城管局党组成员(精品20篇)

20xx年，对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说，是有着特殊意义的一年。置身于新的环境，面对身边的各种陌生，等待我的也是各种挑战。从来到参加城管工作到现在，虽然只有短短的一年，可在大队的正确领导下，在队长与同事的热情帮助下，我很快驱散了身边的陌生，更好地将自己融入到了城管工作当中，不断学习，不断成长，也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法，现将工作以来的情况总结如下。

一、认真学习，努力提高

首先要在日常工作中认真学习相关知识，熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并且能熟练掌握和运用，严格要求自己，尽快进入角色，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。其次，在业务学习和实际处理方面，要虚心向领导和同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及这一块的相关业务。

二、脚踏实地，努力工作

在工作上，我对自己的要求是：不急于求成，要脚踏实地，一步一个脚印，有过程，才会有收获。在城管大队工作中，领导和同事们的耐心指导下，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中，按照规章制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关的各项规章制度，尊重领导，团结同志，关心集体，积极主动，多做贡献，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，并且不断改进工作。

三、熟悉业务，展开巡查

我现在所属的中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天，还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查，以及处理案件，这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以，压力还是有的，可正是因为有压力，才能让我更快的熟悉业务，更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用，也更让我有一种荣誉感，因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。

这一年以来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，虽然有了不少的收获，但由于工作经验甚浅，我也清楚的认识到自身还有很多不足，还需要不断的学习与努力。今后，对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解，对案件方面的技能还应该不断的加强熟练，作为一名城管来说，我还有很多的东西要学习，还有很长的路要走。

一、主要工作

㈠ 加强队伍建设，提高执法人员整体素质

一年来，机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。

⒈ 加强中队党支部建设，提高党员素质。机动中队现有执法人员22人，党员人数20人，占全队人数的90.91%，为全局各科室、中队之最。因此，机动中队把加强中队党支部建设，提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。

支部是党最基层的组织，按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的要求，中队支部带领党员，调整组织设置，改进工作方式，丰富内容，进一步扩大党工作的覆盖面，充分调动党员的主观能动性。XX年，机动中队党支部重点培养入党积极分子两名，预备党员顺利转正两名，党员队伍进一步扩大，党组织的活动进一步增强。

中队党支部充分发挥战斗堡垒作用，全体党员始终战斗在抗震救灾一线，不怕苦不怕累，及时对因灾受损的房屋进行全面排摸，为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道，被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。

在提高党员素质方面，支部要求全体党员处处严格要求自己，以身作则，给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面，全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习，做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动，党员素质有了明显提高，纪律观念得到了明显增强，在执法实际工作中，党员干部吃苦在前，加班加点，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

⒉ 狠抓内部管理，改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线，做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。

为达到以制度管人的目的，我中队从严落实各项规章制度，每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核，制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时，中队还建立执法人员思想动态档案，不定期进行谈心交流，掌握其思想动态，了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难，给予他们热忱的帮助和关怀，使大家无后顾之忧，全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强，全队精神面貌大大改善。XX9年，机动中队获得市“青年文明号”，一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。

⒊ 加强业务学习，提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围，组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规，其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。

机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权，涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长，执法人员不熟悉的现状，机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务，制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流，每位执法队员认真钻研，在实践中熟悉《城乡规划法》，积极撰写学习，违章建筑查处水平有了质的提高，执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中，机动中队取得了第三名的成绩。

㈡ 加大执法力度，有效遏制违法违章行为

全年中队共办理行政案件74起，罚款金额361573元。其中一般程序案件64起，罚款金额361573元，简易程序案件10起，办理犬证收费8000元，向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册，赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。

20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗?，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理工作总结如下：

突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动

(一)用心开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每一天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。

(二)环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好礼貌城区的建立工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各职责社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设?果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

(三)坚决执行”城市管理年”活动，用心稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安?、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展状况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5。1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，用心帮忙当事人解决住房安?、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

在区实施建立“国家卫生城市”的方案后，建立工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前务必进行申报，确需在禁止施工时限(夜间10：00―凌晨6：00)内施工的单位，务必到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前?规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装?进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业透过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株，其中乔木约5。03万棵，灌木约24。74万株，花卉约36。2521万株;种植草坪约4。2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是用心开展“花园式单位”建立工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8万余株，目前

已初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

(五)加强了文化市场执法检查工作。

一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设?赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民礼貌饲养。

1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，用心引导市民礼貌养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2。为规范养鸽工作，我们用心与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况，透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，透过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等，努力提高市民城市礼貌意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的用心性和主动性。此外，透过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，用心与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

20xx年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询20xx起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度

结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际状况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每一天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

市城市管理相对集中行政处罚权试点工作实施情况

是一个以外向型经济为主新兴的工商城市，随着经济的快速增长，对城市承载力不断提出新的更高的要求，xx市委、市政府高度重视城市管理工作，积极抓住城市管理开展相对集中行政处罚权试点工作这一契机，把搞好城市管理工作作为贯彻重要思想的具体实际。努力把城市作为资产来经营，把城市作为品牌来营造，把环境作为生产力来发展，不断加大城市管理力度，努力提升城市品位，不断积极探索符合市场经济发展规律和城市现代化建设要求的城市管理体系及模式，积极营造一个依法管理城市、城市秩序井然、市民安居乐业的法制环境和社会环境。一年来，在各级领导的关心支持下，xx市城市管理相对集中行政处罚权试点工作取得了较为明显的成效。 一、加强城市管理及其相对集中行政处罚权试点工作是推进城市化进程的必然趋势 管理就是服务，城市管理的目的就是提高城市的综合素质，更好地服务于经济、服务于市民，加强城市管理是经济和社会发展、市民生活的必然要求，只有从更高层次认识了城市管理的目的，才能扎扎实实地做好这项工作。 （一）、加强城市管理是城市发展的必然趋势 随着城市经济的不断发展、城市规模的不断扩大，外来人口的快速集聚，城市的薄弱环节日益显露，加强城市管理就显得尤为重要。追溯历史的渊源，城市是经济发展和社会生产力发展的产物，是经济和社会发展的主要载体。城市的发展推动了生产力的进步，而生产力和社会的发展又对城市管理提出新的要求。经济的发展，社会的进步总会要求一种与其相匹配的管理方法，城市管理正是适应经济发展要求，为经济的可持续发展提供有力支撑。环境就是生产力，把城市管理好，可以为经济发展提供良好环境和更大空间，加快推进城市现代化进程。 （二）、加强城市管理是提高人民生活水平的必然要求 城市环境优劣是市民生活的首选因素，城市环境对市民的精神状态、身心健康具有着直接的关系。城市管理就是通过一系列的行政行为努力为市民营造一个干净、整洁、优美、舒适的生活、工作环境。它通过强化城市综合服务功能，着力解决市民关注的热点、难点、焦点问题,保证大多数市民利益不受侵害，努力满足群众日益增长的物质文化生活需要，不断提高生活质量。同时努力实践江总书记提出的代表最广大人民群众根本利益要求，是城市管理部门努力提高人民生活水平的重要职责。 （三）、实施相对集中行政处罚权是加强城市管理、提高城市管理水平的必然途径 《中华人民共和国行政处罚法》规定实施相对集中行政处罚权，有利于克服联合执法、委托执法等执法方式的缺陷。城市管理涉及的领域较多、管理的范围较广，实施相对集中行政处罚权，可以精简执法机构，减少执法人员，有效解决多头执法、执法扰民的现象，做到一人多能、一队多能、一专多能，与小政府，大社会的现代行政管理要求相适应。实施相对集中行政处罚权可以在城市管理领域中形成合力，执法更加主动、高效，同时为管理权与处罚权适当分离，为深化行政体制改革探索了一条新路子，是城市管理必然途径。 二、加强城市管理和行政执法工作，力求务实、创新改革开放的逐步深入，经济建设和社会事业快速发展，对依法管理城市、改善经济发展环境、树立良好的开放型城市形象提出了更高的要求。改革现行城市管理执法体制，实行城市管理相对集中行政处罚，成为全面提升城市管理水平的迫切任务，为此，从调整机构着手，加快实施城市管理行政执法运作方式的改革。 （一） 完善配套制度，明确管理执法职责 XX年3月20日法制办正式批准xx市实施城市管理相对集中行政处罚权试点工作。经过紧张的筹备工作，于8月18日xx市城市管理行政执法局正式挂牌成立。市政府颁布了《xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案》，明确规定了城市管理行政执法局作为政府的一个组成成员、工作部门，并对城市管理行政执法的具体内容和依据作出了明确的规定，明确原有关的行政部门不能再行使已移交城市管理行政执法部门的处罚权，法制办批复规定的八项行政处罚权完全由城市管理行政执法局执行。另外，市政府还赋予了城市管理行政执法局对城市基础设施养护管理和市容市貌综合管理等行政事业管理职能。执法人员严格按照公务员的标准和程序，采取考试、考核后择优录用，列入国家公务员管理。城管执法局经费列入财政计划，保证行政执法工作的正常开展。市政府先后拨出专款600多万元，配备了10辆执法皮卡车、70多辆两轮摩托车、120部通信电台及办公装备，有力地保障了城市管理行政执法活动的顺利进行。执法人员以区域分工为主，每季度换防一次，这样既熟悉情况，又防止执法过程中的人情案产生。实行三班二运转，深夜有值班的模式，有效保证了对城市进行全天候的执法管理。 在明确职责的前提下，我们注重完善各项规范性行政措施文件，以规范市民的行为。在xx市相对集中行政处罚权试点工作实施方案的指导下，经过大量调查研究，结合实际情况，制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对开展城市管理的执法活动作出了明确的规定，使行政处罚有法可依，有章可循。今年又以政府令的形式颁布实施了车辆秩序、临街占道、户外广告、环境卫生、绿化管理、夜景灯饰、建筑物容貌、建材渣土运输、市政设施、商业设置、河道管理等十二个专业管理办法，进一步明确规范广大市民的行为，也为城市管理活动提供了保障。为促进城市管理相对集中行政处罚权的有效实施，市政府还专门成立了由市长为组长的协调小组，及时妥善处理城市管理涉及部门之间的关系和矛盾。 （二） 加强队伍建设，促进严格文明执法 建立城市管理相对集中行政执法体制，关键在人，在于建设一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。城市管理成效明显除了规范管理外，很重要的手段是要严格、文明执法，依法处理任何一个违章、违规现象。在执法活动中，坚持三个结合，促进执法工作上水平。 一是严格执法和队伍建设相结合。执法必严是搞好执法工作的原则之一，通过严格执法让市民养成遵守城市管理规定的习惯，同样要求执法人员改变原来熟视无睹、怕得罪人的现象，认真做到见违必纠。在城管执法局成立初期，如我市主干道人民路上有几处少数民族人员擅自设置的无证烤羊肉串摊，严重影响

