领导干部工作体会怎么写最新20篇

三月，全国两会胜利召开，作为一名机关党员，我时刻关注两会进程，所作的政府工作报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，我听后深受教育，感受良多。

的报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。在这五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

这次“两会”是党的及xx届三中全会后召开的第一次两会，是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”。我将把学习贯彻两会精神与群众路线教育实践活动紧密联系起来，不断提高自己的思想修养和工作能力，为实现“中国梦”而努力奋斗。

为此，我将努力做到以下几点。

一，不断加强思想政治修养锻炼。作为一名组工干部，我将结合自身岗位实际，认真学习xx届三中全会精神和全国两会精神以及全国省市县组工会议精神，注重阅读有关党建及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使自己在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目。

二，不断勤奋努力工作。组织工作要紧紧围绕县委中心工作，我将不断为自己充电，提高工作水平，利用自身所长及电教工作的性质，努力做好对内宣传和对外宣传工作，努力造浓“重大项目突破年”的氛围，同时拍摄制作一批典型，在全县范围掀起学赶先进的热潮，为全县经济社会发展、奋力跨越赶超做出自己的贡献。

三，不断改进作风问题。紧密联系群众路线教育实践活动，深入开展“四风”问题排查，自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，树立起正确的人生观、价值观和世界观。

以上就是我学习两会精神后的一些粗浅感悟，我将继续学习两会精神，关注国家大事，不断加深自己的认识，提高自己的觉悟，贡献自己的力量。

人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大，要看它的按钮在谁的手里。 宪法规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于取得了权力，人民终于成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大，官小权小。

现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文(件)不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论，需要通过政治体制改革予以解决。

习关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的官员所讲的。

严以用权，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识。 严以用权至少包含这样三层意思。

慎于用权 权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利，用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循发展的客观规律，须科学发展，可持续发展。

谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点，见识可能比别人广一点，但决不是先知先觉的神仙。

拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，雄心勃勃，急于在短期内获得成功，实现大变样，结果与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，面貌依旧，民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环。

任何发展，最终都要落实到改善民生上来。普遍见得到的千城一貌，政府债务，土地财政，资源枯竭，环境恶化，更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。

敢于用权 权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须为人民谋取利益。 慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，过之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。

毛公说，“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”，邓公说，“大胆闯，大胆试”，说的都是敢于用权。

敢于用权是要有一些牺牲精神的，包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。在解放天津的战役中，主攻部队的突击队队长，在我方炮火延伸前五分钟，提前命令冲锋，冒着自己的炮火，不给守城之敌有喘息的机会，一举把红旗插上天津城头，但有不少战士死伤在我军的炮火中。战斗总结，若等炮火延伸，敌方组织起防守，也许牺牲更大，甚至可能一次战斗攻不下来。这样的伤亡比预计的小，但是死伤在自己的炮火中，突击队长必须承担违反军纪的责任。为了战斗的胜利，队长本人心甘情愿认受处分。这样的处分，高于任何荣誉，十年以后，突击队长升任某军军长。

焦裕禄的事迹非常感人，焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命，所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些，让老百姓能够活下去，关键时刻他敢于用权，甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的现实产生冲突的时候，焦裕禄顶着违反政策的责任，毅然选择了人民。

畏于用权 权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力。 权力就是支配力，除了不能支配人的思想，能够支配一切人和物质，特别是对财富的支配力尤为神奇，就像童话中的宝葫芦，想什么就会有什么。权力的这种魅力，以及专制社会权力性质的遗传，容易使掌握权力的人失去清醒，产生价值误会，把权力和自己混为一体---“我即权力”，于是，不再对权力葆有足够的敬畏，而沉沦于对权力的喜爱和追逐之中，需要他人对权力的崇拜，在他人的崇拜中陶醉，本能地萌生特权，并为我所用。

还有一个价值误会，以为持有权力就是享有权利，搞错了权力与权利的性质。权力是一种强制力，对应的是服从。权力的实施者必须获得授权，没有获得授权不得任意实施;权利是一种自由度，是公民作出一定行为的允许值，只要法律不予禁止都可以自由作为。权力和权利定位错误的严重后果是，积累形成一种官场风气，并流行于权力体系，持有权力就像持有自己的一本存折，想什么时候支取就什么时候支取，想支取多少就支取多少。

价值误会扭曲的权力准星，对中华民族伟大复兴事业是一种摧毁性的负力量。

从本质上来说，特权与偷盗并无区别，都是占有本不应属于自己的利益，只是方法手段不同而已。如果对官员作一个问卷调查，你有没有偷过别人的东西?肯定回答没有偷过。如果问有没有以职务做过私事谋取利益?那就很难回答了。包括以公权谋私利的官员在内，传统的价值往往鄙视偷盗而欣赏特权。这也是特权大行其道、屡禁不止的一个重要原因。

“清正廉洁”是党对领导干部的的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。 畏于用权就是分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系。公权私用，与贼无异。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。

借范仲淹《岳阳楼记》语，“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”。

官不论大小，权不论大小，修德修为是一样的!

干部严以用权学习心得体会四：

提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

在现实生活中，常会听人讲，我又不是官我也没有权，没有必要约束自己。但我想，官不是权的代名词，权亦不是官的专属称谓。有权的不一定都是官，简单的例子：学校的老师是官吗?不是，但他们很有权，所教学生的调度皆由他们;国家机关普通工作人员是官吗?不是，但他们面对服务对象，他们又都很有权;还有家庭也一样，家长虽然在单位不是官，但回到家孩子得听他的，他有权了……由此，我认为习“严以用权”的要求适用于现实中的所有人。

严以用权我们应责无旁贷、必须践行。要必须清醒地认识到自己手中的权力是党和人民给的，它不是你身份的摆设，而是你真正服务于人民的多与少，接近人民的多与少。现在有一个很奇怪现象，职位越高，老百姓见到的难度越大。久而久之成了老百姓心中可望不可即的摆设，完全走向了老百姓当家人、贴心人的反面。如果任其发展蔓延，就真的成了老百姓眼中的空中楼阁岌岌可危了。正因如此习反复强调，不论我们职位多高，老百姓永远都是我们的衣食父母。作为一名党员干部，必须时刻躬下腰来，接地气，和老百姓打成一片，把老百姓的事捧在手上，放在心上，接地气，落在行动上，这才真正称得上为老百姓用好权当好官。否则，总是仰着头，接空气，必将随空气流走，终将被唾弃、不留念想。

严以用权对机关工作人员来讲。不论你是不是党员，单位给了你

一摊工作，就给了你一个平台一份责任，这个平台是直接面对你服务的对象，这份责任是直接反映你服务的好坏。过去我们常听老百姓形容一些部门存在的“门难进、脸难看、话难听”衙门作风，而现实中，这一衙门是否得到根除，直接取决于每一名服务于老百姓的工作人员。工作人员的一言一行，关乎的不仅仅是他个人的形象问题，更关乎整个单位的荣辱。比如，我们到某银行办事，常看到柜台内的员工办事态度傲慢，导致客户责怪声一片，结果是银行付出社会声誉下降代价。再比如，20xx年电视、报纸和网络曝光的某些幼儿园私下给入园孩子服药的事，所造成的影响更是触目惊心。严以用权对普通工作人员来讲也不是儿戏。

综上所述，严以用权就是要以实际行动做到：

一、要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

二、要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起本职工作的重任。

三、要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。 总之，“严以用权”是共产党人的智慧体现，它诠释着马克思主义政党的价值要求，守规矩，守纪律，规范权力运行，让党员干部掌权不迷失方向。工作中要自觉用党的纪律约束自己，以过硬的工作作风，团结带领本部门一班人心往一处想，劲往一处使，为中心的改革发展作贡献。

我有幸参加了在领导干部培训班，进行为期XX周的党校培训学习。在党校我感受到了浓厚的政治理论学习氛围，所学的知识涉及面广、层次较深，要求较高，使我受益匪浅，也是自我加压、自我完善、自我提高的良好机会，为了今后能更好的开展学习工作，特自我鉴定如下：

一、加强了党性修养

通过对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及和xx届三中全会精神和当前的法律法规、时政热点问题的系统学习，深刻理解了中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，并对马克思主义基本理论、毛泽东思想实事求是的思想方法及现代经济管理等基本观点进行重点把握，提升了自己的思想观念、政治素质和政策水平，使自身知识结构更趋于合理化，理论知识更加丰富。

