防汛防洪应急预案模板（20篇）

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、 防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生们上学、放学，防止学生们自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。(各班主任)

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。(全体男教师)

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生们转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生们安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组 长：__

副组长：__

组 员：__、__、__、__、__、__、__

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情，研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：。

四、各职能小组职责

指挥组：__、__

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：__、__

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：__、__

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们们到安全地方避险(二层至四层教室)，必要时可组织教师或家长护送学生们到家。

抢救组：__、__、__

职责： 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：__、__、__

职责： 协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：__、__、__、

职责;积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：__、__

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

为进一步安排部署今年我园的防汛工作，确保安全度汛，我们三江北地幼儿园于7月30日召开我园防汛工作会议。

本园领导李清、王聪、祝丽娜及全体员工等出席会议，向园内所有工作人员通报了防汛工作情况。为确保汛期工程安全，避免发生水毁、财产损失及人身伤害，做到提前预防，有备无患。结合实际情况，制定本工作预案。

一、组织领导

为搞好本园的防汛工作，加强本园防汛工作的组织领导，在此成立防汛工作领导小组，成立相应的防汛工作组织机构，由领导小组统一领导。

防汛工作领导小组：

组长：李清

副组长：王聪、祝丽娜

成员：贾淑红、林晓西、董志新、高健

二、职责分工

防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系，接受其防汛工作指令，协调与相关部门的关系，指导各成员单位的防汛工作，做好防汛期间的信息传递工作，确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通，所有成员要24小时开手机，并设24小时值班电话，有专人看守，一旦有险情及时上报。实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班，做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部，不得隐瞒不报,迟报漏报。

三、排查工作

要牢固树立保增长更要保安全的思想，特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻，我们一定要把防汛工作做好，作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务，我们将立即研究单位所处的位置，要立即行动起来，再深入排查问题和隐患，再细化防汛减灾的实施方案，再落实具体的整改责任和有效措施，确保万无一失，确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋，要抓紧做好修复工作，同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。

四、物资准备

在防汛期间，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资，本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等，确保质好、量足。

五、防汛措施

1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，积极主动与当地防汛指挥部联系，按照单位部署，结合当地汛情和单位实际，分别制定并完善防汛工作方案和应急预案，成立了防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

2、注重安全，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临，我们将立即开启警报器，把幼儿从安全出口带到安全地带安置，不慌乱，必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时，热忱为幼儿排除恐慌，减少幼儿的恐慌感。

六、有关要求

1、加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。

2、加强对园所灾害的预警预报，要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求，安排专人负责监测和巡查，日夜值班，遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出，所有群众都能有序地按照逃险线路撤离，确保安全。

3、要强化责任意识，共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制，要对防洪隐患，要采取措施，及时整改，清除隐患，要密切监视天气和汛情变化，要加强防汛值班，坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生，确保能在第一时间启动应急预案，开展应急处置。

4、要进一步严明纪律，严格实行责任追究制度。从现在起，各类防汛责任人要按照职责分工，既要上岗到位，还要坚守岗位，切实履行防汛职责，做好防汛抗洪的有关工作。

5、积极做好宣传教育工作，对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒，保证幼儿及家长的人身安全。

为提高抗洪抢险的应急处置本事，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》，制定本预案。

一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。

二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应:

(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时光、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;

(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时光、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;

(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备;

(四)开启一切通讯 、传输、遥控遥测设备，千方百计坚持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;

(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情景，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情景。

三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情景和救灾进展情景要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。

四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责发布洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情景，调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下:

(一)防汛办公室:其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情景;全面了解综合水情、救灾情景;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信 联络工作。

(二)水情及洪涝调度组:街道党政办公室牵头，组织街道农业 服务中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室;其主要职责是:负责全街道防汛重大事件的协调工作，发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。

(三)灾情调查组:由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是:负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。

(四)工程抢险组:由街道城建 办牵头，市政公路 管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是:负责对水利 、交通 、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。

(五)物资调运组:由街道审计 所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是:负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。

(六)灾民生活安置组:由街道社会事务办牵头，组织园林 环卫服务中心、计划 生育服务中心、安监 办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是:发布灾情消息;理解救灾物资;监督食品流通;转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

(七)治安保卫组:由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是:负责灾区的社会治安、交通安全管理，发布临时治安管理和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

(八)医疗救护组:由劳动 保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是:组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。

(九)财务 组:由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是:筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。

(十)宣传组:由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科职责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是:负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。

五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:

(一)灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。

(二)洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。

(三)洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局

为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：

(一)组织机构及职责

1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置;

2、防台防汛组长：由综合办负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情景;

3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，进取做好防台防汛工作;

4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情景下，负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递;

5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时供给再发电的工作;

6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所;

(二)危害识别与风险。每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：

1、黄色警报(轻度)：六级以下台风，能够正常作业;

2、红色警报(中度)：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾;

3、黑色警报(高度)：八级以上台风，公司内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作;

4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;

(三)启动应急预案条件

1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告;

2、防台防汛组长：要根据实际情景，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，进取做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情景;

3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情景，可直接越级向总经理汇报;

(四)应急设备与设施

1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机;

2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用;

3、在特殊紧急情景下，可向当地110或120求助;

(五)应急本事与资源

1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快并且方便，管理上效率高;

2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备;

3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时理解各种指令，整装待发;

(六)保护措施

1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离;

2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应;

(七)信息发布与员工教育

1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情景，经总指挥同意后，经过正常渠道，多种形式发布相关信息;

2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;

3、根据天气预报资料，要求员工上、下班途中避免在风口经过。

(八)针对性的培训与演练

1、每年7-9月，对公司所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;

