克林顿当政时期【汇总20篇】

20xx年1月18号19号，我参加了两年一度的公共课继续教育培训。这次继续教育的内容就是工匠精神。在还没有参加教育之前，我们就已经购买了教师培训中心提供的这本《工匠精神》读本。通过读本让我知道了学习工匠精神的意义。20xx年3月5日，*在12届全国人大四次会议上所做政府工作报告中提出，“要鼓励企业开展个性化定制，柔性化产业，培育精益求精的工匠精神”。

虽然两天培训的时间非常的短，但是让我的收获很大。几天之后依然让我大脑当中留有这样几个关键词，工匠精神，中国制造，德国制造，海尔，稻盛和夫。这些关键词将继续激励着我，引导我今后的工作生活。我也将工匠精神渗透到工作、生活和学习当中。

我国的经济发展进入一新常态，需要我们重拾我们的中国制造精神，这种精神就是工匠精神。我们无论是在古代还是现代科技引领下，用勤劳智慧的双手，创造出一个又一个神话般的中国制造。与其说我们是学习工匠精神不如说我们是对我们古代工匠精神的一种传承的学习。我们这种固有的工匠精神在历史的记录当中也留有着深深的记录。当其他国家或者其他民族的人们班学习了这种工匠精神也为人类社会创造出来不菲的价值，为人类的科技进步奠定了坚实的基础。

我此次学习，我深刻懂得了工匠精神的内涵。工作是一种修行，因为工匠精神就是一种修行。我们所处的工作岗位就是*场，工匠精神就是指导我们修行的信仰。我们要树立一种对工作不断打磨，持续精进的精神。虽然我们能看到打磨、雕琢这些字眼，但是这并不代表着我们就仅仅是重复的做一些事情。工匠精神更重要的就是一种精进的精神内核，那是一种深度的工作。然而这种深度的工作就是一种能力，这样的能力就需要刻意的不断的去练习。

我们是不是具有工匠精神?区别在于思维方式是否拥有工匠精神的思维方式。于是在培训的第一天里头，老师就让大家开始学习胡适先生放弃的差不多先生的理论。当然，通过两天的学习，在我看来这种差不多理论应该是指的处事不认真应付差事的心理吧。而专注精神就显得难能可贵，然而只有先做到了专注，才能为以后的更专业工匠奠定好基础。

最后，我们要在工作中保持激情，把梦想当成信仰。工匠精神，这是我们应该具备的能力，更应该是从小就培养造就的一种做事品质。永远追求更完美的是每一个工匠都要具备的品质，这就需要我们不断开发自己的能力，挖掘潜质。然而工匠之路的修行是不能着急的，是漫长的过程。我们需要且行且珍惜。

有一群人，视自我为普通的北京故宫工作人员，但其实，他们都是顶级的文物修复专家。每一天的工作都是繁琐且又复杂的，在这枯燥的一天里他们认真地修复着各种文物，他们因精湛的技艺而被称作“文物医生”。故宫男神王津，16岁在故宫修钟表，39年没换过工作，没搬家。修复文物是穿越古今，与百年文物进行对话的一种特殊职业。去北京旅游，人人都喜欢到北京故宫看看，体验古代的传统文化，感受古代的气息，如果你看到一些精美、完好无损的文物，如挂在故宫里的古画，还有许许多多的古建筑，这些都是经过他们“文物医生”灵巧的双手，认真仔细修复过的，只为完好地保留和传承古文化，只为让外人明白我们中国古文化是多么博大精深，只为展现最美的一面给游客。

瑞士制表匠、制表商对每一个零件、每一道工序、每一块手表都精心打磨、专心雕琢，他们用心制造产品的态度就是工匠精神的思维和理念。在工匠们的眼里，仅有对质量的精益求精、对制造的一丝不苟、对完美的孜孜不倦追求，除此之外，没有其他。正是凭借这种凝神专一的工匠精神，瑞士手表得以信誉满天下、畅销世界、成为经典。

工匠精神包括：一是精益求精的创新精神，没有最好，仅有更好。二是实事求是的科学精神。社会发展需要科技提高，科技提高需要对规律的不断探寻。三是实事求是、实现创新的科学方法，是推进提高的内生动力。

用精益求精的态度，把一种热爱工作的精神代代相传。这种精神就是工匠精神。

在自我的岗位上，认真细致地去完成每一项任务，就像王津那样，热爱自我的工作岗位。

《劝学》中提到“不积跬步，无以至千里、不积小流，无以成江海。”让我们从小事做起，从细小的每一件事情开始，一点点的积淀。弘扬工匠精神，成就出彩人生。

截止20xx年，寿命超过220xx年的企业，日本有3146家，为全球最多，德国有837家，荷兰有222家，法国有196家。为什么这些长寿的企业扎堆出现在这些国家，是一种偶然吗?他们长寿的秘诀是什么呢?我们研究了他们都在传承着一种精神——工匠精神!

很多人认为工匠是一种机械重复的工作者，其实工匠有着更深远的意思。他代表着一个时代的气质，坚定、踏实、精益求精。工匠不一定都能成为企业家。但大多数成功企业家身上都有这种工匠精神。

“工匠精神”可以从瑞士制表匠的例子上一窥究竟。瑞士制表商对每一个零件、每一道工序、每一块手表都精心打磨、专心雕琢、他们用心制造产品的态度就是工匠精神的思维和理念。在工匠们的眼里，只有对质量的精益求精、对制造的一丝不苟、对完美的孜孜追求，除此之外，没有其他。正是凭着这种凝神专一的工匠精神，瑞士手表得以誉满天下、畅销世界、成为经典。

工匠精神不是瑞士的专利，日本式管理有一个绝招：用精益求精的态度，把一种热爱工作的精神代代相传。这种精神其实就是“工匠精神”。

所谓“工匠精神”其核心是：不仅仅是把工作当作赚钱的工具，而是树立一种对工作执着、对所做的事情和生产的产品精益求精、精雕细琢的精神。在众多的日本企业中，“工匠精神”在企业领导人与员工之间形成了一种文化与思想上的共同价值观，并由此培育出企业的内生动力。

在获得奥斯卡日本影片《入殓师》里。一个大提琴师下岗失业到葬仪馆当一名葬仪师，通过他出神入化的化妆技艺，一具具遗体被打扮装饰得就像活着睡着了一样。他也因此受到了人们的好评。这名葬仪师的成功感言是：当你做某件事的时候，你就要跟它建立起一种难割难舍的情结，不要拒绝它，要把它看成是一个有生命、有灵气的生命体，要用心跟它进行交流。

“工匠”是技艺精湛的人，在欧洲，德国的学徒传统培养了最优秀的工匠、瑞士的顶级名表都是工匠一个零件一个零件打磨而成的。工匠精神，就是追求极致的精神，并且专业、专注。

在这个“商人精神”横行的年代。个人和企业都面临巨大的生存挑战。比如一些以山寨产品为主的企业，在外部环境好的时候，企业可以生存，一但外部环境变的恶劣，企业很容易马上倒闭。

企业的核心因素是人，而脱离了这种困境的途径是培养企业的“工匠精神”。工匠不断雕琢自己的产品，不断改善自己的工艺，他们在享受产品在手里升华的过程。其他企业热衷于“圈钱—做死某款产品—出新品—圈钱”。而打造“工匠精神”的企业却在从另一方面满足自己的精神需求，看着自己的产品在不断改进、不断完善，最终以一种符合自己严格要求的形式存在。

工匠用的工作获得金钱，但工匠不为钱工作。一个人所做的工作是他人生态度的表现，一生的职业就是他志向的表示、理想的所在。

工匠精神并不是舶来品，《庄子》中就有记载了一个“庖丁解牛”的故事。

厨师给梁惠王宰牛。他的手所接触的地方，肩膀所依靠的地方，脚所踩的地方，膝盖所顶的地方，哗哗作响，进刀时豁豁地，没有不和音律的。

梁惠王问：“你解牛的技术怎么竟会高超到这种程度啊?”

厨师回答说，他凭精神和牛的接触，而不用眼睛去看，依照牛体本来的构建。用很薄的刀刃插入有空隙的骨节。十九年了，他的刀刃还像刚从磨刀石上磨出来的一样锋利。

厨师还说：每当碰到筋骨交错很难下刀的地方，他就小心翼翼地提高注意力，视力集中到一点，动作缓慢下来，动起刀来非常轻，霍啦一声，牛的骨和肉一下子就解开了。

庖丁解牛的故事告诉人们一个道理，做任何事要做到心到、神到、就能达到登峰造极、出神入化的境界。看看瑞士名表，将一项技术发挥到极致，顶级品质造就了顶级品牌。

工匠精神不是口号，它存在于每一个人身上，心中。长久以来，正是由于缺乏对精品的坚持、追求和积累，才让我们的个人成长之路崎岖坎坷，组织发展之途充满刑荆。这种缺乏也让持久创新变得异常艰难，更让基业常青成为凤毛麟角，所以，在资源日渐匮乏的后成长时代，重提工匠精神、重塑工匠精神，是生存、发展的必经之路。

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施

近年来，我县党委、政府围绕纠风工作各项任务的落实，做了大量工作，纠风专项治理不断深入，部门和行业作风建设有了较大进展。但是，我们也必须清醒地认识到，在新时期损害群众利益的不正之风仍然存在，纠风工作任重道远。

一、新时期损害群众利益不正之风的表现方式

1、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要现象还未得到根本治理。

2、个别部门的个别人借落实中央宏观调控政策之名，行“三乱”之实，基层群众和企业对此有意见。

3、群众子女上学、群众看病负担重等问题还没有从根本上得到解决。

4、损害群众利益、办事不公、刁难群众、作风粗暴等问题仍然在少数部门和干部身上存在。

这些不正之风，严重损害了群众利益，损害了党和政府的形象，损害了党群干群关系，阻碍了经济社会健康发展。

二、纠正损害群众利益不正之风的措施与对策

有效预防和治理损害群众利益不正之风，必须坚持围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施提供坚强保证。

（一）领导重视是治理不正之风的关键。纠风专项治理工作是一项牵涉面广、解决难度大的系统工程，只有在党委、政府的统一组织领导下，调动相关部门共同参与，并不断强化责任意识，明确责任分工，才能使该项工作有牢靠的基础保障。一要发挥领导的示范带头作用。好的制度，要靠领导干部带头遵守，才能发挥应有的作用。有些领导干部为了自身利益，往往插手工程招投标、干涉行政执法，严重影响党和政府的公信力。为此，领导干部要按照“四大纪律八项要求”的要求，严于律己，以身作则，自觉摒弃特权思想，不享受特殊照顾，使各项行政执法工作按正常程序开展。二要落实纠风专项治理责任制。要把解决损害群众利益突出问题摆到重要议事日程，纳入各级领导干部的责任范围，并作为县委、县政府对各乡镇各部门党政领导班子和领导干部考核的重要内容。要把专项治理工作任务层层分解，使专项治理工作任务到人、责任到人、考核到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三要加强对专项治理工作的协调和指导。纠风部门在专项治理工作中起着组织协调作用，要充分调动各主管部门和协办单位参与积极性，加强联系，各司其责，做到相互支持，密切配合，形成强大的工作合力。

