2014年脱贫攻坚开始时间(最新20篇)

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，今年是脱贫攻坚战最后一年，各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

收官之年遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，这就要求广大参战员必须以“冲锋之势”坚决打赢贫困“歼灭战”，夺取脱贫攻坚战役的全面胜利。

打赢脱贫攻坚战，转变思想是“关键”。当前，我国脱贫攻坚已经到了决胜时期，在除去自然条件限制因素的影响下，这个时候还没能解决的必然是顽瘴固疾，少数贫困群众“等靠要”的思想仍然存在，错误地认为“以贫能谋生”。如何从根本上让他们认识到脱贫要靠自己的双手，而不是国家短期的救助，就要求干部和贫困群众的心要往一处想，劲往一处使，努力改变少数贫困群众的“等靠要”思想，补齐精神短板、激发致富热情，探索形成有效精神扶贫模式，这样制定的脱贫攻坚办法才能派上用场，“冲锋”的后劲才会足。

打赢脱贫攻坚战，人才技术是“武器”。脱贫攻坚离不开人才技术的支持，“授之以鱼不如授之以渔”，扶贫干部要分类施策，教会贫困群众能够谋生的技术和手段，引导其自力更生，激发内生动力，才能从根本上摆脱贫困，实现长远发展。此外，还要积极培养贫困群众的子女成为人才。例如，湖南省经济技术学校联合省妇联创办的扶贫巾帼励志中专班，帮助贫困家庭女孩学技术、立志向、凭技能就业。要继续鼓励人才带着技术投身这场“冲锋”战，让知识和技术有方向、有目的地涌流于贫困区域。

打赢脱贫攻坚战，强化作风是“保障”。随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。收官之年遭遇疫情影响，脱贫攻坚工作难度有所加大，这就要求广大党员干部要充分认识如期完成脱贫攻坚目标任务的重要性，时刻绷紧脱贫攻坚这根弦，以更加扎实的作风，更加严格的标准，对标对表落实党中央对脱贫工作的决策部署，啃掉贫中之贫、困中之困这块硬骨头，扫清全面建成小康社会道路上的阻碍。

越是到最关键的时刻，党员干部越是要提高警惕，咬紧牙关，齐心协力，怀揣必胜的决心和勇气，以实干的劲头和绣花针的精神，吹响冲锋的号角，以“冲锋之势”坚决打赢贫困“歼灭战”。

同志们：

今天这次会议，是市委反腐败协调小组成员调整后召开的第一次会议。目的是为了进一步加强各成员单位的沟通联系，推动我市反腐败协调工作的有效开展。此次会议得到了市委的高度重视，今天，徐书记专门抽出时间出席会议并将作重要指示。下面，我就一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况以及下一步工作打算谈几点意见。

一、一年来市委反腐败协调小组的工作开展情况

去年7月市委反腐败协调小组会议召开以来，各成员单位认真按照会议的部署和要求，在市委的统一领导下，围绕中心，服务大局，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，切实抓好反腐败协调工作，取得了反腐败工作的新成效。

(一)反腐败协调工作机制进一步健全。一是及时调整组织领导机构。“8.14”系列腐败案件发生以后，市委反腐败协调小组成员出现了较大的变动，不利于反腐败协调工作的开展。近日，阙定胜同志被任命为市人民检察院代检察长、党组书记后，经市委同意，我们及时调整充实了反腐败协调小组组成人员。调整充实后的反腐败协调小组将更好地发挥指导、协调作用，推进我市反腐倡廉建设。二是规范日常管理工作。20xx年7月，我市按照中央和省委的有关要求，成立了市委反腐败协调小组。但反腐败协调小组办公室没有专门的机构，由市纪委纪检监察一室的案管组负责具体工作。为强化案件监督管理职能，推动反腐败协调小组日常工作的有效运作，在市委、市政府的重视和支持下，今年1月份，市编办同意市纪委成立案件监督管理室，配备2个编制，明确该室的一个重要职能就是负责市委反腐败协调小组办公室的日常工作。今年2月，市委反腐败协调小组印发了《关于启用“中共XX市委反腐败协调小组”和“中共XX市委反腐败协调小组办公室”印章的通知》。市委反腐败协调小组有了专门的机构和公章后，运作更加规范，更具权威性。去年以来，市委反腐败协调小组办公室不仅抓好每年反腐败协调小组会议的筹备工作，跟踪督办协调小组会议决定事项，而且起草和修订了有关工作制度，对一些重大案件的查处进行了有效沟通、协调，切实履行了工作职责。三是健全组织协调工作制度。为进一步规范组织协调工作，反腐败协调小组逐步建立和完善了各项工作制度。去年8月份，经市委反腐败协调小组研究，市委下发了《中共XX市委反腐败协调小组工作规则(修订)》和《XX市反腐败工作协调联席会议制度》两项制度，对各部门联系交流、案件移送、协同办案做出了规定，促进了反腐败协调工作的制度化和规范化。今年6月份，市委反腐败协调小组印发了《XX市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》，对线索移交、案件移送、协调配合做出了具体规定，明确要求各执纪执法机关在查办涉及处级领导干部的案件时，要及时向市委反腐败协调小组报告，以充分发挥市委反腐败协调小组在查办重大违纪违法案件中的指导、协调作用，从而使反腐败工作更好地统一到市委的领导下。

(二)惩治腐败的合力进一步增强。一是加大案件和线索移送力度。去年以来，各执纪执法单位加强了相互移送案件工作，移送的数量、质量和效率都有较大提升，今年上半年还出台了《XX市关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》，促进了案件和案件线索移送工作的制度化、规范化、程序化。一年来，市纪委已向司法机关移送处理8名涉案人员，并根据管理权限，将市公安局装财科的3名涉案人员的调查材料移送给市公安局纪委立案查处;检察机关向市纪委移送党员干部违纪案件5件。在案件线索移送方面，对不属于本机关管辖的案件线索，或者是在调查中或查结后发现还应追究党纪、政纪、法律责任的，能较好地向有管辖权的机关进行移送。例如，今年初，市审计局向市纪委移送了审计中发现的4条涉嫌违纪的案件线索。二是加大查办大要案的组织协调力度。去年发生的“8.14”案涉案人员多、涉及面广、案情复杂，仅靠纪检监察机关的力量查办该案是不够的。为此，市委反腐败协调小组充分发挥职能作用，有效整合了纪检监察、检察、公安、审计等成员单位的办案力量，确保了省纪委交办的公安、国土系列腐败案的顺利查处。特别是在查办国土系列腐败案时，各成员单位的协作配合对案件的突破起到了重要作用。如在调查取证方面，专案组在市公安局的协助下，迅速查清了有关涉案人员的基本信息，并由该局承办了部分案件线索，及时查清了有关人员的违纪违法问题;在抓捕外逃人员工作中，专案组充分发挥市公安局刑侦支队的特长，及时将涉案人员控制到案;在调查账目方面，市审计局给予了大力支持，派出专人负责查账，从大量的账本中查出了蛛丝马迹;在转换证据方面，市检察院派出办案人员跟随专案组一起从司法角度进行取证，及时转换证据，从法律角度进一步巩固证据，确保了案件移送的质量;在后勤保障方面，市公安局向专案组提供了招待所作为办案用房，解决了专案组的食宿问题。

