2014年脱贫攻坚开始时间（优秀20篇）

步入小康社会，是20xx年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

近日，中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调，要进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。为此，笔者认为，形式主义无疑是作风建设的“拦路虎”，只有挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能真正为基层“松绑减负”。

形式主义和官僚主义是一对“孪生兄弟”，往往如影随形，不克服“官本位”思想，不解决官僚主义问题，要解决形式主义问题也就“无从谈起”。

从以往的情况来看，有的对基层“拍脑袋决策”，今天发通知安排工作，明天就要求报送典型经验材料，玩起了“稿来稿去”的“文字游戏”;有的对基层挥舞着“层层加压的大棒”，担心不施压办不成事、不加压办不好事，随意检查通报问责给基层加压立威;还有的把开会发文作为推进工作的“万能钥匙”，各种各样的视频会、调度会和现场会，层出不穷的白头文件、内部通知和工作提醒，占据了基层干部大量的时间，耗费了基层干部大量的精力。凡此种.种，都是官僚主义在作祟。

思想是行动的先导，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。步入新时代，迎接新挑战，要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，想问题、做决策、抓落实始终把人民群众的安危冷暖放在心上，牢记人民利益高于一切，多做关乎人民群众切身利益的民生工程和暖心事，少做劳民伤财的“面子工程”和“政绩工程”;多从基层的实际情况出发，站在基层的角度考虑问题，少点以自我为中心增加基层工作负担的“瞎指挥”和“乱决策”，决不做自以为领导满意却让基层受累、群众失望的蠢事。

要彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，彻底铲除形式主义滋生的土壤。决策不科学、不合理、不合乎实际，是滋生形式主义的源头。没有调查就没有发言权，要把调研作为决策的前提和基础，多到基层一线去调研，多深入田间地头、车间码头去了解掌握实际情况，切实提升决策的科学性、合理性和可操作性性，决不能想当然地“拍脑袋决策”，任意给基层“加码加料”，增加基层工作负担。在推进工作过程中，多点重实干、实绩和实效的“真功夫”，尽量规避和减少那些重“形”而不重“效”的“花架子”。“惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。”只有彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能让担当实干在新时代蔚然成风。

贫困治理是一项长期任务，脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点，推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型，扶贫转入常态化、制度化，是实施乡村振兴战略的长远课题，必须久久为功、持续发力，收官意味着全面决胜、不留遗漏，必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求，做到扭住重点、集中力量、精准发力。

脱贫攻坚是决胜全面小康的关键战役，到20__年消除绝对贫困，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是全党必须答好的初心答卷和时代考卷。今年是兑现承诺之年，决战决胜脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力，基层干部必须清醒把握形势，科学调整策略，精准破题攻坚，以提升贫困治理效能，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，要保持正确的心态，戒骄戒躁、保持定力，懂得越到最后越艰险的道理，清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状，做好打硬仗、过难关的心理准备。另一方面，保持决战的状态，就是要打起精神、鼓足干劲，不能停顿、不能大意、不能放松，一鼓作气决战决胜，把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。一定要做好思想动员，引导党员和干部站在践行初心使命的高度，提振精神、调整状态、奋勇作战，冲在一线，发扬革命精神、优良作风，知重负重、苦干实干，以志在必得的决心、迎难而上的魄力，冲刺脱贫攻坚的最后胜利。

加强党的领导，落实第一责任。决战决胜脱贫攻坚是党的一项伟大事业，是各级党组织的重大政治责任，必须把党的领导贯穿始终，统筹谋划、精准研判、精心安排，把指标任务、工作责任砸实到干部，把帮扶措施落实到户到人，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实，经得起历史和人民检验。

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合本村脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义

20--年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。习近平总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫

1、要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

2、要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

3、要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫

1、发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务;依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

2、借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念;播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。

今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，时间紧迫，任务艰巨，又受到疫情影响。习近平总书记在近日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。

“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。我们深切感受到，近年来脱贫攻坚所取得的每一份战绩，离不开广大扶贫干部强烈的政治担当、过硬的业务水准和严实的工作作风。收官之年最考验干部作风，党员干部必须绷紧思想弦，执行军令状，严明纪律、尽锐出战，以作风硬确保脱贫赢。

吹好从严治党的党风。建设高素质干部队伍，离不开从严治党，离不开坚定不移推进党的伟大自我革命;忠诚干净担当，离不开政治、纪律、作风建设，离不开持之以恒的自我提升。习近平总书记强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”干部作风关系着人民的心气，关系着党和人民的距离，关系着脱贫攻坚任务能否高质量完成。决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中华民族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了前所未有的新挑战，也对全面从严治党提出新的更高要求。关键时期、紧要关头，管党治党只能“逆水行舟用力撑”。

吹好廉洁修身的清风。党员干部要以身作则，树立标杆，用先进典型引导大家正心修身、律己持家、清廉为官，自觉抵御歪风邪气的侵蚀，强化党的纪律和管理制度，以一个党员的标准严格要求自己，为打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。当前，脱贫攻坚工作正如火如荼地进行，一些党员干部在面临复杂情况时的本领恐慌，遇到问题无从下手，对待群众工作不知如何开展，听取群众诉求置若罔闻，这些，正是我们部分党员干部“修身”存在短板的缘故。习近平总书记说过“幸福都是奋斗出来的”，我们党员干部更要加强对自身的要求，严格要求自己，为人民的幸福奋斗，为自己的幸福奋斗，切实做到“天行健，君子以自强不息”，用“绣花功夫”描出脱贫攻坚“工笔画”。

吹好催人奋进的暖风。脱贫攻坚既是一项系统性的大工程，也是一场输不得的硬战争，需要的是每名党员干部为了最终胜利而奋斗。要奋斗，必然有所牺牲。据媒体统计，在决胜脱贫攻坚的征程上，已经有700多名扶贫干部用生命兑现了党旗下的铮铮誓言，在中国的脱贫史上留下了浓墨重彩的一笔。广大党员干部必须保持狭路相逢勇者胜的坚强信心，强化使命担当，与贫困群众一起找“穷因”、拔“穷根”、治“穷病”，引领贫困群众摘贫帽、换新颜，过上幸福美好的生活。“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”曙光在前，重任在肩，进入决战决胜阶段，党员干部更需树立必胜信心，一鼓作气、顽强作战，高质量地打赢这场脱贫攻坚战。

