山西五台山旅游攻略最新2篇 范文大全视频20篇

甲方（聘用单位）国旅行社有限公司

法定代表人：

乙方（受聘人员）姓名：

性别：

出生年月日：

文化程度：

居民身份证号码：

电话：

家庭住址：

根据国家法律和有关政策，经甲、乙双方平等协商，自愿签订本公司员工聘用合同：

一、聘用合同期限

（本合同为有固定期限的聘用合同。合同期从 年 月 日至 年 月 日止。其中试用期从 年 月 日至 年 月 日止。

二、工作性质

乙方同意按甲方工作需要，在 岗位工作，完成该岗位承担的各项工作任务。

三、劳动保护和劳动条件

甲方按国家和省、市的有关安全、劳动保护、卫生健康规定为乙方提供必要的工作条件保障乙方在安全、健康的环境中工作。

四、劳动报酬及考核目标

全年任务为 月工资

一季度考核一次，未完成任务按比例扣发工资或押金，完成任务后按等级提取业务提成。

干满一年后完成岗位无损害公司利益行为，享受基本养老金及全年人身意外保险。（具体任务标准如下）

五、甲方的权利和义务

（一） 甲方的权利

1.依照国家的有关规定和甲方的规章制度对乙方行使管理权、考核权和奖惩权。

2.合同期间因工作需要，甲方有权调整乙方的工作岗位。

3.具有下列情形之一的，甲方可以通知乙方解除劳动合同，不受提前三十天通知的限制：

（1） 在试用期内发现乙方不符合聘用条件的；

（2） ） 乙方在病、事、延长产假和医疗期及脱产学习期间本人或为他人及亲友从事各种生产经营服务活动的；

（3） 乙方严重违反甲方工作责任制或甲方规章制度的；

（4） 乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

（5） 乙方被依法追究刑事责任的；

（6） 乙方连续 个月（季度、年）考核被确定为不称职的；

（7） 不胜任现职工作，又不接受其它安排的。

4.具有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应当提前三十天以书面通知乙方：

（1） 乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（2） 聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；

3.乙方受聘期间，因违法、违纪或其它不当行为，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方承担相应的赔偿责任。

（二） 甲方的义务

1.遵守国家的法律、法规、政策，尊重职工的主人翁地位，创造有利于职工发挥积极性的企业环境。

2.负责对乙方进行政治思想、职业道德、企业管理、遵纪守法和规章制度的教育与培训。

六、乙方的权利和义务

（一） 乙方的权利

1.在合同期间乙方享有参与企业民主管理，获得政治荣誉和物质鼓励的权利。

2.有权享受国家和本企业规定的劳动保护、劳动保险、福利待遇。

3有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除聘用合同：

（1） 在试用期内；

（2） 甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方工作的；

（3） 甲方未按聘用合同约定支付劳动报酬或者提供工作条件的。

（二） 乙方的义务

1.必须按时、按质、按量地完成约定的工作任务或工作指标，并接受甲方的考核。

2.自觉保护甲方的形象和利益，不得实施有损甲方形象和利益的言行。

3.必须以甲方工作人员名义开展业务，并服从甲方统一管理。

4.乙方因其它事由单方提前解除劳动合同，应提前三十日以书面形式通知甲方，并承担相应法律责任。

七、劳动保险和福利待遇

自合同签订后期满一年后，甲、乙双方依法参加社会保险，按月缴纳社会保险费，乙方个人缴纳部分，由甲方在其工资中代办扣缴。

八、公司员工聘用合同的违约责任

1.本合同一经签订，双方必须严格执行，如遇违约时，违约方应承担违约责任，支付给对方违约金 元；给对方造成损失的，应根据后果及责任大小予以赔偿。

2.违反和解除聘用合同的经济赔偿金和经济补偿金，按国家现行有关规定执行。在双方终止劳动合同时，由甲方一次性付给乙方。

3因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担违约责任。

九、解除劳动合同的程序

双方协商一致，认为下述程序是公正而合理的。

1.提出书面通知； 2.填写《员工离职通知书》。

归还乙方持有的甲方的各种文件、资料、通信设备、劳动工具、住房、交通工具等甲方财产。如有遗失、损坏应予赔偿。

3.交接工作；4.支付违约金和赔偿金；5.甲方出具终止或解除劳动合同证明；

自乙方提出书面通知之日起的第三十一日，双方劳动合同关系解除。但由于乙方的原因未能及时按程序办妥手续的，则办理时间可以顺延，由此造成的损失乙方自负。

但如这种延误系甲方原因，则甲方应为乙方办理手续并赔偿乙方损失。

十、甲乙双方签定合同时，乙方必须向甲方交纳押金 元。

合同期满，甲方不正式聘用乙方，或经甲方同意，乙方提前解除聘用合同，乙方未对甲方造成损失，并办理好财务移交手续，甲方在三天内退还乙方押金。

十一、本合同一式二份，甲方执一份，乙方执一份，经甲乙双方签定之日起生效。

甲方（用人单位）名称：国际旅行社有限公司

法定代表人：

签订日期：

乙方（受聘人员）姓名：

签订日期：

一个有激情的团队，带给我的胜作上的激情，更是生活中的无限精彩。

得知行领导精心策划的这次漂流旅行，从出发前难以入睡的激动，到坐上大巴车的那一刻的兴奋，一段开心之旅就这样展开。

此次三角龙湾漂流之行能够说是近几年出游最开心的一次，放下一切烦恼，在行领导的带领和可爱的同事的陪同下，北银这支精英队伍驶向了三角龙湾，经过了两天两夜的欢声笑语，此时的我回想起每一个开心的画面，依然让内心无法平静，还沉浸在这次旅游带给我的欢笑当中。

透过一次简单的旅行，带给了同事之间8小时之外的心灵沟通，拉近了同事之间的距离，培养了更深的感情和协作关系，有欢笑有感动，更多的是互相理解和支持，旅游回归之后的我们，每个人的脸上都没有旅途的疲惫，反而展现出的是更加充足的干劲和激情。

感谢北银的每一位领导和同事带给我这样的快乐，也预祝北银未来的一切活动会更加的成功，给每一位员工新的心灵启迪。

在即将过去的xx年，也是成立xx周年之际，为回馈一直关注、支持而默默做出贡献的优秀终端商朋友，公司成功推出圆梦之旅大型旅游交流活动。

此次活动主要为了帮助经销商解决经营中的难题，提升公司品牌在当地的影响力。让公司和各地经销商在xx年有完美的结尾，也为xx年有个良好的开端。

自xx月xx日活动正式启动，宣传推广至今，两个月以来，在公司领导和各部门的协力配合下，已将圆满结束。作为一名刚入职员工，很荣幸全程参与此次活动。

从分析比较各旅行社，收集整理报名名单，通知沟通各主体客户、考察商谈各酒店，接待安排送团到旅行跟踪等。在此过程中由于缺乏实际操作经验，有考虑不周和不足之处，胡经理都耐心的指点并且提前考虑到，使活动得以顺利进行，让客户满意而归。

在活动后进行必要的总结，一方面为以后相关活动的举行和操作积累经验做些参考;另一方面也让我在整个过程中得到锻炼和提升系统为一个整体思路。

首先本着为公司负责为客户负责，肯定要选择实力和服务口碑都比较不错的旅行社。这其中的第一轮报价和沟通中，可以探测其公司实力规模，人员数量安排等。

也可以利用各家旅行社相互竞争的因素，运用些小心理战术，逼其说出自家相对的低价和对手的不足之处。得到更多的信息，就为我们选择旅行社多了一分筹码。在这其中压价的过程中发现，如果不给旅行社人员名单、出行时间、以及我们的费用预算是无法真正核算出确切价位的。

胡经理考虑很到位，其根据我们的财务来预估合适的预算，此外我主要把各区域名单汇总。然后大体了解一定信息后，把相关的汇总信息及时向胡经理回报。此后，让各个旅行社到我们公司面谈，每个细小的环节都考虑到位。

第一个团是出行，经过我们的行程跟踪和客户反馈，总结了很多有用的信息和很多不足之处，也让我对我们的客户群体更加了解。胡经理是一个很好的决策者，在遇到问题时，总是会在关键点上提点一下，理清我们的思路和解决方法。

因而我们将团的事情大体总结分析，在出行之后的所有团，提前做好与主体客户的沟通，做好突发情况的准备，整个行程变得顺利起来。在遇到问题时候也尽可能的在第一时间解决，把问题的影响降低到最小范围。

在出团时候，不把鸡蛋放在一个篮子里，选择两家旅行社合作，各取所长，使每次出团都能达到化的符合公司的初衷和利益。

其次这次的酒店安排也是件让人费心思的事情。所有人员来，这些接待费用也是一笔不小的数目。我前前后后看了不下十家酒店。选择时候的问题是，在控制成本的同时要考虑客户住宿的标准。

像如家，汉庭之类的全国连锁的商务酒店价格比较高，而本地的酒店几乎不带餐饮，而且房间数量很少。还好胡经理有一定的人脉资源，通过从地理位置和价位各方面的比较，以及运用一定的关系层面。我们还好算是有了相对合适的酒店入住。

我们要合理的控制房间的使用，化的控制额外的成本的产生。其中就有一个小问题，主体客户来送团可是不参加旅游。我们是让入住还是不让住呢?答案是肯定的。

要合理合适的来解决这个问题了，公司举办活动就是为了让销售人员以后更好的开展工作，更好的维护新老客户关系。所以采取公司不直接答应客户，让其跟销售联系，让销售帮忙申请，公司把好完全给销售，这样以便加深客情关系。

回顾起来觉得当时为之头疼的问题，现在看起来也不是什么难事，因为明白了在整个过程中遇到问题一定要注意方法。比如和小费问题，经销商站在自己的立场上不肯付，旅行社是非收不可。

销售人员也是被客户埋怨，这个时候我们不是要强硬改变客户的意识，而是要教育引导客户一种“去国外旅游如果不收小费就不正常”的观念。不仅通过销售的首次提出小费，公司的再次解释小费，旅行社的最后确认小费，来灌输这种观念，并且专门制作文件让客户了解国外认识国外，才不枉费一次真正的旅行。

经过这次活动，我都有了很大进步，对类似活动也积累了一定经验。

1、组织活动一定要注意整个过程的连续性，注重细节。制定活动方案的时候尽可能的考虑到每一个步骤，以及其中的漏洞，甚至突发事件的解决方法。

2、在考虑一个活动的组织时候首先应就各个环节考虑到位，做好整体的把控。公司各个部门和同事之间要做好协调配合，分工协作，整个公司应该做到统一口径，以免出现问题时候，没有相关人员及时去解决，应该共同维护公司的利益。

3、优质高效的工作是我们追求的工作方式。在活动的整个过程中，每个人都应该有积极谨慎的处事态度和行为动作，以保证各个环节更好的顺利进行。

4、活动过程中发现问题应该及时解决并且收集信息让领导知道。以便做到信息畅通，处理无误。

5、事后要注意收集客户的信息，听取客户的意见和建议。维护主体客户更好的长久合作关系。也为下次活动的内容提供参考。

总之，这次活动效果规模还是很好的，公司以后可以多组织一些不同方式各种各样的活动，可以针对不同地域不同客户的需求情况。做一次活动就力争达到最初的目的和效果。这样公司业务和公司活动之间就形成良性的循环了。

今年以来，在市综治委的正确领导下，市旅游局紧密结合工作实际，抢抓休闲度假旅游时代来临的机遇期，着重抓好“四个突出”，为我市创建平安旅游的良好氛围打下重要基础。今年全市旅游企业运转良好，无一起安全事故发生，社会矛盾纠纷率持续维持在低水平，调解率达100%。

一、突出自身的科学化管理

年初，把加强和创新社会管理和深化平安建设工作纳入全市旅游工作总体目标，明确提出，20xx年要推进和深化全市旅*业的综合治理与平安建设，着重提升局机关的服务效能，努力增强全市各旅游企业的安全防范意识，促进平安旅游。同时制定20xx年综治和平安建设工作计划，成立综治和平安建设领导小组，将具体责任落实到各科室。为确保各项工作有序进行，制定了严格的会议制度、到岗值班制度、矛盾纠纷排查调处制度、信息收集分析报送制度、重大事项社会稳定风险评估制度、旅游突发公共事件应急预案、行政调解工作机制、旅游安全管理暂行办法等，有效提升了局机关组织的制度化管理水平。特别是每月召开一次的办公会议制度以及节假日到岗值班制度等的落实，确保各条线的旅游信息可以第一时间畅达到单位各成员中，并形成最快的处理解决方案。

