乱作为慢作为自查报告汇集20篇

2020年不作为乱作为整改措施自查清单

据了解，今年8月以来，该县在新园乡试点开展清单工作法，通过每天晒工作动态，每月督办反馈，层层传导压力，让干部成为“透明官”，让群众成为“明白人”，解决干部不作为、慢作为和乱作为。

分类建单 规范用权

基层党委、政府有哪些权力?干部有哪些职责?蓬安县通过建立“单位权力清单”、“岗位责任清单”、“工作问题清单”3张清单，细化权力、落实责任、明确任务。

当天，记者在新园乡政府公示栏上看到，该乡将行政权力细化成42项，将岗位责任落实到人，并按照“一事一主体，一主体一责任人”原则，明确主要负责人、干部职工岗位职责。针对工作中出现的问题，该乡采取上级点评、职能部门反馈、群众反映、自我查找等方式收集单位和个人的突出问题，逐一建立问题清单，明确整改措施和整改时限。

“乡党委、政府具体负责哪些事项，由谁负责，通过清单一目了然。”新园乡乡长章真说，一张张清单就是一份份“任务书”、“时间表”，指引干部围绕清单思考，围绕清单行动，让“庸懒散浮拖”无处遁形。

严格办单 提升效率

9月29日，新园乡副乡长杨阁一大早便来到办公室，按照当天的工作安排，他要到该乡渔房村和村干部一道商讨扶贫产业。临出门前，他把当天的工作动态贴到公示栏上。

针对一些干部执行不力、为官不为等问题，该县采取“月初晒承诺、工作人员纪实、每月督办反馈”的办法，推动清单日清月结，适时销号。

月初晒任务，即每月初将工作任务分为固定任务和动态任务两类，以条款的形式公示班子成员和干部职工当月重点工作。工作人员纪实即个人工作实行日纪实、周公示、月小结。个人记录每天工作情况，每周一公示上周纪实内容，月底公示本月工作进展。每月督办反馈，即实行台账管理，成立督办组，每月对县级各部门、乡镇班子及成员、干部职工履职情况集中检查督导，结合月初任务、工作纪实，及时反馈督办情况。对进展迟缓、问题突出的提出督办意见，明确整改措施、整改时限，办结销号。干部职工对照3张清单，及时公示本月工作重点、措施及办结时限等，接受群众监督。

“没想到建房手续这么快就办下来了，现在干部办事真是雷厉风行。”该乡三角岩村一位村民告诉记者，该村20多户群众有建新房的需求，该乡将解决群众需求作为月初承诺，利用土地挂钩项目及时解决群众需求。

据了解，自试点开展“清单工作法”以来，该乡全面启动了渔房村整村扶贫工作，在面坊村、油坊坝村、三角岩村启动实施了土地整理等项目，群众满意度进一步提升。

多方评单 逗硬考核

干部工作做得如何?群众是否满意?该县采取多人多方“评单”方式全程考核。针对以往对干部工作的考评考核不准、问责不够等问题，该县采取“月点评、季测评、年总评”模式，变结果考核为全程考核、一方评价为多方参与，有力推动了“清单工作法”落实。

干部管理不严格、工作求稳、公章管理不规范……在新园乡今年8月的清单点评内容中，该乡结合干部履职情况，将每名工作人员的点评内容都晒在墙上，点评对象包括党委成员及一般干部。

该乡实施分级点评，县级主要领导对分管联系乡镇、县级部门主要负责人及领导班子落实清单情况进行点评，乡镇主要负责人对班子成员落实清单情况进行点评，班子成员对分管联系领域的负责人落实清单情况进行点评。通过分级点评，找准不足，查漏补缺。

新园乡干部李炬告诉记者，评单的过程既是对干部工作的总结，也是群众对干部的考评打分，干部们都很在乎。

据了解，除实行每月点评外，该乡每季度召开一次履职测评会。班子成员和干部职工逐一对照清单“报账”，组织服务对象进行测评。年底汇总清单完成情况，进行年终考评，考评结果向群众公示。考评结果将作为干部年度考核的主要依据和评先选优、提拔任用的重要参考。

范文二

按照叙委办发[20xx]26号关于印发《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻系列重要讲话精神和县委要求，以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。

二、范围对象

全局干部职工。

三、整治内容

1、谋划工作缺乏计划性

习惯于听安排，不主动思考、谋篇布局，注重眼前事，不善于回顾过去、总结提炼、计划未来，表现出来时有手忙脚乱，见子打子，不能更好的适应变化。

2、推动工作缺乏创新性

习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作，存在着经验主义和教条主义，因循守旧、墨守陈规、按部就班，满足于做好份内事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如没得事”的思维模式，缺乏创新思维、开拓进取精神。

3、日常工作缺乏紧迫性

由于单位职能的性质，客观上不似党政许多核心和热门部门，相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫，于是个别同志就对自己放松了起来，没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念，缺乏紧迫感。

4、纵横比较缺乏争先意识

由于一是人员结构年龄偏大，二是单位人员奇缺，人少事多，客观上存在疲于应付的实际，三是从单位的社会角色，也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持，影响也较小，四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松，于是缺乏朝气和生机，老气横秋，一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事，因而在目标定位上，往往是虽然不想落后，但同时也不愿意积极争当优秀，争创先进。

四、方法步骤

(一)制定整治活动方案，召开动员会，全面部署安排专项整治活动。

(二)建立领导组。组长：

(三)自查自纠

结合我局工作实际，从存在的问题开展自查自纠活动，重点查思想树立良好服务意识，端正服务态度，通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式，广泛征求意见，提出切实可行的整改措施。

(四)集中整治

对查出的问题，厘清职责并列出清单。提高综合素质，培养良好作风，认真服务基层和群众。

(五)建章立制

坚持把自查自纠、问题整改、制度建设贯穿于专项整治全过程，建立健全整治“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制。

(六)总结提高

对专项整治活动的各个阶段工作认真进行，对“不作为、慢作为、乱作为”问题现象是否得到有力整治，影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决，长效机制是否形成。认真完成全年工作目标。

