关于变更子女抚养权问题【优秀20篇】

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市，要全面提升农业综合生产能力，加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐，无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案，我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队，组成专门调研小组，就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下：

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查，全市90多个乡镇（场）中，能够正常开展业务工作的有10个，如开原市城东农科站，昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理，而且在一定程度上能够得到当地政府的支持，因此对农民科技服务较好，仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个，占总数的37.5%，他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资，解决不了开展业务所需经费问题，无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个，本身无经营性资产，既无经营能力，更谈不上技术推广，全员放假，自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说，20年前，与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位，纷纷自谋    职业，有的养猪，有的做豆腐，有的蹬板的谋生。

通过调查，我们了解到，乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地，有的自己搞起了养殖，稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活，无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现，造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是：一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后，改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系，而是一种业务指导关系，所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署，导致工作效率低。同时在用人和资金管理上，一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作，使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计，全市有16个农科站是财政全额拨款单位，乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位，乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县（市）区向市农委填报的情况汇总，全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元，而目前能解决的仅232万元，年缺口930万元，乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计，全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人，占总人数为20%，其中具有高级职称的仅36人，占总数的3%，技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低，农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到，该村共有2000多口人，18岁以下的少年儿童共有500多人，其余1500名人员中，小学文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说，二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质，钻研农业科学知识，掌握农业科技本领，在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果，这些农民大都学历较高，是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用，但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术，他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣，他们大都小学没有毕业的半文盲，是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查，在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系，即户主的文化程度越高，对科技和教育的投入意愿和能力越强，其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查，结果发现，这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说，农民是生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市，农村劳动力有70万人，这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体，农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平，而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看，我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中，小学文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说，农民现在谁不会种地啊，春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割，这样就能有个好收成。再者说，像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白，还用得着学什么农业技术吗？昌图县头道镇葛军说，农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收，可品种、新技术有很强的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就会遭受损失，不是在本地实验成功的新品种、新技术，谁敢引进啊！可见，目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理，满足于现关的惰性心理，喜欢随大流的从众心理，急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等，我市农民这现实的心态和传统意识的制约，直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事，科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现，40岁以上的农民对科技很感兴趣，听完讲课后，这人总是围着讲课教师问这问那，可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出，全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农，成为新的劳动力，这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军，青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会，使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来，铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后，就开始在基地技术人员的指导下，统一整地、育苗，进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说，过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解，产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会，他就入会生产，从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导，现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领，单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍，目前，协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户，现在农家家户户都有技术明白人，人人都是技术员。基地面积达1000亩，基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解，西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆，昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米，开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜，都获得了高效益。农民说，与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉，昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织，很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前，我市规模以上的农产品加工企业323家，各类农民专业合作组织超百家，他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题，还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计，目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手，农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右，可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的，而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角，其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求，更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面，对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径，更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年，我市农业产业结构调整的步伐不断加快，农业产业的化蓬勃发展。比如，现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区，以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区，开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区，铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见，现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发，借鉴外地成功的做法，我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式，改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站，集中精良的人才、设备，打造坚实科技支撑基础。优化组合人员，因需设岗，变"以钱养人"为"以钱养事"，中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构，以实现推广队伍稳定，科技推广高效，为农服务到位。同时，可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站，推广与经营分离，达到人尽期能，个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质，光靠农民自身力量是远远不够的，政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源，增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为，对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出，应建立起农民职业教育体系的保障措施，建立规范统一的农民职业证书发放体系；建立促学激励体制，对学有成效的农民可给予适当奖励；可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施，促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质，以保证教育质量；政府应加大资金投入，对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善；由对科研机构、科技人员的一般支持，转变为以项目为主的重点支持，并实行课题招投标制度，提高农业科研产出效率。同时，通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护，充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性，实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展，农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势，主要有：国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看，国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者，是以追求社会利益最大化为目标的；后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动，是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的，后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此，我们进行农技推广体系改革，必须坚持"两条腿走路"的方针，既要改革过去的一元化的农技推广模式，同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系，一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织，实行公司+基地+农户的经营模式；二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织，由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合，经营销售和推广服务相结合，多方面为农民提供生产资料；三是培育农村各类协会和专业合作经济组织，发挥经济能人、专业协会的作用；四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合，充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化之路；五是抓好科技示范户，结合科技入户工程，每村建立几个农业科技核心示范户，建立联系点，将他们的试验点作为"技术示范橱窗"，通过他们的辐射作用带动千家万户。

最高人民法院经济审判庭关于如何确定对当事人延期付款处罚标准问题的电话答复

辽宁省高级人民法院：

你院辽法（经）请〔1990〕60号“关于如何确定对当事人延期付款处罚标准的请示”收悉。经征求有关部门的意见，答复如下：

对1989年新的银行结算办法实施以前当事人在履行合同中发生的延期付款问题，仍旧按1977年银行结算办法的有关规定处理，即对延期付款单位处以每日按总价款的万分之三计付赔偿金。

此复

附：辽宁省高级人民法院关于如何确定对当事人延期付款处罚标准的请示 辽法（经）请〔1989〕60号

最高人民法院：

1989年4月1日新的银行结算办法颁布实施了，同时意味着1977年银行结算办法的失效。这样就给人民法院的经济审判工作带来一个问题，即1989年银行结算办法取消了对延期付款单位处以每日按总价款的万分之三计付赔偿金的规定。而《工矿产品购销合同条例》、《农副产品购销合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》和《加工承揽合同条例》中均有“应当比照中国人民银行有关延期付款的规定，偿付逾期付款的违约金”条款。今后人民法院在审理上述四类合同纠纷案件时，对延期付款单位应如何计付赔偿金、一方当事人未按法院判决规定的日期给付货款如何处以罚款等问题，大致有两种倾向性意见：

一是1989年银行结算办法中没有对延期付款单位处以每日按总价款的万分之三计付赔偿金的规定，但未明确此项规定作废，仍可继续按1977年银行结算办法中关于延期付款的规定处理。

二是各银行贷款利率大幅度提高。目前，对流动资金的贷款利率为月9.45‰。实际已达到日万分之三。如果再按日万分之三的幅度计付赔偿金已经起不到对违约者惩罚的作用。是否可按实际情况，即参照银行的贷款利率及其它情况统筹考虑。对延期付款单位处以每日按总价款的万分之三至万分之五的幅度内计付赔偿金。

以上意见当否，请批示。

1989年8月8日

甲方：________________________________(以下称“甲方”)法定代表人：_____________________通讯地址：________________________________

乙方： ________________________________(以下称“乙方”)身份证号码：_______________________________性别：□ 男 □ 女 户口性质：□ 非城镇 □ 城镇家庭住址：________________________________

丙方：______________________________(以下称“用工单位”)法定代表人：__________________________通讯地址：________________________________

为配合丙方的运营与发展，甲、丙双方进行人事调整，现就更换用工管理机构所涉及的劳动合同用人主体变更及其他权利义务等相关事宜，根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关的劳动法律、法规、行政规章，经三方协商一致，签订本变更协议。

