2021年乡镇宣传思想文化工作计划(汇总19篇)

今年以来，我镇紧扣当前宣传思想文化工作中心，突出理论武装、舆论宣传、精神文明、文化事业等工作重点，以更加务实的工作作风，更加创新的工作思路，更加有效的工作举措推进全镇宣传思想文化工作，为经济社会更好更快发展营造良好的舆论氛围，提供强有力的精神动力和智力支持。

1、以学习型党组织建设为抓手，进一步强化理论武装工作。印发《20xx年xx镇党委中心组学习计划》，认真落实党委中心组学习活动，在全镇营造领导干部带头学、上台讲的学习浓郁氛围。编制《全员讲学——机关周末大讲堂》工作方案，利用机关周末大讲台载体组织镇村干部认真学习贯彻落实精神，镇党委书记带头在全镇党员干部冬训班上进行了全员讲学第一讲，上半年共开展以新闻信息、招商引资、乡村旅游为主要内容的全员讲学近10场次。以永和村学习型党组织建设为示范，切实编制方案、强化领导、落实措施，扎实有效推进xx学校、墩留村、工商分局学习型党组织建设。

2、以信息员队伍建设为契机，进一步强化信息宣传工作。组建了新闻信息员队伍，落实奖惩考核办法，定期开展业务培训班，加大宣传力度，提升形象。每月一次公布信息报送和采用统计，不断开创信息宣传新局面。紧抓新闻热点，有效组织了二月二农民经贸文化艺术节、迪斯尼联姻企业万木春纸品、“微动邗城”一起走进xx乡村旅游、探寻长寿秘笈等较大规模集中采访活动。充分发挥信息沙龙优势，认真组织信息员开展“美丽的家乡”、“过年了”等主题网络图片展，增强信息报送的鲜活度和生命力。积极开通并激活新浪微博“关注”，集中力量配合并开展xx乡村旅游、微动邗城走进、首部微电影拍摄、“广陵骑士团长寿之旅”、“一起发现最美邗江人”等各类主题活动10多个。切实做好网站建设，在增强对外宣传、强化政务公开的基础上，着力做好舆情监控，确保全年不发生有较大影响的负面报道。

3、以建设和谐社会为目标，进一步强化精神文明建设。继续开展“感动”人物评选活动，用身边的事感染身边人，评选出范广林、李丽等4名20xx年度“感动”先进人物，党委政府向每个家庭赠送电动车。开展“我们的节日——春节、元宵、端午、中秋、重阳”等主题活动，深入推进未成年人思想道德建设。充分调动各类文明志愿者的积极性和主动性，经常性开展文明志愿者活动，组织志愿者参加扬州市国家文明城市指数测评获得较好评价。切实充分发挥“母爱基金”的作用，关爱空巢老人、留守儿童、失独家庭、残疾人等困难群体，引导更多的企业家加入“母爱基金”关爱困难家庭和孩子。围绕“美好城乡建设行动”，开展“文明志愿者、环保宣传月”主题活动，切实增强全民环保意识，引导全民参与，助推美好城乡行动。继续放大永和村“老板请戏进村”志愿服务活动成果，上半年组织了春节、二月二、端午等戏剧进村活动近10场次，引导更多的企业家、社会有识之士积极投身到精神文明建设中来，营造和谐的发展氛围。

4、以开展文体活动为依托，进一步促进文化大发展大繁荣。牵头举办好第19届2月2农民经贸文化艺术节。建立健全各项激励和管理制度，进一步完善特色文体团队和文体阵地建设，全力服务润水湾150米文化长廊建设，已于劳动节期间投入使用，微动邗城走进xx乡村旅游走进润水湾生态园，孝文化长廊得到了大家的一致好评。结合美好城乡建设行动，着力打造了爱国村莲子庵、宝女村润水湾、新龙村刘庄组3个文化宣传阵地。不断增强对特色文体团队的规范化管理，积极开展各种文体团队技能培训活动，不断提升文体特色团队专业化水平。认真开展《xx镇志》编撰工作，引导文化爱好者收集整理民间风俗，编撰《诗词集2》，初稿已经形成，有望下半年出版。组织相关人员开展多种形式的文艺创作和表演活动，进一步活跃文化氛围，为经济社会发展鼓与呼。修编和完善xx镇文化产业发展规划，积极组织文化产业招商，积极开展文化产业调查摸底活动，服务文化产业项目建设和发展。积极申报两个省级文化引导资金项目，分别是美国迪斯尼授权文化衍生品——DIY手工纸品研发(扬州万木春纸制品有限公司)、复合机溶剂残留控制技术改造及绿色食品软包装生产线升级(扬州市华裕包装有限公司)。

根据县委、县政府研究的意见，“四城同创”活动的总体要求是：以增强城市承载功能、完善市政基础设施、提高市民文明素质、提升城市建设管理水平为重点，按照“党委政府主导、部门齐抓共管、乡镇社区联动、社会各界参与”的原则，加强城市规划管理，加大基础设施投入，实施环境综合整治，大力倡导文明新风，开展军民共建活动，努力将我县县城建设成为市容整洁、环境优美、功能完善、秩序井然、社会和谐的城市。通过集中开展创建活动，力争用3年左右的时间，使县城城市管理中的突出问题得到有效解决，城市面貌环境得到明显改善，城市文明度和市民满意度得到明显提升，对全县城镇建设和经济发展的辐射带动作用得到明显增强;并力争今年底通过省级卫生县城、省级双拥模县验收，明年底通过省级园林城市验收，后年初通过省级文明县城验收。“四城同创”有许多硬性标准和具体要求，各级各部门要充分考虑公安的现实条件，按照工作方案的要求，着眼长远、立足当前，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实，有计划、有步骤地扎实推进创建活动。重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)以提升城市形象为重点，努力创建省级文明县城。创建文明县城是构建和谐社会、建设文明公安的重要内容，同时也反应了一个城市的整体文明水平，体现了一个城市的综合素质。去年以来，我们在创建文明城市方面做了大量工作，有了很好的基础，要按照一年打基础、二年上台阶、三年达标验收的思路，按照“整体部署、分步实施，重点突破、全面推进，城区为主、城乡联动”的工作方针，突出抓好文明城市创建工作。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创四城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“三服务”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到90%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要整治环境秩序，提升城市整体形象。要加大乱搭乱建、乱牵乱挂、乱扔乱倒行为的整治力度，对临街遮阳棚、防雨棚、货架、越位广告牌匾等各类违章建筑，以及临街门店、夜市摊点出店经营、占道经营的，要按要求坚决撤除和取缔。要大力实施“亮化工程”，对建筑物轮廓装饰灯、广场装饰灯、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段、广场等重要活动场所逐步设置装饰性灯光设施，使城市道路亮灯率达到98%以上，提高城市亮化、美化效果。要重点规范城区交通秩序。进一步加大交通安全法规宣传力度，完善城区道路标志牌、标志线、护栏等交通安全设施，开展以摩托车和“三无车辆”为重点的机动车专项治理，减少交通安全隐患。整治城区主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，划定道路停车区域，规范车辆停放秩序，减少车辆乱停乱放现象。三是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，清理和取缔油江园等地的算命摊点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，进一步办好全民健身活动月、社区消夏天天唱、三袁艺术节青少年读书节等主题活动，丰富市民文化生活。

(二)以开展爱国卫生运动为重点，努力创建省级卫生县城。开展卫生县城创建活动，是“四城同创”活动中难度最大的工程，也是创建文明县城的前提。要本着“先急后缓、突出重点”的原则，按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。一是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育。卫生、教育、新闻、文化等职能部门，要充分履行职责，切实抓好街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏。要加大培训和考核力度，大力宣传普及健康防病和行业卫生管理知识，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的90%以上。二是要加强市容环境卫生管理。近年来，我们逐步更新和完善了一批环卫设施，健全了道路清扫保洁制度，垃圾基本做到了日产日清，但从工作的长效性来看，尤其是一些工作的细节上看，还存在很多不足。要进一步抓好沿街单位“门前三包”及环境卫生责任制落实，加大垃圾清扫、清运力度，清除居民小区、背街小巷、城乡结合部的垃圾死角，确保城区清扫保洁面达到100%，道路机械清扫率达到20%以上，主要街道日保洁时间不低于12小时，一般街道日保洁不低于8小时。要加大乱贴乱画行为的整治力度，全力清除违规广告和“牛皮癣”，加强城区临街门店、单位、社区以及车站、广场等公共场所的环境卫生管理，规范建筑施工行为，保持城区卫生整洁、秩序良好。同时，各乡镇也要继续开展文明卫生集镇创建工作。三是要抓好卫生监督和防病除害工作。进一步健全疾病预防控制、突发性公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息三大网络体系，落实突发性公共卫生事件防范措施和应急对策，增强对突发公共卫生事件快速反应能力。加强宾馆、酒店、车站、港口等公共场所的卫生监督管理，狠抓背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和餐饮、洗浴、等行业环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营，确保公共卫生安全。广泛开展爱国卫生运动，落实综合防治措施，积极抓好传染病防治和除“四害”工作。

(三)以加强城市绿化为重点，努力创建省级园林城市。建成省级园林城市，是创建省级卫生县城和省级文明县城的重要基础。要下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。一是要认真抓好城市绿化规划编制和实施。坚持高起点、高标准编制城市绿地系统规划、绿线管理规划和植物多样性分析规划。今后，对所有新、扩、改建的城市绿化工程项目，都要从规划设计抓起，切实加强对规划设计方案的审查把关，对违反规划行为的，要坚决依法查处。二是要全面实施好城市绿化工程。本着“全面发动、全民参与、分工负责、见缝插绿”的原则，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来。重点是以城区长江安全堤防护林带为依托，建设滨江公园;按照“一街一景、一路一树”的要求，完成孱陵大道、迎宾大道和青吉工业园内道路绿化建设，实施荆江大道、荆江河路、青年路、油江路、长江路绿化改造工程。以孱陵广场、油江园为重点，充实完善现有公共绿地。要更新绿化观念，实行大栽树、栽大树，搬大树进城;在绿化方式上，要发动全社会共栽共建，提倡社会认栽、认养。要力争在两年以内，城区增加绿地210公顷以上，其中增加公共绿地90公顷以上，使城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。三是要全面提升绿化管养水平。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。要加强舆论监督，实行社会联动机制，教育市民增强珍惜绿化成果的意识，严厉打击毁绿、占绿、乱伐树木等破坏绿化成果的行为，努力形成全社会珍惜维护绿化成果的浓厚氛围。四是要切实加强环境保护。大力实施“蓝天行动”，“碧水行动”，控制灰尘污染、废气污染、机动车污染，改善水质量，建设景观水体，加强对污水处理厂运行情况的监测，确保城市污水达标排放。

(四)以强化服务和保障为重点，努力创建省级“双拥”模范县。我县是革命老区，也是“98”抗洪抢险的主战场，创建省级“双拥”模范县有较好的基础，但同时面临的竞争也很激烈，难度很大，各级各部门要高度重视，认真落实好相关工作。一是要扎实抓好宣传教育。县“双拥”办、各相关部门以及各乡镇、社区要采取多种形式，加强“双拥”工作的宣传教育，广泛宣传党和国家的优待抚恤政策，认真组织开展“双拥”进社区、进村庄活动，抓好中小学生国防教育、爱国主义教育，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。要积极动员适龄青年踊跃报名参军，力争适龄青年报名参军率达到96%以上。二是要认真落实优抚政策。积极创造条件，采取多种途径，抓好军队转业干部的安置工作，妥善安置城镇退役士兵、转业士官。统筹组织好退役士兵技能培训工作，提高退役士兵创业能力。要深入开展走访慰问工作，千方百计解决好转业、退伍军人的生活困难、医疗、住房、子女入学、家属就业等问题。要按时按标准发放各类优抚对象抚恤补助资金，有效解决优抚对象生活困难、就医等问题，落实城乡义务兵家属优待政策。医院、车站等窗口服务行业要坚持军人优先原则，认真落实对现役军人、伤残军人的各项优惠和免费政策。县“双拥”办和行业主管部门要加强督查，全面落实责任，确保各项优抚政策落到实处。三是要切实抓好军民共建。各级各部门要创新载体，广泛开展拥军优属活动，在认识上、感情上、行动上关心和支持国防建设、部队建设，对部队需要地方帮助的问题，要主动过问、主动帮助、主动解决，让他们安心工作。县消防大队、武警中队等要充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，视驻地为故乡，自觉和主动服从服务于地方经济社会发展大局，积极支援地方经济建设，协助地方搞好应急救灾和维护社会稳定任务，做到军爱民、民拥军、军政团结、军民和谐。

(五)以完善城市整体功能为重点，抓好“四城同创”各项基础工作。开展“四城同创”，必须以较高的硬件建设水平和城市管理水平为基础。各级各有关部门要在推进创建工作的同时，认真抓好城市建设管理工作，努力把城市面貌提升到一个新的层次，为创建工作提供强有力的保障。一是要加快市政基础设施建设。进一步完善城市道路体系，启动迎宾大道建设工程，实施孱陵大道刷黑工程，升级改造荆江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城区泥巴路改造，推进外环路和青吉工业园道路建设，及时维修城区破损路面。要积极筹集资金，推进集贸市场改造，新建斗瓦路市场，重建城西市场，建设一批标准化室内农贸市场，着力解决现有集贸市场供水、污水排放、垃圾处理等问题。要着力完善城市环卫设施，在城市主、次干道两侧设置垃圾桶，规划建设一批地埋式垃圾处理池和垃圾中转站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社区活动场所建设，加快供水、供电、供气、排水、候车亭、公厕等设施建设，满足群众生活需要。二是要严格城市规划和用地管理。近年来，我县城市规划和用地管理工作取得了一定的成效，但违法建设、违法用地、违规开发等现象屡禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加强城市规划管理和用地管理作为城市管理的重中之重，作为城市管理的突破口来抓，坚持常抓不懈。前不久，县政府下发了《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》，近期还将下发《关于加强全县农民建房管理的通告》，这两个通告对城市规划管理和用地管理提出了明确的要求，下一步就是要认真抓好落实，绝不让违法、违规者有机可乘，有利可图;对违法、违规建设，该拆除的必须坚决拆除。要照城市规划，做好城南新区、青吉工业园等区域的土地征收、报批、出让等工作，逐步扩大城市规模和容量。要加快农民安置小区建设，推动农民上楼，实行集中居住。三是要健全城市综合管理体制。城市三分建，七分管，城市管理在任何时候都不能放松。要进一步明确相关部门和单位、乡镇、社区职责，特别是强化乡镇、社区的责任，逐步建立以社区为基础、乡镇为主体、职能部门为支撑的城市综合管理体制。各乡镇的规划建设管理办公室要充分发挥职能，加强对集镇规划、农民建房的管理。同时，要注重整合相关部门和单位的力量，合理调整城市管理执法体制，提高城市管理水平和执法效率。要改善执法环境，今年，县委、县政府为加大城市管理力度，成立了城市综合执法局。各城管工作者要大胆工作，进一步优化执法环境，为城市管理保驾护航。

上半年，在XX县党委、管委会坚强领导和市委宣传部精心指导下，XX县宣传思想文化工作以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，圆满完成了各项目标任务。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况

(一)落实新要求，压实意识形态工作责任。以省委巡视组对XX县开展意识形态专项巡视为契机，推动意识形态责任制在XX县落细落实。将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子领导干部考核、民主生活会对照检查、巡察范围和目标管理责任书内容。上半年，XX县党委专题专题听取意识形态工作汇报1次，研究意识形态工作1次，召开意识形态联席会议2次，开展意识形态专项督查2次，每月分析研判意识形态风险点，XX县意识形态整体平稳可控。

(二)紧扣新思想，持续加强理论武装。 一是“六个结合”，变“一把抓”为“多头抓”。将精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲与党员主题活动日、各级党委(党组)党小组中心组理论学习、“三农”工作(乡村振兴战略)、精准扶贫工作、文明创建、普法工作等结合起来，由相关单位根据工作职责和受众需要安排学习内容，聘请宣讲人员，分层分众组织开展讲习，真正做到宣讲内容实、宣讲受众准、宣讲效果好。目前，XX县已开展各类宣讲24场(次)，基本实现宣讲全覆盖。二是“班子轮授”，变“台下听”为“台上讲”。创新开展周四夜学活动，要求领导班子成员轮流上讲台，带头讲授党课和组织开展理论知识学习，提升党员干部思想政治素质。X街道党委书记利用晚上时间为机关干部授课，从《七年知青岁月》心得体会谈到《新时代基层干部如何寻找向上生长的力量》，受到基层干部广泛好评。今年上半年，XX县通过这种形式组织开展各级党委(党组)理论学习中心组学习23次。三是“网络直播”，变“你讲我听”为“你问我答”。X月X日晚，XX县探索利用手机直播平台讲授“党课”，多名在外流动党员参加网上互动交流，反响热烈。通过创新流动党员思想政治教育方式，打破线下课堂对时间与空间的限制,将党课搬上“指尖”，提升了党课活动的互动性，增强了党员思想理论教育的生机和活力，深受年轻党员欢迎。四是“区校合作”，变“理论课堂”为“田间课堂”。加强与武汉科技大学、长江大学、市委党校等院校合作，邀请武汉科技大学创业团队到XX县开展创业科普扶贫助困理论宣讲活动;邀请长江大学教授到XX县就乡村振兴战略课题开展百姓宣讲;邀请市委党校调研团队来XX县进村入户宣讲调研，让理论热点与广大群众面对面。