（二）抓党性党风教育是治理不正之风首要任务。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。一要加强权力观和政绩观教育。通过开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，开展典型示范教育和警示教育，促使党员干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的为民意识。在实际工作中，坚持正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，把主要精力用在为民办实事、谋发展上。二要加强党的群众路线教育。通过开展党员干部与贫困户结对帮扶、驻村进行新农村建设指导等活动，进一步增强干部的群众观念，密切与群众联系，解决群众最现实、最直接的问题，真正做到为民、爱民、富民、安民。三要加强党纪政纪条规和法律法规教育。开展党纪政纪条规和国家法律法规的宣传教育，构筑党员干部牢固的党纪国法思想防线。组织党员干部认真学习党纪、政纪法规，深入贯彻《行政许可法》，做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为的问题。

（三）建立健全纠风工作长效机制是治理不正之风的制度保证。要认真贯彻落实标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的工作方针，加强调查研究，不断分析新情况、总结新经验，以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，彻底铲除不正之风滋生的土壤，逐步建立健全防治不正之风工作的长效机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力从源头上防治各种不正之风。

(四)加强监督检查，严肃查办不正之风案件是治理不正之风的有效手段。当前，要按照中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署，针对损害群众利益的突出问题，深入开展专项治理，加强行业作风建设，切实维护人民群众的合法权益。要坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害群众利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害以及拖欠和克扣农民工工资等问题；要继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作；要坚决纠正一些地方和部门存在的执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题。要通过自查自纠、全面检查、重点抽查等多种形式，加强监督检查，确保专项治理工作取得实效。要加大查办案件工作力度，对于那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为，作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为，要坚决查处，绝不留情，绝不手软。对那些损害群众利益的典型案件，要进行通报，公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。同时，纠风办要积极主动协调有关单位，重点选择在社会上造成一定影响的案（事）件，严格责任追究，典型案件要公开曝光。查办损害群众利益的违纪违法案件，只是一种手段，关键还要建立一种教育、制度、监督并重的惩治和防止损害群众利益的不正之风的体系。针对案件查办中发现的一些倾向性、苗头性问题，要认真分析深层次原因，给发案单位或部门提出建议，帮助其建立健全规章制度，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生。

如何加强新时期文化市场稽查队伍建设

在跨时代的今天，随着社会的进步，社会各项事业的不断发展，人民文化生活的需求不断提高，各种产业发展不断与世界接轨，使得我们的文化市场管理也成为时代的新难题。我县文化市场共有121家，包括网吧市场、娱乐市场、“三印”及出版物市场、演出市场、广播电影电视市场等五大门类。文化市场稽查的“小队伍”如何面临“大市场”，是值得深思的问题，也是文化市场繁荣和发展面临的一个新鲜课题。文化市场稽查队伍在推动文化市场大发展大繁荣中有着举足轻重的作用，直接关系到文化市场行政执法部门的形象和威信，关系到文化市场繁荣发展的全局，关系到文化市场执法队伍是否有战斗力和生命力的根本问题。目前，执法队伍的政治思想，文化知识，业务水平参差不齐，如何提高执法人员综合素质，加强执法队伍建设，是管理好文化市场的关键。

一、队伍的基本状况(以作者本地为例)

1、人员编制情况。全县文化稽查队共有编制3人，实有人数4人，超编1人。

2、年龄结构情况。45岁以上2人，35—40岁的1人，35岁以下1人。

3、学历教育情况。大专2人，中专2人，相应的法律专业无一人。

4、办案经费到位情况。年初连同本单位其他一般工作人员同等预算，只有人头工资经费年均1.8万元（包括工作经费），并无办案经费。

二、稽查队伍存在问题

1、体制不顺，人员不足，经费匮乏。我县文化市场稽查大队现有人员4人，在编人员3人，其余1人为借调。我县县城现有文化市场经营户97余家，不包括23个乡镇，由于人员不足，经费匮乏，业务经费不足，在查处违法经营活动中，许多案件因为不能有效的取证，造成迟缓处理不及时。稽查队伍的发展与文化市场的发展不相适应，目前文化市场队伍是“小队伍”面临“大市场”，由于人员少，资金紧缺，执法设备跟不上形势发展，加上县级执法人员享受的公务员待遇还没有提到政府的议事日程，严重影响到执法队员的情绪，影响到稽查工作的顺利开展。政府部门与行政执法机构的职责、权限尚未完全理顺，两块牌子，一套班子，合署办公。既是行政部门，又是执法机构，在一定程度上引起了执法不公，重权轻责现象。

2、稽查队伍综合素质的素质偏低。县级稽查大队人员是从文化系统内部调剂来的，存在人员结构不合理，年龄偏大，文化程度偏低的现象，大专以上文化程度稽查队员少，专业知识不强，再则文化市场稽查工作，一年四季，各种专项整治工作接连不断，就拿我县来说，今年进行了“网吧专项整治工作”、“扫黄打非‘百日’行动工作”、“净化社会文化市场专治行动”、“国庆平安保障行动”、“文化市场安全专项整治行动”、“校园周边专项整治行动”、“清理整顿出版物市场行动”等等，从年初到岁末，各项集中整治工作接连不断，只有那么2—3个执法人员，使得他们长期忙于各种专项整治行动，无法静下心来专心学习，这无意中造成稽查人员对法律法规掌握不透、理解不深，业务知识和执法能力跟不上形势发展的原因，以至于个别执法人员在执法中以罚代管、执法不严、有法不依的现象。

3、自身抵挡腐败的风雨能力减弱。当前，我国经济飞速发展，物质诱惑的因素增多了，思想也随之活跃起来，一些稽查人员的世界观、人生观、价值观出现偏颇，产生了贪图安逸、不思进取的思想，不认真学习理论，不用心吸取新知识，加上稽查人员待遇低，工作辛苦，晴天一身汗，雨天一身泥，寒冬腊月还要上市场检查，长期以往，日复一日，自己待遇得不到落实，产生厌战情绪，而低迷消沉。个别同志经受不住权力、金钱的考验，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，庸碌无为，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏昂扬向上的工作热情。

4、培训没有列入部门计划正题。文化市场稽查大队的工作，是月月有计划，周周有行动，忙的不亦乐乎，于是，培训文化市场行政执法人员的工作没有被引起县、市文化机关人才发展计划，往往搁置一边忽视了文化稽查队伍的培训工作。

三、加强新时期队伍建设对策

在面对新时代，经济会越来越繁荣，生活越来越多彩，中外文化大交融优劣良莠同登场，光怪陆离，缤纷耀眼，社会上各种思想文化相互激荡，各种文化并存，在这种情况下，文化市场的管理更需要建设一支高素质的专职稽查队伍。要管好文化市场，就必须有一支过硬的队伍，笔者就此如何建设一只新时期相适应的高素质队伍提几点肤浅的建议：

1、理顺体制，加强管理。提高文化市场管理水平，首先要完善管理体制，一方面要创新用人机制，优化队伍结构，采取竞争上岗的方式把那些政治思想素质、文化素质、业务素质高的同志调整到重要的岗位上来，在队伍中实行末位淘汰制，同时向社会公开招聘优秀人才，这样既能保持队伍的相对稳定，又能使队伍始终保持良好的竞争态势。其次，对优秀管理人员应及时提拔，合理使用，优先晋级。对非国家干部身份的人员，应根据国家有关规定，争取录用指标或办理聘用制干部手续。这样才能使广大管理人员感到自己从事的事业有作为、有奔头，才能激励管理人员努力工作，奋发进取。

2、品德兼修、强化意识。加强廉政建设和职业道德教育，管理者不得对经营者搞额外的经费摊派，不得索取财物，不得任意扣留经营许可证；制订自我约束规范。组织管理人员制定管理人员行为规范守则，进行自我约束。加强职业道德修养，就要不断增强法制意识和纪律性，要树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的职业道德和工作作风，强化“管理就是服务”理念，主要强化管理人员为人民服务的意识，要求定期深入经营单位，具体了解经营服务情况，帮助经营单位解决自身不能解决的问题。这样，既锻炼了管理人员去基层解决问题的能力，又密切了管理者与经营者的关系。

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研究生毕业论文开题报告范文：浅析新时期的合作营销关系

选择本课题的意义

随着市场竞争的日益激烈和市场营销组合策略的广泛应用，重新审视企业之间的关系，有助于一种新的营销观念—合作营销，

永城职业学院经济贸易系毕业论文开题报告

。它是当今营销的一种新趋势。任何一个企业都不能但靠自己的力量在激励的竞争中长足发展，在竞争中合作，在合作中竞争，已成为当今市场的一种必然。

本课题的基本内容

1.合作营销的含义与本质

2.双赢的合作营销

3.合作营销的战略价值

4.合作营销的主要特征

5.合作营销的不同类型

6.实施合作营销需要注意的问题

主要问题及解决方案

针对合作营销应注意的问题，应该做到：1要有相似的价值观，

开题报告

2对等的企业形象。3足够的市场潜力。4明确的权利义务。5扎实的协同执行。

永城职业学院经济贸易系毕业论文开题报告

毕业论文写作计划

第一阶段(xx年3月25-xx年3月27日)：进行选题，并确定写作大致思路。

第二阶段(xx年3月27日-xx年4月1日)收集了资料，并进行了整理，制定论文的写作路线，和提纲。

第三阶段(xx年4月1日-xx年4月17日)： 完成初稿，并交指导老师修改。

第四阶段(xx年4月17日-xx年4月26日)：根据指导老师修改意见，进行修改，并补充完善论文，提交答辩。

以科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观统领医院发展全局，以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证，以发挥党管人才职能，深化人事分配制度改革为重点，切实加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设，加强党风廉政、行业作风建设，与时俱进，开拓创新，务求实效，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为打好开局战提供坚强有力的政治保障。

一、深入推进理论学习，加强思想政治建设。

各党支部要按照医院《2019年党员干部政治理论学习计划》，深入学习xx大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育，坚持用科学发展观和党的xx大精神武装全体党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习，在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习，达到统览全局、狠抓重点，协调各方、凝心聚力，开拓创新、攻坚克难，夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习，提升执政为民的形象，提升艰苦奋斗的形象，提升廉洁从政的形象。在学习活动中，各支部要联系实际，与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来，建立健全制度和台帐，制订计划并抓好落实。在学习方式上，可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。

在深入推进理论学习中，院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动，发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员，特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机，教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念，勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识，争当学习型个人、学习型科室、学习型班组，刻苦钻研自身业务，掌握更多的新知识、新技能和新本领，不断提高业务素质和技能，切实增强为人民服务的本领。

二、认真落实党建目标管理细则，加强组织建设和党员队伍建设。

1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》，贯彻落实党建目标责任制。 院总支将分解落实党建目标责任制，完善《党建目标管理考核细则》，并作为支部党建工作考核的依据，进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款，逐条逐项地认真抓好贯彻落实，并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度，不断提高“3会1课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会，党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活，坚持和完善民主集中制原则，重大问题经集体讨论决定。