1、乙方原与“__________________________________________________”签订的劳动合同，用人主体变更为“__________________________________________________”，原职务__________变更为__________，其他劳动合同条款不做任何变更。

2、原劳动合同期限双方确认从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日。

3、变更后，丙方负责办理乙方的用工与社会保险缴纳、代发工资等相关手续。

4、丙方认可此协议所涉及的用工主体调整，不影响乙方在丙方的服务年限连续计算。

5、变更协议从_____年_____月_____日起经三方签字或盖章后生效。

甲方：_______________________________签字(盖章) ______________________________

乙方： _______________________________签字(盖章)_______________________________

丙方：_______________________________ 签字(盖章)______________________________

签于：________________________

一、工程完成情况：

xx县家园1、2#楼工程由xx县房建公司十一项目部于XX年11月15开工建设，XX年3月底全面竣工，历时16个月，按照设计批准的方案已完成了主要工程，即：土建装饰装修工程;给排水工程;电器设备安装工程。

二、验收条件检查结果：

依据国家的有关规定，该工程按设计要求已完成了主要工程施工任务。工程投资使用合理，竣工资料已准备齐全，工程施工质量已通过了质监站的质量检验，并出具了《工程质量检验评定报告》，工程质量合格，已具备正式验收条件。

三、建议验收时间、地点和参加单位：

根据工程完成情况和省、市主管部门的相关要求，xx县家园1、2#楼工程竣工验收工作建议拟定于xx年x月x日进行，验收地点在，参加单位有项目法人、设计、监理、施工、质量监督等有关单位。

综上所述，xx县家园1、2#楼工程已具备竣工验收条件，恳请上级主管部门安排正式验收。

xx县房建公司项目部

20xx-4-15

孩子抚养权变更协议

立协议人：_________________

甲方：_________________性别：_________________男出生年月：_________________

住址：_________________身份证号：_________________

工作单位：_________________

乙方：_________________性别：_________________女出生年月：_________________

住址：_________________身份证号：_________________

工作单位：_________________

甲、乙双方经_____________登记双方自愿离婚，现就离婚后对子女_____________的抚养事宜达成协议如下：_________________

一、女儿/儿子_____________现年_____________岁，归_____________方抚养。

二、

1.从_____________年_____________月_____________日起由_____________方每月付给_____________方_____________元作女儿/儿子_____________的抚养费(直至十八岁)。

2._____________的学杂费每年甲、乙双方各交一学期(注：_________________甲方交上学期，乙方交下学期，直至交到_____________不愿读书为止)。

3._____________十六岁后随父随母由自己选择。

三、女儿/儿子_____________的医药费，在_____________元以内由抚养方先垫付，凭票甲、乙双方各承担一半，超过_____________元，由抚养方通知未抚养方，双方共同承担。

四、_____________年以前的教育费、医药费、生活费，均已由_____________方负责，再不计算。

五、望双方共同遵守，否则一切责任概由违约方负责。

子女抚养协议书此协议一式贰份，甲、乙双方各一份，此协议签字生效。

甲方(签字)：_________________乙方：_________________(签字)：_________________

基层党组织建设存在问题和解决的建议

近年来，镇党委结合实施"云岭先锋"工程和开展保持共产党员先进性教育活动，狠抓基层党组织建设，使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强，使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地推进了农村"三个"文明建设。但是随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题

(一)村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我镇共有42个农村党支部，有农村干部党员921名，除开展小康示范村建设的支部有活动地点外，其余的均无活动场所。虽然我镇建立了党员活动中心户，但由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动中心户已不能满足要求。造成了"干部人难找，群众难办事，活动难开展"的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。

(二)党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。

(三)村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

(四)农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。

二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。

针对以上存在的问题，在今后的农村党建工作中，必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导，切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。

(一)是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。

能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。

规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室，并给予相应的配套设施，使党组织阵地建设达到"有一间活动室，有一套电教设备，有一批书报的学习材料，有一个宣传栏"的四有目标。

(二)建设一支作用发挥良好群众信任的党员干部队伍。

状大党员队伍。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，逐步形成有一支数量充足，结构合理(35岁以下，初中以上文化，有一定妇女比例，民族比例)的入党积极分子，对入党积极分子严格考察，成熟一个纳新一个，改善党员队伍的文化结构和年龄结构。

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甲方(卖房人)：________，________，身份号：________________。

乙方(购房人)：________，________，身份证号：________________。

丙方(房产中介)：________市________区________房产中介

甲乙丙三方于________年________月________日签定了一份房屋买卖协议书，约定由乙方购买甲方的位于________市________区________街________号________房产。原协议其他约定事项中的6项作废，现变更为以下条款：

1、甲乙丙三方在签订本协议时明知________市________区________街________号________房产已经发生区域变更，由________区变更为________区的事实，具体地址以变更后的地址为准。

2、甲方的保证义务。第一、甲方应保证出售的该房屋具备合法的“沈阳市房产管理局”颁发的沈房权证，保证该房房产证将来不能被撤销或该房产被变更为乡产权。第二、甲方保证该房屋不存在任何未结清的债权债务、税、费(包括但不限于采暖费、水电气、电话宽带有线物业费等)。第三、甲方保证该房无抵押、查封等强制措施。甲方需配合乙方提供各种证明材料，否则当乙方发现该房屋存在甲方无法保证的情况时，乙方有权随时提出解除合同，甲方需在乙方提出解除和同后日内退还收取的乙方所有费用，否则发生延期退还还将额外支付乙方延期付款违约金元整，造成乙方损失的甲方还需赔偿乙方损失。

3、在甲方和该房产都具备本合同约定的上述条件无任何瑕疵时，甲乙双方到房产交易部门办理更名过户手续，甲方保证没有两套售房的税，若有甲方承担该税，其他交易所需的费用由乙方承担，在更名过户手续办理完毕后日内，乙方一次性支付甲方剩余房款，如乙方延期支付还将额外支付甲方延期付款违约金元整。

4、在乙方更名过户后如需甲方配合乙方办理相应税费的变更手续的(包括但不限于采暖费、水电气、电话宽带有线物业费等)乙方必须无条件配合，否则不配合导致乙方损失的，甲方应赔偿乙方的损失。

5、在本协议签订后个月内如果该房还无法办理更名过户手续的，房屋买卖合同关系将自动解除，甲方应于和同解除后日内退还收取的乙方所有费用，否则发生延期退费甲方还将额外支付乙方延期付款违约金元整。

6、丙方在甲乙交易过程中负责提供政策咨询和相关代办事项，具体中介费的收取方式为;办理更名过户手续时丙方一次性从乙方收取中介费贰千元，如是因本协议所定的`甲方的原因导致的房屋买卖合同无效、解除的，丙方的中介费由甲方在合同无效、解除当日一次性支付。

