村安全生产会议内容记录优秀20篇

各位领导、同志们、大家好：

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为20xx年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证XX年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

昨天下午，第四季度全市防范重特大安全生产事故工作会议在市民中心召开，会议就今年前三季度全市的安全生产形势进行了总结和通报，对第四季度的工作进行部署安排。市委政法委第一副书记、市政府党组成员、市公安局党委书记徐文海出席会议。

据了解，今年前三季度，我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾事故2189起，死亡452人，受伤779人，直接经济损失2470.125万元，未发生重特大事故。会议指出，从前三季度来看，全市安全生产总体形势不容乐观，诱发较大以上生产经营性事故的风险仍然存在，事故起数和死亡人数均呈逐季上升趋势，重点行业领域安全形势仍然复杂。尤其是第四季度进入秋冬季节，引发火灾的因素进一步增多，各类火灾事故进入高发期，火灾防控形势仍然严峻。

徐文海要求，在第四季度，各区各部门各单位要认清形势，提高认识，持续发力，狠抓安全生产落实，确保16项专项治理的圆满收官，加快全市公共安全风险评估工作的整体推进，各单位安全生产工作要列出任务清单，定人定责定时间定工作目标，确保落实到位

0XX年3月28日下午，新华乡卫生院院长庞文彬在院办公室主持召开了安全生产工作会议。院本部全体职工及部分村卫生室负责人参加了会议。

会上，庞院长首先传达了县卫生局安全生产会议精神;其次，强调了医院安全生产排查的重点项目：

①房屋、地质;

②危险化学物品;

③消防设备、通道;

④高压锅等特殊设备;

⑤医疗安全;

⑥传染病的防治;

⑦饮用水安全;

⑧血液安全;

⑨交通安全;

⑩饮食安全。

最后，针对我院实际作了具体工作安排：医院成立安全生产领导小组，由院长任组长、由办公室主任任副组长、中层干部为成员;落实“一岗双责”制;但全体职工必须积极参与及配合。由办公室主任负责每周一次的检查督导并要有记录及督导意见。门诊部及各村卫生室负责人要对所管辖范围进行安全生产检查督导，各负其责。没有参加会议的村卫生室由公卫科传达会议精神。庞院长强调安全生产是件大事，大家一定要高度重视，杜绝安全事故发生。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

在区教育局和镇党委、政府的正确领导下，全面推进素质教育，高度重视学生思想道德建设，扎实开展法制教育活动，取得了一定的成绩。在全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的大好形势下，为进一步增强同学们的法制意识，让法制走进校园，创建和谐校园，接受法制教育，学会利用法律进行自我保护，自觉遵纪守法，做一个知法、懂法、守的各位领导为我们全体师生做禁毒、交通安全的教育讲座，让我们以最热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!

大会第一项：介绍来宾

有请各位领导及嘉宾就做

参加本次讲座的领导有：

大会第二项

下面有请做禁毒宣传教育，大家欢迎!

下面有请做交通安全宣传教育，大家欢迎!

下面有请讲话大家欢迎!

下面有请讲话大家欢迎!

x年5月31日中午12:30在五楼西侧会议室召开了5月份安全环保工作总结暨6月份安全生产月动员视频会议，会议由安全环保部陈杰部长主持，由总部各条线领导、部门一把手、安全环保管理员、外包单位负责人，各驻外公司班子成员、全体中层干部、全体专职安全环保管理员、外包单位负责人参加。会议共分4项议程，一是条线领导徐明保作6月份安全生产月活动动员报告;二是由相关领导作交流发言;三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求;四是会议小结。会议纪要如下:

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。

各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。

各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围;二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训;三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为;四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力;五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。

各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。

各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。

各条线、部门、驻外公司、外包单位根据x年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室--安全环保部。

二、曹鹤副总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。

开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面 对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高;二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。 近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全环保科 年5月31日

参加人员：

一、设备故障统计：

(一)：TFDS设备

1、库尔勒上行TFDS 30246次现车53辆，全列右侧图像模糊，调整镜头焦距;

(二)：THDS设备

1、叶城上行THDS左外温差0℃ 更换调制板、解调板、左外探头;

2、牙哈上行THDS探测站不接车，已通知动态车间，白天处理。

二、日安全问题追踪：

(一)：车间日安全追踪问题

1、8月15日检查发现，库尔勒综合未上报日安全问题，喀什班组上报信息内容简单、不明确。责任人：库尔勒综合、喀什(连炜、晏桃明，C)

2、8月15日库尔勒上行TFDS作业结束后，设备状态未按规定检查确认。责任人：库尔勒综合(张世良，C)

3、8月16日牙哈上行工控机死机造成设备漏接12列车，各班组加强检修质量，保证设备运行正常。责任人：阿克苏班组(纳入班组评价)

三、车间日工作安排

1、全员记名传达关于转发乌铁安电(20xx)827号《转发中国铁路总公司安全监督管理局关于20xx年1—6月份从业人员死亡事故情况的通报》的通知，要求：

(1)各班组组织学习、自查反思，本周五车间组织全员召开专题劳动安全座谈会，各工长针对班组应吸取哪些教训、班组存在哪些劳动安全问题及如何整改进行发言，管理人员针对下现场检查时有无发现类似劳动安全问题进行分析、通报。

(2)下周组织包保干部检查各班组作业标准落实情况，做好管控系统、手账本对规推标检查记录，防微杜渐，提高全员标准化作业意识。

责任人：车间管理人员及各班组

完成期限：8月19日

2、根据《关于开展反恐维稳形式教育的通知》，段将开展为期2个月的反恐防范主题教育活动，徐海青梳理、下发职工需熟记掌握的反恐制度相关内容，包保干部下现场进行提问;根据反恐维稳相关要求，组织职工进行反恐应急演练。

责任人：徐海青及各班组

完成期限：8月31日

3、针对电脱设备专项检查，李取兵制表列出检查发现的问题及整改情况。

责任人：李取兵

完成期限：8月16日

4、段技术科下发库辆技〔20xx〕210号关于印发《库尔勒车辆段车辆运行安全监控系统设备检修管理实施细则》的通知，各管理人员认真学习领会，对照细则修改车间相关制度。

