党性意识不强的问题【热门20篇】

第一季度，公诉部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着眼党风廉政建设和反腐败斗争新形势，全面落实新时代党的建设总要求，对全体党员干部严格要求、严格管理、严格监督，积极营造风清气正干事创业的环境，切实打造公诉工作新发展的新引擎。

一、落实责任制的基本情况

(一)机构健全，责任明确，贯彻落实党风廉政建设责任制全面、具体

根据年初党组关于开展党风廉政建设工作的安排部署及责任要求，公诉部门高度重视，加强领导，精心组织，全面贯彻落实党风廉政建设责任制的各项任务，2月12日至2月14日，公诉部门以办案组为单位，开展了节前廉政教育，始终把党风廉政建设和自身反腐败工作放在突出重要的位置，同时，把党风廉政建设纳入公诉部门20xx年度考核，明确了公诉局局长为第一责任人，分管副局长按分工具体负责抓落实。并由副局长与各办案组负责人签订了党风廉政建设责任书，实行管人与管事相结合，坚持“一岗双责”，认真细化责任分解，层层签订责任书，个负其责，严格推行了逐级责任追究制和“一票否决制”，在全局上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的推动了此项工作的有效开展。公诉部门高度重视并坚持对干警进行经常性的学习教育活动，2月22日至2月28日，公诉部门利用一个星期的时间，开展了“新时代、新要求”思想作风纪律整顿活动，并在3月份，组织全体干警学习了新修改的《宪法》和《监察法》，通过学习教育活动，公诉局全体干警以身作则，收到了较好效果。

(二)标本兼治，加大治本力度，全面推进党风廉政责任制

一季度，我们采取有效措施，坚决治理和防范公诉队伍中违法违纪问题的发生，主要抓了以下几个方面的工作：

(1)加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。公诉部门高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，将此项工作纳入公诉整体工作，同研究、同安排、同检查。认真落实中央的“八项规定”以及高检院制定的有关规定，严格执行“一岗双责”，完善了公诉部门考核、奖惩制度。对公诉干警严格要求，严格管理，坚决杜绝各类不廉洁现象的发生，从根本上树立正确的人生观、价值观，夯实拒腐防变的思想基础，诚信守法，廉洁奉公，自觉做到警钟长鸣。五年来，公诉干警没有一人因违法违纪受到党政纪处分的，廉洁执法已逐渐成为公诉干警的一种自觉行为。

(2)狠抓队伍建设，坚决防范干警违法违纪问题的发生

在队伍建设上，首先，以公正执法为核心，对全局干警开展经常性的思想政治教育，切实提高干警的政治修养和理论水平。其次，通过运用反面教材开展警示教育和运用正面典型进行宣传，提高了干警公正执法和文明办案的自觉性。再次，通过认真落实重大事项报告制度、谈话诫勉制度、案件跟踪回访制度，建立检察干警廉政档案等措施，促使干警牢固树立廉洁自律意识。另外，结合执法工作实践，在强化职业道德上下功夫，强化纪律作风上下功夫，筑牢检察干警的政治意识、大局意识和廉洁意识，使“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德意牢刻在每位干警心中，自觉构筑起拒腐防变的思想道德防线。

(3)强化监督，进一步健全和完善内部制约机制。

一是进一步健全完善了办理案件过程中对案前、案中、案后的监督，实行案件承办人、部门负责人、分管检察长三级分工把关责任制和错案责任追究制。二是严格办案程序，加强各办案组间的监督制约、流程监督等监督措施，有效防止了执法不公正、不严格问题。三是认真开展检务公开工作，不断深化检务公开工作，一季度，公诉局共公开法律文书130余件次，扩大了党员群众的知情权，把公诉干警的执法活动自觉置入社会各界和人民群众的广泛监督之下，增强了检察机关办案的透明度。

二、存在的问题和今后努力方向

经过全局上下共同努力，公诉部门党风廉政建设工作取得了较好成效，但通过开展社会主义法治理念教育活动，深入自查，发现仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是个别干警在执法思想、执法观念、执法作风等方面，有不良思想倾向，缺乏服务意识。二是部分干警的思想政治素质与新形势的发展存在一定差距，有待进一步加强教育，学习提高。三是对贯彻落实党风廉政建设工作的信息上报工作不及时，总结经验较少。四是廉政建设体系尚需进一步完善。针对以上存在的问题，今后工作中，我们要进一步抓好以下几个方面：

(一)深入贯彻落实党的十九大精神，用“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求和“挤水分、重规范、强纪律”的重要思想武装干警头脑，组织干警进一步认真学习党内最新理论政策文件。

(二)继续巩固提高保持共产党员先进性教育活动取得的成果，深入整改自查出的突出问题和薄弱环节，建立健全队伍教育管理的长效机制。

(三)进一步加强机关作风建设，严明工作纪律，加强对干警的监督、教育和管理，坚决防范和杜绝干警违法违纪问题的发生。

(四)切实加强对新形势下党风廉政建设和自身反腐败工作的调查研究，及时做好信息上报工作，总结经验，寻找差距，制定措施，增强工作的针对性和有效性。

流动妇女主要困难和问题的调研

为了解和掌握，反映流动妇女的现状心声，存在的困难和问题，我处妇联对本辖区的村组流动妇女进行了全面的调查，总的感觉是有喜有忧，喜忧对半。

一、基本情况：

我处是城乡结合的中心，是x0XX年xx月xx日正式成立的，是由原城郊办事处分离出来的，本辖区有7个村委会、x个村民小组、9个党支部、7个妇代会、x个妇代小组，xx个企事业单位，其中我处最繁华的亚中商城小康村交易市场在州市中心，全处有耕地面积x.x万亩，常住人口是6x9x人，—60岁妇女x7x4人，流动人口x6000人，其中流动妇女7000人，流动人口与常住人口形成了x0：4的比例。调查表时：

（一）流动妇女现状

x、流动妇女的群体特征：一是中青年多，打工的目的比较明确。她们多为已婚，平均年龄在xx岁以下，主要来自四川、河南、甘肃、陕西、安徽等边远贫困地区，她们来到我处经济发达的辖区愿意学习新鲜事物，有改善自身状况的强烈要求，她们大多数人急于挣钱，以缓解家庭的贫困窘迫，也有些妇女想出来学习一些谋生的技术和本领，以图日后能在家乡或外地立足。二是受教育程度偏低，据我处八工一村妇代会调查统计，初中以下文化程度的占60%，初中文化程度的占%，高中文化程度的x%。大专以上文化程度的人数很少。三是就业领域多为服务业和建筑业，如八工一村亚中商城的纺织品、皮鞋、服装、家用电器、百货用品、缝纫、五金、蔬菜、猪肉、鸡、鱼其它等行业经营，还有搞建筑业的。

x、流动妇女的生存状况，从思想状况看流动妇女主流是健康进步和积极向上的，据问卷调查反映，大部分流动妇女对党对社会主义有较深的感情。从生活状况看，许多流动妇女虽然找到了工作，有了一席之地，但绝大多数仍有游离于都市的感觉，由于社会的偏见和歧视，在很多方面她们很难和本地城市人同等待遇，而生活质量也不尽如人意。流动妇女主要居住在城乡结合部租住私房，居住条件比较简陋，各种设施都不健全，因此成为脏、乱、差的典型，不仅给计划生育，社会治安和城市管理工作带来了问题，也给流动妇女及其身心健康带来不良影响。流动妇女在合法权益保护方面仍存在亟待解决的问题，主要是在劳动权益、人身权利保护方面，一些小的企业问题比较突出，规模较小的民营企业普遍设有实行八小时工作制和双休日制度，有的随意延长劳动时间或降低克扣职工工资。

（二）流动妇女对地方经济和文化发展的影响，在对地方经济的影响方面：流动妇女的流入不但改善了她们自己的生活条件，而且对地方经济的发展也起到了积极的推动作用，例如我处八一村，地处亚中商城和活畜交易市场，每年流入的流动妇女都比较多，常住妇女与流动妇女人口形成x：9的比例。近几年随着八一村居民生活水平的提高，村民都将以前的旧房进行了重新翻新建起了高层楼房，致使流动妇女较多于往年，八一村的集体经济，村民家庭收入也带来了可观的经济效益。几年前由于市场经济不开放、村民只靠种地来增加家庭收入，过着背向黄土的日子，人均只有x00元，如今市场经济的发展，流动妇女的流入，壮大了x一村集体经济，增加了村民的收入。如今家家有电话、户户有楼房，银行有存款，村民的生活水平远远超过了城市人口的生活水平，大老板、小厂长、总经理等层出不穷，人均收入达到x000元以上，这些经济收入的取得%以上都是靠流动妇女的大量流入，推动了地方经济的发展，如房屋出租业、二、三产业，使八工一村的集体经济和村民收入走在了全市的前列。同时也推动了我处经济的整体发展。在文化发展方面，每年我处各村在”三八”、”七一”、”十一”各大节日联谊舞会，座谈会及迎新春闹社火流动妇女都占有一定的比例，如我处八工一村在各大节日庆祝活动时，流动妇女占%以上。丰富了我处和各村的文化生活，也推动了我处文化事业的发展。

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通过的学习，我明白了作为一名真正的共产党员,一定要注重加强自己的党性修养,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动准则，始终坚持为人民服务的根本宗旨。

学习使我更深刻地认识到了共产党员党性修养的重要性和必要性。党性作为政党所固有的本质属性，是政党阶级性的集中表现。加强党性修养，永葆公仆本色，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系一方稳定和谐、关系党员干部的成长进步。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。我们在学习中提升自己的领导能力，在提升的过程中能更好的全心全意为广大职工群众服务。

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，重视发扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的基本理论的精神实质，指导自己的工作，不断提高执政兴国能力，同时不能放松或忽视了改造主观世界的能力。

通过党校的学习，最大的收获就是使我学会了党性修养的正确途径，即以科学理论为指导，积极投身于改革开放、建设中国特色社会主义的伟大实践，在实践中认真总结经验教训，不断提高觉悟，克服缺点，增长才干。还要做到时刻自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好的榜样。党性修养贵在自觉、贵在坚持、贵在实践，是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程。所以作为一个学生党员，我必将在以后的工作学习中，时刻自我批评、自我检查、自我激励，严格按照党性原则办事，不断自我改造、自我完善，全心全意为广大同学服务。

