美丽乡村建设经验交流材料20篇

各位领导、各位班主任好：

首先要感谢领导对给我这次机会，同时更要感谢奋斗在一起的同事们。今天，我不敢谈什么经验，对于我来说，与其说是交流，其实更多的是学习。借用这个难得的机会，把自己担任班主任工作以来的心得和体会与大家分享，希望能得到大家的批评指正。

我认为一个好的班主任才能够带好一个班，才能够对一个班的学生产生积极的影响，但是当好高中班主任很不容易，因为上了高中，学生身心迅速发展，学生的逆反心理增强，总觉得自己是大人。老师、家长在他们心目中的权威降低。他们不再以老师为中心，不再绝对服从教师的命令，不可能再像初中那样对他们哄哄吓吓就可以了。他们中有的人情绪不稳定，多变化，可以说软硬不吃;这给高中班主任的教育工作带来一定的难度。因此在管理时仅仅靠勤快是不够的，更要动脑筋、勤谋略、用计策、会表演、才能取得相对满意的效果。

一、制定班级制度、强化法制作用弱化人制作用

没有规矩不成方圆，要建设一个良好的班集体，没有严格的规章制度作保证是不可能的。所以班级的管理一定要规范化。结合本班的特点和《中学生日常行为规范》由学生制定有奖、有罚合理的考核评价细则，作为班级的“法律”凡是违反的学生一定要受到纪律处分。

二、精挑细选、挑选思想单纯执行能力最强的人作为班干部

事有巨细，班主任不可能事事过问，面面俱到。因此，建立一个健全的班委会，并充分发挥其在班级工作中的作用，是班级管理中重要的环节。

在班级干部的任用上我始终坚持学生有选举权，班主任有否决权。既给他们民主，我又可以专政。在去年开学不到三个月，我连续罢免三名主要干部。

考查一名干部主要看两点:

1、看他是否有私心，有私心的一律不用

2、看他干工作是否果断，是否能当机立断，不怕得罪人。优柔寡断有不用，怕得罪人的不用。把对自己不利的工作推给班主任解决的不用。

班委会确立后，要正确引导让他们主动寻找工作。指导他们，教给他们正确的工作方法。高中生较为单纯，有着强烈的表现欲望，都希望在参与班级管理时大展身手。如果权力集中在几个主要班干部手中。做到“三放”，即放手、放心、放权。让他们大胆管理班级，逐步提高其班级管理水平

三、树立良好形象，做到言传身教，言出必行。

作为班主任要时刻注意自身的品格、学识、涵养对学生潜移默化的影响，特别要注意一些小事、细节，不要自己觉得没什么、无所谓，其实他们在心中评价你，在背后议论着你。比如为了不降低我在学生心目中的威信，为上好每一节课，我都认真细致地备课、演题。 另外如果老师言行不一，学生就不佩服，老师也容易失去威信，在接班的时候我给全班同学作出承诺，每次大型考试我从工资中拿出二百元钱奖励学生。当时估计两次期中两次期末总共八百元钱足够。可没想到学校又增加了月考和前测。这时我必须履行承诺。结果一学年下来至少要花出一千六百元钱奖励学生。

让自己的良好风范增强对学生的吸引力;这样才能让学生从情感上接纳你，会给自己的班主任工作带来事半功倍的效果，进而为班主任工作打下良好的基础。自己以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力。

四、营造良好师生气氛

在班级全体同学面前尽量少批评学生，尤其不能指名道姓地批评学生。在全体同学面前尽可能表扬同学，或者说一些鼓励班级同学的话。要始终面带笑容。对于犯的同学,如果错误较小，我一般通过班级干部，交待班级干部和这名同学谈话，让他改正。如果再不改正班

主任将出面解决。这样可以打消犯错误同学的抵触情绪。如果学生犯的错误比较大，我就交待班级干部让他通知该名同学放学后单独留下。待所有的人都走净，我再出现找这名同学，这样既给足了他的面子。在实施惩罚时顾虑也少一些。

我班的同学都有一些感觉，在不知不觉间，闹包不闹了，不学的也开始学习了。就好像良心突然发现了似的。其实他们哪里知道，这都是我秘密解决的。

五、勤作思想灌输勤洗脑

利用闲暇时间给他们讲一些大学的一些经历，让他们充满羡慕，然后话锋一转给他们讲，现在你们只差一步，到底是用一年换一生，还是一生换一年自己好好想想。给他们灌输，大学的美好，以及他们只有一条路可走，对于普通百姓的的孩子来说，只有高考一条路才能够翻身。否则只能一辈子做劳动人民。

六、既加强班级团结又要注意分化

一个优秀的集体必定是一个团结的集体。必须让尽可能多的同学团结在班主任周围这样才能形成合力。大家拧成一股绳，心往一块想，劲儿往一块使，必将攻无不克、战无不胜。但，无论如何必定有一小撮同学和班主任不是一条心，他们会形成小集体，形成小山头。这是班级的大忌。这时就要注意分化。我一般是从家长下手，和家长沟通，告诉家长他的孩子结交了不良同学，孩子的学习和行为必将大幅下滑，让家长勤跟孩子沟通，并经常监视禁止他们往来。我将以上的话和这几个家长分别说一遍。在这几个家长之间就会形成相互猜忌,他们之间就会相互提防，进而将这种影响传递给学生达到分化他们的目的。

七、塑造正义形象、实现仁者无敌

聪明的人公报私仇，愚蠢的人私报公仇。在面对犯错误的学生时，千万不要发脾气，要细心地给他讲，让他知道他法犯哪条，罪犯哪律。他可以不认错但一定要让他产生内疚。最后再来一个挥泪斩马谡。一定要让他明白，不是老师和他过不去，而是老师不得不这样做。老师确实想帮他，但是无能为力啊。只有把自己塑造成正义的形象老师的工作才能立于不败之地。千万不能把管理上的矛盾这成师生间的恩怨。

八、制造误会、拆散野鸳鸯

高中生搞对象始终是一个头疼的问题。由于在这个年龄段学生的叛逆心理特别强。往往是越禁越为。做工作往往起不到作用，治标治不了本。但我发现，中学生搞对象主要是图个新鲜，感情基础很浅，只要矛盾达到一定程度就能够让他们分手。所以我在对待学生搞对象的问题上主要是人为制造误会，让他们产生矛盾。进而将他们拆散。

有一年，我班有两个同学好上了。我先找女生谈话，和她谈，告诉她，人家男生说了，根本没想和你搞对象，根本没看上你，嫌你个子小，而且还咬尖，和你处只是玩玩不是真的搞对象„„„;然后我又找到那个男生和他谈，告诉他，人家女生说没想真和你搞对象,但是架不住你死皮赖脸地缠着她，所以就这么对付着,人家根本就没看上你，人家嫌你长得黑，而且还有心肌炎，像个病秧子似的，一个大老爷们弄得像个林黛玉似的„„„结果，一周以后两个人大吵一架，从此形同陌路。

在这一个学年中，我要感谢我班的任课老师和年级组有经验教师。是他们使我本身的工作能力得到了提升，和同事及学生都建立了深厚的感情，在这个年级组里找到了归属感，在班级中得到了学生的认同，找到了成就感。在以后的工作中我会更加努力，不辜负同事对我的帮助，完善自己，把工作做得更好!

为了认真落实区委、区政府《关于建设美丽乡村的实施意见》(君办发〔20xx〕3号)工作部署，按照美丽乡村建设工作要求，结合我镇实际，特制订本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻对农业农村工作的系列讲话精神，及党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《关于加快推进美丽乡村建设的意见》(湘办发[20xx]34号)部署要求，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以美丽乡村建设统领全镇农业农村工作，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的总要求，加速推进全镇美丽乡村建设，补齐农业农村发展短板，把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。

(二)基本原则

1.以人为本、群众主体;

2.分类实施、全面推进;

3.因地制宜、精准施策;

4.全民参与、营造合力;

5.改革创新，激发活力。

二、工作目标

紧紧围绕布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局，着力打造生态环境友好、湖湘特色鲜明、村村宜居宜业、人人共建共享的幸福家园。具体对全镇12个村(居)，分三类梯级实施，到20xx年，全镇建成2个省级美丽乡村示范村、争取打造美丽示范镇，85%的村庄基本达到美丽乡村建设要求，争创全区美丽乡村整域推进示范镇。

(一)美丽乡村基础类(三类)：对基础薄弱，尚不具备美丽乡村建设条件的村(居)，以农村环境卫生整治、住房改善(主要是规范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明乡风为主攻方向，力争一年打基础、两年见成效、三年上台阶。(广兴社区、黄安村、六支渠村、胜利街社区)

(二)巩固提升类(二类)：对有一定的工作基础，但创建条件尚不成熟的村(居)，持续巩固农村环境卫生整治、引导规范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村庄绿化等工作成果，并结合实情有选择性地推进“四好农村路”建设、产业提质、基础设施改善和精神文明建设，确保巩固成果、补齐短板、整体提升。(联合村、保庆村、团湖村、永明村、殷家铺社区)

(三)示范创建类(一类):对基础条件好、班子战斗力强、群众积极性高，开展美丽乡村示范创建。在今年我镇沿江村完成市级美丽乡村示范村创建(省级实事项目)、完成洪市村区级美丽乡村示范村创建。合兴村按照区级示范村标准创建。

以上三类村(居)，按递进层级，完成所属类型的建设任务，经镇和区委农办考核，达到相应标准后，自动进入上一层级类型，直至达到省级美丽乡村建设标准。要按照夯实基础、补齐短板、升级进位、彰显特色的工作目标，强力推进美丽乡村建设。

三、工作重点

自20xx年起实施美丽乡村建设“八大行动”：

(一)开展农村环境卫生整治行动(牵头领导：江辉，责任单位：城建环卫站，责任人：张定洪、各村(居)联点干部)

工作目标：把农村环境卫生整治作为美丽乡村建设的突破口，建立健全农村环境卫生整治长效机制，持续改善农村人居环境。

1、镇制订20xx年农村环境卫生整治方案，建立长效机制，落实镇负责、村为主、组到位、户落实的工作机制，全面治理“脏、乱、差”，纠正不文明卫生行为，推行农村垃圾分类减量。

2、各村(居)按“二基四化四改四清”的标准定方案、定责任、定人员，确保村内卫生、整洁，群众满意度高。

3、加强农业面源污染治理，大力实施化肥、农药“零增长”行动，逐步扩大绿肥种植面积，不断提升耕地地力。

5、加强养殖污染治理，按规定取缔畜禽禁养区内规模养殖户(场)，加强排污监管和整治。

6、大力推广健康养殖，全面拆除域内的养殖网箱、围网、迷魂阵等设施。

(二)开展村民住房改善行动(牵头领导：傅维国，责任单位：城建规划办，责任人：戴伯胜、各村(居)联点干部)

工作目标：严格规范农村建房管理，引导村民按要求集中建房，不断改善村民住房条件。

1、拆除各村(居)辖区内主渠主路、十字路口的危旧房、严重影响安全的违章建筑。

2、拆除村内空心房、闲置房，改造危旧房。

3、规范农民建房，按“依法依规、有序建设、政府主导、村民主体、规划引领、布局合理;保护耕地、节约集约;一户一宅、拆旧建新;统一风格、彰显特色”的原则，严格审批手续，鼓励高标准规划建设农民宜居小区。

(三)开展封洲禁牧行动(牵头领导：焦文汇，责任单位：畜牧站，责任人：喻知德、沿长江各村(居)联点干部)

工作目标：进一步巩固血防综合治理工作成效，全面开展封洲禁牧淘汰牛羊行动，摘掉血吸虫疫区帽子。

1、按照血吸虫病传播阻断达标规划，全面禁止垸内垸外家畜放养，实行禁牧管理。

2、全镇所有敞放牛羊等草食性家畜淘汰率100%，有效消除血吸虫家畜传染源，保障群众生命健康。

3、强化属地管理责任，加强日常巡查监管，切实做好牛羊家畜放养防反弹工作，实现“零”反弹目标。

4、引导养殖户转产转型，加大对牛羊养殖户技能培训力度，支持养殖户转产转业、自主创业。

(四)开展城乡绿化行动(牵头领导：陈银刚，责任单位：林业站，责任人：钟科、各村(居)联点干部)

工作目标：坚持绿色发展理念，全面推进林业生态工程，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园。

1、各村(居)制订三年绿化规划。

2、积极开展全民造绿行动，广泛开展增绿造林，开展“五边”造林活动，路边、渠边、村边、房边、田边。

3、村内主路、主渠、村部周边必须先期绿化，构建绿色通道。

4、80%以上农家庭院实现绿化，每个行政村必须有一处200平方米以上的公共绿地，营造休闲、山地、湿地小游园。

5、广大居民积极参与护绿爱绿，绿化成果得到有效管护。

(五)开展“四好”农村路建设及基础设施升级行动(牵头领导：徐明辉，责任人：李大军、各村(居)联点干部)

工作目标：统筹城乡发展，基础设施向农村延伸覆盖，进一步改善农村居民生产生活条件。

1、修补镇级公路，修补、拓宽村级公路。

2、管护辖区内镇村公路，培护路肩、清杂扫障，连通组级公路。

3、加强农田水利基础设施建设，落实最严格的耕地保护制度。

4、抓好灌排泵站更新改造、高效节水灌溉、沟渠疏浚和“五小”水利等工程建设。

5加强农村电网升级改造。

6、加强农村信息化建设，加大农村“三网”(通信网、广播电视网、互联网)建设力度，提升农村信息化水平。

(六)开展产业转型升级行动(牵头领导：陈银刚，责任单位：农经服务中心、工商所、农行、农商行，责任人：刘祖国、戴伯胜、许良华、童理想、邓志明、各村(居)联点干部)

工作目标：以提高农业供给质量为主攻方向，优化产品产业结构，打造优质农产品生产基地;强化农产品质量安全，推进农业标准化生产，发展“三品一标”农产品;实现农业增效、农民增收、农村增绿。

1.优化产品产业结构，推广应用农业新技术，做大做强优质稻米、放心蔬菜、双低油菜优势产业;新增绿肥0.1万亩，早稻集中育秧0.8万亩，200亩规模种粮大户15户，建设“湘米工程”示范点1个，面积500亩。以洪市产业园为示范点，新引进蔬菜品种3个，发展防雹网棚、钢架大棚100亩，喷灌设施300亩，安装频振式杀虫灯100盏。发展稻虾连作，沼渔、沼菜一体等生态循环农业，重点打造长江蔬菜产业带。

2.强化农产品质量安全，严格管理农业投入品，认真落实备案登记与入市审查，扎实做好经营台账管理、禁用高毒高残留农药，积极开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药化合物超标专项整治行动，确保放心农资下乡;探索建立健全以食用农产品质量合格为核心内容的产地准出管理与市场准入管理衔接机制，初步建立可追溯体系。

