2014年脱贫攻坚开始时间【热门20篇】

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

二、 总体要求

坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。

三、 目标任务

20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列，20xx年X村、出列，20xx年X村出列，村集体收入达到5万元。

20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人，按照五个一批分类：需要产业发展扶持脱贫X户X人，需要易地移民搬迁脱贫X户X人，需要教育扶持脱贫X户X人，需要医疗救助扶持脱贫XX户X人，需要生态补偿扶持脱贫X户X人，需要民政兜底X户X人。

20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，民政兜底X户

人。

四、 建档立卡、精准管理

做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。

五、 实施精准扶贫

1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略，积极融入全域旅游脱贫产业发展，带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等，让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。

2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作，成立XX个村级电子商务综合网点，借助互联网平台，推广X镇、等特色产品，为X镇扶贫工作注入新活力。

3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合，开展惠民信贷活动，截止X月XX日，我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户，总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局，为贫困户争取创业担保贷款XX万元，扶持XX名群众发展产业，为贫困户增强自我发展能力奠定基础。

4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班，推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训，培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力，到沿

海地区、县城、镇域企业、工地就业，20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人，补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报，待县级资金到位后即将落实到位。

5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”，创新特殊贫困对象医疗救助的新模式，为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务，建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金，截止20xx年X月X日，共X次享受了合医减免，共补偿医疗费XX万元，通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人，其中民政对象XX人，特殊困难XX人，通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元，其中民政对象XX人XX万元，特殊困难XX人XX万元。

6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路，发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径，采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权，盘活资源“增收致富”;把资金变股金，用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民，参与经营管理和分红，把农民变成股民，激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元，覆盖贫困户XX户X人。

7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法，精准复核“十三五”移民规划，XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中，涉及贫困户X户X人，分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人，20xx年计划整组搬迁XX户X人，20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设，涉及X户X人。

8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户，公益林补偿资金万，退耕还林X户，退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前，X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作，并如期上报了相关统计表。

9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户，摸清情况，加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地，确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。

六、组织领导，确保扶贫工作有保障

1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署，多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。

2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”，统筹协调扶贫开发工作，抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作，县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员

进驻XX镇4个贫困村，常年驻扎、包干完成该村脱贫任务，帮助有效解决致贫突出问题。

3、落实工作经费。

为确保工作有经费，经镇党委政府研究决定，划拨扶贫工作专项经费，以，按来配备专项工作经费。

4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，将全镇划分为XX大“战区”，逐一落实责任主体，理出责任清单，定出“路线图”及“时间表”，实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村，省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保，确保责任得到明确，层层传递压力、人人肩上有责任，进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。

近年来，市民政局社会救助处按照市委市政府限时打赢脱贫攻坚战的决策部署，围绕大局，履职尽责，狠抓落实，着力“托底线”，切实“救急难”，充分发挥了社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

一、高度重视，切实加强组织领导。一是具体承担了市民政局脱贫攻坚领导小组办公室的工作任务，把扶贫开发工作列入重要议事日程，纳入全市社会救助年度工作计划，将各项工作责任落实到负责人员。二是全面研究部署全市社会救助脱贫攻坚工作，明确区县社会救助部门兜底脱贫的目标任务，做到定时间、定任务、定措施、定人员、定责任，精细管理，倒排工期，高效推进。三是通过召开专题会议、及时出台政策、收集通报进度等形式，加强对脱贫攻坚低保兜底的组织领导。四是全处同志单独或陪同局领导，多次深入区县，对尚未脱贫验收的16个贫困区县的社会救助脱贫攻坚工作进行了全面督查，针对存在的问题，研究整改措施。同时认真组织开展“回头看”，查漏补缺，巩固低保兜底成果。

二、因地制宜，不断完善政策措施。一是完善低保兜底政策。加强扶贫制度和低保制度在认定标准上的有效衔接，会同市财政局、市扶贫办出台了《关于农村低保标准与扶贫标准“两线合一”发挥低保兜底作用的通知》，明确了农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，要求将丧失劳动力，缺乏自我发展能力，无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的建档立卡贫困家庭，全部纳入低保兜底范围。二是完善医疗救助脱贫政策。会同市财政局、市人社局、市卫计委、市扶贫办出台《关于农村因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关事宜的通知》，将农村建档立卡因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助对象范围。同时，报请市政府出台《关于进一步完善医疗救助制度意见的通知》，对因病致贫家庭重病患者纳入医疗救助有关资助参保、普通疾病医疗救助和重特大疾病医疗救助政策进行了规范。三是出台民政脱贫攻坚政策。在全国率先出台了省级民政脱贫攻坚的政策措施—《重庆市民政局关于深入推进脱贫攻坚的实施意见》，从低保、医疗救助、临时救助、慈善援助、社会组织和基层组织等方面，对主动作为、统筹推进民政系统脱贫攻坚作了进一步安排和部署。

三、突出重点，深入抓好兜底保障。对任务重、动作迟缓的区县，通过向主要领导汇报争取支持、年度目标考核实行一票否决、召开各种会议讲道理、教方法等形式，提高思想认识，增强责任感和紧迫感。截止今年7月底，全市有20.1万名扶贫对象纳入了农村低保，月发放低保金3276万元，切实保障了贫困群众基本生活;有30.8万名扶贫对象纳入了医疗救助，有效减轻了困难群众医疗支出负担。同时，对因特殊原因导致基本生活陷入困境的扶贫对象，及时给予临时救助，切实保障他们的基本生活。

近年来，市民政局社会救助工作人员遵纪守法，无违纪违规行为和查实的投诉举报。

“坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就：贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚目标任务胜利在望。越到这个最后关头，越不能停顿、越不能大意、越不能放松。应当看到，今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。中央召开这次党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，就是要进一步动员全党全国全社会力量，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。

克服疫情影响，推进脱贫攻坚，关键是坚持实事求是、一切从实际出发，落实好分区分级精准防控策略。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，不能有缓一缓、等一等的思想，要绷紧弦、加把劲，集中精力加快推进脱贫攻坚。

就业是民生之本，是贫困群众增加收入、摆脱贫困的重要途径。当前，要把优先支持贫困劳动力务工就业摆在更加重要位置。据统计，20__年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工。现在因为疫情，一些贫困劳动力外出务工受到影响，就会减少收入，必须采取针对性措施，加大对贫困人口的就业帮扶力度。要支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先吸纳贫困劳动力务工就业，劳务输出地和输入地加强精准对接，帮助贫困劳动力尽快有序返岗，多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位，为决战决胜脱贫攻坚夯实就业底盘。

产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。要千方百计解决扶贫产业恢复生产面临的困难，为复工复产创造有利条件。既要注重“清淤”，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题;又要促进“活血”，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展，不断增强贫困地区可持续发展的内生动力。

民生无小事，枝叶总关情。疫情面前，各级干部更要把人民群众的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的实事。要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

同志们：

为不断提高行政能力、提升依法行政水平、优化政务环境、转变工作作风、密切党群干群关系，根据《XX县20xx年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》的部署要求，今天，利用大家一点时间，对我局民主评议工作进行全面安排部署，也算是动员大会。刚才全文传达了我局的《实施方案》，对评议工作进行了详细的安排，请全局上下按照评议的内容、任务目标、步骤时间扎实开展各项工作，确保取得实效。下面我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好效能风暴行动民评工作的责任感和紧迫感