市容市貌，依据有关规定，要坚决取缔。但取缔了一、二次，又出现了，市民中议论纷纷：城管执法局是新的机构，人员素质如何？战斗力如何？市民中存在许多疑虑。经过研究，统一了认识，痛下决心，不管是什么地方人，只要在，都要遵守有关规定，经过十多次的反复执法，敢于动真碰硬，终于把城市管理中的一大疑症解决了，此事在社会上引起了强烈反响。 与此同时，为加强队伍建设，我们建立完善一系列的内部管理制度，要求每个执法队员严格执行。当前我们着重强化执法人员的培训、考核机制，把执法人员的培训纳入制度化管理，建立了月度例行的法制培训制度和军体训练制度等，有效地提高了执法人员的思想政治素质、执法水平和工作效率。建立了末尾淘汰制度，每月对执法人员的德、勤、绩、能进行考核，年底汇总后，排列最后且在规定分数以下的执法人员将被淘汰，使每个执法人员既有得到铁饭碗良机，又有失去铁饭碗的危机。我们同时还建立健全了执法监督机制和错案追究机制等。在城管执法局法制科成立督查队，对执法人员的执法活动实行全面督查考核。 二是教育与处罚相结合。在执法过程中，我们注重教育，动之以情，晓之以理。组织执法队员上街宣传城市管理有关规定，发放各种宣传材料5万多份，组织义务咨询活动，现场解答市民提出的各种问题。在行政处罚过程中，对情节轻微，未造成严重后果的，以教育为主。城市无证摊贩可谓是城市管理的一大难点，而无证摊贩主有不少是社会的弱势群体，我们第一次发现总是耐心地教育他们，让他们知道无证经营是违法的以及对市容的影响等，还告诉他们应该办理有关手续合法经营。第二次发现我们就向他们发出书面整改通知书，警告他们必须停止违法经营活动。如果第三次再发现，我们就按照有关规定进行处罚。由于我们全面推行一次口头教育、两次书面整改、三次实施处罚的执法方法，不仅对当事人违章、违规行为进行纠正，而且告知应该怎样做，真正让当事人心服口服，在社会上引起了很好的反响，我们的工作也得到了广大市民的支持。 三是执法和管理相结合。重视建立行政执法与城市管理相互配合机制有着十分重要的意义。执法人员在日常执法活动中发现城市基础设施管理上的不足，立即告知相关管理部门及时解决，同样，管理部门在巡视中发现有违法、违规现象及时告知执法部门。我们还定期召开管理部门和执法部门的座谈会，沟通情况，达到了工作上的相互配合、相互促进的效果。 （三）不断改革创新，提高城市管理水平 改变城市管理与经济、社会发展不相适应的状况，引进先进、科学的管理理念是提高城市管理水平、加快城市管理现代化建设的必经之路。为进一步建立和规范城市管理的标准，严格执法和管理的程序，更好地使城市管理服务于经济、服务于公众。我们大胆实践iso9001()在城市管理中的国际认证工作，树立先进的管理理念，通过建立28个过程控制文件，引入科学的pdca管理模式，使城市管理及行政执法更趋合理性、统一性、规范性、公正性，从而树立科学、公正、廉洁、高效的城管形象。通过近半年时间的努力，目前已通过德国rwtuv机构的正式认证审核。 提高城市管理信息化水平，建立城市管理系统信息网络平台，将大大改变目前城市管理中信息沟通不畅、被动管理、封闭管理、管理不科学等现象，有利于实现城市管理由定性向定量、由单一到系统、由静态到动态的转变，大大提高整个城市管理的效率。我们投入了近百万元资金组织开发独立的xx城市管理和行政执法信息管理网络平台，可实施xx城市管理信息内外共享、试行网上审批、远程办公等几十种功能。开通了城管网站，架起了和市民沟通的桥梁。和iso9001()质量管理体系有机结合，促进了城市管理的规范化、科学化、透明化，行政执法工作公正、公平、公开。 城市基础设施的养护工作也只有不断增加科技含量，引进先进的管理手段，才能真正使城市管理上水平。路灯管理紧抓亮，绿化管理紧抓美，河道管理紧抓清，环卫管理紧抓净，市政养护管理紧抓畅。在城市绿化管理上大力引进新品种，实行计算机管理，合理配置树种、色彩，做到错落有致，视觉亮丽。在路灯管理中，实施遥控开关、遥控数据、遥控测试的三遥计算机控制技术，路灯故障和亮灯率在计算机上一目了然，减轻了劳动强度合理地配置了光源，安装路灯节能装置，有效节约电能。环卫保洁改变传统的几大扫、几保洁的做法，实行路段承包制，推行岗位工资制，极大地调动了广大环卫职工的积极性，环卫保洁正向机械化方向发展，目前拥有中型扫路车4台，小型扫路车2台。 三、几点体会 （一）领导重视是搞好试点工作的关键 实行城市管理相对集中行政处罚权工作是一个新的尝试和探索，是行政管理体制的一项重要改革。实际操作中，涉及到部门利益，必然会遇到许多阻力，如果没有领导的重视与支持，势必影响工作开展。xx市委、市政府十分重视试点工作，将其作为机构改革的内容，纳入重要议事日程。一是市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会议、市长办公会议，对相对集中行政处罚权试点工作进行专题讨论，及时研究解决试点工作中存在的问题。二是经常听取情况汇报，予以鼓励和支持。行政执法大队新队员培训上岗，组织会操表演等，市委、市政府领导亲临现场鼓励。每到酷暑、节假日予以慰问。三是经费上予以保证。城管执法局的人员经费由市财政全额拨款，添置设备市财政专项拨款。四是及时协调城管执法局和其他部门之间的关系。正是由于我市领导的高度重视才确保我市试点工作的顺利开展。 （二）群众参与是搞好试点工作的基础 群众参与是成功管理的关键，许多城管问题光靠管理和处罚是不能完全解决的，只有真正把群众发动起来，大家积极参与，齐抓共管，才能搞好城市的长效管理。如我们在进行沿街防盗网架的专项综合整治活动中，仅用了20天的时间把市区60条主要道路两侧的2511户、3万多平方米沿街防盗网架整治完毕，而且在整治过程中未发生一起纠纷；今年整治人民北路交通，所有机动车、非机动车一律不准停放街头，经过全体市民的共同努力，10天时间就达到整治效果；实行周末卫生劳动制度，发挥路长作用等，都是利用社会力量，引导群众参与，共同管理好城市。两年多来，我们共接到群众参与城市管理的投诉电话7400多

共2页，当前第1页12

经县委、县政府研究决定,今天我们在这里召开全县数字化城市管理工作会议,主要是贯彻落实中央、省、市关于数字化城市管理工作的决策部署,动员全县上下进一步统一思想,落实责任,凝聚合力,加快推进我县数字化城市管理工作,努力构建沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推进数字化城市管理工作,我讲三点意见:

一、提高认识,充分认识实施数字化城市管理的重要意义

所谓“数字化城市管理”,是指利用现代信息技术,整合城市管理资源,再造城市管理流程,实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。通过建立数字化城市管理监督指挥系统,以万平方米为基本单位把县城划分为若干个网格,城市问题被分为“部件”和“事件”,并在网格内进行精确的编码定位,通过监督员上街日常巡查,以及视频监控、群众投诉、媒体曝光或其他方法发现城市管理中的部件、事件问题,将问题信息传输到监督指挥中心,监督指挥中心立案后,派遣员将案件派遣到各职能部门数字城管终端,由各责任单位具体负责办理,并及时进行反馈。通俗来讲,就是把像井盖、路灯、果皮箱、行树等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,如果街道上的井盖坏了、路灯不亮了,城市管理监督指挥中心会在第一时间告知相关责任单位,由责任单位进行解决,切实提高城市管理的精细化水平。

(一)实施数字化城市管理是落实中央、省、市决策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确要求:“到20xx年年底,所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台”。20xx年4月24日,国家住建部《关于加快落实中共中央 国务院深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作指导意见的通知》进一步明确要求,“所有市、县10月底前都要整合形成数字化城市管理平台”。中共河南省委、河南省人民政府《关于加强城市规划建设管理工作意见》要求“到20xx年底,所有市县都要整合形成数字化城市管理平台,建设综合性城市管理数据库”。信阳市委、市政府也对各县区数字化城市管理系统建设进行了多次督导,要求务必按照上级要求推进数字化城市管理。因此,实施数字化城市管理,是我们必须不折不扣完成的政治任务。

(二)实施数字化城市管理是适应城市化进程的形势需求。城市建设“三分建,七分管”,加强城市管理,优化生活环境,提升城市品位,事关经济社会发展全局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,不断加大投入,加快改革创新,积极探索城市管理的新机制、新方法,着力构建“大城管”,管理体制逐步理顺,市容市貌明显改观,城市品位不断提升。但是,我们也要清醒地看到,随着县域经济的快速发展和城镇化进程的不断加快,城市规模不断扩张,城市人口逐年增加,城市管理的范围和难度越来越大,问题更加纷繁复杂,常规的管理方法和手段已经不能适应城市发展的需要,必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。数字化城市管理作为城市管理领域一次革命和当前各级大力倡导的新型城市管理模式,为做好全县的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鉴。

(三)实施数字化城市管理是提高城市管理水平的现实选择。面对城市建设日新月异的新形势,传统的城市管理模式已经越来越不适应城市发展的需要和市民群众的需求,实施数字化城市管理成为提高城市管理水平的现实选择。主要表现在四个方面:一是实现了城市管理空间细化和管理责任的准确定位。通过万米单元网格管理,将每一个城市部件都精细定位到电子地图上,并把管理责任细化到了每一个网格、每一个部件,极大地推动了城市的精细化管理。二是实现了管理过程的精细化。通过信息技术的集成应用和管理体制机制创新,建立了由信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价等七个环节组成的工作流程,由监督指挥中心对案件办理进行全过程监督,做到了件件有回音、事事有结果,大大提高了城市管理效能。三是实现了城市管理职能部门的联动协同。数字化城管通过信息资源共享等方式,将分散在城管执法、规划建设、电力、通信、交通等部门的管理职能进行有机整合,建立涉及城管执法、市政设施建设和维护、绿化管理、环卫设施维护管理等多方面、系统化的管理模式,使城市管理问题在同一平台下实现了各部门的信息流转和全程监督,克服了多头管理、条块分割的弊端。四是实现了考核评价的科学合理。信息系统根据日常监督和数据处置,自动生成对各管理单位和监督员的考核结果,克服了人为干扰因素,使考核评价更加客观准确,并可以通过系统平台,引导公众多渠道参与,实现了政府与群众的互动。

二、突出重点,抓实抓好数字化城市管理的各项工作

县委、县政府积极贯彻落实中央、省、市关于推进数字化城市管理工作的要求,于20xx年启动了数字化城市管理系统项目建设,该项目建设及五年运营资金约2563万元,建设范围覆盖主城区内25.5平方公里,项目建设地点在县城市管理局5楼。项目已完成了标准机房、LED大屏、指挥大厅、高清视频监控等基础设施支撑体系、城区25.5平方公里的数据普查及单元网格划分、9大基础子系统等规定的建设任务,另结合我县实际拓展了9项子系统建设,组建了44人专业信息采集和坐席员队伍,并于20xx年1月投入了运行。截至目前,数字化城管系统共上报案件21201起,其中立案19861起,结案19069起,结案率96%,案件立案量、结案率均位居全市前列。但是建好系统只是第一步,如何发挥好这一平台作用,推动全县城市管理工作上水平、上台阶,还需要重点抓好以下几项工作:

(一)要抓好平台建设。县城管局作为数字化城管的牵头单位,要做好数字化城市管理系统的日常维护工作,保证系统平台的正常运行。要加强相关设施和人员的配备,确保数字化城市管理基层网络健全,确保各项基础工作有人抓、有人管。要切实加强数字化城管队伍建设,加大对监督员、问题派遣员、案件办理员的培训教育,让他们熟练掌握数字化城市管理的工作机制、工作流程和运行模式,全面提高思想政治素质和业务工作能力,提升数字化管理水平。数字化城市管理工作领导小组各成员单位要明确一名分管领导和一名终端操作员负责具体工作,终端操作员负责接收数字化城管指挥中心派遣的任务,协调部门内部关系,处理派遣问题,反馈处理结果,并及时向城市管理委员会报备。

(二)要明确职责任务。根据建设要求,全县数字化城管覆盖范围是主城区,共25.5平方公里,划分19个万米单元网格,并对县域内的57906个“部件”进行了产权归属登记。会前,县城管局在征求各单位意见的基础上,根据各单位职能制定了“部件”“事件”分类表,进一步明确了各单位在数字化城市管理中的职责。全县城市“部件”共分为公共设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施、其他设施及扩展部件7大类;城市“事件”共分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件6大类。各相关单位要进一步强化责任意识,立足自身职能,对县指挥中心交办的每一起案件,属于职责范围内的,不等不靠,主动解决;需要协办的,不推不拖,主动跟进。对不属于本区域、本单位负责的要及时将案件返回到县数字化城市管理监督指挥中心,并书面说明理由;对规定时限内或延时后仍不能解决的问题,必须向县数字化城市管理监督指挥中心书面说明情况,作备案处理。

(三)要提高处置能力。县数字化管理工作领导小组各各成员单位要主动履职尽责,采取得力措施,提高处置问题、解决问题的能力。一是突出一个“快”字,对派遣问题要快速解决、快速反馈。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门必须严格按照指挥中心派遣的案件、整改的标准和完成的时限等要求,及时整改,快速反馈,真正做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决,推进城市管理系统高效运行。二是突出一个“实”字,对重点难点问题要紧抓不放、抓出成效。赤城办事处、鲇鱼山办事处和各相关部门作为实施数字化城市管理的主体,要按照各自工作职责,对发现的问题,特别是一些重点难点问题进行高标准、高质量整治,绝不允许打折扣、搞变通,不整改或者假整改,确保交办的案件件件有回音、事事有着落。三是突出一个“早”字,对日常各类问题要狠抓源头、提早防治。要加大日常自查力度,努力消灭城市管理的死角和盲点,做到检查与不检查一个样,节假日和工作日一个样,决不能应付、凑合,坐等监督员发现了问题,再去被动地解决。

(四)要建立评价体系。县数字化城市管理工作领导小组要以住房和城乡建设部《城市市政综合监管信息系统绩效评价(

CJ/T292-20__)》标准和《商城县数字化城市管理部件和事件处置规范》为依据,建立数字化城市管理考核评价体系,按月度、年度对县数字化管理工作领导小组各成员单位的城市管理日常工作情况进行考核评价(即考核数字化城管监督指挥中心派遣的,属于本部门(单位)管辖范围内城市管理部件和事件问题的处置情况),并建立定期通报制度,根据考核结果进行分类排队,严格兑现奖惩。

三、强化保障,提高数字化城市管理工作水平

数字化城市管理是一项系统复杂的工程,涉及的点多、面广,直接关系到每一个城市居民的日常生活和切身利益。县数字化城市管理工作领导小组各成员单位要切实加强领导、落实责任、密切配合、齐抓共管,推进我县数字化城市管理工作再上新台阶。

(一)要健全组织抓领导。为加强城市管理工作,20xx年县政府就研究成立了商城县提升城市管理水平三年行动计划工作和数字化城市管理工作领导小组,负责统筹推进数字化城市管理各项工作。为进一步加强城市管理工作的组织领导,提升城市管理水平,经县委、县政府研究决定,又成立了商城县城市管理委员会,委员会实行“双主任”制,由县委李书记任第一主任,我任主任,相关领导任副主任,县直相关单位主要负责同志为成员,负责统筹推进城市管理各项工作。可见,县委、县政府对抓好城市管理工作的重视程度之高,态度之鲜明,决心之坚定。各成员单位主要领导要高度重视,亲自研究,亲自部署,建立健全相应组织机构,切实加强对城市管理工作的领导协调,及时研究解决数字化城市管理工作问题,确保县数字化城市管理监督指挥中心派遣的案件高效落实。

(二)要齐抓共管抓合力。数字化城市管理是“大城管”的管理理念,这种大系统、大城管,就好比舞台大合唱,城市管理主管部门是领唱者,其他部门都是合唱者,不能让城管部门一家唱“独角戏”。县城市管理委员会和县数字化城市管理工作领导小组要切实发挥好牵头协调作用,加强对数字化城市管理工作的统筹、各成员单位的职责分工和相互衔接问题的协调,对城市管理中的重大问题要及时研究解决,推动工作高效开展。各成员单位要按照“街区吹号、部门报道”的原则,根据县数字化城市管理监督指挥中心派遣的任务,主动作为,自觉履行职责范围内的城市管理工作,不推诿、不扯皮、不懈怠;对于涉及多个部门的城市管理问题,要主动对接,密切配合,建立顺畅的沟通协调机制,确保城市管理各项工作有效推进,无缝对接,坚决杜绝“棚架”现象。

