计划生育2020年述职报告（精品20篇）

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为"一把手工程"，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展"幸福家庭创建活动"

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和"养老保险金"补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育"三项制度"奖励费。

(二)深入开展"幸福家庭创建活动"，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施"三大工程"，搞好"五个服务"

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进"一杯奶"生育关怀行动，建立出生缺陷档案，实现跟踪服务。

(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度，深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服务，生殖健康服务，药具宣传服务，随访亲情服务，一条热线释疑解惑服务，推广"三大工程"(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"的流动人口服务管理新机制

(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》，定期召开计划生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口，为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口"一盘棋"工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口《婚育证明》为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20xx年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治"两非"专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会*氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治"两非"专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育"一法三规"，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育*管理及*监督，建立和完善计划生育村民自治制度，深入开展"阳光计生"行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成"大宣传、大联合、出精品"的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合服务能力，继续组织开展请"农民兄弟姐妹评计生"和"流动人口评计生"的"双评活动"和"下评上"活动。

农村计划生育家庭奖励思考

提高奖励扶助标准自然是增加奖励扶助金的数额，这一点没有异议。如何扩大计划生育家庭奖励制度范围目前还没有具体的政策。通过在奖扶调查和核实过程中的实践，在听取部分群众意见的基础上，笔者在此浅谈一下自己的看法，以望能起到抛砖引玉的作用。

一是将农村只收养一个子女或两个女孩的纳入计划生育奖励扶助制度范围

目前纳入奖励扶助对象范围的是农村实行计划生育的独生子女户和双女户，所以在调查核实阶段特别注重调查申报纳入奖扶对象的子女是否亲生子女。只要不是亲生子女，无论是合法收养还是非法收养的一律不纳入奖扶范围，引起了收养子女家庭的不满。普遍认为反正他们只有一个孩子，为什么亲生的给奖励，收养的就不奖励，并有人多次到县人口计生局和负责审核的工作人员理论；有的老人怕收养的子女找借口不孝顺或不负担养老义务，从收养的孩子懂事之日起就避而不谈其是收养的，一直说是自己亲生的。通过审核人员耐心细致负责任的调查，将收养的秘密揭开后，反而引起了部分家庭的不和，虽然是极少数，但也给农村的社会和谐造成了一定影响，特别是对收养子女的农村老人造成了一定的不利影响。

收养法第二十三条规定，自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。养父母与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

收养法第三条规定，收养不得违背计划生育的法律、法规。

一些地方的人口与计划生育条例也规定，不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费。

《社会抚养费征收管理办法》第四条规定，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

按照权利义务相一致的原则，笔者认为，既然收养法规定了养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定，一些地方的计划生育条例又规定了不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费，且社会抚养费由计划生育行政部门征收。当养父母年老时，就应象其他自己生育子女的计划生育户一样，享受到国家的计划生育奖励扶助政策。更何况，奖励扶助金是由政府出资、财政保障，不是计划生育一家的事，将收养子女的农村老人纳入计划生育奖励扶助范围，合乎民心、顺应民意，有利于农村的和谐稳定和社会主义新农村建设。当然，何时纳入、怎样纳入、需要办什么手续，是需要进一步考虑和细化的。最简单的方法就是和自己生育子女的一视同仁。只要户口本上显示只有一个子女或两个女孩，就直接和其他人一样按程序纳入奖励扶助对象范围。

二是符合条件但提前生育或未办理二胎生育证而生育两个女孩的家庭应在一定条件下纳入奖扶范围

按照目前实行的计划生育奖励扶助制度，纳入奖扶对象的必须是实行计划生育户。我国的一些地方性计划生育条例在不同阶段对农村规定了具体的照顾生育二胎条件，如山区只有一个子女，平原丘陵第一个子女系女孩，农村中男到女家落户，双方或一方是少数民族等。为完成人口控制目标，又规定了具体的生育间隔。但在实践运行过程中，由于多种原因，有一部分符合照顾生育条件的农民却违反生育间隔规定提前生育了第二个子女，或未办理二胎生育证生育了第二胎。其实他们本来有可能是实行计划生育户的。这当然主要是他们自己的责任，但也不排除有我们工作不到位，宣传、办证不及时，极少数人为乱收费达不到目的故意不给符合条件的人办证，让内生变外生的因素。现在有的省市在修改人口和计划生育条例时取消了生育间隔，甚至还有人提出要对符合条件的生育二胎夫妇实行免费登记制度，这就给在一定条件下将符合条件但因种种原因本可以内生却外生的人群纳入计划生育奖励扶助对象创造了机遇。应在适当时机将这部分人纳入奖扶对象范围。条件是必须按当时规定足额缴纳了社会抚养费，领取了结论证。提前生育的还应按提前生育的年数相应推迟享受奖励扶助的时间，第二个子女必须是女孩。

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学生会主席团述职报告

--男儿飒爽英姿   爱班爱校爱国

尊敬的各位代表、同学们：

受师范学院学生委员会国旗班的委托，向大会作本届工作报告，欢迎监督指正。

在院党委直属领导、院团委魏主任的具体指导下，国旗班紧密团结，以“创建一流的学生组织，树立一面爱国主义教育的旗帜”为目标，突出“严格训练、加强教育、强化素质”的工作重点，进一步加强队员的教育和凝聚，提升队员的综合素质和国旗班的影响力为突破点。在主持工作以来，我们主要从以下方面开展工作：

（一）坚持把思想建设放在首位，提高队员的思想觉悟。

国旗班负责全校性升降国旗活动，是开展爱国主义教育的半军事化学生组织。本学年始，展开独特宣传、招新、选拔。坚持每周开展爱国主题班会，每周班会实行军队点名制。宗旨将部队优良的作风、传统、制度尽可能的带到我院国旗班并延续下去。加强对国旗班的思想引导，政治教育，加强对国旗法和国旗班章程的深入学习。促进服务意识成形，树立军人价值观。使之成为我院维护国旗的先进集体，增强学生国家观念，加强对国旗班的管理，使国旗班更好地开展工作。

（二）保障有力，完成任务，打造学生尖兵。

本届国旗班制定共同目标，力求统一思想，提高觉悟。多方面开展教育活动，用指定主题内容，深化认识的方法，提高队员的政治素质，有效的促进了国旗班文化的建设和熏陶。每天坚持早六点跑操集训，军人抓养成，严格要求每位队员，并签到记录。作为师范学院第一班，永远树立着榜样的精神，从中得以建立深厚的战友关系。

本学期，国旗班按照工作安排，率先垂范，参与组织了“烈士陵园扫墓活动”“运动会升旗仪式”“红歌大合唱”“周一升国旗”等大型活动，组织严密，飒爽的英姿和高效的战斗力，保障有力的后勤服务，给我院学生留下了良好的印象，使终为院学生会的中流砥柱。

（三）坚持用典型榜样、先进事迹激励队员努力成长，提高整体队伍质量。

榜样的力量是巨大的，优秀的典范是激励队员成长、尤其我们认识到是带动学生会整体素质提高的重要力量。“让青春在奉献中闪光，与国旗同在，让热血在国歌中沸腾，为祖国争光”，作为我们国旗班班训。

本学年以来，分别组织队员学习天安门国旗护卫队、西域国旗班，太原科大国旗班的先进集体组织。集中全体队员观看国庆六十年阅兵仪式、99南联盟大使馆被炸事件、建国以来历次自卫反击战，并为之做了专业的解说。普及中国军情及国际战略环境等政治、军事常识。

（四）坚持维护国旗班今天荣誉，充分为同学着想。

国旗班是院学生会的忠实代表者。本学年以来，国旗班在以往的认识基础上，积极展开对外援助，根据我院及学生会的新要求，几乎参加了所有学生活动的后勤保障、安全纪律、形象支持等工作。广为好传。

（五）坚持队员率先垂范、广泛参与，服务校园文化建设。

鼓励各队员创先争优，率先垂范，发扬军人吃苦耐劳、雷厉风行忠诚可靠、服务同学、能打硬仗的传统作风，积极为学生会的活动贡献智慧和力量。

回首本学年来，我们深切的感受到国旗班的不断发展，离不开院团委领导的指导和帮助、离不开各位学生干部的努力和付出。在此，我向辛勤培育我们的老师致以崇高的敬意！向在座的各位和关心国旗班发展的朋友表示衷心的感谢！

各位代表，忆往昔铂金岁月，瞩目前激情挑战，望未来广阔天地，我们必有作为，誓将奋勇向前。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，在全面建设小康社会的伟大征程中续写激情燃烧的未来。

计划生育服务中心改扩建工作自查情况报告

区计生局：

为了认真落实鄂人口计生委[]56号文件的各项要求，进一步促进计生服务网络建设，切实提高计划生育技术服务的质量和水平，今年我镇计生服务中心被确定为全市首批改造的乡镇示范中心之一。在省、市计生委的关怀下，五万元的建设经费分别于XX年6月7日和XX年7月10日已经到位(现金支票存根和条据2张附后)。在区计生局和镇政府领导的帮助下，按照“四优一满意”，即：“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，此项工程正在施工中，预计在20天内可以竣工(办公楼维修预算书附后)。下面，将我镇计划生育服务中心改扩建工作自查情况向区计生局汇报如下：

一、提高认识，明确计生服务中心改扩建工程的重要性和必要性

计生服务中心改扩建工作部署后，在镇内干部群众中引起了强烈反响。广大干部群众普遍认为省、市计生委将乡镇计划生育服务中心改扩建工作列为计划生育工作的重点之一，充分体现了党和政府时刻关心育龄群众，将群众的“冷暖”放在第一位，是实践“三个代表”重要思想的充分体现。同时，也有个别干部群众认为改扩建工作无足轻重，是浪费钱财，我们针对这种思想，召开部分村支书、主任、计生专干、有关群众参加的座谈会，宣讲计生服务中心改扩建工作的重要性和必要性，统一干部群众的思想，从而在广大干群中形成了两点共识：一是明确了计生服务中心改扩建工作是必要的、必须的。通过宣传讨论，使广大干部群众认识到，随着形势的发展、对外交流的扩大和计生工作的进一步深化，计划生育技术服务必须上水平、上档次。原先规模和条件已远远不能满足广大育龄群众的需要。二是明确了计生服务中心改扩建工作，必将促进《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的贯彻落实，必将使广大育龄群众受益。改建后的计生服务中心将为广大育龄群众提供一个综合服务的阵地，有利于突出计划生育的国策地位，有利于稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质目标的实现，有利于满足育龄群众基本生殖健康服务和对育龄群众实行“四术”免费的要求，实现以人为本的工作目标。

二、营造环境，强化服务，增强单位的竞争力

1、加强宣传教育，不断满足群众的知情选择权。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用“世界人口日”、“庙会”和广播电视等宣传形式多次上街进行相关知识的宣传、咨询，深入企业、村(场)、农户宣传生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，把计划生育工作落到实处，也为广大育龄群众提供了避孕节育技术服务和生殖保健服务。使育龄群众真正懂得了如何加强自我保健，如何选择适合自己的避孕节育措施，并按时将避孕药具分配发放到育龄群众后中，深受广大育龄群众的欢迎。

2、认真落实国家免费政策，群众满意度不断提高。按照计划生育技术服务管理条例的要求，免费为育龄妇女施行各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具，同时，还免费上门为育龄妇女开展“三查”服务和随访服务工作。全年共下乡200多天，为1398名育龄妇女施行了计划生育手术，发放避孕药具3186份，为12486人次育龄群众进行了“三查”服务，对2256名患有妇科病的育龄妇女进行了及时治疗，得到了广大患者的认可和好评。

三、方便群众，廉洁行医，增加单位信誉度

在大厅公布收费标准及免费项目，增加收费透明度;安放科室导诊牌，方便患者就医;设置监督岗，介绍每个职工的技术职务和专业特长，让患者及育龄群众知情选择，也便于监督医护人员的工作;悬挂相关警示牌，禁止非医学需要鉴定胎儿性别、禁止私自收费、收受红包以及开具与疾病无关的药品，做到廉洁行医，无私奉献，减轻了群众负担。使群众明明白白看病，清清楚楚就医，也提高了中心的知名度和信誉度。