(三)查办案件的综合效果进一步提高。在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针的指引下，市委反腐败协调小组采取有力措施，提高了查办案件的综合效果。一是严惩腐败分子，发挥查办案件的警示作用。去年“8.14”案发生后，在市委的坚强领导下，市委反腐败协调小组积极协调各执纪执法单位，采取果断措施，严肃查处了一批违纪违法案件，给全市党员干部敲响了警钟。查处的大要案主要有:市国土资源局局长、党组书记聂云祥受贿案，市国土资源储备交易中心主任赵明受贿案，市国土资源局副处级调研员涂永强贪污案，市公安局副局长潘苏友贪污受贿案，市公安局交警支队支队长周素华受贿案，XX县委、公安局局长孙强受贿案，等等。二是服务大局办案，实现了查办案件的政治效果。反腐败协调小组始终坚持在市委的统一领导下开展工作，对重大复杂案件的调查情况及时向市委主要领导汇报，积极争取市委的支持;始终把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中把握;始终坚持做到查办案件与维护韶关发展稳定相结合，制定了宽严相济、区别对待的政策，促进了案件的整体突破。不仅严惩了腐败分子，而且教育挽救了大多数干部;不仅为国家和集体挽回了巨额经济损失，而且促进了我市经济发展，维护了社会稳定。同时，为贯彻落实中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施，更好地发挥查办案件为经济发展“保驾护航”的功能，今年2月，市委反腐败协调小组下发了《XX市落实的措施》，明确提出要把“服务中心，维护稳定，支持改革，促进发展”贯穿于查办案件的全过程，发挥查办案件为促进经济平稳较快增长、维护企业稳定的功能。三是坚持惩处与预防相结合，实现查办案件的治本功效。首先，结合案件开展教育整改活动。针对“8.14”案暴露出的问题，全市开展了“抓作风、塑形象”教育整改活动，其中，市纪委与市公安局在全市公安系统联合开展了“清风金盾行”教育活动，着力解决案件中暴露出的问题。同时，市纪委与市检察院共同编印了《警钟》警示教育读本，通过身边的案件，教育广大党员干部吸取教训，筑牢拒腐防变的思想防线。其次，认真做好案件剖析工作。针对案件发生的特点和规律，组织发案单位查摆问题，分析原因，建章立制，防止类似问题的发生。如要求市国土局就国土系统自身存在的问题进行认真查摆，分析原因，提出切实可行的整改措施。同时，及时总结办案经验，组织办案人员撰写了国土系统腐败案剖析材料和办案体会、《协助省纪委专案组查办案件的收获和启示》、《从阎蜀南千万元受贿案的突破看“道具”在谈话中的运用》等经验分析材料，进一步提高了办案工作水平，增强了突破大要案的能力。另外，针对公安系统在干部选拔任用上存在的问题。今年5月份，市委组织部和市纪委对市公安局近几年来的干部选拔任用情况进行了调查，发现了在干部选拔任用方面存在的突出问题，并向全市进行了通报，及时纠正用人上的不正之风，提高干部选拔任用的公信度。

虽然反腐败协调小组的工作取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到，反腐败协调工作中也存在一些突出问题：一是个别单位对反腐败协调小组重要性的认识不足。有的认为反腐败工作主要是纪委的工作，没有正确认识各自在反腐败工作中所承担的职责，少数部门协助配合的积极性、主动性不强。二是各成员单位之间相互沟通联系不够。各成员单位之间联系沟通偏少，尤其是对大案要案的查处情况较少互通信息，案件处理结果不反馈或反馈不及时等，影响了反腐败的总体效果。三是相互移送案件还不够及时到位。四是反腐败协调工作制度还不够健全。反腐败协调各项制度有待进一步细化，重大事项报告、信息沟通和反馈以及责任追究等制度亟需建立。这些问题影响了反腐败协调小组的协调效果，需要在今后的工作加以解决。

二、完善机制，加强协调，推动反腐败工作的深入开展

当前和今后一个时期，反腐败协调小组各成员单位要积极配合，共同努力，着重在“抓认识、建制度、促协调、重实效”四个方面下功夫，进一步发挥好反腐败协调小组的作用，推动我市反腐败工作的深入开展。

(一)抓认识，提升反腐败协调小组的地位和作用。统一思想是统一行动的先导，认识到位是工作到位的基础。各成员单位只有对反腐败协调工作认识到位，充分重视协调工作的重要性，才能更好地推进反腐败工作。

一要明确职能定位。去年修订的《市委反腐败协调小组工作规则》明确指出，市委反腐败协调小组在市委的领导下开展工作，负责全市反腐败工作中重大问题和查办重大腐败案件的组织协调工作。反腐败协调小组是协助党委组织协调反腐败工作的重要组织机构。因此，只有充分认识到反腐败协调小组在反腐败工作中的重要性，增强政治责任感和使命感，工作才有主动性，职能作用才能更好地发挥，反腐败斗争才能取得新的成果。

二要树立大局意识。各成员单位要维护市委反腐败协调小组的权威，认真贯彻落实市委反腐败协调小组的部署和要求，坚决纠正“部门主义、本位主义”等狭隘观念，当部门利益与全局利益发生冲突时，要坚决按照市委及市委反腐败协调小组的要求抓好落实。同时，要有服务发展的中心意识，把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革和经济发展上，不能因执纪执法行为不当而影响了我市经济发展和社会稳定。

三要树立责任意识。反腐倡廉建设需要齐抓共管，反腐败协调更需要团结协作、尽职尽责。在反腐败工作总体安排上，做到各部门加强协作、密切配合;在具体操作中，做到各司其职、各负其责，充分发挥积极性、创造性，确保组织协调职能作用的正常发挥。

(二)建制度，推动反腐败协调工作规范化。建立健全反腐败协调工作制度是推进反腐败协调小组工作规范化的基础。今后应着重加强以下几个方面的制度建设。

一要建立信息沟通制度。各成员单位应定期向市委反腐败协调小组通报案件查处情况，在查办重大案件时应及时向市委反腐败协调小组通报。各成员单位要加强沟通联系，坚持召开反腐败协调联席会议，每季度向市委反腐败协调小组办公室上报关于案件查处和协同配合情况的书面材料。同时，在案件查处中发现党员领导干部犯有严重错误，或有阻挠办案情节的，认为其已不适宜继续担任现任职务，或对案件调查造成影响的，应及时通过反腐败协调小组建议组织、人事部门对其采取停职、免职、调离等组织措施;在对党员领导干部进行立案调查、采取强制措施、依法依纪处理时，应及时向组织、人事部门通报情况;在选拔任用干部时，组织、人事部门需要向各执纪执法机关了解情况时，各单位应及时反馈信息。

二要建立联合办案制度。实践证明，联合办案不仅有利于迅速突破大案要案，提高办案质量和效率，而且是查处重要复杂案件的有效组织方式，同时也是不断提高查办案件的经济、政治和社会效果的有效形式，特别是在查处涉及多个领域、多个职能部门的案件方面优势极为明显。在联合办案时，市委反腐败协调小组办公室应制定切实可行的方案，明确任务、落实责任、合理分工，并积极协调参与单位，加强监督检查，督促责任落实。各办案单位要按照市委反腐败协调小组的统一部署，各司其职，积极配合。