(三)要强化宣传抓氛围。县数字化城市管理工作领导小组要加大对数字化城市管理新模式的宣传,有针对性地做好数字化城市管理运作流程的宣传工作,让更多的市民了解和认识数字化城市管理工作原理,提高数字化城管的知晓度,扩大城市管理的影响力,充分调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性,努力形成人人关心城管、个个支持城管的良好氛围。县新闻广电部门要充分发挥电视、网站等新闻媒体作用,全方位、多角度的开展城市管理宣传教育活动,从提高城市市民的文明素质和市民意识入手,引导广大市民积极参与、支持城市管理工作,营造自觉维护城市秩序的良好风尚。

(四)要加强督导抓考评。要落实好《商城县数字化城管考核办法》规定,发挥好考核的“指挥棒”作用,推动数字化城市管理工作取得实效。坚持每月对所有数字化城市管理涉及到的单位进行考核,分类排队,报县委、县政府,并在新闻媒体、政府门户网站、城市管理网站公示,接受社会监督。坚持每季度召开一次全体会议,通报考核结果,点评城市管理工作中存在的问题,研究部署下一阶段重点工作。要强化考评结果运用,对本季度内连续2次排名未位的单位,主要负责人和分管负责人要在全体会议上公开表态发言并在县级新闻媒体公示。要每月向县文明城市创建、卫生城市创建等点评会议报送数字化城市管理评价结果,并作为各类创建工作绩效考核的重要依据。要根据《商城县领导班子和领导干部实绩档案管理办法(试行)》相关要求,将年度考核评价结果纳入各单位领导班子和领导干部实绩档案管理。要落实表彰奖励制度。对年度考核成绩优秀的单位,对相应集体和个人给予表彰奖励,并作为评先评优活动的参考依据。

尊敬的领导：

我于5月任市城市管理行政执法局党组书记、局长，主持执法局全面工作。，我在市委、市区政府的正确领导下，在副市长的直接指导下，紧紧依靠和团结班子成员，带领全局干部职工，认真践行十九大精神，坚持科学发展观，恪尽职守，大胆创新，积极作为，全力以赴，全面完成了城市管理行政执法各项工作任务，为提升我市城市管理水平、促进经济社会发展，做出了艰辛努力和积极贡献。现就我一年来的履职情况，从德能勤绩廉五个方面作如下述职，请大家评议：

一、切实加强理论学习，思想政治素质得到新的提高

学习是党员的使命和追求。作为一名党的领导干部，只有把学习当作工作、责任和追求，才能顺应时代发展潮流，永葆党的先进性，肩负起历史重任。，我始终把加强理论学习、提高理论素养作为重要任务来抓，坚持中心组学习制度，系统地学习了科学发展观和十九大精神等，进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，坚持用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。特别是在深入学习实践科学发展观活动中，我认真听取党组成员、机关和基层同志们对我本人和工作的意见和建议，查找执法局建设发展中的偏差和问题，积极制定和落实整改方案，有力地推动了城管执法工作迈上了新的台阶。

坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。面对新一轮机构改革，在涉及城管执法队伍全体人员前途和命运的问题上，我始终保持政治上的清醒和坚定，摆脱个人情感和因素，把讲政治、讲大局放在首位，坚决与市委、市区政府保持一致，坚决服从市委、市区政府的决定，坚决按照市委、市区政府的要求办，竭尽全力加强全局范围内队伍和人员的思想政治教育，确保了机构改革平稳过渡。

二、坚持民主集中原则，领导班子建设取得新的进步

正确的理想信念和高尚的道德情操，是立身和成就事业的重要基础。自从走上执法局党组书记、局长岗位以来，我十分注重树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持服从大局、服从组织、服从安排，带领班子成员共同推进城管执法工作。

一是执行民主集中制原则。充分发扬党内民主，尊重班子成员的意见，注意调动各方面的积极性，建立健全决策制度和议事规则。凡是涉及重大问题，都是经过集体决定，按照民主集中制和少数服从多数的原则办，不搞个人说了算，努力提高科学决策水平，营造互相信任、互相支持、互相监督的良好氛围，形成了合心合力的工作局面。

二是搞好分工分权、团结协作。为了充分调动班子成员的工作积极性，搞好班子的团结统一，我本人不直接管钱、管人，各项工作全部由局领导班子成员分管，使大家有职有权、各尽其职。我腾出时间从事搞好服务、协调关系和调查研究。去年5月，根据部分班子成员的职务调整和人员调动等情况，经党组会议研究重新调整分工，使班子分工更加科学、合理，有效发挥了班子成员的特长和能力，为圆满完成年度工作目标奠定了组织基础。

三是坚持自身处人处事原则。坚持“认真学习、踏实干事、积极生活、清白为官”的为人风格，无论干什么工作、做什么决策都要求自己摆正与事业、与组织、与领导、与同事的关系，发扬“于事有益、与人为善、勇于担责”的办事风格，将实现个人的人生价值同服从上级领导的安排，与开拓城管执法工作局面紧密地结合起来，当好班长，激发大家的责任感和进取精神，不断带领大家学习探索，朝着新的目标、新的水平努力提升。

述职人：

20xx年xx月xx日

今年，城管__分队在区大队的关心指导下，通过网格化管理模式为基础，坚持以精细化管理、人性化服务为目标，积极开展日常管理执法工作，更是按照年初确定的工作目标，有条不紊、强力有序地完成了各项重点工作。值此年终之际，现将各项工作情况总结如下：

一、队伍建设工作

加强业务知识学习，提高业务技能。__分队先后组织多次集中学习活动，主要学习了各法律法规和文件，通过学习进一步加强了分队队员熟练运用法律法规来教育管理相对人的能力，避免在执法过程中因条例使用错误而造成文书不规范、执法错误。加强文明执法教育，规范队员执法行为。__分队以廉政建设为抓手，查找不足，改进问题，同时进一步理清严格执法和文明执法的关系，做到两者统一，坚决杜绝执法态度蛮横、粗暴的现象发生。

二、拆违工作

针对__大部分地区因被纳入__规划范围而涌动着一股乱搭乱建的暗潮，城管__分队准确估计形势，通过加强与各村居委会的联系沟通，保持信息通畅，及时掌握信息动态，同时坚决做到发现一起，立拆一起，并且加大法律宣传力度，进而消除有想法或准备搭建的人放弃实施乱搭乱建行为，全力保障镇拆违办提出的“不增一平米”的目标顺利实现。

三、日常执法管理工作

通过一年的努力转变，分队日常执法管理工作确立了以管理服务型执法为主导，逐渐树立了爱民、亲民、为民的良好形象。对于不造成社会影响的一般违法行为我们坚持以教育劝导为主，而对于屡教不改、拒不服从管理、造成不良社会影响的，我们坚决采取行政强制措施，予以行政处罚。

四、今后工作打算

以民生为主题，以群众为基础，以长效保持市容环境整洁靓丽为目标，以求进一步提升城市管理水平，进一步巩固城市管理工作成效，进一步创新思路谋求更新发展。同时__分队将以政风行风廉政建设为抓手，明年着力在便民服务、长效管理、创新创优、队伍建设上下功夫，不断推进和深化__城市管理工作。

亲爱的老师、同学们：

此时此刻，我们正怀着无比崇敬的心情缅怀我们的革命先烈，是他们将生死置之度外，才有了我们今天的国泰民安，是他们抛头颅洒热血，才有了我们今天的幸福与和谐。

战火中，你们出生入死;牢狱中，你们坚贞不屈;面对敌人的屠刀，你们大义凛然。革命先烈们，你们为人民的利益而死，你们的死重于泰山，你们与青山同在，你们与大地永存。

时间在流逝，时代在进步，然而革命先烈们的精神，永垂不朽!战争的年代造就了烈士们的坚强与勇敢，和平环境同样会把我们培养成材，同学们，我们要学习好各种文化知识，掌握好各种科学技术，完善自己的思想，美化自己的心灵，从现在做起，从我们自身做起，主动承担起对祖国对社会的责任，施展自己的青春年华，努力学习，开拓进取，为社会添彩，为祖国争光!

谢谢大家!

今年以来，我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求，以创建国家卫生城市工作为重要抓手，充分发挥大城管牵头抓总作用，持续开展城市环境综合整治，推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型，做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。

一、工作完成情况

(一)以“创卫”为抓手，加快提升城市管理水平

1、领导高度重视，强化责任落实

创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际，从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署，迅速行动，迎难而上、扎实推进，以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段，我局发动全局干部职工深入到创卫一线，以科室为单位采取分片包挂的方式，对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查，第一时间发现问题并协调解决，确保全区市容环境整洁有序。

2、全面安排部署，整治效果突出

(1)大力提升卫生保洁水平。今年以来，按照创卫相关要求，我局加大车辆购置力度，购置42部环卫作业车辆，大幅提升环卫作业机械化水平，为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷，严格落实一日两普扫，全天候捡拾，增加机扫作业频次，全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平，确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁，将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁，每个街办配置一辆多功能清洗车，采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁，确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序，委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险，与332名超龄人员签订雇工协议，每人每月予以300元补贴，大大提升了保洁员的福利待遇水平。

(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。按照创卫标准，全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个，采购塑料袋大型8万个、小型6万个，对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车，增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆，达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理，撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处，拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱，垃圾收集设施更加清洁、卫生。

(3)接管内河道卫生保洁。为加快建立健全水生态“四大体系”，努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境，按照区政府工作安排，区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员，购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理，确保河道内无漂浮垃圾、污物，水面无漂浮废弃物，河道管理范围内无垃圾，干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。

(4)开展垃圾死角排查清理行动。按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则，逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决，对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会，对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土，查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体，协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来，累计清理各类垃圾死角1392处、16.55万立方，覆盖堆积渣土16处、328.2万立方，为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。

(5)全面提升公厕建设管理水平。一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召，按照创建卫生城市的要求，城市公厕必须达到二类水冲以上的标准，区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查，对63座不符合创卫要求的老旧公厕，实施全面改造提升，重新粉刷墙面，加装吊顶，隔断更换安装LED显示屏38块，安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准，对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素，按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度，并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示，强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核，安排专门队伍每日巡查辖区公厕，有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队，定期对公厕部件进行排查，及时修缮，维修公厕设施3500处次，公厕化粪池清污800车，确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁，为广大市民提供一个良好的如厕环境。

(6)有序推进环境综合整治。一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治，道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米，新建文化墙2400平方米，更换牌匾6000平方米，安装楼体格栅2654平方米，同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治，完成粉刷墙体2910平方米，更换牌匾3241平方米，拆除违章牌匾1000平方米，增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件，审批户外装修169件，对违章户外广告进行拆除，对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫口号亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米，墙体抹面1596平方米，贴墙面砖848平方米，更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米，建柜台1400平方米，更换牌匾200平方米，粉刷墙体2800平方米。

20__年，我在城管局、城管大队的正确领导下，认真学习，深刻领会和把握__的精神实质，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一、注重自身的执法者形象的城管

一支队伍的风气，从队员的自身形象上就可以得到很好的体现，换句话说队员的形象，就代表了队伍的形象，因此，做一个整洁、礼貌的执法队员，可以使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二、提高自身的思想觉悟

首先，牢固树立为人民服务的思想，把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上，努力做代表人民群众利益的实践报告者做到八个要也就是要学习政治，坚定信念要钻研法律，娴熟业务;要关心集体，珍惜荣誉;要积极主动，多做贡献;要服从命令，听从指挥;要团结友爱，互相帮助;要依法办事，礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次，要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。再次，要求队员把上级的精神，城管的法规同执法工作实践相结合，针对执法中出现的各种矛盾，认真思考分析，善于抓住主要矛盾，弄清主客观原因，区别对待，灵活处理，创造性地工作，把矛盾解决在萌芽状态。

三、廉洁奉公

要求在执法过程中做到十个不准，要廉洁奉公、公私分明、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，要经得住考验，从小事抓起，防微杜渐，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

新的一年即将到来，在新一年的城管工作中我将更好的做好本职工作，不断提高自身素质，为服务于市的城市建设而努力奋斗。

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们召开这次会议的任务是，总结20__年度城市管理工作，表彰先进集体和先进个人，部署20____年城市管理工作。下面，我代表局党委和局班子，做城市管理工作报告。

一、20__年城市管理工作基本情况

年初以来，城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标，

推行精细化、人性化管理，持续开展综合整治，城市管理工作全面加强，人居环境显著改善，为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。

(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年，我们在城市管理各项工作中，重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题，不但重点工作取得突破，各项常规工作也取得长足进步。

1.关注细节，环卫工作实现历史性跨越。

清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标，我们开展大量调查研究，组织召开卫生管理员座谈会，查找并梳理出垃圾源问题，管理真空问题，管理力度不够三大突出问题，有针对性地采取了三项工作措施：一是全面推进了精细化管理改革，首次推行清扫保洁三次验收制度，严格区分清扫与保洁，狠抓具体工作标准的落实，关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会，集中调度，具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入，坚持深入一线，经常巡视，靠前指挥，使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调，全力配合。清掏清运工作主动到位，消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度，较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题，为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力，我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上，清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸，向社区扩展，越来越多的百姓从中受益。

其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高，预计全年收费473万元，三产创收114万元，合计收入587万元，比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善，新建中转站22座，增设果皮箱700个，覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼，不但展现了良好的精神面貌，而且切实提高了战斗力。

2.关注难点，综合执法创造多个“第一”。

执法大队干部职工在工作任务重，人员力量少，社会压力大的困境面前，发扬不怕苦，能战斗的敬业精神，注意工作策略，讲求工作方法，与市场派出所密切配合，有条不紊地开展专项整治，使多项看似不可能的工作变成了现实，管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告，由于讲究方法，不但清理的速度快，而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为，拘留喷涂野广告人员15人，传唤张贴散发小广告人员50多人次，教育清理占卜算卦人员20多人次，效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为，街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为，西沿河街、建材街的店外经营，尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场，由非牵头部门到主力军，经过多次反复较量，顶住不断变化的压力，出色地完成了任务。

3.关注热点，市政管理成效显著。

加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道，铺装71条彩砖巷道，修补上百处破损路面，灌缝6万多延长米，修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠，主动协调局属各单位开展义务劳动，粉刷护河设施，节省了市政维护开支。

