关于开展集中打击逃废债行为专项整治行动的通告(汇集20篇)

建设一支业务能力强、道德素质高的教师队伍，是办好学校的关键。根据县教育局“师德建设年”的要求，结合我校实际，本学期开学以来，我校继续以“强师德，铸师魂，树师风”为主题，开展师德师风主题教育活动，现将活动情况总结如下：

一、以班子建设为核心，探索师德师风建设新路子

为了扎实有效地开展本次教育活动，学校成立师德师风建设工作小组，以校长为组长，学校党支部书记为副组长，学校政教处主任、办公室主任、教务处主任、总务处主任及各年段长为成员，做到三落实：组织机构落实、制度落实、活动落实，充分调动全体教师的积极性。学校领导班子成员，坚持“领导就是榜样”、“领导就是旗帜”的理念，事事做表率、处处做榜样，保持良好的干群关系，发挥实干的工作作风。在学校领导班子中，绝大多数中层领导都兼课，工作量比较大，校领导经常深入课堂、深入学生当中去。

二、提高认识，完善制度，构建师德师风教育新机制

师德是教师职业道德的灵魂，是教育工作的根本出发点和最终归宿，是教育艺术的基础和前提。经过全体教师认真的讨论和学习，大家清楚和深刻地认识到：师德师风建设是关系到教育工作成败的大事，是德育工作顺利进行的可靠保证。建设一支师德高尚、素质精良的教师队伍，是提高教育教学质量的关键。

在组织全校教职员工认真学习“明溪县教育局师德师风建设责任书”并充分讨论取得共识的基础上，我校要求每一位教师遵纪守法，依法执教，时刻做好表率，在学生面前树立“严师慈母”形象;在家长面前树立“最可信赖的人”形象;在社会上树立“最文明群体”形象，展示坦诚向上、锐意进取的精神风貌。

在提高认识的基础上，我校下发了《关于在我校开展师德师风教育活动的实施意见》制定了详细的师德师风教育活动实施方案，完善教师一日规范，强化评比奖励制度，靠正面教育、靠榜样引导、靠制度约束，既对教师从正面提出了要求，又从反面划出了禁区。使教师始终以“传道、授业、解惑”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。我们还采取多种形式，主动出击，争取学生家长和社会各界的监督和支持。

三、注重教师思想政治与业务素质的提高。

为进一步提高全体教师的思想与业务素质，本学期开学初，我校就在全校教工大会上明确提出，每周四下午第七八节课为全校教工思想政治学习与业务学习时间，以年段或备课组为单位，要求定主题、定内容、定主讲人、定地点开展思想政治学习与业务学习，并做好活动记录，参加学习情况纳入考勤。

局开展市场中介组织专项整治工作自查报告

x市监察局：

按照《**市人民政府办公厅转发〈市监察局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案〉的通知》要求，我局按照工作步骤进行了自查工作，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，落实责任，确保工作措施到位

(一)成立机构、明确工作任务

根据《通知》的要求，我局即成立了由局分管领导为组长，局监察室、利用处、耕保和测绘地籍处等有关处(室)负责人为成员的专项整治工作领导小组，并根据各自的业务范围进行了工作分工，下设了土地评估机构专项整治工作组、经营性测绘机构专项整治工作组、督导协调工作组，明确了各个工作组的职责，保证专项整治工作落实到位。同时向全市的土地评估机构、经营性测绘机构发出了相关通知，对专项整治工作进行了部署，并利用网络等媒体进行了宣传发动，提高了对专项整治工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，收到了很好的效果。

(二)制定方案，明确工作内容

结合工作实际，我局研究制定了《**市国土资源局开展社会组织和市场中介组织专项整治工作实施方案》，具体提出了专项整治工作的指导思想和目标，进一步明确专项整治工作的重点为：一是中介机构的脱钩改制情况;二是土地估价机构和从业人员高评低估、出具虚假或失实估价报告情况;三是在地价评估中暗箱操作，高额回扣等商业贿赂行为;四是估价机构内部制度建设情况;五是查出违规违法行为。要求坚决纠正和查处国土资源部门公职人员利用土地评估机构、经营性测绘机构等社会组织开展违法经营和干预其正当执业行为的违规违纪行为。同时规定了专项整治工作的方法步骤和时间安排，提出了专项整治工作的具体措施和具体要求。我局及时将《实施方案》下发到各会员单位并按照《实施方案》认真组织实施，有力推动了专项治理工作顺利开展。

二、专项整治自查开展情况

(一)中介组织基本情况

目前**地区涉及土地评估中介机构有家，主要从事土地挂牌出让、资产处置及征地拆迁等涉及土地评估工作方面。xx市管理注册的经营性测绘机构中介组织共有家。

(二)自查基本情况

1.土地评估机构情况。家涉及土地评估中介机构，其中全国x级x家，业务范围是全国;全区x级x家，**市x能x家，业务范围是**市地区。

2.经营性测绘中介组织情况。目前**市地区经营性测绘中介机构共计39家，其中具有乙级资质15家;具有丙级资质家;具有丁级资质家。

三、整治措施

结合此次自查自纠工作，针对我局所管理的土地评估和经营性测绘中介组织我们将采取以下整改措施：

(一)加强年检，严格把关。强化机构和执业人员的资质审查和管理，严把市场准入关。对违反有关规定、不符合条件的机构要及时吊销或降低其资质等级，对执业人员不符合注册条件的暂缓或取消其注册执业资格，并向社会公告。

(二)强化制度和行业诚信体系建设。一是将重新修订行业自律公约，组织全市注册执业的中介机构联合签约发布，共同遵守执行;二是组织中介机构签订“放心中介”联合宣言，开展“十佳中介机构”评选活动，着力塑造行业形象和中介机构执业品牌;三是建立行业“黑名单”公示制度，对违规执业、不诚信执业及其他不良行为的机构列入“黑名单”范围，记入其信用档案，并及时向社会曝光。对一年之内有两次不良行为记录的机构，督促其在三个月内停业整改,整改合格后准予再执业;对屡教不改的机构，撤销其注册执业资格。通过建立健全中介机构的长效监管机制，进一步强化行业自律管理，推进行业诚信建设，树立诚信经营理念，遏制行业的不正当竞争行为。

(三)加大执业检查和惩处违规违法行为。进一步加大抽查力度，对那些不遵守行业技术规范、粗制滥造、迎合客户不合理要求、严重背离客观地价水平的估价报告以及虚假评估、违规评估等行为要予以严肃查处，并将查处结果向社会公开披露曝光。

(四)加强宣传和舆论监督的力度。充分利用舆论媒体，及时报道专项整治情况，大力宣传整治成果。通过设置举报电话和举报信箱，接受群众的投诉、监督，要把整顿规范的情况及时向群众和企业反馈。根据实际选择部分违法违规典型案例予以曝光，深刻剖析成因和环节，认真开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能，不断把专项整治工作引向深入。

商务局深入开展“四风”突出问题专项整治工作的自查报告

根据《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》(桂群组发[]13号)精神，我局紧紧围绕解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系群众“最后一公里”问题，结合本单位实际，组织全体干部职工开展了“四风”问题专项整治工作。先后组织多场面对面座谈会、多次背对背民主测评，收集到对于单位领导班子及班子成员的意见建议100余条。此后，结合开展谈心活动、撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评，单位党组进一步进行了查摆和补充，明确了“四风”方面的主要问题，深挖了思想根源，理清了整改思路和措施。为把整改工作真正落到实处，形成践行党的群众路线的长效机制，我局按桂群组发[]13号文件中的45项专项整治任务要求进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、自查情况

(一)及时召开专题会议，传达“四风”突出问题专项整治文件精神并进行了安排部署。局党组书记、局长郭远方同志全文传达了《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》，就制定本局工作方案、开展个人自查、召开座谈会、制定工作制度、召开民主生活会、专项评议等重点工作进行了安排，明确了完成时限及责任人，要求每到一个时间节点必须按文件要求完成相关工作。

(二)开展批评与自我批评，着重从“四风”突出问题、理论学习、工作作风、工作纪律、服务意识等方面查摆剖析了存在的问题。

1、领导班子和班子成员不同程度地存在一些“四风”方面的问题。形式主义方面主要表现为存在唯书唯上现象;开拓进取精神不够，一定程度上存在“守摊子”现象;遇事多强调客观条件，对自身主观努力方面认识不足。官僚主义方面主要表现为学习不求甚解，满足于看了和读了，对精神实质没有把握;深入管理服务企业和对象的调查研究时间少，深入交流少，帮助解决实际的问题不够;存在办事拖拉的现象。享乐主义方面主要表现为工作怕苦怕累，得过且过，不想创造性开展工作;存在与待遇更好的单位相比较觉得吃亏的思想;接受过管理服务对象的请吃。奢侈之风方面主要表现为公务活动中不但没有做到“光盘”要求，有时还讲排场、比阔气，存在浪费现象;机关日常运转、办公用品购置等存在浪费现象;存在住宿费超标的现象。

