预算执行情况审计报告合集20篇

审计局“六五”普法工作开展情况自查报告

审计局普法工作开展情况自查报告

市司法局：

我局普法依法治理工作，在市依法治市办、市司法局的指导下，认真贯彻落实普法依法治理相关工作要求，积极开展形式多样的普法教育宣传活动，做到了五年有规划、年度有计划、日常有检查、年终有总结，普法依法治理工作取得了明显成效。根据市依法治市办、市委宣传部、市司法局《关于组织开展全市普法总结验收工作的通知》（宜司法发〔〕7号）要求，对照检查验收标准，现将我局开展普法依法治理工作完成情况自查报告如下：

一、普法工作责任明确、保障有力

（一）主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入单位年度目标管理。

我局局建立了 普法依法治理工作领导小组和推进“法律七进”工作领导小组。由局党组书记、局长李勤同志任组长、其他局领导任副组长，各科室、分局、中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由总审计师邓维莲同志兼办公室主任，局政策法规科负责日常工作，并明确了机构、人员的工作职责。把推进依法治市、普法和依法治理纳入了公务员年度绩效考核。

（二）制定并下发了本行业、本单位普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了普法和依法治理规划。

XX年以来，我局先后制定了《xx市普法依法治理第六个五年规划（XX年-XX年）》、《xx市审计局法治建设中长期规划》，《推进“法律七进”及法治宣传教育规划》，《推进“谁执法谁普法”中长期规划》，把推进依法治市纳入全市审计发展规划，不断加强审计机关法治建设。

（三）及时调整充实普法工作领导小组；设立专职或兼职工作人员，配备必要的法治宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

我局依据领导及科室负责人变动情况，及时对普法工作领导小组作出调整。目前，全市有专（兼）职法治（审理）人员28人，均有相应的工作场地、办公设施，配备有照像机、电脑等法治宣传设备。领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。局领导小组每年至少召开2次会议研究部署普法依法治理工作。

（四）普法依法治理工作专项经费列入财政预算，足额及时拨付到位，确保专款专用，有据可查。

我局订购了《法治宣传挂图》、《中国财经法审计规选编》、《中国审计报》、《中国审计》、《现代审计》等法治宣传学习资料，普法依法治理工作专项经费列入财政预算。全市审计机关每年投入的法治专项资金超过130万元。

（五）建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

建立了《xx市审计局领导干部推进依法治市“一岗双责”工作制度》、《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》、《xx市审计局统筹推进“法律七进”暨法治示范机关创建实施活动计划》、《xx市审计局法治工作监督考核检查办法》，把普法依法治理工作考核结果作为领导干部及全体执法人员年度考核的重要内容，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

（六）普法工作台帐建立健全报表制度。

建立了《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》，明确由政策法规科牵头建立普法工作台账。现已建立有领导干部及执法人员学法记录、党组（行政）会议会前学法记录、推进“法律七进”记录、重大业务会议记录等台账。

（七）普法资料和文件分类归档及时，管理规范。

政策法规科指定专人负责普法资料和文件分类归档，普法图片、信息、讲稿、实物等归档及时，管理规范。

二、普法教育内容重点突出

（一）积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

全市审计人员走上街头，积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。以宪法宣传为核心，向往来群众宣传普及宪法基本知识；结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《四川省政府投资建设项目审计条例》等法律法规。向群众发放了法制漫画及宣传挂图等，促进形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治环境。

（二）按照“谁执法、谁普法”的原则，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动，通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育。

我局结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《财政违法行为处罚处分条例》,《党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

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个人关于执行党风廉政建设责任制情况的自查总结

根据《关于执行党风廉政建设责任制情况进行自查的通知》要求，我对照自查内容和自己职责范围内的工作，认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强思想教育，不断提高干部的廉洁从政意识

紧紧抓住理想信念这个核心，采取多种形式，在干部队伍中开展党风廉政建设的宣传教育。一是开展集中学习教育活动。采取定期集中学习的办法，组织干部尤其是领导干部学习上级有关党风廉政建设的文件、规定;二是开展正反两方面的典型教育活动。一方面在全县范围内开展了向汪洋湖、郑培民等先进典型人物学习的示范教育活动;另一方面组织干部收视收看反腐典型案件进行警示教育;三是开展现身说法教育活动。聘请纪检干部、专家来县讲课，举办《清风颂》廉政书画展，播放廉政教育电教片，强化干部的思想教育，进一步增强了党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。为了明确职责，保证廉政建设各项工作落到实处，我还就县政府一班人如何抓好党风廉政建设和反腐败工作进行了具体分工，落实了责任领导、牵头单位、协办单位和办事机构，通过建立责任制，较好地推进了廉政建设和反腐败工作的开展。

二、完善制度建设，从源头上防止腐败案件发生

针对腐败易发多发领域的重点部位和关键环节，着力建章立制，砌牢“防火墙”。

一是推行财政管理制度改革。先后制定了《县行政事业单位收支两条线管理办法》和《县财政预算资金拨付管理暂行办法》，对原财政拨款单位取消了经费包干，全部实行零基预算，初步建立了公共财政框架。强化了县会计管理核算中心的作用，对原以各项理由不进中心的14个单位，除移民局根据上级文件精神实行会计委派制外，其余单位全部进入中心，加强了财务监管力度，减少了支出漏洞。同时对全县行政事业性收费票据和罚没款收费票据进行了全面清理，使预算外收入全部纳入了财政专户管理，杜绝了小金库的存在，消除滋生腐败案件发生的温床;扩大了政府采购的范围，医疗器械、大宗药品等全部实行统一采购，减少了暗箱操作，降低了药价、减轻了患者负担;从严控制电话费、会议费、招待费等开支，督促“两办”认真制定了《关于做好来宾接待工作的实施方案》，对县四套班子招待费实行总量控制。今年预计接待经费与去年同期相比减少30万元;清理党政机关公务用车，对超编配备的小车全部实行公开拍卖。二是推行了人事选配制度改革。今年对县城中小学各课程缺编教师、农村中心小学缺少的英语教师和计生系统所缺的计生专干及技术人员，改以往组织选调为全部面向社会相应专业毕业生和农村中小学教师、轮岗计生干部中公开招考。严格了干部职工流通渠道，没有一人进行逆向调动，有效地控制了财政供养人数。三是推行了管理制度改革。招商引资方面，建立诸如项目洽谈、合同审定、优惠政策、资金审验、跟踪服务等方面的制度，全面规范工作流程，提高办事效率，树立诚信形象，降低合同风险。同时规范了土地出让和工程招投标行为。对经营性土地改以往的协议出让为全部公开挂牌招标出让，提高了经营效益，实现了国有土地的价值最大化。今年以来，共挂牌出让8宗土地，面积100余亩，成交总量2600余万元，成交价比挂牌价多收入132万元。基建项目和公路改造项目今年也全部按规定进行了公开招投标。

三、采取多种措施，切实纠正部门和行业不正之风

群众对部门和行业的不正之风深恶痛绝，今年以来在纠正部门和行业不正之风方面主要做了以下工作。一是整顿作风。组织人员深入到部门、乡(镇)明查暗访，督查各项纪律及工作部署的落实情况，对发现的问题及时通报，并记录在案，作为年终考核考评记分依据，目前，群众有所反映的乡(镇)干部走读、县直单位超标准接待、公款钓鱼等现象得到有效遏制。针对县集中办事大厅办公单位越来越少、服务功能越来越弱的问题，县政府常务会议专门进行了研究，出台了《关于加强集中办事大厅管理工作的实施意见》，并将办事大厅划归纪检监察部门管理。二是注重行风。建立了行政审批制度，削减了审批项目，规范了审批程序，强化了民主决策;今年先后组织人员对农村税费改革、减轻农民负担、中小学校收费进行了专项检查，把各项工作落到实处;加大了治理公路“三乱”的力度，保持了公路基本无“三乱”县的成果;对影响经济发展环境的行为，继续采取“四铁”精神整治，投资软环境进一步好转。三是关心民风。搞好政务、村务、校务等公开工作。积极督促各乡(镇)、村和部门普遍建立了政务公开栏，乡(镇)、村重点对村民关心的税费交纳、救济款物发放、计划生育、村级财务先后进行了公开，部门重点对有关政策、办事程序、收费项目及标准进行了公开，各中小学校在春、秋两季开学时，重点对各年级的学杂费收费标准进行了公开。四是树立新风。开展了诚信南城活动，抓好民主测评，对为客商投资企业服务的相关单位，每年进行一次形象测评，由客商自主投票，评出前三名和后三名，好的单位通报表扬并给予奖励，差的通报批评，主要负责人在电视上作表态发言。

四、强化监督作用，从严查处各种违纪案件

审计、监察是政府对下级机关及其工作人员进行有效监督的重要手段，是推进廉政建设、反对腐败的重要途径。1—10月，县审计局共对46个行政事业单位、2个企业单位和12个专项进行了审计。共查出违纪金额62万元，管理不规范金额141万元，损失浪费金额5万元。对45个单位的55位领导干部进行了任期经济责任审计，查出有问题资金17万元，收缴财政12万元。为维护经济秩序、服务宏观调控、推进廉政建设、促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。纪检监察部门共立案84起，其中大要案12件，处理违纪党员干部84人，对违纪行为起到了有效的震慑作用。

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执行情况的报告

关于《中华人民共和国食品卫生法》

贯彻执行情况的报告

常委会主任,各位副主任、委员：

现在，我代表县人民政府，向本次会议报告《中华人民共和国食品卫生法》贯彻执行情况，请予审议。

一、基本情况

几年来，在县人大及其常委会的依法监督下，我们坚持了“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督”的工作机制，全面贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），有效保证了全县食品卫生安全。目前，全县共有食品生产经营单位1170户，其中生产加工单位73户，副食批发零售单位548户，饭店549户，从业人员2890名。食品卫生许可证发放率达到100%，从业人员体检率达到98%，各类地产食品监测率达到100%，餐具卫生监测率达到100%。

（一）广泛宣传，强化法制观念，不断提高食品卫生安全意识

几年来，我们组织开展力所能及行之有效的宣传活动，充分利用县电视台、乡镇广播站、标语、公告、过街横幅等宣传形式，广泛深入宣传《食品卫生法》。通过集贸市场集中宣传，平时检查逐户宣传，重要节日设立咨询台讲解宣传，向食品生产经营者和广大消费者，重点宣传食品卫生安全的重要意义，让广大群众了解食品卫生常识，提高全民食品安全意识。通过广泛深入的宣传，广大食品从业者和消费者，对食品卫生法律法规有了进一步的了解，对食品卫生安全知识有了进一步的认识，也提高了公众的食品卫生安全意识。同时，增加了食品生产经营者遵守法律法规的自觉性，广大消费者也学会用法律保护自己的权益。几年来，共发放食品卫生安全知识资料6000多册，印发宣传单12000份，电视专题节目3期，新闻30多条。

（二）加强检查，强化监督管理，不断提高食品卫生安全质量

第一，成立食品卫生安全监督检查领导组织

为保证食品安全质量，成立了全县食品卫生安全监督检查领导小组，由主管副县长为组长，卫生、工商、质量技术监督、牧业、农业部门负责人为成员，下设食品源头组、生产加工组、流通消费组，具体负责全县食品卫生安全监督检查工作。各个相关部门都建立了安全责任制，明确了分管领导，设立了办事机构，确立了专门科室，落实专门人员抓此项工作。

第二，强化食品卫生安全社会舆论监督

在工作中，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，采取多种形式对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，公开进行曝光，协助监管执法部门揭露丑恶，警示违规。同时，也注意表扬和报道好的典型。我们还邀请社会各界人士担任食品卫生义务监督员，动员社会方方面面的力量，把平时检查与全民监督结合起来，设立举报投诉电话、意见箱，对食品卫生安全实施全方位的社会监督。

第三，加大食品卫生安全监督检查力度

一是健全食品卫生安全监督检查协调机制。食品卫生安全领导小组各成员单位都能按照职责分工，发挥各自职能作用，通过整合监管资源，将分散的监管力量集中起来，具体监管内容统一起来，推进综合执法和联合执法，形成协调、统一的食品安全监管机制。

二是严格审查和发放食品卫生许可证。凡是生产经营食品的单位，都要按照要求取得卫生许可证，生产经营条件要符合卫生要求，生产经营的食品也要符合卫生要求。无论是在前置审批还是在监督检查中，都严格按照《食品卫生法》的标准进行检查，按照《食品卫生法》规定的程序办理，手续齐全后，核发给卫生许可证。在工作中重点抽查已经获得卫生许可证的单位，对不符合卫生条件的要吊销或收回卫生许可证。卫生许可证有效期满后，重新进行复核，符合卫生条件的，给予换发新证，不符合卫生条件的，不得继续从事食品生产经营活动。