4.灵活务实，棚改拆迁稳步推进。

棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策，主动邀请纪检部门全程监督，注意工作方法，注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题，在工程启动晚的不利条件下，顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中，我们的干部职工工作主动超前，敢于承担责任，受了不少委曲，为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。

5.务实创新，房产工作取得新进步。

今年是房产工作不断创新的一年。主动实施综合验收，在完善房地产开发制度建设方面走在了全州前列。主动启动处理无籍房工作，受理9万多平方米，完成审批2万多平方米，群众关心的历史遗留问题逐步得到解决;主动提出并着手建立商品房销售网上备案制度，相关准备工作基本就绪，有望明年付诸实施。今年是房产工作稳步推进的一年，各项常规工作进展顺利，商品预售管理进一步加强，工作规范化建设继续完善。我市房产工作得到了州建设局好评，继续保持了全州领先

6.理清思路，物业工作不断加强。加强物业企业的审批和监督管理，注重培育优势企业，在规范物业服务方面做出具体指导，物业企业总体水平有所提升。改进了物业维修基金收缴工作，实现了收缴工作与房产交易大厅业务的无缝对接，终止了开发商代收代缴物业维修基金的行为。完成了矿区58栋楼的防

水改造及外墙维修工作。此外，在现有工作基础上，认真查找分析物业工作面临的主要问题，较为清晰地提出了下步工作思路和措施，为物业工作进步做好了准备。

7.防范风险，担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目，加强事前的查验审核，加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳，又有明显进步。

8.重视组织作风建设，党务工作扎实

开展。我们结合职能抓党建，为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设，成立市政、拆迁和物业担保3个支部，增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理，共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训，请部队教官在执法部门开展军训，组织局内有经验的干部进行工作技能培训，实行局党委成员轮流上党课，进行思想作风培训，提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下，坚持用人所长，将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位，很好地发挥了干部工作的杠杆作用，为各项工作增加了推力。

(二)全面落实了人性化管理原则。今年，我们牢固坚持“以人为本”的管理理念，在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务，强调管理只是一种手段，服务才是目的，切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手，骂不还口”，这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现，赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点，在决策中充分吸纳多方的意见和建议，力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动，公布热线电话，不定期征求社区意见，把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员，主动接受人大、政协和新闻媒体的监督，使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则，努力让管理对象了解法律规定，自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段，实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则，在加大专项整治力度的同时，尽量满足群众的合理需求，开辟免费市场，重新开放早市，批设部分流动摊点，适度放开“双休日”店外促销活动，设立50多处小广告张贴牌，新上15个公厕指向牌，做到了管而不死，活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资，补交环卫职工养老医保资金50万元，减免特殊群体费用近3万元。

各项人性化措施的实行，在很大程度上消减了群众的抵触情绪，越来越多的人开始理解，甚至主动支持城市管理工作，改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。

(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上，推行了精细化管理改革，使城市管理工作直接延伸到社区，每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制，精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段，解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式，明确管理事项，量化工作标准，解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法，建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系，实行每天每人考评，每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩，奖优罚劣，打破大锅饭，解决了干好干坏一个样的问题。

通过精细化管理，广大干部职工的工作主动性、积极性显著增强，初步形成了规范、高效的城市管理长效机制，也为进一步提高工作水平奠定了基础

回顾20__年的城市管理工作，可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革，公益岗位投放，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，局属各单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工，尤其是一线职工，全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量，从管局到基层单位，从领导到普通职工，都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。

在总结成绩的同时，我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题：一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多，而对其它工作投入的少，有得亦有失。二是精细化管理不够完善，离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确，没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中全力予以解决。

二、20____年工作打算

20____年，我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市xx届人代会确定的方针，深化改革，完善机制，解决难题，确保城市管理工作再上一个新台阶。

(一)全面提高常规工作水平。

1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积，向机关、企事业单位等无人管理区延伸，做到管理无真空。另一方面要提高工作标准，逐步采用国家级卫生城市验收标准。

2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治，本着后易后难的原则，先抓两条街路的试点，之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治，加大宣传和曝光力度，增强市民的卫生意识和城市意识，把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地，建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治，减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同，5月份工程大面积开工前整改完毕。

3.继续加大市政维护力度，为市容市貌全面改善提供支持。

4.加强物业的行业指导，提高市民的物业自管能力，完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。

5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生，为做好棚户区改造工作创造条件。

6.加强商品房预销售管理，严格房地产综合验收工作，推行商品房预售网上备案，规范房地产市场秩序。

7.加强党的建设，特别是加强党风廉政建设，在人事管理、重大事项决策等方面，自觉接受纪检部门的监督，实行党委扩大会通报及内部通报制度，增加透明度。

(二)开展质量效率管理年活动。

明年，党委和局班子工作重点，要从抓环卫、抓执法的具体工作，向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系，实行每周调度例会，对工作内容、目标、时限做具体调度指挥，提高党委对全局工作的控制力，做到步调一致，提高效率。

(三)努力提高全员素质。明年，要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作，不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制，在对一般问题督察的基础上，将文明和规范管理行为纳入督察范围，实行精细化管理。

(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手，一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制，对发现的正在解决的问题不处罚，调动全员主动发现问题的积极性。

(五)加大宣传沟通力度。加强宣传，创造良好外部环境，对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传，同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会，由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传，争取社会各界对城市管理工作的理解和支持，为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们，新的一年正在向我们走来，展望明年工作，我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信，新的一年里，我们管局全体干部职工一定能再接再厉，以更加饱满的精神状态，迎接新挑战，再创新佳绩，为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。

一年来，我在局、大队的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，认真做好城市管理和行政执法工作，狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，紧紧围绕“内强素质，外树形象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自我所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作本事等方面都取得了必须的提高，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情景总结如下：

一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真坚持大队的学习制度，进取参加各项学习，在工作和学习中能够认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，坚持政治上的清醒和坚定。“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。经过系列的学习与批评和自我批评活动，思想得到了净化，工作的职责心得到了加强。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

二是努力锻炼，逐步提高业务知识和工作本事。做为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。分队的工作主要是负责管辖区域内的日常城市管理方面的工作，烦琐而复杂，这就对队员的综合本事提出了很高的要求。自我在日常的工作中，坚持多动手、多动脑、多请教，不断学习、不断积累，目前已能够较好的处理日常城管管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。工作已近又一年了，我能够进取向同事们学习，在学中干，在干中学，努力使自我本职工作作得有声有色。根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨，深入开展了综合执法工作：

1、整治占道经营。纠正路口、巷口乱停乱放、占道经营。开展了一系列的市容市貌整治，整治后市容整洁有序，道路通畅，所辖路段效果尤为突出。

2、铲除城市“牛皮癣”，加大查处打击力度，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。

3、整治马路市场。逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。

4、查处违法建设。进一步推进市委市政府“拆违拆迁”工作。按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。遏制了违法建设的蔓延势头。

5、加强城市美化工作，城市容貌不断改观，加强户外广告管理。

6、为民办实事，树城管新形象，城市管理工作千头万绪，十分复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。同时我们还向地震和冰雪灾害地区捐款——彰显城管人爱心、义务植树——彰显城管人作风。还有很多工作中的小细节不再一一列举。

三是勤奋敬业，始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守大队规定的行为规范和行政纪律，进取参加大队组织的各项活动;能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。无论是在工作中还是生活中，时刻牢记"两个务必"，树立无产阶级苦乐观和幸福观，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉地抵制歪风邪气，廉政为民，进取推进公平正义。

四是尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，全力以赴、任劳任怨，努力提高工作效率和工作质量，认真履行自我的岗位职责，按时完成分队及职能科室交给的各项任务。

经过努力，个人综合素质有了较大的提高，但同时也存在着必须的不足。

一是学习意识有待于进一步强化。对各项规章制度深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，对有关方面的法律法规学习比较认真，忽视了对应知应会知识的学习深入理解。

二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足城管职能，为广大人民群众服好务工作就距广大群众的要求做还有差距。

三是开拓创新意识不强。想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

四是工作作风有待进一步改善。虽然来城管两年了，能基本熟练掌握本单位的工作，但在深入领会上还有必须差距。

在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自我，克服自身存在的不足之处，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央坚持高度一致，使自我成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管队员。

一、持之以恒、坚持不懈的抓好学习。加强学习，提高素质，学习理论、经济政策、法规，提高理论水平、业务本事、办事效率，熟练掌握有关城市管理的法律、法规、政策和工作程序，提高办件速度，突出工作业绩。

二、牢记宗旨，使工作有更大提高。作为一名城管队员，应当视工作为一种义务，一种奉献，牢记手中的权利是人民赋予的，只能为人民服务，身体力行“三个代表”重要思想，兢兢业业，勇于奉献。牢固树立为城市建设服务，为人民服务的思想观念，树立正确的权力观清醒地认识到自我手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，仅有这样才能不断地提高我们服务质量。

三、高标准要求自我，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。以高度的工作热情、科学的工作态度、进取的主人翁精神，锐意进取，以开拓创新的意识，大胆探索新的工作思路，要勤于思考，乐于探索，以实际行动，为城管树立新的境界、新的风貌、新的形象做出自我的贡献。

回顾这一年的工作，我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的帮忙是分不开的，在此对领导和同志们表示衷心的感激!以上是我对一年来思想、工作情景的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。

领导班子成员述职述廉报告

今年是的最后一年，也是谋划新一个五年计划的关键时期，继隆重庆祝中华人民共和国成立60周年，有效实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，着力保障和改善民生，有力应对玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害，胜利完成全党深入学习实践科学发展观活动，成功举办上海世博会，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。

回顾一年的时光，我感觉这一年对于我来讲是学习的一年。现将这一年的学习体会向大家汇报：

一年来，我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、科学发展观。在学习中力求做到以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合，我是历史专业的教师，我能主动将自主学习与历史教学工作相结合，深入浅出地引领学生理解他们一脉相承的关系。

我在学习政治理论的同时，自觉学习党风廉政建设材料，重温了《中国共产党章程》、《党风廉政建设责任追究办法》、《关于党政机关工作人员禁酒、禁用公款消费的规定》、《xx处级领导干部廉政承诺规定（试行）》，学习了《廉政准则》通过学习努力强化廉政自律意识，提高防腐抗变能力。学习身边先进模范人物，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。

按照各级党委的部署，今年上半年是学习实践科学发展观的最后一个阶段，下半年为迎接党的十八大的召开及庆祝建党90周年又开展了创先争优(创先进基层党组织、争作优秀共产党员)活动。自己学习科学发展观是一个方面，由于分管党总支工作，我还能注意在组织中心组学习中，在加强时事热点介绍的同时，加强组织科学发展观理论的学习，做到自己先学一步，理解深刻一些，导读准确一些，组织中层以上干部边学习边记读书笔记，并时刻对照《党章》及相关规定反思自己的言行。同时在中心组学习方面我们也不断创新形式与内容。上半年试行中层以上干部每周一讲，杨远芳校长的《关于有效教学》、马静洪的《读教师的20项修炼有感》、柴树芳的《关注低碳》、刘洋的《解读社会主义核心价值观》、刘植萍的《感受为了自由呼吸的教育》、王涛的《有感于致加西亚的信》、胡阶庆的《从798到琉璃厂的思索》、王磊的《青年干部应具备的素养》、韩梅的《健康心理的一个侧面》等等，这项活动不仅促进中层以上领导干部加强平日的学习与内化，通过每周一讲又将自的学习成果与大家分享，同时在之后的讨论中又会层出不穷的激发出智慧的火花，同时也能将新的理念与自己在教育教学中的实践相联系不断的反思与改进自己的工作。下半年在创先争优活动中我们的主要形式是中层以上领导在讲自己工作中感受到教职员工中的优秀事迹：各位组长的早来晚走每天工作12-13个小时、毕业班教师利用休息时间为学生辅导、教师生病了上完课再去看病。建立四十五中学中华文化艺术馆是让学生、教师直观感受中华文化的重要载体，对新疆内高班的学生更是有意义，胡阶庆、黄春生、李振安三位同志，牺牲假期休息时间冒高温酷暑高质量的完成此项工作。一个个鲜活生动的事迹使我们感动、让我们学习，更激励我们的敬业精神。

组织发展工作是另一项常规工作。与各位支委一起严格推优入党程序，本着民主集中制原则确定入党积极分子人选，充分了解群众的呼声，在培养阶段，严格按照《党章》要求，实事求是地帮他们分析自己的优点和缺点，帮助他们制定整改措施，从而使他们更加接近党员标准。XX年学校党总支发展了德才兼备的1名学生（秦晓曚）、2名教师（苏玉洁、张虹）加入党组织。组织党员义务奉献活动，筹备“七一”主题党日活动。指导团委开展好青年党校活动。青年教师的培训也是党总支的日常工作，到目前为止我校“80后”青年教师共104人，占教职工总数的33.2%。我们一方面在全校范围内开展学习“新师德规范”活动，另一方面针对教师专业化发展我们与各业务部门合作开展诸如新入职教师培训、“高效课堂”大赛、“五比一创”等活动，学校还制定了中层以上领导干部的听评课制度，在该活动中，我领略了学校广大教师的教学特色与风采，也适当地为青年教师提出一些建设性的意见。

共2页，当前第1页12

城管执法局执法工作调研报告

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区“野广告”治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

共4页，当前第2页1234

城管局践行社会主义核心价值观活动总结

XX年以来，县城管局结合部门职能，积极推进社会主义核心价值观的培育和实践，特别是XX年，按照《xx县XX年组织推动培训和践行社会主义核心价值观工作实施方案》的分工安排，我局积极组织实施，收到了较好成效。现总结如下：

一、强化组织领导

为切实抓好“三个倡导”的社会主义核心价值观培育和实践工作，我局成立了以局长为组长，分管党务工作的纪检组长为副组长，各股室和下属单位负责人为成员的培育实践社会主义核心价值观领导小组，明确了职责分工和主要任务，落实了学习宣传和实践活动的具体措施，明确了相关责任人。做到了分工明确，责任到人，为培育和实践社会主义核心价值观提供了坚强的组织保障。

