山西二手车交易税怎么收(汇总20篇)

五台山由东西南北中五大高峰组成，据说代表着文殊菩萨的五种智慧：大圆镜智，妙观察智，平等性智，成所作智，法界体性智;以及五方佛：东方阿閦佛，西方阿弥陀佛，南方宝生佛，北方不空成就佛，中央毗卢遮那佛。

东台名望海峰，海拔2795米，东台顶上“蒸云浴日，爽气澄秋，东望明霞，如陂似镜，即大海也，”故冠此名。由于海拔高，台顶气温低，盛夏时节，仍须穿棉衣。中国佛协前会长赵朴初填词赞曰：“东台顶，盛夏尚披裘。天著霞衣迎日出，峰腾云海作舟浮，朝气满神州。”

西台名挂月峰，海拔2773米，西台峰“顶广平，月坠峰巅，俨若悬镜，因以为名。”有诗赞曰：“西岭巍峨接远苍，回瞻乡国白云傍。孤峰岭翠连三晋，八水分流润四方。晴日野华铺蜀锦，秋风仙桂落天香。当年狮子曾遗迹，岩谷常浮五色光。”

南台名锦绣峰，海拔2485米，此峰“顶若覆盂，圆周一里，山峰耸峭，烟光凝翠，细草杂花，千峦弥布，犹铺锦然，故以名焉。”著名诗人元好问赋诗赞曰：“沈沈龙穴贮云烟，百草千花雨露偏。佛土休将人境比，谁家随步得金莲?”

北台名叶斗峰，海拔3061米，五台最高，有“华北屋脊”之称，其台“顶平广，圆周四里，其下仰视，巅摩斗杓，故以为名。”康熙皇帝赋诗赞曰：“绝磴摩群峭，高寒逼斗宫。钟鸣千嶂外，人语九霄中。朔雪晴犹积，春冰暖未融。凭虚看陆海，此地即方蓬。”

中台翠岩峰，海拔2894米，其台“顶广平，圆周五里，巅峦雄旷，翠霭浮空，因以为名。”有诗赞曰：“群峰面面拥奇观，朝雨和烟积翠峦。策杖千山浑不倦，披裘六月尚余寒。苍崖碧嶂周遭合，古木黄沙四望宽。云雾渐看山半起，却疑身已在云端。”

好，游客们，五台山马上就要到了，请大家携带好自己的物品，准备下车。

习近平总书记在“悟初心 守初心”主题教育工作会议上发表重要讲话，要求把初心使命变成党员干部锐意进取 开辟创新的精气神，激励全党牢牢把握“守初心担使命，找差距 抓落实”的总要求，保持只争朝夕奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神。习总书记的重要论述，为提振新时代共产党人的精气神提供了根本遵循。那么，如何进一步提振新时代海曙公安党员队伍的精气神?我认为要害在于“三个做到”：

一是要做到使命在肩主动作为。公安民警的使命和担当，于大处就是勇敢无畏，用生命守护百姓平安;于小处就是勤恳无闻，在平庸的岗位上善做善成;于实处就是钻研技能，在工作中发挥头雁效应。我们公安队伍必定要以“功成不必在我，功成必定有我”的境界和担当，以“滚石上山爬坡过坎”的勇气和干劲，在责任面前勇于担当，在艰难面前勇于做事，在挑战面前勇于攻坚，紧紧环绕扫黑除恶专项斗争 “最多跑一次”改革 “大巡访 三服务”专项活动“践行新使命 忠诚保大庆”实践活动等重点工作，坚固树立与时代主题同心同向的理想信念，用实际行动勇敢担当起这个时代赋予的重任。

二是要做到刀刃向内自我革新。公安民警要坚固树立“严管就是厚爱”的理念，用足用好“四种形态”特殊是“第一种形态”。要大力弘扬廉洁从警之风，认真落实党风廉政建设责任制，引导广大党员民警严格遵守党的纪律，严格执行廉政准则，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真落实全区公安机关深化作风建设提升队伍执行力“六个严禁”纪律规定，坚定破除“执行中梗阻”问题，扎实推动各项工作落地见效。要完善常态化作风督查工作机制，加大通报曝光力度，坚定纠治形式主义官僚主义的“十种表现”。要开展经常性法纪教育警示教育，环绕“六争攻坚”“三大主题年”活动等重大决策部署开展常态化监督检查，加大约谈问责力度。要持续深化“最多跑一次”改革，催促落实群众到公安机关办事“最多跑一次”要求，使各项改革措施惠及民生促进发展，努力打造群众满足的公安队伍。

三是要做到实干兴业走在前列。习近平总书记重复强调，面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。我们公安虽谈不上“实干兴邦”，但至少可以谈“实干兴业”，通过努力“兴公安小业”助推党和政府“兴国之大业”，最终达到“实干兴邦”的目的。这要求我们各单位“一把手”躬下身子抓队伍抓业务，必须实实在在抓，坚定反对搭花架子 做表面文章;必须坚持定力 一抓到底，坚定反对抓半截子 虎头蛇尾。从提精神 沉身子 挖问题 控风险 紧责任聚警心六个方面全方位塑造风清气正的警营氛围，树立海曙公安良好形象。

太原市属温带季风性气候，冬无严寒，夏无酷暑，昼夜温差较大，无霜期较长，日照充足。年平均降雨量456毫米，年平均气温9.5℃，一月份最冷，平均气温-6.8℃;七月份最热，平均气温23.5℃。全年日照时数2808小时。

太原市地处大陆内部，距东部海岸线较远，其西北部为广阔的欧亚大陆腹地。在全国气候区划中，属于暖温带大陆性季风气候类型，气候的形成主要受太阳辐射、大气环流、地理环境三个因素的综合影响。太原地区所处的北半球中纬度地理位置和山西高原的地理环境，使之能够接受较强的太阳辐射，光能热量比较丰富，在农业光能利用划分上属于高照率范畴;同时，受西风环流的控制及较高的太阳辐射的影响，又使其气候干燥，降雨偏少，昼夜温差大，是典型的的大陆性气候。

太，古通“大”，如太宰亦作“大宰”，太子亦作“大子”;大、太也有差异，太者大加一点，犹言比大还大，表示大之不尽，或谓很大、极大。

原，指宽广平坦的地形，若平原、高原、草原、沙原、苔原者然。中国最早诠释词义的专著《尔雅》说：“广平曰原。”白居易《赋得古原草送别》有“离离原上草，一岁一枯荣”，毛泽东在《沁园春·雪》中写道：“山舞银蛇，原驰蜡象。”皆“原”之妙用。

太原，是一座具有4700多年悠久历史的中华古城。以其悠久的历史、灿烂的文化、丰富的资源而闻名天下。太原文化渊源淳厚，与全国任何一个历史古城相比，包括著名的古都北京、西安、杭州、开封、洛阳在内，都毫不逊色。唐代大诗人李白曾经盛赞太原“天王三京，北都其一”“雄藩巨镇，非贤莫居”。历史文化是古城太原最大的一笔精神财富。太原曾经是唐尧故地、战国名城、太原故国、北朝霸府、天王北都、中原北门、九边重镇、晋商故里……“无端更渡桑干水，却望并州是故乡”。只要来过太原的人，都会深深地陶醉在它悠久的历史和灿烂的文化之中。

甲方(卖方)____________身份证：________________ 乙方(买方)____________身份证：_________________

根据机动车交易市场的有关规定。按照甲乙双方的各自需求，经甲乙双方商定自愿达成以下买卖车辆协议。

甲方将————色，车型————，车牌号————，发动机号————，车架号————————，出厂日期————，现金————元整卖给乙方。交易金额(大写)：————万————仟————佰元整。

一、 乙方经认真检验后自愿购买。

二、 ————年————月————日————时，此车以前如有交通事故违章及债务纠纷或盗抢行为(扣分)由甲方负责，以后乙方负责。

三、 此协议在乙方对车况外观内饰及手续认可后双方签字，签字后此协议生效，作为日后法律依据。售后约定条款：车辆交付后，出现任何故障，损坏与甲方无关，由乙方自己负责。

四、 车辆过户，提档费用由————方负责。此协议一式两份，甲乙各持一份。

备注：

甲方：(卖方)———— 电话：————

乙方：(买房)———— 电话：————

年月日：

网上交易中介合同

甲方（卖方）：_________

乙方（买方）：_________

中介方：_________

一、为规范网上交易，保证网上交易的顺利完成、维护协议各方的合法权益，三方共同签署本协议。

二、本合同所称甲方指本合同中_________（网上物品具体名）所有者，即网上物品的卖出方。本合同所称的乙方指本合同中（网上物品具体名）的买入方（受让人）。本协议所称的中介方指_________有限公司，中介方通过其所属的_________网站为本合同项下的_________（网上物品具体名）交易提供中介服务。

三、甲方和乙方就以下网上物品交易价格达成了一致，即甲方愿意以以下交易价格出让其所拥有的_________（网上物品具体名），乙方愿意以以下交易价格购买以下_________（网上物品具体名）。甲乙双方选择_________有限公司_________网站作为交易中介，并一致同意选择中介方下属的_________网站作为交易平台，甲乙双方在此确定交易标的、价款及交易账户如下：网上物品名：_________；交易价格：_________。