二、感受到了一次党的群众路线的洗礼

通过学习中央出台“八项规定”、反“四风”以及党的群众路线教育实践活动相关文件精神，我认识到，要保持党的纯洁性和先进性，就要把领导干部作风建设作为党的作风建设的重点来抓，要在求实效上下工夫。要从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要进一步自

觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。作为一名党员领导干部，更要认真践行群众路线，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风。要进一步增强法纪和制度的意识，做到按章办事，秉公办事，牢固树立正确的人生观、价值观，并把它溶化在自己的一言一行、一举一动之中。

三、筑牢了拒腐防变的堤坝

通过学习，我个人从思想上筑起了拒腐防线，时刻以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己，作为一个领导干部，要时刻做到防微杜渐，警钟长鸣，不计名利得失，不计荣辱进退，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，堂堂正正做人，老老实实做事。

四、增强了学以致用的能力领导干部自我鉴定培训时间虽然是短暂的，但我今后学习的路程还很长。在培训学习结束后，我将满载着丰硕的学习成果回到自己的工作岗位。在今后的工作中，把所学到的知识化为一股积极向上的动力，以崭新的姿态、饱满的热情投入到工作中去，不断开拓创新，勤奋工作，争做学习型、实干型、廉洁型的党员领导干部。

五、增强了干事创业的信心

通过到教育基地的参观学习，缅怀英烈、追思励志，增强了爱国情感和民族精神;通过到听取老师授课，接受现代经济管理的新知识、新理念，使我更加坚定了“立党为公、执政为民”的信念，牢固树立了“情为民所系，权为民用，利为民所谋”的思想根基。我认为作为一名党员领导干部，就要坚定不移地贯彻党的方针政策，要坚定科学发展的信念，为人民群众扎扎实实地办好事、办实事，脚踏实地，勤政为民，为作出积极贡献。

党的以来，高度重视干部队伍建设，就培养党和人民需要的好干部作出一系列重要论述。20xx年6月，在全国组织工作会议上，提出好干部 “二十字”标准;20xx年3月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对党员干部提出“三严三实”要求;今年1月，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，对县委书记提出“四有”要求。还在多个重要会议和场合，强调领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这里，我着重就学习贯彻重要指示精神、领导干部做到忠诚干净担当，谈一些认识和体会。

领导干部是党的事业的中坚和骨干，能否做到对党忠诚、个人干净、敢于担当直接关系到党的事业的兴衰成败，决定着党在人民群众中的形象和威信。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，做让党放心、让人民满意的好干部。

要强化对党忠诚的政治担当。干部有多种担当，其中最为重要和关键的当属政治担当，它是检验和衡量干部政治品格、操守的标尺。在当今社会思想多样、社会价值多元、社会思潮多变的新形势下，党员干部强化政治担当就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定政治清醒，坚定政治立场，无论遇到什么样的艰难险阻，无论遇到什么样的复杂局面，都清楚地知道举什么旗、走什么路;要锤炼对党忠诚的政治品格，坚守对党忠诚的政治操守，在大是大非面前旗帜鲜明、敢于亮剑发声，在复杂矛盾面前敢于碰硬、敢于较真，不被各种杂音所扰，不被各种诱惑所困，不被各种艰险所阻。任何时候、任何情况下，始终做到在思想上、政治上、行动上同中央、省委保持高度一致，自觉维护中央和省委的权威，不折不扣执行好市委的决策部署。决不搞阳奉阴违、上有政策下有对策、当面一套背后一套。党员干部要常修为政之德，常怀忧党之心，恪守兴党之责，时刻牢记宗旨，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。

要强化攻坚克难的改革担当。发展是我们党执政兴国的第一要务，改革是推动发展的重要力量。普洱集边疆、民族、山区、贫困四位一体，经济体量小，基础设施落后，产业培育滞后，人口素质偏低，与全国、全省发展差距大，在经济步入新常态的背景下，破解难题、促进发展的根本出路，在于全面深化改革扩大开放。党员干部要切实担负起推进改革的历史重任，进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识，拿出逢山开路、遇河架桥的勇气和有明知山有虎、偏向虎山行的魄力，敢于吃螃蟹、涉险滩、破藩篱，探盲区、辨误区、闯难区;以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，正确处理全局和局部、长期和当前的关系，深入研究解决制约经济社会发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面、重要领域和关键环节，有重点、有步骤、有秩序推进改革，努力实现改革发展稳定的有机统一，确保经济社会稳中求进，让改革发展成果更多更好更公平地惠及全市人民。

要强化无私奉献的为民担当。人民群众是历史的真正创造者，是我们的衣食父母、精神父母。全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻表达了我们党责任观的出发点和落脚点。党员干部必须牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，无论任何时候、任何情况下都不能搞特权、不能以权谋私，任何人乱用滥用权力都必须付出代价。当前，普洱发展既面临难得的历史机遇，又面临严峻的困难和挑战，这就要求广大干部特别是党员领导干部牢固树立正确的政绩观、事业观和权利观，要有“功成不必在我，我必做功成之事”的责任担当，要有“做官务必做事，做事绝不作秀”的务实精神，要有“看重组织考核，更注重群众感受”的公仆情怀，坚持群众观点、实践观点、历史观点。要强化权力就是责任，严格落实“三严三实”要求，以民之所需、所愿、所想为出发点，顺着民情民意去干，带着真心真情去办，努力为党和人民执好政、用好权，当好公仆。要坚持群众路线，在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上深入群众，始终保持同群众的血肉联系。要守住做人、处事、用权的底线，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，在任何情况下都挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验。时刻牢记：搞一次特殊，就降低一份威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一片民心。要继续巩固和拓展教育实践活动成果，按照省委要求，扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，进一步转变干部作风，把教育实践活动成果转化为为民担当的实绩，赢得人民群众的点赞。

要强化恪尽职守的职责担当。古人云：“在其位，谋其政;行其权，尽其责。”指出，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。党员领导干部无论担任何种职务、无论职务大小，都必须始终牢记“干事”是天职，“担当”是使命。如果只食俸禄，不理政事，只坐位子，不担责任，就是当干部最大的失职。要忠于职守、担责不误、临难不怯，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对急难险重任务，亲临一线，靠前指挥，果断决策，自始至终，善做善成。面对矛盾和困难，不计个人得失，不徘徊观望，不回避责任，不做“太平官”，不做“甩手掌柜”。面对庸懒散奢现象、违法乱纪行为、各种歪风邪气，坚持原则，保持本色，敢抓善管，动真碰硬。要多到困难大、矛盾多的地方去研究问题;多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾;多到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。当前，少数党员领导干部不求有功但求无过，安于现状，得过且过;有的不讲是非、只讲世故，不讲原则、只讲关系，不讲批评、只讲和气，这样的党员干部就是没有责任担当的干部。事不避难，义不逃责，为了党和人民事业，党员领导干部就是要有舍我其谁的气概，有敢为敢当的精神，有善做善成的本领，始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，真正做到为官一任、造福一方。

总之，“忠诚干净担当”与 “三严三实”的要求是内在一致的。只要我们每一名党员干部都把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部，我们就一定能够团结带领人民攻坚克难、锐意进取，不断开创新常态下经济社会跨越式发展的新局面。

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，的原话是这样表述的：各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解：领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，深刻阐述：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习的这句对严以用权提出了四点基本要求：一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的心态。一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?