“万众一心加油干，越是艰险越向前。”这是脱贫攻坚工作应有的精气神。如期完成脱贫攻坚任务原本就有不少硬仗要打，眼下遭遇疫情挑战，更需要咬定目标加把劲，吹好“三股风”锻炼出党员干部们的过硬作风，高质量完成脱贫攻坚目标任务，带领群众朝着幸福的小康生活大踏步迈进。

20xx年，按照区委、区政府安排，我局对XX乡XX村实行精准扶贫。在区委、区政府的正确指导下，我们认真贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚工作的相关要求，结合实际，积极开展活动，现就相关情况汇报如下：

一、主要做法

(一)加强组织领导,强化责任落实。

1、构建责任体系。一是成立由局党组书记、局长任组长的精准扶贫活动领导小组，负责该项活动的组织领导。二是成立以分管领导为组长的扶贫工作小组，具体负责精准扶贫各项工作。三是制定扶贫工作方案，为了使活动能有序有效进行，我局结合实际，制定了详细的精准扶贫实施方案，明确了帮扶目标、帮扶措施和工作要求，力争将各项工作落到实处。四是主要领导率先垂范，定期到村调研，从年初开始，我局领导多次深入连心村开展调研慰问，在走村串户，与群众亲切交流中，让他们切身感受到了我们的热情和诚意。五是派驻工作人员具体抓脱贫攻坚，我局选派2名作风实、能力强、熟悉农村工作的干部到村开展帮扶工作，其中一名同志任该村第一书记，派驻人员常驻连心村，协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡、项目规划等各项脱贫攻坚工作。

2、抓好宣传发动。脱贫攻坚工作是一项全面系统的综合工作，抓好脱贫攻坚工作需要各部门、全社会的参与。今年以来，我局帮助宣传该村农业产业发展优势，积极助推“企业+农户”模式，鼓励引导企业到该村从事农业产业化经营，以企业带动农户脱贫致富，同时，加强与农技、科技、农机等部门的协调，大力培育种植业、养殖业，加强与水务、电力、农业等部门沟通，加大水利设施支持力度，修建提灌站，帮助解决该村灌溉用水不足的问题。

(二)抓好驻村帮扶，确保脱贫攻坚

1.加强联系，提高帮扶力度。根据局扶贫工作方案，结合连心村具体实际，扶贫工作组制定了具体的驻村帮扶工作方案，通过“一对一”、“一对多”的形式结对帮扶该村71户贫困户，严格落实帮扶措施。一是定期组织帮扶责任人走到贫困户家中、了解贫困户的家庭基本情况、听取贫困户的需求和发展愿望、制定合理的脱贫规划，指导、支持该村的“七有”“七保障”项目建设。二是不定期的组织员工到贫困村送生产物资，协同村干部到贫困户家中协助农耕。三是做好万名干部联系群众网络平台的承诺事项，并积极践诺，于20xx年年底之前，全部完成了各项扶贫预算承诺事项。

2.切实落实惠农政策。广泛开展惠民政策的宣传工作，党组书记、局长两次深入连心村开展农民夜校宣讲活动。协助XX乡政府和连心村扎实推进“十大民生救助工作”，认真落实国家各项支农惠农政策，把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处，做好了新农合、低保、临时救助等工作。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了全村67户贫困户、181贫困人口的档案，及时跟进贫困户信息，及时进行动态管理。积极推进落实残疾人扶持对象发放差额补助的工作。

3.推进基础建设。20xx年，协助该村做好各项基础设施建设，从基础设施方面极大地改善了村民的生活生产水平，村容村貌得到进一步提升。一是完成村级道路硬化共计850米。二是连心村垃圾池建设已完成并投入使用。三是加强村级阵地建设、增加办公室、会议室、文化室、等办公设施，并投入使用。

4.产业扶贫逐渐铺开。一是协助XX村村民积极发展传统种养殖业，种植优质水稻、玉米、油菜等。二是积极协调流转土地400余亩，集中发展青花椒种植，以“集中发展为突破，分散发展遍全村”为目标，鼓励全村村民自主分散发展青花椒庭院经济，花椒苗由村委统一采购，专业合作社统一管理，受益贫困户达100%，目前全村共发展青花椒600余亩。三是大力发展“短、平、快”产业项目：流转土地40亩，积极引进发展栽种实用菌项目，目前试发展40亩;积极协调香菇种植业主，引导67户贫困户通过资金入股香菇种植，签订五年期限合同，每户贫困户一次性入股1000元每年可获得固定分红400元，受益贫困户达100%，贫困户还可优先获得业主的劳务用工需求，目前30贫困户在香菇基地务工，收入共计增加3万元。同时，业主还可免费提供技术支持，鼓励农户自主发展，业主低价出售种子并按保底价回收。四是积极培育脱贫致富领头人，发展该村党员开展党员精准扶贫示范项目——青花椒种植，带动全村党员及部分困难群众发展青花椒种植;发展贫困户为养殖示范户，养殖肉牛，今年出栏肉牛10头，收入8多万元。现已带动刘作福等4户贫困户发展养猪、养、养兔等产业，并逐渐形成规模。

(三)加强党的建设，强化政治保障

1.班子建设。一是严格领导班子纪律建设。今年以来，全局干部切实转变作风，严格责任、加强考核，对扶贫工作不到位、任务不落实、群众满意度不高的干部职工取消评优、评先资格。二是充分发挥驻村干部作用，助推村党组织建设。驻村工作组以“两学一做”为载体，积极帮助XX村开展党建活动。一是当好民意调研员，充分了解群众生产生活中存在的问题和困难，尤其是推进重点工作过程中遇到的难点问题，就群众反映的热点难点问题及时向村委和乡党委汇报，充分发挥下情上传的作用。另一方面当好参谋员，抓好组织建设，与所在村“两委”充分交流沟通，合力谋划党组织建设，并融会贯通于今后的村党组织建设工作中。