二、突出景区的平安创建

在前两年南园、弇山园创建“平安景区”试点的基础上，扩大创建范围，将现代农业园、金仓湖公园、郑和公园等景区也纳入其中。一是指导各景区特别是有游乐项目和游乐设施的景区（点），严格按照标准制定安全应急预案，确保一旦发生意外，可以第一时间予以充分解决；二是积极开展安全生产月活动，指导各景区因地制宜，和附近派出所合作，加强景区治安维护。重大节庆假日期间，还要每天多班次巡检，确保各游乐设施及项目符合规范，安全防护工作全面到位；三是加强和完善各景区的安保网络与基础设施建设，并充分利用牡丹文化节、风筝节、荷花节、龙舟赛等节庆活动，检验各景区的安保督查机制，确保平安创建工作的常态化进行；四是根据工作需要，聘请若干普通市民和机关干部为义务安保督导员，以此加强监督的力度。今年平安景区创建工作进展良好，全年各景区没有发生一起安全事故，也未发生一起大的纠纷案件，全市旅游景区的承载能力和服务能力也得到了有效提高，为市民休闲度假创造了一个良好空间。

三、突出宾馆的合理化引导

四、突出旅行社的规范化整顿

旅行社“零负团费”问题历来都是一大难题。今年借助新《旅游法》出台的契机，突出加强了对全市旅行社的规范化整顿。一是邀请专家来太为全市旅*业从业人员专题宣讲《旅游法》，并特别组织召开了旅游社经理研讨会，就如何克服和避免“零负团费”问题展开深入探讨，进一步明确旅行社经营的权限；二是在旅行社和高酒店中组织参加省旅游局《旅游法》网上考试，提升对新颁《旅游法》的认知，进而在今后工作中自觉按照《旅游法》来规范自己的经营活动；三是依照《旅游法》有关规定，重点对全市旅行社分支机构进行了专项检查，对不合规范的限期整改，为下一步全面规范旅行社经营行为、净化旅游市场秩序做好铺垫。四是将《旅游法》宣贯同市民普及旅游知识、倡导文明旅游、实现理性消费的教育活动结合起来，开展“文明与旅游同行—行业先行、你我携手、从我做起“活动，引导市民文明旅游、理性消费。五是开展旅行社评定工作，以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社；六是狠抓导游队伍培训。上半年结合导游年检，全市75名持证导游通过网上培训，年检达100%。红太阳旅行社导游*获市五一劳动奖章。

人生本就是一场修行!每次出行，都有无尽的感慨!路途中的我，看到车厢中形形色色、各地方言夹杂其间，不绝于耳的走在自己不同旅途的人，感慨万千!

不知是不是自己太多愁善感，还是自己的人生如此狼狈不堪。生活的压力，事业的瓶颈，事事皆不顺心顺意，前途如此暗淡无光，渺茫至极!失去了当年的斗志，已没有了太多的豪情壮志，洗尽铅华，也没有了对成功的渴切与忘我的追求!看惯了别人的辉煌，没有了不服输的那股精气神!……现在的自己生活在无奈中，一切都在敷衍!

其实人生就是一场修行，每个人都有自己的活法，有自己的野心和目标，有自己人性的弱点，有自己看待社会的眼光，有自己生生不息，奋斗不止的精神和为此不断努力奋斗的坚强毅力，有自己对美好未来的憧憬!人总是冷眼看惯了别人的故事，习惯了对别人的品头论足，事不关己，一切从口中说出又是多么的轻松自在，贻笑大方!

一旦闲时回过头来看看自己，才猛然发现：我才是那个可怜至极的人!我只留下了一个静观其变的拖沓之心，太在乎世俗的眼光，致使一切都感觉毫无建树，进而失去了那种对任何事都不服输的对事态度，也慢慢失去了遇到问题不服输的那股子劲儿，这可能就是我懦弱的表现，自己不敢直视曾经自己犯下的错误，采取逃避的方式来面对而已!这就是个懦夫的表现——一个我自己都无法直视镜子里的我，一个不敢直视自己人生的我!

细数过去的年年岁岁，马上要奔四了 ，生活中少了象牙塔中的那份纯净，多了份市井小民的那份势利。人在安逸之时，总会有一种惰性禁锢在灵魂中，像魔咒一样束缚在内心深处，使自己无法自拔，而又深陷之中!理由看起来如此的冠冕堂皇，而又如此如此不堪一击。不仅毁了自己在别人心里的美好映像，而且还助长了自己暴戾无耻的人类劣性!

其实人生就是一场修行，慢慢体会生活给自己带来或许的无奈，体会人世间无尽的美丽风景，停下来不断反思和品味，人生才会更精彩，才会是一场圆满的修行!

其实人生处处有风景，只不过我们没能停下自己匆匆的步伐，慢慢欣赏!人也只有在逆境中，自己更应该要清楚自己的处境，正视自己的缺陷和人性弱点，敢于承担自己曾经的错误，敢于直面惨淡的人生，敢于挑战曾经的自己!敢于担负起对父母，对爱人，对孩子，对所有关心自己身边的朋友们的那份责任，只有做真实的自己，不断地求索，不断地进取，你才会看到更多生活中美丽的彩虹!

加油，努力吧朋友!让我们一起去看人生最美丽的风景!

北京市出境旅游合同

旅 游 者：

组 团 旅 行 社：

北京市工商行政管理局

北京市旅游局

二○○九年六月修订

使 用 说 明

1.本合同为示范文本，适用于住所地在本市行政区域内依法经营出境组团旅游服务业务的旅行社（简称组团社）与依法允许出境的旅游者之间缔结的出境组团旅游服务关系。法律法规对合同内容另有强制性规定的，从其规定。

2、旅游者在签订合同前请仔细阅读本合同各项条款，特别是《通用条款》第2条、第3条、第5条、第6条和《专用条款》各条款。合同填写完毕后，请旅游者保存原件，组团社保存复写联。

3、名词解释：

（1）出境组团旅游服务：是指由组团社负责组织旅游团队并将其送到中华人民共和国境外的国家或香港、澳门等地区的城市或旅游景点，并亲自或委托接待社为旅游者提供的签证代办、客票代订、交通、餐饮、住宿、游览等综合性旅游服务活动。

（2）转团：是指由于低于成团人数，经旅游者同意，组团社在出发前将其转至其他旅行社组织的出境旅游团队的行为。组团社委托境外接待社提供具体旅游服务的行为不属于转团。

（3）脱团：是指旅游者在境外擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为。

（4）实际损失：是指因违约所实际导致的损失，但不得超过违约方订立合同时可能预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

（5）不可抗力：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因自然原因和社会原因引起的事件，如自然灾害、战争、罢工、重大传染性疫情、政府行为等。

（6）意外事件： 是指因双方故意或过失以外的偶然因素而发生的，影响旅游行程的列车和航班等公共交通工具的延误或取消、恶劣天气变化、交通堵塞、重大礼宾活动等事件。

4.双方请保存好旅游活动中的有关票据、证明和资料，以便作为投诉凭据、索赔证据。其中书式、邮件、传真等能够以有形形式长久保存的证据证明力要明显优于口头、电话等形式。

北京市旅游局旅游服务热线电话：12301

通信地址：北京市朝阳区建外大街28号，邮编：100022。

北京市出境旅游合同

通 用 条 款

第一条 旅游者的权利

（一）有权自主选择具有合法出境旅游组团资格的组团社。

（二）有权要求组团社如实提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，并有权要求组团社告知住宿、餐饮、交通、服务标准等方面的真实情况。

（三）有权自愿选择和购买旅游人身意外保险及其他保险。

（四）有权要求组团社按照合同约定和《出境旅游行程表》安排旅行游览并协调处理相关事宜。

（五）有权拒绝参加合同约定以外的购物活动或自费项目。

（六）有权拒绝组团社的擅自转团行为。

第二条 旅游者的义务

（一）应当在出境旅游申办和行程中提供身份、健康等方面的真实信息，如实填写有关资料，履行合法手续。

（二）应当保证向组团社提交的因私护照或通行证有效期在半年以上，自办的签证或签注要在行程期间内有效。

（三）应当参加行前说明会，并在行程中提高自我保护意识，妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。在自由活动期间应当选择自己能够控制风险的活动项目，并在能够控制风险的范围内活动。

（四）应当按照合同约定支付旅游费用，确保自身身体条件能够完成旅游活动，对组团社的服务活动或应急处置予以积极配合，在行前解约或行程结束后积极协助组团社办理销签手续。

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2017旅游局述职报告范文

xx年5月以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，市旅游局班子团结带领干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略，以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点，以“做旺龙虎山，做大中心城”为重点，攻坚克难，开拓进取，着力整合旅游资源，强力推进旅游招商，不断强化市场促销，切实加强行业管理，努力提高服务水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。xx年，全市共接待国内旅游者790万人次，实现旅游总收入26.5亿元，同比分别增长18%和29%；接待境外旅游者6.9万人次，实现旅游创汇1190万美元，同比分别增长25%和27%。xx年1—4月，预计全市接待国内旅游者356.4万人次，实现旅游总收入11.5亿元，同比分别增长40.3%和38.4%；接待境外旅游者2.81万人次，实现旅游创汇454.7万美元，同比分别增长22.1%和21.2%。其中，龙虎山核心景区预计接待游客近12万人，同比增长42.9%。

截止到xx年4月底，我市旅行社由xx年初的18家发展到46家；星级宾馆由8家发展到22家，旅游宾馆共34家；导游员由200多人发展到800多人；旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人；拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。xx年，市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”，位列全省旅游系统第一名；被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。

具体来讲，主要做了以下三个方面的工作

一、强化职能建设，当好参谋助手，开创旅游工作新局面

市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署，以科学发展观为指导，以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标，坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点，抓住关键环节，进行重点突破。

（一）科学谋划旅游发展思路，进一步明确发展方向

市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上，充分调研，主动思谋，为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”，实现“两个历史性突破”，实现“三个转变”，找准“四个切入点”，完成“五大任务”的工作思路。

（二）加快旅游规划建设步伐，进一步完善旅游基础设施

完成了《贵溪市旅游产业发展规划》、《余江洪五湖、马祖岩景区规划》编制；开展了《贵溪樟坪畲族文化风情旅游规划》和《贵溪白鹤湖景区旅游规划》编制；龙虎山景区完成了《龙虎山风景名胜区总体规划》修编，全市已基本形成较为完善的旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能，成立了**市旅游散客接待中心，开工建设了一批高星级宾馆，完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动，积极申报龙虎山世界自然遗产和创建“国家5a级旅游区”，龙虎山游客服务中心及景观工程建设进展顺利；龙虎山旅游新线路已经贯通，新景观工程正在抓紧建设；龙虎山数字化景区建设有望6月底前完工；无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进；景区环境综合整治工作进展顺利。

（三）加大旅游宣传促销力度，进一步拓展客源市场

坚持“立足华东、对接长珠闽，辐射全国；巩固港澳台，拓展东南亚，做大入境游”的营销方针，加强媒体宣传，搞活公众营销，创新业内促销。媒体宣传方面，加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面，加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的龙虎山旅游产品和线路的营销。公众宣传方面，设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌，完成了旅游信息网和旅游散客接待中心网站的建设升级，增强了服务功能。宣传品制作方面，继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设，制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南，编辑出版了《走进》和《旅游》等介绍**市情和旅游资源的书籍。业内促销方面，开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介；参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会，组织了多场次的龙虎山旅游专场推介会。旅游节庆活动方面，开展了“爱我家乡，十万青少年畅游龙虎山”活动，举办了“龙虎山户外帐篷节”、“龙虎山鸬鹚捕鱼表演大赛”、“龙虎山宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面，全面融入环鄱阳湖生态经济区，与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路；加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟，携手共创区域合作品牌；加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作，与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》，实现共同发展、共同繁荣。

争创国家卫生县城，迎接考核验收，根据全县统一安排部署，我局高度重视、全面动员、周密组织、强力推进，完成创卫工作任务，现将工作情况报告如下：

★环境卫生工作情况

增加环卫、公共保洁设施：根据创建需要我局联合县民政局一起加大环卫投入力度，开展景区、宾馆环境整治，优化了旅游景区周边环境。

★病媒生物防制工作

以环境治理为主，组织全局干部职工对环境进行大扫除，及时清理卫生死角的垃圾，严格做好除四害工作，大力除害，取得较明显的成绩，四害密度不断下降。

为做好夏季病媒生物防制工作，确保“四害”繁殖活动高峰期得到有效控制，进一步净化环境卫生，防制疾病经四害传播流行，保护广大人民群众身体健康，我们对公共场所进行监控和防制，效果良好。

印发除四害方案，病媒生物防制活动通知。大力开展了以清除垃圾、积水等蚊蝇孳生地为重点的环境卫生突击整治工作，全面整治了环境卫生，清除了蟑螂卵和蟑迹。加强清扫、保洁管理，清理卫生死角。对所有卫生死角按区域分清责任，全面进行彻底清理。加强垃圾清运管理。认真清除垃圾、余泥渣土，垃圾收集、清运及时、环境整洁，做到无蚊、蝇孳生地，并搞好绿化美化。

★健康教育工作。

按照创建要求，努力开展宣传工作，使健康知识深入人心，效果明显。一是针对长期办公人员的健康状况开展健康教育系列培训。二是加大宣传力度、开展健康教育和服务活动，利用宣传栏等形式宣传健康知识，制定了旅游局禁烟暂行办法，设立控烟员1名，对吸烟行为进行劝导。

★宣传教育工作

在创建宣传工作中，我们按照创卫工作要求，大力开展宣传工作。充分利用电子显示屏、宣传专栏等各种宣传阵地，以创建国家卫生县城， 共建美好幸福家园为主题，在景区、宾馆、旅行社进行全方位、不间断的宣传，旅游从业人员和游客创卫意识、文明意识、卫生意识明显增强。我局的创卫工作虽然取得了一些成绩，但仍存在着不足。我局全体职工将以我县争创国家卫生县城为契机，积极开展创卫活动，加大创卫宣传力度，进一步增强全体旅游干部的创卫意识，为我县顺利通过国家卫生县城验收做出积极贡献。

尊敬的旅行社领导：您好!

