美丽乡村建设经验交流材料【汇编20篇】

创“五好”社区关工委 开展“五抓一帮”活动

某某区筼筜街道育秀社区经过三次大的整合，范围扩大，居民增多，目前辖区内有体育中心、艺术幼儿园、巾帼园、小白鹭文化艺术中心等，居民3640户，人口达11000余，青少年约占总人口的20%。社区关工委成立于1997年，几年来，我们以老同志为主体，遵循服从全局、服务中心、发挥优势、积极参与、主动配合、有效补充的工作方针，遵照某某市“五好”基层关工委达标基本要求，开展“五抓一帮”活动。五抓是：抓组织、抓制度、抓阵地、抓活动、抓教育。一帮是：帮困助学。通过“五抓一帮”，收到较好的效果，社区无青少年犯罪和刑事案件，无失足青年、无辍学儿童，已婚青年无违反计划生育的文明新风。被评为市关心下一代工作先进单位、市级文明安全片区、市社区建设示范小区等光荣称号、我们主要做了以下一些工作：

一、抓组织、抓制度建设。

组织和制度是做好工作的前提和保障。随着社区的不断扩大，社区关工委成员也不断充实，目前共有13人。其中离退休老同志9人，占70%，党支部书记罗仔琴兼任关工委主任，退休干部，原市人大秘书长陈广良任常务副主任，形成一个以老同志为主体，有关部门密切配合的坚强领导班子。在陈广良同志的带头和发动下，一大批老同志志愿加入关心下一代工作的行列。在抓好组织建设的同时，逐步建立和健全了各项制度。一是：学习制度。大家深知，只有树立“终身学习”的观念，坚持不懈，才能紧跟形势，与时俱进。自觉地把学习摆在重要的位置。坚持每季度集中学习一次，方法可灵活多样，内容则服从中心，同时把学习党的xx大精神和的重要思想与关工委的工作实际结合起来，做到学以致用。二是：例会制度。关工委每季度召开一次全体委员会议，交流工作经验，检查工作计划执行情况，并安排下一季度工作。三是：工作制度。首先做到年初有计划，季度有检查，年终有总结。同时要求各委员加强与社区党组织联系协调，委员具体分工，职责明确，因此，各项活动有条不紊。

二、抓阵地建设。

向青少年进行思想道德教育，必须用先进的思想占领阵地，让他们参与丰富多彩的文化体育活动，通过活动，寓教于乐，这样就能事半功倍，广收成效。青少年学习之余和假期主要活动在社区，所以社区活动场所不只是要优先照顾老年群体，也必须认真重视青少年。为此，我们关工委与社区老年组织协调，做到活动场所服务居民，老少兼顾，老少共活动。社区在XX年创办了社区活动中心，面积400m2，辟有电脑、棋牌、图书、健身、台球、乒乓球等六室和一个多功能歌舞厅。一开始，我们就明确提出以先进文化为导向，将社区群众文体活动引向文明，健康的道路的方针。自活动中心开放以来，文化气息浓厚，文明盛行，杜绝了赌博、吵闹等不良现象。前年建立了福建文化信息网站。目前，电脑室已有16台电脑，且配置了投影设备；图书室则添置了五千多册图书，供居民借阅，每周末的晚上，在中心广场上设有书市，光顾书市的青少年居多。乒乓球室则在双休日优先让学生活动，还有一个老年教练为他们辅导，几年来，培养了一些小运动员，社区举行乒乓球赛，也设置了青年组和少年组。前年，社区还成立了福建省第一个“社区集邮者之家”，为爱好集邮的青少年增添了乐趣。中心广场建成后，青少年活动的地方就更多了，广场铺设了健身路径，装备了约十万元的室外健身器材，有一部分是专供青少年儿童锻炼的。去年夏天，每周星期六晚上，我们都在中心广场举行露天舞会，华灯初上，雅乐幽扬，俊男靓女，阿伯阿婆欢聚一堂，踏歌起舞，广场上充满了欢乐与祥和。良好的活动环境，浓郁的文化氛围，对社区青少年身心的健康成长和文明习惯的形成，起着很大的作用。

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规范法人治理结构 促进企业良性发展

事会换届的时机，对董事人数进行适当缩减，将董事人数由原来的17人缩减为9人。其中，股东方出任6人，独立董事3人。精简后的董事会决策效率明显提高，有利于公司进一步提高决策水平。二是切实按照法人治理结构的要求做好规范运作。按法定程序组织召开各类会议，做到了会议召集、召开程序以及表决程序、表决结果合法有效。注重决策前的调查研究工作，保持与各有关方面的充分沟通，及时督办各项决策事项，确保决策得到有效执行。如：公司于～年推出了投资秸秆环保均质板的项目。公司为此专门成立了项目小组，通过开展技术、原料、市场等三个方面的调研，形成了可行性报告，提交董事会审议。董事会在决策时，通过全面了解项目的整个情况，从控制风险、逐步尝试、成熟推进的原则出发，最后决定将项目规模缩小一半，并要求重新聘请一家行业中介机构评估，形成报告后再提交董事会审议批准。会后，公司又组织人员对项目的调研报告进行了完善，并聘请了国内一家专业机构出具了更为翔实和客观的可行性报告，再次提交董事会审议并获通过。从这个项目的运作过程可以看出，公司董事会的决策是审慎的，沟通是充分的，科学、客观的决策理念也得到了很好的体现，对提高决策水平，防范投资风险具有重要意义。 （2）规范法人治理结构，是公司满足融资条件的基本要求。企业进入资本市场，看中的是资本市场的直接融资功能。但是，要满足融资资格，条件也非常苛刻。公司的业绩是融资的定量条件，而公司法人治理结构可以说是融资的定性条件。规范法人治理结构，要求公司平时就要从点点滴滴的事情做起，大到公司发展战略的制定，小到投资者的日常接待，都能反映出上市公司的运作是否规范，是否重视投资者的利益。南京水运自上市以来，已经完成了三次直接融资，融资总额达7.4亿元，通过三次融资，公司加快了运输主业的发展步伐，取得了良好的经营业绩，也给股东带来了可观的投资回报。目前，公司已经启动了第四次直接融资计划，准备增发新股，以进一步做大、做强运输主业。公司历次融资的成功，与公司法人治理结构的规范运作是密不可分的。 （3）规范法人治理结构，是公司长远发展的重要保证。公司必须有健全和完善的法人治理结构,才能够确保投资者参与重大经营决策、参与企业财务监督;才能确保公司稳健经营，经营业绩有了保证，投资者才能够获得投资回报；才能规范企业的行为,防止财务造假,保证信息披露的真实、透明；也只有这样,其股票、债券等产品才能够不断吸引投资者，投资者持有公司的股票、债券等产品才放心。如果公司治理存在严重问题,外部资金提供者得不到有效的保护,投资者就不愿意购买和持有公司股票,这会使股票交投低迷,从而导致公司的市场价值下跌。南京水运目前有股票和可转债两个上市品种，自上市以来，总体呈上升趋势且比较平稳。公司也很注重回报投资者，基本上做到了每年都有现金分红，还实施了两次转增股本的方案，投资者不仅拿回了现金红利，而且流通股股东还获得了赚取二级市场差价的机会。在与基金、证券公司等机构投资者的沟通交流中，他们普遍反映公司运作规范，经营稳健，很放心持有公司的股票。这些都表明，公司规范运作不仅树立了良好的市场形象，而且增强了投资者的信心，有利于公司的长远发展。 （4）规范法人治理结构，离不开控股股东的理解和支持。相对于中小股东来说，控股股东因控股地位导致其对上市公司影响是实实在在的，可以说，上市公司每向前走一步，都离不开控股股东的支持，同样要搞好法人治理结构也无例外。在公司法人治理的进程中，控股股东油运公司从多方面给予了理解和支持。在涉及南京水运的重大决策方面，油运公司都是在内部充分研究的基础上，通过出任的董事在南京水运的董事会上发表意见，体现控股股东的意愿，最后由董事会集体决策。～年，在油运公司和长航集团的大力支持下，公司对大部分员工的劳动合同进行了变更，切实解决了人员不独立的问题，满足了上市公司人员独立的规范要求。 三、关于企业规范运作以及国有股权管理方面的几点建议     1、规范问题应该从源头抓起。一是按照建立现代企业制度的规范要求去设计和安排企业的法人治理结构，使之在形式上符合标准。要按照规范的程序和法定条件，推荐和选举产生董事会、监事会组成人员，聘任总经理等经理层人员，加强对董事、监事以及高管人员的绩效考核，奖惩结合。二是规范股东特别是控股股东的行为。股东参与公司运作，主要是通过参加股东大会以及推荐的董事、监事来完成，不能直接干预公司的具体经营和管理。控股股东和被控股子公司之间，应该做到资产、财务、业务、机构和人员“五分开”，确保子公司能够以法人资格独立开展经营活动。规范双方之间的关联交易，努力减少同业竞争。 2、建立有效的激励约束机制，加强对合资公司高管人员的管理。对合资公司而言，控股股东的意愿和主张，国有股权的增值保值，都需要通过董事会决议的形式，由委派或招聘的经营层来实现。因此，控股股东需要重视和研究加强合资公司高管人员管理的途径和方式。要建立有效的激励约束机制，加强对高管人员的考评、考核，做到“能上能下、能进能出”，适当扩大从市场上招聘高管人员的比例，引入竞争上岗机制。推行股权激励、期权激励、年薪制等多种激励手段，调动高管人员的积极性。 3、国有股权管理上要注重加强投资和资本运作的管理，实现管理理念和管理方法的创新。在管理上要立足于国有资产的保值增值，不能照搬管理国有企业的老方法。一是要认真做好中长期发展战略和规划，建立规范科学的国有股权管理和资本运作程序，防范投资风险。要科学、合理地确定企业内部投资管理级次，要适当集中投资决策权，杜绝散乱现象，保持稳健的资本结构，防范债务风险。二是突出主业，发展核心业务，培育优良资产，防止盲目扩张。以实物资产和无形资产对外投资的，要严格按照规定进行资产评估，投资形成的产权关系，要及时进行产权登记。三是要规范国有产权转让行为，防止国有资产流失。发生国有股变动、增资扩股、配股、国有股质押等重大事项时，应严格履行内部决策程序和审批程序；在国有股转让中，要按照“三公”原则，采取有效方式，广泛选择受让方，促进形成市场发现价格的有效机制，最大可能地实现国有资

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美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

指导思想：以党的xx大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

总体目标：通过美丽乡村建设，使xx村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民

参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

xx村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

(一)环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

(二)民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。【xx村美丽乡村建设实施方案】

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

(三)基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向老城巷道延伸。

2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。

(四)公共服务设施提升

1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏，加大对外宣传力度。

2、加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农【xx村美丽乡村建设实施方案】

民文艺队伍)的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。

3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。

三、工作步骤和时间安排

从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。

第一阶段：宣传动员、启动阶段。(20xx年7月)

通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段：集中整治阶段(20xx年8月—9月)

20xx年8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

20xx年9月底前，召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

第三阶段：全面建设阶段(20xx年10月—20xx年12月) 按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。 20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范

管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。

20xx年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段：全面提升，实现目标。(20xx年1月—7月) 对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

