火灾安全隐患有哪些怎么写【精彩20篇】

火灾应急预案

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位物业人员都必须立即向消防监控室报警（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。

1. 目击报警

1.1 小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。

1.5 引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2. 消防监控室报警

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后，应立即通知保安人员赶赴现场确认，并通知消防专管员。

2.2 火情确认后立即通报保安部经理或当班领班，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业值班领导以及物业管理公司经理。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问，注意不要慌张，告诉业主：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请业主关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或管理员逐单元上门通报，通报顺序为：

起火单元及相邻单元 起火层上面2层 起火层下面1层。

2.7 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3. 报警要求

3.1 内部报警应讲清或问清：

a. 起火地点；

b. 起火部位；

c. 燃烧物品；

d. 燃烧范围；

e. 报警人姓名；

f. 报警人电话。

3.2 向“119”报警应讲清：

a. 小区名称；

b. 火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

c. 火灾发生部位；

d. 燃烧物品；

e. 火势状况；

f. 接应人员等候地点及接应人；

g. 报警人姓名；

h. 报警人电话。

4. 成立临时指挥部

4.1 物业总经理或值班经理接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由物业总经理、消防专管员以及其他相关人员组成，由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时，由保安部经理或值班经理代任总指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

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预防突发事件(爆炸、火灾、地震)等预案

学校是人员密集的地方，容易出现意想不到的突发事件，我校的校舍安全设施还不算完备，不尽合理，（b楼各层只有一个楼梯、一个出口），为防止意外事故的发生，保证学生的人身安全，现规定《天津九十中学预防突发事件(爆炸、火灾、地震)等预案》，望全体教职工认真贯彻执行。

1、 要求全体教师树立安全第一的观念，加强安全责任感，树立安全工作人人有责的思想：

2、 全体教职工有责任、有义务对学生进行经常性的安全教育，师生共同提高安全意识：

3、 教职工在楼内遇到学生追逐、打逗，一定要进行制止、教育，保证学生楼内安全：

4、 年级主任、班主任经常提醒学生上操、参加升旗、学生上下楼时，看清地面，走路要稳（因地面滑），上下楼梯不得推搡。

如遇突发(爆炸、火灾、地震)等事件，具体规定如下：

1、如遇紧急情况，年级主任、班主任合理疏散学生，要稳妥，不要慌张，保护好学生的人身安全。

2、如遇紧急情况，学校各级领导及处事人员，迅速到楼道口亲临指挥，防止学生拥挤，安全将学生疏散到操场。

3、学生上下楼梯不打逗、不追逐、不推搡、鱼贯而行，看清路面，脚要踩实，停得住，防追尾，避免挤压、碰撞事故发生。

4、对平时或紧急情况下，故意违反规定的学生，学校将严肃处理。

5、各年级组应利用升旗、课间操、学校机会的前后时间，在楼道、楼梯上进行训练，让学生养成良好的文明的行走习惯，以避免突发事件的发生。

6、为保证教学楼的安全，办公室不堆放杂物，不堆放易燃物品，校内不使用增强学校用电负荷的各种电器，避免学校线路超负荷，防止意外事故发生。

1总则

1.1编制目的和依据

建立健全贵阳市火灾事故应急机制，提高政府应对火灾事故的能力，保证火灾事故应急工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保护国家和人民财产安全，维护社会安全稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策，结合我市实际，制定本预案。

1.2适用范围

贵阳市辖区内发生的特大、重大、较大火灾事故的预防和应急处置工作。

1.3工作原则

预防为主，科学施救。建立健全群防群治机制，最大程度地减少火灾事故造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在贵阳市党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好火灾事故应急救援工作。

分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方人民政府为主的管理体制。

1.4火灾分级

特别重大Ⅰ级火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；

重大Ⅱ级火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；

较大Ⅲ级火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；

一般Ⅳ级火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

2组织指挥体系及职责

2.1市火灾应急救援指挥部

发生较大（Ⅲ级）及以上级别火灾后，立即成立市火灾应急救援指挥部，负责组织、协调、指挥本预案适用范围内的重特大火灾事故应急处置工作。总指挥长由市长或市长委托的副市长担任，副总指挥长由市政府秘书长、市政府副秘书长、市应急办常务副主任、市公安消防支队支队长和属地政府主要领导担任，成员由相关单位和部门的主要负责人组成。指挥部职责：组织、指挥特大、重大、较大火灾事故的应急处置工作；研究审批总体应急救援方案；综合协调各部门的应急救援工作；统一调配救援设备、人员、物资、器材等灭火救援力量和资源；组织发动社会力量参与抢险救灾；负责向新闻媒体统一发布信息。

2.2成员单位职责：

市应急办：履行应急值守、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

市公安消防支队：负责控制和扑灭火灾，营救现场被困人员，并负责灭火前沿指挥，参与事故原因调查。

市安监局：负责灭火救援过程中的有关协调工作，参与事故调查处理。

市公安局：负责对事故现场实行警戒，疏散群众，维护现场治安秩序，保护人民生命财产安全，协助相关职能部门作好灭火救援工作，保障救援道路畅通，保证灭火救援物资和设备顺利到达现场，参与事故调查处理。

市卫生局：负责提供足够的医疗救护人员和医疗抢救设备，及时抢救受伤人员，使伤亡减少到最低限度。

市气象局：负责提供事故地区适时的气象资料，为灭火救援工作提供气象依据，以减少不必要的损失。

市生态文明委：根据灭火救援需要，进行环境监测，提出预防次生灾害对策。

市民政局：负责受灾群众的临时安置工作。

贵州燃气公司：负责事故地区燃气管道的紧急处理，配合消防部门灭火，并就事故中涉及的燃气安全提出科学有效的抢险救灾措施，避免更大的人民生命财产损失。

贵阳供电局：负责事故地区的电网安全，根据总指挥部命令，切断事故区域内电源。

市供水总公司：负责事故地区供水系统的正常使用，保证灭火用水不受影响。

中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、联通贵阳分公司：负责保障事故现场的通讯联络、信息发布通道通畅。

其他相关部门和单位，各区（市、县）政府根据总指挥部要求，做好火灾处置中的相关工作。

2.3各专业处置组的建立和职责

根据火灾事故发生的实际情况，市应急指挥部主要下设以下专业处置组进行处置：

2.3.1综合协调组

组长单位：市应急办、市公安消防支队、市安监局

主要职责：做好事故灾难信息的汇总、分析和报告工作，及时传达国务院、省委、省政府和市委、市政府关于事故灾难应急救援的指示和领导批示，协调各专业组的应急救援工作，协调调配救援人员、物资、设备器材等。

2.3.2应急救援组

组长单位：市公安消防支队、市安监局、属地政府

成员单位：市公安局、事故灾难发生单位等

主要职责：负责制定应急救援方案，报应急指挥部审定后实施，制定并实施防止事故灾难扩大的安全防范措施。统一指挥施救队伍，迅速开展现场应急等。

2.3.3安全保卫组

组长单位：市公安局、属地政府

成员单位：市民政局等

主要职责：负责事故灾难现场群众的防护指导，引导群众有序撤离到安全区域，组织好特殊人群的疏散安置，维护安全区域内的稳定和治安；迅速对事故灾难现场及周边地区和道路进行警戒、实行交通管制、禁止无关人员和无关车辆进入危险区域，维护事故灾难现场交通秩序，保障救援道路的畅通。保障应急指挥部工作的正常开展等。