三要建立责任追究制度。为了使市委关于反腐败斗争的重大决策部署和市委反腐败协调小组会议的各项任务落到实处，要制定奖惩办法，建立责任追究制度。一方面对办案有功人员及时向市委、市政府或相关部门建议进行表彰奖励;另一方面还应严格按照有关规定对重大案件不及时汇报，造成不良影响的;不执行市委和市委反腐败协调小组会议做出的决定和工作安排的;在联合办案中推诿扯皮，不认真履行职责的;在案件移送工作中隐瞒包庇，不按照有关规定及时办理的;在信息沟通工作中泄密或违反其他规定的，进行责任追究或组织处理。

(三)促协调，提升查办案件的整体合力。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”是中央确定的反腐败领导体制和工作机制，是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效途径。在当前反腐败斗争形势日益严峻、大要案增多的情况下，必须建立运转高效的办案协调配合机制，才能提升查办案件的整体合力。

一是整合资源，优势互补。要认真贯彻落实《关于违纪违法案件移送处理和协作配合的实施细则》，进一步加大案件和案件线索移送力度，确保移送及时到位。要根据案件性质及进展情况，及时组织协调有关事项，有效整合各执纪执法机关的办案资源，充分利用各种办案手段，共同参与办案，形成“信息共享、优势互补、力量一致、整体作战”的格局，为突破大案要案提供有力保证。

二是及时沟通，协调一致。在办案过程中，各执纪执法机关在案件管辖、案件性质、处理方法、办案方式等方面产生分歧时，要及时提请市委反腐败协调小组召开会议进行协调，提高办案效率。对上级领导批示的案件和社会各界关注的典型案件，要及时向市委反腐败协调小组反馈情况，确保办案效果。

(四)重实效，加大惩治和预防腐败工作力度。反腐败协调工作的落脚点就是要更好地推进反腐倡廉建设。

一要履行职责，保持反腐败的高压态势。各执纪执法机关要切实加强领导，充分发挥职能作用，既各司其责，又相互合作，紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作，保持查办违纪违法案件的高压态势，综合运用经济、行政、纪律、法律等各种手段严厉惩治腐败分子，有效防范腐败行为，为我市经济社会发展创造风清气正的干事创业环境。

二要突出重点，严肃查处违纪违法案件。按照上级的部署和要求，下半年要重点查办违反中央扩大内需、省委“三促进一保持”政策措施以及上级有关“强农惠农”政策的案件，查处领导干部利用行政审批权、行政执法权、司法权等谋取私利的案件;要认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，坚决纠正领导干部插手工程建设、项目招投标、政府采购等违纪违法行为;要严肃查处严重侵害群众利益的案件以及各类商业贿赂案件;要通过查办案件有效遏制“批出来”、“用出来”、“花出来”的腐败问题，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要抓好预防，深化反腐败工作成效。要按照党的xx大报告提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，进一步加大预防腐败工作力度，不断把反腐败工作引向深入。纪检监察机关要积极运用查处的典型案件开展查案治本工作和警示教育活动，真正达到查处一案、教育一片的效果。司法机关要充分运用巡回法庭等形式组织对党员干部进行现身说法教育，不断总结预防腐败工作经验，深入开展预防职务犯罪活动，教育广大党员干部筑牢拒腐防线。

同志们，反腐败协调工作责任重大，意义深远。只要我们齐心协力，密切配合，形成整体合力，就一定能够实现案件查办工作的新突破，遏制腐败现象蔓延的态势，为我市争当全省山区科学发展排头兵、实现经济社会平稳较快发展提供坚强保证。

作为李保国家乡的武邑人民深感骄傲和自豪，在全县掀起贯彻落实习总书记批示精神、争做“保国式”优秀共产党员热潮。全县广大党员干部自觉以典型为镜，多学一遍、深学一层，发扬“保国精神”，以人一之我百之的工作干劲，坚决打赢脱贫攻坚战，争当脱贫攻坚模范。

发挥“李保国”等典型带动作用

该县举办了弘扬李保国精神事迹报告会，引导党员学习领会“保国精神”的精髓和内涵;开展“争做李保国式好党员、好干部，争当李群生式好村官”活动，引导党员干部群众立足岗位，创先争优;组织先进典型谈体会、作报告，使广大党员学有目标、做有榜样;通过召开学习座谈会、撰写心得体会、组织演讲征文、微信话题互动、业务技能练兵等多种形式，组织党员谈感想、找不足，唤起广大党员向先进典型学习、做合格共产党员的内在动力;组织广大党员对标赶超，坚持边学边改，引导党员根据岗位特点、履职情况和工作实绩，客观认定自身等次，对标先进典型找差距，制定整改措施，公开承诺践诺。

学习保国精神 加快推进脱贫攻坚

该县围绕“全市率先脱贫出列”的奋斗目标，出台了《关于开展“学习李保国精神，全面脱贫奔小康”活动的实施方案》，要求全县党员干部锤炼更加顽强的精神状态和更加刚强的工作作风，以李保国同志的工作作风、李保国的精神状态和工作干劲推进全面脱贫奔小康。在推进精准扶贫中，该县坚持把创新扶贫业态机制、搭建脱贫产业平台作为根本出路，针对不同贫困情况，重点在全县培育搭建了京东“跑步鸡”、宁波天邦股份100万头商品猪全产业链、设施蔬菜脱贫产业园、光伏发电四大脱贫产业平台，带动贫困群众脱贫致富。在五大脱贫产业平台，大力推行“政、企、银、户、保”“五位一体”模式，引导贫困户带土地、带劳动力、带各类资金加入合作社，确保贫困户当年能脱贫，今后10—20xx年有长期收益。

开展“双增双培工程”助力脱贫

该县大力实施农村致富带头人“双增双培”工程，即增强农村致富带头人致富能力、带富能力、把农村致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成农村干部，制定了《“双增双培”工程20xx年推进方案》，通过在平台上选人和选人建平台，实行“1+10”联户帮带机制，带动贫困户脱贫。20xx年重点培育了河北绿园公司董事长孙钰聪、审坡镇贾寺院村党支部书记种菜能手贾三虎等144名致富带头人，实现了贫困村全覆盖，有效带动了贫困群众脱贫致富。

做好精准扶贫，首先，必须落实好“精准识别”。“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败在精准。”而精准扶贫的关键又是能不能精准识贫。当前，各地脱贫攻坚的进度日新月异，脱贫人口与日俱增，如果不能精准识贫，不仅仅不能让真正意义上的贫困人口脱贫，还会损害政府的形象。要真正做到精准扶贫，就得精确摸底。其次，必须落实好“精准施策”。精准扶贫意味着精准施策，精准施策才能精准发力。所以，必须聚焦脱贫致富的瓶颈制约，在调查研究的基础上，有针对性地制定扶持措施，解决关键问题。要从各地实际出发，按照“一村一策、一户一法”原则，针对贫困村户不一样情景，确定扶贫项目，精准施策、精准发力。再者，必须落实好“精准管理”。管好、用好扶贫资金，既是党和国家赋予监管部门的重大职责，也是打赢脱贫攻坚战的关键所在。尽管国家三令五申对扶贫专项资金强化监督，但扶贫资金“跑”“冒”“滴”“漏”现象仍时有发生。究其原因，则在于监管乏力。所以，必须强化对扶贫政策措施落实、财政专项扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理、脱贫目标任务完成等方面的监管，把扶贫工作运行纳入阳光、法治轨道。