(三)引领新风尚，深化精神文明创建。一是强化组织保障。成立由党委书记任指挥长的XX县创建全国文明城市指挥部，抽调X名专人负责组建创城办，负责统筹协调和日常事务。组建X个专项工作组，分别由XX县领导班子成员担任组长，明确牵头单位和责任单位。将创城工作经费纳入XX县财政预算，形成领导有力、组织有序、保障到位的工作格局。二是健全工作机制。制定了《00XX县创建全国文明城市三年行动计划(20xx-20xx年)》、《XX县创建全国文明城市工作责任分解方案》、《XX县创建全国文明城市工作宣传方案》和问题整改清单，明确了创建目标、创建内容、具体措施、责任分工和整改时限。制定《XX县领导联系社区创建工作方案》，实行XX县领导班子成员包社区、机关单位包路段、党员干部包楼道的“三包”责任制，做到底数清楚、任务明确。一周一次例会工作安排，一月一次问题整改督办，确保创城责任心中熟知、创城任务常抓在手。三是丰富活动载体。扎实组织开展“六个一”活动。即：印发一套宣传资料(印发《文明创建倡议书》、文明创建宣传海报、《致广大人民群众的一封信》等宣传资料2万余份);组织开展一次社区文化节(在XX社区、XX社区分别举办以《浓情端午 和谐邻里》、《文明创建伴我行 体育运动怡身心》为主题的社区文化节);举办一期“创城”知识宣讲(邀请市文明办副调研员在XX社区开展《创文明城市 建美好家园》主题宣讲，邀请XX学院教师举办《文明礼仪知识》宣讲);组织一场志愿者活动(组织辖区13所中小学向学生家长发放《小手牵大手，文明一起走》倡议书3000余份，积极开展“创文知识问答”“文明礼仪星级班级”“小手拉大手，文明车让人”“保护母亲河，我们在行动”“未成年人思想道德教育”等丰富多彩的文明创建活动);举行一期道德讲堂总堂(分别邀请“楷模”和XX社区党总支书记、主任作主题为《弘扬雷锋精神，建设文明XX县》、《如何做好新时代群众工作》的道德讲堂。)。

(四)把握新时代，创新宣传工作格局。坚持一月一策划(主题报道)、一月一采风(媒体走进XX县)、一月一通报(宣传信息)工作制度。上半年，共策划“乡村振兴看XX县”、“项目建设看XX县”“产业发展看XX县”等主题报道 7个，结合“”媒体采风、“两整进行时：XX县在行动”、00航空休闲旅游联盟产品推介会、第三届沙雕艺木节暨“大美00·飞行圣地”摄影大赛启动仪式等活动组织媒体走进XX县6次，印发信息通报6期，报送工作专报6篇。上半年XX县在中省市媒体发稿677条。其中，在中省媒体发稿117条，同比增长29 %;市级媒体发稿560条(其中头版头条21条)，同比增长32%，XX县官方公众微信号编发微宣912条。XX县大宣传的工作格局基本形成。

(五)展现新特色，推进文化惠民和文艺繁荣。一是文体活动丰富多彩。上半年，组织开展爱飞客新春嘉年华、元宵文艺踩街、20xx年新春长跑、农民趣味运动会、第三届00沙雕艺术节暨“大美00、飞行圣地”摄影大赛、戏曲操进校园等活动，极大丰富了群众精神文化生活。依托XX公司、XX有限公司、XX有限公司等通航企业与XX县教育局积极拓展研学旅行、打造优质研学基地，实现XX县辖区内中小学全覆盖，向、等周边地级市拓展延伸达到1万多人，打造有XX县特色的优质研学旅行基地。二是文化阵地不断改善。加强文化阵地建设，上半年，3个村级综合文化服务中心开工建设;00职工文化体育中心预计年底建成投入使用;双喜街道各村(社区)均配备了健身器材，打造了老百姓“十五分钟健身圈”。三是“书香00”深入开展。着力构建以图书馆新馆为龙头，以九渊书吧、运动休闲书吧、机关职工书吧为核心，以乡镇文化综合体、读书角、乡村文化驿站、农家书屋为支撑的“1+3+N”城乡阅读基础设施网络。以4月23日世界读书日为契机，在广场开展面向广大市民群众的“馥郁书香传万家”主题赠书活动，共赠书500本;组织机关干部开展“五四”青年阅读会活动，100多人分享读书体会。XX县11所中小学实现“阅览室进校园、读书角进教室”全覆盖，常态化开展“传唱经典”“双读”活动，做到早上有诵读、课堂有讲解、课表有安排。四是文化产业招商稳步推进。上半年，接待客商来XX县考察18批次，外出招商5次，签订项目协议2个，重点跟踪项目芒果时代广场、积分制文化创意产业园、00水镇、付集田园综合体、游艇社区、都市田园综合体、现代化设施农业园、生态龙虾养殖示范园等8个项目。

二、下半年重点工作打算

(一)以巡视问题整改为抓手，推进意识形态工作规范化制度化常态化。对照巡视组指出的问题，严格落实意识形态联席会议、风险点分析研判等工作机制，加强阵地管理，严格督促检查，确保各项工作任务落实落细。

(二)以讲习队伍建设为重点，推进精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落细落小落实。精心组织理论、百姓宣讲、集中研讨和调查研究，引导XX县广大干部群众学习好、贯彻好精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成效转化为新时代推进“通用航空城、生态科技城”建设发展的强大力量。

(三)以飞行大会为亮点，推进通用航空城不断提升吸引力影响力感召力。围绕XX年XX大会、等重大节点，做好新闻发布，策划系列新闻选题，深度报道;组织开展网络大V进XX县、抖音大赛等宣传活动。

(四)以创城工作为重点，推进文明城市创建工作全面达标提标超标。新建XX社区、XX社区等12文化阵地，实现高标建设、高效运营。积极培育和践行社会主义核心价值观深入人心，认真开展“社区文化节”、“我们的节日”系列主题活动，抓实道德讲堂载体，着力提升文明素质，常态化开展未成年人思想道德教育，举办第二届最美XX县人评选活动，引导XX县广大党员群众展示文明风采。

(五)以文化旅游招商为重点，推动文化产业增量增效增色。积极跟踪对接，全力做好项目协调服务，力争、等项目尽快签约落地，文化馆、XX科技馆等项目开工建设，XX公园二期、传媒中心等项目建成并投入运营。

2016年乡镇宣传思想工作总结范文及2017年工作计划

在县委宣传部和镇党委的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕全镇中心工作和全县党建、精神文明建设会议精神，真抓实干，务求实效，努力使我镇的宣传思想工作再上了一个新台阶，现将今年主要工作总结

一、以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作

始终把理论学习作为新时期加强党委、政府领导思想理论建设和加强干部队伍建设的重要载体来抓，健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实，使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。

严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写心得体会，切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下，中心组成员深入地学习了xx届“五中、六中全会”、“科学发展观”、“八荣八耻”、“新农村主题教育”等1专题的学习任务，撰写心得体会和调研文章13篇。二是机关干部广泛学。一方面，组织集中学，邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课，全年组织机关全体干部学习1。另一方面规定内容自学，做到与保持党员先进性教育相结合；与开展“八荣八耻”、“学习江选”、“新农村主题教育”等新时期重要内容相结合；与本镇中心工作和干部自身工作实际相结合。通过理论学习，提高了机关干部的理论水平和政策水平，逐步形成“讲学习，求上进”的良好氛围。三是农村党员干部重点学。组织党教宣讲小分队，通过宣传单、黑板报、宣传车、图片、电视电教片、幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”、“八荣八耻”荣辱观教育、新农村教育等学习内容，印发张宣传提纲、举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新梅溪的信心。

二、以服务经济为中心，营造良好的发展氛围

始终围绕以经济建设为中心，突出重点，强化宣传，为全镇经济发展和社会进步创造良好的舆论氛围。一是突出宣传招商引资和工业经济。围绕县委提出的创建“生态型百强县”和镇党委提出的“振兴工业老镇”的工作目标，狠抓工业经济宣传，着力营造良好的投资氛围。抓住休博会安吉经贸活动契机，加大招商引资宣传力度，多次举行了大型的对外招商引资活动——斯德机械、慧鑫竹木等重大项目开(竣)工仪式，积极邀请安吉电台、安吉新闻宣传中心等多家媒体对我镇进行采访报道。通过全方位多渠道对梅溪进行宣传，为我镇招商引资实现新突破提供优质服务。二是重点工作宣传有声有色。围绕新农村建设、镇换届选举等重点工作，打好宣传战役，充分运用广播、有线电视、墙报、板报等载体和图片展、悬挂宣传标语等形式，大力宣传有关政策内容，营造了促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。尤其在新农村建设上，利用扶贫帮困、送年画、村企结对等多种载体和形式进行宣传报道，使新农村建设深入农户，家喻户晓，为全面开展新农村建设创造了良好的氛围。三是对外宣传层次不断提升。围绕镇重点工作，积极组织系列外宣活动，筹办摄影家协会在我镇“采风”活动，重塑梅溪新形象，扩大对外影响。全年接待各级新闻媒体多人，有132篇/条报道见诸市、县级以上报刊杂志、信息刊物、电视台(电台)报道，其中重点稿件占5以上，《浙江日报》、浙江电视台《湖州日报》等播发15篇，全年刊发8期，用稿6x篇，在全县产生了广泛的影响。

三、以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建

切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，围绕“建设生态大镇和创建市级文明城镇”的目标，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“八荣八耻”荣辱观教育活动。开展活动，受教育面达x人左右，在全镇形成了良好的学习教育氛围，初步树立模范践行社会公德、职业道德、家庭美德、倡导文明新风的社会风气。利用建党86周年、红军长征胜利71周年、第四个公民道德宣传日等重大活动和重要节庆日，组织开展群众性纪念教育活动。二是抓好精神文明创建活动。结合“八荣八耻”内容，不断深化“五榜”创评活动和“爱心超市”长效管理，并在全县推广。深化文明家庭创建，评出县级文明家庭172、镇级文明家庭519xx、村级文明家庭1033。深入开展“双建设、双整治”活动，着力抓好环境卫生整治工作。投入8x元建成了垃圾中转站一座，农村生活垃圾全部实现集中处理；加大对重点路段和影响镇容镇貌突出地段整治力度，开展集中整治活动，查处违章建筑20处，清理拆除违规广告4幅；深化环卫体制改革，实行“门前三包”责任制，镇容面貌明显改善。三是抓好未成年人思想道德教育。依托学校、家庭和社会三位一体教育网络，完善了社会导师帮扶教育队伍，今年共结对帮教5。加强青少年宣传教育，开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题、“我与梅溪共发展”、“文明礼仪之星评比”、“践行荣辱观签名”等为内容的教育活动，发放倡议书1500份，帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

四、以建设“文化大镇”为契机，全力抓好文化与体育建设

围绕争创省级文化大县为契机，以巩固创建省级“东海明珠工程”成果为主线，着重抓好文体基础设施建设，活跃开展各项文体活动，打造文化大镇。一是抓好文化基础设施建设。出台加强文化与体育设施建设奖励政策，充分调动村(社区)加强文化与体育设施建设的积极性。龙翔社区、紫梅社区、白云社区以创建市县文化特色社区，荆南村、荆湾村以争创县体育工作先进村为契机，抓好农民健身工程项目建设，建成了标准文化活动室、舞台、篮球场、乒乓球场、健身路径等体育活动场地。新文化中心投入使用，完善了书报、杂志、文体活动器材，建成了具有较高水平的文体活动场所，重点建设了老梅溪后山活动场、龙翔社区、紫梅社区等活动场所。二是抓好各项文化与体育活动开展。举办了“南太湖之春”文化服务基层行文艺晚会、“和谐竹乡、文化之旅”走进新农村文艺演出、“相约梅溪”社区广场文艺演出、“南太湖之春”西湖啤酒欢乐行——走进梅溪大型歌会、“走向乡村、走进千家万户”健身知识有奖竟猜活动、“千名老人健身走”活动等各项文化体育健身活动7，较好地推动了我镇群众文化娱乐与体育健身工作。重视文体骨干队伍建设，建成了秧歌队、元极舞、扇子舞、太极柔力球、太极拳、剑、舞蹈、梅溪鱼灯、大头娃娃等健身队伍16支，成员80x人，为全镇群众性活动奠定基础。三是抓好重点文物保护。大力宣传《文物保护法》，增强全社会的文物保护意识，提高镇民法制意识。强化业余文保员队伍网络建设，落实岗位责任制，充分发挥文保员的优势，做好文物普查和保护工作。今年共列入县级文保单位6处、县级文保点8处和不可移动文物的保护15处。四是抓好文化市场管理。坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，促进我镇文化市场的繁荣、发展与规范。定期采取集中行动和专项整治，查缴非法出版

物、非法报刊等音像出版物，规范音像市场，严厉打击接纳未成年人网吧，加强对外来演出团体的管理，有效遏制违法违规活动的蔓延，促进了文化市场秩序规范有序地发展。同时，还加强了整顿市场秩序、“扫黄”“打非”、安全生产、法制宣传教育等四个方面的工作。

xx年宣传思想工作思路

一、进一步推进理论武装工作，强化党员干部思想建设 组织党员干部和广大继续认真学习党的xx大精神，进一步提高党员干部的政治理论水平和思想觉悟，为建设学习型社会提供强大的思想动力。

2、认真做好党委理论学习中心组学习。紧紧围绕全党全国和全县工作的大局，坚持理论学习制度，精心安排学习内容，注重调研，不断改进学习方法，努力提高理论学习的效果。通过理论教育，要使党员领导干部依法执政、科学执政、执政等方面有新的提高。

3、抓好镇党校的市级示范申报，完善党校各项建设。

二、进一步加强宣传舆论工作，为改革发展创造良好的舆论氛围 紧紧围绕全县和全镇中心工作，充分运用广播、电视、刊物、网络等多种宣传手段，形成宣传工作的强大合力，营造积极向上、优质诚信的投资氛围。进一步提高《梅溪风貌》的质量；大力加强思想政治教育进网络工作，和有关部门密切配合，完成"梅溪网站"建设。

2、进一步加大对外宣传的力度。精心组织外宣工作，全方位地宣传全镇改革发展的新成就，为建设大梅溪创造有利的舆论环境。

3、进一步挖掘新的典型人物。重点是学习型、创业型的先进人物。

三、认真做好思想政治工作，加强精神文明建设 精心组织、认真实施《公民道德建设实施纲要》的宣传教育工作，重点抓好“八荣八耻”荣辱观教育。

2.开展法制宣传教育工作，进一步增强干部依法执政的意识、群众知法、守法的意识，不断提高依法治镇的水平。

3.全面开展市级文明乡镇的创建。进一步调动各方面的力量，加大创建质量，争取创建成功。

4、认真做好企业、社区和学校政治思想状况调查工作，为加强思想政治工作提供决策参考。

四、切实做好文化工作建设，努力建设文化大镇 积极协助县有关部门做好省级文化大县的创评工作，圆满完成各项分配的工作。

2、切实抓好村级文化俱乐部的建设，进一步挖掘水乡文化特色，培养优秀文艺骨干队伍和文艺尖子。深入开展全民健身月活动。

3、加强文化市场管理。建立和完善文化市场管理制度，规范经营秩序，增强文化从业人员的职业道德。

乡镇上半年宣传思想工作总结及下半年工作思路 为主抓手，依托五四村“春泥计划”实践教育基地、上柏村“和美乡风馆”、对河口村鳌鱼灯“非遗保护”等平台，结合全县“五小”主题实践活动，组织开展丰富多彩的道德实践活动，不断提升未成年人生态理念、道德理念和博爱理念。

今年新确定县级未成年人思想道德建设品牌项目7个，科学规划上柏村、五四村、舞阳社区为特色村、社区。五四村“春泥实践教育基地，快乐在田间村头”获省第三届未成年人思想道德建设创新案例二等奖、市三等奖，得到了省、市领导的充分肯定。