总之，改扩建后的计划生育服务中心，在省、市、区计生委的支持下，在镇委、政府的领导下，一定会灵活运用市场法则，积极开展优质服务工作，努力完成各项工作任务，自觉接受省、市、区计生委的指导和监督。一个问题一个问题抓落实，一步一个脚印地推动全镇计划生育技术服务工作再上新台阶。

人口和计划生育行政执法自检自查情况汇报

省人口计生委法规处：

根据《ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知》要求和年初工作部署，我们gg市于8月初开始在全市范围内就“一法三规”和省《条例》贯彻落实和执行情况，特别是就省人口计生委本次行政执法检查的内容进行了认真的自检自查和整改。通过自检自查和整改，使“一法三规”和省《条例》等法律法规和行政规定在全市得到了进一步贯彻落实。现将全市自检自查和整改工作情况汇报如下：

一、精心组织，周密筹划，全面部署自检自查工作

（一）研究制定自检自查工作方案

为全面促进“一法三规”和省《条例》等计划生育法律法规在全市贯彻执行，准确掌握各地计划生育行政执法工作情况，进一步推进计划生育正确执法、文明执法，确保全市人口和计划生育工作持续健康发展，7月下旬，齐市人口计生委召开党组扩大会议，根据《ff省人口计生委关于在全省开展人口和计划生育行政执法检查的通知》，特别是结合《ff省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅国办发明电[2009]20号文件的通知》的精神要求，研究制定了《gg市人口和计划生育行政执法自检自查工作方案》。并将自检自查工作方案和《国务院办公厅转发人口计生委关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见的通知》及人口计生委《关于在人口和计划生育工作中切实加强依法行政促进社会和谐意见》以文件的形式印发各县（市）区，要求各地据此认真搞好行政执法自检自查工作。

（二）召开自检自查工作动员会

为进一步增强各地对本次行政执法检查的高度重视，8月3日，市人口计生委召开了全市行政执法检查自检自查工作动员大会。各县（市）区计生局局长、主管计生业务工作局长以及市人口计生委各科（站）的负责人参加了工作动员大会。会上，通报了本次行政执法检查的具体内容，并对自检自查和整改的时间、步骤以及方式方法进行了认真安排。市计生委主任高虹同志作了动员讲话。要求各地要高度重视本次行政执法检查工作，增强全市“一盘棋”的工作观念，按照省、市工作要求，研究制定切实可行的自检自查工作方案，采取领导包片、股站包乡等措施，认真进行自检自查和整改。要以迎接检查为契机，结合本地工作实际，集中时间和人力，立即开展工作，力争通过自检自查和整改，推进全市人口和计划生育行政执法工作实现规范化、科学化，全面提高行政执法水平，进一步维护群众的计划生育合法权益，净化计划生育工作秩序，为稳定低生育水平、提高出生人口素质奋斗目标的实现，奠定更加扎实的工作基础。

（三）研究制定工作指导细则

全市动员大会后，市人口计生委本着“突出重点、注重实效、指导到位、有错必纠”的原则，要求各科站根据《通知》所确定的检查内容以及工作分工，结合业务实际，认真制定行政执法检查工作指导细则。同时，要求各副主任和各科站，按照年初确定的领导包县（市）区的工作分工，与县（市）区一道，认真做好自检自查和整改工作。

二、大下基层，认真指导，全面落实自检自查任务

按照市人口计生委的部署，各县（市）区相继制定了本地自检自查工作方案，并按照方案确定的内容和步骤，市、县、乡联合开展了自检自查。通过自检自查，使全市人口和计划生育行政执法工作水平得到进一步提高，计划生育法律法规得到进一步落实。具体表现在以下五个方面。

（一）贯彻实施《人口法》和省《条例》，奖励优待政策得到了较好的落实

自检自查结果表明，《人口法》和省《条例》所规定的三个主要方面的奖励优待政策，在我市得到了较好的落实。其一，《人口法》和省《条例》规定的有关婚假、产假、落实避孕节育措施的休假规定得到了全面落实。全市各级行政机关、各类企业和事业单位，全部按照《人口法》和省《条例》的规定，认真履行法定职责，使育龄群众全面享受到了国家和省关于计划生育休假的规定；其二，国家规定的基本项目的免费技术服务，在农村和机关、企事业单位得到全面落实。在农村，通过逐年加大计生事业经费投入、落实省转移支付等措施，使广大农民全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务；在机关和企事业单位，通过落实单位主要负责人责任制和企业法人代表计划生育责任制，使干部职工全部享受到国家规定的基本项目的免费技术服务。

其三，独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。我市开展独生子女父母奖励费兑现情况调查并向市政府汇报后，市政府加大了督察工作力度，要求各县（市）区政府严格按照省政府办公厅“黑政办发[]53号”文件规定，逐级下拨计划生育转移支付经费，并严格做到专款专用，确保计划生育转移支付经费全部用于农村居民的独生子女父母奖励费兑现。要求各类企事业单位落实法人代表计划生育责任制，为单位职工落实奖励费。对不能兑现奖励费的，坚决进行计划生育“一票否决”，并取消单位主要责任人的各项评优资格。同时，强化了经费管理工作，组织由财政、审计、计生等部门参加的督查组，对各地计划生育事业费、省政府一般性转移支付、税费改革转移支付等经费的使用管理情况进行督查，进一步完善了计划生育奖励经费的监督机制。通过采取上述工作措施，使我市的独生子女父母奖励费兑现率大幅度提高。市政府还将兑现城市无业者独生子女家庭的奖励费。各地认真落实奖励扶助制度，在认真审核严格把关，确保不重不漏人的情况下，XX年前为6296人兑现了奖励扶助金，2009年又新增了1048人。

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计划生育局述职报告范文

计划生育局述职报告

屈指数来，我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这XX年的历程，我浮想联翩，感慨万分。总得来说，我没有辜负县委、县政府对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下，我县人口进入了低生育水平，为社会发展减轻了难以估量的压力，育龄群众的生育观念发生了巨大的变化，XX年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道，计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入XX年以来，我在县委、县政府的正确领导下，在局机关全体干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标，并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来，我主要做到了四点：

一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。我觉得，县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向县委、县政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题，我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题，我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会，给基层领导压担子，交任务，及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，我多次建议县主管领导召开协调会，采取多种形式，督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。

二、严格标准，锐意创新，争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来，我牢固树立求实求效的指导思想，时时处处坚持高标准，严要求。如在统计年报期间，我多次在会上强调，要树立“100-1=0”的思想，绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收，今年全县出生统计求实率达到了100%。坚持开拓创新，不断开辟计生工作的新路子，也是这些年来我一贯的工作作风。今年以来，我县主要有三个方面走在了全市的前列。一是计划生育合同化管理进一步深化。年初，我指导各乡镇狠抓了合同书条款调整和规范，坚决督促甲乙双方履行各项权利和义务，收到的效果十分明显。合同管理不仅对计划生育工作起了巨大的推动作用，而且还提高了东光的社会影响，今年有省内外20多个县市来我县参观学习，《中国人口报》在显著位置对我县的这一做法进行了深入报道，合同管理已成为在全国都叫得响的计生工作经验。二是计划生育信息化建设日趋成熟。自XX年以来，我就以发展的眼光，积极在全县计生系统推行微机化管理，不断地对微机功能进行研究开发和利用，并及时应用在具体工作当中，从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化，今年我们还建立了县乡电子信箱报送系统，为局机关各科室都配备了微机，建立了网络信息平台，向实现办公无纸化迈出了重要的一步。三是知情选择工作取得了新进展。今年，我们在汲取去年自治村知情选择成功经验的基础上，全面放宽了知情选择的范围和条件，在全县所有村实行了以人为单位。由于制度健全，方法得当，全县实行知情选择的共435对夫妇，不仅没有一例出现外孕外生，而且补救手术比去年减少了67例，受到了市里的高度评价。

三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力， 责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声，并及时修订完善县里的工作举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩

乡人民政府年工作总结及年工作计划

XX年，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面贯彻党的xx大、xx届三、四中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届六次全会和县委十一届五次扩大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实践行科学发展观，把发展作为第一要务，以“农民增收、富乡强乡、构建和谐，推进社会主义新农村建设步伐，努力实现‘三个核心指标’”为奋斗目标，按照“错位”发展、“不对称”发展理念，紧扣“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，不断解放思想，勇于开拓进取，牢牢把握机遇，加强统筹兼顾，更加注重改革创新和加快转变发展方式，更加注重节约资源和环境保护，更加注重社会事业发展和改善民生，千方百计推进科学发展、维护边境安宁、增进民族团结、构建和谐，圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全乡经济建设、社会各项事业得到持续、健康、全面、协调发展。现将**乡政府XX年以来的各项工作开展情况总结如下：

XX年，全乡生产总值达预计达1.1861亿元；农村经济总收入预计达4658万元；农民纯收入预计达2356元，非公有制经济总收入预计达1256万元；粮食总产量预计达500万公斤，农民人均有粮预计达300公斤。

二、主要工作开展情况

（一）立足实际，科学规划，优化产业结构，着力推进产业建，促进农民增收

XX年，乡人民政府始终把“三农”工作摆在重要的位置来抓，凝心聚力谋发展，创新克难求突破。在稳定粮食生产的基础上，积极优化产业结构：按照上部冷凉地区种植茶叶和核桃，下部热区资源丰富的地区种植甘蔗，中部以种薯类产业为主的种植业产业规划，着力推进特色产业的发展。

1.甘蔗产业得到进一步巩固和提升。进一步加大蔗糖原料基地的建设力度，在稳定原有面积的基础上科学、合理布局，不断优化品种结构，稳步推进高优蔗园建设，认真抓好甘蔗生产“11”工程。XX年，甘蔗种植涉及全乡，完成甘蔗种植面积0.32万亩，甘蔗总面积累计达5.5万亩，人均达0.00038万亩；至XX年榨季，实现甘蔗工业入榨量17万吨。

2.茶叶产业进一步发展壮大。为把茶叶产业发展成为我乡甘蔗产业后的又一个支柱产业，我乡继续狠抓高优生态茶园建设，走规模化、效益型的产业发展路子，进一步加强茶叶产业在全乡经济建设中的地位和作用，为山区农民脱贫打下坚实基础。目前，全乡茶叶总面积达1.2645万亩。其中：老茶园0.34万亩，高优生态茶园0.9245万亩。今年实现茶叶产值达105万元。

3.强势推进核桃“三率”建设。乡党委、政府高度重视，把核桃产业开发作为今后全乡建设小康社会，全面推进社会主义新农村建设的一个基础产业，作为提高全乡农民增收的一个重要途径，扎实有效推进。一是立足上部冷凉地区适宜种植茶叶和核桃的实际，做好科学规划；二是引进种植大户（公司），采取农民以土地入股的形式进行联合开发种植，形成“公司+基地+农户”核桃产业经营模式；三是切实加大核桃产业的宣传力度，使广大群众充分认识到开发核桃产业的前景，提高广大群众发展核桃产业的积极性；四是认真按照核桃的种植技术标准及核桃“三率”建设要求，抓实培训、指导工作，确保核桃产业发展质量。XX年，全乡核桃种植面积达3.58834万亩。XX年全乡核桃种植任务1.2万亩。目前，已完成秋末种植任务0.0807亩；铁核桃籽点播0.8万亩；开挖坑塘0.221万亩；完成管护0.685万亩。

4.畜牧产业稳步发展。进一步加大对畜牧产业的科技扶持力度，重点抓好养殖大户的科技培训。巩固提升**乡东坡村生猪养殖示范点工作，为全乡猪品种改良，提高良种覆盖率奠定了基础，积极推动了我乡畜牧产业的发展。XX年，全乡预计大牲畜存栏6970头，出栏260头；生猪存栏8973头，出栏3287头；山羊存栏2464只，出栏1073只；家禽存栏22656只，出栏12947只；饲养能繁母猪1020头。