4月11日我们一行12人参加旅游的德法意瑞+新天鹅堡11日之旅，虽然已经结束，但在我们每个旅客心里都留下了许多美好的回忆。这次愉快的境外旅游，我们要特别感谢欧洲之旅的领队——，在整个旅游过程中，他以“真诚、热情、周到、细致”的优质服务给旅客留下深刻而美好的印象。

他思路清晰，业务娴熟，操作规范，工作责任性强，在整个快乐的旅游过程中，他没有忘记时刻提醒旅客的注意安全，不厌其烦地强调在异国游玩时的防盗意识，在他的友情提示下，我们团队在整个行程中二次贴身碰到小偷，由于大家都有防范意识，互相照看，互相提醒，我们的游客很幸运二次躲过此劫，有惊无险，整个旅途由于他的努力负责，在这方面没有留下任何遗憾。

在旅途中他全程陪同旅客，以“急客户所急，想客户所想”的高度的责任感和敬业精神，积极为旅客提供方便，当旅客语言沟通上碰到困难时，他会在第一时间在你身边当翻译，特别对晕车身体不舒服的旅客给予更多的关爱和帮助，他把自己的颈垫全程给了晕车的旅客使用而累着自己，让旅客倍感温暖，心存感恩。他把“真诚和热情”溶于服务的质和量中，把“敬爱、爱岗、敬业”化为一种服务精神，渗透到旅游过程的每一个方面。他工作主动，态度热情，服务周到，注重细节，与旅客的亲和力也很强，整个行程安排合理，体现较高的专业水准和综合业务能力，深受大家的信任和赞扬。我们至今忘记不了领队在大巴上对欧洲历史、人文、风俗滔滔不绝的讲述，从而让我们更多了解欧洲的历史;忘不了每到一个旅游景点他仔细讲述的注意事项和旅游攻略;由于春季欧洲早晚温差很大，每当当天行程结束后，他会预告第二天当地的天气和气温情况，建议旅客该穿什么样的衣服比较适合，由于他服务到位，让我们很享受这次旅行。特别对行程中碰到的二个意外小插曲，他都处理的非常让旅客满意，例1)我们在观看新天鹅堡外景时，有5个人因太投入拍照而忘了看表，当我们感到已超过了参观预约时间几分钟，那时我们很沮丧，难得来一次欧洲旅游，我们多么想参观一下新天鹅堡啊，当我们打电话给他时，我们也很清楚是在给领队出难题，虽不抱什么希望，但还是想争取机会试一试，照理他完全有理由拒绝旅客要求，但他没有责怪我们，而是用积极的态度跑上跑下与博物馆工作人员联系，取得他们的谅解，来满足旅客的参观要求，这让我们非常感动，因为他对旅客没有任何的抱怨，这让我们更感到非常内疚和自责。2)在意大利行程结束最后要出关时，我的同事在办理退税时护照和机票一块儿不见了，我同事急得快要“疯”了，领队是一个非常细心的人，每到行程的关键节点上，他总是很用心地关注着每个游客，当他知道我同事护照和机票遗失后，他非常冷静，不是责怪而是安慰，让她冷静回想刚才在办理手续时的情景中，他很快想到去找刚才在她后面办理的旅客，不出所料，真的被后面办理的旅客误拿了，虽说有惊无险，但我们非常感谢他。他是一个综合素质高又非常称职的优秀资深领队，他在整个旅游服务中，以“热情、严谨、诚信、优质”，为贵公司树立了良好的企业形象，同时也让我们深深感受到了旅游的企业文化，此次旅游我们很满意，这将是我们人生中一次难忘而又珍贵的旅行经历。在此，向领队真诚的付出表示衷心的感谢。下次出行我们还会选择旅游，希望旅游越办越好!

、

X年XX月XX日

江苏省国内旅游合同?江苏省工商行政管理局监制

国?内?旅?游?合?同

合同编号：

第一部分特别告知

本合同文本是根据《_____》、《江苏省旅游管理条例》、《江苏省合同监督管理办法》及有关法律、法规、规章制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有旅_____政管理部门统一颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理机关核发的营业执照，并且明码标价的旅游经营者。《旅行社业务经营许可证》、营业执照上的住所或营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅游经营者订立书面旅游合同，旅游合同不得擅自变更或解除，旅游者在交纳费用后应要求旅游经营者出具由江苏省税务部门印制的发票。

三、旅游者与旅游经营者订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实、准确，并使用有效身份证件。旅游者与旅游经营者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同，因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前3天通知对方；双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

（一）违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

（二）违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任；涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

六、旅游合同订立后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

旅游经营者组团不成的，经征得旅游者（甲方）同意后，可以委托其他旅游经营者代为组织出行，并向旅游者（甲方）提供被委托的旅游经营者旅行项目及服务承诺。旅游者（甲方）同意的，应将被委托旅游经营者旅行项目及服务承诺视作对本合同内容的变更。如果被委托的旅游经营者出现违约行为，仍由旅游经营者（乙方）承担违约责任。

七、旅游者在出游前，有权知道旅游经营者是否已办理了符合旅_____政管理部门规定的旅行社责任_____；同时也可自行选择投保旅游意外_____，旅游中发生意外事故的，按_____条款处理。

八、旅游者在旅游过程中，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目；经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需_____的，应当场向导游人员收取服务单据。

九、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局印制的《导游证》；有权要求导游人员按旅游者和旅游经营者订立的合同内容和国家行业标准提供服务；有权得到对旅游过程中可能危及旅游者人身安全情况的事先说明或者明确警示。旅游者认为旅游经营者未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务并对旅游者造成损失的，经有认定权的部门认定后，有权要求组团旅游经营者赔偿。

十、旅游者属于单位所订立的合同，双方自愿可以去工商行政管理机关办理合同鉴证；办理合同鉴证的当事人可以请求工商行政管理机关督促该合同的履行。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅游经营者发生争议时，可以与旅游经营者协商解决，或向有管辖权的旅游质量监督管理部门申诉；可以向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解或向消费者协会投诉；可以约定_____或向人民法院起诉。

旅游投诉、调解机构：

江苏省旅游局通信地址：南京市中山北，邮编：210003。

江苏省旅游质量监督管理所投诉电话：025X8185。

国家旅游局通讯地址：北京市，邮编：100740。

国家旅游局旅游质量监督管理所投诉电话：0106X5315。

江苏省工商行政管理局合同争议调解委员会电话：025X1128-0914

地址：南京市北京西，邮编：210024

江苏省消费者协会投诉电话：

地址：南京市北京西，邮编：210024

各省辖市均有旅游质量监督管理所、消费者协会、工商局合同争议调解委员会；合同当事人可向所在市旅游局、工商行政管理局查询。

第二部分协议条款

甲方：_______________旅游者或旅游团体），?联系电话：______________?。

地址：______________编码：______________?。

乙方：______________（组团旅游经营者），联系电话：______________?。

地址：______________，编码：______________。

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条?报名与成团

1.甲方拟参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签订合同。

2.甲方在合同成立时，应按约定交纳旅游费。

3、甲、乙双方对“特别告知”部分第五条的另行约定：“______________?（如无另行约定，按“特别告知”部分第五条规定执行）。

4.“特别告知”为本合同的组成部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第二条?内容与标准

1.主要事项

旅游单位______________?，人数?（男___人、女___人），名单附后。

旅游者______________，性别___，年龄___?，人数___?。

团号_________。

行程共计_________天，_________夜（飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内）。

出发、返回地点、日期_________?。

主要游览景点_________。

交通工具______________，标准_________。

用餐次数______________，标准_________。

住宿次数______________，标准_________?。

购物、自费项目安排______________。

_____情况：

导游服务（全陪、地陪）：

应交纳团费总额：

注明所包含的费用：

付款方式：

第三条?违约责任

（一）可部分或者全部免除责任的情形：

1.甲、乙双方因不可抗力（指：《_____》第117条第2款所称）原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供有效证明材料；

2.非甲、乙双方的责任导致双方损失的，各自承担责任；

3.双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的其他情形。

（二）甲方承担违约责任的情形：

1.甲方无故违反合同约定，自身损失自负，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任；

2.超出本合同约定的内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

（三）乙方承担违约责任情形：

1.未达到与甲方合同约定的内容和标准，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任；

2.乙方的服务未达到国家或行业规定的标准，应承担赔偿责任。

（四）乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可减轻责任：

1.有证据证明属非过失、非故意的违约；

2.问题发生后乙方已采取善后处理措施的。

（五）乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可免除责任：

1.对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜已事先对旅游者作出真实的说明、提醒、劝戒、明确警示，并采取防止危害发生的措施的；

2.由于甲方自身过错造成的质量问题。

（六）甲方同意乙方违约的赔偿责任按国家旅游局制定的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》执行。

第四条?争议的解决方式

（一）因本合同发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质量管理监督所、消费者协会投诉提出赔偿请求或向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解。

（二）当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成，当事人双方提交____________委员会_____（当事人双方未在合同中约定_____机构，事后又未达成书面_____协议的，可依法向人民法院起诉）。

第五条?补充条款



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第六条?本合同一式______份，合同双方各执一份，具有同等效力。

甲方[法定代表人]：乙方[法定代表人]：

甲方[委托代理人]：乙方[委托代理人]：

[旅?游?者]：

身?份?证?号?码：?（单位章）

年月日

协议签订地：

鉴证意见：

鉴证机关（章）经办人：

年月?日

三门峡黄河旅游国际文化节活动策划书

三门峡黄河旅游国际文化节活动策划初案

一、策划背景

1、基本概况

三门峡市总面积10475平方千米(根据民政部《简册XX版》)/10309平方千米，总人口227.48万人(XX年底)(根据《三门峡市行政区划简册》)。

2、行政区划

三门峡市辖1个市辖区、3个县，代管2个县级市。市人民政府驻湖滨区。

三门峡市 面积10309平方千米，人口227.48万。

湖滨区 面积 219平方千米，人口33.22万人。

义马市 面积 112平方千米，人口16.10万人。

灵宝市 面积2997平方千米，人口73.23万人。

渑池县 面积1368平方千米，人口33.64万人。

陕 县 面积1610平方千米，人口34.49万人。

卢氏县 面积4004平方千米，人口36.80万人。

3、历史概况

地处黄河流域的三门峡市是华夏文明发祥地之一。在漫长的历史进程中，先民们在这块土地上生息繁衍，用勤劳的双手创造了光辉灿烂的历史文化，成为华夏浩瀚文化的重要组成部分。这些历史文化对于推进历史的前进乃至当今社会各个方面都产生了重要及其深远的影响。仰韶文化、虢国文化及由老子《道德经》衍化而来的道家、道教文化便是这诸多历史文化的典型代表。

4、经济发展

“十五”以来，市委、市政府立足于我市实际，确立了发挥比较优势，大力培育特色经济，构建区域特色经济体系的发展思路;突出五大产业基地建设，构筑九大产业链条，使三门峡经济呈现出前所未有的发展势头，成为河南省最具发展潜力的区域之一。

5、科技发展

改革开放以来，三门峡市的科技事业得到了长足发展。科技综合实力明显增强，全民科技进步意识显著提高，科技发展社会环境得到大力改善，同时科技工作以技术创新为主线，以深化科技体制改革、扩大科技对外开放为动力，以优化科技发展环境、完善区域创新体系、实施人才战略和加大科技投入为主要措施，大力推动科技进步与创新，有力地推动了传统产业的改造提升、高科技产业的发展和农业科技进步，科技已成为经济发展和社会进步的重要支撑力量，科技对经济增长的贡献率进一步提高。