四是先进典型提升重点突出。积极挖掘、培育先进典型，上报“钱大姐帮忙热线”、“阳光成长青少年之家”两个案例为县道德建设典型事例，推荐“钱大姐帮忙热线”为市道德建设先进案例，推荐马福建为市未成年人思想道德建设先进工作者。马福建入选“中国十大孝子”，“钱大姐环保公益热线”获“湖州市第四届民间环保公益使者”荣誉称号。

(四)丰富载体，活跃群众文化生活

一是群众文化活动丰富多彩。积极开展各类文艺活动，上半年共举办元旦、春节、端午等各类群众文化活动45场，“欢乐德清”活动56场。为庆祝建党90周年，激发爱国爱党情怀，精心策划、组织各社区组成1}个合唱团，举办“唱红歌、颂党情”大合唱比赛;各参赛队伍认真排练，进行初赛、决赛，展现了广大市民爱党爱国、积极向上的精神风貌。

同时，精选镇机关干部90人参加了全县“颂歌献给党”大合唱比赛二是文化阵地建设得到加强。今年我镇将实施“乡村亮舞台”工程全覆盖列入为民办实事项目，计划投入6}余万元，使各行政村建有乡村舞台，配套部份体育设施。目前已与相关村进行对接，制定“乡村亮舞台”工程推进计划，做好选址、设计等工作。完成农村“八有”保障工程文化村规划申报工作，今年新申报示范村1个、先进村2个、达标村2个。利用现有文化资源，创作编排节目送戏到村，并组织开展村与村、村与社区之间文化走亲活动，使乡村舞台真正“亮”起来。

四是文化市场稽查有力。加强文化市场义务监督员队伍建设，积极配合县文化市场行政执法大队，参与文化市场综合治理，做好文化市场监管工作。探索开展文化市场义务监督员与网吧、娱乐场所业主“结对监管”活动，抓好业务培训，提升义务监督员工作水平口同时，切实加强文物保护工作，三桥小紫山土墩墓群被列入“全国十大考古新发现”候选项目，全国共入选56个发掘项目。

二、下半年工作打算

(一)继续加强理论学习教育。一是认真组织学习培训。

扎实开展中心组学习、机关干部周一学习和党员干部理论培训活动，召开镇党委理论学习中心组(扩大)读书会暨半年度经济形势分析会口二是扎实推进学习型党组织建设口以进一步加强执行力建设活动为统领，以学习俞有强拼搏超越精神、孙国文敢闯敢干精神为动力，积极探索学习新载体、新形式，营造浓厚学习氛围。三是结合庆祝建党9。周年系列宣传教育活动，认真安排好形势任务教育。

(二)继续加大对外宣传力度。一是加强与新闻媒体的沟通联络，共同研究宣传方案，提高宣传质量，增强社会效果口认真做好(}}l胡州日报》“天元专栏”的宣传策划工作。

二是组织开展“看变化、感党恩”经济社会发展成果展，以取得成就宣传为主题，精心汇编制作反映天元经济社会发展成果的宣传画册，并制作展板巡回展出，全方位、多角度地反映全镇经济社会发展的丰硕成果。三是积极应对负面报道。

(三)继续推进文明创建工程。一是全力以赴做好“全国示范文明县城”迎检工作，增强紧迫感和责任感，对照标准，进一步查漏补缺，突出重点，狠抓落实。认真做好各级各类文明单位创建指导工作。二是以“中国和美家园”建设为抓手，扎实推进和美乡风馆建设、“和美家庭”评选和“村道文明线”工程等;挖掘先进亮点，着力培育各类道德模范先进典型，扩大社会影响面;深入开展乡风评议活动，营造良好社会风尚。三是依托舞阳社区“青少年之家”、五四村“春泥计划”实践基地、上柏村“和美乡风馆”等主阵地，有效推进未成年人思想道德建设，组织开展好大学生志愿者暑期社会实践活动口(四)继续繁荣活跃先进文化。一是举办欢乐市民节。

紧扣文化繁荣与经济发展这一主题，拟定9月底举办第五届欢乐市民节，丰富活动内容，增强市民参与度。二是深入实施农村文化“八有”工程。对照标准，对已申报的1个示范村、2个先进村和2个达标村做好指导、协调工作;完成“乡村亮舞台”工程建设。三是加强文化队伍建设，举办村、社区文化骨干培训班，提高文艺爱好者的业务素质;组织开展各类群众文化活动，进一步激发基层文化活力。四是规范文化市场管理。切实发挥义务监督员作用，加强文化经营场所以及校园周边领域的日常巡查频率，确保文化市场健康平稳有序，同时做好文物保护宣传工作。

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同志们：

为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平，今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此，我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次，部领导对这次培训十分重视，特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座，大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会，集中精力认真学习，系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径，搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里，我讲三点意见，供大家参考。

一、高度重视新形势下的信息调研工作

为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作，并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因：

1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面：一是信息调研工作是各级领导了解情况，进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握，每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的，从这个意义上讲，没有必要的信息，决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的，只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看，信息调研都担当了重要的角色：发现问题、选准目标，要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案，要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施，要在掌握反馈信息的基础上完善。可见，科学决策的各个环节都离不了信息调研工作，它是科学决策的基础和依据，这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想，凝聚力量的工作，是意识形态领域的工作，是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变，政治多极化和经济全球化曲折发展，各种思潮相互激荡，人们思想观念多样化，民心中的热点、难点增多，如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化，围绕经济建设中心，服务好发展，用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想，使大家和衷共济，团结一心，推动社会的全面发展，这就需要我们从事信息调研工作的同志，将群众的所思所想、所关心的热、难点问题，通过信息渠道传递到决策层，为科学决策提供参考，使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等，都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果，同时，收集信息、开展调研是深入基层和群众，体民情、察民意、集民智，密切与群众血肉联系的过程，这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此，我们要以高度的使命感和责任感，认真抓好宣传信息调研工作，探索规律，总结经验，不断提高。

2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看，全市宣传信息工作总水平还不高，发展也不平衡，还存在诸多问题，与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面：一是不快，就是报送信息的时效性不强，有的地方和部门对上报信息重视不够，一些重要信息没有及时报送，以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了，可下边还没有动静。二是不深，上报信息深度不够，只是简单地传递信息，没有进行深层次挖掘，不能提出实质性的问题，不能够引起领导的思考和认同，利用价值不大。三是不准，主要是数据不准、定性不准，有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致，甚至出现较大的误差。四是不新，就是有的信息反映的内容雷同、呆板，有些信息基本一个样，没有新意，没有自己的语言和观点，给人以似曾相识之感。五是不平衡，主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，有的部门长期不报信息，形成了信息盲点，这是一种工作失职。六是效益不高，有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大，还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究，很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量，没有开展深入的调研工作，形成的调研成果很少，有些材料也显得空洞无物。通过以上分析，我们可以清楚地看到，时代的发展、形势的变化、工作的需要，都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。

二、努力提高信息调研工作的质量和水平

信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作，要重点在以下五个方面下功夫。

1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要，方向不正确，一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的，社会生活是千姿百态的，因此，从各个方面反馈给领导者的信息，也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同，看问题的角度不同，利益趋向和价值观念不同，反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下，我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键，就是要站在党和人民利益的立场上，去伪存真，明辨是非，择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志，就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益，得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说，把握正确的政治方向，是信息价值得以充分实现的生命线。所以，作为一个信息调研工作者，必须加强党性修养，必须学会全面地看问题，有高度的政治敏感性和洞察力，确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向，就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作，我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想，符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性，抓住带有倾向性的事物，加以延伸，拓宽视野，进行客观、公正、审慎的分析研究，作出科学的推断和预测，并提出合理的建设性意见。

2、抓住工作重点。总的来讲，宣传信息仍然是三个部分：工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点，我们都要向大家及时通报。总的来说，今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展：一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上，收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中，反映出来的干部群众的思想理论问题，分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导，在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题，取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇，努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题，我们要准确捕捉，进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心，但在实践中，存在的问题不少，人们反映不一，我们必须结合实际，认真收集和分析干部群众的态度和作为，综合反映群众的建议和希望，促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题：一个是宣传文化事业的发展，包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题，首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究，在实际操作中，我们就应该关注五个问题：第一，要弄清楚文化事业和文化产业的关系，要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二，要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题，认真研究如何开发我们的市场空间;第三，要关注宏观管理和微观放活的问题，多总结经验，多出研究成果;第四，要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题，密切关注群众的真实想法，研究做好防止边缘失控工作。第五，要密切关注宣传思想工作的薄弱环节，研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在，探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。

3、要有科学的态度。这里，我想从两个方面阐述这个问题：一是从报送信息的角度来讲，要着重把握好信息的三大特点：即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的，我们既要做到大事不漏，小事不错，但又不能做到事事都报，所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍，从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质，但有时候所谓的典型也能产生误导，我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标，上报是基础，没有一定的数量不会有一定的质量，但是质量不行数量再多也是白费气力，所以我们既要抓上报数量还要抓采用率，这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的，而不应该是虚假的，如果是虚假的就要误导，比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性，时间一过，就时过境迁，就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲，要注意克服“三性”：一是主观性，就是以自己的主观意志为转移，以个人的是非为是非，以自身的好恶为好恶。在现实工作中，有的不深入实际，闭门造车，主观臆造，把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的)，而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题，只见树木，不见森林，只见局部，不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究，从中找出内在的必然的联系，就事说事，抓不住事物的本质和主流，信息质量低。只有把握住了以上两个问题，以科学的态度对待信息调研工作，我们的信息调研工作水平才能有所提高。

4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变：在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变，使信息内容更鲜活;在信息收集中，由单项收集向总体收集转变，使信息来源更广阔;在工作方式上，由单兵作战向联合协作转变，使信息运行更社会化;在信息处理方面，由传统手段向充分利用现代科技手段转变，使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点，注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现问题和反映问题，而且要深入剖析原因，有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”，对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色，要突出地方性。各地各部门的情况不一样，对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同，这就要在加工、整理和编写上要标新立异，创建自己的风格。

5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源，提高信息调研工作水平的一个重要手段，我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲，要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点)，特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年，我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点，对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来，对直报点的管理，我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作，离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲，我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高，还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作：第一，要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点，直接影响到信息的取舍和加工的侧重点，从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志，一定要自觉加强思想政治修养，不断提高思想政治素质。第二，要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力，包括政治敏锐性和对事物的观察力，要善于把握政治动向和群众的思想倾向，善于捕捉重大事件的苗头，善于分析社会舆情的动态变化，见微知著，报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力，要善于抓住事物的本质，总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情，要注意始终保持高昂的热情关注新事物，了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力，要练就深厚的文字功底，要熟练使用党政网、互联网，快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法，并进行综合分析和处理等。第三，要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格，好的信息应当要有情况、有分析，最好也有建议，文字表述应当精炼、准确，让人爱看，只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值，编写信息切忌千篇一律，文不符题，浅尝辄止，逻辑混乱。在编写信息时，要重视信息标题，有新意，有吸引力，一看标题非看内容不可。在编写内容上，细枝末节可以一笔带过，但重要的地方必须说深说透。因此，我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。

三、认真学习，不断在新的实践中开创信息调研工作新局面

这次培训时间很短，培训授课的老师都是搞信息工作的专家，大家要集中精力认真学习，多与老师交流，争取在这次短暂的培训中获得收益，受到启迪。信息工作也像其他工作一样，是在不断发展变化的，我们要适应新的发展，就要持之以恒强化学习。这次培训结束后，大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，坚持“三贴近”，积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究，寻求宣传思想工作的特点和规律，认真研究和总结各级上报信息采用，特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律，勤于动脑，勤于动手，多出精品信息和精品文章，不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。

乡镇宣传思想工作暨精神文明建设年度工作总结

区委宣传部：

今年以来，我镇以争创全国文明乡镇为目标，始终围绕区委、区政府提出的“通在农村、改在农村、美在农村；调在农业、扶在农业、高在农业；权在农民、惠在农民、乐在农民”为内容的“三在农村、三在农业、三在农民”新农村建设的新思路，立足自身优势，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设各类创建活动，整体推进了全镇经济及社会各项事业的健康协调发展，为构建和谐新奠定了良好基础。

一、强化领导，健全机制，形成精神文明建设的强大合力。

我镇党委、政府始终把精神文明建设作为促进“三个文明”建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，强化领导。具体做到了“五个到位”：

二、抓住中心，富民强镇，为精神文明建设工作奠定坚实基础。

XX年以来，我把项目建设作为落实新农村建设“生产发展、生活富裕”的头等大事，作为精神文明建设的基础措施，坚持牢牢抓住不放手，紧紧扭住不放松，前10个月，全镇招商引资过千万元的项目20个，其中:续建千万元的项目10个,新建千万元的项目10个,完成招商引资1.3亿元，新建企业5户，财政收入xx万元。至今全镇规模企业达到20家，其中以农副产品集团有限公司为龙头企业建立的全镇农副产品出口创汇示范基地，年加工运销农副产品吨，实现产值xx万元，税收xx万元，带动农户种植油葵xx亩，黄花菜xx亩，初步形成了以公司＋基地＋农户的生产经营模式。为推进农业结构调整，进一步扶持壮大了无公害蔬菜生产示范基地规模，已建成钢骨架大棚960座，日光温室53座，引进新品种6项，示范新技术3项，示范面积达xx亩，年户均收入x万元。同时新培育了栽植面积达xx亩的崔沟苹果产业和年牧草达2万亩、出栏量达头的陈户草畜两个农业产业基地，全镇新栽果树xx亩，新植牧草2700亩，新增牲畜500头。目前,全镇初步形成了蔬菜产业、果品产业、草畜产业、石油开发产业、农副产品加工产业、民俗文化产业、旅游服务产业等七大产业，为精神文明建设奠定了坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质。

我镇多层面、多形式地组织开展了各类思想道德教育及法律知识教育活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，进一步增强干部群众参与精神文明建设工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。建立健全了镇党委中心学习组和30个行政村及镇属机关单位中心学习小组，确定每月15日为党委中心组学习日，坚持雷打不动。通过辅导讲座、入村宣讲、座谈讨论、组织考试等形式，用科学的理论武装了干部和群众的头脑。二是突出公民道德素质教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展荣辱观教育，XX年以来，围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，镇党委（扩大）会议研究决定成立了“干部职工道德评议会、禁赌协会”，在21个行政村均分别成立了“村民道德评议会、红白理事协会、禁赌协会”，并坚持不懈地开展各项工作。同时，在各村张贴标语60条，散发学习手册200本，宣传材料份。三是突出科技文化教育。广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动，在全镇形成了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的良好氛围。四是加强青少年法制宣传教育。确定了由xx派出所、法庭、司法所等几家执法单位，抽调5名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、法官、司法助理员组成的法律知识宣讲团，深入各中小学，采用以案说法的形式，为青少年讲法15场(次)，授课师生达到xx人，通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识。

第二，破除陋习树新风。在全镇开展了荣辱观教育、综合整治和爱国卫生等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行规范活动。大力倡导文明习惯，倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。开展了结对帮抚，献爱心、送温暖活动。组织干部职工为孤儿、“7.2”水灾受灾农户捐款多元，捐物件，弘扬了友爱、互助、团结的人道主义精神。三是抓好移风易俗活动。开展了“婚育新风万里行”、“感动西峰”、“六十佳”等评选活动，提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习，在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事某办”的社会新风。

第三，狠抓综治保平安。我镇按照争创某级社会治安综合治理示范乡镇的要求，扎实开展了矛盾纠纷排查调处、吸毒人员帮教、平安村镇创建等工作，充分发挥村级调委会禁毒、禁赌协会、道德评议会和红白理事会、治保会职能，有效预防了事件和不文明事件发生，对苗头性、倾向性的矛盾纠纷做到了早发现、早处理，基本实现了小矛盾不出村，大矛盾不出镇的目标。同时通过各种有效措施和途径，树立了全国法制建设示范村---xx村，平安创建示范村---八年村等一批平安创建典型。

作紧紧围绕县委、县政府的“四个突出、五大提升”战略，围绕镇党委、政府的“工业强镇、项目兴镇、旅游活镇、商贸富镇”的发展战略及重大工作部署，牢牢把握“三敢三创”主题教育实践活动载体，为加快推进全镇经济社会发展提供精神动力、思想保证和舆论支持。

一、20xx年宣传思想文化工作总结

(一)深入学习贯彻党的xx大精神，以xx大精神统一思想、武装头脑、指导实践

1、结合学习型党组织建设，抓好党委中心组及干部职工理论学习，全年共组织干部职工理论学习16次，重点学习了中央一号文件精神、加快发展、四化两型战略、群众路线、社会主义核心价值观体系、中共中央改进工作作风“八项规定”、中共省委改进工作作风密切联系群众的“九项规定”和市委“十项规定”及县委县政府《关于违反作风建设规定行为的处理规定》等政策理论，使党委领导班子及全体干部职工的理论水平得到了较大提高，思想作风更加过硬。