党员干部2018年终不作为乱作为问题自查清单

一、整治目标

全面贯彻系列重要讲话精神和市委“三抓三主动”要求，坚持以解决群众反映的实际问题为重点，以规范行政执法行为、提升服务意识水平为关键，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，监督、制约安监工作权力运行，保证安全监管权力正确行使。严厉查处 “不作为、慢作为、乱作为”行为，使安监部门机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、 履职能力明显增强、安全监管和安全生产技术服务明显改进、群众满意度显著提升，为促进全县安全生产监管工作提供坚强的纪律保障。

二、整治范围和重点

此次专项整治范围：全局干部职工。整治重点：围绕解决“不作为、慢作为、乱作为”6类15项突出问题。

(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题

1.在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，未按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。

2.干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传， 一放就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或不及时办理的。

3.工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。

4.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;

5.行政审批设置程序要求不规范、不科学。审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。

6.不遵守上下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其它与工作无关活动的。

(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题

1. “不作为”行为整治重点

⑴安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失，对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为政不为”。

⑵对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或放任不管，或监管不力。对所负责的工作情况不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股室站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。

⑶对有关单位、部门履行监管职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。

⑷股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该移送问题线索而不及时移送。

⑸对安监工作人员履行监管职责问题开展调查中存在包庇护短、有责不究、执纪不严。

⑹对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，不敢担当、不抓不管，或者无正当理由不办理，不贪不占也不干。

2.“慢作为”行为整治重点：

⑴群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不服从安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。

⑵服务窗口和股室办事程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。

⑶对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。

⑷岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;对有正当理由和依据提请办理、支持、配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、话好听，但事难办”或“中梗阻”。

⑸办事拖拉、效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或不良影响。

3.“乱作为”行为整治重点：

⑴超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。

⑵在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃避责任，使国家、集体或他人合法权益受到损害。

⑶在履行监管职责中违反廉洁自律规定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其它不正当要求、谋取私利 利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。

⑷工作纪律松弛，思想散漫，纪律意识淡薄，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏、炒股。

范文二

为深入推进机关效能建设，营造良好的发展环境，天池镇多措并举积极开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作。

一是成立“不作为、慢作为、乱作为”专项整治工作领导组，并制定了专项整治实施方案，明确整治范围、工作重点、工作措施、工作要求，现已印发相关单位执行。

二是召开专项整治工作动员会，传达县委相关会议精神，提高认识，统一思想。安排部署专项整治活动工作，明确任务、目标、责任人等。

三是设置专项整治活动公开栏、宣传栏、led显示屏、标语等进行广泛宣传，营造舆论氛围。

四是开展“履职、尽责、服务、奉献”专题讨论会，全体机关干部及派驻部门等40余人参加。干部就自身工作职责和个人实际，踊跃发言，提出建议意见。撰写发言提纲和心得体会40余份。

五是机关干部职工就“不作为、慢作为、乱作为”开展自查自纠，填写整治清单。查找自身问题，提出整改措施，明确整改时限，目前整改进度，交由分管领导审核。现已收到整改清单30余份，查找问题70余条。

六是撰写专项整治工作信息，向各网站报送，广泛宣传，扩大范围，提高群众知晓率。

党员干部不作为乱作为清单

一、整治目标

全面贯彻系列重要讲话精神和市委“三抓三主动”要求，坚持以解决群众反映的实际问题为重点，以规范行政执法行为、提升服务意识水平为关键，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，监督、制约安监工作权力运行，保证安全监管权力正确行使。严厉查处“不作为、慢作为、乱作为”行为，使安监部门机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、 履职能力明显增强、安全监管和安全生产技术服务明显改进、群众满意度显著提升，为促进全县安全生产监管工作提供坚强的纪律保障。

二、整治范围和重点

此次专项整治范围：全局干部职工。整治重点：围绕解决“不作为、慢作为、乱作为”6类15项突出问题。

(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题

1.在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，未按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。

2.干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传， 一放就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或不及时办理的。

3.工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。

4.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;

5.行政审批设置程序要求不规范、不科学。审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。

6.不遵守上下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其它与工作无关活动的。

(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题

1. “不作为”行为整治重点

⑴安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失，对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为政不为”。

⑵对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或放任不管，或监管不力。对所负责的工作情况不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股室站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。

⑶对有关单位、部门履行监管职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。

⑷股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该移送问题线索而不及时移送。

⑸对安监工作人员履行监管职责问题开展调查中存在包庇护短、有责不究、执纪不严。

⑹对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，不敢担当、不抓不管，或者无正当理由不办理，不贪不占也不干。

2.“慢作为”行为整治重点：

⑴群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不服从安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。

⑵服务窗口和股室办事程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。

⑶对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。

⑷岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;对有正当理由和依据提请办理、支持、配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、话好听，但事难办”或“中梗阻”。

⑸办事拖拉、效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或不良影响。

3.“乱作为”行为整治重点：

⑴超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。

⑵在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃避责任，使国家、集体或他人合法权益受到损害。

⑶在履行监管职责中违反廉洁自律规定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其它不正当要求、谋取私利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。

⑷工作纪律松弛，思想散漫，纪律意识淡薄，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏、炒股。

三、方法步骤

专项整治活动从XX年7月起至9月底结束，分三个阶段进行：

(一)集中教育、自查自纠(XX年7月)

1.集中教育动员。成立专项治理工作机构，制定具体工作实施方案，明确治理的目标任务，制定详细的工作推进计划，拿出有效管用的工作措施，提出具体的工作要求，迅速行动，做好动员部署工作，做到全员参与、全面整治、全面提升。7月下旬前成立局整治工作机构，完成实施方案的制作和召开动员大会。

2.深入查找问题。局机关全体干部职工要对照整治内容，采取群众提、自己查、上级点、互相找等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人，同时针对问题清单，认真开展自查自纠，7月底前将问题清单、整治方案上报局专项整治办公室，并以适当的方式进行公开。

(二)第二阶段：明察暗访、集中整治(XX年8月—9月上旬)

1.明察暗访。局专项整治行动领导小组将根据干部职工自查自纠情况，围绕群众反应强烈的热点问题，以明察暗访、重点抽查、集中检查、座谈考察等方式开展监督检查有针对性地开展监督检查;通过开展暗访活动，掌握真实情况。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的各类问题线索，由纪检监察室同志负责调查处理。

2.从严查处。对整治工作不力，查纠问题效果不明显，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光;对情节严重的，将给予行政处分。