精准扶贫是当前压倒一切的重点工作，全乡镇党员干部正如火如荼进行，那么，如何抓好精准扶贫工作，构成“齐抓共管、上行下效”的良好氛围，作为一名基层干部我认为需要做好以下几点：一要进取参与部门定点扶贫。要充分发挥所在单位和机关党员干部的自身优势，统筹帮扶资源、整合帮扶力量，因村施策，做好组织动员、进度安排、推动实施等工作，帮忙定点联系贫困村制定切实可行的帮扶措施，协调帮忙联系贫困村解决生产生活中的困难问题。二要扎实开展结对帮扶。党员干部要采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”的方式，对所联系的贫困户实行定人、定责、定时帮扶，因户制宜确定帮扶资料。三要深入基层，深入贫困村贫困群众，帮忙贫困村贫困户制定扶贫规划，做到项目规划到户、脱贫效果到户，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户吃饭、穿衣、教育、医疗、住房、养老等“两不愁、四保障”方面的问题。四要帮忙困难群众出点子想法子，共同谋划发展新思路新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮忙贫困村、贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮忙发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业。五要坚持扶贫先扶志，充分发挥贫困群众的主体作用，引导他们坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自

身努力增加收入，改变落后面貌。

精准扶贫，职责重于泰山，党员干部在精准扶贫工作中必须发挥表率作用，时刻坚持知难而进、克难而上的豪情锐气，在困难面前站得出、危难关头豁得出，不计个人得失，事事想在前头、处处赶在前头，不遗余力做好精准扶贫工作。

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

近日，四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村84户建档立卡贫困户共344人收拾好行装，搬迁至昭觉县城异地扶贫搬迁集中安置点，整个搬迁过程还采用了网络直播的形式进行报道，通过镜头看到了一张又一张的笑脸。

从近日热搜榜上#记者爬天梯报道悬崖村搬迁吓哭#来看，对于悬崖村的贫困户来讲，异地扶贫搬迁势在必行。虽然异地扶贫搬迁让贫困群众脸上有了灿烂的笑容，但是广大党员干部还需千方百计巩固脱贫攻坚成果，做好异地扶贫搬迁的“后半篇文章”，让贫困群众的脸上一直挂着灿烂的笑容。

做好政策稳定，送上马扶一程，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“信心”。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”悬崖村的贫困群众得益于异地扶贫搬迁政策，搬到一片“新天地”，离“安居梦”越来越近。目标近在眼前，固然可期，但从长远来看，异地扶贫搬迁是否成功，不仅要看能否“搬得出”，更要看搬迁群众的钱袋子有没有鼓起来。“一搬了之”只是走出了第一步，异地扶贫搬迁“后半篇文章

”还需要继续保持现有帮扶政策总体稳定，做到扶上马送一程。要实打实地改善搬迁群众子女受教育的条件，确保医疗保障条件比原来的居住地有明显改善，确保所有搬迁群众应保尽保。要建立防止返贫的监测和帮扶机制，加强对收入骤减或支出骤增搬迁群众的监测，提前采取针对性的帮扶措施。此外，还要给予搬迁群众更多更贴心的政策服务，让他们既能感受到党和政府的关心、关爱，也能体会到异地扶贫搬迁带来的好处，从而有信心实现“搬得出、稳得住、住得下去”。

做好扶志扶智，激发内生动力，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“动力”。悬崖村的贫困群众搬迁前是“手中有粮、心中不慌”，搬迁到陌生的环境后，就业压力、身份认同、安置区管理等“不习惯”接踵而来，而这些“不习惯”随时都有可能变成搬迁群众的操心事、烦心事、揪心事。因此要做好扶志扶智工作，以务实的作风为搬迁群众提供更多贴心的服务，增强搬迁群众脱贫致富的信心，帮助搬迁群众树立摆脱困境的斗志和勇气，引导搬迁群众牢固树立“自强、诚信、感恩”的意识，激发搬迁群众的内生动力。在扶智方面，根据搬迁群众“缺什么，补什么”

的原则，有的放矢地为搬迁群众提供就业培训、就业指导、岗位推荐等服务，抓实抓细异地扶贫搬迁“后半篇文章”的每一项工作，努力变输血为造血，让搬迁群众有致富奔小康的“动力”。

做好就业扶贫，促进自力更生，让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“速度”。稳定就业是搬迁群众生计保障的根本。要抓好培训和就业服务

体系建设，不断推进搬迁群众全员培训，让搬迁群众普遍拥有“一技之长”，让他们在新的工作岗位上“能够干、干得好”，对实现“稳得住、能致富”起到关键性作用;要拓宽稳定就业增收渠道，促进搬迁群众充分就业;要采取上争外引、以情招商等方式，积极动员外地客商投资办厂或成功人士回乡创业，大力发展产业，创造更多的就业机会;要围绕推动搬迁群众生计方式的非农化转变，通过就业指导、岗位推荐等方式，不断提高搬迁群众的劳动技能，让贫困群众能够在搬迁后以工作撑起他们的新生活，解决他们的后顾之忧，才能真正让异地扶贫搬迁“后半篇文章”有“速度”。

“悬崖村”的变化只是四川攻克深度贫困堡垒的一个缩影。从望而生畏的藤梯到坚固安全的钢梯，再到如今整体搬入鳞次栉比的楼房，虽然“悬崖村”84户村民完成了搬迁，住进了新房子，但是党员干部还要主动作为，切实发展好后续扶持产业、助力搬迁群众就业创业，引领搬迁群众脱贫致富奔小康，扎实做好异地扶贫搬迁的“后半篇文章”。

自从1月份开始，满江红村精准识别进入入户调查核实阶段以来，写东西的激情一下子就如潮水般退了下去。始终懒得提笔写点东西，因为天天要下去调查、走访农户，走的腿酸痛，晚上回家就想躺着，话也不想多说，根本没有写东西的欲望。但是今天上午的入户走访，使我觉得不得不写一写。想想那些关心支持我的同学、领导和同事以及朋友们，不敢懒惰，还是应该把我的工作和生活汇报给他们。

2月18号上午，我跟村会计薛勇走到一组第六家徐文秀家的时候，推开大门，走到院里，瞅着院子倒是挺干净，一面青的土房，薛勇边走边说，他媳妇有病，丙肝，听说挺重，啥也干不了。我说这家上个月我好像来过啊，当时好像家里没人，薛勇说，对，上次我领你来过。到了屋门口，却看见铁将军把门，我说，这家锁门呢，今天又白来了，咱走下一家，等中午再到他家来吧，返身我俩刚走到主道上，远远的就看见一男一女两个人慢悠悠地往这边走来。薛勇说，这俩人就是徐文秀两口子，可能是去点滴了。走近了我细看看，不用说，一看徐文秀爱人就是个病人，脸色灰暗，走路慢腾腾的，薛勇说，大冷天你俩干啥去了，老徐说，这不刚领她去卫生所点滴回来吗，这两天又重了。薛勇在道上就想问问徐文秀的情况，往纸上填，我说挺冷的，还有病人，进屋说吧。进屋后，没等我落座，他爱人就把灯打开了，嘴里有气无力的说，这屋这么黑呢，我当时就纳闷了，大白天的，我瞅着屋里也不黑啊，这时，老徐说了，说自打老婆得了肝病，眼睛也不好使了，看啥都一抹黑。薛勇说，这是咱们村新来的第一书记霍书记，今天到你家就是看看你的家庭收入支出情况，看够不够贫困户。老徐赶紧拉着我的手说，你就是霍书记啊，我听咱们村人说了，说来个第一书记，没想到今天到我家来了。我说，早都应该来，上次来了你没在家，大嫂这病得几年了，花了多少钱啊?新农合给报了多少啊?老徐说得了四年了，这四年都花了快15万了，报销能有一半吧，边说边转身从炕柜下拿出一个盒子，里面装着一摞厚厚的病历、诊断、药费等复印件。我拿过来一看，第一张就是一个53000多元的在哈尔滨住院的药费复印件票子。我说那剩下的一半从哪来的钱啊，老徐说都是亲属借的，还有银行贷款，到现在银行还有四万贷款呢。我说那你有没有低保啊，他说没有，旁边的薛勇说，下批打算给他报上去。我说家里这么困难，咱不能等下批啊，正好咱们村明天要开村民代表会研究精准扶贫的事，顺便就把老徐的事在会上说一说，如果大伙没意见，那明天就给报上去。然后我又把他家的户口本、身份证、病历、诊断等拿着，我告诉他我都拿走，我回单位给他复印。让他爱人下午去照相馆照两张二寸照片，然后我明天来取，如果明天村民代表会通过了，我就到镇里民政把低保申报表拿来，帮你填上。另外你这样的家庭应该符合贫困户标准，经村民代表会通过公示无异议后，我们会及时给你上报到市扶贫办。老徐媳妇当时眼泪就下来了，说:霍书记啊，你要早来多好，我就有盼头了。

