在2021年度表彰大会上的讲话精品20篇

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作，防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、要始终保持高度警惕

今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在"四个多"上：一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库54座，其中重点监控的达26座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大)，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照县委、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。

二、要牢牢把握关键环节

防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让，发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。

三、要严格落实各项措施

要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。

要落实抢险力量。"手中有粮，心中不慌"，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。

四、要切实加强组织领导

要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。

要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。

同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!

尊敬的各位领导、亲爱的老师们：

大家好，我叫袁庚田，是赣州市安远县塘村学校上坪教学点一名普通的乡村教师。我在上坪教学点一师一校任复式教学工作至今有三十多年了。今天，我很荣幸能来到这里给大家讲述我的从教经历。

我的家乡上坪村是安远县最偏僻的小山村，我小时候要到几十里外的学校上学。每天要走几十里崎岖的山路，非常辛苦，那时我就想：“如果有一所更近的学校那该多好啊!”我的父母亲都是农民，他们每天干着“脸朝黄土背朝天”的农活。辛苦了一辈子，穷了一辈子的他们经常教育我要努力读书，他们希望我有出息。这使我从很小的时候起就明白读书的重要。

1981年，我高中毕业。村里有几个外出打工的年轻人回到了村子，他们向我讲起了外面的生活，说：“在外面随便找个工作都比待在家里强，工资待遇好!”我听了以后也有了外出打工的想法，可这个时候，乡亲们决定设立“上坪教学点”。学校成立了，急需一位老师，大队干部推荐了我，我心里非常矛盾：“我该怎么办呢?为了让家里的生活更好，我就该外出打工挣钱，可是我走了，家乡的孩子怎么办呢?谁又愿意在这穷山沟教书呢?难道他们也要像我一样忍受上学路上的辛苦吗?不，我不能让孩子们受这份苦，遭这份罪!”于是我毅然地走上了教育岗位。

我还记得当时刚到教学点的情形，学校的设施简陋，教室是村里一间破旧的厅堂，一下雨就四处漏雨，一块黑板，一口锅灶。开学时，三十来个学生，两个年级挤在一间教室里，我轮流着给他们上课，常常是我要给那个年级的孩子上课，而这个年级的孩子们要做作业，有的学生先做完，就会问：“老师，我的作业做完了，现在又要做什么呀?”讲着课的我又要停下来给他们布置好学习任务。这要有足够的耐心，一天下来，语文、数学、音乐、体育、美术，品德，这些科目都是我一个人上，我就像个陀螺不停地旋转，好像总是没有停下来的时候，为了不让学生对我上课产生厌烦，教学上，我经常要想办法变换花样给学生上课，没有教具，我就自己动手做，上体育课，没有广播，我就自己念。学校的草坪上总有我和孩子们一起做操，一起游戏的身影。

中午下课了，我要围上围裙去给路途较远的孩子们做午饭吃，饭做好了，孩子们高兴地围上来了。我就给这个盛饭，给那个夹菜，有些孩子太小，不小心把饭碗打破了，我就小心翼翼地去收拾停当，哄着孩子不哭。饭吃完了，收碗洗筷，午休也快结束了，接着我要准备好下午的课。

好不容易等到下午放学，但有的时候也没有时间休息，因为有些学生太小了，有的家长没有及时来接孩子，我怎么能放心他们独自回家呢?我只好护送他们回家。在路上碰到接孩子的家长，他们总会说：“袁老师，怎么好意思让你辛苦送孩子回家呢?下次就别送了，我们会来接孩子的。”可我觉得学生就跟自己的孩子一样，我怎么可能不送呢?

这就是我在教学点的点滴生活，一个月下来，我瘦了一大圈。最累的时候是在扫除文盲的那会儿，白天除了要给孩子们上课，晚上还得义务加班教农民朋友们认识、写字，传播一些农业生产知识。没干几天我就感觉自己瘦了好几斤，我的妻子是看在眼里，痛在心上，她对我说：

“庚田，要不你不要教这个书了，我们一起去外面打工，挣的钱比你现在多得多，你也不用这么辛苦。瞧你当这个穷教师也没几年就瘦得皮包骨头了。”

“那么怎么行，我走了，谁愿意来这里呢?”我说。这件事就这样不了了之了。

时光流逝，转眼30多年过去了，我也算桃李满天下。经常有学生专程上门来拜访。去年9月开学前，一名在东莞开服装厂的学生开着小汽车来看望我，并关心地对我说：“老师，你在大山里教了30多年书，现在工资还这么少，你跟我到厂里去做管理，每月工资比你现在多两倍。”面对学生的好意，我感到非常地欣慰，我欣慰并不是因为学生的感恩图报，而是因为我的付出让山里的孩子生活的更好。

还有一个叫尧章洪学生，每次见到我都会说起他读一年级时当初患上了鼻息肉的事，那时我用背带背着他，骑上摩托车带他到安远县妇保院治疗、复查。还有一些贫困家庭的孩子，每次说到我给他们垫付学费时都非常感激。

学生们总爱说我是最好的人，可我知道我不是。因为我亏欠了我的妻子和孩子，面对他们我并不是一个好丈夫，好父亲，刚参加工作那年，一个月的工资才16块5，只够勉强养家，一家人一年也难得有几回肉吃。有时为了帮助贫困家庭的孩子能够上得起学，还要负债。妻子也曾向我发过牢骚：“自己才这么点工资，还要去帮助别人，你让这一家人跟着你可怎么活呀!”为了弥补对家人的亏欠，为了获得家人的理解和支持，在搞好教学工作的同时，我只好利用课余时间上山干活，以贴补家用。后来工资逐年增加了，但我还是什么也给不了我的妻子，直到今天，我一家人还住着小土房，家里没有一件像样的家具，跟着我她没有过上一天好日子，没有享过一天福。而我的孩子们，我也没有过多的时间关心他们。想到这些我心里充满了愧疚。

我热爱党的教育事业，能够为家乡的教育事业贡献自己的微薄之力我感到无比自豪。可作为一名代课教师随时都要面临告别自己酷爱的三尺讲台，要面临告别山里可爱的孩子们，我舍不得我热爱的这份职业，更舍不得家乡的孩子们。为了我的教书梦可以延续，我不断努力充实自己，我自考大学科目，拿取大学文凭，参加转正考试终于成为了一名正式教师。虽然这个过程经历了漫长的20xx年，但能够在这个讲台上一直工作是我最大的梦想。只要我能在这个讲台上给大山注入文化与知识的生机，能够改变众多山里孩子的命运。我就觉得我所做的一切都是值得的。有付出，就有回报。我担任的一、二年级的成绩一直名列全乡前茅，多次被评为乡优秀教师。1984年至1987年连续四年被评为县优秀教师;20xx年9月被评为市优秀教师，并被安远电视台邀请为《东江源人家》的特约嘉宾。20xx年9月荣获首届安远县“十大勤政为民标兵”称号。20xx年3月，在全县深入学习实践科学发展观活动中，被安远县委评为“优秀个人”。这些荣誉让我感到自豪。

我在这偏僻的小山村工作三十多年了，虽然条件艰苦，但我愿意继续坚守下去，我要用我的后半生继续扎根在这贫困的小山村，守候着小山村的希望和梦想。

我的演讲完毕，谢谢大家!

尊敬的各位领导、教官、老师、亲爱的同学们：

大家好!

伴着清爽的秋风，沐着和暖的阳光，在这个明媚、清新而又成熟的十月，我们带着光荣与梦想，伴着自豪与欣慰，相聚于理想中的绝佳求学胜地--葫芦山庄训练基地。学校为了帮助我们迈好新学期生活的第一步，养成良好的学习、生活和行为习惯，将对我们进行为期3天的军训。军训是培养我们良好的行为习惯、生活习惯、增强体质、磨炼意志的重要形式。通过军训，不仅可以磨炼意志，增强斗志，培养组织纪律性，树立起修身立人的标准;同时，也丰富了头脑，拓宽了知识，增强了体魄，促进学习。

同学们，艰苦而有意义深远的军训即将开始，在这里，我们应该做到：

1、服从命令，听从指挥。服从命令是一个团队成功的首要条件。在这3天的军训中，无论多苦多累，我们要像真正的军人那样一切行动听指挥

2、严格要求自己，听从教官的命令，把教官交给我们的任务完成的尽善尽美。

3、不违反纪律，严格执行任务，不在任务中偷懒。

4、吃饭的时候，不交头接耳，给教官和同学造成不必要的麻烦。

5、在队中，不乱动，未经教官许可，不可以说话。

同学们，军训，是磨炼意志的练兵场，是充满挑战的大擂台，让我们做好一切准备，为圆满完成本届军训工作而付出我们所有的努力;让我们以饱满的热情、坚强的毅力去迎接军训带给我们的挑战，让我们的青春在军训中绽放夺目的光彩!

谢谢大家!

炼铁厂年度工作总结暨年度工作动员大会讲话

4、提前策划1#1280m3高炉大修工作：针对1#1280m3高炉炉底温度偏高的问题，在完善硬件、优化操作的同时，积极配合公司开展大修前期策划工作，目前大修方案已基本确定。

5、坚持不懈抓技改：今年以来，结合同行业工作经验和现场生产实际实施了多项技改，为生产和设备的正常运行创造了不少效益，如：高炉防喘阀全部关闭运行节省了电能；大壕冲击点安装热电偶能根据温度预防烧穿、能根据温度变化合理打结大壕；开口机钻头加雾化水；脱硫区域增设工艺水循环泵可以防止机械密封烧损；高炉风机房增设高压氮气防止防喘阀误动作；球团风机房增设备用冷却风机和助燃风机可以正常按计划保养和维护设备；喷煤喷吹管上增设了过滤器，减少了堵枪次数；高炉软水泵房、球团水泵房、高炉循环水泵房顶做了地面防腐，延长了设备使用寿命；烧结混料滚筒内安装了刮料器减少了清滚筒次数等等。

6、吸取事故教训，防微杜渐：汇总了炼铁开产以来相关设备事故案例，通过剖析，在强化日常管理的同时，为下一步一体系开产、新职工进厂之后的学习培训，创立了活教材，在一定程度上有效地抑制了类似事故的发生。

七、注重细节管理，强化过程督促跟踪，实现“三向管理”的全面落地

XX年我们提出了“向制度要规范、向规程要安全、向执行力要效益”的“三向管理”理念。为了将这一理念真正深入人心，实现真正落地，XX年以来，炼铁厂从各项基础工作着手，注重精细化管理，各项工作取得较为满意的成绩：

1、强化制度建设，规范运行模式

“没有规矩不成方圆”，早在年初，组织大班长以上领导，本着服务于生产、促进管理提升的宗旨，对照公司标准，将分厂原有管理制度进行了全面审定，舍弃了一部分不合理、陈旧的制度，并结合生产实际，及时对各项管理制度做出补充，先后出台了高炉区域性化管理、生产系统班组排名办法、大学生人才选拔、主控监控岗位工作纪律等制度，使生产运行过程中出现的各种不规范、不协调降到了最低。尤其是高炉区域化管理模式的运行，使多年来一直困扰高炉的设备故障问题，得到了有效遏制。XX年下半年，炼铁厂一扫3.1煤气管网爆炸事故的阴霾，生产一路高歌猛进，各项指标均突破历史最高记录，这与区域化管理、排名制度的全面推广有着密不可分的关系。

2、强化干部作风建设，全面提升执行力

炼铁厂是公司第一大厂，职工队伍庞大，管理人员就有一百余人。管理工作要提升，管理人员首先要提升。“只有不脱产，才能不脱离群众”。一个管理者执行力高与低，关键看他是否能真正深入一线、深入职工、深入基层。今年7月份，我们提出现场为主战场、钢铁是人炼出来的，但不是在办公室炼出来的。要求每一位中层干部，每周深入具体岗位，进行至少三次蹲点，每次时间不得少于4小时。在蹲点过程中，与岗位人员用心沟通，明确岗位工艺流程，熟悉具体操作，发现存在问题和不足。

4、强化职工思想教育，使帮联互助真正深入民心

思想是行动的纲领，也是战斗的武器。为正确引领全员树立正确的职业观、道德观、价值观，炼铁厂将每月的民主生活会开在了基层。由各工段、大班结合生产实际，确立议题和参会人员，分厂政工和工段长参加，聆听一线职工心声，及时给职工答疑释惑，传达公司和分厂各类会议精神，让职工明确公司的发展方向，明确企业的所思所想，时刻与企业发展保持一致。同时以“一牵二、二带一”帮联机制为契机，在全厂职工中形成互帮互助的良好氛围，尤其是11月份组织开展的“净思想、严纪律、树形象、保安全”演讲活动，每一位职工的演讲，激起大家的共鸣，使全员真正认识这一活动的内涵，做到自律、自醒、互助、提高。

5、走出去、引进来，力求素质提升

今年以来，分厂在继续抓好基层两培一考工作的前提下，前半年，组织10名技术精英外出济钢、首秦等国内同行先进单位，进行了为期三个半月的学习。通过学习开拓了大家的眼界，学到了先进的操作方法，提升了大家的技术水平，同时也收集了不少技术资料，并与同行建立良好的合作伙伴关系，为中钢注入了新的血液、新的思想，为下一步一期如期投产奠定了坚实的基础。

八、积极参与一体系升级改造，圆满完成1780热风炉烘炉保温工作

1、为确保一体系如期顺利投产，在组织好二体系生产的同时，积极投入一体系升级改造各项工作中去。全年组织召开一体系升级改造设备技术讨论会56次，签订协议115份（其中高炉84份，烧结31份），变更设计、施工不合理的项目148项（其中高炉92项，烧结56项），为下一步投产奠定了基础。

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社联年度工作总结发言

尊敬的校社联主席、副主席以及其他 26个学院的社联主席，大家下午好，我是水利学院的陈峰。

很快，半个学期已经结束。下面我就对我们学院在上学期的工作进行简单的总结以及对下学期的工作做一个前期的计划。

和其他的26 个学院相比，我们工作的开展既有优势又有劣势。优势在于我们学院社联在学院的地位是大大的胜过学生会的，这一点陈涛应该比较清楚，所以我们开展工作相对而言比较容易一点。劣势在于我们学院是今年 7 月刚刚从路南校区搬到扬子津，对我们来说一切都是崭新的，需要有一定的时间来融入扬子津各学院这个大家庭里，另外，不怕大家笑话，由于国资处那边比较强硬，我们至今在扬子津都没有社联办公室，当然这也是我下学期要解决的问题。

虽然环境是很艰苦，但是社联的同志们还是很给力的，在大家的一起努力下本学期我们一共办了一下几个活动。因为时间有限，下面我就简单的介绍一下我们上学期的活动。以下的活动不包括协会自己办的。

在国庆前后，由学院社联活动部牵头办了新生篮球赛，本次篮球赛是由扬州摩高服装店独家冠名，取得了不错的效益。

在10 月中旬我们社联由建设办牵头，青协协办成功举行了水利学院第三届 k 歌大赛，效果绝对不亚于扬子津五院学生会办的 k 歌大赛，并且我们学院 k 歌大赛冠军也成为了五院比赛的第一名。

接着扬子津七个学院一起成功举办了扬大首届嘉年华活动，由于是第一次办这样的活动，我们做了精心的准备和明确的分工，效果还是有目共睹的。活动也在扬大乖乖隆地咚节目上播出。

11月初，由社联办公室和网络信息部牵头，科协和英语协会协办的水利学院第二届爱心跳蚤市场活动成功的在扬子津南广场举办，此次活动吸引了七个学院的十几个协会加入其中。本次活动共盈利 880 元，这部分钱将全部放进由社联成立的涓涓细流基金会，捐给今年我在安徽支教的学校。本次活动在扬州晚报上报道。

在11 月 26 号，由社联主席团牵头成功举办了扬大首届校园明星达人演唱会，本次活动由森马服装店独家冠名，并得到了文都考研、宏图三胞等公司的大力支持，由扬州网络电视台全程直播，扬大校园和乖乖隆迪咚做了全程跟踪报道，另外本次活动我邀请了扬州晚报和扬州日报记者过来拍摄，所以本次活动在中新社、扬州晚报报道。另外本次活动首次使用了摇臂技术，可以说花了很大的成本，结果也证明活动绝不亚于当日校学生会办的街舞大赛。

以上这些就是我们社联上学期活动简单的介绍，另外，值得一说的是社联外联部在一学期内共拉到赞助1 元左右，其中包括给予外联部通知 30% 的奖励。这首先是我们的外联部有能力，很团结，其实还有一部分原因是办的活动能够吸引商家来赞助。另外，我们已经与牧羊集团取得联系，只要是大的有影响的晚会，他们愿意给我们独家冠名。我们一直有一个宗旨就是要么不办，要办就要办大。

另外，与记者合作共同策划了光棍节活动、艾滋病日宣传活动、神舟八号返回活动、以及澳门回归的剪纸活动。以上活动先后被新华网、人民网、新华日报、中国青年报、文汇报、扬子晚报等70 多个国家级、省级媒体报道，给学院赢得了荣誉，另外，党委宣传部也给予了我们高度评价。

下学期，我的想法是这样的，准备在开学初与其他学院的社联联谊，相互交流，从交流中寻找不足。同样是在开学初，准备拍摄水院欢迎你的mv 。在三月份举办第一届水利文化艺术节，在四月份举办愚人节游艺晚会，在六月份举办毕业生晚会。由于我们学院没有真正意义上的宣报中心，期间我们还打算以每月一期出版水利学院院报。以上便是我下学期的工作总结。在这里有一个邀请，希望各位主席下学期能够多来我们这边看看，玩玩

同志们：

今天的安全工作会议，是我们进入新年的第一个大会，总结的工作，对的安全工作做出全面部署，对于公司上下冷静地看待公司安全现状，进一步认清新形势，立足新起点，明确新任务，持之以恒抓好安全工作，推动公司安全形势持续稳定好转，具有十分重要的意义。

刚才，副总经理代表公司做了安全工作报告，回顾了过去一年的工作，对今年安全各项工作进行了安排，非常重要，希望会后各单位抓紧落实。

下面，我强调三点意见：

一、理性看待成绩，把握形势，紧抓安全不放松

，公司认真贯彻落实国家、省市和集团关于安全工作的有关精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全治理为重点，以打造本质安全企业为目标，强化管理、落实责任、转变作风，推动了安全工作扎实有效开展，顺利实现了“安全四零一”的奋斗目标，为公司“二次扭亏”，提供了切实的安全保障。

在安全上扭转被动局面，实现了安全生产目标，其重要意义并不亚于我们今年的扭亏。取得这一成绩很不容易，这是公司上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。在此，我代表公司向大家，特别是向今天受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的感谢。希望大家新的一年发扬成绩、再接再厉，为公司安全工作再作新的贡献。

从客观上讲，任何一项工作要想做得完美，都不是一件容易的事，尤其是安全工作，难度更大。，尽管我们在安全方面投入了很大精力，取得了一定成绩，但仍然存在着一些问题：比如在一些单位，职工的安全意识还比较淡薄、干部责任还没有完全落实到位，安全管理中还存在明显漏洞、仍有零星事故发生等等，说明我们的安全基础并不十分牢固。

进入，我们安全工作面临着新的任务。在去年集团党委一届三次扩大会议上，集团公司提出了“加速构建和谐，开创全面建设新型能源化工集团新局面”的目标，要立足实际，实现这一目标，离不开安全这个大前提。同时，今年是我们加盟集团公司的第十个年头，也是公司实现“二次扭亏”之后，力争在各个方面再有新突破的关键一年。新的一年，要实现新的发展，需要我们全体职工共同努力，我们的思想和行动必须要紧紧跟上企业发展的步伐，实现安全工作再上新台阶。

公司各单位、各部门，特别是各级领导干部，要进一步统一思想、提高认识，自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感，站在和谐发展的新高度，重新审视和看待安全工作，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定、安全与和谐的关系，扎实工作，确保安全生产。

二、从严管理，突出特色，进一步打牢安全基础

安全是一项硬指标，必须要实打实凿，从严过细。今年，我们要切实按照集团公司强化“三化”、“三基”、“五个到位的”要求，立足实际，全方位提高标准、加大力度，超前防范，进一步夯实企业安全基础。

一是要进一步落实责任。安全工作人人有责，责任到位，安全才能到位。公司全体干部职工，要进一步增强责任意识、大局意识，始终把安全这个关系企业发展和自身安危的头等大事记在心头，始终坚持安全发展，任何时间、任何条件下都不放松、都不动摇。要切实按照层次化管理的要求，进一步区分和明确管理责任、监督责任、执行责任。特别是各级干部和管理人员，必须要始终牢记“安全第一责任”，强化第一思维，自上而下逐级推动责任落实。要进一步转变作风，率先垂范，严格管理，狠抓落实，对公司的安全规定和管理要求，要做到雷厉风行，不打折扣，扎扎实实地落实到位。

同时，抓安全，更要思考安全。作为安全管理的推动者和执行者，各级领导干部和管理人员，不仅要注重推动安全管理制度、措施的落实，也要注意总结经验，多做反思，善于发现问题，解决问题，堵塞管理漏洞。要切实把提高自身系统思考安全的能力，作为每一名领导干部必须要尽到的责任，增强安全工作的前瞻性、预见性和实效性。