6、旅游资源

三门峡地处豫、晋、陕三省交界处，东与洛阳市为邻，南依伏牛山与南阳市相接，西望古城长安，北隔黄河与三晋呼应，是历史上三省交界的经济、文化中心。华夏的古老文明、祖国的今朝奇迹、南疆的湖光山色、北国的秀丽冰川，在这里得到了巧妙的浓缩和展现，发展旅游业有着得天独厚的条件和十分广阔的前景。厚重的历史文化为这里留下了许多名胜古迹和人文景观。自然景观主要有融观光、登山、避暑为一体，享有“ 小华山”之美称的亚武山国家级森林公园;“四面环山三面水，半城烟村半城田”的陕州老城风景区;风光旖旎、 景观险胜、古迹遍布的三门峡黄河游览区等。近年推出的“黄河之旅”旅游线路，已被国家旅游局定为14条旅游专线的第二条，推向国际市场。

7、历史沿革

1986年1月18日，国务院批准，三门峡市升为地级市，原洛阳地区的渑池、陕县、灵宝、卢氏4县划归三门峡市管辖。义马市由三门峡市代管。

1990年，全市共设93个居民委员会。1992年，为适应改革开放与经济发展形势，三门峡市内设经济技术开发区管理委员会，驻地在陕州城遗址;开发区管委会下辖向阳、后川、南关、三里桥、韩庄等5个村民委员会。

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今年5月学校结合建国90周年，组织老师们到琼海、海口等地进行了红色旅游，参观了红色娘子军纪念馆和五公祠等地。红色旅游，既感受了祖国美好河山的壮丽多姿，更是对我们进行了一次爱国主义教育。

参观红色娘子军纪念园时了解到，红色娘子军是在1931年5月的一天，在海南省琼海市万泉河畔一个椰林环抱的小山村里，“中国工农红军第二独立师女子特务连”召开了成立大会。100多位穷苦的农村女孩子，为反抗封建压迫和争取男女平等，在共产党组织领导下，勇敢地拿起了枪。她们在中共琼崖特委领导下，出色地完成了保卫领导机关，宣传发动群众等项任务，并配合主力部队作战，在伏击沙帽岭、火攻文市炮楼、拔除阳江据点及马鞍岭阻击战斗中，不怕牺牲，英勇杀敌，为琼崖革命立下了不朽的功勋，红色娘子军是海南人民之光荣，娘子军革命精神永存!

第二天来到了五公祠，了解到五公祠有近千年的历史，孕育着丰富的文化内涵，蕴藏着深厚的历史底蕴，它是全面了解海南历史、政治、文化发展的名胜古迹。参观五公祠，给我们了解海南历史文化是有了非常必要的帮助;五公祠陈列馆里的近代科技成果、伟人事迹以及历史被贬名臣事迹值得去借鉴，五公高风亮节、刚正不阿的品质和精神更是值得我学习。

红色旅游点，人生大课堂。瞻仰革命遗址，目睹沧桑巨变，心灵怎能不受到震撼，思想怎能不得到升华!红色文化作为中华民族的宝贵财富、教育资源和精神遗产，过去是、现在是、将来永远是我们前进奋斗、富民强国的精神动力，是我们自强不息的精神财富，是我们战胜一切困难取得胜利的精神源泉。

通过本次红色旅游，极大地丰富了我们的精神文化生活，开阔了视野，增长了见识。使我们真切地感受到了革命先烈们抛头颅、洒热血的英雄气概，经历了一次梦境般的心灵涤荡。深切体验到今天生活的来之不易。我们要继续发扬老一辈无产阶级革命家的光荣传统，求真务实、脚踏实地的做好各自的岗位工作。为明天而努力工作。

为了结合当前保先教育活动的开展，大力弘扬民族精神，培养广大职工的爱国主义情操，丰富企业文化建设的活动内容，市局(分公司)精心组织和安排了这次红色旅游江西十日行活动。我很荣幸的得到了本次学习与考察的机会。

3月13日晚(为了避免重复，以下日期均为3月)19：03分，带着领导的信任和嘱托，在带领下，我们一行十五人踏上了开往北京南站的2190次列车。14日中午12：52分抵达北京，由于距北京发往江西九江的特快列车还有近半天的时间，所以大家到了北京安排好行李并拿到各自车票之后，到天-安-门去参观。晚18：07分乘T167次列车赴九江。

火车开入江西地面时，正是清晨时分太阳刚刚升起的时候。大-片开阔的水田和起伏的山峦在淡淡朝霞下泛着一层朦胧的微光，宁静晨曦中，只有仨俩头黄色的水牛一动不动地站在田埂上，线条优美宽阔的脊背给这幅山水画添上了恰到好处的一丝动感。列车缓缓驶过这块浓墨泼就的画布，朝露的清新透过车窗映入了从睡梦中茫然苏醒的人们，虽然漫漫长夜是痛苦难熬的，但毕竟过去了，新一天的开始恬静而美丽。

下了火车之后，我们换乘当地的旅游小客开始向第一站––––庐山进发。美丽的庐山，是世界级名山。她地处江西省北部，风景区总面积302平方公里，山体面积282平方公里，东偎鄱阳湖，南靠南昌滕王阁，西邻京九大通脉，北枕滔滔长江。大江、大湖、大山浑然一体，雄奇险秀，刚柔并济，形成了世所罕见的壮丽景观。历史造就此山，文化孕育此山，名人喜爱此山，世人赞美此山。中华民族源远流长的历史和数千年博大精深的文化蕴育了庐山无比丰厚的内涵，使她不仅风光秀丽，更集教育名山、文化名山、宗教名山、政治名山于一身。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”“采菊东蓠下，悠然见南山”“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”一些文化名人都曾隐居此山并作诗歌颂她。

车子飞快地绕着盘山道顺势螺旋而上，据导游讲我们走的是当年毛主席上庐山时的路线，盘到山上要转四百多道弯，两边是深得望不到底的沟壑，随着车子螺旋而上，说实话我的心像拧螺丝钉似的越盘越紧，在内心恐慌的同时不仅惊叹于司机师傅的娴熟技艺。我们参观的第一个景点是含鄱口。含鄱口海拔1286米，含鄱岭和对面的汉阳峰之间形成一个巨大壑口，大有一口汲尽山麓的鄱阳湖水之势，故得名。在那里我平生第一次望见了中国第一大淡水湖––鄱阳湖。­­­­­­­­­­­大家要拍照是免不了的了，驻足在景点边拍快照的小贩们更是精气十足的呼喊着：“一分钟快照，跟主席合影碍”，自己拍的照片不一定比他们的好，索性“反哺”他们一下了，坐在椅子上拍了一张。接着我们乘车子来到了五老峰，可是很遗憾，当地的人告诉我们峰上前几天下了点小雨，最好不要登五老峰 。

为了安全起见，我们悻悻地离开了它北下奔赴著名的三叠泉。到三叠泉要乘坐一段路程的索道车，然后步行下去要走三千六百个台阶才能到达。由于是往下走，大家的脚步(包括几位老同志)似乎变得很轻盈，走这三千六百个台阶大约花去半个多小时才到了三叠泉，“不到三叠泉，一路白花钱”，路上的轿夫这样跟我们说。三叠泉位于五老峰下部，飞瀑流经的峭壁有三级，溪水分三叠泉飞泻而下，落差共155米，极为壮观，撼人魂魄。 三叠泉每叠各具特色。一叠直垂，水从20多米的巅萁背上一倾而下;二叠弯曲，直入潭中。“上级如飘雪拖练，中级如碎玉摧冰，下级如玉龙走潭。”

合同编号：_____________________

组团社： _____________________

法定代表人(主要负责人)：_____________________ 职务：_____________________

业务经营许可证号：_____________________

经营地址：_____________________

经办人： _____________________ 职务：_____________________

联系电话： _____________________ 传真：_____________________

电子邮箱：_____________________

地接社：

法定代表人(主要负责人)： _____________________ 职务：_____________________

业务经营许可证号：_____________________

经营地址：_____________________

经办人： _____________________ 职务：_____________________

联系电话： _____________________ 传真：_____________________

电子邮箱：_____________________

组团社将其组织的旅游者交由地接社接待，地接社按照双方确认的标准和要求，为组团社组织的旅游者提供接待服务。组团社与地接社双方经平等协商，达成如下协议：

第一条 合同构成

下列内容作为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力：

1.《接待计划书》;

2.双方业务往来确认;

3.双方就未尽事宜达成的补充协议;

4.财务确认及结算单据;

5.其他约定： _____________________ 。

第二条 合同当事人

组团社和地接社是依照中华人民共和国法律、法规设立的旅行社或者分社，依法取得旅行社业务资质，且在合同有效期内双方资质有效存续。

双方均应于签订合同前向对方提供营业执照、业务经营许可证(分社备案登记证明)、旅行社责任保险单、安全管理制度、突发事件处理预案等文书复印件并加盖印章。如上述信息发生变更，变更一方应于变更之日起 ___ 日内书面通知对方并提供更新后的材料。

第三条 《接待计划书》订立

组团社可以通过电话、传真、电子邮件等通讯方式与地接社洽谈接待相关事宜，在此过程中双方最终达成一致的事项，应形成《接待计划书》，并由双方签字盖章确认。

《接待计划书》应明确以下内容：

1.旅游者人数及名单;

2.接待费用;其中地接导游费用为 _____________________ ;

3.抵离时间、航班、车次;

4.交通、住宿、餐饮服务安排及标准;

5.游览行程安排、游览内容及时间;

6.自由活动次数及时间;

7.对导游的要求;

8.其他：_____________________ 。

第四条 《接待计划书》变更

《接待计划书》一经确认，单方不得擅自变更。

出团前如遇不可抗力或者其他原因确需变更的，经协商一致，就变更后的内容由双方签字盖章确认。紧急情况下，双方可通过电话、传真、电子邮件等通讯方式进行协商，但应在紧急情况消失之日起 ___ 日内由双方签字盖章确认。

除法律、法规规定外，出团后《接待计划书》不得变更。

第五条 接待服务要求

地接社接待服务应符合：

1.《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等法律、法规;

2.双方约定的接待服务标准;

3.相关的国家标准和行业标准。

第六条 接待费用结算

结算方式及期限：_____________________ 。

地接社应配合组团社关于接待费用结算的要求及时填写结算单，并加盖地接社财务专用章，送达组团社财务部门。组团社应在收到地接社结算单据后 日内核对，并按约定按时足额支付接待费用。

第七条 合同义务

(一)组团社义务

1.组团社应按约定的时限、数额支付接待费用;

2.组团社应真实、明确说明接待要求和标准，将与旅游者达成的合同、单团《旅游行程单》的副本提供给地接社;

3.组团社应对地接社完成接待服务予以必要协助。

(二)地接社义务

1.地接社应严格按照双方约定安排旅游行程、旅游景点、服务项目等，不得因与组团社团款等纠纷擅自中止旅游服务;

2.未经组团社书面同意，地接社不得以任何方式将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待;

3.地接社应选择合格且具有相应接待能力的供应商;

4.地接社应积极配合组团社做好接待服务质量测评工作，按约定通报团队动态和反馈接待服务质量信息，服务质量测评方式及达标标准双方约定为：_____________________ ;

5.要求导游引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违法和违反社会公德的行为。

(三)双方共同义务

1.双方约定的接待费用不应低于接待和服务成本;

2.双方的约定应遵守《旅游法》、《消费者权益保护法》等法律、法规，不应损害旅游者的合法权益;

3.一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大;

4.双方均应保守经营活动中获取的商业秘密;

5.旅游行程中旅游者主张解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

第八条 风险防范

1.组团社和地接社均应按法律、法规规定足额投保旅行社责任保险;

2.组团社应提示其组织的旅游者购买人身意外伤害保险;

3.地接社为组团社组织的旅游者安排的车辆及司机必须具备合法有效资质，地接社选择的客运经营者应已购买承运人责任保险，且保险金额不低于 万元;

4. 组团社和地接社均应保证旅游者的安全，对于可能危及旅游者人身及财产安全的事项，应做出真实的说明和明确的警示，并采取必要措施防止危害发生和扩大;

5.地接社接待过程中，旅游者受到人身、财产损害的，地接社应采取救助措施并先行垫付必要费用，及时向组团社反馈信息，收集和保存相关证据，组团社和地接社在责任划分明确后