四、甲方的权利与义务

1.证明身份

签定本协议的同时，甲方必须提供给中介方能证明其身份的相关证件的有效复印件。甲方是个人的，须提交个人身份证有效复印件；甲方是法人的，须提交法人营业执照的有效复印件及法定代表人的个人身份证有效复印件。

2.所有权保证

甲方声明和保证拥有所卖物品的所有权，并应提供相关的证明资料。同时声明和保证在其知悉的范围内此物品的交易不会损害任何一方的利益，否则一切相应的法律责任由甲方承担。

3.如实告知

甲方应如实告知中介方和乙方所有中介方认为必要的信息。甲方应保证乙方和中介方免于受到任何因甲方出售此物品的行为引起的第四方诉讼、索赔或其他行为而造成的任何损害与损失。甲方应承担所有因其提供的不真实信息导致的一切法律后果或责任。

4.履约

本协议一旦生效，甲方应积极并全部地履行本协议。在签署本合同之后，甲方必须积极配合中介方下属的_________网，提供_________网所需信息与资料，以完成物品更改所有人手续。甲方在办理物品更改所有人手续过程中的一切不配合行为都将被视为违约，并将承担一切责任。乙方和中介方有权单独或共同依本合同第七条之规定_____机构申请仲栽。

5.费用支付和转交交易款

甲方有支付中介费的义务。物品过户手续办理成功之后，甲方有义务提供甲方账户的详细资料，以保证中介方能及时将款项汇入甲方账户。因甲方提供账户信息的拖延或错误而引发的任何损失，中介方不承担任何责任。在物品过户手续完成之后，甲方同意支付中介方物品过户费_________元人民币，以及物品交易价格_________％（即_________元人民币）的物品交易中介费。此两项费用将在中介方转交交易款之前由中介方从中介账户中直接提取。

五、乙方的权利与义务

1.证明身份

乙方在签定本协议的同时，必须同时提供给中介方能够证明其身份的相关证件的有效复印件。乙方是个人的，必须提交个人身份证有效复印件；乙方是法人的，须提交法人营业执照的有效复印件及法定代表人的个人身份证有效复印件。

2.如实告知

乙方应如实告知所有中介方认为必要的信息。乙方应保证甲方和中介方免于受到任何因乙方购买此物品的行为引起的第四方诉讼、索赔或其他行为而造成的任何损害与损失。乙方应承担所有因其提供的不真实信息导致的一切法律后果或责任。

3.履约

本协议一旦生效，乙方应积极并全部地履行本协议。乙方拒绝付款，不如期付款或少付款的行为将被视为违约行为，将承担违约的全部责任。甲方与中介方有权单独或共同依本合同第七条之规定_____机构申请仲栽。在签署本合同之后，乙方必须积极配合中介方下属的_________网，提供_________网所需信息与资料，以完成物品更改所有人手续。

4.支付时间和支付方式

乙方在本合同生效后7日内必须将交易款汇入本合同规定的中介账户。逾期不支付或少支付的行为将被视为违约行为。乙方不承担任何过户费与中介费。

5.免责

乙方成功地成为物品新的所有人后，甲方和中介方不承担乙方因拥有此物品及使用此物品导致的任何损失。同时，乙方有义务保护甲方和中介方免于受到任何因乙方拥有或使用此物品而引起第四方诉讼、索赔或其它行为而造成的损害和损失。

六、中介方的权利与义务

1.中介方将对甲方与乙方提供的信息进行初步核实。中介方若发现甲方或乙方提供了虚假的信息，有权拒签此合同，并有权向提供虚假信息一方提出索赔直至追究其法律责任。

2.中介方在此合同上签章之后，表明接受甲方与乙方的申请，愿意为双方提供物品交易中介服务，并协助双方办理物品过户手续。

3.中介方有收取中介费的权利。中介方在收到乙方支付的款项后，应积极帮助双方办理物品更改所有人手续。物品所有人更改成乙方之后，中介方有权从交易款项中提取物品过户手续费和物品交易中介费。其余款项中介方应及时汇入甲方指定的账户。

4.中介方保证，在乙方付款之前，不会为交易物品办理过户手续；中介方同时保证，在交易物品的所有人更改为乙方之前，不会将乙方所付的交易款汇给甲方。在中介方知道甲方并不拥有交易物品的所有权，或因交易物品的所有权有争议而无法办理物品过户手续的情况下，中介方有义务将乙方已付款项全额退还给乙方。

七、违约责任和纠纷解决方式

如果甲方，或乙方，或双方共同违约，致使本合同项下的物品交易无法完成，则中介方有权要求违约方向中介方支付人民币_________元，以补偿中介方中介活动的费用支出。本条约定并不排除中介方有权单独或与本合同的另一方向有管辖权的人民法院或_____机构提起诉讼或申请_____。

八、其他

1.本合同一式三份，甲方、乙方与中介方各执一份。

2.本合同经三方签章后生效。其中，中介方应在甲乙双方签章并提供给中介方有效的身份证明复印件后才签署本合同。

3.本合同在甲乙方之间构成买卖关系。如果甲乙方认为必要可另定买卖合同，但如果其任何规定未经中介方认可，不得约束中介方，或用于对抗中介方的权利。

4.本合同在中介方与甲方，中介方与乙方之间构成居间法律关系。中介方无需要再与甲方或乙方单独签定居间合同。

5.本合同的最终解释权归属于_________。

九、未尽事宜，三方另行商定，并签署书面文件后始得产生约束力。

甲方（盖章）：_________    乙方（盖章）：_________

授权代表（签字）：_________   授权代表（签字）：_________

_________年____月____日    _________年____月____日

签订地点：_________     签订地点：_________

中介方（签字）：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

欢迎大家来太原旅游!在游览太原的景点名胜之前，我先给大家介绍一下今天的太原和历史上的太原。

太原作为山西省省会，是全省的政治、经济、文化、教育中心和交通枢纽。太原市位于山西中部，辖3县1市6区，总面积约7000平方公里，其中城区168平方公里;总人口约280万，其中市区人口160多万。太原东、西、北三面环山，黄河的第二大支流汾河由北而南穿城流过，把市区劈为两半。而5座风格迥异的大桥又将东西两岸紧紧连在一起。市内高楼商厦比肩耸立，绿地公园散落有致，草坪树带随街延伸，尽显壮观的现代都市气派。顺便告诉大家，太原的街道极为规范，凡南北走向皆称路，如建设路、五一路、并州路、解放路、平阳路、新建路、桃园路、滨河路;凡东西走向均叫街，如迎泽大街、府东府西街、双塔东西街、胜利街、西矿街、学府街。使行人倍感方便，断无迷失方向之忧。城周四郊，绿野平畴河渠交错，地肥水美物产丰饶。清徐葡萄、晋祠大米、老陈醋都是四海享誉的名产。晋祠、天龙山、崛围咽山等景观雄奇壮丽，各具风采。因此，古来就有“锦绣太原城”的美誉。

太原是一座具有2400多年历史的古城。传说太原这块地方属于尧帝的子孙所受封的唐国，所以西周初年周成王封其弟姬虞于唐，便称唐叔虞。到唐叔虞的儿子这一代，改国号为晋。但当时晋国的中心在今天的晋南冀城一带，直到公元前6世纪初晋国的势力才扩展到太原一带。太原古称晋阳，奠基于春秋末期。大约在公元前5世纪初，晋国卿赵简子的家臣董安于和尹择在晋水之北筑城，取名晋阳，其位置约当今天太原市晋源镇的古城营村。赵氏家族以晋阳为据点积蓄势力，奠定霸业。

公元前453年，掌握晋国大权的智伯联合韩、魏攻打赵襄子。赵凭借晋阳高城深池固守，使智氏难以得手。智伯急中生智，发现晋水从龙山那边流来绕城而过，便想出水攻之计，遂掘渠引晋水欲灌晋阳，这便是晋桐智伯渠的来历。赵襄子用唇亡齿寒的道理说服韩、魏，里应外合，共灭智氏，瓜分其地。至此，晋国之地悉为赵、韩、魏三卿所占，史称“三家分晋”，因有“三晋”之说。到公元前4__年，周天子正式承认赵、韩、魏三者的诸侯国地位，成为战国七雄中的三强，而赵国的都城就是晋阳。晋阳作为赵国首都历17年，公元前386年赵迁都河北邯郸。但赵氏在晋阳的基业已逾百年。

战国后期，秦国屡败赵国，随之在晋阳一带置太原郡，治所设在晋阳。需要说明的是，太原本义为广阔的平原，战国之前泛指汾河流域的平原地带，秦置太原郡之后，太原作为行政名称固定下来。从此，太原即指古之晋阳，晋阳亦指今之太原，二者通用。

汉朝太原为北方重镇，汉武帝元封五年(公元前1__年)在晋阳置并州刺使部，统领太原、上党等六郡。从此太原又称并州。并州之名可能源于太原位于东西两道山脉之间，两山平行谓之并。