2、加强领导班子建设，提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。

党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求，努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，过好金钱、美色、配偶子女关，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。

全年院总支将举办支部党建工作业务培训班，对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训，努力提高支部党建工作水平，增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容，抓好党小组长的教育与培训工作。

4、加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神，刻苦钻研业务技术，改善服务态度，全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作，着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题，维护党组织在群众中的形象。

5、做好党员发展工作，增强党建工作活力。

各支部要认真按照党章要求，加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次，党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定，做好发展对象的考察、政审工作，严格把好党员发展质量关，做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理，及时掌握他们的思想和学习状况，不断增强其党性修养和组织纪律观念，使他们早日成为合格的党员。

三、严格执行《干部任用条例》，不断深化干部任用制度改革。

一是严格执行《干部任用条例》，认真抓好干部的选拔任用工作，加强对选任工作的指导和监督，建立完善考察责任制，发现问题及时纠正，确保选拔质量。

二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求，采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度，形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制，增加透明度，规范操作。

三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制，建立科学的干部评价机制，坚持以事论人、以绩取人，不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识，发展意识和服务意识。加强干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。

四是积极推行全员人事代理，全员聘用制，不断深化人事制度改革，积极推行全员人事代理，全员聘用制，真正将“单位人”置换为“社会人”，创新人才管理机制，构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权，搞活分配方式，充分体现效率优先原则，真正做到绩效挂钩。

四、着力加强党风廉政建设

(一)、推进体制的改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体制。

医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐朽体系的决定》，医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来，认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点，制定和落实相应的措施，逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制，抓好治标，立足治本，着力提高党风廉政建设水平。

(二)、切实抓好反腐朽“三项工作”，落实各项措施。

1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育，严格执行党员干部廉政标准，认真落实党风廉政建设责任制。

2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督，要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观，始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求，时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神，狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为，努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延，实施标本兼治，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作，对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待，对违规违纪党员，严格按照有关条款和程序予以处理，决不姑息手软。

3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。

广泛开展医德医风教育，提高医疗质量，规范医疗行为，认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革，加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督，努力减轻患者不合理的医疗费用负担。

(三)、继续推进“效能革命”，不断提高医院服务水平。

坚持规范管理，热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。

五、抓好结对共建，推进同创共建。

认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容，积极参与文明社区创建活动，在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手，严格对照共建重点工作计划和考核标准，紧扣时点，明确职责，务实高效，确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时，按时报送计划、总结和创建信息，做好创建资料的整理归档，切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设，塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动，积极倡导健康文明、积极向上的生活方式，努力提高整体文明程度。

六、继续做好“三万” 帮扶工作。

按照市委统一部署，积极制定帮扶措施，重点推进帮扶项目，及时解决在帮扶中遇到的具体问题，并达到预期效果。

七、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。

继续做好统战工作，注意党外干部的培养，及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作，落实老干部的政治生活待遇，丰富老干部活动，做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作，不断扩大院务公开的内容和项目，加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策，抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作，充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。

大国工匠，匠心独运。堪称工匠的人，靠的是对技术的传承和钻研，对工作的专注和坚定，这也印证了“认真才能把事情做对，用心才能把事情做好”的道理。万千岗位，概莫能外。

转眼间，我进厂已有6年时间，进厂后的第一份工作是取样，主要负责为实验员提供试验用料。那时，我觉得自己从事的是一份单调的工作，没有多高的技术含量，我戏称自己为面料搬运工。后来，岗位调整，我成为一名实验员，自己做试验后，才明白取样工作的重要性。因为只有取到有代表性的样品，试验结果才会更有价值。

六年来，每一次岗位调整对我而言都是一种挑战，新的开始意味着新的征程，但不管岗位如何变化，我们对待工作积极认真的态度却要始终如一。不管面对什么工作，都需要沉下心来，踏踏实实地去做。俗话说：“要想浮起来，必须先得沉下去。”在我的身边就有许多坚守岗位二十多年的老员工，他们为制作好每一道菜品而努力，在平凡的岗位上勤勤恳恳、默默无闻，这种精神值得我学习。

弘扬“工匠精神”在任何一个时代都不会过时，我们需要脚踏实地对待工作，在自己的岗位上践行“工匠精神”，努力成为一名新时期各工种的匠人。

一

学习目标

1、知识与能力目标

了解东晋、南朝政权更替的历史，知道东晋、南朝统治对南方经济发展产生的影响。知道江南地区开发的原因及表现。

2、过程与方法

利用魏晋南北朝地图了解朝代更替历史，提高读图、识图能力。

3、情感态度与价值观

南北人民共同开发江南，认识到不同地区之间的交流对经济发展的重要作用;和平安定是经济发展的重要前提，认识维护和平的重要作用。

教学重难点

重点：江南地区的开发。

难点：江南地区的开发。

教学方法

情景导入法、讲授法

学生学法

自主学习法、合作探究法、讨论法

二

导学过程

(一)情景导入 生成问题

江南好，风景旧曾谙。日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。能不忆江南?

——(唐)白居易

战火纷飞百余载，朝阳初起忆江南。

上述图片中的江南好美，上述文字都在怀念“江南”，尤其是唐朝诗人白居易的诗歌，生动描绘了江南春意盎然的大好景象，末句“能不忆江南”充分流露出作者对江南的怀念之情，对江南赞美之情溢于言表，你知道“江南”是指哪里吗?白居易词中描述的“江南”是在什么时候开发的?

今天让我们一起学习第18课《东晋南朝时期江南地区的开发》，去了解江南地区的开发。

(二)自我研学 生成新知

一、东晋的兴亡

1、东晋的建立：317年，司马睿建立东晋，定都建康。

2、政权特点：王与马，共天下。

3、兴盛：淝水之战后，东晋经济得到发展，江南出现“荆扬晏安，户口殷实”的景象。

4、灭亡：420年，东晋灭亡。

二、南朝：420——589年，出现宋、齐、梁、陈四个王朝，定都建康。

三、江南地区的开发

1、江南经济发展的原因：

①北方人大量南迁，带来了劳动力和先进的生产技术

②江南地区战乱比较少，社会比较安定。

③江南地区自然条件优越。

④南北方人民的共同努力。

2、结果：经济重心逐渐南移，南北经济趋向平衡。

(三)合作探究 生成能力

探究一：东晋的兴亡

1.问题思考：316年，内迁的匈奴人灭掉西晋，南迁的北方人怀念家乡，希望晋朝能够恢复中原。他们的愿望是否能实现?为什么?

2.教师讲述：司马睿于317年重建晋王朝，以建康为都城，史称东晋。

3.多媒体展示：东晋十六国形势图

4.问题思考：东晋时期，出现“王与马，共天下”的政治局面，你能说说这是怎么回事吗?这种现象说明什么问题?

提示：在东晋初年，王导主政在内，王敦领兵在外，权倾朝野，故有“王与马，共天下”的说法。

5.教师提问：西晋末年，祖逖要求司马睿出兵北伐，司马睿是否支持祖逖的提议?得不到东晋统治者的大力支持，祖逖北伐的结果是什么?

6.教师总结：东晋初期，多次进行北伐，曾收复了黄河以南的部分地区。由于东晋朝廷对北伐将领心存疑虑，多方牵制，使北伐缺少后援，最终未能恢复中原。

东晋成功抵御了来自北方的军事威胁，统治局面相对稳定，社会经济有所发展，江南出现了“荆扬晏安，户口殷实”的景象。东晋末年，政权落入武将手中，420年，东晋灭亡。

探究二：南朝的政治

1.教师讲述：东晋灭亡后，420-589年，中国南方政权更迭频繁，相继出现宋、齐、梁、陈四个王朝。

2.问题思考：

(1)南朝时疆域最大、江南民殷国富、社会比较安定的是哪个政权?

(2)为什么“在南北实力对比中，南朝处于明显劣势”?

提示：(1)宋。(2)南朝时，镇守地方的贵族和将领势力很大。梁武帝萧衍从地方起兵夺取帝位后，放纵皇室成员和官僚大地主盘剥平民百姓，政治日益败坏。后来，发生了大规模的叛乱，建康失守，江东最富庶的地区遭到烧杀抢掠，导致千里绝烟，人迹罕见。从此，在南北实力对比中，南朝处于明显劣势。

探究三：江南地区的开发

1.史料分析：

材料一：江南地域辽阔而人烟稀少，稻米和鱼是主要食物，放火烧荒，种水田;不需要商人贩卖货物，没有非常富裕的人。

——《史记》(西汉)

材料二：江南是全国最繁荣昌盛的地方。民户越来越多，超过了以往任何时期。江南土地肥沃，百姓勤奋，丰收的年头，一年的收获能满足几个郡人口的需要，生产的丝绵布帛能供天下人穿用。

——《宋书》(南朝)

材料三：《晋书·食货志》记载东晋后期南方的情形是：“天下无事，时和年丰，百姓乐业，谷帛殷阜，几乎家给人足矣。”

2.合作探究：

(1)上述三则材料是对哪个地区的描述?

(2)汉朝与南朝时的江南经济为什么会发生这样的变化?

(3)根据材料二和所学知识概括出江南地区开发的表现。

(4)根据上述材料和所学知识指出江南地区经济迅速发展的原因。

3.教师补充：

(1)江南。

(2)因为汉朝时的江南尚未开发，南朝时的江南已经过三国、西晋、东晋的长期开发。

(3)大量的荒地被开垦为良田;修建了许多水利工程;农业技术进步;开始使用绿肥，牛耕和粪肥得到推广;小麦的种植推广到江南地区。

(4)江南地区自然条件优越，利于农业发展;北方人口南迁，带来了大量劳动力和先进的生产技术(最主要原因);江南地区战争相对较少，社会秩序比较安定;南北劳动人民的辛勤劳作;南方统治者推行了有利于农业发展的措施。

4.教师讲述：江南地区得到开发，对我国经济产生了深远影响，并为经济重心南移奠定了基础。

(四)归纳总结 整体感知

(五)课堂检测 巩固新知

1.魏晋南北朝时期，江南地区得以开发的最主要原因是( )

A. 北方人民南迁带来先进技术

B. 南方的自然条件优越

C. 江南统治者施行仁政

D. 南方社会较为稳定

2.东晋时期，江南地区出现“荆扬晏安，户口殷实”的景象与下列哪一重大事件有关( )

A. 八王之乱

B. 祖狄北伐

C. 赤壁之战

D. 淝水之战

3.南朝包括宋、齐、梁、陈四个朝代，下列关于南朝统治的说法不正确的一项是( )

A. 宋是南朝疆域最大的朝代

B. 宋、齐、梁、陈都城都在建康

C. 皇帝往往控制长江下游一带

D. 宋武帝时，发生了大规模叛乱

4.东汉末年，大批北方民众南迁，他们主要定居在( )