2、思想观念还不够解放，制度还不够健全。对十八大精神的实质掌握不深透，对机关纪律整顿认识不到位，随着经济不断发展，社会各界对商务工作的要求越来越高，商务的作用越来越重要，商务的地位也越来越突出，使商务工作面临更多新情况、新挑战，客观上要求商务工作者进一步解放思想、改革创新工作方式方法，建立健全制度。在新的形势面前，对商务工作的思路认识、还不能完全符合科学发展观的要求，思想观念中存在受条条框框和陈旧观念束缚的问题。表现为工作中习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办，缺少灵活应变的工作方法和措施。

3、政治学习还不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置。学习存在片面性，平时只重点抓好专业知识的学习更新，对党政理论研究缺乏重视。二是存在着以干代学的思想。认为工作过程就等于学习过程，而没有抽出专门的时间去系统地学习理论、研究理论，有惰性的心理。三是学习理论的深度不够。学习理论只是停留在理解表层意义的水平，满足于记住几条重要法律条文，缺乏系统性、经常性的深入学习，未能在把握科学体系和理论精髓上下功夫。

4、干部教育还不够严格。由于抓干部队伍思想教育和素质教育的力度不够，导致有些干部工作质量不高，服务意识不强。一是个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

二、整改措施

上述问题的产生和存在，既有社会对商务工作要求不断提高、商务工作环境和条件发生变化、商务管理体制不断完善的原因，但更重要的，是由于我们对科学发展观认识还不够深、方法和能力还不够强等主观原因所致。县商务局党组决定从以下四个方面进行整改。

一要严格标准，严格要求，切实加强制度建设。成立了局“四风”问题专项整治工作领导小组，修订、完善、出台了上下班制度、出差请假制度、车辆管理制度、接待制度、费用管理制度等一系列制度。出台的管理制度严格遵循国家现行法律法规和上级有关规定，并结合商务局实际，经局党组集体研究制定，其目的是为了进一步规范机关工作秩序，切实提高工作效率，形成以制度管人、按制度办事、用制度规范各种行为的长效机制，狠刹“四风”突出问题。

二要突出重点，注重实效，切实加强班子成员整改。切实加强部领导班子思想政治建设，不断提高理论素养，严守党的政治纪律，完善议事决策机制。切实解决“四风”问题，改进调查研究工作，加强联系群众、服务基层工作，坚持从严管理党员干部，认真解决会风文风问题，厉行勤俭节约。建立防范“四风”的长效机制，促进查改“四风”常态化，抓好建章立制。切实加强机关作风建设，发挥示范带动作用，突出整治不良风气，搭建实绩展示平台，把从严要求与关爱激励结合起来。

三要勤于学习，善于学习，切实加强思想作风建设。加强干部作风建设，首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间;娱乐有时间、学习没时间;学习表面化、浅尝辄止;夸夸其谈、学用脱节等问题。学习要与时俱进，是每个人生命力、创造力的重要源泉，也是增长才干，提高能力的重要途径。商务局全体干部职工一定要牢固树立终身学习的理念，做学习的模范、勤学善用的表率：既要勤于学习，更要善于思考，不仅能学习理论条条，更能学以致用，解决实际工作中的困难和问题;既要学习业务知识，更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要坚持理论联系实际，把学习的知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

四要发扬民主，搞好团结，切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求各方面意见;日常工作，按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。要强化政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。要增强民主意识，善于团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，论事不论人，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。

五要贴近群众，关心群众，切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。要下基层、企业、乡村搞好调查研究，实地掌握民情，倾听群众诉求，对群众存在的困难和问题，要一件一件的抓，一项一项的办好。要结合实际情况，促进落实各项惠民政策，推动解决当前群众关心和反映强烈的食品、药品、酒品、肉品安全等突出问题，不断优化服务。

小学周边安全隐患排查整治专项行动方案

为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。

二、领导机构

为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：

组  长：

副组长：

组员：

三、排查整治范围

校园及学校周边环境

四、排查整治内容

(一)排查校园内部安全隐患

1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测,确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。

2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。

3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。

4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。

5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。

(二)排查学校内部安全管理

按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。

(三)安全教育及安全活动的开展

以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。

(四)校园周边治安环境整治工作

学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等)，对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。

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建设局拉票行为专项行动工作汇报

县委组织部：

为进一步加强干部监督工作，深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度，根据中央、省委、市委组织部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》（中组部组通字〔〕23号）及《关于印发〈**县治理拉票行为专项行动工作方案〉的通知》（孟组通〔〕37号）的文件精神，我局高度重视，明确责任，狠抓落实，确保我局后备干部集中调整任务圆满完成，现将贯彻落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保工作取得实效。

切实加强对治理拉票行为专项行动工作的领导，及时成立以局长为组长，副局长为副组长，相关股室负责人为成员的专项行动工作领导小组。明确责任，认真抓好文件的学习宣传和贯彻落实，加强监督检查，对集中调整工作进行全程监督，认真查核党政班子后备干部集中调整拉票问题的举报，依纪依法严厉惩处拉票行为，做好干部职工思想政治工作和纪律教育工作，确保专项行动顺利开展、取得实效。

二、工作目标

以党的xx大为指导，坚持提早介入，教育在行，重在防范、防纠并举，强化责任，狠抓落实的原则。通过开展治理拉票行为工作，进一步发挥党组织和群众在干部选拔任用工作中的监督作用，切实营造对拉票问题盯得紧、抓得实、查得严的监督氛围，形成风清气正的选人用人环境，使群众对干部选拔任用工作和整治用人上的不正之风工作的满意度得到进一步提高。

三、治理重点和范围

凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐过程中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照；参与、帮助他人“拉票”的和接受有拉票意图的宴请，收受拉票人礼品或参与拉票人安排的消费活动等行为，均属于在后备干部集中调整以及今后日常干部调整中，必须坚决禁止和重点治理的“拉票”行为。

四、及时传达学习，切实加强宣传教育。

XX年7月6日，我局组织干部职工传达学习了《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》（中组部组通字〔〕23号）及《关于印发〈**县治理拉票行为专项行动工作方案〉的通知》（孟组通〔〕37号）文件精神，并认真贯彻落实文件，进一步做好后备干部集中调整工作奠定基础。会上就宣传拉票的行为表现、处理要求、查处措施作了明确传达，把纪律要求及拉票行为应当承担的后果向干部职工说清楚，教育提醒全局干部职工自觉坚持党性原则，严格遵守组织人事纪律，坚决抵制拉票歪风，做到教育在先、预防在先，充分认识拉票行为的危害性和治理拉票行为的严肃性。

2019年开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告

为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长李海剑为主要责任人。

组 长：王金玉

副组长：李海剑

成 员：余厚明、张天明、杨 俊

领导小组下设办公室，由斯敏任办公室主任。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共安庆市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《安庆市公职人员有错无为问责办法》、《安庆市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《安庆市优化经济发展环境的暂行办法》、《安庆市机关效能建设七项制度》、《安庆市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署：

1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。

2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。

3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;

4、强化工作纪律，明确岗位职责;

5、加大监管力度，转变工作作风。

关于集中开展煤矿隐患排查治理专项行动工作汇报

下面是第一范文网小编精心为大家整理收集的关于集中开展煤矿隐患排查治理专项行动工作汇报，供大家阅读参考。

篇一：

为认真贯彻落实《省政府办公室关于印发的通知》(川安办〔20xx〕89号)文件精神，全面、深入、彻底地排查煤矿治理各类事故隐患尤其是重大隐患，坚决防止较大以上事故，减少一般事故。根据省、市、区政府统一安排，我局利用半年的时间集中开展煤矿隐患排查治理行动，在辖区三家煤矿共查处隐患107条，整改隐患107条，整改率为100%，确保了煤矿安全生产。