民主评议机关作风和政风行风是效能风暴行动的一项重要内容，是效能风暴行动的关键环节。同时，也是群众路线实践教育活动做好总结评议环节重点内容，通过民主评议机关作风和政风行风活动，进一步加强机关作风和政风行风建设，改善机关形象，密切党群、干群关系。在历年县效能办组织的评议中，我局在全县行政单位中排名一直靠前。虽然排名靠前，但离我们的目标还是有一定差距，这说明人民群众对财政工作了解不深、不够满意，还有很多意见，也说明我们的工作还存在很多不足之处，这需要我们尽快加强和改进。与往年相比，今年评议工作形式发生了变化，改变了以往大会测评的方式，采取了由各参评单位先行组织召开质询会现场解答评议代表、行风监督员和群众代表的提问后，再组织召开问卷调查测评会接受服务代表问卷调查的形式，社会参与面进一步扩大，评议工作的要求更高，竞争更加激烈，要想取得好成绩难度更大。因此，我们一定要克服厌烦思想和盲目乐观的心理，深化认识，端正态度，进一步弘扬创先争优之风、密切联系群众之风、务实清廉之风，营造依法办事、清廉干事、高效成事的工作氛围，强化“人人都是评议对象，个个代表财政形象”的行评参与意识，发动全局干部职工积极参与行评，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确要求，突出重点，切实抓好行风评议各项工作 按照全县和局里的《实施方案》部署，这次民主评议工作为期3个月、分五个阶段、有5个方面的内容，在落实过程中，要做到“三个明确”、把握“三个关键环节” 、突出“四个坚持”。

(一)要做到“三个明确”。一是明确目标任务。通过开展效能风暴民主评议机关作风和政风行风活动，进一步形成服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。二是明确评议重点。县上明确了23个政府职能部门和15个公共服务行业为重点评议部门及行业，是23个重点评议部门之一，要在提高行政审批效能、提高依法行政水平、优化政务环境、转变工作作风、治理慵懒散慢问题等方面，下功夫解决好存在的突出问题。三是明确方法步骤。民主评议机关作风和政风行风工作从9月中旬开始，到11中旬结束，分为宣传动员、查找问题公开承诺、行风建设问题整改、行风状况测评和评议总结五个阶段。这里特别要强调的是，此次民主评议结果由各参评单位评议质询会、问卷调查测评会、作风建设和投诉情况等四个方面的情况综合评定，评定结果与单位党风廉政建设责任制、省市级文明单位考核挂钩，希望全局干部职工引起高度重视，全力配合做好此次评议工作。

(二)要把握“三个关键环节”。从评议内容和方法上讲，需要我们切实把握好四个关键环节。一要认真改进作风，严肃工作纪律，赢得政风行风监督员定期不定期的明察暗访的得分;二要努力提高服务水平，赢得服务对象满意度的得分;三要加强财政系统对社会的形象、业务和工作成效宣传，赢得群众评议代表的得分。

(三)要做到“四个坚持”。一是要坚持争创一流。作为窗口单位，我们处在服务基层群众的一线，所做的工作关系到广大群众的切身利益;作为省级精神文明单位、市级党建工作先进集体，我们享有了诸多的荣誉，因此，我们没理由不取得好的名次好的成绩，摆在我们面前的只有一条路：以最饱满的热情、最周密的部署、最过硬的作风、人民群众最满意的工作，获取最优秀的成绩，实现机关作风和政风行风评议的又一次辉煌。二是要坚持问题导向。这次行评工作要坚持问题导向，集中抓好自查自纠、落实整改和质询会三个关键环节。要扎实开展自查自纠，结合党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评的任务，认真查找和分析机关作风和政风行风方面存在的突出问题，进一步明确整风肃纪转变作风和强化服务提升效能的重点任务，有针对性地制定开展民评工作的具体措施。要着力抓好整改，围绕群众路线教育实践活动整改落实、建章立制任务和局质询会上县政风行风监督员(民评代表)提出的问题和建议，认真研究制定整改方案，明确工作目标、完成时限、责任股室、责任领导以及具体责任人，并将整改方案及时予以公示、公告，接受广大群众监督，认真抓好整改落实。三是要坚持把握重点。结合党的群众路线教育实践活动，我们发现了很多问题，这些问题和机关效能建设息息相关，比如问题，现在问题解决的怎么样?办事群众的反映怎么样?都是需要我们继续高度关注的。总之，民主评议是形式，切实转变作风、不断提升服务水平，提高办事效率，赢得群众的满意才是落脚点，希望大家能够坚持把握好这个重点。四是要坚持以评促建。政风行风建设对于XX部门是一个长期性的任务和永恒的要求，评议只是手段，目的在于以评促建，完善制度。在这次评议中，要坚持以评促建，以评促改，把解决问题、总结经验与完善制度结合起来，建立健全解决突出问题、增强公仆意识、激发工作热情、促进依法行政等方面的长效机制，防止“行评一阵风，评后就放松”。

三、加强协调，狠抓落实，确保评议工作取得实效

一要健全机制，齐抓共管。各股室要形成工作合力，认真分析本股室作风和政风行风建设中出现的新情况、新问题、新矛盾，研究具体工作措施，做到安排具体，部署到位，不走形式，不摆花架子，确保行风建设取得扎实效果。二要加强监督，严格考核。要全面加强作风和政风行风建设，将政风行风建设、民主评议成绩纳入目标责任制管理，与评优评先等挂钩。三要创新方式，务求实效。民主评议政风行风工作要在工作结合上下功夫。把民主评议工作与党的群众路线教育实践活动、贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”、市委、县委十条规定要求、廉政风险防控工作和各项业务工作紧密结合起来，努力做到相互促进，相互推动。

同志们，认真做好民主评议机关作风行风工作，加强机关作风行风建设是帮助我们解决服务理念、服务态度、服务手段和工作作风的专项工作，是事关事业科学发展的大事，我们必须高度重视，全力抓落实，努力提高群众对财政工作的满意度，更好地维护人民群众的根本利益，为促进事业又好又快发展做出更大的贡献!

习近平来到银川考察。在贺兰山下，他分别考察了乡村生态观光园、葡萄种植园。在巍巍贺兰山的护佑和滔滔黄河水的滋润下，稻香鱼跃、美酒芬芳，塞上江南、名不虚传。在考察中，总书记驻足银川山水田园，看山看水、看田看园，传递出他最为看重的事，同时也流露和谱写出深深的“鱼水情”。

习近平总书记说过：“党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”当前正值脱贫攻坚收官之时，正值全面建成小康社会决胜之期，广大党员干部当披荆斩棘做最后冲刺，牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，着力践行以人民为中心的发展思想驻足“山水田园”之间，谱写出党群、干群之间的“鱼水情深”，开创新时代新篇章!

驻足“青山绿水”，从跋山涉水中践行“长征精神”，谱写人民之事重于山、私利之心淡如水。

山虽无言，然非无声。那飞流直下的瀑布，是它地裂般的怒吼;那潺潺而流的小溪，是它优美的琴声倾诉;那汩汩而涌的泉水，是它靓丽的歌喉展示。山和水的融合，是静和动的搭配，单调与精彩的结合，也就组成了最美的风景。党员干部，你应该驻足在青山间探索，在绿水间泛舟，在百姓间穿梭……这是多么美妙的事情啊!