(三)第三阶段：总结经验、建章立制(XX年9月中、下旬)

1.总结经验。局党组将组织人员对开展专项治理情况进行评估验收，并将开展情况作为年度评选先进考核的重要内容。同时认真总结专项治理工作的开展情况和成效，总结经验做法，归纳整改措施。

2.建章立制。建立完善制度，针对本单位“不作为、慢作为、乱作为”存在的问题，进一步修订完善《机关单位办事规范》和各股室站队《工作流程》，制定并严格执行《机关党员干部践行“三严三实”行为规范》，着力引导全局党员、干部职工形成“三严三实”“三抓三主动”的工作作风。

四、工作要求

(一)加强领导，周密组织。局党组要把“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治工作摆上重要日程，切实做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。主要负责人要带头查找问题，带头改进作风，发挥示范表率作用;领导班子成员各司其责，抓好分管范围整治工作;股室站队负责人要做好整治活动具体工作。为确保专项整治活动取得实效， 成立“安监局“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动领导小组”，切实加强专项整治工作领导和工作保障。

(二)突出重点，强化监督。要畅通投诉渠道，积极接受社会监督，及时受理群众关于“不作为、慢作为、乱作为”问题的举报。纪检组、监察室要认真履行监督执纪问责职责，对督促检查中发现的问题，要点名道姓公开曝光，使干部职工对党纪法规产生敬畏之心。对不抓不管，导致管辖范围内“不作为、乱作为、慢作为”问题突出、造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人责任(专项整治公开举报电话：)。

(三)把握政策，抓好结合。要把专项治理工作同落实党风廉政建设责任结合起来，同安全生产监管业务工作结合起来，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的态度，善于发现和敢于查处不作为、慢作为、乱作为问题。要正确处理工作失误、工作创新探索失误与违纪违法、失职渎职的关系，自查与被查的关系，做到旗帜鲜明地支持干事者、鼓励创新者、宽容失误者、鞭策落后者、问责过错者，激发干部干事创业的竞争意识、担当意识。对上级部门督查和媒体曝光的问题，除依纪依法从严对当事人予以处理外，还要实行“一案双查”，追究相关领导的责任。

(四)健全机制，强化巩固。要及时总结专项整治工作中的好做法、好经验，用制度的形式固化下来，把专项整治的成果转化为加强干部作风建设的长效机制。要建立“不作为、乱作为、慢作为”问题监督检查报告制度，定期上报“不作为、乱作为、慢作为”问题整治情况。

2020干部学习不作为、慢作为、乱作为心得体会自查报告

不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理关于不作为、慢作为、乱作为的心得体会，欢迎大家阅读学习。

目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。

过去一年，广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中，落实到持之以恒纠正“四风”行动中，不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后，“四风”有反弹、作风建设有松动，“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在，“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。

只有坚决践行“三严三实”要求，用忠诚、干净、担当的标准要求自己，用“三严三实”的戒尺规范自己，本着“严”和“实”的要求，才能强化问题导向，敢于直面问题，着力解决“不严不实”的问题。

一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩，维护中央权威，在大是大非面前保持清醒头脑，要经得住各种糖衣炮弹的诱惑，做个让党放心、让人民满意的公仆。

二是集中整治、从严问责。坚持严字当头，加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光，加强惩处力度。

三是强化督促整改。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。

开展“三严三实”专题教育，要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。

治理两委班子不作为乱作为工作情况自查报告

全县集中治理职能部门不作为乱作为活动开展以来，我局在县纪委的正确领导下，将整治活动作为全面推进依法行政，规范行政行为，提高行政效能，优化经济环境，树立科学、公正、廉政、高效的质监部门形象的一项重大举措切实抓紧抓好。全体干部职工端正态度，统一思想，把这次集中治理活动作为转变政风行风的良好契机，通过不懈努力，收到一定成效。现将有关情况自查报告如下：

一、工作开展情况

为切实做好治理工作，我局及时成立了领导小组，一把手为组长，班子成员和各股室队所负责人为成员。领导小组传达了有关会议及文件精神，结合工作实际制订了我局的工作实施方案，并于4月26日在全体职工大会上进行动员。局长刘恩芳同志作了动员报告，将实施方案中的各项任务进行了层层分解,落实到人。

在治理活动中，我局结合先教活动，组织干部职工学习《行政许可法》、市委办公室、市政府办公室《关于集中治理职能部门不作为乱作为暂行规定》、市纪委、市监察局《惩治职能部门不作为乱作为暂行规定》等有关法律法规和规章制度。并上级的统一部署，对我局实施许可的项目及文件进行清理。经认真清理并报市局核准，属于县级局行政许可的项目共5项，分别是1、计量检定机构授权;2、计量标准考核;3、制造修理计量器具许可证发证;4、计量检定员考核;5、计量器具强制检定等5个项目。并按规定对我局实施许可的事项依据条件、程序、办理期限、所收受的全部材料及所需费用全部进行公示。为方便企业到省、市局申请许可，我局还把由省市局受理的部分行政许可项目一并进行公示。此外我局还组织全体人员阅看案例，剖析危害，将市局近期收集整理部分典型案例作为反面教材，供全体人员以案为鉴，吸取教训，并要求每人写出一篇不少于1000字的心得体会，重点谈对集中治理和依法行政的认识。

在对照查摆阶段，我局认真按照上级要求进行“三对照，三查摆”活动，按照个人分工对照有关法律法规、单位职能、人员职责，查摆自己以往在综合管理、行政执法中的行为，并上报领导小组。在结合先教活动征求意见的基础上，我局继续做好广泛征求意见工作，虚心征求各企业和服务对象的意见，集中梳理，找出部门和个人存在的突出问题。共在五个方面查摆出六大项问题，针对存在的突出问题，分别制定了局机关整改方案和个人整改方案，认真进行整改。目前，我局整改工作已接近尾声。整改中注重从机制、制度上查找原因和漏洞，结合先教活动巩固和扩大整改成果工作，探索建立治理行政不作为乱作为，优化经济环境长效机制，对原有39项制度进行重新审定,根据需要制订了执法人员基本准则、行政执法人员层级监督责任制、案件审理制度等16个。修订有关内部管理制度8项。同时，局长刘恩芳同志代表全局在县电视台向全县人民作出六项公开承诺，一是实行按时办结制，二是实行查实待岗制，三是建立企业巡查制，四是实行畅通投诉举报渠道，五是坚持从严治局。近期我局又开展了为期一个星期的行政执法自查活动，对自查查出的问题，采取得力措施，认真加以纠正。目前，我局行政执法自查活动仍在进行之中。