以上协议三方自愿订立，认真遵守执行，此协议一式3份，甲乙丙各执一份。

签约地点：________________

甲方：________________乙方：________________丙方：________________

________年________月________日 ________年________月________日 ________年________月________日

用人单位(甲方)：_______________

地址：_______________

员工姓名(乙方)：__________

员工身份证号码：_______________

经双方平等友好协商，同意变更甲、乙双方于_____年_____月_____日签订的《劳动合同》中的部分内容，本协议书作为《劳动合同》的附件，具法律效力。具体变更内容如下：

1、第条项变更为：

2、第条项变更为：

本变更协议正本一式_____份，双方各执_____份。经甲乙双方签字盖章后生效。

甲方：__________

乙方：__________

法人代表(委托代理人)签名：__________

身份证号：_______________

签订日期：_____年_____月_____日

村级财务管理中存在的突出问题及其对策

农村集体财务和资产管理问题，是农村群众十分关注的敏感话题，事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理，有利于巩固和发展农村集体经济，对促进农村社会的发展进步有重要的意义。当前，我们开展了以村级财务清理整顿和财务公开为重点的村务公开，民主管理工作，从中发现和暴露出了村级财务管理中存在的一些突出问题。本文针对这些问题，试提出了一些对策。

一、存在的突出问题

㈠集体资金“乡管村用”制度执行存在偏差

农村税费改革后，推行了村帐乡代管为主要内容的村级财务规范化管理，实行“乡管村用”，要求乡镇农经管理机构对村级集体资金，包括农业税、农业特产税附加，上级用于村级建设事业的专项拨款，用于村级正常工作运转的财政转移支付资金及村集体统一经营收入、发包收入、“一事一议”筹资款、种种代收、借贷往来等属于集体所有的各项收入纳入到代理财务会计核算和审计监督的范围。但是一些乡镇在具体执行中，没有按要求将村集体统一经营收入、发包收入、“一事一议”筹资款、种种代收、借贷往来等纳入到应代管的集体资金中来，对村集体这一部分资金仍然由村财务进行管理。这样就形成了一个村两本帐的局面，一本帐在乡镇，一本帐仍在村里，两本帐各管各的，互不相干。这种“一村两帐”的做法导致未纳入乡镇代管的那部分村级财务，仍然出现了现金管理混乱无序,会计帐目不清，各项开支缺乏约束和监督的问题.在旧有的问题没有得到解决的同时，又为部分村和部分村干部违规操作或中饱私囊留下了制度上的漏洞，主要表现为:利用两头报帐或者制作假帐，有的干脆做糊涂帐或者不入帐、不设帐，贪污、私分、挪用村集体财产。

㈡监督机制没有充分发挥作用

首先，基础性的群众监督作用发挥不充分，村务公开、民主管理工作不够到位。在群众知情权、民主管理权没有充分  保障的情况下，不但群众监督作用难以充分发挥，还增加了政府监管的难度。以财务公开为重点的村务公开，在公开的内容、方式和时间上都与相关规定的要求有一定差距，表现为有的村连续几年都不公开，有的村公开不完整，甚至出现个别村搞假公开。在民主管理方面，村级民主理财工作滞后，表现为有的村村民民主理财小组根本就没有成立，有的村虽然成立了理财小组，但形同虚设，极少发挥作用。

其次，业务监督和审计监督不够到位。在对村级财务收支进行业务管理和审计监督时，往往流于形式，只注重资金平衡和单据审查，而对村级支出的真实性的实质性审查和对村级收入的完整性、真实性的审查，以及对村级资金使用中是否被截留，挪用或者改变用途等的审查都不够到位，使得利用虚报开支，现金收入不入帐和截留、挪用等方式贪污、私分村集体财产的现象没能及时发现，且长期得不到查处。

二、对策

㈠继续推进、巩固和加强以“乡管村用”为主要内容的村级财务管理工作

农村税费改革后，用于村级的农业税、农业特产税附加和财政转移支付资金以及其它集体资金，实行“乡管村用、专户储存、专款专用”，由乡镇农经部门进行监督管理，是党中央、国务院的一项十分明确的政策，必须全面贯彻执行。所有应纳入乡代管范围的村集体资金，都必须由乡镇农经管理机构代理并实行审计监督。

㈡理顺管理体制，明确职责分工

税费改革后，乡镇不再设立专门的农经部门，村级财务管理职能实际上由财政所、农业服务中心等部门分担，具体由乡镇村级财务管理领导小组负责统一领导和协调。在这种体制下,要进一步理顺管理体制，就应围绕明确职责分工来进行，一是明确由财政所负责村级财务的日常管理,负责帐务管理、资金管理和报帐事宜的程序上、形式上的审查。二是明确由乡镇纪检部门领导农业服务中心经管人员负责对村级财务的审计监督，负责对村级财务的收入、支出和使用情况的真实性进行实质性审查。三是制定和完善切实可行的日常管理制度和审计监督制度,做到各部门各司其职,各责任人各负其责。

㈢进一步做好村务公开、民主管理工作

以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作，没有财务公开、民主理财，就会使相关制度的执行脱离群众基础，实施的效果会大打折扣。如实、全面、详细的财务公开和村民民主理财小组的有效监督检查，将使村级财务置于全体村民的监督之下，一方面村民可以直接进行监督，另一方面为政府监管提供线索和依据。

㈣加强镇村财务人员管理和镇村干部的财会知识教育

镇村财务人员是村级财务管理的具体负责人，加强对财务人员业务素质和职业道德教育，对规范村级财务管理有直接的作用。加强镇村干部的财会知识教育，使镇村干部明确村级财务管理的范围和程序等相关规定，增强镇村干部照章理财的自觉性。

行政村规模调整后如何强化村级财务管理问题的调查与思考

村级组织是一个较为特殊的组织，它不是一级政权组织，依照村民委员会组织法规定，它属于自治组织。但它既要自主履行村务管理职能，更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作。在此情况下，村级组织的状况，特别是财务管理状况，直接关系到村民的切身利益，关系到一方的社会稳定。近年来，上级有关部门对农村财务问题愈来愈重视，陆续出台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施，在全市全面实施村务公开、乡镇代理记帐和财务信息电算化网络等，使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。但毋须讳言，一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。在此，笔者结合工作实践，对行政村规模调整后村级财务管理中存在的问题进行了调查分析，力求通过强化财务管理，实现村干部宽心，农民放心，发展齐心的新局面。

一、存在的主要问题

(一)行政村一级预决算制度执行不够，特别是行政村规模调整后，各村年初的预决算基本就是“推倒”，村级财务开支随意性大，基础设施投入盲目，没有做到量入为出。

(二)村级资产一时难理顺。一是新村资产“空壳”，难以开展各项工作。在行政撤并后，村级集体资产如何处置是村民最敏感、最关心的问题。部分村干部认为，行政村撤并后规模变大了，工作量多了，管理和服务面广了，特别是中心村规划建设、农田基础设施建设等群众关心的项目，需要大量的资金投入，但又缺乏资金来源，在一定的程度上约束了新村两委干部开展工作的积极性和主动性，工作中他们感到力不从心，压力很大。二是原旧村资产清理难度较大。群众认为新村合并后新村资产来源在哪里和旧村的资产如何处理、债务如何偿还心中无数。特别是富村并穷村，认为新村合并后，他们的资产被“合并”，从而产生“吃亏”、“心里不平衡”思想。少数村民也因此想出种种理由，不切实际地向村干部提出要求上项目。

