认真对照党委的主体责任以及第一责任人职责和直接责任人职责，深入细致的查找存在的问题和不足，对全镇各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，列出问题清单、责任清单，逐项严格整改。同时，明确管理范围，落实管理责任，切实做到可管可控。

四是强化学习，提高认识。定期举行中心组学习，不断学习贯彻中央和省、市、区关于意识形态工作的决策部署及指示精神，结合两学一做制度化、常态化专题教育，每周四下午对党委中心组成员及乡直各单位、各村书记进行党的理论学习，学习《习总书记于意识形态话语权的十个论断》以及上级关于意识形态工作的决策部署及指示，要求做好意识形态阵地的管理。组织正面舆论宣传，及时开展网上正面宣传引导。开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规现象的发生，不断提高党员干部对意识形态工作重要性的认识。

一季度以来，我镇宣传思想工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，接下来，我镇宣传思想文化工作将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，突出文明创建主题，结合我镇实际和工作重点，积极探索有效的方式方法，让理论学习成果真正成为促进经济社会发展的助推剂。

2019年上半年宣传思想文化工作报告

尊敬的州检查组：

欢迎你们百忙之中到镇远检查指导工作，现我就镇远县XX年上半年来的宣传思想文化工作作汇报。

XX年，在县委、县政府的领导下，在州委宣传部的指导下，我县宣传思想文化工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以理论教育、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化产业、干部队伍建设为主线，深入学习贯彻落实中央、省、州宣传部长会议精神，按照宣传思想文化工作“出品牌、上水平”的总要求，围绕中心、服务大局，扎实工作，为全县实现“提速发展、提质增效”、实现时间过半任务过半营造了良好氛围。

一、以述学推动学习型党组织建设，不断夯实理论武装。

根据全县党组织情况，认真制定创建计划。为了扎实推进工作，由县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委党校组成督查组，于7月上旬对全县学习型党组织创建工作进行了督查。县委常委会听取了全县学习型党组织创建工作汇报，明确了在全县科级干部中与述职述廉一起开展述学工作，述学制度已经下发执行。以县委中心组学习推动全县党委（党组）中心组学习，上半年组织集中学习4次，撰写调研文章或心得体会40篇。抓好干部理论教育，征订《黔东南州理论教育读本》4300册。组织宣讲国发2号文件、省第十一次党代会精神18期。开展应用理论征文活动，收到10余篇较好的理论文章。

二、以十大主题宣传为引领，不断强化县级媒体的舆论引导能力。

重点加大扶持镇远报、县广播电视台、镇远门户网站发展壮大，镇远报正在筹划扩版升级，改旬报为周报；县广播电视台增添高清摄像设备3台，增加旅游频道，县财政出资临聘编辑记者6人，配备工作采访专业车；镇远门户网站计划增加维护人员事业编制，对网站页面进行改版，为网站配备摄影设备。充分发挥县级媒体的舆论引导作用，围绕县委县政府全年经济社会发展主基调、主战略、主目标，认真确定选题，制定方案，开展十大主题宣传报道，在镇远报开设十大主题专用版面、在县广播电视台开始十大主题专栏、在门户网站开展十大主题专题报道，用十大主题宣传报道引领全年的新闻舆论导向，激发了广大干部群众干事创业的激情。积极开展社会宣传教育活动，制定实施方案开展典型宣传工作。镇远门户网栏目共计255个，开创大型活动专栏17个，收集整理编辑信息累计10880余条，收到留言及评论700余条，已成为镇远网络信息的主要来源和渠道，目前在各大网络搜索引擎中搜索“镇远”排名靠前，成为网友了解镇远的首选网站，目前点击量达到1161万次。整理舆情6篇报省州舆情室，被州采用2篇。