一、通川区煤矿的基本情况

通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。

二、主要做法

(一)领导重视，机构健全，责任明确。

为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。

一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。

(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。

根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。

(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。

目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。

三、存在的问题

(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。

(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。

(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。

四、下步工作

(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。

在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。

(二)进一步加大隐患排查治理力度。

对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。

(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。

进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。

(四)建立健全隐患排查台账。

煤矿在深入开展安全隐患排查整治的同时，要建立隐患排查治理台账，对安全隐患排查时间、隐患现状、整改时限、整改责任单位、整改责任人、督办单位、复查情况、验收人签字等登记建档，确保安全隐患排查整治到位。

篇二：

为认真贯彻落实《省政府办公室关于印发的通知》(川安办〔20xx〕89号)文件精神，全面、深入、彻底地排查煤矿治理各类事故隐患尤其是重大隐患，坚决防止较大以上事故，减少一般事故。根据省、市、区政府统一安排，我局利用半年的时间集中开展煤矿隐患排查治理行动，在辖区三家煤矿共查处隐患107条，整改隐患107条，整改率为100%，确保了煤矿安全生产。

一、通川区煤矿的基本情况

通川区现有煤矿三家，生产能力39万吨(其中：生产矿井3家，分别是新兴煤矿生产能力15万吨、陈家沟煤矿生产能力15万吨，杨家沟煤矿生产能力9万吨)。20xx年底关闭煤矿两家(夹巷子煤矿生产能力6万吨，松树店煤矿生产能力6万吨)，目前两家煤矿已全部关闭到位。

二、主要做法

(一)领导重视，机构健全，责任明确。

为切实开展好我区煤矿隐患排查治理专项行动，区委、政府高度重视，明确了各部门的职能职责，落实了机构和人员，投入了专项整治经费，聘请了专业技术人员专门从事该项工作，取得了明显效果。一是成立了全区煤矿隐患排查治理领导小组，由区政府常务副区长张杰为组长，其它相关部门和产煤乡镇的主要领导为副组长。领导小组办公室设在区安监局，具体负责日常工作。二是区政府制定了《达州市通川区集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》(通区安办〔20xx〕59号)，明确了目标、任务、实施步骤等工作要求。三是落实了工作机构经费和人员，排查组由管理部门人员(安监局、经信局各1人)、专家组3人、矿山救护队员3人(市矿山救护队)共同组成，组织对全区煤矿进行全面排查，按照“五落实”的要求治理隐患，企业是隐患排查治理的责任主体。四是召开全区集中开展煤矿隐患排查治理专题会议，全面安排部署煤矿隐患排查治理专项行动，并对排查组的各位人员结合隐患排查的要求、标准进行了专门的培训。五是认真督促煤矿企业制定隐患排查专项行动方案，成立专门的组织机构和排查组，并要求企业对排查出的隐患制订整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

(二)全面开展煤矿隐患大排查，做到全覆盖，不留盲区，摸清底数。

一是区政府隐患排查组根据省、市、区隐患排查专项行动的要求，通过一周的时间对全区3家生产矿井和2家已关闭矿井进行了认真排查。重点对每一个矿井覆盖所有的巷道、硐室，矿井的采、掘、机、运、通、防排水等各大系统及工艺，矿井安全监控、人员定位、压风自救、通讯、供水施救、紧急避险等六大系统，以及安全管理机构、人员、制度、培训、技术管理资料等方面进行了重点检查。做到了全覆盖，不留盲区。二是对煤矿企业排查出的隐患分别给企业下达了隐患整改指令书，责令企业制定隐患治理整改方案并报我局备案审查，经验收合格后方可恢复生产。三是要求政府隐患排查组的各位成员认真填写检查日志，对查出的隐患分类建档备案。四是根据上级要求报送我区煤矿隐患排查相关资料报表，及时解决隐患排查中出现的各类问题，这次检查共出动人员60人次，出动车辆15台次，共排查隐患53条，发出隐患整改指令3份，安全简报三期，企业自查隐患70条，已关闭矿井无死恢复燃迹象和非法生产行为。

(三)将隐患排查治理工作纳入节后复工复产工作的重要内容。

根据省安监局四川煤监局《关于做好春节后停产及节后复产复工煤矿安全工作的通知》(川安监〔20xx〕15号)文件精神，对春节停产停工及节后复产复工的工作进行了安排，指导和督促煤矿企业制定隐患整改措施，对排查组排查出的隐患未进行整改完毕的，一律不予复工复产。隐患整改完毕后，经区政府复工复产验收领导小组验收合格后，方可恢复生产作业。

(四)认真开展隐患排查专项行动“回头查”活动。

目前，我区三家煤矿企业排查出的隐患正在整治之中，根据省、市、区煤矿隐患排查整治要求，我们将对此项工作开展“回头查”“回头看”活动。一是隐患排查治理要做到“真查、真停、真改、真盯、真验”，对整改不力，整改不到位的要坚决处罚，二是对重大隐患全部登记造册，挂牌督办，跟踪落实到位。三是对排查出的各类隐患要扭住不放，一抓到底。对存在重大隐患的要立即停产整改，对一般隐患要及时整改。做到边查边改，边整边销，确保隐患及时整改到位。

三、存在的问题

(一)排查治理工作不到位。个别煤矿自查、排查不全面，未实现煤矿巷道全覆盖，重井下轻地面。

(二)排查出的隐患整改不力。煤矿在排查出的隐患未严格按照隐患整改“五落实”要求进行隐患整改，部分隐患未在规定时间内整改销号。

(三)排查的隐患台账管理不规范。个别煤矿隐患排查治理台账建立不规范，煤矿自查隐患已整改，但隐患台账中无验收销号记录。

四、下步工作

(一)继续开展煤矿隐患排查专项行动“回头查”活动。

在隐患排查中做到边排查、边探索、边研究、边总结，理清工作思路，组织区安监、国土、公安和产煤乡镇政府对全区煤矿开展“四不两直”的方式，采取暗访暗查、突击夜查、回头复查等方式进行，对查出的一般隐患要求企业按规定时间进行整改，查出重大隐患顶格处罚，绝不手软。

(二)进一步加大隐患排查治理力度。

对排查组查出的隐患，要进一步加强大督促和治理力度，尽快整改到位，对未整改完的隐患，要按“五落实”的要求进行整改，整改未落实的并采取行政处罚、停产整顿等强制措施，促进隐患完成整改。

(三)继续推进隐患排查治理长效机制建设。

进一步完善安全隐患和危险源分级管理制度，督促煤矿企业落实隐患排查治理主体责任。建立以企业为主体，要把隐患排查治理作为一项经常性的工作，使之规范化、制度化。要把隐患当作事故来处理，对隐患排查不认真、整改不到位，特别是重大安全隐患得不到治理的单位和主要负责人要严肃追究责任。

(四)建立健全隐患排查台账。

煤矿在深入开展安全隐患排查整治的同时，要建立隐患排查治理台账，对安全隐患排查时间、隐患现状、整改时限、整改责任单位、整改责任人、督办单位、复查情况、验收人签字等登记建档，确保安全隐患排查整治到位。

中学“侵害群众利益行为”专项整治活动情况报告

根据教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》的工作安排，我校近期认真开展 “回头看”，对教育实践活动整改工作进行梳理盘点，及时补缺补差，巩固工作成果。现将我校自查整改情况汇报如下：

一、制定方案

按照县教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》，我校召开了专题会议，成立了领导小组，对我校“侵害群众利益行为”等专项整治工作进行了详细安排部署。在宣传动员、自纠自查、家长问卷调查、群众行风评议基础上制定专项整治方案，明确整改问题、整改措施、完成时限和责任人。采取有效的措施，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。

二、整改问题

学校整治办对调查收集到的意见进行了认真分析和梳理，将当前群众比较关注的问题分为以下六个方面：一是要进一步落实领导班子及中层干部岗位责任制，注重团队意识的培养；二是要进一步加强师德师风建设，多开展一些活动，多一些沟通交流，多关心教职工身心健康；三是要进一步加大校风建设、教育学生和管理班级的力度，加强学校与社会和家长的联系配合，规范教育行为；四是要进一步加强教风学风建设，多创设机会让老师参加各类培训，创设师生交流平台，促进教育教学质量上新台阶；五是要进一步加强校务公开的力度，工程招标及学校重大决策要及时在校务公开栏公布；六是进一步加强后勤管理，改进设备维修和保养不及时、水电浪费较大等现象。

三、整改措施及成效

（一）学校管理方面：

1、管理要在现有工作基础上更进一步。建立完善领导班子及中层干部的岗位责任制，加强领导班子及中层干部的学习，加强干部、教职工队伍管理；及时解决教师、学生、家长反映的热点问题、突出问题，对不合理或不能解决的及时予以解释和说明。