二是要进一步突出特色。安全管理，不同的企业有不同的方式方法，即使在同一个企业，不同的单位和部门，因为工作性质不一样，管理上也各有差异，这种差异，就是特色。特色不是标新立异、不是花拳绣腿，而是最能体现和代表行业特点的、最实用、最有效的方式方法和内容。近年来，为强化安全管理，我们从改进“433”分配模式、到不断完善和细化安全季度会议、安全办公会议的形式和内容，推广卡片学习法、六条线业务保安部门与联系单位挂钩等等，多方面进行积极摸索，形成自己的特色，取得了明显效果。今年，我们要进一步研究适合焦化安全管理的抓法，突出管理特色，增强管理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以来，集团在安全管理上出台了不少新的思路和要求，这些是对我们工作实践的有力指导，我们必须要认真学习领会，把这些新精神融入到公司的安全实际管理工作中。同时，今年是集团公司推广“手指口述”操作法的一年，作为煤矿安全管理的一种有效方法，我们必须要根据自身实际，认真推广、吸收借鉴，促进我们的安全生产。第二，要抓好自我教育。强压不如说服，灌输不如引导，安全管理最好的方法，就是职工自己管理自己、自己教育自己。自我保安承诺活动，作为实践证明了的有效载体，必须进一步在工作的广度和深度上下功夫。要在生产单位中挑选好的典型，总结经验，深入推广，充分发挥效力。第三，要抓好重点防范。对职工操作、班组管理，特别是检修作业等，一些有着惨痛教训的重点、关键环节，必须要紧盯不放，严抓细管;对35千伏降压站、蒸气锅炉、油库、各化工车间及成品仓库等重点区域，必须要严格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有关要求，重点管理、重点防范，坚决杜绝重特大事故的发生。

三是要进一步加大考核。我们曾反复讲过，考核不是目的，只是一种促进手段。但如果力度太轻，就很难起到应有的效果。近年来，我们在考核上的力度逐渐加大，管理“偏软”的状况得到了明显改善，但与平煤集团相比，仍有一定差距，这对安全工作有害无益。对此，我们必须要从思想深处提高认识，要本着为职工安全着想、为企业利益着想的精神，硬起手腕抓管理，不留情面抓考核。要继续完善现有安全分配机制，切实按照“隐患等于事故”的要求，进一步提高考核标准和要求，尤其要加大对干部和管理人员的考核力度;加重对同类问题反复出现的单位及人员的考核力度。同时，加快建立和完善一般事故级别鉴定的有效机制，以机制推动安全管理的有效运行。

三、抓好春节期间安全生产，确保实现良好开局

根据以往经验，每年从现在起到春节这段时间，都是人们思想活跃，安全上容易出现纰漏的时侯，我们决不能掉以轻心，必须要认真采取措施加以应对。今年，要继续抓好冬季“三防”，对交通意外、煤气中毒、滑倒摔伤、班中饮酒等容易出现问题的环节，要重点抓好预防。要切实根据当前实际，把防火和防盗窃作为一项极其重要的工作来抓。进一步提高“防盗工作人人有责”的认识，把防盗窃工作作为我们一项长期的任务抓紧不放，加强领导，积极发动职工参与开展反盗窃专项治理行动，实行打防并举，保护企业资产不受损失，促进厂区治安形势稳定好转。春节期间，各单位要切实加强值班管理，坚持安全生产和防盗工作一起抓，发现问题及时报告，确保万无一失，实现公司良好开局。

同志们，安全工作事关企业发展大局，事关职工家庭幸福，事关社会的和谐稳定。抓好安全工作意义重大，任务光荣而艰巨。让我们团结起来，发扬成绩、顽强进取、再接再厉，为全面开创公司安全生产新局面而努力奋斗!

同志们：

今天，我们召开公司全体员工大会，主要是传达贯彻局党委工作部署会议精神，总结成绩，部署20xx年工作，动员全体员工，以更加饱满的工作热情，争先创优，奋发有为，务实高效，立足新起点，谋求新发展，实现新跨越，再创新辉煌。下面我讲三个方面的意见：

一、总结成绩，查找问题，扬长补短看过去

20xx年，公司在局党委的正确领导下，班子成员团结一心，全体员工勤勉努力，公司各项工作成绩斐然。主要表现在以下6个方面：

1、20xx年完成的经济指标。一是完成施工产值金额为亿元，上缴国家税费*万元，实现利润*万元，与去年同期相比新增万，利润率比去年同期上升了3.7%，各项经济指标均好于历史水平。二是公司本部参与招投标*余次，中标项目*个，累计合同金额亿元。分公司共参与招投标*次，中标金额为亿元。共计亿元。三是20xx年竣工项目共*项，实现了全年无任何安全生产无事故。

2、20xx年度公司荣获的荣誉。一是被**省人民政府授予“守合同重信用单位” 荣誉称号。二是被**市市委授予“全市学习型党组织建设示范点”。三是被**市住房和城乡建设管理局授予“20xx年建筑施工企业先进单位”。四是被地税局授予“纳税先进单位”。五是被授予20xx年度“目标管理先进单位”、“计划生育先进单位”，“目标管理先进单位”称号是公司连续20xx年获得。

3、稳中求进，企业发展进中求变。20xx年公司的发展是有目共睹的，坚持稳中求进，时刻朝着健康、稳定、高效的轨道前进。一是企业进行改制更名。为了适应市场需要，通过各方面的努力和各级领导的大力支持，共用了6个月的时间成功将公司进行了改制并更名，更名为“建设工程有限公司”名称，同时也完成了其它相关的更名事项。二是企业扩大经营范围。20xx年在公司各部门的协同努力下，顺利取得了“土石方专业承包贰级”、“ 市政工程总承包贰级”的资质，同时与园区的合作签订了正式合作协议，成立组建了园区经营项目部，并已启动经营业务，全面提高了公司的实力。三是企业规模更壮大。20xx年度公司新成立了广州分公司、韶关分公司和贵州分公司，使公司规模进一步壮大，为公司未来更强劲的发展提供了更广阔的平台，也使市场领域进一步拓宽，成为公司做强做大的有力支撑。四是成立相应机构。为了更好的搞好安全生产以及工程完工资料的编制等相应工作，成立了了安质部和资料部，成效明显。安全生产方面各项目在安全措施得到进一步规范，实现了全年无任何大小安全事故、工伤事故。**区域外项目也不间断进行安全、进度、质量的监管，确保万无一失。工程资料方面任务非常繁重，共完成了约亿元工程款的完工资料及验收资料整编工作。五是企业制度建设。20xx年公司制定并修改完善了一系列确保企业健康发展的制度和措施，如《年度考评制度》、《考勤制度》、《公章管理制度》等，得到了较好的落实。尤其是《年度考评制度》的施行，提升了工作效率，增强责任感，起到了促进作用。

4、立足市场，有效推进发展后劲。20xx年，我们坚持房建工程为主导的同时，不断谋求其他领域的业务，使公司房建工程和其他领域得到了共同发展。一是着重房建工程。20xx年实施了工程、工程、工程、工程等16项。工程，完成情况排在全市前列，工程质量上省市领导给予了高度评价。工程受到了省水利厅工程管理局检查组的极高评定。尤其是工程受到各级检查组的高度肯定，并建议作为优良工程申报。二是拓展其它领域。20xx年市政工程以资质升级为动力，承缆了**项目，并将该项目申报并成功通过安全、质量、环境认证体系认证。工程合同金额**万元，现已审定实际结算*万元。工程中标合同金额2459万元，结算金额为3455万元。工程、改造以及公共租赁房等项目的实施，公司其它资质也承揽了相应业务，提高了公司在各领域的知名度，为公司的发展奠定了良好的基础。

5、营造环境，创造工作学习平台。20xx年公司为了营造学习氛围，使职工在业务管理水平、个人素质等多方面得到有效提高。一是投入万余元，将公司办公楼、院内地坪和大门门头以及宣传窗等进行了全面改造，新增了监控摄像头、门禁系统及安保设施，修善了围墙、车库，进行了立面亮化，成功的举办了公司更名庆典活动。二是完善了办公室管理制度、外出人员考勤请假制度、公司公章管理制度以及门卫管理制度等，启用了人像考勤机考勤。三是坚持学习制度，请专家、老师讲课，采取物资奖励的办法积极鼓励和激励职工考证、考级，20xx年参加各类培训人员达**人次，考过二级建造师**人，高级安全师**人，工程师**人，投入的学习培训费用达**万元，为公司的发展奠定了良好的人才储备基础。

6、发挥党建，精神建设全面提升。支部以创建市级“学习型党组织示范点”建设为契机，发挥先锋模范作用。一是创建学习型党组织，并顺利通过**市第三批“学习型党组织示范点”验收，积极展局“”主题活动和整治“四风”等教育活动。二是选送了**名入党积极分子参加市直工委培训班学习，进行了支部更名。新建了党务活动室，并对相关制度上墙，完成了党务相应的规定动作。三是献爱心”活动，进行捐款对、敬老院进行了慰问，看望了**名困难职工重病家属，对**名困难党员进行了帮扶。

回首过去，成绩来之不易，令人振奋。同时也存在许多不足，值得我们直面正视，深刻反思。着重讲四点问题：

1、办事拖沓，人浮于事。管理的核心是执行力。我们的执行力怎么样?我们有的同志工作安排下去总是打点折扣，要么达不到要求，要么一拖再拖，要么干脆就不了了之，是不是大家都油皮了。这样的人最终要被淘汰掉。

2、制度不力，意识淡薄。公司里好多制度都相应出台了，像卫生责任制落实不到位，像什么样子，各办公室物品的摆放乱七八糟，大家心里都有数。考勤纪律差，有个别同志就是早上在考勤机上照下像，再也不晓得到那去了，工地和办公室都找不到人，外去的人员不落实请假制度。

3、工程管理，落实不力。质量安全无小事，我们有的同志作为工程管理人员，平时不学习，缺乏基本的质量安全常识，工程管理过程中，要么疏于管理，听之任之，要么瞎指挥，随心所欲。项目材料浪费严重，机械台班记录不严谨，质量安全意识淡薄，管理不到位，责任心不强。

4、作风建设，亟待加强。做事情互相推委，害怕承担责任，为个人利益考虑比较多，没有主观能动性，有的同志毫无责任心，工作敷衍了事。上班打牌玩游戏也时有发生。利用职务便利，索、拿、卡、要，谋取个人利益的现象并不鲜见。

对存在的问题我讲三点要求：

1、增强责任意识，调整工作状态。要按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到班组、到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。认真组织开展岗位成才竞赛、示范岗评选活动，进一步激励全体员工热爱本职、爱岗敬业。

2、坚持“严”字当头，改进作风。要认真修订完善各项制度，加快形成科学、规范、实用的制度体系。要严格执行好各项制度规定，加强监督检查和责任追究，真正做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。全体班子成员要带头立规矩、重规范，严格用制度管权管钱、管人管事。各个部门要明确全年的任务和工作基调，严抓各项工作。

3、要进一步强化督查考核。三分战略，七分执行，不管决策多好、思路多清，如果不付诸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。要加强经常性的督促检查，确保工作安排不折不扣地落实到位。进一步修订完善考核办法，提高考核办法的科学性和可操作性，并严格奖惩兑现。

二、认清形势，明确目标，齐心协力鼓斗志

尽管当前宏观经济走势不稳定，我国经济由改革开放以来的高速增长速度放缓，实体经济效益下降，经济增长的下行压力不可低估，机遇从来只眷恋有心之人、有为之人。机遇稍纵即逝。面对机遇，我们要把握形势，审时度势，抓住机遇，乘势而为，扎实工作。

今年将是公司上规模、出效益、树品牌的关键一年，我将就今年搞好各项工作作如下部署：

1、实现全年完成产值亿元，利润*万元。完成公司注册资本达到万，落实好上级指示，完成交办相关事宜。

2、加快推进项目的实施，完善安全质量管理体系，搞好在建项目的安全质量，提升工程形象，进行项目管理改革，确保各项目竣工合格率达100%，全年无安全质量事故。

3、必须通过“AAA”的申报工作，完成《安全产生许可证》延期申报手续的办理通过。

4、争取省优工程*个，市优工程**个，4项市级以上荣誉称号，发表专业学术论文**篇。

5、完成公司资质升级“环保贰级”资质，成功申报高校毕业生就业见习基地。

6、壮大产业,增强实力，开办**个分公司。

7、加速加油站的投资与建设，力取在年内投入运营，搞好加油站迁址相关手续办理，完成所有相关手续办理。

8、加快九源码头建设的相关协调，争取年内投入使用。

9、全年开展两次以上“献爱心”等社会赞助活动，从今年起三年内完成**个项目社会评价。

10、充分发挥公司现有各种资质的优势拓展业务，争取亿元以上的相应业务。

三、同心同向，举措有力，再向管理要效益

为确保实现以上10项工作目标，我们将在新的一年里，扎扎实实抓好以下四项工作：

一是调整经营思路。审视现状，及时调整经营思路，进一步抓好多元化经营，优化产业结构，寻求新的经济增长点，以适应市场变化。今年我们将在强调以房建建筑为主的同时，加快水利、土石方、市政等建筑领域的发展，积极开拓外省经营合作业务，努力搞好与园区的合作。

二是强化企业管理。今年将在全员中实行绩效管理、绩效考核，严格公司资质的管理，进一步规范和完善公司合同管理、证件管理、公章管理实行会签制度，进一步加强对各分公司的业务指导、监督管理和对外各中标项目的管理，保证公司资质的安全。做到每月有安全、进度和质量的跟踪，保证不出现任何差错，通过多种措施切实加大对公司各项规章制度和管理的执行力。大力推广新材料、新工艺、新技术，有效促进生产力的提高，降低工程成本。

三是建设学习型团队。今年将着眼于打造学习型党组织建设，坚持每周学习制度，继续请专家教授讲课，着力提升队伍素质，抓好业务技能培养，争取考过一级建造师5人、其它职称或证书10人。继续深入开展“交心”、“找茬”活动和各级的主题活动，充分发挥党员团员青年的突击队作用，努力培养2名以上的入党积极分子，完成各项党务规定动作。

四是全面落实党风廉政建设责任制。我们要把业务工作与党风廉政建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，全面落实“一岗双责”。要坚持不懈地开展党性党风党纪和廉洁从政宣传教育，进一步增强廉政意识。要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制腐败和不正之风

同志们，昨日的奋斗历程已载入史册，今日展卷新篇将续写辉煌，让我们携起手来不断深化认识，抢抓战略机遇，增强进取意识，强化责任担当，共谋发展，为全面完成20xx年各项任务指标而努力奋斗!

谢谢大家！

同志们：

这次会议的主要任务，是传达学习中央企业内部审计工作会议、20--年公司工作会议等一系列会议精神，研究部署20--年公司审计与风险内控工作，特别是围绕审计风控人员能力提升，开展业务培训和研讨。虽然没能参加昨天的会议，但从拿到的会议材料，以及与部分与会同志的沟通交流中，我了解到，本次会议内容丰富、注重实效。

去年6月，就中央企业审计发现问题整改做出重要批示，强调审计工作既要敢于和善于发现问题，更要积极主动推动问题解决。集团公司领导班子始终对审计与风险内控工作高度重视。刘总、马书记在不同场合曾多次强调，要求内审部门认真贯彻落实上级机关和集团公司关于不断加强审计与风险内控工作的要求，积极进取、开拓创新，依法履行职责，不断提高工作质量和水平。集团内审工作是刘总亲自主抓，由我协助联系，这表明集团主要领导对审计与风险内控工作十分重视。我今天来的目的之一，就是代表刘总和马书记来看望在座各位公司审计与风险内控战线的同志们。感谢大家所付出的辛勤努力，同时也希望大家在新的一年里再接再厉、扎实工作，努力创造更好的业绩，不辜负公司对内审工作的信任与期望。借此机会，我想就公司审计与风险内控工作讲三点意见，供大家参考。

第一，充分肯定公司审计与风险内控工作取得的成绩。近几年来，公司内审克服各种困难，一方面积极做好审计监督与服务工作，落实审计整改，促进审计成果向管理成效转化;另一方面有效履行风险内控综合管理职责，推动公司风险内控体系建设与机制运行，各项工作取得了新成绩，为公司完善公司治理、防范经营风险，提高发展质量和效益，打赢转型发展、品牌建设和能力提升新三场战役，实现“打造世界一流，建设幸福公司”战略目标发挥了积极作用。

一是内审组织体系日益完善。集团公司建立总审计师制度，整合内审资源，实施内审组织机构变革。集团、股份两级审计部门合署办公，按照“一套机构、两块牌子”的安排，建立“统一管理、分级负责”的内审组织体系。股份公司各层级设置审计、风控岗位，配备专兼职人员，夯实了内审转型发展的组织基础。

二是内审转型力度逐年加大。各层级内审工作努力服务公司经营战略和改革发展大局，牢固树立风险导向和服务意识，超越账簿、深入流程、支持管控，促进国有资产保值增值。加快转型，注重过程控制和事前防范，积极探索内控审计、IT审计等新领域，有效开展风险评估与内控评价，为公司决策、经营管理、生产运行等各方面提供了有力支撑。

三是促进管理提升作用明显。公司内审工作聚焦企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面，通过组织实施不良资产、股权投资、合作营销航班、基建项目管理等方面的专项审计调查，客观揭示和预警各类风险与问题，切实加强审计成果应用，着力推进问题整改，对促进公司管理提升，实现持续健康发展发挥了积极作用。

四是经济责任审计持续深化。制定出台了集团公司领导人员经济责任审计实施办法。完善工作机制，在公司“大监督”格局下，加强与人力资源、财务、规划、纪检监察等职能部门的联动与协同。加大资源投入，仅20--年就组织实施经济责任审计项目20项，占全年项目总数的36%。确保审计覆盖面，做到“有委托必审计”，为规范企业经营管理行为、监督重大经营活动、评价企业经营绩效、加强干部监督管理、促进党风廉政建设，发挥了较好的作用。

五是风险内控工作扎实推进。统筹规划，搭建风险内控组织体系，基本形成了涵盖各层级的风险管理与内控检查评价骨干队伍;推进风险内控手册体系建设，完成了制度体系“全覆盖”，夯实制度基础。围绕战略，以实施年度风险评估和内控评价为抓手，探索风险管理季度报告机制;以推动风险报告运用和内控缺陷整改为重点，加强风险内控工作与公司日常经营管理的融合。突出重点，强化各级风险内控责任主体意识，明确公司重大风险管控责任，会同公司相关职能部门编报基建管理等专项风险应对建议，不断促进风险管控的实效性和时效性。积极主动，建立培训大纲，按照不同层级的需求目标，依托公司讲学堂、公司e学网等平台，有针对性地开展了一系列风险管理专业培训和文化建设;同时，加快风险内控信息化的探索与实践，持续提升公司整体风险内控工作能力。

六是队伍素质能力不断提高。围绕对审计与风险内控工作日益增长的业务需求和质量要求，公司内审队伍坚持“眼睛向内”，深挖自身潜力，着力加强业务素质与能力建设;针对不同受众设计专门课程，强化从业人员的业务培训;依托审计管理手册出台和宣贯，加强顶层设计，优化业务流程，规范实务操作，健全完善业务标准和考核措施，不断提升工作质量和水平。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地意识到，对照审计署、国资委关于加强内部审计工作一系列文件的精神，对标国内外优秀企业的先进做法，公司审计与风险内控工作在组织体系、人员管理机制、质量管控、技术创新、信息化建设等方面，还存在一些短板与瓶颈，亟待我们加大工作力度，尽快补齐和突破。

第二，进一步提升公司审计与风险内控工作能力和水平。20--年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。在刚刚结束的中央企业内部审计工作会议上，国资委领导明确指出，当前中央企业在适应经济发展新常态下，需要重点抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作为央企落实中央依法治企要求，增强风险管控能力的重要基础之一，加强内部审计，提升审计与风险内控工作能力和水平，是全面深化企业改革、完善现代企业制度的迫切需要，也是企业规范经营管理、提升市场竞争能力的内在需求。在公司20--年工作会上，公司对新常态下审计与风险内控工作如何进一步服务于公司改革创新、转型发展提出了新的要求。公司各级内审人员必须顺应公司改革发展的趋势和要求，进一步统一思想、提高认识，把握重点、聚焦突破，不断加强和改进审计与风险内控工作，全面提升工作能力，为公司持续平稳健康发展提供有力保障。我认为，公司内审工作重点要在以下五个方面狠下功夫：