责任人：车间管理人员

完成期限：8月19日

5、对于包保干部下现场检查发现的问题，按“谁发现问题，谁跟踪落实”的原则，对各班组问题整改落实情况进行盯控销号。

责任人：车间管理人员

完成期限：长期执行

6、李取兵负责对照标准做好红外所验收前的准备工作。

责任人：李取兵

完成期限：8月16日

7、做好防洪工作，掌握电气化区段下雨天气时需停止作业的雨量标准，注意近期下发的南疆线、喀和线、鱼焉线红色、橙色大雨预警，确保人身安全。

责任人：各班组

完成期限：8月19日

8、防暑降温工作不得松懈，各班组严格落实防暑工作标准，出务前注意携带防暑药品及充足饮用水。

责任人：各班组

完成期限：8月31日

9、做好路局诊断组调研前的准备工作，各管理人员及各工长根据新修订的《动态检测车间安全生产会议制度》参加车间日交班会，按规定的座次及发言顺序进行;综合班组根据验收标准做好迎检准备，对班组基础管理进行梳理。

同志们：

按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。

下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。

一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾

年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。

根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20%，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。

从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。

这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：

(一)明确目标任务，强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点，认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

会议议程：安全工作会议

会议时间：xx年x月x日

会议内容：

一、电气设施安装规定

会议就电气设施的安装要求作了规定：今后，各单位在安装电气设备、设施时必须按照安全生产标准化要求来安装，统一标准。例如：设备安装人员要按照三相五线制的要求进行设计和安装，手动(移动)工具的插座前端要安装漏保，插座板、控制箱等供电设施要确保PE线(零线)到位等等。

二、布置20xx年度安全环保考核工作

结合集团实际，20xx年度安全环保考核在20xx年的基础上有所调整：

1.考核时间调整为：20xx年1月1日-20xx年9月30日;

2.本公司较重大人身伤害事故(指医疗费用)调整为15000元;

3.安全环保考核总额调整为10万元;

4.20xx年全年安全环保事故发生额超出年度考核指标，处罚金额调整为超出部分的50%(20xx年为30%);

三、其他工作告知

1.20xx年度安全生产工作创新申报，各单位如有符合《安全生产奖惩管理制度》奖励条款的，在12月10日前将书面材料报后勤保障中心安监部 。

2.各单位务必在12月底完成部门、班组安全责任书签订工作。责任书格式要求规范，条款内容可在去年的基础上，根据本单位实际作调整。

3.《安全保卫管理制度》3.3.1 上班期间员工外出须凭该员工所在单位上级主管批准的《请假申请表》或《公差审批表》，出门时在门卫室备案。3.3.2 对于坐班车到南北厂区的员工，由班车司机负责监督。如果发现半途下车办私事的，班车司机应向后勤保障中心安监部反馈，经调查核实后通报相关单位。从12月1日开始，各门卫室将严格按制度执行，请各单位做好相关工作。

四、 下一步安全重点工作提醒

1.通过安全生产标准化达标，各单位的基础管理资料已基本完善。接下来，各单位要对存在的问题及时进行整改，今后的工作要严格按标准化要求来实施。

2.设备安装、布局前，各单位要从长期发展的方向、科学合理地按安全生产标准化要求布局，避免重复性返工。

3.加强特种设备的安全生产管理，相关责任部门要按规定进行安全检查并做好记录。对需要检验、检测的设备，责任部门必须按规定检测。锅炉、压力容器、起重机械、电梯、压力表、安全阀等必须在检测周期内使用。

4.加强特种作业人员的安全生产管理，无证人员一律不得上岗操作;有证人员上岗操作时必须规范化、标准化操作，不得违章违规操作。

5.加强危险化学品的安全管理：使用人员要定人、定岗，储存时必须按要求存放，加强使用过程中的安全控制。

6.除冲床红外线保护外，小冲床上能加装防护网的单位要及时加以落实。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实上级安全生产工作会议以及全市经济工作会议、“两会”精神，动员全镇各级和广大干部群众进一步统一思想、强化责任、明确目标、狠抓落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认识形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产一头连着改革发展稳定大局，一头系着广大人民群众生命财产安全，事关党委、政府形象，事关经济发展和社会稳定大局，群众关切，社会关注。去年以来，全镇各单位各部门认真落实安全生产工作责任，严格排查整改安全隐患，不断加强基层基础建设，持续构建安全生产长效机制，促进了全镇安全生产形势的持续稳定。特别是去年入冬以来，全镇上下深入开展了安全生产大检查活动，排查整治了一大批安全隐患，领导干部身先士卒，带头到一线开展安全检查;安监人员和各社区干部严格履行自身职责，长期坚守执法检查一线;各生产经营单位也高度重视，加强自查自纠，配合做好隐患整改。安全生产隐患存在，部分环节、部分领域隐患较为严重。同利化工爆燃事故，在社会上造成了一定的负面影响。这些事故集中暴露了安全生产工作中的薄弱环节，为我们敲响了警钟。一是安全生产责任落实还不够到位。个别部门单位对安全生产重视程度不够，说起来重要，抓起来次要，甚至干起来不要;部分企业安全生产主体责任落实不到位，对安全生产标准化、规范化创建认识不足、推进缓慢，重生产轻安全、重效益轻安全的现象没有根本改变。二是安全生产执法监察还不够严格。我们安全生产监管部门，执法手段相对单一，对违法行为的查处措施、处理办法尚欠火候，更谈不上科学有效;安全生产执法人员能力不足，执法检查不彻底，对隐患的排查处置狠不下去、硬不起来，无法督促企业及时整改;个别社区认为发展高于一切，却没有意识到安全压倒一切，没有安全的发展是错误发展，不可持续，对安全睁一只眼闭一只眼，甚至企业出现安全问题还在帮忙说情。三是监管体制机制依然不够顺畅。各社区各部门各单位在一些监管薄弱环节的衔接上，习惯于各扫门前雪、各管一段，缺乏统筹推进机制，形不成工作合力。四是安全生产知识宣传普及还不够广泛。一些低学历从业人员特别是农民工的安全生产意识淡薄，安全操作技能不熟练，安全防护不到位，广大企业职工的安全生产意识还比较低。五是经济发展中产生了一些新的安全问题。我镇目前正处于高速发展和产业调整的关键时期。一方面，落后的产业遭遇发展瓶颈，企业利润下滑可能带来对安全工作的忽视;另一方面，新兴产业发展、新技术推广应用、城镇化建设快速扩张等也会带来一些新的不安全因素，在大型设备装配、高层建筑及人员密集场所运营等关键环节存在大量潜在安全隐患，使治大隐患、防大事故的任务更加繁重。这些存在的问题和薄弱环节，都需要我们认真考虑、妥善解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。全镇各单位各部门必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉从全镇改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感和使命感，牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全镇经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。我们必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全镇经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。