(三)发包、出租欠规范。近几年，山林土地、果园渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租已成为集体经济主要收入的支撑点(例如xx村XX年的发包收入占全年收入的67.7%)，但在此过程中暴露出的问题不容忽视。1.程序欠规范。个别村主要干部自己说了算，即使开了会，个别干部也擅自变更集体决定。2.手续欠规范。主要表现在：口说为凭，书面合同少;合同要素不全，条款不明，为日后纠纷的处理埋下隐患。3.“寅吃卯粮”。由于集体收入少支出大，于是只好提前收缴承包款和租金，村集体资产被严重“透支”。

(四)部分村忽视了村级财务管理的监督与监控。工作侧重于事后监督，对事前、事中缺乏有效的手段进行监督。特别是少部分村干部的自律意识淡薄，不能接受监督;乡镇一级对村主要干部侧重于使用，忽视监督和管理;村财务管理人员碍于情面和怕得罪人，不愿监督;村民主理财小组由于种种原因，不能认真监督，因而使村的财务管理出现边清边乱的现象。

二、以上问题存在的原因分析

一是重视不够。一方面对村级财务预决算制度的重要性认识不足，认为行政村一级没有必要搞预决算，只要自己不贪污，再加上财务已公开，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系;另一方面村级财务预决算执行严肃性不够，虽有预决算，但流于形式，执行时头痛医头、脚痛医脚，往往偏离原预决算轨道。

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村支两委职权关系问题的调研报告

XX年以来，我们以重要思想为指导，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》，狠抓基层组织建设，基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高，农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强，为我乡农村的改革、发展、稳定，为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自XX年村党支部、村委会换届后，我乡农村基层组织整体情况比较好，组织健全，队伍较整齐，大部分村支两委会关系融洽，能根据各自的职权履行职责，不大包大揽，不互相扯皮，较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。

一、村支两委职权关系现状

我乡在XX年并村后，成立7个村党支部，7个村民委员会，村党支部共有党员235名，村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人，村委会配备职数为5人。

从我乡运行“村为主”工作的情况来看，村支两委领导班子是协调的，一致的。其现状表现为：从表面体上看，村支两委关系融洽、工作协调。

二、存在突出问题

村支两委职权关系问题，从深层次上分析，却不是我们从表面上看得出的，应该是比较错综复杂的，我们可以从以下几方分析：

1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的，有关法律、《条例》已经作出明确规定：《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用”；《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织，是村民自治的主体组织，对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中，村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位；村委会在村党支部的领导之下，负责村务日常管理工作。

2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织（村委会、团支部、民兵边、妇代会）在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导，除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的法定职责外，绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务，村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定，村民会议、村民代表会议由村委会主任主持，但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看，会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前，村财务由支部书记签字，少部分由支部书记和村主任共同签字，个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后，大部分村级财务审批人又是村支部书记，显然，村委会主任在村级事务活动中跳不起主角，处于被动状态。

3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位，使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织，村委会充其量只能算第二，其他组织次之。

4、兼职表现。我乡XX年并村及第六届村委会换届选举后，为节约村干部报酬，缩小村级班子村配备职数，村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的各种机构，大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。

5、升迁方向。如果没有其他特殊情况，村干部的升迁方向是：村主任、支部委员——村支书，村委会委员——村主任。

综上所述，村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的，村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的，其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看，村党支部与村委会重叠的，村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上，村支两委之间职权关系问题，归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此，村党支部与村委会之间的关系，其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲，村支书与村主任之间的职权关系问题，构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中，村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权，而是村支书的越权、揽权，即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权，公章随身携带，变公章为“私章”；有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看，凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位，遇事同大家商量，决策尊重群众意愿，充分调动其他村组干部积、群众极性的，村党支部与村委会的关系就比较融洽；反之，村党支部与村委会的关系就比较紧张。

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收养人：_______，男，____岁，_______________，住市_____区_____小区_____楼_____室。

被收养人：_____，男，____岁，_____市______公司职工，住址同上。

________年____月____日，收养人______、_______夫妇共同从______市协和医院收养了弃婴，后取名为______，经有关部门同意报上了户口。从此，________与________、_______夫妻成立了养子女与养父母关系，至今已有________年。

________年来，收养人对被收养人视同亲生子一样，完全履行了自己的收养义务。______幼年时，收养人对其精心抚养照看;到其青少年时期，收养人对其耐心培养和教育。为了______的健康成长，收养人付出了全部的心血和精力。_______现年已20岁，具有了独立生活能力，因此，收养人已完成了自己的抚养义务。

收养人夫妇2人，均已年高体弱，本应由养子_______对养父母尽赡养义务;但由于养父母与养子之间关系不够和谐，无法共同生活，双方自愿达成协议，解除双方的收养关系。依据《中华人民共和国收养法》的有关规定，双方协议如下：

一、收养人与被收养人经协商同意，该协议自双方签字之日起生效，双方解除收养关系。

二、解除收养关系后，双方互不干涉各自的事务，养父母与养子之间的权利、义务关系即随之解除。

三、收养关系解除后，原养父母有权随时要求原养子______补偿收养期间支出的生活费和教育费。

四、双方涉及其他债权债务等问题中行协商处理。

被收养人：_______收养人：_______

________年_____月______日______________年______月______日

这学期我有幸成为骨干教师培训班的一员，除准时参加上课，及时上交作业，积极探讨问题外，在这学期中，我深刻感到学习理论知识的重要性，特别是在新课程改革下如何做一名合格的，让学生喜欢，家长认可的好老师。通过这次骨干教师培训，我更明确了做教师这一神圣职业的理想，更进一步了解和掌握了新课改的发展方向和目标，反思了以往工作中的不足。更感受了不同风格名师的风采，他们深刻、睿智、幽默的言谈不时让我有豁然开朗的感悟，感受到思想火花的冲击，这些对教育教学工作很有见解的专家以鲜活的案例和丰富的知识内涵，给了我具体的操作指导，使我的教育观念进一步得到更新。

同时，欣赏导师们精彩的简报，阅读学友们优秀的文章，思考大家发起的话题，发表自己的见解，真是受益非浅。整个培训的过程就好像是一次“洗脑”的过程，给了我太多的感悟和启迪! 同时又仿佛是一剂“兴奋剂”，给了我无限的工作激情和留下了太多的思索!下面是我通过培训获得的体会：