2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合本事、团体精神;

(九)、不断完善应急预案的方法

由防台防汛组长做好每次员工演练的情景记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广;

为做好今年的防汛防台工作，确保防汛前各项准备工作落到实处，并根据区卫生局转发区防汛指挥部《关于进一步开展防汛安全检查工作的紧急通知》文件的要求,我院及时组织相关科室积极做好防汛防台各项准备工作及在全院范围内进行了检查，现将检查情况作如下汇报：

一、加强组织领导及责任落实

成立由院长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的抗台防汛工作领导小组，同时成立抗台防汛应急分队并制定了防汛防台应急预案，并不断检查和完善预案。制定计划、层层落实并指导进行安全生产的检查工作，为此次防汛防台保驾护航。

二、加强值班，确保信息通畅

进一步加强对防汛防台工作的领导，建立健全值班制度，切实认真地从人员、物资、技术等方面做好充分准备，建立健全抢险抢救小组人员架构，并指定汇众救护车一辆备用。为进一步完善应急机制，加强预防能力建设，值班人员手机24小时常开，保证信息畅通。确保今年的防汛防台工作有序的进行。执行灾害事故快报制度，对暴雨、台风影响造成的事故、人员损伤、财产损失第一时间汇报分管院长。

三、深入检查，落实措施

按照检查内容等，我院主要对排水设施、排水管渠、地下室,车库等重点部位的防汛措施落实情况进行了全面检查。同时，加强对基础设施、管道以及户外高空构筑物的安全措施。避免坠落，倒塌等事故发生。

四、检查情况及隐患排查

从检查情况看，基本达到汛前准备工作的要求，在防汛抗台前已经做好了准备工作，落实好各种防汛抗台物资、设备和抢险应急队伍的人员组织构架。加固户外高空构筑物，并组织各科室对花盆，及堆放物的清除工作。积极查找防汛防台的薄弱环节，并努力整改，落实措施，顺利完成今年防汛防台的艰巨任务。

一、情况概述

学校交通虽然便捷，但存在着汛期安全隐患。学生所在地大都来自于、等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。

二、指导思想

根据上级人民政府和沂南县教体局做好学校防汛安全工作的会议精神，结合我校的实际情况，切实地做好当前学校防汛安全工作，特制定本应急预案。

三、组织领导

为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。

组 长：

副组长：

办公室：

联络组：

成 员：

四、应急措施

1、突出重点，加强防范。

（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在全面检查的基础上，突出重点地区和重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。（由学校安全领导小组检查）

（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在的安全隐患，及时除险维修加固。

（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体人。

（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。

（5）暴风雨前后，学校远教工程设备及楼顶要做好防雷安全准备。

（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。

（7）各班要在学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段护送学生工作。

（8）当连下大暴雨，学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。

3、广泛宣传，增强意识。

（1）各班采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识和自我保护能力。教育学生不能到江河塘湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。

（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍；严禁组织学生外出集体活动（确需组织学生外出参加校外集体活动的，要报告县教育局批准，并严格按照要求在确保安全的情况下组织进行）。

3）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校、返家安全。

（4）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。

4、强化责任，严明纪律。

（1）汛期间，学校设立汛期安全信息员，及时汇报学校防汛安全工作开展情况，随时掌握学校安全工作状态。必须成立汛期学校安全工作领导小组和汛期安全救援小分队，实行“一把手”负责制，进一步强化防汛抗洪责任制和责任追究制，防汛工作务必做到责任到人，措施到位。

（2）根据汛情的变化，有序组织好师生和学校财产的安全转移，人员转移、物资的搬迁。必须以“师生安全第一”为原则，做到“先人后物”。且一般由地势低的地方向地势高的地方转移，有隐患地带向安全地带转移，坚决杜绝人为安全事故发生，确保学校财产和师生生命安全。

（3）在预警期内，严明纪律，认真执行重大事故报告制度，密切关注汛期学校及周边的安全动态。如遇突发事故，务必以“师生安全第一”为原则，采取果断措施保证师生安全，并及时报县教育局，不得拖延更不得隐瞒不报。对于忽视预防，疏于管理、玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依规、依法从严处理。

五、联系方式（电话）

为有效预防、控制和消除洪涝灾害的危害，指导灾后卫生防疫应急处置工作，防范各类灾后易发生传染病的流行，特制定本工作方案。

一、指导思想与工作目标

本方案的指导思想是，坚持预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则，保证在洪涝灾害后，能够及时调动应急资源，有效地实施预防、控制措施，及时控制灾后易发传染病的流行和蔓延，保障灾区群众的身体健康，实现灾后无疫情的工作目标。

二、组织机构

县卫生局成立“洪涝灾害疫病防控工作领导小组”，对洪涝灾害救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥，根据灾情和疫情，组织调度医疗卫生力量，深入洪涝灾区防病治病和进行技术指导。

县疾病预防控制中心成立由中心主任为组长，流行病、传染病、消杀灭、监测、检验等专业技术人员为成员的疾病防控工作组，负责指导灾区卫生防疫，并协助开展疫情监测、饮用水监测及消毒处理、健康教育、外环境消杀灭等疫病防控工作。

县卫生监督所成立由大队长为组长的卫生监督工作组，负责对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。

各镇乡卫生院、社区卫生服务中心成立由一把手为组长，单位业务骨干为成员的抗洪救灾应急工作组，负责对辖区内灾区现场开展医疗、饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作及对灾区食品卫生、饮用水卫生等开展监督检查。并随时待命，等候调遣。