___ 日内根据各自承担的责任进行结算，属于第三方责任的，地接社应协助旅游者索赔。

第九条 旅游纠纷处理

1.旅游者在地接社接待过程中提出投诉的，地接社应尽力在当地及时解决，并将处理情况书面通知组团社，未能在当地解决的，应及时书面通知组团社。地接社应积极配合组团社处理旅游者投诉、仲裁、诉讼等服务质量纠纷，及时提供所需证据材料。

2.组团社和地接社应根据调查情况，划分各自应承担的赔偿责任，并于责任划分明确后 日内进行结算。因组团社原因导致行程延误、更改、取消等所造成的经济损失由组团社承担，因地接社接待服务质量问题造成的经济损失由地接社承担。

3.因地接社接待服务质量问题所产生的经济赔偿，组团社依照或者参照如下标准做出赔偿后，地接社应在组团社提出追索请求并提供相关证明后 ___ 日内对组团社予以全额赔偿：

(1)依照组团社和旅游者约定的赔偿标准;

(2)参照国家旅游局制定的《旅行社服务质量赔偿标准》;

(3)依照法院、仲裁机构裁决所确定的数额标准。

第十条 不可抗力

1.因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由致使一方不能履行合同的，应根据影响程度，部分或者全部免除责任，但迟延履行后发生不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由的，不能免除责任。

2.一方因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由不能履行合同的，应当及时通知另一方，并在合理期限内提供证明。双方应采取合理适当措施防止损失扩大，因一方未履行相关义务造成对方损失的，应承担赔偿责任。

3.因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由导致行程延滞，组团社和地接社应及时与旅游者协商、调整行程，所增加的费用，同意旅游者不承担的部分由组团社和地接社协商承担。

4.因不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由危及旅游者人身、财产安全，组团社和地接社应采取相应的安全救助措施，所支出的费用，同意旅游者不承担的部分由组团社和地接社协商承担。

第十一条 违约责任

1.组团社未按合同约定按时足额支付接待费用，应以未支付团款为基数，按日 %向地接社支付违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。

2.组团社因如下情形造成地接社经济损失的，应按实际损失向地接社承担违约责任：

(1)接待要求、标准等信息说明不明确或者错误;

(2)未对地接社完成接待服务予以必要协助。

3.地接社未经组团社书面同意，将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待，地接社应向组团社支付当团接待费用 ___ %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。

4.地接社未按合同约定选择合格且具有相应接待能力的供应商，地接社应向组团社支付当团接待费用 ___ %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。

5.因地接社违法违规行为导致组团社受到行政处罚的，地接社应向组团社支付当团接待费用 ___ %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。

6.地接社未能在当地解决旅游者提出的投诉，又未及时书面通知组团社的，地接社应就造成的损失承担赔偿责任。

7.组团社和地接社双方或者任何一方未积极采取补救措施防止损失扩大，在各自责任范围内就扩大的损失承担赔偿责任。

8.组团社和地接社任何一方泄露在经营活动中获取的商业秘密，违约一方应向另一方支付当团接待费用 ___ %的违约金，违约金不足以弥补实际损失的，按实际损失赔偿。

第十二条 合同解除

1.组团社超出约定付款期限 ___ 日以上未支付接待费用的，地接社有权解除合同，并要求组团社承担相应的赔偿责任。

2.地接社接待服务质量未达到本合同第七条第(二)款第4项约定的达标标准 ___ 次(含本数)以上的，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。

3. 因地接社原因引发旅游者有责投诉、仲裁或者民事诉讼

___ 次(含本数)以上，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。

4.因地接社违约给组团社或者旅游者造成经济损失，地接社拒不改正或者拒绝赔偿 ___ 次(含本数)以上，组团社有权解除合同，并要求地接社承担相应的赔偿责任。

5.双方约定合同解除的其他情形：_____________________ 。

第十三条 争议解决

组团社和地接社因单团接待业务引发的争议，可协商解决，协商不成的，按下列第 ___ 种方式解决(选择一种)：

1.提交仲裁，双方约定仲裁委员会为 ___ (标明仲裁委员会所属地区和名称);

2.提起民事诉讼，双方约定诉讼管辖地为 ___ (限于被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地)。

第十四条 合同效力与期限

1. 本合同一式 ___ 份，双方各持 ___ 份，具有同等法律效力。

2.本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为 ___ 。一方可于合同有效期届满前 ___ 日向另一方书面提出续签合同。

3.本合同终止或者解除时，双方在合同有效期内已确认的接待计划应当继续履行。

组团社签章：_____________________ 地接社签章：_____________________

签约时间：_____________________ 签约时间：_____________________

签约地点：_____________________ 签约地点：_____________________

随着经济不断的发展，人民的消费观念也逐渐开始发生了变化。以前很多人只要一有钱就存在银行里，而不是花出去。到现在居民的消费观念开始变化，很多人已经开始将手中的闲钱构建自己更好的生活了。旅游就是居民消费的另一增长点，发展旅游对扩大内需有着巨大的作用。现在名山大川的旅游资源都已经被开发殆尽，我们应该发展新的旅游资源，乡村旅游成为了其中发展的很重要的组成部分。

乡村旅游，以农民为市场经营主体，以农民所拥有土地、庭院、经济作物和地方资源为特色、以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。换言之，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种旅游方式。无论如何理解，乡村旅游作为一种旅游形式，其在旅游业中的产业关联带动、吸纳当地就业和促进改革开放、脱贫致富等诸多方面，都能够发挥独特而显著的作用。

西沟生态村简介:

西沟生态村位于两省(河南、山西)、三县(辉县、修武、陵川)交界处的薄壁镇境内，面积20平方公里，平均海拔在800---1500米之间。森林覆盖率95%，河水流径10余公里，是国家级重点生态林和太行猕猴保护区。

西沟生态村主要特征是：高山林立、奇峰怪石;峡谷万丈、壁立陡峭;泉涌溪流、瀑大潭深;古树参天、鸟语花香;野果遍坡，桃梨满园;深秋时节，红叶漫山;名贵药材，亨誉中原;自然冰雕，别有洞天。生态村内现有景点：潭头瀑布、西沟四级瀑、龙浴湖、黑龙洞、黄龙潭、龙王寨、青苔岩、小寨河、千年龟石、香炉石，还有众多奇峰待命名，这里集雄、秀、奇、幽于一体，揽山、水、林、洞于一沟。专家赞誉西沟生态---贵在原始，美在天然----。

一、项目背景分析

旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变，自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源，并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。

(一)国家对旅游产业开发的政策形势

当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。

(二)国际国内旅游业发展的趋势

1.21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。

2.中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。

3.旅游市场越来越呈现出细分化的特点。

(三)西沟生态村资源开发现状分析

1.成功点

(1)对自然生态环境的保护良好(景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏)

(2)近三年来具备一定的知名度(在河南省内)

2.不足点

(1)配套设施几近空白(住宿、饮食、娱乐等设施匮乏)

(2)景区自然景观尚未开发(峡谷内没有步道和安全保护);

(3)景区运营机制未制定(国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求);

(4)尚未市场定位。

(四)景区旅游资源优劣势分析

1.优势

(1)景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，;

(2)峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁;

(3)具备良好的植被覆盖，生态环境良好;

(4)景区内有林果种植特色农业。

2.劣势

(1)景区内峡谷较窄，地势复杂，汛期水大无路可行。

(2)景点地理位置相对较偏，交通不便。

二、西沟生态村总体开发规划原则

坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则

坚持突出特色的原则

坚持传统特色与现代理念相结合的原则

坚持统筹规划，分步实施的原则

坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则

三、景区远景规划目标

建设成为“河南著名、全国知名”的生态休闲避暑度假区 ;

1.发展特色运动，如短矩离剌激漂流、拓展等，使自然景区成为河南知名的野外拓展训练基地;

2.成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。

3、建一个世外桃园。

四、阶段性开发规划

(一)第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。

1.在景区内统一规范若干个农家旅馆

2.在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆;(潭头、平甸)

3.对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建;

4.沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃;

5.新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施;

6.新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间;

7.建一烧烤一条街

8.设置两处篝火场。

9.开发乡村旅游(农家乐项目)

考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。

在我们国家，有很多的有特色的乡村遗留下来，特别是像安徽宏村、湖南凤凰村这样的乡村，在全国旅游中都是很重要的、很有名气的乡村。我们重点发展乡村游也是符合旅游发展的客观规律的，相信随着时代不断的发展，乡村旅游又可以成为带动国国民经济发展的一个重要组成部分。即为国家经济作出贡献，又陶冶了城市人的情操，还增长了农民的收入，三管齐下，我们一定要把乡村旅游做到最好!

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暑假凤凰古城旅游计划

暑假带来了，小伙伴们心情澎湃不已，漫长的暑假你打算怎么过，旅游是个好去处，小编给你提提供暑假旅游计划，欢迎大家阅读借鉴，祝大家旅游愉快，度过愉快的假期。

旅游目的：凤凰古城

为了锻炼自己得身心，丰富自己得生活，通过慎重的思考，决定就暑假期间外出旅游一事作计划如下：

一：旅行目的

1、观光中国古城的大好河山

2、追寻古城以前的繁华

二：旅行时间：20xx年7月上旬

三：旅行费用：两千

四：准备工作，必备行李：

1、身份证

2、及信用卡

3、少量药品，如：消炎药、黄连、创可贴、风油精、感冒药

4、当地地图

5、手机、相机及各种充电器

6、衣物

五：旅游地点：凤凰古城

六：旅游日程：

第一天、凤凰→沈从文故居→熊希龄故居→沱江跳岩→沈从文墓地

第二天、阿拉→南方长城

第三天、南华山→山江→苗族博物馆→天下第一石桥

第四天、林峰来

第五天、奇梁洞

休闲旅游品质提升调研报告

随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷，这为我区发展休闲旅游，加快旅游休闲产业转型升级提供了契机。加快休闲旅游产业发展，区作为我市旅游发展的排头兵，面对前所未有的重大机遇，如何先行先试赢得先机，为全省乃至全国海洋旅游产业更快更好的发展积累经验，作好示范，实现新一轮跨越，是当务之急，也是长远之略。

一、旅游新时期发展的积极现状

1.旅游经济实力稳健提升。旅游因佛而生，以海而兴，渔•港•景一体，人•佛•侠一脉，自然与人文、海洋与陆地相得益彰，我区围绕建设“一流的群岛型海洋旅游休闲度假胜地”目标，按照“标准化、精品化、国际化”的发展战略，统筹谋划，创新突破，全区旅游产业总体保持着高位运行的增长态势。“”期间，全区游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。XX年全区接待游客达1378.11万人次，创旅游收入89.5亿元。近年来，旅游亮点频出，知名度和美誉度迅速提升,旅游经济实现了又好又快发展。

2.旅游发展格局逐步形成。立足资源特色，近年来我区委托国内外著名的规划设计部门编制完成了《区海洋旅游产业发展总体规划》、《岛旅游总体规划》、《风景旅游区规划》、《旅游发展总体规划》、《海钓旅游产业规划》、《区块开发定位概念性规划》、《夜排档概念性设计方案》、《定位分析和概念性规划》、《海度假区规划》、《概念性规划》等大量各类各层次规划。在规划指导下，按照区委确定的一个定位：坚持“标准化、精品化、国际化”的旅游发展战略，按照工业化时代的发展要求来推进我区旅游业的升级和硬软环境建设，旅游布局均衡发展局面逐步形成。XX年我区旅游项目投资达11亿元。

3.旅游基础设施日臻完善。“吃、住、行、游、购、娱”为核心的旅游基础接待设施在我区已经具备相当规模，全区目前共拥有国家4a级、2a级旅游区各2个，“全国工农业旅游示范点”1个，“省农家乐特色示范村”4个，“省休闲渔业示范基地”5个，全国环境优美镇/乡3个，旅行社已发展至39家，星级饭店23家，同时配有大批社会饭店、接待中心、家庭宾馆，接待总床位2万余张，导游800余人，直接从业人员1.8万人。公益服务机构旅游服务中心实现网络、窗口、电话三维发展，服务中心在区内主要交通集散地及、等主要景区累计布点13个。同时，积极贯彻地区首个地方标准《主要旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》，设立了一批旅游交通指示牌、旅游标志。通过广泛征集设计完成了旅游形象logo。此外，我区致力于酒店设施的提升。目前，在建五星级酒店共有5家，其中按五星标准建设的有6家，海中洲国际广场大酒店XX年底预计可对外营业，东港丽笙大酒店、东方大港国际广场、鲁家峙阿鲁亚大酒店、绿城威斯汀大酒店等五星级酒店预计在XX年均可建成对外营业。