一、践行师德规范，展现人格魅力。

新时期，新型师生关系，对教师的职业道德提出了新的要求，而“育人”是师德的终极目标。现实生活中，我们有时会在课堂上失去理智，生气发火，这除了伤害了学生的感情以外，别无他用;有时在课堂上喋喋不休，侃侃而谈，除了让学生耳根的茧子更厚以外，没有其他功能。如果我们可以这样尝试一下，当孩子上课走神的时候，提醒他，因为学习毕竟是孩子自己的事，他没做好，希望得到老师的帮助;当课堂秩序混乱的时候，不要对孩子大呼小叫，我们应该就教学对孩子没有吸引力反思自己，及时调整教学方法，把孩子们吸引过来;当孩子没有完成作业的时候，原谅他，帮他找出原因，促使他按时完成，使孩子充分体验完成作业的成功感;当孩子犯了错误时，耐心一点，调查清楚事情的来龙去脉，找出孩子存在的问题，有的放矢地去跟孩子交谈，帮他认识自己的错误，这才能达到我们育人的目的。我们体验到，教师只有在促进学生全面发展上下工夫，当好人师，为学生树立楷模，才能实现真正意义上的“一切为了学生”。在教育工作中，教师的人格魅力对学生起着潜移默化的作用。

而教师的人格魅力来源于什么呢?来自渊博的学识、精彩的课堂，就像韩老师说的教师上课要有激情，幽默生动，教学设计要精巧别致，语言要抑扬顿挫、有感染力。在这方面我感触颇深，我的课堂教学也有缺陷，有时上课调动不起学生的积极性，整个课堂非常的死板。我缺乏的正是韩老师讲的这些，作为教师在课堂上注意与学生的交流碰撞，老师不仅要讲授知识，还要启迪学生智慧，展开互动研讨，开发创新思维。学高为师、身正为范，人格是教师的最高学位，“无德何以为师”真是至理名言。

二、教师必须多读书、丰富自己的知识、提高自己的修养

我们教师需要的不仅仅是书本上的专业知识、更需要的是渊博的知识、教育的智慧，我们要改变的是过去的老师的形象，我们要做一个有智慧、有爱心、让自己快乐也要让学生快乐得人，要想让自己的课讲的更好，更加的吸引学生，就必须提高自己的个人素质。

“什么是教育?教育首先就是爱。爱他的学生，没有爱的教育不是真正的教育，培养对学生的爱就是要帮助学生克服成长的障碍。名师的一个个独特的观点真的是引起了我深深的思考，我们在面对学生的时候过多关注的是学生的成绩，学生在繁重的学业负担下似乎也变得麻木，没有动力，如果我们能让学生感受到他今天的努力就是明天获得美好生活的能力，拥有幸福的能力，那学生就会更多的发挥他们自动自觉的一面;“一个素质好的老师，讲课再差也差不到哪去。一个素质差的老师，讲课再好也好不到哪去”我对这句话是非常赞同的。只有课

堂上的生动语言和有深度的提问才能吸引学生，激发学生的学习兴趣。只有提高了自己的文学修养，才能讲出生动的一课。因此，我们必须多读书，读好书，努力让自己成为一名优秀的语文教师。

三、应用现代技术，提高教学成效。

二十一世纪是信息时代，身为教师如果不懂得计算机，不懂得网络，就是新时期的文盲。而且网络的确给我们带来了极大的方便，不同地域，不同风格，不同教师同授一堂课成为网络时代的特色，它完全打破了时间、空间的限制，大大开阔了教师和学生的视野。通过这次信息培训，我学会了以前许多不懂的东西，并促使我转变传统教育观念，以前，自己在教育教学中遇到问题，总想外出学习，去见识一下先进地区的教学;有时候就一个观点想与更多的老师进行探讨，但总是受现实情况限制，得不到实现。“网络教学”使我先前的想法变成现实，能够跨越地域与其他教师进行互动交流，得到优秀教师示范和专家的引领，相信我的课堂会越来越生动，效率会越来越显著，教育教学水平一定会得到更大的提升。

四、我们还要做一个幸福快乐的人。

你会寻找幸福吗?怎么才能幸福起来呢?肖川教授说过：“人生幸福离不开自己的职业，人际关系和健康的身体。”我们首先要弄清楚，幸福要靠谁来给，是别人，还是自己。外在条件对幸福是否重要呢?回答是肯定的，当然重要，每个教师都希望自己得到别人的认可，都希望自己的辛苦努力能够得到高回报，都希望自己的境遇非常好，所以我们都在努力的改变着我们的生活条件、工作条件、人际关系，但这些外在的条件往往改变起来很不容易，所以面对短时间内我们无法改变的外界条件，我们应该采取的态度是，现实的从自己能够影响的活动中创造幸福、体验幸福、享受幸福。“每天锻炼1小时，健康工作50年，幸福生活一辈子。”

这三句话是肖教授送给我们教师的忠告，确实是这样，如果我们没有健康的体魄又如何谈教书育人呢?身体才是革命的本钱，希望大家能教好书的同时照顾好自己，能好好理解肖教授的良苦用心。只要教师是一个幸福并快乐着的人，才会让学生感受到幸福并快乐，我们的社会需要的也是培养出更多的幸福并快乐的人。

我认为做教师是幸福的，在我们的物质待遇不断提高的同时，精神世界更丰富。从事教师职业，与人打交道、与人沟通，经常感受人的智慧、情感，在这个过程中，不断丰富自己的精神世界，可以提升自己的人生品位。所以，教师应当以开阔的心境、愉快的心情看待自己的职业。从对工作目标的不断追求中培养自己的职业情感。而每一次的成功，都会带给你快乐、喜悦和成就感。教师正是在一次次成功的愉悦中，不断培养和加深对职业的情感。在工作中保持信心，端正态度，这样就能化沮丧、挫败为乐观、自信与成功，有效地克服倦怠心理。

参加骨干教师培训机会是难得的，我觉得自己身上的压力更大了，但我一定要把压力变成动力，在今后教育教学改革中，我要更加努力学习各种教育科学理论和业务知识，与全体教师共同致力于新课改的研究和探索中，共同寻找适应现代教学改革的新路子，切实以新观念、新思路、新方法投入教学，为新时代培养更多富有创新意识、创新精神和创新能力的合格人才作出贡献!

县新农村建设领导小组:

为了更好的实施新农村建设，结合本镇的实际情况，经镇研究决定我镇20xx年度的新农村建设项目由原来的黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地5个项目变更为黄洼村养猪场扩建、卢高村獭兔养殖场建设、大东村养猪场建设、阳光新村道路及排水工程、迪沟镇大棚蔬菜种植基地、迪沟镇养殖小区电力建设6个项目.特此申请，望上级领导批准!