2.人才建设。积极培育党员积极分子及新型农民，当好政策宣讲员，强化教育引领。以党组书记赛党课农民夜校活动为契机，开展党员干部教育培训，提高党员干部的思想素质。

3.廉政建设。一是加强对全局干部及驻村工作组的管理，严禁给基层和群众增加负担，严禁利用职务之便为亲友谋取不正当利益。二是加强帮扶村的党风廉政建设，以第一书记为桥梁，每月定期为党员及村三职干部进行廉政教育，同时加大各类村务财务的公布力度，虚心接受群众监督。

(四)其他工作。

一是按时按要求向区委、区政府、组织部、区直工委及区扶贫移民局上报各类数据、信息、总结。二是按时按量完成区扶贫开发领导小组及其办公室临时交办的其他事项。三是妥善处理脱贫攻坚信访稳定事件。四是参与推进帮扶村深化农村改革的其他各项任务，例如公共服务项目推进工作、完善并创新扶贫工作机制，确保扶贫工作规范化等。

二、存在的问题

精准扶贫活动开展以来，虽然工作取得了一定的进展，但离上级党委、政府的要求和该村广大干部群众的要求还有很大的距离，一是扶贫力度不够，连心村各项扶贫项目均尚需要大量的资金和多方面努力，以一局之力要圆满完成相关扶贫项目难免力有不逮，需积极协调相关部门和企业，才能真正把规划项目做起来;二是宣传力度有待加强，一些群众对扶贫工作存在误解，单纯的把扶贫工作理解为政府的工作，广泛存在“等靠要”思想，缺乏发展致富的主动性和创造性。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将严格按照区委、区政府的要求，进一步抓好以下几方面的工作：

一是进一步强化结对帮扶工作。以结对帮扶户为重点，对帮扶户进行走访慰问，切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难和问题，以点带面，逐步提高精准扶贫活动的影响和实际效果。

二是积极协调各方力量，加快发展。所谓“一方有难，八方支援”，这些支援不会主动来到身边，很多的力量都需要我们去主动引进来，怎样才能引进来就得靠我们的宣传和协调，20xx年，我们将进一步查漏补缺，协调各相关部门通力合作，力争从资金、农业技术等多方面努力，全面做好扶贫工作。

甲方：_______________房地产开发公司

乙方：_______________

甲乙双方通过友好协商，就乙方申请退还已购买甲方房屋的退房，解除原房屋买卖合同的相关事宜达成如下协议：

一、乙方将__________年__________月__________日购买的__________公寓__________号和__________号房屋退还给甲方。

二、乙方和其爱人有义务配合甲方同房地产管理局、中国银行桂林分行及其他部门办理房屋退房的相关手续。

三、因办理退房手续而发生的相关费用和损失由乙方负责。

四、在乙方办理好退房手续后五个工作日内甲方将乙方的首付款__________万元退还给乙方，将购房贷款__________万元退还给中国银行桂林分行，归还银行利息的部分由乙方负责偿还。

五、违约方需支付违约金_________万元。

六、本合同正本两份，双方各执一份，具有法律约束力。

七、本合同双方签字后生效，之前双方签订的房屋买卖合同自本合同的生效而自行失效。

八、本合同解释权归甲方所有。

甲方盖章：_______________

乙方签字：_______________

负责人签字：_______________

乙方身份证号码：_______________

_________年_____月__________日

今年以来，__县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的xx大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20__年工作情况报告如下：

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对_年和_年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份，__市扶贫办、财政局赴__检查组对___至_年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。_年、_年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 _年173.1万元，其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26.2万元。_年年190.8万元，其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20__年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。一是积极探索“雨露计划”新途径

在市扶贫办及__职业技术学院关照和支持下，我们在__镇、__乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，__出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中__乡救灾粮食6万元、__乡七分村救灾化肥20万元。二是争取__省委党校第32期青干班学员来我县__乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20__完成招商引资工作任务_万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，____客商楼明伟创办的“__县万鑫铜材有限公司”1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要“瓶颈”

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

很多时候，贫困与脱贫之间，只有指标量上的细微差距，并没有明显的鸿沟。倘若贫困户刚达到脱贫指标线，就把这些贫困户“晾”在一边，不闻不问、不管不顾，那脱贫攻坚就毫无实际意义可言，到头来还是不能真正改善贫困户的现状。“一脱贫就撒手”，缺乏后续跟进，缺乏持续帮扶，很可能会出现“饱而复饥、暖而复寒”。如此反复、折腾，既影响党和政府的威信，也势必给如期打赢脱贫攻坚战增加不确定性。

不可否认，脱贫攻坚“这场持久战”已经到了攻坚拔寨的“冲刺阶段”，越往后时间越紧、越往后任务越重、越往后也越艰难。要啃下这块“硬骨头”，倘若达到“脱贫线”便不帮不扶，不注重“贫困户的发展现状”而片面追求“数字式脱贫”，疏远的是党群干群关系，凉的是百姓的心，有悖中央扶贫政策的初衷，更影响全面建成小康社会的质量和步伐。

“脱贫线”不是扶贫攻坚的“休止符”。光达到“脱贫线”是远远不够的，更要“扶上马、送一程”，留出缓冲期，保持原有扶贫政策不变，帮扶力度不减，确保稳定脱贫。往往刚达到脱贫线或者还处在缓冲期的农户，普遍抗风险能力差，遭一场灾，或遇上扶贫产业市场行情不好，或家里出现孩子上学、老人看病等变故，很可能就会返贫。脱贫攻坚是场拉锯战，绝不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。广大党员干部一定要深刻认识到这一点，把帮助缓冲期家庭稳定脱贫，作为决战决胜贫困的一项重要任务。