A. 四川地区

B. 岭南地区

C. 长江中下游地区

D. 淮河中下游地区

5.三国两晋南北朝时期，南方商品经济的发展促进了城市的繁荣，其中人口达百万，经济最活跃的一个城市是( )

A. 成都

B. 洛阳

C. 建康

D. 长安

6.江南地区得到开发的表现包括( )

①大量田地被开垦

②南下移民和当地民众兴修了许多水利工程

③农业生产使用粪肥

④南方手工业也有了快速的发展

A. ①②③④

B. ①②④

C. ②③④

D. ①③④

7.下列有关东晋南朝的叙述，不正确的是( )

A. 东晋偏安江南，都城在建康

B. 南朝的第一个政权是“宋”

C. 经济重心已经转移到南方

D. 小麦的种植推广到江南

8.江南地区在《史记》中曾被描述为“地城辽阔而人烟稀少”，但在汉以后的三国两晋南北朝时期得到了开发。下列不属于这一时期江南开发因素的是( )

A. 优越的自然条件

B. 北方人口的南迁

C. 社会秩序的相对稳定

D. 经济重心的南移

9.某中学历史活动小组的同学们进行“魏晋南北朝时期江南地区开发原因”的研究性学习活动。下列各项不能入选该主题的是( )

A. 江南地区自然条件优越

B. 北方人口大量南迁

C. 国家的统一

D. 江南地区社会秩序比较安定

10.《宋书》记载:“(江南)地广野丰,民勤本业,一岁或稔,则数郡忘饥……丝绵布帛之饶,覆衣天下,”史料反映的社会现象可能出现在( )

A. 战国时期

B. 秦朝时期

C. 汉朝时期

D. 东署南朝时期

参考答案：1.A 2.D 3.D 4.C 5.C 6.A 7.C 8.D 9.C 10.D

三

教学反思

本节课通过文字和图片创设历史情境，导入新课，激发学生的兴趣。江南地区的开发是七年级历史上册的一个重要知识点，江南地区的开发既是本课的重点也是难点，为突破这一重点和难点，采用了史料分析的方法，设计了合作探究的环节，培养学生初步综合、分析历史问题的能力和小组合作的能力。

如今，各行各业都需要以“工匠精神”来寻求发展与突破，党员干部作为社会发展的中流砥柱，更当深入践行，将“工匠精神”贯穿于工作的各个环节。

新的时代赋予我们新的使命，党员干部只有把“工匠精神”融入干事创业、责任担当、信念追求各个方面，才能将自己磨炼成一名优秀的党员干部。在学习工作中要做到一丝不苟，不断改进和完善工作方式方法，保质保量完成各项工作，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。要坚决摒弃“过得去就好”“差不多就行”的心态和“不拘小节”的思维陋习，积极适应新形势新要求，把高标准、严要求的态度体现到工作的方方面面。

“空谈误国，实干兴邦”。不论是技艺精湛的“木工匠鼻祖”鲁班，还是试验万种药方提炼_的屠呦呦，都用实践证明：只有实干才是的出路。所以，党员干部要将“工匠精神”的精髓内化于心，外化于行，小到在平凡的工作岗位上，大到在国家发展当中，都要处处体现出“工匠精神”。同时，还要进一步增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，把岗位作为干事创业的大舞台，传承敬业奉献的优良传统，做干一行、爱一行，为发展打开新局面、为百姓带来实惠。

党员干部要坚持理想信念，不搞形式主义，始终发扬“工匠精神”，保持锲而不舍、坚持不懈、不达目的不罢休的劲头，一颗钉子钉到底的精神，真正脚踏实地做好每一件事情。

关于新时期部队基层党建工作的调研报告

目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。

一、基层党建工作存在的问题及原因

新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。

存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。

二、加强基层党建工作的建议

面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：

（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性

基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。

（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平

基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。

一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。

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离退休工作科年终工作总结-积极探索与时俱进做好新时期老干部工作

积极探索 与时俱进

做好新时期老干部工作

建局以来，在厅老干处的正确领导下，我局认真贯彻中央、省、厅关于老干部工作的指示精神，坚持以优化服务为根本，以做好思想工作为主题，以落实“两个待遇”为重点，以完善养老保障机制为基础，以帮助解决老干部的具体困难为工作落脚点，实实在在把对老干部的关心和尊重落到实处，为维护全局改革、发展、稳定的大好局面做了大量工作，基本上形成了养有保障，医能优先，学有园地，为阵地，乐有场所的良好局面，积累了不少工作经验。但随着改革的不断深入，老干工作也面临着许多新情况和新问题。这就对各级领导干部和老干部工作者提出“积极探索，与时俱进，做好新时期老干部工作”的新要求。也就是要求我们进一步明确新时期老干工作的主要任务，进一步增强做好老干部工作的使命感和责任感，努力开创老干部工作的新局面。

一、新时期老干部工作的指导思想和主要任务

指导思想：认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大精神，按照构建和谐社会的要求，进一步的解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，转变作风，狠抓落实，高标准，高质量地做好老干工作。

主要任务：作为老干工作部门，就是在新形势下，采取更有效的措施，全面贯彻执行党和国家有关老干工作的一系列政策规定，检查，协调，督促各有关方面落实，并不断加强工作人员的素质教育，强化队伍自身建设。

二、做好新时期老干部工作的重要性和紧迫性

做好新时期的老干部工作，各级领导干部和老干部工作者除了掌握新时期老干部工作的指导思想和主要任务外，还必须站在全局和战略的高度，充分认识做好老干部工作的重要性和紧迫性。

（一）老干部工作具有很强的政治性。“离退休干部”是中国革命的特殊产物，他们中间既有新中国的奠基人，也有改革开放的先驱者。这些同志离退休后，怎样使他们“基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用”，这是党中央交给各级领导和老干部工作者的任务和职责。老干部工作不是中心，但影响中心；不是大局，但牵动大局。“两费”，是经济问题，但解决不好，就会引发政治问题。老干部队伍不稳定，全社会就不可能保持稳定。由此可见，做好新时期的老干部工作，是一项政治性很强的工作。我们必须从讲政治的高度来理解和提高认识，把老干部工作当作党委一项重要工作切实抓紧抓好。

（二）老干部工作具有很强的道德性。 中华民族有着几千年尊老敬老的传统美德，继续做好老干部工作，把这些“特殊群体”照顾好，正是弘扬中华民族的传统美德，同时符合“以德治国”方略思想。关心、照顾好老干部，让他们实现“六个老有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所乐、老有所学、老有所为），体现着党对老干部在政治上的关心和生活上的照顾，而党的温暖和中华传统美德，是通过广大老干部工作者“做好老干部工作”来体现的。老干部工作的道德性，要求广大老干部工作者在工作中体现好“六心”（即热心、孝心、关心、诚心、耐心、细心）。

（三）老干部工作具有很强的时效性。 离休干部已进入了高龄、高发病、高死亡的“三高”时期。我局离休干部正以每年5%的速度递减，而且他们平均年龄已达79岁。什么事可以慢，但老干部的事不能慢。慢了，老干部就没有时间享受。“做好新时期老干部工作”是刻不容缓的。做好新时期老干部工作要有只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，对于每一项工作都要抓紧落实。要坚持与时俱进，树立全心全意为老干部服务的意识，事事高标准，处处严要求，把老干部的每一件事情办好办实。高标准、高质量、高效率地为老干部提供服务。

三、增强“四个意识”，做好新时期老干部工作。

当前我们老干科的重点工作是：①认真落实老干部的政治待遇，做好老干部的思想政治工作；②抓好“两费”问题，确保离休干部生活待遇的落实；③有组织有领导地发挥老干部的作用；④进一步抓好老干部工作部门的自身建设。要做好这四项工作，我们必须做到如下几点：

第一、增强大局意识，强化齐抓共管。

老干部工作作为局部工作，必须为中心服务、为大局服务，这是对老干部工作的定位。从而，谋划老干部工作，必须以促进发展、保持稳定为根本依据，推进老干部工作。我们老干部工作者要学会和提高把老干部工作与全局工作相结合的艺术，找准工作的结合点和切入点。结合点就是堤防建设,经济发展、改革稳定、三个文明建设等。切入点就是把老干部工作放到全局中来考虑，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。只有找准结合点和切入点，老干部工作在全局的工作的大局中才有位置，才会引起重视，才能产生良好的影响。所以我们要增强大局意识,加强领导,抓好老干部工作，杜绝出现“就老干部工作部门抓老干部工作，陷入老干部工作部门‘孤军作战’的被动局面。要从大局来考虑我们的工作，做到“两注意”：一是注意发动全局各有关部门、有关单位的职能作用，形成老干部工作齐抓共管的局面；二是注意做好宣传工作，让局属各单位的领导以高度的政治责任感，满腔热情地加强对老干部工作的领导，把老干部工作纳入议事日程，积极出面帮助解决老干工作中的一些重点、难点问题，努力做好新时期的老干部工作。

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关于构建新时期和谐警民关系调查报告

按照学习实践活动的安排部署，4月3日到学习实践活动联系点分局进行了工作调研，围绕如何运用科学发展观估价新时期警民关系、构建新时期和谐警民关系，与分局干警深入研讨。现将调研课题研究情况报告如下：

在社会治安管理工作中，积极构建和谐警民关系，发挥广大群众治安工作中的作用，对治安部门预防、发现、控制各种违法犯罪行为，保护公民合法权益，维护社会治安秩序具有重要意义。

一、新时期和谐警民关系的特点

警民关系是治安部门在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定的社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。随着国家和社会的变迁发展，警民关系的内涵和外延始终处于不断发展、变化的过程中。主要有以下特点：

一是从治安部门职能的发展变化看，新时期治安部门不仅要保安全、保稳定，起到社会矛盾的“减压阀”、“缓冲器”作用，还要保发展、保人权、促和谐，发挥社会经济发展“助推器”作用，切实担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会责任。特别在政府职能部门由社会管理型向公共服务型转型过程中，对治安部门进一步转变职能、提高服务效能提出了新要求。

二是从人民群众对治安部门的期待和要求看，人民群众越来越关注事关切身利益的民生问题，对安全感和治安管理工作的满意度提出了更高的要求。具体而言，人民群众不仅要求治安部门保护人身财产安全，还期待保护社会政治权利;不仅要求治安部门维护社会正常秩序，还期待激发社会创造活力，促进社会和谐;不仅要求治安部门严格公正执法，还期待热情服务、优质高效等。

三是从具体的执法实践过程看，新时期和谐警民关系不仅需要“无私奉献、为民服务”的优秀民警，更需要将和谐警民关系从职业道德层面升华到法制层面，在执法工作各环节体现人民群众安全感和满意度的根本要求。

二、新时期影响和谐警民关系主要因素

近年来，通过加强执法队伍建设，警民关系日益融洽，人民群众对治安部门满意度持续提高。但仍存在较多薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

(一)基层派出所工作缺失影响警民和谐关系

一是警力不足与“陌生人”社区现象交织，致使警民沟通联系缺乏。由于客观上存在警力不足的问题，“陌生人”社区已经成为常态，治安部门传统的“串百家门、知百家情”警务模式遇到较大阻碍，传统的“邻里守望”等治安防范模式无法开展，制约了社区警务的做深、做细、做透。另一方面，群众习惯于将现代警察与传统意义上的“人民警察”作比较，容易产生警民关系疏远的结论。如，在对派出所开展社区“大走访”中，辖区群众集中反映“部分派出所社区民警下段少、警民沟通联系少”，引起群众对民警工作精力投向的误解和质疑。&*范$#文&%$目录##网@!