3.提高农业机械化水平，大力推广粮油耕、种、收、植保、装运、烘干、秸秆处理等生产环节的全程机械化，深入推进“以机代人”、“以机换牛”工程。20xx年创建农机合作社1家，争取扶持一家高标准农机合作社，推广插秧机2台，育秧流水线1条，粮食烘干机2台。

4.培育新型农业经营主体。加强土地管理，完成全镇6.8万亩农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步推进仲裁庭和土地流转服务窗口建设，建立土地管理数据平台;加强家庭农场、农民专业合作社规范化管理，抓好示范家庭农场的运行监测工作，争创市级以上示范社1家、区级示范社1家，争创示范家庭农场3家;推动土地有序进入市场流转，实现土地市场良性发展，试推行50至100亩的土地适度规模经营，支持家庭农场、合作社参与土地流转，流转面积达到1.5万亩。

5.促进各产业融合发展。重点培育春晖蔬菜等农民专业合作组织，新增冷库1个，创建“三品一标”品牌3个。鼓励发展农家乐、民俗村、休闲农庄，改善种养条件，发展休闲农业。

(七)开展文明乡风培育行动(牵头领导：王美英、花忠孝，责任单位：镇文联、团委、工会、妇联、经管站、司法所，责任人：魏婷、李穗、李大军、向志强、易江洪)

工作目标：坚持提升物质生活水平与建设精神文明两手抓，让美丽乡村涵养更多乡村文明源头活水。

1.积极开展思想道德、科技文化、卫生健康、婚育新风、法律法规“五进农家”精神文明创建活动。

2.普及推广“一约四会”，制订乡规民约、村规民约，组织农民成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等自治组织，培育与社会主义核心价值观相契合、与社会主义新农村相适应的优良家风、文明乡风和新乡贤文化，遏制陈规陋习，反对铺张浪费，反对婚丧大操大办，树立文明乡风;

3.扎实开展扶贫帮困工作，结合精准扶贫和送温暖活动，切实帮助弱势困难群体脱贫脱困;

4.繁荣农村文化生活，发挥村文体活动室、农家书屋、广播电视“村村通”等文化惠民工程作用，建好农民健身广场和村级综合文化活动中心;

5.加强农村基层党组织建设，深化软弱涣散组织整顿;

6.完善村民自治机制，建立健全村民议事会、村务监督委员会、财务监督小组等机构，推进党务公开、政务公开、村务公开，加强“三资”管理，强化公众监督，预防腐败发生。

7.全年无非法宗教活动，未发生重大刑事案件、重大安全事故、严重非正常上访事件、计划外生育和聚众赌博、买卖地下“六合彩”等社会治安案件。

(八)开展助推全域旅游行动(牵头领导：罗立炎，责任单位：农经中心、扶贫办、城建办，责任人：李大军、朱思祥、郑果、戴伯胜)

工作目标：探索发展乡村旅游，完善美丽乡村公共设施，初步形成乡村特色旅游景点和亮点，以农促旅、以旅兴农。

1.做村庄规划时按照“一村一品”做好规划，因地制宜开发农业观光、农事体验、生态垂钓、民俗风情体验、乡村休闲度假等乡村旅游。

2.重点打造以洪市产业园为基础结合洪市村美丽乡村的乡村旅游点。

3.探索开发团湖乡村旅游，发展农家乐、农家客栈、特色民宿等项目。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立广兴洲镇建设美丽乡村工作领导小组，负责牵头组织、协调、指导全镇美丽乡村建设工作。美丽乡村建设“八大行动”由各相关部门站所根据本方案制定各自工作方案，切实加强组织领导，强化工作措施，确保任务落实。

(二)科学合理规划。因地制宜，适度超前，统筹制定村组布局规划，确保20xx年全面完成村总体规划，20xx年完成组的规划。村庄规划应明确产业发展、村庄建设、土地利用、生态保护、公共服务等建设内容，并注重保护自然生态，保留乡村风貌，体现乡村味道。

(三)加大投入力度。整合各类资源要素，最大限度地将涉农项目和整合的资金投入美丽乡村建设，形成多元华投入机制。积极争取区美丽乡村建设的资金，主要用于美丽乡村建设“八大行动”配套、镇村投入资金补助和示范创建工作奖励。进一步完善村级公益事业建设一事一议财政奖补制度，调动农民群众的积极性。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式，参与农村生态环境建设、生态经济项目开发和农村安全饮水、垃圾处理、污水治理、沼气净化等基础设施建设。

(四)加强队伍建设。注重村级新农村建设带头人队伍建设，结合20xx年村级组织换届工作，选优配强村支“两委”，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。各村根据工作实际择优配备村民担任“六员”(环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、农村道路养护员、封洲禁牧管理员、食品安全协查员)，“六员”可由村组干部兼任，总数原则上按每个村(社区)5-8人标准配备。“六员”必须统一与所在村(社区)签订服务承包合同，服务承包费用由区统筹、镇兜底、村补充的办法，按7:2:1的比例，经相关主管部门和镇联合考核后打卡发放到人。

(五)广泛宣传发动。充分发挥广播、网络等媒体的作用，开展形式多样的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业等参与支持美丽乡村建设。引导村民通过投工投劳参与美丽乡村建设，用勤劳和智慧创造美好生活。全镇每年将择优评选5名“美丽农家”。

(六)强化考核奖罚。镇建设美丽乡村领导小组办公室联合纪委按照《美丽乡村建设分类考核办法》及“八大行动”考核办法，于每年11月中下旬对全镇各村(居)创建工作进行考核验收，考核排队结果经镇党委、镇政府集体审核认定，纳入到对村的年度绩效考核内容。根据君山区考核奖罚标准，被认定为区级美丽乡村示范村，给予5万元创建奖励;对成功创建市级秀美乡村示范村和省级美丽乡村示范村的，分别给予10万元和20万元创建奖励。对全年排名倒数第一，或考核得分85分以下的村(居)，启动相关问责程序，并取消单位评先评优资格，主要责任人年度考核评定为基本称职以下等级。

村级团建工作三级联创经验交流材料

aa辖bb，现有农村青年团员3万余人。自团省委出台关于整体推进“强县固乡活村”县域共青团组织建设的工作意见以来，突出村级这个难点和(欲查看更多精品文章请访问〖范文之家〗)重点，积极探索“三级联动激活、团建模式灵活、村官项目带活、活动方式盘活、预警防瘫促活”的农村团建新模式，有效地激活了村级组织。目前，行政村实现了村村支部活，个个有依托，人人比贡献的新风貌，团组织的凝聚力、战斗力、向心力大大增强。

一、三级联动激活，优化创新活村的工作环境

工作意见下发后，经过反复认真学习研讨，我们认为，“强县固乡活村”的难点和重点主要在村一级。为此我们在全县开展了农村团建调研工作，摸清了淇县的现状和问题。x年就在全省率先实施了村村大学生村官任村团支部书记工作，新面貌新气象新活动使农村基层团组织呈现出了勃勃生机，但由于大学生村官的不稳定性，使村级团组织建设发展不平衡，一些村也存在一些突出问题，如在村的青年团员少，活动经费少，流动团员管理难等。对此，团县委按照高标准定位、高目标迈进、高起点推进的目标，制定下发了县乡村三级联动整体推进“强县固乡活村”的实施意见，要求各团组织围绕组织、队伍、阵地、活动等方面，全面完成“三级四联七帮四改三提高”（“三级”即：县乡村三级联动，“四联”即：团县委联系帮教，县直委局学校团组织联系帮扶、乡镇团委联系帮教、村党支部书记联系帮带;“七帮”即：帮助村建一个好组织、好班子、好队伍，帮助青年论证一个好项目，帮助村团支部建设规范一处活动室和阵地，帮助村团支部建立一套完善的运行机制，帮助青年学习一门实用技术；“四改”即：改进团组织设置模式，改进团组织的工作方式，改善团的工作基础，改善团的工作环境；“三提高”即提高团员青年的本领，提高基层团干部服务中心，服务大局，服务青年的能力，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力）的目标任务。县委副书记又和各乡镇签定了责任书，为全面激活农村团建工作奠定了基础。

二、团建模式灵活，创新团组织设置的新模式

打破以往按行政区域建团的传统模式，结合农村各自经济社会发展实际，根据团员青年分布流向，灵活设置团组织，变“人跟组织走”为“组织随人建”，努力做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作。一是独立建团。充分依托大学生村官和优秀青年团干部创办的各类企业、产业协会、示范基地、专业经济合作社建立团支部，把团组织的创建和活动有效地延伸到农村产业链和实体中，实现管理上的双重覆盖。在自己创立的蛋鸡养殖协会上建立了团委，牵头组织举办大学生村官禽病技术研讨会，为养殖户解决实际困难，在蛋鸡养殖协会团委的影响下全县新发展蛋鸡养殖户759户，养殖规模达到120万只。全县有26名大学生村官通过领办协会、创办示范基地等多种形式，带领村里青年共同致富，实现农业产业化发展，逐步走出了一条“青年带头，能人带动，产业支撑，项目扶持”的农村团建新路子。二是联合建团。探索实施“村企联建”、“村校联建”、“村村联建”“村协会联建”、“村示范基地联建”、“村合作社联建”等新型基层组织设置形式，着力抓好松、散、瘫痪团支部的整顿工作，切实消灭团建空白点。团支部书记孙在自家自留地里率先建起了200头的小型养猪场，把技术无偿传授给乡亲，在他的带动带领下，该村三分之二以上户办起养猪场，今年该村生猪出栏10000多头，纯收入200多万元。x大量农村青年外出务工，存在“有支部无团员，有组织无活动”的“空壳”团支部现象，实行村与xx乡中联建团组织后，实现了活动有阵地,工作有载体,团员有作为,大大增强了团工作的力量。三是依托建团。在村集贸市场、工业小区中建立团组织，带动农村团员青年、外来工就业。四是动态建团。针对团员大量外出和隐性流失的现象，加强与“流入地”团组织的沟通联系，建立各类驻外团组织60多个。加强农村外来务工青年的管理，建立外来务工临时团支部。五是网络建团。针对目前农村外出务工青年普遍增多，当地团组织难以有效服务青年的现状，推进农村网络建团，利用网络平台、qq平台等建立团的组织和网上阵地。团员宣传发动在网上,思想交流在网上,开展活动在网上,热点话题组织团员网聊，有效联系和覆盖了流动团员、体制外团员和网络青年，实现团组织对网络团员青年跨越时空的渗透与覆盖,实现了青年工作的“网络青年组织化”和“组织青年网络化”。六是活动中心建团。就是在人口集中、有活动场地、器材的活动中心整合资源建立团支部。如有一个多平米的文化大院，x镇在文化大院中建起了团支部，使青年团员在休闲娱乐中相互交流、切磋技艺。

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检察院双争活动经验材料

自县委号召开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动以来，我院党组高度重视，积极行动，紧密围绕党中央提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务，坚持不懈地建设学习型党组织和学习型检察院，按照县委关于“双争”活动的安排意见和要求，结合我院实际，以“做科学发展先锋队，当提速排头兵”为主题，以“创建‘五个好’先进基层党组织、争做‘五个表率’优秀共产党员为主线，及时制定“双争”活动实施方案、学习制度和学习计划，创新学习方法，收到了良好效果，我们的具体做法是：

通过落实“五个到位”，全面有效启动“双争”活动。

第一，领导带头，率先垂范到位。

领导的重视和带头，是我院“双争”活动取得实效的前提。院党组始终把党组成员的学习摆在我院班子建设的首要位置来抓，要求全体党组成员发挥模范带头作用，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力做到先学一步、多学一点、学深一点，成为建设学习型党组织和学习型检察院的精心组织者、积极推动着、自觉践行着。只有这样才能为各支部党员的学习树立榜样，并指导各支部深入、扎实的开展“双争”活动。

第二，制度落实到位。

良好的制度建设，是我院“双争”活动取得实效的保证。为了推动学习的落实，院党组对全院党员干部的学习进行认真研究，提出了读书竞赛“四个一”活动要求，要求每位党员“每天自学一次”，“每周集中学习一次”，“每季度考试一次”，“每年考核一次”。并制定了详细的学习计划，明确学习的内容、时间安排、形式和组织领导，做到常抓、常议、常落实，推动了我院“双争”活动有计划、有步骤的开展。

第三，内容选择到位。

科学选择学习内容，是我院“双争”活动取得实效的基础。根据县委的要求，我们在学习内容的把握上，不仅注重抓好中国特色社会主义理论体系的学习，注重检察职业道德的学习，而且十分注重紧跟形势，在第一时间抓好中央、省、市、县重要会议、重大决策部署的学习，注重抓好业务知识的学习，切实增强我院干警服务大局的能力和本领。为此，我院先后邀请省市领导、专家、学者到我院作有关形势政策、基层组织建设、解读县衙楹联、公正廉洁执法等方面的专题讲座；收看远程教育，推荐阅读《科学发展观学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《建设学习型政党学习读本》、《国情备忘录》、《论学习——重要论述摘编》、《社会主义法治理念读本》、《恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法学习读本》、《廉政警示录》、《检察机关服务企业发展法律宣传读本》、《党员干部廉洁从政集中教育活动学习资料汇编》等书目，把大家的知识触角延伸到各个层面。

第四，方式创新到位。

创新学习方式方法，是我院“双争”活动取得实效的关键。为了使“双争”活动取得实效，我院采取了集中学习、上党课、办讲座、看电教片、开交流讨论会、外出考察等多种方式，进一步提高大家学习的积极性，增强学习的效果。具体做法：一是加强和改进中心组学习。严格学习管理，健全学习制度，保证集体学习每个月不少于1次，严格执行党组中心组学习考勤制度、档案制度、通报制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。充分发挥领导干部的示范带头作用，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，确保在全院党员中形成良好的学习风气。二是开展读书征文活动。组织每个党员制定自学计划，结合各自实际，广泛开展读书活动。在此基础上，在全院干警中开展了“感动在我身边”征文比赛，对征集到的文章进行评选表彰，邀请市、县领导、学者、作家评出一、二、三等奖，择优在有关媒体上发表。通过征文活动，挖掘和发现了一批争先创优的先进典型。三是开展调研促学。一方面我院要求党员领导干部要围绕“解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平”这一中心，以科室、局为单位组成党小组深入企业开展调研，了解他们在科学发展中遇到的困难，尽力帮助他们解决发展难题。另一方面要求科级以上领导干部要撰写1至2篇高质量的调研报告，年终要在省市以上媒体上发表1至2篇理论文章，以此有效促进学习活动。四是组织党员干部培训。我院结合工作实际情况，对党员分级分批到省院、市院、县党校等地培训，在院内举办3期学习型党组织培训班，同时积极组织开展学习型党组织建设理论研讨会。五是开展特色学习活动。区别各科室党员情况，运用喜闻乐见的方式，开展分层分类学习活动。通过学习日、上党课、报告会、座谈会、研讨会、主题宣讲、网络论坛、网络宣传栏等多种形式和途径，激励广大党员积极参加，争当学习标兵。积极组织人员参加市院组织的“恪守检察职业道德，公正廉洁执法”主题演讲活动并取得优异成绩受到市院表彰。六是拓展学习宣传阵地。刷写宣传标语、制作活动版面、开辟学习园地、举办学习讲座、组织全院党员到省院参观图片展、深入党政机关、深入企、事业单位和帮扶村，充分利用网络搞好党员教育、电化教育，扩大学习教育的覆盖面和参与度。