5.林业产业初具规模。近年以来，我们紧紧围绕农民增收、财政增长、农业增效的总目标，牢固树立和落实科学发展观，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的理念，结合全乡深化集体林权制度改革，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，以市场为导向，积极探索“公司+基地+农户”的经营模式（农民以土地入股的形式参与，公司负责种植开发，管护3年保证成活后，利益按四六分成），积极引进耿马泰兴发展有限公司，开发速生丰产林，做大做强林业产业，为全面建设社会主义新农村奠定坚实的产业发展基础。目前，已累计开发速生丰产林4.2676万亩（XX年2.5万亩）。

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计划生育协会常务副会长述职报告

20xx年即将过去，新的一年将要到来。一年来，在上级部门的正确指导下，在委领导的信任和全体同志的大力帮助支持下，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求。团结带领协会办公室一班人，比较好的履行了职责，从政治、思想、工作上都有了新的进步。

一、加大学习，努力提高贯彻落实科学发展观的能力

2019年是不平凡的一年，我国遭遇了罕见的冰雪灾害和汶川特大地震，同时也喜迎了兵团第六次党的代表大会和中国共产党第十七次代表大会及世纪奥运的胜利举行。兵团党委按照中央的部署要求，着眼于促进兵团加快发展的主题，着眼于改革创新精神全面加强党的建设的现实需要，精心部署了深入学习实践科学发展观和“四抓四看”重大活动。我首先注重了提高自身政治素质的学习。在开展深入学习实践科学发展观和“四抓四看”活动中能制定学习计划，做好学习笔记，撰写心得体会。结合工作实际学习党的xx届二中、三中全会讲话和兵团六次代表大会精神。二是在抓好理论知识学习的同时，对业务知识的学习也毫不放松，通过查看专业刊物和专网信息，及时把握新形势下新的理论方法和指导思想。充分利用开会交流和外出考察，认真学习兄弟省市工作经验和工作方法。三是通过能力建设和“四抓四看”，确定了当好一个处级干部的关键性，从以下几个方面严格要求了自己：一要会当参谋做助手，二要会干工作懂业务，三要会抓工作，四要会总结工作，五要作风扎实，六要协调关系善于配合，七要合理分工和用人。尤其是第七个方面，我非常注意。因为尺有所长，寸有所短。自己能针对办公室人员各自特长，合理安排工作岗位和明确相关职责，全面调动每个人的工作积极性，使每个人都能充分发挥各自的聪明才智。通过一年的实践，我们协会一班人心情愉快、工作协调、人员团结、成绩显著。

二、扎实工作，不断开创协会工作新局面

(一)坚持加强协会基础建设。

常言道：“基础不牢，地动山摇”。由于兵团各级协会机构、队伍、编制、人员、经费等存在着与实际工作不相适应的突出问题，结合新形势下协会工作任务和要求，我首先认识在现实情况下必须结合实际抓好协会基层组织、队伍建设。在年初制定2019年工作要点时，把“加强组织建设，提高队伍素质”作为今年的工作重点来抓，采取以下具体措施保证工作不滑坡：一是积极协助组织部门完成新老会长交替和及时组织召开四届二次理事会，交流了经验，明确了协会工作方向;二是针对基层工作薄弱环节举办了全兵团基层干部培训班;三是组织部分师级协会常务副会长赴内地4省市考察了生育关怀、幸福工程、儿童早教、村(居)民自治、文化大院及信息化建设等工作，学习了内地兄弟省市的成功经验和做法。四是继续把加强计生协会工作的理论研究作为提高能力建设的一项重点工作，同时建立了信息、活动、宣传及贯彻落实会议精神情况的上报制度;五是在去年试点的基础上进一步完善“村(居)民自治”工作机制，认真推进基层连队民主参与和民主监督工作;六是针对流动人口管理服务情况把全面加强企业和流动人口协会组织建设作为今年协会组织建设工作的新突破;七是继续通过开展学唱《协会之歌》、 “幸福工程主题歌”活动，增加协会的凝聚力;八是把基层创建“合格协会和优秀会员之家”列入2019年目标考核。一年来，通过考核调研证明，多数基层协会组织 “纸上协会、墙上协会”的局面已改变，许多基层协会组织已成为基层党组织组织群众、发动群众、开展文明建设活动的可靠力量。在今年中国计生协号召开展的“ “战胜灾害——关怀在你身边”专项活动中，通过协会组织动员会员捐款达到500多万。目前，全兵团合格协会达到90%，98%的师在创建优秀会员之家活动中取得实效。基层协会组织建设和能力建设取得新进展。

(二)坚持提高宣传服务能力。

计生协的最大优势是群众的宣传带头优势， 2019年我们把提高群众组织的宣传服务能力作为一项重要任务来抓，引导各级协会通过开展群众性的特色宣传服务，营造浓厚的宣传教育氛围，使广大会员在参加活动中达到自我宣传、自我教育、自我服务的效果。一是我们在常规的“母亲节”、5.29会员活动日明确活动主题，增加活动的内涵;二是我们确定一年一个宣传服务重点，今年结合生育关怀行动把重点放在了生殖健康宣传服务上。与兵团电视台联合开拍了“生育关怀在绿洲—生殖健康宣传教育专题片”;制作了一批生殖健康教育读本和宣传折页;号召各师开展了生殖健康万人行宣传服务互动活动;与城区处联合兵团武警医院开展了“第三届健康母亲节”活动，为兵团机关、兵直单位3000名妇女进行免费生殖健康检查并建立了档案。用以上措施将生殖健康活动落到实处。三是注重扩大协会在兵团经济社会发展中影响。通过组织召开兵团机关“喜迎奥运关爱母亲”为主题的生育关怀行动-救助贫困母亲情况汇报会，请兵团宋建业副司令到会并讲了话，提高了会议规格，体现了生育关怀行动的重要性。同时邀请中国人口福利基金会和中国人口文化促进会领导到会，启动了2019年生殖健康援助设备和农民兄弟网农村文化大院计算机设备捐赠仪式，进一步促进了上级部门对兵团的支持力度。四是把加大协会对外宣传力度作为提高协会影响的重要手段，能积极与中国人口报、兵团电视台、兵团日报等媒体沟通和联系，取得有关部门和人员支持，为提高各级协会宣传报道稿件应用率开辟了通道。同时要求办公室负责宣传的同志经常鼓励各级协会人员，加大投稿力度，2019年尽在“中国人口福利基金会网站”、“人人幸福网站”、《幸福工程通讯》就刊登信息30多篇，有效扩大了兵团协会工作的影响力。

(三)坚持扩大项目品牌优势。

1.继续做大幸福工程项目。

2019年在全国上下众志成城，集中精力抗震救灾的形势下，我们仍然不懈努力，积极争取各个方面的大力支持。年初在委内吴玉新副主任的带领下，组织有关项目单位主动到多年来支持兵团项目资金的上海、广东、山东等省市汇报工作，取得了上海计生协25万的继续援助，山东省也将对口支援工作列入明年的议事日程。自己还利用在北京出差的机会，积极主动与国家人口计生委、计生协及年年支持我们的中央国家机关等部门加强联系和沟通，取得支持。目前幸福工程项目运作资金已达2787万元，2019年新增幸福工程项目资金92.5万元，其中中央国家机关50万;上海计生协25万;农三师母亲节组织捐款17.5万元。关怀救助计划生育贫困母亲4857人，实施生育关怀计划生育基层工作者53人，惠及1.7万人。项目资金回收率 100%,周转率100%,脱贫率97%以上。在落实人口和计划生育普惠政策和扎实稳步推进兵团经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主的新型团场建设中发挥积极的作用。

2.积极拓展生殖健康援助行动项目。

2019年我们继续积极争取中国人口福利基金会的大力支持，开展了第三批幸福工程—生殖健康援助项目，目前已得到上级援助、资助设备总计257 台，援助、资助项目价值达到3439.9万元，其中2019年新增49台。已在全兵团在 13个师、100个团场建立了项目点。各师通过此项目免费诊查人次22.8万，查出妇科病10.9万例，其中146例恶性肿瘤，治愈常见妇科病8.49万例。可见，通过开展此项目，加大了项目点对人口计生事业的投入，改善了基层技术服务条件，提高了技术服务站工作能力，满足了职工群众对生殖健康的迫切需求。此项目在今年福建召开的幸福工程会议上与我们运作的幸福工程— 救助贫困母亲项目一并得到了中国人口福利基金会领导的高度肯定。

3.新建了农民兄弟网兵团基层工作站。

2019年在委领导的支持下，通过与中国人口文化促进会农民兄弟网站合作，在5个师300个连队建立了农民兄弟网基层工作站，为了使项目紧密围绕开展生育关怀行动和幸福工程“治穷、治愚、治病”需求，多次和农民兄弟网站领导沟通，目前已达成协议在网上建立“幸福超市”并在本月完成网页设计。在互联网上建立广泛争取社会、企业、各界人士捐赠、捐助的长效公益机制。通过网上捐助、捐赠项目、物质、药品及设备，置换生育关怀项目资金和拓展幸福工程救助方式，达到关怀计划生育困难家庭和开展幸福工程“三治”目的。为了得到农民兄弟网领导的支持，自己对建站的每一个环节都严格把关，起草制定了《农民兄弟网兵团基层工作站管理办法(试行)》等系列工作规范文件，参加对连队计生宣传员的有关培训。目前,项目前期试点单位连队计算机已到位并开展工作，得到了中国人口文化促进会及农民兄弟网领导充分认可,为下步工作顺利实施打下了基础。

4.努力完成上级部门和委领导交赋的各项任务。一年中两次去北京到中国人口福利基金会帮助工作，一是圆满完成了中华人口奖初、复选和遴选活动;二是参加了幸福工程组委会今年福建会议的筹备工作，起草了领导讲话。其次，成功接待了中国人口福利基金会、中国人口文化促进。

申请计划生育先进单位验收的报告

省评审工作委员会：

近年来，我市在各级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕国家、省计划生育工作部署，以争创优质服务先进单位为目标，坚持党政一把手亲自抓、负总责，部门齐抓共管、综合治理，使计划生育工作取得了长足的发展，各项指标均达到了省责任目标要求。我市的主要做法是：

一、强化组织领导，加大工作力度。市委、市政府始终坚持把计划生育工作当作一件大事来抓，摆在突出位置。为加强对人口和计划生育工作的领导，工作中，我们一是认真落实主要领导亲自抓、负总责责任制，层层签订责任书，立下军令状，形成了一级抓一级，级级有责任、层层抓落实的工作局面。二是狠抓人口目标管理责任制的落实，使各级任务更明确，责任更具体。三是加强计生队伍建设，明确各级的工作职责，严格考评奖惩措施，使队伍网络建设进一步健全，管理更加科学有序。四是改革完善计生经费投入管理体制，新的投入管理机制运行良好，各项经费全部落实到位。

二、严格奖惩兑现，推行激励机制。为切实提高各级抓紧抓好计划生育工作的自觉性，我们坚持“重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩”制度不动摇。在每年召开的计划生育奖惩兑现大会上，对获奖单位都给予大张旗鼓的表彰奖励，对存在问题较多的单位给予黄牌警告和重点管理，并严肃追究镇区、单位主要负责人、分管负责人的责任。

三、突出工作重点，狠抓专项治理。针对工作形势变化和不同时期的不同工作重点，及时调整工作思路，开展一系列专项治理活动，以专项治理带动全面工作共同提高。今年先后开展了以“八个加强”为重点的冬季专项治理活动，以“五个提高”为主要内容的春季专项治理活动，以“三个促进”为重点的百日奋战活动，为我市整体工作上档次、上水平奠定了坚实的工作基础。