晚上回家，躺在床上，回想起今天走过的这二十几户家庭，真是觉得肩上的担子沉甸甸的，能为村民做点事情，确实感到欣慰。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

晚上好!

今天是8月1日，是中国人民解放军建军80周年纪念日。在这特殊的日子里，我们欢聚于文化广场，一起参加文化社区、人武部、县委大院各部门、县政府大院各部门、县人大办、县政协办、县法院、体育局、水保局等共同举办的结对共建文化社区暨庆“八一”联欢晚会。这是我县开展庆“八一”活动的重要内容之一。同时，也是开展社区结对共建，提高社区党建工作水平的重要举措。通过开展结对共建庆“八一”活动，将有利于提升社区干部群众对人民子弟兵的崇敬之情，进一步加深军民渔水之情。

今年是我县开展县直、驻县单位与龙南镇社区结对共建活动的第一年。开展此项活动，是贯彻党的xx届六中全会精神，推进社区建设，构建和谐社会、和谐社区的重要举措;是落实中央保持共产党员先进性长效机制文件精神，加强县直、驻县单位机关党员干部联系和服务群众工作的重要载体。通过开展社区共建活动，将有利于调动社会各方面的力量加强社区党建工作，有利于推动驻社区单位自身党的建设，有利于打破条块束缚促进社区和谐，对于推动我县社区党建工作全面深入发展，建设和谐龙南，具有十分重要的意义。

今天的晚会由文化社区、人武部及驻社区相关单位经过一个多月认真编排，精心准备。晚会的节目安排紧凑，内容丰富，精彩纷呈。相信今天这台晚会，不仅是对建军80周年的隆重纪念，也是社区军民共建、驻社区单位结对共建的充分体现。晚会一定会给我们大家带来美的享受，留下永远的回忆。

借此机会，祝人民子弟兵节日快乐;祝各位领导、嘉宾、同志们、朋友们身体健康，工作顺利;祝文化社区各项事业蒸蒸日上。

最后，预祝晚会取得圆满成功!

精准脱贫作为三大攻坚战之首，鲜明地诠释了新时代中国式减贫事业的最关键特征。经过八年多精准扶贫的全面展开，贫困地区以精准扶贫统领经济社会全面发展和生态环境的持续改善，贫困群众收入水平大幅提高，现行标准下的贫困人口快速减少，贫困地区基本生产生活条件明显改善，广大农村人居环境持续向好，扶贫县乡村党群干群关系呈现出新中国成立以来的一个时期。

脱贫攻坚“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。八年前在湘西十八洞村提出的“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的新时代扶贫方针，不仅大大释放出我国的制度强势和政治优势，而且精准保障着这一轮脱贫攻坚的提质增效。“五个一批”、“六个精准”、“聚焦深度贫困等不断精准策略”指引下的中国减贫方案已创造出每年减少1000多万贫困人口的人类减贫奇迹。

精准扶贫是为了精准脱贫。坚持以精准识别现行标准下的贫困人口为基础，真正改变了大水漫灌和“手榴弹炸跳蚤”般的传统扶贫范式，终于实现了扶贫政策措施的到户到人和靶向锁定。坚持精准施策，把“五个一批”的精准手段和“六个精准”的具体要求有机统一，并以严格的监督和考核保证了不偏不倚地精准帮扶，贫困地区、贫困群众从未有过如此的变化和获得感。

精准扶贫精准脱贫给特困群体带来了空前机遇。“要把深度贫困地区作为区域攻坚重点，把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点”。“要对全面建成小康社会存在的突出短板和必须完成的硬任务进行认真梳理。从人群看，主要是老弱病残贫困人口”。“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施”，这些坚持以人为本、不断强化精准的重要论述，为精准解决贫困残疾人等特殊困难群体的贫与困不仅开好了药方，也抓好了良药：产业带动、保学控辍、资产收益、异地安置、危房改造、大病保险、公益岗位、无障碍改造、辅具适配、社保兜底、干部帮扶等有效措施纷纷优先贫困残疾人及家庭。近五年，仅贫困残疾人在现行标准下每年就减少100万人以上，同样创造了人类减贫的未有奇迹。

精准不仅是一个角度，更是一种态度。与常常遇见的“大而化之”、“笼笼统统”、“基本上”、“大概齐”等以平均数掩盖大多数、以大群体代替小个体的工作方法比，精准，饱含了科学治理的态度和方法;精准，彰显了以人为本尊重个体与差异的温度;精准，摆脱了只见森林不见树木的“盲目”;精准，还坚定着精准识别、精细服务与“一个都不能少”的公共服务与社会治理的坚守与自信。这应该就是精准的方向和力量。

近几年来,随着旅游业的成长壮大,来旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。

一、上半年工作情况

(一)以节庆活动为载体,增加农民收入

**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“苦笋节”、“桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。

(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力

农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。

(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定

通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。

二、存在的问题

(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥效应。

(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。

(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,旅游扶贫既有优势、又有前景。

三、下半年工作计划

(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫

认真做好项目>策划,加强对乡村生态环境和文化遗存的保护,坚持地方性、坚守乡村味、筑牢田园梦,防止大拆大建和以旅游开发为名圈占土地搞房地产开发,防止破坏村庄原有机理和整体风貌的破坏性开发,使旅游扶贫开发始终按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的要求进行,与社会主义新农村和美丽乡村建设相互促进。我局针对**镇、**镇、**乡、**乡、**乡优异的乡村旅游资源,特邀自贡规划设计院的专业规划师进行实地考察调研,进行乡村旅游规划编制,

(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境

贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。

(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲

人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。

(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力

支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。

脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。习近平主席强调，消除贫困、改善民生、逐渐实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党员干部应牢记时代赋予的责任，勇于担当，在脱贫攻坚攻城拔寨之时，尽己所能，发挥所长，实实在在为群众谋福祉，谋幸福。

党员干部应勇担当，做表率。由于地域发展不均衡，城乡差距拉大等方面因素，年轻一代不断涌入城区，农村留下的都是年纪偏大的群体。这部分农村“留守群体”受教育程度较低，思想较为陈旧，往往难以接受一些先进理念和部分政策。这时，党员扶贫干部就应积极行动起来，勇于担当，争做国家政策的宣讲者、践行者，以实际行动告诉贫困群众国家扶贫政策有效性、科学性、可行性，积极引导群众依靠政策转变观念，早日实现脱贫致富。