2、进一步加强校务公开工作。积极推进校务公开（重大决策、干部任免、重大项目安排、骨干学习培训、经费使用等）；健全教职工代表大会制度，强化民主管理和依法治校，调动群众积极性和创造性，构建立德树人、和谐文明的校风。

（二）教师队伍方面：

1、加强学习，塑造“好老师”形象。组织全体教职工学习讲话“做党和人民满意的好老师”，广泛开展师德师风教育、爱岗敬业教育和世界观、人生观、价值观的教育，树立教育教学工作中各方面的榜样和典型，通过榜样的树立，形成价值取舍的正面导向，鼓舞和带动其他教职员工，进一步塑造人民教师健康的人格和完美的师表。

2、开展活动，丰富教职工生活。进一步开放学校活动场地，提高利用率，在全校范围内开展篮球、乒乓球、歌唱比赛等活动，有效地调动教职工积极参与、锻炼身体的积极性。关心教职工身体健康。

3、深入基层，关心民情民意。校长、中层干部联系年级、班级，通过年级组长、教研组长等了解、关心教职工的身心健康，关注教职工的思想和困难，做细致的思想工作，求真务实地帮助老师们解决工作生活的实际困难，解决其后顾之忧。

（三）德育工作方面：

1、加大校风、班风建设的力度。通过国旗下的讲话、班会黑板报、共青团和志愿者活动等，经常进行思想道德和文明礼仪教育，在育人方面、培养人才方面要更加具有实效性和特色。

2、加强未成年人的法制教育；加强学生心理健康教育；加强校园安全教育；主动与家庭、社会协调，合力抓好学生的思想道德建设；加强与教师、学生家长、教育行政部门的沟通，争取社会各界对学校的关心、重视与支持，增强德育工作整体合力。

3、着力抓好三大教育，即弘扬和培育民族精神教育、感恩教育、行为习惯的养成教育；对学生早读、上课、晚自习、就寝等几个日常活动的重点环节进行经常性督导和检查，对各环节中出现的问题，早发现、早控制、早处理，优化育人环境。

4、加强校园文化建设，发挥校园文化建设的德育效能，营造良好的育人环境，让每个学生在不知不觉中接受教育，给人以奋进向上的力量，促进学生实践能力和创新精神的发展。

（四）教育教学方面：

1、 加强教学质量监控和评价工作，建立相关工作制度，完善评价体系。建立教师发展水平评价指标体系，每学期定期对教师的职、勤、能、绩进行规范的考核和考评，以此作为对教师评优、晋升、奖励的依据。

2、研究制定关于提高教学质量的可行措施，制定学科建设的总体规划，加大科研力度，明确学科建设近、中、远期目标，培养和建立学科带头人队伍，形成学科梯队，发挥团队优势。

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某镇开展多用途民房消防安全专项整治工作总结工作计划

根据市政府要求，现将我镇开展多用途民房消防安全整治工作总结 一、统一认识，加强领导。 4月10日，在全镇干部职工、村主干会议上，我们专门组织学习了鼎政办[]23号市人民政府办公室转发市安监局、市消防大队《关于开展多用途民房消防安全专项整治工作方案》的通知，使全镇干部职工深刻认识到多用途民房消防安全专项整治的重要性，认识到当前多数的民房火灾原因都属房主擅自改变使用功能导致的。为了加强多用途民房安全管理，首先镇政府成立了以郑真兴镇长为组长，副镇长为副组长，安办、公安派出所、企业站、村建、广电、文化等部门组成的多用途民房消防专项整治领导小组。其次4月17日专门召开了职能部门会议，要求各部门就如何加强多用途民房的管理进行专门研究布署，制订具体的、可行的管理措施，精心组织实施。第三，设立村级民房消防安全调查员。明确各村文书为民房消防安全调查员，对本村辖区的民房消防安全工作深入调查，上报《多用途民房基本情况表》。 二、广泛调查，重点防患。 多用途民房消防安全专项整治分为两个阶段进行。一是各村具体查。自查的重点为人口聚集场所，用电用火和消防措施不符合安全要求，没有经过批准擅自改变民房用途等三个方面，要求各村于4月20日将自查结果上报镇安办。二是部门联合查。4月25日，镇政府组织安办、企业站、村建所、公安派出所根据各村上报情况深入实地调查，并对其间发现的如网吧、歌舞厅、茶厂、百货商店、竹器厂、鞭炮经营点等多用途民房进行了登记，下发限期整治通知书6份。 三、加强宣传，群防群治。 由于这项工作涉及面大，我们在专项整治过程中充分发挥农村黑板报和宣传栏的作用， 要求各村在调查和整治两个阶段开展两次宣传活动高潮。镇上在宣传工作开展发布了《关于在全镇范围内广泛开展多用途民房消防安全专项整治工作的公告》200多份，确保了每个自然村的村民都能看到公告的内容，使群众了解到民房消防安全的基本知识。如：生产或仓储车间与住宿区不能混合使用，疏通口要保持畅通，重要生产企业和娱乐场所要保证消防设施，电线设备要经常检查，达不到耐火等级的民房不得擅自改变用途等。通过宣传群众的民房消防意识有新的提高。 四、落实责任，有效监管。 明确各村支书、主任作为民房消防安全的第一责任人，全面负责本辖区民房消防安全工作的检查、指导、监督工作。要求各有关单位把好两个关，一是把好审批关。把消防安全情况作为审批的第一道关，今后凡需报批的生产经营或服务企业，应事先拿到镇安办签署意见，对违规报批的，依法追究有关人员责任。二是把好跟踪管理关。对有关部门要全程跟踪民房火灾的安全管理问题，尤其是擅自改变或增加用途，擅自对房屋结构进行改变，擅自增添货物及其他设备的，要按消防安全要求进行制止、整改或停业处理。

某镇开展多用途民房消防安全专项整治工作总结

打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作总结

县安委会：

我乡按照《会昌县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（会安字〔〕19号）要求和工作部署。结合我乡实际，加强领导精心组织、认真实施，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效遏制生产事故的发生，促进了全乡安全生产形势进一步好转，现将工作总结如下：

一、基本情况

一是加强领导、成立组织。乡党委、政府对此项工作高度重视，亲自研究部署专项行动方案，并成立以乡长组长，常务副乡长为副组长，相关站所负责人为成员的打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作领导小组，为顺利开展打击行动提供了强有力的组织领导。二是周密部署、明确任务。接到县安委会的通知后，我站向乡主要领导作了详细的汇报，提出了初步的方案意见，7月18日晚上，乡结合党政联席会议一起组织召集相关单位负责人召开了安全生产工作会议，会上，组织传达学习了县安委会的通知精神，并研究了乡关于开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动的事项，明确目标任务，根据会前要求，各站所负责人对打非行动提出了三点建议，乡党委、政府明确八个重点行业和领域的联合执法，目的通过开展此项活动，促使全乡的安全产形势持续稳定好转，矿产品得到合理开发利用。三是广泛宣传、营造氛围。为确保此次打非行动的效果，我乡在第一阶段，加大宣传力度，在乡政府两个重圩口悬挂横幅2条，经检查各村张贴宣传标语96条，营造了有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论氛围；对重点区域和人员进行发放了宣传资料并签订责任奖6份，让“不法份子”得到有效的威慑、全乡民众受教育，收到了较好的效果。

二、所做工作，

接到上级通知后，我乡印发了《xx乡集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为行动实施方案》的通知，召开了各村安全协管员会议，按方案内容，8月上旬乡集中组织领导小组成员对辖区内的矿山、企业及可能存在非法生产经营的场所进行了一次全面的排查检查，针对各村所上报的情况及检查出的两非行为，乡积极联系上级有关门，形成合力，集中开展打击执法行动。

截止目前，共查处非法生产4起，依法取缔无证照经营爆竹2家；具体情况如下：8月14日配合县矿管局打击了一起老矿山非法洗矿行为；9月15日配合县公安局打击了一起使用浓硫酸的冶金加工厂；9月20日责令一辆面包车停止非法运客行为；9月26日配合县水利局打击了一起贡江流域非法掏金的行为；9月28日在烟花爆竹安全检查时发现两个村小店无证经营爆竹，没收了爆竹2箱；通过开展“两非”打击行动，切实解决了当前安全生产领域突出的非法违法问题，强化了民众的法律意识，促进了全乡安全生产形势持续稳定。