三是加强食品从业人员的健康体检。在食品生产经营单位取得卫生许可证的基础上，重点检查食品从业人员的健康证，坚持月查季检、年度审核，保证食品从业人员身体状况符合《食品卫生法》的要求。如果发现未取得健康证或身体状况不适宜从事食品卫生工作的，要坚决予以解雇，保证食品卫生的安全，保证消费者的安全。

四是开展食品卫生安全专项整治行动。每年县政府都集中时间对全县食品卫生安全进行专项整治，制定切实可行的实施方案，明确整治工作重点，针对当前群众反映强烈的问题，采取果断措施，全面开展整治工作。今年以来，卫生、工商、牧业、质量技术监督等部门都能按照专项整治方案的部署，以奶粉为重点，对外埠食品进行了检查，重点核验产地卫生许可证和卫生检验结果报告单，彻底整治全县食品卫生市场。

（三）严格执法，强化依法行政，不断提高食品卫生安全法治水平

各相关部门认真落实行政执法责任制，清正廉洁，秉公办事，坚决制止有法不依、执法不严、违法不究以及重审批、轻监管的行为。在监督监测工作中，认真贯彻执行《食品卫生法》，严格执行食品行业的卫生标准，提高食品卫生安全质量。对检查中发现的腐败变质、假冒伪劣以及“三  无”食品，按照《食品卫生法》的规定依法从严从重查处。今年以来，共警告限期改进220户食品单位，依法取缔3户，吊销卫生许可证1户，没收并销毁不符合卫生标准的食品800千克。

二、存在的问题

几年来，我们在贯彻执行《食品卫生法》过程中，虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些困难和问题。主要表现为：一是由于食品卫生经费不足，食品监测设备陈旧，取证工具落后，在一定程度上影响了食品卫生监管工作开展。二是食品生产经营单位大多为个体工商户，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，经营管理比较落后，食品卫生安全形势不容乐观。三是一些不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖店，农民容易买到假冒伪劣食品，农村食品卫生监管难度较大，农村食品安全工作相对薄弱。

三、下步工作打算

一要进一步加大《食品卫生法》和9月1日国务院下发的《关于进一步加强食品安全工作的决定》的宣传力度。由县政府牵头，在城区主要街路和农村各集市，通过各种形式大张旗鼓地搞好宣传活动，深入学习宣传《食品卫生法》和《决定》精神，了解食品卫生安全常识，提高食品卫生从业人员和广大消费者的法律意识，形成人人关心食品安全，人人重视食品安全的良好社会风气。

二要加强食品卫生安全的监督管理。对食品生产经营等各环节进行经常性检查，对卫生状况进行监测检验，严格执行国家卫生标准，依法打击无证生产经营和销售不符合卫生标准食品的违法行为，规范食品卫生市场秩序，提高食品卫生安全质量，切实保障人民身体健康。

三要提高设备检测技术水平。采取多种渠道，搞好现有人员的培训再教育，不断提高依法管理水平，提高食品卫生安全管理质量。进一步加大资金投入力度，千方百计创造条件，逐步改善食品卫生检测设备，增加设备科技含量，为全县食品卫生安全监管提供优质、科学服务。

四要进一步加强食品卫生安全工作领导。继续按照政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动的工作方针，高位领导，全方位操作，高度重视食品卫生安全，加大依法打击查处力度，努力提高食品卫生安全监管水平，积极营造食品安全的良好氛围，确保广大人民群众用上安全放心食品。

市水利局领导班子执行党风廉政建设责任制情况的报告

市水利局领导班子

执行党风廉政建设责任制情况的报告

今年以来，我局领导班子认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法，全面落实党风廉政建设的各项责任。紧密结合我市水利行业实际，认真抓好反腐败三项工作，采取有效措施有源头上预防和治理腐败，取得了较好成效。现将有关情况报告如下：

一、领导班子重视党风廉政建设,责任制工作落实到位

局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作。年初，全市反腐败工作会议和全省水利系统纪检监察工作会议后，局党组召开专题会议研究部署今年的党风廉政建设和反腐败工作，讨论通过了《郴州市水利局2002年纪检监察工作意见》。此外，先后组织召开局属单位纪检监察工作会议和全市水利系统纪检监察工作会议部署党风廉政建设和反腐败工作。对于年内市委、市政府、市纪委和省水利厅在党风廉政建设方面的工作部署，局党组始终把它们摆在重要位置，今年先后召开党组会议对党风廉政建设责任制工作、水利工程执法监察工作、行政执法行为和收支两条线执行情况监督检查工作、行风评议工作等进行认真研究和周密安排，为全市水利行业党风廉政建设取得好的成效提供了有力的领导保证。

对党风廉政建设责任制工作，局党组始终把它作为一项严肃的政治纪律，认真加以落实。4月3日的党组会议专门研究了党风廉政建设责任制的问题，决定进一步修订和完善责任制考核实施细则，局属各单位和局机关各科室继续与局党组签订党风廉政责任状。党组会议后，局纪检组监察室对原有的责任制考核实施细则进行了修订。4月9日召开的全市水利系统纪检监察工作会议上，局属各单位和局机关各科室向局党组递交了党风廉政建设责任状。此外，根据局领导班子分工，局纪检组监察室制定了《郴州市水利局领导班子成员党风廉政建设职责》，把党风廉政建设的责任进一步落实到每一个领导干部。

为强化责任考核，年初，局党风廉政建设责任制工作领导小组周密组织了去年执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核前由局属单位领导班子及其成员、局机关各科室向局党组写出执行党风廉政建设责任制情况的报告。对局属单位的考核时，派出考核小组到该单位，通过领导述职、民主测评、查阅资料、个别谈话等方式了解领导班子及成员执行党风廉政建设责任制的有关情况，确定考核档次。对局机关各科室的考核则通过召开考核大会在全体干部职工和下属单位负责人中进行民主测评，再进行个别谈话了解有关情况，由责任制工作领导小组研究确定考核档次。通过年初的责任制考核，郴州电厂等局属单位领导班子和一些领导干部被评为优秀，考核中没有出现不合格的领导班子和领导干部。

二、领导干部率先垂范，廉洁从政有关规定得到切实执行

今年以来，我局领导班子和领导干部带头执行廉洁从政的各项规定，发挥了较好的示范作用，局机关党员干部也自觉做到了廉洁从政。一是严格执行“领导干部不准收受直接管理和服务的对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人、外商和私营企业主的现金、有价证券”的规定，认真落实礼品登记制度，局领导拒收和上交礼金5人次总计15500元。2月份，我们组织局机关全体干部开展礼品礼金登记清理活动，没有发现收受礼品、礼金和有价证券的行为。二是严格执行领导干部配偶、子女从业的“三不准”规定，所有局领导的配偶、子女无个人经商办企业行为和承揽建设工程的活动。三是严格执行住房、小汽车配备、使用的有关规定。根据市纪委的统一部署，我们认真开展了清房工作。因国庆南路延伸工程从我局院内穿过，按照市委、市政府要求，局机关在市经济技术开发区购地新建办公楼和住宅楼，住宅楼属职工集资建房。按照清房工作的要求，我们对职工住宅楼建设的项目审批情况、征地费和其他有关税费缴纳情况、职工集资情况进行了认真清理，按受了市清房检查组的检查，没有出现违纪违规问题。在小汽车清理工作中，我们把局机关所有的小汽车的准购手续、购车费用等认真清理了一遍，将有关票据和资料的复印件报市纪委核实。局机关今年新购小汽车一台，我们严格按有关程序报批，并将小汽车购置纳入政府采购。四是严格执行领导干部通讯工具话费报销的有关规定。领导干部手机话费报销范围和标准全部报市纪委审批，并严格按审批的标准进行报销，节余归公，超支自付，没有出现超范围超标准报销话费的问题。去年话费超支的3个局领导，在今年初主动到局财务室补交了超支的话费。同时，我们认真执行《来局联系工作人员就餐有关规定》，严格就餐审批和报销程序，控制接待费开支；采取有效措施精简会议，年初将水利、防汛办主任、党务工作、纪检监察四个会议合并召开，既提高了工作效率，又降低了会议费用。

三、加强对纠风和专项治理工作的组织和领导，确保政令畅通

局党组按照“谁主管，谁负责”的原则，对每一项纠风和专项治理工作，都成立了主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组；对每一项纠风和专项治理工作，局党组研究部署以后，领导小组还要多次召开会议进行周密安排，确保了每项工作都取得好的成效。今年我局主要组织开展了以下几项纠风和专项治理工作。

一是认真开展了水利工程执法监察。我们研究制定了《郴州市水利局2002年执法监察工作方案》，组织各县（市、区）水电局和有关工程建设单位开展了执法监察。6月份，在各县（市、区）自查的基础上，我局从水利、水保、质监、监察等科室抽调人员会同市计委重点工作稽查办对全市重点水利工程项目开展执法监察，共检查水利国债资金2910万元，省级基建资金785万元，地方配套资金1017.4万元。在检查中发现少数工程项目存在前期工作不到位、资金拨付不及时、不按要求进行招投标、财务管理不规范、施工质量不高等各类问题30多起，我们及时发出整改通知，并督促整改到位，有利地促进了我市水利工程建设的规范化、制度化管理。在今年的水利执法监察工作中，除做好自查工作的督促和局本级检查工作的组织协调外，我们还加大了对招投标工作的监督力度。我们组织有关工程技术人员和纪检监察干部参加局机关搬迁住宅楼和办公楼建设招投标工作。在水利工程招投标工作中，组织人员参与监督了青山垅灌区配套工程、临武县长河水库、桂阳县贤江水库等除险保安工程、燕泉河及武水河治理工程等10个重要大中型水利工程的招投标工作，是历年来参与招投标项目最多的一年。

二是深入开展对执法部门行政执法行为和收支两条线执行情况的监督检查。5月底，我们制定并印发了《郴州市水利局关于对全市水行政执法部门执法行为和收支两条线执行情况开展监督检查的实施方案》。6月初，我们组织召开局机关全体干部职工大会传达省水利厅和市纪委有关会议和文件精神，统一干部部职工对监督检查工作重要性的认识。为方便行政执法相对人和干部职工反映行政执法部门执法行为和收支两条线方面的问题，我们公布了举报电话，在局机关办公楼前设立了举报箱。从6月中旬开始，我们组织局机关各科室对行政执法行为和收支两条线执行情况进行了认真自查。为确保各科室自查自纠情况的真实性，局监督检查工作领导小组对各科室自查情况进行了核实。从自查和核实的情况来看，在行政执法方面，能做到文明执法，规范执法，没有出现执法违法、乱收乱罚、徇私枉法、违法不究等问题；在收费方面，截止12月上旬，我们按规定的标准和范围收取水利水电工程质量监督费18.486万元，除此以外，无其他收费项目。收费使用财政部门统一印制的行政性收费收据，所收款项全部上缴到市财政预算外资金管理专户，没有出现违反收支两条线规定的行为。

三是扎实开展行风评议工作。在市委、市政府的统一部署下，从11月份开始，我们精心组织开展了行风评议工作。为提高干部职工对行风评议工作重要性的认识，我们进行了层层宣传发动。为广泛征求群众对局机关在行风建设方面的意见，我们从县（市、区）水利局、局属各单位聘请了包括3名人大代表和政协委员的7名行风监督员，向各县（市、区）政府、水利局和局属各单位发出了《征求意见表》30份，征集到意见和建议15条。为方便群众举报，在局办公楼设立了举报箱，公布了举报电话。从11月中旬开始，局机关各科室严格按要求进行了自查自评，查摆在行风建设方面存在的问题，认真分析原因，提出整改措施。12月6日，我局召开行风评议工作自评大会，党组书记、局长李亚平同志代表局党组作自评报告，7个行风监督员分别对我局行风建设进行评议。自评大会后，局行风评议领导小组办公室把收集到的意见和建议向局党组作了汇报，向有关科室下达整改通知书。局党组针对收集的意见研究制定了整改措施，收到市行风评议领导小组的意见反馈后，又对整改措施进行了修改和完善，并认真抓好整改措施的落实。今年的行风评议工作有力地促进了我局机关作风的转变和工作效率的提高。

四、支持纪检监察部门抓好信访和办案工作，惩处违法违纪行为

信访和办案是党风廉政建设和反腐败工作的中心环节。局党组大力支持纪检组监察室办理群众来信来访和查办案件，对信访和案件线索涉及分管领导管辖业务范围的，分管领导与纪检组长一起参加调查工作；对涉及局属单位的案件，督促和协助该单位党组织和纪检监察部门及时查处。今年局纪检组监察室办理群众来信2件，全部进行了调查核实，并将办理结果及时上报有关部门。在查办违纪案件方面，局纪检组监察室协同郴电国际郴州分公司查处违纪案件2 件。一是查处了该公司城区配电班班长廖金贵等人利用公司材料私包配电工程案，收缴违纪金额3000多元，给予廖金贵党内警告处分。二是查处了该公司线路管理所维修班班长李小飞、安装队二班班长李志云等人利用公司材料私包工程、私自变卖公司废旧材料案，收缴违纪金额2000多元，李小飞、李志云等人受到行政警告处分。