2.3.4医疗救护组

组长单位：市卫生局

成员单位：各医疗卫生机构等

主要职责：负责设立现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时转送到医院救治，对现场救援人员进行医疗监护等。

2.3.5后勤保障组

组长单位：市应急办、属地政府

成员单位：市交通运输局、市民政局、市食品药品监管局、供水、电力、通讯、物资供应部门和事故灾难发生单位等

主要职责：负责应急救援所需的各种设施、设备、物资及生活、医药等后勤保障。负责应急救援的供电、供水和通讯畅通等。

2.3.6社会维稳组

组长单位：市维稳办、属地政府

成员单位：市安监局、市信访局等

主要职责：负责对伤亡人员家属的接待、安抚和慰问工作及伤亡人员善后事宜，做好群众的思想稳定工作，维护社会稳定，消除不稳定因素等。

2.3.7舆论宣传组：

组长单位：市政府新闻办、市公安消防支队

成员单位：属地政府、市级新闻媒体、通讯运营商等

主要职责：负责事故灾难救援信息的统一发布，及时向社会发布有关保护措施的紧急公告，播放疏散词，正确引导社会舆论等。

2.3.8环境处置组

组长单位：市生态文明委

成员单位：市气象局

主要职责：负责事故发生地的环境影响后期处置工作。为指挥部提供必要的天气预报和环保信息等。

2.3.9专家技术组

组长单位：市公安消防支队、市安监局

成员：有关专家

主要职责：负责组织专家学者为灭火救援和恢复生产提供技术支持和决策建议等。

3预防预警

3.1重大危险源管理

3.1.1市有关主管部门和区（市、县）人民政府应当加强对火灾重大危险源的监控，对可能引发较大火灾事故的险情，或其他灾害可能引发火灾事故的重要信息，应进行预警分析，做好应急准备和预防工作，及时按有关规定做好预警信息发布和上报工作。

3.1.2县级以上人民政府要对辖区内的火灾事故重大危险源和重大事故隐患进行排查并建立档案；制定并完善本地区火灾事故灾难应急救援预案，建立应急救援体系，明确工作职责，做好救援物资保障工作，建立应急专业技术人员联系制度，提供应急避难场所。

3.2预警行动

各级人民政府及消防部门接到可能导致火灾的信息后，应按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应预防行动。区（市、县）人民政府和市公安消防支队接到可能导致事故灾难的信息后要密切关注事态进展，做好监测预警和应急准备，事态可能演化为较大事故灾难时立即按照相关规定上报市政府。

3.3预警的级别

按火灾事故的可控性、严重程度及影响范围，火灾事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个等级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色预警信号表示。

3.4预警发布

橙色预警、红色预警由市政府报经上级批准后，按照上级要求发布。

黄色预警由市公安消防支队报经市政府同意后发布。

蓝色预警由事故可能发生地的区(市、县)政府发布。

4应急响应

4.1信息报告

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当向消防部门报告，并向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当立即向事故灾难发生地县级人民政府报告。

消防部门和属地政府接到事故灾难报告后，应立即进行研判分析，达到报送标准的要在事发1小时内上报市政府、市安监局。

4.2分级响应

火灾事故发生后，属上级政府组织应急救援，但尚未到位的，发生事故灾难的单位及其当地人民政府应立即启动各自的应急预案开展先期救援工作，并根据事故灾难等级及时上报。

发生特别重大火灾事故灾难，启动Ⅰ级响应，市政府在国务院、省政府的指挥领导下，按照本预案要求组织开展应急救援。

发生重大火灾事故灾难，启动Ⅱ级响应响应，市政府在省政府的指挥领导下，按照本预案要求组织开展应急救援。

发生较大火灾事故灾难，由公安消防支队报请市人民政府同意启动Ⅲ级响应，并按照本预案组织开展应急救援。

发生一般突发生产安全事故灾难，由事发地区(市、县)人民政府启动Ⅳ级响应。

当发生超出其本级应急救援处置能力的突发事件时，要及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.3火灾扑救处置原则

统一指挥、密切协同的原则。由于参战力量多，现场情况复杂，专业性强、各种力量需在总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

以快制快、行动果断的原则。鉴于火灾事故具有突发性，在短时间内易快速发展蔓延，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、战斗展开快，以达到以快制快的目的。

讲究科学、稳妥果断的原则。由于火灾事故中，常伴有毒气、爆炸等情况，成功处置必须要有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的攻坚力量进行攻坚作战。为此，要切实加强消防队伍的装备建设和攻坚组人员技、战术训练，提高队伍的攻坚作战能力。

以人为本，及时疏散的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。当不控制火势、不排除险情就难以解除对人员威胁时，应先集中力量控制火势、排除险情，再行解救疏散被困人员。

4.4处置程序

4.4.1接警出动。消防部门接到火灾和灾害事故报警后，应当根据灾情、预案，迅速调派力量，及时了解灾害事故现场情况，立即向市政府汇报，并通知公安、供水、供电、燃气、医疗、通信等有关单位、技术专家到场配合作战行动。

4.4.2外部观察。在进入事故现场前，首先应进行外部侦察了解查清现场的一些基本情况。

4.4.3警戒。查清现场基本情况后，要根据需要立即划定警戒区，由公安机关实施外围警戒，消防支队负责内部警戒，设立警戒标志和警戒岗。

4.4.4进入现场。应查清的基本情况主要包括：被困、中毒人员位置、数量；物质燃烧蔓延速度等；进攻路线和水枪阵地位置；现场危化品浓度区域，如低浓度区、爆炸浓度极限区和高浓度区。

4.4.5制定处置方案。总指挥部根据现场侦察情况，组织专家制定处置方案。方案内容主要包括：确定处置方法及程序；明确参加应急救援各单位的具体任务；确定进攻路线和水枪阵地；预测、分析可能发生的突发险情并制定相关的措施；提出安全要求，提供安全保障。

4.4.6现场处置。全力以赴救助伤员和被困人员，最大限度减少人员伤亡，并用最快速度有效控制事故发展，同时要注意保护救援人员安全。

4.4.7救援结束。火灾事故灾难现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故灾难隐患消除，经应急指挥部确认，现场应急处置工作结束，应急救援人员撤离现场，应急响应终止。

4.4.8指挥部根据实际情况决定采取的应急处置措施。

5后期处置

5.1善后处置

事故发生地人民政府负责组织事故善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消防事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保社会稳定。

5.2保险

事故灾难发生后，保险监管部门负责督促保险机构及时开展应急救援人员和受灾单位及人员保险受理、赔付工作。

5.3事故调查

特别重大、重大火灾事故的调查按国家、省的有关规定执行。较大火灾事故由市公安消防支队、市安监局负责组成调查组进行调查。一般火灾事故的调查由属地政府按照有关规定执行。

5.4总结评估

应急响应和灭火工作结束后，事发地人民政府应认真分析事故灾难原因，制定防范措施，落实火灾事故责任制，防止类似事故灾难发生。市公安消防支队会同属地人民政府要对事故灾难的应急救援工作进行全面评估和总结。

6应急保障

6.1装备保障

各级人民政府职能部门要充分发挥职能作用，在积极利用现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，建立和完善专家数据库和火灾危险源信息数据库系统，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急救援的综合实战能力，保障火灾事故应急工作的顺利进行。

6.2通信保障

建立和完善火灾事故应急指挥的通信保障和信息管理系统，利用先进的计算机技术、网络技术、无线通信技术、卫星技术等现代化手段，配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备，确保火灾事故应急处置工作中，各方面的联络畅通、迅速、高效。