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暑期社会实践活动心得体会

每当一场刻骨铭心的戏剧结束，合上疲倦的暗红色幕帘时候，我的目光都会久久凝视着幕布，像是自己的目光穿透了一切，看到了幕布后，角色们忙碌不跌的寂寞，戏剧背后不为人知的故事。

昨日傍晚结束了台山实践的征程，太阳斜照在每个队员的脸上，洋溢着满足，也流露着疲怠。我知道我们收获了许多，而更多的是我们出乎意料的实践馈赠——我们的友谊，情感的水乳。

7月10号，我们一行20个队员，其中包括朱院长、罗书记、华老师和周老师四位带队人员，以及16位大一至大三的学生成员。我们起行的时候虽说等来的是一辆“迷路”的车，可是我们蹬车门的一瞬间，依旧带着欢声笑语和无限的憧憬。

车上我们谈话，唱歌……

下午时分到达台山市党校下榻，然后马不停蹄地在城市管理局朱局长的带领下前往环西路、革新路等地走马观骑楼……一路上朱院长的讲解和朱局长的介绍让我们收获了许多。骑楼在缤纷的商业化中，出现伤痕累累的病态。历史文化的遗失确实需要我们好好思考以及小心重拾。

步行街人流是断股的线，织不起稠密的网，流失了贵重的同时，微笑也是迷惘而无知的。朱局长说这是无文化的文化保护。

紧接着，我们去了河南村，也称旧洋居、华侨农村，观赏了了所谓城中城的情景。拉开沉重的木门，进入略显老态的屋子内，时空的交叉隐约显现了出来。我习惯性东摸摸西触触，结果触及而回满身忧伤。那种燕子楼空，空锁楼中燕的感觉，漫过最敏感的一隅。眼神稍微暗淡了。没有人发觉，我暗自庆幸。

随后，我们到了烈士陵园，可是我带着一种不带走一片云彩的轻松心态。毕竟谈到烈士，太沉重了，历史的雾霭可以轻易吞噬一个灵魂，我觉得。所以，尽量把心态放松，结果就真的不带走一片云彩的离开的烈士陵园。不过，敬爱的烈士们，我经过高耸的墓碑时，心里还是给与最虔诚的一躬，不知道你们收到我的致敬没有。

第一天的晚上我们就开展了研讨会，同学们的热情还是不错，会议基本顺利，达到一定的预期要求。

第一个实践夜晚，我就失眠了。也许是因为身外异乡，台山一行更触发了我内心深处潜伏的对生命的感慨，那晚我和我的舍友进行了一场消耗战式的谈话，消耗时光的同时，也消耗着我们挤压的抑郁。最后，睡得我们毫无防备。

第二天，也就是7月11号，我们去了翁家镇，走进酷似总统府的庙边小学。小学中一棵硕大无朋的凤凰树引起了我的兴趣，于是，我的脚步大体留在了那里。树荫下，闪烁着调皮的光点，打动着童趣未消的内心。

出来后，我们就近去了附近了三座洋楼。三座洋楼仿佛就是桃园结义中那三位名垂千古的人物“刘备”、“关羽”、“张飞”一样。三座洋楼的建筑符号无不传达着建筑者们所想表达的情谊和展示心里，让路过此地的人不禁驻步一观。

话说，我对三结义的故事感兴趣，对上述三人却感觉一般般。三国中最然我喜欢的是曹操，不说他奸雄之行径，却只问他可爱的指点江山。

跟着，我们还去了一些地方观看了骑楼的现状。台山的骑楼还真的是首屈一指，不愧是全国的第一大侨乡，华侨同胞们回乡兴房的爱国情怀又一次打动了我。

最后，我们去了五丰村，欣赏了味儿浓重的东南亚风情的村落。那些规矩而不规则的植被，好让我们一行人赞叹不已。那种异国风情以一种爆炸的方式感染着我的心。毕竟对一个没有出过国，而又好似亲眼见识到国外风情的人来说，却只能被无所反抗的感染了。那种滋味，我喜欢。

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中学妇代会先进材料

福田中学现有在编教职工159人，其中女教职工80人，占总人数50%；全校专业教师65人，占教师人数49%，其中有高级职称25人，中级职称35人；担任班主任工作的有31人，占77.4%，她们在学校党总支的领导和支持下，在妇代会的组织、带领下，在本职岗位勇挑重担，默默耕耘，无私奉献，献身教育，无悔人生。

一、认真搞好妇代会的组织建设，加强女教职工的理论学习和业务学习，加强职业道德建设和“四自”、“四有”教育，培养“四自”、“四有”新女性。通过组织女教职工学习党的xx大文件和各级领导部门下发的妇女工作文件，学习维护妇女权益的各项法规，提高女教职工的思想素质和理论水平，并通过组织女教职工参加《中华人民共和国婚姻法》，《妇女权益保障法》知识有奖测试，《女职工劳动保～规》有奖知识竞赛等活动，增强了女教职工的法律意识，使她们能知法、懂法、守法，并学会运用法律武器维护自己的合法权益。

二、心系福田，为我校高考成绩连续两年翻翻作出了杰出的贡献。

我校是深圳特区内中最大的一所独立高中，每年的高考任务都非常重，教师压力也较大，记得XX年高三，担任年级组长的是王宜茹教师，她每天除了要教好两个班的语文课外，还需管理高三年级的其他工作，作为一名女性，她组织全体教师精心设计高三的每一个环节，细心、耐心地去处理每一件事情，充分地调动起全体高三师生的积极性，正在大家都满怀信心准备最后的拼博时，她却累得病倒了，不得不住进了医院，当我们去看望她时，她的第一句话总是在问学生怎么样，老师怎么样，她的病床上永远是打开的高三语文复习资料，当我们要她休息一下时，她总是摇摇头，“心里的事太多，睡不着呀！”她把病房变成了临时办公室。XX年高考，我校成绩不俗，在生源不如上一届的前提下，上线率几乎翻一翻，各学科的平均分排位均向前跨了一大步，取得了大面积的丰收。

去年高三，担任语文教学的是清一色的女性，市二模后，学校进行总结，高三语文备课组长闫秀丽老师泣不成声“这次模拟考试我们考得不好，对不起各位领导和各位老师，更对不起相信我们并把孩子放心地交给我们的家长，可是我们真的是尽了力呀！我们还要加倍努力，争取高考取得较好的成绩。”这泪水是压力，更是一种责任和使命，它饱含着对学生的期望，蓄含着对学校的高度负责，体现着教师对党的教育事业的无限忠实。几个月后，我校高考成绩优异，被评为深圳市高考教育教学先进学校，

尤其是语文成绩比较突出，闫秀丽老师还被评为深圳市高考教育教学能手，她们笑了，笑得是那么甜。

三、勇于探索，在教学及育人方面均取得丰硕的成果。

我校女教师爱岗敬业，在教育、教学工作中积极探索，不甘示弱，勇于拼搏，积极参与学校的教育教学改革，承担教研课题和项目，参加各级各类教学、论文比赛，并屡次获得优异成绩，公开发表论文数十篇，起到了骨干的作用。

此外，我们还通过开展“导师制”活动，使一批双一批的青年女教师成长起来。在本次区教育系统举行的福田区优质课的评比中其中有3名女老师获第一名，2名女教师获第二名。

我们还通过开展以演讲、朗诵、拼音、书写为内容的教学基本功大赛活动，充分调动女教职工的工作积极性，提高女教职工的教学能力和业务水平。近年来，被评为省优秀班主任1人，市优秀班主任2人，市先进教育工作者1人，优秀教师2人，区优秀园丁3人，区先进教育工作者20人。不少教学骨干，一批妇女人才脱颖而出，有1人担任校党总支委员，有2人担任学校的中层领导干部，有2人担任年级组长、3人担任教研组长。

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2018班主任经验交流材料

这一学期，我的班主任工作亮点主要表现在这几个方面:

1、重视班干部的培养，树立榜样，正面管教。

采用固定的模式，先由大家投票选出班长，再由班长根据同学们的各种情况提供新一届班委会名单，自由组阁，然后由我进行个别沟通、确认，最后演讲上岗。由于小干部的诞生很不容易，加上前几年的培养，人选也基本固定了，大家对自己的职责非常清楚，能认真负责地完成工作。大至班长，小至各小组的组长，每个人都有表现突出的方面。所以，他们一方面是老师得力的小帮手，另一方面也是大家学习的对象。处在领先位置的他们不仅能保持积极上进的势头，还能带动一批同学争向上游，展开竞争。

2、积极组织各种活动，给学生创造展示自我的机会，全面发展。

除了认真对待学校组织的每一项活动，还鼓励学生积极参与各种社会比赛，让他们多一些展示自我的机会。本学期的体艺节上，我们班收获累累，基本上每个参加的同学都能拿到奖，这也是我班学生综合素质佳的一个体现。我一直认为，活动是最能培养人的方式之一，集体荣誉感，学识能力等等各方面都可以在活动中进行提升。所以，我发动家长委员会，在每一个学期，至少组织一次班级活动。通过这些活动，既让学生得到了锻炼，也让家长看到了孩子之间的差距，从而更加重视家庭教育，更加乐于和老师沟通。本学期，我们班响应学校领导的号召，共组织了6次家长进课堂授课活动，并精心筹备了庆元旦汇演活动。

3、身行力践，做孩子和家长们勤学上进的榜样，坚持学习。

我和孩子们一样是个好奇心极强的老师，精力充沛，喜欢折腾。我认为，学习是终身的事业，无论是文化知识，还是其它方面，只有不断接受新鲜事物，不断借鉴他人的优点，与时俱进，才会有取得进步。一个好学上进的班主任带出来的一定会是一群积极向上的学生，一个优秀团结的家长团。除了严格按照学校的常规要求开展教学和班级工作，本学期，我继续带着孩子们学习吟诵法，除了继续学习《诗经》中的部分篇章，还选学了《桃花源记》和几首古诗词。组织他们阅读了《草原上的小木屋》、《笨狼的故事》系列、《格列佛游记》和《汤姆索亚历险记》以及《最西游》《爆笑作文》《非常作文》等作文故事书籍。带领感兴趣的家长们加入全国有名的作文导师论坛，在里面建立小楼、进行点评，接受来自全国各地的名师指导。组织一些年轻的家长们积极开展亲子阅读，利用喜马拉雅听书平台和荔枝电台进行推广。除此之处，我也非常重视孩子们的数学和英语成绩，鼓励家长们做学习型家长，放长眼光看未来，重视亲子共学，节约金钱和时间，为孩子将来的持续学习打好基础。

4、以德服人、用情动人，宽容对待班级后进生，感化教育。

几年下来，班上的学生表现越来越好，成绩差的同学对学习渐渐有了兴趣，成绩稳步提高；性格孤僻的孩子越来越合群，在班上找到了乐于帮助他的朋友；喜欢打闹的孩子找到了文明的发泄方式，能和他人友好相处了；自觉性欠缺的同学在稍加督促的情况下，能愉快地完成每一项作业和任务。所有这些，都源于我对他们的特别用心。为他们树立正面形象，帮助他们找到闪光点，给他们提供施展才华的时机，用心关爱他们日常生活的点滴。日积月累中，他们受到了感化，产生了和优等生一样的自信，树立了积极向上的思想。我相信，未来的他们一定会更加出色！

班主任这个岗位对学校管理极其重要，对孩子的人生发展极其重要，今后，我将继续努力学习，认真工作，争取更好的成绩！

农村富余劳动力转移工作经验材料

加快转移农村劳动力 努力增加农民收入

－－－农村富余劳动力转移工作经验材料

加快推进农村劳动力转移，是新形势下实施农村经济结构战略性调整的迫切要求，是加速农村城镇化进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县坚持“富裕农民，首先要减少农民”的指导思想，通过不断调整优化产业结构、加大招商引资力度、加快农业产业化经营及农村二、三产业发展等措施，进一步优化农村劳动力结构，促进了农村劳动力的转移，拓宽了农民增收渠道。我县辖六乡一镇，20个行政村，县域总人口6.48万人，其中乡村人口23510人，劳动力11255人。现有富余劳动力1360人。近两年来，全县农村剩余劳动力转移呈逐年上升趋势，其中2001年转移493人，创外出劳务收入158.1万元，农民人均纯收入达61.9元；2002年转移1009人，创外出劳务收入172.3万元，农民人均纯收入达92.1元。今年 上半年全县劳动力转移人数达582人，从事第一产业235人、第二产业77人、第三产业270人。截止6月底，劳动力转移已实现人均纯收入43元，为全县完成劳动力转移增收目标打下了良好的基础。在加快农村劳动力转移工作中，我们的主要做法是：

（一）加大招商引资力度，创造农村劳动力就业岗位。近年来，我县把招商引资作为推动县级经济发展的主要力量常抓不懈。积极在土地、税收、服务等方面制定了一系列优惠政策，努力营造宽松的发展环境，吸引了一大批规模企业来       投资建设。                  等企业相继落户      。截止目前，全县共引进农业开发、石材、工业加工、旅游开发等企业85家，这些企业的引进为我县农村劳力提供了众多的就业机会，吸纳农村劳动力760余人。

（二）大力发展特色种植，围绕龙头企业加快农业产业化经营，努力开辟农民劳务空间。我们把特色种植作为农业结构调整的重点，狠抓了龙头企业和基地建设，按照抓大扶强的原则，重点扶持了           等特色农业综合开发企业，            已成为国家级农业产业化龙头企业。通过几年的发展，这些龙头企业的规模不断扩大，在农民增收中的作用日益显现，企业与农户之间逐步建立了稳定的利益联结机制。今年，全县以葡萄、番茄、辣椒为主的特色作物种植面积扩大到3.8万亩，占总播面积的21.7%。带动农户986户，吸纳农村劳动力235人。

（三）大力发展畜牧业，努力拓宽农村劳动力输出渠道。近年来，我县坚持把畜牧业做为调整农业结构、实现农民增收的重大战略举措，制定优惠政策，进一步加强引导和资金扶持力度，突出发展农区畜牧业，促进了畜牧业健康快速发展。预计到今年末，全县各类牲畜饲养总量将达到20.2万头(只)，同比增长6.82%，年内出栏牲畜10万头（只）。肉类总产3390 吨，增长17.43%，奶类产量600吨，增长40.85%，禽类产量898吨，增长10%，各种禽类出栏30万羽。农区牲畜达11.66万头（只），比上年提高1个百分点。畜牧业产值在大农业产值中的比重达到24 %，畜牧业收入占农牧民人均增收的30%以上。通过畜牧业发展，为全县1546名农民提供了就业岗位。