一是完善工作机制，进一步增强内审独立性和权威性。内审要有效发挥作用，确保其独立性是必要前提，树立其权威性是重要保证。下一步工作中，一要统筹内审资源，突出独立性，公司要坚持主要领导直接管理内审部门，发挥集团审计部的统领作用，建立健全下级内审机构向上级内审机构工作报告制度。各下属公司要明确专兼职审计与风险内控岗位职责，有条件的要增配人员;各单位主要领导对审计与风险内控工作要主动过问，定期听取工作汇报，加强对项目安排、工作质量、问题整改、队伍建设等重要事项的管理与指导，及时发现并协调解决存在的问题。二要完善管理机制，探索建立集团审计与风险内控工作统一规划，人员统一调配，项目统一组织，业务统一标准的模式。在公司总部层面，要通过梳理整合，进一步优化内审机构设置，做到各司其职、相互支撑、提高效率。三要健全制度体系，统一规范标准，进一步提升审计与风险内控工作的规范化水平。依托风险内控制度体系全覆盖成果，不断巩固和优化审计与风险内控作业程序，提升规范化水平，在全集团形成一套覆盖全面、层次分明的内审制度体系，促进内审职能科学、有效和规范运转。四要积极营造氛围，采取有力举措，在公司上下各层级培育和打造尊重内审、支持内审，自觉接受审计、主动开展风险内控活动的良好环境，进一步促进公司内审有效发挥作用。

二是加大工作力度，进一步将内审监督服务引向深入。公司主要领导多次强调，抓好企业内审工作，是落实国有资产受托经营责任、加强干部监督管理、制约权力运行、完善公司治理、保障企业健康发展的重要手段。公司内审要坚持风险与问题导向，有效运用经济责任审计、专项审计调查、内控评价等多种手段，依托公司“大监督”平台，积极探索内审与问责管理的有机融合，充分发挥内审监督服务作用，强化领导人员权力约束，提升公司依法治企的能力和水平。

一要加强经济责任审计，围绕公司强化党风廉政建设和干部监督管理需要，努力实现“全覆盖”，在坚持离任必审基础上，继续加大对重点单位、重要部门、关键岗位人员任中审计工作力度。工作中，要重点关注领导人员履行经济责任的过程效果，聚焦战略管理、投资决策、基本建设、财务管控、整合重组等领域，重视经营风险频发问题，强化风险识别与防范，为推动各级领导干部主动作为、有效作为、规范作为，防范权力失控、决策失误和行为失范提供有力支撑。二要深化专项审计调查，坚持问题导向，突出审计重点，以关注公司战略落地、企业运行质量、资源配置效率为出发点和落脚点，围绕影响公司经营发展的重点领域、重要事项、重大风险等方面，加大工作力度，发挥内审增值功能。三要依托内部控制评价，将执行国家法规政策和公司规章制度情况作为内审工作重点内容，及时揭示经营管理的薄弱环节和重大缺陷，与公司纪检、监察、法律等职能形成合力，加大对各类违规问题的查处力度，切实提高制度执行力，推动内部控制体系不断完善。四要强化内审成果运用。审计报告、意见书、建议书，风险管理报告，内控评价报告，是内审工作成效的具体体现。各级审计与风险内控人员要高度重视报告质量，确保事实清楚、证据确凿，客观公正地反映问题，注重意见建议的建设性和可操作性，力求让人看得懂、用得上，着力提供可信、可用、可靠的内审成果，为经营决策、干部管理等各方面提供有效参考。各单位、各部门要高度重视公司内审揭示的问题和提出的建议，细化措施、落实责任，确保整改工作落到实处。

三是切实履行职责，进一步促进公司整体风险管控能力提升。风险识别与防范是现代企业内部审计的重要任务，是企业内审发挥增值管理作用的重要体现。今天参会的，除了审计人员，很大一部分是公司各层级从事风险内控工作的同志。大家应该清醒地意识到，虽然公司风险内控工作取得了一定的成效，但风险管理与内控完善只有起点，没有终点。这就要求我们更加有效履职，聚焦关系公司长远发展的重大风险，推动公司风险内控体系建设不断深化，促进公司风险管控能力持续提升。一要进一步完善顶层设计，瞄准全面加强风险内控体系建设工作目标，按照公司风险内控机制有效运转的要求，抓紧出台相关制度规定，持续完善顶层设计，有效指导实际工作。二要健全风险评估机制，培育和树立公司各层级风险内控主体的责任和担当意识，强化重大风险应对，进一步推动风险内控制度体系落到实处。三要深化内控评价工作，加快内控评价工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化进程，有效提升工作质量和效率，促进公司夯实经营管理基础。四要加强监控预警工作，推动由定性分析向定量分析的转变。加快风险监控预警制度建设，明确责任，建立健全有效、可行的风险监控预警机制，提高风险应对水平。

四是推动依法治企，进一步抓好问题整改与长效机制建设。问题整改和长效机制建设是内审发挥作用的关键所在。集团公司刘绍勇总经理也曾在不同场合指出，意识不到风险才是最大的风险;问题和缺陷本身并不可怕，真正可怕的是面对问题和缺陷时的麻痹大意和无所作为。目前，公司已通过设置考核指标、开展定期通报等手段，推进审计发现问题与内控评价发现缺陷的整改落实，虽取得了一定的效果，但屡审屡犯的现象依然存在。因此，我们要站在推动依法治企的战略全局来认识审计整改的重要性，将问题整改与长效机制建设作为内审闭环管理的重要内容抓实抓好。一方面，各被审计单位一把手作为本单位问题与缺陷整改的第一责任人，要牢固树立风险意识和担当意识，不怕揭短、周密安排，积极主动地履行职责，按照公司的部署和要求，稳妥有序地推进本单位的问题与缺陷及时整改到位。另一方面，我们内审人员要在任务下达、辅导培训、难点协调、督促检查、跟踪评估等整改工作全流程、各环节采取有力措施，加大推进力度。同时，要依托“大监督”体系的联动机制，探索建立责任追究制度，对于发现的重大线索，要及时移交，严肃问责。

五是加强队伍建设，进一步提升内审职业化能力和水平。专业化、规范化、标准化是内审行业的特征，独立、客观、准确是内审执业的灵魂。我们要采取有效措施，全面加强公司内审队伍的职业化建设。一要积极开展同国际领先和行业先进的对标，结合公司实际，会同相关职能部门共同研究，充实审计与风险内控力量，优化人员结构，健全职业规划，完善内审人员职业发展方向和通道。二要推动岗位交流，培养人才，鼓励业务人员与内审人员的双向交流。公司内审要利用接触面广、视角独特的业务特点，为自身也为公司其他部门培养一批能发现问题、分析问题、解决问题的高素质管理人才。三要注重技术创新，加大信息化建设力度，加快用信息技术武装内审队伍的步伐，不断提升准确发现问题、深入分析问题、有效解决问题的能力和水平。四要加大培训力度，强化专业培训与后续教育，提升内审人员的综合业务素质。五要健全完善内审人员绩效考评制度，推动树立正确的业绩观，充分调动内审人员的主动性、积极性和创造性。六要加强作风建设，注重培育内审人员爱岗敬业、忠于职守、勇于担当、廉洁从业的良好职业操守，努力打造为公司腾飞保驾护航的“正能量”。

第三，关于推动公司内审工作发展的几点感想。

公司走到现在，从职业发展的角度来讲，审计风险内控工作迎来一个好的发展时机。我们应该有信心、有能力、有决心做好审计及风险内控工作。有以下几个方面的理由：一是提高企业管制水平的需要。来之前我在想公司是一个大企业，也是一个有一定历史积淀的企业，过去发展中有不少不规范的做法，积累了不少问题，这些问题大部分都解决了，但还有一些没有解决，甚至不排除还有部分隐藏在水面下。这几年整个审计队伍在公司决策层的领导下，为企业排除地雷，发现缺陷，揭示问题作了大量工作，甚至在有些方面立了大功。有些企业在过去的经营发展过程中累积了不少的风险，这些问题有的直到今天仍然在持续发酵，不断冒出来，而且还很难处理。有些问题审计部门不主动去发现、揭示，恐怕还不知道哪天会踩响这个地雷。所以借此机会向审计人员表示感谢。下一步，企业可能有些问题还有待于审计人员去发现和揭示出来，从而尽快消灭掉。

二是进一步加强内审工作，是支持公司转型发展的需要。这两年公司在国内民航业内率先推行了很多转型发展的举措，例如主业率先推行低成本战略，新设立了技术公司、电商公司，在非航产业里面20--年也进行了产业布局的调整和重组，还有很多即将推出的转型项目都是以前我们没有做过的事情，所有参与此项工作的人既要推动工作，又要保证不犯错误，规范运行，这对每一位业务人员和管理人员提出了新的挑战。这些工作特别需要审计人员、风险内控人员提前做好设计，不至于未来出现新的缺陷，留下新的问题。业务部门就如何提前做好风险防范向审计风险部门提出了更高的要求和需要，审计人员“被需要”，一个人“被需要”会感到很幸福，有成就感。整个国家处于一个转型发展过程中，有些制度还不是特别完善，一方面要发展业务，另一方面有些情况摸不准，特别需要像我们审计部门、内控部门、财务部门等综合部门，提前告诉他们风险在什么地方，提前做好防范，这对我们审计风险工作提出了新的需要。原来是希望大家发现问题，现在是希望对问题提前提示。

三是做好审计及风控工作，也是提升我们职业水准的一个好机会。企业太小，发展太慢，对提升审计内控水平不一定有这种机会和平台。现在公司处于一个转折的关键时期，我们提出要打造世界一流企业，建设幸福公司，实现这两大目标的转折点恐怕就在这几年。前些年，特别是20__年之前，公司处于一个比较困难的时期，这几年通过大家的共同努力，有了很大好转。连续6年实现盈利，特别是一些核心指标，赶上或超越了同行业的先进水平，这几年扎扎实实下功夫，对我们的成本结构进行了调整，为未来实现成本领先打下了很好基础，实际上是消化了潜亏。这几年主动提出了很多转型发展的举措，在内部改革，例如岗薪改革，干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索，现在公司驶向了快速发展的轨道，或者说走到了一个新的发展阶段的转折点。随着业务的快速发展，为我们审计部门怎么样发现问题、解决问题、防止问题，提供了一个很好的职业发展平台。

我要讲的意见就是这些。新春佳节就要到了，借此机会，我给同志们拜个早年，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!企业年度工作会议分管领导讲话3

同志们：

今天，在这里召开分管(联系)部门 领导干部会议，主题只有一个，就是研究部署如何狠抓各项工作的落实。区委一届八次全委扩大会议和区人大一届四次会议已经召开，区委、区政府的各项工作目标已经明确，各项工作任务也已经分解下达。牢牢围绕区委、区政府建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的总目标，紧紧抓住今年的工作目标，以继续实施“项目推进年”为载体，狠抓工作推进、狠抓工作落实，为全面完成全年的工作目标任务打下坚实的基础。

一、振奋精神抓落实

抓好各项工作的落实，精神状态至关重要。我们领导干部如果没有一往无前的勇气和奋发有为的精神状态，就难以克服和战胜困难，工作也难以有大的起色和突破。一是要振奋精神，克服困难。当前我们在工作中面临的困难还比较大，比如说各部门都存在建设资金紧缺、工作力量薄弱、工作经验不足等困难。这些困难是客观存在的,但是这些困难不能成为我们做不好工作的借口，因为上级领导不会因此而降低对我们的工作要求，人民群众不会因此而谅解我们，其他县区不会因此而放慢发展步伐等我们。面对困难，要坚决克服“等靠要”思想,不给自己留台阶、留后路。实际上，面对同样的困难，有的同志工作就能开展得比较好，有的部门工作就能打开局面，这样的例子有很多。这说明，只要我们振奋精神，不给自己留后路，我们的工作是能够在全市走在前列的，因此，我们每一名领导干部都要以强烈的事业心和责任感，满怀激情地去化解和克服前进中的矛盾和问题，切实做到奋发向上、积极有为。二是振奋精神，抢抓机遇。我们不仅要看到工作中存在的客观困难，更要看到我们的优势、我们的机遇。从全区的角度看，新区已经成立3年，我们已经取得了宝贵的发展经验，与上级有关部门的关系越来越融洽，全区主要经济指标呈现持续高位增长的态势，经济社会各方面工作成效显著，这是天时;新区成立以来，我们各项基础设施建设力度进一步加大，尤其是在今后几年，随着申苏浙皖、申嘉湖、申嘉杭、苏震桃高速公路，湖嘉申、长湖申和京杭大运河高等级航道以及湖嘉乍铁路、上海至AA的城市轻轨的建成，我区的区位优势将进一步凸现，这是地利;新区成立以来，我们取得的成绩得到全区广大人民群众的充分认可，党委、政府工作的凝聚力进一步增强，我们开展工作有了较好的群众基础，这是人和。因此，我们要树立抢抓机遇的意识，迎难而上、乘势而上。

二、争创一流抓落实

今年是实施规划的开局之年，非常重要的是要树立争创一流的工作目标。目标就是旗帜、目标就是方向。

市委、市政府提出了“建设大城市，实现新跨越”的奋斗目标，要把AA建设成为现代化生态型滨湖大城市，实现AA在杭湖宁发展带中间率先崛起的战略目标。--作为AA的副中心城区，AA的东大门，要加快推进建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的步伐，强化“走在前列、争强创特、创新破难”三种意识，做深“增强实力、激发活力、彰显魅力”三力文章，加快“接轨上海前沿阵地、优势产业生产基地、休闲观光旅游胜地”三地建设，继续实施“项目推进年”活动，进一步深化改革开放，推进经济增长方式转型升级，提升城市发展水平，构建和谐社会，为AA的率先崛起做出我们新的更大的贡献。从我们各个部门看，就是要树立在全市走在前列的目标，决不能甘为人后，我们的每个科室、每个工作人员也都要自加压力，争创一流。

三、突出重点抓落实

在开展工作中要突出工作重点，牢牢抓住工作重点，这是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。从共性意义上来看，今年的工作重点:一是省、市对我们的工作的考核要求;二是今年区委、区政府的重点工作;三是人民群众普遍关注又急需要办、能办的实事、好事;四是部门确定的重点工作。根据上述要求，各部门要结合实际，进一步明确今年的重点工作。重点工作一旦确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。今年各个部门的工作任务都很繁重，各部门的领导班子，尤其是一把手，要善于抓住自己部门的重点工作，要通过抓住重点、突破重点，有效地带动全局工作，推动一般工作的开展。对重点工作、重点项目、重点工程，必须集中人力、集中财力、集中精力，全力突破。比如城交局的工作重点就是要加快推进各项重点建设项目，行政服务中心的工作重点就是要改进服务，提高群众的满意度，区司法局的工作重点就是要加大法制的宣传力度，新区建设指挥部的工作重点就是启动三路的建设和办理行政中心的审批手续，环保分局的工作重点就是要加快生态区的建设和加大污染整治力度。各个部门的一把手必须善于集中精力抓重点、办要事、攻难事，尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效。

四、善于创新抓落实

落实的关键在于创新，创新是灵魂。我们要实现全年的各项目标任务，必须把创新贯穿于工作的全过程。实践证明，创新的水平决定着落实的程度，必须学会在创新中抓落实。一是要创新工作思路。“思路决定出路”，这是我们抓好工作的关键和核心。要转变思维，开拓创新抓落实，就必须坚决摒弃因循守旧的思想。区委、区政府为了加快中心城区的发展，成立了新区建设指挥部，这对我们区里来说是一项全新的工作，也是一次工作思路的创新。新区建设指挥部面临的困难很多，就更需要创新我们的工作思路，早日打开工作局面。二是要创新体制机制。要进一步运用市场观念、市场机制、市场办法，探索新途径，赢得新发展。去年以来，为了加强城市管理，我们进一步理顺了体制机制，成立了城市管理行政执法局，建立了拆迁联席会议制度，古镇主出入口的拆迁取得了明显的成效，今年我们要加大体制机制的创新。要从融资工作、引进人才、拆迁工作、加强违法建筑管理、提高管理服务水平、加大联系部门之间的交流等六个方面进行创新。三是创新工作举措。强调抓落实不是说要蛮干、横干，也不仅仅是苦干，还要巧干。巧干，就是要讲科学、重规律。要针对发展中存在的问题和矛盾，进行认真深入的研究。要围绕新任务，研究新情况，采取新措施，创造性地开展各项工作，不断提高抓落实的效率，取得抓落实的最佳效果。

五、转变作风抓落实

今天参加会议的都是各部门的领导干部和工作骨干，工作中，尤其是我们领导干部不能仅仅喊口号，光说不练，更不能自己喊让别人去干，而要自己静下心来、扑下身子、深入一线、靠前指挥，带领干部职工一起干。转变作风抓落实要做到“三个深入”和“五个抓”。首先要做到“三个深入”：就是“深入基层、深入一线、深入群众”的作风;其次要做到“五个抓”，就是要“抓紧、抓实、抓细、一抓到底、抓出成效”。

一是抓紧。目前，--区改革、发展、稳定的各项工作任务都很繁重，有很多新问题、新矛盾、新困难，需要我们抓紧去研究、去解决。我们要以只争朝夕的精神去狠抓工作落实。树立雷厉风行的工作作风，做任何事情都要力求该今天办好的事情决不拖到明天，切实提高工作效率。

二是抓实。我们要走在前列，必须要干在实处。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。各个部门和地方，特别是主要负责人同志都要注意这个问题。”小平同志后来也多次提到“少讲空话、多干实事”。抓实具体做到：①摸实情;②谋实招;③干实事;④见实效。

三是抓细。我们抓工作落实，要求具体抓、抓具体。要善于从大处着眼，小处入手，注意在“细”字上做文章，尽量想得深入一些，要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对的措施谋划得周到一些。尤其是对重点工作和群众关注的热点问题一定要深入研究，慎重决策，周密部署，细致工作。

四是一抓到底。抓工作不能图眼前热闹，今天轰轰烈烈，明天就冷冷清清。我们做好工作必须一抓到底，不能松松紧紧，否则就将前功尽弃。我们要发扬连续作战、攻坚破难的精神，全力以赴打好攻坚战。比如城市新区建设、重点项目、城市管理等等，这都是些难打的硬仗，就是要以硬作风、硬措施来一抓到底，力争攻克几个难关，创出几个亮点。

五是抓出成效。抓出成效是我们转变作风的最终目的，我们要不折不扣地落实好区委、区政府的各项决策，特别对一些重点工作，要不讲条件，不受干扰，一以贯之抓落实，不达目的誓不罢休。

六、强化责任抓落实

责任分明，抓落实才能保证效果。

1.实行领导抓落实责任制。抓落实要从领导干部做起，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，一把手要充分发挥作用，必须把重点工作、重点项目、重点工程牢牢抓在手上，亲自谋划、亲自协调、亲自组织实施。我们一把手和领导班子要进行深入的研究，切实建立一级抓一级、层层抓落实的责任制。

2.分解细化全年目标任务。各部门要把全年的目标任务进行分解细化，要排出工作 计划表，内容要包括目标任务、落实时间、责任人等内容，尽量要做到细化一点。每个班子成员、每个科室对承担的工作都要做到心中有本帐，不能工作做到那里算那里，对承担的工作落实了多少、进展到什么程度，都要清楚明白、心中有数，要以严格的责任和严谨的作风确保工作落实。要把任务落实到每一个季度、每一个月、每一周，做到环环紧扣。

3.强化考核督查工作。一是抓考核。各部门都要认真研究考核机制，要制定科学合理，能有效调动大家积极性的考核制度。考核制度一经制定，就要严格执行，做到奖惩分明。要实行年度考核与分月考核相结合的考核办法，特别是要强化分月考核、阶段性考核。二是抓督查。考核制度制定后，不是说只在年底进行考核就了事的，而是要在平时工作中要抓好督查。督查工作要一级抓一级，做到“五个结合”：定时督查与不定时督查相结合，全面督查与专题督查相结合起来，常规督查与突击督查相结合，领导督查和群众督查相结合，正面督查和反面督查相结合。通过多角度、多层次的督查了解工作进度，协调解决落实过程中的实际困难和问题。

七、提高素质抓落实

就个人来说，做成一件事，影响的因素很多，但主要有两个因素：一是有责任心，二是有真本领。我们的干部都想干事、干成事，但要干成事光有满腔热情、责任心还不够，同时还必须要有真本领，实际上就是要看自身的素质，自身素质的高低决定了我们抓落实的水平。

1.认真学习、刻苦钻研，提高业务素质。提高素质需要我们领导干部不断加强学习，重视学习，善于学习，这样才能善于领导，才能抓好落实。要注重向书本学习，向有经验的同志学习，要通过走出去、请进来的方式学习，通过学习实现外行到内行、内行到专家的转变。

2.善于 总结 、在实践中努力提高水平。 总结经验，是学习理论、提高认识、搞好工作和增长才干的重要环节。这几年，各个部门、各个单位都干了很多工作，有成功的，也有不太成功的。凡成功的一定有正确的东西，要通过总结找出它的规律，做到打一仗进一步。凡失败和受挫折的，也一定有不合理的地方，要通过总结，找到它的原因，才能吃一堑长一智。这样，知其然又知其所以然，不占糊涂便宜，不吃糊涂亏，我们的工作就会有大的进步。有些同志不重视或不善于总结经验，满足于说干就干，干完就算，结果，工作上辛辛苦苦，道理上稀里糊涂，水平提高不快，工作起色不大。实践可以产生理论，但并不等于理论。要把实践中的感性认识上升到理性认识，必须经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作，而这个过程就是总结。

我们领导干部，要养成总结的习惯，学会总结的本领，通过总结使学习步步深入，认识不断提高，经验日益增多，工作更有成效。

3.警钟长鸣、廉洁自律，加强廉政建设。各部门领导干部要做到廉洁自律，带头落实党风廉政建设责任制。一是要管好自身。切实做到不该拿的不拿、不该去的地方不去;二是要严格执行党风廉政建设责任制，加大教育和监督力度，教育广大干部牢固树立正确的人生、价值、政绩观，增强是非观念和遵纪守法的自觉性，做到廉洁自律、警钟长鸣。

同志们：

艰苦奋斗耕耘日，春华秋实又丰年。20--年，公司的业绩又攀登到一个新的高度。公司几年来，一年一登高，令人欣喜。这里面既有客观环境的变迁所带来的变化，重要的是我们公司上下的主观能动性得到相应的发挥。大家也可能发现，公司领导层是在用心探讨公司的管理，以求推进公司管理进步。目前，公司不仅业绩不断提高，难能可贵的是公司的管理氛围逐渐浓厚，管理意识不断提高，管理理性增强。总之，管理是大幅度上升的。但是，公司高层清醒地认识到“往者已矣，来者可追”。我们要在成绩的基础上，更好地把握未来。所以公司对管理又进行了新的策划安排。可以说，这是公司管理上的重大改革。这个改革，是基于我们对管理的认识，对公司管理现状的剖析，以及对未来态势的把握上而做出的决定。

一、推进公司管理实质性进步。

这个办法，是使公司管理层级明确，把管路的关口向前推移。所谓层级明确，即公司的二级单位负责员工教育培养、经营、施工(质量、安全、环保)、资源调配、成本控制、分配等过程管理，公司则注重统筹、协调、督促、服务。所谓管理关口前移，即把管理等重心放在基层。管理就跟建筑一样，基础不牢，地动山摇。管理关口前移，并不意味着公司管理的担子就减轻了，而是管理职能上、管理方式上发生了变化，责任并未减轻。由此看来，这种方法是不是管理实质上的进步呢?