4.旅游产业结构不断优化。依托资源优势和多年来促进产品转型、升级的积极举措，我区已初步实现了由单一观光型产品向观光型、休闲度假、专项旅游产品相结合的多元化产品结构体系转型，休闲旅游得到了迅速发展，开发打造了“沙雕故乡”、“金庸笔下”、“世界第一渔港”、“东海极地”、“中国主题钓岛”等特色岛屿，培育推出了中国国际沙雕节、渔港国际民间民俗大会、金庸武侠文化节、佛茶文化节等大型节庆产品。旅游发展领域不断拓展，乡村旅游、工业旅游等新型业态不断涌现。乡村旅游发展到了现在的22个渔俗接待村（新型社区），432户渔家客栈（家庭旅馆），2500多张总床位的规模。我市第一家围绕海洋产品精深加工推出的工业游项目旅游食品工业游已运营两年，累计游客接待30万人次。根据XX年抽样调查数据显示，休闲度假旅游的比重已经提高到了24.6%，购物、娱乐分别提高至12.8%、6.7%，旅游产业结构在发展中均有积极向好的调整。

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生态旅游区项目工作计划

第一章规划总论

一、规划区地理位置及范围

二、规划原则

三、规划依据

四、规划期限

第二章风景旅游资源及评价

一、区域概况

二、风景旅游资源类型分析

三、风景旅游资源特点

四、旅游开发条件分析

五、总体评价

第三章区域形象设计与旅游项目策划

一、景区性质

二、主题形象设计

三、旅游项目总体构思

四、旅游业发展目标定位

第四章功能分区与分区规划要点

一、功能分区

二、规划结构

三、分区规划要点

第五章旅游区容量与服务设施规划

一、旅游区容量计算

二、旅游服务设施规划

第六章旅游资源与生态保护规划

一、环境影响评估

二、保护措施

第七章配套规划

一、旅游交通规划

二、建筑风貌规划

三、给排水、供电与电讯规划

第八章旅游市场开发策略规划

一、市场机会分析

二、客源市场定位

三、市场开发策略

第九章规划实施建议

一、分期建设计划

二、旅游人才及教育计划

三、开发体制与政策建议

附件一：规划图纸

1.区位交通图

2.综合现状图

3.规划总图

4.功能分区图

5.旅游交通与服务设施规划图

6.保护区规划图

云南发展花卉、旅游产业的考察报告

5月下旬，笔者带领##县有关领导和部分乡镇、部门负责人前往云南考察花卉、旅游产业发展情况，并多次召开了座谈会，组织讨论我县产业发展情况。可以说，一路所见所闻，令人大开眼界，感受颇深，启发较大。     一、云南花卉、旅游印象     （一）斗南花卉     斗南镇隶属##市##县，农村人口2.7万，耕地1.9万亩。花卉产业是斗南镇的支柱产业，并带动了花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的二、三产业的发展。     1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植鲜切花并取得成功，并自发形成了集贸市场。经过20年的发展，农户基本掌握了花卉种植生产技术，全镇花卉复种面积达12431亩，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列，300余个品种，六大切花获得专利证书，并带动了全省10多万农户种植花卉12万亩，吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。     2、市场兴、品牌响。发展过程中，政府十分注重市场的培育。1995年兴建了8000平方米的鲜花交易市场，1999年扩建了占地74亩的花卉交易市场。目前，每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易，分别销往全国70多个大中城市及周边国家和地区，参加鲜花交易的有近万人，从事花卉及相关产业的企业有365家。据介绍，该市场年交易额突破12亿元，销售种苗、种球5000万株（个），鲜切花16亿支，交易量分别占全省的80％、全国的57％，市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。斗南花卉市场先后被国家有关部委命名为“全国鲜切花定点批发市场”、“全国重点花卉市场”和 “全国最大的鲜切花交易市场”，斗南镇被林业部授予“中国花卉之乡”称号。     3、建中心、搭平台。继斗南花卉市场之后，作为国家西部大开发重点项目，##国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设，于2002年12月20日开始试拍。一期工程投资1.26亿元，面积2.6万平方米，拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟，可日拍卖200万枝鲜切花，是我国最大的鲜切花产地拍卖市场，为云花走向世界搭建了新的平台。     4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来，慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次，国内游客达20万人次，散客达50万人次。仅2003年，到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。     （二）云南旅游。 重点考察了##世博园、九乡风景区（溶洞）、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等景点，其主要特点是“独特、创意、配套”：     1、独特，就是景点属国内独有或少有的精品。如世博园的永久性庭院，展示出外国及我国各省、市、自治区和港澳台不同文化、不同特点的地域园林艺术；九乡风景区，地质属典型的岩溶地貌，区内拥有全国罕见的大型溶洞群；云南石林的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光，形成最独特而又多姿多彩的自然景观，堪称“天下第一奇观”；丽江国家级历史文化名城被誉为“东方威尼斯”，是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城，1997年被联合国确定为世界文化遗产。玉龙雪山属现代海洋性冰川，是北半球最南面的雪山，是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观，每年吸引着大批游客前往观光旅游。     2、创意，就是出奇制胜，大胆增加旅游项目，引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”，河水奔泻入洞分为两股，形成高约30米罕见的雌雄瀑，其中一股属人工所为；返程是全长476米的索道，索道上不经意的电脑摄像，让游客在新奇中奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米，建设者引进意大利缆车，让游客毫不费力登上海拔4546米，既领略雪山胜景，又圆了登上高海拔雪山的梦想。在这些自然景观中，在智者的创意和能工巧匠的妙手下，无形中使景区增添了非凡的魅力。     3、配套，就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设，提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间，云南举办第5届##国际文化旅游节、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会，等等。二是风味美食。过桥米线、沙锅鱼、宜良烤鸭、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等，让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南药材、普洱茶、云烟、傣锦、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着 26个民族，各民族特色鲜明、丰富多彩的民族文化，独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产，都成为游客猎奇对象之一。     二、几点启示     云南省花卉、旅游产业的发展，起步早、规模大、特色明显，具有很强的市场竞争力。云南的成功实践，更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心，结合##实际，借鉴其经验做法，有以下几点体会和启示：     （一）必须发挥比较优势，全力打造“生态经济强县” ##具有良好的生态环境，独特的气候条件，丰富的自然资源，大量富余的劳动力等方面优势，为我县建设“生态经济强县”提供良好的基础条件。今后，##要在海峡西岸经济区建设中有所作为，必须立足县情，发挥优势，争创特色，主动融入，加快对接，用生态兴县理念引领经济发展，突出做大做强苗木花卉、氟化工、原生态旅游三个主导产业，不断加快建设生态经济强县步伐。其中一产在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水产等重点产业的同时，突出把苗木花卉产业作为调整结构、培育特色、富民强县的主导产业做特做强；二产在大力发展矿产品加工、木制品加工、林产化工、水电等重点产业的同时，突出把氟化工业作为经济提质、增效、壮总量的主导产业做大做强；三产突出把原生态旅游作为增强经济活力、带动相关产业发展的主导产业做旺做强。     （二）必须集智聚力，进一步加快花卉产业发展

2002年9月，我县引进香港浩捷集团创办了元生花卉公司，现已种植30多个鲜切花品种1500多亩。公司与福建农林大学开展科技合作，建立了花卉组培科研实验基地和100立方米的种苗、鲜花保鲜冷库。同时，计划与上海种业集团合作，种植神马白菊300亩、康乃馨200亩。在“省第五届海峡两岸花卉博览会”上，香石竹（康乃馨）获产品一等奖、大丽花获展品金奖。目前，我县花卉苗木主要销往浙江、上海、福州、北京、广东等地，并出口日本、新加坡。为进一步拓宽花卉销售网络，元生花卉公司在福州乌山等地建立4个批发点的基础上，又与闽东大黄鱼集团公司合作，在福州兴建5000平方米的福建花卉贸易交易中心。下步，要进一步加大力度，举全县之力，加快推进产业发展步伐，把##建设成为万亩鲜切花卉的中国南方特色花卉基地和千亩珍稀花卉观光园区。     1、要加强领导，统一思想。我县发展花卉产业具有自然条件好、花卉资源丰富、劳动力充足、有一定的产业基础等优势。当前，必须进一步充实花卉产业领导小组，加强对花卉产业的宏观管理和统筹规划，并制订相应的优惠政策，在做大扶强里田花卉基地的基础上，引进更多企业入驻我县，发动更多的农户参与发展。     2、要创建特色，树立品牌。花卉市场的焦点在于花卉产品的质量。花卉企业要在市场竞争中站稳脚跟、不断发展，除了不断提高科技水平、积极应用优良品种外，必须拥有自己的特色产品，增强市场竞争力。目前，国外发达国家绝大多数有实力的花卉公司，无不在搞专业化生产，突出某一种优势花卉的生产，极大地提高了公司的市场竞争力。因此，从长远看，我县花卉也必须走专业化生产的道路，在品种、质量上形成自己的特点和优势，创造出名牌产品，逐步扩大国内外市场份额。     3、要扶持龙头，壮大规模。为使我县花卉产业尽快形成规模，必须走“农户＋公司＋市场”的模式，推动我县花卉产业的壮大、产业结构的优化和农村经济的加快发展。一方面，要壮大龙头企业。元生花卉公司要按照平等互利，共同发展的原则，通过控股、参股、合资、联营等形式，吸引有实力企业加盟产业发展，形成集团化和专业化，提高花卉企业的市场竞争力。同时，公司要认真抓好外围企业、农户的种苗供应、技术指导及产品的对外销售三个环节，逐步形成科研、生产、销售的完整体系。另一方面，要发动农户参与。要加大宣传、引导力度，发动农户和干部职工积极参与花卉产业发展，在做大里田花卉基地的基础上，逐步把花卉产业辐射到长校、李家、东华等其它乡镇，做大做强##花卉产业。     4、要完善服务，优化环境。一要健全完善交易市场。元生花卉公司在福州建立的鲜切花批发点、联锁店，以及正在建设的福建花卉贸易交易中心，将使我县的花卉交易上一档次。今后，要继续搞好服务，加强采后冷库等处理设施的建设。二要加快配套产业发展。花卉产业的发达必然会带动化肥、农药、塑胶、包装、运输等一大批配套产业的建立和发展，形成一个门类繁多的产业群，为我县经济发展提供新的机遇。三要搞好优质服务。各有关服务职能部门要为花卉的出口、运输、检疫等提供高效、快捷、周到的服务，共同建设花卉出省出国的“绿色通道”，促进我县花卉产业在更高层次上的发展。四要形成旅游产业。随着花卉产业的发展，还可探讨建设花卉公园，与其它旅游景点一道对公众及旅游者开放，供游人观赏、拍照、采摘等，为##生态旅游业的发展增添一处景点。     5、要引智引力，科技兴花。花卉市场的竞争，归根到底是花卉质量的竞争。一要加强科技合作。要加强与省农林大学等科研院所合作，以育种、引种和应用技术研究为重点，利用我县丰富的种质资源，培育出一批有较强竞争力的新品种；加强工厂化育苗及栽培技术研究；加强切花的保鲜、贮运研究；专用花肥花药及栽培基质的研究与开发等。二要加大人才培训力度。除了由各类专业院校培养花卉专业人才之外，要通过举办各种培训班和业余班，有计划地对花卉生产、管理经营人员进行培训，提高从业人员的技术素质，增加花卉产品的科技含量。三要加强对外交流与合作。经常组团派出学习考察，引进国内外的先进技术和管理经验，推动我县花卉产业的发展。近期，要加强联络，促进我县与##县、里田乡与斗南镇建立“友好县（乡）”结对关系，共同推动花卉产业的发展。     （三）必须想方设法，大力推进旅游产业发展     我县旅游资源丰富，以地貌多样、温泉众多、生态优良和文化底蕴深厚见长。近几年来，我县坚持“政府引导、社会兴办”的原则，制定优惠政策鼓励社会各方面力量投资兴办旅游业，先后开发了灵台山、狐狸洞和夜滩温泉山庄等景区（景点），特别是景秀园林公司绿化苗木基地、嘉德冷泉养殖、青龙果蔬公司蜜雪梨基地等，为今后生态农业观光园的建设奠定了良好基础。今年，福建万宝投资公司投资1.2亿元的九龙湖、北斗山风景区正式动工，计划两年内将完成一期投资7000万元，使景区具备对外开放条件。力争经过3－5年努力，把九龙湖、北斗山景区建成国家aaaa级风景区和国家级风景名胜区，实现景秀园林生态农业观光园、嵩口氡泉休闲疗养区、城区“s”型夜景工程观赏区等特色景区对游人开放，使我县成为闽西北新兴的原生态、休闲、观光旅游区。     1、要强化旅游产业的领导力度。旅游开发是一项投资额大，但效益长久的项目，单靠政府旅游部门投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发应走“统一规划、政府运作、政策引导、社会投资”的路子。要继续加大抓旅游的工作力度，强化部门的协调配合，特别要充实和加强旅游局工作力量，使旅游部门无论在景点规划、开发，还是在行业管理中都能真正起到积极的主导作用。     2、要合理整合旅游资源。旅游发展，规划先行。要按照科学合理、突出特色的要求，加快旅游总体规划的编制、论证和审议，以科学的规划指导旅游业的快速发展。要最大限度地把资源的独特优势发挥出来，努力在新奇、独特、创新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、岩、峡的精华