（四）依托旅游、石材等新兴支柱产业，拓宽农民外出劳务收入。随着我县旅游业、石材业的迅速兴起，围绕旅游业、石材业参与二三产业经营的农民越来越多，对吸纳转化农村劳动力起到了积极作用。通过积极鼓励引导农民从事加工销售、储藏保鲜、运输、餐饮娱乐、社区服务等渠道，加快了农村剩余劳动力转移，农村第三产业也得到了快速发展。2002年全县从事二三产业的户数达到2511户，从业人员3127人，其中54%来自农村；私营企业31户，其中26%来自农村。总收入达到4056.6万元，农民人均纯收入达到711元，占全县农牧民人均纯收入的21.1%。

（五）实施科教兴农战略，努力提高农民科技文化素质。认真贯彻实施科教兴农战略，加大科技文化普及的投入和培训力度，不断提高农村人口的综合素质、劳动技能和适应能力。组织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人，把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意识送到农民家中。通过科技之冬、科技下乡、举办各类实用技术培训班等形式，使全县农村青年受教育面达80%以上，为农民掌握新技能，增强市场竞争力和适应能力创造了有利条件，提高了农民的综合素质。

我们虽然在农村劳动力转移工作方面做出了一些成绩，但与农村经济发展和农民增收内在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表现在：一是农村城镇化建设、乡镇企业发展缓慢，无法吸纳数量众多的富余劳动力。二是农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。三是农民就业观念尚未转变，习惯于传统农业的粗放耕种。部分农村富余劳动力宁愿在农村闲着也不愿外出寻找就业出路，造成劳动力资源浪费。四是农村富余劳动力转移就业组织程度不高，劳动力市场发展迟缓。大部分农民外出都是自发的，处于无序状态。缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节和对农村劳动力就业的组织与指导。五是一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路。农民外出打工，也常常出现拿不到工资，不给签合同，任意延长劳动时间，缺乏基本的劳动保护，没有劳动保障等问题。六是劳动者素质较低，缺少外出就业的手艺。我县农村富余劳动力中大部分是初中毕业生，有些只具备小学文化，甚至是文盲，无专业技术特长，难以向非农领域和第三产业转移。七是培训服务跟不上形势发展的需要。

农村劳动力转移作为成本低、风险小、见效快的农民增收渠道，为我县农业和农村经济的全面发展增添了新的动力和后劲。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有大量的劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对“富民强县”的新形势和新要求，我们必须进一步解放思想，开拓创新，采取有力措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。2003年我县农村富余劳动力转移的目标是：实现2003年农牧民人均纯收入增收400元，其中外出劳务增收85元，富余劳动力转移40%以上的目标。为实现上述目标，我们必须因地制宜，采取有效措施推进农村劳动力有序转移。

（一）进一步提高农村劳动力转移工作重要性的认识，强化齐抓共管的工作机制。要从全面建设小康社会的战略高度重视农村青年外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。把农村富余劳动力转移作为一项重要新兴产业纳入经济发展规划之中。进一步加强对农村劳务开发工作的领导，成立县乡农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

(二)大力发展一、二、三产业，加快小城镇建设，实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要大力发展各类企业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；通过盘活现有企业存量资产，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展私营个体经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地           镇的小城镇建设。把小城镇建设发展与旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过               等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

（三）建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、乡、村三级劳务信息服务网络。及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。要加强与经济发达地区的联系，及时了解劳动力需求情况，建立密切稳固的劳务协作关系。各乡（镇）要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息库。及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度。各级政府和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。

(四)鼓励兴办农村劳务中介服务组织。在完善现有劳务服务机构基础上，支持涉农服务部门、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，结合机构改革，鼓励有条件的机关干部、科技人员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构，形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。

(五)加强培训，努力提高农村劳动力转移人员综合素质。目前，劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变，企业对劳动力的专业技能要求逐步提高。加大农村外出务工青年技能培训力度，成为劳务输出工作的一项重要内容。要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，提高农村青年的文化、技术水平。要大力发展定向培训、订单培训，根据劳动力市场对民工的技能要求，投入必要的资金，依托县农广校、示范户、致富能手、经纪人等，积极创办农村青年外出务工基地，突出加强农村青年的职业技能培训，在农民外出前有针对性地进行培训，使其在短期内获得实用技术，提高他们在劳动力市场上的竞争力。

（六） 做好外出农户承包土地流转工作。在尊重农民自愿的基础上，外出农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。外出农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。

（七）加快建立、健全外出务工农民就业服务体系。发展统一、开放、公平的劳动力就业市场，消除对民工在就业上的歧视。按照城乡统筹就业的要求，取消各种歧视性就业准入条件，清理现行县内农村劳动力转移人员就业的限制性措施，逐步建立城乡就业的平等竞争机制。认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定。与农村劳动力及时签订劳动合同或劳务协议，明确劳动关系，实行同工同酬待遇，依法保障劳动者的劳动时间和劳动条件。逐步健全完善劳务人员养老、医疗等保险制度，切实保障劳动力转移人员的合法权益。

创建体育先进社区经验交流材料

社区居委会自成立以来，在街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》，坚持以总书记总书记提出的“努力推动我国由体育大国向体育强国迈进”的讲话为指导，立足辖区实际，自觉地实践“”，以社区为载体，努力实现资源共享。充分发挥社区体育组织的职能作用，努力营造“广泛参与，强身健体” 的舆论氛围，进一步推进社区全民健身活动的开展，提高社区居民身体素质，积极开展各项体育运动。

一、各级领导重视

1、成立了社区体育工作领导小组。

由社区居委会主任任组长，社区工作人员、体育爱好者为成员的体育领导小组，并落实专人负责。体育领导小组具体负责组织社区开展各种比赛、评比和各项体育活动。每年定期主持召开4次居民体育小组会议，研究、部署社区体育活动实施方案。

2、制定、完善规章制度。

体育领导小组成立后，先后出台了工作职责、会议制度、体育组织和活动点管理规定、档案管理规定等制度，并在工作实践中对各项制度不断完善。建立了会议、活动记录簿、照片纪录册和健身人员健康档案。让社区的体育工作从一开始就走上了快速、高效和可持续的发展道路。

3、制定好计划，落实资金。

社区每年召开专题会议研究体育工作，制定年度体育工作计划，使社区的体育工作按照计划要求突出重点、协调发展、稳步推进，一年上一个台阶。同时给予社区体育设施和体育活动充分的保障。领导的重视和资金的保障有力地促进了群众文体活动的蓬勃发展。

二、场地数量充足，设施配套齐全

社区现在拥有水泥标准篮球场1个，健身路径3套，文体活动广场1个，排练厅1个，乒乓室1个，棋牌室1个，残疾人康复中心1个，多功能文化室1个，阅览室1个，并且与东南小学签订了体育设施共享协议，小学的体内体育馆和塑胶跑道向社区居民开放。根据社区内不同文化、年龄层次的要求，逐步完善了文体设施布局，加快建设体育基础设施，通过发挥现有活动室、体育场、健身路径等文体阵地和设施的作用，开辟更多方便社区居民群众活动的文化体育场所，形成以社区活动点为基础，辖区共建单位文体场所为共享资源的新型社区文体网络。为了更好的发挥文体设施的作用，社区切实加强文体设施的管理和利用，完善活动室、图书馆等场所的必要的设施和装备，加强对设备的日常维护保养。社区居委会在体育健身队和体育设施点配备了定点体育指导员进行专门管理。通过建立健全岗位责任制和工作目标责任制，完善综合服务功能，不断提高文体设施利用率。

三、不断创新载体，开展体育活动

1.体育活动内容新颖丰富。

社区联合东联物业等共建单位开展各类内容丰富、形式多样的体育健身活动，组织活动骨干到现场进行指导和协调。随着人民群众的生活质量的日益提高，广大居民对社区举办小型多样的比赛活动要求也越来越强烈，我社区凭着“科学锻炼，全民健身，活跃身心健康，增强身体素质”的宗旨，1月举行了“与投资创业中心乒乓球联谊赛“，8月举行了“迎奥运三人篮球赛”；12月举办了“夕阳红杯”象棋争霸赛；3月14日又举办了“好邻居杯”趣味家庭运动会，每一个活动都有声有色，趣味非凡。在全民运动的活动中，既让每位参赛者体验了运动的乐趣，也给社区居民搭建了一个交流的良好平台。除了自己组织的体育活动，社区还积极参加宁波市、鄞州区、下应街道等举办的比赛活动，如排舞、腰鼓、气功、木球、飞镖、游泳等。值得一提的是在组织、发动这些体育活动过程中，得到了社区许多热心人士和各楼幢居民的积极配合，组织参赛，把全民健身活动引导到楼群和家庭，形成“我运动，我健康”的氛围。在平时，我社区还利用节假期开展自娱自乐的太极拳、木兰拳、健身操等比赛。2.加强社区文体队伍建设。一是稳定加强文体队伍，社区现有广场舞队、腰鼓队、乒乓球队、篮球队、木球队、气功队等多支文体队伍，充分发挥群众各自的爱好特长，使他们在社区内外文体活动中得到交流和提高。二是加强培训。提高文体队伍的素质。采取有效措施，在文体队伍中补充年轻、新鲜血液。充分调动各个年龄段居民的积极性，参与性。三是强化管理，发现和挖掘社区居民中热心于体育健身事业、具有奉献精神的志愿者，组成社区业余文体团队、体育设施管理、体育健身活动策划组织、后勤保障等多种志愿者队伍，让社区中的居民共同参与进来。3.积极开展宣传活动。社区广泛发动居民群众参与，利用社区宣传窗、公告栏、阅览室等多种形式，广泛开展社区文体的宣传教育，通过组织各种有益的文体活动，充分发挥体育活动的教育性、娱乐性、知识性，使社区群众不断提高自身的素质和主人翁意识，吸引广大居民参与，特别是吸收体育教师、工、青、妇体育干部、离退休人员和体育积极分子参与社区各类体育组织的管理工作，使社会主义的精神文明健身深入到社区居民之中，更好地满足社区居民的文化需求，营造良好的文化氛围，提高社区的文明程度。

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干事创业强举措 依托优势谋发展

一、以项目突破为主线，打造经济新优势

该县始终坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，今年，新建和续建重点项目31个，投资总额16.5亿元，已完成重点项目投资7.9亿元。明年将继续以“创新环境暨项目建设年”为主线，做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”，在项目突破上实现“四突出一加快”，充分发挥项目建设对县域经济发展的强大拉动作用。～年谋划项目36个，预计总投资26.35亿元，亿元以上8个，千万元以上28个。一是突出支柱产业。总投资1.8亿元天马汽车特种车上装总成项目，已被省政府列为省重点前期项目。总投资5000万元的大迪重型汽车项目，设计产能1万台，预期产值10亿元，可实现利税XX万元。投资6亿元的小型热电厂项目，装机容量12.5万kw，拟采用企业投资、引资、bot运作，并争取国家专项资金支持。二是突出高新技术产业。投资5053万元的工业窑炉用高性能钛酸铝复合材料产业化示范工程项目，是国家计委批复的产业化示范工程，建成后，可年产复合材料吨，年产值8000万元,利税XX万元。投资2600万元的海天板业新型建材项目，建成后，可年生产压力板800万平方米，实现产值8000元，利税2600万元。三是突出产业化。投资2600万元食用菌深加工产业化项目，年加工食用菌可达5000吨。投资4000万元的鲜切菊花种植推广项目，年产菊花可达3000万支。投资1000万元的祥龙方便面厂建设项目，可年加工方便面可达1万吨。四是突出基础设施建设。投资6000万元的污水处理厂项目，是批复的保定市生态治理打捆项目之一，日处理污水能力可达2万吨。投资5000余万元的铁路立交桥建设及开发项目，现已经过北京铁路局有关专家实地考察阶段，建成后的高架立交桥长600米，宽19米。投资XX万元的垃圾处理厂建设项目占地100亩，日处理垃圾可达200吨，现正与加拿大乐土公司洽谈，争取明年签约并开工建设。同时，加快总投资3亿元的长城公司三期扩建项目、总投资1.7亿元的康城产业园项目、总投资1亿元的混凝土泵车生产项目、总投资1亿元的华鑫印刷厂扩建项目、总投资1亿元的昌盛苑西区建设项目等续建项目，力促早投入、早投产、早受益。

二、以产业聚集为平台，实施工业富县

坚持培育主导、规模发展、创新品牌、增强效益的思路，明确功能定位和主导方向，突出工业集中区的载体作用，为民营企业和项目聚集资金、科技、人才、信息等生产要素，加快产业聚集进程，推动工业经济实现集约化经营。在长城内燃机、天马、大迪三家龙头汽车企业基础上，带动金海车架、亚南密封件、华兴橡塑、远东配件、宏益达工贸等配套企业的发展，提高内配率，壮大汽车制造、配件产业群。扶持五合窖、伊顺等企业扩规模，促进粤大饲料、荣达畜禽、圣通畜禽、永兴食品等企业发展上水平，逐步形成集种养殖、加工、销售为一体的食品加工产业群。抓住三九济世、步长天浩已通过gmp认证的有利机遇，抓技改、上品种、增效益，提升生物制药技术能力、装备水平，助长高科制药产业群。引导丽华礼帽、华智抽纱、华鑫印刷、佳丽彩印等企业拓宽国际、国内两个市场，提高产品竞争力；促进兰创中雷、金伦制衣和以“三斗”、“三王”为核心的牛仔服生产企业上规模、树品牌，扶强轻纺工业产业群。促进华建、一建、二建、三建、八建等重点企业快速发展，加快金地钢筋连接、华润建材、新北建材等项目尽快投产，提高行业整体素质和竞争力，巩固建筑建材产业群。

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农村先进党支部书记典型材料

，绰号“张老膀”。人墩实，问问村民老膀这个人怎么样“能干、可交”。

一、致富

提起民安乡柞木村的葡萄，在周边地区可算是小有名气，说起张兴福知道的人不多，一个不知名的村支部书记却带着全村党员和群众走出了柞木村自己特色的致富之路。

柞木村人口702人，土地面积1600亩，水田660亩，资源条件差，以往种植品种单一效益低，村集体经济薄弱，是一个贫困村。张兴福是93年走马上任当上了村支部书记，面对村贫穷落后状况，怎么办?“农民离不开土地，在土地上下功夫，有干头。”他想。那几天他看着村里的几百亩荒山荒地直发呆，之后又带领村干部到处寻问，多方打听，了解情况，还请了专家进行实地考察，最后把利用本村荒山荒地资源发展葡萄、果树做为全村致富的突破口。