二是打防关系把握不准，使群众安全感下降。突出表现为打防投入失衡、打防重心失衡、打防导向失衡。部分派出所重打击、轻防范，重大案、轻小案，重案件侦破、轻可防性案件回访，重对象查处、轻案后追赃等现象还比较突出。

(二)执法理念偏差损害了警民关系

一是“差异性执法”损害警民关系。工作中，个别派出所和少数民警将警民关系片面定位在与本地区居民的关系，忽视外来人员和弱势群体，有意或无意将执法对象区别对待。如，调解治安纠纷时，个别民警对油田居民较为重视，执法规范。而对来人员，思想上轻视，对本地人和外地人“两种”、“两张脸”，恶化了警民关系。

二是执法不规范损害警民关系。部分民警群众观念不强、群众意识淡化，工作方法简单粗暴、蛮横。如，有些执法民警对群众问询恶劣、回答过于简单，缺乏语言艺术;在接待群众办事、报案过程中，冷淡，居高临下，造成群众不满;在接处110警情时，只接警不处警，引起群众投诉或不满，严重影响了执法形象。

三是执法“机械化”激发社会不和谐因素。主要表现在执法尺度的把握与社会效果关系处理上存在偏差。一些单位片面追求简单绩效，重打击处理数量、轻办案质量，重执法结果、轻执法过程，重法律结果、轻社会效果。

(三)执法环境因素对构建新时期警民关系产生的不利影响

一是治安管理职能泛化带来的影响。在当前处于人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪高发的特殊时期背景下，诸如流动人口管理、群体性不安定因素处置等社会现实问题，以及其他一些屡禁不止的社会丑恶现象，多数肇始于诸多社会矛盾交织、社会前端管理缺位或缺陷，最终显现于治安问题。治安部门作为维护治安的职能部门，很容易演化为执法管理全责责任人。尽管，近年来政府已经十分注重采取源头措施来解决这些问题，短期内要彻底改观有相当难度。

二是群众方面的消极因素带来的影响。如，期望值过高问题。相当一部分群众希望民警是万能的，既是侦察破案、打击犯罪的能手，保护社会安宁的卫士，又是排忧解难的公仆。一旦希望无法及时实现，消极的看法就会产生，甚至可能转化为负面效应。

三、构建和谐警民关系方法和途径

(一)明确“两个导向”，深刻认识治安部门的本质属性和工作出发点、立足点，坚持服务社会、树立执法权威两手抓

一是要把“构建，提高群众安全感和满意度”始终作为治安管理工作的出发点。整体上，要努力提升驾驭社会治安局势能力，不断加强公共服务能力建设，积极推进治安队伍正规化建设，关注民生，把群众满意作为治安管理工作最大绩效。微观上，要着力研究群众的新期待、积极回应群众的新要求，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，把工作成效更多体现到促进和谐、惠及百姓上，并作为长效机制持续、深入贯彻下去。

二是要把维护法律尊严，树立治安部门机关执法权威始终作为治安管理工作的立足点。牢固树立“治安管理工作对法律负责”的观念，明确对法律负责与对党、对国家、对人民负责的一致性，切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。坚持有法必依、执法必严、违法必究。要明确执法范围，下大力气减少、杜绝行政干扰和非警务活动，以完善的监督机制、制度化的法律规章和条例代替行政命令，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，以营造有利于治安管理工作的执法环境。要针对影响严格、公正执法的突出问题，如地方保护主义，人情干扰，利益诱惑等，从思想教育、制度建设、内外监督等多方面采取措施，坚决纠正执法随意性，坚决抵制各种压力和诱惑，坚持严格依法办事。

(二)把握“三个关键”，立足于提高群众安全感和满意度的根本要求，解决好“做什么”、“怎么做”、“做得好”的问题

一是找准群众需求，解决好“做什么”问题。近年来，治安部门积极推进民意测评机制建设，好的做法很多，如“万警大走访进社区”、“执法零过错”、“大走访大调研”等，从服务群众角度了解治安部门的工作薄弱环节，接受群众对治安管理工作的监督。但总的来说，这些活动的关注点都在于治安部门的自身作风建设方面，而非以群众为主体开展需求调查，即使有一些类似政风建设的调查，也还存在涉及的社会层面不完整、反映情况还不够客观、对业务工作指导性不强等弱点。在开放式的社会环境下，要更加重视通过社会舆情、媒体网络、治安信访等渠道，加强信息收集和分析研判，将其作为治安部门执法管理工作好坏的“反光镜”。

二是调整评估导向，解决好“怎么做”问题。工作导向决定评估导向、评估导向决定单位工作走向，为此，建立与工作导向相适应的工作绩效评估机制，发挥杠杆调节作用。

三是提高治安队伍素质，解决好“做得好”问题。通过开展岗位练兵、岗位培训、案例点评、法律知识竞赛、执法技能培训等形式多样、针对性强的教育培训活动，苦练执法基本功，提高治安队伍的法律素质和执法水平，打造一支业务素质过硬的队伍。

(三)围绕社区警务、执法管理、行政审批、警务公开、公安宣传等重点方面，突出“六项重点”，落实具体措施

一是推进社区警务工作，促进警务回归社区。要以巩固和深化“三基”工程建设为契机，切实推进社区警务工作和社区民警队伍建设。要统一标准，配齐加强社区民警。进一步精简机关和非执法岗位警力倾斜基层，新增警力优先投向基层社区。对派出所的警力配置，要探索科学量化的配置标准，尽量减少主观性。要突出社区民警工作重点。将实有人口信息登记、违法犯罪嫌疑人员发现、社区安全防范、矛盾纠纷排查调处作为主要工作内容，防止给其增加过多的责任，使其能集中精力做好社区工作。要做活社区勤务模式。以社区警务为载体，做实接待日制度，积极推行巡防工作制、弹性工作制以及搭档错时制等勤务模式，提高与群众的见面率。要积极争取地方党委支持，逐步强化社区民警在社区综合治理中的组织、协调、建议和督导等作用发挥，做到责权一致。

二是增强严打工作针对性和实效性。一方面，在严厉打击严重暴力性犯罪的同时，对影响群众安全感的多发性侵财犯罪，无论案件大小，都应不遗余力地打击处理。另一方面，要在破案后全力追赃，不仅满足于案件侦查终结，更要通过为受害群众挽回损失，努力消除由案件引发的不和谐因素。

三是推进人性化执法管理。要善于用和谐思维来指导执法工作，和谐理念来处理社会矛盾，和谐方式开展执法工作，将法、理、情融于一体，最大限度地教育当事人遵守法律。

四是深化行政审批服务改革。在职权范围内，不断推进行政审批“提速”。同时，从方便群众办事角度出发，努力做到“一口受理—内部循环—一口反馈”，尽可能缩短和减少当事人申请办理时间和往返次数，提高一次办结率。要积极探索实施网络化管理，丰富服务手段。

五是切实推进警务公开。要采取开设警方提示专栏、社区网上论坛、“电子警民联系箱”等形式，提供规范化的办事公开内容、流程、要素和统一收费标准，公开举报、投诉、监督电话等方式，不断增强执法服务行为的透明度。

六是加强宣传力度。正确把握舆论导向，加大治安管理工作的法律法规宣传教育力度，使警民在“有法必依，执法必严，违法必究”上达成共识，提高群众自律意识和法制意识，创造一个有利于严格执法的良好环境。

上下五千年，中国曾引领着一个时代的制造行业发展，精密探测的地震仪，深埋千年依旧锋利的古剑，无不彰显着当时顶尖的工业技术。然而反观现代，沿海城市的大型乃至超大型代加工厂比比皆是，均是以增加熟练度或扩充人力来提高产能，却无丝毫创新之法。中国工业已然被称为“世界加工厂”，长此以往，中国工业将无以为继。

近日，德国政府提出的工业4.0理念风暴席卷全球，以智能制造为主导的工业发展战略让国人悚然惊醒。德国制造业是世界上竞争力的制造业之一，这在很大程度上源于德国在已有顶尖工业水平上的持续创新力以及德国人专注严谨的工作态度。工作熟练无失误，仅以为“工”，而未成“匠”;由表及里，精益求精乃为“工匠”。

中联重科作为全球工程机械先驱企业，不断有新型产品的技术参数突破世界纪录，每年的专利发明质量和数量也都远远走在其他企业前面，创新研发力度不可谓不强。但作为基层员工，如何在管理岗位上实现自己的“工匠价值”，是我们每一个人都应该也必须思考的问题。

先成为一个优秀杰出的“工”。每个岗位所在都是公司整体运行中重要的一环，要保证自己在岗位上的工作无差错无拖延，需要耐心、细心和决心。耐心完成自己分内的事情，多坚持，多努力，对待工作和同事不骄不躁，始终如一;细心了解工作中的每一个细节，流程中的各个环节，多发问，多求知，做到胸有成竹，心中有底;决心克服工作中遇到的难题，多取经，多探索，勇敢尝试，相信办法总比困难多。

后成为一个自我升华能力的“匠”。如何才能在人力有限的条件下有效的提升工作效率?如何才能在本职工作完成后额外完成力所能及的细节使工作流程更顺利?如何才能针对自身岗位的优劣现状提出具有可操作性的建议?只有深层次的思考延伸才能让个人能力得到充分的发挥并与工作相辅相成，真正实现从“工”到“匠”的价值升华。

企业作为员工发展共同体的同时，也是员工价值体现的重要载体，两者一荣俱荣，一损俱损。长久以来，日本老字号企业的前瞻性令世界感到不可思议，他们怎么能从一瓶小小的酱油，看到一个巨大生态链的延展?因为背后的素直之心，对自己事业的执着精诚之心，对自己职业的高度认同感和归属感，纯洁无暇，不受名利侵染。工作已经不再是赖以为生的手段，而是人生的根本意义和追求，这，才是工匠精神的人格基石和灵魂所在。

【教学目标】

知识方面：通过本课的学习，使学生了解自三国末年至南朝历史发展的大概脉络：包括西晋的兴亡、少数民族的内迁、东晋和十六国的简单概念、前秦和淝水之战、南朝的简单概念，更重要的是要掌握这一时期我国江南地区经济开发的状况。

能力方面：通过本课的学习，使学生综合认识头绪纷繁和较长时段的历史过程，把握其发展线索的能力有所提高，使学生初步认识我国历史上存在的主要经济区域，并培养学生运用这种认识思考相关的社会经济问题的能力。