二、实质上我们所推行的是能本管理。

就是注重实绩，重贡献。按照职工的实际能力决定其工资，对优秀人才和关键岗位给予右后的待遇，用以激活生产力中最活跃的要素，增强企业核心竞争力，有利于实现企业价值最大化。

能本管理强调从人的本性中去激发动力，扩张能力、发展以人为本的管理内涵，将满足职工自身需要直接与公司目标统一起来，实现职工的价值追求与公司的利益追求结合起来。如能很好地执行新的办法，必将使公司管理和效益同上一个新台阶。

三、执行的关键是中层干部。

因为公司高层，主要是把握大局，制定发展战略与策略，确定目标，统筹安排，而基层员工，他们的责任是按照制定的生产规范，完成既定的生产任务。连接两端的是中层，你们虽然有着非常明确的生产经营管理指标，却没有现成的针对性的生产经营管理经验。因为，每个单位(部门)的情况不一样，每个项目情况不一样，管理难度是比较大的。同时，还必须正确无误的理解高层的管理理念、意图，并且还要把这些完整地传达到自己单位(部门)的每个人，严格贯彻落实。因此，中层干部的综合素质要求是非常高的。否则，一旦定位不准，工作将会非常被动;或者按部就班，墨守成规，对公司安排的工作任务机械传达，可能会造成职工的情绪波动;或者不求实际，盲目蛮干也不会出现好的成果的。因此，要求中层干部眼界要高，落脚要实。

四、专业化发展不是专业分离。

公司目前实行的专业化事业部制，目的是有效地使用各种资源，推进专业化发展和创新。但是专业之间的配合和协调仍然是有的。以前一些不好的现象不要再有，应该形成内部的合约关系。如果搞小而全，是不符合专业化发展方向的。

五、机关的服务要上台阶。公司管理变化，对机关提出了新的要求，一切要从基层出发，一切要从项目出发，提高效率，改变服务态度，主动服务。

六、加强基层党组织建设，建设好基层领导班子，使其做到廉洁自律，勤奋肯干，群众欢迎。

各为同仁，尊敬的客户

下午好！

首先感谢支持我惠通发展的客户们给予我厂的信任与支持！特别感谢能够坚持奋斗到今天的辛勤劳作的惠通员工们！在此我仅代表厂部向辛勤工作在各岗位的全体员工致以衷心的感谢及新春的祝贺！在此大地回春，新春到来之际，也是对我们上一年工作做出总结的时候了！

在匆匆而过的20xx年里，在全体员工的共同努力下，工厂在各方面都取得了显著成绩，年产量突破20xx0台比去年同期上涨近一倍。在ISO9001和20xx质量管理体系引导下争取明年将产量再翻一番，勇创历史新台阶。今年我们又向萧山区政府提交了“管理创新”项目申请和专利认证项目60多个，已经获得批准的专利项目40多个。在现场管理一块，我们又重新聘请深圳来的咨询公司葛老师和杨老师为我们做现场指导，并对我们的绩效工资考核做出进一步完善，让大家有多大能力赚多少钱，你们的工资自己定！亲爱的员工们！我们的企业就好比一列行驶中的火车，我只是火车头，把把方向而已，究竟我们跑不跑的快，要靠大家的齐心努力，为什么动车跑的快？因为动车上每一节车厢都装有发动机，每一节都是动力，只要大家在各自的岗位上都是可保持着和

我同一个方向，我们就一定会向前进中的动车一样疾驰！

你们在工作岗位上的努力我看得见，比如潘春波同志在生产任务非常紧的情况下，和工人一起加班，工人干到几点他就跟到几点，不叫苦不叫累，这是一种什么样的精神？这是一种忘我的团队精神，我们就需要这样踏实肯干的员工，身先士卒的领导。当有些人抱怨工作烦，不愿承担责任的时候，他还有一句话是这样说的“工厂里的每一件事都和我们有关，大到基础建设，小到一颗螺丝，只要是惠通的，就跟我有关！”多么典型的主人翁精神，员工们，惠通是大家的惠通，工厂是大家的工厂，我相信在我们大家的共同努力下，不久的将来我们就有上市的可能，到时候我愿与大家一起分享成果，你们都是惠通的股东！

我们工厂里优秀敬业的员工有很多，优秀事迹比比皆是，在这里就不一一列比了。再说我们的工艺改进方面的成绩，西门子厂家6-7十万的设备才可以做出来的大堂机柜，在我们优化部的潘志桥的苦心研究下只用几个模具的改造就轻而易举的胜利投产了，马智民设备组的工艺也为产能再创新高打下坚实的基础。在过去的20xx年里，我们为了保证客户的满意度确保设计出的产品顺利投产在机柜的试装程序上又作了进一步改进，质量过程控制也上了一个新台阶，尽管还有些质量反馈问题出现，但比起往年还是有所进步。此外在质量控制上我还是坚持：过程控制、积极补救、

查明原因、承担责任的十六字方针。以客户满意为核心，本着环环控制，精益求精，积极进取并持续改进，确保产品质量和流程控制的准确、准时、省时的前提下，快速反应市场变动，满足并超越客户要求，使我们在市场竞争中立于不败之地。

我们在不断摸索着前行的过程中，本着追求完美，创造精品的理念不断地推出现产品，红酒机要求高，难度大，可是我们还是一批又一批的做下去了，这说明什么，说明客户对我们是认可的，说明我们有能力做好，月牙弯的产出又是我厂的一大优势展现。在同行订单不足的情况下，我们的订单却供不应求，现在我可以明确的告诉各位我们的销售订单可以排到5月份了。销售量节节升高，产品的不断更新，新设备激光切割机的引进大大提高了生产效率，为来年的产值翻番目标都打下了坚实的基础。各部门严格管理尽心尽力使我们厂展现出团结一心，积极向上高效务实的良好工作氛围，在我们惠通金属箱柜厂的发展史上写下浓重的一笔。   新的一年里，我们将面对新的困难与风险，当然也是挑战与机遇，我们将继续尽一切努力抓住机遇，开拓创新。充分利用现有设备及技术革新，为生产力提高打下坚实的基础。此外，我们也将在机柜外形改造，内部构造，整机生产方面做出努力，争取将产值翻一番！

在客观总结经验与成绩的同时，我们也清楚的意识到企

业在发展的过程中仍有需要进一步整改和完善的地方，我们的制度建设还不够完善，职工素养还需要提高，机构设置还不够科学，行政部门还不够完善，员工业务技能参差不齐，团队整体意识不够突出。因此，我们还需要进一步改革和完善企业的管理体制和生产模式，合理调整企业现行机构设置和人员力量的配置，进一步加强企业内部管理，加大各项规章制度的执行力度和检查力度，严把质量关，使企业日常生产更加合理有序，员工生活更加充实富裕，同时也要加强对全体员工的思想教育和技能培训，特别是安全生产意识一定要提高，提升企业的整体战斗力，实现20xx年 质  的飞跃！

总之，20xx已成过去，20xx接踵而来，我相信，不，是坚信，只要我们全体员工能够统一思想，齐心协力，勇于承担，扎实工作，与时俱进就一定能够圆满完成我们20xx年产值翻一番的目标！

最后，再次祝贺大家在新的一年里！：工作顺利，身体健康，合家欢乐，新春愉快！

20xx-01-1

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家中午好!

能作为优秀教师代表在这里面对大家谈谈我自己的感受我感到无比的荣幸与自豪。这个简单的优秀称号凝聚的是xx镇人民政府的关怀，学校领导的支持，同事的之指点及214、215班学生的努力，在此，我向你们致于我衷心的敬意。

我们告别了夏日的炎热与烦躁，迎来了秋天的凉爽与思考，秋天是收获的季节，我们在这里共同庆祝xx中学20xx-20xx学年开学典礼，祈求明年更丰收。

作为教师，我们受人尊重，得到拥护，桃李满天下，同时，我们的责任重于泰山，国运兴衰，系与教育，三尺讲台，关系未来，我们肩负着祖国的使命，我们工作的对象是祖国的明天。教师辛苦，学生调皮，家长不理解，有时也想过放弃，可我们的事业是神圣而崇高的，又哪能计较付出与回报呢?有位老师曾经说过，我们不是人才，但我们培养的是人才;我们不是太阳，但我们托起的是太阳;我们不是希望，但我们播撒的是希望，我们誓死完成祖国赋予我们的使命，全心全意为教育服务。

我们选择了教师这个职业，就意味着我们必须放弃很多，亦如金钱、时间、精力，甚至是我们自己孩子的成长，我们的家庭。同学们，我们的梦想与荣誉都与你们连在了一起，你们是快乐的，我们就是快乐的;你们是进步的，我们就是欣慰的;你们是成功的，我们就是优秀的，作为教师，我愿意倾其所有，全力以赴。

借此机会，我想向xx中学的全体同学提一些希望：初三的同学，你们是xx中学今年的希望，学校是否能牛气冲天在于你们的一拨，拼搏吧!奋斗吧!为了你们的理想，为了你们的明天，经过刻苦努力，相信你们一定能学有所成。初二的同学们，你们是学校的传动住，你们开启明天，承接昨天，为明年的搏击夯实基础，给初一同学做好榜样，让没个课堂都学有所得;初一的同学们，你们是学校的新鲜血液，你们的活泼、纯真将为学校增添新的活力，为了你心中的梦，为了未来之花的绽放，脚踏实地，勇往直前。同学们，腾一中的大门向所有同学开放，相信自己没有自己办不到的事，只有自己不想办的事。

新的学年，新的开始，让我们把誓言化作行动，迎接我们美好的明天!

最后，祝各位领导，各位同事幸福、快乐!祝全体同学健康、向上!

同志们：

今年以来，全省上下深入贯彻在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势，实现开门红。成绩来之不易，应予充分肯定。

做好下步经济工作，全省各地区各部门要切实增强信心和决心，聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，咬住目标、迎难而上，坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，按照序时进度和责任分工，拿出务实举措，扎实推进经济持续健康发展，为全年工作打下坚实基础，努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。

一是要抓好项目建设，加快布局一批战略性新兴产业项目，谋划储备一批中小型项目，培育新的增长点;加快建设进度，加强已签约项目落地服务和要素保障，切实推动解决实际问题;加强跟踪问效，增强招商引资实效性。

二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策，进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度，努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作，解决好中小企业融资难题。

三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度，深化“放管服”改革，推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台，推动高水平对外开放。

四是要抓好农业农村工作，深入推进农业供给侧结构性改革，增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业，培育壮大农业产业化龙头企业，培育一批绿色食品品牌。

五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置，做好重点群体就业工作，解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战，确保完成全年目标任务。

六是要抓好社会稳定，时刻绷紧安全生产这根弦，做好各类风险防范，巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果，认真做好信访工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风，做好工作实绩考核，推动各项工作落实落地。

尊敬的各位领导，敬爱的老师：

大家好!

金秋送爽，佳果飘香，在这喜庆祥和的美好时刻，我们共同迎来了第25个教师节。能在这样一个特别的日子里，作为教师代表发言，我感到十分荣幸，心情也特别激动。在这里我用最纯真、最真挚、最热烈的心，祝教职员工节日快乐、幸福安康!

选择教师这一职业，我无怨无悔。记得童年时代，我最敬佩的人是老师，记得最牢的一句话是：教师是人类灵魂的工程师。用笔耕耘、用语言播种、用汗水浇灌、用心血滋润。今天我也成为了一名教师，我明白了教好书，是我的天职，育好人，才是我追求的目标!

回想四年前，我刚从师范学院艺术系毕业到这片民风淳朴的热土时，我担任了音乐教学工作，虽然没有教具辅助教学，但工作的热情让我充分利用声音这一最好的最方便的乐器，从最简单的基本音符开始教，让学生在学习科学文化知识的同时，放松心境，陶冶情操，让愉快的歌声环绕在校园上空。其次，每年我还承担了音乐特长生辅导的工作，无论是平时辅导还是带学生外出参加专业考试，我都感受到了沉重的责任感和使命感，使我常常彻夜无眠。

面对教学中的种种困难和沉重的压力，我犹豫过，也彷徨过，但每当看到学生童真的笑颜或在考试中取得优异成绩时，我都感到无比的欣慰，我所有艰苦的付出都得到了回报。每当听到高一级的艺术学校里，有我手把手辅导的特长生时，我也变得更加自信!

因此，在这四年的教学事件中，我真切地感受到：孩子们的心灵是纯洁的，孩子们的情感是真挚的!孩子们的天空是浩瀚的!老师始终是他们的模仿的榜样!老师始终是他们尊敬的楷模!老师始终是他们成才的基石!老师永远是他们人生的明灯!

教师是伟大的，可我并不是一个伟人!我只是教育战线上的一名船工，无论春秋冬夏，无论烈日风暴，我——不能后退!我只能在这块溪流上把我的学生一个又一个地送往彼岸!我只能在自己这方土地上一次又一次地耕耘我的人生!

教师其实是平凡的，普通的，就如一颗小小的铺路石，他也只是社会中的沧海一栗。教师不是伟人，不能像伟人一样成为偶像，受人敬仰;教师不是英雄，不能像英雄一样树碑立传，流芳千古;教师不是明星，不能像明星一样光芒四射，妇孺皆知……相比之下，我们教师所做的一切，是那么普通，那么平凡，那么琐碎!大多数的老师，都只是默默地在自己的岗位上，耗尽了自身全部的光和热，再悄悄地退下了，没有惊人的事迹，没有辉煌的成就。然而，无论是在过去还是现在或是将来，无论是在物质贫乏的时代还是物欲横流的岁月，始终都有数不清的教师们在无怨无悔的坚守着这个岗位，用自己的青春和热血来捍卫着这个职业的神圣!也正是他们，坚定了我热爱这个职业的决心。

四年光阴，弹指一挥间，自毕业后选择教师这一职业，我在时间的雕刻下已消失了昔日那分明的棱角，溶解了往日几许青春的冲动。现在我逐渐明白“燃烧自己，照亮别人”的真正含义，教师这一职业实为一种奉献，一种牺牲，奉献我们的青春，牺牲我们伟大的志向。然而这四年我也懂得什么是责任和使命。

为人师，需要我们用真心去爱孩子们，需要我们用宽大的心胸去原谅孩子们的错误，需要我们用细心去发现孩子的需求，选择做一名教师，我无怨无悔。

最后我再次祝愿老师们节日快乐，永远年轻!

谢谢大家

尊敬的首长、教官，亲爱的学校领导、老师们：

你们好!

首先，请允许我代表所有受训学生，向即将与我貌度军训时光、为我们的训练付出巨大辛苦的教官们致以崇高的敬意和深深的感谢!

我们是带着激动、带着自豪，带着家长的殷切希望，更是带着我们对美好理想的憧憬和渴望，来到向往已久的三中就读。我们将在这片教学质量一流、教学环境幽雅的校园里生活三年。在这三年中，需要我们有健康的身体，良好的心理素质和克服各种困难的勇气和决心。学校在开学初就组织开展了这次军训活动，不仅仅是为了提高我们的体质，更是为了培养我们坚忍不拔的意志，百折不挠的精神，宽广博爱的胸怀，艰苦奋斗的作风。这些优秀品质，对我们的以后的学习生活乃至一生都会产生积极的影响。

我们作为三中高一新生，有幸参加这次军训，是学校和领导以及教官、老师对我们的关心和爱护!我们深深地感到：军训，是磨炼意志的练兵场，更是充满挑战的大擂台。

为了使本次军训工作能圆满成功，我们会努力做到：

1、服从命令，听从指挥。服从命令，是军人的天职。在军训中，我们要充分发扬“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的精神，无论多苦、多累，无论是风吹还是雨打，我们决不退却，一切行动听从指挥。

2、苦练基本功，磨炼意志。军训时间虽短，可是军人的作风，军人的意志和军人的品格是我们永远也学不完的，我们一定会珍惜这短短军训时间，虚心向教官们学习，苦练基本功，磨炼自己的意志，塑造自己优良的品格，为今后的学习和生活打下良好的思想基础。

3、巩固军训成果。军训生活虽短,但我们相信，这短短的几天军训必将在我们人生的里程中留下难以磨灭的记忆，我们一定会把军训中形成的良好习惯，学到的好思想、好作风，继续发扬下去，贯彻到我们的整个人生。

同学们，路，就在我们的脚下，梦，就在我们的心中。今天，就让我们迎着猎猎的秋风，踏着铿镪的鼓点，勇敢地投入到军训的行列中来吧。请记住，汗水过后，苦累过后，我们一定会如一只笑傲苍穹的雄鹰，振翅于三中的蓝天碧海、青山白云!

最后，祝愿我们这次军训圆满成功!