二、取得的成效和存在的问题

通过认真开展整治活动，我局达到了强化队伍建设，内强素质，外树形象的目的。使执法行为进一步规范，依法行政工作得到进一步加强。活动开展以来，对4家企业进行对口帮扶，对所有98 家食品生产企业由包干责任人建立巡查台帐，实行巡查、回访、年审、定期检验和监督抽查等监管措施，出动执法人员1400余人(次)，检查生产企业140家(次)，检查仓储、仓库23个，抽查样品76组，捣毁制假窝点6个，检验锅炉11 台，起重机械9 台，气瓶127 只，下达整改通知书40 份。共办理行政执法案件94件，其中立案案件72件，归档70件，现场处罚卷22件，无一行政诉讼案件，一起行政复议案件，市局维持原判。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。

存在问题：一是个别职工的综合素质达不到社会各界对执法人员的要求。二是少部分人员对整治活动从根本上没有重视起来。三是行政执法行为需要进一步规范。

三、下一步工作打算

一是继续在狠抓落实上功夫下，继续以整顿机关作风为重点。着力解决人浮于事，作风涣散;不尽职责，效率低下;推诿扯皮，相互擎肘等突出问题。二是以规范执法行为为重点。着力解决多头执法、乱执法、乱收费、乱罚款、以收代罚、以权谋私、办人情案、关系案、吃拿卡要、收受贿赂等违纪、违规、违法问题。三是以规范检测服务为重点。着力解决巧立名目、变相攫取，检验不公、数据不实等突出问题。四是加大学习法律和法制培训的力度，以提高人员素质不高，进一步提高全员的法制意识和遵纪守法的观念。五是强化监督，严格问责。要加强内部监督、上下监督、相互监督，自觉规范工作行为;要强化外部监督，全面推进政务公开，认真修订公开内容，广泛征求企业和服务对象的意见，主动接受社会各界的监督;六是注重宣传，加强沟通。今后我局将充分利用现有的宣传阵地，通报工作信息，树立先进典型，教育引导全局干部职工牢固树立“人人都讲经济发展环境，事事关系经济发展环境”，“不作为、乱作为可耻，有作为、大有作为光荣”的意识，确保巩固治理工作已取得的成效。

范文二

关于“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠报告 为了进一步落实工作责任，强化工作措施，不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平，我局坚持实事求是，即查即改，边查边纠，着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面，在开展自查自纠活动中，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，成立了以局长任组长，各科室负责人为成员的专项行动治理小组，并在全局上下迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、整治重点自查自纠情况

(一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治“不作为、慢作为、乱作为”问题专项行动的实施方案》，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的8条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》，根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。

(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习执行中央“八项规定”、省委“双十条”、衡水市委“十二条”和市委“双八条”特别是重点学习党中央提出反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。 (四)党支部履行党风廉政建设主体责任，对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初领导签了《廉政承诺书》，确保党风廉政建设落实到实处。 三、强化内部管理，加强制度建设

(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。

(二)签订干部职工目标责任书。为了更好的管理干部职工，结合实际，对每个干部职工的工作做了详细分工，形成了各个头上有担子的良好局面，并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核，做到了有据可依、有章可循。 不作为慢作为整改报告 为了进一步落实工作责任，强化工作措施，不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平，我局坚持实事求是，即查即改，边查边纠，着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面，在开展自查自纠活动中，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下：

一、自查的基本情况

我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，并认真制定了工作方案。全局迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各局属单位、各股室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、加强领导，确保专项活动的顺利实施

(一)精细组织。一是组织领导干部认真学习了《县效能办关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》，明确活动的指导思想，对照县效能办列举的7条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《县关于开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》，根据县效能办下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。

(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习关于有关文件和上级领导的有关讲话精神，特别是重点学习党中央提出的“三严三实”和反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸。查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒。查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散。查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。 关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查报告 为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水平，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市政府办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下:

一、成立组织机构

为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长为主要责任人，领导小组下设办公室。

二、认真学习

通过召开专题学习会议，组织全所职工认真学习市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学习了《中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《中共纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中共安徽省纪委、省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《中共省纪委、省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《中共uu市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学习了《uu市公职人员有错无为问责办法》、《uu市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《uu市优化经济发展环境的暂行办法》、《uu市机关效能建设七项制度》、《uu市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学习，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。

三、周密部署

在学习了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署: 1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。 2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。 3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响; 4、强化工作纪律，明确岗位职责; 5、加大监管力度，转变工作作风。

2019年不作为慢作为问题专项整治活动自查报告

根据县效能风暴行动工作领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治活动的实施方案》 (临效能发〔20xx 〕3 号) ， 我局根据自身工作实际，对照要求开展专项治理工作，认真查摆自身问题，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，成立机构，认真开展整治工作

按照 开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案的 工作要求，为集中治理“不作为慢作为”问题，促进机关作风、行政效能和群众满意度的明显提升，我局加强领导，精心组织，狠抓落实，确保实效。召开全体人员专题会议，传达了文件精神，统一思想认识， 及时成立一把手为组长，班子成员和各中队负责人为成员的专项治理领导小组。结合城管工作实际，制订了《临泽县城管执法局 开展不作为慢作为专项整治活动方案》 ，把整治 当前干部工作作风中的“为官不为”、消极懈怠、敷衍了事;门好进了，脸好看了，话好说了，但事却办不了;监管不到位，损害群众利益和群众“办事难”及城管执法监管不力等作风方面的突出问题作为重点，教育和引导局全体干部职工树立想事干事、敢于担当的良好风气，规范行政执法行为，推进政风行风建设，努力解决人民群众反应强烈的突出市容问题， 推进机关作风明显转变，行政效能明显提升。