发展果品业说起来容易，做起来却很难。首先老百姓不认可，觉着果品生产周期长，见效慢，一般都得3年后才能见效益，这年头3年后的事谁敢说。其次，前期生产投入大资金筹集困难，不懂技术，荒山承包的时间和费用不好计算。针对这些老百关心的难点问题，村里召开多次会议，制定和出台了相应的政策。可是群众的积极性还是不高，甚至有个别人有抵触情绪，新官上任“三把火”，一个小支部书记还想弄点政绩出来，老百姓要是真赔了咋办，谁管。“村看村，户看户，群众看干部，干部看支书。”老百姓的心思，张兴福心里明白的很，这一年春张兴福硬拉着几个村干部承包了50亩荒山，50亩荒地，亲自干了起来。

一个人憋足了劲想干成一件事的时候，心中的挂念几乎到了极点。三年一千多个日日夜夜没有哪一天张兴福不在琢磨着他那葡萄和果园。葡萄园、果园里竟是他的身影，仿佛长到地里一样。全村700多双眼睛在看着他和他的葡萄，执着、辛苦，有多少人能知道老膀敦实身体里的这颗蹲实的心?葡萄果园终于见到了效益，群众看到了希望，增强了信心，纷纷投资建园。这个时候的老膀心中的挂念更高了。葡萄园、果园到处是他的身影，但却不是在自家的园里。很快柞木村的葡萄生产达到了一个高潮。又经过几年的发展，柞木村果品种类适销对路，共发展生食葡萄141亩，酿酒葡萄220亩，磁犁60亩。葡萄亩产值3000元，磁犁每亩产量达到500公斤。且口感好、耐保存，经济效益非常可观。柞木村春天鸟语花香，秋天硕果累累，每一个果园、葡萄园都倾注了老膀的心血。昔日的荒山荒岭如今变成宝地。正是这些宝地使柞木村经济发展了，村民富裕了，走出自己特色的致富之路。

二、建设

村集体经济状大了，张兴福的威信提高了。而他却把村民对他的这种信任和支持转化到带领全村党员干部加强村基础设施建设上来。从96年开始一直到现在投资16万元，加强了村里水利基础设施徒设；投资3.9万元完成村里的低压网改造；投资2万多元加强通讯、闭路电视等基础设施建设。现在全村都能看上闭路电视，四分之三农户装上程控电话。～年又投资6万元对村主干路和巷道的边沟进行了硬化、美化、绿化。同时在村主干路安装了路灯，老百姓说：“咱农村晚上也能亮起来了。”～年又投资40万元，实现柞木村首先户户通水泥路。这些基础设施的建设和完善，使村容村貌发生很大的变化，极大大方便了村民的生产生活。

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全市村级档案经验交流材料

强化村级档案管理 推动档案工作上新台阶

——特区**乡村级档案管理工作纪实

特区**乡位于特区西部，距特区政府所在地36.4公里，是特区的一个“少、边、穷”乡。全乡辖7个行政村，112个村民组，12510人。在乡党委、政府的领导下，在特区档案局的指导下，积极开展村级档案工作，取得了良好的效果，推动了全乡档案工作跃上了一个新的台阶。

不断探索积极进取

1992年“撤、建、并”时，成立了**乡，因地质结构脆弱，频繁发生泥石流自然灾害，政府办公地居无定所，被戏称为“流亡政府”，由于对档案工作的重视不够，乡级档案工作无人问津，现存档案零乱不堪。到XX年，乡政府办公楼迁址后，各项工作逐渐步入正轨，得到领导重视，开始了乡村两级档案工作。历时2年，乡级档案整理结束，而村级档案工作却举步唯艰，很多反映农村基层发展变化的档案信息资源，对推动农业和农村经济发展的作用不明显。主要原因是村干部报酬偏低，每月工资在10元左右，村支“两委”班子不稳定，干部调整频繁，集体经济薄弱，档案保管条件差，村级档案曾一度沦为村干部的私有产物，虽明确了村兼职档案员，但工作力不从心，不仅影响了村级档案的完整与安全，而且从一定程度上妨碍了群众利益，影响了农村发展和稳定。

**乡村级档案工作始于XX年。为探索发展路子，改变行政管理体制，抓住了退耕还林机遇，全乡大面积实施退耕还林，共实施17000余亩。退耕后农户享受钱粮补助，补助粮食归农户所有，补助资金由政府统筹，年补助资金34万，每年以17万作为村干部报酬，调动了村干部工作积极性，全面实行“村为主”管理，为村级档案工作创造了条件。从种意义上说，XX年的村级档案工作，只是一个新的起点，就是收集零散材料。

随着退耕还林的实施，各类矛盾由此而生，群众对档案的利用需求也越来越强烈，特别是相续退耕还林后，大量基础设施建设，涉及群众利益的问题不断增多，村级档案工作提升到了一个重要的位置。为解决这些问题，乡政府投入了资金建乡档案室，配备了档案装具，改善了档案工作条件，提高了承载能力和服务功能。

提升素质强化业务培训

XX年，市人民政府出台了《六盘水市村级档案管理暂行办法》，为村级档案工作指明了航向，特区档案局针对村级档案制定了详细的实施办法，纳入目标管理体系并作为一项考核内容推进。

为进一步搞好我乡村级档案工作，乡成立了村级档案工作领导小组。党政领导负总责，把村级档案工作摆上了重要议事日程。建立了村级档案管理网络，明确了村文书兼任村档案管理员，切实担负起村级档案工作的重任。乡党委、政府把村级档案工作列为“村为主”考核的一项内容，与其他工作一起安排、一起考核。

要搞好村级档案工作，提高村级档案管理员业务水平尤为重要。为此，由乡政府出资金，为村级购置必须的档案装具，积极开展村级档案管理员业务培训，邀请特区档案局的业务人员到现场指导。通过培训，使村级档案员的业务水平得到了进一步提高。

抓好试点稳步推进

为使村级档案工作做细、做好，我们采取了先搞试点，总结经验，逐步铺开的方法。www.diyifanwen.com在全区农村基层组织现场会在我乡坝子村召开之前，利用两个月时间，选派业务能力强的工作组到坝子村指导、协助他们建村级档案，对村级档案进行集中整理，分类、立卷、归档、装订、编目。经过努力，坝子村档案试点工作达到了预期目的，受到参加现场会的领导和业务部门的一致好评。试点完成后，我们及时总结经验，组织各村支书、主任、驻村干部、村档案管理员到试点村参观，学习经验，积极推动此项工作。

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执政为民 取信于民 不断推进信访工作

我县地处湘黔交界地带，有侗、汉、苗、回、土等19个民族杂居于此，历来社情复杂、矛盾纠纷较多。加之当前正处于经济转型时期，各种新矛盾、新问题层出不穷，信访工作压力巨大。但我们始终把信访工作作为了解群众疾苦的“寒暑表”、改进工作的“调节器”，作为执政为民的具体体现，始终从维护人民群众的根本利益和解决人民群众实际困难的角度来对待和处理人民群众来信来访，将大量的矛盾问题化解在基层和萌芽状态，密切了党群干群关系，有力促进了社会政治稳定。自1985年以来，连续18年荣获省、地（市）信访工作先进集体。我们的主要做法是：

一、突出组织领导，狠抓制度保障

好的工作成绩来自于有力的领导和过硬的制度。近年来，我们始终把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程，建立了强有力的信访工作领导小组，县长亲自挂帅，全体县级领导分别做好联系乡镇和联系单位的信访工作，各单位、各乡镇都建立了信访工作领导班子。在县委、政府主要领导的带动下，各级领导纷纷带头为群众排忧解难，形成了全县齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。为了使信访工作落到实处，我们狠抓领导责任制、定期排查研究制度、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期督查制度等6项制度，县委、县政府主要领导率先垂范、经常过问，其他县级领导都身体力行，做好表率。～年县委书记王行水同志在百忙中抽空阅处群众来信94件，县长黄雪鸿同志阅处群众来信218件，他们所批示的问题都得到了查办落实。～年12月，县信访局接到怀新高速公路征拆迁户反映，因高速公路建设征地致使有的拆迁户成了“无田、无土、无住宅地基”的“三无”户，而此时已是隆冬时节，群众过冬保暖已成问题，部分群众准备越级上访。王书记、黄县长听取了汇报后，连夜召开县委常委会议，决定在全县干部职工中开展“献爱心捐款支助高速公路拆迁‘三无’户”活动，全体县级领导带头解囊捐助，全县干部纷纷自觉捐助，共为拆迁户捐助了26万多元。在春节前，全体县级领导对拆迁困难户进行了走访慰问，为他们送去了过冬物资和慰问金，送去了全县干部职工的爱心和党的温暖。由于我们的真情行动，感动了广大迁拆户，原来准备上市、赴省甚至进京上访的群众打消了念头，并表示将大力支持高速公路建设。

二、突出网络建设，狠抓基础工作

基层是信访问题的主要源头，是信访问题的查处落实地。夯实基层信访网络建设是减少越级、重复信访问题的关键工作，也是基础工作。为此，我们在原有基础上，进一步建立健全了乡镇、社区和机关单位三张网络。乡镇和全县二级机构以上单位和企事业单位都成立了信访领导小组，确定了专职或兼职信访员，设立了专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度。一些信访量较大的单位和部门，如人大、政协，纪检、政法、教育等部门还设立了专门的信访科室，较好地发挥了信访工作中的部门联动作用。全县各行政村都依托村支部和村委会，建立了村信访领导小组，做到了有兼职信访员、有信访接待室、有来访登记和相关设施；各村民小组都确定一名信访信息员，一般的信访问题能就地处理则就地处理，重大事项或处理不了的问题及时向上级报告。我们还在新晃镇、兴隆镇和酒店塘工业园的9个社区建立了信访工作组织，确定了42名信访信息员。为了使这三张信访网络真正发挥作用，我们坚持对信访员进行经常性业务指导和业务培训，不断提高其政治素质和业务能力，有效地提高了基层信访网络处理信访事项的能力和工作质量，许多群体性上访苗头，特别是在国有企业改制、重点工程建设方面，都是基层信访网络及时反馈、及时协调处理，才使大量的矛盾问题解决在基层和萌芽状态，预防了大量的群体性上访。～年1月12日下午，扶罗镇扶罗村等4个村的100多名群众为乡村公路征地补偿问题，用木材、水泥电杆、石头等物资强行堵塞公路，致使通往重晶石矿区的公路不能通行，附近的村民及矿车司机邀人准备强行推开堵塞物，双方互相争执，一场群众械斗一触即发。 村的信访员____了解这一情况后，立即叫妻子向镇政府报告，自己则与四个村的领导及信访员共同做群众思想工作，稳定群众情绪，缓解双方矛盾，向群众说明必须由政府出面才能妥善解决问题，有效控制了事态发展。县委副书记张家茂同志带领相关部门负责人赶赴现场亲临指导后，也是利用基层信访员的群众优势，先由乡、村、组三级基层信访员出面做思想工作，疏散群众，后组织各方派代表到镇政府协商解决，最终预防了这起

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建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

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乡镇领导干部队伍建设经验材料

乡镇政府是国家最基层的一级政府，直面黎民百姓，是贯彻党的xx大精神和重要思想的最前沿阵地，肩负着落实党的路线、方针和政策，改善人民生活，维护农村社会稳定、促进农村“三个文明”建设的历史重任。党的xx届四中全会通过的《中共中草药央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。乡镇干部是乡镇政府职能的主要履行者，调动他们的工作积极性，提高他们的综合素质，是提高执政能力的关键所在，是贯彻xx届四中全会精神的根本要求。 一、 目前乡镇干部工作积极性的现状 目前，乡镇绝大部分干部是敬业的，为贯彻落实好党在农村的一系列方针、政策和完成好上级部署的各项工作，他们克服种种困难，付出大量心血，工作卓有成效。但是，也有少部分的乡镇干部，思想情绪低落，工作积极性不高，影响农村工作的进展，其主要表现有以下几个方面： ㈠工作松劲、热情低落、安于现状。一是工作拖拉，不能按时按质完成上级布置的各项任务；二是工作作风不实、不深、不细，调查研究少，“泡”在机关、浮在会上的多；三是缺乏艰苦奋斗的精神，开拓进取不足，对乡镇发展目标不明，措施不力，办法少；四是“老油条”。一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，是“老乡镇”了，组织上该“考虑”、“照顾”了，对工作叫苦的多，实干的少。 ㈡制度不全、管理不严、纪律松懈。一是有的乡镇虽建立了一些规章制度，如“学习制度”、“议事制度”、“财务制度”等，但实际工作中不能很好地严格执行，遇事形成有章难依的状况；有的不能总结、完善原有制度的基础上，根据形势的发展、工作的需要健全规章制度；二是对乡镇干部管理松懈，主要领导忙于开会、跑项目，对乡镇的工作安排不全、不实，缺少检查督促，副职领导无权处事，职工无人管，放“散羊”状况尤为突出；三是个别乡镇领导对自己要求不严格，起不了表率作用，不仅影响到班子的凝聚力、战斗力，还造成了有“令”难行、有“禁”不止的问题。 ㈢思想政治工作薄弱。一是部分乡镇领导不善于做群众和干部职工的思想政治工作，方法简单，态度生硬，靠行政命令的多，从说服引导的少；二是干部职工的政治学习抓得不紧，或学习满足于一般的念文件、读报纸，领导与领导之间、领导与职工之间交心谈心少，干部职工有想法、有意见、有建议，不能通过正常渠道反映，或干部职工对党委的意图、对政府的工作不了解，又难于启齿，最终影响了干部职工工作的主动性、积极性。 ㈣部分干部素质低。少数干部以条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，思想不求进步抱着做做一天“和尚”撞一天“钟”的态度做工作，也不管那“钟”撞响没撞响。 二、 提高乡镇干部工作积极性的对策和思路 在工作中，要坚持以人为本，乡镇领导要和乡镇干部加强联系，实现心与心之间的沟通，和乡干部交成朋友、挚友，在工作上给予支持，在生活上给予照顾，当好他们的“参谋和后勤部长”，充分发挥他们工作的主观能动性。 ㈠真抓培训，提高素质。要完成好农村各项工作任务，要解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收致富，干部问题是关键，这就要求我们必须把提高乡镇干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领作为当前工作的一项首要任务来抓。切实加大干部教育培训工作力度。除了按照上级党委关于加强对干部进行大规模全员培训的要求外，还要完善乡镇培训、轮训制度，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。 ㈡知人善任，人尽其才。古人云：“士为知已者死”。乡镇干部的结构呈多层次，从年龄上看，有经验丰富的中老年者，有年富力强的青年同志；从文化程度上看，有初中甚至小学毕业的，亦有正规大学毕业的知识青年；从来源上看，有工人转干的，有招聘录用的，有国家分配安置的；从性格特征上看，有开朗活跃的，有内向沉稳的等。因此，作为乡镇主要领导一定要全面了解他们的基本情况，在此基础上，对乡镇干部进行合理的任用，是干部工作的关键，是人尽其才的好办法。在用人上，要按每一个人的能力大小分配适当的工作，尽量避免造成人才资源的浪费，不应把懂得法律知识善于调处矛盾和纠纷的干部用去管理后勤事务；不应把年龄偏大、文化偏低、善长于做群众工作的同志安排从事工作；不应把性格偏激、过于外向的干部安排从事组织人事、纪检和财务工作。总之，要力求做到乡镇干部岗位的合理安排，扬长避短，以提高工作质量和效率。 ㈢量化考核，依章办事。首先，乡镇工作必须实行量化考核，除了量化考核干部的业务工作外，影响全局的各个阶段的中心工作也要进行量化。考核的指标要切合实际，不能过低，也不能过高。指标过低，每个干部都轻而易举地完成，有违考核的初衷；指标过高，大部分干部都穷尽所能仍不能企及，容易挫伤干部工作的积极性。量化考核要在个案分析的基础上提出，量化目标操作性要强，不能含混不清，模棱两可。考核的办法要公开，考核的结果要公布，使干部知道自己怕劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。没有量化考核，就不能很好地客观评价一个干部的能力和业绩。其次，建章立制，依章办事。“没有规矩不成方圆”，建章立制，用制度管理干部，是约束干部，激发工作积极性的根本保证。制定的制度要切合实际，在广泛征求干部的意见，并取得绝大多数人支持的前提下订立。制度一经订立，大家必须严格执行并共同遵守，特别是乡镇领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率。对有违反前兆的干部应及时提醒告诫，进行教育帮助，尽可能减少违反规章制度的人数，以期达到警诫作用，发挥制度管人的作用。 ㈣排忧解难，关心爱护。乡镇干部在履行职责时，往往会遇到这样或那样的困难和问题，比如需要人力配合、需要交通工具支持、需要工作经费等。作为乡镇领导，就要千方百计帮助解决，做他们的坚强后盾，同时要适时给予精神上的鼓励，使乡镇干部时时感到组织和领导的存在。在对待乡镇干部个人和家庭的困难上，领导同