2、认真开展“三敢三创”活动宣传，认真组织、指导和规范好解放思想大讨论活动。3至4月份，共组织了两次专题讲座。4月15日特邀请宣传部副部长阳黎来我镇给各村固补干部、部门单位负责人、全体干部职工开展理论宣讲，并组织了以“三敢三创”为主题的演讲比赛，参赛选手15名，评选出一等奖 1名，二等奖2名，三等奖3名，优胜奖若干。要求全体干部职工都认真做好学习笔记，班子成员各写心得体会一篇。要求各部门负责人给合本单位工作实际到镇电视台作出公开承诺，并在金石桥镇政府网和宣传栏进行公布，让广大群众了解监督干部群众认真践行工作职责。

3、深化党的xx大精神的学习宣传。全年结合民调工作共组织了两次较大的宣讲小分队“送理论下基层”等调研宣讲活动，发放宣传学习资料上万余册，和基层党员干部、群众就xx大精神有关民生、热点问题进行宣传、讨论、解读。

(二)加强宣传队伍建设，提高舆论引导水平，营造良好的舆论环境

今年，我们按照县委的总体工作思路和我镇实际工作进展情况，开展了一系列的宣传报道工作。一是在去年的基础上，进一步完善了宣传队伍和信息员队伍建设，提高信息员队伍的数量和质量乡镇年度宣传思想文化工作总结乡镇年度宣传思想文化工作总结。二是认真围绕镇党委政府中心工作，搞好宣传推介。重点宣传沪昆高铁、金六公路重点工程及招商引资项目建设、农业生产、小城镇建设等。在金石桥论坛设立了“治安动态”、“百姓呼声”、“政府信息平台”三个板块，及时公布政府信息和治安情况，并坚持承诺三天内回复网民所反映的问题，正确引导了社会舆论，有效促进政府和网民的沟通与互信，开启了乡镇网络问政的新局面。三是落实好宣传报道奖励措施，充分调动信息员的积极性。牢固树立“导向为本”的意识，坚持正面宣传为主，围绕全镇的工作重点开展新闻宣传和信息上报。

(三)大力开展精神文明创建活动，贯彻落实思想政治工作

我镇开展了一系列的文明城区创建活动，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。一是组织干部群众学习《公民道德建设实施纲要》向全镇发出“建设文明家庭，创文明城区”、“文明治家”活动倡议书，组织农民学习诚信知识，打造“诚信金石桥”、“诚信家庭”、“文明个人”，规范了农民的行为准则，组织党员干部积极参与创建文明城区的系列活动，如清除卫生死角、清扫马路、清除残标等活动。通过这些活动的开展，我镇的面貌得到了很大的改变，全镇人民的整体素质和农村品味有很大的提高。二是认真开展城乡环境卫生整洁活动和“关爱女孩”主题教育活动。镇财政对公路沿线16个村(居)安排了全年每村 600元的环卫经费，用于清洁公路沿线卫生，处理焚烧池内垃圾。并鼓励各村(居)建设好垃圾焚烧池，镇财政按每个400元予以奖励补助。我镇组织开展了 “关爱女孩”主题教育活动，围绕“关爱女孩”在全镇进行了广泛的动员和宣传，使我镇的人文环境显得更加和谐、富有爱心。三是认真开展了反邪教警示教育活动，通过张贴宣传图画、书写宣传标语、出黑板报等形式对反邪教育警示教育活动在全镇进行了广泛的宣传，使邪教的危害性深入人心，使人民群众自觉远离邪教，为我镇的经济发展提供了较好的社会环境，取得了明显效果。通过这些活动的开展，引导群众自我教育、激发群众奋发向上，互助互爱，较好的落实了宣传工作的思想政治任务。

(四)开展各种形式的文化体育活动，倡导健康向上的精神风貌

一是我们通过鼓励和引导，各村自发组建了各种喜闻乐见的文艺团体，在我镇形成了一支较大的文艺表演队伍。目前全镇有16个村组建了秧歌队、西乐队、腰鼓队和舞龙、舞狮队。各村文艺队伍主动寻找机会，把自己的表演节目送上台，把我镇的文艺节目推介出去，取得了较好的效果乡镇年度宣传思想文化工作总结工作总结二是认真组织开展了五四青年金石杯蓝球赛、十一欢乐新潇湘幸福金石桥群众文艺汇演暨捐资助学文艺晚会和千场文化下乡演出活动。三是认真组织参加了县体委举办的乒乓球赛荣获一等奖，县文广新局举办的铜管乐赛荣获一等奖及千场文化下乡调演活动获一等奖1名、二等奖1名。四是全面完成了公益电影下村放映活动和农家书屋的规范管理工作。

(五)明确责任，扎实工作，全面完成了党报党刊的发行征订任务

党报党刊是党和政府的喉舌，是宣传政治思想工作的重要阵地，我们牢牢把握这一阵地，把党报党刊发行工作作为一项政治任务，确保了党报党刊发行工作的顺利完成。今年我们仍然采取党政一把负总责，由镇党委书记、镇长亲自抓发行工作，各支部书记、村主任、企事业单位行政负责人作为各村(单位)党报党刊发行的第一责任人，镇党委宣传委员抓落实，确保款项到位，集中精力在一周内全面完成了指令性党报党刊和指导性党报党刊的发行工作任务。

关于乡镇宣传思想的工作总结

今年以来，我乡宣传思想工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届六中全会精神,牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕党委政府工作大局,不断满足人们群众的精神文化需求,坚持“大宣传、有作为、求发展、创一流”的工作理念, 以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,贴近实际，贴近生活，贴近群众,为全面建设小康社会和建设“大而强、富而美”兴马提供了强大的理论指导、精神动力、舆论支持和思想保证。

一、高举旗帜，理论武装工作全面推进

认真抓好党委中心组学习。制定出台了《党委理论中心组XX年理论学习计划》，同时积极为党委理论中心组提供学习资料和辅导，加强了指导和检查考核，组织好班子学习。围绕科学发展观和党的xx届六中全会精神学习，组织举办了4次党委理论学习中心组读书会。

积极组织大规模干部轮训。对乡、村干部进行了轮训。通过培训，使全体乡、村干部进一步加深了对科学发展观的理解，提高了政策理论水平和依法行政能力，自觉增强了机遇意识、开放意识、竞争意识、创新意识、法制意识和效率意识。

努力抓好党员理论教育阵地建设。本着“巩固、完善、提高”的原则，坚持创新、发展之路，不断推动党员教育阵地建设向纵深发展，乡党校和18处党员活动室，成为实现党员教育任务的主阵地。工作中突出抓好四个环节。一是抓好制度落实。严格按照党员活动室管理规定，加强对乡党校和党员活动室的配套建设和规范管理，并进行经常性的检查督促，增强阵地活力；二是调整充实教育内容。引导各类党员教育阵地，适应市场经济对党员队伍整体素质新的要求，在突出进行邓小平理论、“三个代表”重要思想教育的同时，努力拓宽教学内容，加大科技文化、市场经济知识和法律方面教育内容的含量，实现教学内容的复合式转变；三是加强党教队伍建设。乡党校配备了专兼职的校长、教师，各村都普遍选配了一名宣传员，全乡上下形成了一支专、兼、聘相结合的党教队伍；四是积极改变教学方法。改变以前按部就班、单纯灌输的做法，结合本地实际工作积极创新、改进方法，使党员教育更好地服务于本地的改革和发展。

二、紧贴中心，社会宣传工作扎实有效

扎实开展了解放思想大讨论活动。结合兴马实际，积极开展了“抢抓机遇、奋力赶超”解放思想大讨论活动。研究出台了指导性文件，对全乡大讨论活动的指导思想、目的意义、任务措施、方法步骤、具体要求和组织领导作了明确规定，增强了活动开展的计划性、指导性和操作性，确保整个活动能够按计划、分阶段、有步骤地进行。积极开展了解放思想大讨论系列宣传活动，通过编发情况简报，采写制作各类稿件，及时反映全乡大讨论活动情况，指导大讨论活动的开展。大讨论期间，共编发简报10期，报送信息12条。通过学、比、查、改等四个阶段，教育引导广大群众党员干部切实解决在思想观念、工作作风、精神状态等方面存在的问题，进一步统一思想，提高认识，在全乡形成了抢抓机遇、加强发展的浓厚氛围。

积极开展政治经济形势系列宣传。先后开展了“平安兴马”创建、土地法律法规系列宣传、计划生育集中宣传等系列社会宣传活动，为全乡经济和社会发展创造了良好的舆论环境。

开展了“四进村”集中宣教活动。结合平安乡村创建活动，积极协调有关单位，开展了3次大型法律、科技、文化、卫生“四进村”活动，取得了较好的效果，推动了“平安兴马”和“平安乡村”的创建工作。

三、导向正确，新闻宣传工作实现突破

强化大局意识，全方位搞好新闻报道。全乡围绕特色产业、新农村建设、扶贫开发、基础设施建设等推出了一批有深度、有影响、有指导意义的稿件，在县以上新闻单位发表稿件60余篇，市级以上新闻单位发表12篇，全方位树立了兴马改革发展、团结稳定、开放进步的良好形象。

强化通联意识，畅通新闻宣传渠道。注意加强与上级新闻媒体的联系，先后接待各级新闻单位记者12余人次，多渠道、多形式地推介了兴马的工作经验、产品资源等，提高了兴马声誉。请进来、走出去，建起了操作性强、准确率高的对外通联网络。

强化阵地意识，营造良好舆论环境。建立了兴马信息网页，共发布基础性反映兴马历史文化经济发展等内容信息12个板块，达5万多字，发布动态性新闻信息30多条，在宣传兴马、推动兴马经济和各项事业发展中起到积极作用。编印《兴马简报》12期，发各类宣传稿件53篇，对宣传兴马起到了积极的促进作用。

四、重在建设，文明创建工作不断深入

思想道德建设取得新成果。深入开展了未成年人思想道德教育工作，制定出台了《意见》，把未成年人思想道德建设任务分解，具体落实到部门和单位，并为未成年人办了10件实事，有力推动了未成年人思想道德建设工作的开展。继续深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展道德教育和实践活动，使公民基本道德规范逐步深入人心。以诚信建设为重点，组织开展了“诚信企业”、“诚信单位”等形式多样的创建活动，促进了行业作风的转变。

群众性精神文明创建活动取得新突破。广泛开展了“三讲一树”活动和爱国卫生、全民健身、科普教育等活动。举办了3期文明单位学习xx大、学习科技知识培训班。广泛开展了科技、法律、文化、卫生进社区活动，群众性精神文明创建活动日益深入。

开展了多层次的文明创建评选活动评选。积极开展和谐农家创评活动，有力地推动了群众性精神文明创建工作的开展。

五、提高素质，宣传队伍建设进一步加强

按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，认真抓好宣传干部队伍自身建设，不断提高意识形态领域的执政能力。一要加强思想政治建设。在全乡宣传文化队伍中进行思想政治教育，不断提高宣传干部的思想政治素质。二要加强业务建设。通过举办宣传干部培训班、选送进修、学历教育、在职自学等多种形式，抓好宣传干部的全员教育培训工作，提高业务水平；三要加强作风建设。牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪守职业道德，搞好调查研究，不断增强做好新形势下宣传思想工作的能力和本领。四要加强制度建设。健全完善宣传工作决策目标体系，执行责任体系和监督考核体系，把各项工作任务细化量化，层层分解，明确责任，确保各项任务落到实处，努力推进宣传工作制度化、科学化、规范化。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中全会、一系列重要讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻全国、全区宣传思想工作会议和宣传部长会议以及自治区九届十次全委会议和市委三届四次全委(扩大)会议精神，认真总结近年来全市的宣传思想文化工作，进一步分析形势，明确任务，安排部署今年乃至今后一个时期全市的宣传思想文化工作。?

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾 ?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层

以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为主要宣讲内容，以基层大讲堂为主要载体，我市理论宣传工作在一年里不断有新开拓、新探索。体现在“一深一高”上，所谓“深”就是以基层大讲堂的建设普及为标志，理论宣传的形式和内涵进一步深化，大讲堂、小课堂、专题报告会、主题研讨会等多种形式的“学习套餐”让理论贴近了群众，贴近了基层。所谓“高”，就是各级中心组的学习辅导趋向高端化、规范化，市县两级中心组聘请了一批国内知名专家学者授课讲学，对重大政策深入解读、深刻分析，使理论学习与科学决策紧密结合。?

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮 ?

历数过去的一年，有太多令人为之振奋的事件，有太多令人关注的新闻热点，也在乌兰察布出现了许多让我们难以忘记的“中国印记”……“8337”发展思路的主题宣传无疑是过去一年新闻外宣工作的经典工作，全方位、多角度、大视野地记录“五个基地”、“两个屏障”、“一堡一带”的创新实践，集中时间、集中队伍、集中主题的大型采访活动，使新闻外宣因细节而精彩，因鲜活而生动，一千余篇的发稿率足以说明了“8337”在新闻外宣中的影响力和穿透力。同时，内蒙古西北煤炭交易中心揭牌仪式及新闻发布会，全国社会养老服务体系建设现场会等大型外宣活动也进一步提升了乌兰察布的知名度，过去一年，大型电视政治片《使命》受到社会广泛好评，航拍风光片《绿之韵》制作手段首开乌兰察布外宣先河。?

(三)危机应对让网络宣传走进前列

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动应急预案，有效避免了网络热炒，维护了我市网络环境的和谐稳定。同时，进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内，进一步加强了网评员队伍建设，组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍，并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训，提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外，分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号，加入了“活力内蒙古”微博群，进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机 ?

市直三团采用“转企改制”的形式，成立乌兰察布市民族演艺集团有限责任公司，并按照“老人老办法、新人新办法”的安置方式，将原三团的人员划转到乌兰察布二人台艺术研究所，保留事业编制，新招聘的人员按照现代企业管理办法实行统一管理和使用。集宁区、兴和县、卓资县、化德县、凉城县、丰镇市的乌兰牧骑按照“划转一批”的原则，划转到当地的文化馆，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗的乌兰牧骑保留了事业单位性质，实行了激活内部机制的改革。完成了“三局合一”改革任务，组建了市文化广电新闻出版局，升格了市文化市场综合执法局(正处级)。部分旗县完成了“三局合一”和文化市场综合执法大队的升格工作。同时，文化精品战略取得了新成果。年内，推出了一批具有时代精神和现实意义的精品力作：大型歌舞剧《草原丝路—木柃道》词曲创作已完成，《察哈尔婚礼》已上演，二人台戏剧《酷情》进行了初演，儿童音乐剧《故乡》的创新大纲、剧本撰写、舞台排演和舞美创作均已完成。撰写了广播剧《草莓熟了》，拍摄了文化专题片《印象凉城》，出版了长篇小说《一棵大树》、《满都麦小说评论集》。优秀作品二人台表演唱《采访走基层》、小品《失地之后》、二人台小戏《山魂》等一批代表乌兰察布地域风格和特点的东路二人台精品剧目荣获自治区小戏小品新作奖。?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民 ?

年内，结合全国精神文明建设“五个一”的要求和自身实际，开办了80多个形式多样、内容丰富、独具特色的各类道德讲堂，开展活动300多场次，引起了强烈的社会反响。同时，全市第九届精神文明建设现场会在察右前旗召开。与历届现场会相比，这一届现场会集中体现了“务实、创新、民生、节俭、环保”的主题，参观点全部为新建的大项目，处处体现精神文明创建的丰硕成果;全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会在卓资县召开。会议全面展示了卓资县近年来在农村牧区和乡风文明建设中取得的巨大成果，给与会者带来耳目一新的感觉，“创建为民、创建惠民”的服务宗旨得到了很好的诠释与展现。?

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，诸如理论宣讲的针对性、实效性还不够强，新闻报道的传播力、影响力还不够远，网络应对突发事件的能力还不够强，文化产业发展的层次还不够高，干部队伍建设和素质提升还不够好，等等。这些问题，需要我们时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，创新理念，创新方法，创新手段，在今后工作中切实改进。?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

1.抓主题教育，坚定理想信念。深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“尽责圆梦”主题宣传教育。继续抓好党的xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习宣讲工作，大力强化基层大讲堂建设，举办基层讲堂学习交流观摩活动，在城镇社区建设“六园一港”的学习家园，举办学习家园评比表彰活动。继续办好“敕勒川大讲堂”，筹备举办“辉腾锡勒论坛”。同时，积极围绕市委和政府重大战略，开展社会科学研究、编辑出版优秀社科成果、积极设立乌兰察布市哲学社会科学优秀成果政府奖。?