五、采取有力措施，从源头上预防和治理腐败

今年局党组在党风廉政建设和反腐败工作中坚持标本兼治，注重治本的原则，采取有力措施从源头上预防和治理腐败，有效地防止了违法违纪现象的发生。一是深入开展廉政教育。我们及时传达学习上级关于党风廉政建设的指示精神，组织学习有关党风廉政建设理论和党纪政纪法规。先后组织学习了《江泽民同志在中纪委七次全会上的讲话》、“5·31”讲话、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。十六大后，我们组织学习了新的党章和中央纪委在十六大的工作报告。认真组织开展“权力观”教育。组织学习省厅和市纪委领导有关“权力观”问题的讲话，教育党员干部正确认识手中权力，正确行使手中权力。在全市水利系统开展了树立正确的“权力观”征文活动，向省水利厅推荐论文5篇，向市纪委推荐论文1篇。深入开展了省水利厅提出的“远学汪洋湖，近学何贵平，常学焦裕禄"的活动，增强了广大干部职工的勤政廉政意识。我们克服办公楼因市政工程被拆，临时办公地点没有大会议室的困难，组织干部职工观看警示教育录像片，同时还组织党员干部参加了全市“现身说法”警示教育大会，收到了良好的教育效果。我们及时对拟任干部进行任前廉政谈话，机构改革中对领导和非领导职务拟任对象进行廉政谈话共40多人次。三是加强廉政制度建设。为规范财务管理，修订和完善了行政经费管理办法和财务报帐制度；为加强对小汽车的管理，我们制定了《市水利局驾驶员和车辆管理制度》，对车辆用油、车辆修理、维护和保养、驾驶员出车等作了明确规定，有效了降低了车辆管理费用，防止了公车私用现象的发生。二是进一步推行政务公开。机构改革后，我们对原来上墙公开的“办事指南”内容进行了修改和完善，使其更为详细、准确，并为每个干部职工制作了岗位牌。3月份，我们向社会公开作出了提高行政效率优化投资环境的有关承诺，公开了水事举报电话。在局机关内部的办事公开方面，我们把机构改革竞争上岗的报名情况、资格审查情况、民主测评得分及排名情况、局机关搬迁工作中拆迁户补偿办法、住房分配方案、局领导手机费开支情况等及时公开，方便干部职工了解与机关建设和自身利益密切相关的事项。五是深化干部人事制度改革，严格按规定选拔任用干部。在今年的机构改革中，我们认真贯彻干部选拔任用工作条例，根据市人事局《关于郴州市党政机关推行竞争上岗的实施意见》的要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格按照公开报名、资格审查、竞争演讲、民主测评、组织考察，党组集体讨论决定的程序，共选拔任用科室负责人22人，有效防止了用人上的腐败。四是规范行政审批行为。我们对现有的行政审批、核准、审核、备案项目进行了全面清理，对应继续保留的审批事项，对照法律法规找出保留的依据，应下放的予以下放，对不再适应形势的审批事项则坚决予以取消。经过认真细致的清理，取消行政审批项目3项，下放12项，调整3项；核准项目取消4项；审核项目取消1项，备案项目，取消22项，调整1项。此外，我们自觉把小汽车采购等纳入政府采购范畴，将局机关财务纳入会计集中核算等，这些措施有效地从源头上防止了腐败问题的发生。

关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况的自查报告

根据市委《关于对“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行督查的通知》(常发〔〕13号)的要求，我委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了自查。自XX年以来，我委领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下：

一、抓制度建设，提升科学管理水平

一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在委机关、直属单位中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔〕17号)等，结合实际，及时贯彻落实。

二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，我委始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组，分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策，并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园—中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。

三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下，有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、抓政务公开，提高民主透明程度

根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。

二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。

三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。

四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。

三、抓程序规范，增强科学决策能力

科学梳理，明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括：科教城建设发展规划、年度工作计划，执行上级重大决策，各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算，直属单位年度经济考核目标、年度财务预算，大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选，员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。

规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：

1.重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策，严格按照《中共常州市委专题办公会议纪要》(XX年第6期)的精神进行，由财务处编制详细预算，经分管领导审核后，报管委会委主任办公会议审核，通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标，然后与其负责人协商，确定目标，报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时，由入驻机构将相关材料报科技处审核，科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会，通过后，对名单进行公示(7天)，再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计，均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定，并邀请专家组成专家小组进行评审，并临时成立评标小组，按无记名投票方式，以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。

2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由党群处提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党工委集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我委共考察、提拔了5位中层正职干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。去年我委因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中，按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。党工委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年，市级机关20名中层干部到科教城挂职，对于他们的岗位安排，均由领导班子集体研究决定。

3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划，经领导班子集体讨论，由工程处提出项目立项报告，报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报，并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织，按程序严格进行公开招标。每项工程招投标，均经过领导小组确认招标方案，编制招标文件，工程预算审计，审核招标资格，集体讨论决定中标单位。XX年，共召开招标领导小组会议40多次，对30多项工程进行了招标，节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时，对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持，由分管领导和业务处室提议，经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时，由机构提出申请，经逐级审批，最后由管委会发文并执行。

4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时，根据各机构实际，采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则，形成支付方案，确定支付方式。二是在大额工程款项支付上，也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划，由财务处审核，经分管领导审核后，提交委领导会议讨论决定。

电力公司执行力情况自查报告范文

超高压分公司非常重视员工队伍执行力建设，在执行力上曾得到省电力公司毛总的充分肯定。为进一步健全和提高执行力建设工作，分公司按照省公司党组“关于执行力检查的通知”(赣电党[] 88号)要求，遵照执行力检查提纲进行了逐项自查，现将自查情况汇报如下：

1.国家电网公司为建设现代电网企业，于去年提出“一强三优”的战略目标、“三抓一创”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企业精神;省电力公司积极响应，紧紧围绕国家电网公司的战略目标、工作思路和企业精神，提出并制定了建设“一强三优”现代化江西电网企业的战略目标及战略规划，这充分体现了省电力公司超强的执行力。超高压分公司自组建至今一年多时间的内，紧跟省公司的战略部署，通过本部员工大会、安全生产例会、宣传标语、宣传栏、《分公司简讯》、办公oa系统等媒体，对国家电网公司和省公司的战略思路进行了广泛而深入的宣传，深刻领会其精神实质，做到了人人皆知，每位员工将其转化为日常工作的行动中，并为创建一流超高压电网企业尽心尽责。今年，省公司总经理毛日峰在不打招呼的情况下，多次深入500千伏变电站检查工作，并就贯彻国家电网公司、省电力公司的精神情况向变电站一线员工进行过提问，一线员工对毛总的提问都能流利而熟练地一一对答。为此，毛总今年到超高压分公司进行调研时特别指出：“我到基层调研时，只有超高压分公司能较好地把国家电网公司、省公司党组的决定、会议精神贯彻到基层”。

2.为积极倡导国家电网公司的企业精神，熟知国家电网公司的形象标识，树立良好的电力员工形象，分公司积极推广使用国家电网公司形象标识，在岗位牌、文件袋、安全帽、宣传栏、生产车辆、分公司简讯以及各类对外文档上，全面推广应用国网公司的形象标识;在超高压分公司原办公楼(一楼)门口上方制作并悬挂了大幅的国网公司的标识牌，在500千伏变电站、修试所、输电管理所的门牌上都以国网公司的标识为主体。所有形象标识的颜色、图案都严格按标准、要求制作，以维护国家电网公司的形象。

3.分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。

按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设” (即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产;创建学习型企业，全面提高员工素质;培育企业文化，弘扬团队精神;加强作风建设，强化企业管理;实施对标管理，争创一流企业;加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。

按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。

4.对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。

对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。

在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了xx年分公司党委工作要点;分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力;以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作;为深入推进党风廉政建设和反工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理;层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制;组织广大党员干部观看反电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移;强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处;切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。

分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范” 工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。

关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告

国家税务总局政策法规司：

建筑安装业具有流动性强、工程周期长、成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点，且建筑安装工程实行项目管理，公司签订合同，项目经理承包，以项目经理部为单位，单独核算、自负盈亏，向公司上交管理费后，经营成果归项目经理所有。加之大部分企业帐务不健全，给税收征管工作带来了新的课题。2010第一季度，我们以“建筑安装业税收征收管理在全市的执行情况”为课题，组织人员在上饶市进行了认真调查。现将调查情况报告如下：

一、征管现状

XX年年该市共有企业征管总户数为685户，征收所得税额为5817万元，其中：跨省、市（地）外来经营户在本地纳税的户数为231户，征收所得税额为67万元；外出经营户回本地纳税的户数为95户，征收所得税1036万元。

近年来，全市各级地税机关把加强对建筑安装企业税收征管作为税收收入的重要增长点，采取各种有效措施加强对建筑安装业企业所得税的征收管理。上饶市地税局在深入调查基础上，分析总结建筑安装业市场的特殊运行规律，结合自身征管实际，制定了《上饶市建筑安装业税收征收管理办法》，对建筑安装企业所得税征收方式实行按施工项目进行户籍管理、税收管理员负责、税政把关、全程监控、分级认定、分级年鉴、以票控税的管理办法。一是建好台帐，管好税基。首先做好纳税人各种基础信息资料的采集和分类管理，加强对各种信息数据的评析和纳税评估；其次，在总局和省局要求建立12个台帐的基础上，根据工作实际，建立了《企业所得税控管台帐》、《建筑安装企业分户征收台帐》、等管理台帐，对税源实行动态跟踪和监控；二是加强协调、源泉控管。与国土、房管、城建、发改委等部分保持沟通与联系，随时掌握最新情况，摸清税源底数，防止了税款流失。与国税税政部门建立了联系制度。在落实国家税收政策，统一税负标准，协调征管范围等方面起到了一定作用。三是完善制度，强化征管。规范建筑安装企业所得税征收方式，明确了征收方式鉴定和年检办法；加强外来建安企业的管理。强化报验登记手续，明确纳税地点，统一税负标准，加强内查外调。四是双向监控，以票控税。制定了《上饶市地方税务局建筑安装业发票管理办法》，明确规定建筑房地产企业专用发票一律由地税机关代开，建设单位向建筑安装纳税人支付工程结算价款时，必须要求纳税人到主管税务机关开具建筑业专用发票，税务机关按发票上开具的工程价款金额征收税款。

二、当前建筑安装企业所得税在税收征管中存在的主要问题

（一）业主索票意识薄弱，纳税人税法意识不强。部分建设单位业主，特别是行政事业单位，主要表现在市镇工程上，业主索票意识淡薄，工程结算大都使用财政收据或自印收款收据，不向承建施工企业索要建筑业发票；部分中小企业，特别是所得税实行核定征收的企业，采取“单包”或自建房产的，不要票的现象在不少企业存在。另一方面，施工单位纳税意识不强，在经济利益的驱动下，千方百计钻税收空子，钻征收管理空子，故意不开票，拖延开票，项目漏申报，收入不入帐、少入帐，偷逃税款。

（二）企业会计信息严重失真，纳税申报不真实。企业报送税务机关的会计报表数据不真实，资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低：如为招投标需要、完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收优惠、便于筹资等目的，营业收入不按规定结算，或延迟结转，或提早估价确认；向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费，不按规定确认、申报营业收入；企业成本核算混乱，为挂靠单位“以票换票”开票时，挂靠单位提供的各种材料发票严重失实，与工程项目实际严重不配比；为多个建筑工程项目支出的管理费用、财务费用等，不能分摊到每个建设项目，完工工程结转成本、费用时，费用分割不清；假发票、收据、白条列支费用大量存在，如一些机械租赁费、临时用工支出等，人为操纵损益，控制报表有关数据，使得会计报表数据来源严重失实，企业所得税负担率和总体税收负担率远远低于其他行业纳税人。

（三）建设项目控管难度大，工程分包、转包不规范。税务机关对建设工程项目立项、中标情况不明，工程开工、进度情况难以掌握，特别是对外地工程，难以确定工程进度、完工结算情况，被动地接受纳税人自行申报，建设工程项目税源控管主动性不强。工程分包、转包不规范，一项工程多次分包、转包，分包、转包情况不向税务机关报告、备案；分包、转包合同签订、保管不齐全，分包、转包工程完工结算无合法票据，企业往往以预付帐款结转分包、转包工程成本，使得成本核算极不规范。