四、大力推行村民自治，搞好优质服务。对照省优质服务先进单位创建标准，从基层基础工作抓起，大力开展计划生育村民自治和优质服务工作。在每次召开全县计划生育工作调度会议时，都深入到镇村检查村民自治工作开展情况，并多次召开创建活动流动现场会，狠抓猛促。在优质服务工作中,全面推行规范的避孕节育方法知情选择，认真落实随访服务责任制，积极开展优生咨询服务，积极开展生殖健康系列化教育，有针对性地对育龄人群开展人口和计划生育法律法规、性健康、生殖保健、预防艾滋病等知识教育培训。同时，加强病残儿家庭生育二胎优生监护，建立健全了育龄群众信息采集工作机制，基本形成了“收集信息—科学决策—组织实施—考核评估”新的优质服务运行模式。

五、抓后进促平衡，深入开展薄弱镇村帮促转化工作。每年，我们对考核成绩排名较后的单位都要进行了重点跟踪帮促，派出工作组驻镇指导，督促整改。与此同时，对计划生育薄弱村实行联动帮促，并制订具体的实施方案，通过帮促，各薄弱村帮扶转化率均在85%以上。

六、广泛宣传教育，转变婚育观念。我们一直把宣传教育摆在计划生育工作的重要位置，不断加大力度，充实内容，改进宣传教育方式方法，促进群众的婚育观念有了进一步转变。在电台、电视台常年开辟计生专题栏目，利用各级党校对广大党员、干部进行国策、国情及人口理论教育，利用人口学校举办各类培训班，在中小学校广泛开展国情、国策和青春期教育，搞好社会舆论宣传。等等。通过强有力的宣传教育，广大干部群众的婚育观念有了较大转变，按计划生育已逐渐成为人们的自觉行动。

七、创新工作思路，提高工作水平。我们根据人口和计划生育综合改革的要求，与时俱进，不断创新工作思路，改变工作方式方法，进行大胆实践和探索。近年来，大量农村剩余劳动力、企事业单位下岗分流等人员到周边地区务工经商，其中不排除有以外出务工经商为名逃避计划生育管理的人员。同时，异地非法鉴定胎儿性别和私自接生、流引产现象也时有发生。为堵塞各种违法生育漏洞，我们与周围地区联手打造了一个计划生育综合治理平台。针对我市外出务工人员流入到地、已婚育龄妇女较多的实际，我们在地设立了办事处，使我市在地的已婚育龄妇女全部纳入了正常管理。

同时，我们还狠抓了依法行政、综合治理、属地管理等工作，均取得了较好成绩，特申请验收。

人口和计划生育工作转型发展情况调研报告

根据区人大常委会XX年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，XX年区政府被省委省政府授予“”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，—XX年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，XX年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，XX年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

4、突出重点，性别比治理深入推进。XX年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起，取消再生育指标2人，刑拘3人，判实刑2人，“两非”行政罚款17.89万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。

5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇(街道)服务站基本完成标准化建设，全区共建成3个中心站，1个一级站，9个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法(试行)》(黄政发〔〕40号)，从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”(优孕、优生、优育)工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。

二、存在问题

我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：

1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违法生育任务仍然艰巨，XX年，全区计划外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，计划外生育村居215个，占总村居数的37.79%，同比持平。近几年来，有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断，而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面，并非国家现行计生政策的调整，但所造成的负面影响却是政策被误读，影响了人们对现行计划生育政策的正确认识，基层工作难度增大，出生人口性别比有所反弹，XX年全区出生人口性别比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反弹，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进，一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧，而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失，目前正处于老办法越来越不能用，新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面，做好人口计生工作难度很大。

3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现，计划生育综合管理机制虽已建立，但由于种种原因，有些职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升，乡镇(街道)违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数;随访服务欠到位，随访记录不够规范;部分村计生服务员职责不清、情况不明。

三、几点建议

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作，只能加强，不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质，抓好工作落实的同时，重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫，推进人口计生工作转型发展。

1、加强宣传，坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体，创新发展宣传方式，依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策，广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，重点做好“三个不变”政策宣传，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责制度不变，计划生育一票否决制不变，保持人口与计生工作的稳定性和连续性。

2、坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把人口计生工作与提高群众福利结合起来，实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策，加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度，继续开展关爱女儿户家庭活动，提高群众实行计划生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。

3、加大执法力度，严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为，严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律，坚守法律底线，坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作，充分利用法律赋予的手段、方式，依法足额征收社会抚养费，同时要开展联合执法，切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势，力争查处一批大案、要案，对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理，绝不姑息。

4、加强协调配合，形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局，进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局，计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调，分析研究，共同探讨计生管理的新思路、新办法，相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理，强化信息采集和“联动协同”机制，形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。

5、提升计生干部素质，为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作，深化人口计生干部素质提升工程，对乡镇(街道)计生队伍因材施教开展针对性的培训，对村计生服务员落实月考核制度，树立计生干部队伍“优质服务”理念，以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体，着力提高计生公共服务能力，推进计生审批制度改革，积极探索乡镇(街道)开展优孕、优生、优育等特色服务，进一步提升计生服务水平，提高群众满意度。

县规划建设局长2012年述职述廉报告

自去年任xx县规划建设局长以来，我始终恪守“老老实实做人，踏踏实实做事，规规矩矩用权”的信条，认真履行职能职责，团结带领班子一班人和全系统干部职工，创新理念，放胆实干，为圆满完成县委政府下达的目标任务做出了积极贡献。现将任职以来的履职和遵守廉洁自律规定的情况向多位领导报告如下，不妥之处尽请批评指正。

一、注重落实，勤于思考，用重要思想武装头脑，不断提高自己的政策理论水平。

1、认真学习党的xx大精神，积极践行重要思想，深入学习实践科学发展观，内外改革取得了新的突破。我一直坚持把重要思想落实到实际工作中，始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。

2、加强理想、信念和宗旨教育，岗位奉献意识得到了进一步增强。我按照和《廉政准则》的要求，以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。在我的带动和影响下，规划建设局上上下下坚定信心，攻坚克难，同心协力，圆满完成了县委、县政府交办的各项工作任务。

3、加强自身建设，努力提高班子的整体效能。作为规划建设局一班之长，我始终把“抓班子，带队伍”当作头等大事，坚持用制度管人，按规矩办事，在班子中积极倡导批评与自我批评，凡重大决策，坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一言堂”，班子成员遇事互相通气、互相支持、互相配合，大事讲原则，小事讲风格，班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，班子的战斗力和凝聚力不断增强。

二、创新思维，求真务实，在城市建设中发挥建设人的主力军作用，城市基础设施实现了新突破。

舞好龙头，城乡规划编制质量进一步提高。XX年以来，全县完成城乡规划投入610万元。主要做了以下几项工作：一是完成了《双牌县城总体规划修编》。二是完成了县城城北新区、双牌工业园区、滨湖大道风光带等控制性详细规划12项，规模4.6平方公里,覆盖率达100%。三是完成了滨江广场、紫金国际、滨湖花园、城北工业大道东段等路网工程、私人建房等修建性详细规划28个,新增建设范围内控规覆盖率达96%。四是指导江村镇、五里牌镇、阳明山国家森林公园管理局等乡镇启动了乡镇总体规划修编。五是抓了新农村建设规划编制。共完成了五里牌村等22个村的整治规划。规划管理进一步规范。“一书三证”发放率100%。

项目带动，城市功能进一步完善。我们认真贯彻落实县委、县政府“项目管县”战略，按照“控制三面、发展北线，新区扩容、老区提质，总体规划、分步实施”的总体思路、拓展城市空间，完善城市功能，做在城市产业，打造和启动了一批城建项目。城北大道、污水处理厂、城北新区“三纵四横”路网工程等到基础工程建设全面展开，县中心医院、人民法院技审大楼等建筑工程相继开工。老城区的滨江大道风景带工程全面启动，高标准建好了滨江广场，紫金国际、滨湖花园、御景湘江等重点项目正在火热施工中。

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尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

我来到_工作已有x年了，在科室的密切配合和支持下，在护士长及科主任的正确领导下，我本着“以病人为中心”的临床服务理念，发扬救死扶伤的革命精神，踏踏实实做好医疗护理工作，认真地完成了工作任务，积极主动认真地学习护士专业知识。

护理部为了提高每位护士的理论和操作水平，每月进行理论及操作考试，我感觉通过每月对护理知识的理论和实践地巩固，受益良多。在专业知识和工作能力方面，我本着“把工作做地更好”这样一个目标，积极完成以下本职工作：协助护士长做好病房的管理工作及医疗文书的整理工作，认真做好医疗文书的书写工作，认真书写护理记录，遵守规章制度，牢记三基(基础理论、基本知识和基本技能)三严(严肃的态度、严格的要求、严密的方法)。

在这些年的护理工作中，我的体会是“三分治疗，七分护理”，于是我越来越能够感觉出护理工作的重要必。曾经有人说过：“拉开人生帷幕的人是护士，拉上人生帷幕的人也是护士。”是啊，在人的一生当中有谁会不需要护士的细致关心和悉心照顾呢?“护理工作是一门精细的艺术”。

“护士要有一颗同情的心，要有一双愿意工作的手。”护士应该是会用她们的爱心，耐心，细心和责任心解除病人的病痛，用无私的奉献支撑起无力的生命，重新扬起生的风帆，让痛苦的脸上重绽笑颜，让一个个家庭都重现欢声笑语。我会尽自己最大地努力工作，希望见到更多的家庭欢声笑语。

当然在工作中仍有不足之处，如工作中不细心，面部微笑不够，在今后的工作中一定努力提高自己的技术，提高微笑服务，把每一位病人都当成自己的朋友，亲人，经常换位思考别人的难处，端正工作态度，我希望通过自己的努力获得病员广泛好评的同时，也得到各级领导、护士长的认可。

我觉得护理事业是一项崇高而神圣的事业，我为自己是护士队伍中的一员而自豪，在今后工作中，我将加倍努力，为人类的护理事业做出自己应有的贡献

县计划生育经费投入及管理情况汇报

近几年来，**县在财政支出上把计划生育放在重要位置，切实加大计划生育经费投入，为全县计划生育工作深入开展提供了可靠的经费保障。现将我县几年来计划生育经费财政投入情况简要汇报如下：

一、提高思想认识，以科学发展观统领计划生育工作

计划生育是我国的基本国策，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育政策，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响。近几年来，**县财政部门充分认识做好计划生育工作的重要性，从有利于发展的大局出发，切实加大财政投入，力促我县计划生育方面达到四个目的：出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比趋向正常，育龄群众享有基本的生死保健服务，初步形成新的婚育观念和生育文化，从而达到造福全县人民，推进社会稳定，促进我县可持续协调发展的目标。

二、切实加大投入，为计生事业经费提供保障

加大计划生育投入，确保人均计划生育事业费投入达到规定标准，是财政部门的重要职责，也是贯彻执行全县计划生育总体部署的重要内容。

我县在编制计划生育事业经费投入预算时的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和实现全县“十一五”期间人口控制目标，认真贯彻《**省人口与计划生育条例》，为“十一五”期间全县人口和计划生育工作及事业发展提供可靠的经费保障。

在具体预算编制上遵循了以下四个基本原则：第一，建立健全计划生育经费财政投入保障机制，确保对计划生育经费投入的增长幅度不低于经常性财政收入增长幅度；第二，坚持“财政效益”的原则，少花钱，多办事，把事办好，提高财政资金使用效益；第三，按照建立节约型社会的要求，大力优化计划生育经费支出结构，保证重点，压缩一般；第四，对计划生育经费实行分类管理，分别测算，国家测定的项目据实测定。

为切实对计生事业经费提供保障，我们还出台了以下保障措施：

1、预算安排优先考虑计划生育，支出拨付优先考虑计划生育，确保计划生育事业经费安排到位，拨付到位，确保计生事业经费支出增长水平快于全县财政支出平均增长水平，确保计生经费投入力度达到上级规定标准。

2、全县计划生育经费投入分正常事业发展部分和国家确定的项目两部分。计划生育经费以上年实际拨付数为基数，按照每年不低于10%的增长幅度进行测定；对国家确定的项目：农村计划生育免费技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、村级计生主任工资补助和农村计划生育特困家庭救助等，根据工作需要据实测定和安排。