二、加强学习宣传

“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观，明确了国家、社会、公民三个层面的价值目标、价值取向和价值准则，是对全社会精神信仰、伦理道德、社会风尚的正面引领和倡导，是对社会主流价值和共同信念归属感的高度概括。为营造践行社会主义核心价值观的浓厚氛围，两年来，我局在深化社会主义核心价值观的宣传和普及上下功夫。一是深化宣传教育。充分利用职工大会、支部会议等形式，与依法治县工作紧密结合，国推进法制教育进机关、进社区工作中，在向执法队员、社区群众讲解城管法律法规知识、业务理论的同时，切实加强了对24个字的社会主义核心价值观的宣传和讲解，让广大执法队员、社区群众知晓、认同、树立、践行社会主义核心价值观。二是深化典型示范。充分利用身边先进人物和先进典型教育引领干部职工树立社会主义核心价值观。城管战线涌现出了较多敬业、诚信典范，环卫所副所长史江川爱岗敬业、在一线率先垂范；桃源山居管理中队中队长熊、环卫工人赵拾金不昧；领导工作在一线，这些点点滴滴都时刻在影响着所有的城管工作人员，逐步在内心深处建立起“爱岗敬业、诚信友善”的价值取向和价值追求。三是加大公益宣传，在城内led灯上长期播出社会主义核心价值观标语，在城管局建设和管辖的8个道路指示牌公益广告位上安排一定位置宣传社会主义核心价值观，不断通过营造群众周边的核心价值氛围，这样日积月累，逐渐在群众心中形成社会主义核心价值理念。

三、积极开展实践

一是开展志愿服务，组织机关党员干部12人去敬老院做义工，为老人们送去生活日用口，陪老人聊天。组织干部职工义务上街清扫垃圾1次，机关党员到联系乡镇xx镇xx村与群众同吃同住同劳动等等，用实际行动践行“文明、和谐、友善、平等”的价值理念；二是开展评先选优活动。践行“爱岗、敬业、诚信”理念。局机关政务中心窗口切实践行“热情、周到、文明、高效”的服务理念，窗口人员和窗口连续7个月被评为优秀窗口或优秀窗口工作人员，每季度从执法大队和环卫所评选5至6名优秀职工，在全局予以通报表扬。通过这些活动的开展，在城管局干部队伍中逐步树立起了“爱国、敬业、诚信、友善”的价值取向和追求。

XX年8月12日

关于我市城市管理行政执法工作情况的调研报告

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

按照市人大常委会XX年工作要点，市人大常委会组成以市人大常委会副主任刘志斌为组长，部分常委会委员、城建环资委委员和市人大代表为成员的调研组，于3月31日至4月1日，就我市城市管理行政执法工作情况进行了调研。调研组听取了市人民政府工作汇报，实地查看了青工路便民市场、富强南路人力市场、鞍山道五四市场、学府道市场的清理整顿情况以及东宝明胶西侧、和平三队、昌福村、三道沙河村、和平市场等地违法建设的拆除情况，并与市人民政府交换了意见。市人民政府副市长牛俊雁、副秘书长刘程民，市城市管理行政执法局(以下简称市执法局)领导及相关人员参加了调研活动。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

为适应城市发展和城市管理需要，我市于XX年3月成立了城市管理行政执法局，综合行使城市规划、绿化、市容环境卫生、市政管理以及部分环境保护、工商行政、公安交通的城市管理行政执法职能。三年来，市人民政府及市执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，为改善城市环境，提高城市管理水平做出了积极努力。特别是今年以来，紧紧围绕创建国家卫生城市这个目标，强化落实创卫任务，全面履行市区两级城管执法职能，城管综合行政执法各项工作取得了积极进展。主要体现在：

(一)建章立制，理顺体制，城管执法向规范化方向发展

市执法局成立以来，先后制定出台了《包头市查处违法建设暂行办法》、《包头市店招设置和迎街外立面装饰装修管理办法》、《包头市社会市面商店展示、促销、文化、体育、庆典仪式和宣传活动管理办法》、《包头市城区道路公共场地分类管理办法》等一系列规范性文件。对规范和完善城管执法工作起到了积极作用，城市管理行政执法工作逐步走上规范化和制度化的轨道。确立了“市区结合，以区为主”的城市管理综合行政执法体制，确定了城管执法职能和两级执法主体，明确了市执法局与市规划、建设、公安、环保、工商等部门的执法职能衔接问题。推行并逐步完善城市管理“网格化”制度，把城市管理的重心落实到基层，形成“包片划段、明晰权责，一层抓一层、层层抓落实”的工作机制。

(二)集中整治，疏堵结合，强化市容市貌长效管理

三年来，积极配合文明城市再评选、创卫等重大任务安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，开展了数十次大规模的市容市貌、户外广告和各类标识专项整治行动，共治理“六乱”现象5万余处;取缔乱设灯箱、立地广告3200余处;取缔烧烤摊点800余处，规范100余处;规范工地围挡289处;签订“门前三包”责任书2万多份，有效改善了城市市容环境。针对市容市貌执法管理的特点，采取疏堵结合的管理模式，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标。如在整治占道经营零散摊点的执法中，不再简单地取缔封杀或罚款处罚，而是从便民利民出发，管理与服务并举，积极联系场地，寻找市场空闲资源或新开市场，引导占道商贩“进店面、进居民小区、进市场”规范经营。通过服务，把“强行取缔”变“合理安置”，既达到了改善市容面貌的目的，又保障了商贩的经营权益，取得了较好的社会效果。

(三)严格执法，日常巡查，抓好违法建设的查处和拆除工作

三年来，重点对g6高速公路两侧、“城中村”、城乡结合部等地的违法违规建筑进行了集中整治拆除。共组织大型拆除行动180余次，出动执法人员35000人次，执法车辆6600台次，动用大型工程机械400台次，拆除各类违法建设3300多处、100多万平米，拆除违法圈地3000余亩，砌墙2万余延长米，拔除违法栽种苗木近60万株。通过有力控制和拆除非法建设，为市区两级政府直接减少征拆费用约20亿元。每天均保证400余名执法人员(占全系统总人数的三分之一)在一线巡查，对违法建设基本做到了早发现、早介入、早查处，力求将违法建设消除在萌芽状态。目前全市违法建设得到有效遏制，基本实现了“增量为零、存量递减”的目标。

(四)内练素质，强化监督，树立城市管理执法队伍的新形象

市执法局组建以来，始终高度重视干部队伍建设，以建设一支素质好、业务精、效率高、作风正的行政执法队伍为目标。先后制订完善了《包头市城市管理行政执法局行政执法文书使用规定》、《行政处罚案卷规范》等一系列内部规章制度，逐步建立起一套系统、科学、行之有效的管理制度;抓岗位培训、组织技能竞赛、开展理论研讨，规范执法行为和执法程序，执法人员的业务水平和案件处理能力明显提高;正确处理好严格执法与文明执法的关系，严格落实城管执法人员的“五条禁令”，执法队伍的凝聚力和战斗力不断增强。设立12319群众投诉举报热线等，主动接受社会各界、人民群众、新闻媒体的监督，积极办理市民和社会对城管执法工作的建议、意见和投诉。XX年，全系统共查处损害群众利益的行风案件11件，除名和处分违规违纪人员21名。在全市民主评议政风行风工作中，得分和排名较以往都有所提高，城市管理执法得到广大市民的理解和支持。?

二、存在的问题

(一)城市管理综合行政执法的主体资格、主要职权等仍需进一步明确

目前，国家还没有针对城市管理行政执法的法律法规，其他城市的城市管理从体制、机制上都不统一。我市在成立执法局时，按照三定方案，实行“统一领导、分级管理”的体制，集中行使“7+1”项职能，将城市规划、绿化、市容卫生、市政、环保、工商、公安交通等部分行政处罚职权统一由执法局行使。这些职权都是从其他部门划转过来，划转的职能也不很完整，其主体资格、主要职能、管理权限、强制措施以及与其他相关部门的关系都没有完全理顺。另外，城市管理执法涉及的法律法规较多，这些法规都是一些专项法规，互相之间没有呼应，缺乏系统性和连贯性，导致执法过程中出现法律漏洞和矛盾。执法队伍对一些违法行为的查处，缺乏充分的法律依据。

(二)行政执法的机制还不顺畅，科学、规范、高效的城市管理体系仍未形成

目前市区两级执法部门之间的管理体制不畅，没有形成全市城管工作统一领导的格局。我市现行的“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的城管体制，市区两级执法局之间的关系不是领导关系，而是指导关系，难以对区局形成有效的管理，工作难以得到有效贯彻和落实。同时，城管执法部门与政府其他相关部门之间的执法职责存在交叉，科学、规范、高效的城市管理体系仍有待建立和完善。

(三)由于市场布局不合理，城市管理难度加大

违章占道经营现象在我市一些新建小区和街道依然较为突出。流动摆卖、乱设摊点，导致市场经营秩序混乱，市场周边环境脏乱差，给城管执法带来很大的工作难度。虽经多次整治，但效果不理想，主要是因为市场布局不合理、数量不足、相对规模较小，难以满足群众生活需求和个体商贩的经营需求。如果只是一味取缔整治(即堵)，而不能科学合理规划设置市场(即疏)，违章占道经营的问题将会不断反弹，屡禁不止。

(四)城市管理信息化水平较低，管理手段相对落后

现代城市管理需要现代的科学技术手段。随着我市经济社会的快速发展，城市管理数字化已经势在必行。积极推进数字化城市管理工程建设，建立城市管理信息平台，将有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相对滞后，对城市道路、园林绿化、市政设施的监管仍是传统的人力为主的管理模式，管理效能较低。

(五)行政执法保障还不够有力，执法人员素质有待提高

目前市执法局仍没有自己的办公场所，一直租用着个体企业的用房，几个直属大队都分别借住在临时场所，办公设施陈旧、环境拥挤。各区执法局办公经费仍显不足，执法车辆等必要的执法装备也相对缺乏，这些都一定程度地制约了工作的正常开展。城管执法人员临时工及合同制聘用人员占现有人员近一半，这些人待遇较低，素质参差不齐，存在执法不规范、不文明的现象，有的甚至态度粗暴，引起了群众的反感;有的不注意工作方法，习惯于“以罚代管”;还有个别执法人员存在吃拿卡要的行为，损害了队伍形象。

三、几点建议

(一)建立健全城管执法法规制度体系，进一步理顺城管执法机制

要结合我市实际，总结工作经验，适时制定统一的操作性强的城市管理行政执法法规，明确城管机构的执法主体地位、职权责任、管理依据、工作规则，把城市管理行政执法纳入法制化轨道。要修改完善城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城管执法的考核办法，建立有效的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项措施落到实处。要按照权责一致的原则，以提高行政执法效能为目的，合理调整政府有关部门之间以及市区两级城管部门之间的职责与权限，进一步明确划分和理顺各相关部门在城市管理中的职能分工，建立相应的协调配合机制，逐步建立起一套科学、合理、高效、有序的城管执法工作长效机制。

(二)加大宣传工作力度，营造良好的执法环境

城市管理行政执法工作代表着政府的形象，需要得到市民的理解和支持。要深入社区和居民家庭开展宣传教育。大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策，提高市民的自身素养和城管意识，使广大市民能够自觉自愿地理解、支持、参与、配合城管执法工作，鼓励市民对违法行为履行举报义务，从而为城管执法工作营造良好的执法环境。

(三)进一步加强城市基础设施规划建设，科学合理设置便民市场

在城市基础设施和公用设施的规划中要统一考虑市容市貌、环境卫生、居民生活需求和居住小区功能配套等问题，科学合理地规划设置农贸市场、便民商业网点等。要加大投入，逐步完善市政基础设施和公用设施建设，从源头上解决马路市场、市容市貌杂乱等问题。同时可以考虑在尚未配套的老旧小区、市民聚居区、背街小巷划出一些空地，作为便民市场。特别是在低收入群体集中的地区，投资建设一些低租金或者免租金的菜市场，在解决居民生活需求的同时，兼顾解决部分低收入群体的生存问题。

(四)加强城市管理信息化建设，提高城市管理效率

要抓紧做好城市管理的信息化建设，依托全市电子政务统一平台，建立城市道路、园林绿化、市政设施等城市管理的数字化监控体系以及市民投诉平台。尽快实现数字城管，有效优化管理资源，建立跨部门的信息共享、业务协同和部门联动机制，实现城市管理事件的及时发现、统一调度和快速响应，提高城市管理的工作效率和科学化水平。?