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

7月12日是xx集团XX年上半年工作总结暨下半年工作计划落实推进会召开的日子，xx区管理层及河南区管理层30余人齐聚三槐堂。这是在一个正常时间、特殊时期、召开的不同寻常的会议。不同寻常是指当前公司发展状况与国家经济发展下行状况类似，压力比较大面临着严峻考验。本年度的时间已经过半，每个部门、每个人都要为过去的工作进行反思，都要为下一阶段的工作进行思考。应该用什么样的措施，应该用什么样的方法来克服当前的困难，迎接发展的巨大压力。攻坚克难，边前进边发展是我们每个人都应该正视、不能回避的。

一、有难没倒 成绩太小 问题不少

本次应该是对过去半年工作的客观总结，不怕暴露问题、不怕揭伤疤的总结。对集团上半年的工作可以用十二个字来总结——“有难没倒，成绩太小，问题不少”。

有难没倒，是指自XX年底至今始终没有摆脱资金的压力——多个行业并行发展使公司流动资金较过去几年相对紧张，近期尤其考验我们的公司发展。各部门、分公司和项目部各项工作的顺利开展，证明并没有像其他房地产公司一样倒下。相反，我们至今越来越蓬勃发展的实践证明“小发展小困难，大发展大困难，不发展更困难，发展才能解决困难”。

成绩太小，是指五大产业虽然都基本按照既定的规划，在向前推进，取得了一定的成绩，但成绩与预期相比太少，结果也并不像上午各部门的工作总结那样乐观，成绩与投入、要求和目标相比太小。

问题不少，是各部门在工作中从高层管理到基层人员都普遍存在着问题，相当多的工作和项目没有达到董事会的要求。自年初以来，某些部门某些项目部就已经存在着各种问题，到目前为止大多数问题还未解决，且有愈演愈烈之势。这些问题主要体现在成本和精力在增加、成果和效益在减少，有些工作应完成的工作没在规定的时间内完成，有些应取得的效益没达到预期的目标。

针对以上存在的问题，在这个正常时间、特殊时期、不同寻常的会议上，我们要“统一思想，扬长避短，加压快进”。只有形成一个共识，统一一个思想，在今后的工作中扬长避短，各部门肩负重压、共同努力，才能实现公司的健康发展。

二、奖罚分明 攻坚克难 双效发展

今年的开局工作良好，一期9栋多层和2栋小高层已经实现交房，一期其他楼房也将在8月份全部实现交房。二期建设稳步进行，东环路景观综合工程实现竣工交工，中国台湾有机农业孵化园已启动建设，s207北侧交工南侧开工，这些都是我们应该感到欣慰的，说明我们这些方面的工作还基本到位。扎实到位的工作会给我们带来好的回报，相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多应该为之忧虑的问题。

一，存在的问题——有战略没战术头重脚轻，有业绩没效益内耗折功

自XX年注册xx科技和装饰一路走来，所制定的战略都是清晰的并都逐一实现。XX年初公司制定了第四个“三年规划”，每年都制定了年度的工作计划，各部门也都有自己的月计划周计划，表面上看计划做得很好，但在实际的工作过程中却没有很好的工作方式方法，导致工作总是滞后，这些都充分的说明了我们缺乏执行手段。这就是“有战略没战术头重脚轻”。这就要求我们的管理者要是一个表率、一个榜样，是一个执行力强、以身作则的领导，这样才能带动下属的执行力。

“有业绩没少效益内耗折功”，成绩不代表成果，业绩不代表效益，苦劳不代表功劳。从表面上看，我们确实是取得了一定的“业绩”，如中华槐园、六号、东环路等都为集团取得了良好的社会反响，但部分项目并没有取得经济效益，比如中华槐园就是如此。这是我们组织结构不够健全，责任分工不够明确造成的，因为这些问题导致工作效率低下，内耗严重，影响了工作效率。

二，实施的措施——严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明

对以上出现的问题，在以后的工作中，特别是下半年的工作中我们必须加强经营管，具体来说就是“严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明”。

“严制度重执行精实基层”已经在年初提出的“四新四制”中的第一制“遵规守矩经营管理依法制”已经体现，今天在这里重申一下，在公司内无论职位有多高、无论资历有多老、无论功劳有多大、无论背景有多强全部一视同仁，只要侵犯公司制度，一律依照公司制度严肃处理，这些处罚已经有先例。我们不仅要执行好制度，更要执行好在制度的框架内要完成的每一件工作每一个项目。战略制定出来，就需要一系列的小战术去执行，这也需要我们的基层人员具备一定的素质。我们的班组长、部门主管及高层管理都要在执行上做好表率，要抓执行抓具体抓小事抓基层，带领着基层员工具体做事，不断培养强壮基层队伍。

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时间是多么宝贵!

吃饭的时候，时间从筷子上流过;弯腰捡起一片树叶时，时间从叶下滑过;发呆的时候，时间从迷茫的眼神中溜走……

是的，时间就如生命，就如金钱，就是你心灵的一部分。

时间的性格，你无法捉摸，无法挽留，只能珍惜。

有人问我：“怎样珍惜时间”我只能回答：“你看看，此刻时间就在一分一秒的过去了。”

我曾想：对于时间，能放弃一丁点儿吗哪怕就多玩一个小时，多磨蹭一节课。可是，这是多么荒诞的想法!必须不能做。你想，时间能用dollar，RMB来换取吗如果能，世界上的每一个人都能够返老还童了!

“日月如梭、光阴似箭”，珍惜时间如同珍惜生命。如果不会利用时间，他的生活也好不到哪儿去。风华正茂的我们正值勤奋学习、锻炼本领的大好时期，做有志之士是不会放弃机会的，不要做迷茫之人。

朋友，路上春色正好，天色正晴，让我们挥鞭从此起程。

_指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传__扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”24个字，是对社会主义核心价值观的最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观，应当突出民主法治重点，做好两个方面工作.