三、下步工作

一是进一步加强安全监理管、巩固成果。特别是已打击的非法生产经营点（部）；切实做到从源头上得到控制；二是进一步加大查处力度。坚持开展好严厉打击非法违法生产经营建设行为的“持久战”严格排查，严格整治，做到发现一起，打击一起，坚决把我乡非法生产经营的事处于在萌芽状态；三是进一步加强与上级职能部门的沟通、协调形成联合执法的长效机制。

2020开展“严格规范执法司法行为专项行动”自查自纠情况报告

县政法委：

我院自开展“严格规范执法司法行为专项行动”以来，专项行动正按照方案有序进行。召开动员会后，我院于XX年8月中旬至今即由各部门就存在的问题开展自查自纠。现将我院在第二阶段开展自查自纠情况报告如下：

一、专项行动自查出的主要问题

根据行动方案的具体要求，结合“三严三实”和“六个照一照、八个查一查、四个剖一剖”，针对群众反映强烈的政法部门存在的一些突出问题，特别是发生在群众身边的“冷、硬、横、推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，我院纪检组以实事求是、严肃认真的态度，组织各重点部门认真自查，主要存在以下一些问题：

1、审判质量和效率方面的问题。当前，我院司法不公的问题在社会上和群众中还有不同程度的反映，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况;二是办案周期过长，超审限的现象时有发生;三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决;四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服。

2、队伍建设方面的问题。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，办案社会效果不好;二是是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高;三是个别人有行为失范，不注意法官形象，甚至有违纪违禁的苗头;四是有的职业道德较差，审判纪律不严，素质不高。

3、司法作风方面的问题。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，通过这次党的群众路线教育，出台了一系列司法便民、利民措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：一是有个别同志衙门作风依然存在，对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生;二是司法指导、司法救还不到位;三是涉诉上访工作做得不够，“群体访、重复访、越级访”有所遏制，但未能全面杜绝;四是司法为民措施未能完全落实到位，有的不完善、有的流于形式、有的走过场;五是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众;六是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施，干警队伍总体凝聚力还不够强。

4、司法管理方面的问题。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够;二是内部缺乏监督制约和责任追究机制;三是有的公文不规范，文书处理不规范;四是有的案卷归档不及时，甚至出现案卷多年不归的现象;五是部门之间团结协作不够;六是后勤管理问题较多。

二、整改措施

1、制定措施，以制度管人。为严格规范执法司法行为，我院近期重新整理、修订了《涉案财物管理制度》、《法庭工作人员在岗考核制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。

2、采取便民措施治理“六难三案”。为将司法为民要求落到实处，我院研究制订了五项立案便民措施。一是设立便民服务台，实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道，涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个“当日”，即当日案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本，方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度，方便群众诉讼。五是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助，使弱势群体的权益得到切实保障。

3、抓审理执行，规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;审理阶段，增设流程管理图，方便当事人了解案件审理进程;裁判阶段，要求法官加强判后释法释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判;执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。同时规范庭审，由审委会成员不定期地对庭审进行观摩，要求法官认真把握庭审技能，不断提高庭审驾驭能力。

4、强化审限监督，解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度，对刑事案件三十天内未办结，适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结，适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和审监庭，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和审监庭跟踪监督，严防案件超审限。

5、强化案件流程管理，实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度，对立案、庭前准备，开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻当事人诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。

6、强化调解机制，提高办案效率。我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化，不利于构建和谐社会的突出问题，建立健全了民事审判调解机制，最大强度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案。

7、规范法官细节行为，提升法官形象。我院以提高对外服务质量为切入点，要求全院干警做好多个“一”字文章：方便当事人，力求“少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱”;服务态度上力求“一视同仁”，即生人熟人一个样，有无关系一个样，外地本地一个样;服务方式力求“四个一”，即给一张笑脸，让一个座位，递一坏茶水，说一句暖心话;第一印象要求做到“五个感”即进庭有清洁感，登门有亲切感，说话有热情感，办事有实在感，工作有高效感

8、深入推进司法公开。大力推进审判公开，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，拓展法院信息公开范围和内容，规范公开的渠道和程序，切实保障人民群众和社会各界对司法工作的知情权和监督权，确保司法权在阳光下运行。

9、是加大查处惩戒力度。纪检监察审务督察组采取实地明查暗访和电话查岗本结合，对人民法庭的“走读风”进行专项治理。对被查到“走读”的干警按本院的规章制度进行通报和经济处罚。

林业局开展“四风”突出问题专项整治自查报告

按照关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，市林业局高度重视，积极在全系统内组织学习，坚持边学边查边改，开展“四风”突出问题专项整治，认真查找市林业局在“四风”方面存在的突出问题，研究制定了整改方案。要求局领导班子成员带头，认真抓好整改落实，确保取得成效

从总体看，市林业局党员干部是一支识大体、顾大局、肯吃苦、能奉献，经得起各种风险考验的队伍，特别是改进作风规定出台后，工作作风有了新的转变，服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的各种表现，在极少数党员干部身上还不同程度地存在。

形式主义方面：有的领导干部存在好人主义思想，怕得罪人，不敢管理;有的领导干部工作作风不够扎实，深入基层调研时间少，不深入、不细致，不太知晓基层实际，有的科室起草文件有不结合实际情况，针对性不强，存在用文件落实文件的现象。

官僚主义方面：有的科(室)深入基层一线调研指导工作少，帮助基层解决业务工作中存在问题不够，存在机关化的作风;在业务检查验收考核中，满足于打分，对存在问题和不足没有及时向基层反馈;极少数干部“结对”扶贫工作落实不够，只停留在简单的捐款扶持上，出主意、想办法少;对基层单位干部群众反映的合理诉求没有很好的回应和解决，存在推诿扯皮现象，工作作风漂浮。

享乐主义和奢靡之风方面：有的领导干部下基层调研，还存在超标准就餐现象;有的党员干部安于现状，不思进取，思想上“懒”、作风上“散”、纪律上“松”，满足于完成任务，工作质量和效率不高，缺乏主动作为的意识;有的党员干部过于计较个人利益，在生活待遇上习惯攀比，极个别干部工作纪律松驰，不钻研业务，上班时间办私事、玩游戏等，有迟到、早退现象。

这些问题虽然只发生在极少数或个别党员干部身上，但如果我们不引起警觉，不及时整改，不仅会削弱干部队伍的凝聚力和战斗力，还会对林业发展造成不良的影响。

深入开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部把为民务实、清廉的价值追求融入血脉，化为行动，切实解决基层反映强烈的突出问题，促进作风建设取得明显进步，推动林业事业科学发展。要聚焦“四风”，对作风之弊，行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，使党员干部政治进一步增强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一、切实改进机关作风。严格执行中央以及各级党委关于改进作风的规定，坚持实事求是的思想路线，落实党的群众路线，大力弘扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，切实改进调研活动，改进会风、文风，规范因公出访活动，厉行勤俭节约，解决少数党员干部作风不实，创新工作意识不够，敢于担当责任不强，放松廉洁自律的问题。由局领导负责，办公室、纪检监察室干部参与，每周对机关干部纪律作风进行督促检查，严肃上下班工作纪律，促进良好的机关作风养成。

二、坚决解决办事难审批难落地难“三难”问题。要认真解决好“办事难落实、项目难落地、问题难解决”问题，结合中央“八项规定”以及省、州、市纪律作风相关规定的学习贯彻落实，把加大工作落实力作为“服务基层年、项目落地年、作风转变年”活动的又一重要抓手，采取有力措施认真抓落实。一是认真执行好市林业局工作督查督办相关规定，加大工作督查督办力度，确保急、难、险、重工作任务按照规定时限按质按量完成。二是认真执行好工作激励机制，对敢于负责、敢于担当，工作认真、踏实勤奋，按时按质按量完成工作任务，工作业绩好的同志进行褒奖，进一步调动干部职工工作积极性和主动性。三是认真执行好问责制，对那些工作不积极、不主动，工作态度不端正，贻误工作的干部职工进行诫勉谈话和问责，努力营造谋事创业的良好工作氛围。通过以上措施，使干部职工工作积极性、主动性得到充分发挥，默默无闻、兢兢业业的良好工作作风不断养成。

三、坚决治理会议多文件多活动多评比多“四多”问题。坚决治理“四多”问题，按照“八项”规定，一是压缩会议次数、规模和时间，做到少开会、开短会、开综合会，不讲空话、套话，简明扼要。二是少发或不发文件，不重复发文，能简要说明的，坚决不发文件，须发文的则压缩篇幅。四是严格执行相关规定，不组织节庆活动。五是在检查评比表彰活动上，除按照年初与下属各党支部、林场签订的党建、党风廉政建设、安全生产、综治创安、计划生育5个目标管理责任书进行综合性的检查考核兑现奖惩外，一律不搞其他检查评比表彰活动。