（四）发票使用不规范，以票控税效果不明显。凭票收款、凭票付款的规定未能完全落实到位，以各类收据收取工程款项的现象时有发生，发票开具、接受的不规范直接导致了税收的流失。现实经济活动中，明明是按进度结算的工程款，承建方却开具“预收工程款”的收款收据；明明应该“料、工、费”合并计征税款，纳税人却只就施工费开一张建筑发票入账，建筑材料部分以商业销售票代替；明明是甲地的工程项目，承建单位却用乙地开具的发票也能一样结算；工程承包人为降低工程造价，购进建筑材料时，为压低材料进价，往往以不要发票为前提。

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2016关于严明政治纪律和严守政治规矩执行情况自查报告

市委宣传部：

根据《关于开展政治纪律和政治规矩(言论传播)执行情况督促检查的通知》精神，我局党组高度重视，并结合单位实际，认真开展自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、广泛宣传教育，统一思想认识

在今年党风廉政建设宣传教育月活动期间，我局结合单位实际，积极开展了政治纪律和政治规矩专题教育活动，让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求，使政治纪律和政治规矩入脑入心，转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。自查报告范文

二、强化责任担当，落实主任责任

局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划，系统推进。成立以局党组书记、局长为组长的惩防体系建设领导小组，党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任，每名班子成员在负责分管业务工作同时，加强分管科室的党风廉政建设，增强下属廉洁从政意识，严格按照上级各项纪律和规矩开展日常价格管理工作，严守"红线",绝不越雷池一步。调研报告范文

三、认真自查和督促检查，自觉维护政治纪律和政治规矩

一是对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现，单位和个人积极开展自查和互查活动，逐条进行自查自纠，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，谨言慎行，保持定力，让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。自查报告范文

二是监督政治纪律和政治规矩，一方面要求全局干部职工对当前的中央提出的各项政治纪律和规矩必须做到不说三道四、乱发议论、思想抵触，更不能反对和挑战。另一方面对党员干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的苗头性问题，及时进行约谈提醒，防止小错酿成大错。

三是考评政治纪律和政治规矩，将政治纪律和政治规矩的考评纳入我局全年目标考核范围，与年度优秀公务员评选相结合，定期开展考评通报。工作报告范文

XX年8月18日

审计厅执法情况调研报告

根据审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》和市局会议精神，我局高度重视，迅速抽调人员，认真细致地开展了调研工作，现将情况报告如下：

一、检查和调研工作开展情况

(一)吃透精神，提高认识。及时召开全体会议专题研究部署了我县审计法律法规执行情况检查和调研工作。会上进一步学习了审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》，对《调查问卷表》的35项内容和《审计项目质量检查表》的4大项26个小项内容逐项进行了研究，与会同志充分认识到审计法律法规执行情况检查和调研工作的重要意义，了解了方法步骤。

(二)加强领导，明确责任。成立由局长担任组长的领导小组，研究制定了检查和调研的工作方案，明确由局领导具体牵头，各科室负责人协调配合，并将检查和调研的任务进行逐项分解，落实每个人的工作职责，从而为开展检查和调研提供了组织保障。

(三)科学部署，保证质量。一方面认真完成调查问卷，对我县2019年以来涉及检查和调研的有关工作情况进行了认真梳理，按照检查和调研的主要内容进行分类、汇总和归档，确保按市局要求及时上报所需资料和档案。另一方面，按照检查方案及时查漏补缺，弥补完善，促进我局贯彻执行审计法律法规的自觉性，不断提高审计工作水平。

二、贯彻落实审计法律法规取得的主要成效

(一)加强了审计法律法规的学习宣传

《审计法》修改以来，我县认真学习《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《审计准则》等法律法规，将审计法律法规的学习列入年度学习计划，由局综合法制科牵头统筹学习宣传活动，各业务科室协同配合，各司其职，共同推动审计法律法规的学习和贯彻落实。2019年以来，共散发审计法律法规学习宣传资料2500余份，制作审计法律法规展板横幅5面，开展法律法规宣传8次，印发宣传标语20条，通过网站、广播电视等媒体向政府、被审计单位、社会公众广泛开展宣传，借助审计进驻会等工作平台向被审计单位大力宣传《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，为审计工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

(二)审计工作制度建设进一步加强

为了强化对审计法律法规的贯彻落实，我局十分重视完善审计工作制度建设，制定了履行审计监督职责和加强审计业务管理的重要规章制度17项，具体为机关工作人员岗位目标量化管理考核办法、机关学习制度、机关工作制度、机关会议制度、机关保密工作制度、机关公文处理办法、机关日常管理考核制度、机关计算机管理制度、机关财务财产管理制度、机关车辆管理制度、机关人员学习培训规定、新闻稿件调研文章奖励办法、机关廉政工作制度、重大事项汇报制度、审计项目质量控制及复核工作办法、审计执法回避制度、审计执法过错责任追究制度，进一步加强了机关内部管理，规范了工作程序，夯实了执法责任，防范了审计风险，提高了工作效率。

(三)认真履行了审计职责

2019年以来，我局认真履行法定审计职责，积极实施审计项目，从下达通知书到出具审计结论性文书时间无一例超时问题，更无超出审计职责范围实施审计的情况。下达审计决定书的项目数量36个，占已实施完成项目354的10%;移送相关部门追究刑事责任或党纪政纪责任案件数量2起，涉案人员数量2人，无定性不当案件;无一起被申请行政复议的审计决定;审计工作人员无一起刑事处罚或党纪政纪处分。

(四)促进了审计项目质量管理

我局始终将审计质量放在工作首位，在审计实施过程中对审计质量进行全方位的管理和风险防范，从完善三级复核制度入手，开展审计项目质量检查和优秀项目评选，不断规范审计执法行为，推进审计项目质量管理。一是实行审计组长终身负责制，要求审计组长按照国家审计基本准则的规定组织和实施审计，并对审计质量终身负全责;二是统一审计文书种类及格式，规范审计文书;三是积极探索项目审计管理，加强审计质量过程控制，不断完善审计计划、查证、复核、督查相互分离的业务管理机制，增强从审前准备到审计结论落实的整个过程监督的完整性和一体性，形成审计项目质量全过程控制;四是日常工作中局领导带头执行各项制度，对违反制度的人和事，不靠领导处理，而让制度说话，坚持民主集中制、重大审计项目集体审定制，以定责、问责来促进履积，增强制度效应，形成了自觉工作机制。

(五)重视配合审计工作

多年来，县政府和县级相关领导机关十分重视审计工作，县政府县长主抓审计工作，并有2名县级领导协助分管审计工作，足额保障工作经费，多次听取审计机关工作汇报并作出批示。县政府每年向县人大常委会提出审计工作报告，审计结果报告中反映的预算执行和其他财政收支方面的问题均在审计工作报告中翔实反映，县政府对审计发现问题积极督促整改，并向县人大常委会报告审计工作报告中指出问题的纠正情况和处理结果。县上建立了经济责任审计工作联席会议、经济责任审计工作领导小组，力促经济责任审计工作。我县各部门单位积极接受、配合、依法协助审计工作，无审计对象在审计过程中拒绝提供与审计事项有关资料、拒绝阻碍审计检查、未按规定对审计组审计报告书面回复意见等事项;公安、监察、财政、税务、价格、工商行政管理等部门对审计机关正式提请协助的事项均依法予以协助;金融机构均积极配合审计依法查询相关账户。

(六)加强了审计整改工作

一是实行被审计单位落实执行审计决定情况及时反馈制度和审计机关对被审计单位整改成效评估制度，通过加大审计回访力度、实行整改情况跟踪查询、探索建立问责追究等措施，从制度上强化被审计单位落实整改问题的主动性和自觉性。二是实行审计整改情况通告通报制度，增强被审计单位落实执行审计决定和意见建议的外在制约力。坚持在每年向县人大常委会作财政预算执行情况审计工作报告时通报披露被审计单位对审计查出违纪违规问题整改落实情况的基础上，探索实行对一些较为敏感问题发审计建议书、向政府领导上报审计工作专题汇报、不定期召开审计整改情况通报会等方式，在一定范围内通报被审计单位落实执行审计决定和意见建议情况，从管理措施上督促被审计单位进行整改。三是逐步探索将审计查处问题及被审计单位整改落实情况纳入纪检监察等相关部门组织的联合检查或行业、专项检查之中，通过借助联动检查机制解决因体制管理问题造成的“屡查屡犯”现象。

(七)发挥了审计免疫系统功能

近年来，我局进一步树立了“审计监督只是手段，服务提高才是目的”的审计工作理念，在具体工作中，更加注重发挥审计预防功能、服务功能。一是重视及早发现带有苗头倾向性问题，及早感知风险，提前发出警报，起到预警的作用。二是将审计监督关口前移。将审计监督的关口前移，突出事前、事中审计，积极探索适应事前、事中审计的措施和方式、方法。三是针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议，并跟踪问效。督促被审计单位及时采纳了审计建议并积极进行了有效整改。通过强化服务，越来越多的单位已认识到审计监督只是手段，服务才是最终目标，许多单位已主动邀请审计局对其进行审计，帮助其提高管理水平。审计机关的免疫功能得到了充分发挥。

(八)提升了审计工作社会公信力

一是强化廉政建设教育。采取组织审计人员学习廉洁从政各项规定、组织观看警示教育片、开展家庭助廉活动、观看反腐倡廉书画展等多种形式的廉政建设教育活动，进一步增强审计干部的廉政意识。二是落实党风廉政建设责任制。建立和完善审计干部述职述廉制度，层层签订党风廉政建设责任书，责任细化到科室，量化到个人。并与年终综合量化考评挂钩。三是实行效能审计，严格执行审前公示制、限时审结制、责任追究制，简化审计程序，提高审计效率。四是实行“阳光审计”，审计中发现的所有问题都严格按照审计程序进行集中反馈处理，重大问题层层汇报、集体定案处理，杜绝暗箱操作和徇私行为的发生。五是对一线审计人员进行全程监督。由局领导带队，不定期地到审计现场督廉，听取被审计单位的信息反馈以及对审计机关好的意见和建议，将问题消灭在萌芽状态，确保廉洁从审，树立审计机关的良好形象。通过全体审计干部的不懈努力，进一步树立了审计外部形象，审计工作被更多单位和领导了解和接受，审计工作得到良性发展。

三、存在的主要问题

回顾近年来的工作，我局在维护财经秩序、推动和谐社会构建等方面都发挥了重要作用。取得了一定的成绩，但是，由于诸多客观和主观因素的影响，目前还存在不少不适应科学发展观的突出问题，需要尽快克服和解决。

(一)审计一线人才紧缺、手段落后。主要表现在审计工作任务与一线审计人员比例失调。近年来，每年我局必须要完成的指令性审计项目和县委政府安排审计项目约120个左右，而全局一线审计人员仅有13人，每个业务科室年均需完成30个左右，全体干部放弃了公休假、节假日和休息时间，加班已成家常便饭，面对繁重的审计任务，审计人员十分疲惫;另一方面是质量上亟待提高。在职干部中第一学历学习财会专业的仅有5人，没有学工民建专业的人员，更没有学审计专业的，无论是思维方式、业务水平还是法律法规的运用，都需要不断改进和提高。审计手段落后主要反映在：计算机审计水平低。一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐，运用AO审计的能力低，每年到省厅培训的人数有限，短期内还难以满足工作的需要;另一方面是电子账务未普及，手工做账的还比较普遍。

(二)绩效审计进展缓慢。省市要求投入绩效审计的力量和项目逐年增加，但是，到目前为止，绩效审计尚未形成比较系统的技术和方法，审计人员没有比较成型的标准和指南，阻碍了绩效审计的进展。

(三)经责审计时效性不高。“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则。但是，从目前实际的情况来看，“先任后审”的情况客观存在，这种“马后炮”式的审计,给审计人员核实问题,搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。同时，由于目前人事制度改革步伐加快，人事变动频繁，经济责任审计的对象不断增多，而审计部门力量有限，经济责任审计工作难以及时跟进。

四、建议和意见

为进一步加强审计工作，妥善协调解决工作中存在的问题，提出以下建议和意见：

(一)加快审计人才培养速度。建议省市加大基层审计人员培训力度，提供学习的平台，对现有人员普遍轮训，特别是计算机审计培训。同时，请上级部门协调，适当增加审计编制，充实审计队伍。通过多种渠道，尽快解决审计人才紧缺和质量不高问题。

(二)应尽快出台绩效审计指南。绩效审计是今后审计工作的方向，目前基层没有现成的模式可循，特别是对绩效审计的考核内容究竟如何考量没有一个统一的标准，也缺少各方面绩效评价的专业审计人才，因而审计结果也就没有什么权威性，对审计结果的运用也就打了折扣。所以，上级审计部门应该尽快出台相关的标准和指南。