二、突出重点，着力抓好安全生产各项工作

今年，我们要继续全面落实各级安全生产工作会议和领导重要指示精神，始终把安全发展摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，坚持以人为本，坚守安全红线，强化依法治安，注重预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，全面推进安全生产工作再上新台阶。

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然不定期到企业进行突击检查，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，结合我镇实际，突出抓好危险化学品企业、社会加油站、劳动密集型企业、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。

(三)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(四)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。同时，建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本社区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。公安、供电、工商等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产各项规章制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。上周，镇政府与各社区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的社区、部门、村、企业，严格按照“目标责任书”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全镇安全生产稳定发展的良好局面，为全镇经济社会发展做出应有的贡献!

安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般状况下，员工都会为满足自我的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅仅忘记了“我要安全”，并且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程;对自我的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意;逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯;因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。所以，各级领导和工作人员在生产过程中必须要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训，提高员工的安全技术素

质;推行标准化作业和安全职责制，强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产，使员工持续旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。透过这些方法，使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍，增强“我要安全”的自觉性。

总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就必须会到达一个新水平。

会议时间：4月2日 会议地点： 坝下村委会

主 持 人：林黎明 记 录 人： 苏剑雄

出 席 人：许明林、林黎明、郑素芬、李汉良、林宝华、叶建民、

吴土水、苏剑雄

一、会议主要议程：

1、由林黎明主任传达惠紫政[20xx]1号、惠紫政[20xx]2号文件;

2、由许明林书记部署本月安全生产工作。

二、会议内容

1、由许明林书记向与会人员传达镇政府下发的惠紫政[20xx]1号文件《紫山镇安全生产委员会》、惠紫政[20xx]2号文件《紫山镇安全生产委员会》的相关内容及精神。

2、根据两份文件的精神，为确保我村在清明节期间的安全生产、针对清明节期间野外用火等存在安全隐患的行为较为频繁的情况，结合我村实际情况，本次会议决定采取以下措施，确保我村生产经营的安全。

①是加强宣传，通过村广播、流动宣传车等方式，提高群众的防火意识，特别是清明节期间野外用火的安全使用。

②是加强值班，严格执行24小时森林防火值班制度。

③是加强护林员的管理，组织一次护林员的培训。

④是根据2号文件的要求在我村辖内进行一次安全生产大检查。以野外用火的安全作为检查重点。对检查中出现的问题及时给予纠正，情节严重的给予相应的处罚并通报批评。

⑤严格按照“明确责任、依法依规、疏堵结合、规范管理”的总体原则，重点整治。

一、会议指出：

2019年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势，

安全生产会议记录。年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上

重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产，

。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

4、强化责任落实情况报告制度。

从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全

20xx年11月16日，县安监局组织召开生产安全事故统计直报工作会议。县经科委、县市场监管局、县住建局、县重点工程局、县农委、县农机局、县旅游局、县交警大队、县消防大队等部门具体负责同志参会。会议由县安监局党组成员、执法大队大队长朱王芳主持。

会上，传达学习了国家、省、市关于生产安全事故统计联网直报相关文件精神，重点学习了《生产安全事故统计管理办法》。县安监局相关股室负责同志就生产安全事故统计直报范围、报送方式等业务知识做了详细讲解。

会议强调，各相关部门要高度重视事故统计信息归口直报工作，明确分管负责人，安排专人负责，建立事故报告台账，严格审核把关，按照“24小时入库、7天上报”的要求，及时、真实、准确、完整统计上报事故信息，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生，全面做好我县生产安全事故统计直报工作。

同志们：

今天，区政府召开20xx年全区安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神，全面总结20xx年工作，系统部署20xx年任务，明确责任，落实措施，奋力开创安全生产工作新局面，为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上，宋区长还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲四个方面的内容。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神

1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。

重要指示精神：近日，在中共中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

重要批示精神：在批示中指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。

马凯副重要讲话精神：马凯副在会议上要求，各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求，强调要针对岁末年初事故易发多发的情况，强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治，强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。

(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

去年12月21日，市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作，对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出，安全生产事关改革发展大局，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，任何时候都不能放松，各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维，抓牢安全生产每一个环节，确保不出现重大安全事故，确保群众生命财产安全。朱书记强调，当前安全监管监察力度大、成效明显，但仍然存在不足，各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实，真正做到“六个到位”：一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“党政同责、一岗双责”，各级领导要真正把安全生产摆上位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到领导管发展更要管民生，行业管业务更要管安全，企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”，层层传递责任和压力，配足监管力量，确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节，加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患，必须拿出务实管用的办法，督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的，要依法实施强制手段，确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合，进一步优化应急处置机制和方案，坚决打好冬季安全生产攻坚战，为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。

二、肯定成绩，正视不足，坚定做好安全生产工作的信心和决心

20xx年，全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以“加强‘五化’建设，提升监管水平”为抓手，深入贯彻落实新《安全生产法》，全面排查整治事故隐患，着力筑牢安全生产基层基础，全力提升安全监管监察水平，全区安全生产形势持续保持稳定。

(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体，通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式，学深学透新《安全生产法》，全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求，并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中，做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神，全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。

(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查，真正做到检查常态化，不断档、无间隙;坚持企业自查自纠，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，不拘形式，重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训，重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律，准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点，加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查，及时排查整治事故隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长，先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构，对海兴化工、海力化工、辉丰农化，以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查，查出了一批事故隐患，取得明显效果。