6.3人力资源保障

加强火灾事故应急处置队伍的建设，整合社会资源，建立完善专家库，通过经常性的研讨培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。

7附则

7.1责任与奖惩

对在火灾事故的应急处置工作中作出突出贡献的单位及个人，市人民政府主管部门、有关部门、相关地方社会单位等应按照相关规定给予奖励。对未及时报警，玩忽职守导致国家财产和人民生命财产受到重大损失，由其所在单位或者上级主管机关按照相关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

7.2预案管理与更新

市公安消防支队要根据实际情况变化，及时修订本预案，并报市政府批准后发布。

本预案由市公安消防支队负责解释。

一、木工棚防火须知

1.木工棚内严禁吸烟。

2.木工棚内严禁动用明火。

3.木工棚不准堆放易燃易爆物品及危险物品。

4.夜间作业不得使用碘钨灯照明。

5.下班前必须将木屑、刨花、零星木块清除干净。

6.下班时必须切断电源。

7.必须配备消防灭火器材。

二、仓库治安、防火安全管理措施

1.严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。库房包括门窗设置必须牢固，大型和要害物件必须按规定设置报警器和避雷针。

2.配备相应的值班巡逻力量。认真执行值班、巡逻制度。易燃易爆物品必须单独设置仓库存放，配备足够的消防器材。

3.各种材料应分类分规格存放整齐。

4.仓库管理人员离库时，应随时关窗、断电、锁门。

5.管理员应认真执行各类物资器具的收、发、领、退、核制度，做到帐、卡、物相符。

6.提货单、凭证、印章有专人保管，已发货的单据应当场盖注销章。

7.仓库内严禁用碘钨灯取暖，不准私烧火炉、电炉。严禁火种进入。

8.仓库通道禁止堆放障碍物，保持消防道路畅通。

9.按标准配备足够的消防器材，经常进行防火安全检查，发现大险隐患，必须及时采取措施，予以消除。

10.仓库内严禁吸烟和带有火种的人进入。仓库附近动火须经审批。

11.下班前应作巡视检查、关窗、断电、锁门，根据需要安排值班人员。

三、施工现场防火措施

1.各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

2.施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

3.施工现场夜间应有照明设备;保持消防车通道畅通无阻，加强值班巡逻。

4.施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5.施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

6.在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的，应敷设好室外消防水管和消防栓。

7.焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10M，与易燃易爆物品的距离不得小于30M;如达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

8.乙炔发生器和氧气瓶的存放间距离不得少于2M;使用时两者的距离不得少于5M。

9.施工现场用电，应严格执行市建委《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。

四、禁火区域划分及审批规定

1.施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

2.凡属下列情况之一的属一级动火：

(1)禁火区域内。

(2)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备。

(3)各种受压设备。

(4)危险性较大的登高焊、割作业。

(5)比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

(6)现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。

3.一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报公司保卫部门及消防部门审查批准后，方可动火。

4.凡属下列情况之一的为二级动火：

(1)在具有一定危险因素的非禁火区域进行临时焊、割等用火作业。

(2)小型油箱等容器。

(3)登高焊、割等用火作业。

5.二级动火作业由所在工地，车间的负责人填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报本单位主管部门审查批准后，方可动火。

6.在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

7.三级动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地、车间负责人及主管人员审查批准后，方可动火。

8.古建筑和重要文物单位等场所动火作业，按一级动火手续上报审批。

五、特殊建筑施工现场防火措施

1.24M高度以上的高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施，并根据施工现场的实际要求，增设临时消防水箱，保证有足够的消防水源。

2.高层建筑施工楼面应配备专职防火监护人员，巡回检查各施工点的消防安全情况。进入内装饰阶段，要明确规定吸烟点。

3.高层建筑和地下工程施工现场应备有通讯报警装置，便于及时报告险情。

4.严禁在屋顶用明火熔化柏油。

5.古建筑和重要文物单位，应由主管部门、使用单位会同施工单位共同制订消防安全措施，报上级管理部门和当地公安消防部门批准后，方可开工。

六、灭火器材配备措施

1.临时搭设的建筑物区域内应按规定配备消防器材。一般临时设施区，每100M2配备两只10L灭火机;大型临时设施总面积超过1200M2的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)，黄砂池等等器材设施;上述设施周围不得堆放物品。

2.临时木工间、油漆间、木、机具间等、每25M2应配置一只种类合适的灭火机;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。

七、焊、割作业“十不烧”规定

1.焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。

2.凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续不准进行焊、割作业。

3.焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割作业。

4.焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割作业。

5.各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险性之前，不准进行焊、割作业。

6.用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割作业。

7.有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割作业。

8.焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不准焊、割作业。

9.附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割作业。

10.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、焊割作业。

1总则

1.1编制目的

及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

公共火灾事故应急预案

应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面小编为大家搜索整理了公共火灾事故应急预案，希望对大家有所帮助。

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实 “预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。

一、指导思想

加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。

二、组织机构及任务

1、领导小组：

组 长：尹志勇

成 员： 王春凤  费婷丽 张艳华

杨淑伟 张强 孙茁臣

职 责：强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。

2、现场指挥组

总指挥：现场职务最高的校领导。

职责：下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务。

3、灭火抢险组

组 长：张强

职 责：

（1）发现火场及时判断火势，在2分钟内作出是否向消防中队报警的决定，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。

（2）根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。

（3）启动应急疏散预案。请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。

（4）组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。

（5）消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。

4、疏散引导组

组 长：杨淑伟

职 责：

（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。

（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。

（3）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

（4）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。

（5）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。

（6）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。

（7）疏散过程中，师生应该保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

（8）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。

5、医疗救护组主要任务

组员：栾峰职 责：

（1）满足急救医疗救护用具和急救药品、

（2）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向120急救中心求救。

（3）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。

6、通讯联络组

组员：费婷丽职 责：

（1）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。

（2）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

7、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。

三、装备配置

教学楼、图书馆楼内各层都配有消防水龙带和灭火器，这些消防设施常年处于临战状态。

四、消防培训

大队辅导员、值班人员及相关人员要在保卫处的组织下积极参加培训，熟悉各楼名称、位置、距离远近。了解和掌握消火栓的分布，平时要经常进行各类灭火器的使用和灭火战术演练，熟练掌握灭火器和消防栓的性能和使用方法。

五、工作要求

值班人员、门卫值班人员及相关人员必须坚守岗位，尽职尽责，不擅离职守，遇警要亲临火灾现场，采取相应措施，使人员、财产损失减至最小。严守政策法令，做到遵纪守法，不得损害公共利益。报警求助服务实行二十四小时昼夜值班，随叫随到，接到各楼报警后，值班人员、门卫人员及相关人员要迅速赶到现场，组织扑救并及时上报。

六、灭火程序

1、接报警电话要问清：

（1）着火部位及详细地点和发现时间；

（2）燃烧物质和火势大小；

（3）报警人姓名和所在部门。

2、接报火警后，消防指挥部人员要立即赶到火灾现场，了解情况并展开灭火，根据现场火情用通讯设备通知相关人员，如果火势无法控制，应该立即向公安消防部门报火警，并派一人到大门路口迎接救火车队，通知配电室切断电源。并负责找出消火栓位置，负责将消防队带到消火栓处，保证其顺利展开扑救工作。