尊敬的万县长、与会各位同志：

根据会议安排，我就20xx年工作情况作一简要总结，对20xx年工作进行具体安排。一会儿，星明副县长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

20xx年工作回顾

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督指导下，各级各部门通力协作，务实推进，重点抓了以下几个方面的工作，并取得显著成绩。

一、突出加强城乡饮用水源治理保护

一是定期监测公报。对全县49个集中式饮用水源地基础环境进行了全面调查和监测，重新分类定级，并在有关媒体进行了公示公报。监测数据表明：全县饮用水源水质除个别乡镇外均符合国家饮用水源水质标准，城乡饮用水源总体安全。二是加强执法巡查。在县环境监察大队设立专门中队，负责全县饮用水源执法巡查，同时督促各乡镇明确管护责任，落实管护人员，加强辖区内集中式饮用水源监管，发现隐患，及时报告，妥善处置。组织编制了《全县饮用水源突发性污染事故应急处置预案》，联合有关部门开展了应急演练，加强了水源保护的预警能力建设。三是强力推进整治。拆除了县城饮用水源保护区内杨先玉养殖场，督促元山镇拆除了饮用水源保护区的渔场。

二、重点推进通巴河污染综合治理

一是突出全局谋划抓治理。县政府印发了《关于加强通巴两河污染治理的通知》，成立了以常务副县长为组长的通巴两河污染治理领导小组，出台了《平昌县畜禽养殖区划和污染防治实施方案》《关于加强城区化粪池建设管理的通知》《城区洗修车行业整治工作方案》，坚持从系统上谋划，在全局上推动通巴两河流域污染综合治理。二是突出设施建设抓治理。县城污水处理厂完成提标改造，污水排放由一级B标提升为一级A标，建成龙潭溪、通河桥和渭子溪三处提升泵站，龙潭溪至陈家沟片区截污干管完成60%，信义组团污水干管建设正在实施中;县二污水处理厂主体工程已建成，截污干管正在抓紧建设;星光工业园污水处理厂已完成可研审查、场地平整、围墙修建，正在编制初设、环评正在公示;白衣污水处理工程主体已完工，管网工程正在扫尾建设。三是突出污水油污综合整治抓治理。清掏汉王庙、华严、永福、新平街等社区化粪池83口，清淘雨水蓖子384个，更换雨水蓖子64个，更换检查井盖15个，督促 24家洗车场规范建设了沉砂池和隔油池，有效减轻了城区油污对巴河的污染。

三、扎实抓好省级生态县创建工作

一是加强组织推动。明确分管领导，落实专门人员，股室密切配合，及时分解任务，抓好督查通报，形成了上下互动，部门联动，全县参与行动抓创建的良好的局面，创建工作有序推进。二是突出重点推进。在创建过程中，全县对照创建规划，围绕重点区域，实施重点项目，落实重点工作，从村庄连片整治到场镇污染集中治理，硬仗硬打，抓硬件建设。建成灵山、青凤、得胜、元石污水处理站，实施了元山、灵山、五木等乡镇12个村农村环境连片整治，青凤通过国家级生态乡镇技术核查，得胜、双鹿等乡镇通过省级生态乡镇技术核查，省级生态县创建工作于去年10月顺利通过技术核查。三是创建成效明显。监测显示，巴河出境断面水质达地表水III类水质标准，县城饮用水源水质100%达标，乡镇(农村)集中式饮用水水源地水环境进一步改善，城区环境空气质量优良天数达341天，城区声环境噪声按功能区划达标，生态县创建收到实实在在的成效。

四、从严加强环保执法监督管理

一是加强重点污染源监管。全县共有重点污染源企业12家，其中县污水处理厂技改完成进入试运行阶段，欣昌林生态牧业有限公司、四川远鸿小角楼有限公司等经过整改，实现稳定达标排放，县城生活垃圾处理厂暂停运行，垃圾运往巴中威奥环保焚烧发电厂处理。二是规范温氏养殖环境管理。组织专门力量，历时40余天，对全县温氏养殖进行了全面调查，在此基础上，县政府印发了《平昌县畜禽养殖区域划分和污染防治实施方案》，划定了禁养区、限养区和适养区，局里制发了《关于规范关于规范新建畜禽规模养殖场环境保护管理的通知》，对养殖场选址、审批、验收进行了全面规范，坚持每月组织召开一次温氏养殖污染信访集中处理交办会，温氏养殖污染得到有效遏制。三是严查违法排污行为。对得胜双全村、同州办事处友谊村等150余起有关畜禽养殖水源污染信访投诉案件，进行了督促整改，对温氏通木猪场、驷马启昌养殖场等6起违法排污行为进行了立案查处，处罚金额共计17.03万元，公安机关行政拘留3人。

成绩属于过去，问题不容回避。一是饮用水源保护压力大。乡镇场镇雨污未分流，污染直排入饮用水源现象还比较交普遍，兰草、青凤、岳家等乡镇饮用水源水质已经“黄色预警”，县城李家沟污染未消除、东互通环保设施未建成，这些都威胁着饮用水源安全。二是畜禽养殖污染集中爆发。调查显示，目前全县共有规模化养殖场245家，其中温氏对接户200余家，普遍存在治理设施简陋，治理严重不达标现象，信访举报不断，畜禽养殖污染已成为我县农业污染源之首。三是环保基础设施建设欠账多。县城老城区雨污未分流，信义片区、龙潭片区、小桥街社区、望江街社区废水直排入河。乡镇污水处理困境尤为突出，绝大多数乡镇还没有建设污水集中处理设施。这些问题和难题都需要我们在来年和今后的工作认真思考，逐步尽快加以解决。

20xx年主要工作

20xx年，是“十三五”起步奠基之年，我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，适应新常态，谋划新思路，成就新作为，确保全面完成市县下达的环保目标任务和年度环保重点工作。

一、盯紧抓实，千方百计完成市县目标任务

一是提早谋划抓落实。一会儿县政府要与各部门、各乡镇签定环保目标责任书，重点是创模和创生，难点是9个乡镇的场镇污染治理，各级各部门要严格按照时间节点，认真研究制定工作措施，进一步明确工作责任，确保全面按时完成任务。二是加强督查促落实。目标责任书签了，就没有退路，务必完成，各级各部门在抓好硬件的同时，一定要做好工作轨迹和软件建设，我们将严格按照时间节点进行督查、通报和计分。三是严格考核保落实。在往年的环保目标考核中，失之于宽，失之于软，从今年起必须逗硬，该“一票否决”的，决不手软，请大家理解。

二、协同把关，合力加强饮用水源治理保护

一是完善水源保护区标志。各乡镇要按照《饮用水源保护区标志技术要求》，对饮用水源保护区地理界标和警示标志进行维修维护或者更换，未设立的要抓紧按标准设置。二是推进水源环境监管及综合整治。各乡镇要主动配合水务、环保等部门，对可能影响饮用水源环境安全的食品加工、畜禽养殖等重点行业、重点污染源，加强日常监管和风险防范，同时加强水源周边生活污水和生活垃圾的处理处置，综合防治农药化肥等面源污染，有效避免突发环境事件影响水源安全。三是加强水质全程监测。环保、水务、卫生防疫等职能部门要从源头水、自来水处理过程到入口水进行全程监测，及时发布水质信息，让老百姓喝上“明白水”。

三、加强对接，配合抓好市创国模重点工作

今年巴中市要完成国家环保模范城市创建，各责任单位要全力配合，认真完成市里下达我县的国模创建重点工作。一是城区污染治理。完善一污水处理厂截污管网建设，加快建设信义龙潭片区、金宝片区、老城片区、东互通片区污水截污干管建设，妥善处理污泥，提高城市污水收集处理率。二是场镇污染治理。完成白衣、驷马、元山、云台、坦溪、兰草、澌滩、涵水、青凤等9个重点乡镇污水处理站建设项目。三是工业污染治理。全面完成四川江口醇酒业有限公司、四川远鸿小角楼酒业有限公司等重点企业强制清洁生产审核，主要指标达到国家环保模范城市考核标准。四是饮用水源保护。拆除县城饮用水源一级保护区内与饮用水源保护无关的构(建)筑物，规范设立饮用水源保护标识标牌。五是监测信息发布。完成环境空气自动站六参数建设，与省环保厅联网随时发布空气质量动态数据，加强县一污水处理厂等国控重点企业自行监测及信息发布的指导与监管。

四、认真整改，确保创生顺利通过考核验收

去年10月，省政府生态办对我县省级生态县创建工作进行了技术核查，提出了技术评估整改意见。市政府要求我县在20xx年完成考核验收目标。一是要明确整改任务。县五创办就技术核查整改意见，分解制发了《关于下达20xx年创建省级生态县目标任务的通知》，列出了《责任清单》，各责任部门、责任乡镇要认真抓好整改落实。二是要完善软件建设。工作做了，软件资料是否完善就很关键，要认真完善资料，补齐短板，做到硬件要硬、软件不软，符合逻辑，经得起检验。三要做好现场准备。现场主要是环保设施建设，没建的要加快建设，建好的要加强管理，要确保看点就是我县环保工作亮点。

五、破难攻坚，扎实推进通巴河水污染防治

一是抓好“水十条”治水。国务院出台了“水十条”， 共涉及到35个方面、238项具体措施，各有关职能部门要以此为契机，抓住机会，在通巴河水污染防治上有所作为。二是统筹全局治水。深化《关于加强通巴河污染综合治理议案》办理工作，编制实施《通巴河流域平昌段水污染防治规划》，全面整治通巴河流域污染。三是突出重点治水。加快县城二污水处理厂和截污干管建设，规范整治沿河排污大沟，落实城区化粪池定期清掏，加强洗修车行业排污管理，科学编制《城市黑臭水体综合治理方案》，扎实推进龙潭溪黑臭水体综合整治，确保河体清洁无黑臭。

六、上下联动，强化畜禽养殖污染综合治理

一是严格执行申办程序。新建畜禽养殖场，业主要主动申报，村社、乡镇、农业、环保等有关部门要履职到位，该批的及时批，不该批的坚决不批，特别是村社、乡镇对批与不批，建与不建都要有明确态度。二是严格选址把关。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场，宜选址在荒山，地势较高，人烟较少，植被较好的地方。严禁在城镇(场镇)规划区和集中式饮用水水源保护区新建规模化畜禽养殖场。三是严格执行建设项目“三同时”制度。新建规模化畜禽养殖场必须执行环保“三同时”制度，必须经验收合格，方可进行养殖，否则，温氏公司应不予提供猪苗，要切实履行社会责任。

七、履职尽责，切实加强辖区环境质量监管

新《环保法》第六条规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。各乡镇必须履行辖区环境保护职责，这是法律规定，否则，将被追责。第一，一个地方领导任职期间，本辖区内的环境质量没有改善，甚至有比较大的恶化，无论GDP翻了多少番，在升迁问题上，一票否决，这是一个硬性指标。第二，一个地方政府环境保护工作没做好，辖区内重点污染物排放超过了总量控制的标准，省里将暂停审批其环境影响评价文件，进而影响整个项目工作。第三，环保工作不力，市长、局长被约谈，频繁被曝光。去年来，资阳、达州、广安三市市长、22个区(县)环保局长先后被环保部西南督查中心、省大气办、省环保厅约谈。总之一句话，环境保护工作，不仅要说在口上，而且要抓在手上，落实在行动中，希望我们大家都不要成为追责对象和下一个被约谈对象。

同志们，新形势给环境保护工作赋予了新的任务，提出了新的要求。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，围绕目标，尽心尽力，抓好落实，努力实现经济加快发展与生态环境保护同步推进，共生双赢，让平昌的山更绿，水更清，城乡环境更美好。

同志们：

一是在发展形势上，既要看到不足、又要看到潜力，持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳，部分指标逐步触底回暖，我们的发展思路举措越来越实了，我们的招商落地项目越来越多了，我们的创新创造活力越来越强了，我们的干事创业氛围越来越浓了，希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚，把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。

二是在发展思路上，既要站位全局、又要突出重点，大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践，聚焦“四线一片”，采取“优先布局主干道沿线，再逐步向内辐射”的做法，全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等，以“四线一片”的开发建设，打造我区新的经济带和发展极，助推我区实现高质量发展落实赶超。

三是在发展措施上，既要立足当前、又要着眼长远，全力落实好“五抓五要”。目前，仓山产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确，我们的工作举措也要再深化、再细化，抓项目要落实，抓招商要落地，抓工业要提升，抓商业要纳统，抓征迁要净地。

四是在发展保障上，既要敢于创新、又要善于落实，确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，切实增强干事创业的强大动力，要把全部精力向一线聚焦，把全部状态向高效聚焦，把全部时间向实干聚焦，全力以赴推动仓山发展各项任务落地见效。

同志们：

下面，我讲两个方面的意见。

一、正视不足、坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任感

分析我县1—4月份经济发展情况，可以说是喜忧参半，形势不容乐观。

喜的是，重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看，生产总值增长5.2%，比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%，比计划高0.3个百分点。从质量性指标看，在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下，一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比计划高0.37个百分点，其中税收占70.7%，收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%，比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看，全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看，经济发展的活力在持续增强，质量效益在逐步提升。

忧的是，回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看，13项指标中，生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期，特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看，与去年一季度相比，除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外，只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进，其它指标的位次均后退。从全市看，只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点，固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。

省委巡视组在谈话和座谈时，也指出了我县产业结构不优、规模较小，支柱产业效益不高，财税质量不好，营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题，指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题，我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析，全县1—4月份经济运行还存在以下问题：一是重点项目开工不足，固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项，20项民间投资项目建设进度慢，9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工，18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工，全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户，传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态，宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大，雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响，红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降，光伏发电企业受风力发电上网挤压，产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主，综合性服务业态不够完善，旅游服务业链条短，带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响，农村居民收入增长缓慢，居民消费意愿趋于保守，导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足，县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响，税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响，对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段，尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后，部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟，没有做到应统尽统。如食用菌产业，农业农村局认为无法归入现有统计科目，就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上，相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强，更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲，去年10月份以来，县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单，时限要求非常明确，但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解，遇到问题胆小怕事，不思考解决办法。好多企业也反映，前期手续办理过程中，一些具体经办人员遇到问题时，多以没有政策规定为由推脱，不主动想办法解决问题。重点工作推动上，干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高，在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。

上述问题，必须引起我们足够的重视，在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里，我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前，兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮，稍一松懈，就会落到后面，特别是甘州区、民乐县，把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”，投入精力足，抓促力度大，让我们感受到了很大的差距和压力。为此，我们要树牢效率意识，凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题，认真思考怎么迅速行动起来、干起来，打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬，做到能办的事要马上办，难办的事要设法办，重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，加强协调沟通、保质保量完成，推动各项工作提速、提质、提效。近期，我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶，相关部门一定要充分用好现有人员力量，统筹调配好各项工作，确保工作衔接有序，接续推进。

当然，我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑，更要在看到好的态势中坚定发展信心：一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定，主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现，非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右，明显高于GDP增速。民间投资增长8.9%，比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点，新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点，全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势，再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期，有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力，我县已具备很好的发展基础，精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好，以旅游为引领的第三产业发展劲头足，乡村振兴示范带建设稳步推进，城乡基础设施持续完善，生态环境质量不断改善，可以预见的是，我县经济发展长期向好的基本面不会变，正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”，经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期，旅游三产将迎来消费旺季，特色优势农产品将陆续上市，重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产，支撑经济发展的有利因素将逐渐增多，经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显，经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位，树牢大局意识，既要正视问题不退缩，更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干，持之以恒推动“五重”工作落地见效，确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。

二、突出重点、精准发力，确保实现时间、任务“双过半”

二季度是中场决战的关键时期，能否实现“双过半”，关系到全年目标任务能否圆满完成，容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力，抓住重点，精准发力，把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作：

(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部，绝不能当甩手掌柜，都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，该调度的一定要亲自调度，该协调的一定要亲自协调，该落实的一定要亲自落实，多到项目现场去，多到企业一线去，真正把问题找准找对，把工作落地落实，真正将压力传导至“神经末梢”，推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用，对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析，定期协调调度，及时督促检查，把分管工作烂熟于心，抓在手上，盯任务、盯时限、盯责任，清单管理、对账清零，把任务一项一项完成好，把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”，挤时间深入研究重点工作、关键环节，积极培树典型，创造性推进工作，以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责，主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员，对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥，坚持问题导向，集中时间、集中力量，拿出超常规的节奏和措施持续发力，不断运用新思维模式推动工作，以钉钉子精神全力难题，有力有效推进各项工作。

(二)盯紧抓牢项目建设。发展的根本动力在项目建设，项目建设上不去，经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重，切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性，确保项目按时间进度有效推进。

一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度，清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能，搞好各类项目的调度管理，按周排进度、按月抓调度，组织做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐项目梳理一次制约因素情况，并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的20xx年重点建设项目推进计划，按照时间节点和形象进度，倒排细化计划，做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线，主动靠前服务，多为项目推进想办法，每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通，盯死看牢制约项目实施的问题，特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目，在不突破红线和底线的前提下，超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题，及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委，常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因，对履职尽责不到位的，及时提请问责追责。

二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展，充分利用各种平台，借助各种资源，集聚各方面智慧，调动各方面力量，强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动，引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度，倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上，我们将突出两个方面。第一，严格兑现奖惩，不论身份、户籍，只要你招商引资成绩突出，县上就奖励。同样，对招商引资任务未完成的单位，也将严格兑现惩罚。第二，不但重奖招商引资先进个人，还要奖励招商引资落地服务优质单位。

三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习，从学习中及早捕捉投资信息，各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站，及时了解上级最新政策和投资方向，敏锐捕捉信息机遇，加强与上的联系衔接，及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计，一季度只有15个单位争取到资金，说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈，谁的项目编制的更科学，纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期，各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报，争取更多支持。做好这项工作的前提，是要及早做好项目包装和规划，让项目更加符合政策要求和投资导向。

四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上，重点在以下四个方面用力：一要帮助企业练好内功，提升经营者经营管理水平，健全完善财务管理制度，指导规范运行，满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调，组织好与金融机构一月一对接活动，并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接，全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券，指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划，在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进，力争发债取得实质性突破，要切实提升投融资能力，为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。

(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署，全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策，助推企业做强做大。一是加强协调服务，切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点，帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿，华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业，着力培育新的增长点。凹凸棒石产业，加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设，协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验，加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接，合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业，推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作，力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业，抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务，帮助祁连红枣业公司组建 “临字号”农产品销售公司，引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度，力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度，全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶，确保3户以上企业入规进库。

(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求，以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领，带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度，围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域，明确责任抓落实，统筹调度、倒排工期，加快工程进度，确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域，坚持整体布局，注重节点打造，以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势，主动融入四条井字形示范带，进一步创新工作思路，精心谋划打造各具特色的示范带，抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任，严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场，吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地，扩大出口外销规模，拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业，帮助企业把投融资问题解决好，把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐，辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进，加大新型经营主体培育，发挥引领带动作用，力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建，持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫，多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点，全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作，全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美丽乡村示范村风貌改造力度，切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度，加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点，推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。

(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业，在延链补链产业上下足功夫，千方百计增加旅游消费，推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5A级景区创建。确保丹霞5A级景区挂牌，配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行，争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目，补齐景区短板弱项，不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国•生态马拉松赛(张掖•站)等品牌赛事活动，精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态，开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品，不断完善宣传营销体系，积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台，在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力，引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯，使旅游资源优势有效转化为经济优势。

(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面：要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期，要按照省市县要求，在前一阶段拉网式排查的基础上，“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零，盯任务、盯时限、盯责任，确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫，大力发展种菜牛果食用菌等特色产业，扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面， 引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时，大胆解放思想，积极拓宽思路，着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面：抓好水土气污染为主的防治工作，尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管，督促落实环保措施，加大环保执法力度，广泛发动群众参与监督，提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求，确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前，中央环保第二轮督察组已进驻我省，我们要全力做好生态环境保护修复治理工作，扎实做好各项迎检准备工作，特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面：常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险，确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口，下功夫进行整治。人社部门要随时关注，扎实推进农民工工资“日清月结”，对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案，加大劳动监察力度，防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题，按照既定整改方案加快整改，做到举一反三、标本兼治，确保各类问题按期彻底整改，持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题，既要加大项目建设，又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题，多想办法向上争取政策资金支持，逐年降低、逐步消化政府债务。

(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管，对经济运行中出现的困难和问题，及时跟踪监测，研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作，做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况，认真吸取兄弟县区好的做法，对比分析我们在统计工作上的差距，虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度，随时密切关注各项指标，强化分析研判，指导督促相关部门完善相关制度，必要时召集联席会议协调解决相关问题，确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上，项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展，主动提供入库手续咨询服务，积极帮助项目单位完善入库手续，加大投资统计督查指导力度，第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上，统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况，相关部门要各尽其责、互相协作，拿出有效措施，积极主动作为，力争第三产业增加值有明显增长。比如：县财政局要加强财政资金调度，加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动，扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期，由工信商务局牵头负责，市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合，对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查，全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况，督促企业应报尽报，并提出领域内入规入库建议名单，持续跟进做好入库申报及培育工作，力争新入库限上企业2户以上。

(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件，建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼，不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程，启动运行城市文化综合体、科技馆，完成博物馆布展陈列，促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划，建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道，创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动，积极开发就业岗位，加强职业技能培训，持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题，积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断提高保障标准、完善动态管理机制，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作，大力发展居家和社区养老，持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险，全面落实异地就医直接结算等制度，进一步完善社会保障体系，确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下，各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老，严格落实特困人员生活情况动态掌握制度，切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。

同志们：

根据××发(20xx)3号文件精神，经镇党委研究同意，今天，对 村(社区)两委班子及成员进行20xx年度民主测评。今天召开这个会议，主要是部署这次民主测评任务。下面，根据镇党委要求，讲几点意见。

一、充分认识这次民主测评的重要意义

今年以来，全镇认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，神搞建设、一心一意谋发展，物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设不断取得新进展。全镇经济社会的又好又快发展和繁荣稳定，其中很重要的一个原因，就是得益于农村干部队伍建设的不断加强。对村(社区)两委班子及成员进行民主测评，是对农村干部进行考核的一个重要方式，是适应干部队伍建设的内在要求，是贯彻“四民主一考核”工作的一项重要举措。对村(社区)两委班子及成员进行年度测评，有利于全面了解村(社区)两委班子及成员在实际工作中的表现情况，强化激励约束机制，促进搞好自身建设;有利于调动干部的积极性、把干部的兴奋点和注意力集中到科学发展、干事创业上来。因此，我们一定要认真对待这次测评会议。通过测评，准确反映村(社区)两委班子及成员的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的真实状况，为进一步加强农村干部队伍建设，推动全镇经济和社会各项事业的全面发展提供坚强的组织保证。

二、测评范围、内容

(一)测评范围

村两委班子及现任两委班子成员

(二)测评内容

按照全面贯彻落实科学发展观、进一步加强农村干部队伍建设的要求，对村(社区)两委班子年度测评的内容主要包括经济发展、社会事务、民主自治、自身建设四个方面。对两委班子成员年度测评的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