二、自查自纠工作情况

(一)强化日常学习制度，深化学习效果。 针对自查过程中反映的理论学习不深不透的问题，在继续坚持每周集体学习和每天个人自学的基础上，加强学习力度和学习效果。 重点学习了在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，以及《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》 ，通过研讨学习的方式深化学习效果，提高理论素质，推动学习工作化、工作学习化，坚持学以致用、用以促学，真正把理论学习成果转化为做好城市管理工作的强大动力。

(二)工作措施有力，自查整改到位。 坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以各中队为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进治理工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

(三)改进工作作风，提高服务意识。 以整治 庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为和服务意识不强、行业作风不正、行政效率不高 为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。提高行政许可审批效率，优化流程、简化程序、限时办结，切实缩短办理时间。深化服务执法理念，提高执法效率。执法监察人员在日常的工作中，秉承执法先送法、监管先服务，牢固树立执法就是服务的工作理念，在优化服务中提高执法效率，从细微之处做起，坚持说好每一句话，办好每一个案件，急群众所急，解群众所难，排群众所忧。

(四)进一步加强干部职工思想作风教育。 深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众路线实践教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和群众路线意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，坚决摒弃不符合科学发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展群众路线教育实践活动，引导干部职工把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为自觉行动。

(五)加强监督力度，形成长效机制。 领导小组督促全体人员按照要求、按照时限完成问题的查摆工作，监督自查问题的整改落实情况，办公室统一汇总，在日常工作中核实整改措施是否落实到位，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证治理工作持久有效。

通过开展“不作为慢作为”专项整治，目前，我局干部职工贯彻落实中央和省、市、县政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推进重点工作任务明显滞后的问题得到了好转， 执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市县委八项要求和党风廉政责任精神不严格，查纠存在问题不力的问题得到了遏制、不存在工作人员在执法过程中不公正和滥用执法权，自由裁量权的基准、范围、种类不明确的，自由裁量权过大的问题;也不存在工作不主动，协调配合差，相互推诿扯皮，庸懒散拖效率不高，工作顾此失彼，拖泥带水问题;工作人员思想消极，观念陈旧，只讲索取，不讲奉献，不主动作为，进取意识差，大局观念弱的问题基本得到了转变;更没有在落实县政府目标责任书推进缓慢被通报批评和落实县政府为民办实事措施不硬、推进不力、落实不到位情况。机关工作人员也没有发现因工作落实不力，对上衔接汇报不及时，对下安排部署不到位或因临时性应急工作通知加班不到，贻误工作时机等突出问题。

三、下一步工作打算

为进一步巩固整治效果，形成长效治理机制，我局下一步主要做好以下工作：

(一)加强组织领导，落实责任制。 切实强化机关效能建设。要求各中队和个人将查找的主要问题及整改措施，形成整改报告，进行公开承诺，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局 “不作为慢作为”专项整治 工作落到实处。

(二)加强督促检查，严肃查处违纪行为。 局 “不作为慢作为”专项整治 工作领导小组要加大对 “不作为慢作为 ”等问题的查处力度，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在 “不作为慢作为” 现象的岗位和人员，对调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行严肃的责任追究。

(三)加强制度建设，确保廉洁高效。 认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强机关效能，提升机关形象，为服务全县经济发展作出更大贡献。

基层干部不作为乱作为自查报告

中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求全面排查基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等突出问题，将基层干部损害群众利益问题摸排清楚。

查什么?

着力排查四方面问题

《通知》要求，要全面排查存在的突出问题。着力搞好“四个排查”：

1.排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等。

2.排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等。

3.排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等。

4.排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。

怎么查?

要逐乡逐村逐单位进行摸底排查

《通知》要求，要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上，抽调专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。

查出问题如何处理?

开展专项整治 坚持教育和惩戒并重

《通知》明确，今年10月至12月，在县级“三严三实”专题教育中，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。

要逐项认真整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。

要上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。

要公开透明整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。

要强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。

坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。

对各级党委和组织部门有哪些要求?

加强组织领导和督促指导

《通知》强调，要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。

省(区、市)党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育，统筹安排，加强督促指导;市、县党委及组织部门要认真组织落实，对一些问题突出的县直部门和乡镇(街道)、村(社区)，县级领导班子成员要挂点联系。

各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。

2018下半年民政局不作为乱作为问题清单

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一、整治目标

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”的要求，全面落实省委十届六次全会和市委五届七次全会精神，结合学习讨论落实活动及民政系统当前开展的五项专项整治，针对民政系统干部职工中存在的“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为目标，通过自查自纠、明查暗访、督促检查，深入开展纪律作风整顿，激发全市民政系统干部职工干事创业、服务群众、推动发展的积极性和主动性，营造崇尚实干、勇于担当、狠抓落实的良好风气，加快推进和发展各项民政事业，为净化政治生态、实现弊革风清，推进“两大任务”、加快“六大发展”提供有力保证。

二、整治范围

全市民政系统干部职工，重点是县(处)级、科级干部。

三、整治重点

(一)“不担当”的问题。重点整治：有的干部职工在从事各项民政工作中怕担风险、畏首畏尾，缺乏创新意识，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干;缺乏责任心，不敢坚持原则，回避矛盾，怕得罪人，怕影响个人发展，满足于不出事，习惯于当“太平官”;办事过程中不主动协调，不积极配合，推诿扯皮，致使工作延误等问题。

(二)“不作为”的问题。重点整治：有的干部职工不认真履行工作职责，对市委、市政府以及局党组确定的重点工作、重点项目，未采取有效措施加以推进，进展缓慢、落实不力;不思进取、安于现状，不谋事、不干事，工作打不开局面;对群众的合理诉求置之不理、敷衍塞责、久拖不决，导致群众上访，造成不良社会影响;落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位，致使管辖范围内不正之风长期滋生蔓延等问题。

(三)“乱作为”的问题。重点整治：有的领导干部违反政治纪律和政治规矩，对中央及省委、市委重大决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止;部分科室(事业单位)程序不到位、工作不规范;重人情不守规矩、重利益漠视原则，滥用权力，违法行政;该下放的权力不下放、该取消的审批不取消、不按行政审批目录实施审批,人为设置障碍;在服务和管理中，暗箱操作，权力寻租，吃回扣、收红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;落实惠民政策缩水走样, 挤占、挪用、截留惠民资金等问题。