为了能更好的为人民服务，努力学习科学文化知识和经常性的自我批评、自我完善，不断提高自己的党性修养是十分重要的。要更好地为人民服务，提高党性修养，除了在工作中时刻想着人民群众的切身利益，提高自己运用理论解决实际问题的能力也是非常重要的。加强理论修养，提高理论素质，关键是提高我们运用理论解决实际问题的能力。这就要我们在

增强“四个意识”，关键在看齐，就是党的各级组织和全体党员都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上跟上党中央要求，与以同志为的党中央保持高度一致。

看齐意识蕴含传统文化优秀基因，体现了党的优良传统和作风

在中华传统文化里，积淀了许多精辟独特的思想精华和优秀基因，“齐”是其中之一。古人讲“修身齐家治国平天下”，“齐”可以理解为“整治”还可理解为“一致”，意为“心正而后身修，身修而后家齐”，家齐则国昌盛。齐，标注一种秩序，传递一种力量。“人心齐，泰山移”，强调的就是心齐的无穷力量，正可谓“群力谁能御，齐心石可穿”。《孙子兵法》讲“知胜有五”，其中“上下同欲者胜”，是“知胜之道也”。孙子强调要取得战争胜利必须协力同心，做到看齐。东汉班固说：“教者，效也，上为之，下效之”，这就进一步阐释了上行下效的看齐作用。

看齐意识传导出见贤思齐的政治伦理。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。向榜样学习、向先进看齐，是激励精气神、凝聚正能量的重要法宝，也是一个人汲取新知识、取得新进步的重要途径。时刻对照反思、勇于自我解剖，“择其善者而从之，其不善者而改之”，是见贤思齐的内在要求和内生动力。从政治层面讲，看齐是思路、是出路，是方向、是标准，更是一个政党最大的、最具体的政治纪律和规矩。

看齐意识秉承和弘扬了我们党的政治优势。“加强纪律性，革命无不胜”，这里的“纪律性”强调的正是集中统一，全党一致。“三大纪律八项注意”歌词中第一大纪律“一切行动听指挥，步调一致才能得胜利”，倡导的就是看齐意识。党的六届六中全会上提出“四个服从”，要求党员个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，其实质就是全党要向中央看齐，与中央保持高度一致。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”我们党之所以成为一个有着统一意志、统一纪律、统一步调的先锋队，是因为党把看齐当作一种纪律，一种常态，一种政治规矩。党能够历经95年的风雨前行，靠的就是众志成城，上下看齐，凝结成无坚不摧、无往不胜的磅礴力量。牢固树立看齐意识是我们党“思想建党”的政治优势，体现着我们党的优良传统和作风，是党员干部为政修身的精神引领和根本遵循。

看齐意识是全面从严治党的时代要求，“看齐”是一声号令决不是一句口号

当前，全面从严治党作为协调推进“四个全面”战略布局的根本保障，正在深入推进。我们党是一个有着8700多万党员的执政党，党员作为全面从严治党的主体，主动适应新形势新任务新要求，必须听从统一指挥、同心同德，同向同步，决不能走形变样，偏向落伍。在推进全面从严治党进程中，面对出现的新情况新问题，每一名党员特别是党员领导干部必须保持坚强政治定力，树立强烈的看齐意识。这不仅是一种政治纪律要求，更是一种必须具有的精神状态。

看齐是一声号令，它决不是一句口号，全党同志必须以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气、持之以恒看齐的毅力，始终与党中央保持高度一致。

加强学习，理论武装，在思想意识上自觉“对齐”。政治上的坚定源于理论上的清醒。党的以来，发表的系列重要讲话，提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”、“四个全面”、“五大发展理念”等重要战略思想。要做到向党的理论和路线方针政策看齐，各级党员干部必须把学习贯彻系列重要讲话作为首要政治任务，认真组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育，在读原著、学原文、悟原理上下苦功夫，注重从讲话中找答案，掌握核心要义，做到内化于心，外化于行。只有加强理论武装，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。

对照要求，找准偏差，在调整适应上主动“补齐”。排兵列阵要看齐，就要找准自身的偏差在哪里。增强看齐意识，就要对照中央最新要求，找准补齐自身存在的“短板”，直面自身存在的问题和差距。比如，有的在思想认识上僵化落后，工作形成思维定势，习惯于参照过去的老做法;有的对中央大政方针理解不透、把握不准，满足于一知半解，想看齐看不齐;有的嘴上喊看齐，脚下站错队，表面说看齐，内心不看齐，甚至以“本地情况特殊”为由，规避看齐;有的“上面九级风浪，下面纹丝不动”，看齐标准呈现层层递减。这些偏差，需要我们主动调整，从那些惯性思维中跳出来，坚决克服等文件、等指示、等经验的习惯做法，看齐跟上中央的思路理念，看齐跟上中央的部署要求，实现思想观念和行为方式的与时俱进。

在看齐中凝神聚力，为实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证

看齐要持续跟进，在全神贯注上着力“聚齐”。天安门前的阅兵队伍能在行进中始终保持整齐划一的方阵，就是因为步步统一标准，时时全神贯注。看齐意识强不强，贵在持之以恒。看齐既要有“每日三省吾身”的自觉，更要有燕子垒窝的韧性，时时对照，事事提醒，以内心的自省保持看齐的常态。要把向中央看齐作为行动的“指挥棒”、纪律的“红绿灯”，中央倡导的坚决执行，纪律明确的令行禁止。

各级纪检监察机关要凝神聚力，主动向以同志为的党中央看齐，紧紧围绕监督执纪问责，实践“四种形态”，加快深化“三转”，扎实开展巡视监督，突出落实好中央纪委六次全会报告的“黑体字”，主动对焦，积极作为。同时，要坚持把纪律和规矩挺在前面，对那些偏离队伍，在思想上与党不同向，在行动中与党不同步，看不齐的党员干部，敢于红脸、出汗、治病;对那些不愿看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，用党纪党规进行严肃查处，确保全党上下的团结统一和步调一致。要自觉做到经常和中央的方针政策“对表”，经常用中央的要求“聚焦”，经常用中央的表率示范“照镜”，全神贯注向党中央看齐。

看齐传导示范，在以上率下上确保“整齐”。党的以来，以同志为的党中央把党风廉政建设作为开展工作的先手棋，从出台“八项规定”，到重拳整治“四风”，再到践行“三严三实”，中央政治局始终坚持从自身抓起，率先垂范，作出了表率。各级党组织特别是领导干部要始终向党中央看齐，从我做起，一级做给一级看，一级带着一级干，走在前列，干在实处，层层立标杆，个个作榜样，形成强大的引领力量和示范效应。各级纪检机关和纪检干部作为党内监督的主力军，在看齐上要先人一步，在标准上要严人一等，自觉强化看齐意识，努力做向党中央看齐的“排头兵”，为确保“十三五”规划的顺利实施，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。

关于“农村留守儿童问题”的实践报告

——对阜阳市阜南县王店亲情学校的问卷调查

一、         实践时间

XX年1月22日

二、         实践对象

阜阳市阜南县王店亲情学校三至六年级学生

三、         实践方式

问卷调查   访问

四、         实践目的

众所周知，中国的农村即使在发达的21世纪，依旧是一块落后、无知的地区。他们主要依赖家中的几亩土地生活，但随着目前日益增长的消费水平，仅仅靠种地已不能解决最起码的温饱问题。故在农村近90%的青壮年劳动力外出务工。因此农村留守儿童现象极为普遍。因为父母常年不在身边，这些留守儿童大部分由其祖辈抚养照顾，而祖辈们在抚养的过程中大多溺爱孩子，他们通常认为只要孩子身体健康，吃好穿暖就好。很少关心孩子的心理和教育问题。而这方面的忽视，极不利于孩子们的成长。这些孩子长期在心理和生理上难以得到满足，可能导致在心理上、行为上发生很大偏差。故我们希望通过这次的问卷调查了解到留守儿童的学习及心理状况。而之所以选择亲情学校，是因为这所学校是专门为留守儿童开办的学校。在这里，90%的学生为留守儿童。我们希望在这里获得最准确的数据。

五、         实践内容

（一）、问卷内容

1.       你平时和谁住在一起？

a.和爸爸妈妈一起   b.爸爸或妈妈其中一个

c.爷爷奶奶或外公外婆  d.其他亲戚朋友（如叔叔婶婶等）

e.自己一个人住

2.他们平时对你学习要求严厉吗？（若第1题选e，则此题不需做）

a.比较严厉，比较重视你的学习  b.一般，管教并不是很严

c.基本不管，只要身体健康就行，没有什么学习上的要求

3.平时除了在学校学习，还经常做一些什么事？（可以选多于一个）

a.在家帮忙做家务或下地干活

b.看些课外书，增加自己的知识

c.看电视或打游戏

d.参加学校班级的课外活动，锻炼自己的能力

e.没什么事好做，不上课就和小伙伴一起玩耍（如下河摸鱼等）

4.一年里，和父母相处的时间有多长？

a.1个月一下   b.1~2个月   c.2~3个月   d.3个月以上

5.你想念爸爸妈妈吗？

a.想        b.不想

6.爸妈回来时，会做一下哪些事情？（可以选择一个以上）

a.给零花钱    b.买新衣服、好吃的

c.买些书籍或与学习有关的用品     d.告诉你，让你好好学习

7.你有讨厌的课吗？什么课？为什么？

a.没有

b.有，是______课（可以写多于一门）

原因：__________________________________________________________________________

8.学校除了上课外，课余有没有组织一些活动、比赛？（如元旦晚会之类的活动等）

a.有，很多     b.有过，只是偶尔一两次     c.几乎没有

9.你有没有想过长大以后做什么？

a.想过，长大以后要做___________(可填老师、医生、律师、飞行员、科学家等)

b.想过，但是不知道可以做些什么

c.没想过，到时候再说

d.和父母一样出去打工

10.你有没有特别崇拜的人？是谁？为什么？

a.没有

b.有，是__________（填人名）

原因：_________________________________________________________________________

11.你的朋友、伙伴都是什么人？（可以选择一个以上）

a.同校同班的同学         b.社会上一些非学生人员

12.你觉得你的老师们怎么样？（可以谈谈他们教课教得怎么样、平时对学生怎么样等等，

13.你想对爸爸妈妈或现在和你住在一起的人说些什么？

_______________________________________________________________________________

14.请说出一个发生在你和老师、朋友或家人（包括现在和你住在一起的人）之间的小故事。（这个故事可以是让你感动的、开心的、生气的、悲伤的……简单说说即可。）

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交通运输部、财政部、国家铁路局：

原铁道部关于报请审批总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建总公司有关问题批复如下：

一、原则同意《总公司组建方案》和《总公司章程》。

二、总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

三、总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

四、总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。

五、总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

六、总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。

七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入总公司，将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为总公司的国有资本。总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。