(三)切实强化经责审计的监督管理。加大对经济责任审计工作的监督、检查、指导。推行任中审计，变被动为主动，将监督关口前移，缩短调任时经济责任审计的时间，以解决“审”、“任”的衔接困难。建立相应的责任追究制度，要依照规定进行责任追究。

2010年贯彻执行党风廉政建设责任制情况自查报告

2010年在院党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽工作全局，全面贯彻落实科学发展观，按照校党委的总体工作思路，按年初制定的工作计划逐项实施。本着既从严治标，惩治腐败，又着力治本，预防腐败，既保持工作的连续性，又具备与时俱进，开拓创新的精神，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务;努力使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。现将贯彻执行党风廉政建设责任制自查自评情况报告如下：

一、加强理论学习，加强政治理论学习，对于我们深刻理解和贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展，以学习胡锦涛总书记“七一”讲话、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为中心，把学习贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话、十六届六中全会和“三个代表”重要思想，作为当前及今后一项重要政治任务来抓牢抓实。2、结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，开展党员干部学习活动，撰写学习心得。还有胡锦涛总书记“七一”讲话、“十六届六中全会”、《中国共产党纪律处分条例》等知识，做到学有笔记，学有心得，学有所获，学有所用。

二、不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系

从理论和实践的结合上,积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的有效途径和方法，不断完善制度，着力构建反腐倡廉制度体系。结合法治理念教育制定6项制度。

三、结合法治理念教育活动，“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，筑牢党组织的坚强战斗堡垒

党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，党校上半年结合“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动的开展,有效地激发了党员的先锋模范作用，为筑牢党组织的坚强战斗堡垒添砖加瓦。4月以来开展社会主义法治理念教育活动组织干警学习理念、组织活动，践行社会主义法治理念。

1、认真开好民主生活会，结合自己的工作和思想实际，找问题、查原因、摆现象，对问题不遮遮掩掩、文过饰非，查根源不就事论事，从世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观上找原因，谈整改具体措施，可操作性强。充分利用党员领导干部民主生活会和全体党员支部民主生活会，广泛开展批评和自我批评及党性教育。

2、为完善和加强保持党员先进性的长效机制，巩固先进性教育成果。积极探索制定党员先进性长效机制，其中包括先进性领导责任机制;加强党员意识的教育机制;加强党员激励机制;加强先进性的评价机制。使先进性教育着眼长远，常抓不懈。

四、积极开展丰富多彩活动，创建和谐环境

紧紧围绕党组确定的中心开展工作，积极发挥作用，组织各项活动推进法治理念学习和各项活动的开展。制止考试、知识竞赛。

五、存在的问题及工作思路

通过自查自评，深感到，自身还存在政治理论知识不够扎实，知识面不够广泛的问题，勤于学习，善于思考，敢于实践和狠抓工作落实有待加强。将在今后的工作中从以下几个方面入手做好《党风廉政建设责任制》落实工作。

1、加强学习，将涌现出的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去，从正反面不断拓宽教育面，让广大党员干部做到警钟长鸣，以前车之覆作为后车之鉴，时刻保持清醒的头脑，自觉增强拒腐防变能力。

2、巩固“共产党员先进性教育活动”成果，把党员先进性教育的长效机制落实到位。认真学习“十六届六中全会”精神，进一步加大督查力度，促进转变了的工作作风深入持久地保存下去，把优良的工作作风持续发挥到底。

3、抓党风廉政建设，促党的建设。继续抓好对《党风廉政建设责任制》实施情况的监督落实;坚决纠正和制止损害群众利益的不正之风，认真贯彻执行党内法规的监督作用，加强对党员干部的监督。

同领导班子其他成员精诚团结，紧密合作，大胆工作，全面落实科学发展观，努力构建和谐检察院，将我院党风廉政建设和反腐工作向纵深推进，为宾县经济、社会全面发展起到保驾护航作用。

关于对执行制度改革情况的调研报告

“执行难”现象一直受到社会各界的广泛关注，成为人民群众呼声强烈，亟待解决的一个问题;执行工作也一直是困扰法院工作的突出问题。在这种情况下，全国法院系统上下连动，围绕解决“执行难”问题而不断探索，不断创新，不断改革。x年xx月xx日，最高人民法院出台《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)，成为进一步解决执行难问题，深入推进执行体制机制改革的重要指导。xx市xx区人民法院紧紧围绕最高院《若干意见》的精神，结合自身特点，加大执行制度改革，狠抓落实，以提升案件执行质量为第一要务，取得明显成效。

一、规范执行工作体制

(一)建立执行快速反应机制。

执行工作千头万绪，战机稍纵即逝，为及时处理执行线索和突发事件，提高执行工作的快速反应能力，我院专门成立了执行指挥中心，组建快速反应力量。由分管副院长担任指挥中心负责人，执行局长具体负责组织实施。我院指挥中心办事机构设在执行局，并开通24小时值班电话，及时受理当事人提供的执行线索。快速反应力量由执行人员、司法警察等人员组成，下设若干快速反应执行小组，根据指挥中心的指令迅速采取执行行动。

(二)建设执行联动威慑机制。

执行工作是一项涉及全社会的系统工程，单靠法院执行力量单打独斗，显然事倍功半。我院积极争取党委的支持，动员全社会的力量共同解决执行难问题。在党委的领导下，定期召开执行工作联席会议，组织排查和清理阻碍执行的地方性规定和文件，解决执行工作中遇到的突出困难和法院自身难以解决的问题，督促查处党政部门、领导干部非法干预执行或特殊主体阻碍、抗拒执行的违法违纪行为，协调处理可能影响社会稳定的重大突发事件或暴力抗法事件、重大执行信访案件;组织集中清理执行积案活动，对各类重点执行案件实行挂牌督办;对政府机关、国有企业等特殊主体案件，研究解决办法。通过执行工作联席会议，在制度上明确与执行工作相关的党政管理部门，包括纪检监察、组织人事、检察、公安、民政、司法行政、国土资源管理、住房和城乡建设管理、人民银行、银行业监管、税务、工商行政管理和证券监管等部门在执行工作中的具体职责，积极争取相关单位的协助与支持。

我院还积极参与社会信用体系建设，与其他部门共享执行案件信息，对部分执行人采取限制高消费、滤布限制出境等措施，通过信用惩戒手段促使执行人自动履行义务。

(三)建立执行信访处理机制。

我院设立专门的执行申诉处理机构，负责执行申诉信访的审查和督办，在理顺与立案庭等部门职能分工的基础上，建立执行信访审查处理机制。规范执行信访案件的办理流程，畅通民意沟通途径，对重大、复杂信访案件一律实行公开听证。重视初信初访，从源头抓起。加强与有关部门的协作配合，充分发挥党委领导下的信访终结机制的作用。经过数年的不懈努力，我院成功化解曾长期赴京上访的张长兴、陆士亮与杨林房屋买房合同纠纷一案，着实化解社会矛盾，有力维护社会稳定。

(四)强化执行宣传工作。

我院积极加强同党委宣传部门的联系，将执行工作作为法制宣传工作的重要内容，以提高全社会的法制意识和风险意识。我院与广播、报纸、电视、网络等媒体建立了稳定的合作关系，通过专题报道、跟踪报道、设置专栏等多种方式，开展重大执行活动报道、法规政策讲解、典型案例通报、被执行人逃避、规避或抗拒执行行为的曝光等宣传活动。我院高度重视民意沟通工作，通过“进农村、进社区、进企业”等多种形式，广泛深入地了解人民群众和社会各界对执行工作的意见和建议，将其转化为改进工作的具体措施，进一步提高执行工作水平。

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制度建立与执行情况自查报告

群众路线教育已进入尾声，之前学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评教育是关键，而现在整改落实、建章立制是目的。在整改落实，建章立制阶段，公司党支部认为，建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题，进而把专项活动引向常态化。我们共梳理制度14个，新制定8个，修改完善6个。

整顿建强党支部。坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。

在端正学风方面。通过完善学习制度，强化纪律约束，树立务实学风，更加注重学习的针对性和时效性，营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。

在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众，了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度：结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。

在厉行勤俭节约方面，坚持廉洁从业，细化接待标准，抵制铺张浪费，营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。

在规范选人用人方面，公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进，让他们在施展才干中实现自身价值，享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。

在制定内部管理制度过程中，我们广泛听取群众意见，每项管理制度制定都是全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。制度一经实行，将严格执行。同时我们将严格管理制度考核，违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据进行处理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我们还将加强制度宣传和学习，充分发挥职工qq群的优势，把一些制度学习材料放到群共享中，让职工利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。

通过整改落实、建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健全，“庸、懒、散”的问题得到了根本解决，群众关心的实际问题得到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更加科学高效，公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，对交待的工作，个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照形成的制度，一以贯之地抓好领导干部作风建设。

公务员法执行情况自查报告

市委组织部、市人事局：

根据市委组织部、市人事局《关于转发中共xx省委组织部、xx省人事厅关于印发〈xx省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求，于7月16日至18日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：

一、领导重视、成立机构

公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律，贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视，始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程，按照全市公务员法实施工作统一部署，进一步统一思想，提高认识，积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导，我局成立以党组书记王长泰任组长，其他领导成员任副组长，人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组，办公室设在人事科。

二、实施公务员法工作指导思想

公务员法实施工作，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻党的路线、方针、政策，坚持党管干部原则，认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定，严格依法办事，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机，按照加强执政能力建设要求，以思想建设为基础，以能力建设为重点，努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题，以科学发展观为统领，打造一支政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的公务员队伍，加快推进我市体育事业更好更快的发展，为建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”做出积极的贡献。

三、精心组织，周密安排，积极做好公务员法实施前的准备工作

学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础，具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来，切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性，采取多种形式进行学习宣传，深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质，积极做好公务员法实施前的准备工作。

1、采取有力措施，切实做好公务员法宣传工作。

《公务员法》颁布以来，全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤，为此我局采取积极有效的措施，积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点，对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，有针对性地开展宣传活动，帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中，准确把握政策，切实把思想统一到中央精神上来，对把握不准的问题及时请示报告，通过宣传，引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容，为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。

2、结合自身实际，积极做好公务员法学习培训工作。

按照市委组织部和市人事局要求，我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署，切实抓好落实，具体做了以下几方面工作：

一是认真研读原文。公务员法内容丰富，涉及面广，而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此，学习培训中我们紧扣法律原文，在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习，使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质，准确把握了公务员法的主要内容，为正式实施公务员法打下良好基础。

二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果，领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高，全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法，积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上，多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训，进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念，充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用，进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。

三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求，我局人事干部积极发挥骨干作用，牢固树立法制观念，切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步，认真研读法律原文，认真参加相关培训，熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上，根据我局公务员队伍实际情况，重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点，为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。

四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文，更好的理解相关内容，我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义，确保人手一册，为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中，我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训，人事干部认真解答公务员提出的相关问题，努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果，培训结束后统一进行了公务员法知识测试，通过培训和测试情况看效果良好，达到了预期目的，进一步增强了全体公务员的法律意识，进一步转变了思想管观念，进一步提高了执政能力和水平。

四、坚持原则，依法办事，积极做好公务员法实施工作

随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台，我局按照全市统一部署，坚持原则，依法办事，圆满完成各项公务员法实施工作，具体情况如下： 一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[20xx]2号)要求，具有法律、法规授权，具有公共事务管理职能的事业单位，按规定进行参照管理，对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位，需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定，20xx年8月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作，迈出了正式实施公务员法的第一步。

二是圆满完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。在公务员登记工作中，我局严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行，20xx年11月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记，同时按规定确定了职务和级别。共有25名同志符合登记条件(其中处级干部5人，科级干部19人，科员1人);暂缓登记4人(处级干部1人，科级干部1人，科员3人)。通过公务员登记，我们对全体干部职工进行了认真仔细的清理，经查我局无“吃空饷”的人员存在。在公务员登记过程中，我们坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，由于执行政策公正、公开、透明，未发生任何矛盾和不和谐现象，确保了公务员实施工作的稳定。

三是圆满完工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后，第三步是工资制度改革，工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作，我局人事干部积极参加市人事局组织的业务培训，认真学习领会省市工资制度改革办法，互相研究讨论难点问题，把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上，按照工资制度改革办法，认真细致的进行工资套改，反复进行核对，圆满完成工资制度改革工作任务，未出现任何错误和疏漏，切实维护了广大干部职工的切身利益。

四是圆满完成暂缓登记人员考试报名工作。

按照市委组织部统一部署，及时将暂缓登记人员基本情况上报了市施公办，为下一步暂缓登记人员参加全省公务员统一考试提供了信息，做好了准备。 五是圆满完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上，按照市施公办要求，以公务员登记为契机，加强基础建设。3月份将公务员个人综合信息全部输入软件，进一步完善了公务员信息管理系统，建立了登记后的公务员信息库，为今后相关工作的开展提供了方便。