俗话说：“苦不苦，想想长征两万五;累不累，想想革命老前辈”。八十多年前，一群在战火中求生的人民子弟兵踏上了二万五千里的无悔征程，用奋斗的热血锻造出中华儿女的铮铮铁骨，换来了今天人民群众的幸福安康。今天的我们依然行走在让人民群众过上美好生活的长征路上，我们当继续践行长征精神，永远驻足在有人民群众的青山绿水中，无论何时都将牢记：人民之事重于山，私利之心淡如水。

驻足“田园风光”，从耕地种田中历练“劳动精神”，谱写群众生活肥似田、凌云壮志建桃源。

我的亲人，我愿携手桑榆，沉醉在我们幸福的生活中是我最乐逍遥的事，你耕我种，谈笑有声，致力于我们分外美丽的美满家园是我最大的心愿。我的亲人，我希望用我勤奋的双手来抹平你的忧伤，我希望用我的温情来温暖你的心房，我希望能牵着你的手去欣赏田园风光，我希望梦想的脚步能带着你我腾跃飞翔!

“人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现。”党员干部，你应该驻足在“田园风光”之间，从耕地种田中历练劳动精神，努力为我们的亲人创造出土地平旷，屋舍俨然，有良田美池、桑竹之属，阡陌交通，鸡犬相闻的美好桃源生活。“一勤天下无难事。”人民群众过上美好生活离不开我们艰苦奋斗的精神和毅力，我们当踏实劳动，艰苦奋斗，让人民群众的生活肥沃如田，用凌云壮志建设出美丽的桃花源!

人间自有真情在，宜将寸心报春晖。党员干部，你当常常驻足在有老百姓的“山水田园”中，用真情实意谱写出党群、干群之间的“鱼水情深”，用长征精神、劳动精神书写人民美好生活新篇章!

x年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三 加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

当下，学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，如何深刻领会理解把握其精神实质、丰富内涵和目标要求?作为国家级深度贫困县的一名党员干部，特别是近一个月以来，在亲身参与脱贫摘帽具体工作中，通过读论述、学政策、听辅导，悟原理、深调查之后，真正学懂弄通做实的关键就是要紧紧围绕脱贫摘帽目标，坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践，在具体工作中务必要做到树立必胜信心、坚定克难决心、构筑上下同心、严守纪律戒心、赢得广泛民心，为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标提供强有力的政治保证。

决胜脱贫攻坚要树立必胜信心。思想是行动的先导，无论是党员干部还是基层群众，信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。党的十八大以来，围绕脱贫攻坚工作，习近平总书记提出了一系列新思想新观点，做出了一系列重大决策和部署，并代表全党向全世界、全国人民做出了庄严承诺：“全面建成小康社会。到二〇二〇年实现‘两个确保’，即确保农村人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽”。总书记同时告诫我们：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。”这些新论断新思想新观点为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南，也给我们集中精力做好脱贫攻坚工作提供了强大信心。联系我县实际，随着上级各项精准扶贫政策的落实落地见效，经过全县干群近三年来的不懈努力，我县脱贫攻坚工作实现了连续两年稳居全省第一方阵的既定目标，脱贫攻坚工作成效明显、捷报连连。特别是近年来，我县紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，进一步加大民生工程建设力度，全面提升工业核心化、城乡一体化、农业产业化、文化旅游特色化和县域发展信息化水平，经济社会发展迅速，全县人民期盼的空港梦、高速梦、高铁梦、通江达海梦、生态梦和小康梦都已或即将成为现实，有了良好的经济社会发展局面，也为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会提供了坚实的物质、精神、生态基础和支撑。更难能可贵的是，全县近万名党员干部倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民，积极投身脱贫攻坚一线，用实际行动谱写了一曲新时代脱贫攻坚壮丽赞歌。因此，我们有理由相信，打赢脱贫攻坚战、高质量高标准脱贫摘帽目标必将风雨无阻、指日可待、如期实现!

决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。总书记始终把深度贫困地区脱贫攻坚工作放在心里、念念不忘，并且一针见血的指出短板、切中要害。当前，我县的脱贫摘帽工作已经进入深水区、攻坚期、决战季，既不能躺在以往的功劳薄上沾沾自喜、盲目乐观，也不能面对困难畏首畏尾、停缩不前。面对各级越来越严格的考核验收，我们应当清醒的认识到，脱贫摘帽工作因地、因户、因人而异，没有现成的成功模式可以参照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我县还有22154户、52557人需要脱贫，22个贫困村需要出列，今年如期实现摘帽对于全县改革发展稳定大局和全面建成小康社会宏伟目标具有重大现实意义，可以说是时间紧迫、责任重大、形势逼人，一刻也容不得懈怠。面对困难和压力，我们既要有正视自身短板和问题的勇气，更需要全体党员干部有着咬定目标不放松的决心，真正做到用足绣花功夫、措施精准有力、担当务实苦干、破解困境压力，努力在脱贫攻坚一线实现人生价值，贡献所有能量!

决胜脱贫攻坚要构筑上下同心。习近平总书记在不同会议上多次提出：“坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量有机结合的‘三位一体’大扶贫格局，发挥各方面的积极性”。这就明确了脱贫攻坚既要精准发力，也要注重协同配合，是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程。近年来，我县充分结合县域实际，通过实施脱贫攻坚“十大工程”等具体帮扶措施，一些专项领域的扶贫工作形成了一些具有寿县特色的经验和做法。但脱贫攻坚绝不是相关部门和单位关起门来，固步自封、各自为战、各行其是，更不能对基层在脱贫攻坚中存在的问题视而不见、不闻不问，当甩手掌柜。过去提起基层工作，我们总是喜欢用“上面千条线，下面一根针”来形容，脱贫攻坚工作也是这样，中央和省、市、县委出台了一系列重大扶贫政策和措施，有关部门也根据各自所承担的工作职责，有针对性的制定了一系列更加细致的帮扶政策和措施，初衷就是希望这些政策和措施能够精准的落实到每一个贫困地区、贫困县、贫困村和贫困户。就我县来讲，强化对基层的督促检查和工作指导，掌握第一手情况和指标尤为关键。为此，我县于近期成立了脱贫摘帽专门工作机构，抽调了20多个部门的副科级党员干部，采取集中办公、集中督查、集中会诊的方式，增进了各部门之间的联动和互通，整合了工作力量，进一步形成了工作合力。而作为这个机构的具体工作人员，我们要坚持把全部的精力和重心放在基层、下到村、走进户、帮到人，点对点调研、面对面交流、手把手指导，用手中的“针”把上面的“千条线”串联起来，使足绣花功夫，补齐问题短板，用劲用情用力，努力构筑脱贫攻坚工作的向心力和同心圆，共同实现精准扶贫、精准脱贫。

决胜脱贫攻坚要严守纪律戒心。如期实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是考量我们党员干部“四个意识”牢不牢，作风建设强不强，重规矩守纪律到不到位的一次重大实践，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检监察部门通报的情况看，扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法典型案例层出不穷。为此，习近平总书记时时刻刻给我们党员干部敲警钟，他指出：“从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进”。他强调：“加强作风建设，党中央已经明确，将二〇一八年作为脱贫攻坚作风建设年。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子”。当前，各级巡视巡察反馈的问题中，我们可以发现，扶贫领域作风问题、腐败案例、违法违纪现象主要出现在基层，形式主义、官僚主义、优亲厚友、挪用侵占资金等问题仍然突出，并屡禁不止，这一点要引起我们足够重视和深刻反思。“无规矩，不成方圆”，归根结底，还是我们少数党员干部规矩意识不够，纪律意识不强，责任观念淡化的必然结果。“打铁还需自身硬、绣花还得手锦巧”，作为承担脱贫攻坚重要任务的党员干部，要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，明底线、存敬畏、知行止，坚决与形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不，有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。