八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

九、总公司组建后，继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行，继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。

十、总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中央政府统筹协调下，综合采取各项措施加以妥善处理，由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。

十一、总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。《总公司组建方案》和《总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。

组建总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持，做好组建总公司的各项工作，确保铁路体制改革顺利、平稳实施。

国务院

x3年3月14日

新时期工商行政执法问题调研报告

随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。

一、人员素质难以适应工商行政执法

政策一旦确定，干部就是决定因素

工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

l、基层干部学习条件差。现行工商行政管理体制虽是省以下垂直管理，但工作思路仍没从块块管理中跳出来，尤其是经费保障仍是靠收费和罚没收入，因此收费工作重于一切。一个基层工商所及其工作人员的业绩主要取决于收费指标的完成情况，精力主要放在收费上，对法律、法规、新知识的学习积极性本来就不高，交通、通讯、计算机等硬件配置又差，再加上许多非工商行政管理业务也落在工商所头上，造成基层工商所人员没时间也没心思加强学习。

2、县级局培训条件差。由于经费紧张，县级局主抓的工作是收费、罚没，有利又好操作的就积极去抓，没利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培训抓得软。基层所学习气氛差，县局机关也不太浓。即使组织了培训也往往因为师资、经费等原因，培训方法简单，内容单调，重形式，轻效果，培训的系统性、针对性不强，效果不太理想。

3、知识和观念得不到及时更新。管理分事前、事中和事后监管三个阶段，成熟的管理工作重事前的预防性监管。在新时期，工商行政管理队伍迫切需要更新知识结构，扩大知识面，掌握网络经济规律等新时代产物，以期有超前的管理水平。但是这些东西与县级局目前的收费这个中心工作有一定距离而迟迟不能得到落实。在当今飞速发展的信息时代，新生事物是无法以常规思路对待的，没有充分准备，新事物一旦降临就会措手不及，造成监管滞后、秩序混乱，给市场经济发展带来不必要的损失。

4、工作中有畏难情绪。因为学习不够，财会、金融、法理等基本功不扎实，遇有复杂的案件往往不能胜任，大量精力放在易操作、标的额大的案件上，《反不正当竞争法》等体现权威的大法的执行效果不佳，执法难以形成震慑力。

二、超脱性无法实现

工商行政管理职能要求工商行政管理机关具有很强的超脱性才能保证严肃、公正执法，但现行工商行政管理体制和执法手段却使工商机关难以超脱。

l、无法超脱地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是维护国家利益和社会主义统一大市场秩序，在此前提下兼顾地方利益，因而在执法中与地方利益发生矛盾在所难免。另一方面，工商机关驻在地方，许多事情要依靠地方。例如，工商部门执法手段所限，执法活动遇阻不能正常进行时，常常需要地方政府出面协调，一般情况下不敢得罪地方，自然不易超脱地方而独立执法。

2、执法时无法超脱公安、法院。工商部门执法一旦遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件，只有依靠公安，公安机关往往会因为警力不足，部分干警有特权思想，不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。司法是行政的后盾，人民法院虽有一套严格的管理制度，但现在对行政处罚的强制执行尚无可操作性很强的规定，工商部门的许多行政处罚因执法权限需要申请法院强制执法。这样工商需要花费大量的人力、物力去协调公安和法院，有时就可能以牺牲我们维护的国家利益为代价，日常工作中也不敢轻易得罪为违反工商法规分子讲情的的公安、法院人员。

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经过二个多月的党校学习，使我深深地明白，加强党性修养，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气的重要性，也使我在党性修养上得到了锻炼和提高。

党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现，是一门终身必修课，党性锻炼任何时候都不能放松。在新形势下，作为一名党员，特别是作为一个党员干部，如何加强党性修养，提高自己各方面的素质，塑造自己在人民群众中的形象，就显得尤为重要。

一是要不断加强党性修养，永葆公仆本色。在党校学习期间，我接受了比较系统的理论学习并进行党性分析，真正使自己的思想境界有所升华，巩固了自己的思想、理论建设。党性修养贵在自觉、贵在坚持、贵在实践，是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程。加强党性修养,要做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,老老实实做事,既干事,又干净,既要干成事，又要干实事。我们在学习中掌握领导方法，运用领导艺术提升自己的管理能力，更好的全心全意为人民服务。

二是要坚定正确的理想信念，增强政治意识。理想信念是灵魂，是动力，是方向。事实证实，树立了坚定正确的理想信念，才能在错综复杂复杂的情况下明辨事非、保持清醒头脑，才能经得住任何风浪的考验，始终站得稳、守得住，才有勇气和能力去排除万难夺取最后的胜利。坚定社会主义、共产主义理想信念，不能满足于建立在朴素感情基础上的坚定，更不能仅仅停留在口号上。正确估价我们党领导的社会主义伟大实践所取得的巨大成就，正确熟悉和看待当前社会上出现的各种消极腐败现象，从而达到在理性基础上的自觉坚信。积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大实践，在实践中坚定信念，以坚定的信念，始终保持奋发进取的精神状态去克服改革攻坚阶段的众多矛盾和困难，不断推进我国的社会主义现代化建设事业。

三是要发扬求其务实的工作作风，增强群众意识。干部的工作作风，是干部思想素质的外在表现。首先要坚持实是求是、从实际出发。要切忌浮躁心态和急功近利的做法，立足实际，着眼长远，打好基础，树立正确的价值观。其次要牢记党的宗旨，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们一切工作的出发点和归宿。我们无论从事什么工作，担任什么职务，归根到底都是为了更好地代表最广大人民的利益，更好地为人民群众服务。最后要办实事、求实效。作为公积金战线的干部，就是要紧紧围绕“提高服务水平”这个中心，进一步降低门槛、提高效益、促进群众住房消费。要少说多干，不争论、不指责、不等待，抓住时机大干、敢干。力戒形式主义，不做表面文章，不搞花架子，不弄虚作假、欺上瞒下。要注重办实事求实效，把好事办实，实事办好，办出成效，真正使人民群众满意。

四是要坚持党性原则，敢抓敢管。为民办好事、办实事的同时，要不怕得罪人，敢抓难事，敢管坏事。敢抓敢管，对领导者自身的素质提出了更高的要求，要自身过硬、公道正派，具有人格力量。积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大实践，在实践中坚定信念，始终保持奋发进取的精神状态去克服改革攻坚阶段的众多矛盾和困难，不断推进我国的社会主义现代化建设事业。以身作则、率先垂范，从党和人民的利益出发，敢抓敢管，坚持党性不讲关系，讲正气不讲私情，讲原则不讲义气，这样才能得到群众更多的赞成。总之，作为一名党员，特别是作为基层的一个党员干部，通过这一阶段学习，我必将在以后的工作中，时刻自我批评、自我检查、自我激励，严格按照党性原则办事，不断自我改造、自我完善，只有这样，才可以真正的全心全意为人民服务，才可以真正的把工作做好，做到位!

2017年4月学习“两学一做”心得体会：加强党性修养

“两学一做”心得体会范文

“两学一做”学习教育开展以来，围绕着讲政治讲什么、怎么做，广大党员干部通过形式多样的学习活动，在认真学、深刻悟上做了许多探索。但是，学习的目的是什么，学习的效果体现在哪里，才是经过深入细致的学习之后，需要在实践上做出的回答。

毫无疑问，讲政治就是党员干部要和党章党规对标，和党的最新理论成果特别是习总书记系列重要讲话对接，检验自己的言行是否符合一个共产党员的基本要求，是否真正在思想上政治上与党中央保持高度一致，是否模范践行党的群众路线。 共产党员讲政治的第一任务就是真学深学党章党规和习总书记系列讲话，解决好思想入党的问题。 对党员干部来说，入党第一位的就是要对党的纲领认同和尊崇。

有了这个前提，才能从由衷信仰转变到坚定信念。因此，学好党章党规，是作为一名共产党员的政治必须。习总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是新时期党治国理政的行动纲领，是党员干部听党话跟党走的路线图，必须精学深学，熟记于心、外化于行。

从思想上入党，不是看简单地抄了几次笔记，留下多少印迹，而是要在学习中做到领会更全面、把握第一范文网更准确、贯彻更坚决。学习的深化是为了在工作中内化。这个过程不是一次就能完成，而是随着党在领导经济社会发展中持续进行的。党的事业无止境，学习生活无穷期。

在思想上入党，就是要对照党章党规，对照讲话精神，检视自己的思想作风和精神状态，不断查找自身不足、明确努力方向、加强党性修养，从而不断提升思想道德境界，坚守共产党人的精神高地。在思想上入党，不是搞了几次昂扬的表态，写了几篇漂亮的文章，而是要通过学习，看到自己的不足，切实增强“四个意识”，把对党的尊崇、信仰体现在坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威上。

共产党员讲政治的具体体现就是模范遵守党章党规，解决好组织入党的问题。 作为一名共产党员，要经常扪心自问，怎么才能让群众看出是个党员。战争年代，我们看党员，主要看危急关头能不能站出来、关键时候能不能冲上去。和平时期看党员，看什么、怎么做?这是一个现实的问题。鲁迅先生说：“我们自古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……虽是等于为帝王将相作家谱的所谓‘正史’，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。”

新时期的共产党员，应该比历史上这些光辉的形象更要知使命、有担当。党章党规是严肃党的纪律、纯洁党的组织、保障党员民主权利的重要依据。习总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”这就要求每个党员干部必须把模范遵守党章党规作为重要的政治责任，自觉接受社会和群众的监督。

现在，有些党员干部什么话都敢讲、什么地方都敢去、什么人都敢交，对党的规矩默然置之、置若罔闻，严重地沾污了党的形象。党在领导革命、建设、改革的95年来，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，我们每位党员都要在日常工作生活中恪守政治本色，模范遵守党章党规，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

共产党员讲政治的根本要求是坚定理想信念，解决好爱党信党跟党走的问题。 讲政治的标准不是虚的、空的，而是具体的、实在的。讲政治归根结底就是要做到有信念。或许有同志认为，信仰信念是虚无缥缈的，抓不到手上落不到地上。学过辩证唯物主义就知道，意识不仅能够正确反映事物的外部现象,而且能够正确反映事物的本质和规律。党的理论是指导现实的行动指南，具有重要的实践意义和方法论意义。因此，把“讲政治”的要求落实到“有信念”上，是明确的、通过努力可以达到的。那么，怎样达到坚定信念呢?