3、有序的组织师生员工逃生，并向保卫处值班室及时汇报火源情况。

4、保卫处值班室工作人员应该立即向有关部门和领导汇报情况，并以最快的速度到现场协调指挥，一边组织灭火一边等候领导的指示和抢救方案。

5、抢救疏散被围人员、伤员和楼内的重要物资，安抚师生员工，稳定师生员工情绪。

6、负责火场的安全警戒，保证道路畅通，维护现场治安秩序。

7、火场指挥部与上下级的通信联络，做到不间断通讯。

8、各成员接到指挥部命令，必须坚决执行，各就各位，不得有误，如有不执行命令而贻误战机的，要逐级追究责任，从严处理。

七、火灾应急疏散方案

1、人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和班主任教师应该在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应该保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

（2）利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

（3）高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

（4）火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地将衣服撕碎扔掉，切记不可以奔跑，那样会使火越烧越旺，还会将火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，将身上的火焰压灭。

2、物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

3、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

八、火灾善后工作

1、事故调查

在学校分管领导的领导下，由保卫处、学校党政办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2、事故结论

依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3、事故处理

根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。

4、事故通报

根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

九、其他事项

本预案从印发之日起执行。各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。各学生住宿和活动场所的管理部门要制定火灾发生时人员疏散和自救预案。

古建筑火灾防火对策的调查报告

消防安全工作在促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山，将面临更加严峻的挑战，大力推进消防安全工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家提供了如何加强古建筑火灾防火对策的调查报告。

古往今来，不知有多少高堂大厦、琼楼玉宇，由于自然或人为的火灾，顷刻之间化为乌有。近代就有天安门城楼遭雷击起火。秦代的阿房宫、始皇陵，“楚人一炬，可怜焦土”;明清两朝的北京故宫，几百年间烧毁过多少次，现在真正的明代以前建筑，已经所剩无几了。古建筑古建筑起火，造成的火灾损失是无法以金钱来估量的。除建筑物本身的艺术价值以外，在建筑物内一般还保存着大量的历史雕塑、绘画、古代碑刻等具有极强欣赏价值的珍贵文物和艺术品。古建筑是祖先给我们留下来的珍贵遗产，一旦发生火灾，造成严重的后果，我们都有可能成为历史的罪人。

古建筑往往和当地的自然景观融为一体，成为当地的旅游资源。成为当地政府收入的一部分，一旦发生火灾，肯定会造成重大的经济损失，同时如果火灾扑救不及时，造成游客伤亡事件，会造成很大的不良影响。1998年临汾市尧庙发生特大火灾，烧毁广韵殿砖木结构建筑一座，尧王等泥塑9樽，直接经济损失450多万元，损毁的历史文化价值更为巨大。

其次，我认为引起古建筑火灾主要有以下几个方面的原因。

从古建筑存在的火灾隐患上来看，古建筑大多以木结构为主，因为年代久远，绝大部分未经防火处理;用火用电管理不严，电器线路老化与私拉乱接现象严重;缺少消防给水，没有消防专用供水管网;消防车道不畅，消防车几乎根本进不去古建筑区等。例如：XX年1月19日，湖北省武当山遇真宫因承租单位私拉乱接照明电线，电灯泡长时间烘烤可燃物引发火灾，烧毁遇真宫主殿荷叶殿正殿3间，建筑面积236平方米。这些都是目前所看到的古建筑的火灾隐患。据调查显示，大部分引起古建筑火灾的原因可以总结为一下几个方面：

(一)木质建筑，极易燃烧。

因为大多数古建筑都是木质建筑，木材经过一百多年或几百年的干燥，成了极易燃烧物品，特别是一些枯朽的木材，火灾载荷远远高于现行的国家标准所规定的火灾负荷量，火灾危险性极大。再加上古建筑一般都有油漆彩绘以及屏风、挂画垂帘等大量可燃装饰，一旦失火，室内散热差，温度升高快，很容易引起轰燃。

(二)人为火灾隐患较多。

随着人们物质文化生活水平的提高和各类假期的不断延续，旅游和宗教活动越来越频繁，寺、庙等古建筑逐渐成为人们游玩和观光的胜地。一些游人吸烟后乱扔烟头，举行大型宗教活动时僧侣、小孩燃放烟花爆竹等都可能引发火灾。另外一方面是古建筑内工作人员的生活和工作用电，有些私拉电线，大功率用电器的使用，电线老化等问题也可能人为引发火灾。例如：XX年11月21日，山西省宁武县小石门仙人洞因僧人使用蜡烛照明不慎引发火灾，烧毁清代砖木结构建筑86平方米;例如：韩国崇礼门纵火案：都是人为的因素是古建筑遭受火灾。

(三)自然灾害可能引发古建筑火灾。

现有的古建筑一般都安装避雷针、避雷网用作防雷保护，但不少设施由于环境湿度大，锈蚀、损坏严重，又几乎都没有定期检测维护，雷击时很难发挥作用;许多古建筑架空线路在引入建筑时，均未安装避雷装置，极易被雷电波侵人造成失火;一些古建筑群不断地改建扩展，但单体建筑防雷接地之间没有作统一协调，易于造成雷电反击等火灾事故。例如XX年5月11日，山西省稷山县大佛寺大佛殿因雷击起火，将大佛殿二层建筑及一层部分建筑烧毁，直接经济损失25万多元;

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为规范和加强本校消防安全管理，做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害，确保师生平安的目标，特制订本应急预案。

一、组织机构：

组 长：

副组长：

安全通道检查监督员：

日常防火安全检查员：

1、灭火行动小组组长：

组员：

2、疏散小组组长：

组员：中层干部、年级组长、各班班主任、任课教师

3、通讯联络组组长：

组员：

4、救护安全组组长：

组员：

二、主要职责：

①灭火行动小组：火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。

②疏散引导组：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。

③通讯联络组：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报市教育局办公室。

④救护安全组：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。

三、预防措施

1、开展消防知识的宣传工作

根据消防知识进学校要求，通过广播、闭路电视、黑板报等形式，宣传消防知识，并建立消防宣传墙，设置消防宣传长廊，把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图上墙。

2、加强学校消防硬件建设

建立志愿消防站，设置灭火器箱，配置ABC类干粉灭火器，消防斧（消防水带、水枪）等，并设置一个公共消防应急箱，学校重点部位配置灭火器。设立总务处为学校消防管理办公室。

3、设置必要的消防设施标志

在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。

4、经常巡查，排除隐患。

对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。

四、应急措施

1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长或副校长或学校行政报告，学校领导立即通知广播室，由广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。

①切断电源、广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校恐慌）

②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120报镇教管中心和区教委。

③打开校门（门卫）

④灭火行动组到位；扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。

⑤疏散引导组到位；疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。

2撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源近的班级先撤），再撤其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时，由任课教师现场指挥撤离，空堂课的教师按要求到楼道指挥。

五、有关要求

1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。

2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离，不得参与救火。

3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向总指挥汇报学生情况。

4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。

5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况报告总指挥。

各部门：

X年X月X日X时X分左右，本公司仓库发生了特大火灾事故。经查，此次事故是人为造成，给公司造成的直接经济损失约X万元，事故影响恶劣，公司损失惨重。为整顿公司管理工作作风问题，进一步加强公司各部门安全防范意识，防止此类事故再次发生，现将X月X日公司仓库特大火灾事故情况通报如下：

一、公司仓库保管员夏明，在X年X月X日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上,并于X时左右擅自离开岗位，外出购买食品，导致公司仓库发生火灾。此后夏明回到仓库没有及时打电话报火警，直到值班的总负责人张三发现才紧急报警。此次事故主要责任人是夏明，当晚值班总负责人张三监管不到位是事故次要原因。