用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循严以用权的路径

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪

律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。 实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持严以用权的原则

始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

总结“”、规划“十三五”，在发展关键节点上召开的201X年两会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。大会凝聚了共识，提振了信心，对于鼓舞和动员全国人民接续努力，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的意义。这次两会的一个重要成果就是批准了“十三五”规划纲要，提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措， 解决了全面建成小康社会“干什么”“怎么干”等重大实践问题。这一重要指导性文件，体现了党的主张和人民意愿，反映了时代发展的客观要求，昭示着中国发展的光明前景。通读“十三五”规划纲要，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终，像一盏指路明灯，为未来五年发展指明了方向。

在规划纲要里专门有一章提出要发展社会主义民主政治，要加强协商民主制度建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，进一步加强政党协商，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。这对九三学社来说既是机遇也是挑战。作为社机关干部，我们要思考如何进一步加强自身建设，提高参政议政水平，适应协商民主制度建设的新要求，为实现“十三五”蓝图，赢得全面建成小康社会决胜阶段的新胜利做出更大的贡献。

我个人认为，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住机关建设这个龙头是推动社务工作发展的一个很好的抓手。作为社省委机关一名普通工作人员，决心从以下几个方面着手，以实际行动支持机关建设。

一、加强政治学习。社省委机关是我省社组织开展日常活动，团结全体成员，发挥参政议政、民主监督职能作用的枢纽，发挥着组织、联络、协调、指导、管理、服务等多项职能，地位重要、作用重大。作为机关干部，首先要加强学习，具备较高的政治素质和理论素养，努力提高围绕中心、服务大局的能力。树立为参政议政工作服务的意识，为我社发挥参政议政职能多做贡献。

二、强化业务水平。在工作中爱岗敬业，努力提高自身素质和业务水平，做到一专多能。注重倾听社员声音，全心全意为全体成员履行职能服务。注重调查研究，提高参政议政的能力和水平。

三、树立创新意识。在工作中注重积极探索机关工作的新思路、新方法，提高与时俱进、开拓创新的能力。注意联系广大社员，不断拓展工作的新领域，善于在工作中有所发现、有所创造，提升工作效率。

四、树立全局意识。注重把机关工作纳入到社省委工作的大局中来把握，站在社省委全局来看问题、做工作，找准位置，谋大局、想大事。

党员领导干部严以修身心得体会

严以修身是“三严三实”要求之首，是党员领导干部为官做人的根本。作为新时期的党员领导干部，要立忠诚笃信之志，常怀严以修身之心，自觉加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，时刻坚守共产党人的精神家园。

一要加强学习，在明辨是非中修身。

正如古人所说“不闻大论，则志不宏;不听至言，则心不固”。党员干部要坚持不懈地用马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步坚定理想信念，坚信共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，自觉做到学而信、学而用、学而行，成为中国特色社会主义理论的坚定信仰者，用坚定的信仰铸就钢铁般的忠诚。要把学习当成终生的事业、份内的工作、人生的追求，向书本学、向实践学、向群众学，做到学用结合、学以致用。通过学习陶冶情操、净化心灵、广收博取、增长才干，加深对系列重要讲话精神的把握，增强对为人民服务这一根本宗旨的理解，提高为人民服务的本领，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，增加机体内部的“防腐剂”，炼就“金刚不坏”之身。

二要深入调研，在摸清实情中修身。

古人把“修己以安百姓”作为修身的至高追求，今天的党员干部更要把干事创业、为民谋利作为修身的追求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，坚持从群众中来、到群众中去，倾听基层党员干部的呼声，了解他们的所思、所想、所盼，问计于民，问需于民，集中群众智慧，防止凭老经验、想当然、拍脑袋，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。真正沉下身去广泛开展调研活动，深入基层，深入群众，深入一线，掌握丰富翔实、客观全面的第一手材料，为干事创业、为民谋利打下坚实基础。

三要管住自己，在规矩约束中修身。

抵制歪风邪气最考验党员干部的修为与定力。冰冻三尺非一日之寒，严以修身也非一日之功，不可能一蹴而就，必须一辈子坚守。党员干部要思想纯正，品行端正，时刻做到“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，出于党心、出于公心，始终坚守个人干净的底线，守住法律和道德的底线。在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，做到思想上清醒，经济上清白，生活上清新。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，在严以修身中不断锤炼自己的意志品质，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉抵制歪风邪气的侵蚀，在弘扬社会正气上做表率，以高尚的人格魅力，赢得社会的信任、群众的支持。

四要敢于较真，在勇于担当中修身。

修身不是沽名钓誉式的“独善其身”，也不是推卸责任式的“超然物外”，而是勇于负责、敢于担当、兼济天下，这才是党员干部修身的真正追求。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉，坐上了“位子”，就要对得起信任，握住了权力，就要担得起责任。党员干部要时刻把党和人民的利益放在首位，不忘肩负的神圣职责，不辜负党和人民的重托，着眼全局，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责, 在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬。要有“海纳百川”的胸怀、“壁立千仞”的风骨，树立强烈的责任意识，历练担当重任的能力，增强负责担当的底气，面对重大原则问题立场坚定、敢于亮剑;面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务挺身而出、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。做到问题面前不回避，压力面前不躲闪，困难面前不推脱，越是难以发现的问题，越要硬碰硬找出来;越是难以摸清的实情，越要面对面弄明白;越是难以落实的工作，越要实打实抓彻底，脚踏实地把工作做好。

时光飞逝，转眼间20xx年过去了，20xx年在局领导和办公室主任的指导下，做好绩效材料的收集汇总及相关工作，同时做好会务管理、各种专题活动的汇报等自己分内的工作，同时加强政治学习，通过自己的不懈努力，较好地完成了职责任务和领导交办的各项工作任务，具体情况如下:

一、在思想政治方面

认真学习党的精神以及xx届三中、四中、五中全会精神，坚定理想信念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二、在工作方面

始终以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，在工作中始终严格要求自己，认真做好专题汇报、“三严三实”实践活动材料的收集整理和信息宣传工作，不断改进工作方式方法，提高工作效率。由于办公室工作量大，为做好各项工作，我坚持严格要求自己，经常加班加点，注重以身作则，以诚待人：

1、热爱自己的本职工作，默默无闻。我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业;做好各种专题汇报，会议会务工作、年度各项考评材料的收集、整理、归档以及相关协调工作。

2、不断提高自己的业务知识。利用办公室学习资料传阅或公文处理的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

3、吃苦耐劳勤于奉献。面对办公室事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

三、工作纪律方面

严格要求自己，在工作中，注意自己的一言一行，注重自身的修养，尊重领导、团结事、谦虚谨慎、严格自律，虚心接受领导的批评和同事的建议、意见，不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，自觉维护全局的整体形象，严格遵守上下班纪律。

四、存在的问题以及今后打算

在工作中取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：理论知识、工作能力还有待进一步加强，工作方式、方法有待改进，创新意识还有待加强。

在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，更加深入地学习落实科学发展观等先进理论，用理论知识武装自己的头脑，指导实践，科学地研究、思考和解决工作中遇到的问题，使自己能够与集体共同进步。认真学习业务知识，特别是加强会务的办理等相关业务知识的学习。

通过这次学习培训，我受到了一次深刻的党性洗礼，对政治纪律和政治规矩有了清醒的认识，进一步增强了对政治纪律和政治规矩重要性的认识，强化了政治意识、大局意识，增强了永葆党员本色的意识，强化了“在党爱党、在党言党”、“常怀忧党之心，恪尽兴党之责”的党性观念和党员干部的履职尽责意识，坚定了政治立场和走中国特色社会主义道路的自觉性。我觉得，作为一名领导干部，要自觉坚持忠于党的信念，以党的各项纪律、规矩为指南和准则，在一言一行上体现守纪律、讲规矩的要求，时时、处处、事事从党的事业出发，谨言慎行;要自觉遵守政治纪律，用党章规范自己的言行，在思想、言行上与党中央高度保持一致，自觉维护中央权威，自觉维护各级党委及领导的权威;要自觉遵守组织纪律，强化组织意识，积极参加组织活动，相信组织、依靠组织、服从组织，接受组织安排，贯彻组织决定，维护党的团结和统一;要自觉遵守群众工作纪律，以群众利益为重，急群众所急，想群众所想，保持和群众的密切关系，维护群众利益，妥善处理涉及群众利益的各种矛盾。

努力的方向和打算

1.在政治上用“守纪律、讲规矩”明“方向”。守纪律、讲规矩，是对领导干部第一位的要求。作为一名领导干部，我要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。一要始终保持头脑清醒。不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，任何时候任何情况下在思想上政治上行动上自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听安排、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通。二要顾全大局。处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，自觉围绕大局依法履职。三要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验，要坚持原则，坚决同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者。