迪沟镇人民政府

二0XX年五月八日

学生党员干部四风问题自查报告

学生党员班干四风问题自查报告

党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，强调要切实解决四风问题。具体地讲，四风问题指的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

一、自我对照与剖析

1、形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践有存在“两张皮”的现象;

二是有时接到班级和学院工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己;

三是工作欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于老师布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态，例如在学院就业工作考评、学生会学年工作考评以及学院积分条例制定等各方面都局限于往年模式，明显缺乏创新。

2、官僚主义方面

一是担任班级班长期间在班级工作上缺乏与班级同学的交流。学院下发的通知仅仅是强硬的转发给班级同学，缺乏对通知内容的解释以及各方面工作的具体安排。同时，在班级工作上召开班委会和班会次数过少，很多时候都是自行决定，很少征求其他班委和班级同学的意见和建议，工作方式有些简单粗暴;二是在担任学院学生会秘书长期间缺乏与副部干事以及其他各部成员的交流沟通。

3、享乐主义方面

在这一方面我自认做的还算可以，因平时多数时间都是忙于学习或者班级和学生会工作，因此很少有游玩享受的时间。

4、奢靡之风方面

这一点主要表现在平时的班级和学生会聚餐中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象。

二、主要原因

1、思想上放松了理论学习和世界观改造。主要是世界观的主观改造意识不强，导致在学习上不够主动，没有强烈的求知欲望和严格的学习计划和约束自己学习的制度，缺乏持之以恒的学习自觉性，更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题。至使一些庸俗的思想、世俗的观点，占据了头脑，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站的不高，思想境界没有提到更高的层次。

2、以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众同学利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成老师交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

4、思想上对自己的要求和标准降低了。认为自己各方面还是做得不错的，满足于现状，没有以先进模范为榜样，没有把百分百的时间和精力都投入到学习和工作中去，奉献精神和敬业精神不够。

三、整改措施和努力方向

1、纠正形式主义方面存在的问题。一是加强理论学习和专业知识学习，提高自身全面素质，强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风。二要不断解放思想，创新工作方法，不拘泥于传统的工作形式。三是在工作中严格要求自己，注重工作质量，不流于形式。

2、纠正官僚主义方面存在的问题 。一是要加强与班级同学以及学生会各部成员的交流，认真听取他人的意见和建议，不断完善和改进工作方法。二是做出决策和决定之前要反复思考，避免独断专行、简单粗暴的工作方法。

3、纠正享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。一是组织班级和学院活动时不讲排场，力求节俭，减少活动的花销。二是杜绝，公款吃喝现象，做好“光盘行动”。学院学生会和班级聚餐时注重节俭。

总之，在今后的学习、工作和生活中一定做到查摆问题准、原因分析透、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并及时对个人存在问题的原因进行深层次的剖析，达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

20xx年，根据中央的有关要求，牡丹江市区、县、乡镇党委将进行新一轮的换届工作，人大、政府、政协的换届工作也将陆续展开。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次会议，对换届工作进行部署。为严肃换届纪律，东安区委高度重视此项工作，采取了集中学习、观看光盘、个人谈话、答卷测试等形式贯彻宣传换届纪律。我积极参加了各项活动，并对《严肃换届纪律教育读本》内容进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的保障

换届工作是我区政治生活中的一件大事，任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开、公平、公正选拔领导干部的重要内容，也是优秀人才脱颖而出的重要前提，同时使某些人企图通过不正当手段谋求领导职位成为妄想。此次换届在选拔领导干部上，坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，腐败现象时有发生，其原因是一部分干部任职后缺乏自身修养建设，还有一部分干部就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力，使干部“带病提拔”、“带病上岗”。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为人民服务的工具，而成为自己谋求私利的工具。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加厉地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”，就能有效地阻断非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝腐败现象的发生。

三、严肃换届纪律是提高选人用人公信度的重要手段

“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能向党和人民交一份满意的答卷。

四、严肃换届纪律是促进经济社会发展的重要保障

东安区“”发展规划已经确定，经济和社会总体发展格局已经形成，在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，保障各项事业快速发展。优秀的领导干部能够团结和带领全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

以上是我学习《严肃换届纪律教育》的一点心得体会。通过学习，我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性，作为一名共产党员，为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5 个一律”的要求，对于换届中发生的违法违纪行为，坚决给予抵制和举报，为东安区在新时期国民经济及社会各项事业协调有序的发展做出应有的贡献。

20xx年10月，我有幸参加了河北省幼儿教师国家级培训课程。首先，我要感谢领导给了我这个普通的一线教师这样一个难得的学习机会，让我能够有幸亲耳聆听多位专家教授的精彩讲座，能够与来自多个地市的同行姐妹们一起学习探究、交流研讨，真的就像重新走入校园倾听老师的教诲一样，使我对自己的教学有了更多新的认识。让我重新了解到幼儿教师是一个神圣的职业，肩负着为祖国培养下一代的历史重任。当一名教师容易，但是要当一名好幼儿教师却是不易的，通过本次的培训，在此我做以下总结：

第一、师德修养方面。开班第一天我就有幸聆听了杨欢进教授关于《幼儿教师师德》讲座，使我进一步的了解“学高为师，身正为范”这八个字对于幼儿教师的重要性。因为教育质量的高低，取决于教师素质的高低。良好的师德乃教师最关键的素质。幼儿教师的权利比任何教育阶段的老师的权利都大，所以其职业道德素质显得尤为关键。身教重于言教，幼儿教师个人的范例，对于幼儿幼小心灵的健康和成长是任何东西都无法代替的，所以幼儿教师要加强师德修养，以自己崇高的情操和良好的思想道德风范去感染幼儿和教育幼儿，为幼儿树立良好的榜样，给予他们正面，积极的教育，使幼儿从小身心都得到健康的发展。

第二、教育教学方面。在教育教学过程中，必须要做到“一日活动皆教学”，让幼儿在一日活动中学习，在游戏中学习，正如杜威所说的：教育即生活”。因为幼儿园真正要给孩子的是良好的行为习惯，良好的规则意识，良好的成长状态。让他们成为身体健康、性格阳光、受人欢迎的人;成为坚强勇敢、自我节制、自我管理的人;成为能保持持续的学习兴趣，养成好习惯的人。同时，在教学过程中，我们要努力实施“有效教学”，杜绝低效、无效、甚至反效的教学。

第三、家园共育方面。要实现幼儿园的教育目标，让幼儿健康、快乐的成长，仅靠幼儿园教育是不够的，还要借助家长、社会等的力量。我们要重视家长资源的开发，建立以促进幼儿和谐发展为目标的共同愿望，建立以尊重为前提的相互认同与接纳，建立以平等为基础的相互合作。

以上是我在此次20余天的培训过程中的心得体会。通过这次的学习，学到了新的教育理念和观点，也更加坚定了自己从事幼儿教育，服务基础教育的信念。希望自己能学以致用，把这次学习的知识积极运用到日常教育教学中，做一名积极向上的幼儿教师。