(四)“四风”问题。重点整治：有的领导干部违反中央八项规定精神、省委“四个实施办法”和市委“十项规定”，收送节礼、红包，公款大吃大喝，违规接受私人宴请，公车私用，公款旅游，违规发放津补贴、奖金福利、实物，违规大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财，违反党员干部“八小时以外”五不准规定，工作纪律松弛、作风涣散等问题。

四、整治方式

采取边自查、边督查、边整改的方式进行，不分段、不转段，有计划、有步骤、有重点地推进。

(一)自查自纠。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局要将自查自纠贯穿于纪律作风整顿活动的全过程，通过反思剖析、问卷调查、走访群众、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛收集各方面特别是管理、服务对象的意见建议，认真查找纪律作风建设方面存在的突出问题，并列出问题清单，提出整改措施，明确责任人，限定完成时限，确保整改到位。4月30日前，将自查自纠情况登记表报市民政局监察室。

(二)明查暗访。市、县(区)两级民政局要通过公布监督举报电话、设立投诉信箱等，畅通群众投诉举报渠道，广泛收集群众意见建议和有关问题线索，并认真做好受理、处置、反馈和回访等工作。要抽调有关人员组成明查暗访组，采取不定时间、不定线路、不打招呼的方式，深入一线服务窗口，进行随机抽查、重点检查和明查暗访，及时发现和查处各类纪律作风问题。(市局举报电话:0349-2xx073，投诉信箱：)

(三)监督检查。市民政局将抽调有关科室和单位组成若干督查组，针对“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，根据群众反映的突出问题，对一些基层单位和站所进行专项督查。督查主要采取召开会议、民主测评、个别谈话、查阅文件资料、审查财务账目、受理投诉、跟踪调查等方式进行。对督查中发现的苗头性或一般性问题，及时提醒告诫，限期整改;对违纪违法问题将严肃查处。

五、整治要求

(一)加强组织领导。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局要将整治不担当、不作为、乱作为和“四风”问题纪律作风整顿作为落实中央八项规定精神、深化学习讨论落实活动的重要抓手和有效载体，摆上重要位置，纳入议事日程，以严的要求、严的标准、严的措施加以推进。市、县民政局主要领导作为本系统、本单位纪律作风整顿的第一责任人，要亲自动员部署、亲自组织协调、亲自督促检查、亲自抓好落实，并带头查摆问题，主动整改落实，做到立说立行，边整边改，发挥好表率示范作用。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局在抓好本级本部门纪律作风整顿活动的同时，要注重加强对乡镇、下属单位、基层站所纪律作风建设的督促指导、监督检查，层层传导压力、层层明确责任、层层推动落实，确保形成上下联动、合力推进的良好工作局面。

(二)严肃执纪问责。市局派驻纪检组要认真履行监督执纪问责职能，盯牢抓紧“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题，严格监督检查，严肃执纪问责，尤其对顶风违纪的，要发现一起、查处一起，曝光一起，问责一起，决不姑息、决不手软;对问题严重的，实行“一案双查”，既严肃追究当事人的责任，又追究所在单位党组织的主体责任和派驻纪检组的监督责任;对典型问题，一律点名道姓公开曝光，以强有力的措施，确保纪律作风整顿活动取得实实在在的成效。

(三)健全长效机制。要坚持标本兼治、纠建并举，对检查中发现的问题，认真查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞。尤其要结合实际，加紧建立完善有效管用的工作机制和制度，将干部作风建设情况与年度考核、评优评先、提拔晋升等工作结合起来，与推进民政部门履行职责、工作落实结合起来，充分调动和激发民政系统干部职工的积极性、主动性和创造性，形成风清气正的新常态，凝聚共谋发展的正能量。

在xx届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。六次全会报告作出专门部署,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。全国两会期间,中央领导同志参加分组讨论时反复强调,今年将更加重视解决群众身边的腐败问题。

总的看,基层干部的主流是好的,绝大多数干部任劳任怨、无私奉献,为落实党的路线方针政策,推动经济社会发展作出巨大贡献。各级党委、纪委认真贯彻中央和中央纪委决策部署,坚决整治和查处侵害群众利益的行为,有效维护了群众的利益。但基层“雁过拔毛”式腐败现象蔓延势头仍没有得到根本遏制,“苍蝇”扑面仍然是基层群众反映强烈的突出问题。随着中央加大扶贫开发力度,有效整治群众身边的不正之风和腐败问题,特别是坚决查处基层“雁过拔毛”式腐败问题,更加刻不容缓。

基层“雁过拔毛”式腐败作为基层腐败的典型表现形式,主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务的过程中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。

基层“雁过拔毛”式腐败问题的特点

增势猛,总量居高不下。近年来的信访举报、执纪审查统计数据显示,基层“雁过拔毛”式腐败问题总量大,增长势头猛。党的以来,全国纪检监察机关受理反映基层干部的信访举报数、查处发生在基层的“雁过拔毛”式腐败案件数、处分总人数逐年上升态势明显,涉案金额总体呈增长趋势。

领域宽,牟利无孔不入。涵盖集体资金、资产、资源,遍及各类强农惠民专项资金,渗透在权力运行各个环节。一是视财政专项资金为“唐僧肉”。粮食补贴、林业补贴、扶贫开发、危房改造、低保、救灾救助和征地拆迁补偿等领域,国家下拨的专项资金,一旦被某些基层干部经手,就要“咬一口”,其中涉农资金是“重灾区”,在经济欠发达地区尤为突出。二是将集体“三资”变成“囊中物”。特别是经济发达地区和城郊结合部比较突出。随着集体经济不断壮大,部分基层干部将集体资金、资产、资源视为“香饽饽”,挖空心思据为己有。一些城郊地区征地拆迁案件高发频发,往往数额惊人。三是把群众当作“砧上鱼”。部分基层干部利用行政审批、执法监管、事务管理等职权,吃拿卡要,甚至勒索盘剥。

主体广,遍布权力岗位。腐败的主体覆盖基层管钱、管事、管物的重要岗位,从一把手到关键岗位,从县职能部门到基层站所,从乡镇干部到村干部。主要集中在以下三类岗位:一是村“两委”成员,特别是村支书、村主任。二是县乡和街道干部。他们虽然权力不大,但国家惠民政策“落地生根”大多要经过他们,具有“拔毛”的便利条件。三是基层站所工作人员。水电、气暖、车辆、户籍、殡葬等管理部门与群众“衣食住行”“生老病死”息息相关,“趁火打劫”的行为屡禁不绝。为了顺利“作案”,有些基层干部相互勾结,逐渐由单纯的个人腐败向集体“抱团”腐败演变。