一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明，“民主”一词在报告中出现了69次，充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面，要进一步坚持公告、公示、公开，确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目，不仅要坚持贫困评估，更要充分发扬协商民主，广泛凝聚共识，坚持每一项重大决策前都要走程序，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。通过基层民主建设，使人权得到切实尊重和保障。

二是在法治建设上加快扶贫立法进程。扶贫开发，千头万绪，重点要抓好队伍、投入、立法三项工作，只有这样才能做到有人干事、有钱办事、有法管事。按照新10年《扶贫开发纲要》，扶贫立法正在有序进行之中。法律层面的国家《农村扶贫开发法》已经有了征求意见稿，法规方面已有广西、湖北、黑龙江等7个省(区、市)颁布了农村扶贫开发条例，另有内蒙、云南、贵州、湖南和四川等省区正在开展扶贫条例的制定。总之，要通过扶贫立法，将现有扶贫开发成熟的政策、措施等上升为法律制度，把扶贫对象范围、区域重点、贫困标准调整机制、开发规划、资金投入使用、项目监管、社会动员、执法监督、法律责任等从制度上予以明确，以此推进新阶段扶贫开发进程，保证贫困地区扶贫对象依法享有广泛的权利和自由。

4月8日，新化县桑梓镇党委书记欧德元、新化县委督查室驻桑梓镇塘冲村扶贫工作队长刘寄友带领由桑梓镇扶贫工作分、主管领导及群工办书记等9人组成的考察学习组，到怀化市中方县参观学习精准扶贫工作的先进经验和做法，取经充电。

学习组首先来到中方镇政府，参观了便民服务中心和党建办公室等，听该镇党委书记介绍了党建带扶贫、扶贫促党建工作开展的情况以及在扶贫工作方面的优秀经验。实地考察了牌楼镇板山场村产业扶贫项目之一的香菇(黑木耳)种植合作社，详细了解了中方县“四跟四走”产业扶贫的五种方式(大户带动型、股份合作型、委托帮扶型、订单服务型、滴灌造血型)在板山场村实施的情况和取得的成效，并现场查看了板山场村驻村帮扶队对每个贫困户制定的脱贫计划台帐，学习组对中方县在贫困户识别精准、台账资料细致完善、产业扶贫模式多样、成效显著、以及帮扶责任人利用自身资源帮扶贫困户解决现实困难的做法，赞不绝口。随后，学习组一行前往桐木镇，参观了产业帮扶和旅游扶贫相结合的优秀典型大松坡村集体经济葡萄基地和桐木村华汉茶业公司。下午学习组在中方县县委副书记张喜松的带领下来到了中方镇_村，学习旅游扶贫方面的经验做法。

在结束考察后的座谈会上，欧德元表示，虽然此次考察时间短、行程紧，但效果很好，不仅开阔了眼界，学习了经验，更让大家对扶贫工作的思路更清晰，进一步落实结对帮扶、产业帮扶，如期实现脱贫攻坚目标更有信心。

作为湖南省最大的国家级贫困县和全国最大的移民后扶县，至20__年止，新化县共有21666户贫困户，人均年收入低于3000元。我县计划于2020__年底实现204个贫困村全部退出，贫困县摘帽，至目前为止已脱贫51个村。我县早已把扶贫攻坚任务作为十三五期间的重要政治任务和头等大事来抓，强力推进，加压奋斗，争取早日达成脱贫攻坚目标，在参加县级政府和主管部门部署的多次任务和行动后，现有心得体会如下：

1、用“心”扶贫。对基层贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，我们很多的干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，我见过太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

2、用“新”扶贫。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。白天走访入户，在田间地头、山场树园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的贫困群众谈心，聊天，思考脱贫的对策和方式，同时为他们积极争取以大病救助、民政救助、雨露计划等方式渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出我们帮扶工作者的自我价值。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

一、加强领导，压实帮扶工作责任

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

二、组织保障，强化党建帮扶

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合“三为·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶

20xx年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作：

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。

1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;

2、在扶贫日活动中，通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥20xx斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工;

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户，危改补助D级2万元/户，共补助2万元;

3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元;

4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1.对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作;

2.不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

3.加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。

4.加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

20__年是脱贫攻坚战收官之年，要深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要论述和抓党建促决战决胜脱贫攻坚有关会议文件精神，强化党建引领推动脱贫攻坚的政治功能，尽锐出战，乘势而上，攻克深度贫困堡垒，坚决打赢打好深度极度贫困歼灭战。

一、对标对表，聚焦目标任务。巩固“3+1”保障，围绕贫困人口脱贫指标和贫困村摘帽指标，全面解决农村人口住房和饮水安全问题，切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题，基本基本医疗保险、大病保险实现农村人口参保全覆盖，集中兵力打好歼灭战。强化转移就业，加强东西部协作，加大转移劳动力就业力度，努力为贫困群众增收创造条件。完善兜底机制，对确实无劳动能力的贫困群众，做好调查核实，符合条件的实行兜底保障，实现应保尽保。抓好易地搬迁后扶，完善安置点公共服务设施，提升服务管理水平和能力，强化后续就业指导帮扶，确保搬得出、能发展、稳得住。加强监测户和边缘户监测预警，抓好边缘户、监测户的动态监测预警，对其他户定期开展排查，发现风险问题及时实施干预，脱贫成果巩固。抓好问题整改，建立完善问题整改台账，强化整改措施，倒排整改期限，确保所有问题整改到位。

二、尽锐出战，健全作战体系。指挥系统全覆盖。建立健全“战区调度、乡镇落实、村屯突击”三级作战体系。划分战区指挥部，组建乡镇作战队，成立行政村突击队。由县脱贫攻坚指挥部负责全县脱贫摘帽工作的统筹，引领推动上级关于脱贫攻坚决策部署的贯彻落实。帮扶力量全覆盖。强化领导驻乡(镇)、驻村抓脱贫摘帽工作责任制、县处级领导、挂点县直单位主要领导、乡(镇)干部、驻村工作队、村“两委”干部全部下沉。责任落实全覆盖。建立联系未脱贫村的县领导实行“包管人、包管事、包管钱、包摘帽”“四包”制度、后盾帮扶单位主要领导对未脱贫户和脱贫监测户实行“遍访、遍审、遍联”“三遍”制度、乡镇“三班子”成员对边缘户和其他有致贫风险户实行“帮扶、帮带”“两帮”制度、科级领导干部对未脱贫户实行“一联”制度，确保帮扶措施落实到位、政策落实到位，如期实现脱贫摘帽。