三、测评的方法和步骤

这次测评采取无记名填写的方式进行，由考核组负责收集汇总。

(一)召开动员会议，进行书面民主测评。参加民主测评会议的范围为村(社区)两委成员、党小组长、村民小组长、村民委员会下属组织负责人、全体党员和村民代表，原则上小村(1500人以下)不低于30人，大村(1500人以上)不低于50人。这次测评，我们采取设置秘密写票室的办法，参加测评人员单独到秘密写票室写票，保障参加测评的同志都能充分行使自己的权利，表达自己的真实意愿。

(二)考察结果的运用。这次年度测评结果将和对村(社区)年度考核结果进行综合分析运用，作为村(社区)两委班子及成员奖惩的重要依据之一。对考察优秀的，建议给予表彰奖励。对工作不努力、措施不落实、闹不团结、违反廉洁自律规定的，进行批评教育，视情节予以诫勉、警告，限期改正。

四、几点希望和要求

1、要坚持实事求是、客观公正的原则，全面、准确地评价村(社区)两委班子及成员。这次年度测评，是为了全面掌握村(社区)两委班子及成员的总体情况和现实表现，进一步加强农村干部队伍的思想政治建设和党风廉政建设，是一次正常的年度测评。大家要从事业出发，从大局考虑，按照测评的主要内容，根据自己平时对村(社区)两委班子及成员了解的情况，实事求是地进行评价，客观公正地进行测评，为镇党委全面了解村(社区)两委班子及成员情况提供可靠依据。

2、要坚持注重实绩原则，把工作实绩作为评价村(社区)两委班子及成员的重要依据。年度测评，主要是对村(社区)两委班子及成员在履行职责过程中表现出的政治、思想、作风和廉洁自律情况，特别是工作实绩进行深入细致地考察了解，客观公正地做出评价。能否达到这个目的，关键在于同志们对村(社区)两委班子及成员的认识和评价。大家一定要以严肃认真的态度、高度负责的精神对村(社区)两委班子及成员的工作实绩进行客观分析、全面评价，保证镇党委能够把村(社区)两委班子及成员的工作实绩了解清楚，把握准确。

3、要坚持党性原则，严守组织人事纪律。农村干部年度测评是贯彻“四民主一考核”工作的重要举措，是对村(社区)两委班子及成员思想、政治、工作的全面考察，也是对广大农村党员干部党性观念的一次考验。根据上级有关规定，村(社区)两委班子及成员年度测评以后每年都要进行，是一项正常的工作，希望各位正确对待这次测评，一定要从事业出发，从大局出发，坚持党性原则，坚持公道正派，决不能掺杂个人情绪和私心杂念，更不能凭个人好恶和恩怨评价干部。要坚持看本质、看主流、看发展，看干部的一贯表现和全部工作，力求历史全面、实事求是、客观公正地评价干部。相信在座的每位同志能发扬过去的好作风，讲党性、顾大局、守纪律，积极参与，全力搞好这次测评。

4、要处理好年度测评与工作的关系，努力做好当前各项工作。对村(社区)两委班子及成员进行年度测评，归根到底是为了促进工作。一年来，我们 村(社区)以创先争优活动为契机，解放思想，抢抓机遇，科学发展，各项工作都取得了新的成绩。现在正值年末岁尾，各项工作任务非常繁重，希望大家在积极配合好测评工作的同时，统筹兼顾、合理安排，集中精力做好各自的工作，做到年度测评和正常工作“两不误、两促进”，通过测评促进各项工作再上新台阶。

谢谢大家!

刚才，围绕做好一季度“开门红”和“四经普”工作，市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言，市农业农村局和各县(区)政府、钒钛高新区、花城新区作了书面发言，大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求，针对性、操作性都很强，我都赞同，请大家结合实际抓好落实。下面，我就抓好一季度经济“开门红”和“四经普”工作讲几点意见。

一、关于一季度“开门红”的问题

今年1—2 月的经济运行情况，从全市来看，总体稳中有进、稳中有忧。“进”的是，全社会固定资产投资增长x%，比年初预期高x个百分点，其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(5%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(10%)高0.2 个百分点，近5 年来首次快于全省。“忧”的是，工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中，规上工业增加值仅增长x%、比全省(7.8%)低3.3 个百分点，增速居全省第x位;工业投资下降x，投资占比(x)比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(8%)高0.1 个百分点，但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x)，并且比全省(x)低x个百分点，增速居全省第16 位(去年同期居全省第11 位)，说明我们的发展还不够快。

从县(区)来看，发展不平衡。固定资产投资方面，钒钛高新区增长x%、花城新区增长x%、米易县增长14%、仁和区增长11%，高于全市平均增幅;东区、西区、盐边县投资情况不理想，西区增长4.3%，东区增长-1.4%，盐边县投资已连续两年下降，且下降幅度较大，今年1—2 月负增长27.3%。工业增加值方面，仁和区、钒钛高新区分别增长x%，高于预期;东区、盐边县分别增长7.4%、7%，与预期有小幅差距;值得关注的是，西区、米易县均为负增长，其中，西区负增长8.5%、拉低全市工业增加值增速约2.2 个百分点，米易县负增长0.9%、拉低全市工业增加值增速约1 个百分点。原因分析：工作预见性不够，针对性不强，准备不充分，存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长8.5%，表面上看是由于三维发电等3 家企业退规导致的，但实质是同步升规企业不够，“入不敷出”，西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。米易县工业增加值负增长0.9%，表面上是受东方钛业煤改气停产近2 个月(2 月下旬已恢复生产，但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致七星光电、一美能源、正源科技等企业产值影响较大等因素影响，但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足，使得工业增加值受产值下降影响而下降。同期的东区，也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降5.8%、钢材下降12.1%)，由于攀钢、钢城等存量企业扩张能力较强，通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响，以3.9%的总产值增幅实现了7.4%的增加值增长;盐边县龙蟒矿业扩大生产、产值增长65%，帮助盐边规上工业增加值增长7%，同样是存量企业有效扩张的利好影响;仁和区、钒钛高新区工业增加值完成得比较好，都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和钒钛高新区值得充分肯定。所以，各县(区)抓工业经济增长，要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。

确保一季度“开门红”，既是省委、省政府对各市(州)的统一要求，也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。为此，市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标，针对1—2 月的进度情况，倒排3 月份的目标任务，细化分解到各县(区)以及钒钛高新区和花城新区;各县(区)要把指标细化到部门、企业，利用本月最后10 天时间，精准发力、高效作为，确保一季度“开门红”目标实现。一是要分层次做好工作。攀钢、钢城、二滩、攀煤、龙蟒、安宁铁钛等大企业，要以市为主，县(区)协助;中小企业，以县(区)为主，市级部门指导，做到应帮尽帮、应统尽统。特别是针对工业增速放缓的问题，市、县(区)两级要加强工业经济运行调度，坚持每半月一调度一分析，及时协调解决存在的困难和问题，确保工业经济运行稳定。要坚持领导带头，加强对大企业大项目的协调服务力度，充分发挥拉动作用，特别是全力服务攀钢打造千亿企业，积极推动攀钢今年安排在20 亿元投资项目加快建设，使攀钢成为“钒钛工业航母”、世界级钒钛企业。要盯紧抓牢存量企业的产能扩张，支持企业在巩固现有规模的基础上，加大市场开发力度，扩大生产经营规模。要重点关注签约项目落地工作，做好企业项目规划选址、用地、电力、运输等要素保障工作，推动龙蟒佰利联50 万吨氯化钛渣、力欣钛业海绵钛生产与钛材深加工、大裂谷钒钛磁铁矿直接提钒等一批投资数亿元乃至数十亿元的重大工业项目尽快入库。要结合本次“四经普查”，进一步摸清113 户减产停产规上企业存在的困难和问题，“一企一策”积极研究协调解决，千万百计帮助有潜力的企业复产和提高生产。要加大升规培育力度，推动符合条件的企业及时入库入统，确保今年50 户企业升规。

二是要建立健全沟通报备机制，做到统计和服务工作相结合。建立健全统计入库的沟通报备机制，推进均衡入库、均衡统计，即产业统计数据在上报之前，统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握，进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度，确保应统尽统、相互匹配。要做好统计前、统计中、统计后的全程服务，即在平时的工作中，要加强沟通对接，密切关注企业生产经营情况，及时协调解决企业的动态性困难和问题，推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据，对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测，揭示企业管理中存在的问题和矛盾，帮助企业针对性改进提高，以服务赢信任，实现应统尽统。

三是要加大工业项目招商引资力度。工业稳则经济稳。要力争每季度举行一次项目集中签约仪式，营造良好发展氛围。下周全省一季度项目集中开工，我市是连线点之一，对我市是鼓舞、信任和支持，请市发改委抓紧做好项目组织等筹备工作。4 月16 日—18 日，省委省政府将举行知名企业四川行活动，将举行全省项目集中签约仪式，请市经济合作局牵头、市经信局协助，各县(区)政府全力配合，本月底前梳理出意向签约项目清单，并抓紧做好项目签约前的对接洽谈工作，确保在全省的集中签约取得良好效果。4 月份，我市也要搞一次项目集中签约，请钒钛高新区、花城新区和各县(区)做好工作，加快工作进度，争取签约落地一批。要着力提高工业招商的专业化水平，按照“一县(区)、一园区、一主业”的工作思路，紧紧围绕产业链补链、延链、强链招商，促进在谈项目落地、签约项目加速推进，构建产业生态圈;加强与攀钢、宝鸡钛企业、川能投及其他省属国企的合作，积极谋划新的产业项目，精准对接川能投、川发展、川铁投等在川央企、国企，了解其战略发展规划和产业布局，有计划上门招商，促成项目在攀落地;加强信息沟通和统筹协调，坚持每月研究协调工业项目建设、招商引资工作机制，收集整理招商引资信息，有针对性的分析研判和开展专题招商。要积极开展“招商大比武”和“招商能手”评选活动，建立产业部门目标绩效考核激励机制，促进招商引资见实效。同时，要加大项目落地的协调服务力度，促进项目尽快落地见效。努力营造良好营商环境，让企业安心、放心，不找人、不求人也能办成事、办好事。

二、关于抓好第四次全国经济普查工作

总的看，第四次全国经济普查从去年7 月以来，大家做了许多工作，取得了一些阶段性成绩。

受瑞云书记委托，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!但同时，问题也还不少，有的还非常突出。

刚才，市统计局汇报了清查结果不理想、普查对象支持配合程度不高、认识不足、普查登记质量不高等4 个方面的问题，这些问题有的是全省各市(州)都存在的共性问题，有的是我们特有的个性问题，例如普查的法人单位数(仅占全省的1.8%)在全省垫底、有的填报的普查数据低于纳税申报数据。要深刻反思，同样的问题，其他市(州)为什么能解决，我们为什么排在最后?要多找主观原因、少讲客观条件，做到真重视，懂统计、懂经济，重服务、重宣传，切实把经济普查工作抓好。

(一)真重视，切实增强做好经济普查工作的责任感。第四次全国经济普查，是党的胜利召开、中国特色社会主义进入新时代以后，首次重大国情国力调查，党中央、国务院高度重视，省委、省政府非常关注，在全国“”期间，彭清华书记在四川代表团上专门提出工作要求。清华书记指出，“做好第四次全国经济普查工作，对于全面摸清我国经济社会发展状况，准确把握新时代经济发展的特征，科学推动高质量发展具有重要而深远的意义。普查结果将作为全国GDP 统一核算，编制全国地方资产负债表等中央重大部署的基础性数据，并实现GDP 各地汇总数与全国数在总量、速度和结构上的基本衔接。”对来讲，这次普查至少产生以下几个方面的直接影响。

一是对巩固发展成果产生直接影响。近年来，全市上下苦干实干，经济总量迈过千亿大关，人均生产总值、工业化率城镇化率、城乡居民收入等经济指标位居全省前列，如果第四次经济普查指标出现较大波动，不能相互支撑、匹配，我们的发展成果可能会大打折扣。

二是推进核算改革的重要基础。根据中央深改组统一部署，国家统计局将实施GDP 统一核算改革，使用第四次经济普查结果修订各地20xx 年GDP 数据，并作为20xx 年乃至今后五年GDP 季报核算的基数。清华书记明确指出，“未来省级的GDP 不是由省统计局核算，是由国家统计局核算，各市州的GDP 不是由各市州核算，是由省统计部门核算。如果对普查工作不重视，工作不到位，该调查的数据没查清、没摸实，导致在全省的排位大幅下滑，之后又在那鸣冤叫屈，说这个没统计、那个没统计，那怪谁呢?”也就是说，第四次经济普查的结果，将直接决定20xx 年我市经济总量在全省的位次，从长远看会影响未来五年的经济发展走势，因此必须高度重视。

三是防范化解风险的重要内容。第四次经济普查结果不但直接用于测算全市、各县(区)GDP，而且用于编制全市及县(区)资产负债表。要增强机遇意识和历史使命感，把这次经济普查工作抓实抓好。

(二)懂统计、懂经济，采取过硬措施解决好突出问题。面对目前存在的问题和严峻形势，找准原因，抓住关键，一个问题一个问题梳理、一户企业一户企业研究，在依法普查、科学普查、创新普查上狠下功夫，根本扭转普查质量不高的被动局面。

一要着力解决法人单位数畸低的问题。市、县(区)市场监管、税务等部门要发挥系统力量强、基层网络齐全、与企业联系信息多等优势，对已列入单位底册但没有清查到的单位进行再查找、再核实。按照工商年检存在的单位、正常纳税的单位、统计一套表单位、纳入一般纳税人管理的单位等专业分类，给市经济普查办提供一张详实的清单，确保依法注册的单位百分之百找到。

二要重服务、重宣传，着力解决普查对象配合不够的问题。由于部分普查对象存在思想顾虑，普查的配合度不高，填报的业务活动、单位运营状态、个体经营户的从业人数等不规范，不但造成数据不准确，而且造成普查失实，问题非常严重。对此，要重宣传、重服务，成立工作组，对关键企业、规上企业一企一组，逐户耐心宣讲政策，更有针对性地说服引导，同时积极支持鼓励创新创业创造。要将清华书记“经济普查数据不与纳税挂钩、不与考评等其他任何政策挂钩、严格保守其商业秘密”等要求讲透，努力消除普查对象的顾虑。针对普查中出现房地产利润为负增长、交通运输低于全省平均水平等情况，要转变工作方式，反复做工作，加强与税务、银行协作，对企业成本、银行流水等进行数据对比、匹配。同时，积极借鉴先进地区的做法，加大暗访力度，对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查的行为，或故意虚报、瞒报、漏报资料的普查对象，依法进行查处，并公开曝光，形成震慑;对情节严重的发布到全国信用信息共享平合，实施联合惩戒。

三要着力解决“三新”(新兴产业、新产品、新服务)业态入户清查难的问题。与传统企业不同，很多“三新”行业只要一根网线就能开展业务，对此，要充分发挥移动、电信公司和居委会、物业公司等单位作用，开展创新普查。尤其要加强网络普查力度，重点对出租屋、写字楼、商住两用楼等进行入户清查，确保各个行业应统尽统、不重不漏。

四要着力解决统计台账不全不实等问题。统计台账是经济普查的重要基础，统计台账齐全、真实，才能与普查数据进行有效对比。但有的单位对统计台账不重视，工作还不扎实、不深入，对普查对象心中无数，普查数据无法对比检查。对此，市经济普查办要有针对性的加大工作力度。一方面，要进行专项检查，没有统计台账的要及时将市场监管、税务等部门的清单提供给相应单位，指导及时补齐统计台账，并按要求保护好商业秘密。凡是没有统计台账造成普查数据严重失真的单位要进行通报、问责。另一方面，要对普查员联网直报、PAD 电子终端采集、数据录入、网络传输、数据审核、报表汇总等加大培训力度，大力提升普查员业务能力。

(三)压紧压实工作责任，增强普查工作的针对性、实效性。这次经济普查涵盖全市第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，涉及17 个行业门类，涉及1000多个指标，绝不是统计局一家之事，各县(区)、各职能部门要主动作为，加强协调配合，增强工作合力。

一是要压紧压实县(区)的主体责任。要按照清华书记“主要负责同志要亲自过问、亲自主持、亲自督导，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保经济普查有力有序地开展”的要求，构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制，各县(区)“一把手”要亲力亲为，市经济普查办要对各县(区)主要领导的责任落实情况进行定期督查、通报。

二是要压实行业部门的主管责任。市经济和信息化局负责协调工业企业配合做好普查登记工作，市住房和城乡建设局负责协调建筑业单位和房地产企业配合做好普查登记工作，市商务、教体、卫健、交通、财政、文化广电和旅游等职能部门要切实抓好分管领域企业的经济普查。市经济普查办要加强工作调度，坚持全过程、全方位监控，随时掌握普查工作动态，对工作不力、行动迟缓的，要及时向市委、市政府汇报，对工作严重滞后的将及时通报约谈，对不按工作流程操作、造成普查工作失误的，市委、市政府将严肃问责。

三是要压实一线普查员责任，提高普查专业水平。针对普查登记质量不高的问题，市普查办要安排专业讲师，对全部普查员再次进行专题培训，分别对普查方案、非一套表单位调查表、各行业财务指标填写范围、逻辑关系、填报技巧及PAD数据采集软件等内容进行详细的讲解，使普查员在入户调查过程中认真查阅并能看懂普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料，指导、监督普查对象依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报，保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。

街道年度工作大会讲话稿

科学发展、构建和谐使命神圣，攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想，开拓创新，倡树执行，发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神，用心想事、用心谋事、用心干事，努力开创各项工作的新局面!那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道的范文】一

省委、省政府决定在全省范围内开展美好乡村建设，这是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的一项重大战略部署，是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的必然要求，也是改善民生、促进社会和谐、满足广大农民群众新期待的重要举措。刚才，张所作的重要讲话，从打造“三个强省”、建设美好大局出发，着眼于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的战略高度，深刻阐述了美好乡村建设的重大意义，全面部署了美好乡村建设的总体要求、重点任务，明确提出了加强美好乡村建设组织领导和合力推进的具体要求。讲话充分体现了中央的决策部署，完全符合我省农村发展实际，思想性、指导性、针对性都很强，是建设美好乡村的纲领性文件，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、充分肯定我省新农村建设取得的巨大成就

近年来，全省各地在推进社会主义新农村建设过程中，紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加强基础设施建设，完善公共配套服务，优化村庄布局，美化周边环境，多渠道帮助农民增收，提升农民生活质量，涌现出一批富有特色的美好乡村。昨天我们实地参观了芜湖市芜湖县、南陵县和马鞍山市当涂县等三个县的部分乡村，刚才又观看了宣传片，虽然这只是新农村建设生动实践的一个剪影，但已让我们充分感受到江淮大地生机勃勃的深刻变化。这些典型的共同特点：一是领导决策与群众意愿统一得好。市、县高度重视，认识统一，科学决策，主动顺应群众的期待，尊重群众的意愿，最大限度地调动了农民的积极性，上下同心，整体联动，形成了推进美好乡村建设的强大合力。二是产业发展与农民致富结合得好。注重兴业富民，从本地实际出发，大力发展现代农业、生态农业、特色经济和乡村旅游业等，产业发展奠定了美好乡村建设的根基，拓宽了农民增收致富的渠道。三是城市文明与乡村特色融合得好。在自然形态上保持田园风貌，在基础设施和公共服务上向城镇靠近，在建设风格上体现农家特色。创新社会管理，努力提高农民文化素质，提升乡村精神文明建设水平。这些美好乡村建设的生动实践，不仅为我们展示了一幅幅美丽的乡村图画，更为我们提供了一个个鲜活的学习典型，各地要结合实际，学习先进经验，以点带面，力争取得更大成效。

自党的xx届五中全会启动社会主义新农村建设以来，全省上下紧紧围绕中央关于新农村建设的目标要求，大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制为内容的新农村建设，取得了显著成绩。

一是农村经济全面发展。农业综合生产能力稳步提高，粮食产量从20xx年的521亿斤提高到20xx年的627亿斤，连续6年增产。今年夏粮增产16亿斤，秋粮丰收在望，可望再创历史新高。农业产业结构不断优化，主要农作物优质品种覆盖率稳步提高，畜牧业规模养殖比重大幅提升，设施蔬菜规模进一步扩大，涌现出一批特色鲜明、类型多样的专业村、镇。农业产业化加快发展，20xx年农产品加工业产值突破5000亿元，规模以上农产品加工企业突破3500家，各类农民专业合作组织达2.3万个，形成了一批特色产业集群。

二是农民生活水平显著提高。农民人均纯收入从20xx年的2641元提高到20xx年的6232元，年均增长15.4%，“”期间，我省农民人均纯收入年均增长14.9%，居全国第1位。今年上半年，农民人均现金收入4259.9元、增长18.9%，增幅比全国高2.8个百分点，居中部第1位。实施民生工程6年来，从最初的12项扩展到现在的33项，其中涉农项目达到31项，各级财政累计投入1321亿元，解决了农民生产生活中的许多现实困难。农村基础设施不断完善，建成“村村通”道路6万多公里，除险加固病险水库2100座。农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，农村免费义务教育全面实现，新型农村合作医疗参合率达到99%，年底前实现新型农村养老保险制度全覆盖。