手段多,做事肆无忌惮。从调研情况看,主要有以下9种类型:“无中生有骗取型”,采取虚假报名、虚报面积、编造子虚乌有的工程项目等方式,骗取各种补偿款、救济款、补助金。“欺上瞒下冒领型”,利用农村青壮年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒领国家扶贫、救灾、五保、粮食直补等专项资金。“层层盘剥克扣型”,利用经手申办、发放救灾、优抚、土地征用补偿等款项的职务便利,克扣截留款物。“内外勾结贪占型”,职能部门与资金使用单位之间、国家工作人员与申请人之间、村委会成员之间、甚至基层干部与不法商人之间勾结起来,共同贪污侵占国家或集体财产。“独断专行任性型”,违反相关法律和程序,打政策的“擦边球”,擅自处置集体资产。“巧立名目索取型”,利用宅基地申请、计划生育指标分配、户口办理等方面的职务便利,逼迫群众上交各种“回扣”“手续费”“辛苦费”。“优亲厚友偏袒型”,在民政救济、移民搬迁、危旧房改造中,违规为亲友谋取政策性补贴或优惠待遇。“借用民俗敛财型”,借婚丧嫁娶、升学就业之机敛财,有的顶风大操大办,有的化整为零分批操办,有的虽然不办酒席但礼金照收不误。“推诿扯皮刁难型”,因权设卡,生冷硬推,要求群众提供诸如“证明你妈是你妈”等各种“奇葩证明”,不作为甚至乱作为。

危害重,动摇执政根基。基层干部“雁过拔毛”行为导致国家惠民资金“惠官不惠民”,集体资产流失,群众负担加重,百姓利益受损。基层干部直接面对群众,一定程度上是党和政府的“代言人”,如果这类腐败问题得不到有效治理,势必损害党和政府的公信力,割裂党和人民群众的血肉联系,危及基层政权稳定。

如何有效治理基层“雁过拔毛”式腐败问题

治理基层“雁过拔毛”式腐败,必须站在坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党的战略高度,多管齐下,标本兼治,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,着力推动“两个责任”落实到基层,有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败现象的蔓延势头,构建反腐败斗争上下联动新格局,推动全面从严治党向基层延伸,真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。

突出重点,加大打击力度。要把以下“四类”情况作为治理的重点:重点人员,即已经蜕变为“苍蝇”的村“两委”成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域,即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补偿、矿产资源开发;重点地区,即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,督促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探索开展治理“雁过拔毛”式腐败专项巡视试点工作,总结经验,逐步推广。通过专题巡视巡察、专项治理、集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层“雁过拔毛”式腐败的强烈信号,在全社会形成“过街老鼠,人人喊打”的声势。

强化问责,倒逼责任落实。加强责任追究,倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来,该落实的责任落实到位。一是加大对一把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第一责任人,必须守土有责、守土负责、守土尽责。对辖区内“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发群体性事件的,要严肃追究乡镇党委书记的责任。乡镇党委书记严重违纪违法的,要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的,发现本辖区重大腐败问题不报告不查处的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持“一案三查”。当前,有的职能部门对专项资金监管不力,甚至与资金使用单位相互勾结,导致违纪违法案件较多,因此,对涉及财政专项资金的案件,在查处涉案人的同时,要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。三是增强责任追究的震慑力。做到党纪政纪处理与组织处理、经济处罚等多管齐下,用好降职、免职、调离和扣发津补贴、奖金等责任追究方式,提高违纪成本。

创新方式,整合监督力量。改革创新基层纪检体制机制,为基层纪委查办“雁过拔毛”式腐败提供组织保证。一是创新履职方式。整合乡镇纪委及县直单位纪检机构力量,总结推广提级督办、区域联查协作、异地交叉办案等做法,实现由县级纪委实施线索管理、人员调配、组织领导“三统一”,更好地发挥基层纪委的作用。二是推动“三转”向基层延伸。督促基层纪委全面落实“三转”要求,把查处“雁过拔毛”式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求,进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法,解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题,确保聚焦主业主责。三是加大执纪执法综合协调力度。当前,基层纪检、检察等机关在反腐败中各自承担相应职责,加强协调、形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制,积极发挥基层纪委的牵头作用,重点建立健全线索和案件相互移送、通报制度,协调公安、检察机关形成查办基层腐败案件的合力。

完善制度,强化监督制约。从根本上解决基层“雁过拔毛”式腐败问题,最终还是要靠制度。一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项,简化审批环节,解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题,督促基层党政机关规范各项权力,明确权力清单、负面清单和责任清单,压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度,增加欠发达地区乡镇财政收入,给足该给的、留够该留的,切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管,规范资金审批、管理、监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管,探索建立“接地气”的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务“搬上网”,实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制,增加监督透明度,确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。

打牢根基,注重固本培元。要从组织建设、教育培训、文化培育等方面入手,进一步加强基层干部队伍建设。一是加强基层党组织、村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责若干规定,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织带头人。严格基层党员发展程序,把好村支书选拔任用关,村支书的任职应征求县纪委的廉政意见,由县委组织部备案认可。三是重视对基层干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到基层,将解决基层干部侵犯群众利益、贪腐谋私等作为查找问题、整改落实的重点,纳入专题教育之中。大力宣传焦裕禄、杨善洲、谷文昌以及优秀农村基层干部的先进事迹,弘扬为民、务实、清廉的精神,筑牢基层干部的群众观念和宗旨意识,提高履职尽责的能力。四是培育积极健康的基层文化氛围。参照普法工作开展党纪政纪普及宣传,挖掘家训家风、村规民约、德治礼序等乡土传统文化精华,以优良的党风政风带动基层社风民风不断好转。

xx局收到贵办下发的《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》后，xx局领导高度重视，立即开会研究部署，并在市执法局系统认真开展了“不作为慢作为”问题专项整治活动，活动中对照整治重点进行了深入的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