五、完善规章制度，做好政策衔接

做好完善规章制度和政策衔接是实施公务员法的重要内容。按照公务员法和相继出台的配套政策法规，根据市委组织和市人事局的有关精神，我局在做好学习和执行的基础上，对现有的规章制度该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止，不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。

六、存在不足

1、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固，为做好今后各项工作打好坚实的基础。

2、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善，在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。

关于道路交通"一法一例"贯彻执行情况的报告

关于《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》贯彻执行情况的汇报

县人大检查团：

按照县人大通知要求，我代表县人民政府，把我县贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的情况，向县人大检查团作以简要汇报：

今年5月1日起，《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称“一法一例”）已经正式实施。这“一法一例”充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒。“一法一例”的颁布实施，对于维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其它组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率都具有非常重要的规范、制约和指导作用。

一、贯彻实施“一法一例”的基本情况

县政府十分重视“一法一例”的学习、宣传和贯彻落实工作，加大了法律法规的宣传和行政监督执法工作的力度，把这项工作纳入了重要日程，摆上了重要位置，做到了学习、宣传、落实有计划、有步骤、有行动。切实保证了“一法一例”在县域内的宣传普及和贯彻实施。

（一）  加强领导，加大“一法一例”的学习宣传力度。

一是成立组织，加强对“一法一例”贯彻实施的领导。县政府及道路交通职能部门高度重视“一法一例”的贯彻实施工作。交通、公安、农机等部门都专门成立“一法一例”贯彻实施领导小组，由局长亲自挂帅，主管副局长具体组织实施，召开了专门会议进行详细的安排和部署，都把贯彻实施“一法一例”工作纳入了重要日程。

二是组织交通法规的理论学习，提高实际应用能力。“一法一例”颁布之初，县政府就把“一法一例”的学习工作放在了首位，组织交通、公安、农机部门干部认真进行了学习，使每一位行政执法干部都能在较短的时间内熟知法律法规内容，深刻理解法律法规的真正内涵，提高应用法律法规的实际能力。交通、公安、农机等职能部门也都召开了专项会议和培训班，组织工作本系统工作人员认真学习“一法一例”，做到了全员参与，透彻领会，强化训练、提高应用。

三是举办形式多样的学习宣传活动。为了使“一法一例”更好地为广大群众所了解，更好地服务于群众和服务于社会，我们开展了一系列的学习、宣传工作。采取出动宣传车、张贴标语、发宣传单、挂过街横幅、设咨询台、组织秧歌队、电视发布领导讲话和“一法一例”专题讲座等多种形式，全方位、多渠道、多层面广泛宣传“一法一例”，扩大“一法一例”的宣传覆盖面，使之逐步家喻户晓、人人皆知、深入人心。全县共出动宣传车12台次，印发传单20000多份，悬挂过街横幅20多条，发表道路交通法律法规专题电视讲座5次，通过这些行之有效的学习宣传形式，极地大提高了广大群众的安全意识和法律意识，提高了广大人民群众的守法自觉性，更加明确了用法律武器维护自身权益意识。

（二）强化措施，切实抓好“一法一例”的贯彻执行。

半年来，县政府为了切实有效地贯彻执行好“一法一例”，主要加强了四项工作：

一是开展了集中整治交通秩序专项行动。为了深入落实“一法一例”，充分发挥法律法规的重要作用，提高群众的交通安全意识，按照“一法一例”要求，在全县范围内开展了集中整治交通秩序专项行动，在开展集中整治交通秩序专项行动中，重点注重了“一法一例”在执法过程中的实际应用，通过实际执法来提高执法人员对“一法一例”的理解和运用，通过实际执法来提高群众的守法意识。

二是清理行政执法主体，加强执法队伍素质建设。“一法一例”颁布后，我们按“一法一例”的规定，对全县道路交通行政执法主体进行了彻底的清理，对执法主体进行了重新登记。把原来由农机部门管理的农用运输车辆移交由公安交通部门管理。为正确贯彻实施“一法一例”，我们对道路交通行政执法队伍进行了整顿，要求各部门选调事业心强、素质高的人员从事道路道路交通执法工作，做到持证上岗。对执法人员进行了“一法一例” 重点培训，对考试合格者发放了吉林省行政执法证，保证执法主体和行政执法工作人员都能按照“一法一例”规定依法行政。并经常开展党风廉政建设教育，建立完善内外监督机制，举办各类培训班，加深对“一法一例”的学习理解，剖析典型案例，使执法队伍素质得到了明显提高。同时，注重发挥案审机构作用，杜绝了执法随意性，案件审理做到规范有序，程序合法，从而保证了公开执法、公正执法、公平执法。

三是强化路政管理和道路养护工作。进一步建立和完善了道路交通标志。半年来，共投资20000多元，新增设路牌4个，做到了县内国、省干线、县、乡公路道路标志齐全，设置醒目。拆除公路控制区内围墙2处，木板房两所，马路工厂2个，清除路边柴草垛12处，制止公路打场晒粮5起、擅自开通路口3起，侵路经商18起，确保了道路畅通无阻。半年来，共投资60多万元，对道路进行了养护，补坑糟5071处，9400平方米，处理翻浆路段21处，385平方米，小修路段12处，1500平方米，清理路边垃圾8000立方米，平整平交道口13处，270平方米，基本达到了路路平坦，条条畅通，为交通运输提供了良好的通行环境。

四是加强道路运输管理。道路运输是一项事关人民生命财产安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我们积极加强道路运输的管理工作，消除各类隐患，制止道路运输违章行为，保证运输安全。对营运车辆实行四不准：车辆达不到技术标准的不准参加营运；没有上岗证的司乘人员不准上车；超员超限车辆不准出站出场；易燃易爆物品不准进站上车；在客运站设立了“三品”检查站，配备了“三品”检查员，进行严格检查，较好地预防了爆炸事件的发生。对运送危险物品的车辆进行了严格管控，对手续不全和违章上路的车辆，坚决进行了查处。半年来，共查处5台次违章运送危险物品的车辆，纠正了违章运送，减少了恶性事故的发生。

二、工作中存在问题

半年来，我们在学习、宣传、贯彻实施“一法一例”工作中，做了大量工作，各职能部门发挥了重要作用，取得了较好的社会效益，但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面；二是具体贯彻实施时，有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻，有时运用法律条文不够准确；三是对重大违法案件打击力度不够；四是部门之间配合不够默契等。上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作，充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用，形成合力，加大对道路交通违法行为的打击力度，提高行政执法人员的素质，使“一法一例”得以正确的贯彻实施。

一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。要抓住有利时机，调动各方面的积极因素，采取集中宣传与日常宣传相结合方法，重点发挥广播电视等新闻媒体作用，经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目，努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面，进一步提高全民道路交通安全意识，自觉遵守道路交通法律法规，依法维护自身的合法权益。

二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。要切实采取有效措施，充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用，走部门联合办案的路子，形成合力，严厉打击道路交通违法行为，营造更加良好的道路交通环境。

三是努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高，有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核，采取竞争上岗机制，对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位，以提高行政执法队伍的整体素质。

以上汇报不妥之处，请县人大检查组的各位同志批评指正。

学校《价格法》执行情况汇报

《中华人民共和国价格法》自1998年5月1日起施行以来，我校认真组织学习，本着依法治校的方针，围绕师生关注、政府关心、社会家长反映强烈的敏感问题有针对性地开展工作，规范收费行为，切实减轻学生和家长的经济负担，现将有关情况汇报如下：

一、认真组织学习，从思想上高度重视。

我校每学期开学初，第一次行政会、第一个教职员工大会、第一次党员大会，首先都是组织全体与会人员认真学习《价格法》，强调《价格法》的重要性。强调规范收费工作的重要意义，让所有行政领导及全体教职员工从思想上高度认识规范收费是违法行为，期中在班主任会议上又多次强调严格禁止乱收费现象，时时敲警钟，制止违规收费行为于萌芽状态。

二、规范收费行为，杜绝违规收费。

由于学校领导的高度重视《价格法》的学习与贯彻，时时向教职员工敲警钟，我校基本上杜绝了乱收费现象。

学校收费主要是两个方面的工作，一方面是开学初学费的收取。近年来，我校学杂费的收取方式在全县率先采用网上收费方式进行。学生先将费用存入自己银行卡上，待物价部门收费标准下来后统一按标准划款。这样既防止了多收费，又防止了个别班主任迟迟不上交学费的现象的出现。另一方面是学生食堂收费。我校学生食堂收费实行校园一卡通制度，由学生自愿将现金存入自己卡上，消费多少，结算多少，不存在强制交费和强制消费的现象。除了这两项收费项目外，学校明令任何人不得以任何借口再收费。至于各班的学费，学校规定由学生自行收取，学生自行管理，学生自己使用，班主任老师不收钱、不管钱、不用钱。同时学校不定期组织工会委员对学校及各班收费情况进行督查，这样规范收费行为，杜绝违规收费现象。

三、全面推行收费公示制度，增加收费工作透明度。

多年来，我校一直坚持严格按照县物价部门、县教育局的要求，每期收费项目都及时公示，各项收费严格按标准，给学生及家长一个明白。

总之，《中华人民共和国价格法》自实施以来，我校认真组织学习，严格遵照执行，切实规范收费，取得了良好的效果，所有收费严格按标准操作，不存在多收费、乱收费，甚至是强制收费的行为。

新邵八中

XX年11月11日

（袁畅昌）

“学先进,找差距,铸师魂,树形象”主题教育活动及全面提高执行力大讨论活动总结报告

根据中心校下发的,结合我学区实际,我们开展了一系列的学习,特对近阶段的学习情况做一总结如下:

一 召开动员会,做好宣传,发动营造良好学习氛围

7月8日,全区所有教师按时到乡政府会议室参加了鸦岭乡教育“学先进 找差距铸师魂树形象”主题教育活动及全面提高执行力大讨论活动动员会,会议结束后,我们学区就立即召开各个小学校长会议,要求各小学迅速成立学习领导小组,安排学习时间,制度学习制度,充实学习内容,并及时传达有关文件精神,使教职工充分认识开展教育活动的必要性和重要意义,进一步明确学习活动的指导思想,目标任务和方法步骤,按照中心校的学习安排,我们学区先后组织教师学习了英雄教师的感人事迹,连书记关于全面提高执行力的讲话稿,要求教师作好学习笔记,展开大讨论,并写出深刻的学习体会,增强了教师的使命感和师德建设的自觉性.

二丰富学习内容,严格学习制度,认真查摆存在的问题

在本阶段,我们组织教师学习了,,,,,连书记关于全面提高执行力的讲话稿等文件精神,并从河南日报,洛阳日报整理翔实的感人事迹供老师学习,使学习活动真正不走过场,扎实开展.

各位教师,严格学习制度,坚持自学和集中学习相结合,做到了人人有学习笔记,并做好考勤记录,学校成立的学习领导小组,统筹安排学习教育的时间和内容,保证了学校教师人人参与,提高了学习的效果.

三 制订学习方案,展开深刻讨论 务求取得实效

我们在学习的过程中制订学习方案,要求教师记好笔记,展开讨论,并召开了座谈会,通过学生家长谈心等形式,广泛征求来自个方面的意见,并将征求的对我们的意见分门别类,认真分析存在的问题,制定解决的方法和途径.在搞好学习,提高认识的基础上,每个教师都联系自己近两年的个人思想工作情况,写出了个人分析材料,包括存在的问题,具体表现,原因分析,今后努力方向等,人人查找问题,真正不走过场,扎实开展学习,真正落到实处.

在本阶段,我们通过对文件的学习,及时的发现了存在的问题,使学校教师的精神面貌发生了变化,广大教师增强了责任意识,树立了爱岗敬业,勇于奉献的良好的教师形象,大家正争做人民满意的教师而努力,这次教育活动取得了良好的效果.我们一定继续按照中心校的要求把学习活动落到实处,落实到平时的教育教学工作中, ,让领导放心,让家长满意,让社会认可,办人民满意的教育!