三、以“三创”活动为载体，不断提升历史文化名城群众幸福指数。共3页，当前第1页123

同志们：

刚才，连英同志总结了20xx年全县宣传思想文化工作，对20xx年工作进行了安排和部署，讲得很好，希望大家结合实际贯彻落实。下面，我谈五点意见。

一、围绕中心，抓好首要工作任务

围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的重中之重。今年全县宣传思想文化工作最重要的任务就是紧紧围绕县委、县政府的工作部署，为应对发展新常态，全面深化改革、推进依法治县、提升“六大工程”、加快生态建设、建设美丽乳源提供坚强的思想舆论支持。一要围绕重大决策部署作宣传。要紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，以组织开展形势政策宣传教育为重点，以深化学习型党组织建设为抓手，创新县委理论中心组学习和务虚研讨活动形式，着力抓好理论武装工作。要结合贯彻落实省委十一届四次全会和省“两会”精神，抓好县委十一届六次全会和县“两会”精神的宣传，重点报道各镇、各单位贯彻县委、县政府重大决策部署的具体思路举措、取得的亮点成效。二要围绕改革发展主题作宣传。要牢牢把握改革发展主旋律，精心组织策划重大主题宣传和重点活动报道，将宣传舆论聚焦到实施五大战略、提升六大工程、全面深化改革、推进依法治县等各项中心工作和重点工作上来，及时宣传各项中心工作的举措、进度和成效，宣传改革发展亮点经验，为改革发展营造良好氛围。三要围绕先进典型作宣传。大力宣传人民群众在推动乳源改革发展中涌现出来的先进典型，宣传广大党员干部密切联系服务群众的感人事迹，宣传忠于职守、爱岗敬业、默默奉献的典型人物，宣传社会各界温暖人心的善行义举，营造积极向上的主流舆论。以启动国家文明县城创建为契机，积极开展社会主义核心价值观主题宣传，加强公民道德素质建设，不断提升公民文明素质和社会文明程度，为推动国家文明县城创建营造浓厚氛围。

二、注重方法，抓好群众教育引导工作

思想政治教育是我们党的一项基本政治任务。宣传思想文化部门肩负着教育引导群众的光荣使命，要充分利用宣传思想文化工作资源和优势，注重引导群众、服务群众和宣传群众，努力成为维护社会和谐稳定的重要力量。一要以科学理论引导群众。坚持用中国特色社会主义理论体系武装群众，用社会主义核心价值体系引领群众，为群众当好思想上的“引路人”。坚持用科学的理论引导群众，在理论宣讲面对面、下基层上下功夫，用理论赢得人心、赢得群众。坚持用正确的导向鼓舞群众，始终把传播好声音、传递正能量作为首要任务，不断壮大主流思想。二要以正面舆论引导群众。要把弘扬主旋律、传播正能量作为主线，贯穿于理论宣传、新闻报道、主题宣传、典型宣传等之中，让主流思想舆论占领广播电视、网络、微信、微博等。县广播电视台和县信息中心等主流媒体要发挥主渠道作用，努力提高舆论引导能力，特别是在一些重大原则问题上，在热点难点和突发事件的舆论引导中，要坚定地传播县委、县政府的声音和主张，形成强大的主流宣传。三要依法加强网络管理。要加强互联网建设、运用和管理，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度。要运用好“乳源发布”平台，培育壮大网络评论员队伍，不断完善网上评论工作机制，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。加强网络文化建设，引导群众依法合理发出声音，依法严肃整治和打击利用互联网造谣传谣行为，努力营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

三、突出重点，抓好国家文明县城创建

县委十一届六次全会提出了启动创建国家文明县城活动，这是县委结合韶关创建国家文明城市、建设历史文化名城，综合考虑我县文化底蕴和多年来精神文明建设成果及优化乳源人文环境的基础上提出来的，是乳源今年和未来几年的一项重要工作。宣传思想文化战线要统一思想，形成共识，以创建国家文明县城为重点，切实抓好文明创建工作。一要及早启动全国文明县城创建工作。县委宣传部、县文明办要负起组织领导责任，抓紧做好前期工作。要在认真总结我县创建省文明县城工作经验基础上，积极借鉴外地创建经验，及早制定创建工作方案，早日启动创建工作。县委将成立创建工作领导小组，待前期工作就绪后，召开创建工作动员会，正式启动国家文明县城创建。宣传战线要大力宣传引导，让广大干部群众在思想上达成共识，使创建国家文明县城成为大家的自觉行动。二要切实加强思想道德建设。要在全县广大党员干部群众中大力弘扬社会主义核心价值观，培育知荣辱、讲正气、比奉献、促和谐的良好风尚，形成有利于改革、发展、创新的、健康积极向上的道德环境。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持用传统道德教育人、用先进典型感召人、用道德规范约束人，使道德规范家喻户晓、深入人心，内化于心、外化于行。要积极开展文明单位、文明村镇、文明行业创建活动，组织道德模范、“五好家庭”、“好人”推荐评选活动，用道德模范、先进事迹感化和教育人。三要大力推动文化改革发展。要按照县委十一届六次全会提出的“生态文化工程”任务，推动文化事业和文化产业发展。要加强公共文化基础设施建设，重点抓好县档案馆、县民族文化传承中心、过山瑶民族文化广场、青少年活动中心等文化工程，健全镇文化站、村文化室和文体广场功能。要依托文化资源优势，积极争取民族政策支持，大力培育瑶绣瑶服、瑶歌瑶舞、瑶医瑶药、瑶山美食等民族文化产业，加快发展乳源彩石、温泉养生、禅宗农耕等优势文化产业，积极引进文化创意、民族动漫、数字影院等新兴文化产业。要大力宣传民族文化品牌，办好瑶族“十月朝”节庆活动，加强文化对外交流合作，进一步擦亮民族文化品牌。