西晋末年，并州刺使刘琨为了防御匈奴的侵袭，扩筑晋阳城，使之成为城墙高13米，周长14公里的大城市。东晋南北朝时期，社会大乱，太原先后被后赵、前燕、前秦、西燕、后燕交替攻占。直到公元396年，北魏40万大军攻人晋阳，复置太原郡，古城才得到较长时间的休养生息，并且成为北魏南下河南、东出河北的重要基地。

北魏权臣高欢于532年在太原设大丞相府，并营造了规模宏大的晋阳宫，太原被称为“别都”。高欢之子高洋取代北魏建北齐后，虽定都于邮城(河北临漳)，但对其发迹之地太原进行了大规模的修建。在27年间建起大明宫，兴修12院，其辉煌壮丽程度远远超过首都邮城。高洋还在太原西山凿佛龛、雕佛像、建佛寺，在晋水源头修鱼沼飞梁。太原面貌为之一新。

太原的黄金时代是隋唐两朝。隋场帝杨广在即位前被封晋王，视太原为“发样之地”，称帝后在太原大兴土木。先在北齐晋阳宫外筑起高13米、周3.5公里的新城，后又在新城西边筑起高13米、周4公里的仓城，接着又建造了第二座晋阳宫。在此同时，隋场帝还征调数十万民工开山筑路，修成由太原到京师长安和宁武管涔山避暑行辕汾阳宫的两条驰道，太原的交通更加方便。

隋朝短暂，很快被唐朝取代。而兴唐的李渊父子便是从太原开基立业的。唐高祖李渊曾长期任隋朝的山西河东抚尉使、太原留守等职。唐太宗李世民的青年时期也是在太原度过，被人称为“太原公子”。在隋末天下大乱之际，李渊父子于公元617年誓师晋阳，当年11月便攻人长安，建立唐王朝。太原这段特殊历史使它拥有仅次于长安的重要地位。先被定为“北都”，后又改名“北京”，最后又恢复为“北都”。太原城也随之大大扩展。据新旧《唐书》记载，唐代晋阳已经成为横跨汾河两岸、由三座城池联接组成的大都市。西城在汾水西岸，也称府城或州城，高13米，周长21公里，内里包括宫城、大明城、新城、仓城四座小城，把北齐和隋代的宫殿全部囊括进来。东城在汾河东岸，为贞观名臣李副主持修筑。因东城内井水苦涩，难以饮用，又修筑了引水工程“晋渠”，将晋水从西城外架槽引入东城。东西两城之间，跨汾河又有一座“跨水联谍”的中城，把东西两城连为一体，故又称“连城”，是则天武后时并州长史崔神庆主持兴建。晋阳三城，虽各有城池，又浑然一体，共有城门24道，进退攻守彼此呼应，互为依托，风格独特。

唐末五代天下由治而乱，名城晋阳也几易其主。先是后唐的“西京”，随后继为后晋、后汉、北汉的“国都”，这里的动静治乱直接影响到北国与中原。从北齐高洋父子，隋朝杨广，唐朝李渊父子，到五代三主(后唐李存勖、后晋石敬塘、后汉刘知远)及北汉的刘祟，这一个个所谓“真龙天子”都是从太原起家夺取天下。太原可以说是藏“龙”卧“虎”之地，故又有“龙城”之称。

晋阳城易守难攻。宋王朝建立已数十年，但晋阳仍在北汉刘氏手中，直到太平兴国四年(公元979年)第二代天子宋太宗赵光义“御驾亲征”，围城攻打近半年，北汉主刘继元出城投降，宋朝才算攻取晋阳。宋太宗一则仇视晋阳军民的顽强抵抗，二则惧怕别人再踞晋阳成“龙”，便下令焚毁晋阳城，并引汾水、晋水淹灌废墟，进而使历时1400多年的晋阳古城毁于水火。流离失所的城中百姓纷纷外迁，其中不少人移居汾河东岸的唐明镇。

太原毕竟是北方战略要地，毁掉旧城之后必须再建新城。公元982年，焚灌晋阳后不到三年，宋朝大将潘美便奉旨扩展唐明镇，筑起周围10多里的土城，这便是现在太原城区雏型，太原由此进入一个新的发展阶段。宋朝统治者避讳“晋阳”、“太原”旧名，便在这座扩大后的土城设置了阳曲县，从此太原又有“阳曲”之称。需要说明的是，赵光义为斩断“龙脉”，杜绝太原再出真龙天子与其争夺江山，就把太原的街道大都设计成“丁”字形，取“钉”之谐音，以钉死龙脉。如今太原仍有一些丁字街口。新建的太原发展很快，到宋代中期，太原又成为一座商贸发达、风光秀丽的北方名城，被誉为“锦绣太原城”。

宋朝后期及金元两代，北方又是乱世，太原城又遭战火之劫。明朝洪武元年(公元1368年)朱元漳的北伐军进入太原时，这里已是一座人烟罕见的空城了。洪武三年(公元1371年)，明太祖朱元漳封他的三儿子朱?为晋王，坐镇全国九边重镇之首的太原，经略北边防务。朱?命永平侯谢成扩建城池，谢成在宋城基础上向东南北三面扩展，建成周12公里、高12米的砖城，城上建4座角楼、8座门楼、92座敌楼。至今太原许多地名仍沿用当时城门名，如大南门、小东门、大北门、旱西门等。清代以太原为山西省会。民国时期始设太原市(1927年)。到1949年解放前夕，太原城区面积为30平方公里，人口20余万。解放后近半个世纪，太原得到了长足发展，成为拥有160万市民的大都市，而且是全国重要的能源重化工基地，在祖国的现代化建设中发挥着越来越大的作用。

太原作为北方的政治、经济、军事、文化重镇，历史上名家辈出。春秋时代有著名建筑家董安于，行侠好义的豫让;魏晋时期有史学家王沈、王助，文学家孙绰;唐代有著名诗人王之涣、王翰、王昌龄、白居易;宋代有书画家米芾;金代名诗人李汾，元代戏曲家乔吉，明代文学家罗贯中，清代著名学者傅青主、阎若琚等，均对中华文化的繁荣作出了贡献。在漫长的发展过程中，太原积淀了丰富的文化遗产，保存至今的如晋祠古建筑群，天龙山及龙山石窟雕像，祟善寺、双塔寺、净因寺、多福寺、文庙、纯阳宫等，均具有很高的欣赏和研究价值，为我们提供了一个个理想的旅游场景。

我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报如下：

一、 基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、 日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。

从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4、46万册，其中新版财政票据3、5 万册，89万份;矿产品税费票据1、96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20、2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计 册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理” ，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。

在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加一分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。票据工本费收入6、8万元，全部上缴到区级国库。

对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。

执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。

三是严格把好票据核销环节。

票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法;其次，对重点收费单位(票据使用量大的单位)，我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如共上门核销票据多本、10万多份，核销金额达3600多万元; 再次，对执收单位长、短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。

四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。

三、 年检情况。

我办一直对年检年审工作高度重视，每年年检开始前，对执收单位下发一个年检通知，明确年检的时间、对象、范围和具体要求，同时抽调人员，集中一段时间完成此项工作。应检单位 159个，实检单位151个，实检占应检的95%(没有年检的8个单位是一些临时机构，领用的是往来结算收据)。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主，财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。

通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。

四、对当前票据管理工作的几点建议：

一是我区票据工作涉及到159个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是20多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车;二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平;四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要;五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》;六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》(手工)非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账。