(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案，全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治，组成由安全生产专家参与的检查组，开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司，对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑，所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查，对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组，对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查，并专门召开会议通报督查情况，落实整改措施，将安全生产专项整治百日行动推向深入。

(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认，其中一级1家、二级50家、三级608家，小微企业549家，始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统，累计上报事故隐患数据22556条，整改22240条，整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用，构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制，实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人，生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为，严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为，全年立案查处56件，其中事前立案28件，占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后，区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估，其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节，影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位，无论是企业主体责任，还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺，说起来重要、忙起来顾不到，安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度，安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要，部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员，专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些，亟需我们在今后的工作中切实加以解决。

三、明确目标，强基固本，理清新一年安全生产工作的思路和措施

20xx年是“十三五”开局之年，是建设强富美高新大丰的起步之年，对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维，居安思危，警钟长鸣，强化依法治理，健全责任体系，狠抓措施落实，敢于担当负责，努力开创全区安全生产工作新局面。

20xx年全区安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神，以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导，按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求，坚持以人为本、以民为本，牢固确立红线意识，不断强化底线思维，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，大力推动安全生产责任落细落常落实，全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

总体思路和主要目标是：深化“五化”建设，提高保障能力，实现“四个确保”。即：确保不发生较大以上等级生产安全事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。

(一)深化安全生产法治化建设，提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段，对待和解决安全生产问题，始终做到把法律法规挺在前面，形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线，面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民，广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时，要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动，使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查，强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察，高频加压，紧抓不放;长效化开展安全生产大检查，坚持标本兼治，两手齐抓，严格整治事故隐患，严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查，坚持企业自查自纠，专家、专项、专业和服务外包检查，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，做到多查并举，合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划，对发现的事故隐患，定人、定责、限时一抓到底，形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法，整合执法力量，提高执法效能，树立执法权威，深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库，与区公共信用体系相关联，同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露，保障社会公众的知情权，让其失名声、丢信誉、降等级，以儆效尤，提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。

(二)深化安全生产专业化建设，提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键，一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员，另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进，持续加强学习，掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程，积极参加国家注册安全工程师资格考试，使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包，建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度，积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务，正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收，指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际，针对出现的新情况、新问题、新挑战，面向全省全国招贤纳才，从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库，确保专业监管需求。

(三)深化企业安全生产标准化建设，提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计，建立评审质量考核公告和退出机制，全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查，督促企业按要求运行，巩固标准化创建成果，提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐，二级企业要力争建成一级企业，三级企业要积极冲刺二级企业，化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度，全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业，落实标准化创建工作任务。要加强督导，明确时间节点，规范服务行为，提高服务水平，确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。

(四)深化安全生产科技化建设，提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机，按照上下联动、共建共享的思路，建设“智慧安监”，加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设，尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求，研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统，确保统计数据真实、准确、完整，录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设，依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型，倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合，加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制，促进企业由被动接受监管向主动管理转变，以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变，从治标式排查向治本式排查转变。同时，要引导企业参加安全生产责任保险，不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机，督促企业加快生产设备自动化改造，优先选用安全风险系数小的设备设施，减少人工操作岗位，在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节，大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段，加大智能化安全控制设备设施的投入，提高危险物品的安全风险防范能力。

(五)深化安全文化建设，提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系，全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任，大力推动安全生产责任落细落常落实，确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时，大力推进企业全员安全培训，加强安全培训监督检查，严格行政执法，确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业，并及时进行总结，在面上加以推广。要加强安全培训机构建设，督促指导安全培训机构规范开展安全培训，不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性，引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动，力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时，要重视发挥安全文化示范企业的引领作用，使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展，实现绿色增长。

四、立足当前，真抓实干，全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开，需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣，常抓不懈，认真落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面：

一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手，组织开展“一节两会”期间安全生产大检查，一手抓存量安全隐患整治，一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神，精心组织安全生产大检查“回头看”，全面检查现有安全隐患整改落实情况，全面排查新增安全隐患，逐一登记建档，梳理分类，建立安全隐患问题整治清单，实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患，针对冬季安全生产事故的易发性和危害性，按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求，围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业，烟花爆竹、消防等重点领域，学校、医院、养老院等敏感地带，化工园区和人口密集公共场所等重点区域，组织力量集中开展安全生产大检查，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查，谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度，部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施，确保隐患得到及时有效地消除。

二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神，全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控，全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施，全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理，严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管，严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理，加大车站检查巡查力度，严禁易燃易爆等危险品上车，严查“三超一疲劳”等违法行为，坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为，全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测，按照一点一策、一点一案的办法，全面整顿安全不达标加油站，坚决杜绝生产安全事故发生。

三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训，高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署，结合实际，集中力量，明确责任，落实措施，组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险，坚持专兼结合，突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域，查找源头，摸清底数，列出清单，形成监测整改方案。要强化隐患整治，按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求，努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制，完善隐患排查治理体系，补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，保证安全生产信息畅通。要立足超前防范，督促生产经营单位结合各自实际，及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化，全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作，建立和完善应急救援预案，细化应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证如果发生非正常情况，能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，思想更重视，措施更扎实，责任更明确，全面推进安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定向好，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

尊敬的各位家人：

大家下午好!感谢大家莅临今天的会议，在大家的大力支持和共同努力下，昆明经伦商贸有限公司20xx年安全生产工作画上圆满句号。回顾20xx年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元，狠抓安全管理：通过扎实开展各类安全培训，定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势，实现了20xx年全年安全工作人身伤亡事故为零，火灾事故为零，爆炸事故为零，各类安全隐患整改率达100%。

为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实企业安全生产主体责任，促进我公司安全生产形势持续稳定，20xx年全年，经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次，进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次，完成职工和商户安全培训60余人。此外，经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》，我们根据各商户从事行业性质的不同，将各商户缴纳保证金的金额进行划分，共收到安全保证金520xx元。在过去的一年中，各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署，不断强化安全意识，严格落实《安全目标责任书》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司，昆明深蓝经贸有限公司，云南昌汇达商贸有限公司，真正把安全生产工作放到突出位置来抓，切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处，被评为经伦公司20xx年度安全生产优秀单位，我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时，我们相信，只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作，我们的生命、财产安全才能得到保障，每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班，平平安安回家去”。望大家共勉。

20xx年，经伦公司将继续加大安全生产管理力度，在确保安全费用投入的情况下，针对安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，强化培训。今天，我们又将完成20xx年《商户安全目标责任书》的签订工作，相较去年，我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家，共收到大家缴纳的安全保证金60000元，这是大家对我们安全工作的重视及认可，我再次代表公司对各位表示感谢，谢谢大家!