四、坚决改进调查研究方式方法。为确保决策的科学性以及群众反映问题的及时解决，市林业局要严格执行好党的群众路线，领导干部要切实转变工作作风，改进调查研究方式方法，深入基层一线开展调查研究工作，使决策科学化、民主化、制度化，让党委、政府放心，让群众满意。一是局党政领导班子成员要带头走访调研，紧紧围绕巩固提高拓展“四群”教育、干部纪律作风集中整顿和教育成果，深入林区、涉林企业、农户中开展调查研究，解决群众反映的突出问题，进行面对面沟通交流，虚心听取他们的意见和建议，针对突出矛盾和问题，要结合国家政策和实际，寻找解决问题的最佳方法，竭尽全力予以化解，确保加快林区发展和稳定。要认真落实联系点工作制度，根据工作需要局领导到各乡镇、扶贫联系点、“四群”教育联系点、党建联系点以及下属企业开展随机调研、蹲点调研和专题调研，要坚持轻车间从，均不得超过规定人数3人，调查研究不走形式、走过场，要虚心听取基层干部和大多数群众的意见建议，深入了解基层真实情况，促进科学民主决策和工作任务的落实，取得实实在在的效果。二是根据每次工作需要，要明确调研主题，立足了解实情、发现问题、解决问题，坚决杜绝空泛无实质内容的调研。三是领导干部在下基层的调研中不得搞特殊安排，不上高档菜肴和酒水，不接受纪念品和土特产，一律不参加有消费的或不健康的娱乐活动。坚持调研时多听多看，不讲空话套话，不随意对调研对象提不科学不合理的要求，乱发指示、空许诺，下乡到基层和群众家中调研用餐时要主动交纳伙食费。

五、坚决清理整治公务用车违规行为。严格执行公务用车管理规定，规范公务车辆管理。二是不违规购置和超标用车。三是公务车辆不套挂公安等违规车牌。四是车辆使用严格按照公务需要，由局办公室统一调配，周末节假日期间公务车辆一律进库停放。五是领导干部要模范带头执行公务用车管理规定，不驾驶公车，严禁公车私用。驾驶员要服从管理，严格按照办公室安排出车，要安全驾驶，节省油料，保护好车辆，出车结束后将车辆停放到局办公区指定的地点进行停放，确保车辆安全。

通过边学边查边改，进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础，贯彻落实好中央“八项”规定，进一步转变作风，认真贯彻落实好党和政府有关林业富民政策，深入推进全市“绿色”和“美丽”建设，推动**市林业科学和谐跨越发展。

“一顿饭也能吃坏风气，一杯酒也能喝垮形象!”近日，河南省军区公开放映由纪委巡查督导组摄制的专题录像片，涉及9个师团级单位的17个“微腐败”问题被通报批评，相关责任人受到严肃处理。

“堤溃蚁穴，气泄针芒!”省军区纪委领导坦言，古田全军政治工作会议召开以来，部队风气有了明显好转，但仍有人钻制度的空子打“擦边球”、搞“微腐败”，对政治生态和党风军纪造成损害。为此，省军区持续深化基层风气整治，针对违规报销、私客公待、公车私用等12种“微腐败”行为，扎实开展“清风行动”，标本兼治、精准发力，保持了正风反腐除恶务尽的高压态势。

省军区纪委组织5个巡查督导组，采取随机抽查、节日巡查、专项检查、蹲点督查、线索核查等办法，常态化对各单位明察暗访，并携带照相摄像器材现场取证。前不久，巡查督导组不打招呼到某军分区突击检查财务账目时，发现某人武部有张更换车辆刹车盘的发票，涉及金额800元，他们对车辆“验明正身”，经实物核查发现并未更换。原来，这笔开支被用于违规接待。随后，给予当事人纪律处分。

为进一步扎紧制度“笼子”，省军区坚持一手抓教育一手抓惩戒，使官兵谨守底线、防微杜渐。针对省军区系统与地方交往多的实际，他们探索建立军地巡查督导协作机制，和地方纪检监察、公安、信访等部门联防共治，在兵员征集、重大节日等敏感时期组织军地暗访督察组，设立举报电话，聘请460名风气监督员，对“微腐败”行为紧盯严治。去年以来，他们5次下发违纪情况通报，让“微腐败”无所遁形。

发生在群众身边的“四风”和腐败问题，损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

两整治一改革专项行动自查自纠情况汇报

“两整一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。充分认识和开展“两整治一改革”专项行动是十分必要，其意义深远。为深入开展“两整治一改革”专项活动，进一步做好自查自纠阶段工作，我所根据市局统一部署，狠抓了宣传动员、健全组织领导和制定工作方案三个环节，实行"三个层面"全面排查，总体情况较好，没有发现重大的违纪违法问题，现将本所自查自纠阶段的工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

按照市局“两整治一改革”工作领导小组《关于印发廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见的通知》的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所干部职工充分认识“两整一改革”的重要性和紧迫感，查找工作中存在的漏洞和不规范环节，要求每位同志自查务必严格，自纠务必彻底，做到发现问题，及时纠正，及时整改。

二、积极组织，全面排查

按照上级文件精神和要求，我所在规定时间内完成了个人查、部门查、党组织查的一个阶段三个层面的排查工作。我所每位同志结合本人所从事的岗位、业务和关键工作环节，对照《廉政准则》、党纪党规，排查了个人廉洁从政风险点。各部室又专门召开部室会议，对所属部室主要业务和工作环节廉政风险点在个人自查的基础上进行了认真排查，并填写了廉政风险点报表，研究制定出各部室防范措施。所党支部结合个人和部室排查的廉政风险情况，对本单位的关键岗位、核心业务、重点部位和环节再次进行了有效地排查，同时健全和完善了本单位的各项制度，在“地毯式”自查自纠工作中，采取了自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，着重从土地外业测量、内业制图、技术审查、财务、公车的使用与维修、干部队伍廉洁从政等方面排查，做到了边查边纠，自我剖析。

三、发现问题，及时整改

通过全面排查，我单位主要存在以下问题：

1、认识不到位。有注重业务知识学习、轻视政治理论学习的倾向。

2、服务意识有些淡薄，有时存在互相推诿扯皮的现象。

3、个别同志缺乏钻研精神，业务技术不精通。

4、有时存在着接受委托单位宴请的现象。

5、在公务活动、物品采购、车辆管理工作中，没有完全做到严格按规章制度办事。

针对上述存在的问题，我所采取了以下措施：

1.加强政治思想理论和业务知识学习，努力提高思想素质和业务水平。我所在坚持抓业务学习的基础上，又特别注重了政治学习，强调外树形象，内练技术，增强全所干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。

2.建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，防范于未然。根据本单位实际情况，我所先后制定和完善了党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，从制度上约束干部职工廉洁从政。

我们要以这次活动为契机，抓落实，抓成效，真正把这项活动深入开展起来，为全力推动我市国土资源事业科学发展而努力。

商务局2016年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》（商办秩函[]841号）文件精神，结合我区实际，坚持以“防范为主，源头治理”为原则，强化日常监管，在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间，同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作，有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境，确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、专项整治工作情况

为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神，结合部门职能，我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度，站在保障和改善民生的高度，充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求，强化责任意识，仔细查找薄弱环节，及时堵住管理漏洞，加强监管，严格执法，始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心，大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作，收到了显著成效。

（一）强化组织领导，明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）提升服务，健全完善制度，强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度；二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)突出重点，严格检查，规范屠宰行为。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场；对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料400份。

二、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

三、下一步工作打算

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关于开展“为官不为”问题专项整治工作自查自纠情况的报告

根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔〕50号)的要求，公司党组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下：

一、领导重视，积级动员部署相关工作

公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由党组书记、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。

二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题

公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。

三、确定努力方向，制定整改措施

结合梳理出的问题，公司党组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。

一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。

二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。

三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广，在继承优良传统的同时，解决新问题、取得新成效。

四是进一步加大检查考核力度，转变工作作风。要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，要时刻记住工作职责，做群众的贴心人，真正做到群众利益无小事，切实让广大干部职工感受到党的关怀。进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高集体战斗能力和整体工作水平。