决胜脱贫攻坚方可赢得民心。不忘初心，方得始终。习近平总书记在党的十九大报告中提出，人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标!他在扶贫工作重要论述里多次指出：“全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现‘两个确保’的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。这就要求我们党员干部时刻不能忘记坚持为人民的发展思想，始终把人民满意作为衡量我们工作的唯一标准。具体到脱贫攻坚工作，最近人民日报关于_瑞金县脱平攻坚一篇报道引起了广泛关注，该县以零漏评、零错退、群众满意度_.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩顺利实现高质量脱贫摘帽，一组惊人的数据，让人羡慕、发人深思。瑞金县地处革命老区，和我们一样是深度贫困地区，在介绍脱贫摘帽工作经验时，除了精准有效的帮扶措施，这个县把党员干部务实为民的作风归结为主要原因，用他们自己的话说“是通过苦干实干、真情真意换来的”，朴实无华的一句话蕴含大道理。当前，我县正面临脱贫摘帽最关键的冲刺阶段，更加需要我们以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施落实落细落到位，真正赢得群众的认可与支持，体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的承诺和初心。

3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话时强调：“脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。”

这次会议是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。习近平总书记强调既要“做得好”，还要“讲得好”，是“说做一致、做说一体，以说促做，说做结合”的扶贫观和方法论，对指导全力以赴做好脱贫攻坚、巩固脱贫成果具有重要意义。

思想决定行动，行动就有出路。“讲得好”，就是传递好开展脱贫攻坚过程中的各级“声音”，特色做法;讲述好基层扶贫干部典型事迹和群众勇斗贫困的动人故事，动员各方力量、树立更大决心，众志成城推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

要做好“会上”宣传。集中召开会议是营造宣传氛围、增加精神气场的良好形式。各级要充分利用好支部“三会一课”、党员干部会议、群众代表会议等重要教育载体、重点宣传对象，继续大张旗鼓宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传习近平总书记脱贫攻坚的系列重要讲话精神，宣传各地区各部门在统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的典型案例、先进事迹和动人故事，在思想上、精神上为脱贫攻坚再“上螺丝”“钉钉子”，坚决克服脱贫攻坚的形式主义、官僚主义。

要做好“屏上”宣传。小屏幕，大世界。目前，现在多媒体、融媒体广泛普及和盛行的情况下，手机成为人们了解信息、接受教育的最直接、最有效的渠道。各级各部门要充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等这些喜闻乐见、常见常用的载体，做好“屏幕”宣传文章，让人们在日浏月览中“屏”然心动，潜移默化中受教育、强信心，同心协力战疫情、斗贫困、促发展，打赢疫情防控和脱贫攻坚“双战役”。

要做好“墙上”宣传。一花一世界，一墙一风景。以墙体为依托的字画、标语宣传，是最简洁、最明快的宣传载体，也是宣传载体中的“硬核”。在全民总动员、共同抗疫中，各种接地气、服人心的宣传标语随处可见，无疑增加了疫情防控的效果。要继续总结提炼入眼、入口、入心、入理的攻坚脱贫标语口号，在显要位置、重点区域，进行张贴悬挂，增强同战贫困的智慧和力量。

要做好“桌上”宣传。即走进贫困村、贫困户家中通过围桌座谈、促膝交谈进行宣传教育，克服“等靠要”思想，增强自食其力、艰苦奋斗精神。这对于驻村“第一书记”来说提出了更高要求，要切实备好课、“背”好课。一方面，要深入学习中央和省市县(区)的有关扶贫精神、政策，系统掌握扶贫开发和脱贫攻坚理论，做带领贫困地方群众打好脱贫攻坚战的主心骨。另一方面，要切实发挥好自身能力、单位力量，帮助出思路、上项目，多上长期性、长效性的扶贫项目，让贫困群众既能有活干，还能有钱赚。

脱贫攻坚的“总攻号”已经吹响，各级各部门单位，广大党员、干部，要学会做攻坚克难的“多面手”，说做统一的“智能手”，不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

20__年，脱贫攻坚的收官之年。两年多的风雨兼程，终于要迎来开花结果的时刻。这段时间里，最忙最累的是千千万万俯身基层的扶贫干部。是他们的辛勤付出，才会有今天的丰收在望。如何再接再厉、持续发力，将扶贫事业进行到底，关键要念好扶贫干部的“三字诀”。

要有“融”的意识，学会“入乡随俗”。立根原在群众中。“融”的意识是开展扶贫的前提和基础。我们只有掌握真实数据，扶贫工作才能有的放矢。因此要学会融入基层，与群众打成一片。有些时候，个别扶贫干部或多或少带着一点儿官本位思想。认为到这里，我是来做指导的，一切应该以我为中心。在一线，我们的角色是勤务兵、服务员，是直接将党中央的惠民政策落实一线的执行者。本是一项温暖的工作，就应该采用温暖的方式。主观生硬地开展工作，必然会处处碰壁，停滞不前。应该像交朋友一样，来对待基层群众。用情感化，是最为直接有效的方式。要学会用群众的视角和思维考虑问题，“入乡随俗”不仅仅指的是行为举动，更多时候指的是一种发自内心、主动靠近的意识。只有获得了人民的信任，打下牢固的群众基础，下一步开展工作才会得心应手，一呼百应。

要有“钻”的劲头，学会“砥志研思”。功夫不负有心人。“钻”的劲头是保证扶贫高质量发展的核心。只有把工作做实做细，我们才能够制定符合实际的发展计划，才能够依托本地资源，寻找出最为适宜的扶贫产业。前期的调研要“钻”。不要认为扶贫只是扶持经济，其实它涉及社会生活的方方面面。所以在搜集数据阶段，一定要钻而又钻，细之又细。立体化的数据模型，才能构筑出全方位的发展规划。中期的执行要“钻”。分形数学中有这样一个典故：只要使用的单位长度够短，英国的海岸线长度就会大得惊人。我们也应该秉持这样的思维，不断细化工作，这样必定能让困难群众尝到甜头。后期的经营要“钻”。现代管理学的精髓就是过程控制，粗枝大叶的管理必定会降低利润率。只有带领群众实现产业经营的精细化、信息化、时效化才能够实现利润的最大化。

要有“笃”的心态，学会“持之以恒”。咬定青山不放松。“笃”的心态是推动扶贫事业稳定运行的动力。三年之期是摆脱贫困的冲刺，也是巩固成果的前奏。我们不是要在一段时间内消除贫困，而是要永久性解决这一问题。这就意味着从20__年到20__年，甚至是今后相当长的一段时期内，我们必须保持当初的战略目标不动摇，笃定当初的心态不改变。服务基层的三年，笃定与坚守是对基层最长情的告白，也是对扶贫事业最纯粹的奉献。开展工作的整个过程中，只有“笃”的心态才能换来人民的安心，如果“身在曹营心在汉”，必然会辜负上级的嘱托和群众的信任。也只有切实拥有“笃”的心态，扶贫事业的硕果才是踏实圆满的。我们不仅仅要在三年内笃定前行，更应该在三年之后持之以恒。一入扶贫门，一生扶贫人。把深深的牵挂留在基层，也是我们共产党人该有的初心和使命。

千百年来，贫困一直是阻碍民族复兴的最大内因。妥善解决这一问题，是全面实现小康社会，加速推进社会主义现代化建设的关键步骤，所以扶贫干部肩负着重要的历史使命。无论是“三字诀”，亦或是“万字诀”，归根到底是共产党人服务群中的宗旨践行。其实，我们只要念好“初心诀”“使命诀”，扶贫攻坚就必定能够如期取胜。