(一)加强领导、落实责任

1、成立xx村“美丽乡村建设工作领导小组”：

组 长：党化利

副 组 长：董小峰 薛新华 邓飞虎 白亚团 董华伟

邓建红 王小宁 邓伟社 黄银行

成 员：田宽龙 刘兴华 刘建军 薛建长 邓建民 董文华 黄争妥 牛华柱 黄新民 薛争莲 钱文叶

领导小组下设办公室，办公室主任由董小峰兼任，成员有：薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。

如何提高中考化学成绩

近几年来，我校中考化学逐步攀升，位居全县前列，特别是高分率好，谈谈在培优方面的经验。

1、以问题作课题，务实校本研究；以课题为载体，走学习、实践、反思的教研之路。

过去，在学校里一谈到学习，总认为是学生的事。如今，不仅学生要学习，教师更应该学习。不断学习是当代教师的一种责任。我们化学组的学习策略是：基本理论笃学，本职业务深学，修身知识勤学，急需知识先学。学习要有氛围，要有平台。我们通过听讲座、集体备课、听课、评课、专题研讨等形式开展学习经验交流，切磋教艺。

教育是一门艺术，教学本质上更是一门实践的艺术。教师专业成长的第一步是把书教好，让学生喜欢你。要做到这一点，就要研究课堂教学实践。课堂是教师的试验田，教师务必立足课堂，立足学生，立足教材。当你的课堂不精彩，学生感觉乏味，你就要去读书，去研究。因为没有研究，就不能对教学文本深刻的解读；没有研究，就不能提供贴近学生需要的教学方法，使教学成为一种“无效”劳动；没有研究，也就没有教师个性化的教学特色。我们在真实的教学情景中发现问题，以教学案例的形式展开研究。一定要注重日常教学中的积累与反思，将平时教学中精妙的瞬间记录下来，深入思考，展开研究，滚动发展；

2、充分发挥学生的主体性，让发现学习和灌输式学习有机结合，和谐相处。调动学生的积极主动性，首先要启动学习的动力系统。启动学生的动力系统指的是培养学生的主体意识和各种良好的非智力因素。由于学生自身发展需要付出巨大努力，而学习也不可能处处令人感兴趣，困难和挫折在所难免，这就需要有良好的非智力因素提供动力，使学生在遇到困难和挫折时仍能坚持不懈，从而提高学生参与自身发展和学习活动的自觉性和主动性。其次留给学生自主活动的时间。在教学过程中，学生的活动大体分为两类：在教师直接讲授下所进行的活动，如听讲、记笔记、答问等可称之为非自主活动。另一类是在教师指导下独立进行的心智活动和操作活动，如独立思考、独立分析、独立操作、讨论和练习等活动，称之为自主活动。要留给学生自主活动的时间，是发挥学生主体作用的重要保证。最后教学生学会学习。学生有了学习的动力，又有了自主活动的时间，还需要解决学生是否善于学习的问题，这就要求教师①要向学生传授基本的学习方法，②帮助学生提高参与学习过程的自觉意识，调控自己学习过程的能力。

3、课堂教学是主阵地，讲求教学的有效性。课堂教学中，教师要努力把先进的教学理念转化为教学行为，实现知识传授者向学生学习的组织者，引导者，研究者的转变，积极构建民主高效的课堂。为此，教师教学中应注意以下三个方面。

①关注学生的个体差异，尊重学生的个性发展。美国教育家爱默生有句名言：“教育的秘密是尊重学生”。认真听取学生的意见，尊重学生的个性，寻找每一个学生身上个性的最强点和闪光点，帮助每一个学生发现和找到他们自身潜藏的个性才能。教师在思想上，时刻充满对学生的关注和期待，满腔热情的参与教学过程，与学生共同感受学习的快乐。

②教学面向生活，化学与生活紧密联系，让学生在生活中获取知识。从发生学的角度看，教育源于人的生活的需要，要以生活世界为价值引导回归生活世界，也面向学生的精神和生活世界。联系生活可以更好的体现化学学习的价值，以“有用性”激发学生的学习兴趣，增强探究的欲望。因此课堂教学必须向生活世界敞开，回归生活，让学生在生活中获取知识。

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“十年树木，百年树人”，教育是一个自人类文明诞生至今，无限存在的永恒课题。她延续至人类文明高度发展的今日，仍是我们无法回避.异常重视的问题。

“人生如梦，人生苦短”，父母一生中应完成的任务，总结起来不过区区两件，一是在社会中实现自我，获得事业的成功。二是教育好自已的后代，完成自我延续的重要部分......教育孩子，从与孩子共同生活的时间，在孩子心目中的地位，教育孩子如何做人，到对孩子的言传身教，每一位家长都任重而道远。

孩子的成长应该是立体的.多方位的.多能力的成长，对孩子的教育也是立体.全方位式的教育，仅仅依赖学校教育，忽视家庭教育，对孩子的成长是一种缺憾。

家庭教育既是一门综合性很高的艺术，又是一项异常复杂的过程，它不仅要求家长有个方面的知识和见识，而且要求家长懂得怎样更好地与孩子进行沟通，调动孩子的积极性，让孩子在求知.交友.做人.自我修养等各方面获得良好的教育，促使孩子把潜力完全发挥出来。

教育孩子是一项十分复杂的事情，也是一项伟大的事业。“望子成龙，盼女成风”是普天之下为人父母者最大的心愿。这种心愿从小处看，可以成就一个人的骄傲与辉煌，从大处看，可能造就一个民族的自豪，甚至成为一种文明与进步的代表。遗憾的是，就一些父母而言，望子女成才的心愿却很难实现，下面就我个人在教育孩子方面的一点粗浅的看法。

一.爱孩子，尊重孩子，做孩子的知心朋友 在生活中要尊重孩子，以平等的身份对待孩子，与孩子建立相互信任的关系，组做孩子的知心朋友，只有这样才能赢得孩子的信任。做父母的要爱孩子，也许你会说这个道理再简单不过了，哪个做父母的会不爱自已的孩子呢?但有些父母的爱并不能被孩子接受和认可，我就常常给我调皮的儿子一个个亲切的拥抱，一个个浅浅的微笑，一次次循循善诱的开导，一件件小小的礼物，这会使孩子很自然的感受到父母给予他的爱，也增强了他对父母的信任感，所以我们家长都应该用爱心去培养孩子良好的行为习惯。

二.父母与孩子良好的沟通的前提是倾听 父母要放下高高在上的姿态，学会平等地与孩子交流，静下心来倾听孩子要诉说的一切，哪怕此时你在忙.再累，也要专心致志地倾听，不时地询问孩子：“在学校有什么有趣的事吗?上课时你对自已的表现满意吗?今天你的笑脸又增加了吗?每当我这样问儿子的时候，他总是十分兴奋的向我汇报一切，当他说出自已对事情的看法时，我也会尊重他的意见，与他商量办，给了他足够的信心和自信，我认为这对培养孩子的品格十分重要，倾听是一种艺术，也是一种学问。

三.鼓励孩子敢于迎接挑战 当今时代是一个竞争激烈的时代，所以从小就要培养孩子的竞争意识，敢于迎接挑战的精神，学习上我常鼓励儿子说：你太棒了，真聪明这么难的知识你都能答对，妈妈好佩服你啊，他一听就很高兴，而且还调动了他的学习积极性，当他遇到困难时，我不断地给他打气，此时我也会和孩子一起努力，用实际行动感染他，也达到了品德教育的目的。

四.教育孩子正确地面对挫折 在人的一生当在，遇到挫折在所难免，苦难是人生的一大财富，不幸和挫折可以使人沉沦，也可以铸造人的坚强意志，成就充实的人生，苦难是人生的一位良师，他能教给孩子学会用感激的心情.积极的态度对待一切问题，勇敢地参与社会竞争

五.培养孩子的适应能力 在实践活动中，针对发生变化的客观形势运用自已的智力等诸因素进行自我眺控.自我改造.实现主观与客观相融，从而保证实践活动正常进行的能力，自古以来，它就是求得生存的基本能力，今天人类社会迅速变化和激烈竞争的时代，需要人们更强的适应能力，谁的适应能力强，谁就能生存下去，就能更好地发展下去，就能迈下成功的彼岸。

六.与孩子一起阅读书籍 家长与孩子共同阅读，孩子可以从中得到快乐及满足，能感受到爱及温暖，有时更甚与对书本身的兴趣。

七.表扬是塑造好性格的妙方 人性最深切的渴望就是获得他人的赞赏，孩子当然也不例外，来自父母的赞美会激起孩子内在的自我价值和尊严感，促使他们进一步强化良好的行为，直至养成好性格。

八.父母冲动的行为会让孩子性格逆反 父母应该认识到，逆反是青春期孩子发泄情绪的一种方式，父母应该冷静处理，不要总和孩子“顶牛”多和孩子沟通，这样才能逐渐消除孩子的逆反心理。

九.学会宽容和忍让 宽容是一道美丽的风景，能够宽容和忍让别人缺点和错误的人，确实是一个高尚的人，这样的人，便是人世间一道道美丽的风景，宽容更是一种能力，人的一半是天使，一半是魔鬼，宽容伤害自已的人不是一件容易做到的事，我们的心如同一个容器，当爱越来越多的时候，仇恨就会被挤出去，我们只有不断地用爱来充满内心.用关怀来滋润胸襟，才能让仇恨没有容身之处，宽容不仅需要广阔的胸襟，更需要很高的智慧。

十.遇事允许孩子申辩 申辩也是一种权利，有的父母喜欢那种腑首帖耳“听话”的孩子，父母怎么讲，孩子就怎么做。一旦发现孩子做错了，就会不分青红皂白地训斥，打骂孩子。不允许孩子申辩，这样不但不能使孩子心服口服，还会使孩子滋长一种抵触情绪，为谎，推脱责任埋下恶根，孩子申辩本身是一次有条理地使用语言的过程，也是父母交流的过程，如果父母能意识地找一些问题来与孩子辩论，孩子的思维能力和口语能力可以得到很好的训练。

十一.避免把孩子的分数看得太重要 作为父母不要整天盯着孩子的分数，做孩子分数的晴雨表。孩子得了高分就心花怒放，得了低分就心灰意冷。弄得孩子整天心情紧张，诚惶诚恐，无心学习，父母应该把注意力放在孩子的品德培养上，放在创造能力.学习能力的培养上，让孩子将来即使上不了大学，也能够自食其力。

十二.没有教育不好的孩子，只有不懂如何教育的父母 家长总爱将教育孩子当成风筝，任其高飞，线绳终端不离手心才踏实，而孩子却愿当只小鸟，渴望飞翔，家再温暖，也总是孩子练飞的首站，而不是他飞翔的天空，不能将其终生关在小天地里，家长的双手不是用来使劲捆绑孩子手脚的，而应该是用来磨练孩子翅膀的。

十三.善于发现并培养孩子的兴趣 “兴趣是最好的老师”只有从兴趣出发，才能让孩子乐学，现在社会上有种怪现象，那就是小小年纪，大多数孩子要学很多门知识，很多家长不去考虑孩子学习效果如何，好象是学的内容越多，孩子就离成才就越近，完全不考虑孩子是否愿意去学，有没有兴趣，结果造成浪费金钱，浪费经历，更浪费孩子天真的快乐时光，所以我希望父母从平时的生活学习中捉孩子的兴趣点，加以引导，然后再给他们的兴趣去点温加油，让他们燃烧起来，这样才会获取更加的效果。