建立税收执法权监督制约机制的实践与思考

建立税收执法权监督制约机制 的实践与思考       税收执法权是税务机关和税务干部最主要的权力，正确行使和运用税收执法权，是推进依法治税的重要内容。那么，怎样才能确保税务机关和税务干部正确行使运用税收执法权呢？我们认为，除了加强思想政治教育，增强其规范执法的自觉性外，还必须建立起对税收执法权监督制约的有效机制。可以说，有效的监督制约机制，是确保税收执法权正确行使和规范运作的关键所在。近年来，*县地税局在建立税收执法权监督制约机制方面，着力狠抓了以下几点： 一、示权，强化社会监督力度。缺乏监督的权力必然滋生～，只有将税收执法权置于广大纳税人和社会各界的监督之下，才能使权力的行使和运作趋于规范，而要达到这一点，就必须推行公开办税，实施“阳光作业”，还监督权于纳税人和人民群众。基于此，近年来，*县地税局投入五万余元，在县局和各基层单位设立了板面、公示栏、政策宣传栏、监督台，还在县电视台开办了《税苑之光》宣传栏目，公开税收法律、法规和规章，公开办税窗口职责范围和纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；公开纳税人投诉部门和监督电话；公开“双定户”的定额标准、缴纳及违章处罚情况。同时，还将负责征收的税种范围、税务机关对纳税人服务的标准、时限，票证工本费收取标准、税务检查工作规范，税收政策法规咨询热线等进行公开，极大地增强了税收工作的透明度，从而把税收执法权行使和运行的全过～正置于纳税人和社会各界的监督之下，让纳税人对执法依据、执法规程、执法结果了然于胸，杜绝了税收执法时的暗箱操作，使纳税人在缴“放心税”“明白税”的同时，也增强了税干执法时不越轨，不出格，不跨线的自律意识。此外，*县地税局还在社会各界聘请义务监督员，向人大、政协汇报工作情况，请人大代表、政协委员检查指导工作，把税收工作置于社会监督之下，形成了多层次、多方位的外部监督体系。 二、分权，强化内部制衡力度。针对以往征管过程中权力过于集中，容易滋生～的状况，*县地税局在税收执法权的分解和制衡上狠下功夫。一是深化征管改革，建立起分权制约的运行机制。按照建立征管新模式的要求，大力推行专业化管理，实行征、管、查“三分离”，推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”，使权力得到合理分解配置。同时加快税收信息化建设步伐，在各股室和各基层单位配备微机，用机器管税，靠计算机管人，使执法中的人为因素明显减少。二是严格落实执法责任制，对每个岗位的执法权限、程序、要求及责任等依法进行严格界定和明确分解，做到分工到岗，责任到人，使每个人对自己的职权范围十分清楚，对自己该干什么，不该干什么，监督什么，怎样监督，做到具体明确。三是进一步完善规范征管规程，要求税干严格执行法定程序和规定程序，并处理好各个环节的衔接，使每个人、每个部门既明确整体工作的运行过程，也明确自己所涉及的具体程序，既明确本人、本部门承担的责任，也明确整体工作的衔接。经过努力，*县地税局使税收执法权得到有效分解，形成了权力间相互联系、相互监督、相互制约、上下衔接、首尾贯通的运行体系，最大限度地减少了税务人员执法的随意性。 三、制权，强化惩戒震慑力度。首先大力开展税收执法检查。一年来，*县局开展了全面执法检查、专项执法检查、专案执法检查、日常执法检查六次，及时发现和纠正执法偏差23起；其次进行执法监察，组织监察人员通过明查暗访，问卷调查等方式，对发现的3起以税谋私、以权谋私等问题进行了查处；第三，认真落实执法过错责任追究制。绛县局班子坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则，采取不隐瞒、不护短，不包癖的态度，切实做到了真抓实干，真追实究，究责到位，对变通税收政策、违反规程、执法不到位和滥用职权的税务人员共追究20余人次，经济追究1000余元，给予行政记过处分1人，从而有力地震慑了违纪者，保证了公正执法和严肃执法。

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后土庙后土庙在县城东12公里的静升镇静升村，占地面积1088平方米。因年深日久，战火兵燹，多数建筑已毁，现仅存献殿和正殿。据正殿县梁记载，元大德八年(公元1304年)七月十四日重修，建筑面积为90平方米，献殿为正方形，建筑面积为85平方米，殿内4根大柱高3.5米，周长2米;4根小柱高3.5米，周长1米，构造精巧，气势雄伟。献殿外有明代和清代石碑5通，分别为明武宗正德五年(公元1510年)、清高宗乾隆四十年(公元1775年)、乾隆四十六年(公元1781年)、清仁宗嘉庆八年(公元1803年)、嘉庆十三年(公元1808年)。近年来，静升镇政府和静升村村委会，对后土庙正殿和献殿进行了保护，并在庙址上修建了办公房舍，现为镇人民政府驻地。

红庙静升镇位于灵石县城东北12公里处，自古以来人烟凑集，市井繁华，为灵石东北部和介休东南部的货物集散中心。由于商贸发达，静升自古以来富商巨贾众多，因而规模宏大，建筑精细的民宅院落比比皆是，远近闻名。在静升村众多的建筑物中，有一处格外引人注目的房舍，这就是红庙。因此庙红墙、红门，人们俗称“红庙”，原有的庙名反而被人遗忘了。红庙位于静升村中部，建有正殿、东西配殿和戏台等，占地面积734平方米。红庙在当地又称为“东社”，静升村西的后土庙称“西社”。“社”的确切含意如今很少有人能说清楚。只知道过去每逢夏收、秋收和冬至等节日，家家都来红庙烧香上供，祈求神灵保佑。每年阴历六月十九，是红庙的庙会，会期常演戏助兴。如今，红庙的神像已不复存在，静升村幼儿园设在红庙里。

文笔塔清代灵石四大家族之一的静升王家，无论是院落的布局设计，还是门窗柱壁的雕刻，处处显示出浓郁的文化气息，深藏着伦礼的深厚底蕴。独立于王家大院建筑群之外的文笔塔也把王家诗礼传家，注重文化的家风表现得淋漓尽致。文笔塔位于静升村南，塔高26米，底部周长12.3米，塔基为青石方形，砖砌结构，下粗上细，宛若毛笔竖立，直指蓝天。虽经数百年风剥雨蚀，至今依然完好，足见其建筑艺术之高超。据老年人介绍，文笔塔旁边原来有一面打谷场，打谷场附近有一个四委不枯的大水池，打谷场上有一个辗谷碌碡。打谷场像一片砚台，碌碡像一块墨锭，水池中的清水可供磨墨。形似毛笔的塔，身边墨、砚、水齐全，象征着五家才思泉涌，文人不断，由此可见五氏祖先独具匠心的巧妙构思。

晋祠庙晋祠庙位于城东17公里的马和乡马和村北，创建于元惠宗至正年间(公元1341年至1368年)，明世宗嘉靖(公元1522年至1566年)、明穆宗隆庆(公元1567年至1572年)、明神宗万历(公元1573年至1620年)曾先后三次补修。晋祠庙正殿称“昭济圣母殿”，建筑面积为132平方，塑像已被毁坏。献殿抱厅建筑面积81平方米，为正方形，8柱，顶部呈八卦形。戏台建筑面积为80平方米，始建于清宣宗道光十三年(公元183年)，戏台正面两侧各有一根石柱，刻有楹联一副，上联是：“褒善荣华衮表千秋忠孝节义”，下联是：“贬恶严斧铖惩百代邪盗淫”。楹联寓意深刻，书写工整，笔力雄健，镌刻精湛。戏台两侧有钟鼓二楼，东有配殿7间，西有配殿15间。祠内有石碑数通，最早为明万历十七年(公元1619年)所镌。韩信墓韩信，汉初诸候王，江苏淮阴人，楚汉相争时，被刘邦拜为大将，统率全军，足智多谋，佐刘邦破项羽，项羽战败，自刎乌江，刘邦遂成帝业。刘邦封他为齐王，后改封楚王。有人告他谋反，降为淮阴候，又被告他勾结陈谋反，为吕后所杀。相传，吕后杀韩信后，将其首级派人呈送征讨陈的刘邦，使者行至灵石高壁村适逢刘邦凯旋，遂葬韩信首级于高壁村。后人为纪念韩信，将高壁村所在的山岭称为韩信岭，交建韩候祠祭祀。韩候祠抗日战争中被毁，韩信墓至今犹存，墓高约10米，周长约30米，现存“汉淮阴候墓”残碑一块。历代过往文人墨客多有题咏。明代监察御史于廉曾题诗云：“蹑足危机肇子房，将军不解避锋芒。功成自合归真主，守土何须乞假王。汉帝规模应豁达，蒯生筹策岂忠良，荒坟埋骨腰山路，驻马令人一叹伤!”

云岗石窟开凿于北魏和平年间(公元460年至465年)，距今已有1500多年历史。前后用了约30年时间才基本上完成了这个浩大艺术工程。整个石窟依山开凿，东西绵延1公里，现存主要洞窟53个，大小造像51000多个。石窟雕刻题材资料，基本上是佛像和佛教故事。

石窟中最大佛像是第五窟三世佛中央坐像，高达17米。佛像形态端庄，是中原文化传统表现手法;但其脸部形象：额宽、鼻高、眼大而唇薄，却具有外域佛教文化某些特征。

大同市在公元5世纪初，是北魏都城，当时称为平城，至5世纪末迁都洛阳，在近百年间，那里一向是中国北方封建统治中心。初期北魏王朝十分崇信佛教，并奉为国教。公元446年，太武帝听信司徒崔浩提议，焚毁佛寺佛塔，强迫僧人还俗，造成了佛教史上“太武灭法”。不久太武帝病，疑为灭法所致，大悔，杀崔浩。

文成帝继位后，首先恢复佛法。云岗石窟就是在这样情景下，由当时一位著名和尚奉文成帝之命，役使了数以万计劳动人民和雕刻家动工开凿。

甲方：

乙方：

甲乙双方经《民法典》协商决定：

一、甲乙双方交易游戏装备，甲乙游戏装备价值均在___________元(大写：___________元)左右。

二、双方决定交换游戏装备，并永久不得变更。

三、此装备交换之时，甲乙双方方必须告知各自装备的所有相关资料，包括：装备属性，装备的有效期等信息。双方必须配合对方修改(过户)装备的一切相关信息。

四、双方签订此合同之后，即签署日后不得以传真、电话、电子邮件等任何方式向原来拥有装备的游戏账号的所属___________公司索回、挂失、此游戏装备等相关电磁记录。