三、应急准备

各医疗卫生机构要制定和完善本单位《抗洪救灾疫病防控工作应急预案》，预案要科学、合理，具有实际操作性。各医疗卫生机构要对专业人员和应急队伍开展抗洪救灾疫病防控技术方案培训和演练，提高实战本事。县疾控中心要储备必须量的消杀药械、药品，以备应急所需。

四、应急响应

一旦发生洪涝灾害，所在地乡镇(中心)卫生院要迅速启动应急预案，深入灾区现场开展救灾防病疫病防控工作，并将受灾情景报告县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组。县卫生局抗洪救灾疫病防控工作领导小组接到报告，立即启动《新津县洪涝灾害卫生应急预案》，并依据本工作方案调派县卫生防疫和医疗救护应急队伍，落实各项卫生防疫措施，领导开展各项医疗救治及疫病防控工作。

(一)加强疫情报告，确保信息畅通。县卫生局、县疾控中心、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心实行疫情、行政双值班制度，确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在救灾防病特殊时期对甲乙类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度，每日报告单位一把手负责审核，并签字留底，保证数据真实准确，坚决杜绝漏报、迟报、不报。

(二)作好疫情监测。县疾控中心派专业人员深入灾区开展疫情监测工作，在重灾区建立疫情监测点，主动搜索疫情，加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道传染病的监测，分析疫情发展趋势，提出有针对性地防治措施，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗、早控制。

(三)加强消毒、管好饮用水。开展饮用水消毒管理，重点抓好水源保护和饮用水消毒，防止水源性疾病发生。异常要加强县地源供排水公司和花源自来水厂两个集中供水点的监督监测检查，加大水源保护力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用应急水源，同时加大监测频率，每2小时监测一次，加大净水剂和消毒剂的投加量。地源、花源水厂被淹，洪水退后要进行组织对饮用水水源对彻底清理，并检修供水设施，全面消毒，经水质检测合格后方可供水，确保供水安全。

对分散式供水(自备水源)的，免费发放饮用水消毒药剂，把饮用水消毒措施落实到每家每户，强化净化消毒处理，保证分散式供水的安全卫生。

(四)加强监督管理，防止食物中毒。县卫生监督所要在灾区开展食品卫生监督检查，加强团体食堂和灾区供应食品、食具监管，异常要加强对熟食和卤菜的监督检查，防止微生物和化学品污染食物，坚决取缔无证食品生产经营，防止食物中毒和其他食源性疾病的发生。

(五)消灭蚊蝇鼠害。环境消毒、灭“四害”工作实行辖区负责制，各镇乡动员抗震救灾消杀灭队伍，按“一村一人一机”原则落实消毒、杀虫人员及设备，组织实施环境消毒、灭“四害”。对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地全面实施药物喷洒消毒和卫生处理。在洪水消退后，应重点做好蚊蝇孽生地的处理，在人群居住较集中地区和被垃圾、粪便污染严重的地区，重点进行药物喷洒处理，消灭蚊蝇，并开展灭鼠工作。

(六)开展群众性健康教育活动。充分利用电视、报纸等媒体，经过信息、传单、通告等方式，广泛开展灾后防病知识宣传，重点宣传环境卫生、饮水饮食卫生的重要性和饮用水消毒、环境消毒等具体方法，促使群众自觉提高自我保健意识和自我防病本事，养成良好的卫生习惯。

(七)医疗救治见《绩溪县抗洪救灾医疗救治工作预案》。

五、结束响应

根据洪涝灾害后疫情往往滞后于灾情的特点，受灾地区救灾防病工作各项应急措施要在灾后持续一段时期。所有工作结束后，受灾地区要对本次救灾防病应急工作进行系统地总结、分析、评估。并将报告上报县卫生局和本级政府。

银行防汛应急处置预案

随着雨季的来临，工商银行分行营业部未雨绸缪、积极预防，启动《防汛应急处置预案》，多措并举，加强汛期突发事件的防范工作。

一是扎实做好防汛部署。近日，将防汛工作作为重要任务加以部署，召开部门协调会，严密排查雨季防汛工作存在的隐患，并借鉴应对“7.18”特大暴雨的经验，明确任务，落实责任。

二是组织全员学习。利用晨会时间，加强对《防汛应急处置预案》的学习，要求大家思想重视，提高警惕；严加防范，落实责任；加强演练，熟知处置程序。

三是加强协调。责成现金营运中心、办公室、押运公司进行沟通，将雨季可能会出现的道路不通畅、款包遭雨淋、网络有故障、系统交接不顺利等问题，分别进行有效沟通，明确责任，强化协调，有效提高处置汛期突发事件的能力，确保现金安全。

四是改善工作环境。及时将办公场所及门前杂物加以清理，疏通排水设施，杜绝特大暴雨来临时的积水现象。并将裸露的线路统一加金属边固定，防止受潮、碰撞，影响使用。为防汛工作提供必需的硬件环境，以最大限度地保证款项的安全。

为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。

一、指导思想

今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。

二、编制目的和原则

1、编制目的

立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险;遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。

2、编制原则

坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。

三、应急组织机构及职责

(一)机构

设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。

(二)职责

各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案(包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案)，汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

四、灾情报告

洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。

五、强化意识，落实责任

(1)各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。

(2)各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。

(3)各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失;在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。

为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神，特制定本防汛工作应急预案。

一、指导思想和基本思路

以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。

基本思路是：坚持防大汛、抗大灾：“安全第一、预防为主”，确保我校师生安全度汛。

二、防汛应急预案内容

(一)第一预案

当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。

(二)第二预案

当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(三)第三预案

当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。

(四)第四预案

遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生，根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