一方面，通过学习党章党规党史，清晰掌握党领导革命、建设、发展、改革中的艰辛历程，深刻领会党的理论路线方针的正确性，悉心掌握党的优良传统和作风，树立起起对党忠诚、听党指挥的坚定信念。另一方面，党通过一系列形之有效的制度，不断锤炼党员的党性修为，使党不仅是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，就是我们这支队伍的代表。

他们的事迹，就是坚定信念的真实写照。“四个多样化”的社会环境使党面临的“四种考验”越来越长期、复杂、严峻，也考验着每位党员的政治定力。因此，做一名合格党员，就要把坚定理想信念作为必须面对的人生课题，在大是大非、重大原则问题上旗帜鲜明、站稳立场，在抵制错误思潮、言论上理直气壮、发声亮剑，以实际行动发出爱党信党跟党走的时代新声。

“两学一做”心得体会范文

新出炉的“两学一做”从干部的思想着手补足精神上的钙，旨在推动全面从严治党向基层延伸，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。抓好“两学一做”加强党的思想政治建设，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力是新时代的必然之举，而“两学一做”要落地还需解决“实”的问题。

做好“两学一做”，“实”在靶向施药找准定位。

我国党员分布在各行各业，不同背景的党员需要解决的问题也不尽相同。但结合历史来看，大部分的教育往往逃不脱“吃大锅饭”的局限，使得教育的开展不能深入“病患”，故而“两学一做”的开展要想落实须找准定位“靶向施药”。定位工作要做好需要地方组织部门带头，针对不同的党支部“私人定制”个性化学习方案。各党支部、每位党员也需要做好问题清单，面对共性问题重锤出击，面对个性问题究根溯源逐个击破。

做好“两学一做”，“实”在推陈出新创新方式。

在学习环境、阅读方式深刻变化的今天，新形势下，落实“两学一做”只有创新方法手段，锐意改革、勇立潮头，才能切实将“两学一做”逐级逐点的贯彻下去。在“互联网+”时代浪潮中，利用集中到会学习、去革命老区参观等传统教育方式往往会让人产生“疲惫感”，达不到深入贯彻教育的目的，要想除去思想上的“毒瘤”还须充分利用网页、手机报、电视栏目、软件公众号和远程教育平台等传播党的正确思想，将直观、丰富多样的学习资源、内容及时推送，引导党员自主学习。

做好“两学一做”，“实”在“去活动化”避免流于形式。

子曰：“吾尝终日不食，终夜不寝,以思,无益,不如学也。”反思过去开展的教育，总有地方为应付上级检查集中“做样子”，即使“终日不食”，“夜不能寐”也达不到教育的实效，使教育“活动化”。“两学一做”是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是承上启下之举，需要各级党组织坚持学用结合，知行合一，将思想政治建设抓细抓深，坚持领导带头率上而下在实践中找问题，在学习中出真知。

我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员，每一个党员干部有能量，党的基层有活力，党的事业就兴旺发达。要解决好“实”的问题，做到由上至下全党讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，补足思想上的钙，做一名新时代的合格党员，为实现中国梦注入新的力量。

时间过的真快，转眼又到了期末的时候了，回顾即将过去的一个学期，财务部在社长的正确指导和各部门的通力配合以及各位成员的全力支持下，在顺利完成财务部各项工作的同时，也很好的配合了社联各项工作的开展.在如何作好资金管理调度，保证个社团活动经费的支付方面都取得了一定的成绩，但是我们在很多方面还存在着很多的不足。以下是这个学期财务部的工作情况：

一、执行体育中心工作

积极参加社团游园会

二、部门之间的协作工作

配合社联内部工作：在社联各部门为更好的开展社联工作所需要经费的时候，财务部也积极配合并给予支持，使各种办公用品能够及时到位，保证了各项工作的正常进行;参与完成了

社团参与的篮球比赛、与瑜伽协会的联谊等活动。

三、财务部内部工作

1、社团赞助费的收取：在社联的积极配合下，财务部对上交的费用进行了清点和统计，及时将费用登记入账作为本系社团本学期的活动经费。

2、日常社团活动的经费报销工作：按照社团经费申请与报销制度，充分考虑各种因素并结合实际情况对经费进行了分配，使有价值的活动得到足够经费，为保证活动的开展和社团的发展提供了有力的经济保证。

3、对各社团本学期的经费使用、奖状发放和社联提供奖品做出了统计整理。

4、召开财务部定期例会，检查工作中出现的问题，并作出反省，及时解决。同时对干事进行培训、鞭策和激励。

四、总结

本学期财务部的工作不太多，但要求较细，这学期内我部门基本完成了社团联合会赋予我们的历史使命，完成了财务部这一学期的建设工作，大体上清楚了财务部以后的工作走向，也明白了财务部以后的发展方向，但仍有许多需要改进的地方。

1、财务部的工作刚开始只停留在收会费，收收据的方面，对记账报账的事还不是很熟悉，操作起来有些生疏。

2、就本身财务部的职能而言，太过单调，工作比较少，这不利于部门内部成员的锻炼，工作没有很好的分工，人才没有能够充分利用，也不利于部门的发展。

这些是我们这学期重点思考的主题，所以在下学期我们要尽量避免这些错误，多听取各方面的意见和建议，在按规定工作的同时，多培养新干事的创新精神，是财务工作能够更加顺利的进行，能够更好的为社联及各个社团服务。

劳动力就业问题:某县劳动力就业的现状、问题与出路

就业问题，是经济全球化背景下世界各国面临的一个共同问题。在当前我国改革开放正向纵深发展的重要时期，如何有效解决日益严重的就业问题，关系到人民生活水平的不断提高和我国的改革、发展与稳定。因此，这不仅是一个重大的经济问题，同时也是一个重大的政治问题，对于我国加快社会主义现代化建设步伐，全面建设小康社会至关重要。 一、当前就业的国际国内形势 国际方面，世界经济在进入21世纪后，逐渐开始衰退，gdp由1999年的5.0%降至XX年的4.0%。特别是美国的“9.11”事件后，全球经济更是大幅下滑，世界gdpXX年降至2.2%，目前一直在3%以下波动。伴随着全球经济的衰退，世界各国的失业率也日益上升。如总量占世界gdp达65%的三个主要经济体：美国、欧盟和日本，其XX年的失业率已分别达到6%、7.6%和5.3%,均创九十年代以来的最高水平。其中美国的失业率较XX年上升了2个百分点，日本的失业率比1997年上升了1.9个百分点。据XX年6月第九届国际劳工组织年度报告提供的数字，目前全球已有约10亿多人失业或就业不足。就业问题已成为当前全球最突出的发展问题。 国内方面，我国目前有约1.5亿农村剩余劳动力和1460万城镇下岗职工，城乡每年还有约800—1200万新增劳动力进入劳动大军。再考虑目前的国有经济结构战略调整与深化改革，以及加入wto后国外的冲击等多种因素的综合影响，我国的劳动力大军将会越来越大。目前，我国的城镇登记失业率为4.0%，比1996年上升了整整1个百分点，且城镇登记失业率上升的速度在逐年加快。排除城镇登记失业率在年龄、户口以及不包括下岗职工等方面的限制，根据第五次全国人口普查测算，目前我国的城镇实际失业率大约为8.3%，其中男性为7.7%，女性为9.0%。而随着全球经济的衰退，我国的经济增长速度也在放缓，gdp增长速度由1995年的17.4%下降到XX年的8%，预计今年的gdp增长速度大概只有7%左右，在目前我国的就业增长弹性系数约为0.1的情况下，预计今年新增的就业岗位最多只有800万个左右，还不能完全满足新增劳动力的需求，就业形势十分严峻。 二、目前##县劳动力就业的现状与问题 （一）人口情况 根据第五次人口普查的资料，##县户籍人口71.8万人，占全市户籍总人口的10.27%，在邵阳市九县（市）三区中居第5位，比1990年“四普”增加35304人，平均每年增加3418人，年平均增长率为4.9‰。户籍人口中，常住本乡镇半年以上人口67.2万人，占总人口的93.64%；外出本乡镇半年以上人口4.5万人,占总人口的6.29%，其中：离开本县半年以上人口3.5万人，占总人口的4.93%；常住本地户口待定人口491人，占总人口的0.07%。##县常住人口68.7万人，占全市常住人口的9.86%，在邵阳市九县（市）三区中居第6位，其中非农人口6.7万人，占总人口的9.79%。常住人口中，0—14岁人口17.2万人，在全市各县（市）中居第5位，占总人口的25.01%，比重超出全市1.11个百分点，在邵阳市九县（市）三区中居第2位，仅次于邵阳县；15—64岁的劳动适龄人口46.2万人，在全市各县（市）中居第6位，占总人口的67.27%，比重低于全市1.47个百分点，比相邻县邵阳县高0.93个百分点，低于邵东、隆回1.6和1.87个百分点，在邵阳市九县（市）三区中排在倒数第2位；65岁及以上的人口5.3万人，在全市各县（市）中居第6位，占总人口的7.72%，比重超出全市0.36个百分点,在邵阳市九县(市)三区中居第3位,仅次于武冈市和新宁县。人口总抚养比（即0—14岁以及65岁以上的人口占劳动适龄人口比重）居全市第二位，仅次于邵阳县，劳动适龄人口生活负担重。 （二）就业现状 根据第五次人口普查，##县现有各类从业人员391241人，占总人口的56.96%，比全市58.66%低1.7个百分点，在邵阳市九县（市）三区中列第9位，在各县（市）中排在倒数第1位。各类从业人员中，男性211150人，占54%，女性180091人，占46%。按行业分组，农林牧渔业320177人，采掘业3327人，制造业19475人，电力、煤气及水的生产和供应业704人，建筑业10379人，地质勘查和水利管理业114人，交通运输、仓储及邮电通信业5598人，批发和零售贸易、餐饮业13116人，金融保险业954人，房地产业125人，社会服务业2646人，卫生体育和社会福利业2862人，教育、文化艺术及广播电影电视业6450人，科学研究和综合技术服务业45人，国家机关政党机关和社会团体3747人，其他行业1522人。其中，第一产业320177人，占从业人员总数的81.84%；第二产业33885人，占从业人员总数的8.66%；第三产业37179人，占从业人员总数的9.50%。从业人员中，15—19岁的22087人，占5.65%；20—24岁的29332人，占7.50%；25—29岁的45616人，占11.66%；30—34岁的57903人，占14.80%；35—39岁的52146人，占13.33%；40—44岁的36668人，占9.37%；45—49岁的44288人，占11.32%；50—54岁的34828人，占8.90%；55—59岁的23472人，占6.0%；60—64岁的20770人,占5.31%；65岁及以上的24131人，占6.16%。未工作人口11.16万人，占15岁及以上人口的22.19%，占15—64岁劳动适龄人口的24.15%。未工作人口中，从未工作正在找工作的人口5485人，占5%，失去工作正在找工作的人口3225人，占3%。 据XX年度统计，XX年末##县城镇国有和集体单位从业人员共计XX6人。其中：企业7744人，事业8763人，机关3529人，分别占38.65%、43.74%和17.61%。第一产业634人，占3.17%，第二产业4761人，占23.76%，第三产业14641人，占73.07%。XX年末农村劳动者33.11万人，其中农业劳动者22.29万人，占67.32%，非农业劳动者10.82万人，占32.68%。 （三）主要问题 1、就业水平低。从上述数据我们可以看出，我县虽然人口多，劳动力资源丰富，但实际就业水平很低。 首先，人口就业率不高。据第五次人口普查，XX年##县总人口就业率仅为56.96%，比全市58.66%低1.7个百分点，居邵阳市九县（市）中倒数第1位。 其次，劳动力资源实际利用率较低。根据XX年度统计资料，XX年末我县从业人员为35.41万人，劳动力资源实际利用率（即从业人员占劳动力资源总量比例）为68.76%，而国家、省、市劳动力资源实际利用率分别为74.82%、73.22%和76.80%，高出我县6.06、4.46和8.04个百分点。 再次，未工作人口比重高。第五次人口普查中，##县未工作人口有11.2万人，占劳动力资