如有违约，故意将此装备收回，双方各将保留法律手段追溯权力;或者庭外解决，由违约方赔偿对方人民币(大写：___________元整)，作为庭外调解之费用。

五、该装备交易由双方约定于第三方平台___________进行交易，第三方平台需是符合国家法律法规成立的平台。

六、双方需各自妥善保管交易凭证，若有遗失凭证需在遗失日起___________日内向第三平台申请获得交易凭证。

七、本合同自甲乙双方签字之后立即生效，具有法律效力，如果一方违约，将由___________人民法院仲裁解决。

八、本合同一式___________份，甲、乙双方各保留___________份。

本合同如需修改，需双方协商补充修改在本合同背面另立条目。

九、甲乙双方信息

(一)甲方信息：

游戏账号：______________________。

交易装备名称：______________________。

交易装备属性：______________________。

交易装备有效期：______________________。

(二)乙方信息：

游戏账号：______________________。

交易装备名称：______________________。

交易装备属性：______________________。

交易装备有效期：______________________。

(三)以上所有游戏信息必须真实可靠，当场查证，如有虚假，将携带法律责任。

甲方(签字)：

联系电话：

身份证号码：

联系住址：

签署时间：___________年___________月___________日

乙方(签字)：

联系电话：

身份证号码：

联系住址：

签署时间：___________年___________月___________日

采购方：_________(以下简称甲方)

供应方：_________(以下简称乙方)

第一条、标的、数量、价款及交(提)货时间：

第二条、质量标准：供应方供应的产品质量必须符合现行国家标准。

第三条、通知送货方式：采购方以电话的方式或定单的形式通知供应方送货时间和数量。

第四条、交(提)货方式、地点：

供应方负责送货至采购方，卸至采购方指定的卸货地点，并承担装、运、卸等费用。供应方在装、运、卸过程中发生的安全事故责任自担。

第五条、包装要求：注明生产厂家、生产日期、规格等信息。

第六条、技术文件要求：供应方交货时应向采购方提供该批货物的质量证明书和准用证。

第七条、验收

在交货点按照订单指定货物的品牌、规格、数量、质量标准等验收。

第八条、本合同解除的条件：

1、若供应方不能及时供应，需方有权终止该合同。

2、采购方不按约定方式付款，供应方有权终止该合同。

第九条、违约责任

1、采购方检验不合格，供应方应急时将货物运出工地，需方无保管义务。

2、如供应方不按期供货，影响采购方工程施工，给采购方造成经济损失，供应方负责赔偿。

3、如采购方检验不合格，由此对采购方造成的损失供应方负责赔偿。

第十一条、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第2种方式解决：

1、提交仲裁委员会仲裁;

2、依法向当地人民法院起诉。

第十二条、合同生、失效日期：双方签字盖章后合同生效，双方货款两迄自行失效。

第十三条、合同份数：本合同共2份，双方各执一份。

第十四条、其他约定事项：_________，产品规格型号等有变更以变更后为准。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

_________年____月____日

迎泽公园因位于古太原城门附近而取名。它居于市中心宽阔的迎泽大街中段，交通便利，视野开阔，总面积666900平方米，迎泽湖水面占总面积的三分之一，是太原市内最大的公园。迎泽湖分成南、北、中三个部分。中湖东侧，长廊蜿蜒，长达150米的廊式木构建筑雕梁画栋，具有鲜明的民族风格。中湖南面，假山堆砌。假山脚下，水榭伸至湖心。迎泽湖上，桥梁横跨，游船点缀，颇有生气。

迎泽公园凉亭极多，取名也很别致。北湖东岸有绣绮亭，菜花池畔有荷花亭，西门附近还有景亭，果园附近有玫瑰亭，与长廊相对的有六角亭，牡丹园里有牡丹亭、小茅亭、四角亭……曲径奇趣，优美多姿，引人入胜。公园内古建藏经楼颇为典雅。这是一座金代建筑，从别处迁移至此，给迎泽公园添了古朴的风采。

在公园内只有一些普通的水果可乐之类的食品，在面食节到五一公园可以品尝山西的各类面食。在公园北边的一条步行街上可以尝到头脑、莜面栲栳、稍梅(烧麦)等太原的名吃。

公园南门正对的就是古老的迎泽宾馆，以前一般称呼八角大楼。当然这里是比较贵的。西门出去是山西医学院，这里有招待所，价格比较便宜，一般2人包间都在100以内。

合同编号：_______________

转让标的企业名称：___________________

合同使用须知

一、本合同文本是根据《民法典》和《企业国有产权转让管理暂行办法》制定的示范文本。合同条款均为示范性条款，供产权交易各方当事人选择采用。当事人可按照实际情况签订补充协议。

二、为更好地维护合同各方当事人的权益，签订时应当慎重，力求具体、严密。对于不涉及本合同条款所述情形的事项，用“本合同不适用此条款”表示。

三、转让方：指能够依法出让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人，请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。

四、受让方：指有权以有偿方式受让产权的法人、自然人或者其他组织。如涉及的是自然人，请在当事人概况中填写姓名及身份证号码。受让方为外国及我国香港特别行政区、澳门特别行政区、中国台湾地区的法人、自然人或者其他经济组织的，该产权交易行为应当符合国务院公布的《指导外商投资方向规定》及其他有关规定。

五、经济性质：对应转让方、受让方的营业执照所确定的类型填写。

六、转让标的：本合同所称产权交易指资产所有权及/或股权的有偿转让行为，其转让标的包括非公司制企业的全部或者部分投资权益，有限责任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企业的全部或部分股权，以及依法能够进行交易其他资产(包括但不限于实物、土地使用权、工业产权、非专利技术等)的所有权。

七、本合同第四、第五条是对第一条的具体约定，如有关交易不涉及其内容的，请在相关条款中注明“本合同不适用此条款”。

八、转让价格：为当事方按照北京产权交易所交易规则依法确定的交易价格。如涉及国有产权的转让，应依法委托具有合格资质的评估机构进行国有资产评估，转让价格应以该评估值为依据确定。

九、合同的成立和生效：本合同经产权交易双方及/或代理其进行产权交易的各自的经纪机构签字或盖章后成立，除法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，本合同自在北京产权交易所备案之日起生效。

十、北京产权交易所郑重声明：本合同范本仅供在本交易所进行产权交易的双方当事人根据其实际情况选择使用。本交易所不承担因制作并提供本合同范本而被要求承担的任何保证义务，包括

但不限于保证本合同范本条款内容完备、保证交易双方签约目的的真实、保证交易双方的签约主体资格适格、保证交易双方为签订本合同而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切保证责任。

本合同当事人

转让方(以下简称甲方)：____________

注册地址/住所：_____________________

法定代表人：________________________

经济性质：__________________________

电话：______________________________

邮编：______________________________

开户银行：__________________________

帐号：______________________________

转让方的经纪会员：__________________

电话：______________________________

受让方(以下简称乙方)：____________

注册地址/住所：_____________________

法定代表人：________________________

经济性质：__________________________

电话：______________________________

邮编：______________________________

开户银行：__________________________

帐号：______________________________

受让方的经纪会员：__________________

电话：______________________________

根据《中华人民共和国民法典》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律、法规、规章的规定，甲乙双方遵循自愿、公平、诚实信用的原则，经友好协商，就甲方向乙方转让其拥有的_________________(注，此处具体填写转让标的：资产所有权或股权)相关事宜达成一致，签订本产权交易合同(以下简称“本合同”)如下：

第一条 转让标的

本合同转

让标的为：_________________(企业/公司)(以下简称“转让标的企业”)的，具体为(详见清单/____________)。

以上转让标的的性质属于(国家所有/集体所有/其他)。

第二条 转让标的上设置的抵押权、质权、承租权情况如下：

(详见清单/____________________ )。

转让方(是/否)已对上述权利的享有人履行了法定的告知义务。

第三条 甲方的声明与保证

1.对转让标的拥有合法、有效的处分权;

2.为签订本合同之目的向乙方提交的各项证明文件及资料均为真实、完整的;

3.签订本合同所需的包括但不限于授权、审批、公司内部决策等在内的一切批准手续均已合法有效取得，本合同成立的前提及先决条件均已满足;

4._________________________。

第四条 转让标的企业涉及的职工安置方案

1.乙方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。

2.乙方不负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。

3.甲方负责安置转让标的企业的_____(在职/离退休)职工。

4._________________________。

第五条 转让标的企业涉及的债权、债务处理方案

甲方在转让前对于转让标的企业的债权债务处理方式为：_____(下列任选一条)

1.甲方承担全部债权债务。

2.由乙方承担全部债权债务。

3._________________________。

第六条 转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件

1.转让方式和转让价格

甲方将本合同第一条规定的转让标的以人民币(大写)_____万元〖即：人民币(小写)_____万元〗(以下简称“转让价款”)转让给乙方。

转让价款的确定依据为：

2.转让价款支付方式及付款条件

(1)乙方采用一次性付款方式，将转让价款在本合同签订后五日内汇入甲方指定帐户;

(2)乙方采用分期付款方式，将转让价款中的_____%(不低于30%)即：人民币(小写)_____万元在本合同签订后五日内汇入甲方所指定帐户，剩余价款人民币(

小写)______________万元(以下简称“剩余价款”)应按同期银行贷款利率计算延期付款期间的利息且在_____内(不超过 年)一并付清。对于剩余价款应以_____的方式提供担保。