思想方面：通过对淝水之战史实的学习，使学生感受不畏强暴，勇于抗击强敌的精神。通过关于江南开发史实的学习，使学生认识不同地区之间的交流对于经济发展的重要作用，认识劳动人民对于社会物质文明发展的重大贡献。

【教学重点】

西晋兴亡以及原因，少数民族的内迁，前秦与淝水之战及其失败原因和教训，江南地区开发等。

【教学难点】

江南地区的开发的条件和原因、主要表现和重点区域、深远影响等。

【教学方法】

采用讲述法为主，结合提问、讨论等方法，辅以板书或投影仪等现代信息技术。

【讲授新课】(时长：45分钟)

导入新课：(时长：3分钟)借用典故“司马昭之心，路人皆知”，(提问)典故的由来以及含义?学生回答出正确答案后，再进一步提问：司马昭何许人也?借而引入曹魏，然后由教师进一步引导，三国鼎立的是哪三国，是何时由谁建立的?都城在哪里?众所周知，曹魏是三国中实力最强的，但是仍然没有能够实现统一大业，那么历史的发展又将何去何从呢?我们今天要讲的就是继三国鼎立之后的历史发展情况。

一、 西晋的兴亡和内迁的各族(时长：15分钟)

1、 司马氏代魏与三国局面的结束

司马懿(yì)字仲达，今河南温县人。生于179年，卒于251年。曹操当政时开始为官。曹丕当政以后，深得曹丕的信任和重用，官至尚书右仆射(yè)、抚军大将军。曹丕死后，司马懿受诏辅佐魏明帝曹叡(ruì)。在曹叡在位时，多次领兵出征，战绩显赫。特别是在阻挡诸葛亮率领的蜀汉军队进攻中，司马懿坚壁据守，以逸待劳，最终战胜了诸葛亮，使蜀军无功而返。此后，又率军消灭了割据辽东地区已达三世之久的公孙家族。司马懿在政治上和军事上的威望和权势迅速提高。魏明帝曹叡临终时，托曹爽与司马懿一起辅佐齐王曹芳。司马懿和曹爽因为争权夺利，矛盾日益尖锐。司马懿装病以使曹爽放松警觉，同时暗中进行发动政变的准备。趁曹芳、曹爽离开洛阳祭扫魏明帝陵之机，司马懿发动政变，处死了曹爽兄弟及其党羽。从此，司马氏家族独揽朝政，皇帝只是傀儡。251年，司马懿病死，子司马师和司马昭先后擅权。皇帝曹髦感到司马昭的篡权野心，对大臣说：“司马昭之心，路人皆知。”

率数百人攻司马昭，结果反被司马昭所杀。265年，司马昭死，子司马炎废掉魏主曹奂，自立为帝，建立了晋朝，定都洛阳，史称“西晋”。

263年司马昭派钟会、邓艾统率18万人分道伐蜀。钟会攻汉中，蜀大将姜维据守剑阁。邓艾则以奇兵间道直逼成都，诸葛亮之子诸葛瞻战死，蜀后主刘禅(shàn)降魏，蜀国灭亡。

264年，三国时期著名暴君孙皓即吴国皇帝之位，吴国众叛亲离。279年冬，司马炎分六路大举伐吴。280年，孙皓投降，吴国灭亡。至此，西晋实现了统一。

2、 西晋统治集团的腐朽与“八王之乱”

西晋建立之后，晋武帝司马炎君臣错误地认为曹魏之所以灭亡，是因为没有分封诸王，宗室削弱的结果。于是，晋武帝在即位之初，立即将司马氏家族的子弟都封为王，并且拥有军队，分取赋税。一些同姓王还担任地方重镇的军政长官或统领中央的军队。晋武帝的本意是想借此巩固晋室的统治，后来却适得其反，酿成宗王势大，埋下“八王之乱”的祸根。

晋武帝死后，继位的晋惠帝司马衷是个白痴，皇太后之父杨骏辅政。晋惠帝皇后贾南风不满杨骏专政，于291年利用楚王司马玮先除掉杨骏，以汝南王司马亮执掌朝政。接着再矫诏使司马玮杀掉司马亮，随即又以擅杀大臣为罪名杀司马玮，将朝政大权掌握在自己手中。此后，经过了七八年比较安定的时间。300年，贾南风除掉太子司马遹(yù)，掌握宿卫禁兵的赵王司马伦又起兵杀贾南风。次年，司马伦废晋惠帝，自立为帝。齐王司马囧(jiǒng)、成都王司马颖、河间王司马颙(yóng)遂联合进攻司马伦。司马伦被杀，晋惠帝复位。为了争夺皇位和阻止司马囧独揽大权，司马颙和长沙王司马乂(yì)打败并杀死了司马囧。此后，司马颙和司马颖联合进攻司马乂，在洛阳一带发生激战，造成了严重破坏。最后司马乂战败被杀。305年，东海王司马越将晋惠帝迁回洛阳，先后杀掉了司马颖和司马颙。此后，司马越毒死晋惠帝，另立司马炽(chì)为帝(晋怀帝)，大权落入司马越手中。

“八王之乱”耗竭了西晋的国力，从根本上动摇了西晋的统治，也为内迁的少数民族起兵反晋提供了机会。

3、 少数民族的内迁与“五胡乱华”

东汉前期，蒙古高原发生了空前的大旱灾，导致匈奴“人畜饥疫，死耗大半”。结果，匈奴发生了分裂，大部分匈奴人西迁，被称为“北匈奴”;另有一部分匈奴依附于东汉，被称为“南匈奴”。南匈奴最初居于今内蒙古地区，东汉每年以巨资供给南匈奴，以作为北部边境的屏障。后来，在鲜卑族势力的压迫之下，南匈奴迁移到今山西离石一带。曹操又将南匈奴分为五部，分布于今山西汾水流域，选汉人作司马，监督匈奴各部。在西晋末年的内乱中，汾河流域的匈奴人在其酋长刘渊的率领之下，建立政权，灭亡了西晋。(幻灯片：西晋少数民族内迁形势图)

羯(jié)族可能起源于西域的小月氏(zhī)。因附属于匈奴，故又称“匈奴别部”。羯族和匈奴一起内迁，多居于山区，主要从事农业。从匈奴政权中分离出来以后，西晋末年建立了后赵政权。

氐(dī)族主要分布在今甘肃、四川、陕西一带。东汉末年，曹操击破氐人的部落，迁其“五万余落”至甘肃的扶风、天水等地。后来又有武都氐部归附内迁。296年起兵反晋。前秦时，氐族的势力最为兴盛。

羌(qiāng)族从西汉开始陆续内迁。由于受到汉族政权和汉族地主的压迫，东汉时期发生了多次大规模的羌人起义，给东汉王朝以沉重打击，是东汉衰落的原因之一。三国时期，魏蜀连年攻战，双方都征招羌军参战，更多的羌人迁徙到四川、甘肃、陕西一带。 鲜卑族起源于大鲜卑山(今大兴安岭)一带。东汉中后期，拥有数以十万计的军队，盛极一时。三国时期，分布在山西北部、河北北部直到辽宁一带。经常参与中原各国间的战争，后建立几个政权，由拓跋部建立的北魏政权把北方基本统一起来。

西晋灭亡以后，内迁的少数民族和中原地区的汉族先后建立了十六个政权，统称“十六国”。(幻灯片：十六国)

4、 西晋的灭亡与东晋的建立

316年，内迁匈奴人的一支武装灭亡了西晋。

主要有三个方面的原因(先提问后总结)：第一，统治集团奢侈腐朽，晋惠帝智力低下;第二，内部发生争夺皇位内乱耗竭了西晋的国力，彻底破坏了西晋的统治秩序;第三，内迁的少数民族受到西晋统治阶级的压迫，阶级和民族矛盾尖锐。

317年，皇族，历史上称为“东晋”。

二、淝水之战(时长：10分钟)

1、 前秦的建立与汉化

351年自称大秦天王，国号大秦，史称“前秦”。352年改称“皇帝”，都长安(今陕西西安)。

355年苻健死，子357年苻生堂兄,重用汉人王猛，实行抑制氐族贵族豪强、扩大皇权的政策。在政治、经济等方面采取了一系列巩固统治的措施。他恢复魏晋土籍，承认士族特权，吸收汉族士人参加政权，扩大胡汉联合统治的阶级基础。提倡儒学，兴立学校，培养统治人才。注重农桑，兴修水利，修立亭驿，发展工商。消灭前燕后实行徙民政策，将关东被征服的鲜卑、乌桓、丁零等族十万户徙至关中，充实近畿，便于控制;又将关中的氐族十五万户移至关东，分置于各要镇，用以加强控制新征服地区的人民。前秦此时，政治较为清明，社会相对安定，国力达于鼎盛。

2、 统一北方与东晋南北对峙(幻灯片：前秦版图)

370年灭前燕，371年灭今甘肃威县西北)氐族杨氏，373年攻取东晋的梁、益二州,376年灭前凉，同年乘鲜卑拓跋氏衰乱灭代，382年苻坚命吕光率军进驻西域。至此，前秦统一整个北方，与东晋形成南北对峙局面。

3、 淝水之战与失利原因

苻坚自恃强盛，不断对东晋发动进攻,战事主要在东线徐州一带和西线襄阳一带进行。379年前秦攻占东晋战略重镇襄阳，而进攻淮南的行动受阻，进攻江陵的军队也被击退。苻坚遂决定重新部署，全力发动对东晋的进攻。382年十月，召集群臣，提出亲率百万大军一举灭晋。臣僚多不赞成，有的还极力谏阻，但他执意不从，甚至吹嘘自己有百万大军，只要把马鞭投入江中就足以阻断江水，这就是“投鞭断流”的由来。383年下诏进攻，八月以苻融为前锋都督,率步骑二十五万先行，九月苻坚亲统步兵六十余万、骑兵二十七万为后继。益州、凉州、河北等地的秦军也纷纷出动。东晋谢安当国，命谢石为征讨大都督、谢玄为前锋都督，率水陆八万迎敌。十月，两军会战于肥水，苻坚望见晋军阵容严整，又以八公山上“草木皆兵”，不由心虚，结果秦军大败。溃散的秦军饥饿寒冻，一路上听到“风声鹤唳(lì)”，以为是晋军追来胆战心惊，死亡十之七八。苻坚中箭，仓皇逃至淮北，沿途收集残兵，到洛阳时有众十余万。年底，回到长安。(幻灯片：淝水之战形势图)

淝水之战是我国历史上著名的以少胜多的战役，苻坚拥有八十多万兵力却不能一统江南，(先提问后总结)究其原因：从前秦方面看，军队民族成分复杂融合程度不深，前秦王苻坚无视内部不稳，降将思乱，民疲兵倦的状况，恃众轻晋，单路突进，战线太长，分散兵力，缺乏协同，对朱序等人的活动没有察觉;初战受挫，即失去信心急于决战，导致大败;从东晋方面看，临危不乱，上下一心，一致抵抗，主将指挥若定，并据敌情及时改变方略，适时决战，并坚决实施战略追击，扩大战果，终获全胜。