三是农村人居环境持续改善。整体推进农村土地整治，完成整治面积312.2万亩，新增耕地15.7万亩，建成高标准基本农田250万亩。加快农村饮水安全工程建设，解决了1453万农村人口饮水安全问题。大力实施农村清洁工程，重点推进农村污水、生活垃圾综合治理，致力改水、改厨、改厕、改圈，环境卫生明显改观。大力治理农业面源污染，严格控制农村工业污染，生态环境有所好转。深入开展农村危房改造和村庄整治，今年列入村庄整治任务的2300个村，已完成目标任务的65%，全部完成后惠及12万户、48万人，列入危房改造任务的20万户农房开工率达到82%，一大批困难群众告别危房，搬进新居。

四是和谐文明新风广泛传播。深化农村公民道德教育，弘扬农村文明新风尚，以肥东县阳光小学校长陈万霞、灵璧县“最美孕妇”彭伟平等为代表的一批先进典型进入“中国好人榜”， 65个村镇获全国文明村镇，94个村镇被评为省级文明村镇。健全农村公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，广播电视村村通、农家书屋、农民文化站等一批文化设施投入使用，群众文化生活日趋丰富、健康。

五是农村社会管理不断加强。创新农村基层管理模式，推行为民服务全程代理，乡村服务功能不断强化。各地各部门积极改进工作方法，在资金上倾斜，在生产上支持，在生活上帮助，促进了农村社会大局和谐稳定。积极畅通民意表达渠道，妥善解决了一批农民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁等问题，人民调解、行政调解、司法调解联动的调解工作体系更加完善。着力加强农村社区建设，完善乡村治理和村民自治机制，民主决策、村务公开、民主评议等活动广泛开展并不断深入推进，农民群众的民主权益得到较好保障。

新农村建设取得的成就，不仅开启了我省农村工作的新局面，也进一步坚定了我们抓好新形势下的“三农”工作的信心，对于我们探索城乡统筹发展的新路子具有重要的促进作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，受城乡二元结构影响，农村发展仍相对落后，还存在不少亟待解决的问题。一是农村基础设施和公共服务设施建设滞后。与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等基础设施条件较差，普遍存在设施老化、新建和更新改造不足等问题，部分地区电网、路网设计标准低，管理维护软弱乏力;公共服务体系相对薄弱，农村教育、文化、卫生等公共服务资源供给不足、布局不尽合理、服务能力不够，社会保障水平还比较低。二是农村生态建设滞后。农村居民饮用水安全问题还没有根本解决，大多数乡村垃圾随便堆放、污水随意流淌，甚至存在垃圾围村的现象。农村环境面源污染没有得到有效治理，影响生态环境和人民身心健康。三是村容村貌建设滞后。乡村建设缺乏统一规划，村庄建设没有技术标准，建设无序，虽有新房、但无新村的现象还很突出。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取措施加以解决。

省委、省政府决定在全省范围开展美好乡村建设，这是对我省新农村建设和“三化同步”理念、内容及水平的全面提升，是科学发展观在江淮大地的积极探索和具体实践，是在新的起点上向全面建设小康社会迈进的基础性工程。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央关于新农村建设的决策部署，按照张讲话中提出的“四个坚持、四个结合”的要求，把中心村规划建设作为龙头工程，把环境综合整治作为主攻方向，把兴业富民作为根本目标，把管理创新作为基本保障，动员全省各方面力量，将广大乡村建设成为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好家园。

二、全面抓好美好乡村建设各项任务落实

美好乡村建设的目标任务已经明确，关键要在统筹推进中重点突破，在通盘谋划中狠抓落实。

第一，着力完善基础设施配套。改变农村面貌，解决农村发展的薄弱环节，首先必须加强基础设施建设。一要加快农村公共服务基础设施建设。充分把握当前城乡一体化进程加快的有利形势，协调抓好农村水、电、路、气、房、通信等与农民生产生活密切相关的关键问题，实施好新一轮农村电网改造升级工程，加快县乡道路改造和村路提升延伸，对于规划已经确定、资金渠道已经明确的农村饮水、沼气、危房改造等，要加快建设进度。重点推进中心村基础设施建设，全面解决饮水安全问题，扎实推进村内主干道路硬化和公共场所亮化，实现广电网、电信网、互联网通村到户。二要加快农业基础设施建设。及时抓住国家增加农业基础投入、加大扶贫攻坚的有利机遇，突出抓好一批打基础、利长远的重点水利工程和农田基本建设项目，继续实施病险水库除险加固工程，积极推进小流域和水土流失综合治理，大力开展塘坝扩挖、沟渠清淤、小型排灌泵站更新改造以及灌溉机井工程建设，着力解决农田水利“最后一公里”问题。三要加快农村商品流通基础设施建设。重点是加大农村商业网点建设力度，拓展商贸流通便民服务范围，提升农村商品配送和连锁经营水平，健全家电下乡等售后服务网络，为扩大农民消费畅通渠道。

第二，着力加强环境综合整治。乡村之美，美在村容整洁、环境清新、秩序井然。要高起点规划，科学布局，从治脏、治乱、治差入手，在村容村貌的改观上狠下功夫。一要改善农民生活环境。围绕农民群众的日常生活起居，深入开展“三清”、“四修”、“五化”，就是清垃圾、清污泥、清杂物，修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和公共设施配套化。结合农村清洁工程，健全村庄卫生长效保洁机制，建立以“户分类、村收集、镇运转、县处理”为主的农村生活垃圾处理方式。结合农房建设和改水改厕，实施无害化卫生户厕改造，做到卫生清洁、方便实用。二要改善农村生态环境。围绕“丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升”等三大造林重点，积极实施千万亩森林增长工程，到20xx年，力争实现全省新增森林面积1000万亩，森林覆盖率达到33%。要以自然村为基础，充分利用水边、路旁、房前屋后的空余场地，见缝插绿，植树造林，既广栽乔木，又间配灌木，既种植经果林，又培育用材林，大力营造“五林五园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园、小菜园)，全面提高村庄绿化美化率。积极推进湿地修复保护、矿山环境恢复治理等工作，全面提高农村生态涵养功能。三要改善农业生产环境。结合农业综合开发、土地整理、水土流失综合治理等项目，大力开展村庄土地整治，采取多种形式，促进土地集中连片，规模经营，建成更多的高标准基本农田，做到“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。加强散乱、废弃、闲置和低效利用的农村建设用地整治，优化农村建设用地布局，为改善农业生产生活条件开辟新的空间。加强农业面源污染治理，下气力治理畜禽及水产养殖污染，推广化肥农药精准使用，大力发展秸秆等农林废弃物综合利用，加强以农村沼气为重点的清洁能源建设，加快发展有机农业、循环农业和生态农业。

第三，着力发展地方特色产业。建设美好乡村必须牢牢抓住经济发展这个中心，通过乡村产业的不断壮大促进农民持续增收。一要突出专业化，立足比较优势，选择最适合本地发展、最能为群众所接受的产业，给予重点扶持，精心培植，逐步形成“专而精、专而强”的发展格局。既要发挥传统优势，大力发展农产品生产和深加工，又要充分利用当地田园景观、民俗风情，积极发展新型业态，形成一批特色鲜明的专业村(镇)。二要突出规模化，规模化经营是把农业资源优势转化为产业优势的基本前提。要深化农村综合改革，培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等，推进农业规模经营，发展农产品精深加工，提升产业化水平，做强企业实力，延长产业链条，打造实力强劲的现代农业产业集群。三要突出品牌化，品牌化是扩大市场效益的必由之路。我省广大农村涌现出了“核桃之乡”、“毛竹之乡”、“果蔬之乡”、“茶叶之乡”以及小岗、西递、宏村等远近闻名的品牌村，在增加农民收入、促进农民致富方面发挥了积极作用。今后，要在积极推进产品标准化生产和质量认证、提升产品档次的同时，加大特色产业、特色产品、特色村的宣传力度，不断提高知名度和美誉度，在激烈的市场竞争中脱颖而出，发展壮大。

第四，着力提升基本公共服务水平。现阶段要致力解决广大农民需求最迫切的基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障均等化等问题。一要推进义务教育均衡发展。根据各地发展水平和群众实际需要，进一步优化农村学校布局，强化义务教育经费保障，加大义务教育学校标准化建设力度，改善乡村义务教育和学前教育办学条件，逐步统一县域内城乡教师配置、办学条件标准，加快缩小校际差距、城乡差距。完善农村留守儿童关爱服务体系，确保适龄儿童不因家庭困难而失学。二要提高基本医疗卫生服务和社会保障水平。加强乡村社区卫生基础设施建设，新增医疗卫生资源要向农村基层倾斜，每个乡镇要至少办好一所标准化、规范化的卫生院，每个村卫生室要配备1名全科医生或具有全科素质的乡村医生，让广大农民小病就医不出村，一般就医不出乡。要继续扩大新型农村合作医疗受益面，拓展重大疾病保障范围，有效缓解农民因病致贫。逐步提高农村养老保险、农村低保、五保供养等保障标准，不断缩小城乡差距。三要提高文体设施供给服务能力。抓好乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程和农村文化广场建设，实现县、乡、村基层文化服务网络全覆盖。加强农村基层体育设施建设，让农民活动有器材，健身有场地。

第五，着力加强乡风文明建设。健康向上的乡风文明是推进美好乡村建设的动力源泉。抓好乡风文明建设，一要重视文化传承和移风易俗。加大乡村传统艺术、传统技艺、传统民俗、传统风情等非物质文化的保护和发掘力度，提高广大农民的文化认同感和归属感。积极引导农民移风易俗，学习科学、突破禁锢、远离陋习、反对迷信，倡导科学、健康、文明的生产生活方式。二要拓展城乡同创共建和乡村志愿服务。进一步整合城市和农村创建资源，加大城市对农村精神文明建设的支持力度，创新文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层等活动，做到文化科技卫生人员常下乡、常在乡。引导鼓励有条件的农民就近就便开展献爱心活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守儿童解决生活困难，做到亲帮亲、邻帮邻、户帮户。三要造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。采取各种渠道、各种方式，加速农民的知识化、技能化进程，通过持续不断的文化培训和技能培训，使农民掌握适应市场竞争需要的各种致富本领。广泛开展农村法制宣传，教育广大农民树立法制观念，做到知法、懂法，依法办事，合法经营，合理合法表达个人诉求，维护农村社会和谐稳定。

三、建立健全美好乡村建设工作机制

全面完成美好乡村建设的各项任务，关键是要建立起一个有目标有责任、有部署有举措、有考核有奖惩的工作机制，确保各项措施取得实效。

一是建立上下联动的责任机制。各地各部门要充分认识建设美好乡村的战略意义，进一步加强对美好乡村建设的领导，真正把美好乡村建设摆在经济社会发展的突出位置。各指导组相关成员单位要结合各自职责，制定具体的工作方案和实施细则，切实履行好工作指导和督促检查等职责。各地也要加强指导和协调，研究解决工作中遇到的实际问题，推动各项任务有效落实。各级党政机关、事业单位、国有企业要积极开展与村结对共建活动，工会、共青团、妇联、工商联等组织要充分发挥各自优势，共同推进美好乡村建设。

二是建立多元支撑的投入机制。美好乡村建设具有显著的公共性和普惠性，各地各部门要立足当前，着眼长远，加快构建多元化、多渠道、高效率的投入体系。要加大财政投入力度，充分发挥财政资金的引导作用，从明年起，连续5年每年省级美好乡村建设专项资金提高到10亿元，各地也要相应增加专项资金投入，主要用于中心村建设和自然村治理。按照《关于整合涉农资金支持美好乡村建设的意见》要求，加强项目和资金整合，以县为主，将各级各相关部门的涉农资金，在不改变用途和管理要求的前提下，集中捆绑使用，集中财力为农民办实事。全面推进农村土地整治，积极开展城乡建设用地增减挂钩，其收益主要用于美好乡村建设，探索建立长效机制，实现土地出让金纯收益城乡统筹使用。要争取信贷资金支持，加快发展村镇银行，规范发展小额贷款公司、农村资金互助组织等新型农村金融机构，扩大集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房等抵押贷款试点，拓展美好乡村建设的融资渠道。要吸引社会资金参与，研究制定优惠政策，积极吸引社会资本通过投资、捐助、认购、认建等多种方式参与美好乡村建设。引导农民群众自筹资金，投工投劳，自主开展农村公益性建设。

三是建立依靠群众的动力机制。要广泛宣传美好乡村建设是为农民造福的大事好事，农民是美好乡村建设的主体。只有极大地调动广大农民的积极性、主动性和创造性，美好乡村建设才会有持续推进的强大动力，把好事办好。始终把维护农民切身利益放在首位，充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，切实做到让农民做主，依靠农民群众的智慧和力量建设美好家园。要切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权，规划编制和项目实施都要公开透明，严格程序，实行“阳光操作”，让农民群众全程参与，充分发表自己的意见，只有广大农民认可了的事才能组织实施，不得违背群众意愿搞强迫命令。要积极发挥村民理事会的自治功能，形成村民自我管理、自主管事的管理运行机制，充分体现村民理事会等组织在美好乡村建设中的重要作用，让多数人做少数人的工作，群众的事情群众自己办。

四是建立科学合理的考核机制。探索建立行之有效的考核机制，是全面推进美好乡村建设的有效手段。要根据美好乡村建设规划和建设标准，建立科学合理的考核评价体系。考核内容要突出重点，围绕村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新五大工程，按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，合理确定各地美好乡村建设考核重点和考核内容。考核指标要因地制宜，针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化和地域特点，分类设置考核指标，不搞整齐划一，不搞“一刀切”，切实体现考核的针对性、导向性和实效性。考核结果要科学运用，将考核结果作为拨付以奖代补资金的主要依据，作为评价党政领导班子政绩的重要依据。对各地的好经验好做法，要加强总结宣传，通过典型示范引导，推动面上工作，在全省形成你追我赶、竞相发展的良好局面。

建设美好乡村，是一项惠及全体农民、造福子孙后代的伟大事业，只有起点，没有终点，使命崇高，任务艰巨。我们要在省委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，为加快农村改革发展，创造农民幸福生活而努力奋斗，以实际行动迎接党的胜利召开。

【乡镇街道的范文】二

同志们：

今天是春节上班的第二天，我们召开全街三级干部大会，主要目的是对20xx年的工作进行认真总结，弘杨先进，振奋精神，同时紧紧依靠全街上下，集中集体智慧，凝聚力量，共谋20xx年街道经济和各项社会事业发展之良策。调频道，换心态，进入状态，开好局，起好步，躬身实干收心提神再出发。刚才，我们隆重表彰了在20xx年取得显著成绩，作出突出贡献的先进集体和先进个人，他们在新常态下，真抓实干，实绩突出，是全街上下从严治党，奋发有为的优秀代表，在此，我代表街道党工委办事处向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺并衷心的祝愿全街广大干部群众，猪年吉祥喜气洋洋，猪年争当领头羊，工作率先冲在前。下面，讲三点意见。

一、客观看待成绩，始终保持加快发展的信心

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，街道党工委在历届街道领导班子奠定的良好基础上，团结带领全街上下深入贯彻落实系列讲话精神，认真落实党要管党、从严治党要求，以教育实践活动为主线，贯彻力度统一论，全街各项工作再上新台阶，简要回顾，有五个方面值得总结。

(一)最振奋人心的是：财政收入首次突破2亿元大关，达到2.26亿元，地税收入在规模上超过了梁子湖区，一般预算收入9800万元，财政收入完成进度在全市九家考核单位中排名第一。

(二)最令人欣喜的是：我们积极探索城市管理新模式，五城同创工作在开拓创新中迈出了新步伐。提出着力打造市政建设无障碍街道，在城管大队以及莲花村的共同努力下，一举拆除了十多年未能拆除的鄂州大学南门5户2600平米，拆除寿昌大道贯通节点7户3200平米;在拆除阻碍鄂钢安置房施工的3000平米违法建设中，洋澜村的村组干部付出了艰辛的努力。葛山大道拆迁起步稳健，推进顺畅，为施工的正常开展提供了保障，司徒村的同志可谓功不可没。创新城市管理模式，推行清扫保洁等纯社会服务性项目市场化外包，完成了55家老旧小区物业服务全覆盖;完成了莲花山、南塔等6家农贸市场改造升级，东升市场的建成解决了城东居民20多年马路菜场的问题;街道从20xx年开始集中物力财力，每年整治一条路、一个片区、一个景点，一年一年往下干。今年已完成了江家东巷、吴都古肆周边、滨湖桥头汽车修理厂改造成盆景园等区域环境综合整治。此外，街道协调相关部门，一举拆除污染环境小选厂4家。

(三)最难能可贵的是：我们坚持一手抓发展，一手保稳定，积极推进进社会治理创新,巩固平安凤凰创建成果，营造了安定祥和的新局面。不断推进网格规范化管理，建设一流探头工程，新投资200万元实现4个社区全覆盖并全部接入网络。每季度开展一次书记大接访活动，共处理来信来访90件285人次，排查化解矛盾纠纷173起，消除重大不稳定因素16起，维护了一方平安，除20xx年元月份发生一起意外赴京上访事件外，全年没有发生赴省进京非正常上访事件。

(四)最值得欣慰的是：我们紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益，一些热点难点问题得到妥善解决，营造了和谐发展的新氛围。加大了文教卫投入，投资改造了南塔幼儿园及洋澜小学等7所学校电子白板、课桌椅、语音教室等硬件设施更新，完成新增2所社区卫生服务站布点工作。投入860万元保障民生支出，对559个特困家庭实施兜底保障。推进服务下沉，率先将街办计生服务职能全部延伸到社区，承办全省计生流动人口服务现场会。新建凤凰台社区养老中心，推进养老社会化服务。在全市率先大力推行社区网格微观再造暨辖区楼栋长选任工作，目前已有410名楼栋长持证上岗、上门服务。党员干部带头结对帮扶，解决群众迫切需求751个。积极组织街道市区两级人大代表进行述职评议活动，24名市政协委员积极开展“政协委员进社区”活动，圆满地举办了首届社区运动会。在街道工作专班和司徒村的共同努力下，耗时5年的牛头山拆迁安置进入分配新房阶段,目前已完成分房500余套，占可分房源的50%以上，取得了突破性的成绩。

(五)最引以为荣的是：我街的教育实践活动有章法、有特色、有亮点，得到了来街视察的中央、省、市领导的充分肯定。4月13日，中央政治局、中央书记处书记，中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志亲临我街视察指导群众路线教育实践活动，省委书记李鸿忠、省长王国生、省委副书记张昌尔、省组织部部长贺家铁等省领导、李兵、叶贤林等市领导也先后多次亲临街道指导教育实践活动。

街道中心学习组组织集中学习18次。机关干部进行了学习交流，我们坚持规定动作不走样、自选动作求实效，街直22家单位92个党支部2988名党员全员参学。省委督查组组长王树华同志亲临指导街道民主生活会一整天。广泛开展在职党员到社区报到和全面推广百子畈村的党员亮身份和活动，包括29名市级领导在内的4529名在职党员到社区报到并认领10类服务岗。以零容忍态度惩治腐败，处分党员7名，对5名干部和7个单位部门点名道姓进行通报批评。

总之，过去的一年，是我街各项事业加快发展的一年，是政治稳定，社会和谐，凝心聚力，奋发进取的一年。街道工青妇、民兵、消防、安全生产、统战、统计、司法、经管、档案等各部门紧扣街道中心工作，齐心协力、锐意进取，掀起了苦干实干新热潮，开创了多点支撑新局面，谱写了竞相发展新篇章，街道荣获了第三次全国经济普查先进集体、省政府确定的示范街道、全省计划生育先进单位、全省社会治安综合治理先进单位、全省工作先进单位、全省消防工作先进单位等一系列荣誉称号，通过了档案管理工作省一级达标的复检。成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导、得益于老同志的关心和帮助，更得益于在座各位，沉在一线，干在前沿，凝神聚力，超常付出，奋力在各自岗位上建功立业，在此，我代表街道党工委、办事处向大家表示真诚的感谢和崇高的敬意。

二、紧扣工作重点，不断夯实跨越发展的坚实基础

以为书记的党中央，提出了“四个全面”引领民族复兴的战略布局，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党成为新常态。20xx年，我们将以“建设服务型街道，让居民更满意”为工作主线，紧扣提升城市管理水平、推动社会治理创新、推进公共服务零距离三个重要环节，努力达成“现代服务业发达、社会安全、市容美丽、公共服务便捷”四项目标，在创建全省示范街道的起点上争创全国和谐社区建设示范街道。

20xx年具体工作目标：完成地区生产总值23.12亿元，同比增长8.3%;完成固定资产投资20.68亿元，同比增长13.1%;实现招商引资14亿元,同比增长12%;全街新上、续建项目10个，其中亿元项目3个;完成财政收入2.54亿，同比增长10.5%(其中国税3000万，地税2.14亿元，财政自管收入1000万)，一般预算收入1.07亿，同比增长12%。全街整体经济实力再上新的台阶。