第七条 转让标的的交割事项

1.经双方商定，自本合同生效之日起_____日内，甲方将与转让标的相关的权属证书、批件、财务报表、资产清单、民法典律文书、文秘人事档案、建筑工程图表、技术资产等文件资料编制《财产交割单》移交给乙方，由乙方核验查收并签字盖章。

2.甲方对其提供的上述表册的完整性、真实性以及所提供表册与对应的转让标的一致性负责，并承担因隐瞒、虚报所引起的一切法律责任。

3.甲方应协助乙方办理相关证书或批件的过户或主体变更手续。转让标的自过户或主体变更手续办理完毕后转移至乙方。

4._________________________。

第八条 转让涉及的有关费用负担

在本合同项下产权交易过程中，甲方应承担以下的费用：

______________________________;

乙方应该承担以下费用：_________________。

第九条 争议的解决方式

有关本合同的解释或履行，当事人之间发生争议的，应由双方协商解决或向北京产权交易所申请调解解决，协商或调解解决不成的，按下列第_____种方式解决：(任选一种)

1.提交_________________仲裁委员会仲裁;

2.依法向___________人民法院起诉。

第十条 合同各方的违约责任

1.本合同生效后，甲乙任何一方无故提出终止合同，应向对方一次性支付违约金_____万元，给对方造成损失的，还应承担赔偿责任。

2.乙方未按合同约定支付转让价款的，应对延迟支付期间应付价款按有关同期银行贷款滞纳金的规定向甲方支付滞纳金。

3.甲方未按本合同约定交割转让标的的，乙方除有权解除本合同及要求甲方赔偿损失外，还有权要求甲方按_____的标准向乙方支付违约金。

4.由于一方的过错造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有关部门认定为无效时，由过错的一方承担违约责任，双方均有过错的，则由双方按责任大小承担各自相应的责任。

5.______

_______________________。

第十一条 合同的变更和解除

当事人双方协商一致，可以变更或解除本合同。

发生下列情况之一时，一方可以解除本合同。

1.由于不可抗力或不可归责于双方的原因致使本合同的目的无法实现的。

2.另一方丧失实际履约能力的。

3.另一方严重违约致使不能实现合同目的的。

4.______________________________。

变更或解除本合同均应采用书面形式，并报北京产权交易所备案。

第十二条 合同的生效

本合同自甲乙双方及/或其经纪机构的授权代表签字或盖章并在北京产权交易所备案之日起生效(法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的除外)。本合同生效后，双方对本合同内容的变更或补充应采用书面形式订立，并作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

第十三条 其他约定事项

本合同一式_____份，甲、乙双方各执_____份，甲乙方经纪商各执_____份，北京产权交易所留存壹份用于备案。

转让方(甲方)：(盖章)__________

机构类型：________________________

法定代表人(签字)：______________

执业经纪人(签字)：______________

经纪会员(盖章)：________________

开户银行：________________________

帐号：____________________________

受让方(乙方)：(盖章)__________

机构类型：________________________

法定代表人(签字)：______________

执业经纪人(签字)：______________

经纪会员(盖章)：________________

开户银行：________________________

帐号：____________________________

签约地点：________________________

签约时间：_______年______月_____日

北京产权交易所 制订

建立远程交易席位协议书

第十一条 协议附件

本协议附件包括但不限于：

1.各方签署的与履行本协议有关的修改、补充、变更协议；

2.各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件；

任何一方违反本协议附件的有关规定，应按照本协议的违约责任条款承担法律责任。

第十二条 不可抗力

任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本协议，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

第十三条 争议的解决

本协议书适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。

本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼或申请仲裁委员会仲裁。

第十四条 权利的保留

任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，不应视为放弃对对方任何其他权利或任何其他责任的追究。所有放弃应书面做出。

第十五条 后继立法

除法律本身有明确规定外，后继立法（本协议生效后的立法）或法律变更对本协议不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本协议进行修改或补充，但应采取书面形式。

第十六条 通知

1.本协议要求或允许的通知或通讯，不论以何种方式传递均自被通知一方实际收到时生效。

2.前款中的“实际收到”是指通知或通讯内容到达被通讯人（在本协议中列明的住所）的法定地址或住所或指定的通讯地址范围。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起三日内，将变更后的地址通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。

第十七条 协议的解释

本协议各条款的标题仅为方便而设，不影响标题所属条款的意思。

第十八条 生效条件

本协议自双方的法定代表人或其授权代理人在本协议上签字并加盖公章之日起生效。各方应在协议正本上加盖骑缝章。

本协议-式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。

甲方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

_________年________月______日

签订地点：___________________

乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

_________年________月______日

签订地点：___________________

共2页，当前第2页12

天竺寺石膏山是太岳山脉中段的一座枸山，山上山下植被严密，乔木灌木满山遍野，山上绿荫蔽日，山下流水潺潺，三委百共盛开，四时松柏长青，被誉为“天然森林公园”。石膏山并非盛产石膏而得名，山名的由来是因为山上有几处溶洞，洞顶岩石因水溶而乳状下滴，形成膏状堆积物，山名由此而来。在石膏山山腰有三个巨大的洞穴，最大的高十几米，宽几十米，深二三十米，这3个洞分别称为上岩、中岩和下岩。三岩中分别建有白衣洞、龙王殿、天竺寺。天竺寺已有600余年历史。由于建在洞穴中，只受风吹，不受雨淋，利于保存，至今基本完好。抗日战争中，石膏山为太岳革命根据地之一。灵东县(当时灵石以汾河为界分为灵东、灵西二县)抗日民主政府就驻扎在天竺寺。不久前，灵石县政府成立了石膏山建设指挥部，准备开发石膏山，发展旅游业。

后土庙后土庙在县城东12公里的静升镇静升村，占地面积1088平方米。因年深日久，战火兵燹，多数建筑已毁，现仅存献殿和正殿。据正殿县梁记载，元大德八年(公元1304年)七月十四日重修，建筑面积为90平方米，殿内塑像毁于1985年大跃进时期。献殿为正方形，建筑面积为85平方米，殿内4根大柱高3.5米，周长2米;4根小柱高3.5米，周长1米，构造精巧，气势雄伟。献殿外有明代和清代石碑5通，分别为明武宗正德五年(公元1510年)、清高宗乾隆四十年(公元1775年)、乾隆四十六年(公元1781年)、清仁宗嘉庆八年(公元1803年)、嘉庆十三年(公元1808年)。近年来，静升镇政府和静升村村委会，对后土庙正殿和献殿进行了保护，并在庙址上修建了办公房舍，现为镇人民政府驻地。

随着法律观念的深入人心，我们用到合同的地方越来越多，它也是实现专业化合作的纽带。拟定合同的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编整理的`标准二手车交易合同范本，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

买方：

卖方：

双方当事人经协商一致，就汽车买卖事宜达成如下协议：

一、产品名称、型号、规格、数量、价格

二、付款方式、期限

三、交货时间、方式、地点

四、验收方法

五、其他约定事项

1.买方自提车及公路代运，按交货期款到后发车。

2.卖方代运，以卖方委托铁路起运日为交货期，货款及运杂费等发车后向买方办理托收承付。

3.卖方为买方代运和代押运的汽车，卖方除向买方核收运费和运输保险费外，每辆另收厂内吊装费和押运费________元/辆。

4.产品质量：按卖方规定的出厂检验标准。如发生质量问题，按卖方有关规定实行“三包”。

5.单价内不含车辆购置附加费。

六、违约责任：卖方逾期交货(铁路运输等不可抗拒原因除外)应向买方付违约金元/辆。买方逾期提货，按到期合同货款的%向卖方付违约金________元/辆，并付________%利息(月息)。合同签订后双方必须全面履行，如需修改或终止，应经双方协商一致签具修订或撤销的协议书。一方因故要求变更合同，应在交货期前45天以函(电)向对方协商。本合同未尽事宜，由双方协商解决，不能达成一致意见时按《合同法》有关规定执行。

七、本合同正本一式两份，买卖双方各执一份，其余为副本(副本三份)。

买方(签章)：卖方(签章)：

法定代表人：法定代表人：

代理人：代理人：

地址：地址：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

签订日期：____年____月____日

转让方(以下简称“甲方”)：身份证号：

受让方(以下简称“乙方”)：身份证号：

甲、乙双方在真实、自愿、协商一致的基础上，就__ _ _ _停车位使用权转让事项，达成如下合同：

一、产权约定

本合同所指停车位(停车设施)，系具有独立使用功能的独立建筑空间，并不属于必要附属设施，也未随该建筑地上部分的房屋产权一并转移。上述独立建筑空间并未计入业主公摊面积。