2.在工作上用“守纪律、讲规矩”作“垂范”。在工作上要以身作则，带头讲党性、讲政治、讲操守，做到知行合一，内化于心，外化于行。一要坚持党性原则，自觉主动接受党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯穿于人大工作的整个过程，落实到人大工作的各个方面;紧紧围绕党的中心工作，服从和服务于工作大局，坚持重大事项、重大活动、重点工作向区委请示汇报制度。二要坚持责任担当，依法履行职责。时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要认真贯彻落实区委各项决策部署，善于把党委的主张通过法定程序转化成全区人民的共同意志和自觉行动;认真贯彻执行《监督法》，做到依法监督、敢于监督、善于监督，进一步提高监督工作水平;及时讨论和决定重大事项，确保区委决策部署得到全面贯彻落实;坚持党管干部与人大依法任免干部相统一，认真做好人事任免工作，保证党委的人事安排得到实现。三要坚持民主集中制，依法依程序办事。遵循民主集中制原则，依照法定程序，集体行使职权，集体决定重大问题。四要坚持群众观念，走群众路线。要善于倾听群众呼声，把人民群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为衡量标准，充分尊重广大人民群众的意愿，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，当好人民群众的“代言人”五要坚持求真务实，转变作风。要强化人大工作“一线”意识，求真务实，积极作为，认真贯彻执行中央“八项规定”和省、市、区委的各项规定。

3.在作风上用“守纪律、讲规矩”树“形象”。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。作为一名领导干部，我要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。一要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养;二要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人，要慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚。三要树立廉政意识。负起党风廉政建设的主体责任，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，牢固树立党的意识、责任意识和忧患意识，努力抓好班子及机关的党风廉政建设，同时，管好亲属和身边的人，守住廉洁底线，正确行使权力。四要树立敬畏意识。敬畏纪律和规矩。准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，常怀敬畏之心，常握戒尺在手，不触“红线”、不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”。

守纪律，讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。把规矩立起来，把纪律严起来，是做好工作、干好事业重要的基础和前提，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部对党忠诚度的一块“试金石”。作为一名领导干部，我要自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，为建设“五个咸安”、打造“鄂南首善之区”做出自己应有的贡献。

关于‚三严三实‛的重要论述指明了新常态下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程。按照《开展‚三严三实‛专题教育实施方案》要求和在‚三严三实‛专题教育启动会上的部署，本人对‚突出维护中央权威，深省阳奉阴违‘双面人’对党的危害‛进行中心发言，并和大家一起研究探讨。

一、“双面人”的表现和危害

时下有个比较流行的词语‚双面人‛，指的是那些台上一套，台下一套;当面一套，背后一套;说一套，做一套的人。在机关单位此类干部并不少见，他们表面上满口仁义道德、忠义孝悌，实则一肚子男盗女娼、阴谋诡计。俗话说：‚大奸似忠，大伪似真‛，越是贪婪的人越伪装清廉，越是荒淫的人越伪装纯洁，越是奸诈的人越伪装正直。 言行不一，小则是对一个部门、一个地方形象的损害，大则是对政府公信力的侵害。现在一些领导干部对问题的严重性认识不足，甚至把它当成是一种所谓的‚政治智慧‛来看待，将言行不一看成应付检查、应付舆论的万金油。对此，我们必须重视和纠正。台上一套、台下一套，违背的是党章对党员干部忠诚的要求，危害的是国家政治安全、社会稳定、百姓利益。对于这样的行为，我们绝不能失之于宽、失之于软。

党员干部特别是领导干部是‚关键的少数‛，其担任公职、肩负重托，不仅要对党忠诚、对人民负责，遵纪守法，更要经得起道德检验。领导干部的言行操守是社会道德的示范，尤其是在八项规定不断深入、反腐肃贪强力推进，党风政风为之提振的当下，领导干部更须警钟长鸣，坚决反对‚表里不一、言行不一‛，杜绝做‚台上台下两个形象，人前人后两种表现‛的‚双面人‛。

二、形成“双面人”乱象的根源症结

在过去很长一段时间里，各机关单位普遍存在不严不实的工作作风，为‚双面人‛的滋生提供了土壤。其根源症结主要在以下四个方面：

第一是制度存在缺陷。 公共权力失去有效地制约必然导致腐败，而目前的约束制度远未做到‚滴水不漏‛，‚杀一儆百‛的事后惩处体制助长了‚双面人‛的侥幸心理，官员收入和财产的申报、公开制度不完善，尚未纳入有效监控。第二是惩处缺乏力度。‚乱世用重典‛，治理一个突出的恶性问题，‚力道‛一定要足，甚至不惜有些‚矫枉过正‛。有专家反映中国贪污腐败成本太低，收益太高，‚出事‛概率低，这样必然导致许多人‚前腐后继‛，不断‚试水‛，无所畏惧。第三是机关氛围不佳。‚对上负责‛的体制现状和官场‚潜规则‛的盛行导致了‚双面人‛现象屡禁不绝。第四是官员约束乏力，‚治国就是治吏，治吏务必从严‛。从严治党、从严治吏和加强党员干部党性修养宣传教育等硬、软约束性措施仍需深入和加强。

三、如何整顿“双面人”乱象

杜绝‚双面人‛现象，就必须坚持理想信念教育，引导党员干部树立正确的政绩观，自觉践行‚三严三实‛和‚忠诚干净担当‛精神，严用权、用好权，不让权力在手中‚任性‛。具体来说就是做好‚三个坚持‛：

一是坚持选人用人“德才兼备，以德为先”大原则。拿出一套具体可行的考察后备干部德行的措施和方案，对重要领导岗位后备人选的思想品质要反复考验，放到急难险重任务现场真刀实枪考验，有才无德的，坚决弃用，把好‚入口关‛。担当选人用人大任的组织部门要带好‚放大镜‛和‚显微镜‛，细致、深入、全面地考察干部，对官场‚双面人‛早发现早处理，打击用人歪风邪气，匡扶选人用人正确导向。

二是坚持完善权力监督运行机制。加强对领导干部的权力约束和监督。建立足以让腐败官员畏惧的严厉惩处制度，以重典治吏，建立一条任何人不敢伸手触摸的‚高压线‛让‚有想法‛的官员玩不起，输不起。实行严格执行官员及其家庭成员财产申报和公开制度，让腐败而来的‚不义之财‛无处藏身。建立主要领导干部廉政日常警示、约谈制度。由上级组织部门和纪检监察部门定期对下级主要领导进行廉政警示、廉政约谈，勤提醒勤督察。在考察、提拔干部工作中，实行更大程度上的民主、公开、透明，广泛征求社会各界意见，发动群众监督，破除产生‚双面人‛的‚双面体制‛。

三是坚持做好领导干部思想教育。要深入有效地继续开展思想道德和党纪国法教育，使广大党员领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，按照党章的要求严格自律，提高思想道德水平和增强依纪依法执政理念。 第一要履行职责、发挥作用。主要负责同志要进一步增强抓班子、带队伍的意识，以身作则，严于律己，充分发挥表率示范作用，带出一个坚强有力、风清气正的好班子。第二要求真务实、狠抓落实。说实话、出实招、办实事，实干苦干，一抓到底，抓出成效。对工作中存在的突出问题和薄弱环节，要采取过硬措施，逐一加以解决。注意总结经验，把握规律，鼓励创新，加强舆论宣传引导，营造良好的环境和氛围。第三要统筹各方、各负其责。建立领导班子思想政治建设工作责任制，明确职责范围，形成工作合力。健全完善干部教育领导制度，形成党委统一领导、有关部门分工协作、分级管理的干部教育培训领导体制。

在新时期、新常态下，党员干部尤其是党员领导干部，都应当坚定理想信念，以严以律己作为准则，维护中央权威，深省‚双面人‛乱象。无论是领导干部还是普通党员，做表里如一的‚正面人‛都应是一门永不结业的必修课，作风建设永远在路上，‚严以律己‛永远在路上。

领导干部学习廉政准则心得体会

《廉政准则》对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

一、定期组织公司领导干部参加理论学习。

公司党员干部，要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习宣传，认真组织实施。

二、利用公司媒介进行广泛宣传。

采取多种形式，例如公司板报、公司网站、公司报纸、杂志等宣传媒介做好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件。要依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决。

三、鼓励党员干部以身作则，率先垂范，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的工作作风。

要求领导干部时时刻刻严格要求和约束自己，以身作则，率先垂范，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。自觉加强党性锻炼，树立起正确的世界观、人生观和价值观，提高抵御腐朽思想侵蚀的自觉性和主动性。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对挥霍公款、奢侈浪费的歪风。

四、加强领导干部的管理和监督。

要严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移；要加强监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。要求党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

如何对待权力、使用权力，是“三严三实”专题教育的重要内容。党员领导干部要做严以用权的楷模，就要坚持用权为民，严格按照制度行使手中的权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，实实在在谋事、踏踏实实做人，以为民务实清廉的工作作风，促进事业健康稳定发展。