(五)正确处理严格执法与文明执法的关系，力求取得更好的执法效果

要牢固树立城市管理执法就是服务的理念，既要严格执法，切实履行职责，维护执法的严肃性，又要推行文明执法，着力改进执法方式。要从实际出发，关注民生。切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生。要通过提高管理与执法的服务意识，变被动管理为主动服务，减轻执法阻力，降低执法成本。要大力推行阳光执法，通过建立内部监督制度，提高管理与执法的透明度，置城市管理执法工作于广大市民和社会舆论的监督之下，力求取得更好的执法效果。

(六)进一步加强执法队伍自身建设，树立城管新形象

要加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评、资格管理和轮岗制度，切实提高聘用人员待遇，增强执法队伍活力。要逐步改善行政执法装备和办公条件，确保城管执法部门合理的经费安排。要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能，建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。

2012年城管局路管科长述职报告

XX年5月，经组织决定，我由局人事教育科科长岗位交流轮换至路政科科长职位。两年以来，在局党组和分管领导的正确领导下，在各区局、中队以及科室同事们的关心支持下，坚持围绕中心，服务大局，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项路政管理任务，根据评议工作安排，现将2年来的工作述职汇报如下，请予以评议。

一、加强学习，提高素质，努力适应城管工作的新需要。

岗位的轮换并不是简单的工作职责调整和变化，更多的是知识的更新，角色的转换和对自己能力的一次检验，为尽快适应路政管理工作的需要，主要抓了三个方面的学习。一是积极参加政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想，积极参加学习实践科学发展观的教育活动，不断提高理论素养和政策水平，坚定政治立场和政治方向，提高自己拒腐防变的能力，工作中坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，坚定地在思想上、政治上同局党组保持高度一致；二是认真学习《城市道路管理条例》、《湖北省城市道路管理实施办法》、《城市道路维修和保养技术规范》、《城市道路占用和挖掘修复施工技术规范》等城市道路的专业法规，充分利用业余时间钻研有关政策，提升自己的业务素质和服务水平；三是认真学习《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法规，通过学、看、问等方式熟悉各种知识，丰富知识结构，做好知识储备，两次全过程参与城管封闭大集训，知识得到更新，良好的纪律和作风逐步养成。通过多种形式的学习和实践，逐步提高自身素质，提高分析、解决问题的能力，增强实践和全面贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，增强做好路政管理工作的紧迫感和责任感。

二、强化措施，狠抓落实，积极完成各项路政管理工作任务。

XX年5月到任伊始，路政科人员不增反减，工作量则是有增无减，而对这种情况，从实际出发，积极争取领导的支持，取得各区局、中队的配合，充分发挥科室现有人员的积极性，以推进路政管理制度化、程序化、规范化为已任，重服务，重落实，重效果。各项路政管理工作取得明显成效。

1、路政行政审批重服务、提效率。按照市优化办的要求，路政审批管理一直纳入市行政服务中心程序化的阳光作业。具体实行两统一、五公开一监督。两统一即统一在城管窗口受理，统一在窗口办结；五公开，即公开办事程序，公开收费依据，公开收费项目，公开收费标准，公开审批收费结果。一监督即自觉接受监督。同时，为了提高工作效率，提升服务水平，开展了限时办结制（将审批时间将9天减为现在的3天），首问负责制，服务承诺制等活动，及时为行政管理相对人提供优质的服务。较好地树立城管窗口形象，截止今年6月底，两年多来共办理临时占道和挖掘审批手续XX项，收取费用300多万，全部上缴市财政，未发生一起行政投诉和违法违规事件。

2、积极探索城市道路公共资源市场化的招投标运作模式。根据行政许可法的相关要求，结合我市实际，报请市政府批准，通过公开拍卖的方式有偿转让了122个电话亭的经营权和310块出租车站牌的广告位经营权。对城市道路公共资源市场化有偿转让模式进行了有益探索。

3、路政管理各项制度不断得到健全和完善。先后起草印发了《市区临时占用城市道路管理暂行办法》、《关于进一步加强商业促销管理的通知》、《关于进一步明确路政管理职责的通知》、《关于路政审批与监管分开街接办法》、《城管窗口工作人员管理暂行办法》等规定，《市区挖掘城市道路管理暂行办法》也已完成修改和征求意见的各项程序，报市政府待准、修改完善了《临时占用、挖掘城市道路审批程序》、《城市道路挖掘修复施工技术规范》、《挖掘修复质量保证书》、《路政管理巡查制度》等制度，逐一对路政管理过程中的巡查、受理、勘察、审批、发证、监理、验收等各环节进行界定和规范，以此不断推进路政管理制度化、程序化、规范化。

共2页，当前第1页12

20xx年，县人大办公室在县人大会正确领导和机关各委室的大力支持下，紧紧围绕会年度工作要点，按照“深挖掘、精提炼，强意识、细服务”的工作思路，不断解放思想，开拓创新，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、以求真务实的态度，积极推进文秘工作专业化

1.规范办文程序，实现了各环节衔接零障碍。建立完善机关公文运转制度，人员分工和工作协调按县委办模式运行，有效促进收文、传阅、承办、督办、归档等各环节有机结合、有序推进。一是规范办文流程。指定专人签收公文，按轻重缓急、公文性质分类登记，提出拟办意见送领导阅批后，依次传阅或办理。传阅文件一般做到当天送达，当天阅毕，签名送回，以提高传阅时效。二是建立办文督查机制。文件办理情况由专人及时督办，并按照收发序号认真整理，并做好归档和保密工作，切实做到件件有着落，事事有回音，进一步提高工作效率，提升管理水平。

2.提高文稿质量，基本实现文字工作零失误。为切实增强办公室工作的“贴近度”和领导的“满意度”，更好发挥参谋助手作用，一年来办公室主要突出“三勤、三审、三及时”。

“三勤”提升写作水平。要求文秘人员勤观察、勤思考、勤练笔，立足全局思考问题，把握方向准确下笔，力求文章思想深刻、主题突出、论述充分。 “三审”确保文稿质量。即秘书科长初审、分管领导再审、签发领导终审，层层建立责任制，以提高公文质量。“三及时”提高运转效率。坚持“日事日毕”，做到文稿送审、印制、传送三及时。一年来，办公室办理来文300余件，印发会公报4期、党组文件17件、会文件23件、办公室文件(函)122件、各类会议纪要21期、各类简报27期，撰写讲话材料50余份，印发文件材料合计达20余万字。

二、以精益求精的理念，积极推进会务服务工作规范化

按照“精心策划、严密组织、服务到位”12字要求，会前精心准备，会中细化服务，会后认真总结，着力提高办会质量。

1.合理分工，统筹协调，扎实做好“三会”(人代会、会、主任会)会务工作。认真总结历年人代会的会务工作，及早安排、及早部署，科学调配人员，加强协作配合，切实精打细算，保障了县人代会的顺利召开，并做好了市人代会石柱代表团的会议服务工作。本着庄重、节俭原则，加大对工作人员服务礼仪、服务流程等方面的培训，保证会和主任会议的会务质量。全年参与1次市人代会会务工作，承办2次县人代会、7次县人大会议、15次县人大主任会等法定会议。

2.细化措施，明确责任，不断提高视察、调研、执法检查、专题询问等会履职活动的服务水平和会务质量。以一流服务质量自我要求，进一步明确工作人员职责，合理分配工作任务，不断强化责任心和进取心，促进工作人员以严谨的作风、纯熟的业务技能和饱满的精神面貌，为会依法开展闭会期间的各项活动提供保障。

3.精心组织，注重细节，切实做好各项接待考察交流会议的会务工作。努力提高办公室工作人员的服务意识和工作水平，细心观察、潜心把握、精心组织，热情、简朴接待上级领导和市内外来客，提高工作汇报会议和考察交流会议的实效性。全年共计承办各区县人大来石交流座谈会21次、市人大检查指导工作会议10次。

三、以制度建设为契机，积极推进后勤工作精细化

坚持从小处着手，从小处挖掘，从小处提炼，注重每一个细节，做好每一件小事，努力确保后勤服务工作圆满、顺利进行。去年，按照会领导的安排，我们收集整理并制定完善了机关工作制度，结合办公室实际，组织职工认真学习，确保后勤工作顺利进行。

1.发挥协调职能。主动加强与县委办、县政府办、县政协办以及县级各部门的工作联系、协调、沟通。与县人大各工委做到经常通气、交流工作方法和经验，形成心往一处想，劲往一处使的良好氛围，促进会工作高效快捷、严谨有序。

2.抓好车辆管理。严格按照有关规定配备车辆，完成车辆报废、新车购置等工作。做到科学调度，管理有序、规范。落实分管副主任专门负责车辆调度、管理，全面掌握出车情况，有效规范驾驶行为。加强对驾驶人员的培训教育，要求驾驶员及时检查车辆安全和保洁，提高驾驶员的服务质量。

3.抓好财务管理。严格执行财经纪律和规定，切实加强单位预算管理，加入财政大平台系统，严格按提前一月报支出计划的方式，促进财务工作规范化。落实了经办、出纳、审批三分离，保证财务管理的安全性。

4.抓好食堂管理。按照主任会议的要求，严把“四关”，保证食堂管理工作有序进行。一是严把安全卫生关。坚持做到每周全面检查，确保个人卫生、食品卫生、餐厨设施卫生。二是严把食品采购关。有计划制订每天菜谱，按需采购、合理搭配、保证质量。三是严把饭票制作销毁关，实行制票、盖章、发票、收票、销毁“五分离”，五个环节紧密配合，确保食堂高效运行。四是严把报账关，切实做到每日采购金额之和，等于每月采购金额，等于开发票金额，全过程必须保证6人清楚、4人签字，进一步规范了食堂财务管理。

5.抓好老干部工作。坚持做到“三必”，即“有难必帮，有病必看，有事必去”，关心和照顾老同志晚年生活，积极组织老同志活动，帮助他们排忧解难。

四、以提质提效为目标，积极推进宣传工作系统化

进一步理清思路，创新形式，强化管理，加强协调和指导，努力开创人大新闻宣传和信息工作新局面。一年来，各级媒体刊登我县人大新闻稿件450余篇，其中头版20余篇;市人大刊登信息8篇，其中办公室刊登6篇，并有2篇被市领导批示。

1.狠抓组织协调，明确报道重点。落实分管副主任，定期研究和探讨有关问题，扎实推进新闻宣传工作。与各新闻单位、市人大办公厅建立联系制度，保障重点报道随叫随到。突出两宣传重点：一是突出会履职的特点和取得的实效，注重宣传县人大及其会组织开展的视察、调研、执法检查等活动和举行的各种会议，主动邀请公民报、重庆法制报、石柱报、石柱电视台等各级媒体记者进行跟踪采访报道。二是突出人大代表的主体地位，注重宣传各级人大代表特别是基层代表的履职情况，组织全县各级人大通讯员，深入基层、深入一线，收集素材，提炼闪光点，把更多的版面、更多的镜头留给基层代表，充分展示我县各级人大代表履职为民的良好形象。

2.狠抓考核指导，提高激励效果。为调动各级通讯员写稿积极性，促进县人大宣传工作的蓬勃开展，按照主任会议的要求，进一步完善稿件奖励办法。办公室还每两月通报一次信息新闻刊用情况，不断激励先进、鞭策后进。同时，积极组织讨论和策划，保障了人大宣传工作主题鲜明，形式多样，使我县人大工作和人大代表得到多角度、全方位的宣传。

五、以群众满意为宗旨，积极推进信访工作法制化

严格按照信访工作条例的要求，进一步建立健全信访接待、登记、批转、调查、督办、结案等一系列规章制度。积极开展重信重访现状及对策调研，并就有关问题向市人大信访办提出建议意见。深入开展“大下访”活动，定期不定期接待群众，倾听群众诉求，帮助解决实际困难。全年共受理群众信访163件，办结全国人大、市人大转办信访件26件。在日常工作中坚持做到“四心”。一是细心服务：一把椅子、一杯茶;二是耐心解释：政策法律与县情;三是热心关怀：问寒问暖问家人;四是留心跟踪：催结催办问进展。

六、以提高素质为抓手，着力推进自身建设常态化

1.丰富学习内容，提升学习质量。切实抓好文秘人员的培养锻炼，一方面大胆压担子，让他们在实践中增强信心，开发潜能，得到磨练;另一方面积极创造条件，帮助他们克服缺点、弥补不足，不断提高业务能力，更加有效地履行岗位职责。坚持文秘人员每周集中学习的制度，轮流组织讲课，初步达到了交流感情、增长学识、增强组织和语言表达能力的目的。

2.强化思想教育，提高政治素质。适时召开职工会，经常交心谈心，严格要求，严格管理，积极引导办公室工作人员，发扬无私奉献精神，坦然面对公与私、名与利、苦与乐，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验，甘于忍让，乐于敬业。要吃得苦，努力做到不畏“艰苦、辛苦、清苦”，把办公室工作当成潜心不移的事业来追求。要耐得烦，每个工作人员都要一如既往以饱满的工作热情、扎实的工作态度干好本职工作。要做得实，脚踏实地、勤勤恳恳，把每一件工作做实做细。

3.转变工作作风，提升工作效率。严格执行中央“八项规定”、市委“八严禁、十二不准”以及县委有关实施意见，进一步转变工作作风，努力当好参谋助手。主动退出全国部分少数民族自治县人大工作联席会和川渝湘部分市县人大工作联席会;坚持执行机关管理制度，严肃上下班纪律，上足用好“8小时”，自觉维护人大机关廉洁、高效、文明的良好形象。

4.认真组织开好民主生活会。围绕“贯彻落实党的和市委四届三次全会精神，贯彻群众路线、强化作风建设”这一主题，认真组织召开机关民主生活会，深刻剖析，找准存在的差距和深层次的原因，实现了在批评与自我批评中增进团结、增强班子凝聚力和战斗力的目的。

此外，县人大办公室根据县委和有关部门的要求，各负其责、各司其职，扎实做好机关党建、精神文明、党风廉政、计划生育、综治和联系乡镇等各项工作，树立了良好的机关形象。

七、20xx年工作打算

20xx年，县人大办公室将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，充分发挥办公室职能作用，以“高水平谋事，高效率办事”为目标，坚持做到谋事不乱事、到位不越位、参与不干预、献策不决策，进一步推进各项工作再上新台阶。

1.抓学习，明形势，面对低福利无怨言。将学习党的xx届三中全会、市委四届三次全委会和市委四次人大工作会议精神，作为当前的首要政治任务，在县人大机关迅速掀起学习热潮，认真研读有关文件，准确把握精神实质，并以此武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。严格执行市、县纪委有关文件，准确把握当前形势，进一步增强机关干部的廉政意识、奉献意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央“八项规定”和市委“八严禁、十二不准”等有关规定，确保机关每位职工入心入脑、铭记在心。总之，精神昭示未来，倒下的官员、曝光的事件给人启示，办公室将持续深入地抓好党风廉政建设，引导机关干部职工洁身自好，进一步提升人大机关整体形象。

2.压担子，练内功，信息宣传再出新成果。一是组织文秘人员认真学习中央、市委和县委有关文件精神和决策部署，做到熟知上情、摸清下情、通晓内情、了解外情，从文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策等方面入手，进一步提高文稿质量。二是深化认识，准确把握我县作为生态保护发展区的战略定位，早学习，早研究，早介入。三是抓好网站建设，及时更新内容，在全方位宣传人大工作的同时，为人大更好地履行监督职责提供信息保障，争取早日实现无纸化办公。