关于廉政准则贯彻执行情况自查自纠的报告

市纪委：

信访部门是一个工作艰辛、清贫的部门，但我并不以艰辛、清贫为苦，并不因为没有腐败的“条件”而放松学习和自警、自励。在信访局工作期间，我系统地学习党和国家纪检监察方面的政策、法规，一方面是确保自己知法守法；另一方面是更好地为上访群众解答相关问题。个人贯彻执行《廉政准则》方面主要是做到三个坚持：

一是坚持廉洁履职：严格执行岗位纪律，没有参与禁止党员领导干部参与的任何经济活动；没有为亲友提供任何谋取非法利益的信息、渠道，也没有利用工作、职务之便“打招呼”；没有违规违纪操办过喜宴；自己未收取现金、有价证券或支付凭证，家属同样没有；没有在任何经济实体、社会团体兼职，家属是公务员，没有到企业、经济实体、社会团体兼职、任职。

二是坚持廉洁消费：公务消费方面既能坚持纪律，又没有浪费、奢侈、违规的条件，单位没有配备公车；办公室曾在地下室集体办公近两年，现在条件好点，有了意见十几平米的办公室，是统一装修统一安排的，办公用品简朴实用而已；没有机会出国，港、澳、台也没有去过；出差甚少，原则上自己不主动接待，也不参与吃请。

三是坚持廉洁生活：包括父母、妻子、孩子，一家五口，有按揭住房一套，按计划可在退休以前还清贷款，没有买二套房的首付实力；孩子才一岁多，不存在安排就业的可能；在生活作风上也一贯坚持以家庭为核心，绝不沾花惹草，招惹是非。因为一直在乡镇、信访等艰苦而繁忙的部门工作，没有余钱投资经营；尚未出国出境亦无相关证件；

作为一个长期在基层、在乡镇和信访部门工作、在群众工作一线奋战的干部我始终把遵纪守法作为基本原则，不仅认真学习相关规则条款，更加强调严于律己，还要求慎行慎独，身体力行，要求家属也秋毫无犯，做一个廉政的干部，建设一个廉政的家庭。

财政局2019年财政预算执行情况

各位代表：

我受**市人民政府的委托，向大会报告XX年财政预算执行情况和XX年财政预算，请予审查，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。

一、XX年财政预算执行情况

XX年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，在各部门的关心支持下，紧紧围绕市委、市政府工作总体思路和目标任务，认真实施积极财政政策，不断深化财政改革，以抓财政收入为中心，调整优化支出结构，强化公共保障，全力保增长、保民生、保稳定，加强财政监督，通过艰苦努力，圆满完成了市八届人大四次会议确定的和市八届人大常委会第二十五次会议批准调整的财政收支预算任务，全力支持了我市社会经济的协调、平稳、较快发展，为推进我市可持续发展作出了应有贡献。

（一）财政预算变动情况

从XX年开始，州财政按上级要求对补助收入提前预告，编入年初预算，所以，经市八届人民代表大会第四次会议审议通过的市财政XX年财政收支预算，上报州财政后根据补助内容进行了调整，经州财政调整后的年初预算已报市人大常委会备案。在预算执行中，今年10月，根据收支变化情况和州财政下达的目标任务，市八届人大常委会第二十五次会议批准对XX年财政预算又进行了调整。

（二）财政收入执行情况

XX年我市财政收入继续保持快速增长态势，收入质量有所提高，可用财力增幅较大。决算结果是：上划中央两税、所得税完成50,305万元，占年初预算（人代会审议通过，以下相关指标同）51,068万元的98.51%，占调整预算51,832万元的97.05%，同比增长24.41%；地方一般预算收入完成143,211万元，占年初预算136,034万元的105.28%，占调整预算143,196万元的100.01%，同比增长29.52%，占州下达工作目标任务140,000万元的102.29%，下达奋斗目标任务143,000万元的100.15%；地方政府性基金收入完成83,845万元，占年初预算80,942万元的103.59%，占调整预算82,744万元的101.33%，同比增长22.05%。一般预算总收入完成193,516万元，占年初预算187,102万元的103.43%，占调整预算195,028万元的99.22%，同比增长28.15%。上级补助收入完成100,506万元（其中：一般预算补助97,406万元、地方政府性基金补助3,100万元），占年初预算45,998万元的218.50%，占调整预算68,401万元（其中：一般预算68,107万元、政府性基金294万元）的146.94%，同比增长5.72%。地方债券转贷收入3,000万元。一般预算在完成的中央和地方两级收入、补助收入和债券转贷收入中剔除上划中央收入50,305万元，加上年结余8,323万元，一般预算财力收入完成251,940万元，占年初预算182,032万元的138.40%；地方政府性基金收入加上级补助及上年结余，地方政府性基金财力收入完成87,738万元，占年初预算80,942万元的108.40%，占调整预算83,831万元的104.66%，同比增长23.11%。总体上全面完成了州、市确定的收入目标任务。

（三）财政支出执行情况

XX年地方一般预算本年支出完成242,389万元，占年初预算181,646万元的133.44%，占调整预算219,970万元的110.19%，同比增长18.88%；上解支出709万元，占年初预算386万元的183.68%，占调整预算709万元的100.00%；一般预算收支品迭后年终结余8,842万元（结转结余6,265万元、净结余2,577万元）。地方政府性基金支出完成84,471万元，占年初预算80,248万元的105.26%，占调整预算83,831万元的100.76%，同比增长20.87%；基金上解支出2,000万元；地方政府性基金收支品迭后年终结余1,267万元。全年实现财政收支平衡，结余略有增长。

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老干处2005年党风廉政建设责任制执行情况自查报告

院纪委：

根据纪委[2005]07号文件精神，我处对2005年 党风廉政设责任制执行情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：

一、一年来，在院党政和院纪委领导下，在老干部们的监督下，我处领导班子及领导干部个人能够按照年初签定的党风廉政建设目标管理责任书的要求，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律的各项规定，在日常工作中把党风廉政建设责任制作为一项重要工作来对待，并抓落实。虽然一年内领导有所更换，但党风廉政建设第一责任人亲自抓没有变，领导班子根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任没有变。

二、一年来，我们根据上级的布署和要求，时刻注重把握职责范围内的党风廉政状况，研究制定并组织实施党风廉政工作计划，坚持标本兼治，综合治理，完善机制，充分发挥老干部监督作用，从源头上预防治理腐败。认真坚持学习制度，并开展经常性地党风党纪和廉政教育，如组织党员学习关于廉政建设和反腐理论、文件和资料，学习党风廉政法规，观看反腐案例警示片，积极组织党员参加院纪委组织的各项学习活动等。本部门的领导及广大党员退休干部虽无腐败的土壤和条件，但他们都有教育子女的责任和义务，每次讨论都争先恐后，对腐败现象深恶痛绝，纷纷表示要从自身做起，坚决反对各种腐败。

三、处领导干部都能廉政自律，并能教育影响身边工作人员，组织学习党纪政纪及有关政策法规、制度，并率先垂范，自觉接受离退休老干部的监督和询问。

四、老干处是一个管理和服务老同志的部门，每年院财务划拨的少许经费是按各层次的老干部的人头活动经费划拨的。主要用于副处级以上干部的书报杂志的征订和开展各项活动。每次开展活动都是事先召开处长办公会集体决定，不搞一人说了算。总是本着节约的精神，把每一分钱都用在老同志身上，无一笔乱支乱用，严格遵守财务管理制度，规范运作程序，认真履行支出报销手续。一年来，我处的领导及工作人员在廉政方面未出现任何违规违纪情况。

五、在这次保持共产党员先进性教育活动第二阶段民主评议中，老干处全体干部就党风党纪、廉洁自律方面都作了自我剖析，虽然没有违犯法规及不廉洁行为，但都表示要时刻牢记党的宗旨，时刻警示自己，防微杜渐，无私奉献。

六、几点体会

1、党风廉政建设必须坚持与时俱进。只有坚持与时俱进，开展反腐败工作才能适应时代的要求、社会进步、形势发展和情况变化，才能不断创造新的经验，取得新的成效，开创新的局面。

2、党风廉政建设必须紧紧围绕发展来进行。必须紧紧把握发展这一执政兴国的第一要务，不断为解放和发展社会生产力服务，为实现工作目标提供有力的政治保证。要着重研究解决阻碍发展和各种不正之风，坚决查处干扰发展的案件和腐败分子，支持和保护有利发展的积极因素，创造有利于发展的良好环境。

3、党风廉政建设必须维护党的先进性和纯洁性。保持党的先进性，必须正确理解党要管党，从严治党的方针，要通过不断努力，加强源头治理，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。对各种苗头性问题要及时提醒，认真做好加强教育，发扬民主，健全法制，强化监督，长效机制等工作。

4、党风廉政建设必须维护广大人民群众的根本利益，努力解决广大教职员工反映强烈的问题。要立党为公，执政为民，让广大教职工切实感受到反腐败的实际成果，注意倾听教职工的呼声，及时解决他们反映的具体问题。只有切实保护教职工，特别是离退休老干部政治上、经济上的合法权益，才能充分调动他们支持在职工作的积极性，才能保证思想稳定、校园稳定，我们党血肉联系才得以维护和坚持。

老干部工作处

2005年11月24日

党风廉政建设责任制执行情况报告

2004—2005年（**单位）党风廉政建设

责任制执行情况报告

区纪检委：

按照区委区政府的工作要求和区纪检委、行风办关于党风廉政建设和行风建设的安排意见，2005年我们在总结2004年行风建设工作的基础上，进一步加大了行风建设的力度，以“转变了思想观念、转变了工作作风、提高了服务水平、提高了工作效率、优化经济发展环境”，按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制的要求，以树立执政为民的理念，增强廉洁从政的意识、坚持求真务实的作风、提高依法行政的水平为目标，努力建设人民满意的政府，以“政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设”五个方面为主要内容的行风建设活动，为人民群众提供便捷、优质的服务，通过一年的工作，取得了一些成绩，收到了很好的效果，现将工作情况向领导和同志们汇报如下：

一、加强对党风廉政建设和行风建设工作的组织领导

我们主要做了四项工作：

1.加强学习，提高认识

年初一上班我们认真组织机关干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于党风廉政建设和反腐败工作的有关论述，学习胡锦涛同志在中纪委第二次会议上的重要讲话，市长在市纪委工作会议上的讲话等有关文章，使大家认识到在新世纪、新阶段党风廉政建设的新形势、新任务，进一步增强抓好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感，提高加强行风建设的重要性和紧要性的认识。我们深刻地认识到，抓党风廉政建设和行风建设，抓好机关作风与效能建设是关系到我区加快发展的大问题，只有把环境搞好了，经济才有可能发展，只有把效能建设搞好了，才能提高工作效率，只有把作风搞好了，才能密切同群众的关系，这也是提高执政能力的具体体现。

2、建立机构，确定专人，明确责任

年初我们召开了领导班子会议，就党风廉政建设和行风建设工作进行了专题研究分析，并就抓好2005年党风廉政建设和行风建设做了安排，成立了以我本人为组长的党风廉政建设领导小组，把行风建设摆上了重要议事日程，并设专人抓党风廉政建设和行风工作，做到定期分析研究，定期总结部署，同时明确分工，从分管主任到科室科长再到每个干部，层层签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，做到年度工作有部署，阶段工作具体指导，推动工作有力度，专人负责确保落实，使行风建设工作开展得有声有色。

3、制定计划方案，明确任务

按照区纪委、行风建设实施办法，结合我委工作实际，确定了我们两委党风廉政建设和行风建设的工作重点，制定了方案，按照政务公开、依法行政、办事效率、文明服务、廉政建设五个方面的内容，确定了工作重点，使行风建设有计划、分步骤地开展。

4、搞好发动，开好动员会

在学习文件、建立机构、制定方案、确定工作重点的基础上我们召开了全委机关干部动员会，从指导思想、工作目标、重点内容、重要性和必要性等各方面使大家充分认识到行风工作不仅仅是作风问题，而且是党风、政风和世界观的大问题，如何使用手中权力，是对老百姓的态度问题，是权力观的问题。思想的提高，认识的增强，为开展好行风建设提供了良好的思想和组织保证。

二、抓好学习教育

为保证行风建设工作的开展，我们紧紧抓住思想教育这个根本不放松，就是坚持“一条主线”，提高“两个素质”，搞好“五个教育”。

“一条主线”，就是认真学习贯彻党的十六大精神，全面落实和实践三个代表重要思想，全面建设小康社会，率先实现现代化这个主线，抓住对外开放这个牵动发展的关键问题，加快招商引资步伐，推动我区经济社会的全面开展，立足优化经济发展环境，切实转变思想观念，转变工作作风，促进服务水平和工作效率的提高。

提高“两个素质”，就是要把工作的重点和着眼点放在提高两委干部的政治素质和业务素质上来，树立立党为公，执政为民的思想，增强为人民服务，为经济服务的本领，不断提高党的意识、群众意识、大局意识，增强是非面前的辨别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的悔过能力，从而使两委干部成为政治上合格、业务上精通、作风上过硬的高素质的干部队伍。