一位知名教育家说得好：“国家的命运与其说掌握在执政者手里，不如说掌握在父母手里”孩子的教育和培养是一门很复杂的学问，让我们家长与老师.与学校共同合作，培养出更多更优秀的人才来。

2012年班主任经验交流材料

说到班主任工作，有这么一个不成文的规律：班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任；班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任；班主任在，学生仍不能做好，则是一个不合格的班主任。我自在紫阳中学当了八年班主任，四年平衡班、四年重点班，充其量只做到了“班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任”，因此没有什么经验可交流，只是和大家谈谈自己三点粗浅的感想。

一、优化心态，挑战自我

俗话说“三军易得，一将难求”，在我们学校是“三军难得，一将也难求”。班主任作为一个班级的“将领”，对这个班级的影响极大。一个班级的成功与否很大程度上取决于这个班级的班主任。

家长、学校、学生对班主任的要求很高，甚至到了苛刻的地步。既然做了班主任，这些责任就没法推卸。我们班主任都有这么一种感觉，只要学生在校一天，在非上班时间我们的心里总有一些挂念甚至是担忧，这是不当班主任的老师体会不到的。班主任在没有晚自修的晚上，没有老师监管的自习课上，心总是无法安然平定。我想，这就是当班主任感觉很累的最主要原因，心很累。

我非常敬佩那些班主任爱好者，喜欢当班主任应该是人生的最高境界吧，肯定也会当得很优秀。而有一大半的班主任包括我在内，都是不得已而为之，紫阳中学的现状就这样，我们这些好汉都不当班主任，谁来当呢？所以发牢骚很正常，但工作必须不折不扣的完成，否则会影响自己作为一个老师的形象。班主任的付出和收获不成正比，我觉得以人民币来衡量这是个真命题，但以长远发展来衡量就是一个假命题：如果因为钱少了做班主任工作就敷衍了事，一方面会阻碍自己向更高层次发展，更重要的一方面会被学生瞧不起。

我这样想，心里就舒坦了，从没有想过向校长辞掉班主任工作，因为去辞也没用。况且总不能因为平衡班学生难教也去向校长要求辞掉老师这份工作吧！反正已经做了老师，班主任工作就是老师工作的一部分，而老师也好、班主任也好，我们的价值是要由学生来体现的，把自己的希望寄托在别人身上，这应该是人世间最痛苦的事情之一了。没法转行，只有老老实实干一行爱一行了。

带着这些想法，看到学生就没有那么烦了，因为学生就是我的工作对象，如同司机看到汽车、农民看到土地，射击者看到枪一样，没有理由去厌烦。像近年来我带的次重点班，有那么一两个喜欢打架，三四个爱捣乱，七八个爱打瞌睡，九十个不听话的学生是很正常的（平衡班当然会更严重些）。我有了这个心理准备，对这些17岁左右的学生所做出的事情就觉得很正常，因为他们年轻，一切皆有可能。有了这种心态，最起码我在教育一个犯错误的学生时，就会比较理智，不会有一些过激的言行，也就不会把我的工作对象推向对立面。对学生生气的时候，我也只是表现在脸上，很少放到心里去。当然，这修炼有一个痛苦的过程，我概括了一下有这么几个步骤：理想模式——铁腕政策——理智管理。

归根结底，做班主任的过程实际上就是一个向自我挑战的过程，是一个不断提高自我素养的过程，有时候它是痛苦的，但同时也是极有价值、极有意义的。把班主任工作当做事业来做，而不仅仅是当做职业来做。

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正确处理四个关系优化经济发展环境

正确处理四个关系   优化经济发展环境 环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。 一、要正确处理当前与长远的关系 对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在民风的养成上，要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强装强卸、强买强卖等行为，切不可为了蝇头小利，痛失商机，在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。 二、要正确处理局部与全局的关系 优化经济发展环境，实际上是一个利益关系重新整合的过程，不可避免的会出现局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益相冲突的问题。应该看到，良好的经济发展环境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益关系问题上，要学会算大帐，算长远帐和社会帐。对我区而言，面对欠发达的现实，发展是硬道理、大道理，加快台儿庄发展、振兴台儿庄经济是大局。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。创造宽松环境、降低招商门槛，必然要牺牲一些暂时的局部利益。但是，有了宽松的发展环境，不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进的设备、先进的管理模式和巨大的外部市场，更重要的是会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变、区域竞争力的提升和高层次人才的涵养等多方面的积极效应，这种收获是可持续的，也是长远的，其价值也是无限量的。因此，牺牲局部利益换来长远发展，是非常值得的。对部门而言，没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。局部与全局是相互依存的关系。各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。始终坚持把一个地方的全局利益和最广大人民群众的根本利益放在首位，在任何时候、任何情况下，～部利益与全局利益发生冲突时要牺牲局部利益来保全大局利益。 三、要正确处理执法与服务的关系 法律是人民群众制定的，是为维护人民群众利益服务的。因此，执法与服务是并不矛盾的有机统一体，执法从根本上说就是服务，就是利用法律法规等规范经济社会发展秩序。各级干部都要以强烈的紧迫感，增强公仆意识，把管理的重心转移到服务上来，把服务放在第一位，把管理寓于服务之中，在搞好服务中加强管理，在加强管理中搞好服务。一要严格执法，营造良好的法制环境。市场经济是法制经济，良好的市场秩序不能没有法制的维系，不能没有执法者的参与。作为执法执纪部门和执法执纪人员，既要正确行使法律赋予的权力，同时更要承担服务人民的责任，端正思想，从根本上解决为谁执法、为谁服务和怎样执法、怎样服务的问题。要处理好严与宽、硬与软的辩证关系，严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界，政府的一切行政行为都要纳入法制化、规范化的轨道，依法办事，切实营造出一个开明、开放、优惠的政策环境，高效、快捷、优质的服务环境，文明、诚信、热情的人文环境，安全、稳定、和谐的社会环境，公开、公平、公正的法制环境。二要改善服务质量，提高办事效率。要按照政府提速的要求，进一步深化行政审批制度改革，简化和规范办事程序，能公开的公开，能取消的取消，快审快办，保证服务质量，提高服务效率。要强化“你投资，我服务；你发财，我发展；你赚钱，我收税”的意识，视企业和投资者为上帝，切实转变职能，千方百计搞好服务。要树立尊重纳税人、保护企业家的意识，只要他们不踩红线、不碰高压，就要全力支持他们放手发展经济。做到外商有事马上办，有求马上到，有报马上查，有难马上帮，尽最大努力使民营企业和外商投资者经营安全、办事方便。三要规范执法程序，加强执法监督。行政执法部门要从全区大局出发，做到公正执法、文明执法，坚决杜绝“三乱”和“吃拿卡要”现象。要采取一切行之有效的措施，发挥群众监督

、职能部门监督等各方面的作用。突出抓好有奖举报、行风热线、社会评议机关等活动，进一步畅通监督渠道。纪检监察机关要切实发挥职能作用，担负起创建优良经济发展环境的督查等工作，及时受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的举报、投拆案件，做到件件有着落，事事有回音。对那些顶风违纪、以身试法者要对损害发展环境的，区委、区政府将按照“不换脑筋就换人、不改作风就调整”的原则，坚决查处，惩一儆百，切实为投资者和企业撑腰壮胆。 四、要正确处理有所为与有所不为的关系 优化发展环境，加快经济发展，政府及其职能部门扮演者重要角色，必须把握好角色定位，既不能缺位，该作为而不作为，也不能错位，不该作为而乱作为。真正做到有所为有所不为。一要认真履行职责，把该管的事管好。要积极稳妥地推进政府机构改革，逐步实现从管理型政府向服务型政府转变，从权力政府向责任政府转变。政府管理部门面对新的形势，要树立“强政府、大服务”的思想，深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，特事特办，急事急办，做到管理不越位、服务不缺位，在“宏观指导、提供信息、改善设施和搞好社会治安、“三乱”治理”等方面体现政府的作用。二要解放思想，把该放的彻底放开。管得多，服务少，程序多，效率低，只会使投资者退避三舍。各级各部门尤其是经济执法部门要自觉地服从服务于招商引资和发展民营经济这个大局，正确处理好条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点。要深刻理解“不放不活”和“无为则无不为”的道理，坚持原则性与灵活性相结合的原则，切实转变工作作风，寓管理于服务之中。多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱，多支持不指责。营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围，真正把台儿庄建成投资的沃土、创业的乐园。

班主任经验交流材料

每位班主任脾性、性格不同，管班的方法也会有很大的不同。我谈一下我的具体做法。

1、开学两周内把全班学生找一遍，了解学生学习的状态。

学生一个假期不见，可开学了、说话的机会肯定要多。又因为是新学期，各

科学习的内容不多，作业少，自习学习状态投入肯定不够。这时说话的、搞小动作的一定会有很多。一定盯住学生的学习状态，作业情况，及时发现问题并找学生。我找学生一般是先让他们自己给自己一个评价：你觉得这段时间你表现怎么样？你的学习投入大约是多少？到家作业完成后，有没有及时复习等等。再结合我看到的情况，学生反应的情况，及时反馈给学生。让他们认识到自己努力的程度不够。再接着问：知道自己的问题了，下一步要怎么做？让他们自己说以后的具体做法。我相信你会努力去做的，我要看你的实际行动。这样的谈话，基本上开学的二周内把全班同学都找一遍。了解到的情况是，大部分同学投入不够，中等生投入也就是50%，差的有30%，前十名，基本投入是60%——70%，投入最多的是苗葳，说自己觉得投入了95%。小测全班第一名，阶段考试全班第四名，和自己原来比有很大的进步。阶段考试后，结合成绩再把学生找一遍，期中考试前两个星期再鼓励一遍。随时发现问题并结合学生做到及时解决。

2、教会学生反思，不管遇到什么事，都要从自己这先反思。

现在学生，行为习惯不好，自己犯错了，总说别人怎么怎么地，好象和自己没关系。星期二自主自习，回来后听学生说班内很乱，很多学生都说话，举了几个重点说话的。第二天早自习我分别找了这几个同学。我先说的是听说昨天下午第四节课自习很乱，你有什么想说的没有。第一反应就是我没有说话，我再接着问，“你一句话也没有说吗？”“我只说了两句话”“两句话是不是闲话，可不可以说？”“应该不说，”“班内乱，你有没有责任？”“有责任。”只有学生自己认识到自己有责任，自己在哪些方面做的不好，才有可能在以后的时候改正缺点和不足。现在每遇到一件事，我都先让学生反思自己在这件中起什么了作用，是好的方面还是坏的方面。学生都能从自己的角度去思考解决一些问题了。