二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》、“X公司管理规定”，经公司研究，决定对夏明予以开除，张三予以降职并进行严重警告处分。公司经济损失由夏明负主要赔偿责任，张三负次要赔偿责任。

三、安全管理工作是一切生产和公司正常运作的基础，而公司各部门管理人员对员工的工作作风管理与培训，是加强员工安全防范意识、营造严谨作风的重要保证。各部门要吸取深刻的教训，引以为戒，加强员工培训工作和作风管理，杜绝安全事故再次发生。

X年X月X日

火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定发生火灾紧急情况安全疏散预案。

一、疏导原则

当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散， 如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。

二、指挥系统

总指挥：

副总指挥：

三、疏散路线

疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。

四、注意事项

1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。

2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。

3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。

4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。

为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。

安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失跟负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况跟结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查跟消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”跟“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

组员：

1、组长职能：

尽速到达现场，解跟掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1） 在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2） 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4） 密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

（5） 认真执行上级教育行政部门跟政府部门的有关指示。

（6） 负责事故的调查、分析跟处理，查找原因跟责任。

2、现场控制人员： 、及各班主任。职能：

（1） 控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2） 组织班主任管好各自的学生。

（3） 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员、。职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络跟后勤支援。

（3） 做好上级来人跟家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数，

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材跟使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1 . 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2 . 扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1 . 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2 . 火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3 . 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4 . 严禁组织学生参加灭火。

市清除火灾隐患方案

（三）深入检查，及时整改。各单位要在非常时期采取非常之策，不折不扣地贯彻执行，坚持边检查边整改，以检查促整改。对排查出的火灾隐患，各单位必须依法履行职责，决不手软。对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过，始终保持整治隐患的高压态势。对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息。对执行存在困难的，各单位要通力协作，努力消除执行中的各种干扰。各单位要按照各自分工对人员密集场所、高层和地下建筑、建设工程施工现场、"三合一"场所、出租房等逐一排查，切忌"走过场"。

（四）加强监管，健全机制。各单位要进一步加强消防安全监管工作，进一步强化建筑工程审核、验收和备案抽查等工作，把好行政许可关，防止建设工程留下先天隐患；要加大查处消防安全违法行为的工作力度，消除滋生火灾隐患的根源；要大力推动社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到"安全自查、隐患自除、责任自负"。实行单位场所"户籍化"管理。要在全面清查的基础上，对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐，掌握消防安全状况，推进"四个能力"建设，实施单位场所消防安全"户籍化"跟踪监管。

（五）明确任务，加强考核。此次"清剿火患"战役作为年度消防重点工作，要进一步加强考核力度。对工作成效突出的单位和个人，要予以表彰奖励。对措施不落实、检查不到位、执法不规范、成效不明显的，要通报批评。特别是要杜绝所属区域、系统发生较大（一次死亡3人）以上火灾事故。

（六）加强宣传，营造氛围。要利用电视台、报纸、广播电台等载体，开设"清剿火患"战役专栏、专题，对大排查大整治工作任务、要求加以宣传，对工作动态跟踪报道，对发现的安全隐患予以坚决曝光，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。"清剿火患"战役期间，市级新闻媒体每月报道不得少于1次。

（七）健全机构，畅通信息。各单位工作情况请及时报市 "清剿火患"战役指挥部（），XX年10月份起，各单位每月5日、15日、25日报"清剿火患"战役战况，每月20日报当月战役工作小结； 2012年2月16日报"清剿火患"战役工作总结。

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我校把防火安全作为重要的一项工作来抓，制定落实各项防范措施，教育广大教职工，各年级组长和班主任要充分认识防火工作的重要意义，从全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，从以人为本和保障师生员工生命财产及学校财产安全的根本要求出发，牢固树立安全发展理念，清醒认识当前防火工作面临的严峻形势，切实克服松懈麻痹思想，增强责任感和紧迫感，认真落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确保各项防火措施扎实有效。

一、加强领导，重视检查，丰富教育活动。

学校成立了火灾防控领导小组，加强了安全检查。小组成员清醒地认识到：校园内的各类安全隐患依然存在，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，因此学校在加强管理的同时，加强教育和防范。学校全面开展了系列消防安全教育活动，对教师再次进行了灭火器的使用培训，在学生中开展了消防安全知识培训，制作了宣传手抄报等，通过活动，丰富了学生的消防安全知识，增强了学生的消防安全意识，培养了学生的自护自救能力。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、把学校防火安全问题放在突出位置。按照上级部门的要求严格校园防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，学校全面开展了消防安全大检查，对全体教师进行了如何使用灭火器的专项培训，对食堂、休息室、计算机室、图书室、实验室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、报警器、灭火器材等进行了全面的检查，对查出的隐患迅速进行了整改。

2、开展特种设备安全检查维修。对学校食堂内的用电线路、液化气等做到每周进行一次检查。加强了食堂工作人员的自查和日常维护保养，发现异常情况的，及时进行处理。

三、建立火灾隐患排查整治日常工作机制。

组织总务、安办等部门对学校火灾安全工作进行经常性的检查，对发现的问题和存在的薄弱环节，及时按有关要求加以整改。整改中做到一个环节一个环节落实，不留死角。同时，把火灾安全工作纳入学校的重要议事日程。对易于引发事故的环节给予定期检查，发现隐患要及时处理，进行整改。

在整个活动期间，我校把火灾安全工作放在突出位置，加强了管理和防范，充分认识火灾安全工作的艰巨性和长期性，确保了学校工作的稳定发展。在今后工作中，我们将坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，认真总结经验，加强学校安全工作的前瞻性和预见性，坚持预防为主，标本兼治，逐步建立起学校火灾安全工作的长效机制。

20xx年“3•15”国际消费者权益日即将来临，为全面贯彻党的精神，进一步提高广大消费者的消费维权意识,增强市场主体为消费者服务的社会责任,营造安全放心的消费环境，促进经济增长社会和谐。我市将开展“3•15”国际消费者权益日纪念活动。现制定活动方案如下：

一、指导思想

以党的精神为指导，以全面贯彻和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为核心，切实维护好广大消费者的合法权益，营造和谐、安全、健康、有序的消费环境，促进我市经济平稳较快发展。

二、组织领导

成立**市20xx年“3•15”国际消费者权益日纪念活动组委会。

主 任： 市政府副市长

副主任： 市政府办公室副主任

市工商局局长、市消费者协会会长

组委会成员单位：市法院、检察院、物价局、安监局、公安局、司法局、住建局、农委、商务局、卫生局、药监局、行政执法局、广播电视台、新闻信息中心、工商局、质监局、烟草局、盐务局、消协。

组委会下设办公室。

办公室主任：

三、活动时间

20xx年3月8日—3月18日

四、活动内容

1、市政府召开20xx年消费者权益保护联席会议暨消费者权益保护座谈会，研究20xx年消费者权益保护工作。

2、市政府副市长发表纪念“3•15”国际消费者权益日电视讲话。

3、组织开展“我的权益我做主”20xx年消费维权年主题征集活动。

4、设立投诉咨询台，开展消费维权宣传咨询、受理消费者投诉，印制并发放消费知识宣传资料。

5、组织开展食品抽检、食品市场监督检查、农资市场重点监督检查、假冒伪劣商品辨识活动。

6、集中销毁假冒伪劣商品。

7、与媒体合作，强化舆论宣传。在《报道》、电台、电视台开辟“3•15”专题报道。充分报道消费维权政策、维权成果与动态。通过广泛宣传活动，提高消费者维权意识，强化科学消费观念，营造良好消费氛围。