三、营造氛围，宣传教育全覆盖。政策宣传全覆盖。加大政策宣传力度，打通政策落地“最后一公里”。宣传好易地扶贫搬迁后续扶持的有关政策,使搬迁群众吃上“定心丸”;宣传好基本医疗保障、大病保险等健康扶贫政策，帮助贫困群众解决“就医难”问题;宣传好建档立卡贫困户子女教育资助、雨露计划等教育扶贫政策，帮助贫困家庭子女解决“入学难”问题等;依托各级媒体和各种媒介，加大现有扶贫惠民政策宣传力度;把扶贫政策汇编成册，发到每户贫困户手中，并要求帮扶联系人进村入户做好政策宣传和解读;在各级政府网站以及各级各部门党务政务公开栏等场所，长期公布扶贫政策，让群众随时浏览、及时掌握政策，提高群众对扶贫政策的知晓率。感恩教育全覆盖。注重扶贫同扶志、扶智相结合，以道德讲堂、感恩活动专场等多种形式，宣传党中央、国务院对贫困群众的关心关怀，宣传扶贫带来的道路、饮水、教育、医疗卫生条件等方方面面的变化，宣传贫困户享受的政策，让群众认识到扶贫带来的实惠，激发贫困群众脱贫的积极性，强化贫困群众感恩意识。围绕感恩主题，创作一批小品、歌曲、舞蹈、微电影、山歌、彩调等形式的文艺作品，并大力宣传，同时积极组织开展扶贫文艺下乡巡演活动，提高宣传效果，让感恩观念深入人心。

四、强化督战，考评督导全覆盖。作风督导全覆盖。组建脱贫攻坚作风督导队，以督导、暗访的形式，对各战区、突击队、各专责小组、各行业扶贫责任部门脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”情况进行督导和暗访。脱贫攻坚战风督导队每月综合督导情况，按好、中、差三个档次对各乡镇、各单位工作开展一次评价。对评价为差的由县分管领导对相关单位分管领导进行约谈，连续2次评价为差的由县党政主要领导对相关单位主要领导进行约谈，约谈后整改效果仍不明显的要严肃追责问责。对搞形式主义、官僚主义或弄虚作假的，要严肃追究相关责任人的责任。挂牌督战全覆盖。对危改、家庭水柜建设等重点任务推进红黄牌管理，每周一排名，实行每周挂牌制，对排在前三位的挂流动红旗表扬，对排在后三位的挂黄牌警告提醒，连续被黄牌警告两次的乡(镇)，由县脱贫攻坚指挥部对分管领导进行约谈，连续三次的对乡(镇)主要领导和包村单位主要领导进行约谈，约谈后仍推进不力的，报县纪委、监委按工作不力进行问责处理。问责问效全覆盖。发挥绩效考评的指挥棒作用，推行脱贫攻坚“一票认可”机制，脱贫攻坚工作成效好的单位，绩效考核直接评为一等;脱贫攻坚工作突出的个人，年度考核直接评为优秀，优先提拔任用，全面推动工作部署执行落实。

同志们：

在x年首届亚太经合组织林业部长会议上，指出，要把发展林业作为实现科学发展观的重大举措、建设生态文明的首要任务，应对气候变化的战略选择，纳入经济社会发展总体布局。森林防火作为发展现代林业和建设生态文明的重要保障，事关国家生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关林区经济发展和社会稳定，责任重大。今年是林区开发建设60周年，做好森林防火工作对林区快速发展具有重要政治意义、经济意义和生态意义。因此，同志们对做好我局今年的森林防火工作要有一个更高的站位和更准确的把握，必须把思想统一到国家领导的重要指示精神上来，把认识统一到维护林区和谐稳定的大局上来。

今天，林业局党委、林业局决定召开这次会议，主要任务是：深入贯彻落实林区春防工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，提高认识，统一思想，凝聚力量，动员全局干部职工，迅速行动起来，努力夺取我局春防工作的全面胜利，为林区快速发展创造更加良好的社会环境和生态环境。下面，我讲三点意见：

----简要回顾x年森林防火工作

一、坚持继承与创新相结合，进一步调整完善工作思路，保持了森林防火的大好局面，推动了森林防火工作再上新台阶。

x年，我局因应新形势，确立新思路，坚持以科学发展观为指导，将“守土戍边”作为首要职责，进一步完善森林防火工作思路，夯实基础工作，创新防控措施。坚持“预防为主，科学防控”的工作方针，以预防火灾发生作为工作核心，转变重扑轻防的观念，做到防范与扑救并举;完善“政府主导、统一部署、责权明确、群防群治”的工作机制，全面落实森林防火政府首长负责制和部门分工责任制;坚持“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念，进一步健全完善森林防火长效机制;坚持“投重兵、打小火、当日灭”的扑救理念，最大限度减少森林火灾损失;健全奖惩机制，加强制度化建设，调整充实了森林防火工作管理办法，加大了奖罚力度。

在这一系列新举措、新方法的推动下，各单位、各部门认真贯彻林业局的总体部署,加大了森林防火工作力度，在继承中创新，在创新中发展，全民防火意识普遍增强,领导负责制、岗位责任制全面落实;森林防火组织体系日益完善,防火基础设施得到明显改善,综合防控能力得到较大提高;防火管理得到全面加强,应急反应迅速，群防群治机制建设取得重大进展。森林防火各项工作稳步向前推进，森林防火形势保持了整体平稳的良好发展势头。