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合同编号 __________________

签约地点 __________________

甲方(旅游者或旅游团体)： ____________________________________

乙方(组团旅行社)： __________________ 经营范围：__________________

诚信通代码：__________________

地址及电话：__________________ 许可证号： __________________

经办人：__________________ 联系电话： __________________

为保证旅游服务质量，明确双方的权利与义务，根据《中华人民共和国民法典》及《旅行社条例》等有关法律法规的规定，双方经协商订立本合同。

第一条 合同标的

旅游线路名称： __________________ ，团号： __________________ 。

组团方式：□自行组团 □委托组团 □散客拼团

行程共计： __________________ 天 __________________ 夜(含在途时间)。

出发日期 __________________ ，结束日期__________________ ，返回地点 __________________ 。

第二条 旅游行程的出发地、途经地和目的地

出发地： ____________________________________ 。

途经地： ____________________________________ 。

目的地： ____________________________________ 。

第三条 旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排与标准

交通 __________________ ，标准 __________________ ;

住宿 __________________ ，标准 __________________ ;

餐饮 __________________ ，标准__________________ ;

第四条 旅行社统一安排的游览项目

项目内容 ____________________________________ 。

游览时间__________________ __________________ 。

景点名称 ____________________________________ 。

景点游览时间 ____________________________________ 。

第五条 甲方自费游览项目(在本合同第九条约定费用之外另行付费的

项目)及价格：(详见附件)

项目名称 __________________ ，费用 __________________ 。

第六条 甲方自由活动的时间与次数

时间 __________________ ，次数 __________________ 。

第七条 乙方安排的购物次数、停留时间、购物点名称

次数 __________________ ，停留时间 __________________ 。

购物点名称____________________________________ 。

第八条 经乙方征得甲方同意，乙方委托的地接社(口岸旅行社)/委托

的组团旅行社为：

名称____________________________________ 。

地址 ____________________________________ 。

联系人__________________ ;联系电话 __________________ 。

第九条 旅游费用及其支付(旅游费用以人民币为计算单位)

成人的收费标准为：￥ __________________ 元/人;

儿童的收费标准为：身高1.4米以上的儿童按成人标准收费;身高不足1.4米(含1.4米)的儿童的收费标准为￥ __________________ 元/人;

甲方应交纳旅游费用总额 __________________ 元，大写 __________________ 。

旅游费用支付方式 □现金;□支票;□信用卡;□其他 __________________ 。

支付时间：□ ①签订合同时一次性支付旅游费用;□ ②签订合同时预付人民币： ，余款在 年 月 日前付清，否则视为甲方违约。

第十条 成团人数与不成团安排

乙方最低成团人数： __________________ ;组团低于此人数不能成团时，甲方同意选择下列第 __________________ 种方式解决：

1、乙方延期出团。

2、由乙方转委托其他旅行社组团。

3、改为散客拼团。如费用增加，由甲方补足;如费用减少，则由乙方返还。

4、退团返还团费，乙方应在 日内返还甲方。但因甲方原因造成的乙方损失，由乙方在甲方交纳的团费中扣除，扣除后不足部分由甲方补齐。

第十一条 保险

乙方按规定投保旅行社责任保险。

乙方提醒甲方购买旅游意外险，甲方选择下列第 __________________ 种方式解决：

1、 自行投保;

2、 不投保;

3、 委托乙方代办个人投保的旅游意外保险并自行承担保险费用。

乙方受托为甲方代办保险的，乙方为甲方选择的保险公司： __________________ ，险种名称： __________________ ，保险金额： __________________ 元 ，保险费： __________________ 元。甲方予以认可。

第十二条 甲方的权利与义务

一、权利

1、依法享有《消费者权益保护法》等法律法规赋予的各项权利。

2、在支付旅游费用时有权要求乙方开具发票。

3、有权要求乙方按照合同和《旅游行程计划说明书》的内容和标准，提供旅游服务。

4、有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团行为、合同约定以外的购物及自费项目安排。

二、义务

1、保证向甲方提供及所填写的各种资料和内容的真实与准确，并对所提供资料及所填写的内容承担法律责任。

2、甲方所提供的联系方式应是正在使用且能够及时联系到的，否则乙方不承担因无法联系或及时联系甲方而产生的后果(包括但不限于甲方的损失)。

3、按照合同约定支付旅游费用。

4、遵守旅游合同约定的旅游行程安排，配合领队人员、导游人员的统一管理，不得因个人原因强迫乙方改变旅游团队的行程或擅自离团活动。

5、遵守中华人民共和国和当地的法律法规及有关规定，不得在旅游过程中从事违法活动。

6、尊重当地的民族风俗习惯和风土人情;尊重旅游服务人员的人格，与团员之间互相尊重、互相协助。

7、遵守公共秩序，尊重社会公德，严禁在景观、建筑上乱刻乱画，不得有随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为。

8、甲方在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

9、妥善保管自己的行李物品，尤其是贵重物品。事先未与旅行社签订保管协议或因自己保管不善而丢失的，甲方自行承担责任。

10、行程中发生纠纷，应当本着互谅互让、平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失的扩大，不得采取拒绝登机(车、船)、拒绝入住等影响侵害团队整体利益行动的行为，否则应承担由此而导致的一切法律责任。

第十三条 乙方的权利与义务

一、权利

1、根据甲方的身体健康状况及相关条件决定是否接纳甲方报名参团。

2、有权核实甲方提供的相关信息资料。

3、按照合同约定向甲方收取全额旅游费用。

4、旅游团队遇紧急情况或突发事件时，有权采取紧急避险措施或应急措施。

5、有权拒绝甲方提出的超出合同约定的其他要求。

二、义务

1、按照合同及《旅游行程计划说明书》约定的内容和标准，为甲方提供质价相符的旅游服务。对可能危及甲方人身、财产安全的项目和应注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示。

2、在出团前向甲方发放《旅游行程计划说明书》，如实告知旅游的具体行程安排和各项服务标准，告知甲方所到旅游目的地的重要规定、风俗习惯，以及安全避险措施和应急联络方式。

3、为甲方安排持有国家规定的导游证或领队证的工作人员提供服务，导游服务类型：□全陪;□地陪。

4、妥善保管甲方提交的各项证件。

5、对于特殊游客，乙方可根据甲方的特别要求，为甲方配备载明个人信息的安全保障卡(包括甲方的姓名、血型、有无突发病史和急救方式、有无药物过敏史、应急联络方式等)。

6、不得因甲方年龄或职业上的差异提出与同一团队中其他旅游者不同的合同事项，但乙方对甲方提供了比其他旅游者更多的服务或者甲方主动要求的除外。

7、不得强迫或者变相强迫甲方参与合同约定外的购物活动或需要旅游者另行付费的项目。甲方在计划安排的购物点所购物品系假冒伪劣商品时，乙方应当积极协助甲方进行索赔。

8、向甲方提供合法的旅游费用发票。

9、对甲方个人资料信息保密。

10、积极协调处理甲方在旅游行程中的投诉。出现纠纷时，采取适当措施防止损失扩大。

11、由于第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害时，乙方应当在合理范围内履行协助义务。

第十四条 合同内容的变更

1、双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式并由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由提出变更方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

2、因不可抗力或者意外事件导致合同全部或部分无法履行的，乙方可以在征得多数旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。因情况紧急无法征求意见时，乙方有权决定内容的变更，但应当就作出的决定提供必要的说明和证据。

3、出行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，由乙方向甲方全额退还旅游费用，但乙方已实际发生费用的，应当由双方合理分担。

4、在行程中遇到不可抗力或意外事件导致无法继续履行合同的，乙方按本条第2项的约定实施变更后，将减少的旅游费用退回甲方;增加的旅游费用，由甲方予以补足。

5、在行程中因紧急避险所导致费用增加的，由受益方承担。

第十五条 合同的解除

1、乙方低于成团人数不能成团时，甲方不同意转团、不同意延期出团、不同意改为散客拼团的，视为双方同意解除合同。

2、行程前一方提出解除合同的，由提出解除合同的一方承担已实际发生的费用，并承担违约责任。

3、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团的，视为甲方单方解除合同，按照本条第2款约定处理。

4、甲方在行程中脱团的，乙方可以解除合同。甲方不得要求乙方退还旅游费用，如给乙方造成经济损失的，应当承担相应赔偿责任。

第十六条 违约责任

一、甲方

1、甲方出发前提出解除合同的，应当按下列标准向乙方支付违约金：

出发前15日至30日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

出发前7日至14日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

出发前4日至6日，支付全部旅游费用的__________________ %。

出发前1日至3日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

出发当日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

如上述违约金不足以赔偿乙方的实际损失，甲方应当按实际损失对乙方予以赔偿。

乙方在扣除违约金和赔偿金后，应当在甲方退团的书面通知到达日起15个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

2、未能按照本合同约定的时间足额支付旅游费用的，乙方有权解除合同并要求甲方支付全部旅游费用的 %的违约金。

3、因无故不听从乙方及其领队的劝谕或不服从导游、领队人员的统一管理而影响旅游行程，给乙方造成损失的，应当按全部旅游费用的 %支付违约金，并承担全部的赔偿责任。

4、甲方超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的一切费用及损害后果，由其自行承担全部责任。

5、由于甲方的故意或者过失，给乙方造成损害的，甲方应承担全部赔偿责任。

6、与乙方出现纠纷时，甲方应当采取积极措施防止损失扩大。否则，应当就扩大的损失承担责任。

二、乙方

1、乙方在出发前单方提出解除合同的，向甲方退还金额旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金：

出发前15日至30日，支付全部旅游费用的__________________ %。

出发前7日至14日，支付全部旅游费用的__________________ %。

出发前4日至6日，支付全部旅游费用的__________________ %。

出发前1日至3日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

出发当日，支付全部旅游费用的 __________________ %。

如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

乙方应当在确定取消出团之日起5个工作日内，向甲方退还全额旅游费用，并支付上述违约金。

2、乙方未按合同约定提供质价相符的服务，或者未经甲方同意调整旅游行程，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当采取措施予以补救，未采取补救措施的，应当承担相应的赔偿责任。

3、乙方安排的导游未经甲方同意安排甲方参加本合同约定以外的自费项目的，应当承担擅自安排的自费项目费用;擅自增加购物次数，每次按旅游费用总额的 %向甲方支付违约金;强迫或者变相强迫甲方购物的，应当按旅游费用总额的 %向甲方支付违约金。

4、乙方违反合同约定终止对甲方提供住宿、用餐、交通等旅游服务或提供的服务不符合合同约定的，应当负担甲方在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用或差价，并向甲方支付旅游费用总额 %的违约金。如因此给甲方造成其他人身、财产损害的，乙方还应当承担损害赔偿责任。

5、乙方擅自将甲方转至其他旅行社出团或委托地接社拼团的，甲方在出发前或出发当日得知的，有权解除合同，要求乙方全额退回已交旅游费用，并按旅游费用总额的 %支付违约金;甲方在出发后得知的，乙方应当按旅游费用总额的 %付违约金，但甲方得知后同意接受转团或拼团的除外。

6、乙方委托的第三方有违反本合同约定行为的，视同乙方违约，乙方应当按照本合同约定及法律规定向甲方承担违约责任。乙方向甲方承担违约责任后，有权向受托的第三方全额索赔。

7、与甲方出现纠纷时，乙方应当采取积极措施防止损失扩大。否则，应当就扩大的损失承担责任。

第十七条 特别约定

1、黄金周旅游的特别约定：

春节、“十一”黄金周旅游高峰期间，乙方和甲方约定行前退团及取消出团的提前告知时间、相关责任如下：

提前告知时间甲方退团,应当支付乙方的违约金

占旅游费用总额的百分比乙方取消出团,乙方应当支付甲方的违约金占旅游费用总额的百分比

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

备注乙方如有损失，甲方按实赔偿。甲方如有损失，乙方按实赔偿。

2、第三方责任的特别约定：

由于第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害的，乙方不承担赔偿责任。但因乙方不履行必要的协助义务并直接导致甲方人身、财产权益损失扩大的，乙方应当就扩大的损失承担赔偿责任。