3、根据县委、县政府的要求，对计生经费按月及时拨付，县财政局、县计生局按月将计生事业费拨付到乡镇计生办，确保计生工作的正常开展。

4、改进和完善经费投入目标责任考核办法。财政、计划生育部门根据市制定的计划生育经费考核办法，修订完善全县的考核办法，以保证考核的科学性、公正性、真实性。确保人口和计划生育事业发展所需经费得到落实。

5、计划生育主管部门根据国家和省市的有关规定，建立健全各项财务管理制度，进一步规范计生事业经费管理，确保计生事业经费用到实处。

经过以上措施，我县的计生事业经费投入快速增长，今年到目前为止，全县投入计生事业经费已达*万元，比去年全年还增长了%，比XX年的*万元增加了*万元，增长了%。三年的计生事业经费投入增幅分别达到了%、%、%，均快于当年财政支出总体增长水平。人均财政投入由XX年的**元提高到**元，人均增加**元。

三、加强计生事业经费管理，提高资金使用效益

为保证乡镇计生经费及时到位，我们采取了以下措施：一是乡镇计划生育经费按人口及标准核定后，由县财政局直接拨付到县计划生育局，由县计划生育局再直接拨付到乡镇计生办，确保计划生育经费的落实到位，防止计划生育经费被挤占和挪作他用。二是会同审计等部门搞好各乡镇财政所计划生育经费审计工作，督促计划生育政策的落实，一旦查出问题，及时予以纠正，并把计划生育资金审计情况作为年底考核的一项重要内容，以保障这项工作的落实。

同时我们还积极做好各种计生惠民政策的落实工作，既促进计生事业的顺利开展，又切实为民造福，增加群众福利，减轻群众负担。主要有两项：

（一）认真执行计划生育“四种手术费”免费制度

按照上级规定，从XX年10月1日以来，县乡两级“四种手术”实行免费，费用由财政负担。为落实“四种手术”免费政策，财政部门采取以下措施：一是对农村孕情、环情、节育及技术常规所规定的各项医学检查全部由乡镇计生服务站根据计划生育工作需要，按规定进行免费服务，所需费用成本由县财政通过转移支付补助给乡镇财政，由乡镇财政拨付补助给计生办。二是农村按规定流产、引产及技术常规所规定的各项医疗检查等，统一由县计生服务站免费服务，其费用由县财政负担。三是为保证计生工作的顺利开展，县级财政管理范围内的各项费用由县计生委财务科根据正常进度，申报资金拨付。

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2018年区计划生育改革调研报告

北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一，辖区面积平方公里，户籍人口万人，流动人口多万人,在当前经济社会快速发展的情况下，海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高，中国第一范文网提供.调研报告，而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求，如何推进人口和计划生育综合改革，建立新的工作机制，整合现有社会资源，构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境，为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障，已经成为一项重要课题。

一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩

人口和计划生育工作经过多年的发展与演变，虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变，但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法，更加注重了人口、社会协调、可持续发展，更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到，在当前社会全面改革的浪潮中，人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”，由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新，建立工作长效机制，特别要在管理体制、机制的创新上下功夫，找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验，才能使工作更有针对性，保证改革发展的大局。

从起，海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势，确立了“现居住地管理”、“计划生育村（居）民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题，选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力，目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）积极推进现居住地管理

实现以人为本的有效的现居住地为主管理，是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展，人户分离人员大量增加，加之流动人员的大量涌入，如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下，海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理，制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》，在全面登记人户分离情况的基础上，重点清理本区内人户分离人员，通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后，又积极运用这两种渠道开展交流。同时，海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》，将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核，促进了现居住地管理工作深入开展。到底，已登记各类人户分离人员共7.8万余人，区内人户分离信息交流率92%，确认率为62%。

在现居住地管理中，海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题，即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中，由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趋势，而海淀作为中关村科技园区的核心地段，各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起，而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然，海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查，发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个，未建立和未纳入的77个，而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力，使小区游离于行政管理和服务之外；同时，小区内居住人口结构复杂，据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%，人户分离占36%，流动人口约占25%，居住人群收入较高，普遍重视“隐私权”，因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。

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乡镇计生协评估情况报告总结

按照省、市计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作的部署要求，我镇计生协在XX年5月上旬，对8个村1个社区计生协顺利通过此次评估认定，通过评估达到了对村计生协摸清底数，制度健全，工作规范，有力的促进了村计生协组织建设和制度建设。

(一)加强领导，周密安排。

镇计生协及时组织全镇8个村1各社区，由镇副会长、秘书长及时召开评估认定工作会议，传达了上级协会评估认定工作相关精神，使各村计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步统一了思想，提高了认识，对此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了安排，使各村直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。各村计生协根据会议精神，认真安排部署本村评估认定相关工作。

(二)逐级自查，不断完善，积极向上申请评估认定。

各村(社区)计生协经过认真准备，组织各村(社区)评估认定工作人员，对照省、市各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边查边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向镇计生协提出评估认定申请。镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请，对村(社区)计生协进行评估认定，在全部通过镇级协会评估认定后，镇计生协根据评定情况形成镇计生协评估认定申请，向市计生协提出书面申请，报市计生协申请评估认定。

(三)及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。

评定过程中，镇计生协根据实际情况，走访等方式进行指导，及时了解和掌握村计生协评估认定工作进展情况。并对评估认定工作开展较为扎实的村在评定中形成的成功经验进行了推广。

(四)认真评定，实事求是作出评定结论。

镇计生协评估认定工作人员根据各村上报的评估认定申请及评估认定相关资料，严格依照省、市各级计生协评估认定标准，深入实地对全镇8个村1个社区计生协进行了严格的抽查评定，8各村1个社区计生协全部按要求顺利通过了镇级评估认定，镇计生协根据评定结果，及时对各村计生协作出评定结论上报市计生协。

（五）存在的问题

部分村存在会员收费难，支出部分会员意见较大。

计划免疫述职报告

尊敬的领导：

本人出生年月日，文化程度，取得公共卫生职业医师资格的时间，主要从事卫生疾控部门工作。现就本人十二年来工作情况进行述职。

一、本人思想上与党中央保持高度一致，坚持原则，遵纪守法。尊敬领导，团结同事。同时不断加强理论学提高自身业务知识，力求更好的为镇民服务。

二、在上级的正确领导和同事们的支持帮助下，我每年都能圆满的完成常规的卫生疾控工作、传染病防治管理工作、对全镇乡医的卫生防病知识培训指导工作以及上级领导交给的各项工作任务。脚踏实地的履行了一个防疫医生的工作职责。XX年底积极完成了计划免疫信息化管理建设工作，并同时进行了日常化操作，得到上级业务部门的认可。XX年积极按时按量完成了8月龄~14岁儿童麻疹强化免疫工作。十二年来本人经历了禽流感、手足口病、甲流等公共卫生事件的发生及处理，积极完成了上级交付防控任务，并取得了些许经验和成绩，XX年卫生疾控工作还取得了全是第一的好成绩。工作中本人严格按规范操作，防止差错事故发生。同时热情周到耐心的为每位儿童及家长服务，力求得到每位服务对象的满意。

三、在防疫工作中，本人也存在不足，有些工作不到位，考虑本不周.今后本人要刻苦钻研业务知识，发挥自己的主观能动性，牢固树立为广大患者服务思想，做好基层卫生防病工作，全心全意为人民服务。

我的述职完毕，有不正确的地方请批评指正。

计划生育协会工作总结报告

今年以来，在珍珠区委、区政府、区卫生人口计生局的正确领导以及市计划生育协会的悉心指导下，全区各级计生协齐心协力，树立以人为本、服务群众服务人口计生工作、统筹解决人口问题大局的意识，紧紧围绕区委区政府的中心工作任务，扎实推进各项工作的发展，现一年来的工作总结如下。

一、夯实基层，服务群众。

一年来，区计生协能结合珍珠的实际，巩固并创新建立了“同乡村”计划生育协会、跨区域的“点对点”计划生育协会联合会、行业计划生育协会联合会、劳务工大饭堂计划生育协会。全区的各级计生协会都能结合各自的实际，在区计生协和区卫生人口计生局的指导下，根据计生协“自我教育、自我管理、自我服务”的方针，以最大限度满足育龄群众的需求为宗旨，尽最大努力协助辖区计生主管部门开展计划生育服务管理工作，为育龄群众提供优质服务。如大望社区湖南攸县籍“同乡村”计划生育协会，坚持“两委领导负总责，协会会员当骨干，依法建章立规矩、群众当家做主人”的原则，充分发挥自身优势，在自我教育中唱主角，开展人口计生基层群众自治工作；清水河、笋岗、东湖等街道的跨区域性计划生育协会联合会，充分发挥两地计生协的职能优势，发动、指导协会会员，调动他们的积极性，通过老乡教育、服务、管理老乡的方式开展工作，取得了事半功倍的效果；翠竹街道黄金珠宝行业计划生育协会联合会，充分发挥直管的优势，对自己的员工开展自我教育，桂园街道民营医院计划生育协会联合会，充分发挥职能优势，对服务对象开展宣传教育；莲塘街道深莲、益群等劳务工大饭堂计划生育协会，通过在大饭堂建设宣传栏、播放宣传片、开展人口计生知识有奖抢答等形式开展计划生育宣传教育。现珍珠辖区的基层协会组织共有288个，其中区计生协会1个、街道计生协会10个、社区计生协会83个、企业计生协会142个、机关事业单位计生协会52个，协会小组618个。共有协会会员68933人、志愿者3568人、会员联系户67486个。20xx年全区各级计生协会共组织开展了青春健康教育98场，培训目标人群9000多人次；组织协会志愿者6200多人次开展了61场自我教育的大型活动；组织专家深入基层举办了“三优”讲座82场，参加人数近7400多人次。发动协会会员、志愿者为20xx多 对，为育龄夫妇送去婚育政策、优生优育知识等宣传资料30000多份、避孕药具35000盒；组织育龄妇女进行普查普治近3万人次；对流入本社区的流动已婚育龄夫妇实行与户籍居民同等的“节育奖”,累计受益3000多人；免费培训下岗失业人员约20xx人，帮助计生家庭失业人员再就业900多人；全区各级协会帮扶计生特困家庭516户，帮助困难育龄群众解决实际问题1000多件。我们充分发挥这些协会的作用，对广大群众开展人口计生服务管理，为珍珠的发展创造更良好的人口环境。

二、强化培训，提高水平。

今年以来，区计生协会组织区、街道秘书长11人参加市计生协举办的秘书长培训班学习；组织全区各级计生协会工作人员32人参加市计生协举办的创建基层计划生育示范社区培训班学习；区计生协会通过以会代训的形式培训街道、社区秘书长共30多人次；街道级计生协会举办了27期培训班，参加人员1461人次；社区级计生协会举办了242期培训班，参加人员11024人次；企事业单位、流动人口等各类计生协会举办了60期培训班，参加人员40936人次。通过加强培训，不断提高基层从事协会工作人员、协会会员和志愿者的工作水平，为推动协会的各项工作上水平打下了坚实的基础。

三、开展活动，促进发展。

（一）开展创建计划生育基层群众自治示范社区活动。

珍珠区开展创建计划生育基层群众自治示范社区活动的主要做法是：

1、强化组织领导，确保创建活动扎实开展。

一是成立了由分管副区长为组长，区卫人局和区计生协会领导为成员的区人口计生基层群众自治示范社区创建活动领导小组，制定下发了《珍珠区人口计生基层群众自治示范社区创建活动实施方案》。同时，参加创建活动的社区都成立了由社区工作站站长任组长，社区党委负责人、居委会主任、社区计生协会会长等为成员的创建活动领导小组。并结合辖区实际制定了创建活动实施方案，明确了创建活动时间和任务安排，以及形式、内容、标准、方法和要求。二是将创建活动纳入人口计生目标管理责任制考核。三是采取以奖代投的形式确保创建活动所需的经费。