源总数的22%，比全市高0.3个百分点。也就是说，我县每5个劳动力资源中就有1个未工作。另外，根据XX年的最新统计结果，我县XX年末城镇人口有100684人，而城镇从业人员只有23016人，城镇未工作人口比重高达77.14%，这就是说，##县有超过四分之三的城镇人口处于无业或待业状态。这个比例超出全市水平6.39个百分点，比相邻县邵东、邵阳和隆回分别高27.1、9.34和26.73个百分点，居全市九县（市）首位，参见表二。超出XX年全国50.19%的比例26.95个百分点和全省63.02%的比例14.12个百分点。 2、就业结构严重落后。第五次人口普查显示，我县一、二、三产业的就业结构比为81.84:8.66:9.50，就业结构严重落后，仍停留在农业经济时代。不仅远远落后于国家50.1:23.0:26.9的产业就业结构，与我省60.4:14.6:25.0的就业结构仍有相当差距。就业结构的落后，一方面与我县作为一个农业大县，农业经济仍是主导经济有关，另一方面也反映了我县近年来工业萎缩，工业化和城镇化进展缓慢，二、三产业发展的严重滞后。从经济发展的角度来看，世界经济是一个不断由二元经济向一元经济转换，由农业为主导、农业的产值和就业占很大比重，逐渐向非农业为主导、非农业的产值和就业占很大比重的发展过程。也就是说，随着经济的发展，第一产业的比重将会越来越小，二、三产业的比重将会越来越大，最终成为经济增长与就业的主导产业。譬如，根据国际劳工组织1999年《劳工统计年鉴》提供的数字，美国1998年一、二、三产业的就业结构比为2.67:23.86:73.47，日本为5.27:32.04:62.69，德国为2.86:33.83:63.31，经济与就业结构都处于发达的高级阶段。国内，我国沿海经济发达的县市如江苏江阴和常熟，其三产业就业结构比分别为19.31:52.19:28.50和24.6:47.3:28.1，也已进入经济发展与就业的中级阶段。比较之下，我县的就业结构显然还处在相当落后的初级阶段。 3、农村剩余劳动力与下岗职工日趋增多。XX年末我县实有耕地面积411704亩，乡村劳动力人均耕地面积仅1.24亩，相当于湖南平均水平1.41亩的87.9%和全国平均水平2.77亩的44.8%，人多地少的矛盾已十分突出。如果按全国通用标准，农村劳动力人均耕作4亩地，我县只需农业劳动力10.29万人。这样，我县农村约有22.82万人需转移就业，除去已经转移到非农行业的10.82万人，还有12万人将成为农村剩余劳动力，占农村劳动力总数的36%。而随着农业科技的发展，工业化与城镇化进程的加快，退耕还林力度的加大，以及加入wto后国外农产品的冲击，农村剩余劳动力将越来越多。这些剩余劳动力继续留在土地上的边际收益为零，唯一的出路就是离开土地去非农行业就业，另谋生路。与此同时，随着近年国家经济结构的战略性调整，国有企业改革的深化，以及其他各项改革措施的推进，城镇国有和集体单位的下岗职工也日益增多。XX年末我县城镇国有和集体单位离开本单位仍保留劳动关系的职工达到9195人，其中下岗职工8410人，分别比1998年增加1614人和1838人，增长21.29%和27.97%。下岗职工和内退职工与在岗职工之比达到1：2.07，就是说，我县已累计有三分之一的职工下岗。根据劳动和社会保障部的调查显示，XX年全国下岗职工再就业率只有26.2%，且继续呈下降趋势。因此，绝大部分下岗职工仍将处于失业状态。 4、劳动力人口素质偏低。根据第五次人口普查，我县6岁及6岁以上的人口中，接受大专以上教育的占1.28%，接受中专和高中教育的占9.69%，接受初中教育的占36.08%，接受小学教育的占44.83%。其中，受大专以上教育、高中（中专)教育和初中教育的比例比全市低0.57、1.06和2.15个百分点，比全省低1.84、2.15和1.87个百分点。与我省经济最发达的长沙县比，我县受大专以上教育的比例比其低1.89个百分点，受高中（中专）教育的比例比其低2.93个百分点，受初中教育的比例比其低5.65个百分点。与沿海经济发达县市的差距更大，全国百强县排名首位的广东顺德，其大专以上教育、高中（中专）教育和初中教育的比例比我县分别高2.19、6.33和7.91个百分点。此外，我县15岁以上人口的文盲率为8.71%，而全市为7.29%，全省为5.99%，全国为6.72%，分别比我县低1.42、2.72和1.99个百分点。长沙县的文盲率更低，仅为2.03%，比我县低6.68个百分点。由此可见，我县劳动力人口的整体素质在邵阳、全省和全国都处于落后位置，而与经济发达县市的差距更大。 三、解决我县劳动力就业的出路 面对当前严峻的国内外就业形势和我县的落后现状，如何有效地解决我县的就业问题，我们认为： （一）转变战略思想，实行就业优先的战略 在西方市场经济国家，就业问题一直是各国政府高度关注的问题。失业率作为一个重要指标，与国民经济增长率、通货膨胀率以及国际货币收支并列为衡量经济发展与运行状况的四大主要指标，成为国民对政府政绩的主要考核与评价指标。为了重视就业问题，美国于1946年专门制定了《就业法案》，规定联邦政府必须争取“最大的就业、产出和购买力水平”。随后，承诺将充分就业作为优先目标的国家还有澳大利亚、比利时、加拿大、法国、荷兰、新西兰和挪威等国。我国由于建国后长时期实行低收入、高就业的计划经济，就业问题因此一直不是各级政府的调控、施政与考核指标。在当前我国全面建设社会主义市场经济的过程中，尤其是经济转轨时期，下岗失业人员日益增多，就业形势十分严峻的情况下，转变传统的以经济增长作为首要目标的战略思想，实行就业优先的战略，对于进一步发展经济，维护社会稳定，促进国民经济可持续发展具有特殊重要的意义。实践证明，经济增长并不一定就业增长，在信息革命席卷全球，科学技术突飞猛进的今天，资本与技术、资本与信息、资本与知识的结合越来越紧密，经济日益向资本密集、技术密集、知识密集与信息密集的方向发展，高增长高失业率在一些发达资本主义国家并存也已是不争的事实。即使是经济转型国家，经济增长与就业增长也并不一定同步，例如爱沙尼亚，其1996年的失业率上升了0.3个百分点，但gdp仍然增长了3.9%。因此，经济增长并不意味着就业增长，相反，就业增长却往往能促进经济增长。事实上，稳定的就业率与低失业率在世界上任何国家都通常是消费者信心的基础与源泉。只有维持稳定的就业率、不断降低失业率，才能确保市场需求的旺盛与平稳发展，扩大

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近年来，蚂蚁金服、咪咕数媒、顺网科技等一大批全国知名的互联网企业在杭州市西湖区涌现。为了加强党建对互联网行业的引领作用，实现党的工作与互联网企业发展互促互进、共融发展，该区依托“联合党委—出资人联谊会—党建联盟—示范点”，积极破解互联网业党建“谁来管、抓关键、自转难”难题，构建起一张互联网业的党建互联网。