农村工作及劳务输出问题现状的思考与对策

农村工作及劳务输出问题现状的思考与对策

编者按：本文对青海近几年来农村工作及劳务输出中出现的农牧业产业化水平低、农牧区经济发展不平衡、农牧民劳动技能单一等问题进行了剖析，并提出了今后发展思路。供参考。

最近，与省委办公厅、省农牧厅有关处室的同志，先后到海东地区的化隆、循化两县和海西州都兰、乌兰、天峻县及德令哈市，主要围绕中央1号文件精神的贯彻落实情况、上半年农业生产情况、劳务输出及农牧民劳动技能培训等方面的问题进行了专题调研。通过与县、市、乡镇和村社的领导干部召开座谈会，走访农家牧户，详细了解农牧业经济结构调整、农牧民生产生活和劳务输出的情况，共同商讨农牧业增效、农牧民增收的问题。现就调研情况报告如下。

(一)

从总体上来看，这些地区的农村牧区工作围绕农民增收，实现小康目标，从本地实际出发，因地制宜，调整经济结构，培育和发展特色经济，努力提高农牧业生产效益，农牧区发展形势喜人。基层广大干部群众“人心思富、人心思进”，精神状态好，致富热情高。主要表现在：

--广泛深入宣传中央1号文件和全省工作会议精神，进一步激发了广大农牧民的积极性。各级党委和政府年初按照中央的统一部署和省委的要求，把宣讲中央1号文件放在重要位置，落实学习宣传的要求，由领导干部带队，抽调党政机关干部进村入户进行宣讲，及时把党中央重农之心、系农之情和兴农之策传达到广大农牧民群众中间，使中央1号文件和党在农村的各项方针政策深入人心。同时，以多种形式层层分解落实全省农村工作会议任务，部署农村牧区工作。各地认真贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，围绕农牧民增收，落实减负和帮扶的各项措施，把宣讲工作与春耕备播、接羔育幼等农牧区重点工作有机结合起来，积极协调有关部门认真解决小额贷款、农资产品供应等突出问题，扩大蔬菜温棚和两用暖棚建设规模，促进农牧业增效，广大农牧民谋求发展，增加收入，建设小康过好日子的积极性明显增强。

--两用暖棚等设施富牧业建设提高了牧业生产效益，促进了农牧区养殖业发展。在实施西部大开发的进程中，随着我省对农牧业基础设施建设投入力度增强，牧区“四配套”、“五配套”等建设步伐加快，两用暖棚效益明显，示范带动作用突出，农牧民要求建棚的积极性很高。如，循化县积石镇大别列村全村173户，建设两用暖棚100栋，牛羊育肥贩运户达100户之多。每户每次育肥规模300多只，每只利润70元左右。(据粗略统计，富裕户户均年收入可达10万元)。天峻县近两年建设两用暖棚110座，暖棚的建成和使用，使仔畜成活率比以往提高10--15个百分点，育肥每只羊可增收50—100元，一个棚仅冬春育肥一项就可增收5000--10000元。

--农牧业经济结构调整注重创特色、出效益。各地在农牧业结构调整牛，依据区域特点，充分发挥比较优势，在保持粮食生产稳定的基础上，根据市场供求关系的变化，不断优化产业结构和区域布局，特色农牧业呈现快速发展的良好势头。一是经济作物播种面积逐年扩大，无公害蔬菜、中藏药材、花卉、食用菌等特色种植比重持续上升；二是订单农牧业面积明显增加；三是优势农畜产品向优势产区集中，表现在川水地区以设施农业为重点，蔬菜面积扩大，浅山以避灾农业为重点，马铃薯种植面积集中增加，脑山地区以生态农业为重点，油菜规模上升；四是农牧业产业化经营的组织形式呈现多样化趋势，公司联农户、农户联基地、基地联公司的产业化发展格局在一些地区初步形成，龙头企业正在发挥越来越太的作用。如，循化县清水河东下庄两椒种植基地(700亩。亩产公斤，每公斤售价1.2元。)，德令哈市洋嘉公司的紫花苜蓿(8000亩)种植基地、柴达木高科技药业有限公司枸杞、藏木香、亚大黄等中藏药(4600亩)种植基地等。德令哈市柴达木高科技药业有限公司，循化县雪舟三绒集团、天香两椒公司、伊佳公司、仙红辣椒公司，乌兰县青海高原肉食品公司等一批龙头企业的兴起，加快了农牧业产业化经营步伐，促进了订单农业的进一步发展，也为农牧民增收开辟了新的渠道。

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甲方：____________________

乙方：____________________

于由甲方已收到乙方预付的购房定金人民币__________双方同意就下列房地产买卖事项，订立本合同，共同遵守。

一、甲方自愿将坐落在__________区__________路__________的房地产出售给乙方。该地产的基本情况已载于本合同附件一。乙方已对甲方所要出售的房地产做了充分了解，愿意购买该房地产。

二、甲乙双方议定的上述房地产成交价格为人民币___________元￥__________元。乙方由_______年_______月_____日前__________次付清给甲方，购房定金将在最后一次付款时冲抵。付款方式：______________________________

三、双方同意于_______年_____月______日由甲方将上述房地产正式交付给乙方。房屋移交给乙方时，其该建筑物范围内的土地使用权一并转移给乙方。

四、甲方保证上述房地产权属清楚。若发生与甲方有关的产权，纠纷或债权债务，概由甲方负责清理，并承担民事责任，因此给乙方造成的经济损失，甲方负责赔偿。

五、违约责任：乙方中途悔约，乙方不得向甲方索还定金。甲方中途悔约，甲方应在悔约之日起__________日内将定金退还给乙方，另给付乙方相当于定金额的违约金。乙方不能按期向甲方付清购房款或甲方不能按期向乙方交付房地产，每逾期一日，由违约一方向对方给付相当于上述房地产价款千分之_______的滞纳金。

六、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决也可由当地工商行政管理部门调解协商或调解不成的，按下列第________种方式解决：提交__________仲裁委员会仲裁依法向人民法院起诉。

七、上述房地产办理过户手续所需缴纳的税费，由甲乙双方按规定各自承担。

八、本合同未尽事项，甲乙双方可另行议定，其补充议定书经双方签章后与本合同具有同等效力。

九、本合同经双方签章并经房地产买卖主管机关审查批准后生效。

十、本合同一式______份，甲乙双方各执______份。合同副本________份，送_______房地产交易管理所。

十一、双方约定的其他事项：_______________________________

1.本合同文本适用与房地产买卖立契。

2.本合同未尽事宜，双方议定后，可调空白条款内或另行签订附件。

3.本合同格式解释权归中华人民共和国建设部。

县专业人才队伍建设问题研究

经济要发展，人才是关键，加快推进全面建设小康社会，必须依靠人才和技术的支撑。近年来，我县将专业人才队伍建设提高到事关*今后发展前途和命运的高度，不断加大专业人才引进和培训力度，健全和完善人才运行机制，大力优化专业技术人才工作环境，使我县人才队伍总量增速加快，专业人才队伍素质明显改善，在推动县域经济发展的进程中发挥了积极的作用。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到由于经济发展水平和人才成长环境等因素的制约，导致高层次人才引不进、留不住、盘不活等问题还相当突出，已成为制约我县经济社会发展的瓶颈，我们必须认真思考，并加以解决。