3、做学生的工作，少讲大道理，多从父母的不易方面做文章。

努力学习，不学习怎么怎么样，这些道理他们比你都明白。说也没有，不起作用。对问题学生的工作，从家庭入手。因为平时和家长联系的多，接触的也多，家长也知道老师的良苦用心，有时他们也把特殊的地方和我说，一般家庭特殊的也都了解的差不多了。比如张，心眼不坏，就是习惯不好。她妈脾气不好，爱生气，身体不好，因为腰曾经动过大手述，做不了重活。每次因为张胜军有什么事打电话，（一般没有好事，）一看是我的电话，就头疼，心想一定是又有发生什么事了。无意见我知道了这件事，以后做工作都是从他妈妈这入手“你妈身体怎么样？”“不好，腰做过手述，”“你上学来了，你妈在家怕什么呀，听你妈说过没有？”“没有听我妈说过。”“那我告诉你，你妈怕接到我的电话，说是一看是我的电话就头疼，你知道不？”“不知道，”“现在知道了吧。”“你妈为什么会这样？”“因为我表现不好，在学校总惹事，和老师打架、和同学打架，”“这样做好不好，和上学学习有关系吗？”“没有。”“我常说当儿子的最基本的就是让父母省心，不惹事，不给家长添麻烦。你和老师顶嘴，不得不叫家长，家长很不愿意来，但还要硬着头皮来，儿子惹事了，事要解决呀，再不想来也要来。你应该是懂事的吧，最基本的减少父母的麻烦，你没有做到吧。你妈身体不好，现在很多时候和你有关系吧，你不惹事，所有问题是不是可以解决很多呢？你说呢？”

很长时间没有说话，意识到自己做的不对，给家长带来麻烦，并表示以后要好好做。父母离异的，和爷爷奶奶过的等等情况，从家庭入手比讲道理管用很多。

我就简单说这么多，希望各位多加指导。

以党建带团建进一步加强油田共青团工作

为了进一步提高油田党建带团建工作的水平，加强和改进新形势下油田团的工作，形成以党建带团建、以团建促党建的良好局面，按照全国基层党建带团建工作会议精神，结合油田实际，提出如下意见： 一、进一步提高对加强新形势下党建带团建工作重要意义的认识 共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是党开展青年工作的重要依托，在团结教育青年中发挥着不可替代的重要作用。在油田生产建设的各个时期，各级党组织一贯重视发挥共青团在团结教育青年中的重要作用，重视、关心团的建设，把团的建设作为党的建设的有机组成部分列入重要议事日程。在油田改革发展新的历史时期，面对新的形势和任务，共青团必须进一步加强自身建设，在党建工作带动下，按照重要思想的要求，切实加强团的组织建设，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。各级党组织必须进一步提高对党建带团建工作重要意义的认识，采取切实可行的措施，建立健全党建带团建的工作机制。 按照党建带团建、党团共发展的思路，各级党组织要认真执行《中国共产党章程》有关规定，建立和完善“四带四同步”的工作机制。“四带”即带班子，配强团干部，使团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接；带队伍，壮大后备军，使团员队伍建设与党员队伍建设相衔接；带思想，培养～人，使团的思想教育与党的思想教育工作要求相衔接；带工作，理清新思路，使团的工作与党的工作要求相衔接。“四同步”即党团建设同步抓，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作检查同步进行。通过完善和落实“四带四同步”的工作机制，切实做到研究党建工作时，同时研究团建问题；部署党建工作时，有一定的团建内容；总结党建工作时，有团建工作的经验；表彰奖励党建先进时，有团建的典型；检查党建工作时，有团建考核项目，做到团建工作是考核党建工作的基本内容。要强化措施，狠抓落实，使党建带团建工作逐步走上规范化、制度化的发展轨道。 二、切实加强油田改革进程中团的组织建设和团员、团干部队伍建设 加强团的组织建设，积极探索团的组织建设新途径。各级党组织要切实担负起对同级团组织建设的领导责任，按照《党章》的规定，保障同级团组织的相对独立性和长期性，并按党委同级职能部门对待。各级团组织的设置要严格按照《中国共产主义青年团章程》的规定，根据团员人数和实际工作需要，经同级党组织和上级团组织批准独立建制。35岁以下青年数在300人以上、团员数在100人以上的单位必须建立基层团委，35岁以下青年数在300人以下100人以上、团员数在100人以下30人以上的单位必须建立团总支，35岁以下青年数在100人以下、团员数在3人以上的单位必须建立团支部。各单位、各部门不能随意撤消、合并或改变已批准成立的团组织建制和归属关系。根据当前改革发展的新形势，各级团组织要在党组织的指导下，深入开展创建“四好”团支部、创建“五四红旗团委”活动，不断增强基层团组织的活力。要按照团随青年建、组织随青年走的原则，进一步加大对新建单位、外闯市场单位、多种经营单位的团建工作力度，填补团建空白点，提高团建率。针对部分单位团员青年比例下降的实际，各级团组织要积极探索成立多种形式的青年外围组织。二级单位可探索成立由团委牵头、各有关职能部门共同组成的青年工作委员会，由团委书记任负责人，负责日常的青年工作。基层团组织必须将青年纳入管理范围，确保青年身边有青年组织，保障青年工作的正常发展。 加强团员队伍建设，做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。为保证团员队伍的相对稳定，各级党组织要指导帮助团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大团员发展工作力度，重点做好油田中学及大中专院校学生团员纳新工作，不断充实团员队伍。要协调有关部门，加强团员特别是外闯市场团员的管理。各级团组织对团员要进行经常性教育，不断发挥团员先进模范作用，保持团员队伍的纯洁性和在青年中的示范带动作用。 团员队伍是发展壮大党员队伍的重要来源。推荐优秀团员做党的发展对象，是党组织吸纳新鲜血液的重要工作措施。基层党组织要把团组织的“推优”工作作为发展党员工作的一项重要基础工作来抓，指导基层团组织完善“推优”制度，规范“推优”程序。今后。28周岁以下青年入党必须从团员中发展，发展团员入党必须经过“推优”，真正使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。 加强团干部队伍建设，做好团干部选拔使用和转岗输送工作。共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。各级党组织要针对团干部特点，严格团干部的选配标准，把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位。要根据团中央有关文件精神，按照不低于本单位青年总数千分之三至千分之五的比例配备专职团干部。二级单位团委书记要按科级干部的条件配备，初任年龄一般应不超过30岁；基层团的工作要有专人负责，努力建立一支专兼职相结合的高素质团干部队伍。要按照同级党组织为主、上级团组织协管的原则，加强团干部的管理工作。二级单位党委在任免、调动同级团委书记、副书记时，应先征求局团委的意见。局团委对各二级单位团委书记、副书记负有教育、培养、考察的责任，对他们的任免、调动应向二级单位党委提出建议。二级单位党委要支持局团委提前介入本单位团委换届选举工作，通过协商，取得调整二级团委班子的一致意见。要切实落实团干部相应的政治、经济待遇。团的负责人是党员的，按《党章》的规定，可以列席同级党的委员会和有关常务委员会的会议。三级团委（团总支）书记岗位应列为干部岗位。根据团的工作需要，每周给基层团支部书记半天时间专门做团的工作，并认真做好推荐优秀团支部书记见习基层党政副职工作。 党的组织部门要把团干部的转岗输送工作纳入到党的干部管理之中，有计划、有步骤地做好团干部尤其是专职团干部的转岗输送工作。原则上二级单位团委书记任职时间最多不超过两届，年龄一般不超过35岁。为了保持团的工作连续性，在专职团干部的流动交替过程中，要遵循先进后出、先配备后转岗的原则，对转岗的团干部应安排和原职务职级相称的职务，对于特别优秀的可提拔使用。要适应团干部队伍流动快

的特点，加强团的后备干部队伍建设，按照1：1的要求，建立后备干部名单，保证团组织在不断向党组织输送干部的同时，具备充足的后备力量。 三、指导共青团独立自主地开展工作 党建带团建是新形势下，党对共青团领导的具体方式，也是推动团的各项工作发展的有效措施和根本保证。各级党组织要积极发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，教育、团结和带领团员青年在油田各项事业中建功立业。 指导共青团做好青年的思想教育工作。各级党组织要重视发挥团组织团结教育青年的独特作用，指导和帮助基层团组织做好青年思想政治工作。要通过开办青年业余党校、业余团校，组织团员青年上党课、团课；举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织青年学习邓小平理论、重要思想；要大力加强青年的世界观、人生观、价值观教育和形势任务教育，帮助广大团员青年坚定理想信念，更新观念，与时俱进，积极走在时代的前列。各级团组织要了解掌握团员青年的思想动态，及时向党组织汇报情况，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。基层党组织负责人每年至少要给团员青年专门上一次党的知识学习课，做一次形势任务报告。基层党组织学习党内文件、上党课，开展思想教育活动，应注意吸收优秀团员和非党员的团干部参加。基层党组织和团组织要共同利用好思想教育阵地，联合开展思想教育活动。 指导共青团带领青年围绕党的中心工作发挥生力军和突击队作用。各级党组织要指导团组织围绕油田工作大局开展各项工作和活动，组织和带领青年积极投身油田的两个文明建设，发挥生力军和突击队作用。要把团的工作纳入到本单位的工作规划和目标管理中，给团组织交任务、压担子，加强工作的检查、考核力度。要支持团组织开展青工创新创效活动，引导青工围绕油田改革、发展、稳定进行技术创新、管理创新、服务创新，协调有关部门，做好青工创新成果的转化，把青工创新创效的积极性引导好、发挥好、保护好。要在广大青年中深入开展“青年志愿者”、“青年文明号”、“希望工程”、“手拉手”等活动，引导他们模范实践“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”公民基本道德规范，在推进油田双文明建设的进程中做出新的贡献。 指导共青团做好青年人才培养工作。按照局党委下发的《关于进一步做好青年人才培养工作的意见》精神，各级党团组织要站在推动油田新世纪持续稳定发展的战略高度，大力加强青年人才培养工作，结合实际，制定本单位的青年人才培养规划。要支持青年职工积极参加导师带徒、岗位练兵、技术比武和青年岗位能手等学习培训活动，并在学习阵地、时间、师资、教材等方面创造条件。要积极为青年搭建平台，提供机会，注重在艰苦的环境、重要的岗位及重大的课题和工程中放手使用优秀青年。要进一步加大青年典型的培养工作力度，支持团组织开展“十大杰出青年”、青年岗位能手等评先树优活动，树立一批具有时代鲜明特点的先进青年典型，形成青年典型的群体示范效应。同时，在推优入党、学习深造、晋级晋职、外出疗养等方面，向优秀青年予以倾斜。每年评选出的“油田十大杰出青年”享受局劳动模范待遇。 四、加强领导，建立健全党建带团建的保障机制 建立健全党建带团建责任制是党建带团建工作落到实处的重要保证。各级党组织要把党建带团建工作摆上重要议事日程，把团的建设纳入到党的建设的总体格局，把团的工作纳入到双文明建设考核的内容。各单位要成立青少年工作领导小组，确定一名党委领导分管共青团工作，一名行政领导协管共青团工作。各级党组织要建立例会制度，定期研究共青团工作，帮助解决共青团工作存在的困难和问题。 各单位要认真执行局团委和局财务资产部、有限公司财务资产处联合下发的《关于油田共青团组织活动经费划拨、管理及使用的通知》精神，每年年初按油田14岁至35岁青少年（含职工青年、学生青年）人数，以每人每年二十五元标准安排资金预算。团组织利用业余时间组织团员青年开展修旧利废、“五小”活动、创新创效，承包青年工程等生产实践活动，按活动所创价值的50%核定活动经费，列入相应成本（或费用），为团组织开展工作提供必要的经费保障。 各级团组织要增强主动性，认真执行党组织的决定，重大问题及时向党组织汇报，积极争取党组织对团的工作的领导和支持。各级党委组织部门要从实际出发，提出加强党建带团建的工作思路，研究制定党建带团建的具体政策措施，做好指导协调工作，加强检查考核，把党建带团建工作任务真正落到实处。