三、防汛防台领导组及成员职责

防汛工作领导小组

组长：___

副组长：___

成员：_____

办公室主任：___

职责：______

组长：在县教育局防汛办公室的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。

副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。

成员：在学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据x县教育局夏教字文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

组员:

领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：

副队长：

组员：

三、报警程序

学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

⒎随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

一、目的

为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、__省、__市、__县有关防汛文件精神，为此制定《__工程项目部雨季防汛应急预案》。

二、组织机构

__项目部雨季防汛应急领导小组：

组长：__副组长：__组员：____工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法：

急救电话120、报警电话110、火警电话119

三、基本原则

防汛工作坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。

1)、__负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。

2)、__负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。

3)、__负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

4)、__负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。

5)、__负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

四、材料准备

根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

序号材料名称单位数量备注

1雨衣雨裤套__

2雨鞋双__

3水泵台_

4水泥袋个__

5铁锨把__

五、技术保证措施

1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。

2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。

3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。

4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过__包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。

5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。

6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。

7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。

8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。

9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。

六、生产自救恢复措施及程序

1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。

3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

一、 机构设置及基本原则

成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

安全事故处置及救灾重点任务是：1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全;2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水;3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失;4、做好社会稳定工作。

二、防汛抢险工作预案

学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长__任组长，__任副组长，___x_各年级班主任等任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，x_兼任主任，负责日常工作。

4、防汛领导小组职责：

(1)组长__主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

(2)副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

(3)__负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

(4)__等负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：__-__防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

7、发生所有灾情的抢险措施：

(1)立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

(2)组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

(3)学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

(4)妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

(5)灾害结束后，立即统计损失情况，向__区教育局上报。

(6)筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励;对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

一、成立防汛演练指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：……及各班班主任

二、应急小组

1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。

职责：

（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；

（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；

（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。

2、其他疏散小组：教学楼楼梯：

一层楼梯：

二层楼梯：

大门口疏散引导：

秩序维护：

职责：警报响起，迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。

3、宣传小组：---（摄影）职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。

4、救护小组：……职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。

5、统计小组：……职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作，统计好计时工作。

三、演练对象

--小学全体师生

四、演练时间

20--年-月-号下午15点50分

五、演练内容情景模拟

全校师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。

六、集合地点

教学楼三楼六

演练步骤：防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。

A、当天下午第一节或第二节，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。

B、当天下午15：50，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，1、2组面向前站，3、4组面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。要求：

1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。

2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。

C、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，1、2组直接按顺序从课桌间走出，自动合成一路纵队从前门出，3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队迅速下楼，到达安全地点。

4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。

七、演练要求

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命财产安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。

一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：

1、防汛抢险领导小组：

组长：...

副组长：__

组员：...

2、防汛抢险领导小组工作职责：

总指挥：...(组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

广播组：...(拨打报警电话，向上级及时通报险情)

疏散引导：...(帮忙各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报)

警戒救护组：...(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)

各班负责人：班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。

二、幼儿园防汛工作预案：

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，经过专题会议、宣传展板等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害本事。

2、加强检查和防范工作，经常坚持学校交通、排水设施畅通，对学校资料易滑坡的地方逐点检查，异常要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，防止安全事故发生。

3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，预防幼儿园整体滑坡，发现安全隐患，立即将师生迁移，并及时上报教育主管部门。

4、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情景及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情景，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。

5、幼儿园要组织抢险小组待命，对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常，立刻整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

三、疏散时注意事项：

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，经过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、灾情严重的情景下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理本事差，加强教师思想道德观念教育，加强自身的安全措施和应急本事。在需要时要有勇于献身的精神。

附：抢险救灾突击队名单

队长：

队员：

为进一步强化我镇防洪度汛应急预案保障措施的落实，切实提高我镇应对突发性事件的能力，在紧急情况下能正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各村(社区)居委会、镇级各单位、相关科室部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下。

一、演练时间与地点

(一)时间：20__年__月__日上午9：30—12：00。

(二)地点：广场

二、演练内容

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，减少人员伤亡和财产损失，切实维护好广大人民群众的生命财产安全。

三、演练原则

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、组织领导

(一)指挥机构。

总指挥：__。

副指挥长：__。

成员：资源环境保护科、党政办、农村经济科、安全稳定科、旅游科、公用事业科、建设管理科、财政所、派出所、司法所、卫生院、林业站、国土站、红军小学、旅游公司、各村(居)委会等。

(二)演练分工。

1、预警组：各村(居)委会书记、主任组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好风险评估、汛前报警等工作，发现险情立即上报镇应急指挥部。

2、综合协调组：__，党政办、信访办工作人员组成。接到各村(社区)、相关单位的应急报告后，立即报告指挥长和副指挥长，并迅速传达指挥部的指示和部署，协调各分组的救援行动。

2、抢险组：镇安全稳定科、资源保护科、建管科和派出所、司法所、林业站等相关部门负责人和工作人员组成。组织救灾物资、机械进行组织抢险和有关抢险救灾的协调工作，做好救灾物资发放。

3、保卫组：__，镇安稳科和派出所、司法所工作人员组成。负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。

4、救护组：__，旅游科、农村经济科、卫生院、旅游公司等相关科室和部门的领导及工作人员组成。组建现场救治医疗队伍，落实救护车和医务人员，设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员，并做好防疫。

5、后勤保障组：__，财政所、公用事业科等分管领导和工作人员。负责应急救援所需交通和工程工具、应急救援器材、急救药品、经费等物资的筹措、调集、保管和分发工作;保障事故现场的通信、供电和用电安全;负责应急救援指挥部与各专业组通信联络保障。