2.抓主题宣传，服务中心工作。牢牢把握正确的舆论导向，做大做好正面宣传，提高正面宣传质量和水平。要紧紧围绕“8337”发展思路抓好主题宣传，深度解读、深化报道、深入破题。要继续组织“记者下基层‘8337’新观察”大型集中采访报道活动，要充分利用我市在书画和民族歌舞方面的文化实力，积极争取纳入自治区“走出去”文化外宣项目总体规划。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传乌兰察布、展示乌兰察布，要利用网络平台、舆论阵地，完善大外宣格局，进一步加强外宣品制作的管理和规范，形成全市统一的对外宣传口径。?

3.抓网络阵地，加强舆论引导。要充分利用乌兰察布新闻网等网络及市县两级宣传部官方微博群。开展文化论坛、访谈、征文、摄影展等活动。要定期在国内、区内的主要新闻网站和重要商业网站登载我市原创网络新闻稿件，进一步强化新闻发布团队和专兼职网评员队伍。在全市继续完善大网络大舆情工作格局，健全信息发布，政策解读、舆情会商、舆论引导联动机制，加强互联网监管，第一时间反应，第一时间研判，第一时间应对，确保舆论引导与党委工作同心同向、同频共振。?

4.抓主题活动，培育新风正气。积极培育和践行社会主义核心价值观，策划开展“做有梦想有追求的乌兰察布人”主题活动，深入开展“乌兰察布儿女颂”典型宣传、“2+1”携手共建、“尽责圆梦”在基层等主题实践活动，开展“我爱我市”系列“讲文明、树新风”活动，在农村牧区开展“刹五风”、“治六乱”活动，配合做好“十个全覆盖”，积极筹备拍摄22集公益短片《德润草原》。同时，要广泛动员、认真准备，积极创建全国文明城市。?

5.抓挖掘提升，增强文化实力。要组织开展好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动，逐步加大公共文化活动场所的免费开放力度。要组织举办“文化惠民百场演出”活动。要组织好精神文明建设“五个一工程”作品的创作生产，争取建立专项经费保障，多出精品、快出精品。要继续推动文化广电新闻出版局内部改革和文艺院团改革，推进市博物馆、图书馆、群艺馆的试点改革。要积极争取、多方筹资，打造元代集宁路文化产业园区和凉城县绥蒙红色革命文化产业园区。?

6.抓改革创新，占领宣传高地。从乌兰察布实际出发，进一步加大主流媒体进军新媒体的力度，办好乌兰察布新闻网、乌兰察布日报手机报、乌兰察布广播电视网。同时，把握网络新媒体发展规律，探索互联网舆论管理的新机制。要进一步总结经验，大胆推进文化体制改革，重点推动市直新闻媒体、演出院团、公共文化单位的内部改革，进一步把握导向，整合资源，激发活力，占领宣传思想工作的制高点。?

7.抓阵地掌控，强化政治意识。为了进一步加强全市的意识形态工作，市委决定根据自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，研究制定相关的具体贯彻落实意见并尽快下发，市县两级宣传部门要切实负起政治责任和领导责任、敢于负责，敢于担当，在关键时刻能站起来、顶起来、冲上去。要始终坚持党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保对宣传文化阵地有效掌控。要按照有关规定，进一步加强全市宣传文化系统干部选拔和任用管理，出台实施细则，明确工作流程。同时，抓好宣传干部教育培训，举办高层次的学习研讨活动。要加强教育引导，实施专项治理，创新工作方法，积极破解舆论监督难、新闻创新难、正面报道难、典型宣传难“四难”问题。今年侧重在新闻发布、舆论监督等方面健全机制，取得突破。?

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(一)努力增强“三种意识”。今年是学习贯彻系列讲话精神的深化之年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的起步之年，是全面完成“”规划的关键之年，思想理论建设的任务、全面深化改革的任务、推进“”规划目标完成的任务重大而艰苦，我们一定要切实增强政治意识，牢牢把握“学习贯彻习讲话”这个主题;必须切实增强大局意识，紧紧抓住“改革创新”这条主线;必须切实增强责任意识，努力在落实“8337”发展思路、践行核心价值观、文化改革发展、文明城乡创建、网络管理建设，对外宣传创新等几个方面有创新、有突破。?

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰岗位职责，搞好协调服务，为其他部门做好服务，提供帮助，形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势，营造共同干事的氛围。第三，要切实增强学习能力，要主动学习，提高舆情研判能力，提高宣传策划能力，提高引导热点难点问题的能力;要善于思考，创新理念指导工作，使决策更具有科学性、合理性，要善于总结经验，掌握规律，抓住工作的主动权;要学以致用，注重成果转化，做到学习工作化、工作学习化，把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

好地方市委宣传部

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报

一、xx年宣传思想文化工作情况

我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本)，制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现“”发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足;其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策;其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县(市、区)委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

xx年是**公司负重爬坡的关键一年，公司党委在落实集团公司党委各项部署和要求的基础上，确立了“以学习贯彻科学发展观为首要任务，以抓好在建工程为工作的重中之重，以加强干伍建设和规范经营管理为主要手段，促进“效益年”活动开展，推动企业全面建设，使**公司尽快摆脱困境实现强企富工”的总体工作思路。公司党委所属各级党组织严格落实整体部署，在学习实践科学发展观，进行形势教育，加强对外报道，强化项目文化建设等方面，围绕生产经营的中心工作，密切结合实际，着眼于统一思想，凝聚力量，振奋精神，增强信心，正确引导舆论，保证了团队和谐、队伍稳定、生产有序。

一、xx年主要工作回顾

(一)积极主动做好“学习实践科学发展观”活动的宣传营造浓厚舆论氛围

围绕开展深入学习实践科学发展观活动，积极主动开展工作，利用《**公司简讯》编发学习实践活动专刊9期，宣传橱窗2期，并拍摄了大量音像资料，并通过办公网络平台、电子邮箱等手段即使传递到施工一线，及时宣传学习实践活动的重大意义，反映公司机关及所属各单位学习实践活动情况，宣传学习实践活动中的先进典型及好的经验，推动了学习实践活动深入开展。所属各单位也利用《简报》、宣传栏等各种载体和方式大力宣传学习实践活动的意义，通报学习进展情况。如石武客专项目部，通过讲党课和组织职工观看企业管理、党建知识纪录片等方式，使全体职工接受科学发展观教育。津秦客专项目经理部，在食堂墙壁上开办专栏，张贴党员“学习体会”。

(二)不断完善中心组学习制度促使领导干部研究学习理论的规范化

结合深入学习实践科学发展观，进一步完善了中心组学习制度，从学习内容、学习方法方式、日常安排、组织管理、考核反馈等方面，更加贴近实际，达到了学理论、提素质的目标。共组织了四次学习，尤其是学习《科学发展观重要论述摘编》、《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、 “五五”普法相关专题等方面，通过讨论思考题、谈体会认识，做笔记等形式，增强了党性意识、法纪观念。

(三)形势教育扎实有效提高了全员的大局意识团队精神

在庆祝建国60周年的活动中，悬挂标语26副，60周年成就图片展一期，并通过文体活动，营造了良好的节日氛围。滨海项目管理部组织了“青春风采”演讲比赛，工程施工管理部组织了全公司7家单位参赛的“建业杯”篮球比赛，石武客专项目部组织员工参观革命纪念馆……通过各种各样的活动，提高了全员的大局观念和团队精神。

公司三位主管领导通过会议、现场办公等形式，宣讲公司形势，分析利弊得失，坚定了全体员工打好翻身仗的信念和信心，尤其经常将公司在各项目施工进展情况及时通报，并通过嘉奖、通报等形式奖优罚劣，使整体士气得到全面的提升。

(四)重点项目思想政治工作稳步提高宣传报道工作有了一定程度的提高

一是在石武客专、石武轨道板厂、向莆铁路项目、津秦客专、天津地铁等重点项目上，通过开誓师会、动员会、表彰会等形式，统一了思想，凝聚了人心，鼓舞了士气，坚定了意志，形成了各项目大干快上，比赶争创的氛围。全年共召开标准化管理暨文明施工现场会1次，百日大战动员会、总结会8次，开工动员会2次。制作了公司宣传片1部，向莆铁路施工专题汇报片1部。

二是加强了重点项目的报道力度，着力塑造企业新形象。按照公司主管领导的要求，公司宣传部宣传报道人员一半工作时间深入到施工一线，积极采编信息，编发公司简讯45期，全年在《中国铁道建筑报》发表1o篇，其中头条1篇、专版1篇，《中铁工人》发表60篇，头条1篇，工人日报、天津日报、《企业政工》等报刊上发表28篇，新华网、天津在线等网站发表60篇，天津电视台出台新闻3条，汉沽电视台出台新闻2条，总计刊稿163篇/条。

三是通过树典型，开展系列宣传工作。

按照公司党委的统一部署，重点整理总结了“石武建设功臣”李金锁，“扎根一线的优秀项目经理”华卫翔，“混凝土专家”杨雄利，“盾构领头人”房金财的事迹，并通过内部宣讲的形式，进行了全面的宣传。

(五)企业文化建设有了质的提升项目文化扎根一线效果初显

按照工程公司文化建设年及集团公司企业文化标准规范的要求，结合公司的实际，重点打造和弘扬了“迎难而上、坚忍不拔”的精神、“艰苦创业、戒免奢华”的作风、“诚信创新永恒，精品人品同在”的价值观和品行，提高了管理者的职业操守和责任心，提升了职工的忠诚度和归属感。

在项目建设中，形成了“又好又快”石武客专特色的“石武速度”，具有艰苦创业的地铁项目文化等等。

二、xx年主要工作思路及措施

(一)基本思路

1、紧密围绕公司党委的工作，全面落实党委的各种决议和要求，严格履行宣传部的职责。重点抓好党委中心组的学习的组织安排，让全体职工第一时间了解党委的各项决议、要求。

2、围绕公司改革发展的大局，以公司的改革、实践、探索和取得各种业绩为着眼点，积极开展对外报道和内部宣传教育，真正发挥宣传工作“外树形象、内鼓士气”的作用。

3、深入一线，积极挖掘在施工生产中各种先进和典型事例，深入总结，树立典型。

4、积极推动企业文化的建设，逐步从视觉系统的统一转移到理念系统建设的重点上来，发挥文化“软实力”在公司长远发展中的优势。

5、发挥好《公司简讯》这块阵地的作用。通过不断的调整编辑理念，完善版式设计、充实内容，使其成为协助领导决策、沟通信息、反映职工心声的一个信息平台。

(二)主要措施

1、加强组织领导，健全规章和通讯员网络。

密切与所属单位党委、党工委、支部的联系，做好专职报道员和通讯员的教育培训工作，提高其业务知识和技能。加强与新闻媒体和上级宣传部门的通联工作，及时沟通信息，利用好各种资源。

2、做好策划和整体部署工作。

公司重大决策，董事会和党委的重要会议和决议，重点工程进展情况，典型人物和事件等作为统一规划和策划的重点，全程跟踪，多角度，多层次的发掘和及时报道。着力组织策划深度的、系列的、有影响的专题报道，通过主动实践、着力宣传，统一企业文化思想。

3、围绕重点工作组织报道。

制定计划，明确重点，捕捉亮点，把握热点，组织针对性的采访。及时把握公司工作的重点、热点、难点，搜集资料，深度观察，深入总结，为领导提供有价值的决策信息。以平面媒体为着力点，开发利用好视觉媒体，关注新兴媒体，积累和发挥声像信息和资料的优势

①重点跟踪报道高铁、客专、地铁等项目施工进展情况。

②抓好重要工作会议、职代会等报道。

③抓好领导调研，战略实施等重大活动报道。

④抓典型人物事迹报道。

⑤抓好公司决策、制度及其执行等情况的报道。

4、建立定期反馈机构，搞好上下沟通渠道。

①定期评估，修正计划。

②内外兼评，扬长补短，提高业务能力。

③处理好长期跟踪和重点报道的关系。

④做好各类宣传资料的整理工作。

同志们：

今年1 月14 日市委会议听取了市委宣传部的工作汇报。根据市委会议研究的意见，下面我从四个方面作个发言。

一、关于全省宣传部长会议的主要精神

1 月18 日 ，全省宣传部长会议在长沙召开。省委、宣传部长许又声同志出席会议并作重要讲话。会议学习传达了全国宣传部长会议和省委会议精神，对今年的工作作了安排部署。会议精神主要是三点。一是要科学把握宣传思想文化工作面临的形势。从各方面的形势来看，宣传思想文化工作的任务更加繁重、更加迫切、更加艰巨、更加紧迫。二是要扎实做好20xx年宣传思想文化工作。提出了七个方面的工作任务：不断深化党的精神的学习宣传，深入开展中国特色社会主义宣传教育，扎实开展“四化两型”、实现“两个加快”主题宣传，广泛开展以“美丽湖南·道德先行”为重点的道德实践活动，大力发展文化事业，加快推动文化产业发展，切实抓好以贯彻落实湘办发34 号文件为重点的突发事件的舆论引导。三是要努力提高宣传思想文化工作科学化水平。要坚持把抓好导向作为提高科学化水平的根本前提，坚持把强化服务作为提高科学化水平的现实途径，坚持把改革创新作为提高科学化水平的强大动力，坚持把转作风、正学风、改文风作为提高科学化水平的重要突破口。许又声同志强调，各市州党委一定要按中央和省委的要求，站在全局和战略高度，把宣传思想文化工作摆上重要位置，列入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，全面贯彻党的精神，奋力开创我省宣传思想文化工作新局面。

二、关于20xx 年全市宣传思想文化工作的简要回顾

20xx 年，全市宣传文化战线认真贯彻市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，扎实推进文化强市建设。各区县(市)根据市里“六个一批”的要求，结合实际从 “六个一个”做起，工作各具特色，成绩可圈可点。市文广新局、广播电视台、益阳 日报社一手抓改革一手抓发展，机制日臻完善，活力全面增强。市文联、市社科联、市委讲师团工作也各有创新，各有亮点。总的来说，文化强市建设开局良好。去年年初，全市宣传思想工作会议对全年工作提出了“四抓”的要求。下面对照“四抓”的要求对去年工作做一个简要的回顾。

1 .抓宣传教育。 一是重大宣传战役和对外宣传有声有色。围绕全市经济社会发展大局，市广播电视台、益阳日报社开辟专题专栏，组织开展了全国“两会”宣传、“下基层、惠民生”活动、“科学发展、成就辉煌”、园区大会战、交通大会战、新型工业化、农村清洁工程、统筹城乡发展、党务公开、创先争优和凝聚力工程、党的精神等20 个宣传战役。央视10 套《地理·中国》来益阳拍摄了《安化冰碛岩》专题;央视4 套《远方的家》栏目拍摄了《北纬30°·中国行》益阳专辑(2 集);央视新闻频道现场连线报道了大通湖大湖捕捞，时长达6 分钟。人民日报、新华社、凤凰卫视等主流媒体重点报道了我市土地信托流转、防汛抗灾、黑茶文化节等工作。全年接待记者105 批次400 余人。对外上稿1000 多篇。二是舆论引导和舆情处置有成效。坚持新闻例会制度，举行新闻发布会56 场次，10 个党务部门都召开了新闻发布会。建设了全市网络舆情电子监控平台，实行24 小时监控，快速协调处置了七一五假公章案、沅江10·5 水上交通事故、桃江水库溃坝事件、蔡瑛律师案、安化12 ·9 平板船侧翻事故等数十起重大涉益舆情，有效防止了网上炒作，得到了省委宣传部的高度肯定。三是以建设山乡巨变学习体验中心为重点开展了学习型党组织建设。依托周立波故居清溪村及周边的人文自然资源，建设了省学习型党组织学习实践基地 —— 益阳山乡巨变学习体验中心，打造了清溪讲堂等12 个学习体验项目，在干部学习的模式上进行了新的探索。面向基层一线选聘了21 名乡村客座讲师。开展了党的精神等重大主题宣讲活动，组织下基层宣讲300 多场次。4 个基层党组织被评为省级学习型党组织示范点，“益阳市一把手大学堂”被评为全省“五创四评”十佳学习载体。

2 .抓文明创建。 制定并下发了《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，扎实开展创全国文明城市的基础工作和迎省文级明城市的复检验收，顺利通过了省统计局调查总队和省文明办的明查暗访，综合测评得分76.97 分，在全省地级市中排名第一。举办了“大爱益阳”全市第二届道德模范颁奖典礼，对20 名道德模范和提名奖获得者进行了表彰奖励，并组织在全市举行了巡回演讲。开展了学雷锋志愿服务活动，加强了未成年人思想道德建设，指导建设了14 个乡村少年宫。