互联网企业分布领域广、行业主管部门多，党建工作容易出现各自为政的情况。该区率先成立浙江省互联网业联合党委，由区委两新工委、区发改、区工商联等部门分管领导兼任联合党委班子成员，区委两新工委专职副书记任联合党委书记，打破区域和组织关系隶属，统筹各方力量指导工作、服务企业。区联合党委通过党建联席会议、双向沟通服务、党建活动轮值等工作机制，与4个互联网业集聚区综合党委开展党建共建，形成组织联建、党员联管、服务联抓、文化联创的互联网业党建格局。同时，在党建活动中邀请两新工委成员单位参加，充分发挥其职能作用，主动加强与互联网企业的沟通协调、服务对接，帮助企业解决党建和发展中遇到的问题，规范和促进互联网企业的健康发展。区联合党委成立半年来，已帮助企业解决问题53个，其中党建问题16个。

一些互联网企业仍存在出资人对党建工作重要性认识不到位、支持力度不够大的问题，为此该区创新设立了互联网企业出资人联谊会，以“1+N”党建模式加强对互联网企业出资人队伍的教育引导。“1”是联合党委和出资人联谊会建立协同走访沟通机制，积极推进党建工作;“N”是由联合党委与出资人联谊会一起举办各类活动。如去年12月，举办非公经济人士专题培训班，近200名企业出资人和党组织负责人共同参加学习培训;今年4月，邀请光华赋能教育科技的CEO方永飞教授为区互联网业党组织负责人和出资人上课。通过专家讲座、近距离沟通交流，企业出资人进一步增强了企业党建意识，对党建工作的支持力度明显加大，今年1-4月，全区就有9家互联网企业单建了党组织。

互联网企业党员年纪轻、思维活跃、接受新鲜事物快，封闭、传统的党建活动方式难以吸引他们。为此，该区成立区“两新”党建联盟，通过各集聚区互联网企业党组织轮值开展红色驿站、橙色公益、蓝色互联、绿色共享、金色示范等“五彩行动”，打造开放共享的党建工作模式，来满足互联网企业党员组织生活的需求。线下设立党员活动站，在成立区互联网业党群服务中心的基础上，在各“两新”集聚区党群服务中心设立党员活动站20个，不定期开设“联盟论坛”，将党课与互联网业政策解读紧密结合，组织开展专题讨论，帮助党员解决思想上的困惑。线上开通“新兴西湖”微信公众号，开设“联盟讲堂”“分享交流”等板块，以“每周八分钟、知晓天下事”等形式，使互联网企业党员可以自主选择参加党组织活动以及组织生活方式，推动党组织活动方式由传统向现代、由单边向互动发展。如挖财党委牵头的“梦想图书馆”橙色公益活动，得到了众多企业党组织和党员的响应，目前已捐助19所乡村小学18000余册图书，党建活动吸引力明显提升。

针对互联网业企业党建工作起步晚、基础弱的难题，该区按照“领导班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、阵地建设好、作用发挥好”等“六好”要求，重点打造挖财、顺网科技、数梦工场、海高控股、咪咕传媒等5个“党建强、发展强”的互联网业党建示范点，通过积极发挥示范点引领作用，总结推广示范点企业的经验做法，带动全区面上互联网业党建的整体提升。采取班子联系驻点机制，区委两新工委班子分别联系1个示范点创建企业，通过驻点指导、共同把脉等方式，从组织架构、党务力量配备、党群活动阵地、党员教育管理、党员活动等方面进行规范和完善，帮助企业提炼特色经验、落实工作措施、设计活动载体，进一步巩固党建机制和品牌。

“留守儿童”是父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，跟其他亲人或爷爷、奶奶生活在一起，“留守儿童”事实上生活在“单亲家庭”或“隔代家庭”的环境下成长。“留守儿童”正处于生长、发育的关键时期，他们却无法享受父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母感情的关注和呵护，极易产生认识上、价值上的偏离和个性心理发展的异常。“留守儿童”的教育问题已成为我们当前一个严重的社会问题，也成为国家新的不稳定因素。长丰某中学一初三学生怒砍老师的四个手指头，追溯该生的家庭教育我们知道其父亲长期在外打工，母亲患有间歇性神经病，在这样的家庭环境下，孩子怎能健康成长?当然目前学校教育缺乏针对性，而且农村的师资力量薄弱，没有专门的心理教师和生活指导教师，无法从本质上解决这一问题。要解决“留守儿童”的教育问题，需要家庭、学校、政府和社会多方面的协调合作，共同构筑面向“留守儿童”的一整套的社会化服务体系。具体方法建议如下：

1、各地政府和教育部门根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心校的建设，各地最好能专门建一所“留守儿童”学校，解决“留守儿童”的学习问题和生活问题。

2、建立多种形式的“留守儿童”保护网络，从社会关注“留守儿童”的健康成长。

3、政府调整人口管理制度，解决“留守儿童”城市入学问题。

4、各级政府，特别是教育部门应建立“留守儿童”档案，并给予更多的关注和帮助。

近日集团公司召开干部大会宣布中央决定，新一届党组召开领导班子第一次会议提出重要要求。为了使广大干部员工深入学习贯彻中央精神和党组要求，新一届党组领导班子第一次会议上，党组书记、董事长强调，推动集团公司持续健康发展，必须坚定理想信念，强化使命责任担当。

没有理想信念，就不会有意志，更不会有积极主动的行为。理想信念，只有在积极的行动中才能够生存，才能够得到加强和锻炼。坚定的理想信念是实现中国梦的精神支柱。一个党员干部要在各种纷繁复杂的情况下经受住考验，做出无愧于党无愧于人民的一流工作业绩，必须坚定理想信念。

正如所说：“理想信念是共产党人的精神上的钙。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”人无理想没有精神，人无信念没有力量。要管好总开关，这个“总开关”就是世界观、人生观、价值观，对于领导干部，还有一个政绩观。

总开关不能失灵。领导干部要管好总开关，大事不糊涂。什么是大事?带领企业坚定不移地走中国特色社会主义国有经济发展道路，坚持央企的根本属性不动摇，努力实现国有资产保值增值，石油报国，产业报国。这就是大事。

坚定理想信念，要加强思想理论武装，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，按照“四个全面”的要求推进工作，增强不断发展壮大国有企业的信心，增强政治意识、党的意识和国企意识，始终保持政治上的清醒和坚定。

坚定理想信念，要增强政治敏锐性和鉴别力，强化党的政治纪律和政治规矩，严格遵守党纪国法，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。有的党员干部在总开关上基础不牢、要求不高、践行不力，这些现象影响石油事业的健康发展，必须引起高度重视。

坚定理想信念，也是国有企业的特点和使命使然。国企党员干部不但要有企业家素质，还要有政治家素质，不但要承担经济责任，还要承担政治责任、社会责任。坚定理想信念，才能保持政治定力，保证国有企业的发展方向。

集团公司是国有重要骨干企业，肩负着保障国家能源安全的重要使命。当年，无数石油人怀着对党的无限忠诚，以大无畏的气概为油拼搏为油奉献，将贫油的帽子甩进了太平洋。今天，历史的接力棒传到了我们手里。正如新一届党组所强调的：“我们新一届党组必须回答好，我们肩负着什么样的职责使命，以什么样的精神状态，走什么样的发展道路，实现什么样的目标追求。”

当前，集团公司发展面临着低油价等严峻挑战。挑战越严峻，任务越艰巨，越考验着党员干部的精神状态，越要坚定理想信念，挺起脊梁，直面困难，敢于作为，善做善成，担负起历史所赋予的责任和使命，创造出无愧于前人无愧于时代的业绩。

坚定理想信念、强化使命责任担当是党员干部的政治本色，也是时代责任。让我们统一思想、凝心聚力，求真务实、埋头苦干，把中央的要求落实好，把石油事业发展好，把广大员工的利益维护好，以实际行动让中央放心，让百万石油员工满意。

四风问题查找整改的情况工作报告

按照《关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》文件精神要求，我乡高度重视，认真开展先查先改，抓紧整改。结合我乡实际，现将“四风”问题查找、整改的初步情况汇报如下：

我乡召开专题会议，对照在1月20日召开的中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上列举出的25个“四风”方面的问题，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长在1月21日上午出席党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议重点列举出的3个“四风”方面的问题，边学边查边改，为使当前教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进，自觉查找和整改“四风”问题的其他表现。

通过教育实践活动，要解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”突出问题，重点解决“乡村四象”即：工作责任心不强的现象;工作落实不彻底的现象;不能正确对待批评的现象;不能正确处理公与私的现象。

为解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”突出问题表现的“乡村四象”，我乡制定了以下整改措施：

一是加强学习教育，提升为民务实责任心。开展“学习龚全珍、我该怎么做”专题大讨论，寻找身边的“龚全珍式好干部”，引导全体党员、干部向身边典型学习。同时重点学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及农业农村政策、法规。加强理想信念教育，提升服务群众的责任心。使党员干部能够正确对待批评，工作中学会批评与自我批评、自我促进、自我提升;工作中学会先公后私，努力做到公而忘私，为民务实清廉。

二是狠抓工作落实，提升联系服务群众能力。一是落实利民惠民政策。如农村危旧土坯房改造、新型合作医疗、养老保险、低保等政策，想方设法解决好住房、医疗、社会保障、就业、教育等关系群众切身利益的民生问题。二是大力推进基础设施建设。大力推进农村安全饮用水、农田水利、乡村道路等项目建设，全面改善农村基础设施条件。三是畅通群众诉求渠道。与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作。解决联系群众“最后一公里”问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠。

目前，结合工作实际，为进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，我乡广泛利用“三送”工作平台，狠抓“四风”整改工作落实。一是通过主动深入“三送”工作联系点，向群众征求意见建议，二是重视从96333、来信来访收集意见建议，着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。

安全责任重于泰山。近些年来安全事故时有发生，造成人员伤亡和财产损失的悲惨场景，时刻为我们敲响着警钟，提醒着我们要时刻注意安全，意识到安全的重要性，安全不仅关乎个人安危、企业发展，更关乎着社会的稳定和谐。因此，对于安全问题我们要常抓不懈，时刻都不能放松自己紧绷的神经，要从思想意识以及行动上去紧守安全“红线”，从而促进社会和谐稳定发展。

首先，要强化安全意识。思维决定行为，想法决定做法。安全事故的发生，往往是人们的思想意识出现偏差，过度追求效益和速度而导致的。因此，要通过持之以恒的安全教育宣传，例如：定期开展安全专题讲座、发放安全标语及手册等方式宣传安全知识，从而提高安全意识，认识安全的重要性，将安全扎根于思想意识中，树立高度安全自觉意识，筑牢安全基石，实现从根源上消除安全事故的发生。