甲方保证对以上车位享有合法的占有、使用、收益、处分的权利。甲方确保上述车位产权清晰，没有经济和民事纠纷。

二、标的

本合同所指停车位，位于____________________地下负层号，具体停车位置，以平面图确定为准。

三、使用期限

甲方同意将上述停车位使用权转让给乙方，转让期限自本合同签订生效之日起，至________________所属土地使用权期限届满时止。

四、转让价款

1、本合同所指车位使用权转让，总价款为人民币(大写)元整，乙方付款方式为第种：

(1)一次性付清全款。乙方于本合同签订当日向甲方付清全部转让价款。

(2)分期支付款项。乙方于签订本合同当日，向甲方支付定金人民币(大写)元整，剩余款项在本合同签订后日内全部付清。

2、乙方迟延付款，经甲方书面催告三日内仍未支付完毕的，甲方有权解除本合同，没收定金，并将上述车位使用权另行转让给其他业主。

五、本协议生效后，甲、乙双方分别向公司发出权益转让通知书。甲方须无条件配合乙方办理上述车位的落名、产权登记等相关手续(税费及规费由甲方按国家有关政策规定承担)。

六、生效条件

甲、乙双方对本合同未尽事项应协商解决。本合同自甲、乙双方签字盖章后生效，合同附件、补充合同与本合同具有同等法律效力。

七、本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

八、本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

买方：(以下简称甲方)身份证号：电话：

卖方：(以下简称乙方)身份证号：电话：

一、卖方自愿将一辆汽车，出卖给买方，该车基本信息如下：车牌号为，发动机号码：，车架号码：，年审有效期至________年____月，交强险至________年____月止，商业险至________年____月止，保险金额：。卖方承诺：该车辆来源合法，无遗留经济抵押和交通责任，所有证件资料税费真实完备，符合法定过户条件。如有证件资料不齐或遗留交通违章，卖方应在约定时限内及时办理完毕并自行负担相关费用。

二、车价款(不含税费)人民币____________________(________)，买方应于登记机关受理车辆转移登记资料当天支付人民币________________(_______)，余下人民币_________________(________)，于车辆转移登记手续办理完成后当天支付。车辆转移登记手续费(含税费)由卖方承担。卖方应当在本协议签订之日，交付车辆及证件给买方。

三、卖方应保证合法享有车辆完整所有权或处置权，且车辆符合国家有关规定，能够依法办理转移手续。卖方确认本协议第一条所列的车辆基本信息正确无误，并按约定交付车辆及证件。卖方承担和负责处理车辆交付前发生的一切交通事故、规费不齐、违章或违法行为;卖方应如实向买方告知车辆的实际车况，若有车辆维修及保险出险事故记录的，应在本协议第七条其他约定中明确注明，若无明确注明，视为卖方未向买方告知车辆维修及保险出险事故记录。

四、卖方向买方提供的车辆信息不真实，或与本协议第一条所列的车辆基本信息不相符，买方有权终止合同并要求卖方返还车款并支付违约金，违约金按购车款20%计算。卖方未按合同约定将本车及其相关凭证交付买方，买方有权终止合同，并要求卖方返还车款并支付违约金壹万元。因卖方原因致使车辆不能办理转移手续的，买方有权终止合同并要求卖方返还车款并支付违约金，违约金按购车款20%计算。卖方未向买方告知车辆有维修及保险出险事故记录的，买方有权终止合同并要求卖方返还车款并支付违约金，违约金按购车款20%计算。

五、本合同发生的争议，由双方当事人协商解决;协商或调解不成的，依法向当地人民法院起诉。

六、本合同一式二份，买方一份，卖方一份，本合同在双方签字或盖章后生效。

七、其它约定：

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

________年____月____日

________年____月____日

增加建造

隋朝仁寿年初，开化寺中新建佛阁以保护大佛，并改名为净明寺。公元620年(唐武德三年)，唐高祖李渊曾来此礼佛，并将寺名改回开化寺。另一说李渊礼佛是在称帝之前，礼佛回去后当夜梦化佛满空，毫光数丈，登基后李渊将寺名改为开化寺。公元657年(唐显庆二年)，唐高宗李治巡幸并州，与皇后武则天同游童子寺、开化寺，童子寺佛像高一百七十多尺，开化寺大佛高二百尺，李治与皇后、妃嫔、宫人施舍了很多珠宝、财物、衣服。

毁灭破坏

公元844年(唐会昌四年)，开化寺佛阁在唐武宗灭佛中废毁，蒙山大佛遂暴露在风雨中。公元895年(唐乾宁二年)，盘踞并州的河东节度使、后来追封后唐武皇帝的晋王李克用参拜蒙山大佛后，命人重建开化寺佛阁。历经五年，佛阁终于建成。公元945年(后晋开运二年)，镇守太原的北平王、后来的后汉高祖刘知远到开化寺焚香礼佛后，出资重修佛像和佛阁，留有苏禹圭所撰《重修蒙山开化寺庄严阁记》。

公元990年(北宋淳化元年)，开化寺中新修二座高二丈释迦牟尼舍利塔(即今开化寺连理塔)。元朝末年，开化寺毁废，只有僧房舍利塔尚在。通常认为，蒙山大佛在这时一齐被毁。公元1385年(明洪武十八年)晋恭王朱棡重建开化寺，开化寺改名为法华寺。

重新发现

1983年，参加太原地名普查的市政工作人员王剑霓重新发现了蒙山大佛。因调查地名时，王剑霓发现太原蒙山一带有很多带寺字的地名，还有一处地名叫做大肚崖，觉得非常奇怪。实地调查时，发现大肚崖其实是蒙山大佛的胸部，大佛的头部已经遗失，露出的胸部高度为15.75米，胸部以下埋在土石之中，土石厚达数十米。佛像背后的山崖顶上的平地还有绵延大约五百米的古建筑遗迹。1983年12月11日，《人民日报》的简讯中报道了这一消息。20__年9月21日蒙山大佛被列入太原市第二批重点文物保护单位。20__年9月，新修佛头工程开工，20__年1月，佛头安放完毕，10月7日，完成修复的蒙山大佛景区向公众开放。

蒙山大佛为利用陡直崖壁开凿而成，位于蒙山近山顶处。佛龛为摩崖敞口式，宽29.60米，进深17米，平面大约为半椭圆形。佛像头部已经遗失，山与颈部平齐，研究者推测当时此处很可能有自然突起的岩石，开凿时将它刻成佛头。佛像背后的山崖有大片平地上有寺院遗址，散落有残碎砖瓦，还有刻着杭州天目山峰彻禅师的断碣。蒙山大佛为单体佛像，龛内外没有胁侍像的遗迹。

对基层推进税收执法责任制的再认识

随着社会经济政治形势的发展需要，我国民主法制建设得到了进一步加强，依法治国与以德治国相结合的思想，促进了人民群众法治意识的不断增强。税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政、恪尽职守是否规范也备受人民群众和社会各界的广泛关注。而如何规范税收执法行为，切实强化内外管理，促进税收工作的依法、公正、廉洁和高效，始终是我们基层税务机关面临的重要课题。几年来，国税系统不断加强依法治税的力度，国家税务总局“1+3”工作方针把依法治税作为灵魂，标志着依法治税工作的极端重要性。XX年，国家税务总局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》，并印发了《税收执法过错责任追究办法（试行）》，对税务系统执法责任制的统一、规范起到了及其重要的指导作用。各级税务机关按照“内外并举、重在治内，以内促外、综合治理”的方针，普遍建立了税收执法责任制度和各项行政管理制度，基本上达到了总局所要求的“让每个税收执法人员包括各级国税机关的领导都能明白自己是做什么的，应当怎么做，做错应当承担什么责任”的要求。笔者认为，在具体贯彻落实中还存在不少问题亟待正视。     一、税收执法责任制实施过程中存在的主要问题     （一）总体上呈现上级要求高且越来越具体而基层落实情况不容乐观的问题。自从xx大确定依法治国方略以后，各级税务机关都把依法行政、全面推行税收执法责任制工作作为当前及今后较长时期内税务机关的中心工作来抓，明确提出了“坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的要求，走全面依法治税之路。但不少税务干部仍然认为依法治税、推行税收执法责任制工作只是应景之作，难以长期坚持下去，特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核更是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”，制定的各项执法规程将基层税务人员的手脚捆死了。错误片面的认识导致做表面文章应付上级检查，责任追究雷声大雨点小，特别是经济追究方面，搞平衡、吃大锅饭现象普遍存在；考核评议过程流于形式，向外界发个问卷就算评议、以征管七率考核代替执法责任制的全面考核；执法责任制考核追究主要还依靠手工进行，运用计算机等现代化手段进行考核追究的寥寥无几。执法人员的工作积极性受到压抑，执法效率受到影响。     （二）基层税务人员贯彻落实执法责任制不严格、不规范的现象较为普遍。一是税务管理环节涉税事项审核管理不够细致，有的税务人员对一般纳税人认定和年审把关不严，少数纳税户应税销售额未达到规定标准的，仍然予以保留。二是稽查工作程序不完备的现象比较突出，有些案件担心公安机关不能及时查处因而未按规定移送；在稽查取证时，证据不足、资料不全；在处罚告知时，未按规定程序实施，有的未发告知书，有的将告知书和税务行政处罚决定书同时送达当事人；稽查审理流于形式，稽查文书使用不当等。三是《征管法》实施贯彻力度还不到位，对拖欠税款的纳税人，没有充分应用税收征管法赋予的强制执行措施促使其依法缴纳；有的对新税收征管法关于撤销权、代位权以及税收优先于无担保债权或欠税优先于抵押权、质权、留置权、优先于其他的罚款、没收违法所得等条款学习理解不够深刻，执行中不知道如何行使以上权利等等。     （三）现行税收执法责任制和税收征管改革缺乏衔接协调。由于征管改革逐步深化，部分执法岗位及其职责跟不上征管改革的变化。征收、管理、稽查三者之间始终存在着理不清的关系。同时，办税场所的频繁变更，使得人员、执法业务变化很快，执法责任制还没贯彻又得重新修改。税收征管改革后的机构设置，给“税务机关”的定义及执法主体资格的认定带来困惑，如按照税收征管法的规定，税务机关是指各级税务局、分局、税务所，而征管改革后，税务所大部分已被撤消，许多地区将全职能的税务分局改为征收分局、管理分局、稽查局等，此类分局是否具备执法主体资格，法律未予明确（稽查局除外），司法机关在审理税务诉讼案件时，对此也解释不一，一定程度上导致了思想上的混乱和基层税务机关执法上的顾虑。二是征管改革所倡导的电话申报、网上申报方式等，在税收征管法上并不是强制性规定，但在实际执行中，迫于某种利益驱动和非法定因素，所有的税务机关都在默认一种口头上的电子申报率必须达到95%以上的说法，而征管法明确规定纳税人可以上门申报，其他的申报需经税务机关批准，批准的前提就是必须纳税人提出申请，否则不可能产生此种法律关系。三是税收征管改革的目标是实现税收现代化管理，而税收的现代化管理离不开税收的社会化管理和信息的规范化、统一化管理，税务机关信息采集的渠道必须向与纳税人的纳税信息有关的工商、金融、海关乃至于企业等各个部门延伸，而对此，有关法律、法规都没有设置相应的规范，由此而产生的行政行为，既导致了执法上的不规范，也缺乏法律的规范约束和指导，必然影响到税收征管改革的效果。     二、基层推进税收执法责任制的几点想法     针对几年来执法检查中存在的问题，通过系统的反思，分析问题产生的根源，试图找出一些规律性的启示，以切实促进税收执法的规范、高效，推动税收管理的法制化、科学化、规范化和制度化，确保税法的权威性、统一性和完整性。笔者认为，推进税收执法责任制有必要进一步增强“四个”意识：     （一）以税收法律法规为准绳，增强执法意识。       社会主义市场经济的建立和发展，其基础就是建立起规范、完善的法制经济，市场经济不仅要求作为市场主体的纳税人要依法经营，自主遵循社会规范，同时更要求政府依法行政，为市场的客观存在而建立并营造公平的经营环境。随着市场经济的逐步深入发展，以往那种行政干预经济的宏观调控手段，不再是主要的机制和措施，而代之以经济、法律等手段参与市场的具体调节和宏观控制，不争的事实，税收正是其中一种非常重要的经济调控手段。税务机关严格执行国家的税收法律、法规，是充分发挥税收职能的重要保证，是促进市场经济有序发展的基础。目前，我国还处于经济转型期，