8、开展消费安全宣传进企业，通过加强对“诚信单位”、“诚信承诺联盟”的宣传，提高企业消费维权的意识和水平，促使其生产安全产品、提供安全服务，预防和减少安全隐患，更好的保障消费者合法权益。

五、活动要求

1、组委会成员单位、消协理事单位等有关部门应高度重视此次“3•15”活动，按照组委会的统一部署，认真履职，结合本单位实际，精心组织，周密部署，确保本次活动圆满成功。

2、活动结束后各单位应认真总结，不断创新维护消费者合法权益的方法和途径，共同开创我市消费维权工作的新局面。

3、根据《消协工作章程》的规定，这次“3•15”纪念活动和消保维权经费采取政府拨款、单位自筹、社会参与等多种渠道解决。

各工程处广大干部职工：

11月17日晚，我公司第七工程处花好园项目生活基地突起大火，造成近20间职工宿舍一时化为灰烬，共有240余名职工衣物等财产失之火海。

事件发生后，公司及相关工程处领导高度重视，第一时间赶往现场指挥赈灾工作，当晚即发放应急款200元/人，确保我司职工安然度过长夜。

时值深秋，天寒风冷。我们同举华建大旗，同为异乡工友，一方有难，八方支援。公司机关在率先组织管理人员积极捐款支援之际，倡议全公司所有干部职工发扬团结友爱、互济互助精神，捐献自己一片关爱，同舟共济，共度难关。

各单位捐款本着自愿原则，请于11月22日前组织捐款，汇总后交至公司工会。

联系人：

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构

1、 为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任。

2、 组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥。

3、 总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

4、 为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

5、 各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作

1、 在本部门（车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点；先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。

2、 当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。

3、 当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。

4、 当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警------119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息）。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。

5、 火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。

6、 火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命。

三、火灾的灭火扑救工作

1、 火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队 进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作；如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。

2、 消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。

3、 消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

4、 个部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作

1、 火灾扑灭后，各部门（车间）应立即清点本部门（车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。

2、 人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的理赔工作等。

3、 设备维修组配合相关部门（车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。

4、 以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。

5、 安委会作出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法

1、 熟悉环境，临危不乱；每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯，便于关键时刻逃离现场。

2、 保持镇定，明辨方向；突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。

3、 不如险地，不贪财产；不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。

4、 简易防护，掩鼻匍匐撤离。

5、火已近身，切勿惊跑；如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促使火势。正确的做法是：立即脱掉衣服就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。

为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：

一、指导思想

以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。

二、日常规范

⑴ 宿管员坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。

⑵ 禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。

⑶ 禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。

⑷ 禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。

⑸ 禁止在走廊、楼道内堆放杂物。

⑹ 灭火器材专人保管（宿管员），严禁其他人员移动或挪用。

⑺ 熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。

三、应急预案

火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，宿管员要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：

（一）火情：宿管员发现火情后，应立即切断电源，打开消防门和安全通道。

（二）自救：当火情较小时，宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。

（三）报警：当火情有蔓延趋势时，宿管员应立即报告学校保安科和有关部门，要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。

（四）撤离：当火情快速蔓延，宿管员要组织指挥同学，根据火情就近用电话报告消防中心（电话119），从各安全通道迅速撤离火场。

（五）疏散：

⑴ 危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。

⑵ 在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。

⑶ 当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。

⑷ 不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。

⑸ 当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。

⑹ 万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。

四、警钟长鸣

消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。

⑴ 消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。

⑵ 遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。

⑶ 珍爱生命，关爱他人及学校财产安全。

⑷ 遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。

我区人大常委会十分重视民办教育的发展，为了深入贯彻国务院颁布的《社会力量办学条例》，促进我区民办教育健康发展，针对我区民办教育近几年在发展中呈现出来的新情况、新问题，两年前我们曾与区教委一起联合对我区民办教育办学情况进行过一次比较全面深入的调查研究，并形成了一个内容比较详实的调查报告，提出了若干可操作性的参考建议，引起了市、区教育行政主管部门的重视。今年，我们根据市人大常委会的统一要求和部署，再次组织部分人大代表和相关管理部门负责人对我区民办教育情况进行了调查。区人大常委会十分重视这次调查工作，调查结束后，区人大主任会议还专题听取了区教育局关于民办教育情况的汇报。下面我将此次对我区民办教育调查的情况汇报如下：

一、我区民办教育的基本情况

我区民办教育从1986年起到现在已经有16年，走过了一条从无到有、从小到大、从单一到全面的道路。现已从原来单一的培训类学校发展到了从学前教育到高等教育，从培训到学历教育，从普通教育到特殊教育，从基础教育到职业教育的门类和层次齐全的民办教育格局，广泛吸纳了各方资源，弥补了政府办学的不足，满足了社会各种层次对教育的不同需求，为社会培养了各类人才。我区民办教育，特别是普通基础教育，在全市、全省都具有一定的影响，原国家教委和省、市有关领导都曾到我区民办学校进行过考察，我区光华学校已进入省民办学校的先进行列。

我区现有由教育行政部门批准开办的各级各类民办教育机构58所。其中学龄前教育机构5所，寄宿制中小学6所，简易中小学14所，职业中等学校3所，培训类学校27所，高教助学类学校3所。全区民办学校共有在校学生15000余人，教职工1500余人。各级各类学校占地面积达1000亩，校舍面积近26万平方米，其中办学者自建校舍15万平方米。各级各类学校资产约2。6亿元，其中国有资产93。5万元，创办者投入600万元，办学积累近2亿元。据不完全统计，我区目前还有未被批准擅自开设的简易中小学34所，在校学生8000人左右。

二、我区贯彻《社会力量办学管理条例》工作情况

我区民办教育发展较快，一方面得益于国家教育改革政策，一方面是靠政府的重视和支持。我区贯彻《条例》工作有如下几个方面的特点：

1、分类指导，分级管理。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六方针，我区对民办学校实施了分类指导、分级管理。寄宿制学校由区教育局直接管理，区教育局除加强对此类学校的教育教学管理外，还批准在这些学校成立了党、团支部和工会组织，并把其工作纳入区教育局的整体工作。区教育局按照属地管理的基本原则，将简易中小学划归乡镇政府管理。培训类学校由于开办的不定期性和生源的不稳定性等原因，区教育局对其采取严把出口关的管理，即严格审查其学籍、学时、学业，最后办理结业证书。对简易学校的管理，各乡镇在抓好日常教育教学管理的基础上，考虑绝大部分简易小学都是廉价租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的虽是自建新房，但建筑质量不高。简易小学(含未被批准的)的校舍安全存在较大隐患，今年，全区组织专班对简易中小学校舍进行了安全检查，对已批准的简易学校发放了校舍质量状况调查表，并请有关部门对其校舍进行了安全鉴定，建立了民办学校校舍档案。通过检查，对校舍存在安全隐患的学校，要求限期整改，否则强行停止其办学行为。区教育局决定今后申办学校必须有校舍安全鉴定书。凡校舍有安全隐患的一律不予批准办学。

2、适应民办学校发展要求的管理机制日渐完善。在规范民办学校办学行为方面，我区加强了依法行政工作，依据《条例》的要求，成立了社会力量办学审理评估小组，负责对学历学校的办学资格、办学条件的评审。