3、出境游(含港、澳、台)的特别约定：

除合同约定内容外，双方必须严格按照国家旅游局及外事部门的要求办理出境游手续。因途经地、目的地的签证等原因导致行程变更、日期延误等，乙方不承担责任。

4、甲方、乙方分别授权委托 __________________ 、 __________________ 作为本次旅游行程中履行旅游合同的代表，其代理权限为特别授权，其所为行为视同为委托方的行为。

5、其他特别约定：

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________ 。

第十八条 争议解决方式

双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解。协商或调解不成的，可采取下列第__________________ 种方式解决：

1、提交 __________________ 仲裁委员会仲裁;

2、依法向乙方所在地人民法院起诉。

第十九条 未尽事宜

本合同未尽事宜，双方可另订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

第二十条 合同附件

《旅游行程计划说明书》等合同履行情况的有效证明材料均为本合同附件，与本合同具有同等的法律效力。

第二十一条 合同生效

本合同自双方签字或盖章之日起生效，一式两份，双方各执一份。

甲方签字(盖章)： __________________ 乙方签字(盖章)：__________________

住 所：__________________ 营业场所： __________________

甲方代表：__________________ 乙方代表(经办人)： __________________

联系电话： __________________ 联系电话：__________________

邮 编： __________________ 邮 编： __________________

日 期：__________________ 日 期：__________________

备附件：

□附件一：《旅游行程计划说明书》

□附件二：《甲方(旅游者)名单》

旅游局2018年工作计划

XX年全省旅游工作的总体思路是：围绕省委、省政府的总体部署，深入贯彻落实《旅游法》和国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，树立问题导向，采取务实举措，进一步发挥全省整体生态化的核心优势和冬季冰雪游的特色优势这“两大优势”，在产品供给和产品营销这“两大方面”下功夫，在优化服务质量和强化市场监管这“两大焦点”加大力度，不断提升发展理念，完善相关政策，创新工作方式，增强内生动力，优化外部环境,拓宽发展空间，加快实现我省由旅游资源大省向旅游经济大省的跨越。

为此，要重点抓好“七化”工作：

(一)精化产品供给，着力解决“不满足、不精致”的问题。组织开展新一轮全省旅游资源普查工作，摸清全省旅游资源家底，为做好旅游产品供给奠定基础。要深入挖掘我省独特优势资源和品牌核心卖点，以改革创新精神，高起点、宽视野、大手笔编制好全省“”旅游总体规划和生态、冰雪两个专项规划。推进亚布力、五大连池、镜泊湖、北极村等重点旅游景区规划编制工作。加强对重点旅游市、县旅游规划编制指导，使省级顶层规划与市县具体规划有机衔接。全面实施全省文化旅游、界江旅游、乡村旅游、自驾游等专项规划。加快推进全省重点旅游产业项目建设，集中精力发展冬季和夏季旅游产品，突出抓好以旅游厕所以及旅游标识系统、游客服务中心、停车场等旅游服务设施建设。加快休闲度假产品建设，推动国家旅游度假区建设和认定工作，加强避暑休闲旅游、候鸟养老旅游、养生度假旅游、医疗健康旅游等产品开发建设。完善重点产业项目政府投资带动和社会资金投向的“双重推进”机制，提升产业项目服务水平。加强项目建设监督管理，会同省财政厅对省旅游发展金支持项目进行检查。实施精品战略、品牌战略，本着指导、评定分开的原则，高标准搞好全省a级景区建设,在做优增量的同时提升存量,指导推动老景区改造完善、提档升级。推进旅游规划资质单位建设。抓好旅游招商。

(二)细化产品营销，着力解决“不知道、不便利”的问题。按照先吸引游客眼球“聚光”(局部定向)我省，再“聚焦”(具体定位)景区景点、线路的推介规律,开展以线上为主的旅游宣传营销。进一步打造精品旅游线路，优化线路、景区等不同层级旅游产品组合，满足游客多样化需求。加大线上旅游营销力度，利用移动、电信、联通三大运营商移动客户端、中青旅遨游网“黑龙江网络旅游体验馆”和中青旅入境旅游网站“黑龙江旅游目的地生活服务馆”、东北网、香港经济日报网站、光影视界网站、黑龙江旅游官网、携程、乐途以及俄罗斯、韩国知名旅游网站，全面宣传展示我省旅游资源和旅游产品，构建线上旅游营销宣传体系。加大与中青旅合作力度，利用其专业优势，对我省国内外客源市场需求进行结构性分析，对产品策略及营销策略进行调整;做好北京、江苏、广州等国内主要客源地市场推广;做好黑龙江旅游微电影策划、拍摄、制作及推广工作;设计打造具有超高性价比的黑龙江夏季旅游爆款产品，利用电视购物展开集中促销。结合黑龙江旅游特色、品牌形象及社会热点，策划推广好“寻找最北人家”、“走向第一缕阳光升起的地方”等旅游主题事件。做好全省64个精华景区360度全景拍摄工作，并进行线上推广。做好传统媒体及户外广告宣传。举办光影视界发烧友旅游摄影大赛。围绕建设东部陆海丝绸之路经济带战略，深化对俄旅游合作。面向俄日韩、港澳台等传统客源市场和其他新兴客源市场,组织参加重点展览促销。丰富对俄旅游产品，在加快中医疗养、边境购物等传统旅游产品提档升级的基础上，与俄罗斯合作开发红色旅游、民族文化体验游和婚庆蜜月度假游产品。挖掘我省人文底蕴、历史积淀，创意制作好黑龙江旅游攻略、黑龙江旅游指南、黑龙江自助游手册、黑龙江冬夏旅游宣传折页、旅游消费提示宣传册、旅游地图、旅游u盘等宣传品。研究出台《黑龙江入省旅游包机和专列补贴暂行办法》,积极兑现奖励政策。按照节俭、有效、务实的原则，指导市地做好旅游节庆活动的组织举办，推动旅游节庆活动向品牌化、市场化、专业化方向发展。积极协调开通香港至哈尔滨直航航班,争取我省再开通一个赴台自由行城市。推出省内精品自驾车旅游线路并组织相关旅游企业踏察线路，组织编制“自驾车旅游线路导引”手册，协调制发自驾游龙江“旅游护照”，搞好落地服务衔接。继续推动开展中俄自驾车旅游活动。

(三)优化服务质量，着力解决“不贴心、不细心”的问题。以推行旅游标准化建设为抓手，加强现有旅游业国家标准、行业标准、地方标准执行力度，扩大“吃住行游购娱”等重点领域旅游标准化覆盖率，增强旅游企业和从业人员服务意识，全面提升服务水平，提升游客满意度。整合旅游行政管理部门、科研院所、技术机构等专业力量，设立“全省旅游标准化专家库”，建设“旅游服务标准化信息库”，编印“旅游标准化工作手册”。开展好旅行社、旅游星级饭店、a级景区质量等级评定与复核工作。完成《滑雪场质量等级评定标准》升级国标工作。研究出台《旅行社等级划分与评定》和《导游行为规范与服务流程》等地方标准，举办旅行社产品设计大赛、导游服务技能大赛，提高旅行社和导游(领队)人员服务质量。引导旅游企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，提高旅游服务效率。开展边境游调研工作。积极推进导游体制改革。举办出境(边境)领队和旅游星级饭店星评员培训班。指导我省全国旅游标准化试点县(饶河县)和试点企业(黑龙江天马国际旅行社)创建工作。认真履行假日办职能，做好以春节、国庆节为重点的假日旅游工作,保持全省假日旅游经济持续增长。增强底线思维，坚持“预防为主、属地管理、一岗双责、突出重点”原则，严格落实各级旅游局旅游安全监管责任和旅游企业安全主体责任,深入开展旅游安全隐患排查治理,不断完善旅游公共安全应急救援体系建设,增强旅游活动整体安全性。

(四)强化市场监管，着力解决“不放心、不舒心”的问题。深入贯彻《旅游法》，由省至县(市区)层层建立完善旅游市场综合监管机制，实现旅游市场监管的规范化、制度化和法制化。按照《黑龙江省XX年依法治理旅游市场秩序行动方案》部署，联合公安、工商等涉旅职能部门，深入开展旅游市场综合治理和执法检查，严厉打击“黑社黑车黑导”非法从事旅游经营活动，整治旅行社“零负团费”、挂靠承包、强制购物、擅自增加另行付费项目、虚假广告等欺诈行为，严格监管出境领队及导游人员服务行为，维护游客和旅行社合法权益。发挥旅游服务质量社会监督员作用，提高社会监督质量。进一步规范旅游合同。完善旅游投诉处理机制，建立严重违法企业“黑名单”制度，采取行业通报、行政约谈等形式，及时曝光负面典型，发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督作用，维护良好的旅游市场秩序。健全完善a级景区、星级饭店、旅行社退出机制,实行动态管理。开展城市一日游服务质量提升与专项治理活动，逐步建立一日游品质保障机制。加强旅游质监体系建设，完善12301旅游服务热线投诉系统，对各级旅游质监执法人员进行业务培训，规范全省旅游质监执法车辆、服装和标识。发挥协会作用，开展行业诚信自律监督检查活动。

(五)孵化市场主体，着力解决“不够大、不够强”的问题。认真贯彻国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》精神，研究出台我省《关于扶持旅行社做大做强的若干意见》，对旅行社从自主外联接待入境旅游者、开展旅游包机(专列)、旅行社实行规模经营、旅行社等级评定等多方面给予奖励扶持。鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营，支持省内旅行社到省外、境外设立分社，有序合理地加大扩张的步伐。引导旅行社加强管理，注重细节，搞好企业品牌和文化建设，培养过硬团队。引导旅行社顺应趋势变化，密切与省内三大电信运营商和其他大型ota旅游电商的合作，以此开拓产品营销渠道，降低经营及推广成本，提升企业品牌。

(六)催化产业融合，着力解决“不联动、不协同”的问题。树立大旅游理念，搞好资源整合，加强部门联合，加快文化旅游时尚产业融合发展，打好生态牌、时尚牌，构建以时尚化生活为引领的休闲度假养生胜地，打造“生态美省、时尚名省、度假大省”。发挥我省资源优势，加强旅游业与农业、工业、林业、交通运输业等基础产业的功能性融合，促进农业旅游、工业旅游、森林旅游、高铁旅游等业态发展。顺应时代发展潮流，加强旅游业与会展、创意产业、商业、金融、影视、房地产等新兴服务业的拓展性融合，推进会展旅游、创意旅游、商务旅游、影视文化旅游、旅游地产等新业态发展。抓住国家推进新型城镇化建设机遇，主动对接城镇规划部门，引入旅游理念、嵌入旅游元素、完善旅游功能，推动都市、小城镇和农村新型社区特色旅游发展。继续开展旅游商品调研和普查,建立完善黑龙江省旅游商品信息项目库,推出“黑龙江特色旅游必购系列商品”名录。组织参加和主办好各类重点旅游商品展会,筹备组建“黑龙江省旅游商品研发中心”,大力开发旅游商品，将旅游购物培育成新的旅游消费热点。推广黑龙江特色菜,在全省星级饭店、旅游饭店、定点餐馆普遍推出黑龙江特色菜品牌菜肴和品牌酒(水)、套餐宴席上地方特色冰冻水果盘。

(七)深化基础工作，着力解决“不扎实、不深厚”的问题。积极向省委、省政府汇报争取，尽早出台加快我省旅游业改革发展的一系列扶持政策。深入贯彻实施《旅游法》，启动《黑龙江省旅游条例》修订前期准备工作，建立健全相关体制机制。围绕全局中心工作，开展重点课题调研。积极落实省政府“65条”政策措施。认真执行全省旅游统计联席会议制度，真实准确、深入细致地搞好总体分析、结构分析及案例分析，为细化旅游市场营销、研判发展形势、政府宏观决策提供科学、精准的数据支撑。加快旅游信息化步伐，本着“一精、二便利、三有感染力的原则”，加快“黑龙江旅游官网”建设，构建旅游数据中心，做好信息数据整合，不断完善公共资讯服务，全面提升旅游服务、旅游管理和旅游营销信息化水平，逐步实现旅游的智慧化、智能化。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，推进旅游教育培训改革创新，力争实现导游年审网上公益培训、导游资格考试网上报名，做好新版导游资格考试教材组织编写，开展导游师资(考官)培训，做好援疆、援藏旅游培训工作。与省委组织部联合举办全省旅游产业发展培训班。扎实推进党风廉政建设，大力弘扬敬业、认真、合作、拼搏、奉献“五种精神”，努力建设一支政治合格、业务精湛、作风优良、能打硬仗的旅游干部队伍。认真贯彻执行局机关学习工作例会、牵头负责、横向协调、表彰先进和督办落实等“五项制度”，坚持依法行政、以制理政、从严治政，用制度管人管事、管钱管物，确保全局各项工作规范有序、顺畅高效运转。筹备召开省旅游协会第六届会员代表大会。