3 .抓体制改革。 全市宣传部门、文广新局及相关文化单位密切配合、攻坚克难，在各有关职能部门的大力支持下，较好地完成了文化体制改革任务，特别是经营性文化单位的转企改制。益阳高新区吸收市花鼓戏剧院，整合社会资本，注资5000 万元，组建“湖南花鼓文化传播有限公司”。处置资产720 多万元，完成了市电影公司的改制，组建了“益阳电影文化传媒有限公司”。市剧院也完成了改制，组建了“益阳市剧院文化发展有限公司”。完成了益阳教育电视台与益阳电视台的资源整合，开设了教育政法频道。区县(市)10 家国有文艺院团和电影发行放映单位均按要求完成了转企改制任务。改革激发了发展活力。湖南花鼓文化传播有限公司排演的现代花鼓戏《接来乡里爹和娘》获得第四届湖南艺术节“田汉大奖”和13 个单项奖。其他转企改制单位也发展良好。去年我市被评为全国、全省文化体制改革先进地区，湖南花鼓文化传播有限公司被评为全国国有文艺院团改革突出贡献单位，益阳市剧院文化发展有限公司、南县文化广播电视旅游局被评为全省文化体制改革先进单位。益阳市(赫山)花鼓演艺有限公司被省文化厅授予“好剧团”称号。益阳日报社、益阳广播电视台去年分别实现营业收入3012 万元、7395万元，比上年增长15% 以上。

4 .抓文化发展。 在项目建设上 ：争取配套资金700 多万元，建设了“益阳印象 —— 益阳历史文物陈列馆”。安化黑茶博物馆已经动工建设。正在规划建设大通湖农垦博物馆、湖南城市学院城市博物馆。建立了民办公助机制，支持了一批民营博物馆的发展，丰富发展了益阳特色的文博体系。全市各级公共图书馆、文化馆、博物馆、陈列馆全部实行免费开放。完成了434 家农家书屋建设，7 个国保文物单位通过专家评审，安化茶马古道入选第三次全国文物普查百大新发现。水竹凉席制作技艺、梅山剪纸进入第四批省级非物质文化遗产名录。南县投入100 多万元实施村级文化建设“五个一”工程，在每个行政村建设一个文化广场、一个文化活动中心、一支文化活动队伍、发展一名文化活动辅导员、培育一个特色文化项目，有力推动了农村文化建设。在产业发展上：完成了湖南(益阳)工艺美术创意设计园总体规划和主体项目的建设规划，投资3000 多万元完成了核心区拆迁安置和美院路的建设。江南古城项目已正式签约，正在抓紧项目规划和拆迁安置。韩国拉斯卡公司与益阳恒翔电子科技公司签约建设动漫主题公园。总投资6.5 亿元的皇家湖国际休闲旅游度假区建成开业。资阳区“湖乡情”风情园、桃江县桃花江竹海、安化县梅山文化园等文化旅游项目去年新增投资均在3000 万以上。在活动策划上：建设了20 个“周末广场电影院”，每周周末面向广大市民和进城务工人员免费放映电影和交通安全、禁毒、文明创建、两型社会建设、党风廉政建设、公共卫生、社会保障、环境保护、国防教育等公益宣传片，打造了“公益宣传窗口、百姓文化广场”。去年已与中国移动合作，探索了公共文化活动市场化运作的新模式。举办了“欢乐元宵，和谐益阳”系列文化活动和大型音乐焰火晚会。协办了第二届黑茶文化节，举办了“北京文化周·老舍茶馆品鉴推介会”、“诗书百咏”安化黑茶作品展、安化黑茶摄影大赛、“石印文茶诗百绝艺术展”等系列文化活动，丰富了黑茶文化内涵，提升了黑茶产业的品牌价值，推动了文化与产业的融合。举行了“梅山文化之旅 ——第十二届全国散文诗笔会暨全国诗报刊主编峰会”、中国书法名家政法益阳行书法展、中国美术馆赵溅球画展。南县的地花鼓艺术节，桃江、资阳的广场舞大赛，赫山的“胡林翼诞辰200 周年”，沅江的“炫舞洞庭”电视舞蹈大赛，大通湖的大湖捕捞河蟹美食节等文化活动各具特色，丰富了人民群众的精神文化生活。在人才培养上：认真落实省六部委《关于加强全省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，就专业文化人才选拔使用政策进行了调查研究，提出了政策建议。实施了新闻战线“五名”(名记者、名编辑、名摄像师、名主持人、名工程师)和“四金”(金牌策划、金牌业务员、金牌导演、金牌经纪人)专业人才培养工程。选送青年文化人才到毛泽东文学院和鲁迅文学院深造。8 名同志进入省文联“三百工程”人才库。各区县(市)共破格引进了24 名文化人才。在作品创作上：设立了“三周文艺奖”，今年评选首届获奖作品46 件。《散文诗》获湖南省政府奖期刊奖。吴解元创作的歌曲《上有老下有小》 获省“五个一”工程奖。在典型推介上：先后推出了全国百名优秀志愿者刘华、夏村，市文明委等8 家单位联合下发了《关于开展向刘华爱心家园义工群体学习的决定》。评选表彰了陈爱莲等十名道德模范。中央电视台科教频道“最美乡村教师”报道了《孤岛学校的夫妻教师》桃江郭凯英夫妇、湖南日报报道了桃江“最美环卫工人”龚春时的先进事迹。

三、关于“文化强市”考评和“三周文艺奖”评选

为了切实贯彻落实市委五届二次全会和去年市委1 号文件精神，市委将文化强市工作纳入了对各区县(市)的年度考核，出台了《20xx 年区县(市)建设文化强市综合考评办法》。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣传部、市文广新局组成联合考评组，由市领导带队，综合考评了各区县(市)委、区县(市)人民政府20xx 年度文化强市工作。根据得分排名评定奖励等次，并报经市委会审定同意。从考核情况来看，各区县(市)工作特色鲜明、亮点纷呈、来势看好、令人振奋。如大通湖挖掘农垦文化、南县实施村级文化“五个一”工程、沅江建设石矶湖湿地文化公园、资阳建设“湖乡情”风情园等文化产业项目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提质建设桃花江竹海、安化积极推动黑茶文化、梅山文化与产业的深度融合。高新区虽然没有列入文化强市考核范围，但高度重视文化建设，对我市文化体制改革和花鼓文化发展作出了重要贡献，应当予以充分肯定。这些成绩的取得，得益于各区县(市)委、政府的高度重视，得益于宣传文化部门及相关单位的协同配合。大家辛勤努力的结果，也给我们建设文化强市增添了更多的信心。只要我们坚持不懈地持续推进“六个一”文化工程，一步一个脚印，多做打基础、利长远的工作，文化强市的目标就一定能够实现。

文化是一个城市的灵魂，而文化主要靠作品来承载。文化底蕴要靠作品来传承，文化强市要靠作品来支撑，文化软实力要靠作品来传播，文化人才要靠作品创作实践来培养。基于这样的认识，市委设立了“三周文艺奖”。每两年一评。去年我们组织了第一届“三周文艺奖”的评选，从500 多件申报作品中最终评选出46 件获奖作品。这次评选严格按照评选办法确定的程序进行，力求客观公正透明，初审结果在益阳日报、益阳在线 等媒体进行了公示。这次参评的作品包含文学、文艺理论、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、民间文艺、楹联、专刊专栏等13 个门类，特别是以《接来乡里爹和娘》、《时运》、《白吟浪》等为代表的一批文艺精品，紧扣时代脉搏，关注社会民生，展现了益阳的人文景观和精神风貌，赢得了广大观众和读者的好评。

一个地方只有多出作品、多出精品，才会有文气、有灵气、有底气。我们的先人一代又一代地为这片土地积淀了深厚的文化底蕴，我们有责任去传承去发扬，有责任为当代的人们提供丰富的精神食粮，也有责任为我们的子孙后代留下时代的记忆。各级领导干部要站在这样的高度，进一步重视文艺创作，为文艺创作创造更为宽松的环境，激发广大文艺工作者的创作激情，培养我们自己的文化领军人才。各级宣传文化主管部门要认真组织策划文艺精品创作，对重点的创作项目要给予必要的支持。各文艺协会院团要充分发挥组织协调作用，最大限度的团结广大文艺界人士，互相学习，切磋交流，以创作精品为第一要务，将协会院团建设成为文艺创作的主阵地。广大文艺工作者要肩负起人民赋予的责任，丰富自己，热爱乡土，关注民生，紧贴时代，深入生活，潜心创作，为益阳而作，为百姓而歌，创作出更多叫好又叫座的文艺精品，为文化强市做贡献。

由于是第一届评奖，无论是“文化强市”考评，还是“三周文艺奖”的评选，都有待我们进一步总结和完善。这次考评的过程中，我们收集了许多很好的意见和建议，我们将认真总结吸收，不断完善改进，使其为益阳文化的发展繁荣发挥更大的作用。

四、关于20xx年宣传思想文化工作重点

经过一年的努力，全市宣传思想文化工作的确有很多新的变化，取得了很多新的成绩。但如果站在全省甚至更大范围来看，我们跟其他地区的差距还相当大。仅就文化建设而言，基础差、底子薄的局面没有根本改变，文化发展不能满足人民群众的文化需求，文化强市依然任重道远。公共文化服务资源严重不足，公共文化服务体系还没有建立起来。文化产业占GDP 的比重偏低，要完成xx期末达到5% 的目标，任务还相当艰巨。国有经营性文化单位虽然完成了转企改制，但市场开拓的能力还不强，发展基础还很脆弱。群众喜爱的文化活动不多，群众参与度不高，活动的市场运作能力不强，还缺乏真正有影响有品牌的群众文化活动。文化单位内部机制还不够灵活，人才的潜力和积极性没有得到充分发挥，优秀文化人才引进交流的瓶颈也还没有打破。在全国全省有影响有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影响力的重大典型。这些问题的存在，有历史的原因，也有现实的原因。要解决这些问题，还需要我们做长期的艰苦的努力。因此，我们不能以开局代替全局，不能以亮点代替全面，不能以典型代替全域。一定要看到我们的差距，意识到我们的责任，保持清醒的头脑，积极作为，奋发有为，不断推进宣传思想文化的各项工作。

20xx年全市宣传思想文化工作总的思路是，以党的精神为指引，认真落实省委十届二次全会和市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，实现全市宣传思想文化工作新发展，加快推进文化强市建设。这个思路与去年相比没有什么变化。做好今年的工作，关键是重点要更加突出，措施要更加扎实，效果要更加明显。

1 .以开展制度创新活动为载体，全面推进学习型党组织建设。

把党的精神的学习作为学习型党组织建设的重要内容。 把党的精神纳入各级党校、行政学院、高校等的课程培训体系，建立市县乡三级宣讲队伍，举办学习党的精神辅导班。以“贯彻，展望新前景”为主题，广泛开展社会宣传、文艺宣传活动。围绕党的提出的重要论断、重要部署、重要举措，结合我市工业强市、绿色发展、开放带动、统筹城乡发展战略中的重大理论和现实问题，认真做好调查研究和理论阐释工作。精心组织第五届社科成果评奖活动。通过开展多种形式的宣传教育，使精神和市委市政府的重大战略部署深入人心。

设立制度创新奖。 为了有效推动学习型党组织建设，创造性地推动各项工作的开展，市委决定在全市范围内开展制度创新活动，并设立制度创新奖，作为推进学习型党组织创建工作的重要抓手。市委已经以今年的1 号文件，出台了创建学习型党组织的意见和制度创新奖评选办法，届时将组织对制度的创新性、针对性、操作性、实效性和影响力进行全面评估，对获奖单位和个人进行表彰和奖励，以制度创新推动工作创新、管理创新和绩效创新。全市宣传文化系统一定要认真落实市委的决定，积极组织并带头创建学习型党组织，特别是开展好制度创新活动。

建立干部“考学”制度。 制定和实施干部述学、考学制度，把学习和党校培训情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。科学制定考评办法，完善考学机制。根据年初规定的学习大纲和推荐的学习书目，对各级中心组成员学习情况进行抽考，对后备干部学习情况进行普考。

2 .以社会主义核心价值体系建设为引领，巩固壮大主流思想舆论。

切实加强社会主义核心价值体系的学习宣传，把社会主义核心价值体系建设融入全市宣传思想文化工作的全过程和各领域。

抓文明创建。 一是深化群众性精神文明创建活动。督促中心城区的三个区和市直各责任单位，对照《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，认真抓落实，扎实打基础。组织开展20xx年全国文明单位的申报评选，广泛开展文明村镇、文明集市等创建活动，统筹城乡精神文明建设，力争尽早取得全国文明城市提名资格。二是开展第三届道德模范评选。组织开展市县两级自下而上的道德模范评选工作，认真做好全国全省道德模范的申报推荐。将学雷锋活动与义工(志愿服务)活动紧密结合起来，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，协调指导基层单位挖掘推出一批先进典型，让雷锋精神发扬光大。三是加强未成年人思想道德建设。协调指导乡村少年宫建设，突出校园环境等重点部位的专项整治，深化“做一个有道德的人”、“心向党、跟党走”等主题活动，协调各部门开展各种形式送温暖、献爱心活动，为未成年人营造更好的成长环境。深入开展“扫黄打非”和网吧整治，加强文化市场管理，净化文化市场环境。

抓新闻宣传。 一是设立“立波新闻奖”。对优秀新闻作品、优秀新闻工作者、优秀新闻媒体给予奖励。加大对外宣传力度，不断提高益阳的知名度和美誉度。二是做好主题宣传。紧紧围绕市委市政府的战略思路和发展大局，特别是围绕市委市政府“1234 ”发展战略和“五个益阳”建设，组织开展系列主题宣传，营造良好氛围，凝聚推动益阳加快发展的正能量。三是提高新闻发布质量。进一步坚持和完善新闻发布制度，加强软硬件建设，推动各单位新闻发布工作制度化、规范化、常态化。

抓舆情管理。 一是建设网络舆情监测管理系统。建立健全互联网宣传管理机构，建立重点舆情跟踪统计分析系统，将主要网络论坛、新闻资讯和微博客等纳入技术监管范围，进一步提高网络技术监控的能力。二是建立健全突发舆情应对工作机制。认真贯彻落实去年省委办公厅34 号文件精神，进一步完善和落实我市“舆情通报”、“舆情督办”和“舆情处置联席会议”三项制度，不断提高舆论引导特别是突发舆情的应对处置能力。三是开展舆情应对培训工作。办好全市党政领导干部舆情应对培训班，加大对新闻发言人和网络评论员的培训培养力度，提升党政机关和领导干部适应媒体的能力。四是加强新媒体的建设和管理。进一步加强网络媒体建设和网络正面宣传，努力将红网分站“益阳在线”建设成为网络主流媒体、对外宣传窗口、新闻发布平台、益阳网民家园。认真落实《网络信息保护条例》，推动实名制管理。加强新闻资质审查，严肃查处新闻网站违规“洗稿”、商业网站违规自采和未经审批擅自发布新闻等违法行为。开展清理网上政治类有害信息专项行动，规范新闻传播秩序。切实加强虚拟社会管理，树立网络文明新风。

3 .以实施“六个一”文化工程为抓手，加快建设文化益阳。

继续认真贯彻落实市委益发〔20xx 〕1 号文件精神，持续推进“六个一”文化工程。今年重点抓好公共文化项目建设、文化产业发展和群众文化活动。

以益阳文化中心建设为重点，推动公共文化项目建设。 年内完成以市规划馆、图书馆、群艺馆、工会活动中心、妇女儿童活动中心和青少年活动中心等为主要内容的益阳市文化中心的立项审批、建设规划、招标报建、征地拆迁等工作，并启动建设，力争两年内建成。开展国家级文物保护单位羊舞岭窑和明清古巷的规划、保护和争资立项，加快明清古巷历史街区的建设进度。完成“益阳印象”数字博物馆信息化配套建设。做好益路花鼓戏申遗保护工作。指导做好爱国主义教育基地的申报管理工作。继续开展“文化惠民共享工程”。各区县(市)要加快建设城乡公共文化设施，逐步完善公共文化服务体系，满足城乡人民的基本文化需求。