为协调公办与民办学校的共同发展，我区坚持做到“五个一样”即教师职称评定与公办学校一样，三好学生评定与公办学校一样，评选名师与公办学校一样，工会、团队评比与公办学校一样，对教研和教科方面的指导及服务与公办学校一样。考虑到简易学校招收流动人口子女，其办学条件、师资队伍、管理水平等与公办学校以及寄宿制学校相比，都存在较大差距。我区从今年起已对简易学校实行了学籍单列和单独评估的管理模式。上述管理套路的形成为民办学校健康发展奠定了基础。

3、加大教育行政执法力度，规范有证，取缔无证。近几年简易学校无证办学现象十分突出，引起区人大高度重视，区十一届人大二次会上，“依法取缔无证简易学校”被列为大会议案，要求在加强审批、规范有证简易学校的同时，坚决依法取缔无证办学。该议案在近两年的办理中，取缔了一部分无证简易学校，收到一定的成效。但是由于执法难度大，执法力量和手段不强，致使许多无证简易学校虽多次执法仍难以取缔。今年，我区加大了教育行政执法的力度，8月份，由区政府统一协调领导，组织教育局、民政局、房产局、公安局、城管局、安委会等12个委办局，在有关乡镇配合下，对无证简易学校进行了一次声势浩大的联合执法，依法取缔无证简易学校19所，进一步规范了我区教育行政管理工作。

三、民办教育存在的问题及建议

1、简易学校有待进一步规范。由于我区城乡结合部较多，流动人口多，简易学校多，通过前一阶段对布局合理、具备一定办学条件的简易学校依法办证工作，以及对不具备办学资格的无证简易学校的依法取缔工作，虽然现在有证简易学校办学行为得到进一步规范，无证办学现象得到了一定的遏制，但有证简易学校在安全保障、教学质量以及学生升学等方面都存在问题和隐患，须进一步规范有关方面的管理工作。无证简易学校仍然存在打而不死的现象，由于这些无证简易学校办学点分散，平时难以监控，往往是执法人员来了就不办，走了接着办，执法成果难以巩固，同时，还存在取缔的学校的学生难以消化的问题，目前我区无证简易学校在校生超过6000人，安置这部分学生难度很大。

2、寄宿学校面临危机。继武汉大西洋学校、新世纪学校倒闭后，我区的帅英学校、香梅学校、华奥学校也相继倒闭，引发了不少社会矛盾，造成社会的一些不安定因素。我区除光华学校外，其它寄宿制学校也不景气。高龙学校生源日趋下降(每学期以5-10下降)，已收不抵支，办学艰难。有的寄宿学校从开办之日就没红火过，退学、退费的纠纷经常发生，“官司”连绵不断。由于民办寄宿制学校多数生源不足，目前已出现教育设施闲置现象。

3、民办学校管理水平低下。我区大部分民办学校实行的是家族似的管理方式，学校的关键部门都是主办者的亲属控制，管理不规范，水平低下。尤其在学校财务管理上隐患多。我区民办教育总资产已达2.6亿元，其中在创办者投入的资产中，有相当一部分是通过借贷或集资来的，在我区实施管理过程中，已出现多起因创办者为还款等原因随意抽走资金，致使学校无法保证正常开支和教师工资的现象。此外，民办学校内部资金在分配、使用制度上还不够完善。目前民办学校内部的劳保福利、医疗保险和社会养老等保障体系还不健全，教职工后顾之忧没有解决，一定程度地影响到教师队伍的稳定;民办学校各类人员工资福利占经常办学费用的比例不确定，教育积累是否用于分配难以监督。有的学校还反映，学校董事长在资金管理上权利、义务不明确，钱交给了董事长，学生交给了校长，学校正常运行资金没有保障。

4、民办教育的快速发展加大了教育行政管理部门在人力、财力方面的困难。随着民办教育的迅猛发展，民办教育机构越来越多，我区包括无证简易学校在内已统计的有82个，在我区整个教育体系中所占比重越来越大，在目前教育行政管理部门人员不能增加，管理不能收费的情况下，无疑增加了教育行政部门在加强民办教育管理上的困难。如对民办教育办学的日常教育教学管理工作，因无经费保证而难以正常开展。特别是在年度审核时，组织考核年审班子对58所学校逐校审核所需经费，常常从教育部门其它经费中挤占。

为了推动民办教育不断发展与完善，针对我区民办教育工作中存在的问题，提出如下建议：

1、深化管理体制改革，完善相应制度、法规。要抓紧制定符合武汉市情的可操作性强的社会力量办学地方性法规。进一步规范社会力量财产、财务管理体制，细化民办学校内部财务管理制度、工资福利制度、医疗保险及社会养老等制度，通过制度的完善，保证社会力量办学教师队伍的稳定，防止教育资源的流失。

2、按照国家关于解决流动人口子女入学以流入地政府为主、以公办学校为主的政策，政府要加大投入，来解决流动人口子女入学问题。

3、市教育行政要制定有关文件，扶持民办学校的发展，为民办教育创造良好的生存环境。近几年，普高招线下生，职业学校开设综合高中班，开办改制学校等政策的出台，不同程度的影响了民办学校的稳定和发展。

4、进一步加大执法力度，规范简易学校办学行为。目前，教育行政执法工作的重点是规范简易学校工作。规范简易学校，一要大力宣传“规范有证，取缔无证”的政策;二要在全市形成一个统一的政策，建议市政府尽快出台统一的处理意见;三要加强教育行政执法的力度和手段，坚决取缔那些办学布点不合理或不具备办学条件的办学点。

油库火灾事故应急救援预案范文

1 目的

1.1 为控制和减少火灾损失，保护财产和员工人身安全，保障企业生产经营的顺利进行，特制定本预案。

1.2 本预案根据油库库区及码头的生产特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在火灾发生后，如何利用现有设备、器材及人员做出快速有效的反应。

2 范围

本预案适用于我市各油库库区及油品装卸码头。

3 内容

3.1 定义和术语。

3.1.1 重点部位。

根据实际将重点部位确定为在发生火灾后可能影响全局的部位，主要包括：库区、油品装卸区、动力和保温设备等。

3.1.2灭火力量。

各油库企业必须具备自己的灭火力量，灭火力量由专职消防队和义务消防队组成。总储量在10000M3以下的油库如没有条件组建专职消防队的，必须组建义务消防队。

3.2 组织机构。

为适应需要，库区及码头实行全员消防制度，除专职消防队员外，其他员工均为义务消防队员。

3.2.1火灾应急指挥部。

为了便于指挥协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，油库应成立应急指挥部。指挥部由（基地）油库主任、安全管理负责人、各有关科室负责人组成，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由副主任、安全管理负责人担任。

3.2.2 现场指挥。

应急指挥部总指挥指定现场指挥，一般由专职消防队长担任现场指挥。无专职消防队的，由分管安全的（基地）油库副主任担任现场指挥。现场指挥负责指挥火灾应急反应行动的全过程。

3.3 火灾应急职责概述。

3.3.1 专职消防队。

迅速受理火警，实施重点部位灭火预案，进行火灾扑救。

3.3.2 义务消防队。

按训练内容展开行动，协同专职消防队实施灭火预案。承担火场工艺处理、机械抢修、物资供应、火场警戒和人员救护任务。

3.4 应急反应能力。

3.4.1应急能力。

油库的消防设施要按照国家标准进行设计和配置，有应付初期和一般火灾事故扑救的能力。当发生灾害性火灾事故时，如油库现有灭火力量不够，应及时向当地政府事故应急救援领导小组请求增援。