6、宣传组：__，党政办、农村经济科等分管领导和工作人员组成。负责灾情通报、救灾进展及救援等情况发布。

五、物资准备

(一)应急物资：铁锹、电筒、编织袋等若干。

(二)应急工具：锣、鼓各1面;车辆2辆;手机2部，其它工具若干。

六、演练程序

(一)演前就绪。

1、20__年_月__日上午9：00，各村(社区)、部门、单位的参演人员到广场集合。

2、9点20分，由演练总指挥同志宣布防洪度汛应急演练活动开始。

(二)演练开始。

1、9点30分，预警组监测到汛情后，迅速整理受灾地点、受灾范围、受灾预估损失等信息，并作好详细记录，立即向镇防洪度汛应急指挥部报告;同时报告所采取的应急措施和所需救援设备、物资情况。

2、9点40分，综合协调组接到预警组的汛情报告后，整理汛期信息，立即报告镇防洪度汛总指挥。

3、9点50分，镇防洪度汛总指挥根据应急情况启动应急预案、下达应急命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

4、10点00分，应急预案启动后，综合协调组、抢险组、保卫组、救护组、宣传组、后勤保障组根据预案部署，各就各位，立即检查人员到位情况和物资准备情况。

5、10点20分，抢险组迅速到达事故现场后，抢险组组长向现场总指挥报告汛情，并根据事态情况提出应急部署建议。

5、10点30分，防洪度汛现场总指挥根据事态情况，下达救援指令。

6、10点40分，保卫组选好安全保护点，加强救灾现场治安警戒和秩序管理，协助组织危险地区人民群众安全撤离或转移。

7、10点50分，救护组立即设立临时医疗救护点，紧急救治受伤人员，开辟紧急救援绿色通道，转送重伤员。

8、11点00分，按照防洪度汛现场总指挥的部署安排，各救援小组根据现场受灾情况，合理分布救援区域，开展救援。宣传组配合其它小组救援情况及时进行信息发布，必要时请求上级或相关部门支援。后勤保障组全程提供后勤保障，为应急救援工作提供帮助。

9、11点20分，应急救援结束后，抢险组组长向总指挥汇报救援结果。

10、11点30分，现场总指挥根据现场救援情况，发布退场指令。

11、11点40分，接到现场总指挥的退场指令后，保卫组人员组织各救援人员有序离场。同时，后勤保障组做好疏散人员的接待安置工作。

12、12点00分，演练总指挥宣布演练结束。

七、反思总结

根据此次防洪度汛演练，认真总结，不断修改完善应急预案。对演练过程中出现的问题进行剖析、整理，不断改进解决方法;对演练过程中展现的有效举措与创新进行积累、深化，切实提升应急救援水平。

1、事故类型和危害程度分析

__热电厂地处__湾南岸，地形较平坦，海拔标高为3.50—6.37m，地貌单元为海蚀低级阶地。__市属北温带季风大陆性气候，因受海洋的影响，兼有明显的海洋性气候特征，年平均气温10.5℃，极端最高气温35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大风速30ms，百年一遇高潮水位3.10m。

由于电厂的特殊地理位置，在汛期易发生排水或海水倒灌、台风或飓风袭击等自然灾害，对电厂的生产设备和工作人员的安全构成严重威胁。

2、应急处置基本原则

按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理本事，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。

3、爆破

3.1应急组织体系

3.2指挥机构及职责

3.2.1现场应急指挥部

组长：厂长

副组长：副厂长、副书记

职责：发生防台防汛事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。

现场应急指挥部下设办公室：

主任：副厂长

成员：各处室领导

职责：负责沟通情景和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。

3.2.2现场设备隔离组

组长：运行分场副主任

成员：当班运行值长、各专业班组长(单元长)

职责：熟悉防台防汛应急预案的资料以及所对应的相关设备、系统;应急预案启动时迅速、准确隔离事故所涉设备、系统和其动力源。

3.2.3引导疏散组

组长：生产设备处处长

成员：生产设备处各专业工程师

职责：熟悉防台防汛专项应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，理解指令;根据事故现场人员分布情景，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

3.2.4安全保卫警戒组

组长：生产设备处负责安全管理的处长

成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员

职责：熟悉防台防汛应急预案的资料以及所涉位置相关道路和周边环境情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，理解指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场;统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。

3.2.5现场施救组

组长：运行分场主任

成员：值长、专工、义务消防队员等

职责：熟悉防台防汛应急预案的资料以及各类事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防台防汛物资设备等情景;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。

3.2.6救护后勤保障组

组长：综合办公室主任

成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等

职责：熟悉防台防汛应急预案的资料以及应急后备物资的存放地点;应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道;记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。