要坚持用权为民的理念。权力是人民赋予的，党员领导干部要从思想深处入手，转变用权理念，真正将行使权力的价值目标落实到全心全意为群众服务上来，敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”，敢到困难最多、矛盾最大的地方去，抓住职工群众普遍关心和反映强烈的突出问题，攻坚克难。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要真正把权力用在正处，用在为民办实事、办好事上，用在促发展、惠民生的各项工作中。

要对权力保持敬畏之心。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党员领导干部要敬畏权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，防止权力失控、决策失误和行为失范。权力是把双刃剑，用权意味着信任与考验并存，在各种利益诱惑面前，党员领导干部要保持清醒头脑，经常问一问自己，手中的权力用到哪里去了?有没有公权异化，把权力用在小圈子、小团体的利益上?通过自省自警，进一步淡化权力意识，增强责任意识，充分认识到权力就是责任，任何时候都不能把权力当作谋取私利的资本。

要自觉接受监督。监督缺失，容易滋生腐败。党员领导干部要增强主动接受监督的意识，把监督当做对自己的关心、爱护和帮助，坦然面对来自党和群众的监督，学会在约束中工作，在监督下做事，坦坦荡荡做人、干干净净干事。要坚持按法律和制度行使权力，尤其是在生产经营、工程投资、物资采购、宣传促销、资产处置以及干部选拔任用等重点领域，要严格遵守国家、行业的有关规定，把权力关进制度的笼子里。同时善于听取各方面意见，集思广益、取长补短，将监督的压力化为推动工作的动力。

当前，行业正在深入开展“三严三实”专题教育，党员领导干部要做严以用权的楷模，只有严以用权、一心为民、一心为公、一尘不染、一身正气，才能赢得群众信赖和拥护，才能以上率下、凝聚力量，为行业持续健康稳定发展作出新贡献。

学习了刘家义同志的文章《领导干部要不断改进思维方式》，深有感触，领导工作中遇到困难，采取的不同处理方式，可能会用不同的结果，只有积极应对，迎接挑战，才能化解矛盾，克服困难，抓住机遇，不断提高。因此改进思维方式，对领导能力的提升具有非常重要的作用。通过学习，结合实际工作，我认为做一个党员干部和一个合格的管理者，主要要做到一下几点：

一、要处理好个人与集体的关系。

作为一名领导者，首先要当好表率，以身作则，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。学会包容、心胸宽广，胸怀大度，处理问题放得出去、收得回来，对事不对人，公正公平，举重若轻，才能得到职工的信任和拥护。但是当职工的个人利益和职工利益发生冲突时，也不能怕得罪人，无原则地迎合一些错误观念。该干的事不敢干，该批评的事不敢批评。既要尊重个人权利，又要考虑到集体的利益。处理好个人利益与集体利益的关系，才能带领群众去解决问题，化解矛盾，克服困难。

二、坚持实事求是的原则

实事求是是马克思主义的精髓，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。历史经验表明，当我们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;当我们背离或放弃实事求是的时候，我们的事业就遭受挫折。这是一条被实践反复证明的真理。

邓小平同志指出：“实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”完全可以说，没有实事求是，就没有我们党的事业的巨大成功。实事求是是凝聚民心的根本条件，也是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重要前提。因此我们每一个党员干部必须始终坚持实事求是这一思想路线，任何时候、任何情况下都不能背离。离开了这一点，就不是坚定的马克思主义者，更不是称职的领导干部。

领导干部敢不敢坚持实事求是，不仅是一个工作方法和工作作风问题，而且是世界观、人生观、价值观的综合反映。如果把吹牛拍马、弄虚作假、投机钻营视为时尚或达到个人目的的手段，就不可能坚持实事求是。作为领导干部必须自觉坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，一切以人民的利益为重。不说假话，不讲空话，自觉同弄虚作假的行为作斗争。加强自身修养，对自己的工作和言行经常进行反思，及时改正失误和过错。经常用历史的教训来警省自己，敢说真话、讲实话，一切从实际出发，正视问题，解决问题，才能掌握工作的主动性，把安全隐患消灭在萌芽之中，实现安全生产。

三、要学会辩证思维

任何事物是发展变化的，相互转化的。对待任何事情，要辩证地看，防止绝对化、主观性和表面性。辩证思维有一下几方面：

1、 坚持全局观点，处理好局部与整体的关系。

考虑任何问题，处理任何事情，完成任何工作，都要站在全局高度。立足全局，服从全局。没有全局观念，局部工作也不可能做好。只有从全局需要出发，才能不断提高局部工作的质量和水平。

2、坚持长远观点，处理好长远与当前的关系。

任何事情都是循序渐进的，从长远出发，来考虑和确定当前的目标、方向、重点和方式，才不会迷失方向。对于关系长远发展的大事，必须努力去做、去推动，逐步加以解决。做好当前的工作才能放眼长远。这就是当前和长远的辩证关系。

3、要原则性与灵活性相结合。

没有规矩不成方圆。依法办事，按规矩办事，任何时候都不能放松，做人做事，对人对事，都得讲原则。一方面，敢于坚持原则，另一方面，也要讲究灵活性。原则性，是必须依法办事，依法处理;灵活性，是依法由谁处理和处理到什么程度更有利。原则性不是死框条文;灵活性不是随心随意。原则性与灵活性都不可少，必须紧密结合融为一体。

4、学会创新思维，避免思维僵化

创新是一切社会发展的源泉和动力。没有创新就会僵化守旧，创新是在继承基础上的发展。对已有的经验应进行总结和更好地应用，并在实践中不断丰富和完善，加以巩固和升华。因势利导，增强预见性，保持相对稳定性。稳中有变，变中求稳，这样才能使工作有预见性，才能够把握它的本质、趋势和规律，适时提出新的目标和思路。

四、抓工作要重点突出，主次分明

在实际工作中，考虑问题、酝酿和研究任何事情，都应反复掂量、多谋善思，分清共性是什么，主流是什么，本质是什么，主要矛盾和矛盾的主要方面在哪里。面面俱到，事无巨细，眉毛胡子一把抓。并不是是周密、细致、完整，而是思维方式不健全、能力弱化的一种表现。防止四面出击、顾此失彼，处理好全面与重点、个别与一般的关系，分清原因，对症下药，找准事物的共性、主流和本质，分清形成的表层、深层原因是什么，并针对性地采取有效措施加以解决。既学会弹钢琴，又善于抓重点，主次分明，重点突出，才能不顾此时彼，把管理工作做的更好。

五、要作风务实、精益求精

同志在党的xx届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。

作风务实就是要防止飘浮和粗枝大叶，坚持深入思考，防止盲目性，处理好动手与动脑、工作与学习、理论与实践、积累与发挥的关系，形成实践总结的习惯、独立思考的作风。务实就是从实际情况出发，从过程出发，从解决现实问题出发，而不是从形式出发。正视问题才能解决问题。文过饰非，掩盖问题，就会使问题越积越多，矛盾越积越大。

作风务实就是要抓好落实，把党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。因此，抓落实是领导工作作风务实中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。

抓落实，是对领导干部工作能力的重要检验，抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风

求真务实、真抓实干的对立面，就是弄虚作假，搞形式主义。形式主义的东西有一个共同特征，就是重形式轻内容，重口号轻行动，重数量轻质量，重眼前轻长远。搞形式主义，势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风。

抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。不深入实际、解决具体问题，这种认识和做法是不全面、不恰当的。领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，精益求精，才能实现各项决策和部署的全面落实，才能保证各项任务目标的全面完成。

区委、区政府召开全区领导干部“三力提升”活动动员大会，其主题是：“打造一支想干、能干、能干成事、高素质、能再干二十年的干部队伍”。其中，何谓“能干成事”?我翻译为：具有良好的执行力!而这又不可避免地涉及到有关执行力的一系列问题，具体可归结为：什么是执行力?为什么要提升执行力?怎么提升执行力?通过学习体会，我理解如下。

所谓执行力，它指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力;是指将战略、规划转化成为效益、成果的关键;包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度;是一个人“能干成事”的能力，是一个领导干部扎实、细心推进工作，高质量破解一系列难题的能力。

为什么要提升领导干部的执行力呢?