以湖南工艺美术创意设计园建设为重点，推动文化产业发展。 完成湖南工艺美术创意设计园的规划设计、征地拆迁安置、基础设施和主体工程建设，启动创意商业街建设，整合资源建设资水会龙工艺美术街，争取用两到三年的时间，将该区域建成工艺美术创意园、文化创意旅游公园、社会管理创新示范区、文明社区创建示范区。积极支持江南古城、皇家湖旅游度假区、“湖乡情”风情园、会龙山佛教文化公园、梅山文化园、桃花江竹海等重大文化旅游产业项目建设。研究出台支持文化产业发展的优惠政策，支持湖南花鼓文化传播有限公司、益阳剧院文化发展有限公司、益阳电影文化传媒有限公司、搜空国际益阳公司、创亿文化传播有限公司、景泰丰印业等文化产业龙头企业做大做强。加快组建益阳报业集团和益阳广电传媒集团。做好文化产业特别是工艺美术创意设计园的招商引资工作。各区县(市)要借鉴文化与黑茶产业融合发展的成功经验，重点在文化与产业特别是旅游产业的融合上做文章。

以“益阳花鼓大戏台”系列活动为重点，推动群众文化活动的开展。 申办首届中国( 湖南) 花鼓文化艺术节，包括举办花鼓戏精品剧目展演，设立花鼓戏大奖，创办《中国花鼓戏研究》杂志，举办花鼓文化高峰论坛，举办花鼓历史文化展览，组织花鼓戏产品交易会等活动。整合资源建设花鼓戏培训学校，在中心城区建设2-3 个益阳花鼓大戏台，支持创作一批花鼓戏优秀剧目。进一步加大“送花鼓戏下乡”力度，通过建立“百姓点戏、政府买单”的政府采购机制，全年采购300 场花鼓戏精品剧目，直接送到乡村，送到社区。组织开展“百姓健康舞大赛”和“周末大家唱”活动，广泛发动群众参与。继续完善发展“周末广场电影院”，推动向县城和中心镇延伸，扩大覆盖面。举办“欢乐元宵、幸福益阳”系列元宵文化活动和第二届元宵灯光音乐焰火晚会。继续开展“三下乡”活动。各区县(市)要结合各自实际，充分调动群众的积极性，激发群众的创造性，精心策划群众文化活动，打造各有特色的群众文化活动品牌。今年市里将把群众文化活动与组织参与全省“欢乐潇湘”群众文化活动结合起来，采取以奖代投的方式，层层选拔，集中展演，并选送优秀节目到省参赛。

继续探索特殊文化人才引进办法，加大文化人才培养力度，培养一批乡土文化能人和民间文化传承人。充分发挥各种文艺协会院团的作用，支持引导重点作品的创作生产，积极组织参评湖南文艺奖、“五个一”工程奖。继续深入基层大力发掘各种先进典型，加强宣传推介，营造积极向上的社会氛围。

4 .以“干事创业、务实创新”为总要求，全面加强宣传思想文化队伍建设。

今年是宣传文化工作大发展的一年，也是攻坚克难的一年。要完成今年的任务，关键在于队伍。全市宣传文化系统要按照“干事创业、务实创新”八个字的总要求，全面加强作风建设。

进一步增强紧扣中心、服务大局的意识。 宣传思想工作的全部价值在于围绕大局、服务人民。全市宣传思想战线要紧扣党委政府的中心工作，强化大局意识和服务意识，充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要牢牢把握正确的舆论导向，弘扬社会主流价值，切实增强舆论引导能力、社会动员能力，更好地凝聚人心、鼓舞斗志，为全市改革发展稳定营造良好的思想舆论氛围，提供坚强有力的思想舆论支持。

不断提高项目化、市场化推动文化建设的能力。 文化建设不论是文化事业还是文化产业，都是实实在在的工作，需要我们像抓经济领域重点项目建设一样抓文化项目建设，像抓经济领域产业发展一样抓文化产业发展。一定要把文化工作做实，否则文化强市就是一句空话。特别要学会将文化事业项目化，将文化产业市场化。这就需要我们不断加强学习，特别要向经济部门的同志学习，进一步解放思想，大胆开拓创新，用经济头脑谋划文化工作，用市场手段推动文化发展，走出一条市场经济条件下做好文化工作的新路子。

坚决落实“转作风、正学风、改文风”要求。 最近，中宣部、省委宣传部要求宣传思想文化战线“转作风、正学风、改文风”。市委也下发《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，提出了十项具体要求。我们一定要不折不扣地抓好落实。宣传思想文化工作要有“书卷气”，更要有“泥土味”。全市宣传文化战线的同志要深入基层，心系百姓，呼吸新鲜空气，汲取新鲜营养，用生动的声音传递党和政府的声音，用鲜活的文字表达人民群众的向往，为建设绿色益阳、民本益阳、财富益阳、文化益阳、法治益阳作出新的更大贡献。

xx大以来，埇桥区充分认识加强和改进检察宣传思想工作的极端重要性，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，紧扣主题、积极作为，自觉做法治精神的弘扬者、检察工作的记录者、公平正义的守望者，积极适应当前分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局，借助新媒体传播优势，以积极有效的宣传，对内凝聚人心、鼓舞斗志，对外争取理解和支持，为检察工作健康发展最大限度地凝聚正能量，努力实现新形势下检察宣传思想工作的新发展。

一、坚持正确政治方向，提高政治站位，强化党对检察宣传思想工作的领导。做到两个“坚决维护”，坚持“两个巩固”，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作中心环节。要求全体干警做维护意识形态安全的坚强卫士，做到思想同心、目标同向、行动同行。注重实践提炼经验，20xx年，获全国检察机关党建理论研讨二等奖，作为安徽省基层唯一代表参加全国检察机关党务工作理论研讨会;在市级以上学术期刊发表论文五十余篇，并获中国法学会中部崛起法治论坛二等奖等十七个奖项，先后有4名干警入选全国业务专家名单，1名干警入选全省理论研究人才库。注重精神文明创建，连续七年获宿州市文明单位称号;20xx至20xx年获评安徽省卫生先进单位。注重葆有为民情怀，20xx年获全国文明接待示范窗口，20xx年至今连续获评宿州市“优秀青少年维权岗”，20xx年获安徽省“妇女维权岗”称号。注重宣传营造声势，在主题教育、主题活动开展中连续报道，策划“两学一做”学习教育活动新媒体系列专题“朗读的力量”，通过微动画、音频的方式讲述红色经典;在“讲重做”活动中，制作“书香埇检”系列微信作品，弘扬传统文化;“微预防”系列廉政微动画被省院评为“全省职务犯罪预防精品微课程”。

二、围绕法治宣传，聚焦“一点两面”，全面展示新时代检察工作的新作为。主动围绕中心、服务大局，立足检察工作法律监督主责主业开展宣传思想工作。一是围绕“一点两面”新态势，抓住“三大攻坚战”、生态环保、公益诉讼、未成年人保护等重点工作，精心策划组织，主动设置议题，提升宣传思想工作的供给质效：聚焦职务犯罪预防，拍摄预防“微电影”《钥匙》，在全省及全国检察系统评比中均获特等奖，并在安徽电视台等十五家主流媒体展播;聚焦“检爱·助飞”未检品牌建设，“小红帽”公益微信入选全国未成年人检察30年新媒体作品，根据真实案例，改编拍摄青少年权益保护题材微电影《纸风车》，网络播放量逾万次，被最高检影视中心转载，并由省委政法委推荐参评第三届“平安中国”微电影大赛;聚焦生态环境保护，创作编导音乐剧微视频《守护》，以传统淮北大鼓、民谣、说唱、进行曲等音乐形式，表现检察人树立宪法信仰，建设生态检察，履行公益诉讼职能，守护人民群众生活环境坚定决心和坚实脚步。二是充分发挥案例宣传正向作用，实现“一个案例胜过一打文件”的示范效应，切实让人民群众从每一起案件中感受到公平正义：20xx年1月，获全国20xx年度“扫黄打非先进集体”称号，央视《新闻联播》报道播出;20xx年扫黑除恶专项斗争期间，选取芦岭煤矿18人涉黑案、埇桥区城隍庙张某英案等典型案例，依托发生在群众身边的真实、典型案例向开展法治宣传教育，加大检察官以案释法力度，吸引群众点击阅读10万加、点赞评论20xx余次，获20xx年8月全国“互联网+检察”指数排行榜微信榜单第四名的好成绩。三是深入挖掘推出展现新时代检察风貌的榜样人物，20xx年，推出报道本院退休人员卢湘君躬身孝道、赡养保姆33年的孝亲故事系列宣传作品，全力配合中央电视台社会与法频道《道德观察》栏目以《一句诺言比金坚》为题对卢湘君的专访，新华网、中国文明网、检察日报、安徽日报等主流媒体转载报道。20xx年11月，卢湘君由“埇桥好人”、“宿州好人”、“安徽好人”荣登“中国好人榜”，彰显检察职业精神和检察人员良好社会形象，促进检察工作健康协调发展。

三、把握宣传思想工作规律，强化舆论引导，大力推进检察公共关系建设。运用政治智慧、法律智慧、监督智慧、宣传智慧，加强新时代检察宣传思想工作。遵循新闻传播规律，完善“两微一端一网”“互联网+检察”融媒体矩阵，大力实施检察新闻宣传精品工程，为人民群众提供喜闻乐见的检察宣传产品，xx大以来，在市级以上主流媒体发表稿件432篇，其中国家级12篇，省级24篇，市级396篇;先后63篇新媒体作品被省院、高检院“两微一端”采用，确保日日有信息、新闻有内容、宣传有质量，稿件发表量位居全市检察机关首位，连续五年获评全市检察宣传先进集体。积极融入地方新闻宣传大背景，参与区委区政府中心工作，着力宣传服务大局的措施活动，刊播系列公益广告、社区政务服务、文明城市创建、法制宣传等，营造积极向上社会氛围，为社会贡献检察正能量，形成良好的检政联动、检媒联动、检民联动关系，不断扩大检察“朋友圈”。

文化建设动员会讲话

同志们：

为深入开展中央政法委部署的“以案析理”活动，结合近期发生在本院干警中的违法违纪反面典型案例，再一次开展警示教育，引导广大干警进一步理清思想，牢固树立社会主义法治理念，规范司法行为，切实做到公正司法、廉洁从政。经院党组研究，决定从今年6月1日起，开展为期半年的廉政文化建设活动。今天召开动员会的目的，就是通过思想发动，对这项活动进行部署，动员每一位干警提高认识，端正态度，自觉投身到活动当中去。刚才，王中阳副院长宣读了法院廉政文化建设实施方案，韩家清副院长传达了市中院刘院长在广德法院调研时的讲话精神，会上还学习了教育读本上的两篇案例文章，相信对大家触动很大，影响颇深。下面，我根据会议要求，再讲5点意见。

一、充分认识廉政文化建设的必要性和紧迫性

近年来，总的说我院对干警的思想政治工作和党风廉政建设抓得是比较紧的，院党组每年都通过各种形式抓干警的思想政治建设和廉政建设，大力加强制度建设，不断强化内外监督机制，初步形成了教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，保证了审判工作的正常开展。但是，我们也必须清醒地看到，我们在干警思想政治工作和廉政建设方面还存在很大的差距。尤其是最近发生在我们身边的活生生的反面典型案例表明，我们面临的形势还十分严峻。一分为二的观点是马克思主义的基本观点，我们任何时候判断形势、总结工作，都要既看到成绩，又看到缺点；既看到有利的方面，又看到不利的因素。肯定成绩是为了坚定信心，正视问题是为了解决问题，消除隐患。但是，在不同的时期，我们总结工作、分析形势，又要善于抓住当时的主要矛盾和矛盾的主要方面，这就是对立统一规律的重点论。我们认为，在眼下这个“非常时期”，我们的主要任务不是总结成绩，评功摆好，而应着重查摆问题，正视问题，进而解决问题。成绩不讲跑不掉，问题不找不知道。那么，当前在队伍的思想政治建设和廉政建设方面，还存在哪些方面的问题呢？我认为，主要表现为6个方面的反差。

一是存在思想教育活动频频开展但实际效果并不理想的反差。XX年以来，我们先后开展了保持共产党员先进性教育活动，机关效能建设活动，规范司法行为、促进司法公正活动，以“”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，社会主义法治理念教育活动，春季集中整训活动，利用电教片进行的警示教育活动，党风廉政建设月活动，机关工作人员作风教育整顿活动，以案析理活动等一系列专项活动，还有每周一次的政治学习。但实际效果究竟如何呢？摆在我们面前的仍然是严峻的形势，违法违纪者有之，人民来信举报不断者有之，向当事人索要礼品者有之，接受当事人吃请送礼者有之，参与赌博者有之，内部拉皮条者有之，中午饮酒者有之。这种反差说明，我们在思想政治工作和廉政建设上虽然作出了很大的努力，但尚没有收到理想的效果，思想政治工作和反腐倡廉建设仍是摆在我们面前的一项长期而又艰巨的任务。

二是存在物质待遇提高很快但机关作风转变较慢的反差。据办公室统计，近年来，干警福利待遇大幅提高，XX年底与XX年底相比，干警的物质待遇成倍增长。但令人遗憾的是，机关作风的转变却并不明显，少数同志并没有因待遇的提高而增强工作的主动性、积极性，增强对单位、对组织的感恩之心，而是麻木不仁，将待遇的提高视为理所应当，在思想作风上依然故我。工作不在状态、不干正事者有之，不服从管理、不听从指挥者有之，对当事人“冷硬横推”者有之，满腹牢骚、端起饭碗吃肉、放下筷子骂娘者有之。这种反差说明，物质待遇的刺激不是万能的，只讲从优待警，不讲从严治警，是带不出一支好队伍的。

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同志们：

这次全县“四城同创”工作动员大会，是县委、县政府经过认真研究，召开的一次十分重要的会议。全县创建省级文明县城、省级卫生县城、省级园林城市和省级双拥模范县，是县委、县政府的一项重要中心工作。刚才，同志对全县“双创”工作进行了总结，章琼同志宣读了全县“双创”工作先进单位和社区。等一会，几个重点单位负责人还要作表态发言，县委 书记还要作重要讲话，请大家认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实，合力推动全县“四城同创”工作顺利开展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强“四城同创”工作的责任感和紧迫感

开展省级文明县城、省级卫生县城、省级园林城市和省级双拥模范县“四城同创”，是县xx届人民代表大会第四次会议确定的一项重要工作任务，对于进一步提高城市建设管理水平，加快县域经济发展，提升主城区的整体格调和发展层次，改善县城人居环境，促进人与自然和谐发展，具有十分重要的现实意义。对此，各级各部门务必高度统一思想，形成共识。

(一)要充分认识开展“四城同创”的紧迫性，增强危机意识。城市是经济发展的重要载体，区域间发展的差距，说到底就是城市进步的差距。当前，各个地区、各个城市之间的竞争已不仅仅是经济实力、区位优势的竞争，同时也是城市环境的竞争、市民素质的竞争，包括生态、人居和创业条件等因素的复合竞争。一个城市环境越好，文明程度越高，城市形象越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加快发展的洼地效应。从全省范围来看，全省各地创建活动呈现出争先恐后、你追我赶的竞争局面，已经有6个县市获得国家卫生城市称号，4个县市被评为国家园林城市，8个县市完成省级文明城市创建任务;从市范围来看， 等县市在创建活动方面也已经走在了我们的前面。去年底，县委、县政府提出了“县市发展争第一，湖北县域经济争先进”的奋斗目标，实现这一目标，必须以城市综合竞争力的提升为保障，努力打造城市品牌，擦亮城市名片，提高城市知名度，改善城市形象，构筑区域竞争的新优势。因此，开展“四城同创”，是推动经济发展上新台阶的重要举措，是发展所需、形势所迫。我们必须增强“四城同创”工作的紧迫感，自加压力，奋起直追，否则，就会在激烈竞争中丧失机遇。

(二)要充分认识“四城同创”工作的艰巨性，强化责任观念。一方面，文明、卫生、园林、双拥模范城市，是一个城市综合实力的全面评价，各个创建活动都有一套指标评价体系。评价指标既涉及经济发展，又涉及社会发展;既涉及政治建设，又涉及文化建设;既涉及政府能力，又涉及市民素质;既涉及经济社会，又涉及自然生态，内容十分全面。同时，每一项指标都涉及县城所有部门单位、社区街道，有的指标还涉及到乡镇农村，相应的考核要求相当严格，许多指标都是硬指标，必须达标，相当多的指标又相互交叉、相互渗透、相互依托。可以说，“四城同创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程，我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面，近年来，我们不断加强城市精神文明建设，深入推进创建文明卫生城市工作，开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动，广大市民的文明素质得到了一定程度的提升，城市的整体形象和品位得到一定程度的提高。但是，对照“四城同创”测评体系的要求，我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如，在基础设施方面，县城垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面，县城生活污水处理率、废水排污率、水质达标率等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面，绿化覆盖率和人均公共绿地还不高，城市绿化品位与档次还不优。特别是在城市管理方面，管理体制还不完善，管理责任还不到位，市民的素质还亟待提升，自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距，决定了我们面临的是一场攻坚战，更是一场持久战。我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识，切实强化工作的责任感和使命感，真正做到“全党动手，全民动员”，周密部署，密切配合，整体联动，扎实推进，打赢“四城同创”这场硬仗。