3.2.7应急值班室

电厂设立防台防汛事故应急值班室，值班地点为主控室，值班人员为值长，实行24小时不间断值班。

4、预防与预警

4.1危险源监控

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规，并按照要求检查、整改，不断完善防台防汛管理制度。

4.1.1加强防台防汛设施设备的管理

(1)防台防汛设施设备(如：潜水泵、水带、电缆辊等)、物资等不准移为它用。

(2)定期对防台防汛设施设备、物资等进行检查。

(3)防台防汛设施设备存在的隐患和缺陷，有关处室要立即联系处理。

4.1.2加强避雷设施设备的管理

(1)电厂每年春季要联系__市防雷检测中心对全厂厂房等的接地电阻进行检查。

(2)电厂每年春季要对避雷器、避雷针、避雷带做预防性试验。

(3)电厂日常利用安全生产大检查对全厂防雷工作进行落实检查，对违反规定的情景责令整改。

4.1.3加强防风措施检查

(1)加强高空设施设备的检查，应无松动等异常现象。

(2)加强门窗等设施检查，玻璃应完好，大风天门窗应关好。

4.1.4加强汛期值班管理

(1)汛期，电厂要安排有关处室领导进行24小时值班，协助当班值长处理工作现场内发生的防台防汛事故。

(2)生产设备处、运行分场的工作人员必须坚持通讯畅通，要随叫随到，以及时处理现场的突发事故。

4.2预警行动

4.2.1预警

电厂内发生雷击、水淹、高空设备被风损坏等情景均作为本预案的预警条件，发观人应及时向运行当班值长报告。

防台防汛事故报警要点：事故地点、事故情景、现场人员受困情景、报警人姓名及电话号码等。

4.2.2接警

运行当班值长在接到防台防汛事故报警后，应立即向有关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故情景决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。

5、信息报告程序

电厂发生防台防汛事故时，根据国家有关法律法规规定必须向__市安全生产监督管理局报告的，电厂应当及时向上述部门报告。

应急值班室值班人员接到防台防汛事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。

接到发生防台防汛事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情景。

一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。

6、应急处置

6.1响应分级

按照防台防汛事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

(1)出现下列情景之一启动Ⅰ级响应

造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上，造成电厂发电、供热系统完全瘫痪，且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。

(2)出现下列情景之一启动Ⅱ级响应

造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重伤)，或者造成电厂全停，直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。

(3)出现下列情景之一启动Ⅲ级响应

造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失较大的且超出企业自身应急处置本事的防台防汛事故。

(4)发生或者可能发生一般防台防汛事故时启动Ⅳ级响应。

6.2响应程序

电厂发生防台防汛事故由现场指挥部指挥救援，并经过固定电话、移动电话、传真等上报集团公司应急指挥部。根据事故的严重程度，决定启动相应级的响应。制定施救方案，并安排、联系相关施救人员配备安全防护用品(雨衣;防护服、绝缘用具等)进行救援。

应急管理机构必须备有电厂各专业设备系统图和防台防汛应急处理流程图。

根据现场位置和情景，似保人身、保供热、保电网、保设备为原则，决定停电的范围，采取措施切断事故爆发部位设备的汽源、水源、电源。在切断电源时，因小部位的电源可能未切除，施救人员在进入职业危害因素爆发部位区域时应与电气设备坚持必须距离，预防触电。

6.3处置措施

6.3.1事故报警和初期处置

防台防汛事故发生时，发现人员应迅速将灾害信息向值长汇报，值长是救灾现场的指挥员，到达现场后要迅速掌握造成事故情景，根据电厂的设备运行工况，果断指挥应急救援人员，采取有效措施控制事故扩大，确保人员、设备安全运行。值长负责联系电厂人员和相关单位人员迅速赶赴生产现场，组织救灾工作。

如事故不能控制，在电厂应急指挥部的统一指挥下，立即汇报集团公司相关部门和人员，汇报时讲明灾害发生地点、情景、人员安全、设备损坏等，听从集团公司的统一指挥和调度。必要时指挥部要对受到威胁的工作人员进行疏散，疏散的通道以厂内的消防通道为主。

6.3.2事故的应急展开

事故现场应急指挥部在接到报警后，应立即赶赴事故现场;临近设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动防台防汛专项应急预案，组织、指挥、协调各应急小组的应急行动。

各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结、报到，并统计人数;有条件的应让人员佩戴明显的识别标志。

事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据损坏设备、人员受困、设备、物资情景，下达疏散人员、施救、转移物资等指令，有组织地指挥各应急小组展开行动。

事故中如伴有或次生人身伤亡、全厂停电等事故，事故应急现场指挥部应及时启动相应的专项应急预案。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求就近警察或武警人员增援，为帮忙实施警戒、疏散、解救受困人员等供给人力资源。

事故应急中，根据事故程度、人身伤亡等情景及时请求消防、医疗等专业机构增援，为帮忙实施行动供给专业支持。

事故消除后，应立即组织进行事故现场的隔离和保护并采取安全措施，确保人员恢复生产中的安全。

制定恢复方案，先逐步恢复未受损坏的部分设备，尽快恢复生产。

以全部主设备恢复正常运行为结束点，防台防汛应急工作任务完成后，由应急指挥部下达解除应急状态的命令。

7、应急物资保障

电厂在主控楼一楼设置了专用的防台防汛库房，配备了专用的潜水泵、水带、电缆辊、雨衣、水鞋、塑料布等设备物资，库房由运行分场负责管理。每年五月份雨季前，运行分场要提前检查清点防台防汛库房内的设备物资，及时联系有关部门修理、更新、补充防台防汛设备物资。

生产设备或特殊物资设备，根据集团公司物资管理规定，能够采取物资联储等方式对事故备件进行储备，保证在事故情景下能够在最短时间内供给所需设备。

7.1通信与信息保障

应急中使用的对讲机频道、有关人员的电话号码见附录A。

7.2应急队伍及装备保障

应急队伍包括专业技术人员、值班人员、义务消防队员及外部救援部门人员。应急装备包括正压式空气呼吸器、防毒面具、防尘面具、对讲机、水带、防噪耳罩等。

1.编制目的及依据

为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作，防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司（以下称“上实发展”）的财产和员工造成伤害，维护好公司财务和员工个人物品的安全，确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好20--年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求，特制定本制度。

2.适用范围

可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置，各直属公司

可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。

3.工作原则

防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制，坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。