同时，我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足，一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立，还需要创造条件。各位商户，安全生产责任重于泰山，一旦发生安全生产事故，无论是对企业或是个人而言，都将是无法估量的灾难。我们要知道，没有安全，企业就谈不上发展;没有安全，也谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来又从何而来呢?会后，希望大家一定要加强领导，协调配合，确保安全工作取得实效，特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查，确保万无一失。

今年，我们的安全工作还将再迈一个新台阶，接下来两个方面的工作还需要大家的配合，一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案，以便对厂区生产从业人数全面了解，会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案，每月一交。

除了安全工作，经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售，销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外，公司也积极发展企业文化，创建了公司商务平台，开通了多种支付方式，请大家关注留意。

最后，祝愿大家与勤奋携手，让业绩攀升，生意如春浓，财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们，谢谢大家!

工程名称:××××一期东区工程

建设单位:××市××中心区房地产开发有限公司

××市××中心区××建设开发有限公司

施工单位:××控股集团有限公司

监理单位:××市××监理咨询有限公司

会议时间:××××年××月××日

地点:工地现场会议室

参加人员:详见签到表

本次会议主题:部署××节前后安全生产工作，强化工作措施，切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防控重大事故、确保工地安全生产形势的持续稳定。做好节前安全检查，将存在的安全隐患明确指出，限期整改，做好节前后的安全工作，使工地的安全处于受控状态，将安全隐患消灭于萌芽状态。经检查发现以下问题:

1、 外脚手架安全网挂设不及时，安全防护不到位;

2、 工地现场个别施工人员未带安全帽;

3、 外脚手架离墙体30cm防护不到位;

4、 4#楼施工电梯楼层防护门未关闭;

5、 4、5#楼部分楼层管道口、临边围护不到位;

6、 现场建筑材料堆放杂乱，没有材料堆放标示牌;

7、 无安全警示标志、标牌;

8、 专职安全管理人员不到位;

以上几点希望施工单位引起重视，落实整改到位，确保工地现场的安全。整改完成后报我监理部。

××市××监理咨询有限公司

××××一期东区项目监理部

××月××日

同志们：

这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究当前形势，安排部署今年任务。刚才__同志通报__年全镇安全生产工作情况，还与有关单位签订了安全生产目标责任书，下面，我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见：

一、保持清醒头脑，正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性

实事求是的讲，在区划调整前，我镇安全生产工作主要以应付上面的考核，实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作，因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱，形势很严峻，必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。

(一)安全生产基础很脆弱，可控度不高。__年全镇虽未发生安全生产事故，安全生产的平稳局面是靠运气，基础很不扎实，一些重点行业安全生产形势不容乐观。

(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看，企业安全投入不足，安全设施、安全标准不高，从软件上看，以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立，一些企业安全生产的规章制度不落实，现场管理混乱，对重大危险源和重大隐患监控治理不力，企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在，重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。

我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施，确保全镇安全生产形势稳定好转，为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

二、强化安全发展，推动安全生产形势进一步稳定好转

在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上，国务院确定__年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

今年我镇安全生产工作的指导思想是：坚持以_为指导，以深入开展“安全生产年“活动为主线，进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作)，着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网)，努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力)，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：

(一)继续完善各负其责的责任制度

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。

(二)全面构建预防为主的防范体系

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时，坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求，针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

(三)不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。

同志们：

这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：

(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设，研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站HAN阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆GPS定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。

同志们，下半年的工作任务相当繁重，我们要始终保持良好的精神状态，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，鼓足干劲，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市安全生产监管工作新局面，为打造关天副中心、建设和谐新_，走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

会议地点:会议室

参加人员:全体教师

会议内容:

为进一步加强学校安全工作，保持校园的安定稳定，创造良好的育人环境和治安秩序。召开安全工作专题会议。

班主任安全工作

一、预期目标:

按照“谁主管，谁负责”的原则，班主任对班级安全工作负全责，及时发现并与主管领导共同协商，妥善解决班级安全工作中的重大问题。有效控制火灾、交通事故及其它重大事故的指标，为学生创设稳定而舒畅的学习氛围。

二、具体措施:

1、班主任是班级安全工作的具体责任人，要自觉执行学校安全工作规章制度，切实做好本班学生的安全工作，杜绝重特大事故的发生。

2、教师应当对在校学生进行必要的安全教育和自我保护教育，应当按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》及学校有关规定，建立健全班级安全管理制度，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。

3、班主任要备有班级安全工作记录本，做到天天强调安全，时时防范安全事故的发生。

4、利用班、队课深入开展安全宣传教育工作，组织学习《中小学生

自我防范安全常识》等安全读本，不断提高学生的安全防范意识和自我保护的能力。

5、禁止学生携带管制刀具、水果刀、皮带等凶器入校，如经学校发现，实行班级管理“一票否决”。

6、做好学生消防安全工作。严禁学生吸烟、携带烟花、爆竹、砸炮、火种等易燃易爆物品进校。实验用的易燃易爆物品，要严格执行有关使用制度，加强指导，加强管理。

7、耐心说服，严加防范学生进入游戏厅、网吧等不利于少年儿童身心发展的营业性场所。

8、强调学生注意课间活动安全，教育学生课间不要做危险性的游戏、活动。教育学生不高空抛物，不在楼前、水泥甬道踢球，风大不开窗。

9、注意饮食安全。防范食物中毒及小食品引发的过敏性病变。教育学生严禁购买“三无”食品、无合格证的文具和有危险性的玩具。

10、教师要教育学生时刻注意交通安全，上学、放学回家不得在路上玩耍，不要与不认识的人交往或跟随参与活动，以防被坏人拐骗。

11、严格遵守学校作息时间，告诫学生不过早到校，课间不准离校，确需中途离校的必须由其监护人接走并履行手续。

12、不准翻越大门、围墙，放学后不在校园内逗留，强调学生不勾结班外及校外人员到校滋事。

13、要经常对学校里的饮水器、课桌、凳子及其它教学用具进行安全检查。教室门窗，在放学和节假日，要及时关好。时刻注意教室电源，发现损坏的插座、开关，要及时报告学校总务处。