公司党建经验交流材料

围绕经营抓党建  抓好党建促发展

湖北xx科技饲料有限公司位于xx市工业园区，占地83亩，由农业产业化国家重点龙头企业海南xx科技饲料有限公司投资兴建，是一家集饲料研发、生产、销售于一体的应用科技型民营企业，其中水产膨化饲料为企业最具特色和最具竞争力产品。公司建有国内一流饲料生产线5条，满负荷年可生产各种饲料24万吨，实现销售收入10亿元。公司于XX年6月建成投产，同年8月党支部成立，现有正式党员10人，预备党员2人，约占员工总数的10%。党支部书记由行政总监担任。党员中高层管理人员1人、中层管理人员3人，专业技术人员3人，班组长2人；硕士3人，大专以上4人。公司党支部成立以来，坚持“企业发展是党建第一要务”的观念，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，积极探索党建与企业发展相融合的新形式、新方法，实现了企业党建和生产经营同步发展。

一、背景与起因

作为从经济特区落户非公企业，在公司成立之初，党建工作的重要性到底有多大，党建工作的开展到底会不会影响生产经营，非公企业的党建工作到底该怎样抓、抓哪些方面，成为摆在我们面前的一个非常迫切的课题。在随后的一段时间里，我们在市区有关部门的指导下，配合开展了“五个基本”、“七个体系”建设活动，通过实实在在的创建工作，我们很快摒弃了非公党建可有可无、可伸可缩的陈旧观念，同时夯实了企业党建工作基础。但是客观来讲，企业党建工作整体水平不高，党组织发挥作用较难，其根本原因是党建工作与企业生产经营中心工作结合不紧，党组织发挥作用缺少支点，很多工作只停留在抓自身建设上，难以融入企业管理，难以做到围绕企业生产经营开展工作。针对这些问题，我们在深入一线调研和征求董事会意见的基础上，达成了以服务生产经营促进党组织和党员发挥作用的共识，提出了“立足岗位比贡献、优质低耗创一流”活动这一总载体，精心设计并组织开展了符合实际、特色突出的创建活动，有力地促进了党组织作用发挥，推动了非公企业又好又快发展。

二、做法与经过

一是积极参与企业经营决策。由于投产时间不长，生产经营都处于摸索、成长和发展阶段。为确保公司重大决策的科学性和合规性，公司党支部充分发挥支部班子成员是公司高、中层管理人员的优势，凭借自己是人力资源、技术、生产和采购部门负责人的身份，利用生产车间、会议室、办公室等不同场合，通过会议、报告、电话等不同形式，在企业宗旨、技术创新、产品质量、员工福利、绩效考核等方面，积极为公司出谋划策，在参与不干预、建议不强迫的前提下，以合法程序参加企业一些重大问题的决策，帮助企业健康发展。

二是积极开展主题实践活动。公司党支部号召广大党员开展 “立足岗位比贡献，[莲 山~课件]优质低耗创一流”主题实践活动，努力成为各个岗位的排头兵和推进企业发展的先锋队。在党员技术骨干的带动下，公司全体员工围绕企业生产经营，敢吃苦，肯奉献，勤钻研，精业务，一面组织技术攻关，研发新产品，促进产品升级换代，降低生产经营成本，提高劳动生产率，一面奋力开拓市场，贴近养殖场和养殖户，全心全意为客户服务，不断提升企业形象和市场占有率。从XX年的小试生产到XX年的全线出击，凭借已通过湖北科技成果鉴定的膨化饲料和颗粒饲料，已开始在鄂东乃至湖北崭露头角。

三是积极创建“党员模范岗”。为了使党员在各项工作中把先锋旗帜树起来，党支部开展创建“党员模范岗”活动，公司12名党员在公司橱窗、车间门口等显要位置亮明党员身份并公开承诺，公司中层领导党员还在办公桌上摆放“党员模范岗”立牌，既公开接受员工监督，又随时以党员身份严格要求自己，鞭策自己，规范自己的行为和工作表现。通过创建“党员模范岗”活动，公司构建起党员直接面对广大员工，接受群众的监督，完善党员发挥先锋模范作用的长效机制，使每一个党员立足本职岗位，爱岗敬业、诚实守信、办事认真、奉献企业，既有力地推动了企业的生产经营，又在企业和社会中展现了共产党人的精神风貌，塑造了企业形象，推进了党建、企建和精神文明建设的和谐发展。

四是积极推进企业文化建设。党支部以企业文化作为凝聚员工的桥梁，组织党员开展文化活动，在实践中帮助形成独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及形成为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则，努力提升企业文化建设水平。如：党支部根据企业远离城区、员工业余生活较为单调枯燥的特点，利用公司篮球、网球及乒乓球等硬件设施，不定期组织员工训练和比赛，与外单位进行系列友谊赛，今年还代表工业园参加职工运动会。同时利用多媒体室，组织员工观看企业宣传片，不断强化企业理念；有的党员主动与青工交朋友，以“唱响，你我共精彩”为主题，带领员工卡拉ok，展示了勃勃生机和活力。

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高三优秀学生谈如何学好英语

因为我是学英语专业(这次高考得了136分)，谈下学英语的一些心得。

首先，我觉得英语学习一定要多问。其实大家看不出来，我是那种经常会缠着老师问问题的学生，开始大家都不理解，看到我一下课就跑去找老师，被很多人小看过。刚开始我还会觉得有点不好意思，但我觉得不管怎么样，成绩还是最重要的。你不管别人笑你说你，最后你拿到一个好成绩，这就是你期望的，所以我还是坚持要去问老师。学习英语的语法也是非常重要的。我在初中的时候，语法基础打得比较牢固，然后上高中，我在高三之前就完整的看过一遍分章节的语法书，这样就会对语法有个全面完整的掌握。每天再背一些句型或者一些短语，因为这些东西除了可以用在作文里面，还可以提高我们的阅读能力。

我觉得在英语学习当中，书写也非常重要。一定要练好字，因为开始有一段时间我的字很差，我的英语老师劝我要练好字，我当时还不是很在意，因为我觉得英语肯定是要看内容和表达能力。可是我到后来才发现，我每次考试自己都感觉考的比较好，但是最后成绩还是不很理想。认真分析了一下，我觉得是字的原因。我就花了一段时间专门来练字，后来每次考试我都基本上都能拿到比较高的分。

还有在参加高考的前段时间，心里一定不要紧张，不要有压力，一定要调节好心态面对高考。不要多去想能考上什么学校，只想，如果我的成绩越来越好，肯定能够去一个好学校好专业。一定要一步一步踏实的走下去，到最后你就会有个好的结果。踏实，很简单，也是很实在的两个字。

“四观”交流材料

牢固树立科学正确“四观”推动工作可持续发展

--在党委理论学习中心组读书会上的交流材料

各位领导、同志们：

市局党委以牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观为主题召开的这次读书会，主题鲜明，形式活泼，内容丰富，气氛热烈，学风端正，效果明显，在全局上下营造出了解放思想、更新观念、改革创新、加快发展的良好氛围，必将对进一步加快工作的全面、协调、可持续发展产生巨大的推动作用。下面，我结合最近一个阶段的学习和思考，结合中心的工作特点和发展趋势，谈一下个人的几点认识，不当之处请领导和同志们批评指正。

一、树立全面、协调、可持续的发展观，促进企业的全面发展

中心加快发展总的思路是：在科学发展观的指导下，夯实基础，规模膨胀，滚动发展，集团运作，全面增强综合竞争力和抵御市场风险的能力，实现全面、协调、可持续发展。完成这一目标任务，必须着力抓好以下几个方面的工作：

一是要坚持全面发展的原则。物质文明为政治文明和精神文明提供物质基础，政治文明为物质文明和精神文明提供政治保障，精神文明为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。科学发展观强调的是全面发展，中心在科学发展的过程中，不仅要追求经济效益，还要讲求政治效益和社会效益，做到重点发展与全面发展、当前发展与长远发展的有机结合。近来，为了实现全面发展，中心推出了一系列新举措，包括：大力开展企业文化建设，塑造理念、精神、形象、＊＊品牌；积极创办网站，宣传新特点、新经验、新成绩；严格推行文明创建责任制，争创省市级文明单位；全面实施ISO国际标准管理体系认证，提高质量、环境、安全管理水平；积极申请成立中心党总支，强化党组织在企业的领导核心、战斗堡垒作用等等，就是要努力做到三个文明一齐抓，三个成果一起要。

二是要坚持协调并举的原则。科学发展观追求的是协调发展，在科学发展的过程中实现速度与效益、数量与质量、局部与整体的有机结合。中心在加快发展的思路当中，已经根据协调并举的原则，明确提出了“夯实基础，规模膨胀，滚动发展，集团运作”的发展新模式，即：夯实基础就是要加快发展速度，按照“多方面经营，全方位发展”的原则，培植主导产业，探索新的经济增长点；规模膨胀，就是要扩大经营规模，按照“分灶吃饭，双赢互利”的原则，加快内部分离，强化横向联合；滚动发展，就是要讲求经营质量，按照“重点突出，配套合理”的原则，培育企业核心，形成产业梯队；集团运作，就是要讲求经营效益，按照“集约化经营，效益化运作”的原则，以＊集团的形式来增强企业的市场竞争力。

三是要坚持可持续发展的原则。科学发展观要求的是可持续发展，既要满足当前需求又不削弱发展后劲。为了实现可持续发展，中心不仅制订了“三步走”的发展战略，而且明确了“发挥两项职能，占领两个市场”的经营方针和“培植三大产业，开拓七项业务”的近期工作重点，为形成济宁＊集团，打造航空母舰，探索出了一条可持续发展的道路。同时，中心正在实施的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全体系认证，以及晋升工程、绿化、房地产开发资质等工作，也是为了形成“高质量的延伸服务，良好的企业信誉，强大的企业品牌，富有创造力的经营管理，人人济济高智能的集体”，实现企业的可持续发展。

二、树立以人为本，人人皆是人才、人人皆做人才的人才观，为人才的合理使用和健康成长创造条件

一是要坚持以人为本的理念。国以才立，政以才治，业以才兴，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。以人为本的理念，是贯穿“四观”中的一条红线：发展观以人的全面发展为最高目标，政绩观以促进人的全面发展为基本要求，人才观使每个人创业有机会、干事有舞台、发展有空间，而群众观则是为了实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，共同创造幸福生活和美好未来。中心坚持以人为本的理念，就要了解和明确职工、部门、社会的现实需要和长远需要，为企业的发展找到根本目标和不竭动力，并使企业发展的方向最大限度地满足这种需要；就要把人的全面发展放在第一位，帮助职工把握正确的成才方向、找准正确的成才目标，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的企业环境，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

二是要坚持人人皆是人才的原则。人才具有多样性、层次性和相对性，只要具有基本的知识和技能，能够在某个方面进行创造性地劳动，都应该把他们视作人才。优点突出的人，往往缺点明显；能力出众的人，往往个性鲜明。中心提出“人人皆是人才”的用人观，就是要以辩证的眼光认识人才，以信任的态度对待人才，以扬长避短的方式使用人才，把每个人的特长都充分利用起来，把每个人的潜能都充分挖掘出来，真正使愿静的座下来、愿动的跑起来、愿说的唱起来，人人都有体现自身价值的机会，人人都能找到发挥能量的舞台，人人都能获得应有的尊严感、成就感和自豪感。