淝水之战后，使得东晋王朝的统治得到了稳定，有效地遏制了北方少数民族贵族南下侵扰，为江南地区社会经济的恢复和发展提供了必要的契机，这场战争对于前秦来说，则是促使北方地区暂时统一局面的解体。

4、 前秦灭亡与“南朝”

淝水之战以后，前秦的统治瓦解，北方重新陷入割据混战的状态。南方虽然取得暂时稳定，但是好景不长，公元420年，东晋大将刘裕自立为帝，国号宋。此后又相继经历了 齐、梁、陈等王朝，总称为“南朝” 。公元479年，萧道成称帝，国号齐，定都建康。宋朝灭亡。公元502年，萧衍称帝，国号梁，定都建康。齐朝灭亡。公元557年，陈霸先称帝，国号陈，梁朝灭亡。(幻灯片：四朝开国皇帝肖像)

三、江南地区的开发(10分钟)

1、江南地区开发的历史

东汉时期，江南地区已有了一定的发展。庐江太守王景教人民牛耕之法、兴修水利。此时江南人口大增，已非南蛮之地。(提问：比较各时期变化并探讨原因)

三国时期孙吴对江南进行了进一步地开发，大规模推行屯田制度，加强水利建设，兴修河道，手工业和商业发达，特别是造船业最发达。

2、江南地区开发的原因

在三国两晋南北朝时期，政治上的特点(提问)是局势动荡，王朝更迭频繁，但也正是这一时期，江南的社会经济却得到迅速的开发与发展。这是为什么?①江南经济的开发，是在南方相对安定时发生的。说明战乱破坏社会生产力，安定促进社会经济的发展。②北方劳动人民大量南迁，为南方增加劳动力，带去中原先进的生产技术，南北方劳动人民共同努力的结果。可见地区间的经济技术交流，可使先进生产技术得以推广，促使落后地区经济的发展。③各族人民共同努力，相互学习，结果是加深了交往，促进了融合。④江南地区雨量充沛，气候较热，土地肥沃，具有发展农业的优越条件，且因地制宜地进行开发。

3、江南地区开发的表现

总结出江南地区开发的表现。

农业：水稻栽培技术有了提高，开始使用绿肥、牛耕和粪肥也推广普及，南方稻米产量超过北方，北方粟、麦等旱田作物南移，水碓、水磨广泛使用，围湖造田;

手工业：东晋南朝养蚕缫丝技术比前代大为提高，荆州、扬州是江南丝织品生产最多的地方。江南织锦技术得到普及与提到。扬州、荆州的冶铁水平也很高。制瓷技术有了明显的提高，瓷器成为普遍的生活用具，青瓷、白瓷的烧制技术都很有特色。纸的生产不仅质量精美，而且数量很大。(幻灯片：各实物图片)

4、江南地区开发的影响

直接指出江南地区的开发，有利于江南交通网形成，商业活跃，城市繁荣。对我国经济产生了深远影响，为经济重心逐渐南移奠定了基础。

在推进语文教学改革的过程中，我发现了语文教学的严峻问题，也敢到了自我在作为1个母语教师肩头职责的重大。于是不断的进行探索和思考、评价，和大家共同交流。对自我在工作中的一些体会做一下小结。

一、教学方法要稳中求变

因为单一的教学模式容易让学生厌倦，而太多变的教学又让学生琢磨不透，不能构成规律，无“法”可依，所以教学就成了1个需要不断思考和改善，既需要象做饭一样要变换花样，来引起学生的求知欲望，又要构成必须的格局和习惯，让学生觉得有规律可寻。例如每一天的预习，需要有必须的方法和规律，让学生明白应当做什么。生字、词语以及有关作品的背景和作者的资料，初次阅读课文，是必须掌握的。而有时也需要一些变化是我们需要潜心研究的，例如我在教学《变色龙》的时候要求学生把自我朗读的最好的段落录下来，让学生经过读体会人物的性格和思想。

二、教学主体要调动激活

要相信学生，把课堂还给学生，激发学生智慧的火花。有时我们总是为僵化的课堂气氛而很苦恼，其实学生的学习态度和兴趣不是一天能够培养的。从新课程的角度来讲，教师和学生都是课程的开发者和创造者，而不是被动的执行者。尤其是此刻的孩子他们从小理解良好的教育，聪明指数绝对超过了我们小时候，如果要是用我们来衡量他们是不行的，所以我们要相信学生的本事，给学生1个施展自我的平台。例如：在学习《窗》这一课时，我让学生设想一下，这个没有看到他所期望看到的美景的病人，他会怎样样呢?同学们纷纷的去说。有的说，他懊悔之极，之后自杀了;有的说，他也旧病复发，痛苦而死;有的说，他在一次次的噩梦中死去了;还有的说他之后遇到了1个好的医生来这个城市，于是很巧的治好了他的病，而他之后就用自我所有的钱，买下了对面的土地，把他建成了1个美丽的公园……学生的想象本事是超出教师的想象的。

三、教学重点要突出体现

语文课堂要突出重点，体现亮点。其实新课本每单元基本有1个重点，可是每课又有各自的特点。例如：八年级下册，第四单元中，主要是小说，《孔乙己》、《范进中举》、《口技》、《变色龙》、《窗》仅有一篇是文言文，其余都是小说，而四篇有1个共同的特点就是都运用了比较的方法，可是比较的角度又各不相同，所以教师在教学中就要把握这一特点，引导学生去学习。让学生既看到知识的整体特征，又看到每一课的特点。既要给学生知识又要让学生感受到欢乐，营造欢乐语文的氛围。例如《孔乙己》能够让学生根据课文孔乙己的境遇而编写课本剧，并进行表演，或者能够经过多媒体让学生看已经制成光盘的课本剧来感受主人公的悲惨的命运。《口技》则能够让班上有这方面特长的同学去施展自我的才能，在欢乐的同时了解什么是口技。《变色龙》则能够让学生自我去分主角读，然后自我选出最佳搭档来展示给同学们。

四、教学情感要交流酝酿

重视学生的情感态度和价值观，没有情感的教育是失败的，没有情感的课堂是痛苦的，让学生能把自我的喜怒哀乐，在课堂上能真情流露，与主人公共命运，与作者构成情感的交流与对话，以情来陶冶学生，以情来激励学生。情感既是教育的目标，也是教育的手段。比如，在学习《背影》一文时，我首先让学生听了《爸爸》的歌曲，然后让学生谈自我的爸爸，想想爸爸给自我的关爱。其实教师如果有本事，最好自我给学生唱，或者让有本事的学生唱，这样学生更有深刻的体会。我在教学《白杨礼赞》的时候，给学生唱《小白杨》，尽管唱的没有歌星好，可是学生还是觉得我们教师真行，于是就更加强了学生对教师的崇拜，也激发了学生的学习兴趣。

五、教学范围要拓展延伸

语文教学要走向生活社会。如果就语文课本学习语文是永远无法学习好的，我们精彩的课堂只是学生学习语文的很小的一部分，只是能应付考试，而学生的本事和实践是无法真正得到锻炼和提高的。学生的语文最终是要在社会中去检验的，所以必须让学生能够活学活用。尤其是新教材，更注重学生的实践本事和个性思考，不在要求统一答案，所以这就是说教师必须要把思维的空间真正还给学生，这样才真正有助于学生的提高。要让学生更多的去观察生活，体验生活，去积累生活，去品位生活。他们有了自我的思想才能真正的进取的去学习语文。

语文作为母语原本有它得天独厚的优势，可是此刻却因为教学的课程而变得过分的单一，使语文失去了原本应当有的活力。尤其是此刻的语文，由于文言文是固定的，是必考的，所以教师们在复习的时候有时会过多的把经历放在1个1个生字的记忆，要求学生1个字不差的把文言文背写下来，于是这些原本在新文化中已经没有了语言影响力的文章，了教师教学的重点，也成了学生学习的难点。学生苦不堪言。当然我们不否认古人的知识的广博，也不否认老祖宗给我们留下的辉煌的文化遗产，可是不应真正让它成为学生学习的重点，我总是觉得应当是1种人文的积累，而不是文字的积累。古人的东西再好，还是应当去更多的发展此刻的理念。由于有的文言文很长，学生又没有学习的兴趣，所以教师不得不为了考试而逼学生去背。尽管考试时就是那么10分左右的题，可是应对一分也不能少的考试来说，对于关系着学生命运的考试来说，总是不能忽视的，所以成了一项负担。对于优秀的学生还不是问题，对于差一点的学生那简直是如登高峰。

按照梧桐街道在第21个爱国卫生月活动的工作任务，配合我市创建健康城市和迎接国卫复查，结合本社区的实际情况，制定了本社区第21个爱国卫生月的工作计划：

一、工作重点：

巩固卫生社区、迎接09年21个爱国卫生月，社区召开了片长路长单位会议，小组长会议及参加义务劳动单位碰头会。

二、具体工作安排：

1、召开了片长路长单位会议。

2、召开参加义务劳动有关人员碰头会。

3、庆丰社区片长、路长、社区3个党支部、团员志愿者、巾帼志愿者服务队、先锋新村物业、庆丰小区物业开展社区环境卫生大整治活动。

4、组织一次路长单位协同社区进行沿街卫生检查。

5、召开一次居民组长会议开展春季爱卫月灭鼠活动。

6、开展居民卫生宣传健康教育培训班三期：3月26日乳腺病防治、4月16日婴幼儿保健、4月30日家庭意外应急措施。

7、利用社区宣传橱窗、黑板报等形式做好爱卫生月宣传工作。

解放战争时期的刘伯承内容

内战全面爆发后，兼任晋冀鲁豫野战军司令员，与邓小平指挥所部以大踏步的运动战，于1946年8月—1947年5月先后取得陇海、定陶、巨野、鄄城、滑县、巨金鱼、豫皖边、豫北等一系列战役的胜利，歼敌数十万，解放大片地区，挫败国民党军的战略进攻，有力配合了其他战场的作战。

1947年6月30日，根据中共中央、毛泽东关于“大举出击，经略中原”的战略决策，与邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力12万人在300里正面上一举突破国民党军“黄河防线”，发起鲁西南战役。他采取“攻其一点，吸其来援，啃其一边，各个击破”战法，指挥部队经过28天连续作战，取得歼敌4个整编师6万余人的重大胜利，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。8月，刘邓大军分三路挥师南下，开始了千里跃进大别山、直捣国民党统治腹心的壮举。途经汝河时，在前有阻敌、后有追兵的紧急关头，提出“狭路相逢勇者胜”的响亮口号，并和邓小平亲临前卫团指挥作战，终于杀开一条血路。随后，在远离根据地、无后方作战的困难条件下，粉碎敌人33个旅对大别山的重点进攻。继而与出击陇海线的华东野战军外线兵团、挺进豫西的陈谢集团密切协同，在江淮河汉之间大量歼灭敌人，逐步在鄂豫皖边地区完成战略展开，实现了中央和毛泽东设想的最好前途——站稳脚跟，创建巩固的根据地。经过10个多月的艰苦作战，歼敌30余万人，解放县城100余座，开辟并扩大了中原解放区，形成三路大军互为犄角、机动歼敌、逐鹿中原的大好局面，迫使国民党军陷于被动防御地位，对扭转全国战局起了决定性的作用。毛泽东把以刘邓大军挺进大别山为起点的战略进攻称作中国革命“历史的转折点”。