20__年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实20__年11月3日习在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20__年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的 “五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次会，研究全县驻村扶贫工作(〔20__〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20__年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委会，研究标准化厂房建设(县委办公会议纪要〔20__〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20__〕第14次)。7月10日，县委书记卢向荣主持召开县委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委办公会议纪要〔20__〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20__年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20__—20__年驻村扶贫工作方案》、《20__年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20__年度扶贫开发考核办法》、《20__年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20__年减贫计划的通知》、《关于20__年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮_方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20__年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到50%以上;到20__年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取20__年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20__年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成年度任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20__年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20__〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20__年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20__年5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想，更新观念，跳出农业抓扶贫，跳出农村抓扶贫，坚持区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展，开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径，鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点：在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区：在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫，创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制，建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机，坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合，对“五行苗寨”实行统一规划和开发，实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目，乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业，积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式，确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业，可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式，委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益，可帮助6个贫困村908户2991人增收 1670元。三是“撬动杠杆” 试点金融扶贫。今年，我县金融产业扶贫试点工作启动后，坚持“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的扶贫思路，制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件，借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法，全面落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前，全县共有建档立卡户21011户，其中参加金融扶贫评级的19279户，参评率达91.76%，获得有效授信8132户，31670人，授信金额18211万元，发放小额贷款3000余万元。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令：“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。

扶贫开发一路走来，习近平总书记访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区，对贫困群众始终惦记在心，他深情地说：“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后，倾注了习近平总书记巨大心血和精力，感受到一个大党、大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。习近平总书记以人民为中心、亲民爱民的领袖风范，给人以信心、给人以力量，让人备受鼓舞，必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

尊敬的余世平区长、刘立新主任，各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：

九月，是流金的岁月，收获的季节，满眼都是硕果累累，扑面而来都是果实飘香，双耳闻听处处捷报频传。在这个生机盎然的季节，我们相聚在这里，隆重举行新洲区金融办成立揭牌仪式。这是我区经济社会发展中的一件大事。在此，我代表区财政局、区国资办向百忙中不辞辛苦前来参加奠基仪式的各位领导，各位来宾表示热烈地欢迎!

目前，我区发展挑战前所未有，机遇千载难逢：武汉城市圈“两型社会”综合配套改革的深入推进、武汉新港阳逻核心港建设全面加速、全市加快推进远城区新型工业化战略深入实施，江北快速路、江北铁路的开工建设，一批重大项目的相继建成，都给我区新一轮发展提供了强劲动力。今年以来，我区经济社会继续保持平稳较快发展。1—7月，全区完成地区生产总值136.3亿元，同比(下同)增长16.5%;全口径财政收入15.1亿元，增长31.3%，其中地方财政收入11.2亿元，增长51.4%，一般预算收入5.5亿元，增长37.7%;规模以上工业增加值36.8亿元，增长28.5%;全社会固定资产投资94.1亿元，增长38.0%;农民人均纯收入4300元，增长16.2%;城镇居民人均可支配收入7577元，增长15.9%。市下达我区34项绩效指标总体运行良好，新增就业人数等4项指标提前完成，其它各项指标均超时间进度或按要求有序推进。但我区建设资金压力依然巨大，财政收支矛盾依然十分突出。

为此，区委、区政府高瞻远瞩，果断决定成立金融办。区金融办成立后，我们将加强对金融机构的协调、服务和管理工作，全面做好各项工作：一是切实加大协调力度，引导金融机构给予我区经济社会发展更大的支持;二是要切实加大服务力度，为金融改革和发展创造良好的环境;三是要切实加大管理力度，切实防范和化解地方金融风险;四是要切实加强队伍建设，努力提高做好新形势下金融工作的能力。

在此，我请求各级、各部门和各金融机构要积极配合、支持区政府金融办开展工作，建立良好的协调配合工作机制，共同推进我区金融业的改革与发展，努力实现经济与金融共同发展。区金融办全体干部也将不辱使命，扎实工作，积极推动我区金融业平稳较快发展，为全面超额完成今年和“”规划的各项目标任务，为实现新洲经济社会新的跨越式发展作出新的更大的贡献。

祝各位领导身体健康，工作顺利。

谢谢大家!

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

7月12日是xx集团XX年上半年工作总结暨下半年工作计划落实推进会召开的日子，xx区管理层及河南区管理层30余人齐聚三槐堂。这是在一个正常时间、特殊时期、召开的不同寻常的会议。不同寻常是指当前公司发展状况与国家经济发展下行状况类似，压力比较大面临着严峻考验。本年度的时间已经过半，每个部门、每个人都要为过去的工作进行反思，都要为下一阶段的工作进行思考。应该用什么样的措施，应该用什么样的方法来克服当前的困难，迎接发展的巨大压力。攻坚克难，边前进边发展是我们每个人都应该正视、不能回避的。

一、有难没倒 成绩太小 问题不少

本次应该是对过去半年工作的客观总结，不怕暴露问题、不怕揭伤疤的总结。对集团上半年的工作可以用十二个字来总结——“有难没倒，成绩太小，问题不少”。

有难没倒，是指自XX年底至今始终没有摆脱资金的压力——多个行业并行发展使公司流动资金较过去几年相对紧张，近期尤其考验我们的公司发展。各部门、分公司和项目部各项工作的顺利开展，证明并没有像其他房地产公司一样倒下。相反，我们至今越来越蓬勃发展的实践证明“小发展小困难，大发展大困难，不发展更困难，发展才能解决困难”。

成绩太小，是指五大产业虽然都基本按照既定的规划，在向前推进，取得了一定的成绩，但成绩与预期相比太少，结果也并不像上午各部门的工作总结那样乐观，成绩与投入、要求和目标相比太小。

问题不少，是各部门在工作中从高层管理到基层人员都普遍存在着问题，相当多的工作和项目没有达到董事会的要求。自年初以来，某些部门某些项目部就已经存在着各种问题，到目前为止大多数问题还未解决，且有愈演愈烈之势。这些问题主要体现在成本和精力在增加、成果和效益在减少，有些工作应完成的工作没在规定的时间内完成，有些应取得的效益没达到预期的目标。

针对以上存在的问题，在这个正常时间、特殊时期、不同寻常的会议上，我们要“统一思想，扬长避短，加压快进”。只有形成一个共识，统一一个思想，在今后的工作中扬长避短，各部门肩负重压、共同努力，才能实现公司的健康发展。

二、奖罚分明 攻坚克难 双效发展

今年的开局工作良好，一期9栋多层和2栋小高层已经实现交房，一期其他楼房也将在8月份全部实现交房。二期建设稳步进行，东环路景观综合工程实现竣工交工，中国台湾有机农业孵化园已启动建设，s207北侧交工南侧开工，这些都是我们应该感到欣慰的，说明我们这些方面的工作还基本到位。扎实到位的工作会给我们带来好的回报，相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多应该为之忧虑的问题。

一，存在的问题——有战略没战术头重脚轻，有业绩没效益内耗折功

自XX年注册xx科技和装饰一路走来，所制定的战略都是清晰的并都逐一实现。XX年初公司制定了第四个“三年规划”，每年都制定了年度的工作计划，各部门也都有自己的月计划周计划，表面上看计划做得很好，但在实际的工作过程中却没有很好的工作方式方法，导致工作总是滞后，这些都充分的说明了我们缺乏执行手段。这就是“有战略没战术头重脚轻”。这就要求我们的管理者要是一个表率、一个榜样，是一个执行力强、以身作则的领导，这样才能带动下属的执行力。