一是它能提升领导干部的综合能力。执行是从理论到实践的飞跃的过程，是变计划、方针、政策等实践理论为现实的过程，这一过程需要领导干部各种能力(包括领悟能力、计划能力、指挥能力、协调能力、授权能力、判断能力、创新能力)的综合运用，因此，领导干部执行力的提升意味着其综合能力的提升;在新的历史条件下，领导干部为应对诸如经济发展“腿长”、社会发展“腿短”等问题，为实现跨越发展、全面协调发展，也必须在实践中提升自身的综合能力，这是时代的要求。

二是它能贯彻落实党和政府的正确方针。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，不管多好的思想、理念、决策、计划，只有转化落实为具体行动，才有强大生命力，否则，都是纸上谈兵。基层领导的执行力不强，党的科学发展观以及中央的政策就难以落到实处;同样，我区的领导干部不提升执行能力，那么区委作出实施的各项科学的策略，如建立“3+1”现代产业体系战略也将无法落实。

三是它能推动经济社会的和谐发展。提升领导干部的执行力，意味着降低政府的执行资本、提升政府的行政效能、提高领导干部的执行效率、注重执行过程的公平与公正问题，而这些反应到经济社会的现实上，必然是使其达到一种和谐发展的状态;我们开展“三力提升”活动的目的之一就是通过提升我区干部的执行力来实现我区经济社会的和谐发展。

怎么提升领导干部的执行力呢?“完美的执行力，需要精神信仰来支撑，需要激情和能力去推进，需要制度措施来保障，需要用奖励惩罚来促进。”这就告诉我们，提升执行力必须做好三个方面的事情：

一要端正态度。军令如山，军队方能制胜;政令不畅，政府才致腐败。而军队和政府号令不畅的原因首先可以归结为士兵和官员的态度不端正，而端正态度必须从加强思想作风抓起。有些干部由于态度不端正，导致思想滑坡，不思进取，贯彻执行上级重大决策部署的坚定性和自觉性降低，遇事推诿，懒惰散漫。端正态度就是要使其加强党性锻炼，提高党性修养，清除错误的思想意识，提高执行意识，并激发出对于执行的激情和热情，使彼此在执行过程中合力。

二要完善制度。制度的不完善可以造成对执行效率的消减，而好的制度可以使执行的功效倍数放大。我区提出建立健全工作任务执行绩效考核制、首席责任制、落实问责制、强化“1+X”考评工作导向激励作用、开展“公述民评”和“民主评议行风”活动，等等，通过完善一揽子制度建立健全执行力建设的长效机制。

三要加强学习。有些干部执行能力低，不是由于主观上的不意愿，而是一方面理解水平低，执行力差，对上级党委决策意图理解、领会不渗透;另一方面是由于工作方法少，执行力弱，办事不求细化。因此在国际国内形势急速发展变化的情况下，我们的领导干部必须加强学习，提升认识世界形势和当前局势的能力，提升理解中央各项方针政策的能力，增加应对各种新情况的办法。

提升领导干部执行力事关加强我区党的执政能力建设，事关提高我区政府的行政管理水平，事关推动我区经济社会的和谐发展，内涵丰富、意义重大，我们必须结合实践不断思考、加深体会，才能最大幅度地提升领导干部的执行力。

十三五”规划是以为的党中央编制的第一个五年规划，也是实现提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

依法行政要求行政机关坚持法律至上，行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。依法行政是实施依法治国方略的关键所在，是适应加入世贸组织新要求的迫切需要，是增创环境新优势的重要内容，是转变政府职能、确保政令畅通的迫切要求。总之，能否真正做到依法行政，事关我国改革发展能否顺利进行的大局。那么，怎样才能做到依法行政呢？本人结合自身工作实践，有以下几点体会：

【一】以提高认识为前提，树立牢固的依法行政观念

建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。市场经济本质上是法治经济，必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系，从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。我国加入世贸组织之后，整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态，使商业行为有规范约束，交换关系有信用基础，各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。这些都需要政府以及行政执法部门，加大依法行政和依法决策的力度，以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益，为经济的繁荣和发展，创造一个良好的投资环境和法制环境。在当前的新形势下，仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式，已经不能适应社会主义市场经济发展的需要，难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。因此，依法行政，转变政府职能，建立法治政府是当前我国经济、社会发展的必然要求。

【二】以提高干部法律意识为重点，深入持久地开展法制宣传教育

党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、和管理者，能否驾驭市场经济，能否代表人民群众管理社会经济事务，在很大程度上取决于自身法律意识的强弱，法律素质的高低。因此，作为行政执法部门的干部，特别是领导干部要进一步认清形势，更新观念，做到自觉学法、用法、守法，树立宪法和法律的，维护法律的尊严。领导干部要认真参加法制讲座、学*训、中心组学法，还要有重点的学习《依法行政》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及与市场经济和加入世贸组织之后有关的法律法规，以提高法律素质，增强法制观念。只有坚持依法决策、依法行政，才能更有效地遏制以言代法、以权压法的现象发生。要按照“四五”普法的总体要求，以“两个提高、两个转变”为重点，深入持久地开展法制宣传教育活动，使各级领导干部真正做到懂法、用法、守法、护法。

【三】以提高执法人员素质为关键，全面强化行政执法队伍建设

依法行政，要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加强行政执法人员的素质教育，提高依法行政能力。各级行政执法部门，要以一线执法人员为重点，全面加强法纪教育和法律服务意识教育，端正执法指导思想，树立正确的执法观念，做到内强素质，外树形象，坚决纠正那种以权代法、以权压法、以权乱法的行为。因此，加强行政执法就是要严字当头，从严治政，坚决做到依法行政、依法办事、严格执法，坚持纠正行政执法过程中失之于松、失之于宽、失之于软的现象。对于违法者，不管是什么单位，什么人，都要依法严处，决不姑息迁就。

【四】以深化监督机制为突破口，促进依法行政工作更加公正、公开、透明

一、加强执法监督、推进依法行政、维护司法公正是党的xx大确定的战略任务，是依法治国方略的重要内容。建立健全执法监督机制，将有力地促进依法行政工作更加公正、公开、透明。一是要建立健全行政执法机关内部监督机制，强化党对行政执法的监督。要逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。错案追究不到位的，特别是大事化小、小事化了、避重就轻，要追究有关领导责任。同时，要努力拓展监督面，变事后监督为事前，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。

二、要建立健全和完善社会监督体系，自觉接受人民群众的监督。目前，行政执法之所以还有这样或那样的阻力，之所以还有的群众不理解、不支持，说到底还是因为执法公开性不强，透明度不高、群众不信任、社会不公认。因此，要把公示、公开作为公平、公正执法的重中之重；让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。

三、依法行政是依法治理工作的具体化，是民主和法制建设的需要，是建立和健全社会主义市场经济和加快发展、率先发展、协调发展的需要，是社会文明的标志，促进社会的和谐发展，也是历史发展的必然选择。虽然在实施过程中难免会遇到困难和阻力，但我们相信，只要始终坚持党的正确领导，就一定能够将依法行政向深入推进，为实现跨越发展提供良好的法制环境。

从抓条块的省级机关到工作内容具体而又繁琐的边远县乡，变换的不只是时间和空间，更是挂职干部的思维和心态。8月16日，一场特殊的报告会在四川省纪委监察厅举行，3名挂职基层的干部给台下的200多名机关干部传授“群众工作经”：千万不要把自己当干部端着，很多事情要亲力亲为、调查研究，才有发言权，才能找到帮助群众解决问题的方法，才能成为群众的“知心人”。

领导干部挂职锻炼，是党的群众路线的丰硕成果，是组织部门培养领导干部的有效途径。既能磨练领导干部的意志，增长其才干，同时也能帮助接收单位打开工作新局面，更好、更快地发展当地社会经济文化。对挂职锻炼者和接收单位来说，都是一举两得，一箭双雕的好事，何乐而不为呢?