志更需要给予安慰和帮助，及时把组织的温暖和同志之间的友谊送到干部心坎上，使之感到大家庭的温暖和关心。 ㈤公平公正，任人唯贤。乡镇领导班子和领导干部在对待乡镇干部的评优评奖、提拔使用和违章处理上，要坚持公平、公正、公心的原则，杜绝“任人唯亲”的现象，对那些经常给领导提批评意见的，平时和领导交流少的同志，领导要格外留心，帮助他们总结成绩时，要在适当的场合给予充分的肯定，力求使乡镇干部在同一起跑线上开展工作，在同等条件下公平竞争。在评优评奖时，坚持以实绩取人，使评上的人心安理得，评不上的人心服口服，营造出良好的竞争环境。在选拔干部工作中，要坚持严格执行《党政干部任用管理条例》，在向上级组织推荐后备干部时，要实事求是，不拉关系，不搞小圈子，坚持五湖四海。使乡镇干部在服务经济、服务社会的伟大实践中，得到锻炼，增长才干，丰富和提高自己怕组织能力和领导水平，相当一部分同志已具备了担任各级领导干部的条件，在同等条件下，党组织应给予优先提拔使用，不断地激励他们树立奋发向上的思想。 ㈥提高待遇，改善生活。工作上，乡镇干部工作责任大、压力大，上面千条线，乡镇一根针，上级很多部门工作布置到乡镇，乡镇干部要把它们落实到千家万户，特别是在一些农民素质有待提高的村屯，乡镇干部的工作量就更大，所以，要想方设法提高乡镇干部的工资和待遇，作为上级部门应当出台工资待遇向乡镇、向艰苦地区倾斜的政策，激励更多的人到乡镇工作。在办公条件上，力争解决必要的设施、设备，减少劳动强度，提高办事效率。

赴奉化市藤头村考察学习交流发言稿

二〇〇九年十二月五日 尊敬的傅书记、傅主任及滕头村的各位领导：

你们好！感谢您们热情周到的接待！我代表临安市蒲村村党委、村民委员会表示衷心的感谢！ 滕头村发扬“艰苦创业、永不满足，坚持两手抓、一犁耕到头”的豪迈精神，把昔日贫穷落旧的旧滕头建设成为经济、社会和生态环境协调发展的社会主义新农村，实现农业农村现代化。滕头村相继获得全国村镇建设文明村、全国模范村委会、全国先进基层党组织、全国文明村及联合国“全球生态500佳”等荣誉称号。XX年全村完成社会总产值10.62亿元，实现gdp1.66亿元，创利税9000万元，村民人均纯收入达11850元。

滕头村在发展的同时，始终把生态环境建设和保护放在突出位置，至今已累计设入1000多万元用于改善农业生态环境，美化、绿化村容村貌。90年代初，村里成立了全省唯一的村级“环保委员会”对引进的工业项目实施一票否决制，牢固确立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展观，努力追求生态环境与经济发展的双重效益。滕头村实施了“蓝天、碧水、绿色”三大工程并开展了iso14000国际环境管理体系认证，全村初步形成了绿树成荫、花果相间、百鸟合鸣、四季花开的自然美景，成为浙东旅游一块新的热土。考察学习是我村深入学习实践科学发展观活动的内容之一。听取滕头村村干部的介绍，并通过实地参观切身体会到滕头村村干部的艰苦创业精神，以及新农村建设的经验，达到了解放思想、增长见识、启发思路、促进工作的目的。

下面我代表蒲村村党委、村民委员会向滕头村的领导作一简单的汇报：

一、临安市河桥镇蒲村村的概况

现有农业户籍人口2275人，农户720户，村民小组30个，现有党员110名，区域面积26.32平方公里，耕地面积1606亩，山林面积29600亩，其中集体统管山面积有15000亩，占山林面积50.67%，山核桃林面积8310亩，全村有规模以上企业3家，国家aaaa级景区一个，农业专业合作社3家，工业总产值3500万元，上交税利250万元，XX年接待旅客70000多人次，XX年集体收入58万元，农民人均收入7226元，其中山核桃经济收入占58.5%的比例。XX年山核桃产量180余吨，产值800余万元，现有农村劳动力1433人，大多是从事山核桃产业、蚕桑、手工代加工业和传统农业为主。

二、村党委前期工作的回顾总结。

村党委在镇党委、政府的正确领导下，以“争先创优”为目标，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作的要求，团结带领广大党员干部和群众，解放思想，积极进取，狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的组织建设和精神文明建设也取得了新的成就。主要表现在以下几个方面：

(一)强化组织建设，党建工作取得实效。

我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真开展学习教育活动。广大党员通过组织学习、座谈、听报告、写心得体会等形式，增强了党的宗旨意识，对党的路线、方针、政策有了更进一步了解。政治思想得到了明显提高。受到市政府冯镭副市长亲自到我村检查指导，并高度赞叹和充分肯定，蒲村学教工作起到全市的示范作用，党风得到了明显改善，党风的转变从而带动了民风的根本好转。村党委十分重视党员发展工作，及时吸纳社会上的优秀积极分子，从发展人才战略的高度出发，把能够办事，办得好事的人用到村务工作上来，着重于能力优势的发挥来配置分工，综合文化素质和能力水平得到了全面提高，支部呈现出新的生机和活力。通过我们全体党员干部的团结一致和共同努力，村党委的战斗力、凝聚力明显增强，支部在农村工作中的战斗堡垒作用得到了进一步提高。我们先后获得了“杭州市先进基层党组织”、“杭州市基层廉政建设示范村”、 “杭州市文明村”、“杭州市卫生先进村”、“临安市先进基层党组织”、先锋工程度评为“五好”党组织等荣誉称号。

（二）积极开展社会主义新农村建设，农村基础设施展现新的面貌。

1、我们在上级党委、政府的直接关心、支持和正确领导下，实施了以村庄规划，生态建设为主要内容的新农村建设。通过积极向上争取项目资金，干部群众的配合支持，义务投工投劳等方法，以项目建设为依托，先后对基础设施方面进行全面的改造升级。基础设施的相结建成，有效地解决了行路难，用电难问题。基本达到村容整洁，改变生产、生活的基本需求。

2、在近年来，农田水利基础设施建设进一步增强。水利基础设施项目的完善，对保护人民群众的生命财产安全、抵御灾害、改善环境、保障健康、保护生态都将起到积极的作用。

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乡“以村为主”经验材料

落实“以村为主” 建设小康火车—双清区xx乡“以村为主”经验材料   ～年，在区委、区政府的正确领导下，我乡全面贯彻落实市委、市政府《关于“以村为主”推进农村工作的意见》精神，按照政策法规以村为主进行宣传，经济结构以村为主进行调整，计划生育以村为主进行落实，科技文化以村为主进行普及，社会稳定以村为主进行维护，精神文明以村为主进行创建的总要求，以增加农民收入建设小康火车为根本落脚点，以富民强村建设和谐农村为工作重点，全面推进“以村为主”各项工作，促进了农村经济发展和社会各项事业的全面进步。农民人平纯收入达到4050元，较上年同期增长23%，与XX年税费改革前的1990元相比，增幅达103.5%，丢掉了8年的区文明建设先进单位称号在～年被重新夺了回来，且连续两年蝉联双清区文明建设先进单位，～年被评为市“五个好优秀乡镇党委”并通过市文明建设先进单位验收，～年被评为市级文明单位，计划生育工作连续两年获得市优质服务先进单位称号，基础设施建设、农业产业结构调整、项目建设等各项工作亮点凸显。现将我乡开展“以村为主”推进农村工作建设小康火车的有关情况汇报如下： 一、抓组织领导，“以村为主”方案详实 邵阳市委《关于“以村为主”推进农村工作的意见》（邵市发[～]4号文件）下发后，乡、村两级高度重视，都把推行“村为主”工作做为当前重点工作来抓，分别成立了领导班子和工作班子，制订了《xx乡关于推行农村工作“村为主”机制的工作方案》、《xx乡“以村为主”推进农村工作实施细则》和《xx乡“以村为主”推进农村工作考核办法和考核细则》，并与各村签订了《xx乡推行农村工作“村为主”机制责任书》。坚强有力的组织领导，为全面落实“以村为主”推进农村工作提供了强大的政治保障。 二、抓基层队伍，“以村为主”措施得当 第一 强化乡党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用 我们深刻理会“上梁不正下梁歪，班子不硬队伍散”的道理，把抓班子建设做为各项工作落实的先决和前提不放松。在抓党政班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。一是加强对班子成员的教育培训。二是全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、1-2家骨干企业。通过这些工作，党政班子的的凝聚力、创造力和战斗力较以前明显增强。     第二 加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设 乡党委政府向各村下发了《关于加强村级管理的有关规定》、《xx乡农村党支部、村委会工作规范》和《xx乡村干部行为规范》，从制度上加强对村干部的管理。乡党委还紧紧抓住村级管理这个牛鼻子，在全乡范围内广泛实施“四培致富工程”（即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人）和“三强支书工程”（即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书）二项工程，切实提高村级班子的战斗力。通过实施“二项工程”，今年1-10月，我乡已发展16名致富能手入党，把42名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，8名村干部在乡党委的鼓励下参加了省委党校函授大专班的学习。 三、抓工作落实，“以村为主”取得实效 自我乡全面推行“以村为主”工作以来，各村严格按照[邵市发（～）4号]文件要求，扎实深入地从以下几个方面开展工作，取得了明显成效。 第一 以村为主建设公益事业，搭建富民平台 为了给农业发展和农民增收创建平台，各村把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓。一是加大了道路建设投入。自开展“以村为主”工作以来，各村不等不靠，充分调动各方面的关系，积极向上争取资金，用于道路建设。到目前为止，各村共投入资金170余万元，基本实现了组组通公路，里程达15000米。高家、跃进分别投入资金30万元和24万元修建了水泥路，朱家、水口分别投资24万元和12万元将村道修成了沙石路，白云、春风、莲荷共投资73万元将原四米宽的村道扩至八米。高家村是我乡比较偏远的村，只有一条狭窄破烂的村道与207国道相连，交通不发达阻碍了村民致富和村集体经济的发展。老百姓看在眼里，急在心里，一直盼望能走一条好路。今年2月，新的村支两委上任后，认真学习“以村为主”推进农村工作文件精神，全力以赴投身到道路建设中，连续几个月奋战在工地，脸黑了，人瘦了，村主任高选轩带病坚持工作，经过几个月的艰苦努力，一条长约XX米的水泥路终于修通了。如今，该村有的村民买了农用车跑起了运输，有的进城做起了生意，群众的生活发生了深刻变化。像高家村一样，全乡在修建道路过程中，占了100多亩耕地，砍树、填塘等所有这一切都是通过村支两委和党员组长耐心细致的思想工作达到了目的，没有一位村民要求赔偿。为了筹集修路资金，村干部不辞辛劳不厌其烦地往返于市区有关部门之间，不知磨破了多少鞋，走了多少路。在工程建设期间，所在村的两委成员全部自始至终亲力亲为，全部出义务工，没有谁领过一分钱工资，这就是我乡全面推行推行“以村为主”工作后村支两委成员表现生来的一种难能可贵的品质和精神。二是水利基础设施建设进一步加快。各村共筹资80多万元对辖区内水利设施进行了维修。筹资26万元对水口水库坝基进行防漏处理并修整了灌区渠道，投入20万元对莲荷园艺场内灌溉设施进行了改造，投入10万元对朱家村的红旗水库、莲荷村的鸡肝石水库、红旗社区的大鱼塘进行了加固堵漏，投入14万元修建了水口村的人畜饮水工程。各村的防洪抗洪和抵御自然风险能力较往年大大增强。三是为创建省级文明卫生城市增光添彩。我乡地处邵阳市城郊结合部，跃进、古塘、红旗、白云在争创省级文明卫生城市中工作坚持“以村（居）为主”，共筹措资金20万元，由两委干部组成义务清扫队，定期对320国道和战备路沿线进行清扫，硬化小街小巷1000米，修建标准化垃圾池6个，张贴标语230幅，发放宣传资料1000余册，制作特大永久性宣传广告墙