人的思想、社会的发展、制度的执行都还存在着一些不可回避的矛盾，加之行政机关长期以来都是以绝对权威的管理者面目出现的，在市场经济建立和发展的初期，转变政府职能的难度体现在这只能是一个渐进的过程，尤其是转变行政机关工作人员的思想观念。只有思想教育是不够的，同时还要加强对权力的内部制约，通过制定严格的程序等制约机制减少不依法办事的可能性和执法的随意性，保证税务行政行为的合法公正。税收法律法规不是一把砍刀而是一柄双刃剑，悬在征纳双方的头上，规范和制约征纳双方的行为。税务机关作为一个执法部门，首要的任务就是依法治税，按章办事，这一点必须坚持而且时刻不能动摇。     合我单位执法检查反映出的问题看，一些税务干部在某些具体的税收行政执法事项上还有随意性，主要表现为：一是对相关税收法律、法规学习研究的不够，导致理解上出现偏差。凭个人的理解去执法，凭自己的主观意愿去管理，必然会造成行政执法的随意性。如对征管质量指标“税款入库率”的子函数“税款逾期限改率”指标理解上由于存有偏差，落实到具体的管理工作中则出现了问题。即平时在税款入库的管理上，对纳税人发生逾期入库税款行为虽然实施了催缴限改，但只是对经电话或实地催缴后逾期仍未改正的才送达了“限期缴纳税款通知书”。看起来工作都做了，似乎管理也到位了，征管质量指标也符合了要求，但是《征管法》第四十条明确规定税务机关应责令纳税人限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经批准可采取相应的强制执行措施。问题的关键在于责令限期缴纳的法律凭据就是送达的“限期缴纳税款通知书”等法律文书，如果仅仅实施了电话或实地催缴，而没有合法的法律文书为依据，最终就可能导致对逾期仍未缴纳的纳税人无法实施强制执行措施，损害国家利益。这既涉及到执法程序的规范，更对我们能否依法治税，是否渎职侵权敲响了警钟。二是考虑客观因素过多，使政策执行打了折扣。有些税务部门在对个体工商业户办理停（歇）业申请审批工作时，过多的考虑了一些不可比的客观因素，违规办理批准停（歇）业户问题仍时有发生，即当月受理并批准当月停（歇）业的情况。主要强调由于个体纳税人的素质不高避免激化征纳矛盾，还有的在政策执行环节中过份地强调了文明创建、社会稳定等客观因素，工作方法简单化，而没有严格按照规定办事，在执行政策上打了折扣，影响了执法的刚性。     （二）以程序和规范为支撑，增强质量管理意识。     近几年来，税务机关借鉴国际先进管理理念改进和提高税收管理工作已较为普遍，如引入iso国际质量标准以及流程再造理论。应当说借鉴先进国际管理标准，为应对形势发展需要，推动税收管理工作思路是正确的。实践也证明了这些举措在促进依法治税工作水平的提升方面是有成效的。但我们也必须清醒地认识到，坚持依法治税、推行执法责任制是一项长期的任务，指望运用某种办法一蹴而就，或者采取一个什么措施一劳永逸是不现实的。我单位贯标一年多，有的干部思想上依然存在贯标就是一劳永逸、贯标就是万事大吉的错误的、片面的认识。从执法检查的情况看，基层的管理以及干部的素质与严格执法、规范行政的要求之间存在着差距，表现在基础管理工作还不够扎实，抓落实还不完全到位，监督控制的手段和措施有的还流于形式，干部队伍的整体执法意识和规范执法的能力都有待进一步提高。加之近年来，征管业务流程的不断更迭和完善，给贯彻iso提出了更高的要求，必须做到与时俱进、持续改进。实际工作中，虽然我局iso质量管理体系对各部门、各岗位的工作职责和具体工作的操作流程都作了明确的表述和界定，但一些干部对这一管理体系中具体文件和制度的学习掌握往往浅尝则止，有的仅凭自己的理解和意愿想问题、办事情，不经意之间忽略或歪曲了岗责和程序的内涵和实质。同时也必须承认我们在组织干部贯标学习培训方面还缺乏形式多样、持之以恒的教育方法，强调自学的多，针对问题开展讨论、组织交流的少，弱化了对贯标工作的检查考核与切实到位。如执法检查中指出在“税款入库催缴限改率”指标执行上的偏差就是一个现实的教训：iso作业指导书对税款的催报、催缴问题作了明确规定，不仅仅对催报催缴工作流程有详细的表述，而且对工作纪律、工作时效、以及涉及的相关法律文书都做了明确规定，但有的干部在具体执行中不按规定程序办事，平时心存侥幸，在执法检查中问题反映出来后，个别干部又片面强调客观和个人理解，推卸责任。因此，贯标意识的教育要常抓不懈，“贯标只有开始没有结束”的思想要牢固树立。同时要运用体系自身内审、外审等多种形式加大责任追究和考核力度，整合和量化考核项目，研究考核手段的科学性和适时性，减少人为因素，真正把税收执法责任制的过错追究与岗位责任制考核融为一体。     （三）以树立全局观念为切入点，增强协调配合意识。     协调配合的好坏直接关系到工作的质量与效率，也能体现出一个单位、一个部门管理水平的高低，特别是在行政执法工作中，协调配合显得尤为重要。目前，南京市国税系统实行集中征收、一级稽查、分区域管理的征管模式，区域分局着重考虑的是对税源税户的管理。但管理与征收、稽查也是不能分离的，信息需要共享、执法需要协作，否则，就某一个系列单一行为往往难以达到最佳效果。执法检查中还暴露出我局各部门之间本位主义现象仍然不同程度地存在，全局一盘棋的意识还有待进一步提高。这主要表现在各部门之间，以及与兄弟单位之间的协调配合沟通的意识不强，导致工作中推诿扯皮、相互埋怨的现象时有发生，影响了全局税收管理工作的质量和效率。每年开展的内部执法自查工作，有的部门态度上不积极、在行动上不配合，认为与已无关，把主要精力沉浸在相互扯皮，对存在的问题由于害怕承担责任而相互推诿，以至于对有些问题的纠正和补救贻误了时机。究其根源还在于缺乏全局一盘棋观念和主动沟通、协调配合的意识。     （四）以狠抓落实为基础，增强创新意识。     执法责任制是依法确定执法主体资格，明确执法责任，规范执法程序，考核执法质量，追究执法过错的执法监督机制，执

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