党员干部应扬所长，当先锋。在脱贫攻坚中，每名党员扶贫干部应充分发扬自己专长，当先锋，做示范，带领贫困群众脱贫致富。有的是养殖能人，可以以“支部+合作社+贫困户”的方式，壮大自己养殖规模，在实现经济效益增大的同时，带动贫困户就业;有的是种植大户，在完成自己种植任务的同时，将自己的种植经验和销售渠道资源分享给贫困群众;有些是乡村医生，可以通过健康扶贫的方式，关注因病致贫的贫困户身体健康情况，为脱贫攻坚贡献自己的力量。每个党员所处的行业不同，自己所长不同，但只要全心全意为贫困群众做实事，都可以在脱贫攻坚中贡献力量。

党员干部应转作风，筑基石。在做好扶贫工作过程中，党员干部应不急躁，不蛮干、不消极、不拖延，形成真抓实干、脚踏实地的良好作风。每名党员都代表着党的形象，能不能向广大群众传递正能量，很大关键在于党员作风好不好、能不能树立公道正派的形象。党员干部要在信念上有坚守、行动上有落实，切实做到为民服务、务实清廉，筑牢干群关系的基石

尊敬的老师，亲爱的同学们大家好!

首先我想请教大家一个问题，昨天晚上你做什么了，还记得吗?我想肯定都会记得，没有问题。那我在随便问一天吧，一个月前的周六早晨起床到晚上睡觉大家做了些什么呢?估计完全想不起来了吧!那么我说你那天昏迷了或者什么都没有做，你能证明我说错了吗?其实不行，大部分人都做不到!这就是前年无数人感慨的那首歌《时间都去哪了》。

当年我听到这首歌的时候，并没有像大人们一样感慨万千，我认为还是一个小学生，正是早晨初升的太阳，我有大把大把的时间，还有很长的路要走，为什么要去想那么多呢?活在当下，开心快乐不更好吗?

但是有那么一天，我突然发现时间走的太快，我无法追赶。就在今年的3月21号，那一天风很大，下午爸爸来接我放学回家，我背着书包非常开心的跑出校门冲到爸爸的怀里，爸爸给我披上外套，当我抬头看爸爸的时候，不经意间发现爸爸的鬓角多了几根银丝、风，吹乱了爸爸的头发，但是那几根白发却那么张扬，像针一样的刺进我的心。坐上车以后，爸爸看我不开心，很关心的问我怎么了?我说：爸爸，我没事，我在想一个问题。其实我的内心久久不能平静，一直沉浸在那个画面中，我在想：爸爸怎么可能会有白发了?我还这么小，爸爸老了吗?我很爱爸爸，爸爸永远都是年轻的，就在这一刻，我不知道时间都去哪了，它走的太快，我追赶不上。

是啊!我们在一天天的慢慢长大，很多人会想：时间都去哪了?回头看看爸爸那逐渐变白的鬓角，在看看一条条细纹爬上妈妈的脸颊，尽管我一直认为那横着的是智慧，竖着的是勇敢，弯着的是善良，但这却是越来越多的皱纹。在看看自己越长越高的个子，我想我们就会懂得：时间都去哪了。他们把他们这一辈子最好的东西放在了我们身上，舍不得吃，舍不得花，却永远把最好的东西给我们。时间都去哪了?时间都在我们这代人身上消失掉了，而换来的却是爸爸妈妈逐渐变白的头发和老去的面容。我从小就看到自己的爸爸妈妈为他们的老人付出很多，不论多忙多么不耐烦，爸爸妈妈总会耐心的听证他们的老人说下去，爸爸妈妈在我面前做的就是我一辈子都学不完的孝顺!

中国有一句老话：树欲静而风不止，子欲养而亲不待，就是说：树想要静下来可风还在吹，儿女挣钱了想要赡养父母的时候，他们却不在了。时间都去哪了?时间在风中吹走，在发丝间流过，在忙碌之中悄无声息的远去、当我们回头想抓住的时候，却早已是遥不可及甚至后悔莫及、悔之当初。

过去的终将是回忆，时间的长河会让我们淡忘很多。明天的是未知，甚至不知道下一秒会发生什么。而今天就在我们眼前，此时此刻我会给时间留下些什么。这就是我们现在能做的，无论时间去哪了或者是我们要去哪，虽然追赶不上它也无法留住它，那么我们就留下回忆，留下走过的痕迹。

时间去哪了，时间在我们身边走过，我们长高了;在爸爸妈妈身边走过，他们鬓角变白了，脸庞变老了;时间在风中走过，吹遍大江南北，吹走春夏秋冬，日复一日，年复一年。时间就在我们匆忙之中或者不经意之间离开，再也没有上一秒钟。不论要走多远，不论它要去哪，但是我知道它会一直在我身边，不论明天会是怎么样，让我们在这一秒留下足迹，把握每一秒钟，不在莫名的流失。此时此刻，我想对爸爸妈妈说：爸爸妈妈，我爱你们!

谢谢大家!

xx乡在县委、县政府的领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实201x年扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌” 为 “滴灌”，提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。

认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡201x年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。201x年，计划完成学历教育及劳动力转移人。

加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取县相关部门的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。

夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设3.5公里路面硬化，积极向上级相关部门申报扶贫项目，争取资金1000余万，基本实现村通水通电，小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程，即将施工。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱，导致产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

乡群众经济基础薄弱，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在白肋烟的扶持力度减弱，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，今年来，通组路路面硬化，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。

在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

张小娟还成了西部开发助学工程助学金获得者。这项助学金的筛选极为严格，只有品学兼优的学生才会被选中。有了这项助学金，张小娟大学学费基本不愁了，还能有一些生活补助，从而大大缓解了家里要供读三个孩子的经济压力。

离开家乡到北京求学那天，附近的邻里乡亲都来给父女俩送行。淳朴的老乡们，有的拿了些梨、核桃、蜂蜜，有的则直接塞给她五十、一百元钱，直到把她的包塞得满满当当。面对乡亲们的浓情厚谊，张小娟强忍住了泪水。在北上的列车上，她告诉父亲：“等将来有能力了，这些我都一定会还的!”