三是要坚持人人皆做人才的原则。人人皆做人才，是科学人才观的一项重要内容。追求上进、体现价值是人的本性所在，中心提出“人人皆做人才”的育人观，就是要把自我培养人才、培养一切人才作为人才工作的核心内容，充分利用政治学习、思想教育、业务培训、岗位轮换、学历进修、参观考察等方式来提高到全体干部职工的整体素质，为人才以及所有人的锻炼成长创造条件。

三、树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，为加快步伐做出积极贡献

一是要坚持办实事的原则。一切从实际出发，因地制宜，察实情，讲实话，办实事，是正确政绩观的首要前提。目前，工作正处于一个政通人和、蓬勃发展的黄金机遇期，中心能不能在这个稍纵即逝的机遇期里以科学的态度和求实的作风，从办实事入手，顺势而谋，乘势而上，开拓进取，加快发展，成长为具有强大市场竞争力的＊集团，关键就在于能不能形成兢兢业业的工作作风和求真务实的发展氛围。

二是要坚持务实效的原则。在创造政绩的过程中，把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性，是正确政绩观的基本内容。商场如战场，中心作为广泛参与市场竞争的法人实体，必须继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，引导干部职工掌握市场经济的规律性，强化基础管理的规范性，提高经营决策的科学性，做到干一行爱一行，做一事成一事，不求虚名，务求实效。

三是要坚持求实绩的原则。扎扎实实地推进经济发展，实实在在创造工作业绩，为官一任造福一方，是正确的政绩观的根本目标。中心在考察任用中层干部时，提出了在“四化”标准的基础上“学历、职称、资历、身份”和工作实绩并重的原则，使一大批没有职称、没有资历的年轻业务骨干走上经营管理岗位，从而带动整体工作呈现出昂扬向上的勃勃生机。

四、树立权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋的群众观，坚持为职工办实事、做好事

一是要坚持权为职工所用的原则，树立起正确的权力观。做到权为职工所用，就要正确看待和运用手中的权力，树立权力来自职工、权力就是责任、权力受制于职工的观念；要始终以事业为重，为职工掌好权、用好权、把好方向盘，用职工赋予的权力服务于职工、造福于职工，不断推进决策的科学化、民主化。

二是要坚持情为职工所系的原则，密切联系职工。做到情为职工所系，就要坚持调查研究，倾听职工呼声，了解职工意愿，掌握职工需求，使决策真正体现职工利益；要坚持集思广益，对于涉及职工利益的一些重大问题的决策，充分听取各方面的意见，发挥职工的聪明才智。

三是要坚持利为职工所谋的原则，帮助职工解决实际困难。作为企业负责人，“金杯银杯不如职工的口碑，金奖银奖不如职工的夸奖”。 做到利为职工所谋，就要坚持一切为了职工、一切依靠职工，时刻把职工利益放在首位，始终把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点；就要认真履行自己的领导职责，心里时刻装着职工，办事处处为了职工，实实在在地为职工办实事、解难事、做好事，带领职工拓展事业，提高物质文化生活水平。

在今后的工作中，中心将在市局党委和行政的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，全面开展“四观”理论学习教育活动，动员广大职工进一步解放思想，转变观念，深化改革，干事创业，以崭新的精神面貌、崭新的发展姿态、崭新的工作作风，抢抓新机遇，迎接新挑战，取得新发展，为中心的繁荣进步，为工作走上规模化、效益化、集团化的良性发展轨道，做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

二OO四年十月

乡镇节水灌溉工程项目申请建设资金的报告

乡镇节水灌溉工程项目申请建设资金的报告

财政部门：

2006年，我镇在发展农村经济中，以提高农业综合生产能力，转变农业增长方式为出发点，以建设优势农产品产业带，增强农产品加工业转化能力为落脚点，大力推动了农村经济的快速发展，特别是果品产，我们为了立足传统果品种植业的基础，落实好果品业发展规划，达到“脱贫必须治山，治山必先治水”的目标，计划通过发展水利节水灌溉工程，改善水源条件，达到每亩果园年增产三成以上，年人均增收500元以上的目标。

我镇因启动资金严重短缺，计划确定后，一直为筹集资金而努力。特别是注册了“某某牌”黄桃和葡萄的“绿色食品”商标之后，为了保证本年度我镇大规模果树种植如期实现，增加我镇的经济效益，特向财政部门急需申请启动资金200万元，现报告如下：

一、基本情况

全镇以黄金桃和葡萄为主的名优特果园发展到3.2万亩，建成两个万亩果品基地（万亩黄桃基地、万亩葡萄基地），果品面积占耕地面积的78%，达到3.4万亩，年产果品8000万公斤，产值过亿元，明年争取全镇在人均1.7亩山地的基础上，80%以上的村成为“无粮村”，实现年人均收入2480元。可是，由于受水利条件的限制，许多岭坡、山地栽植的果树因为受干旱和传统灌溉形成浪费而加大投入的影响，一直制约着我镇果品种植向更高目标的发展。

二、项目基础条件分析

由于我镇山岭、水库分布比较均匀，只要合理利用好现有的水利资源，减少水资源浪费，基本上所有的山岭、荒坡都可以得到有效怪该灌溉。

三、项目需求分析和必要性分析

建成防渗渠、维修防渗渠、喷灌工程和高新节水灌溉，可以减少传统灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏现象，大大提高水的利用率。

四、项目建设目标、主要内容和方案

省政府在转发省水利厅加快发展水利经济的意见中明确规定，“鼓励和提倡社会法人、农村集体经济组织以及联户、个人，经水利部门批准，投资兴办水利工程。本着“谁投资，谁建设，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，把星罗棋布的小型水利工程项目的制定、审批、规划、设计、技术指导、质量监督、施工、管理等提供全方位 “一条龙”服务，大力推广高新节水技术，出少量的启动资金，吸引农民加大对节水灌溉工程的投入。今年计划新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，实施喷灌工程和高新节水灌溉

五、投资估算与资金筹措方案

根据我镇实际和所需资金，估算需用新投资200万元，具体包括：新修建防渗渠98.6km；维修防渗渠156.6km，预计总投资100万元；喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328 km，预计总投资80万元；其资金由我镇自筹。

六、投资项目的经济效益分析

新修建防渗渠98.6km，维修防渗渠156.6km，喷灌工程、高新节水灌溉设施全长328 km，可以使30000万亩果园普遍接受有效灌溉。另外，如果把原先因受水源限制的荒岭荒坡开辟出来，利用明年夏季雨季造林之机，栽植上果树，即可扩大果林面积220亩，如果这项工程能按原计划实施成功，根据测算分析，预计可新开辟年产800万公斤的优质果品种植区，年增加产值近100万元。

七、项目实施与进度计划安排

该项目启动资金到位后，镇自筹资金从镇财政拨付。计划从2006年第一季度开始实施，到第三季度末竣工投入使用。

证券税制改革交流材料

内容提要：我国证券税制应按照税负公平原则进行改革，这是建立社会主义和谐社会的必然要求。本文从现行证券投资所得重复征税，以及目前差异化的征税范围等方面，剖析了我国目前证券税制存在的问题，并提出了改革的方向和建议。

关键词：税负公平; 证券税制; 重复征税; 资本利得税

一、我国现行证券税制存在的问题

（一）对证券投资所得重复征税

1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时，《中华人民共和国个人所得税法》中规定，个人取得的股息、红利和利息所得，除国债和国家发行的金融债券的利息外，应当依法缴纳20%的个人所得税。这样，在我国，一笔利润先要缴纳33%的企业所得税，然后公司用税后利润进行分红派息时，这部分股息和红利还要缴纳20%的个人所得税。如果这部分税后利润分配到法人股东手中，可以享受境内投资收益的税收抵免，不会发生重复征税。但是如果这部分利润分配到个人手中，仍会发生重复征税的问题。

2.对未分配利润重复征税。《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》规定，除另有规定者外，不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计账户上实际做利润（包括以盈余公积和未分配利润转增资本）时，投资方企业应确认投资所得的实现。也就是说，即使被投资企业的利润未进行股息、红利的分配，利润保留形成的资本增值一旦实现为资本利得或转增资本，投资方依然要将之作为投资收益和转让收益计入应纳税所得额缴纳企业所得税。一笔利润在缴纳33%的企业所得税后，如果不进行分配，也会存在因利润留存所形成的资本利得被再次课税的可能。

（二） 征税范围存在差异

在征税对象方面，目前我国仅对可流通股交易征收证券交易印花税，而对法人股交易、期货交易以及基金交易不征税；仅对二级市场的股票交易行为征收证券交易印花税，而对股票一级市场、基金、债券等的交易行为不征税；仅将内资企业的资本利得纳入企业所得税应税所得中，其资本损失不冲减当期所得，而对外资企业转让不是其设在中国境内的机构场所持有的b股取得的资本利得却暂免征税，并且资本损失可以冲减当期所得；对于在中国境内设有机构场所从事生产经营活动的外国企业，其取得的股息、利息及红利收入按30%（另有规定的除外）的税率纳税并附征3%的地方所得税，但对于那些未在中国境内设立机构但有来源于中国境内的股息、利息、红利收入的外国企业，或虽设立机构但上述所得与其机构没有实际联系的外国企业则按20%的税率缴纳所得税。这些做法显然有违税收的公平原则。

二、完善我国证券税制的建议

（一）借鉴国际经验，消除重复征税

目前世界各国对公司所得税的课征，在形态上大致可以分为两类：一是独立课税制，以“法人实在说”为理论基础，① 认为法人与其股东在法律上是相互独立的两个主体，且均具有负担税收的能力，故应对其各自所得分别独立课税，并不构成双重征税，美国、荷兰和瑞士等国均采用了独立课税制；二为合并课税制，采用“法人拟制说”理论，① 认为法人仅是个人股东的集合体，是其从事事业的工具，本身并非实在的主体，因此法人的所得实质上是个人股东的所得，而对法人所得的课税是个人股东所得税的提前征收，换言之，法人所得税是个人所得税的前置税，因而构成对法人所得的双重课税，这一课税模式为多数oecd成员国所采用。

相对于独立课税制而言，合并课税制由于承认双重征税的存在，并设法通过各种方式加以缓和或消除，因此较独立课税制更为合理，应当成为我国今后公司税制发展的趋势。

在各国避免重复征税的具体做法中，比较典型的有以下几种：

1.免税法。这是最为简便的一种方法。即股东个人所得股息全部免税。它的最大特点是能从根本上消除重复课税。

2.扣除法。即允许公司从应税所得中扣除部分或全部已付出的股息，就扣除后剩余的部分缴纳公司所得税。

3.抵免法。即通过将公司缴纳的部分或全部税款归集到股东所得的股息中，达到对股东个人所得税的抵免。

4.双税率法，又称分税率制。即对公司分配的股息按低税率征税，对留存收益按高税率征税。这种方法虽然可以减轻重复课税，却不能从根本上消除证券市场的超额负担，故极少采用。

鉴于目前我国所得税在整个税收收入中的比重偏低，收入分配差距过大，同时考虑刺激投资这一宏观政策目标，可实行抵免法。或者一方面对法人实行“免税法”，即当法人从其投资的股份制企业获得股息时，若发行股票的企业用于发放股息的那部分所得已缴过企业所得税，则法人的这笔股息应免于征税；另一方面，对个人实行“抵免法”，即当个人股东收到股息或红利时，按个人所得税法规定计税，然后从其个人应纳的所得税中，扣除这笔股息或红利在股份制企业缴纳企业所得税时已支付的税款。