1948年5月起任中原军区、中原野战军、第二野战军司令员。11月，根据决定，与邓小平、陈毅、粟裕、谭震林组成总前委，统一指挥中原、华东两大野战军进行淮海战役，同徐淮地区的国民党军主力进行战略决战。他战前提出：“我们的打法是夹其额、揪其尾、断其腰，置之于死地而后已。”战役第一阶段，在歼灭黄百韬兵团的同时，他和邓小平、陈毅根据战场实际情况，果断地指挥部队截断徐蚌铁路，使徐州之敌完全陷入孤立。接着他和邓小平指挥中原野战军主力在双堆集地区围歼黄维兵团，成为准海战役承前启后的关键一仗。整个淮海战役以歼敌55万余人的巨大胜利而告终，大大地加速了全国解放战争的胜利进程。

近日，扬州大学有幸邀请到全国教书育人楷模、南京市北京东路附属幼儿园吴邵萍园长来校作“家园共同体的建构，幼儿园家长工作方法与策略”为主题的学术讲座。教科院学前教育专业全体师生、国培计划青海学前园长班等一百余人聆听了报告。

讲座中，吴园长分析了当今我国幼儿教育的五大需求，也指出其中存在的两大缺失。针对这种现状，吴园长提出了几点构建家园共同体的途径，并一一介绍了与不同类型家长合作的策略。吴园长和蔼可亲，结合理论与实践，深入浅出、娓娓道来，为大家“传经送宝”，分享了作为一名幼儿园的管理者在建构家园共同体中应给予教师的支撑力量。

此前，扬州大学教科院举办过“学习吴邵萍老师先进事迹座谈会”。从视频和材料中学习吴邵萍老师，吴邵萍老师几十年如一日的工作在幼儿教育一线工作岗位上，用工作中平凡的点点滴滴谱写了不平凡的幼教生涯，将一生中所有的爱全部倾注在幼儿身上。

今天能够近距离和吴老师交流，面对面感受吴老师对幼教事业的执着追求，对孩子的爱和对幼教事业的爱，师生收获更大。国培班学员李老师深情地说，“吴邵萍老师用自身栓释了什么是教育的本质。教育的本质就是爱的事业、爱的专业、爱的艺术、爱的传递，爱的幸福。”学前1301班高秦同学表示：“听了吴园长的讲座，我充分感受到作为一名幼教人的辛苦与幸福。吴邵萍老师系统解答了对于家园合作方面的各种困惑，使我们对构建家园共同体有了更深刻的认识，同时也进一步对什么是教育理想、什么是教育的本质、教师职业的精神追求、教师职业不仅在于奉献等等有了更为清晰的认识。”

吴老师一句“幼儿教育首先是爱，爱就是我的教材”久久回响在教科学子们的心中。同学们纷纷表示在今后的教育工作中，进一步树立教育理想、提升职业素养，进一步明确当代师范生的价值追求，做一个吴邵萍式的好老师，做一个有理想，有追求，心中有爱的老师。

尊敬的党组织：

我是一名新时代的共青团员，同时也是一名在校的大学生，本人郑重地向党组织递交我的入党申请，我非常渴望能够加入中国共产党，为共产党的事业奋斗终身，为人民一心一意的服务终生，为实现共产主义宏伟事业奉献一份力。

作为当代大学生我要以实际行动来加入党组织，面对党的中心任务是以形势社会主义现代化建设时,党和国家更多的需要各方面人才,而身为新时代大学生知识分子中的一员我觉得既光荣又自豪，所以们要始终保持热情的学习态度。在思想上也要有认识到党组织在培养我决心，需要我去贡献自己一份微薄的力量,认真学习各种科学知识，积极参加社会实践活动，充分利用在校期间掌握个人素质提高,做好目前分内事情的同时还要不断提高个人,修养和形象,时刻要求严格自己,对学校组织的活动积极参与，根据要求锻炼体质、心理。在遵守学校的纪律和规章制度，尊重领导的同时还要团结同学，维护集体荣誉,做一名合格的在校优秀大学生。

在我心中，中国共产党是最崇高的一个组织一个集体，他可以帮助我们自己发现每个人的缺点，并从中得到经验和教训，为今后的学习当中更好的成长。我们的国家也是如此，在党的领导下我们的国家才能够发展越来越好，未来道路也将会是一片光明。所以我一直希望自己也可以成为其中的一员，这样我才能真正实现自己的价值。要想不断靠近党组织，就必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"的重要思想，科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想，，我深知，作为一名共产党员，不仅要做一个解放思想、实事求是的先锋，还要不断的改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，树立共产主义远大理想。因为只有树立科学的世界观、人生观和价值观，我们才能拥有为党的事业而奋斗终身的信心和勇气，为现阶段为建设有中国特色的社会主义不遗余力地奉献自己的智慧和汗水。现在我还无法彻底的理解他所有的本质，但今后我会加倍努力去学习党章党程，学习党的方针政策并真正运用于实际生活中。

在不断寻求思想进步的同时，我时刻记得自己还是一位大学生，而大学生首要任务以学习为主，只有自己拥有丰富的知识才华，才能在群众中起到良好的模范带头作用。为此我对于专业上的知识从不怠慢，在努力学习的同时也抓紧课外的每分每秒浏览课外书籍，增加自己的课外知识，拓宽自己的眼界，以自己的实际行动去实现本身的价值。在日常生活上，努力做到乐于助人，积极为他人排忧解难，培养为人民服务的意识，努力做好一名党员的模范带头作用。从身边小事做起，培养自己生活上良好习惯和道德素质修养。目前对于我们大学生而言首要任务就是要把自己的学习搞好。一年来，认真学习科学文化知识，对于所学的每一门都能够认认真真的，严肃对待，努力学习钻研，不断充实自己的课外知识，同时还取得了比较满意的学习成绩，获得校一等奖学金。

自1921年建党至今的100多年来，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，这一路来不断在成长壮大，在长期的建设过程中，党这一路虽然经历了许多困难和艰辛，但通过实践证明，我们的党是能够在成功与失败之间不断的磨炼成长起来的，是一个能不断发现自身缺点将其改进的党，是一个最终能够带领百姓人民战胜困难，实现走向小康社会主义的党。总结历史以往的经验，实事求是，才能逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策，巩固和发展社会主义基本问题，带领我国在社会主义现代化事业路上不断前进。

四年的大学生活，使我受到了系统的政治理论教育、严格的专业训练。同时我也看到了中国共产党员的高尚情操和可贵品质。使我深深感受到，作为一名新时期的大学生，只有在党组织的细心关怀培养下，才能得到健康、快速的成长。我现在已经达到党所需的年龄了，承认党的纲领和章程，愿意参加中国共产党，申请加入中国共产党，希望能够成为有共产主义觉悟的先锋战士。而作为一名在校的大学生，我时刻都在严格要求自己，随着岁月上的推移，时间上的成长，我对党的认识也越来越深，加入到党组织中来的愿望也越来越强烈。经常学习党的理论认识，在实际行动上，积极与党中央思想上保持一致，积极参加团的各项活动时刻争做一名优秀大学生。

如果党组织批准我的申请，在今后我会认真履行党章上所要求的一切，并且不断的严格要求自己，为党的事业奋斗为最终的目标，接受党组织和同志的监督，严守纪律、积极进取，努力作一个合格而先进的共产党员，为党的事业、为我国的社会主义向现代化事业终生奋战。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，而是选择继续为之奋斗，我一定会戒骄戒躁，我会在今后的生活当中不断严格要求自己，更加积极学习各门科学技术，努力在各个方面走在前面，争取早日做一名正式的党员,为党的事业奋战终生!

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

20__年_月_日

新时期工商行政执法问题调研报告

随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。

一、人员素质难以适应工商行政执法

政策一旦确定，干部就是决定因素

工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

l、基层干部学习条件差。现行工商行政管理体制虽是省以下垂直管理，但工作思路仍没从块块管理中跳出来，尤其是经费保障仍是靠收费和罚没收入，因此收费工作重于一切。一个基层工商所及其工作人员的业绩主要取决于收费指标的完成情况，精力主要放在收费上，对法律、法规、新知识的学习积极性本来就不高，交通、通讯、计算机等硬件配置又差，再加上许多非工商行政管理业务也落在工商所头上，造成基层工商所人员没时间也没心思加强学习。

2、县级局培训条件差。由于经费紧张，县级局主抓的工作是收费、罚没，有利又好操作的就积极去抓，没利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培训抓得软。基层所学习气氛差，县局机关也不太浓。即使组织了培训也往往因为师资、经费等原因，培训方法简单，内容单调，重形式，轻效果，培训的系统性、针对性不强，效果不太理想。

3、知识和观念得不到及时更新。管理分事前、事中和事后监管三个阶段，成熟的管理工作重事前的预防性监管。在新时期，工商行政管理队伍迫切需要更新知识结构，扩大知识面，掌握网络经济规律等新时代产物，以期有超前的管理水平。但是这些东西与县级局目前的收费这个中心工作有一定距离而迟迟不能得到落实。在当今飞速发展的信息时代，新生事物是无法以常规思路对待的，没有充分准备，新事物一旦降临就会措手不及，造成监管滞后、秩序混乱，给市场经济发展带来不必要的损失。

4、工作中有畏难情绪。因为学习不够，财会、金融、法理等基本功不扎实，遇有复杂的案件往往不能胜任，大量精力放在易操作、标的额大的案件上，《反不正当竞争法》等体现权威的大法的执行效果不佳，执法难以形成震慑力。

二、超脱性无法实现

工商行政管理职能要求工商行政管理机关具有很强的超脱性才能保证严肃、公正执法，但现行工商行政管理体制和执法手段却使工商机关难以超脱。

l、无法超脱地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是维护国家利益和社会主义统一大市场秩序，在此前提下兼顾地方利益，因而在执法中与地方利益发生矛盾在所难免。另一方面，工商机关驻在地方，许多事情要依靠地方。例如，工商部门执法手段所限，执法活动遇阻不能正常进行时，常常需要地方政府出面协调，一般情况下不敢得罪地方，自然不易超脱地方而独立执法。

2、执法时无法超脱公安、法院。工商部门执法一旦遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件，只有依靠公安，公安机关往往会因为警力不足，部分干警有特权思想，不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。司法是行政的后盾，人民法院虽有一套严格的管理制度，但现在对行政处罚的强制执行尚无可操作性很强的规定，工商部门的许多行政处罚因执法权限需要申请法院强制执法。这样工商需要花费大量的人力、物力去协调公安和法院，有时就可能以牺牲我们维护的国家利益为代价，日常工作中也不敢轻易得罪为违反工商法规分子讲情的的公安、法院人员。

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