4.相关定义

台风（或飓风）是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同，依次可分为六个等级：热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。

5.组织机构及专项资金

5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组，领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任，成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成，工作小组组长由综合协调部总经理担任，日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。

5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作，注重日常安全管理工作，特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时，有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。

5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。

5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。

5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

5.7各直属公司应根据工作需要，设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组，负责本单位的防台、防汛和消防安全工作，突发事件时具体组织突发性应急抢险任务，确保企业的安全。

5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金，列入年度预算，专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。

6.应急预案

6.1防台、防汛应急预案

6.1.1台风汛期前，配备好所需的防灾救灾物资。

6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后，立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查，以确保物资充足、有效的供应。

6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域，确保防范措施落实到位；负责下班前关闭门窗，切断办公设备电源；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作，南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查，发现隐患，及时整改，并保持信息畅通，及时上报综合协调部。

6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固，确保牢固；对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查，确保电路设施正常；对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督，防水倒灌。

6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作，按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查，确保台汛期间安全施工。

6.1.6台风过后，发现对公司造成损失的或给正常工作带来影响的，要通知相关单位立即组织实施修复或整改。

6.1.7台风过后，将相关情况书面报告公司安委会。

6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号，公司相关人员处于待命状态，公司本部加强值班，密切关注汛情和天气变化的信息，检查各项应急防范措施落实情况，保持信息的畅通，向公司安委会报告。

6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号，公司相关人员处于戒备状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班，密切关注汛情和天气变化，检查各项应急防范措施落实情况，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号，公司相关人员处于临战状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班，密切关注汛情和天气变化，进一步检查各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号，公司相关人员进岗到位，进入应急作战状态，全力协调组织排险、抢险工作，在第一时间内化解险情，完成应急抢修等工作，为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班，密切关注汛情和天气变化，亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作，进一步加强各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，应亲临现场组织指挥，并及时向公司安委会报告。

6.2消防安全应急预案

6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查，保障疏散通道、安全出口畅通，组织防火检查，及时清除火灾隐患；火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。检查内容应当包括：

1火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

3灭火器材配置及有效情况；

4用电有无违章情况；

5消防安全重点部位的管理情况；

6消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

7人力资源部、工会、综合协调部每年应组织公司员工开展消防宣传教育和演练。通过消防教育培训，使公司员工应做到“三懂”、“三会”。（三懂：一懂本岗位产生火灾的危险性；二懂本岗位预防火灾的措施；三懂本岗位扑救火灾的方法。三会：一会报警；二会使用本岗位灭火器材；三会扑救初起火。）

8综合协调部配合物业管理处负责公司办公区域的消防安全检查，不动产经营事业部、工程管理部负责所辖范围内的消防安全检查，对具有火灾危险性较大的单位和场所应当每月进行消防安全检查，检查后应填写检查记录。检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。

9实行租赁时，不动产经营事业部应当确保提供符合消防要求的建筑物，当事人在签订合同中依照有关规定明确各自的消防安全责任。

10建设工程的消防设计、施工，应当委托具有相应资质的单位进行设计、施工。不得更改经公安机关消防机构审核同意的消防设计，如需变更，须报经原审核机构批准。经公安机关消防机构备案的消防设计需要更改的，建设单位要将更改后的消防设计文件重新备案。

11工程施工中的动用明火要实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场地擅自使用明火或者吸烟。因特殊情况需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照规定事先办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后，方可动火施工。动火人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

12发现火灾，立即拨打“119”报警电话进行报警，可尝试利用现有的灭火器材扑灭初起火灾，无法扑灭的，在安全地带等候消防人员和公安消防车辆的到来。

13办公区域如发生火警，综合协调部接到火灾报警后，应立即通知公司全体员工，组织、引导公司员工沿着消防逃生标志指示的方向进行疏散，并劝导员工不要使用客梯，以避免发生危险。

14火灾发生时，在场的公司最高负责人为现场指挥者，公司员工要听从现场指挥员的指挥，按“先人员、后财产”的原则进行逃生救援。

15火灾扑灭后，公司相关部门要协助政府部门进行火灾调查，就火灾发生及扑救情况书面报告公司安委会。

为认真贯彻落实市关于“一挂五联”工作要求和政法工作会议精神，切实解决群众信访问题，维护群众合法权益，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定，镇党委、政府研究决定，于3至5月份在全镇组织开展“大下访、大排查、大化解、大稳控”活动，为确保活动顺利进行并取得实效，特制订本方案。

一、指导思想

以中央、省、市政法综治工作会议精神为指导，以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和着力点，以促进社会和谐为目标，结合市“一挂五联”活动，领导带头、上下联动，集中时间、集中力量解决老问题、化解新矛盾，大力开展法制宣传教育，全面排查化解矛盾纠纷，集中处理涉法涉诉信访突出问题，积极探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制，努力改善我镇政法队伍形象，切实提升人民群众的安全感和满意度。

二、组织领导

为切实加强对“大下访、大排查、大化解、大稳控”活动的领导，按片区划分要求，特成立灵乡镇各片区“大下访”