14、加强值周，自觉履行值周职责。当事故发生时，应当及时采取措施救助受伤学生并及时报告学校和家长。

15、严禁体罚和变相体罚学生，不歧视差生，杜绝学生逃学现象，发现学生无故旷课，班主任必须及时与其家长取得联系，问明原因，若属逃学，班主任要及时报告教导处。如是教师原因造成学生逃学的，要严肃追究当事人的责任，造成的经济损失由当事人负责。

16、班主任要监管好学生的课间活动，时刻关注学生的安全，防患于未然。

17、教师必须严格执行学校各项安全工作制度。班级大型活动、外出活动必须报告学校审批，禁止各班参加校外各种商业庆典和其它一切不安全的活动。

18、班主任不得包庇、隐瞒有关班级安全隐患问题，否则，学校将严加追究班主任责任。

19、放学时班主任要组织好学生并将其护送到校外指定地点并与家长接交。20、加大安全工作惩处力度，凡发生安全事故的班级，评先一票否决，相应的班主任和值日教师不得评先，因安全工作失误造成损失的，要视其情况扣除个人奖金，并根据情况追究责任。

科任教师安全工作

1、教师为学校安全工作第二责任人，具体负责所教学科安全工作方面的实施。

2、履行教师岗位职责，努力提高自己的安全意识。每节课按时到岗

到位，了解、查询所在班级学生的相关情况，若有异常，及时上报。

3、课堂不得缺老师，若因教师不到岗到位发生的安全事故，由科任教师负责。

4、任教师不得私自调课。若因私自调课不到位而引发的事故，由学校认定课程的科任教师负责。

5、课时应注意清点本班学生的出勤情况，若有缺课的学生应及时与班干部和班主任进行核对，以便掌握无故缺课学生情况。及时采取相应的措施。

6、教师每节课在进教室前要及时查看校舍及周边安全情况，规范课堂教学行为，及时检查教学设备设施。若有异常，及时上报。

7、处理处理好课堂教学中出现的偶发事件。并注意加强对后进生和心理异常学生的个别教育，促使其健康成长。严禁擅自脱离课堂及不按课程标准要求进行教学。

8、教学中能结合教材积极对学生进行交通、消防、卫生等安全教育，了解基本的安全知识，严防事故发生

9、严守师德，不体罚和变相体罚学生。因体罚和变相体罚学生造成后果的，一律由本人承担。

10、引导学生开展安全有益的课间、课外活动。协助所任班级的班主任教师，大力对学生进行安全教育。服从学校为确保安全所安排的各项工作。

11、学生的时段:每节课上课时到本节课下课，均由该节课老师负责管理。

12由于疏于管理和措施不力而造成的学生安全责任事故，由学校责任人和任课教师责任人共同负责。并按各自责任由上级安全工作领导小组裁定，确定惩罚。

体育教师安全工作

1、集体活动实行“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则。

2、活动组织者为活动第一责任人。

3、活动指导教师在开展活动前必须拿出切实可行的活动方案，经学校审批后方可实施。

4、指导教师要完成活动成员登记表。(项目、班级、姓名、家长联系电话)

5、安排好活动时间，并将活动时间告知班主任和学生家长。认真组织学生按时参加活动，完成活动登记表。若有未按时参加活动的学生，指导教师要与班主任及家长取得联系，问清原因。以防安全事故发生。 6活动前，指导教师要认真检查活动器材和活动场地的安全状况，保证活动的正常开展。

7活动中凡是涉及活动的安全问题一定要向学生讲清楚讲明白，并做好活动中的安全保护工作。

8、活动后，指导教师要妥善安置活动器材。

9、指导教师与学生家长之间要签订相关安全协议。

10、指导教师要认真组织学生努力完成活动内容。

今天，我们召开电视电话会议，主要任务是传达贯彻、关于当前安全生产工作的重要指示批示，国务院安全生产紧急电视电话会议、省安委会扩大会议和12 月4 日国家安监总局紧急电视电话会议精神;分析研判安全生产工作形势，对安全生产大检查工作进行再部署、再落实。刚才，小卫同志传达了省安委会扩大会议精神，下面我讲四点意见：

一、切实提高认识

近期以来，全国重特大事故频发，安全生产形势十分严峻，造成惨重的生命财产损失，引起党中央、国务院的高度关注。今年以来，我市的安全生产形势保持了总体稳定，发生各类生产安全事故18 起，死亡21 人，虽未发生较大以上安全事故，但全市的安全基础仍然薄弱，距“本质安全”的要求仍有较大差距。各县区、各部门必须时刻保持清醒头脑、切实提高认识。

(一)安全是人民群众的根本利益所系。惨痛的灾难再次警醒我们，安全连着千家万户，是人民安居乐业的重要保障，事关全面小康和脱贫攻坚工作大局。各级党委和政府的肩上，担着“促一方发展、保一方平安”的政治责任，确保人民群众的生命财产安全意义重大。一方面人命大于天，关心人民群众的根本利益，保护人民群众的生命安全这是任何时候都不能忘却的第一责任、第一利益。另一方面，在所有权利当中，生存权是一切权利的基础，保障生存权就得保障财产安全，否则，生存质量就无从谈起。

(二)抓安全就是抓发展、抓稳定。事实证明，安全红线一旦失守，受到损害的不仅是鲜活的生命，还包括经济发展的可持续性、地区发展节奏乃至社会的长治久安。安全生产决不是一项孤立的事件，其对经济社会发展的方方面面都会产生影响。安全是发展的前提、发展的基础，也是稳定的前提、稳定的基础，没有安全就没有稳定，没有稳定就没有发展。在这一点上，各县区、各部门必须高度统一思想，坚决杜绝把发展和安全对立起来的错误观点。