既然挂职锻炼意义重大，前景一片看好，作为挂职锻炼者来说就应彻底放下身段，主动全身心地投入到挂职锻炼的一线，虚心向人民群众学习，不耻下问，和人民群众广交朋友，以真诚的态度和良好的作风，赢得群众的真心，取得挂职锻炼的真经。同时，要充分发挥自己的所长，学以致用，为群众传经送宝，开拓进取，凝心聚力，带领群众齐心协力共筑中华民族伟大复兴的“中国梦”。

“吼破嗓子不如甩开膀子”，这是挂职干部深有体会的肺腑之言。作为挂职锻炼的一员，要抱着学习的心态，亲力亲为，不当旁观者，不当“翘脚老板”，要踏踏实实地深入基层，带领人民群众共同干，而不是“君子动口不动手”，要“甩开膀子”地干，这样，群众才会竞相效仿。“上梁不正下梁歪”，上梁正了下梁自然正。“桃李不言下自成蹊”，榜样的示范作用是毋庸置疑的，挂职锻炼要把机关好的工作作风和敬业精神带给接收单位，让接收单位受益匪浅。

在挂职锻炼中，既要低头“拉车”，又要抬头“看路”，也不能事无巨细都亲力亲为，要善于当好“指挥官”，充分发挥群众的智慧，“四两拨千斤“，争取发挥出更大的作用。在挂职锻炼中，既锻炼自己，又磨练群众，做到两不误，两提高，唱出一出皆大欢喜的”好戏“。

把自己端起，孤芳自赏，群众只会敬而远之，挂职干部在这样的尴尬环境下，要想提高能力，近乎痴人说梦。群众心中有杆秤，你把群众当主人，群众才不会把你当客人，你毫不保留地向群众传经送宝，群众就会知无不言，言无不尽。“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，群众的“老师”力量是无穷的，一定会让挂职锻炼者受益终身的。通过密切联系群众，一定会逐步提高挂职锻炼者应对复杂局面，解决疑难问题的能力，使挂职锻炼者脱颖而出，圆满完成组织交给的挂职锻炼任务，成为能挑重担的中流砥柱。

提前离岗领导干部打工体会

5月17日 下午，*委组织部来我局宣布我退居二线。至此意味着我为党为人民工作已经到站，按照以往惯例，我不需要上班了。

几十年来，每天有节奏地上班，有规律地生活，一下子不上班了，思想彻底放松，觉得心里空落落的，早上睡到9点，下午睡到3点，妻子觉得我这样懒散，身体一定会垮，我决定找点事儿干。便向我们曾经管理的一户企业打电话求职。他们爽快地答应，几天后，公司书记来家里请我上班。

6月9日 ，我开始了在企业的打工生涯，主要工作是为公司写材料。有了我这么一个专门写材料的人，公司几乎所有的文字性东西都由我来写，大到建设项目的可行性分析报告，各种申请、总结安排，小到通知、告示、对联等。写得最多的要算各式各样的《合同》和《协议》了，每一个经济交往，都有相应的契约。内容繁杂，形式多样。

在退二线之前，我刚刚学会电脑打字，还很生疏，因此对上电脑有浓厚的兴趣，经常乘电脑空闲，上机练习打字，随着时间的推移，我操作电脑的技术日益熟练。个别不会操作的地方，就学习相关电脑书籍，偶尔也向打字员请教。后来因工作需要，打字员被调走。至此，我便直接在电脑上写材料，不用笔起草稿了，既给了我学习电脑的绝隹机会，也使我成了兼职电脑员，不仅要写材料，还要打印、复印、装订材料。一段时间后，打字制表，操作自如，编辑排版，无一不精，制图绘画，也能应付。

虽说我喜欢写点文字，也曾经为我的几个老单位写过不少文章，但到了新的单位，总有一个认识和熟悉的过程，在头两年里，为写出一篇较好的材料，煞费苦心，要用几天的时间，每个材料，都是新的题目。在别人看来，坐在办公室写材料很舒服，其实极其耗费精力，伤神累人。就这样辛辛苦苦地干了两年，称得上材料的文章，写了200多篇，全部储存在电脑中，重要村料，还备份了纸质资料，积累了大量的数据，所以后来写材料就不那么紧张和吃力了，利用电脑储存，进行必要地编辑，修改变化了的数字，写进本文所需的背景，能在几小时内，完成数千字的文稿。有人曾经建议，让我在网上查找需要的文章，我也试图找到合适的文章，但由于企业的独特性，这一想法很不现实。在这个过程中，我却认识了几家“秘书网站”，把我以往写成的材料，去掉单位名称和数字，予以发表，上稿率相当高，仅在就发表了95篇范文，其中有8篇水平较高者被选为“推荐范文”，作者名称为“喜来乐w”，是该网站的顾问会员，可免费阅览该网站的任何一篇文章。

现在的企业休假很少，就是春节、国庆节，也不按照国家法定假日休息，总要少几天，平时的星期六、星期日，五一节、中秋节、清明节，很少安排休假，就是夏收、秋收这样关键的农忙季节，也不放假，还经常有这样那样的加班，这是上班者最不能接受的事情。文武之道，一张一弛。日复一日地上班，使人感到身心俱累，一直处于压抑状态中。为上班，每天只能吃简单饭，挤时间洗衣服，家里的事情被一再排除，亲友之间也少了来往。拼命地工作挣钱，却没有时间悠闲地消费一把，久而久之，人的情绪就显得暴躁不安，逆反心理油然而生。我因特殊身份，每月可休假4天，很少加班，但有时，材料要得特急，也不得不加班。上年龄的人，很难适应加班工作，总有不舒服的感觉。

企业的考勤制度相当严格，我打工的几年时间里，每天两次上班签到，迟到了、忘记了都会被扣除5元钱工资，从2011年元月，又开始实行指纹机考勤，每天上下班各两次，都要按指纹。严格的考勤制度，保证了每天最少要上足8小时。他们废除休假、调整上班时间都非常随意，领导说了就变，无任何规律可循。

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中共中央政治局、中央书记处书记、中央党校校长发表《领导干部要敢于担当》的讲话，要求在领导干部中弘扬敢于担当的精神，大力倡导讲原则、敢负责、勇担当的良好风气。对广大干部而言，敢于担当既是一个政治课题，也是一个具有很强现实性、针对性的实践问题。作为一名基层干部，必须把敢于担当体现在工作上，体现在作风上，体现在行动上，真正做到敢干、实干和苦干，做一个敢于担当的人。

敢于担当是干部的一项重要素质，体现干部的内在修养。敢于担当是一种境界。古人云“为官避事平生耻”，“为天地立心，为生民立命”。我们必须把担当国家、人民和社会的发展作为内心深处的价值追求和自觉实践。这种境界最基本的根源就是作为一个干部必须在本职岗位上全心全力、兢兢业业办成事、办好事，必须对得起组织的培养，对得起人民的信任。敢于担当是一种精神。担当价值千金，担当任重千钧。“一人做事一人当”是普通百姓对担当最朴实的表达，“天下兴亡，匹夫有责”是仁人志士丹心报国的担当誓言，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是古代先贤对国事担当的忧乐情怀。敢于担当是一种责任。担当是一种自觉的、自发的理性行为。人生需要担当，家庭需要担当，单位需要担当，政党需要担当，社会更需要担当。岗位和职务已经赋予了我们责任和义务。领导干部要敢作敢为，应该做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。

敢于担当，就必须敢干。敢干，不仅表现在面对急难险重任务敢于上阵、靠前指挥，还表现在直面矛盾、正视困难，敢于探索、奋发有为，应对挑战等诸多方面。对基层干部而言，敢不敢干、能否担当，往往直接体现在维护群众利益上，群众既会听其言更会观其行。不愿负责任，就没有担当的勇气。有的人信奉宁可不干事，坚决不出事;得罪人的事不干，讨人嫌的话不说;更有甚者，自己不担当，还对敢于担当的干部说三道四。这不只是不敢担当，还会腐蚀正气、助长歪风，应当坚决抵制。

甘肃省乃至全国最贫困地区之一——陇南市，把贫困群众作为全面小康的关键人群，把扶贫攻坚作为全面建成小康的关键举措，聚焦特困片区、紧盯特困人群，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展扶贫途径，积累了大量扶贫攻坚的经验，走出了一条精准扶贫的路子。

一、瞄准对象，“精准滴灌”扶真贫

为防止平均数掩盖大多数，实现精准扶贫，要精准定位扶贫区域。从全市扶贫重点乡镇、重点村中，筛选贫困程度最深、贫困人口最集中、扶贫难度最大、历史欠账最多的乡镇、村等划分为若干个特困片区，作为扶贫攻坚的主战场，在特困片区内根据实际情况确定若干小片区，按照打造一片、完善一片、交账一片、放手一片的要求，将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，突出工作重点，突破工作难点，分步骤、有计划地扎实开展整村整乡整流域推进，真正做到精准聚焦真扶贫、扶真贫。市县乡村四级联动，严把入户调查、申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等关口，精准识别扶贫人群，建档立卡，建立翔实的数据资料库。对贫困人口坚持分类指导，对症施策，每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶，有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫上的问题。加强贫困人口动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。