1块。正是由于各村（居）的共同努力，在今年的迎省文明卫生城市检查评比中，我乡才能取得第一名的好成绩。 第二 以村为主调整产业结构，拓宽富民渠道 一是建基地。各村坚持“巩固老基地，壮大小基地，建设新基地”的原则，充分发挥种养殖大户和致富能人的作用，引导农民发展规模主导产业，形成“一村一品”，先后建成了莲荷花卉苗木、栗山草莓、泉塘养兔、红旗美国牛蛙、朱家矮晚柚等大小基地十多个。在基地建设过程中，各村均以村为主组织开展了种苗供应、技术培训、防病防疫等一系列工作。如莲荷的花卉苗木基地，一开始只是几户农民种植苗木，在村干部不厌其烦的说服和示范带动下，莲荷村种植花卉苗木的人越来越多，～年实现年销售收入150万元，村民人均增收700元。 二是上项目。各村坚持“以村为主”，积极招商引资，大上农业开发和农产品加工项目。～年底，莲荷村引进广东红岭集团投资590万元新建集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体的天源现代农业科技示范园。该企业进场后，莲荷村干部一方面协助企业办理有关手续，一方面帮助企业处理好群众关系，积极维护企业合法权益，同时帮助企业从本村聘请劳力投入基础设施建设。仅用一个月时间，示范园就完成了前期开发建设。如今，已形成了精品水果、糯玉米种植、水产养殖、珍稀家禽“四合一”基地，其辐射带动效应日益凸显。到目前为止，我乡已引进猛狮饲料有限公司、红旗调料厂、云南山面条厂等6家农产品加工企业，年产值已达3000万元，实现利税200万元。 三是办协会。各村依托各自优势，组织行业协会，引导各行各业调优产业结构，我乡现有莲荷花卉苗木协会、跃进养猪协会、泉塘养兔协会、古塘养鸡协会等行业专业协会8个，由协会提供信息、技术服务，组织产品销售，搞活商品流通，在行会协会的引导和帮助下，今年1-10月，我乡新增专业养殖户40户，年出笼家禽40万羽，生猪6万头，全乡实现农业总产值2060万元，同比增长8%。兴隆坳兽药一条街和十井铺饲料原料一条街两大专业农产品流通市场红红火火。 四是输劳务。为了转移农村剩余劳力，增加农民劳务收入，各村还积极发展劳务经济。今年全乡各村共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期，参训农民2300余人次，输出劳务800余人，外出务工人员4810人，劳务收入近5000万元。依托320国道和火车北站的区位优势，红旗、古塘和跃进三个社区还组建了交通运输队伍，现有各类运输车辆600多台，年创收入XX余万元。 第三 以村为主引进工业项目，创新富民载体 在“项目立乡、工业兴乡”发展战略的指引下，我乡各村坚持以项目建设为载体，用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”三张“王牌”，念好“服务经”，充分发挥自身优势，大力招商引资，福源金属材料有限公司等25家企业先后落户我乡，合同引资2.4亿元，实际到位资金1.5亿元，年年超额完成区下达的任务，使我乡的项目建设走在全区的前列。从引进企业到为企业提供优质服务，各村都使出了浑身解数，泉塘为飞力格科技有限公司、金工板业，莲荷为全旺塑料包装厂，栗山为福源金属材料、国民钢管厂、安吉尔纯净水厂，跃进社区为斯达盛新材料有限公司，古塘为金福酒业，红旗为好运来食品厂都提供了全方位优质服务。各村积极配合企业搞好工农矛盾调处、厂房扩建等工作，为企业创造宽松的生产经营环境。招商引资的成功，企业的引进，不仅为村集体增加了收入，为农民创造了就业机会，同时也为我乡的经济发展注入了强大的活力。 第四 以村为主宣传政策法规，强化富～识 全乡15个村（社区）都成立了普法夜校，成立了综治普法领导小组，配备了治保主任、调解主任、法制宣传员，成立了治保会、调解会、治安联防队、帮教小组、禁毒禁赌协会，充分发挥“一长五员”积极作用，使全乡各村（居）矛盾纠纷得到及时化解，全年未发生一起群体事件。～年，全乡各村共举办政策法规培训40余次，6000人次参加了各种法律法规培训。前进村是我乡最为复杂的一个村，由于村民对党的政策和法律法规一知半解，曾一度出现频繁的村民上访现象，是双清区远近闻名的“上访村”。为了扭转这一局面，今年3月，新的村支两委班子上任后，按照“以村为主”宣传政策法规的要求，该村成立了法制学校，并广泛动员群众积极参加，全村近90%的村民参加了政策法规培训。现在的前进村上访的少了，发展农业生产的多了；干扰村里工作的少了，支持村干部工作的多了。为严厉打击“两抢一盗”犯罪行为，各村均组建了义务巡逻队，实行24小时治安巡逻，义务巡逻队员全部由村干部和基干民兵组成。今年全乡发案35起，与上年同期相比，发案率下降了30%。各村还积极开展预防犯罪教育，村干部与有违法劣迹人员和吸毒人员签订了帮教合同，指定专人帮教，逐个落实帮教措施，三年来吸毒人员总数从89人减少到62人，下降了34%。 第五 以村为主落实计划生育，促进少生快富 过去的惯例是计划生育集中活动采取全乡干部 “一边倒“，却总要一个月左右才能勉强完成任务。自从实行计划生育“以村为主”以来，村干部对计划生育工作的重视程度明显提高，无论是平时的日常工作，还是计划生育突击活动，两委干部分组包片同驻村干部一道上门入户做耐心细致的思想工作，从而使育龄妇女该结扎的结扎，该流引产的流引产，今年以来，我乡每次集中活动均在一个星期就完成了任务，工作效率较以前大大增强，计划生育经常性工作质量明显提高，栗山村作为全区计划生育经常性工作现场会的样板点得到了区计生局的高度评价。在区计划生育工作季度讲评会上，我乡一直排在全区前列。 第六 以村为主建设精神文明，倡导社会主义新风 一是加强村民的思想道德建设。各村以村民小组为单位成立精神文明小组，组织村民开展爱国主义、集体主义教育，引导农民树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观；二是制定完善村规民约，在村民中营造良好的生产生活环境；三是开展群众性精神文明创建活动；四是充分发挥科技示范户的带动作用，带领农户依靠科技致富。 “以村为主”推进农村工作的全面开展，不仅强化了基层党组织的战斗堡垒作用，提高了干部的综合素质，激发了全体干部群众参与和谐农村建设的热情，而且融洽了党群干群关系，也让农民群众在建设全面建设小康的道路上迈出了坚实的一步

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农村党支部建设交流材料

近年来，*县委针对农村工作的新形式、新特点，以“增强农村党支部书记荣誉感、提高农村党支部书记岗位吸引力”为重点，建立健全农村党支部书记激励机制，全方位的调动农村党支部书记工作积极性和创造性，极大的稳定并激活了农村党支部书记队伍。近几年来，全县554个农村党支部书记，每年队伍稳定率达到96％以上

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一、从政治上激励。县委建立和完善了农村党支部书记任期目标制度，将支部书记的工作实绩同工资福利待遇、评先评优挂钩，实行绩酬挂钩，调动了农村支部书记争先创优的积极性。县委每年评选了20名农村红旗党支部书记，并在全县经济工作会议上大张旗鼓的进行表彰，奖励现金1000元；每年全县评选了100个“双文明”村，对“双文明”村支部书记每人奖励现金500元；按上级有关规定和程序，每年都从在职支部书记中公开招录了一批国家公务员，工作成效显著的，优先提拔为乡级领导。近3年来，全县在农村支部书记中公开招录了8名国家公务员，其中4名被提拔为乡镇班子成员。

二、从经济上刺激。县委统一规定支部书记工资待遇原则上应确定为8000元/年以上，同时按人均5000/年的标准，由县财政打卡发放基本工资，使全县农村党支部支部书记真正吃上了“皇粮”。为鼓励村里大力发展集体经济，县委还规定，农村集体经济纯收入在2万元以上的村可以提取30%，作为村干部奖励工资。为鼓励农村党支部书记扎根基层，长期连续任职，对任职满三年以上的农村党支部书记，县财政按800元/年的标准发放农村党支部书记特殊补贴，并且，以后任职时间每增加一年，特殊补贴就增加200元。

三、从工作上支持。县、乡镇干部都能做到带头深入农村实际，体会支部书记工作的辛苦，充分理解，热情关心和爱护支部书记，支持其工作，为他们排忧解难。每个农村行政村都确保了一名以上县乡领导联系挂点。县乡两级在布置任务时，能从实际出发，既交任务又交政策和方法，不提不合实际的要求。县委每年开展了“百局联百村”活动，并注重联难村、差村、重点村，从物质、资金、技术上给予了大力支持。

四、从生活上关心。县乡两级组织能在“七一”、春节等时期开展慰问、走访、座谈等活动，倾听农村党支部书记的心声，切实解决他们在生活中的有关具体问题。县财政每年为在职支部书记投了100元意外伤害保险。县委还统一对支部书记实行了退休制度。县委规定：凡连续任职十年以上，且连续任职期间，村里运行比较正常、工作比较稳定、无重大工作失误的农村党支部书记，享受100元/月标准的退休金。同时，对连续任职25年以上的优秀农村党支部书记，退职后颁发荣誉证书，终身享受600/年的荣誉金。

小学班主任经验交流材料

自从得到要参加班主任交流的消息之后我就一直心怀忐忑，因为我知道，自己是我们在座的这一群中最不起眼的一个。虽然在班主任的工作岗位上摸爬滚打多年，却依旧为了驯服班里那五十九个小精灵而绞尽脑汁。如果硬要说的话就让我把这些年来的一点感想和心得跟大家分享吧！

众所周知，在我们日常的教育教学工作中，批评和表扬是作为教师的我们最常用法宝。可最近我却发现，其实批评就是一把双刃剑，我们在用它打磨孩子的同时，往往也会伤到自己。而合理的运用表扬却会收到事半功倍的效果。给大家举个简单的例子，在放学后送路队的时候，经常会有不专心走路而左顾右盼，甚至说说笑笑的孩子，这时候我就会点名表扬走在他前面的孩子说：“某某同学走的真好，加一颗五角星！”这时候不光被表扬的同学走的铿锵有力，周围的孩子也都会跟着挺直腰杆，包括那些分神的同学。再比如跑步结束踏步回教室的时候，每次我们是两队女生先走，等女生一走完，我就会对着男生说：“女同学走的可真棒！”这时就会看到剩下的两队男生如同好胜的斗鸡一样昂首挺胸、阔步向前，只剩我跟在队伍的最后暗自窃喜。

而这一招在学习当中也同样有用，今年我们班从xx小学转来一位学生，刚开始我就发现了他的异常，经过了解得知他是在那边因成绩太差老师已经放弃管理，父母实在没有办法才转到我们这里来的。在第一次的自测当中，四面的试卷他只写了两面，还有大半的字我都不认识。看着整整两面的空白试卷我怒火中烧，把他叫到了跟前，严厉的问他这是为什么，可他就是不说话，无奈的我抬起手想捋捋头发来平息怒火。可就在我抬起手的那一瞬间，我看到了他惊恐的双眼和不由自主的躲避。我一下子明白了，这是一个被打怕了的孩子，心中不仅一片悲哀。我决定改变做法，首先把他的座位调到最前排，目的是既能让我更清楚的观察他，又方便督促他提高做题速度。在课堂上，把最简单的问题让他回答，并加以大力表扬。课下，我会时不时的找他聊天，让他感觉到老师很喜欢他。慢慢的，我看到了他的改变，课堂上有他高高举的小手，试卷上，阅读题再也不是一片空白，该写的写该画的画，就连写话多多少少也能写个一两句了，虽然他写的答案基本不对，但从中我已经看到了他的努力。其实作为一线教师的我们都明白，孩子的智力原本就有高有低，让所有学生都取得好成绩只是一个美好的愿望。如果我们不能给孩子一个更好的成绩的话，不如换一种思维，给他一个更快乐的童年，一种更积极的人生态度。

对于孩子是这样，对于我们又何尝不是如此呢？作为班主任的我们，无论是初试牛刀的新手还是久经沙场的老兵，都深深的体会到了班主任工作的忙碌与繁琐。其实，许多时候我都会悄悄地问自己，我们一天又一天的踩着曙光来踏着夜色归，到底是为了什么？难道仅仅是为了那几千块钱的工资？又或者是为了那一群和我们没有半点血缘关系的孩子？都是，又好像都不是。也许我们之所以愿意这样一路奔波一路努力，更是为了内心深处那个骄傲的自己，是为了在跳出躯体审视自己的时候，能给自己一个大大的赞许。所以，亲爱的同伴们，无论取得怎样的成绩，受到怎样的评价，只要我们怀抱美好的信念和积极的态度，尽力了——就好！

岁月荏苒、时光易逝，孩子也送走了一轮又一轮。我没有什么更高远的理想，只愿意就这样陪着一批又一批的孩子慢慢成长。我不奢求自己在他们的人生中是多么璀璨的一颗，只希望有我陪伴的这一段能让他们今后的人生之路走的更稳健、更宽广！

谢谢大家！

公路上的风景线

在～年度交通系统妇联组织开展的“巾帼建功”活动中，镇赉养护站积极组织广大妇女通过“巾帼建功”活动投身镇赉的“二次创业”。

——镇赉养护站,共有女职工49人,养护里程71.8公里,好路率78.8%,综合值78.3。

其中：省级干线好路率95.3%，综合值84.9，分别超计划指标2.3%，县级路完成好路率69.1%，综合值74.4，为计划的100%。

主要工程量：处理病害5.6万平方米；整修路肩298.5万延米；路肩锄草321000平方米；绿化7.5公里；补植36公里；成活率92%；种植花草13XX平方米；成活率96%；路基土方215立方米；花木浇水1920吨；补冻裂397400延米

通过她们的精心养护，延长了道路的使用寿命，繁荣了地方经济，加快了镇赉建设小康社会的进程。

一年来我们取得了一定的成绩，并且得到了上级主管部门肯定和社会各界的认可——

在那碧绿的乡间野外；在姹紫嫣红的鲜花丛中；在那高矮错落有秩的路树旁；在乌黑的沥青路面两侧你可曾见到他们那美丽的倩影。他们穿着桔红的马夹星星点点撒布在或平坦笔直或优美流畅的公路的两侧。他们与大自然浑然溶为一体，成为公路上的一道亮丽的风景线。

养路工特别是女工，面对养路这种极重体力劳动，她们需要克服的困难实在是太多了。在那美丽的背后有着太多太多的艰辛和鲜为人知的故事。

一年四季，养护女工都在野外劳动，不管是冷风还是热风她们都只有无条件忍受的份儿。春风，寒意依旧吹在身上刺骨；夏日炎炎炙热难当，烤得身上着了火一样；秋雨湿衣、风儿飕飕更冷；数九寒天北风呼啸让人瑟瑟发抖。这一切一切的恶劣环境她们都必须无条件的年复一年、日复一日的忍受着，没有人知道那有多么痛苦。只是有时候连她们自己回忆起来都觉得不知道自己是怎么挺过来的。回头看看养路的女人原来他们是那样的柔韧和坚强。

在镇赉养护站几乎是清一色的女工是一个特别能吃苦、特别能战斗的集体。她们年年都出色的完成养护生产任务，其工作成绩曾多次受到市公路处和省公路管理局的表扬和肯定。可以说这是一个英雄的集体，她们用自己的生命和热血谱写了一曲当代工人的激扬旋律。