其次，要落实安全责任。当前，工业化、城镇化飞速发展，社会安全风险也随之逐渐加大、隐患逐步增多，对安全工作迎来了新的挑战。因此，各级领导干部要做好表率作用，以高度认真负责的态度，把安全生产责任制落到实处，科学合理的制定工作计划、分配工作，注重每一个工作细节，及时发现问题并消除隐患;同时我们的工作人员也要主动将安全责任扛在肩上，保持严格的工作作风，一抓到底的精神状态。对失责渎职者实行“零容忍”严厉问责。从而切实抓好安全工作，筑牢安全的防护堤，强化安全生产责任体系建设。

最后，要加强安全排查。对于安全问题我们不能只喊口号，还要从实际行动出发规范安全措施，定期开展安全工作大检查，检查企业设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求，对不符合要求的企业及时要求整改;督促企业开展安全知识教育、技能培训以及应急演练，提高企业应对安全风险的能力;同时加强巡查值班值守工作。从而消除安全隐患，为安全工作树立坚固的防护墙，为人民生命财产安全保驾护航，才能促进社会健康和谐发展。

安全工作宽是害，严是爱。只有时刻牢记安全工作的重要性，提高安全意识，落实安全责任，加强安全隐患排查工作才能杜绝安全事故的发生，促进社会的稳定和谐。

关于我县贫困村建设问题的调研报告

按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求和县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。

一、我县贫困村基本情况及成因分析

我县总人口45.27万人，农业人口39.98万人，耕地116.37万亩，水田3.27万亩，水浇地0.27万亩，水平梯地45.57万亩，80%以上属中低产田，人均耕地1.6亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有119个，贫困人口8.15万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：

一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有68户230人，80%以上的人口生活在贫困线以下；虽有耕地400余亩，10亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上；虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮；九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。

二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。

三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据XX年对25个贫困村3407户的调查，因自然灾害致贫达312户，占调查总农户数的9.2%。

四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据XX年对25个贫困村3407户的调查，因疾病、弱智致贫达439户和376户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。

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的老师、同学们：

早上好!今天我国旗下讲话的题目是 《珍爱生命，关注校园安全》。

校园安全与我们每个师生息息相关。它关系到学生们能否健康地成长，能否顺利地完成学业;关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。是保证我们正常学习、生活的基础。因此，校园安全必须引起我们全体师生的高度重视和密切关注!

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重于泰山。我们怎样打造安全的校园呢?

首先，我们要充分认识到校园安全、校园文明的重要性，安全在我身边。可以以班级为单位开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，营造一个浓烈的自我教育氛围，提高安全、文明意识。

第二，注意课间安全。请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上、下楼梯靠右走，做到“右行礼让”，不追逐嬉戏，不打闹，不攀高、不拥挤、不抢道;不在教学楼上打球、踢球。

第三，强化规范操作。体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，严禁擅自行动，防止各种安全事故的发生。

第四，认真做好防火、防触电。要爱护消防设施和电器设备，不把火种带入校园;不吸烟、不玩火，禁止焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不开无人灯，离开教室时自觉关闭电源。

第五，严禁携带管制刀具，易燃易爆物品进入校园。维护校园秩序，不打架斗殴，自觉同打架斗殴、敲诈勒索、赌博等违法违纪行为作斗争。敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

第六，遵守交通秩序。骑车的同学一定要严格遵守交通规则，特别汽车车速都比较快，而且还有一些马路杀手，骑车一定要小心谨慎，以防发生意外。横穿马路时都要注意安全，养成“一停二看三通过”的习惯。

“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;生命至上，安全为天。安全工作重如泰山，安全工作人人有责，安全工作任重而道远。

老师们、同学们!为了创建安全文明的校园，让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，为打造平安和谐的校园环境而努力!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

中学生人际关系问题

个体在进入青春期后，中学生也伴随着出现了一些心理的差异，人际关系的问题日益恶化。下面是第一范文网小编搜集整理的一些中学生的人际关系问题及表现，希望对你有帮助。

社交恐怖症

社交恐怖症是中学生群体中常见的人际关系障碍，是指个体对正常的社交活动有一种异乎寻常的强烈恐惧和紧张不安的内心体验，从而出现回避反应的一种人际交往障碍，是恐怖症在人际交往中的表现形态。中学生渴望友谊，希望广交朋友，但有些学生一到具体交往或别人主动与自己打交道时，就出现恐惧反应。表现为不敢见人，遇生人面红耳赤，神经处于一种非常紧张的状态。社交恐怖症往往会发生泛化，严重者拒绝与任何人发生社交关系，将自己孤立起来，对日常生活和学习造成极大障碍。

社交恐怖症伴有强迫性恐怖情绪，是后天形成的一种条件反应，通常是在学习的基础上建立起来的。这其中有两种情况：一是直接经验。有道是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。中学生在交往过程中屡遭挫折、失败，就会形成一种心理上的打击或威胁，在情绪上产生种种不愉快的甚至痛苦的体验，久而久之，就会不自觉地形成一种紧张、不安、焦急、忧虑、恐惧等情绪状态。这种状态一旦定型，进而形成固定的心理结构，那么他在以后遇到新的类似的刺激情境时，便可能旧病发作，产生恐惧感。二是间接经验，即社会学习。如看到或听到别人在某种交往情境中遭受挫折，陷入窘境，或受到难堪的讥笑、拒绝，自己就会感到痛苦、羞耻、害怕。甚至通过电影、电视、小说、报刊等途径也可以学到这种经验。他们会不自觉地依据间接经验，来预测自己将在特定的社交场合遭受令人难堪的对待，于是紧张不安，焦虑恐惧。正是这种情绪状态的泛化导致了社交恐怖症。

社交恐怖症是一种由心理紧张造成的心因性疾病，只要积极治疗，是完全可以治愈的。一般的做法有：①消除自卑，树立自信。对自己要有正确的认识，过于自尊和盲目自卑都没有必要。可以暗示自己：我只不过是集体中的一分子，谁也不会专门注意我一个人的。力求摆脱那种过多考虑别人评价的思维方式。②改善自己的性格。害怕社交的人多半比较内向，故应该加强锻炼自己的性格。多参加一些文体活动或集体活动，尝试主动与同学和陌生人交往，逐渐去掉羞怯和恐惧感。③满灌疗法。即让人反复接触引起恐怖的刺激，使其逐步适应，进而消除恐惧感。④系统脱敏法。其一般做法是：先用轻微、较弱的刺激，然后逐渐增强刺激的强度，使行为失常的患者消除焦虑和恐怖情绪，最后达到矫正异常行为的目的。例如可以先引导患者与家人接触、一步一步引导脱敏，并通过奖励、表扬使其巩固。此外，中学生要克服社交恐怖症，还必须掌握人际交往的知识和技能。

案例1：某某，初二男生，因其父是知青，政策允许他来沪寄住祖父母家。该生 见人腼腆，遇生人或校领导更局促不安，如遇女性，会手足无措，面红心悸，交谈时口 吃，惹同学嗤笑;性格内向，孤独，同班中无知心好友，严重时，心烦意乱，消沉苦闷， 经常失眠，纳呆。他多次要求中止学业，回江西弋阳农村父母身边。

分析：这是典型的社会适应障碍。失眠、纳呆、心烦意乱、精绪抑郁、学习效率低下，就是社会环境适应不良，人际交往困难的表现，加之性格内向孤僻，更易造成心理偏异，甚至缺陷。一个人能和环境保持和谐的关系，这就是适应。据了解，这学生原在江西，很适应，学习成绩冒尖，只是较为内向。到了新的环境，遇到新的人际关系，形成了抑郁、焦虑，加上言语不通，又因幼年模仿和生急时口吃的坏习惯，因而产生人际交往障碍。

孤独心理

有些中学生常常觉得自己是茫茫大海中的一叶孤舟，处于孤立无援的境地。他们性格孤僻，害怕交往，或顾影自怜，或无病呻吟。他们自己不愿投入火热的生活，却又抱怨别人不理解自己，不接纳自己。心理学将这种心理状态称为闭锁心理，同时把因离群索居而产生的一种无依无靠、孤单烦闷的不愉快的情绪体验称为孤独感。人际孤独则是指在人际交往过程中因交往障碍而带来的孤独体验。

中学生孤独感产生的原因主要有以下两方面：

其一是独立意识的增强。中学生处于人生发展由不成熟走向成熟的过渡时期，他们的实践范围逐步扩大，抽象逻辑思维能力迅速加强，于是开始积极用自己的内心去体验世界，觉得自己长大了，不愿再盲目地依从父母。他们力图摆脱对成人的依赖和追随，但现实又让他们产生不安全感。为了走出这种困境，多数人竭力寻找与同伴的交往。在交往中，有的中学生因同伴关系处理不当而产生一些摩擦，因此，干脆将自己封闭起来，他们害怕增加不安全感，从而转向自我内心的交流。

其二是自我意识的发展。青少年智力的发展几近成熟，这有力地促进了其自我意识的发展，他们已基本能正确进行自我观察、自我评价和自我调控。他们常会产生关于自己的许多独特的想法和憧憬，既发现自己心灵中的美，也看到自己心灵中的丑。由于中学生自尊心的增强，个人隐私范围逐渐扩大，往往担心自己的某些方面会被人耻笑，于是便小心谨慎地在心中构筑起一道“城墙”，封锁自己内心的秘密。独立意识是一种向外的力量，自我意识则是一种向内的力量，它们与中学生生理及社会发展的不平衡相互作用，从而导致中学生特有的闭锁心理。，并因此而产生出孤独感

羞怯心理

在中学生交往中，我们经常见到：有人轻松自在，谈吐自 如，应对流畅;有人却手足无措，面红耳赤，平时想得好好的，一上讲台，语无伦次。这种心理现象叫做羞怯心理。一般来说，羞怯是一种正常的情绪反应。在日常生活中，每天都会接触各种各样的人，也必定会有一定的情绪倾向与情感反应。人有七情六 欲，羞怯，人人都可能体验到，问题是反应的强烈程度不同。一般的羞怯心理所引起的生理反应是短暂的，它不仅无损于身心健 康，而且也是健康心理的表现，一个不懂得羞愧的人，必定是个无责任心的人。但是羞怯心理的反复产生与体验，容易引起恶性循环，导致一部分中学生的交往恐惧