幼儿园开展安全专项治理行动实施方案

为进一步贯彻落实《杏花岭区教育系统关于开展安全专项整治的通知》文件精神，切实做好幼儿园校园及周边安全工作，确保幼儿园安全稳定，构建良好的教育环境，根据杏教发[2010]99号文件精神，特制订《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》，在全园开展安全专项整治大检查。

一、指导思想

以全国综治魏稳工作电视电话会议精神为指导，全面落实杏花岭区教育中小学、幼儿园安全专项治理的通知会议精神，进一步强化幼儿园安全管理，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。

二、组织领导

安全专项治理工作领导小组机构成员如下：

组 长：申芸

副组长：李新芝 王晓莉

成 员：张春梅 崔君 王蕊 李芳

幼儿园的园长是这次安全专项治理行动工作的第一责任人。负责这次安全专项治理行动工作，全面落实“谁主管，谁负责”的工作原则。

领导组下设办公室主任李新芝 （幼儿园后勤主任）具体负责儿园安全专项治理行动工作期间的组织、指导、协调、检查等工作。办公室设在园办。

三、幼儿园安全专项治理行动主要任务

1严格执行幼儿园门卫制度。禁止无关人员及车辆入内。

2严格执行幼儿园食品定点采购、索证、记录及饭菜留样制度。

3严格执行幼儿园幼儿接送卡制度。

4严格执行《山西省中小学、幼儿园安全管理日志》制度

5严格执行幼儿园用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度。

6严格执行幼儿园保健室、财务室、电脑室、档案室、食堂等重要部门安全管理制度

7建立完善的幼儿园安全工作责任制和事故责任追究制。及时发现和消除安全隐患，妥善处理幼儿上海事故。

8.建立完善的幼儿园视频监控报警制度。

9.建立健全幼儿园保安员管理制度。

10严格执行幼儿园消防安全工作责任制度。

11.建立幼儿园内部处置应急突发事件的领导机构和工作预案。

12.完成区中小学、幼儿园安全工作基本情况统计表。

13.对照《杏花岭区中小学、幼儿园安全专项治理考核标准》认真学习，逐条对照自查，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动，净化幼儿园校园周边环境，确保幼儿园师生安全。

四、方法步骤

时间：2010.6.1——6.30

第一阶段：制定方案、动员部署（6.1——6.6）

1.参加区委、区政府、区教育局安全工作会议，

2，制定《实验幼儿园安全专项治理行动治理实施方案》

3.召开实验幼儿园全体教职工会议，全文学习传达杏教发《2010》99/100、101号文件，根据全区统一部署，成立幼儿园领导机构，具体安排部署

4.落实并进一步完善幼儿园安全工作档案

第二阶段：分类整治、全面实施（6.7——6.20）

（一）开展安全专项治理行动，实施幼儿园分类整治。

（二）排查幼儿园和消除校园内部安全隐患，摸清校园周边存在的安全隐患问题，积极配合有关单位切实做好幼儿园安全专项治理行动

1.消防安全。按规定配备消防器材，重点为消防设施，应急照明，指示标志，疏散通道，安全出口等，保证疏散通道畅通。

2.校园设施设备安全。定期维护，正常运转，重点为锅炉，用电、用水、用气安全情况，体育场地，幼儿园大型玩具等重要设施设备的检查使用、维护情况等以及食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室、教室、厕所及楼梯等场所设施安全状况。

3.幼儿园门卫管理。实行专业保安持证上岗制，幼儿园配备一名保安，传达室配备2名人员，严格落实24小时校园治安巡查制度。

4.幼儿园用房安全。重点为校园内危房的维护情况，尤其是教学用房隐患排查情况及记录，幼儿园于汛期或恶劣天气对用房的安全管理有预案。

5.饮食安全。重点为食堂建设（严格执行食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留洋和记录制度，员工体检制度），

6.安全教育。严格落实幼儿大型集体活动安全管理制度。有针对性开展安全教育主题活动。

7.安全管理制度建设与落实。重点为幼儿园安全领导机构、责任制度、检查报告制度、安全协议签订、预防安全事故应急预案等健全与落实情况。特殊场所（如食堂、保健室、财务室、电脑室、档案室等）管理制度的建设与落实情况。

8校园周边环境。建立校园警务室，积极主动与社区、派出所联系，摸清校园周边存在的安全隐患问题，及时发现并排除隐患。

第三阶段：检查验收规章建制（6.21——6.30）

幼儿园自查自评，建立做好校园及周边环境安全工作的长效机制，总结治理成果。

五、工作要求

实验幼儿园安全专项治理行动工作做到四个结合。一是坚持把安全隐患排查治理工作与专项整治工作结合起来，解决存在的突出矛盾和问题。二是坚持把日常安全监管与协助配合安全执法结合起来，解决违规违纪造成的安全隐患问题。三是坚持人防、物防与技防结合起来，解决管理及其设施落后造成安全隐患问题。四是坚持把常规管理与应急管理结合起来，建立健全管理制度，完善应急预案，加强演练，落实安全隐患治理责任和措施，严防排查治理期间发生事故。

（一）高度重视，强化责任

高度重视安全专项治理行动工作的重要性和必要性，严格落实安全工作的主题责任，严格一把手第一责任人的责任，坚持 “谁主管谁负责”、“谁主办，谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实把安全工作纳入幼儿园重要议事日程。

（二）落实标准细化责任

围绕安全专项治理行动工作要求，加大对师生安全专项治理行动检查的培训，落实标准，细化责任，形成层层抓安全，人人保安全的良好氛围，提高广大师生员工的安全意识和应急避险能力。

（三）落实措施，确保实效

坚持每周五行政安全例会制度，每月15日班长例会制度，每月25日园务委员会例会制度，坚持每月30日全体大会制度坚持每周一信息通报制度。落实措施、确保实效。

某县开展米面制品专项整治行动实施方案

馒头、油条、煎饼等米面制品是我县传统的家常食品，其安全性关系到广大人民群众的饮食安全和身体健康。从近两年我县食品安全风险监测、日常监管情况看，我县馒头、油条、煎饼等米面制品还存在不少安全隐患，主要表现在：一是存在监管职责不清、标准缺失、有效监管缺乏、生产经营者持证率低等情况；二是加工经营主体多、小、散，生产经营条件普遍较差，安全隐患较大；三是不少从业人员诚信意识和卫生意识较差，滥用食品添加剂、使用非食用物质或劣质畜禽产品生产加工食品等现象时有发生。为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。

一、指导思想

以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安”营造良好的食品消费环境。

二、整治目标

通过专项整治，实现四大整治目标：一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。

三、整治重点

（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。

（二）重点内容。

1.规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。

2.建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。

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2019关于开展不作为慢作为问题专项整治工作报告

我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，强化组织领导。

我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各科室原原本本学习“八项规定”、省委“双十条”、市委“八项要求”，市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》文件精神,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。

二、工作措施有力，自查整改到位。

坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以科室为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

三、加强监督力度，形成长效机制。

领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕市委市政府中心工作和招商引资工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决，并形成高质量的书面分析报告，及时向市委、市政府提出意见和建议，不断创新招商引资工作机制,提高招商引资工作成效。

四、狠抓制度建设，增强责任意识。

按照市纪委监察局党风政风监督室、市效能办的要求，我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的招商队伍。

五、改进工作作风，提高服务意识。

以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力招商引资企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。同时对外来投资企业建档管理，规范完善外来投资企业档案400多户，纳入经常化服务，随时深入到企业了解运营中存在的困难和问题，为企业提供人才、技术、信息服务。

六、存在的问题和下一步打算

我局通过认真贯彻落实中央、省、市委各项规定、要求，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守“政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正”的行为规范，改进了工作作风、密切了群众联系，也有力推动了招商引资工作的协调发展，取得了一定的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务全市经济建设、社会发展能力建设需强化;三是监督检查工作仍需加强。下一步我们将进一步加强以下几个方面的工作：

一是进一步深入学习。认真贯彻落实市委效能风暴工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》市效能组发〔〕2号文件精神，深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动规定，在思想和行动上与党中央保持高度一致。各党支部、科室原原本本学习中央、省、市委一系列文件，深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向纵深发展。

二是进一步强化管理。严格贯彻八项规定，领导干部带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。

三是进一步加强廉政建设。健全完善防范措施，修订完善制度，加大监督力度，形成长效机制。通过认真深入开展“不作为、慢作为”问题专项整治活动，结合工作实际逐步建立一套廉政、高效、科学的管理体系，形成一整套的长效管理制度和机制，有效地促进各项工作的制度化、规范化、程序化，确保各项工作取得新成效。