2、完善工作机制，确保自治工作有章可循：

一是健全管理机制。在广泛征求育龄群众意见建议的基础上，依据法律法规和相关规定，各社区制定了《社区居民自治章程》、《计划生育居民公约》、《议事制度》、《工作职责》等章程制度。二是健全工作网络。在实施“两委（社区党委、居委）负总责，协会当骨干，群众广参与”工作模式的同时，社区在每个生活小区成立计生协会会员小组，由协会骨干任组长；并由每栋楼的住户们推选一位热心计生工作的退休老同志为楼长，由楼长和会员小组长负责配合做好本楼和生活小区的创建工作。三是建立“两委”和计生协会与辖区单位的协作互动机制。通过定期召开座谈会和深入辖区单位了解情况，帮助辖区解决具体问题，推进创建活动的开展。四是健全民主监督机制，实施居务公开，设立举报电话和意见箱，引导居民参政议政，监督行政执法。

3、创新协会组织，推进创建活动深入开展。

一是依托社区 “流动党支部”，创建“同乡村”计生协会；二是加强流动人口计生区域协作，创建跨区域的“点对点”计生协会联合会；三是发动辖区大型企业、机构，建立行业计生协会联合会；四是依托流动人口聚集的厂区劳务工大饭堂建立计生协会联合会。我们充分发挥计生协会“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的功能，推进创建活动深入开展。

4、深化宣传教育，激发居民自治意识。

一是组织社区工作站人员、居委会成员和计生协会会员，深入辖区单位和居民家中开展面对面的宣传；二是充分发挥辖区宣传栏、橱窗、楼道、社区生育文化中心、文化广场等宣传阵地的作用开展宣传；三是以悬挂横幅标语、派发宣传资料、开展问卷调查、举办讲座和文艺演出等各种形式开展宣传；四是成立志愿者团队,开展宣传活动。从而使社区居民明白创建活动的重大意义，知晓自治示范社区的“六好”标准，掌握人口计生有关政策法规及婚育基本知识，增强其自治意识和主人翁意识。

5、创新活动载体，引导居民参与自治。

一是以“温馨宣传、贴心服务、连心教育”为主题深入开展“送知识、送健康、送亲情、送关爱、送实惠”的“五送”活动。二是成立党员志愿者服务队、巾帼服务队、治安巡逻队、民事调解和人口计生宣传等志愿者服务队，帮助群众解难题、办好事。三是创办“四点半学校”，为放学回家无人照看的儿童提供免费托管服务和指导完成作业。

20xx年年底以来，扎实开展创建计划生育基层群众自治示范社区活动，20xx年碧波、大望、和平、木棉岭、长岭、翠岭等6个社区被授予国家级计划生育基层群众自治示范社区；20xx年黄贝岭、凤凰等32个社区被授予国家、省、市人口计生基层群众自治示范社区。今年按预定的目标扎实推进，尽最大的努力确保推荐的43个社区在年底接受上级的评估验收时能全面达标。

（二）开展生育关怀行动。今年以来，区计生协会将“生育关怀行动”与创建幸福家庭和完善利益导向机制有机地结合起来，大力开展惠民工程。作为全国“生育关怀行动”试点单位，珍珠区创建的“四点半学校”和“亲情桥”项目得到了中国计生协领导的充分肯定。20xx年11月26—30日刘岭副会长代表区计生协参加了中国计生协在云南省腾冲县召开的“生育关怀行动”试点工作交流研讨会，并作为全国26个试点单位的代表,在会上就珍珠区开展生育关怀行动三年来的做法、经验和成效作了题为《聚焦社会热点 促进社会和谐》的发言， 同时播放了珍珠区制作的关爱留守儿童专题片《爱在亲情桥》。中国计生协领导在总结会上充分肯定了珍珠区计生协在生育关怀行动中创品牌、出新路的做法，决定把珍珠区开展生育关怀行动的“亲情桥”、“四点半学校”做为一个品牌活动在全国进行推广。今年，中国计生协将对全国的各试点单位进行评估验收，区委区政府和区卫人局的高度重视此项工作，建立了“生育关怀基金”，为更好地开展“生育关怀行动”打下了坚实的基础，为此，区计生协会在做大做强“四点半学校”、“亲情桥”和“三生服务基地”等项目的基础上，创新工作模式，拓宽关爱对象，组织全区各级计生协大力开展创建幸福家庭 “生育关怀行动”和“创建幸福家庭”等活动，以优异的成绩迎接中国计生协组织的评估验收，为珍珠再添光彩。例如，东门街道计生协会不断拓展“亲情桥”项目的内涵，发动辖区企业、商家等社会力量，启动了“企业对留守儿童家庭‘一对一’帮扶工程”；笋岗街道计生协创建了特困女孩救助成才保障工程、计生困难家庭关怀关爱工程、不育家庭（空巢家庭）保障工程等三个工程的“三项工程”；东晓街道计生协创办的“三生”（生产、生育、生活）基地，安排无业或失业的流动人口就业（到目前为止现已安排500多人就业）；今年的8月份，区计生协会常务副会长张孟兰一行8人，前往湖北荆州回访帮扶的留守儿童家庭，并给他们送去了温暖；还有，珍珠区设立的“节育奖”，对落实结扎、上环、补救措施的流动人口育龄夫妇，分别奖励1000元、300元、500元。

（三）开展“5.29”宣传活动。今年的5.29，区计生协会同区卫人局的宣教科、健教所、妇幼保健院、计生服务中心和十个街道的计生科、计生协在水贝黄金珠宝城、东门文化广场等地开展了宣传、咨询、义诊和“三优”知识讲座等活动，此次活动体现了四个结合：即“5.29”集中宣传活动、“三优”大讲堂走进社区、公共卫生服务走进社区、在生育文化中心开展公共卫生服务的结合。活动期间各街道、社区还募集到了近十万元的生育关怀资金。

（四）开展工作场所同伴教育活动。今年，珍珠区的华润万佳股份有限公司计划生育协会被国际劳工组织和中国计生协确定为工作场所同伴教育的项目点，区计生协会高度重视此项工作，组织了华润万佳股份有限公司4名主持人参加市计生协举办的工作场所同伴教育主持人培训班学习，制定了项目开展的工作计划，并按照项目要求，明确了项目开展的责任和培训计划，投入专项经费2万元，用于师资和主持人培训、购买教材、开展活动等，为项目的顺利开展提供了必要经费保障，该项目点共开展了8场工作场所同伴教育培训，培训目标人群近20xx人次。

“协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务”。珍珠辖区各级计生协会围绕群众需求，拓展服务领域，创新服务手段，为群众排忧解难，为建设幸福珍珠、和谐珍珠创造了良好的人口环境，为珍珠稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务做出了积极贡献。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的大力支持下，全镇上下坚持以科学发展观为统领，以“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理”20字方针为指导，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为工作出发点，认真贯彻落实县计划生育工作会议精神，求真务实，扎实工作，积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径，使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下：

一、全镇基本情况

**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心，全镇辖35个行政村4个社区居委会，215个村(居)民小组。总户数有14958户，54652人，其中已婚育龄妇女8457人。

自去年10月份以来，全镇出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性别比为109：100，人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人，人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例，其中女扎28例，上环267例，取环18例，其它13例，节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人，三查率达100%。

二、主要工作情况

(一)加强领导，强化队伍，夯实服务能力

镇党委、政府高度重视计生工作，每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入：一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用，由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。

目前24人的计生干部队伍中，专业技术人员18人，行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上，计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名，信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容，建立了年终考核奖惩机制，调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式，提高镇村计生干部工作水平。

(二)深化“三大工程”，着力打造和谐计生、亲情计生

1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合，与查病治病相结合”的原则，我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作，参检人数为1712人，参检率为89%，查出患有妇科病的育龄妇女860人，接受治疗860人，治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作，已做好前期准备工作。

2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调，通知新婚对象和安排生育指标的对象，及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测，截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上，加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度，已免费发放叶酸片400余盒。

3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇，认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设，一村一品规划相结合，当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作，共申报计生创业家庭66户，其中独生子女领证户52户，双女结扎户14户，并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。

(三)坚持依法行政、文明执法

一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓;二是规范行政执法行为，首先定期开展依法行政知识学习培训，以提高行政执法人员业务素质和执法水平，在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗，亮证执法。第二是严格程序，规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中，要求干部严格按照法律程序进行，并使用统一、规范的行政执法文书，做到一人一案、一案一卷，规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例，征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范，从源头上化解矛盾，把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生，处理案件公开、公正，一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育，达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访，对群众提出的问题派专人落实，做到事事有落实，件件有交待。

(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作，进一步规范流动人口生育秩序

截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人，省内流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育龄妇女752人，重点管理对象282人，一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育龄妇女1239人，重点管理对象653人，一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际，我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度。即：流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查，在清理清查工作中坚持以人为本，严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平台，将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口，流动人口可免费享受同等的计划生育服务，从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施，有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作，强化流动人口上门核实、跟踪服务管理，并将服务内容及时录入个案信息库，建立信息互通制度，进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时，基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报，并制订相应应对方案，为领导决策提供数据依据，实现了流动人口的动态管理与服务，有效地抑制了流动人口政策外生育，不断完善全员流动人口信息库建设水平。

(五)进一步落实好优惠政策，推进生育关怀

严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定，在落实过程中认真审查、严格把关，做到不漏不错，确保各项优惠政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自20xx年国家奖励扶助政策实施以来，全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名，双女户6名)。自20xx年以来，全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。

(六)人口计生信息化工作初见成效

镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下，我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员，完善信息化管理制度和硬件设施的配备，我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统，可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控，出生人口信息核查，开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动，强化基层基础工作

近几年来，全镇以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，把计划生育工作与经济建设紧密结合起来，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，全面提高人口与计划生育工作整体水平，加快新农村建设的步伐。今年我镇在、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来，全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村)，821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中，通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施，实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。

(八)充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

一是在计生协会换届中，严格按照选举程序，将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度，在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主，倾听群众意见，接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中，充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。

三、存在的主要问题

(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

(二)少数人的生育观念未完全改变，穷人和富人的超生现象时有发生。

(三)行政执法当事人不配合，取不到证，找不到人，来自社会上方方面面的压力太大，案件执行困难。

四、下半年工作打算

一是进一步加强基层基础建设，全面提升工作质量。

二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作。

三是继续加大计划生育行政执法力度，严厉惩处违法生育。

一、一大创建，全力推进

（一）抢抓机遇，营造创建氛围。先后召开了全市创建迎检动员大会和市属责任单位及人口计生领导小组成员单位迎检工作会议。通过集中时间、集中力量组织自查，推进了各级党委、政府将创建工作列入重要议事日程，列入重大事项督查范围，营造了良好的创建氛围，形成了推动人口计生事业又好又快发展的强大合力。

（二）上下努力，确保富有成效。市镇两级人口计生部门切实按照省、苏州市终期评估工作方案的要求，围绕创建指标，严格按照自查阶段的标准规范组织实施；委各职能科室切实加大了对各区镇自查工作的指导和督查；各区镇结合实际，切实加强了对村、社区的检查，尤其是重点对以来发生信息的育龄群众进行信息梳理，有针对性地加强指导；市属各部门协同配合，认真履行人口与计划生育工作目标管理责任制、落实综合治理。市镇衔接，环环相扣，确保了xx省人口协调发展先进市创建工作取有成效。

二、两项重点，稳步推进

（一）注重民本计生，利益导向建设稳步推进

1.退休人员一次性奖励工作顺利推进。截止目前，20xx年全市持证企业退休人员一次性奖励发放工作有序推进，全年累计发放13235人，发放金额4764万余元。

2.公益金管理办法进一步完善。20xx年，在以人为本和提标扩面原则的指导下，对《公益金管理办法》的救助对象和救助标准进行了调整和完善。全年共有206户计划生育困难家庭被纳入救助范围，公益金救助金额达75.5万元。

（二）注重基础管理，信息化建设稳步推进

1.抓好信息系统数据建设。全员人口信息建设。按照省人口计生委的统一部署，上半年重点抓好了全员人口信息的清理、核对和补充。昆山市流动人口避孕节育措施查验信息系统建设。促使新开发的查验系统与省人口计生综合信息平台无缝对接，采用单点登录、数据共享的原则，确保现有三级人口计生用户实现流动人口服务信息实时查询。