“有业绩没少效益内耗折功”，成绩不代表成果，业绩不代表效益，苦劳不代表功劳。从表面上看，我们确实是取得了一定的“业绩”，如中华槐园、六号、东环路等都为集团取得了良好的社会反响，但部分项目并没有取得经济效益，比如中华槐园就是如此。这是我们组织结构不够健全，责任分工不够明确造成的，因为这些问题导致工作效率低下，内耗严重，影响了工作效率。

二，实施的措施——严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明

对以上出现的问题，在以后的工作中，特别是下半年的工作中我们必须加强经营管，具体来说就是“严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明”。

“严制度重执行精实基层”已经在年初提出的“四新四制”中的第一制“遵规守矩经营管理依法制”已经体现，今天在这里重申一下，在公司内无论职位有多高、无论资历有多老、无论功劳有多大、无论背景有多强全部一视同仁，只要侵犯公司制度，一律依照公司制度严肃处理，这些处罚已经有先例。我们不仅要执行好制度，更要执行好在制度的框架内要完成的每一件工作每一个项目。战略制定出来，就需要一系列的小战术去执行，这也需要我们的基层人员具备一定的素质。我们的班组长、部门主管及高层管理都要在执行上做好表率，要抓执行抓具体抓小事抓基层，带领着基层员工具体做事，不断培养强壮基层队伍。

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为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐，借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法，提升基层干部的创新和社会管理能力,20__年4月22-27日，由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。

我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座，交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策，培训学习目标明确、安排紧凑充实，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和责任去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。

二、扶贫要在“精准”上下力气

在开班式上，省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调，精准扶贫重在“精准”二字，“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说“授人以鱼，不如授人以渔”，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。以筒车湾镇为例，因为距西汉高速公路近的独特区位优势，近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路，做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑，就有了造血功能与内生动力，就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。

培训期间，王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课，给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中，政府必须主动作为，因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气，多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

在4月25日的现场观摩中，杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式，一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品，让我打开了思想，开阔了眼界，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花，现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开，让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫，完全可以用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

总之，这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱，今后，我们要以打赢脱贫攻坚战为契机，善做善为、善做善成，带着感情与担当去扶贫，为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。

脱贫攻坚中隐藏的问题好比“地雷”，若不能彻底排除就难以保证脱贫成效，贫困群众就会随时有返贫危险。因此，为基层干部设置主动暴露问题、不予追究责任“窗口期”，让干部不“埋雷”而敢“排雷”，能确保脱贫成色更足。

划出“红雷区”，鼓励干部敢“自排地雷”。当前，脱贫攻坚已到了扛雷冲锋、短兵相接的决战时期、关键时刻，“两不愁三保障”、农村饮水安全、产业发展等民生问题突出，各级督查检查多，一些地方动不动就“秋后算账”，导致部分干部因“怕问责、怕剑掉下来”而对存在问题“不好说、不敢说”，故而隐瞒问题、“自埋地雷”。设置“窗口期”，鼓励干部“打开天窗”，除违规违纪违法问题外，只要干部主动“晒出工作问题”，一律不予追究，若窗口期后，对于该暴露却未暴露问题的、有意遮掩和瞒报漏报问题的，一律严肃追责，以此避免干部“自埋地雷”，鼓励敢以“不破楼兰终不还”的狠劲“自排地雷”。

扣紧“责任链”，促进干部勇“扛炸药包”。习近平总书记强调，“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”打赢脱贫攻坚战既是我们党对人民和历史的庄严承诺，也是各级党组织和广大党员干部肩上的一项政治责任，必须形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的格局，分层分级签订责任清单、责任状，明确工作职责，建立起“纵向到底、横向到边”的责任体系，“解剖麻雀”式地分解任务，倒逼各级党组织和广大党员干部履职尽责、干事创业，勇于到脱贫攻坚主战场去一锤接着一锤敲，一雷接着一雷炸，以“任尔东西南北风”的韧劲坚决炸毁贫困“堡垒”。

紧盯“监视器”，倒逼干部勤“当爆破手”。“地雷”排除来了，若不能妥善处置，搁在一旁也存在很大的风险。抓好问题的整改，是检验广大党员干部的“试金石”。要突出问题导向，深入开展脱贫攻坚挂牌督战，坚持既“督”又“战”，针对易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房和饮水安全“3+1”保障等方面存在的问题，结合考核反馈和巡视、巡察、督查等发现的问题，各级建立“同步台账”、推进“同步销号”，边查找问题、边暴露问题、边剖析问题、边解决问题。“窗口期”后如还发现问题则进行“双问责”。以此倒逼各级党组织和党员干部勤“当爆破手”，及时解决问题，确保真脱贫、稳脱贫。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。若能压担子的同时传授方法，问结果更重过程，引导干部知错就改，为干部营造“潮平两岸阔”的“窗口期”，各级党组织和广大党员干部在决战决胜脱贫攻坚中定能“风正船快”。

目前，在东明县黄河滩区豆丹养殖扶贫基地，呈现一幅热火朝天的丰收喜庆景象,20多名工作人员正在大棚里加班加点采摘成品豆丹，连云港、周口、临沂等地的豆丹收购商们排队等候。村主任刘兴豪高兴的介绍说：今年豆丹反季节养殖，每个大棚可产豆丹200斤左右，现在市场价格每斤100—150元算，收益可观，加之黄河豆丹品种优良，出现了供不应求的场景。这场景背后对县民政局驻村第一书记王培源来说，却有着太多的不为人知的故事。

东明竹林新村是黄河滩区迁建第一村，也是省定贫困人口较多村。20__年新村建成后，共搬迁安置新刘乡、西竹林、东竹林等5个滩区自然村，1400户，5120人，共有贫困户239户836人。村里以种植小麦，玉米，大豆等农作物为主，每亩地除了种子、农药、肥料、收割等费用，每亩收益较少。又因没有产业支持，村集体收入几乎为零。

如何让群众摆脱洪灾困扰、已经安居的滩区群众脱贫致富、过上幸福乐业的生活，成为驻村第一书记王培源精准扶贫工作中最重要的事项。

去年5五月中旬的一天，新刘乡自然村村主任刘兴豪对王培源说起这样一件事：连云港盛世豆丹开发公司看中了黄河难区的气候环境，准备在滩区投资，但公司那边对滩区土地流转及农田灌溉方面心存顾虑。

“村子要发展，必须有产业。黄河滩区土壤肥沃，光照水资源丰富，最适合豆丹养殖。”王培源说：“豆丹营养价值高，经济效益好，市场潜力大，我们要把握好这个机会，尽快盘活土地资源，引进这个增收致富项目。”

在随后外出考察了多个项目后，本着因地制宜的原则，最后认定发展豆丹种植比较适合。他们先是组织召开了党支部、村两委会，商讨研究豆丹养殖的可行性分析。得到党支部、村两委同意后，又连夜召开了党员会议，听取党员的意见，统一了思想。为了让广大村民打心眼里认可这个项目，他索性牺牲个人休息时间，走街串巷，苦口婆心地讲政策，算效益，终于赢得了广大村民的支持，在村民代表大会上，豆丹养植项目全票通过。经过一系列的深入细致的工作，最终让这个占地1500亩，全国的豆丹养殖基地终于落户黄河滩区。

因为黄河滩区土质半沙半淤，保湿性强，加之雨水充沛，日照时间长，自然条件优越，大豆长势特别喜人。然而就在基地翘首以盼，等待上卵的时候，却突然传来一个令人揪心的消息：连云港育卵基地那边因飞机打药，导致绝大多数种卵中毒死亡。最后只能临时外购到30亩地的种卵 。