二、以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心，不断完善防扑火工作新体制、新机制、新理念。

x年我局森林防火工作紧紧围绕“以人为本、科学防火、依法治火”的工作理念，以科学发展观为指导，有序开展各项工作，全面落实各项防范措施，以教育群众、组织群众、管理群众为工作核心，不断完善防扑火新体制、新机制、新理念。

以上这些措施和方法,是这几年我们森林防火工作实践的结晶,是符合我局林情、社情的成功做法,希望各单位要长期坚持并不断创新和发展。

回顾x年森林防火工作，各单位、各部门能按照林业局党委、林业局的总体部署，严格落实各项防范和扑救措施，做到了思想不松懈，工作不松劲，表现出高度的政治责任感和较强的防火使命感，涌现出了一批优秀单位、集体和个人。在此，我代表代表林业局党委、林业局向为森林防火工作辛勤努力的广大干部职工、武警部队官兵、森林公安干警表示衷心的感谢!

_，男，壮族，大专学历，中共党员，自1993年3月进入村委会工作以来，25年的光阴献给了_村的一草一木，从英俊少年到头发斑白，_始终保持着坚定的信念，务实的工作态度，心中恪守着“一心一意为人民服务”的宗旨，认认真真工作，踏踏实实做人，用行动践行着自己无声的誓言，他是_村老百姓坚强的倚靠。20__年4月担任_乡_村党总支书记以来，_始终坚持以共产党员的标准严格要求自己，特别是在精准扶贫工作中，敢于担当、主动作为，带领全村176户746人贫困户脱贫致富。

一、严于律己，充分发挥支部书记带头作用

扶贫工作开展以来，_同驻村扶贫工作队和乡村干部一起同吃同住，在精准识别工作中，他主动深入困难群众家庭，与群众联系在一起，结成帮扶对子，真心实意帮助他们解决生产、生活中的具体困难，并给予及时的、必要的物质救助，拉近了群众与党和政府的距离。在走村入户的过程中，他以党员干部为先，深入小组党员开展“两学一做”，强化党员教育，在开展各项工作中充分发挥党员先锋模范作用。党支部战斗力提升的同时，党员的凝聚力和战斗力也得到提高。特别是在_村贫困发生率高、脱贫退出条件难的形势下，他积极带领党员干部带头进行危房改造，在他的带领下曰江小组和平晒小组已全部启动建房。积极向上级争取项目资金硬化两个村村内道路硬化，脱贫出列条件明显得到提升。

二、抓好班子，提升村级班子战斗力

_同志在工作中坚持落实班子直接联系群众制度，把6名村“三委”班子成员分别挂钩联系15个村176户贫困群众，加强对联系村(户)的建房督促、帮扶及产业发展指导。始终坚持以大局为重，遇事都会征求每个村干部和党员、群众代表的意见和看法，不搞一言堂，对于村内重大事项的决策，和群众关心的重大事情，坚持做到办事公正，处事公平，要事公开，在他的倡导下，村里实行了村务、财务、党务三公开制度，在各村组公开贫困户、低五保户名单，增加了工作透明度，消除了群众的隔阂和疑虑。在发展村集体经济中，强化班子分工带头，村“三委”成员深入田间地头，早出晚归种甘蔗40余亩，村“三委”班子战斗力得到提升的同时，在群众中也树立了榜样。

三、艰苦创业，努力帮群众脱贫致富

_村基础设施薄弱，许多村组交通不便，为改变贫困落后现状，_下定决心，努力改善人居环境。他积极配合县乡两级干部扎实实施贫困村基础设施建设，争取上级资金修建那坝、八雷等5个党支部党员活动场所，实施了林场、平晒2个小组村内道路硬化建设，村委会厨房厨器实现电气化，更换了村委会办公电脑5台，保通了19个村小组50多里的村组公路，村级办公场所全部建成，发动全村200余户群众进行危房改造。同时，_同志积极发动村民发展特色种养殖产业，发动村民发展油茶、杉木、甘蔗种植和鱼、羊养殖等产业。从规划到至今，_村委会已发展油茶及杉木种植面积达3500余亩、甘蔗种植面积达1000余亩;依托广西洞巴电站库区的有利条件，带领群众发展网箱养鱼，目前共有4户发展50余个网箱进行养鱼，养殖面积超过10000平方米;组织群众建立养羊合作社1个，共有社员65名，其中养殖规模达500只以上有1户，200只以上有3户，100只以上的有27户，现合作社共有羊存栏5300余只，年出栏达4000多只，年经济收入达320多万元。

乐为贫土勤耕耘，_同志用辛勤的汗水和心血，换来了村民的日渐富裕的生活。精准扶贫以来，农村危房改造中常见他的身影，想方设法保通群众建房道路，组织群众自发整改人居环境。为使当地村民进一步解放思想，增加收入，保障村民的利益，_同志联合各村小组干部及上级领导积极做好群众的各项技能培训和劳务输出，鼓励年轻人到外地谋发展、找出路，把外面先进的发展方式带回家乡带动一方水土的发展。同时，先后组织修通_至八沙、_至八雷等2条村组公路共20余公里，改善了当地晴通雨阻的状况，为当地群众的建房、产业健康发展提供了坚强的保障。

在工作生活中，_同志处处以身作责，率先垂范，时刻对照党员的标准检查自己，带头加强学习，提高自身理论水平和综合素质;带头遵守党纪党规，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;带头树立执政为民信念和公道正派形象，正如他在读书笔记中写道：“身为一名党员，一名党务工作者，必须树立群众利益无小事的观念，以党员群众满意不满意作为衡量我们工作的唯一标准……”。

在_同志身上看不到耀眼的光环，没有鲜花簇拥的灿烂。自上任以来，他始终把手中的权力看做是为人民服务的一种责任，视人民如父母，坚持立党为公，执政为民，以满怀着对人民的深厚感情，深入贫困家庭，为群众办实事，为人民谋利益，用实际行动诠释了一名“父母官”的铮铮誓言。在群众心理，他是一位淳朴善良，没有派头，没有架子的老大哥。在同事眼里，他是一位任劳任怨、开明大度的好干部。他以农村人独有的淳朴的工作作风和认真的工作态度赢得了全村人民群众的尊敬和爱戴。用自己憨实的肩膀担起了_人民群众的希望，默默无闻、脚踏实地地为_村的社会经济发展奉献自己全部的爱心和力量。