3.制度化，规范化，后勤工作程序化。后勤工作是办公室工作的重要组成部分，涉及领导服务、会务服务、车辆管理、应酬接待、财务报销。要进一步建立健全有关制度，规范有关程序，做到每个环节环环相扣，确保后勤工作有序进行，机关各项工作高效运转。

总之，办公室工作任重道远，我们将牢固树立为会领导服务、为各工委服务的理念不动摇，努力将办公室打造成政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍，严格做到精心办文、悉心办会、细心办事。

20xx年，我队在县委，县政府的正确领导及主管局的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真履行城市管理职能，以科学发展观为统领，加强作风建设、增强服务意识、认真总结经验，全面提升文明执法水平，深入推进城市环境综合整治，进一步改善城镇市容面貌，圆满完成城管各项工作任务现将全年工作总结如下：

一、强化队伍建设，努力打造学习型、服务型、法治型城管队伍

(一)积极开展创先争优活动，进一步加强队伍素质建设 为了提高我大队执法人员的综合素质，全体队员积极参与开展创先争优活动。组织职工开展政治理论和业务知识培训，加强自身素质建设，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和业务知识学习相结合的方式，深入学习、在党的xx届五中全会上的讲话、才让太同志在县委十四届十四次全会上的讲话、关于进一步改进机关工作作风的意见R27;等文件精神，制定了、加强机关作风纪律工作整顿的实施方案、贯彻落实县委、县政府R24;开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升“三个干事”水平R25;文件精神的实施方案R27;和工作计划，在全队内部营造浓厚学习氛围，并制定学习计划，规定每周一进行理论学习，并对一周内的工作进行部署，做到一周一评比、一月一总结。截至目前，每位干部职工撰写读书笔记8篇、自我剖析1篇、心得体会2篇，切实把创先争优活动作为提高工作水平的重要抓手，作为推动城市管理工作的有效载体，立足工作实际，扎实推进，取得了较好效果，提升了全体职工的服务意识和工作热情。

(二)加强党风廉政建设，做到文明执法，全面提升执法水平 队伍建设，教育为本;反腐倡廉，教育为先。为进一步从源头上预防和治理腐败，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进城管各项事业的和谐发展，多措并举，深入推进党风廉政知识教育。

1、加强廉政教育，增强廉洁意识。队长积极组织、职工积极参与，深入学习领会、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会R27;等会议精神，深刻认识廉政建设的重要性和长远意义，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务意识，增强党员干部拒腐防变的能力。通过党风廉政知识学习，广大职工的工作责任心和主动性明显增强，工作质量和效率明显提高，推进了各项工作任务的圆满完成。

2、明确责任，完善和签订目标责任书。为进一步加强防腐倡廉工作，落实和完善惩治、预防腐败体系，认真履行、党风廉政建设目标责任书R27;中的有关规定，做到财务公开，成员之间上下监督，对责任考核和责任追究作了明确规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了各个环节。

3、强化文明执法，加强信访接待工作

文明执法，是干好城管工作的前提，由于城管工作职责范围大，工作错综复杂，而且大多面对的是文化素质较低的弱势群体，一定程度上造成了“管冲突四起，不管乱象丛生”的局面。因此，做到文明执法，是我队的根本，是干好工作、化解矛盾的基础。一年来，从未发生过大的冲突，做到小事不出门，大事不出县。对各种矛盾纠纷进行周密协调、耐心劝导，做到信访有接待，答复有记录。全县共受理上门来访、电话来访20余起，答复办理人大提案2件、政协提案3件，使群众信访工作得到有效落实，杜绝了到州、到省、到京上访案件的发生。

(三)建立目标责任制，狠抓工作落实。

为了进一步明确城管工作任务，强化目标责任，提高工作效率，切实将责任层层落实，实行责任追究制，确保20xx年各项工作顺利开展，县城镇监察大队队长和全体队员签订了、贵德县城镇监察大队20xx年岗位责任书R27;，责任书就街道管理人员、垃圾清运人员及财务人员做了全面规定和具体要求，并对各项工作进行了安排部署，要求全队职工以和谐、求实、创新和奋进的实干精神，紧紧围绕强卫书记提出的“三个干事”工作要求，全面落实责任任务。

二、认真履行城管职能，推进城市管理工作稳步前进

(一)环境卫生管理方面。按照省级卫生县城建设的工作要求，加大环境卫生综合整治。清运处理三河乡镇、拉西瓦镇及尕让乡生活垃圾3.5万余吨，做到随满随清;清运处理餐厨垃圾1100余吨，针对日产生的垃圾，严格按照国家垃圾填埋标准，分层填埋、碾压、消杀、覆土，日处理量达90余吨，无害化处理率达93%;加强县城各街道内的防尘工作，坚持每日洒水两次，有效改善了街道内尘土飞扬的现象;清理、清运三河乡镇及各城乡结合部(“四城一村”、郭拉村等)卫生死角300余处、50余次、130余吨，有效改善了三河乡镇和城乡结合部易造成卫生死角的地方;调动装载机清理河西镇、石坡路段及西久公路沿线的建筑垃圾和生活垃圾200余吨，整治乱倒建筑垃圾30余起，查处乱倒垃圾车40余辆、查处违规拉运砂石料造成抛洒路面建筑车30辆、罚款1400元;同时加大人力对沿黄滨河路进行清扫保洁，雇用临时清扫人员，全天候清扫保洁滨河路及周边林区内的垃圾;做好消毒灭蝇各项工作，对各公共厕所及南塘垃圾填埋场安排专人进行定期消毒灭蝇、灭鼠工作，有效扼制疾病的传播，切实保护广大市民及南塘附近群众的身体健康。

(二)市容市貌治理方面。加大街道“牛皮癣”清除力度，共清除“牛皮癣”及非法野广告数次共1.5万余条;禁止沿街散发传单广告、印刷品等违章行为300余次，没收传单广告3000余份;加大一次性塑料制品的查处力度，为了杜绝“白色污染”对环境的危害，联合创卫办、工商局等部门，与全县各经营业主签订禁止使用和销售一次性塑料制品的合同书1.5万余份，宣传和教育“白色污染”的危害，在街道巡查期间，查处滥用、私自销售一次性塑料制品500余次，从源头上治理“白色污染”并取得良好成效;加强对沿街广告牌的规范设臵，取缔破损、模糊等违规广告牌匾20余块，下发违规广告牌整改通知书30份，对沿街新建门面房下发规范门头广告通知书40份，拆除遮阳网25处、乱挂横幅300余条，清理整治乱挂衣物、乱摆拖布400余次，有效改善了街景观瞻。

(三)经营秩序整治方面。加强对三河乡镇内占道经营、店外经营等违规现象的集中整治，成立了专项整治行动小组，对占道经营的各类摊点进行教育纠正，引导各流动摊主到指定位臵进行交易。对不听劝阻仍乱摆乱卖的，依据、海南州城镇市容和环境卫生管理办法R27;的相关罚则进行处罚，扣押台秤、杆秤等物品30余把，罚款300元，清理整顿700余户;加大对大十字早市的治理和疏导工作，全体职工分组轮流值班，坚持每天早晨6:00出勤，疏导广大摊主到指定地方进行交易，纠正早市违章行为，改善大十字道路交通状况，保障过往行人及河阴小学师生的自由通行和人身安全。

(四)城市垃圾处理费收缴方面。加大城市生活垃圾处理费收缴工作力度。垃圾处理费用的收缴是城管日常开支的重要来源，包括垃圾清运车油款、清洁工工资、车辆维修费、保险费等方面，但拒缴情况极其严重，部分居民及经营铺面拒不缴纳垃圾处理费，为了保证城市生活垃圾无害化处理工作的正常运行，提高城市环境卫生质量，狠抓垃圾收费清缴工作，我大队采取上午街道集中整治，下午采取街道整治与垃圾处理费收缴相结合的办法，边收缴、边整治，既要做好垃圾处理费的收缴，又要环顾街道管理，目前收费工作已完成80%。

(五)环卫工人管理方面。进一步完善对环卫工人的管理，用制度落实责任。一是认真督查。卫生管理组对全县各路段环卫工人在上下班期间的清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是实行奖惩制度。为了更好的调动清洁工的工作积极性，从今年全面上调清洁工工资，由原来的每月700元上调至每月1000元，并制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处按标准扣罚工资;另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励，提高清洁工的清扫保洁质量和工作积极性，从而使街道环境卫生有了较大改观。

(六)完善公共基础设施方面。健全和完善的公共基础设施，是提升人居环境的重要环节。为进一步加快我县基础设施及配套设施建设，提高城市建设与管理水平，县城管大队对全县范围内重点对“三河乡镇”等道路的基础设施制定了详细的整治方案，开展了以修补塌陷人行道及盲道、维修垃圾箱及保洁桶、检查维修县城各街道内路灯亮化、维修和完善公共厕所配套设施、广场维护、更换维修上下水井盖及上下水井的疏通等主要内容的大规模基础设施整治和维修工作。截止目前，共维修纵三路、迎宾大道、南大街、东西大街、文化广场等塌陷人行道4000余平方米，维修垃圾箱8个、保洁桶15个，维修路灯260余盏、更换输电线路300米、更换广场照明设施30余盏，在文化广场种植植被、花草300余平方米，补植松树30棵，维修公共厕所10次，清理雨水井350个、更换破损丢失井盖42套，为完善我县城市形象做出积极贡献，也为我县的“旅游示范县”建设打下了坚实的基础。

(七)社会治安综合治理方面。在做好城市市容及基础设施管理的同时，加强社会治安综合治理方面的工作。针对大十字大柳树枯枝存在重大安全隐患的问题，于7月25日，联合园林站，及时做好警戒工作和群众疏散工作，避免了人身伤亡事故，挽回了经济损失;同时，还担负义务消防工作，在得知河西镇某商铺发生火灾的险情后，及时出动洒水车，对火灾现场进行扑救，避免了重大人身事故的发生。

(八)加强重大赛事及活动期间市容环境保障工作。为了给我县20xx年冬季黄河抢渡赛、第四届青海国际水与生命音乐之旅主题音乐会、诗歌节、中国青海原生态情歌大赛、中国青海高原世界杯攀岩赛等重大活动及赛事营造一个良好的比赛环境和活动氛围，县城管大队按照县委、县政府及主管局的工作部署，研究制定了各大活动具体实施方案，并成立领导小组，周密安排，加强组织领导，加大人力物力的投入，聘用临时清扫人员，对滨河路、西久路及各大活动现场，实行全天候保洁;同时，对部分路段临时增加清洁工加班加点进行滚动式清扫保洁，给游客呈现一个良好的贵德新形象，提高旅游知名度，给各项赛事及重大活动营造了良好的活动氛围。

三、加大宣传力度，努力营造和谐新贵德

为贯彻城市管理“以人为本”的方针，全体队员始终把宣传教育放在首要位臵，让广大市民切实领会创建和谐贵德，构建和谐家园的深刻内涵，告别一切不文明行为，自觉维护城镇环境，县城管大队通过以下措施提高全民环保意识：

1、出动执法宣传车，不定期的在县城各主次街道播循环放海南藏族自治州市容市貌环境卫生管理办法贵德县环境卫生处罚条例文件内容，通过电视媒体下发关于开展城区禁止乱倒垃圾专项整治的通告关于严禁张贴户外广告的通告以及规范户外广告的通告R27;等文件内容，加大环境保护和美化街道宣传力度，加深市民对我县环境卫生管理办法和处罚条例的认识，增强和提升市民群众共同爱护市容环境的意识和素质，为营造和谐宽松的城管执法环境奠定基础。

2、在县域内主要景点及路段发放爱护环境温馨提示卡500余份，意在提高全民的环境保护意识;制作禁止乱倒垃圾警示牌20余块，有效避免随处乱倒垃圾的现象。

四、存在的问题

1、街道清洁人员严重短缺，劳动强度大，工资待遇有待提高。 我县现有清洁工35人，人均清扫面积均达到8000M以上，其它地区人均清扫面积3000M左右。随着我县城镇建设的不断扩大、街22道扩展延伸，新增路段没有固定清洁工，一定程度上导致了脏、乱、差的现象。目前，清洁工人均工资800元，由于待遇低，而且受传统观念的影响，许多人不愿干此项工作，个别清洁工至今租房居住，除去租房费、水电费的开支，已所剩无几;随着物价不断上涨，已不能适应当前形势，况且没有任何社会保障;清洁工每天凌晨4点开始路面清扫工作，白天全天保洁，日工作时间达12小时以上，且没有节假日，加上旅游业的迅速发展，各种大型活动增多，清洁工时常加班加点，劳动强度极大，造成清洁工工作积极性日益降低，甚至招不到清扫人员，严重影响了我县环境卫生事业的发展。遇到旅游旺季、上级视察工作及各种大小活动，只能临时雇佣清洁人员，临时保洁，无法形成长效管理机制，导致活动期间一个样，活动结束一个样，只能治标不能治本，与我县当前发展不相适应。因此，建议将清洁工工资待遇提高至每月1000元，并纳入社保。同时，在新增路段及沿黄滨河路增加清洁工，彻底改善脏、乱、差的现象。

2、我队现有垃圾清运车、保洁车、路灯维修车、执法车共13辆(摆臂式垃圾清运车3辆、压缩式垃圾收集车2辆、洒水车1辆、装载机2辆、餐厨垃圾收集车1辆、路灯维修车1辆、执法车3辆)，由于油价不断上涨、垃圾量逐年增大，致使燃油费用巨大;车辆维修费、保险费用也是一项巨大开支，有待解决。