2.抓好信息标准化建设。开展镇级人口计生信息标准化建设，重点对硬件建设、软件建设、网络建设、人员配备以及制度建设等五个方面的标准进行了规范。

3.抓好信息技能培训。加强了省人口计生信息综合平台操作运用业务培训，加强了信息员技能技巧操作练兵活动。重点加强了村（社区）人口计生工作人员的信息化操作能力培训，坚持对各区镇进行实地指导，分层次培训。

4.抓好基础信息管理。做好育龄人群分类指导工作。加强对重点人群的动态跟踪管理服务。开展社区网格化管理工作。进一步完善和深化了现居住地管理体制。

三、三大创新，有效推进

（一）注重内涵创新，人口文化建设有效推进

1.人口文化基地建设推陈出新。作为省新农村新家庭计划项目县，11个区镇以村（社区）为单位，按照试点先行、示范带动、分类指导、逐步推进的思路，先后建成了以健康、和谐、生命、自然等为主题的新农村新家庭人口文化宣教载体，积极开展五星家庭评比活动。

2.婚育新风福万家活动精彩纷呈。成功举办第七届人口文化节，开展了八春系列活动，婚育新风创演队巡回11个区镇演出，深受欢迎。

3.培训工作成效显著。联合市妇联在市委党校举办了全市人口计生、妇联系统基层干部培训班，全市各区镇、街道、村（社区）人口计生专干400多人参加了培训。

（二）注重方法创新，依法行政工作有效推进

1.创新开展行政指导工作。20xx年，在全市人口计生系统全面推行行政指导工作。确定了重要事项行政提醒、轻微违规行政提示、违法行为行政纠错、纠错无效行政警示、重要案件行政回访共5大类14项行政指导工作项目，构建了事前、事中、事后全方位的行政指导工作体系。

2.依法规范行政执法行为。完善镇级行政执法队建设。在全市镇级人口计生行政执法队建设全覆盖的基础上，对行政执法队执法程序和相关工作机制进行了完善。规范行政权力网上运行。依法开展行政审批工作。严格执行计划生育照顾二胎审批制度，坚持每月集中审批制。进一步提高网上审批的规范性，确保各项工作规范、准确、及时。依法做好违法生育处置工作，切实做好人口普查中违法生育的处置工作。

（三）注重服务创新，流动人口管理有效推进

1.创新流动人口集聚示范基地建设。在流动人口集聚地、大型外企以及打工楼建设流动人口集聚示范基地。开展人口文化建设、阳光计生行动、世代服务、计生协会进集聚地等四进式服务管理活动。

2.加大均等化服务力度。进一步落实流动人口计划生育均等化服务。对持卡对象提供户籍人口同等的计划生育免费技术服务，在昆自觉落实长效避孕节育措施的流动人口已婚育龄妇女凭卡享受奖励。

3.深化主题宣教活动。联合人社部门多渠道开展春风行动；联合市外管办、教育局开展了新昆山人计生小手牵大手主题教育活动人口计生征文演讲比赛和六个一活动。全市新老昆山人计生工作心连心结对交友活动共结对2.4万余对，村（居）覆盖率超过90%。

4.强化信息化管理。全面运行省流动人口计划生育管理服务平台。

5.拓展双向服务管理。20xx年分别与江西新干、福建惠安等近十家单位签订了双向管理协议，实现了管理服务共嬴。

四、四项基础，扎实推进

（一）注重以人为本，优质服务建设扎实推进

1.优质服务体系实现全覆盖。全面高标准高质量建成市、镇、村/社区三级世代服务机构203个。

2.优质服务内容呈现多元化。优生促进工程内涵延伸。建立了市、镇、村三级孕前干预网络，把干预重心再次前移至拟孕人群和高风险人群。生殖道感染综合防治工程转型升级。普查频度从三年一周期完成80%提速至二年一周期完成90%以上；目标疾病普查拓展至宫颈癌、乳腺癌早期筛查。科学育儿工程全面推进。建设了科学育儿指导中心11所，全年免费举办精彩纷呈的宝宝大赛、亲子活动、父母课堂及富有阶段特色的育儿课程200多场，惠及了全市80%以上的婴幼儿家庭。避孕药具不良反应监测工作成效显著。

3.优质服务方法彰显新特色。完善八单式预约服务。创新IC卡服务。推出了世代服务卡，分为户籍人口并蒂莲卡和流动人口琼花卡两种。服务刷卡即可完成识别育龄妇女、录入检查结果等各项工作。

（二）注重科学决策，人口研究工作扎实推进

1.市镇联动推进人口研究工作。与市委宣传部、市委党校联合建立人口教育研究中心；11个区镇人口教育研究基地开展各具特色镇级人口理论研究。

2.与高校合作推进人口研究工作。完成了与南大、苏大合作研究的《昆山市人口发展功能区研究》、《昆山市外来流动人口服务管理难题的破解机制研究》，与华师大合作的《昆山人口发展之路》丛书已正式出版。其中《昆山市人口发展功能区研究》获省级优秀奖。

（三）注重标准规范，协会基础建设扎实推进

1.扎实推进基层示范协会建设。积极开展苏州市计划生育基层示范协会创建；深化计划生育村（居）民自治和企业员工自治。

2.扎实推进基层协会标准化建设。各区镇分别建设了各具特色的会员之家。目前，全市标准化会员之家建设率达80%。。

3.扎实推进生育关怀载体建设。全市共建有计划生育爱心超市38家。

（四）注重能力提升，机关效能建设扎实推进

1.全面细化效能考核。制定并印发了《市人口计生委20xx年度机关效能集中考核项目责任分解》，实行科室工作季度督查、重大活动重点工作半年度督查制度。

2.全面推广电子监察。开展了委效能建设电子监察平台运作，办结，以制度管人，不断规范行为，有效提升机关作风和效能建设。

3.全面提升队伍素质。不断配优配强人口计生干部队伍，进一步优化了队伍结构；坚持在全系统开展政风行风评议活动，进一步促使全系统政风行风切实转变；市计划生育指导站被授予了昆山市青年文明号称号；成功举办了人口计生系统第二届趣味运动会，努力打造健康、团结、快乐的人口计生系统良好形象。

4.全面加强廉政建设。制定了具有人口计生特色的惩防框架体系；开展六月清风党风廉政六个一主题活动，进一步增强勤廉优政理念，筑牢拒腐防变思想防线。

县人民政府2004年人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况报告

尊敬的州考核组各位领导：

首先，我代表县人民政府对各位领导亲临我县检查指导工作表示热烈的欢迎，对你们长期以来给予我县人口与计生工作的关心、支持表示衷心的感谢。

县2004年的人口与计划生育工作，在县委的领导和上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，以广大育龄群众的需求和满意程度为标准，深入学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，严格执行国家的有关法律、法规，认真落实中央、省、州人口与计划生育工作会议精神，积极开展农村独生子女“奖优免补”工作，经过全县各级计生干部的共同努力和扎实工作，取得了一定的成绩，全面完成了州下达的人口与计划生育各项目标任务，保持了人口与计划生育工作的连续性、稳定性，为我县经济社会的发展创造了良好的人口环境，作出了应有的贡献。

下面，我将县2004年的人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况向各位领导作个简要汇报，请予考核。

一、2004年县人民政府与州人民政府签订的责任目标完成情况

（一）基本指标完成情况

1、出生率：指标17‰，实际完成11.37‰，比指标少5.63‰。

2、自然增长率：指标9.15‰，实际完成6.1 ‰，比指标少3.05‰。

3、计划生育率：指标91.5％，实际完成97.83％，比指标增6.33％。

4、长效手术：指标7000例，实际完成7910例，超额完成910例。

5、计划外多孩：指标10人，实际出生4人，比指标少6人；

6、人均经费投入：指标县乡分别为3.5元、1.7元，实际县人均投入达3.51元、乡镇人均投入达1.72元。

（二）工作指标完成情况

1、在目标管理责任制中认真执行黄牌警告制度并实行通报：今年对目标管理责任制和黄牌警告各通报了2次，即以县政府〔2004〕30号文件对2003年人口与计划生育指标完成情况进行了通报，以县委〔2004〕7号文件，对黄牌警告进行了通报，给予黄牌警告5个乡镇，即西一、西二、卫泸、虹溪、弥东5个乡镇，县人民政府今年10月又以弥政发〔2004〕56号、57号文件对统计年度责任目标和黄牌警告执行情况进行了通报。

2、农业人口领取独生子女父母光荣证人数占农业人口只有一个孩子的家庭之比：指标为8％，我县2004年农业人口只有一孩家庭13313户，农业人口领取独生子女父母光荣证的户数3755户，达 28.21％，比指标增20.21％。

3、2000年1月1日至2004年12月31日出生，并在2004年1月1日至2004年12月31日领取《独生子女父母光荣证》人数与2004年1月1日至2004年12月31日出生的一孩数之比：指标为5％，2000年1月1日至2004年12月出生并在2004年领取独生子女证571人，2004年出生一孩户2908人，达19.64％，比指标增14.64％。

4、村级宣传员报酬落实：指标为县补贴60元/月，我县从1994年1月1日执行75元，另加每工作一年1元的工龄补贴，从今年1月1日起增到每人每月100元。

5、乡级服务所有编制、有人员：我县1996年县编委下达每个乡镇服务所3人，除西二、巡检司各缺1人外，已全部配齐。

二、2004年县计生局与州计生委签订的责任目标完成情况

（一）综合评估指标

1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做的主要工作：一是积极为县委、政府在制定国民经济发展规划和妇女儿童发展规划等方面提供人口与计划生育准确情况；二是争取在年初预算时就将计生手术经费、“三为主”经费、“三结合”经费、农业人口独生子女奖励经费预算在内。

2、争取的工作条件主要有：一是税费改革后信息员补贴无着落，积极主动争取政府常务会研究，解决了村（居）民小组1128人的补贴待遇，每人每月25元，共计每年所需33.84万元，调动了计生信息员的积极性；二是在流动人口较集中的镇按国家九部委的要求配备了3名流动人口协管员，每人每月补贴300元，流动人口的计生管理进一步得到加强。

3、计生局领导班子机关团结、求真、务实，团结协作精神好，没有出现班子不团结而影响工作的现象。

4、在行风建设中加强了对计生干部职工的学习教育，全县计生工作人员多年来未出现违规违纪行为。

5、2004年的工作取得的新突破，一是“黄牌警告”后，计划外多孩控制较好，今年只超生4人，比去年同期减少13人；二是争取州县配套资金13万元配置局机关13套电脑，实现办公信息化；三是争取州上配套和自筹各占50%对县服务站和乡镇计生服务所配置B超等设备投资60多万元；四是争取国债资金项目156万元，新建服务站综合楼项目。

（二）量化指标

1、计划生育率州下达指标91.5％，实际完成97.83％。

2、违法多生育人数不超过10人，今年实际超生4人。

3、避孕及时率不低于73％，实际完成78％。

4、基层统计台帐运转合格率不低于80％，实际完成88％。

（三）推行农业人口独生子女“奖优免补”工作指标

1、农业人口独生子女“奖优免补”资金已全部兑现到奖励对象手中，兑现率达100％。

2、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》，按上级要求进行了资格认定、数据统计，资金运作符合工作规范。