虽然30亩的豆丹试养成功，效果也较为理想，但基地第一次豆丹养殖是以失败而告终的。连云港老板一气之下返回老家，不准备再投资该项目。而此时，村里1500土地已经晚种小麦近20天，村里百姓急等土地租金和农田耕种，最后甚至出现了哄抢大豆的现象。王培源一边安抚群众，一边带人连夜抢收豆种，经过一星期的抢收和凉晒，收获豆种x万斤，挽回经济损失x万元。然后，马上赶到连云港找基地杨总分析失败原因，总结经验教训，打消顾虑，坚定信心。杨总深受感动，最后表示不仅要继续做好该项目，还要加大投资力度，搭建反季节养殖大棚。

就这样，在王培源精心运作下，基地成立了东明鲁西南豆丹养殖专业合作社，并长年聘请技术人员进行跟踪指导，合作社搭建拱棚140座，并带领村贫困户搭建扶贫大棚60座，带领村民们打响了第二次扶贫攻坚战役。

为了加快大棚施工进度，王培源带领合作社及30名贫困群众冒着大雪加班加点赶工期，用了一个月时间，终于赶在春节前将大棚搭建完毕。按照技术管理要求，为了冻杀害虫，大年初三，要把1500米开外的黄河水抽到棚内进行漫灌，由于抽水管道压力太大，多次出现管道爆裂情况，王培源几次跳到水里快速连线接管，双脚和衣服都湿透了，当时河沿边寒风刺骨，冻得他嘴唇发紫，双脚发抖，几乎站都站不住，但他依然坚持到浇灌完毕后才肯回去休息，现在还落下了迎风咳嗽的病根。为加快施工进度和把关大棚质量，平时他都是吃住在自已搭建的集装箱房里，唯恐项目再出现闪失。

在众人的悉心照料下，4月中旬，大棚内豆苗茁壮成长，种卵如期孵化。正当王培源准备松口气时，一个严峻的问题又摆到他面前，让他焦虑不安起耒。原来，天气进入四月后，棚内温度急速升温高，大棚内豆苗急需多次淋灌浇水，这就要求五一前夕，一定要解决好大棚架线打井等迫在眉睫的问题。于是王培源想方设法立即筹集资金20余万元，在田间地头加班加点，带领施工队伍，鏖战三天三夜，如期建造变压器1座，打造600米深水机井6眼，架高压线路20__米，一举解决了困扰滩区群众多年的灌溉难问题，也才让这个扶贫项目走出了困境和僵局。

五一节过后，豆苗长势良好，前五棚投放的种卵几天便从密密麻麻的小米粒长成了柔弱可爱的小绿虫。王培源和技术员每天吃住在大棚里，仔细观察着他们的一举一动，细心呵呵护着这来之不易的虫宝宝们。即使这样，一场突如其来的病虫害却又差点让他所有的心血化为泡影。原来，因为基地管理粗放，大棚纱网门没有及时封闭，豆丹的天敌蜘蛛突然蜂涌而入，急速产卵繁殖，专吃豆丹幼虫，而放卵后的大棚又不能用药物消毒，造成幼虫大量被蜘蛛毒杀，基地大棚无一幸免。

在通过人工捕捉和蝇拍捕杀无效的情况下，王培源彻夜难眠，到处请教有关专家，研究解决办法，最后决定请来蜘蛛的天敌来帮忙，到村头的养鸡厂，免费借用500只虫子鸡，每棚10 只，放进尚未投放豆丹虫卵的大棚里进行虫害捕杀，没想到这些鸡籽们在大棚里异常活跃，战斗力极强，每棚两三天即能将蜘蛛消灭殆尽，虫卵也如期得以安全投放，最后总算是化险为夷，平安度过了这一难关。

五月中旬，基地大棚豆丹养殖终于喜获丰收，同时也带领村民们走出了一条新型产业兴村致富之路。"俺家的地离村较远，来回有30多里路，收种都不方便，地不种吧荒那儿啦，怪可惜的;种吧又不合算，现在好了，地不用种，每亩还有1000元净收入"村民刘兴阁乐呵呵地说，这样不仅省心省事，闲时还不耽误务工挣钱，两全其美。

“通过这个项目建设不但能帮助俺村贫困户脱贫，还能带动村民共同富裕。”刘兴豪高兴的说;“村里有劳动能力的5名残疾人和30个贫困户都在基地干活，帮着除草，打药，摘虫，他们每人一季能挣3000多块钱，豆丹植卵及采摘时节，全村人都能跟着创收。”

一花绽放不算春，百花盛开春满园。王培源并没有满足现状，在带领村民走出一条产业兴村之路后，他还致力于打造"一村一品，一村一韵"品牌，在竹林老村复耕的370亩旧址上，规划建设集特色水果采摘，黄河鲤鱼垂钓，水上乐园，生态休闲观光于一体的东明黄河滩区农业生态园，总投资约900多万元，日前，该生态园已在紧锣密鼓的施工建设当中。与此同时，黄河滩区居家养老示范基地项目也开工在即，预计十月初即可建成入住，两个开发项目建成后，将为新村带来更加美好的发展前景。

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人。笔者认为，在迈向全面小康社会，打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上，扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶，才能带领贫困群众走出困。

用“心”扶贫，真情为民。孟子有云：“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的，是假情假意走过场，还是真心实意办实事，群众心里都有杆秤。作为扶贫干部，只有真心对待群众，群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头，做群众的知心人、贴心人，带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常，心贴心与群众真心交朋友，同吃同住同劳动，了解群众的难处，把群众的“心上事”当成“上心事”，还要把事情办到群众心坎上，用真心拉近群众的距离，扶贫工作开展自然水到渠成。

用“辛”扶贫，实干为民。“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦入山林”，“空谈误国，实干兴邦”。扶贫就是实干，就是付出，习近平总书记说过：“扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干”，做好扶贫工作，扶贫干部需下足“绣花”功夫，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，不辞辛苦下基层、察民情、解民忧，走村入户，扑下身子，真心帮扶，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事，让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长，尽自己最大努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

用“新”扶贫，为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段，如何精准扶贫，如何高质量打赢脱贫攻坚战，这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维，深入领会政府精神，探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”，贫困群众只有从精神上先脱贫，才能在行动上脱贫，这就需要对贫困群众进行思想教育，改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”，给贫困群众送金送银，虽解燃眉之急，但不解长久之困，要想真正从贫困的根源上解决困难，就要坚持群众主体，做到因人因户施策，给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策，激发贫困群众的内生动力，助其真正摘掉贫困的帽子，走上致富之路。

脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响，广大扶贫干部要坚持用好三“xin”，以“不获全胜、决不收兵，咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态，全面打赢这场脱贫攻坚战!