3、我队目前拥有垃圾收集、处理及路灯维修车共10辆，负责我县三河地区、尕让乡及拉西瓦镇的垃圾清运处理工作。但仅有司助人员6名，在垃圾日产量日益增多的今天，给垃圾清运、处理人员带来了相当大的劳动强度，而且没有节假日，待遇又低，按规定需要14人才能基本保证我县的垃圾清运处理工作。因此，建议增加司助人员并提高工资标准。

4、垃圾处理费收缴难度大，对拒交垃圾处理费的单位和个人没有相应的措施，致使每年的垃圾处理费不能足额收缴。

5、我县沿街目前没有大型停车场，路窄车多，导致车辆乱停、乱放现象严重，为解决停车矛盾，建议将大十字市场改造为停车场，同时在沿街适当位臵增设临时停放点。

6、随着我县经济作物种植面积的扩大，到大十字农贸市场进行交易的农户越来越多。目前，该市场超载运营，遇收获季节及春节期间，根本无法容纳众多的交易者，导致占道经营的现象。

7、我县处于城乡结合部，乡村没有相应的环卫设施，群众的环保意识不强。同时，由于城市化进程逐渐加快，大量的外来人员涌入，流动人口日益增多，部分人的许多不良习惯难以一时改变，乱堆、乱放、随地大小便、乱扔、乱倒垃圾等现象严重。

8、我大队现有环卫车10辆，执法巡逻车3辆，由于没有固定停车场，现租用停车场，为确保停车安全，有待解决。

9、随着城镇化面积的不断扩大，部分路段(旧东路、旧西街、石坡路、纵三路、滨河路)人行道急需修复并增设保洁桶。

10、街道排水渠道不畅，遇雨天及农田灌溉，洪水溢漫街道时有发生，给环境卫生工作带来了一定的影响。

五、来年工作打算

1、规范执法管理，打造优质高效的城管执法队伍。由于城管工作性质的特殊性，管理对象层次复杂，管理双方的矛盾比较突出。解决此矛盾首要的是要提高管理者自身的综合素质，有计划、有目的地加以培训，提高管理能力和工作能力，在工作中有效地化解来自各方面的矛盾和压力，推进城管工作的顺利开展。“关注民生，以人为本”，这是城管工作永恒的主题，这需要我们始终要把群众利益放在首位，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，人性化管理，亲情化执法，真正做到“人民城市人民管，管好城市为人民”，提高城管执法在群众中的满意度。

2、加大环境卫生整治力度，巩固创卫成果。按照建设省级卫生县城的目标和要求，进一步加大环境卫生综合整治力度，巩固创卫成果，给广大市民营造更加优美、更加舒适的工作和生活环境，严格按照、省级卫生县城标准R27;切实做好每项工作任务，增强和巩固现有的创卫成果。街道秩序方面达到市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象;环境卫生方面达到路面及人行道干净整洁、树池内无杂物、环卫设施整洁完好，垃圾无害化处理达93%以上，使我县居民群众的生活环境得到进一步的改善。

3、加强基础设施建设，提升城市品味。通过加大投入、加强管理，为我县的“旅游示范县”建设营造良好的外部形象，立足优化县城人居环境，夯实城市发展基础，加大对三河乡镇各街道内基础设施的维护和管理，着力提升城市品味。

3、进一步加大政策、法规宣传力度。联合广电局通过电视、广播等媒体，加大海南州城镇市容和环境卫生管理条例及贵德县环境卫生管理办法等法规的宣传力度，加大对市民环境卫生意识的教育宣传力度，树立文明礼仪新风尚，提高我县广大市民的公民意识，环卫意识，调动市民参与环境卫生的积极性，共同维护靓丽、整洁、优美的环境，共创和谐新贵德。

本人于X年4月到达我们所熟知的城管部队，领导说是为了加强实践训练，增加社会阅历，丰富与各种人周旋的科学文化知识，最终达到成熟，从而为进一步的工作打下基础。在为期将近十个月的时间里，我学到的本领可谓不胜枚举，举不胜举，遇到的人也是三教九流，形形色色，可谓赚足了眼球，提升了魅力。在城管部队中，我没有流过血，没有掉过泪，更没有和群众有过激的冲突，最终我拿了二等奖，原因便是以上三条。尽管如此，我理论知识还是很丰富的，有成功的经验，也有没有解决的`问题，经过再三的思考，我总结如下。

存在问题：

一、部队没有网络传说的那么暴力

曾经有人说我们的城管部队是除军队、警察和民兵的一支特种部队，这支部队和平时期专门负责侦查，反侦察，间谍，反间方面的练习，其实这是不正确的，没说出它的基本功能，那就是维护四川城乡综合治理的法宝，和谐的杀手锏。其实单兵作战能力不强，一般也就口头教育，有些单兵作战的兄弟遇到强悍的“人们群众”存在落荒而逃的现象。

二、在城管部队中战术单一

城管部队的战术太过单一，渐渐的不能适应社会的发展和我党始终坚持以为为本的政治理念，在工作中一是喊，二是劝，对于过于强大的“人民群众”实行的是强硬的一收了之，而对于有关系有背景的人则是睁只眼闭只，得过且过，这样是不允许的。

三、单兵自我认同感低

每个城管都有不想干城管的苦衷，媒体喻为“暴力”，政府说他执法简单粗暴，而真正的原因让大家忽略了。警察和监狱才是维护国家的暴力机关-------哲学上记得说过吧。哪里排的上城管?所以城管兄弟心里有苦说不出，就像不像当英雄的人突然被所有人记住了，然后膜拜，作为圣人!受宠若惊!自己哪里有网上说的那么好，都能够维护好国家安全了。

四、面对的人民群众太过单纯

面对的群众太过单纯直接导致的是“可怜之人必有可恨之处”的思维死结。他们要生活，基本是处于社会的最底层，个别的暴发户和“刁民”除外。但他们的生活直接与城管的生活挂钩，因为被领导发现一处没弄好的话，那扣的不是一天的工资，是半个月!我们承认，时时有矛盾，事事有矛盾，但当一种赤裸裸的威胁和别人的生活对立的时候，有的，只是一种悲哀。

针对以上的情况，计划给城管部队的建议是这样的，一是不断宣传城管部队的正面形象，改善群众对城管的看法，不是每一片森林都是脖子树，也不是每一棵树都长着蛀虫。二是调整战略战术，转变以前单兵作战的方式，提高自我的防护能力，但在关键时刻要舍得流血，要舍得表现，这样人民记不住你不要紧，关键是领导记住了。三是提高自我的认知能力，不断的暗示城管是最优秀的部队，当城管之后，腰不痛了，腿不酸了，胃口也好了，思维也活跃了，连很多年的老寒腿都改善了。

通过城管的工作，口语越来越多样化，越来越通俗话，越来越原始话，这便是城管部队的智慧结晶，只有通过城管部队的训练，你才能把自己的综合能力提升，最终拥有人无我有，人有我“优”的特殊本领。四是不断暗示自己，谁都是为了生存，生存就是一个弱肉强食的过程，胜者为王，败者为寇!学会感恩，受人点滴之恩，当涌泉相报!但始终要是一个恩怨分明的人。强化他们的复杂思维，改变单纯的考虑方式，比如不能简单的考虑自身的生活，还要考虑到上级领导对城市的看法，对和谐社会构建的考核。

总之，城管部队的多样性和多面性不是一般人能了解的，不去城管，你会后悔一辈子，因为你会为你的道听途所汗颜，去了城管部队你会一辈子后悔，因为你会看见有些事事那样的无奈。

区城管局、执法局将在区委、区政府的坚强领导下，深化“扎根群众、服务群众、发动群众”的城市管理理念，坚持整合各方资源、创新工作载体、提高综合效能的工作原则，健全组织协调、日常管理、监督考核、基础构建四项机制，努力推进工作创新、体制创新、机制创新，加快完善现代化新型城市管理体系，进一步强化全区城市管理总枢纽、总调度、总指挥作用，加快实现城市管理精细化、规范化、长效化发展。

一、进一步完善大城管工作机制

(一)健全城市综合管理组织协调机制。以城管联席会议为基础，加快建立信息资源共享机制，形成统一指挥、联合行动、齐抓共管的良好局面。

(二)完善城市综合管理考评监督机制。进一步细化城管考核标准、完善实施细则，落实督查通报制度，提高考核工作的公正性与科学性。

(三)加大数字城管平台建设力度。加快数字城管平台系统升级扩容，整合各街道平台，指导开展数字城管进社区工作，逐步形成市、区、街、居四级网络，对接天网系统，扩大视频监控范围，构筑互联互通的城管信息调度指挥系统。

(四)理顺完善城管重心下移机制。在今年重心下移基础上，根据街办工作实际，进一步完善重心下移的机制，在整治占道经营、违法违章建设等方面加强与街办的合作共管，着力提高全区城管工作的整体效能。

二、深入推进城市环境重点整治

(一)开展道路综合整治。计划投入830万元，以牌匾改造、墙体粉刷修葺、文化墙建设为主要内容，整治提升青年西路、玉兴路、文化市场东路、机一西厂路、七贤文化城北路等5条道路。

(二)开展开放小区综合整治。计划投入700万元，以墙体粉刷、规范牌匾、小区绿化为主要内容，改造提升某某山某某五区、某某社区、某某北区、某某新村、某某社区5个小区。

(三)加快推进开放小区规范化管理。在今年各街办试点运行的基础上，以某某南区、某某小区为范本，采取物业化、半物业化和居民自治等多种方式，加快指导各街办在本辖区开展开放小区规范化管理，全面提升我区开放式小区的管理水平。

(四)实施铁路沿线整治。计划投入352万元，以党家、某某辖区内铁路沿线环境整治为重点，实施垃圾死角清理、美化绿化、修缮墙体为主要内容的铁路沿线整治工作，进一步提升我区铁路沿线市容环境面貌。

三、稳步提升环卫保洁水平

(一)巩固提升城乡环卫一体化工作。进一步明确各级责任主体的职责，建立健全日常作业、检查考核、督查通报等工作机制。指导街办严格落实人员上岗、清扫保洁、垃圾收集的标准化管理，利用好配发的洒水车、机扫车，加强对党杨路等乡村道路的机械化保洁作业。进一步优化农村环卫保洁模式，积极推进市场化保洁在我区的推广使用。调整完善城乡环卫一体化考核，将第三方考核、部门考核、街办互评相结合，加强通报、督办，严格按照考核成绩兑现经费。定期开展城乡环卫一体化民意调查，及时根据居民提出意见督促街办落实整改，加快推进城乡环境面貌的改善提升，使我区城乡环卫一体化工作尽快步入全省先进行列。

(二)巩固提升道路保洁水平。根据20__年道路保洁招标工作要求，进一步增加作业车辆、落实网格化管理，结合我区实际，制定更加有序、高效的机械作业与人工作业流程，形成人机结合、疏密有致的道路保洁体系，加快提升全区主次道路、支路街巷及开放式小区清扫保洁水平。进一步完善保洁员绩效管理办法，按照网格管理、标准作业、绩效考核的思路，采用量化管理、奖惩结合的办法，严格依照考核结果兑现绩效工资，切实加强保洁员队伍管理，提高我区道路保洁工作效率和整体水平。

(三)进一步加强生活垃圾收运体系建设。结合黄标车淘汰和老旧车辆更新，计划新增3吨垃圾压缩车15部(其中6部用于城郊6办)、大型勾臂车5部，进一步提高生活垃圾收集和外运能力。加快规划建设和改造提升垃圾转运站，完成党家转运站、阳光舜城转运站建设并投入运行，加快推进领秀城垃圾转运站建设，督促兴隆华润、立天唐人项目配套建设环卫设施。严格落实转运站规范化管理运行，合理设置垃圾桶、果皮箱，优化垃圾清运路线，加强车辆安全运行，严格落实垃圾日产日清、密闭运输，进一步优化提升我区生活垃圾收运体系。

(四)探索实施公厕市场化管理。按照属地化管理原则，将公厕管理工作落实到各街道环卫所，并引入市场机制，研究制定新的公厕管理运行办法，进一步解决公厕管理效率低的问题，加快提升我区公厕管理水平和服务效能。

(五)利用老执法局办公楼改造成高标准保洁员公寓，打造新的亮点。

四、强化城管执法保障工作

(一)全面严控违法违章建设。继续坚持以控为主和“零容忍”态度开展违法违章建设整治，进一步理顺违法建设发现处理机制，持续加大对违法违章建设的日常巡查与管控，做到早发现、早介入、早查处，及时有效遏制各类违法建设行为，严厉打击违章建设行为，同时，积极做好协调服务，全力保障区重点项目建设。

(二)进一步深化户外经营整治。坚持日常巡查和集中整治相结合，加大定点盯守和机动巡查力度并充分利用视频监控系统，继续深入开展以占道经营、露天烧烤为主要内容的户外经营专项整治，不断加大对已整治区域的巡查监管，及时清理、取缔不按规定经营的商贩，切实解决前清后乱、反复回潮问题。

(三)深入贯彻实施《市城市市容管理条例》。新的市容管理条例将于20__年某月某日正式施行，我局将进一步加大宣传和培训力度，指导和协调各相关部门、街道认真贯彻实施新条例，全面提升城市市容环境管理水平。

五、持续开展大气扬尘污染与建筑渣土整治

(一)切实加强对建筑渣土处置工地监管。严格落实建筑渣土规范处置和工地开工前标准化验收制度，监督施工工地完善保洁及降尘措施，加强重点开发项目片区监管，加大片区巡查力度，推广新型渣土运输车辆使用，严查渣土处置工地违规行为。

(二)进一步壮大联合执法队伍。加大渣土管理车辆装备投入，适当增加渣土协管员，健全联动工作机制，加大对渣土运输、物料运输等运输车辆违规行为的查处打击力度。

(三)加强建筑渣土乱倾乱倒治理。健全巡查机制，增加设卡盯守，运用北斗卫星定位系统查处乱倒行为，并倒查追究相关建设、施工、运输单位的责任。

(四)在试点的基础上，全面推进装修垃圾统管统运，填补装修垃圾管理空白，彻底解决装修垃圾乱堆乱放、私拉乱倒现象。