四、提升素质，抓好干部队伍建设

宣传干部队伍的政治素质、业务水平、精神面貌，直接关系到宣传思想工作的贯彻落实，关系到宣传思想战线的地位和形象。要按照守纪律、讲规矩的要求，加强宣传思想文化战线工作队伍建设，不断提高宣传思想文化工作整体水平。一要加强宣传文化系统领导班子和干部队伍建设。要坚持党管宣传、党管文化、党管干部原则，加强宣传文化系统各单位领导班子建设和重要宣传文化阵地领导干部管理。要加大对全县宣传思想工作队伍的教育培训力度，积极组织宣传文化系统各类人才培训班和多层次、多形式的培训活动，大力培养引进宣传思想文化专业人才。加强宣传文化系统干部的监督管理，建立工作责任追究制度，提高干部政治意识、责任意识。二要提高领导干部队伍主动应对媒体的能力。要加强领导干部和新闻发言人业务培训，提升全县新闻发布整体水平。要通过学习、培训等方式，让领导干部学会与媒体合作、学会把信息主动“送”给媒体、学会处理突发事件，从而提高各级领导干部善待记者采访、应对负面信息、塑造自身媒体形象、善于运用网络媒体等方面的能力，打造一支能主动应对媒体的干部队伍。要加强对各镇、各单位网络管理员、通讯员、网评员等网络宣传员的培训、使用和监管，让他们严守阵地，做网络监督和网上宣传的多面手，培养一支懂技术、懂网络的网络宣传队伍。三要提高新闻宣传报道工作主动性。要改变以往有会议召开、有领导活动才有新闻报道，没有会议召开、没有领导活动就没有新闻可报的习惯，要围绕县委、县政府中心工作，积极主动挖掘新闻、捕捉新闻信息、发现新闻线索，通过全方位、多领域、多角度的宣传报道，让听众和观众了解乳源的发展变化和群众精神面貌的改变。要注重图片、视频、文字等新闻信息资料积累、收集和整理，确保县里需用、急用时能及时保障到位。四要打造作风务实的宣传思想文化工作队伍。宣传思想文化战线要努力转变思想作风、领导作风、工作作风，按照“三严三实”的要求，自觉做到严守阵地、严把导向、严管队伍，牢牢掌握宣传思想工作的主导权和话语权。要牢固树立群众观点，践行群众路线，更多地把镜头对准群众，多把话筒交给群众，以百姓的视角、群众的语言，讲好发生在普通群众身上、老百姓身边的故事。

五、加强领导，抓好组织保障工作

面对新的形势和任务，全县各级各部门要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导，狠抓工作落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。一要切实落实责任。宣传战线承担着宣传思想工作的重要责任，要强化政治意识、大局意识、责任意识，密切关注意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要强化责任意识，始终保持务实的工作作风，以强烈的责任心把好新闻导向关、质量关。各镇、各单位主要领导要增强政治责任和领导责任，高度重视宣传思想工作，对宣传思想工作要有研究、有部署、有落实。二要密切协作配合。宣传思想战线各部门要相互配合、相互支持，打好组合拳，形成合力。要与其他部门，特别是经济社会发展的相关部门协调配合，努力开阔视野，要从全县改革发展的大局出发来谋划工作、推动工作。要建立健全各部门协调运转、落实有力的工作机制，努力形成全社会都参与支持宣传思想文化工作的新局面。三要推进改革创新。宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最需要创新的领域。宣传思想战线的同志要坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性、吸引力和感染力，使宣传思想工作始终充满生机和活力。要积极适应党员干部思想观念的新变化，适应人民群众精神文化的新需求，深入探索教育群众、宣传群众、引导群众的新途径，注重和善于运用现代传播手段，运用新型文化载体，运用群众性创建活动，来切实提高宣传思想工作的针对性和实效性，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。

同志们，今年是“”规划收官之年和全面深化改革关键之年，宣传思想文化战线肩负责任更加重大，使命更加光荣。希望同志们以更高的标准、更严的要求、更实的举措，努力提高宣传思想文化工作水平，为提速美丽乳源建设步伐再作新贡献!

最后，在新春佳节即将到来之际，向全县广大宣传思想文化工作者拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!