养路人每年的工作应该从正月初八开始，当人们还沉浸在春节的喜悦当中时，她们就开始了一年的工作，刨油、熬油、灌裂缝。气温在-30度以下的严冬，风吹在脸上象刀割一样的疼，她们手握尖镐在沥青池子里刨油，一镐下去刨下来一小点儿，小碎块儿到处飞，落在衣服上和头发上，粘得浑身都是黑漆漆的粘油，怎么也弄不下去。干得热火朝天穿着大衣干活施展不开，不穿吧，寒风吹在身上还冻得直哆嗦。为了不粘鞋我们把编织袋套在腿上，简直跟企鹅的样子差不多。比起刨油灌裂缝更累，每天手里拎着油壶和撒料的撮子要走10多公里的路，拎得胳膊都不听使唤了，肩膀酸痛，干得热气朝天一路小跑，呼出的哈气一绺白烟，马上就凝华成小冰晶，在围脖上会集老长的大冰溜子，简直象一个白胡子的圣诞老人。汗水打湿了衣裳，连大衣也湿了，干完活立刻就会感到身上冰凉，浑身直起鸡皮疙瘩，那滋味别提多难受了。

二月中旬，冰雪消融，春回大地的时候我们开始整修围堰，围堰高度30厘米，每天要整修200延长米以上。围堰整修完了就给树浇头一便水，这个时候水最凉，有一种扎骨的感觉，浇水的同志双手握着20多斤的凉水管从早上6点到晚上7点，有时天实在太黑了就打开车灯继续工作。水溅得浑身上下都是湿的，手冻得不好使了，还是在植树台上艰难的向前走。一次一次地摔倒了再一次次地爬起来，因为养路的女人很倔强，只知道向前走。

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市地税个人所得税管理问题经验材料

近年来，我们××市地税局以规范个人所得税征管作为打造税政品牌的一个重点，采取先抓“试点”后推广，先进“笼子”后规范的方法，全面总结推广赤壁试点的先进工作经验和全员全额管理的科学方法。目前，我市已初步建立了以代扣代缴网络为支撑，以自行申报为先导，以全员全额管理为核心，以微机管理为依托，以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式。今年初，全市各级地税机关按照市局即定的工作思路和要求，全面出击，采取拉网式清理，将所有行政、企事业单位纳入个人所得税管理“笼子”，促使管理的单位、人员、征收的税款有了大幅增长。截止今年9月底，全市纳入个人所得税全员全额管理的单位户，比年初增长×户，人员×人，比年初增长×人，入库工薪个人所得税×万元，比同期增长47.71%。个人所得税全员全额管理，带动了我市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份，全市完成个人所得税3909万元，同比增长22.92%，其中：、市直的收入同比增幅分别达到了34.93%、65.73%、55.39%。预计今年底全市纳入管理的人员可超过10万人，代扣代缴的个人所得税可突破×万元。     一、谋划发展方向，坚持稳步推进原则，制定科学规范的实施方案     个人所得税点多面广，一直是社会关注的焦点，关系到每个人的切身利益，被称为税收征管“第一难”。在实际工作中，我们牢固树立“要抓就抓难点，就抓薄弱环节”的意识，迎难不畏难，克难奋进，积极坚持稳步推进的原则，提早谋划，以点带面，逐步创建了全市个人所得税全员全额管理的良好环境和氛围。  ㈠坚持先抓“试点”后推广。在实际工作中，我们认真选好试点、抓好试点、推好试点。早在XX年6月，我们就将赤壁市地税局作为个人所得税代扣代缴工作的试点单位，探索管理经验。经过三年努力，该局摸索出了一条适合我市个人所得税代扣代缴的新路子。与当初相比，实现了粗放型管理向精细化管理的迈进，主要表现为五个转变：一是按年核定税额向按月申报税款转变；二是手工计算向电脑运算转变；三是财政核算中心代扣代缴向扣缴义务人自行报缴转变；四是扣缴义务人报送资料单一向报送全面明细资料转变；五是由原来“有税接手，无税放手“的选择性管理向如今全员全额管理的转变。精细化管理带来的效果非常明显。赤壁市～年底代扣代缴的单位在原来139个的基础上增加到301，人数由原来的7100人增加到26289人，月均税额由原来的4.9万元增加到了26.5万元，～年，赤壁市代扣代缴个人所得税417万元，同比增长306万元。试点单位不断规范完善的管理方法，使个人所得税全员全额管理初见端倪。我局分别于XX年11月和～年10月召开现场会，明确要求各地必须按照赤壁模式开展个人所得税全员全额管理。在此期间，省局领导多次到调研，充分肯定了赤壁试点单位的做法和经验，并作了具体的指示，为我市个人所得税的试点推广工作明确了努力的方向，进一步增强了我们抓好个人所得税全员全额管理的信心。 ㈡坚持先立习惯后完善。通过试点建设，我们认识到，全员全额管理是加强个人所得税管理的最终落脚点。找准这个落脚点后，我们充分结合自身的实际情况，有的放矢、积极稳妥地推进全员全额管理工作。对于我们一个人平工资数额较低的地方来说，一方面纳税人特别是工薪纳税人缺乏缴纳个人所得税的意识和习惯，甚至有的还存在着抵触情绪，另一方面有的税务人员认为在人手不足的情况下，个人所得税全员全额管理花费的精力太多，加上起征点又要提高，管理再精细对收入增长也起不到立竿见影的效果，花精力去实施全员全额管理，得不偿失，存在畏难厌战的情绪。针对征纳双方认识上的问题，我们坚持按照“结合形势、因势利导、常抓不懈”的原则做好宣传解释工作，同时，开发一套成本低、易操作、大众化的代扣代缴系统，使扣缴义务人在认识上、在具体操作上都能迅速进入角色，逐步形成“理解政策、清楚形势、懂得操作、自觉申报、按期扣缴”的良好习惯。 ㈢坚持先进“笼子”后规范。今年，在全市范围内推行个人所得税全员全额管理的过程中，针对各地存在着选择性管理，进“笼子”速度不快的情况，特别是干部职工听说个人所得税纳税标准要提高，全员全额管理积极性下降的不利因素，我局多次要求和强调全员全额管理的含义，明确提出必须落实先进“笼子”后规范的原则，要求做到“四个不论”。一是不论是行政机关，还是企事业单位，都必须纳入扣缴网络。扣缴网络的领域要延伸到乡镇各单位，基本上做到覆盖全市；二是不论是高工资，还是低薪金，都列入监控范围。收入够起征点的计算征收，不够起征点的也需掌握具体收入情况进行监控；三是不论是明收入，还是暗补贴，都要计入应税项目；四是不论扣缴单位上报的是真收入，还是假收入，都必须先进“笼子”。在推行个人所得税全员全额管理的过程中，为了求真求实，市局多次组织人员赴各县市，对个人所得税全员全额管理工作实行现场督办督导，促进了全员全额管理工作稳步向前推进，目前，全市纳入个人所得税全员全额管理“笼子”的纳税人近10万人。 二、加强基础建设，落实管理监控手段，扩大代扣代缴的控管范围 个人所得税全员全额管理是个人所得税管理的最终目标，是一项信息涉及面广、基础建设要求高、需全社会共同参与、相关部门协助配合的系统工程。因此，必须建立一系列与之相配套的管理办法和手段，时时监控，逐步完善，积极稳妥地推进个人所得税全员全额管理进程。 ㈠建立个人收入档案。纳税人个人信息来源及其真实度是个人所得税征管工作长期以来的重点和难点。我们积极加强对纳税人的个人基本信息、收入和纳税信息以来相关信息的建档管理，着力推行“一户式”动态管理。我们在向扣缴单位发放扣缴软盘时，要求其申报包含单位职工的个人基本信息，支付收入额和扣缴税款等明细信息。特别是对“雇员纳税人”，要求报送姓名、身份证号码、职业、职务、联系电话、通信地址、户籍所在地等信息。各扣缴义务人每月填报《个人所得税计算表》时，把本单位每位职工的收入情况客观真实填写，并通过电子技术将工资发放清册、支付个人收入明细表等相关数据报送税务机关。对每个扣缴单位的每个人，不论其收入是否达到个人所得税的征税

标准，我们都要根据扣缴单位报来的清册和相关数据，建立个人收入档案，登记造册，具体到人，及时掌握每个纳税人的收入和纳税情况。 ㈡实行代扣代缴明细管理。对每个扣缴义务人要求其填写《个税扣缴单位基本情况登记表》，详细登记了扣缴义务人的编码、名称、税务登记证号、电话号码、行业、经济类型、单位地址、法定代表人和财务主管人员姓名及联系电话等基本信息，登记税务登记机关、登记证照类型、主管税务机关、按所得项目归类汇总的应纳税所得额及应纳税额、免税收入、纳税人数、已纳税额等涉税信息。同时，为改变过去大部分扣缴单位只向税务机关申报汇总数的做法，我们重点加强对《扣缴个人所得税报告表》和《支付个人收入明细表》的管理，将这两张表的内容进行组合，设计制作更能详细反映纳税人收入及纳税情况的《个人所得税计算表》，表内既有“工资、薪金”栏，还有多个“补贴”栏和免税的扣除项目栏，详细地反映了每个人的收入状况。扣缴单位按月上报《个人所得税计算表》，并将其作为代扣代缴税款清册予以保存，主管税务机关严格审查核实，发现扣缴单位若有隐瞒，没有按每一个人逐栏逐项填写的，或填写内容不全的，要求扣缴单位重新填报，并予以处罚。 ㈢推行扣缴单位自行申报。过去，我们对各扣缴单位采取“每年核定一次，每月按核定税额申报缴税”的管理办法，既不能科学准确地反映纳税人收入和纳税情况，甚至有悖《征管法》的有关规定。为此，我们严格按照规定将申报的权利归还给纳税人和扣缴义务人，将申报工作分解到各个代扣代缴单位，由他们进行纳税申报，这样既化解了财政、税务部门的工作压力，又规范了税收征管秩序。为了扩大申报面，我们将含有个人所得税申报表的软盘，通过拷盘、网络下载等方式安装到每个扣缴单位电脑中，并要求各单位财务人员在每月7号前报送个人所得税的纸质资料和软盘资料。为了及时服务纳税人，我们开通个人所得税咨询电话,及时解答纳税人的各种报缴税问题，定期在纳税厅公布纳税人反馈的各种信息，尽最大努力使纳税人交明白税、放心税。对于少数无电脑的单位，我们协助要求其按月提供个人收入明细表，协助其录入、计算。同时在每月7号前对未来申报的单位进行电话提示，逾期未进行申报的，处以一定额度的罚款等。这些措施有效地保证了每月个人所得税申报工作准确、及时进行。目前，全市涉及个人所得税的企事业行政单位每月申报率达到98%以上。 ㈣加强部门协调配合。我市各级政府领导多次在各类会议上强调要加强个人所得税管理，要求社会各界支持配合地税机关搞好个人所得税征管，并带头缴纳个人所得税，全市各级党政领导到纳税大厅缴纳个人所得税达到500余人次，起到了无形的宣传和带动作用。各级党政领导积极帮助地税部门解决个人所得税代扣代缴手续费问题，各县（市、区）政府根据代扣税额拨付了相应的手续费，保证了个人所得税代扣代缴工作的顺利开展。如我市市政府为市局温泉分局今年提前划拨20万元，作为支付个人所得税代扣代缴手续费。财政部门将各单位的收入支付情况提供给税务部门，对那些不按期申报纳税的单位，受地税部门委托后，直接扣缴其应代扣税款。统计部门向我们提供了全市及各地的年度城镇在岗职工人数和年工资总额，使我们明确了全员全额管理的奋斗目标，掌握所属单位各地的职工年平均工资和月均工资水平。交警、国税部门为我们提供个人车辆购置信息，房管部门为我们提供个人房屋权属的变更信息，各级媒体配合我们宣传个人所得税政策、征管措施、正反典型。上至政府、下至部门的支持和配合，为我们个人所得税全员全额管理创造了一个良好的环境和氛围。 三、把握重点环节，实施专项源泉控管，提升全员全额管理水平 在实施个人所得税代扣代缴的过程中，我们始终把加强高收入者的重点管理、税源的源泉管理、以查促收以查促管的稽查管理放在重要位置。通过实行多种有效的管理手段，促进个人所得税全员全额管理步入规范化、精细化的轨道。 ㈠加强“两高”监管，确保征管到位。着力建立健全“两高两卡”监管制度。对金融、保险、电力、电信、石油、烟草、学校、医院、公路等我市涉及的17种高收入行业，通过建立《高收入行业扣缴义务人扣税情况登记卡》，分月登记，强化了跟踪管理。目前，我们全市已对149户高收入行业实行了监管，监控税款504万元，占工薪个人所得税的32.6%。对民营经济投资者以及收入较高、知名度较高、收入来源渠道较多、收入项目较多的个人通过建立《高收入个人纳税情况登记卡》，及时掌握了全市1400余名高收入者的收入来源和纳税情况。在加强对“两高”人员监管的同时，我们对重点纳税人实行了滚动动态管理办法，每年都根据本地实际情况，适时增补重点纳税人，不断扩大重点纳税人管理范围。 ㈡规范税源管理，确保源泉控管。首先，严格税务登记管理。一方面对应办理税务登记的企业扣缴义务人，认真开展漏征漏管户的清理工作，在补办税务登记的同时，发放个人所得税扣缴软盘，辅导督促企业建立个人所得税代扣代缴清册，按期申报代扣税款；另一方面对无税务登记证的行政事业单位及时办理扣缴税款登记证，明确其扣缴税款的权利和义务。今年4月份，我市统一组织了“拉网式”的清理，补办扣缴税务登记证165份。其次，加强对行政事业单位的全面控管。我们将赤壁控管的行政事业扣缴单位名单打印成册，发放到其他县（市、区）局，要求对照清册上的行政事业单位，逐户纳入全员全额管理。目前，全市纳入全员全额管理的行政事业单位达到720户，人数达到51510人。再次，加强了相关职能部门的税源管理。对公、检、法、审计等相关职能部门，我们采取三管齐下的方法，即以党政领导带头缴税的行动感召他们，以党政领导的涉税讲话要求他们，以财政直接代扣的程序督促他们，促使他们接受个人所得税全员全额管理。 ㈢强化税收稽查，确保应收尽收。我们把稽查处罚作为一项保障新机制运行的有效手段，对扣、缴、欠税情况实行跟踪管理，确保个人所得税管理真正到位。首先，加大定期核查的力度。加强对个人所得税重点税源户跟踪管理，加强对报送的明细申报数据的计算机分析，真正建立起个人所得税的收入监控体系和实现个人所得税资料的信息化共享，并定期将这些数据与各单位报送到财政的账证进行核对，最大可能地制约

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