(三)要克服疲惫思想。市委、市政府始终高度重视安全生产工作，对安全生产工作的重视和力度持续不减，近一段时期以来，在事故多发的背景下，中、省各级各部门都密集召开会议督查落实安全生产工作，安全生产大检查也持续推进。在此情况下，部分领导干部容易产生疲惫思想，放松对安全形势的警惕和对工作的压力;个别领导干部还可能产生“别人得病、自己吃药”的认识。需要强调的是：安全生产每天都是新起点，必须要保持高度警惕，坚持常抓不懈、警钟长鸣。无论上级部门是否召开会议，都要持之以恒的抓好安全生产;无论中省各级是否开展检查，都要驰而不息的强化安全意识。

二、突出工作重点

当前，正值年末岁首，安全生产工作有一定的阶段特殊性，我们要准确把握阶段特征，立足安康市情，紧盯重点领域，要重点抓好以下几个方面。

第一个重点是交通安全。从历年数据来看，我市安全事故次数和死亡人数方面，道路交通安全都占到了90%以上，是全市安全监管的重中之重。当前，正值雨雾冰雪天气多发的季节，道路通行条件相对较差，加之春节期间车辆、行人数量剧增，农民工密集返乡，以及考虑到节日期间饮酒庆贺的习俗，未来一段时期内，全市的道路交通安全形势都异常严峻。在交通运输方面，还要特别注意危化品运输车辆监管问题，我市是南水北调中线工程的核心水源涵养地，一旦发生危化品运输车辆倾覆、爆炸、泄露等事故，不仅有严重的生命财产损失，还极易产生不良的社会影响和生态环境影响。另外，还要密切关注公共交通运输。各县区、各部门要把道路交通安全监管放在重中之重。重点抓好客运企业、客运班车、危运车辆的安全检查，加大路面巡查，坚决杜绝群死群伤事故。对恶劣天气时段、事故易发路段，要落实管控措施。要继续落实好接送学生车辆的安全监管，不断优化错时放学、车辆备案、教师护导、校警联勤等制度。

第二个重点是煤矿安全。三季度以来，国内煤炭市场价格有所回升，部分煤矿企业受利益驱使，盲目扩大产量或者非法开采，这一因素成为近期国内煤矿事故多发频发的重要诱因。我市虽没有大型煤矿，且多数煤矿处于停业整改阶段。但考虑到煤炭价格上涨的利益驱使和我市偏远地区有冬季用煤取暖的习惯，煤炭安全形势仍然严峻。各产煤县区和有关部门要以煤矿为重点，全面加强工矿商贸安全管理。要对矿山提升、通风、排水等主要生产系统进行排查，加强对瓦斯、火灾、水害的治理和防范，尤其要加大对“五假五超”等违法违规生产矿井的打击力度。露天矿山要加强对边坡稳定性的检查，尾矿库要加强日常安全管理和巡查监控，及时按规定开展尾矿库安全评价和隐患治理。其它行业和领域也要从各自实际出发，加大对重点部位、危险因素高的工艺环节的监督检查力度，落实好安全责任和各项安全措施，确保安全生产。

第三个重点是烟花爆竹及炸药领域。冬春季节是群众燃放烟花爆竹的高峰期，炸药生产、运输、销售等也相应进入旺季。各县、各部门要迅速开展烟花爆竹“三超一改”专项治理，全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节及产品质量的监督管理，严防事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材等生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄露、爆炸等事故发生。要对加大特种设备安全监管，不符合安全要求的一律停用，并按规定处理。

第四个重点是地质灾害点安全隐患。我市地质灾害易发高峰期在汛期，主要集中在7-9 月份。大家往往对冬春季节的相关工作有所松懈。当前，随着脱贫攻坚工作的深入开展，一大批集中安置点投入使用，各县区要高度重视集中安置区域的地质灾害防治，严密防范不安全隐患。

第五个重点是消防工作。冬春季节气候寒冷、空气干燥，生产生活用火、用电、用油、用气大量增加，加之节庆活动集中，历来是火灾高发、多发期。各县区、各部门要高度重视，强化防范措施，要盯住人员密集场所、三合一、多合一场所及住宅小区等消防重点单位，开展火患整治专项行动，及时消除火灾隐患。在重大节日和“两会”期间，要对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域及重点场所实行安全联合巡防排查。要持续做好消防宣传教育，督促乡镇、社区入户做好火患排查，讲解宣传用电、用火、防煤气中毒安全知识。

第六个重点是统筹环保整改和安全生产。环保与安全紧密联系、相互影响，很多项目、企业及领域都同时涉及到环保和安全问题。各县区、各部门要切实做好粘土砖厂整治，垃圾场、污水处理厂建设，以及尾矿库治理和重点工业企业整改工作。要充分借助国家大力巡查环境保护和安全生产工作的大势，强力推进和消除一些安全生产方面的顽疾。

除此之外，还要抓好敬老院、学校等人员密集场所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理，对全市所有在建工程项目进行一次大排查大整治，重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;要严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对施工现场管理混乱、施工制度不健全、防护措施不到位的建设项目，要责令建设施工单位停工整改。

三、认真落实责任

安全生产工作千头万绪、量大面广，安全监管不可能深入到生产生活的方方面面，这就要求我们必须牢牢抓住“责任”这个主要矛盾。

一要坚持党政同责。安全生产责任重于泰山，不仅政府要抓，党委也要抓。要始终坚持人民利益至上，始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。要严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，树立正确的政绩观，在招商引资、上项目、抓经济上严把安全生产关，从根本上提高安全生产水平。

二要落实属地管理责任。按照马凯副的讲话要求，政府 “一把手”要全面抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，其他领导要严格履行“一岗双责”，切实把安全生产责任履行到位、落实到位、执行到位。

三要严格履行部门监管责任。重点是落实“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。市级行业主管部门不仅要严格落实行业监管责任，更要指导督促本系统严格履行安全监管职能，属于本行业领域的安全生产工作就要积极主动地去监管、去检查、去落实，绝不能推三阻四、推诿扯披，切实做到责任无盲区、管控无死角、监管全覆盖。