扶贫脱贫永远在路上。20__年以后，随着我国现行标准以下贫困人口全部脱贫，绝对贫困将暂时消除，但相对贫困将长期存在，扶贫脱贫工作仍然不能停步。就相对贫困现象，至少存在以下几个方面的问题。一是城乡差距、区域差距巨大。我国贫困地区和农村贫困人口主要集中在中西部农村，就必然受到城乡和区域两种差距的负面影响，再加上自然和历史条件的严重制约，突出了相对贫困问题的严峻性、复杂性。二是脱贫后重新返贫现象难以避免。有的脱贫户虽然实现了“两不愁三保障”，但稳定脱贫能力还没有形成，一旦遇上疫情、灾害、病故、意外等特殊情况，很容易重新回到绝对贫困状态。三是现行贫困标准会不断提高。我国目前现行贫困标准是20__年定的人均纯收入3000元人民币，按每年6%的增长率调整测算，20__年约为4000元。此外，还有“两不愁三保障”脱贫标准、五个一批脱贫标准。全面建成小康社会以后，随着我国经济社会的不断发展，贫困标准将会不断提高，也会出现低于贫困标准的贫苦户和贫困人口。

要巩固扶贫成果，实现真正脱贫，就必须打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环，建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大政策扶持力度;又要因地制宜，针对贫困发生的原因和存在的问题，形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。

今天下午，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在长沙举行。

这场报告会规格很高。

湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富讲话，省委副书记、省长许达哲主持，报告会以电视电话会议形式召开，各市州、县市区设分会场。会上宣读了人力资源和社会保障部、国务院扶贫办关于追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号的决定。

“全国脱贫攻坚模范”荣誉称号的规格很高。

由人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合授予。20__年，自发从河北来我省石门县薛家村义务扶贫，牺牲在脱贫攻坚第一线的“名誉村长”王新法曾被授予这一称号。

会前，杜家毫、刘永富、许达哲一行会见了黄诗燕同志家属及先进事迹报告团成员。

黄诗燕的感人事迹，湘伴君曾多次为大家推送→追记“最美扶贫书记”黄诗燕。就在今年国庆长假前最后一个工作日，杜家毫专程看望了黄诗燕同志的家属，并深情地说：“黄诗燕同志常年工作在革命老区脱贫攻坚一线，带领炎陵县20万人民群众脱贫致富，用生命诠释了一名共产党员的责任与担当。”

榜样的力量是无穷的。那么，学习黄诗燕，我们究竟应该学习什么呢?

可以从今天的报告会上，湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富的讲话中找到答案。

杜家毫说，全省广大党员干部要以黄诗燕同志为标杆，认真学习他：

对党忠诚、信念坚定的政治品格

扎根群众、一心为民的赤子情怀

真抓实干、顽强拼搏的奋斗精神

严于律己、清正廉洁的优良品质

刘永富在报告会上说，我们要学习黄诗燕对党忠诚的政治品格，一心为民的公仆情怀，勤勉务实的工作作风，永不懈怠的攻坚精神，严于律己的优秀品质。

报告会现场。

报告会上，黄诗燕的同事、亲人、帮扶对象等6人，从不同角度、不同侧面，用真挚的情感、生动的故事、朴实的语言，讲述了黄诗燕同志扎根基层一线、决战脱贫攻坚的感人事迹。从他们的讲述中，我们看到了一个真正的共产党人的形象。

报告会现场，听众们深受感动。

对党忠诚、信念坚定

入党是为了什么?

“我们党坚持为人民服务，不仅仅是一句口号，而是坚持不懈的实际行动。”

黄诗燕入党35年来，始终践行了一名共产党员的庄严承诺，从不计较个人得失。在黄诗燕身边工作了8年5个月的炎陵县委办副主任刘明华，讲述了这位优秀县委书记从上任到生命最后一刻的一些感人瞬间。

到革命老区炎陵一上任，黄诗燕就把自己的行程安排得满满当当。他经常说：“炎陵脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地3万多名革命先烈的真情告慰。”

在他办公室的书柜里，摆放着一套泛黄的《马克思传》，这是霞阳镇天平村95岁老党员张朝秀送给他的礼物。书的扉页上，是张老亲手写下的一首诗：“县委书记黄诗燕，炎陵百姓好喜欢。当官不摆官架子，不耻下问真青天。”

20__年11月24号，因为一心挂念脱贫攻坚，虽然身体已经出现异常，家人却没能劝住书记留在市里检查治疗。第二天一大早，我陪同书记到县医院做检查，发现胃和心脏都有问题。医生叮嘱，务必要去市医院做个更详细的检查，还要多注意休息。他却说：“来来回回路上耽误时间，手上工作等不起啊，先挺一挺再看吧!”因为病痛，他吃不下饭，让我去打点粥，跟我说：“记得放点盐，不然没有力气。”

11月29日下午，黄书记猝然倒下了，倒在了脱贫攻坚即将胜利的号角声中。

20__年11月29日上午，黄诗燕仍在主持会议，安排部署当前脱贫攻坚巩固提升工作。(炎陵县委宣传部 供图)

扎根群众、一心为民

县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”，不仅要动员群众、凝聚力量，更要当好“施工队长”，扎根一方、亲力亲为。

在炎陵县工作期间，黄诗燕的足迹遍布村庄、社区、园区，带领乡亲们脱贫致富奔小康，期间发生了不少感人至深的故事。

炎陵县霞阳镇大源村是黄诗燕生前的脱贫帮扶联系村，该村驻村帮扶工作队队员刘云慧就讲述了黄诗燕与他的结对帮扶对象廖成运之间的感人故事