二、整合资金，“并拢五指”破难题

项目资金“撒胡椒面”式的扶贫，难以实现贫困地区和贫困群众质的飞跃，也是造成年年扶贫年年贫的原因之一。为此，注重打好涉农项目资金组合拳，建立“多条渠道进水、一个龙头出水”的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制，把扶贫整村推进、以工代赈、财政一事一议奖补、农村危旧房改造、道路建设、安全人饮、文化和教育卫生、双联部门帮扶等项目资金整合起来，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则统筹使用，有效扩大项目资金使用效益。注重发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，更多地采取财政扶贫资金贴息支持农户贷款、建立产业发展基金、发展互助资金项目、以奖代补扶持群众发展产业等方式发放，为扶贫开发撬动更多资本。注重加快融资机制改革，着力推动农村“三权”抵押贷款，简化程序，积极发放双联惠农贷款、妇女小额贷款，缓解贫困群众资金短缺难题，实现补助资金直接到户，为扶贫攻坚提供强有力的资金支持。

三、盯住短板，“综合造血”强筋骨

劳动力素质偏低、产业支撑乏力、基础设施滞后、生存空间狭窄，是贫困地区难以脱贫致富奔小康的功能性障碍，不解决造血问题，单纯输血无疑是杯水车薪。提升致富本领“拔穷根”，积极实施劳动力素质提升工程，实现输转劳动力、贫困家庭、新增“两后生”、中青年农业劳动力和自由创业者技能培训全覆盖，促进培训与就业创业无缝对接。培育富民产业“改穷业”，因地制宜，立足比较优势，加大资金投入，着力培育区域特色强、竞争能力强、科技含量高、附加值高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群，形成稳定增加群众收入的长效产业。强化基础支撑“换穷貌”，综合配套贫困乡村水、电、路、房、通信等基础设施，有效改善贫困群众生产生活条件，为加快脱贫致富奔小康奠定坚实基础。统筹推进贫困地区科教文卫体等社会事业发展，加快构建社会保障体系建设，打破公共服务水平低下导致脱贫难的链条。开展易地搬迁“挪穷窝”，针对特困片区部分村组自然条件差、资源匮乏、灾害频发的实际，积极实施易地扶贫搬迁工程，统筹推进安置区基础设施、产业开发和公共服务配套设施建设，拓宽群众发展空间。

四、创新举措，“多轮驱动”出实效

坚持以创新驱动和融合发展理念打好组合拳，促进扶贫模式转变。推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台;把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。推进旅游扶贫融合发展。坚持把生态文明建设与扶贫开发有机结合，把美丽乡村建设与扶贫开发有机结合，把发展乡村旅游与扶贫开发有机结合，大力实施生态扶贫项目。推进交通扶贫融合发展。把改善农村交通条件作为扶贫开发和乡村发展的基础性工作，在积极争取铁路、高速公路、机场等重大交通项目立项建设的同时，大力整合交通扶贫资金，发动群众投工投劳，加快推进农村畅通工程建设，打通通户路、产业路。

五、激发潜能，“社会齐唱”聚合力

坚持把干部力量、社会力量、群众力量统筹起来，奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重帮扶力量的合理搭配，尽力做到联村单位职能与贫困村的村情相适配，干部联户能力与特困户扶持难度相匹配，实现贫困村全覆盖联系、特困户全覆盖对接、工作队全覆盖进驻。妥善制定帮扶计划，完善发展规划，逐乡逐村建立帮扶台账，逐户逐人落实帮扶责任。积极开展社会帮扶。注重用好对口帮扶资源，统一确定帮扶重点，积极创造帮扶条件，充分发挥帮扶单位职能优势，帮助群众解决一系列发展难题;注重用好社会资源，制定扶持政策，鼓励引导工业企业和社会知名人士投身扶贫攻坚。充分发挥群众主体作用。引导群众加强监督扶贫项目，积极树立推广先进典型，鼓励支持群众实施自建工程，充分发挥群众的主体作用。

中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议，于20xx年10月24日至27日在北京举行。20xx年10月27日中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。作为中共国共产党其中的一员，我们有义务也有责任认真的学习《准则》的十二条，紧跟党的思想路线，坚定不移推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，加强党内监督，共同营造风清气正的政治生态，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

早在1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上讲的关于健全党委会的工作方法，为严肃党内政治生活立下了规矩。在长期革命斗争中，我们党认真总结处理党内关系的正反两方面的经验，逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活准则。正是由于我们党上下齐心，认真遵循这些准则，才接连取得抗日战争和解放战争的胜利。 新中国成立初期，我们党坚持了严肃党内政治生活的好作风。

一、坚持党的政治路线和思想路线。这是党内政治生活准则中最根本的一条。而作为一名党员，我们就必须毫不犹豫地贯彻这一准则。党的政治路线是一条能够让我们国家走向繁荣、变得富强的路线。思想路线是党制定和执行政治路线的基础。一切从实际出发，理论联系实际，实事求是是党的思想路线的本质内容。我们要有明辨是非的能力，不要受到错误思想的影响。我们办事情的时候一定要从实际出发，纵观全局，了解事情的本质及其来龙去脉，合理运用理论知识，进而做出正确的决定。

二、集体领导是党的领导的最高原则之一。总书记在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时强调：“抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来，为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。”严肃党内政治生活是我们党在加强自身作风、不断完善纪律过程中得出的一条重要党建经验。革命时期，我们党就比较注重严肃党内政治生活。

坚持集体领导，反对个人专断是我们每一个中共党员都必须坚守的原则。在党委会内，决定问题要严格遵守以少数服从多数的原则。各成员之间相互支持、相互谅解，善于合作，大家都要维护集体领导的威信。这样，既保证人人有事干又能把大家的智慧集中起来，处理问题时也会更全面更准确。民主集中制是党的根本组织原则，维护党的集中统一、严守党的纪律是每一个党员都必须履行的义务。身为党员，我们必须服从党的领导，执行党的命令，坚守党的原则。无论在何时何地处理任何事情都要顾全大局，维护党和人民的利益。

三、全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。忠于党和人民的事业，说老实话，做老实事，当老实人，光明磊落，表里如一，是共产党人应有的品质。作为一名党员，我们应该继承前辈流传下来给我们的这一优良品质。我们说话、做事都必须实事求是，不做作，不夸大更不歪曲事实。

党员必须敢于同错误倾向和坏人坏事作斗争，对社会上的一些歪风邪气，错误和反动的思潮，我们必须对其进行批判和斗争。与此同时，我们也应该正确对待那些犯错的同志。我们不能因为一个人在一件事情上犯了错误就全面否定他，更加不能歧视他。面对犯错的同志，采取“惩前毖后，治病救人”、“团结—批评—团结”的方针。我们在对其进行批评的同时也应该关心他们，从正面积极引导他们，让他们回到正道上来，达到既弄清思想、又团结同志的目的。人无完人、学无止境，通过学习使我发现了自己很多的不足和缺点，更有很多东西是我需要努力学习的。在以后的工作、学习中，我们要以无产阶级先锋战士的标准，严格要求自己，起到模范带头作用，不断提高觉悟程度和进行现代化建设的本领，以求为单位、为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量。

四、结合党内发展和情况，不断完善《关于党内政治生活的若干准则》的内容。十一届三中全会以来，为全面恢复和继续发扬党的优良传统，健全党的民主生活，党中央制定了，并在党的十一届五中全会上通过《关于党内政治生活的若干准则》。这部党内法规有十二条规定，包括坚持党的政治路线和思想路线;坚持集体领导，反对个人专断;维护党的集中统一，严格遵守党的纪律;坚持党性，根绝派性;要讲真话，言行一致;发扬党内民主，正确对待不同意见;保障党员的权利不受侵犯;选举要充分体现选举人的意志;同错误倾向和坏人坏事作斗争;正确对待犯错误的同志;接受党和群众的监督，不准搞特权;努力学习，做到又红又专。随后，我们党更加注重严肃党内政治生活，使其真正成为实现我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的途径。

党的XX大以来，以同志为总书记的党中央把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子，党内政治生活出现了许多新气象。在20xx年10月27日中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

严肃党内政治生活没有“完成时”，更没有“终点站”。我们要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，要锲而不舍把这一党的建设基础工程抓紧抓实抓好。