嫉妒心理

嫉妒是个体内心对他人的优越地位产生不愉快的情绪体验，人称“红眼病”。它是对别人的优势以心怀不正为特征的一种不悦、怨恨、恼怒、自惭形秽甚至带有破坏性的负面情绪。一方面，由于中学生心理发展不完全成熟，另一方面，也由于社会交往范围日益扩大，学校和社会的竞争日益激烈，于是个体之间的差异在相互交往中显现出来，由此导致的优越感也就成了他们追求的目标。羡慕他人的优势，激发起一个人奋发图强的精神，这是积极方面，但同时也可能使人产生嫉妒心理。

一般说来，嫉妒心理的发展有程度不等的几个阶段。最初是程度较浅的嫉妒，它往往深藏于人们不易察觉的潜意识中。如自己与某同学相处很好，对于名誉、地位等并不想施以攻击，不过每念及此，心中总会感到一种淡淡的酸涩味。随后是程度较深的嫉妒，它由强度较浅的嫉妒发展而来。其标志是当事人的嫉妒心理不再完全隐藏，而是自觉或不自觉地显露出来。如对被嫉妒者作间接或直接的挑剔、造谣、诬陷等。最后是非常强烈的嫉妒，此时嫉妒者已丧失了理智，向对方作直接正面的攻击，希望置别人于死地而后快。这种嫉妒往往会导致毁容、伤人、杀人等极端行为。它是变态心理的一种表现

猜疑心理

中学生的猜疑心理，是人际关系中的价值心理障碍在现实生活中的表现。有这种心理的学生，总是以一种怀疑的眼光看人，他们往往神经过于敏感。例如，当听到有的学生做了好事得到老师的表扬时，他们就会在心里嘀咕：“有什么了不起?还不是好表现自己。”当看到别人学习成绩好时，他们又会嘀咕：，“他父母都是知识分子，大概有人辅导吧?”当别人对他好时，他又会想：“为什么他对我这么好?有没有别的动机?”当别人批评他某些行为不当时，他又会猜疑：“他大概是与我过不去?”总而言之，他们始终以一种怀疑的眼光看人，对人怀有戒备之心。另外，具有猜疑心理的人往往喜欢捕风捉影，传播小道消息，造成班级中人际关系的紧张与不和谐。

3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议期间参加安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

践行习总书记“三严三实”要求，要着力在提升“六种能力”上下功夫，努力做一名为民务实清廉检察官。

践行严以修身的要求，提升明辨是非能力。严以修身，就是要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观。一要加强党性修养。坚持讲党性、讲理想、讲信念，始终保持政治敏锐性和鉴别力，保持政治上的清醒和坚定，在任何场合都站稳政治立场，在是非曲直面前不迷茫，经得起风险，经受住考验，始终坚持正确政治方向。二要提升道德标准。检察机关承担着法律监督的重任，要求执法者具备更高的素质和更好的形象，作为检察官，无论在工作中还是生活中，都要高标准严格要求自己，带头践行社会主义核心价值观和检察职业道德。三要培养高尚情趣。始终保持崇高的精神追求，利用业余时间多学习，提高自己的人格修养，不以恶小而为之，不以善小而不为，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断完善人品操行，培养高尚的生活情趣。

践行严以用权的要求，提升公正执法能力。严以用权，就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。一要坚持公正执法。始终坚持法律面前人人平等，严格秉公执法，统一办案标准，平等、客观、公正地办理每一个案件，坚决防止有选择性办案，决不以案谋私，努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。二要加强监督制约。权力不受监督必然产生腐败。牢固树立自觉接受监督的意识，把执法行为置于法规制度的监督之下，把自己置身于党组织和广大群众的监督之中，确保检察权运行到哪里，监督制约就跟踪到哪里。三要增强责任意识。检察权不是荣耀和面子，不是追求个人利益的手段，而是沉甸甸的责任，检察官要切实增强责任感、事业心，常怀敬畏之心，以如履薄冰、如临深渊的心态行使执法权，自觉做到依法用权、廉洁用权。

践行严以律己的要求，提升拒腐防变能力。严以律己，就是要手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，做到廉洁执法。一要注意生活小节。“小节不拘，大节必失”，作为检察官，要自觉遵守中央“八项规定”和“检察人员八小时外行为禁令”，严守生活小节，克制个人欲望，培养健康情趣，坚决清除“四风”，任何时候都不搞特殊化。二要厉行勤俭节约。勤俭节约是我们党弥足珍贵的传统，是任何时候都不能丢弃的传家宝，要坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，从小处入手，从细处着眼，坚决反对贪图安逸、追求享乐、挥霍浪费的行为。三要严守廉洁底线。严格遵守党风廉政建设和领导干部廉洁从政的有关规定，始终保持头脑清醒，不仅要管住自己，还要管好配偶子女，决不允许他们利用检察权隐蔽经商、插手经济纠纷、为别人揽事说事、谋取经济利益。

践行谋事要实的要求，提升科学决策能力。谋事要实，就是要一切从实际出发，不好高骛远，不脱离实际，科学谋划检察工作。一要弘扬求真务实。真正扑下身子，沉下心来，深入到基层去，深入到群众中去，倾听群众呼声、回应群众期待、维护群众利益，以实实在在的工作成效提升执法公信力和亲和力。二要坚持民主决策。坚决执行民主集中制原则，规范约束决策行为，实现决策于法有据，决策行为依法进行，决策违法依法追究责任，凡是有重大影响的案件，都要集体讨论决定，广泛听取意见建议。三要促进科学发展。坚决贯彻落实理性、平和、文明、规范的执法理念，严格遵守数量、质量、效率、效果、安全相统一的办案理念，坚持遵循规律、转变方式、务实创新，坚持说实话、办实事、求实效，促进各项检察工作健康发展。

践行创业要实的要求，提升务实创新能力。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。一要坚持执法为民。树立正确的政绩观，坚持把执法办案与贯彻党的群众路线相结合，以人民群众满意为切入点和落脚点，维护群众根本利益，解决群众最关心、最迫切需要解决的热点问题。二要强化担当意识。始终保持凛然正气，在执法办案中要敢当包公、铁面无私，刚正不阿、敢于碰硬，坚决抵制办案中的各种诱惑和干扰，守好维护公平正义的最后一道防线。三要勇于开拓创新。牢固树立争先创优意识，抓亮点、树品牌、创一流，以创新的精神谋发展，以创新的思路促工作，创造新的工作经验和工作特色，为检察工作注入源源不断的生机和活力。

践行做人要实的要求，提升服务群众能力。做人要实，就是要做老实人、讲老实话、办老实事，襟怀坦荡，公道正派。一要老老实实做人。检察官必须对党和人民忠心耿耿，光明磊落，讲真话、办实事、求实效，言必信、行必果，以行动验证表态，用实践兑现承诺。二要强化群众观念。着力增强坚持群众路线的思想自觉和践行群众路线的行动自觉，掌握群众心理，培养群众感情，增强群众认同，提高疏导群众情绪、化解群众纠纷、处理群众诉求、维护群众利益等能力，真正把工作做到群众心坎上，真心实意做群众的贴心人。三要树立良好形象。坚持团结和谐、与人和善、虚怀若谷，有容人容事的胸怀，看待事情、处理问题要出于公心、主持公道，在原则和感情发生冲突时，要旗帜鲜明地坚持原则，树立检察官的良好形象，赢得人民群众的信任和拥护。

现代礼仪的距离意识

由于人们交往性质的不同，个体空间的限定范围也有所不同.一般来说，关系越密切，个体空间的范围划得越小.美国人类学家爱德华·霍尔博士认为，根据人们交往关系的不同程度，可以把个体空间划为四种距离.

一是亲密距离

这种距离是人际交往中最小的间距.处于0～15厘米之间，彼此可以肌肤相触，耳鬓厮磨，属于亲密接触的关系.这是为了做出爱抚、亲吻、拥抱、保护等动作所必需的距离.常发生在爱情、亲友关系之间.如果用不自然的方式或强行进入他人的亲密距离，可被认为是对他人的侵犯.处于15～45厘米，这是身体不相接触，但可以用手相互摸触到的距离，如挽臂执手，促膝倾谈等，多半用于兄弟姐妹、亲密朋友之间，是个人身体可以支配的势力圈.而势力圈以眼前为最大，也就是一个人对前方始终保持强烈的势力圈意识，而对自身的两侧和背后关心次之.据这一原理，飞机上、长途汽车上和影剧院都采取长排向前的坐位，尽量避免对面的坐位，使每个人都拥有一个平均的前方势力圈.

二是个人距离

这种距离较少直接身体接触.处于45—75厘米之间，适合在较为熟悉的人们之间，可以亲切的握手、交谈；或者向他人挑衅也在这个距离中进行.处于75～120厘米之间，这是双方手腕伸直，可以互触手指的距离，也是个人身体可以支配的势力圈.

三是社交距离

这种距离已经超出亲密或熟悉的人际关系.处于120～210厘米之间，一般是工作场合和公共场所.在现代文明社会，一切复杂的事物几乎都在这个距离里进行.如机关里的领导干部对秘书或下属布置任务；接待因公来访的客人；或进行比较深入的个人洽谈时大多采用这个距离.处于210—360厘米之间，表现为更加正式的交往关系，是会晤、谈判或公事上所采用的距离，首长接见外宾或内宾；大公司的总经理与下属谈话等，由于身份的关系需要与部下之间保持一定的距离.

四是公众距离

这种距离人际沟通大大减小，很难进行直接交谈.处于360～750厘米之间，这是产生势力圈意识的最大距离.如教室中的教师与学生，小型演讲会的演讲人与听众的距离.所以在讲课和演讲时用手势、动作、表情以及使用图表、字幕、幻灯等，辅助教具都是为了“拉近距离”，以加强人际传播的效果.处于750厘米以上距离位置，在现代社会中，则是在大会堂发言、演讲、戏剧表演、电影放映时与观众保持的距离.