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谈如何做好企业后勤服务工作

摘要：

施工企业的后勤工作是一项综合性的工作，涉及到企业行政内务的管理和后勤保障的服务，是企业管理中不可缺少的、十分重要的、相当繁杂的、相对辛苦的一项工作，并具有“杂、高、多”等特点。根据后勤保障工作的基本要求，正确处理各种关系，工作做起来就不会乱，就会井然有序，就会促整个事务工作质量的提高。后勤保障关系到企业日常工作的运转和相关决策的实施，不能忽视。但是，它的内涵决不是纯粹的管理，这种管理寓于服务之中，是服务的手段和途径，为领导、为机关、为施工一线、为各业务部门服务才是后勤管理部门的根本出发点和落脚点。同时，搞好协调工作是做好后勤服务工作的重中之重，可以给领导减轻许多事务性工作负担。后勤工作人员素质的高低也是做好后勤服务工作质量的关键。配好后勤人员一定要选准选好，既要符合其个性特点，要会管善管。其次，企业后勤部门承担着企业房产备品管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。因此，作为企业后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力，做到日常管理到位，管理责任到位，管理制度规定落实到位，这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序。

关键词：企业后勤 管理 服务

正 文：

施工企业的后勤工作，是一项综合性的工作，一般看来，此项工作范围似乎只是“冬送温暖夏送凉”，管的都是吃、喝、拉、撒、睡的小事，微不足道。其实不然，企业后勤工作意义重大，不可小视。企业后勤保障工作涉及到企业行政内务的管理和后勤服务，如房产管理、节能管理、安全保卫、信访接待、食堂管理、车辆管理、爱国卫生、计划生育、办公耗材的补给以及其他对外接待工作等等。后勤保障工作是企业管理中不可缺少的、十分重要的一部分，也是相当繁杂的、相对辛苦的一项工作，也担负着相应的政治、经济责任。企业后勤工作的特点主要体现在“杂、高、多”。所谓杂，就是工作繁杂，企业后勤工作除了施工技术、专业业务、党务和政务外，所有管理上、服务上的事，几乎属于后勤保障部门。所谓高，就是质量要求高，如后勤服务，既要吃苦耐劳，又要服务周到；如领导交办的工作，既要领会意图，又要雷厉风行地完成任务；如接待工作，既要勤俭节约，又要热情大方等等，要求比较高，哪一项工作如果有疏漏，都势必会给企业带来损失。所谓多，就是被动性时候多，主要是临时性、突发性、应急性的事情太多，往往容易造成工作上的被动局面，特别是一些服务性较强的工作，很多事务都是在领导授意下进行的，比如，厂房厂貌修缮、闲置房屋租赁等，往往都是在被动状态下展开的。那么，针对这些工作特点，如何使后勤保障部门的工作适应全局性工作要求，并且把繁杂的工作做到点子上呢？本人结合自己的工作实际，认为，做好后勤工作，必须要把握好以下三个方面的内容：

一、理顺好“四个关系”，工作上符合基本要求，是做好后勤保障工作的保证。企业后勤工作涉及方方面面的工作，要做好做到位，必须理顺和把握好这样四种关系：

第一，处理好抓大事与小事的工作关系。施工企业后勤服务工作大大小小事务繁多，但大体上可分为行政管理和后勤服务两大类。这两大类工作每类都有大有小，后勤保障部门只有坚持抓住每个类别中的大事，为领导出谋划策，积极配合，后勤工作才算抓住了主要矛盾。比如，企业处于低谷时，开资困难，维稳工作就是大事，许多问题都可能涉及后勤保障，于是，做好企业员工思想解释工作，后勤工作人员就责无旁贷了。当然，每个类别中的小事也不能忽略，无论是小事还是大事，都是比较而言的，只抓小事而不抓大事，就会成为忙忙碌碌的事务主义者。但是，小事是大事的基础，小事一点不抓不办也不行，而且在某种情况下小事就是大事，或者会变成大事。因此，要正确处理抓好大事和小事的关系，不能囫囵吞枣，两者之要点必须抓住，并处理得当，这样大小事务处理起来就不会乱，就会井然有序，就会有成效而无后患，就会促进整个事务工作质量的提高。尤其是要特别注重与企业在外项目的后勤管理，这是重中之重的工作，同时，以高效率的工作来保障机关各项工作顺利进行，使机关服务一线的工作全面展开。

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“教学质量年”经验交流材料

立足实际 创出特色

近几年来我校在县教育局、镇中心学校的正确领导和支持下，紧紧围绕“以人为本，和谐发展”的办学宗旨，以教学科研为方向，以课程改革为重心，以提升教学质量为目标，以提高教师专业素质为关键，全面优化学校教育教学管理，进一步提升我校整体办学水平。先后被授予“唐山市先进教研组”“滦南县首批精细化管理先进校”“文明单位”“河北省示范图书馆”等荣誉。现将近两年的教学工作加以总结与各兄弟学校进行交流。

以“教学质量年”与“教学质量提高年”为契机，我校的教育教学工作有条不紊地开展。

一、强化过程管理，提升质量指标。

加强常规管理是落实教育计划的根本保证。每学年我们都认真落实各项规定，组织教学。认真制定教学教研工作计划，坚持领导听课评课制度，坚持双周五业务学习制度，坚持期初期中期末检查制度，加强过程管理，以保证学校的教育教学扎实高效。

1.重常规，认真执行教学检查制度。每学年适时进行“六认真”检查，采取平时检查与集中检查相结合的方式。期初期中和期末三个阶段进行统一检查，及时发现问题，及时反馈，及时改正。学校加强随堂听课和巡视检查，利于改进课堂教学，促进教学效率和学习效果的提高，随堂听课教师覆盖率达98.5%。学期随堂听课平均达55节。

2.抓质量，着力课堂教学研究。为缩小质量差距，提升质量指标，期中有针对性地对部分学科、年级进行质量调研，了解掌握教学情况，并及时反馈给教师。加强学生常规管理，养成良好学习习惯，注重培养学生仔细倾听、专心读书、细心计算、独立思考的良好习惯，关注和帮助后进生掌握良好的学习方法，提高有效时间的学习效率，学科成绩稳步提升。

3.重落实，保证各项活动有效开展。我校认真贯彻落实市实施素质教育的规定，积极推进素质教育。我校的兴趣小组活动按时按计划有序开展，学校组织了“田径”、“器乐”、“声乐”、“舞蹈”、“绘画”、“书法”、 “计算机技术”等多个校级专业兴趣小组，统一时间准时活动，丰富了学生的课余生活，有利于学生全面和谐发展。每学期我们都组织大量的师生活动，可谓丰富多彩。尤其是创建书香校园的一系列读书活动，不仅师生的参与积极性高，而且也获益颇多：“我读书我快乐”的读书竞赛活动、“诗情画意颂经典”“快乐阅读书香满园”的手抄报活动、师生硬笔书法大赛、读书心得评比等，师生们参与积极，热情高涨，在活动中发现了部分特长生，锻炼提高了学生的能力。学校图书室的图书的更新与流通，激发了学生读书的兴趣，课外阅读丰富了学生的知识，提高了活动的质量。各项竞赛有序进行，促进了学生全面发展。

4.抓特长，体育艺术结硕果。我校重视体育艺术工作，对特长生的培养常抓不懈，建立特长生档案，制定培养计划，每学年我们都为初级中学输送一批优秀的特长生。孩子们的表现可圈可点，为学校争得了荣誉。在每年举行的镇中小学生田径运动会上，我校一直保持镇同类学校中领先的地位。在历届县运会入场式表演中我校也连创佳绩：XX年获全县队列表演第二名，XX年获第六名，XX年获第一名。每年的艺术节评比中我们也表现不俗：XX年孩子们排练的歌舞《欢天喜地》获县艺术节评比一等奖并参加六一儿童节文艺汇演，舞蹈《从头再来》获县艺术节评比二等奖；XX年诗朗诵《祝福祖国》获县艺术节评比一等奖，这个节目也曾代表滦南县参加市里的比赛并获佳绩。我校的节目也经常参加教师节文艺汇演：如《绿叶对根的情意》《好大一棵树》等；美术方面在县教育局组织的教师学生书法、绘画比赛中，我校的杨贵友、王向东老师的书法作品均获二等奖，王向东老师的绘画作品获二等奖，姚嘉辉、周可心、冯浩桐三位同学的绘画分获一、二、三等奖，冯浩桐、高雨薇两位同学参加以“改革开放三十年”为主题的绘画比赛分获二、三等奖。

二、重学习，优化教研质量；强质量，创建教研特色。

1.走出去。近两年中，县局领导给我校教师提供了许多参加市级教学教研活动进行学习的机会，XX年我们先后去了新城道小学、开平一小观摩那里的校本教研活动和综合实践课的开展，与会教师受益匪浅，我校开展的网络教研活动也从中汲取了先进经验。今年我们去唐山市路南区实验小学参观学习，为完善我校的教育教学开拓了思路。同时我们还去各兄弟观摩，学习他们先进的管理经验，结合我校实际加以改进，不断提高。XX年4月，我校教师外出参加不同学科的优质课评比，在听其他乡镇教师讲课之余，与参赛教师进行教育教学思想的交流及碰撞，不但强化了教师的反思意识与能力，而且使教师不断汲取他人长处，让教师不断在做中提高、做中完善。

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会议时间：“美丽乡村”建设专题规划研讨会

会议主题：美丽集镇建设早会

会议纪要：

3日上午，石坝镇党委副书记桑胜超组织召开美丽集镇建设早会，镇建设小组成员、业主单位、各项目点施工方参加了会议。

会上，各项目点施工方总结汇报了前期工作进展情况，镇分管负责人要求镇工作人员跟班作业，督促各项目点抓紧施工，中心街要加快树木栽植进度，东、西游园要加快做好后期增量工程，文化广场要加快收尾。监理方要切实加强监管，按照工程进度做好督查，争取在本周晴好天气期间，各项目有较大变化。

省林业人才工作先进集体呈报材料

近几年来，长沙县林业局坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观，加大林业人才的培植力度，造就了一支思想过硬、业务精通的林业队伍，取得了令人瞩目的成绩。

一、提高认识，转变思想观念

近年来，长沙县林业局实施“人才战略”，将培养雄厚的人才队伍作为加快林业事业发展的基础工程。首先，局党组牢固树立三个新理念，为“人才战略”的实施提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“出人才就是出政绩，抓学习就是抓工作”的新理念，成立领导机构和专门工作机构，多次召开专题会议，制定工作规划，落实工作举措；树立“搞学习就是谋福利”的新理念，积极创造条件，组织干部职工学习；树立“投入人才培养经费就是投资事业建设”的新理念，培养人才是一种回报期长、回报率高的投资。其次，局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工；树立“学习就是工作”的新理念，争当事业型干部职工；树立“学习就是素质”的新理念，争当廉洁型干部职工；树立“学习就是创新”的新理念，争当创新型干部职工。同时，局党组成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用。