（四）计生局和各乡镇都建立了“奖优免补”计算机管理系统，并对“奖优免补”工作进行了个案管理。

（五）计生局建立了流动人口计划生育信息交换平台，并运作正常。

三、为完成今年的责任目标，重点抓了以下几项工作

（一）县委、县人民政府高度重视人口与计划生育工作，切实解决计生工作中的困难和问题

一是2003年12月23日召开政府常务会议，研究同意成立县农业人口独生子女奖励工作领导小组和《县农业人口独生子女奖励实施方案》；二是2004年4月26日会议研究决定社会扶养费征收上缴国库，纳入地方财政预算管理，计划生育必要的工作经费按州人民政府规定的人均经费投入标准，由县财政足额划拨；三是2004年8月19日会议研究决定同意在镇配备3名流动人口协管员，实行聘用制，每人每月工资为300元，由县财政负担，同意从今年起村民小组计生信息员，每人每月补贴25元纳入财政预算；四是2004年11月1日会议研究了解决农业人口独生子女保健费及计生局信息化工程配备计算机的问题，由县财政拨款6万元为计生局配备计算机；五是2004年11月13日会议研究同意《乡镇计划生育规费收缴及使用管理实施意见》。

（二）抓责任目标和黄牌警告制度的考核

县委、政府于2004年2月11日至13日抽出组织、人事、纪检监察、政府办、计生等部门人员组成人口与计划生育工作考核组，分三个组对14个乡镇2003年责任目标、黄牌警告、协会工作进行了严格考核，为兑现奖惩提供真实可靠的依据，为促进全年指标任务的落实起到积极的推动作用。同时，2005年1月7日至11日又抽出组织、人事、纪检监察、财政、政府办、计生等部门人员组成考核组，分三个组对13个乡镇2004年责任目标、黄牌警告进行了考核。

（三）层层签订目标责任书，把人口与计划生育指标任务落到实处

2004年4月5日召开了全县计生工作会，总结2003年人口与计划生育工作，安排布置2004年工作，并进行奖惩兑现，兑现乡镇岗位目标奖23660元，兑现黄牌警告奖36000元，协会奖27300元，乡镇兑现村委会76000元。由分管副县长与乡镇长，计生局与乡镇计生办签订了双目标责任书。同时，针对流动人口计生管理工作难度大的实际，为了调动各乡镇的工作积极性，计生局还与各乡镇计生办单独签订了流动人口计生管理工作目标责任书。会上，进行了县协会的换届选举。会后，13个乡镇对县计生工作会议精神进行了贯彻落实，并层层签订了目标责任书，确保指标任务落实。

（四）对全县不孕不育进行诊治，切实为已婚育龄妇女排忧解难

2004年2月23日至25日在省计生科研所的支持配合下，利用3天时间对180例不孕不育进行了诊断治疗，这是我县第二次开展不孕不育诊治工作，两次共就诊375人次，随访163人，现已有13人怀孕。

（五）开展妇女生殖道感染工程普查普治，提高育龄人群的健康水平

2004年3月、5月和10月，县计生服务站先后派出3批12人次专业技术人员，协助省科研所项目组对、竹园、朋普3个镇开展了妇女生殖道感染工程的第三次普查普治，共完成妇女生殖道感染普查普治1094例，患病率大为下降。

（六）积极开展对独生子女父母、双女结扎户奖励兑现工作，提高农村育龄群众实行计划生育的自觉性

对农村独生子女户实行“奖优免补”政策，是我省改革开放以来人口与计划生育工作的新举措。在具体落实中，我县除利用各种宣传形式进行大张旗鼓的宣传外，还按照政策规定将奖励金及时足额发放到奖励优待对象手中。从2004年5月29日至2005年1月5日，全县分四次兑现了农业人口独生子女“奖优免补”政策。在“奖”的方面，兑现了1979年至2004年12月25日农业人口独生子女一次性经济奖励及养老保险3158户5477人，计273.85万元；兑现农业人口双女结扎养老保险117户234人，计5.85万元。在“优”的方面，小学升初中加20分81人，初中升高中加20分14人，高中升本省大专院校加20分4人，共计99人。在“免”的方面，2004年10月15日兑现小学免“三费”513人76950元（每人免150元），初中免“三费”139人34750元（每人免250元），12月下旬兑现2004年9月至2005年6月学年度小学免“一费”647人103520元（一费制后每人免160元），初中免“一费”270人70200元（一费制后每人免260元），共计173720元。在“补”的方面，第一批兑现60周岁以上农业人口领取独生子女父母光荣证426户509人337100元，其中独子父母222人，独女父母227人，无子女父母60人。由于及时兑现“奖优免补”政策，今年1月至12月共有2492对农业人口夫妇主动放弃二孩生育，与计生部门签定《终身只生育一个孩子合同书》，申请领取《独生子女父母光荣证》，为降低农村生育率奠定了扎实的基础。

（七）开展“三下乡”和“科技活动周”等宣传活动，促进了全县计生工作的发展

在2004年开展的“三下乡”、“科技活动周”、“5·29”活动，以及“关注妇女，抗击艾滋” 等宣传服务活动中，服务工作人员热情、耐心地为育龄群众讲解计划生育知识，向群众免费发放避孕药具32000份，发放各种计生政策宣传单80000份，展出计生宣传板5块，循回播放《省人口与计划生育条例》和“奖优免补”录音。为鼓励农民少生优生，12月份还组织县、乡、村计生人员向一孩家庭户发放“奖优免补”年画20000份，县计生局与县教育局还向75000多名在校中、小、幼儿园学生发放农业人口独生子女“奖优免补”知识小册子。通过宣传，大大提高了农业人口独生子女领证率。

（八）加大培训力度，提高计生干部和技术人员的业务水平

为进一步提高我县计生干部、技术服务人员的业务素质和政策水平，扎扎实实把农村独生子女“奖优免补”政策落到实处，进一步做好优质服务工作，我县加大了对计生干部和技术服务人员的培训力度。一是2004年3月3日和12月30-31日两次对全县200多名计生办主任、统计员、各村委会（社区）宣传员、协会会长、秘书长进行法律法规知识、农业人口独生子女“奖优免补”政策及项目调查内容、操作方法的培训，2004年11月至12月十三个乡镇分期对1000多名村民小组信息员进行“奖优免补”知识培训，并安排布置任务，确保计生政策落到实处；二是3月18日至19日计生局邀请省社科院及省计生科研所的三位专家对、竹园、朋普计生办主任、县计生服务站及各乡镇计生服务所27名相关人员进行妇女RTI防治项目社会性别意识培训，并于3月20日至24日对镇大树村委会参加妇女生殖道感染干预工程的30余育龄群众进行培训，增强育龄群众生殖健康意识；三是县计生服务站根据站内实际，先后与开远铁路医院、红河州第一人民医院和县内医院联系，送职工去进修、实习、培训5批10人，其他人员在请进来的医师的带教下进行在岗锻炼，提高了技术服务本领；四是积极组织计生干部参加州计生委举办的“奖优免补”培训和行政执法培训，提高政策水平和依法行政能力；五是对各乡镇农业人口独生子女“奖优免补”计算机录入人员进行为期10天的业务培训，尽量减少计算机录入中的错误；六是为了适应当今信息化管理的要求，计生局全体干部职工在12月进行了为期一个月的计算机培训，提高了工作效率。

（九）围绕责任目标，积极主动开展工作

针对去年我县多孩有所回升的实际，围绕州对县、县对乡镇签订的目标责任书，突出重点，狠抓落实，分管领导与计生干部同甘共苦一起抓，特别是去年受到黄牌警告的5个乡镇，今年的计划外多孩生育得到有效遏制，从2003年的超生17人，减少到2004年的只超生4人。

四、存在的主要问题

我县2004年的人口与计划生育工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要是：

（一）乡镇与乡镇之间发展不平衡，有的乡镇指标任务完成得较好，有的完成得稍差，山区与坝区有一定差距。

（二）基层部分计生人员的宏观意识、创新意识和工作理念不强，主要表现在流动人口计生管理和农业人口“奖优免补”管理工作上不规范，服务水平、管理措施比较落后，工作方法单一。

（三）随着计划生育工作由粗放型管理向依法行政、文明执法转变，特别是农业人口独生子女家庭奖励优惠政策的落实，工作量非常之大；现有计生工作人员远远不能满足新时期计生工作的需要，人少事多的矛盾依然十分突出。

（四）少数乡镇调整计生办主任工作频繁，管理工作跟不上，计划外生育和计划外多孩生育形势依然严峻，躲逃生时有发生。

（五）乡镇发放农业人口独生子女保健费有一定困难，对农业人口独生子女领证率的进一步提高有一定的影响。

各位领导，以上是我县2004年与州委、州人民政府及州计生委签订的人口与计划生育责任目标完成情况和“黄牌警告”制度执行情况，不妥之处，敬请考核组的各位领导批评指正。

谢谢大家。

时光飞逝，转眼间20xx年都已成了过去式，又到了一年的年尾，乘着这次的总结报告，让我们平静的分析一下往年中我们自身工作中的不足，这样才能做到“知不足，然后能自反”，才能更加高效可行的完成我们未来的工作任务。

20xx年，随着XX公司的运转正常，XX区的销售工作面临着巨大的压力，如何将猛增的产能迅速的投放到市场，是摆在销售工作者面前的重大课题。我深知肩上的重担，我通过认真详细的摸底，确立了“内部夯实管理、外部开拓市场、控制应收账款”的工作思路，细化管理，完善制度，改进流程，开拓市场，加强监控，较好的完成了上半年的销售工作。上半年共完成销量万吨;各品种水泥综合单价为XX元/吨，相比预算XX7元/吨，降低了XX元/吨;应收账款余额XX万元(减去关联方欠款，余额XX万元)。

一、内部夯产管理

应该说，原来销售部的内部管理是较为混乱的，职责不清，制度不全，业务流程存在较大的漏洞，执行力不强等等。我针对以上情况，制订了《销售合同管理办法》、《销售价格管理办法》、《应收账款管理办法》、《陈欠款管理办法》、《绩效考核管理办法》、《超发管理规定》等等，细化管理，完善流程，起到了较好的作用。另外，通过对执行力的考核，加大奖罚力度，使规章制度能够行之有效的、不折不扣的得以执行。

建立了周例会、月例会制度，使内部沟通协调高效，问题得以及时解决。

建立了应收账款监控制度，对应收账款的异常情况及时预警，起到良好的效果。

对核算、信用风险的职能重新划分，使职责更加清晰，管理有效，效率高效。

同时，于XX月份，对营销公司机构重新进行调整，对营销模式进行调整，并对部分人员进行调整，使内部管理有效、高效。

通过各种措施，提高了部门人员的凝聚力，变被动工作为主动工作。等等

二、外部开拓市场

由于XX公司在XX年完全释放产能以及和二线的相继开工，使我公司的产能猛增，这就给销售部带来莫大的挑战。不断扩大的产能虽给我们在销量方面带来巨大的压力，但更重要的是让我们有了掌控并引领市场的信心和动力。

要求各办事处建立《现有客户、潜在客户动态表》、《竞争对手动态表》，使我们能够及时掌握市场，为决策提供依据;

根据市场动态，随时调整符合市场状况的营销政策; 密切关注客户动态，确保现有客户不流失;

加强市场信息、客户资源的调研，全力开发新客户，上半年共新增客户XX个，合计销量万吨;

要求各办事处加强市场调研、竞争对手调研工作，及时了解市场信息。

三、控制应收账款

首先，根据《信用风险管理办法》对客户进行分级，筛选优质客户，适当给予信用额度，从根源上防止呆死账的发生。

其次通过制订相关规定以及加强绩效考核，使上半年应收账款得到有效的控制。根据不同账龄，采取不同的策略，并且责任到人，措施有效，使异常的应收账款得到及时的预警并解决。

四、下一年计划

20xx年，由于雪灾、地震影响，销量、价格、回款均没有完成预算，故此，如何扩大销量、提高价格、控制回款是下半年工作的重点。

扩大销量方面，对各办事处的开发人员设定任务量，加大开发力度。

提高价格方面，加强与竞争对手的沟通，对价格实施联动，努力完成预算价格。

控制回款方面，加强信用管理，实施客户分级。

20xx年对于我来讲是学习的一年，随着公司新增产能不断扩大，20xx年将是充满挑战的一年，我将带领部门同仁按照公司领导制定的整体战略思想，变压力为动力，发挥团结协作能力，强化工作流程，做好销售工作中的每一项环节，为我公司的可持续发展贡献自己的力量!