(一)抢抓城市发展新机遇，打造新业态，实现新腾飞

一是要精心编制好“十三五”规划，用高水平规划引领凤凰发展。我们要从我市城市发展的新态势中把握机遇。要认真做好新型服务业发展这篇大文章，全面发展旅游、文化、电子商贸等新型服务业，努力走出高端化、式、服务型发展路子。要以凤凰大桥今年5月份的开建和五丈港联通整治工程为契机，加快城东板块整体开发。

二是要着力谋划好项目建设。百子畈、莲花要抓住我市推进棚户区改造的重大机遇，谋划大项目，实现大发展，百子畈要全力推动市政府对面区块的整体开发，打造精品商业街。莲花村要以鄂州大学校中改造为契机，从根本上改善校园的周边环境，提升整体形象，要把安置房动工建设和8组、16组拆迁作为棚户区改造的重中之重，大员上阵，全员上阵。菜元头要以引江济湖、五丈港整治为契机，积极参与打造“鄂州的楚河汉街。洋澜村要依托吴都生态走廊建设，借梯上楼，谋划自已的优势发展项目。司徒村要在盘活门面资产着力下功夫，为集体经济注入活力，给村民实实在在的回报，增强村组织的凝聚力。

三要把夯实和壮大集体经济实力作为根本追求。要进一步强化税收征管工作，把钱用在刀刃上。一四年，我们将三个村作为扶持对象，今年街道财政将继续有针对性地扶持村组集体经济发展，同时还将考虑通过注入一部分配套扶持资金的方式，鼓励一些社区引入或借助社会力量，积极发展中介、咨询、文化娱乐等社区服务业，在完善社区服务功能的同时，增强社区的造血功能。

(二)以推进“五城同创”为契机，积极创新城市管理模式

要适应城市管理工作的新常态，把握城市管理工作的重点和难点，以“五城创建”为契机，以长效管理为抓手，着力突出四个转变，推动城市管理工作迈上新台阶。

一是要由被动临时突击应付式向常态网格管理主动预防式转变。今年，我们要努力探索建立城市管理的新机制，将过去集中突击式整治管理转向全天候、全时段“网格化”管理，以辖区主次干道、重要节点为中心，向背街小巷、社区楼院辐射，用好“四支力量”(街道驻点干部、城管执法队员、社区干部和协管、物业人员)，做到分工明确，责任具体，奖惩兑现，落实到人，做到谁的属地谁管理，谁的路段谁负责。

二是要由全面统管式向重点深入式转变。通过 “疏堵结合、建管结合、点面结合”的方式，逐步推进、重点突破，今年仍将集中物力财力，整治一条路、一个片区、一个景点。全力完成世博酒店对面、洋澜小学周边出现的占道菜摊疏导问题;逐步解决文化宫、东塔路的夜市疏导问题;坚决取缔司徒路、菜园头转盘处的出店占道行为。

三是要由单向管理式向多线结合式转变。要针对城市管理工作社会性强，反复性大的特点，充分调动各方面的社会力量，从“不相干”到“共同管”。不断完善推进网格微观再造，充分发挥楼栋长的积极作用。

四是要从传统监管模式向管理创新转变。积极探索引入市场化运作机制，通过服务外包等形式，着力城市管理中的老难题。选择一条省(市)级示范路，全面开展“门前四包”管理服务外包工作，采用城管、外聘物业公司、村及社区三重管理机制，同时将外包范围适当向背街小巷及居民小区延伸;与主次干道及重点迎检小区相连的路段外包给环卫下属的美洁公司，确保高标准清洁质量。

(三)扎实推进各项社会治理创新，巩固“平安凤凰”成果

一是突出抓社会治理创新。要积极探索建立街办与市职能部门矛盾联处、问题联判工作机制，把安全消防、公共卫生、信访稳定、综合治理、安全生产、社区警务、社会治安监控、网络舆情等各项工作纳入网格管理。我们目前的网格管理运用信息化手段搭建了平台，今年我们需要进一步完善机制，充实内容，发挥作用，为建设平安凤凰奠定基础。

二是热点问题强化责任。我街目前上访反映出来的热点问题无外乎是城中村改造以及市政项目建设拆迁问题、集体资产处置不透明问题、村、居民反映问题基层组织重视不够导致小事托大的问题。在资产处置要全面推广 “两个一律”(小门店出租一律须经村民代表研究同意;大门店出租一律采取拍租形式，村民代表全程参与)的成功经验，应该履行民主和公开程序，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。今年我们将街道收支情况首次在工作会上公开，今后将形成机制，更加细化，同样村组集体收入应该也要公开，给群众一个明白还干部一个清白。村、社区是稳定的第一关口，在这里要强调，守土有责，工作措施要落实，要真抓实干，特别是各村书记在涉及到上访稳定的事情上，要亲自管，亲自抓，具体抓，出手要有力度。

三是要落实大接访活动和干部下访制度，充分发挥网格中心作沟通对接平台的作用，形成多样化的群众利益诉求表达渠道。要认真落实稳定包保责任制。街道包点领导要当好第一责任人，经常进村(社区)入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握重点人重点事，把矛盾化解在萌芽状态。对重点涉法涉诉上访案件和省、市交办的案件，认真督查督办。

(四)以荣获全省和谐社区建设示范街道为起点，进一步做好各项民生事业，提升群众幸福指数

一是进一步提高文化教育卫生计生工作水平。健全各种投入机制，加大财政投入，今年要完成新建两所社区卫生服务中心。要继续加大对教育的投入力度，提升教师业务水平。要继续抓好计划生育工作，努力提升全街符合政策生育率、降低性别比。要拓宽筹资思路引导和鼓励社会资本兴办社区(村)公共文化实体、建设社区(村)公共文化设施。推动辖区单位文化体育设施向市民开放。鼓励和引导民间文化组织和居民群众广泛开展形式多样的群众文化活动，加快形成健康向上的精神生活方式。

二是要扎实开展群众性精神文明创建活动。近些年来，我街的城中村项目多，拆迁让一些人口袋鼓了起来，追求吃喝玩乐，抹牌赌博等不良风气有所抬头，我们要通过在全街推广 “评选十佳孝子、十佳媳妇、最美家庭、文明湾村”的作法等形式，在全街大力开展向身边的典型学习活动，树新风扬正气，要依托19所社区(村)市民学校，大力开办道德讲堂、要教育村民克服小富既安思想，强化创业意识，提升人生境界，大力弘扬家风建设。

三是全面保障群众生活，坚持就业创业、扶贫帮困、保险扩面、住房保障、社会救助和养老服务等方面齐头并进。要把就业工作摆在突出位置，深入开展对就业困难人员的就业援助，积极探索失地村民的再就业和养老保险保障机制，司徒村在这项工作上要走在全街前列，今年要认真搞好试点工作，努力探索出一套“行之有效，多方共赢”的模式来，让我们的群众有业可就、有事可干、有钱可赚。要把改善民生的重点放在“保基本”、“补短板”、“兜底线”上，加强对五类困难群体的兜底保障力度，建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制，推广凤凰台托老中心的成功经验，发动社会力量投入居家养老事业，加快培育一批新的社区居家养老组织，打造凤凰的的居家养老品牌。

(五)以“规范化、标准化”为目标，着力提升街、村(社区)干部服务能力

20xx年，我们在加强社区建设方面进行了有益的探索，建立了由公益岗人员到社区工作人员再到社区两委成员的管理办法，落实了社区人员合理的待遇增长机制，激发了工作积极性，让社区人员感到干事有劲头，工作有盼头，今年要继续在加强社区建设，提升服务水平上下功夫。

一是要强化社区阵地建设，整合资源，以文汇社区搬迁为契机，打造全市第一流精品样板社区。适时启动东塔、南塔等一批服务场地明显不足，配套设施相对落后的老旧社区的改造升级工作。二是要按照“服务内容规范化、服务程序标准化”的要求，继续推进公共服务下沉，落实三项服务(承接公共服务、实化本职服务、创新特色服务)，要以推进电子政务进社区为契机，在计生服务事项率先下沉的基础上，凡是直接面向居民的服务事项，尽量缩短办事距离。三是继续完善社区重难点上报协调机制。在帮助社区群众解决实际困难的过程中，我们要改变过去“坐诊”工作方式为“出诊”，主动上门调查收集群众的实际难题，社区能够解决的帮助解决，实在解决不了，上报街道协调解决，要努力在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情。

三、全面加强党的建设，为跨越发展提供坚强有力的保证

办好凤凰的事情，关键在干部，在座的各位更是关键的关键。从大的来说，不辜负组织和群众的期待。从小的来说，对得起自己拿的工资俸禄。我们能否在新常态下，抓住机遇、干成事业，这需要我们主动把握和积极适应新常态。

(一)切实加强党的思想建设，弘扬主旋律，树立新理念

对发展新常态，我们有些干部思想还“转不过弯”，尚未跳出过去的惯性思维;有些干部思想上出现“不求有功、但求无过”倾向，工作满足于表面上过得去、形式上能应付;有些同志缺乏担当精神，工作迈不开步，特别是对一些成因复杂、久拖不决的“老大难”问题，缺乏应有的责任担当。新常态提出了新要求，从历史遗留问题到市政重大项目建设拆迁工作，哪一个不需要我们奋发进取，闯关夺隘?从创新城市管理，到改善群众生活，哪一方面不需要我们焕发斗志开拓创新?松松跨跨不思作为，只会错失机遇，放松要求，意志消沉更无法找到新常态的节奏。我们要按照市委书记李兵同志在全市组织工作会议上所要求的那样，切实增强责任担当，做到认真履责，认真考责，认真问责。把思想和行动统一到中央和省、市委对形势的分析判断和重大决策上来，统一到街道党工委对工作的整体部署和总体要求上来，振奋精神，常在状态。

(二)切实加强党的基层组织建设，提振精气神，聚集正能量

要坚持推进服务型党组织建设，不断创新党建工作。一要强化村、社区党组织服务功能。把做好群众工作、维护群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务，让我们的群众能感受到基层党建与自己密切相关，并从中得到实惠。二要落实基层党建工作人财物保障。要下移工作重心，把更多政策、资金和基本公共服务向基层倾斜，要总结20xx年落实社区工作人员待遇增长机制的经验，今年在完善村干部社会保障机制上进行有益探索。对予工作年限较长，作出突出贡献的村组干部，加大保障力度，解决后顾之忧，进一步激发基层党员干部的工作活力。三是要认真抓好社区两委换届和村两委干部的业务培训工作。街道党工将委始终注重树立正确的用人导向，坚持“工作上去、干部上去，工作下来，干部下来”“没有效果就有后果”，紧紧盯住不落实的事，紧紧盯住不落实的人，层层传导压力，严肃纠正不思作为、无事生非的不正之风。要把中央关心基层干部，规定达到相应年限就可晋升职级的政策用好用足，最大限度地调动干部干事创业的积极性。

(三)切实加强党的作风建设，展示新作为，创造新业绩

我们绝大多数同志都能在自己的工作岗位上兢兢业业、不讲条件、一心为群众办好事办实事;但不可否认还有极少数同志作风漂浮，华而不实，姿态上摆架子，言行上冒杂音，行动上藏猫猫。在当前形势下，加强作风建设就是要通过不断调整心态，适应新常态，我们必须以登高望远的境界，用心想事、用心谋事。在工作中，我们要把自己不足多看一点，把别人长处多看一点，把真情看重一点，把猜忌看少一点，把个人名利看轻一点，把凤凰的整体事业看重一点。

在年前的工作务虚会上，我认真听了大家谋划的20xx年工作重点，总体不错，但也有一些村、社区、线口举措不实，与实际结合不紧。今天会后，大家还要紧紧围绕街道的总体部署，认真谋划自己工作重点、特色亮点、突破节点，确保工作谋划实而又实、找准穴位，工作推进举棋若定、落子有声。紧紧扭住服务业发展、五城同创、平安创建、民生保障、从严治党等各项重点工作，列出“计划书”、挂出“作战图”，一件一件抓好落实，用心用力抓出一批立得起、叫得响的工作，努力创造新的业绩。

(四)切实加强党的廉政建设，守纪律讲规矩 树立新形象

我们必须坚持以在中纪委xx届五次全会重要讲话精神统领反腐倡廉各项工作，按照市委书记李兵同志在市纪委六届五次全会所提的要求，主动适应全面从严治党新常态，把“本色做人，角色办事，严守纪律，严明规矩”放到重要位置来抓。

一是在政治上必须强化红线意识。不听谣传谣，不阳奉阴违、自行其是，更不能允许在贯彻执行中央、省、市委以及街道党工委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严格遵守组织程序，该请示的要请示，该汇报的要汇报，真正让纪律严起来、把规矩立起来，推动全街形成守纪律、讲规矩的氛围。

二是在工作上必须强化主线意识。把严格落实党风廉政建设党组织的主体责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“总关口”和“牛鼻子”。严督、真检、实考，通过定性考核与定量考核相结合的检查考核，促进党风廉政建设责任制有效落实。

三是在作风上必须强化防线意识。坚持抓常、抓细、抓长，形成作风建设严查严管的新常态。今年，中央将在全党开展“三严三实”专项教育活动，省委也将组织开展严明政治纪律、严守政治规矩的专题教育活动。我们要按照中央和省、市委的安排部署，从凤凰的实际情况出发，认真组织实施，确保把两个教育活动落到实处，开展得富有成效。

四是在廉洁上必须强化底线意识。九功不抵一过。一名干部不管付出有多大，如果在廉洁自律上出问题，所有的成绩都会毁于一旦。党规法纪是红线，更是高压线，任何时候都不能逾越。在座各位都是街道的关键力量，要带头认真贯彻执行中央“八项规定”和上级关于作风建设的各项规定，维护好凤凰风清气正的政治生态。

同志们，进入发展新常态，我们肩负新使命;顺应人民新期待，我们必须展示新作为，创造新业绩。20xx年工作的目标已定，方向已明，现在重在行动、贵在落实。希望我们时时保持在状态，以良好精神状态引领新常态，做到思想上合心、组织上合力、工作上合拍，努力打好社会稳定这块铁，认真走好事业发展这步棋，不断开创凤凰率先发展、跨越发展的新局面。

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各位员工、各位领导：

大家好!

今天，我们召开集团公司20xx年度总结表彰大会，主要对过去一年的工作进行总结，对20xx年工作进行安排部署。今天大会的主题是：凝心聚力，全面推进公司的各项重点工作在新的一年继续稳健发展,争取突破。

过去的一年，房地产市场环境和竞争格局发生了根本性变化，面对严峻的市场形势，兰州集团公司提前谋划，合理布署，切实有效推进各项工作。一年来，公司在工程建设，楼盘销售及土地储备上，取得了一定进展，为公司今后的发展奠定了坚实基础。在多元经营上，各公司强化队伍建设，提高经营管理水平，其中物业公司获得国家一级物业服务管理资质。公司治理、文化建设不断创新，组织结构和队伍建设继续夯实。一年来，成绩的取得，凝结了各位同仁的辛勤和汗水，更是大家不懈努力的结果。在此，我对大家的辛勤工作致以诚挚的谢意，希望大家在新一年里，再接再厉，取得更好的成绩!

新的一年孕育新的希望，新的形势蕴涵新的挑战。我们要集中智慧，坚忍不拔，在新一年集团公司的发展上既要积极稳妥,更要扎实，方向要明确，措施要得力，保证企业健康、有序前行。

20xx年，是国家xx届三中全会经济计划起航的第一年，也是我们迎接挑战，需要加快发展的一年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的企业任务。在新的一年里，我们要把握好经济发展的良好契机，勤奋工作、勇于创新，以更加蓬勃向上的精神状态，更加昂扬的斗志，务实的作风，不断开创各项工作新的篇章，完成好20xx年的各项经营目标任务。

从外部市场来看，今年“”提出“稳中求进”的经济总基调及城镇化发展的必由之路。

从本地市场来看，万达、恒大等外地企业的进驻，对本地房地产市场形成了较大冲击，

20xx年的目标任务已经确定，所面临的任务非常艰巨，要推进公司各项发展需要实事求是、脚踏实地，肩负起集团公司赋予我们的重任。同时，面对经济继续增长，民生持续改善，发展动力增强的良好态势，公司要在谋划全局中把握重点，齐心协力，集中精力突破难点。

下面我就20xx年的各项工作提出以下要求和建议：

一、规范企业管理，提高工作效率，建立现代企业制度 建立现代企业制度是企业改革的方向。年初集团对公司相关职能单位、部门进行了调整，制定了各职能部门的职责，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，为集团公司解决当前迫切问题，实现科学发展明确了方向，提供了保障。

规范企业管理，提高工作效率，需要团队高度的执行力和凝聚力，要用合理的制度激励员工，从制度上增强员工对公司的信任度，从思想上唤起员工对企业的认同感;要认真做到战略合理，组织高效，制度完善，流程顺畅，人员精干。同时要改善沟通环节，提高沟通水平，要从服务公司的大局出发，以服务者的心态为公司的发展提供有力的保障与支撑。相互支持，相互配合，理顺关系，勇于承担责任，拧成一股绳，形成一股力。各公司领导要带头垂范，带领团队形成合力，提高工作的自觉性和能动性，增强团队的执行力和凝聚力。使员工感受到企业的重视，从而实现自我，升华人生境界和理想目标，达到企业与个人的双赢局面。

二、销售工作要大力推进

销售工作是公司20xx年工作的重中之重，相关部门要认真分析市场形势，确定销售策略，乘势而上，使销售工作尽快呈现出良好局面。首先要加强销售力量，提高销售人员综合素质，注重与消费者形成价值共鸣，提高品牌的认知度,推广品牌的差异化，使其为企业赢得更多客户的认同和产品服务的提升。其次，采取差异化的销售方式，深度挖掘客户资源，密切关注政策导向，认真分析市场形势，拓宽销售视野，敏锐市场触角，多角度、全方位开展销售工作。也要做好市场调研，加大宣传力度，根据销售目标，细化分解。在地域楼盘销售竞争中取得主动，优质的商品终会赢得顾客的喜爱。

三、加快项目建设，努力解决好工程相关问题

项目建设关系到公司的持续发展。所以，要把最精锐的力量集中到项目建设上来，确保项目如期完工。要严格按照工作部署执行，加强项目施工过程各个环节的建设管理，抓好督促落实，确保工程质量和安全，保证项目高质、高效按计划推进。同时加强成本、计划的管理，使成本管理可控，可知。在加快推进工程进度的同时，要加强对工程组织、进度和质量管理,在建筑质量上精益求精。从规划定位到设计等每一个环节都要瞄准客户的真实需求，坚持做高品质产品，做客户切实需要的社区配套、户型以及后期的物业管理服务。

四、进一步加强企业文化建设

企业文化是企业发展壮大的力量源泉和精神支柱。良好的企业文化有利于优化企业建设，推动企业发展。在工作中，我们要把加强企业文化建设，纳入到日常工作的范畴，在保证公司发展生机和活力的同时，不断坚定我们事业的追求和信念。形成正确的价值观和目标导向，把企业文化建设好，成就共同的事业和梦想。

五、理顺、优化集团组织，做好发展保障

企业进步要继续理顺和优化集团组织结构，加强制度建设与创新，规范企业经营行为，实现有效管理与行为约束。在财务管理方面，要借鉴以往工作经验，加强财务制度建设，健全公司的财务管理体系，优化融资结构，强化成本意识，加强风险管理，资金管理，发挥财务监督控制作用。尽心尽职、严格把关，使财务工作逐步走向规范化和程序化。为公司经营保驾护航。在人力资源管理方面，要用外聘与培养相结合，品德与技能相结合的用人模式，加大企业培训，提炼企业发展中的优秀题材，创新价值体系建设，用优秀的企业文化感召人，鼓舞人;用正确的价值观引领人，要求人，关注员工的需求，凝聚员工的智慧，激发员工的潜能，关注员工的发展,培养德才兼备，认同企业文化的员工,打造一支对工作充满热情，对事业充满激情，对企业充满责任的良好团队。

六、多元经营是企业战略的延伸和发展的必由之路

做好房地产业的同时，对多元发展要进行研究和实践，我们在资本经营，资源领域进行的探索及在物业服务方面的长足进步，是对现有公司发展的有益补充，今后要继续深化，必须坚持不懈，不断践行，以主人翁精神探索发展途径，拓宽发展视野。为此，我们要加强土地储备，立足兰州，根据区域因素，加大信息的收集调研。同时，在资产管理、物业管理、资源领域等方面要坚持科学有序、加快步伐，有效推进的方针，以期来实现公司战略目标，为公司长远发展奠定坚实基础。

同事们，困难和挑战越多，越要锤炼攻坚克难的意志，通过今天的会议，我希望大家能够进一步统一思想，认真履职，扎实工作。新的一年里，站在新的起点上，让我们团结起来，把握机遇、迎难而上，力争顺利实现公司战略经营目标，全力推进集团发展再上新台阶。同时，让员工持续进步，让企业平稳发展。拼搏铸就梦想，梦想成就未来，我深信在大家的共同努力下，在未来的征程中，我们必将充满生机、满载而归!

最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、心想事成、阖家幸福! 谢谢大家!