物价局关于计划生育攻坚年终工作总结

物价局关于计划生育攻坚年终工作总结一文来自【年终工作总结】栏目！

为确保计划生育后进村攻坚工作的顺利开展，提高全县人口与计划生育工作的整体水平，根据《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》(叶发[]17号)和《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步做好计划生育后进村攻坚工作的意见》(叶发[]18号)文件精神，我局在县委、县政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下，认真贯彻中央 《决定》和《人口与计划生育法》，坚持计划生育工作“既要抓紧，又要抓好”的指导方针，进一步转变工作思路和工作方法，锐意进取，创新工作，使我局分包村的人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。基本达到了县委、县政府的要求。

一、宣传发动

首先，我局工作组联合计生委和村计生委的同志召开了联合工作组会议，根据个人特长和工作职能进行了合理分工，并制定出了严格的工作纪律和攻坚预案；其次，召开了村两委和村计生管理员会议，初步了解和掌握了堰口村的基本情况，进而确定了攻坚工作的重点；最后，我们联合工作组召开了全体村民会议，给他们宣传了计划生育攻坚工作的任务、必要措施和上级政策。增强了村民们对攻坚工作重要性的认识。

二、摸底调查

本阶段，我们通过入户调查、走访群众、核对台帐资料等方式摸清了一些具体情况。经过调查，我们得知，该村班子建设齐全，但是没有配备计生管理员，并且村室条件差，根本达不到省标村室的标准，该村对已婚育龄妇女的漏管和健康检查漏检情况也非常严重。另外，我工作组还对四项手术对象和出生现孕情况以及流动人口底子进行了摸底调查，并通过对该村台帐和证明证件了解和掌握了该村对计划生育档案资料的规范化管理情况和证明证件的完善情况。

三、公示审核

在本阶段，我工作组通过政务公开栏、广播和张榜公布等多种方式对以下内容进行了公示：一是公示健康检查对象名单和今年7月份健康检查漏检对象名单，接纳村民们举报漏管漏检情况；二是公示了四项手术遗留名单，接纳村民们举报引产、流产、结扎、上环遗留；三是公示出生和现孕情况，接纳村民举报出生漏统情况；四是公示流出已婚育龄妇女寄回合格孕情证明情况和流入人口管理情况，接纳村民举报流动已婚育龄妇女漏管漏检情况。并且以上情况实行有奖举报制度，广泛的接受了群众的监督，充分调动了群众实行和参与计划生育的积极性。

四、整改落实

通过摸底调查和公示审核，我们深入了解了该村存在的具体问题，并且针对这些问题，我们逐一进行了整改。

1、为该村健全了两委班子和计生管理员，为以后的工作打好了组织建设底子；

2、通过多方筹资，为该村新建了完全达标的省标村室，搞好了该村计划生育的阵地建设；

3、完善了工作制度和责任制度，做到凡事有章可循；

4、规范并完善了台帐管理和相关证明证件，对以前漏记或者漏报的个人进行了补充和完善，做到了有底可查。

通过上述工作的开展，使群众大大提高了计划生育的自觉性，使得该村健康检查参检率达到100％，避孕措施落实率达到100％以上，出生统计准确率达到100％。

在今后的工作中，我局将继续深入细致地做好计生攻坚工作，巩固成绩，弥补缺点，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，全面开展计划生育优质活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

小编：

时光飞逝，与税大哥解除帮扶结对关系已一年又一个月，但依然时常在电话里联系，得知他近来安好，我便也放心了。回想我与他的帮扶故事，通往他家的路见证了全部。

扶贫初上路，在泥泞艰辛中明确方向

初到单位，我被安排结对帮扶村里最远的困难户之一。在社长的带领下，从村委会出发，驱车15分钟后停在一条土路前，“这条路是通往十社的主路，雨天泥泞难行，晴天灰尘漫天，群众出行十分不便，严重阻碍本社群众发展致富。”社长语重心长地对我说。踏上土路，两旁农田荒废不少，寂静无声，连鸟儿也失去了鸣叫的兴趣，两条深深的沟壑横亘在土路中间，是货车碾压而成。经过40分钟的深一脚、浅一脚的跋涉，终于来到税大哥家。

远远的一声招呼，精瘦的农家汉字脸上马上挂起待客的微笑，简单的介绍后就是我“问长问短”，与税大哥闲话家常了解情况。“我从小在这里长大，前些年得了病，花了不少钱，现在家里比较困难。但我在家养猪、羊、鸡等，种点玉米、红薯，闲下来就去砍料杆儿(竹子)，也能挣不少，绝不给政府多添负担。只希望政府快点把公路整好......”看着税大哥黝黑的脸庞，听着他朴实的言语，我在心中默默下定决心，一定要帮助他把路硬化、脱贫奔康。

土路换新颜，在扎实帮扶中升华情感

村里经过半年的努力，终于为土路争取来硬化项目。土路已嵌入厚重的石块，经过平整和压紧，两条深深的沟壑已不见踪影;林中的鸟儿不理会施工现场人群的吆喝和机器的轰隆声，放声歌唱;路旁的野菊、不知名小花也竞相绽放。经过25分钟的行程，我见到税大哥。

“税大哥，上次送来的化肥好用不?”“很好用啊，你来看这些果子，长得多好的。”“年初规划的产业发展咋样了?”“养猪1头，过年杀;羊2只，留着下崽;鸡鸭边养边吃;鱼苗放了500尾明年才能卖......等公路修好了，我砍料杆儿还能多挣些钱，生活肯定会越来越好。”“最近身体咋样?”“能吃能睡，干活儿没问题”......经过半年多的帮扶，沉默的汉子话也多了起来，和我一起聊家常、侃大山，仿佛农家兄弟一般，我感觉自己真正的融入了这个家庭。

成就致富路，在依依不舍中挥手告别

土路终于硬化好了，直通税大哥家门口，我也再次因为动态调整，即将结对帮扶本村的其他困难群众。最后一次以帮扶干部的身份坐车前往税大哥家中，静静欣赏着两旁的树木与花草飞快地后退着。天气虽冷，依然有鸟鸣声，太阳藏在云中，竹木花草仍然茂密。

“税大哥，我们来算一下半年的收入哇。”“公益性岗位每月600元，儿子在外务工每月1800元以上，砍料杆儿卖料杆儿大概3000元，过年杀的大肥猪300余斤，鱼塘的鱼今年就能卖了……”税大哥将半年收入娓娓道来，早已超出脱贫标准。当我告诉他要调整帮扶人的时候，他满脸失落“好好的，咋又调整呢?”“村上安排的，调整到隔壁社帮扶，如果你有事情仍然可以打电话给我”“那你以后也要常来耍哈”......在依依不舍中告别了税大哥，人已经看不到了，仍然听见高喊声：“小郑啊，记得经常来耍啊。”

一年来，每次与税大哥通电话，他总是热情的邀请我：“小郑啊，啥时候过来耍?”朴实的言语令我感动不已。结对帮扶的日子可能很短暂，但是人与人之间的感情却可以维系一生。通过结对帮扶，我发现：从只顾单位工作的小“路”拓展到深入群众的“扶贫路”，再到立足岗位、服务更多人民群众的康庄大道，我的“路”正在越走越宽敞。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，决战决胜脱贫攻坚座谈会6日在京召开，这是党的十八大以来脱贫攻坚方面规模的会议。习近平总书记在座谈会上发表重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全国人民坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

__年党中央针对我国贫困人口存量大减贫困难，戴帽贫困县越扶越多的局面，吹响了脱贫攻坚战的冲锋号，立下愚公移山志，咬定目标不放松，向全国人民郑重承诺到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

明察贫困之本，善绝贫困之源。决胜收官之年须开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强，查找疫情造成的损失，拿出措施和办法把损失补回来;对兜底户、返贫和新发贫困人口、边缘户等都要有人抓有人管;对标全面小康，补齐短板;查找贫困村、贫困户中的弱项。

脱贫攻坚高效完成关键在人，重点看干部队伍作风。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。每一个扶贫干部都要不折不扣地抓好落实，主动做为，主体担当，实干苦干，创新思路办法。

脱贫攻坚目标任务接近完成，行百里者半九十，越到紧要关头，越容不得松口气、歇歇脚。摘帽不是终点，脱贫不能松懈，必须要一任接着一任干、一代接着一代干，持续巩固脱贫成效，才能确保决战决胜的全面胜利，兑现我们党的郑重承诺。