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲

绥化市整治违法排污企业

环保专项行动工情况汇报提纲

2004年10月9日

省专项行动联合检查组：

为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（黑环发［2004］17号）要求，我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作，通过加强组织领导，制定行动方案，采取有力措施，积极组织实施，取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，纳入日程

接到省六部门联合下发的17号文件后，我们高度重视，立即组织有关人员，专门研究落实工作。首先，政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报，就此项工作进行研究部署，确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案，并以市政府办明传电报下发各县（市、区）人民政府和有关部门（内部明电(绥政办明传)［2004］16号）。其次，成立了由市政府主管领导任组长，市环保局、监察局主要领导任副组长，发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任，成员由六部门的主管科长组成。各县（市、区）也成立了以政府主管领导为组长，各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组，确保了专项行动的组织领导。

二、明确思想，确定重点

我们以“三个代表”重要思想为指导，以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的，在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为，切实维护了群众的合法环境权益。

按照省局的要求，确定了以下几个方面的工作重点：一是群众反映强烈，影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题，特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染，以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题，“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题，以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。

三、全面推进，狠抓落实

第一，重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在，我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件，结案数1098件，结案率为91%。在这次环保专项行动中，我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查，深入实际为群众排忧解难，取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面：首先，把环境信访工作纳入了环保工作的主线，成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求，在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制，把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县（市、区）环保局。工作中坚持领导接待制度，及时处理环境信访问题，尤其是重大问题、难点问题，对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关，主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信，对重大信访案件跟踪问效，一抓到底。其次，重点做好直管范围（北林区）的环境信访工作。由于实行了目标管理，各县（市、区）已把绝大多数的信访案件解决在了基层，个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案，处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时，做到了帮助排污单位出主意、想办法，选择最优治理方案，为企业搞好服务，兼顾上访人和排污单位双方的利益，较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际，我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度，为做好环境信访打下了一个比较好的基础。

通过以上作法，我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业；二是对北四路建在居民楼内的    家歌厅全部搬迁，多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决，周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点；四是新增防治污染设施66处；

第二，加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日，对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家，市本级30家，外县（市）36家，其中生产性项目22家，非生产性项目44家，未办理环保审批手续擅自开工建设的64家，建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份，其中补办审批手续通知书32份，补办验收通知书1份，环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续，其余19家正在履行法定程序中。在工作中，我们加大了环境执法力度，狠抓违法违纪案件的查处，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目，要求在建的要立即停建，已经生产的，责令停止生产或使用，并按有关规定予以行政处罚，同时限期补办环保审批手续，对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的，责令其停止生产，并按有关规定给予行政处罚，同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力，清查工作成效显著。

第三，对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看，我市未发现电解铝的生产企业；钢铁企业有1家，为庆安钢铁有限公司，始建于1970年，主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等，近些年由于经济不景气，该企业濒于破产边缘，于2001年停产；目前，我市有水泥生产企业9家，其中有省控企业一家，为黑龙江肇东水泥有限公司，市控企业8家，分别是庆安三松实业有限公司，吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司，海伦振兴水泥厂，绥棱杨森水泥厂，安达市永顺水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂（租赁），绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家，其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器，生产过程中污染设施能够正常使用，污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是：这9家企业由于建厂时间较早，有6家环保审批手续不完善。

第四，开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家，其中饮用水源为地下水的是：北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市；饮用水源为在表水的是：肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等，经过一系列处理后，通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明，我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查，目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中，城市中心的排污系统比较完善，但距水源地约800米处有一纳污明渠（简称北沟)，该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成，周边的工业企业全处于停产状态，只有附近居民的生活污水流入，虽然水量不大，但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水，由于提水明渠的部分段落流经村屯，可能会在蓄水期间发生生活污水，生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度，以避免事故的发生。

另外，加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源，预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度，(1)加大了对水库周边环境监督检查力度，发现环境问题，及时处理。(2)严把建设项目审批关，凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批，在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通，做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目，我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》，防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。

第五，对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始，抽调专人，配备专车，成立了联合检查组，对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查，对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看，属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

第六，遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理，限制各种娱乐场所的营业时间，禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处，设立重型车、农用车禁行区10处，并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定，积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理，严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求，还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状，发布了“关于整治市区环境噪声的通告，通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动，重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计，在噪声整治月期间，环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次，出动车辆200余辆/次，制止商业经营性噪声50起，检查歌厅1500家/次，扣押音响器材56件，清理整顿夜间施工场所76处，接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

第七，对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县（市、区）政府为发展经济，在招商引资中，制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了，使环保干部处于“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县（市、区）实行的保护政策五花八门，有的挂牌，有的成立保护组，还有的叫高压线，有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业，环保执法人员正常执法得先争得他们同意，有的企业标榜为书记工程，县长工程，别人无权管，环保人员怕得罪父亲官，不敢严格执法。针对这一情况，我局及时向市长和主管市长，市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求，环保部门要严格执法，各级政府在上项目 时要注意环境保护，决不允许上污染环境的项目。

四、挂牌督办，跟踪问效。

按照省专项行动的要求，我们对近年来群众多次投诉未得到处理，严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查，在县（市）筛选上报的基础上，确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。

一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角，工厂东侧距居民住宅50米，距南侧居民100多米，西侧和北侧是大地，该厂主要生产醋酸酊酯，年产量为80吨，产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸，醋酸酊酯是一种易挥发性物质，无毒、无腐蚀性，但有剌激性气味，主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环，无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此，我们对工厂下发了限期整改通知，责令其对各塔节及釜体等进行检修，严格搞好封闭，对产成品要全部入库，在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上，对烟尘进行处理，使之达标排放，避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办，使问题得到解决。

二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患，火车震动、粉尘污染等问题，侵害了他们的权益，给他们的身心、生活带来伤害与困难，请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期，动员周围居民动迁，有些居民同意后得到安置，而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来，作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活，期间周围居民多次上访，但有关部门也多次调解未果，造成越级上访，反映的具体问题是：（1）易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐，特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐，内部职工都不允许从上面走，怕引起火灾，离居民区只有一墙之隔，一旦发生火灾，后果不堪设想，居民生活没有安全感。（2）火车震动。铁路修在民房只有2米远处，满载酒精罐昼夜不停的运货，机车的噪声震耳欲聋，天棚震塌了，甚至吃饭都往碗里掉土，无法正常生活。（3）粉尘污染严重。夏天门窗不能打开，洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是，出门睁不开眼睛，还有四个晾水塔，整天下毛毛雨，周围居民过着沐浴生活。（4）华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水，穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起，所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调，但效果不好。在此期间，省局已多次来电督办此事，此件已转至肇东市政府速调查处理。

三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧，始建于1982年，于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价，现已开工生产。主要污染问题：一是日排放污水各为500吨，年排污染300，000吨，未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内（没有瀑气装置，实为两个纳污泡）。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾，但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味，源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染，氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水，目前多数仍用自家院中水井水，井深多数不足5米，系地表浅层水。2003年5月，兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看，居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标，表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法，但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后（黑环函［2004］87号），及时召开了县长办公会议，就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组，抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议，听取了领导小组的调查报告，提出了如下整改意见：一是责成县环保部门加大监测力度，严格监督两家企业规范生产，并要立即制订污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑气装置，保证氧化塘环保设施正常运行，确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段，通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题，让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题，县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责，在彻底清除原有的生活垃圾基础上，保证产生的垃圾日清日运，还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变，用水量的减少，加之循环水、中和、稀释等办法，废水也将大大减少，该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻，附近的空气质量将逐渐得到的改善。

四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷，省、市局多次去现场调查、检查，后被我局关停。8月中旬，环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。

总之，我市开展环保专项整治行动中，在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动，企业的环境意识和法制观念得到进一步加强，污染反弹的趋势得到有效控制，解决了一批突出的环境问题，改善了环境质量。

五、问题与不足

1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大，我们把主要精力投入到收费和信访工作中，对专项行动工作中有亦重亦轻现象。

2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为，互相协调配合很不够，根本未形成齐抓共管的局面。

3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限，加上今年清理环保着装问题，在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。

4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小，形不成规模，多是下岗职工利用自家庭院，以此维持生计，此类信访案件十分难解决。

5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限，信息渠道不畅通，使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报，有些工作虽投入了大量人力和物力，但干完就拉倒了，主观未重视起来。

今后，我们一定以此次专项行动联合检查为契机，认真总结过去工作的经验，反思存在的不足，加大工作力度，建立长效机制，做到常抓不懈，为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。