一、专业技术人才队伍建设存在的主要问题

1、人才资源总量不足，结构不优。截止20*年底，全县共有各类专业技术人才4498人，占全县人口比重的1.7%，比全国平均水平低1.5个百分点。存在人才结构的“四低”和“三多三少”现象，即高学历人才比例低、高级专业技术人才比例低、高技能人才比例低、青年高级人才比例低。教育、卫生等事业单位专业技术人员多，从事经济生产的企业单位专业技术人才少；第三产业人才多，第一、第二产业人才少；中心城区人才多，乡（镇）人才少。

2、人才收入分配制度缺乏激励性。事业单位在工资及福利待遇方面存在平均主义和吃大锅饭现象，难以做到按劳取酬，在一定程度上抑制了专业技术人才积极性的发挥。在企业，分配制度虽有高低差别，但总体上讲待遇偏低，没能真正反映人才价值，难以调动人才的工作积极性。

3、人才资源开发的投入不足。我县是国家重点扶持县，经济欠发达，财政比较困难，对人才工作缺乏必要的资金投入，在一定程度上影响了专业人才队伍建设。

4、人才作用没有得到充分发挥。专业技术人才存在利用率不高、人才浪费等现象。一是用非所长。据调查显示，各类专业技术人才存在安置错位，专业不对口，学非所用，用非所学问题。二是潜能没有充分发挥。相当数量的专业技术人才的专长没有得到最大限度利用，不少大中专毕业生没有把自己的专业知识运用到实践中。

5、乡土人才开发难度较大。一是乡土人才的开发未能引起足够的重视；二是乡土人才处于松散状态，具有很强的“游击性”，很难把他们有效地组织起来。

6、人才流失现象严重。受利益驱动的影响，相当数量的专业技术人才流动到经济发达地区，导致了我县专业技术人才的严重匮乏。

二、产生问题的主要原因

专业技术人才匮乏的原因是多方面的，但归结起来主要有以下几个方面：

1、用人观念保守，视野狭窄。主要表现在对人才的认识不到位，在人才的发现、选拔和使用等方面存在着保守和陈旧的观念，对外只重引进，不重使用，对内有才不用，人才浪费严重，影响了用人政策的落实，直接导致了对现有人才资源的使用效率不高，阻碍了我县专业人才队伍建设。

2、人才资源流动政策不完善。虽然“一次分配定终身”的局面已经破除，但与人才流动相关的户籍、人事编制、社会保障等体制改革仍相对滞后，人才管理过于刚性，影响了专业技术人才的合理流动。

3、人才使用机制不规范。一些部门公开、公平的用人环境还未完全形成，能上能下、人尽其才、充满生机和活力的用人机制还不健全，论资排辈现象仍然存在，很多人才缺乏工作积极性，熬年头、等位置，作用难以充分发挥。

4、人才引进的职能存在误区。一些职能部门在体制、职能、观念上的差异造成人才工作在机制、意识及思维方式等方面的落后，导致对人才政策的运用较为僵化。用人单位引进时承诺的许多优惠待遇在引进后难以落实，人为抑制了专业技术人才积极性、创造性的发挥。

5、专业技术人才的待遇偏低。受经济发展水平的影响，我县专业技术人才的待遇远低于发达地区，直接影响了高层次人才的引进。

三、对加强专业技术人才队伍建设的建议

为适应经济社会发展的需要，我们必须高度重视专业技术人才队伍建设，按照“稳定用好现有人才，积极引进急需人才，大力培养短缺人才，开发启用潜在人才”的思路，全面实施“人才强县”战略，建设起一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。

（一）树立全新理念，营造良好氛围

国无人才无以立国，县无人才无以强县。加强人才队伍建设必须坚持“党管人才”的原则，各级领导干部特别是一把手要惜才如金，尊才如师，真正成为爱护人才、凝聚人才、重用人才的称职领导。及时更新陈旧的人才观念，牢固树立科学技术是第一生产力、人才是第一资源、人才资源是第一资本、人才资源开发是第一任务、人才资源开发是推动经济社会发展的第一动力、人才竞争能力是第一竞争力的“六个一”理念。通过市场对人才资源的配置作用，加快人才的合理流动。在抓好优秀拔尖人才培养选拔的同时，选树一批科技致富能力强、在本地区（部门）影响大的“优秀乡土拔尖人才”，落实好相关待遇，激发广大专业技术人员创先争优的热情。利用各种宣传媒介，大张旗鼓地宣传优秀专业技术人才的先进事迹，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人才成长环境。

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甲方：

乙方：

丙方：

甲乙丙三方于 年 月 日签定了一份房屋买卖协议书，约定由乙方购买甲方的位于沈阳市于洪区某某街 号 房产。原协议其他约定事项中的6项作废，现变更为以下条款：

1、甲乙丙三方在签订本协议时明知沈阳市于洪区某某街 房产已经发生区域变更，由于洪区变更为皇姑区的事实，具体地址以变更后的地址为准。

2、甲方的保证义务。

第一、甲方应保证出售的该房屋具备合法的“沈阳市房产管理局”颁发的沈房权证，保证该房房产证将来不能被撤销或该房产被变更为乡产权。

第二、甲方保证该房屋不存在任何未结清的债权债务、税、费。

第三、甲方保证该房无抵押、查封等强制措施。甲方需配合乙方提供各种证明材料，否则当乙方发现该房屋存在甲方无法保证的情况时，乙方有权随时提出解除合同，甲方需在乙方提出解除和同后日内退还收取的乙方所有费用，否则发生延期退还还将额外支付乙方延期付款违约金元整，造成乙方损失的甲方还需赔偿乙方损失。

3、在甲方和该房产都具备本合同约定的上述条件无任何瑕疵时，甲乙双方到房产交易部门办理更名过户手续，甲方保证没有两套售房的税，若有甲方承担该税，其他交易所需的费用由乙方承担，在更名过户手续办理完毕后日内，乙方一次性支付甲方剩余房款，如乙方延期支付还将额外支付甲方延期付款违约金元整。

4、在乙方更名过户后如需甲方配合乙方办理相应税费的变更手续的乙方必须无条件配合，否则不配合导致乙方损失的，甲方应赔偿乙方的损失。

5、在本协议签订后个月内如果该房还无法办理更名过户手续的，房屋买卖合同关系将自动解除，甲方应于和同解除后日内退还收取的乙方所有费用，否则发生延期退费甲方还将额外支付乙方延期付款违约金元整。

6、丙方在甲乙交易过程中负责提供政策咨询和相关代办事项，具体中介费的收取方式为;办理更名过户手续时丙方一次性从乙方收取中介费贰千元，如是因本协议所定的甲方的原因导致的房屋买卖合同无效、解除的，丙方的中介费由甲方在合同无效、解除当日一次性支付。

以上协议三方自愿订立，认真遵守执行，此协议一式3份，甲乙丙各执一份。

甲方：

乙方：

丙方：

年月日