(三)要充分认识开展“四城同创”的可行性，坚定工作信心。在正视差距和不足的同时，我们也应该看到自身具备的有利条件，坚定创建工作的信心和决心。综合来看，我们有三个方面的优势：一是具有创建的城市基础。通过数十年的努力，我县土地利用总体规划调整正式获批，城市发展突破了安全区的限制，城市规模不断扩大。特别是近年来，我们在城镇建设上累计投入100多亿元，县城总体规划和详规编制全面完成，“三纵九横”的城市道路框架基本形成，孱陵大道延伸线、孱陵广场、污水处理厂等一批重点项目相继竣工，城市供排水管道、绿化亮化、电力、通信、电视网络等基础设施逐步完善，城市功能得到显著提升。今年，又启动了老城区“两横一纵”道路改造黑化、环城路、荆江河路建设等城建项目工程，市容市貌将进一步改善，为创建工作搭建了良好的硬件平台。二是具有创建的工作基础。去年开展的“双创”工作，已经摸索和形成一系列行之有效的工作机制，为开展“四城同创”积累了丰富经验。同时，在总结过去经验和教训的基础上，我们在城市管理体制上进行了改革创新。三是具有创建的群众基础。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大人民群众对生活质量和环境的要求也越来越高，开展“四城同创”活动，合民心、顺民意，必将会得到群众的拥护和支持。这些有利因素表明，我们开展“四城同创”，绝不是好高骛远、可望不可即，通过努力，是完全可行的，也是完全有可能实现的。只要我们充分发挥好优势，合理利用好优势，就一定能实现创建目标。

总之，开展“四城同创”是加快发展之策、是城市建设之需、是顺应民心之举。全县上下一定要从全局和战略的高度，深刻认识“四城同创”的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建工作作为“志在必得”的工作目标，广泛发动，精心组织，狠抓落实，全力打好“四城同创”这场硬仗，确保各项创建任务圆满完成。

指出，现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调，高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题，需要深入研究探讨。

保持经济持续健康发展必须转向高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分，高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展，则是内涵扩大再生产。对高质量发展，中央也有明确的解释，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

在经济学里，发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释：“如同一个人，增长是指身高体重的增加，发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出，增长重点强调的是经济总量，发展虽然也要有一定的总量，但重点强调的却是经济质量。

全面理解高质量发展的科学内涵，我体会应把握三个要点：一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括，就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展，那么接着的问题是：我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看：

从对外出口看。无须讳言，我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可20xx年中国成为全球第二大经济体后，外部环境发生了变化，美国等西方国家推行贸易保护主义，开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品，这类产品其他发展中国家也生产，而且成本比我们更低。在中高端产业方面，由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流，而我国中高端制造业却相对落后，因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。

从国内投资需求看。自20xx年以来，我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明，当一个国家进入中等收入阶段后，大规模基础设施投资已经完成，若继续加大基础设施投资，其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此，我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施，而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小，今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。

从供需结构看。经济学有一个基本原理：收入决定消费。意思是说：中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来，我国中高收入群体在日益扩大，需求结构也发生了巨大的变化，可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业，导致中高端产业发展相对滞后，从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变，我国经济持续健康发展也将难以为继。

正是基于以上现实，指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。

转向高质量发展必须推动产业跨越式升级

人类社会经济发展史表明，产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”，然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是，中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题，我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。

农业是最古老的产业之一。众所周知，人类早期农业的生产效率极低，直到17世纪工业革命到来，机器的发明推动了机械农具的采用，农业才得以升级。不过到19世纪末，农具的自动化程度虽不断提高，但种植技术却未有大的改进，故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后，生物技术开始应用于农业，传统农业便升级为现代农业。

事实上，在工业化中期之前，其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产，然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制，后来采用半自动缝纫机，而今天则采用全自动化机器。也正因如此，马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。

所谓资本有机构成，指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器，这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高，资本有机构成当然也随之提高。由此可见，资本有机构成提高的过程，就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是：工业化中期之前，为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?

马克思解释有两个方面原因：一方面，企业有追求利润最大化的动机，为取得超额利润，行业内部的企业必然出现竞争;另一方面，由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定，这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯，每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后，企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率，可这两者都需使用先进的机器。

要指出的是，马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期，特别是第三次新技术革命后，产业升级却发生了变化，有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型，也有企业一经设立便是技术密集型，微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等，产业升级也主要靠提升技术含量，而不是提高有机构成。

为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”，是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出，有的企业之所以能够“觅价”，是因为此类企业有独特的领先技术，别人无法与其竞争，他可通过调控产量主导定价。

问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权，争取超额利润就无需降成本，当然也就用不着提高资本有机构成。同时，由于市场上存在众多的潜在竞争者，为了维护自己的觅价权，企业会不断加大创新投入，让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子，苹果手机已升级到iPhoneXS，可苹果公司自己主要是做研发，产品生产加工却委托给了别的企业。

分析至此可得出三点结论：第一，产业升级是部门内企业竞争的结果，目的是争取超额利润;第二，产业升级路径取决于觅价权，企业没有觅价权会向资本密集型升级，而有觅价权则向技术密集型升级;第三，觅价权来自独特的领先技术，一个企业要想实现产业跨越式升级，前提是必须拥有自主创新的领先技术。

推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动

我国要实现产业跨越式升级，必须转换发展动力，从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题：如果科技创新是产业升级的驱动力，那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新，有个非常精辟的比喻：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

通过体制创新增强科技创新动力，必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标，因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是，科技创新主体有三个：一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法，政府是体制创新主体而非科技创新主体，政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体，但两者追求的目标却又有所不同。

政府作为体制创新主体，其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年，中国积贫积弱，新中国成立后，实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期，由于西方国家的封锁，经济发展处处受制于人。1978年，党的十一届三中全会与全国科技大会召开，明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”，由此中国进入了改革开放新时期。

企业的创新动力，则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引，照理企业应该积极创新，可时下不仅国企缺乏创新动力，民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类：风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高，而大多企业又属风险规避型，若没有相应的风险分担机制，企业当然不愿创新。

科技人员的创新动力，一方面来自他们的报国情怀，另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机，科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示，我国专利申请连续几年居全球之首，年均超过100万件;到20xx年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。

由此看来，当前增强创新动力，重点是在政府与企业。关于推动体制创新，关键是要通过中央顶层设计，并利用中央的权威加快“放管服”改革，进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，推动经济依靠创新提质增效。

增强国企创新动力，关键是激励或约束企业高管层。有两招：一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制：工资与年度绩效挂钩，期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新，关键是建立创新风险分担机制，问题是这种机制如何建?从国际经验看，创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟，而英国1995年也开放了创新板(AIM)。我国的创新板虽然已经在上海设立，但进出机制尚待完善，这方面的改革力度还应进一步加大，以便为企业创新提供融资平台并分担风险。

20xx年，全县宣传思想文化工作总体思路是：紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx大和xx届三中全会精神这条主线，坚持改革创新，服务基层群众，充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

(一)以宗旨教育为核心，切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动，突出党员干部理想信念和宗旨意识教育，做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”，筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用，组织开展“县委常委和基层党委委员作报告”活动，引导和促进全县党员干部理论学习常态化，推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动，探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来，提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划，切实深入基层深入群众开展调查研究，促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法，用严格的学习制度、严明的学习纪律，促进形成严肃的学习态度，努力纠正不良学风。

(二)以凝心聚力为根本，倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署，围绕改革创新主基调，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领，在巩固现有栏目的基础上，多维度策划创新，推出“走基层.看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道，讲好故事。创办《百姓议事厅》等节目，将镜头和话筒对准基层和群众，传播百姓声音。建立新闻采访激励机制，变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式，推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体，组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯，真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动，开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动，传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“之声”微信平台，架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台，宣传县域经济社会发展成果，使宣传触角实现全覆盖。

(三)以塑造品牌为重点，不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能，进一步提高宣传水平，巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日》、新闻网，发挥舆论喉舌功能，推介美丽，提高美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系，继续锁定重点版面，不断加强报道深度，展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动，相对集中时间、集中版面、集中编采力量，组织策划一系列战役性报道，形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动，加强与主流媒体沟通，全面实施“请进来、走出去”战略，叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。

(四)以服务群众为中心，着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革，实施文化惠民工程，最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强文化建设的若干意见》，明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平，组织出版《红芦苇文学精品集》，推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动，继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动，叫响文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售，适时举办文化艺术精品创作大赛，增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设，加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用，引导协会组织开展活动，发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。

(五)以提升素质为关键，持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育，提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动，同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动，做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香”、“诚信”主题实践活动，开展“文明从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟，健全志愿者招募注册制度，推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动，加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研，建立健全爱心救助长效机制。

(六)以教育活动为契机，全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风，努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研，全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况，为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类，分工负责的培训机制，通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式，切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求，强化宣传文化干部的管理考核，形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。

20xx年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存，宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!

20xx年度，在市委、市政府的领导及市委宣传部的具体指导下，我局积极围绕年度宣传思想工作目标，大力推进创建学习型机关活动，强化政治理论学习。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农机灾后重建工作和为全面推进新农村建设服务的宗旨，紧扣全市

大局，贴近农机工作实际，找准有效载体，扎实有效地开展宣传思想工作，着力在提高农机服务能力上下功夫，不断深化精神文明创建活动，为农机灾后重建和发展提供了有力的思想保证和智力支持。主要做了以下工作：

一、加强思想政治教育，不断提高党员干部的政治理论水平。

一是加强党组中心组成员的理论学习。进一步完善局党组中心组学习制度，结合实际有计划地组织中心组成员学习党的xx大报告和xx届四中、五中全会精神，在中纪委七次全会上的讲话精神，以及中央、省、市灾后重建文件精神，通过集中学习、组织讨论、个人自学等形式，进一步增强局党组成员的思想理论水平，为营造学习型机关起到了积极带头作用。

二是加强党员干部教育培训工作。我们采取集中学习和个人自学相结合，广泛开展了以“提高工作效率、提高干部素质、提高部门形象”为主要内容的学习活动。学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规，征订了《党风廉政建设》杂志，增强了广大党员干部廉洁自律的意识。组织全体党员干部职工收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。同时，组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《市机关工作人员勤政廉政若干规定》等文件，通过正面示范和反面警示，以案说法，有效地构筑起拒腐防变的思想道德防线。

三是坚持业务知识学习。有计划重点开展以业务知识学习为主，结合思想教育、法制宣传教育为主要内容的学习教育活动，组织全体干部认真学习以《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《公务员法》等为重点的业务理论学习和法律法规学习。通过学习教育使全局党员干部的政策观念、法制观念和责任感、使命感得到了显著增强，党的政治信念、爱岗敬业精神和为民服务理念得到进一步加强。

二、以内外宣传结合的方式，认真做好新闻宣传工作

利用报纸、电视、网络等媒体，全方位、多角度地宣传农机灾后重建工作，抓好正面引导，努力营造有利于农机事业发展的文化氛围和社会环境，加强行业和新闻宣传。扩大信息来源，广泛向新闻媒体、报刊投报稿件，投稿量、用稿量均超过上年同期数。局机关全年报送党务、政务信息25条，完成政府信息公开102条，报社用稿18篇，电视台报道8次，全面完成本年度党报党刊征订任务。还通过《之窗》向全社会通报农机阶段性工作、灾后重建和农机化发展等情况，发挥网络媒体的作用，及时更新网站内容，使之成为宣传农机的一个图文并茂的魅力窗口。通过宣传，增进了全社会对农机行业的了解、理解和支持，为农机事业的大发展、快发展营造良好的舆论氛围。

三、创新理念，以落实“责任”根植安全意识，夯实思想基础

联系实际、丰富内容。作为农机管理部门归根到底是为广大农村农民服务，因此，思想政治工作不应脱离具体业务工作，搞形式主义，不能与具体工作争地位。突出抓重要环节，在领导环节，强化“一岗两责”，改变主要领导唱独角戏的局面，业务领导要结合分管工作中出现的难点、热点问题，及时做思想政治工作，给群众解决困难，帮助群众提高认识，调动群众的积极性和创造性，寓教于工作之中。

农机宣传教育工作经费来源多渠道化。多年来，农机系统工作经费不足问题，造成宣传教育滞后是全省乃至全国的普遍现象。针对这一问题，我们变被动为主动，特别是通过上级主管部门的支持与呼吁，采取上报“创建”及“专项整治”计划方案、年度项目申报等形式，争取行业宣传教育经费。今年，省、市农机主管部门拨出部分创建工作经费，5万元信息检测系统建设专项经费，局安排农机安全宣传教育经费14000元，我们结合“创建”和“隐患排查”年重点工作，开展了8场安全教育培训班，近10次宣传教育咨询活动，其中2次重大专项宣传活动，投入1000元建设办证大厅宣传教育，制作镇、村平安农机标志及交通警示牌，制作路边村口农机学习宣传栏，建设村农机手学习室。

乡镇年度计划生育的宣传总结

文章标题：

随着计划生育工作的逐步开展，人民群众的生育观念发生巨大变化，以往单一的宣传工作形式已经不再能满足育龄群众的需求，为了更好地贯彻上级有关精神，我镇在20xx年度通过加大计划生育宣传工作的力度，达到了提高计划生育工作水平的目的，现将我镇在20xx年度计划生育宣传工作总结如下：

一、领导重视和部门协作。

我镇党委、政府对计划生育宣传工作相当重视，专门成立了以镇领导为组长的计划生育宣传领导机构，制定相应的活动方案，保证活动经费的投入不少于计划生育总投入的30，配置专门的车辆不定时进行巡回宣传，由计生办组织，镇广播有线电视配合，各部门、各单位参与，利用墟日在市场开展咨询、表演活动等，在全镇营造良好的活动声势，使到新的生育观念和有关生育政策能得到广泛宣传，尽快做到家喻户晓，以利于我镇计划生育工作的顺利开展。

二、开展活动和群众参与。

我镇为达到更好的宣传目的，在开展计划生育宣传活动中，我镇充分利用现有各种宣传阵地，采取诸如现场咨询、座谈会、专家会诊、文艺表演等多种形式，直接面向群众，在“春节宣传活动月”“世界人口日”“春风送温暖活动月”“育龄妇女普查普治月”“关爱女孩知识竞赛”“关爱女孩有奖问答”等等活动中，我镇现场咨询、专家会诊、文艺表演等方式，直接面对群众，为群众提供最新的计划生育政策、法规、优生优育方面的常识以及现场派发《广东省人口与计划生育条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《XX镇流动人口宣传资料》，通过活动给我镇育龄群众提供优质的服务，在这一年里，服务群众达到7659多人，派发《条例》、法规等资料15000多册，充分体现了活动的经常性和群众性。在做好计划生育法律法规宣传的同时，我镇在20xx年积极开展“关爱女孩行动”的宣传，除了不定时在市场派发“关爱女孩”宣传资料外，我镇还在计划生育系统中开展以帮助困难母亲以及“关爱女孩”为主题的募捐活动；在市场开展了以“关爱女孩”为主题的有奖问答活动，协助区计生局拍摄了以“关爱女孩”为主题的宣传短片，同时组织镇党委成员以及各部门对我镇部分纯女户进行慰问。

三、社会宣传环境和氛围。

我镇在20xx年对全镇29条村（居）委会“三栏”（宣传栏、读报栏、公开栏）内容实行定时更新，让群众能及时了解当前的生育政策以及生育情况，通过宣传栏能了解优生优育、生殖保健等方面的知识。为了贯彻落实省计生委《关于进一步做好以技术服务为重点的优质服务的意见》精神，结全我镇的情况，在全镇开展“三查一治”（查环、查孕、查病和生殖保健服务）大型宣传活动，我镇将农村常见病的普查普治与季度查环查孕的经常性工作结合起来，将平时工作与宣传工作有机结合在一起，既带动查环查孕这一“孕前型”管理措施的落实，又带动了优质服务工作的开展，同时也使到计划生育宣传深入到农村。农村妇女常见病普查普治工作进展良好。一年，来共为育龄妇女检查5660人，检查率达到59.01，通过对妇女常见病的普查普治，提高妇女的生殖健康水平，让群众得到好处、得到实惠。在享受优质服务的同时也掌握了国家有关计划生育法律法规，大大拉近了干群关系，使到群众对计划生育满意率达85以上。

通过加大计划生育宣传工作的力度，我镇群众的婚育观念逐步向良性发展，对政策的理解和知晓程度逐年提高，稳定了我镇低生育水平，宣传活动达到了预期的目的，收到了较好的宣传效果，为我镇计划生育工作奠定了良好的基础。

XX镇计划生育办公室

20xx年10月13日