3.4.2 火灾应急消防队伍。

火灾应急消防队伍分为：灭火组、工艺处理组、机械抢修组、

物资供应组、火场警戒组、通讯组、救护组、机动组等，并明确各小组负责人。

3.4.2.1 灭火组。由专职消防队和义务消防队组成。

3.4.2.2 工艺处理组。由储运调度科人员组成。

3.4.2.3 机械抢修组。由工务机修人员组成。

3.4.2.4物资供应组。由综合科和驾驶人员组成。

3.4.2.5安全警戒组。由安全检查人员及保卫人员组成。

3.4.2.6通讯组。由工务电工人员组成。

3.4.2.7救护组。由油品检验科人员组成。

3.4.2.8机动组。由其他人员组成。

3.4.3火灾应急消防设备。

油库火灾应急设备以固定式灭火装置为主，辅以移动式和其它灭火器材，形成固定式和移动式相结合的消防设备结构，消防设备布置应有明确的平面布置图。

3.5 通信联络。

3.5.1 应急通信联络。

应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。

3.5.2应急防备和反应行动的通信。

3.5.2.1 应急指挥部与现场指挥通过对讲机或电话进行联系。

3.5.2.2现场指挥与应急消防队伍通过对讲机进行联系。

3.5.2.3应急过程中对讲机均使用同一频道（消防频道）。

3.5.2.4如无线通讯中断，应急指挥部应组织人员进行人工联

络。

3.6 敏感区域火灾预测。

3.6.1火灾敏感区域。

3.6.1.1输油码头。

3.6.1.2油罐区。

3.6.1.3 油泵房。

3.6.1.4输油管线及阀门。

3.6.1.5锅炉房。

3.6.1.6变电所。

3.6.2火灾预测。

3.6.2.1明火引发火灾。违章用火、在禁烟区内吸烟、机械碰撞、摩擦等引起的火灾。

3.6.2.2静电引起火灾。作业时流速过快、违章着装、静电导除装置失效等引起的火灾。

3.6.2.3电器火灾。电器设备产生的火灾。

3.6.2.4雷击、地震、战争等引起的火灾。

3.7 火灾反应程序。

3.7.1报警。

任何人员发现火警后都必须立即通过现场报警装置报警或拨打（基地）油库内部消防电话报告火警。

3.7.2 受理火警。

消防电话值班员接到火警电话后，应问清情况，立即发出出动讯号，同时通知消防泵房，然后拉响火警警报，告知全油库人

员，并通过“110”或“119”报警，同时向当地政府事故应急救援领导小组办公室报告事故情况。市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：。

3.7.3应急反应行动。

3.7.3.1专职消防队。

（1）专职消防队接警后立即出动，到达火场后迅速展开灭火行动，按着火部位的灭火预案实施火灾扑救。

（2）消防泵房迅速启动消防泵，按着火部位的灭火预案向火场供水和泡沫混合液。

（3）消防队长从接到火警时刻起，承担应急现场指挥职责，随消防车出动，到达火场后根据火情，组织指挥火灾扑救。

3.7.3.2义务消防队。

迅速到预案指定的地点集合，明确任务后，迅速佩带好个人装备赶赴火场，实施灭火预案。单位有专职消防队的，则协同专职消防队投入灭火战斗。

3.7.3.3（基地）油库主任。

受警后承担应急总指挥职责，立即到中央控制楼，实施火灾应急的组织与指挥。

3.7.3.4（基地）油库副主任。

受警后承担应急副总指挥职责，分派应急消防队伍的各小组任务，协调配合专职消防队投入灭火战斗。没有专职消防队的单位，油库副主任承担现场指挥任务，负责指挥灭火行动的全过程。

3.7.3.5义务消防员。

迅速到指定地点集合，按下列各组明确任务后立即投入应急行动。

（1）工艺处理组。根据火情，提高或降低液面，隔离油路等。

（2）物资供应组。提供火场所需的器材物资，进行火场运输等。

（3）机械抢修组。及时修理应急设备，保障扑救过程中电力能源供给。

（4）安全警戒组。负责火场警戒工作，保障增援及撤退道路畅通。

（5）通讯组。负责应急指挥部与灭火现场的通信联络，确保命令的下达和火场各种信息的反馈畅通。

（6）救护组。及时进行火场人员救护。

（7）机动组。适应火场变化需要，听从现场指挥的命令进行工作。

3.8 应急撤退方式。

当预测到燃烧的油品有发生沸溢、喷溅的可能时，现场指挥应果断下令全体应急人员撤离火场。

根据油库及码头的地理环境和预案中确定的撤退线路，指挥员应根据着火部位及风向，确定安全的撤退线路，组织所有人员撤离火场。

3.9 说明部分。

3.9.1本预案按油库正常工作时间制定，如遇节假日或夜间发生紧急情况，应急总指挥将由值班领导担任，现场指挥由消防值

班人员担任。在组织库区有关人员投入应急扑救的同时，及时报告油库相关领导。

3.9.2本预案主要用于油库企业在火灾发生后的自救。如灾情扩大，当地政府事故应急领导小组启动本区域危险化学品事故应急救援预案后，企业的应急指挥部服从政府事故应急救援领导小组所指定的事故现场应急总指挥的指挥，协助现场应急总指挥带领企业全体应急人员继续进行应急救援工作。

火灾隐患整治排查整治行动方案

为认真吸取近期省外重大火灾事故，全面贯彻落实公安部《关于认真吸取近期重大火灾事故教训立即开展火灾隐患排查整治专项行动的通知》、省消防总队《关于下发(省火灾隐患排查整治专项行动工作方案>的通知》的有关要求，全面整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与’’的原则，持续推进全市火灾隐患排查整治工作。通过专项行动，进一步推动建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全民消防安全意识不断提高，全市消防安全环境不断改善，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，积极构筑全市消防安全“防火墙”。

二、整治时间和方法步骤

本次火灾隐患排查行动从9月10日起到11月底。

火灾隐患排“查行动要与执法行动、宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查、同步总结。要结合当前正在开展的建筑工程未审未验未备案专项整治、建筑消防设施和消防控制室“双达标”活动、政府挂牌督办重大火灾隐患单位整治、人员密集场所消防安全专项整治、“消防安全教育示范学校”创建活动、“防火墙”工程等，统筹兼顾，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

第一阶段：动员部署阶段(9月10日一一9月15日)

各县(市、区)要充分认识到此次火灾隐患排查整治活动的重要意义，深刻汲取近期火灾事故的教训，分析辖区消防安全形势，结合实际，召开动员会议，制定切实可行的实施方案。

第二阶段：排查整治阶段(9月16日一11月15日)

各县(市、区)要集中力量重点整治建设工程未经消防设计审核合格或消防设计备案抽查不合格擅自施工、未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格投入使用；公众聚集场所投入使用、营业前未经公安机关消防机构检查合格擅自投入使用、营业；在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；生产、销售、使用不合格及国家明令淘汰的消防产品；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；文物建筑单位违反消防安全管理规定用火、用电等各类消防安全违法行为。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。

第三阶段：总结验收阶段(11月16日一11月30日)

各县(市、区)要对火灾隐患排查整治专项行动进展情况实行动态管理，积极推广典型经验做法，建立长效机制。市政府将把此次排查整治列入年终考核内容。各县(市、区)的工作总结报告要于12月5日前上报市政府及市公安消防支队。

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