第一次来到首都，看着干净整洁的街道和高素质的首都人民，张生财由衷希望女儿将来能离开黄土地，在这里扎根。他语重心长地对女儿说：“娟娟儿，大学一定要好好学习，以后争取留在这里。”

当张小娟背着一大袋的核桃来学校报到时，的确让室友吃了一惊。父亲走后，张小娟把核桃放在宿舍阳台上晾干，而后一个个剥开、蘸上蜂蜜，送到每个同班同学手中。淳朴，就成了同学们对她的第一印象。

此后，张小娟每次从家里返校，都会给同学们带一些家乡特产，如核桃、蜂蜜、腌腊肉。就是这样一位对同学朋友无比大方的姑娘，在生活上却节俭得紧，据张小娟的大学班长、室友乌兰回忆，张小娟是宿舍的节省标杆，晚饭基本上就在一块钱以内。

“小娟是那种接触起来就让人舒服，让人从心底里喜欢的人。”一提起“张小娟”这个名字，舟曲县妇联主席任秀红眼圈就红了。

任秀红告诉记者，她最初是从别人口知道张小娟的。20__年张小娟调入县扶贫办担任副主任后，任秀红才在工作中和张小娟熟悉起来。

在县上召开的一次扶贫工作会议上，张小娟所做的扶贫政策解读，无论从文字的组织、表述，还是对政策的理解、解读都非常精准、精彩，赢得了大家一致认可，这让任秀红印象深刻。

扶贫工作千头万绪，在任秀红和舟曲县的广大干部和群众眼中，张小娟就是扶贫工作的“移动数据库”和“活词典”。“她业务熟练，对待工作从不会拖延，有问必答，很快就能提供相关内容”。任秀红说。

东山镇一位干部回忆：张小娟下乡检查工作非常认真，不容许有一点儿错误存在。有一次，张小娟去该乡一个村里检查大数据管理工作，早上吃过早点后，张小娟就一直在村上查看数据，直看到晚上9点多，她才吃了点泡面。

“日复一日地上山下乡、进村入户，我们必须掌握最真实的贫困状况、废寝忘食地分析贫困人口结构、分析脱贫退出的难点短板，我们必须确保扶贫工作靶向精准。”

“我们引以为傲的，是能够脱口而出的各类扶贫数据，是烂熟于心的各种政策依据，是村村落落全部走遍的记录，是如数家珍的村情户情介绍……”

上面这些文字是张小娟写的一篇文章中的话，是张小娟对自己工作的真实记录。

扶贫当有“三心”

重庆市合川区委组织部 左强

习近平总书记强调，要大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。

人在事上练，刀在石上磨。年轻干部的选拔培养，事关党的事业和国家的长治久安。而脱贫攻坚作为重大的政治任务，自然成为各地培养锻炼年轻干部最好的“试金石”。因此，年轻干部不妨从“虚心做人、真心待人、恒心做事”三个方面入手，肩负起打赢脱贫攻坚战的历史使命。

“虚心”做人，做“不耻下问”的初学者。三人行，则必有我师。面对脱贫攻坚这一艰巨的任务，无论来自哪个层级的机关，不管职务高低，在单位能力有多强，到了基层或多或少都会有一定的“恐慌”，这种“恐慌”来自于缺乏基层工作经验的“能力恐慌”、缺乏农村工作的“本领恐慌”、缺乏与群众打交道的“语言恐慌”、缺乏机关到基层的“跨度恐慌”，等等。因此，要解决这类“恐慌”心理，放得开手脚办事，年轻干部就得摆正位置、端正心态、转变角色，积极主动“走出去”，大刀阔斧“引进来”，“虚心”向书本学习，向群众讨教，了解风俗习惯，与群众打造一片;“虚心”向当地的干部学习，积累正确处理群众矛盾纠纷的方式方法，为群众排忧解难。

“真心”待人，做“服务群众”的贴心人。人善我，我亦善之;人不善我，我亦善之。脱贫攻坚目的是要消除贫困，改善民生，提升群众的“满意度”。工作中，出现的部分群众对于政策不满意的评价，不是因为相关政策没有制定落实，更多的是因为政策的宣传发动没有让群众听清楚、弄明白、记得住。因此，做好群众工作需要能力和水平的同时，更需要年轻干部付出百分百的“真心”。就得时刻保持为人民服务的“初心”，做群众的“贴心人”，时时审时度势，处处换为思考，站在群众的立场想问题、办事情、解难题，用简单实用，通俗易懂的方式宣传解释政策，把自己“摆进去”，将群众“拉进来”，用真心真情真意服务群众，为群众谋取福利。

“恒心”做事，做“水滴石穿”的践行者。行百里者半九十。脱贫攻坚已经进入到了攻坚拔寨的冲刺阶段，越往后脱贫成本越高、难度越大，最后脱贫的大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的“硬骨头”，需要年轻干部持之以恒的“耐心”。因此，对于年轻干部而言，既是机遇，也更是考验。它需要年轻干部怀揣坚忍不拔的意志，时刻保持坚持不懈的“恒心”，一步一个脚印，用心用情用力做好关乎群众利益的每一件“小事”，做好联系服务群众的“最后一公里”，积水成海，积土成山，用艰苦卓绝的努力践行新时代的历史使命，做到仰无愧于天，俯无愧于地，行无愧于人，止无愧于心。

治贫先治愚、扶贫先扶教。教育扶贫，是我国扶贫助困的治本之策。我们常说：学习改变命运，知识改变未来。这也鼓励更多贫困山区的孩子通过努力学习走出大山，融入城市，改变贫困的命运。教育好一个孩子，可以彻底挖掉一个家庭的穷根。但是近些年来，随着大学的扩招，大学生就业难的局面，让很多人有着读书无用论的说话。毕业意味着失业，这让很多农村孩子对教育的功能失去了原有的判断。教育扶贫不是让每个孩子都去上大学，更重要的意义在于让适龄的孩子读书，接受完整的、系统的、良好的教育。在我国贫困人口中，绝大多数没有受过教育或受很少的教育，生产能力和自身素质的底下导致他们没有获得社会平均收入职业的机会。因此，要解决这部分人口的贫困问题，关键在于发展教育。通过给每个人提供取得收入所需要的受教育机会，向他们传授知识和技术，提高其劳动技能、技术水平和自身素质，改变他们额劳动形态，增加收入。更重要的是通过教育扶贫，不仅要为广大贫困地区孩子提供物质上的帮助，还要带给这些山里孩子崭新的精神世界和文化熏陶。有了更多的见识和渴望，或许更能让他们憧憬未来人生的幸福与向往以后美好的道路。尽管这样的过程会很漫长，而且艰辛，但是因为有了希望，我们才会有和贫困不断对抗的动力和支撑。这，就是教育扶贫的治本功能。

所以，工作中，我关注并关爱着每一位同学。课下，我喜欢和同学们在一起谈心，了解他们的想法、他们的需要，及时给予他们生活、学习等方面的帮助;课上，我观察每一个学生的表情，当有人面露疑惑，我会马上鼓励学生主动提出问题，表扬他积极思考，敢于提问。不管有多累,我都精神抖擞地面对我的学生,带动他们充满信心地面对每一天.抓住任何一个契机鼓励他们.

爱的力量如此巨大，我以平等的尊重和真诚的爱心留下了一串串坚实的脚印，孩子们的多疑、自卑和冷漠少了，班上出现了团结友爱，互帮互助的好气象。师生间谈笑风生，平等互助，在校长和所有任课教师及学生的共同呵护下，_级二班的孩子们成了一个学习、生活和成长的乐园。我永远记得这个日子，快期末考试的时候我感冒了，那天，我感觉四肢又疼又冷，只能抱着常备的暖水袋扒在办公桌上，这一幕被课代表发现了，没想到她把这件事告诉了班长和班主任，等我到了班里，同学们端端正正坐着，一杯装满热水的太空杯放在讲桌上，

“老师，您抱着它可能会好点” ，看到眼前的情景，我的眼眶湿润了，多么懂事的孩子呀!孩子们一天天地进步了，一天天地长大了

我相信在我的手中，握着无数的金种子，那便是爱，是我的全部财富。那么让我继续播下这种子吧，相信不久的将来，等待我的是更加丰硕的果实。我一定会把党的先进性落实到教学中，实践在教育教学上，努力将他体现在学生的进步上，表现在家长、社会的满意中，充分发挥党员的先锋模范作用。作为光荣的党员教师，面对着那面鲜红的党旗，我要用双手托起祖国明天的太阳。