抓好“五个教育”。

1、深入开展形势任务教育。我们按照区委要求，在机关干部中开展形势任务教育，学习十六大报告，学习市委八届三次全会精神，学习杨书记在区委扩大会上的讲话，一是使大家懂得新世纪新阶段，我们党和国家所处的地位和大家肩负的责任，深刻领悟十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和科学内涵。二是明确我市经济发展“三步走”战略目标。三是认清我区面临的形势和任务，发展的机遇与条件，激发大家的斗志，振奋精神，做到与时俱进、抢抓机遇，努力创新、调动一切积极因素，充分发挥职能部门作用，增强机关干部的事业心、责任感，为我区发展做贡献。

2、认真学习胡锦涛总书记在贵州考察时和在西柏坡考察时的重要讲话精神，深入开展“立党为公，执政为民”的学习教育，教育大家牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记为人民服务的宗旨，牢记“两个务必”保持谦虚谨慎，不骄不燥的作风，保持艰苦奋斗的作风，正确使用手中的权力，真心做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做到勤政、廉政、善政，当好人民的公仆，为人民掌好权、用好权，不断提高执政能力。

3、认真开展科学发展观的学习教育，我们组织机关干部学习党的基本理论，基本纲领，学习党的各项方针政策，重点学习十六届三中全会决定和科学发展观的论述，深刻领会其科学内涵，做到“以人为本，全面协调可持续发展”，坚持“五个统筹”，这一点对于我们作为区的计划部门至关重要，同时我们特别着重学习市委、区委各个发展阶段的重要决策，不断增强干部的大局意识和责任意识，增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，把握好大局，以求真务实地态度做好我们的本职工作。

4、认真学习党章。我们组织机关党员干部学习新党章，以增强党员的党性观念为目标，加强机关的思想建设，组织建设和作风建设，认清新时期我们党的地位作用和历史任务，提高党性观念，坚定理想信念，增强党的意识，宗旨意识，责任意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，自觉做到“八个坚持、八个反对”。

5、开展依法行政的学习教育。为了更好的做到依法行政，首要的是要学法懂法，我们组织干部认真学习宪法和各项法律法规，做到学法、懂法、执法，自觉做到有法必依，依法行政，使每个业务科室和干部熟练掌握与本职工作相关的法律法规，并做到认真贯彻落实，坚决执行，我们相继学习了《宪法》，《中外合资企业法》，《中外合作经营法》，《外资企业法》和各法律条例的细则，进一步提高了大家依法办事的能力。

6、广泛深入开展保持共产党员先进性教育活动，永葆党的先进性。我们按照区委要求，从今年三月份开始在两委机关开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。经过学习动员、分析评议两个阶段提高了对学习教育活动重要性的认识；通过开展保持共产党员先进性大讨论，紧密联系机关工作和个人实际，明确了标准和具体要求；经过分析评议广泛征求意见和谈心活动，使两委班子和个人找出了存在的突出问题，进一步明确了今后努力方向。现正进行整改提高，从而加深了对加强执政能力建设重要性的理解，坚定了理想信念，激发了进一步抓好党风廉政建设的决心和信心。

三、建立制度，强化监督

我们以“政务公开，依法行政，办事效率，文明服务，廉政建设”五个方面制定一系列相关制度：

一是公开服务承诺，从两委到每个科室都实行了对外服务的公开承诺。

二是层层签订廉政责任书，从委领导到科室至每个同志全部与党组签订责任书，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作机制。

三是办事权限公开，办事程序公开，工作职责公开，政策界限公开，对服务态度、服务行为、服务质量、服务时限都作了明确规定。

为保证承诺的兑现：

首先加强领导班子建设，发挥战斗堡垒作用，不断增强班子的战斗力、凝聚力。我们始终把加强班子的自身建设放在工作的重中之重，  努力培养和提高班子成员的创新意识、求实苦干、廉洁高效的工作作风，我们按照区委要求：一是坚持中心组的学习制度，每月不少于一个工作日，并做到学习有计划、有内容、有交流；二是自觉做到以身作则，发挥表率作用，要求干部做到的班子成员首先做到，要求班子成员做到的我自己首先做到；三是我们认真坚持三会一课制度，班子成员除参加正常的党内活动和学习外，每个班子成员每年都要亲自给同志们讲一次党课；四是定期和不定期的开好班子生活会，做到经常谈心沟通思想，建立和谐的同志关系，大事讲原则，小事讲风格，思想常沟通，意见常交流，工作常通气，做到矛盾不激化，努力营造积极向上的良好环境；五是严格按照民主集中制原则和集体领导个人分工负责的要求，做到科学决策、民主决策、合理分工，加强班子成员之间的沟通，对机关工作中的人事、财务、开支等重点工作一律实行集体讨论，集体研究，集体决策，并及时地向广大机关干部协商通报；六是我们坚持廉政谈话制度，做到两个必谈，对新提拔到科级领导岗位的同志必谈，对新招来单位工作的同志必谈，提高他们的自律意识，增强勤政廉政的自觉性。

其次，我们制定了一系列保障措施。

(1)建立了一次告知制度，对审批内容、需上报的材料、审批依据，专门定做的通知单，用户一看一目了然。

(2)用户登记制度，包括用户名称、姓名、时间、办事内容、电话、地址等一一登记，对重点单位做好服务跟踪。

(3)我们用六个不准约束干部的办事行为。

(4)两委机关文明办公规则，对来人接待有严格的要求规范。

(5)我们要求所有审批事项，在报送资料齐备的情况下当日办结。

(6)对较大项目、重点项目做到定人、定时，做到全程服务跟踪。

(7)我们通过意见箱、投诉中心，聘请监督员，做到对人大代表、政协委员意见及企业投诉件件有回音、有落实、有答复。

(8)定期走访制度，每季度由委主要领导带队走访各街镇及重点企业，主动上门服务，征求意见和建议，包解决基层工作的难点热点问题作为我们工作的出发点和落脚点。把基层满意不满意，老百姓满意不满意作为衡量我们工作的标准。

（9）今年我们在人员少任务重的情况下，在抓好先进性教育的同时，抓了以下两项工作：一是抓好联系点制度，要求每个科室与服务对象建立一定数量的联系点，以便更好的推动工作。二是以创建“党员先锋号”和“党员模范示范岗”活动为载体，推动机关工作上水平。在抓好单位行风建设的同时，重点抓了区经济服务中心的管理。一是启用了打卡机，完善了考核制度，每周召开一次工作例会，进一步加强对窗口人员的管理。二是实行了与年终奖金挂钩的目标考核责任制，加强与窗口单位的联系与沟通，加大对干部考核力度。三是设立了服务监督台，公布窗口人员照片、姓名及职务，设意见箱并坚持每天开箱，每周有讲评，经过几个月运行，受到了用户好评和欢迎。我们还实行了“四个一”服务，即“一个中心对外，一个窗口办理，一条龙服务，一站式办结”，大大简化了办事程序，提高了工作效率，做到了高效、快捷。

总之，通过以上的学习教育和制度措施的落实，2004-2005年我们做到了服务态度上热情、办事效率上高效、审批过程中公道正派，服务行为文明，杜绝了门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、效率低下、以权谋私、吃拿卡要等作风不正、行为不廉的现象，无违纪违规现象，发生受到领导和群众的好评。

新形势、新阶段的党风廉政建设和行风建设工作，任务越来越重，要求越来越高，难度越来越大，这就要求我们两委领导班子真正把党风廉政和行风建设放到改革发展稳定的大局中去研究和思考，始终把人民群众利益放在第一位，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，发扬求真务实的精神和作风，坚持标本兼治，努力取得行风建设工作的新成效，提高人民群众的满意度和受益度，为我区全面建设小康社会，率先基本实现现代化作出我们的贡献。

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报(民政局)

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报

民政部门作为政府的职能部门，与民政工作相关的法律、法规、规章等有100多部，其内容大都涉及到人民群众的切身利益，在社会生活中发挥着重要作用，如优抚安置、军休、评残追烈、最低生活保障、社会救助、社会福利、救灾救济、社团管理、地名区划、殡葬管理、财务管理等等。在实际工作中，我们始终坚持

把法律法规的学习贯彻与各项民政工作紧密结合起来，认真贯彻执行各项民政法律和政策规章，正确处理各种矛盾和利益关系，坚持依法行政，注重解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保了三个群体（弱势群体、困难群体、优抚群体）的基本生活权益，促进了社会和谐，为的经济社会发展作出了应有的贡献。

一、《婚姻法》贯彻执行情况

为更好地宣传贯彻《婚姻法》和《婚姻登记条例》，推动全州婚姻登记规范化建设，按照省、州有关要求，我们督促各县市结合自身实际，将一部分乡镇婚姻登记收回到县市局实行集中登记。新《婚姻法》和《登记条例》颁布后，州民政局专门组织八县市婚姻登记人员先后到省、州集中培训，各县市也采取以会代训等多种形式进行了培训，同时，积极协助配合各级人口计生部门搞好人口与计划生育工作，加大对基层乡镇办新《婚姻法》的宣传，加强对基层工作人员以及人民群众法律法规知识的普及，累计发放《婚姻法》等相关法律法规宣传册10万多份，取得了良好的效果。近几年来，在办理结婚登记和离婚登记中，没有出现一例违法登记的现象。在加大法律法规宣传的同时，我们还进一步加大了婚姻登记规范化建设的力度，规范婚姻登记机关建设和管理，依法设置了婚姻登记机关，规范了婚姻登记机关名称和印章，完善了内部管理制度，积极推行婚姻登记政务公开，坚持依法登记，文明服务。去年，又下发了《关于进一步加强全州婚姻登记信息化管理工作的通知》，加快婚姻登记信息化硬件建设。目前，全州集中办理婚姻登记全部实现了网上登记、电脑出证，做到了程序规范、办事高效，受到了社会的一致好评，群众满意度较高。

二、《收养法》贯彻执行情况

收养登记是国家的一项民事登记，是民政部门的重要职责之一，依法办理收养登记工作，对于维护人民群众的切身利益，特别是未成年人的合法权益，促进家庭和谐与社会和谐都具有十分重要的意义。在收养登记工作中，我们严格落实了“一切为了孩子”的收养登记工作宗旨，明确收养登记机关的性质职责、管辖权限、办理程序，建立和完善了收养登记管理制度，以来，全州共办理弃婴收养159例，维护了当事人的合法权益。

三、《老年人权益保护法》贯彻执行情况

我州现有60岁以上老年人45.7万人，其中，60岁以上的26.8万人，70至79岁的15.3万人，80岁以上的3.6万人。老年人口占全州总人口的11.95%，高于全国老年人口比例（10.96%）近1个百分点，提前进入了老龄化社会。5月，省政府对1999年第181号令进行了修订，重新颁布了《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》（省政府301号令），州政府办公室印发了《关于切实做好全州老年人优待服务工作的通知》，州、县市调整充实了老龄委成员。作为州老龄委工作机构，我们积极协调和推动各成员单位履行职责，认真贯彻执行国家、省、州关于老龄工作的政策、法规，遵循“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年工作方针，全面落实《老年人保障法》，积极为老年人做好事、办实事、解难事，努力推动“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”目标的实现。为了加大对301号令的宣传，我们翻印10000册发放到县、乡、村，广泛宣传老年人优待政策；在今年政风行风评议期间，我们又翻印了10000册分发到州直相关单位、州、县市党政领导以及行评督查员、服务对象等。今年，我们组织各县市对省政府301号令所涉及的17项老年人优待项目进行了逐项检查督办和落实。

四、《村民委员会组织法》贯彻执行情况

去年，通过精心组织、周密部署，全州顺利完成了第七届村委换届选举工作，2540个村依法选举产生了新一届村委会班子，村委会成员8711人，其中主任2519人，副主任963人，委员5229人。在选举工作中我们成功推行了改“登记选民”为“选民登记”，改“候选人在选举大会中演讲”为“竞选人在选举大会前演讲”，改“两委分选”为“两委统选”，改“外部监督”为“内部监督”等六项创新，同时在选举中积极指导各村推广和借鉴市“1+4+”村务公开模式，村务公开、民主管理不断深化。今年，全州各级对新任村干部开展了各种形式的培训。全面实施村务公开、民主管理、民主监督、民主决策的“四位一体”的工作模式，目前，全州2540个村均按要求扎实开展了村务公开、民主管理工作，基本消除了村务公开、民主管理“难点村”。全州村委会以民主选举、民主管理、民主监督、民主决策为主要内容的村民自治体系已基本形成。同时，积极推进居委会换届。截止目前，全州已有94个城镇居委会完成了换届选举工作，换届完成率90.38%，其余将在年内完成。5—6月，州人大副主任冯国亮率领调研组，深入宣恩、利川等县市对城镇社区居委会管理体制、工作机制、办公和服务设施、居民自治等情况进行

了专题调研，在此基础上，我们为州委、州政府代拟了《关于进一步加强社区建设推进城乡社区工作的意见》，已经州领导批示，目前正在办文过程中。