活动工作领导小组，具体如下。

1、罗桥片领导小组：

组 长：袁知鹏

副组长：黄茂林 柯昌华 吴远亮 刘诗秀 胡社旺

陈新勇 郭海珠 纪朝阳 周绍军 吴风友

成 员：张国平 贺泽胜 纪 灿 谈子才 李悠安

陈志明 闵富华 胡广泉 周文君 熊 辉

胡桂梅 杨爱民 王晓俊

罗桥片各村支部书记和“五老”和谐会分会长

2、谈桥片领导小组：

组 长：柯友海

副组长：卫才应 尹明忠 李军霞 江明强 张淑华 周亚军 汪训启

成 员：黄 俊 曹庭友 胡志旺 周国强 吴边灿

虞申平 赵旭光 刘朝辉

谈桥片各村支部书记及“五老”和谐会分会长

3、毛铺片领导小组：

组 长：罗宏松

副组长：张序成 姜元胜 吴映波 纪宏强 柯红华 纪昌根 姜晓林

成 员：闵昌全 万文进 陈敬其 胡安义 焦质成 汪凌飞 石劲松 郝 陈 郑金平

毛铺片各村支部书记及“五老”和谐会分会长

三、活动安排

(一)时间：20xx年3月1日开始至5月30日结束，每月安排一次为期一天的集中“大下访”活动。具体接访时间由各责任组自行安排。

(二)方法：实行划片管理、责任包干。全镇共划分为三个片区，即罗桥片区(包括罗桥村、大庄村、戴岭村、马桥村、风桥村、风亭村、坳头村、大畈村、长坪村、街道社区);谈桥片区(包括宫台村、子山村、岩峰村、谈桥村、南畈村、红峰村);毛铺片区(包括曹铺村、贺铺村、芭山村、毛铺村、张河村、西畈村)。在各片安排一个村为该片区集中“大下访”活动接访地点，主要调处化解排查出的新老矛盾纠纷和信访问题，参加人员为各片“大下访”领导小组及其成员。

四、目标任务

(一)总体目标：通过开展“大下访”活动，大力加强对综治信访工作的宣传，使更多群众了解、认同、支持综治信访工作;大力加强矛盾纠纷的排查调处化解，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的问题，做到把矛盾化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，实现信访总量继续下降、集体上访明显减少、非正常访和群体性事件得到有效控制。

(二)主要任务：

1、大走访，进村入户摸民情。要按照“真正走进群众中去，真心倾听群众呼声，真诚解决群众困难”的要求，深入到人民群众当中，为群众提供法律服务，帮群众解决实际困难，征求意见和建议。要详细记录好被访对象提出的意见、建议和反映的问题，对能够当场答复解决的要当场答复解决，不能当场答复解决的要做好解释、稳控工作。

2、大排查，转变作风赢民心。要以优良的工作作风，认真负责的精神，加强全国“两会”期间的矛盾纠纷排查，切实摸清辖区内存在的矛盾纠纷和信访维稳问题，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响和谐的不稳定因素和导致混乱的原因。切实做到新老问题“底数清、情况明”，确保不落项、不漏人、不留死角盲点。对排查出的矛盾纠纷，及时建立台帐，按照“五个一”的要求组织调处。

3、大化解，调处矛盾解民忧。要着力化解矛盾，对群众反映的各类矛盾纠纷，能现场调处的要当场进行调处;一时调处不了的要作好记录，及时移交相关部门进行调处。要切实做好预防处臵涉法涉诉上访工作，进一步加大集中处理工作力度，从根本上遏制到市赴省进京上访尤其是越级、重复、集体上访，确保上访大幅度下降。

4、大稳控，强化措施保民安。对出现信访苗头的情况，采取一切必要措施，及时做好稳控息访工作，同时加大对辖区重点领域、重点上访人群、重点人员的防控力度，因地因人制定切实可行的稳控方案，对存在的重点疑难纠纷案件，成立专案办理小组，做到限时办结，确保一方平安。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。一是各领导小组要切实加强对此次活动的领导，严格执行镇党委、政府工作要求，认真组织工作实施，确保活动顺利开展。二是明确工作任务，落实责任到人。整个活动中各村蹲、挂点干部及相关部门主要负责人要深入对象户家中进行重点走访，摸清各辖区不稳定因素和突出矛盾问题，同时建立工作台账;在组织集中接访活动时，各组成员要着眼全局，主动出谋划策，各负其责，着力调处化解矛盾，确保和谐稳定。

2、强化落实，严格督办。全体镇干部和相关部门主要负责人要参与到“大下访”活动中去，加强工作指导，确保走访到位、调处到位。各责任组必须在每个活动月的月底之前将各自的排查、集中调处和稳控等情况形成书面材料，在月例会上向镇党委汇报，镇考核办对此次活动进行全面督查，并将工作落实情况进行全镇通报。对工作推动不力的村要给予通报批评，并在千分制考核中予以扣分，对因工作不到位而影响全镇社会稳定的相关责任人要进行问责。

3、讲究方法，务求实效。要认真研究走访对象的特点和存在的问题，对不同的矛盾纠纷进行认真分析，制定行之有效的解决方案，有针对性地开展工作。要注重工作实效，通过走访听到群众最想讲的心里话，了解到群众最关心、最迫切需要解决的问题，对能够当场解决的问题要当场解决，能够当即调处的纠纷要立即调处，能够当面解答的事项要当面解答。

4、严明纪律，注重形象。要加强对“大下访”工作人员的教育，严格遵守各项纪律规定，发现违反工作纪律的要严肃查处。

5、建立机制，确保长效。在“大下访”活动中和活动结束后，要及时总结经验，对效果好的做法要用制度的形式巩固下来。要建立回访、反馈制度，对群众反映出来的、在活动期间解决了的问题，要及时向群众反馈;对一时未能解决的问题，要在活动结束前向群众回复;做到问题不解决不放过、矛盾不化解不放过、群众不满意不放过，进一步巩固“大下访”活动成果。

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

(一)防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：

副组长：

组员：

主要职责：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

(二)指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：

组员：

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：

成员：

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：

组员：

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

4、后勤保障小组

组长：

组员：

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。