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到20__年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

怎样制订学习计划 提高学习时间的利用率

正文：

（1）计划要全面。在计划时，一定要兼顾三个方面。 计划里除了有学习的时间外，还应当有进行社会工作、为集体服务的时间；有保证睡眠的时间；有娱乐活动的时间。计划里不能只有三件事：吃饭、睡觉和学习。如果计划真是这样，那么这个计划就是片面的、不科学的。

（2）安排好常规学习时间和自由学习时间。常规学习时间就是按学校规定的学习时间，主要用来完成老师当天布置的学习任务，“消化”当天所学的知识。自由学习时间：是指完成了老师布置的学习任务以后所剩下的归自己支配的学习时间。在自由支配的时间内，一般可做两件事：补课和提高。补课，是指弥补自己学习中的欠缺；提高是指深入钻研，开展自己的优势和特长。 自由学习时间应当成为制订学习计划的重点部分。

（3）长计划和短安排。在一个比较长的时间内，究竟干些什么，应当有个大致计划。例如，一个学期、一个学年应该有个长计划。但是实际学习生活变化很多，又往往无法预测，故长计划不可太具体。但上个月或下学期要解决哪几个问题，心中应该有数，这而第一星期干什么要具体些，每天干什么应当更具体些。这样把一较大的任务，分配到每周、每天去完成，使长计划中的任务逐步得到实现。订长计划，要在具体完成学习任务时有明确的目的。 有长计划，没短安排，长计划要实现的目标不容易达到，所以，有长计划，还要有短安排。长计划是明确学习目标，大致安排；短安排是具体的行动计划。

（4）要突出重点，不要平均使用力量。学习时间是有限的，学习内容是无限的，所以必须要有重点，要保证重点，兼顾一般，所谓重点：一是指自己学习中的弱科，二是指知识体系中的重点内容。订计划时，一定要集中时间，集中精力来攻下重点。

（5）订计划要从实际出发。订计划时，不要脱离学习的实际。 实际是什么？ ①知识能力的实际：每个阶段，在计划中要接受消化多少知识？要注意培养哪些能力？ ②时间的实际：指常规学习时间和自由支配时间有多少？ ③“欠债”的实际：自己在学习上“欠债”应心中有数。 ④教学进度的实际：掌握老师教学进度，就可以妥善安排常规学习时间和自由支配时间，不致于使自己的计划受到“冲击”。

（6）注意效果，及时调整。每一个计划执行结束或执行到一个阶段，就应当检查一下效果如何。如果效果不好，就要找找原因，进行必要的调整。 检查内容是：①计划提出的学习任务是否完成？②是不是基本按计划去做？③学习效果如何？④没有完成计划的原因？什么地方安排太紧？什么地方安排太松？ 通过检查后，再修订学习计划，改变不科学、不合理的地方。每天写日记时，一定要把一天学习计划完成的情况认真记录下来，以利改进。

（7）计划要留有余地。计划终归不是现实，只是一种可能性。把计划变成现实，还要经过一段较长的努力过程，在这个过程中会遇上千变万化的情况，所以制订计划不要太满、太死、太紧，要留出机动时间，使计划有一定的机动性，这样完成计划的可能性就增加了。

（8）个人计划与班级计划互相配合。

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20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

一、值班职能划分

公司值班人员负责对夜间安全生产进行总控，并根据职能、管理范畴分为煤焦区、化工区两个区域。

二、值班时间、地点

(一)值班时间

公司机关值班时间为每晚19:00至次日6:00，值班人员每晚19:00前到办公楼门厅进行视频考勤。

煤焦区、化工区值班时间统一为每天17:00至次日8:00，值班人员每天17:00前进入值班室签到。

(二)值班地点

1.公司值班地点在办公楼一楼值班室，值班电话为86926668;

2.煤焦区值班地点在生产调度楼二楼煤焦调度室，值班电话为86926736。

3.化工区值班地点在甲醇楼二楼化工调度室，值班电话为86926723。

三、值班人员及顺次

公司、煤焦、化工调度室值班人员及排班顺次见附表。

四、值班职责

(一)公司值班组职责

1.负责公司夜间生产经营突发问题的协调处置工作;

2.负责监督、检查生产值班情况;

3.负责监督、检查各门岗保卫、地磅室及煤焦调度室、化工调度室岗位夜间执勤情况。

(二)煤焦区生产值班职责

1.负责协调备煤车间、炼焦车间、化产车间、物料质检部、车辆车间等煤焦区域生产存在问题及处置生产突发事件，确保夜

间生产秩序进行;

2.有效检查煤焦区各重点岗位和抽查辅助岗位的工艺及劳动纪律执行情况，查纠违规违纪违章行为，对值班期间煤焦区域安全生产负责。

(三)化工区生产值班职责

1.负责协调空分车间、甲醇车间、合成氨车间、危化品库等化工区域和仓储部生产存在问题及处置生产突发事件，确保夜间生产秩序进行;

2.有效检查化工区各重点岗位和抽查辅助岗位的工艺及劳动纪律执行情况，查纠违规违纪违章行为，对值班期间化工区域安全生产负责。

五、值班管理细则

1.值班人员值班时应认真将值班情况记入值班记录，抽查时应由当班岗位人员签字确认。查出违规违纪的，由值班人员拿出处理意见，并在第二日将值班记录报公司总经理。

2.遇有值班人员出差或休班时，值班人员应提前向值班组长请假，并于当日16:00前报知行政办公室或煤焦、化工调度室，同时自行联系同级人员替换班，之后主动替回。

3.夜间值班人员值班期间除查岗外不得离开值班区域，严禁脱岗，特殊情况，须经值班组长同意。

4.生产值班由值班组长安排，分上半夜(17:00-1:00)、下半夜(1:00-8:00)进行现场检查，必须保证每天夜间值班检查岗位不低于两次，时间自定;公司值班对煤焦调度室、化工调度室值班情况及保卫部、地磅室工作情况进行检查，巡查不低于一次。

5.值班人员值班期间必须保证通讯畅通。

6. 生产车间、部门管理人员2人的，每天需一人留守公司(含值班人员);3人以上的生产车间、部门管理人员，每天留守公司人员不低于2人(含值班人员)。

留守人员每天下午下班前在调度室签字，并不得饮酒;在厂区居住的，不得擅自离开厂区;居住公司周围的管理人员，接通知后必须保证在半小时内赶回公司。

7.生产区域值班人员实行班中就餐。

8.参加公司早上调度会的值班人员可在7:00离岗用早餐。

六、违规处理

1.值班人员因出差、休班等原因，造成空岗的，罚款200元/人。

2.值班期间未按规定到重点岗位查岗签到，每发现一处，罚款值班人员20元/处。迟到、早退人员，按劳动纪律管理规定，加倍处罚。

3.生产留守管理人员不签留守的，罚款20元/人次。

4.值班记录填写不完整、不规范的，罚款值班人员20元/人.次。

5.值班人员脱岗，罚款100元/人，连带值班组长50元/人.次。

6.替、换班不告知的，对当事人罚款50元/次。

7.值班后不打扫值班室卫生的，一次罚款30元。

8.值班期间发生突发事件，值班人员按相关应急预案协调处理和上报;处理不当的，按公司相关管理规定进行处罚。

七、本规定自二〇一三年十一月四日起执行，原值班管理规定、调度令(20xx年5号)废止。