人才战略的实施，首先必须提高广大干部职工的思想认识，增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究，认真查找存在的问题和差距，有针对性地开展工作。经过认真分析，我们感到自身无论在政治素质上，还是在业务能力上，与所承担的职责和任务要求相比，都存在不小的差距，特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比，还有着很大的差距。同时，我们也认识到，随着经济社会的全面发展，林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高，“百舸争流，不进则退”，如果不抓紧人才培养，必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析，进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感，实现了“要我学”到“我要学”的转变。“人才战略”得到了全局上下的积极响应，也取得了事半功倍的效果。

二、创新方法，坚持“四个结合”

在“人才战略”的实施中，我们始终坚持“四个结合”，不断提高队伍素质。

（一）坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上，一方面认真组织学习邓小平理论和重要思想等马克思主义知识，另一方面重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求，即每天坚持一小时读书时间，每月坚持一次集中学习，每季度开展一次业务知识讲座，每半年完成一篇调研文章，每年开展一次述学、评学、考学活动。同时，我们还积极开展科研考察及调查研究等活动，坚持理论联系实际，努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。今年4月，我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月，我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月，我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验，启迪很深，收获很大。

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如何建设学习型组织

当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各国的广泛重视。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家，将自己的政府建设成学习型的政府；而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型的社会。在世界排名前100的企业中，40%的企业在建设学习型组织；美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。党的xx大以来，党中央提出，要按照科学发展观的要求，把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务摆到突出位置。我们要建设学习型社会、学习型政党、学习型组织，在创建活动中，必须抓好以下几个方面。

建立扁平化的组织管理模式

社会化、组织化的学习才是学习型社会、学习型组织学习的一个至关重要的特点。按照学习型组织理论奠基人彼得。圣吉的观点，所谓学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织管理理论的适用范围非常广泛，大到一个国家，小到一个家庭、班组，诸如学习型城市、学习型城区、学习型政党、学习型院所、学习型企业、学习型车间，等等。

学习型组织理论鼻祖佛睿斯特提出，学习型组织的结构和组织模式应该是“层次扁平化、组织咨询化和系统开放化”。而其中最重要的是扁平化问题。有专家认为，学习型社会将迎来一个“知识人”时代。从“经济人”、“社会人”、“复杂人”到“知识人”，社会结构正趋于从等级制向扁平化转型。因此，学习型组织不能成为等级权力控制型的，而应该采取非等级权力控制型管理模式，即扁平式结构的组织管理模式。如果学习型组织仍然保持等级森严的金字塔结构，就不利于信息流通。必须对原有组织进行“扁平化改造”，减少组织层次，允许信息“越级”的、多向的流通。这样，组织内部的相互咨询（整个部门就像一个咨询公司，各级领导和干部职工之间彼此询问、学习，相互之间形成非常和谐、非常融洽的关系）、信息系统开放化问题也就不难解决了。组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、平等伙伴关系、协调合作的群体，产生巨大的、持久的创造力，学习型组织也就有了活力。学习型组织可以打破传统组织根据职能或部门划分“法定”边界的界定方式，超越自己原来的组织结构，形成组织要素与外部环境要素互动的弹性的组织结构。

当前我们在创建学习型组织中，存在一些偏差。学习型组织一般都是按照行政或职能部门来确定和划分，而很少按照兴趣和目标来划分和确定；学习型组织缺乏个人发展方向和共同愿景（组织确定学习的目标）、共同价值观、共同使命；在学习型组织内部，领导者和管理者与其他成员还存在“身份位差”，彼此难以沟通信息和思想，缺乏良好的默契，等等。这些问题，在以后的创建过程中必须大力改变。

建立有效的学习制度和动力机制

对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”， 但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。

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新体制下开展工会工作的几点体会

作业区工会还以每年的"安全生产周"为契机，积极协助安全环保部门加强员工安全意识教育，组织开展"查隐患、提建议"和安全环保知识竞赛活动（目前已举办了九届）。各种形式的岗位练兵、劳动竞赛和合理化建议活动激发了广大职工学习创新的热情，在全作业区形成了一种"比、学、赶、帮、超"的良好氛围，有力促进了作业区各项工作顺利开展。

三、坚持面向职工、以人为本是工会工作的生命线

工会工作只有面向职工，时时刻刻做他们利益的维护者，困难的知情者，工会工作才能凝聚人心，才会有生机、有活力。

（一）以推进作业区民主管理进程为重点，切实维护好职工的合法权益

加强企业民主管理是社会主义企业管理的本质特征，也是建立现代企业制度的需要。作业区工会首先从进一步深化企业民主管理入手，坚持和完善了以职工代表大会为基本形式的职工民主管理和民主监督制度，同时以落实民主管理职权为重点，不断拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次，切实体现了职工在企业中的主人翁作用。在召开职代会前，作业区工会都要组织职工代表专门就职工代表大会的性质、任务及权利、民主管理、职工代表的权利和义务、维权等方面进行专题讲课，使广大职工

代表对自身作用有了更深刻的认识，加强了职工代表参政议政的能力。在会上，能够畅所欲言，正确反映职工关注的热点、难点问题。对于职代会提案，作业区工会认真对待，积极与有关部门取得联系，并及时将信息反馈给职工代表；因目前政策、条件所限而未能解决的提案，也及时向提案人作出解释，受到了职工群众的好评。同时，严格按照《职代会民主评议高级管理人员的实施办法》的要求，协同相关部门组织作业区领导在职代会上进行述职，自觉接受职工代表的民主评议，促进了作业区领导班子的民主建设。

厂务公开作为企业民主管理的有效载体，对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。我们在作业区党委的正确领导下，始终把实行厂务公开作为加强企业管理，规范生产经营，体现民主决策，落实的重要组成部分认真组织实施。在实行厂务公开过程中，我们注意把握关键，突出重点，把厂务公开的触角向作业区生产经营等深层次领域延伸。坚持作业区重大决策和关系职工切身利益的重大问题都及时提交职代会讨论通过的原则，通过"厂务公开栏"、"网络公告栏"等形式及时公开作业区的重大决策、人事任免、医疗保险、住房以及薪酬改革等事关职工切身利益的信息和政策，让职工代表清楚地了解作业区的各项工作进展，保证了各族职工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权，提高了企业管理的透明度，感到自己主人翁地位得到了充分的尊重，加深了职工心中企业是家、岗位是根、敬业是魂、奉献是本的企业情结。同时，作业区工会把每月第二个星期三定为经理接待日活动，由职工代表参与、监督落实职工反映的具体问题，使职工有家可当、有主可做、有责可负，同时也体现了作业区党委对厂务公开工作的支持。

（二）树立以"三真"换"三心"的工作思路，突出维护职能，积极为职工排忧解难

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全州社区消防建设暨农村消防工作经验交流材料

各位领导、同志们：

天城是红河州的北大门，辖区总面积4004平方公里，距省会昆明143公里，昆河公路纵贯腹地93公里，滇越铁路沿西境跨越78公里，具有良好的区位和交通优势。全县共辖3乡10镇，129个村委会，1073个村民小组。近年来，随着经济的快速发展，农民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用气量随之增大，火灾隐患突出，导致许多火灾事故的发生。为此，我县各级党委、政府和有关部门从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，始终把统筹农村消防工作作为贯彻实施“云岭先锋”工程和实践重要思想的重要举措来抓好落实，把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生。

一、农村消防工作的基本情况

～年，全县发生火灾15起，造成直接经济损失693,954.6元，其中农村火灾10起，经济损失339,352.6元，占全县火灾发生率的66.7%，占火灾损失近一半。面对农村火灾严峻的形势，县委、政府高度重视，及时调整防范策略，在做好城镇消防工作的同时，把消防工作的重点逐步转移到农村，并按照盛州政府消防工作安排，提出了在全县范围内开展创建“消防安全村寨”的活动，切实加强农村消防工作。今年1至9月份，全县共发生农村火灾1起，损失3.2万元，与去年同期相比火灾起数下降9倍、火灾损失下降了90.56%。

（一）提高认识，加强领导

县、乡镇、村委会、村民小组把农村消防安全工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全的大事，摆上重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效。一是县政府成立了以消防、建设、旅游、教育、经贸等部门为成员的防火安全委员会，各乡镇成立了防火安全领导小组，负责日常的防火监督检查和组织火灾扑救等工作。二是层层落实农村消防工作责任。年初，县政府与州政府签定责任书后，专门召开消防工作会议，研究部署消防工作，与13个乡镇人民政府签定了《消防安全目标责任书》，对～年消防工作中成绩突出的4个乡镇进行了奖励；各乡镇与村民委员会签订《消防安全目标责任状》；村委会与各村民小组、村民家庭分别签订了《消防安全责任书》、《村民防火公约》。通过层层签订责任制，做到目标、任务、措施、责任、考核五到位，使我县的农村消防安全工作做到了有组织、有计划、有步骤的运行，确保了消防安全工作的正常、顺利开展。三是适时召开全县防火安全委员会会议，研究安排农村消防工作。年初下发了《天城县农村消防工作实施意见》和《天城县农村消防工作建设标准》，安排部署

～年消防工作。四是县委、政府领导带头，联合公安、消防、工商等有关部门深入农村检查指导工作，解决农村消防工作的难点和疑点问题。今年以来，全县共组织开展农村防火检查指导6次，乡镇政府派出工作组20个150余人次，解决群众生产生活中的实际困难和问题。

（二）广泛宣传，全员参与

在认真深入地分析当前农村消防安全形势，牢牢汲取以往经验教训的基础上，把工作的出发点和落脚点放在提高农村消防安全意识上。一是开展好农村消防安全常识教育。紧紧围绕学习贯彻《消防法》，积极开展消防安全常识教育。以“消防安全进村庄平安伴我奔小康”为主题，充分利用村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识。今年以来，试点村寨共制作墙画5面，粘贴标语8次，出黑板报3次，发放宣传资料600余份，书籍20余册。在村民活动中心播放了《火灾预防与自救》、《为了您的安全》等vcd光碟3次。二是开展好两个农村消防宣传阵地教育。充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，以村完孝乡镇中学为平台，将消防安全融入德育教育之中，由法制副校长每月进行消防安全教育，把消防安全教育纳入日常教学内容中，组织师生进行自救逃生训练，在学校开展消防专刊黑板报评比，形成“一个孩子带动一个家庭”，全县农村人人讲安全，户户懂消防的良好氛围。三是各乡镇加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他们掌握安全用火、用电、用油的基本常识和疏散、逃生的基本技能。同时，在村寨中开展“消防安全文明户”评比，推出家庭成员消防安全意识良好、群众满意的家庭为“消防安全文明户”，推选出为消防工作建设做出贡献的个人为“消防工作先进个人”。四是开展好消防站流动对外开放教育。利用天城县消防大队消防站流动对外开放，组织开展以“消防安全进校园平安伴随我成长”为主题的学校消防宣传活动，实现“小手拉大手，共同拉住平安手”，将消防安全知识通过学生带入千家万户。今年，消防站流动对外开放20次，受教育群众及师生5万余人。五是利用新闻媒体加大消防宣传力度，今年以来，在天城电视台播放了“大火无情人有情”等报道，并在春节期间制作播放了《春节期间如何预防火灾》的专题节目。同时，建立长期的农村消防宣传平台，在昆河公路（326国道）蚂蚁哨段西侧竖立了“消防进农村，平安伴我奔小康”的大型固定消防宣传广告牌，为农村消防安全建设创造良好的～氛围。

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