四要狠抓企业主体责任。这是实现安全生产的关键，必须强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，让安全责任成为企业的共识和义务，并贯穿于企业的一切生产活动之中。特别是要狠抓领导现场带班制度、员工培训上岗制度和隐患排查治理制度的落实，严防违章指挥、违规作业和违反劳动纪律，积极有效地防范生产安全事故的发生。

在安全生产工作上，在座的各位都是管理责任主体，检查不出问题我们有责任，解决不好问题每一个同志都难辞其咎。这方面，中省市要求十分明确，各地事故后的处理也是例子。因此，隐患查不出来，问题解决不了，不是简单的通报一下、批评一下就行了，一定要倒查责任、追究责任，当地政府、部门监管、企业主体这三方面的责任都必须一查到底、追究到位，谁不履行重大隐患治理责任，就要按有关规定问责谁、处理谁。各县区、市安委会成员单位要进一步加强应急管理，强化值班值守和领导带班制度，确保一旦发生事故和险情，能够及时有效的应对和处置。

四、扎实开展安全生产大检查

11 月下旬，市安委会12 个综合督察组对各县区安全生产大检查工作开展了综合督察。从反馈情况看，我市安全生产大检查工作虽总体扎实有效，但仍存在政府热、企业冷，上面急、基层疲的现象，少数地方、基层单位安全检查不认真、不细致、不全面、不严格的现象。各县区、各部门必须按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的重要指示，按照徐启方市长“四个从严”的要求，切实抓好安全生产大检查工作。

一要强力推动。按照省上统一部署，安全生产大检查工作延期一个月，延续到12 底结束，同时省上要求省对市的综合督查不少于15 天，专项检查不少于25 天，各县区、各行业要按照中省市的决策部署，立即对前期安全生产大检查工作情况进行“回头望”，就下阶段安全生产大检查工作做出具体安排，制定《工作方案》，严格检查责任。市政府已成立了由徐启方市长任组长的全市安全生产大检查领导小组，各级各部门也都要相应成立由各级各部门行政“一把手”任组长的安全生产大检查领导小组，加大组织协调力度，确保安全生产大检查工作的扎实有效推进。

二要从严排查。各县区、各部门、各生产经营单位要切实落实排查责任，对照市安委会关于安全生产大检查有关文件标准及要求，坚持从严从实从细的原则，从查思想、查认识、查制度、查责任、查隐患、查措施等方面入手，突出抓好重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全隐患的检查排查，真正将大检查工作任务落实到每一个部门、企业和岗位。要督促所有企业严格履行主体责任，从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷进行细致梳理排查，确保不留盲区，不留死角。

三要从严督查。市安全生产综合督查组、专项安全检查组和各级安全生产检查督查工作组，要按照“谁检查谁负责”“谁督查谁负责”的要求，严格履行安全督查检查职责，每次督查检查都要落实检查任务和责任清单。要坚持问题导向，切实在检查的广度和深度上下功夫，把严查隐患、严查薄弱环节和突出问题贯穿于综合督查和专项检查的全过程，既要深入基层政府、行业部门， 更要深入企业、深入一线落实检查督查。既要查当地政府属地管理存在的问题，也要查企业主体责任、安全管理、制度落实等方面存在的问题。同时，要严格落实走到、看到、查到、问到“四到”要求，坚持问题隐患与企业负责人、当地行业部门和政府主管领导“三见面”，严防走过程、图形式。

四要从严治理。要按照建立四级清单，健全完善隐患排查治理体系的要求，对企业自查、行业检查、政府督查发现的隐患问题不能一查了之，除现场落实整改措施外，更要盯住不放，逐级建立隐患清单和台账，逐一明确治理方案、责任和时限，跟踪督办，直至销号。大检查期间，每县区都要集中公开挂牌一批重大安全隐患。对挂牌的重大隐患，要督促责任单位制定重大隐患整改计划，明确整改期限，落实整改资金和整改责任人，严格按照标准彻底治理。对今年以来省市挂牌督办及市级新闻媒体曝光尚未治理完成的隐患，有关责任单位要按照整改要求，抓紧落实，加紧补课，尽早销号。对隐患治理工作滞后的要通报批评，引发事故的，严格进行责任倒查。

五要从严执法。对安全生产大检查中发现的存在的突出问题，各县区、各部门要加强协作配合，集中开展专项整治行动。坚决纠正“违反劳动纪律、违章指挥、违章作业”的“三违”问题， 严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。要本着对生命高度负责的态度，铁面执法，不留情面、不搞下不为例;对一些职能交叉、牵动面大的行业领域的打非治违问题，县区政府要牵头建立联动机制，组织开展联合执法和综合执法行动，消除监管死角，提高执法效率。

同志们，安全生产工作一定要“慎言成绩、警钟长鸣”，请大家务必高度警觉，坚决克服麻痹大意、侥幸应付心理，以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度，全力抓好安全生产工作，确保大局稳定、确保人民群众生命财产不受损失。

1、目的:规定安全会议资料、形式和会议职责人要求，确保各项安全生产工作的落实

2、范围:班组以上部门

3、职责者:班组长以上人员

4、程序:

4、1为了及时了解、掌握各时期的安全生产状况，加强安全生产管理，用心明白、主动地做好预防措施，确保安全生产，务必认真贯彻安全生产会议制度。

4、2会议资料以安全生产为主，具体包括以下几方面:

4、2、1了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺状况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4、2、2学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4、2、3通报违章违纪、先进事迹。安全生产会议制度。不良现象和不安全行为。

4、3会议形式和会议职责人

4、3、1班前、班后会由班长或车间主任(部门主管)负责召开，在每一天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各车间部门自定。在各班组交接班记录中进行记录。

4、3、2部、车间(部门)级安全会议要求每月一次，由部长、车间主任(部门主管)负责召开，时间不限，地点由召集人决定。并在部、车间(部门)安全记录中进行会议记录。

4、3、3公司级安全生产会议，由付总经理决定，每月至少一次，由安全部负责记录。

4、3、4各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。安全生产会议制度。

4、3、5紧急会议视状况由部门领导决定召开。

4、4会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

4、5通知参加会议人员时，要把会议主要资料、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

4、6被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明状况，并得到允许。

4、7会议上决定的状况各部门和职责人，务必不折不扣的认真执行，及时完成。

4、8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。