一、自查自纠情况

按照市效能办专项整治活动部署，结合我局工作实际和特点，主要围绕领导干部“为官不为”，建筑单位、群众“办事难”和大队监管不力等作风方面的突出问题进行了自查自纠。

(一) 我局在执行市委市政府决议、决定、工作部署，推进重大项目、重点任务、目标任务上，不打折扣，不强调困难，坚决贯彻落实市委、市政府的整体部署。通过对照自查，未发现有不依法实施或者不按规定要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，政令不畅等问题发生。如我局严格贯彻省委欧阳坚副书记检查调研黄河风情线时做出的整体提升改造的指示精神和市委市政府安排部署，迅速行动，认真执行，以中山铁桥至雁滩大桥段实验区为重点，大力开展黄河风情线环境整治提升，高起点规划，高标准建设，精细化管理，全方位整治，较好地完成了上级交办的各项整治任务，使黄河风情线环境面貌明显改观。

(二)我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定、市委“十四项”规定精神，以及我局自行制定的“八不准 八禁止”要求。目前为止，今年我局文件件数共为267件，比去年同期增长2%;召开会议共24次，与去年同期相比会议次数下降25%;同时，我局在今年年初完成了办公用房清退，清退面积约400平方米，上交公车2辆，其他都严格落实中央、省委、市委有关规定，无违法违纪案件发生。

(三)我局党组履行党风廉政建设主体责任，加强对党员、干部特别是领导干部的教育、监督和管理。一是我局与每名党员签订了《市城管执法局党员不出入各类会所承诺书》，公开承诺不出入各类会所，不接受和持有私人会所会员卡。经检查，我局党员干部没有持有会员卡及出入私人会所行为。二是对我局全体工作人员是否有违规经商办企业情况逐一进行了认真摸底和排查，未发现有违规人员。三是我局对黄河风情线管理办公室一名违反执法程序的同志进行了诫勉谈话，该名同志在中层会议上做了深刻检讨。

(四)加强对机关各处室、各直属大队监管力度，避免发生重大案(事)件或存在重大隐患。我局对重大事项、人事任免、三公经费、渣土排放、道路清扫、户外广告、行政审批、停车场管理等事项能做到决策民主，程序合法，公开透明，加强对重点处室、重点人员的廉政教育和监督检查，积极接受审计监督。我局截止目前三公经费共花费243669元，其中公务接待费为6283元，车辆运行费为237386元，截至目前，市纪委对我局三公经费进行了3次检查，均未发现三公经费欲开支问题;截止上半年，我局拆除户外广告共39336.9平方米;我局停车场管理办公室收取的停车费用均全额上缴市级财政部门;严格落实《干部选拔任用条例》，做到公平、公正、公开。

(五)精简各项审批手续，压缩审批时限。我局现将所有审批程序都进驻大厅，精简各项审批程序。如：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务审批只需8个工作日，建筑垃圾处置核准需7个工作日，门头审批需4个工作日。我局政务服务中心窗口工作人员认真负责，对于有些即办件，手续齐全的，当场予以办理，不刁难，不拖延，多次被市政务服务中心评为优秀窗口单位。

(六)严格遵守工作纪律，不断提升服务水平。一是我局采取暗查暗访的方式对各处室、各直属大队上班情况进行督查，发现工作人员均能严格遵守上下班作息制度，并未发现在上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动;市纪委、市效能办对我局工作人员上班情况进行了明察暗访，也未发现上述问题。二是工作人员对待前来办事人员，基本都能做到热心接待，对他们提出的问题进行耐心解答，未出现徇私枉法、吃拿卡要和“门难进，事难办，脸难看”的问题。

(七)对群众所反映的问题立即开展调查并积极进行协调，尽最大的努力解决群众问题。我局对接到的各类投诉案件均严格落实，及时到现场进行查看，调查了解相关情况，积极解决存在的问题，在规定时限内及时办结或按照各项规定逐一答复，没有不作为、慢作为和其他问题发生。截止目前，我局接到《涉兰热点》75件，兰州网络问政平台投诉件80件，来信61件，来访54次，来电80次，市委市政府督查室发来《网民留言通知单》5件，网上信访件4件，共计329件;截止今年7月，数字化指挥中心接各类投诉共计27623件，其中民勤通1106件，市长信箱267件，12319热线26061件，执法局网民留言189件，回复率均为100%。接到投诉后，我局立即协调相关处室，或向各县区责任单位下发《督办单》，要求其在3—5个工作日进行回复，如有到期或延期不予以回复的，将进行催要。局领导对各责任单位的回复都要亲自审阅，凡是认为不妥当、不详细之处，都会要求相关责任单位予以补充调查并进行回复，再将相关调查结果上报上级单位。我局在处理天宝时代广场工程项目、伊斯兰西道堂重建工程项目及兰大二院在建项目影响采光问题。局督查处针对此案进行了调查，并下发了责令停工整改督办单，配合市规划部门3次约谈上述三个工程建设

项目的甲方代表，要求立即停工整改，加强与业主的沟通协调，并要求施工单位尽快补办《建设工程规划许可证》，并将有关情况向市信访局做了专题汇报。

二、存在问题

我局按照专项整治进展，按时完成了自查自纠工作，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了我局效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。但还存在以下两个问题：

(一)个别人员对开展效能风暴行动重视不够，违反工作纪律。需进一步加强工作纪律的监督和检查。

(二)疑难信访案件解决难度大，进展缓慢，如部分棚户区改造、保障房建设、招商引资项目等审批手续不全导致的违法建设信访案件。

三、下一步工作思路

我局继续搞好 “不作为慢作为”专项整治活动，将结合“三述(述纪、述廉、述作风)”工作，边查边改，将解决问题贯穿于专项整治工作始终，加大执法监察和效能监督，把开展专项整治活动作为践行党的群众路线教育实践活动的有力抓手，持续推进中央、省市各项规定不折不扣地得到贯彻落实，作风建设得到进一步加强，城市管理水平得到进一步提高，努力实现三个打造目标(打造阳光为民执法队伍，打造最美黄河风情线及打造西北最干净省会城市)。

2017市旅游发展委员会 “行政不作为、乱作为”专项整治工作情况

遵照中央和北京市委决策部署，按照“思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，自查自纠有明显成效”以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下：

一、行政执法工作情况

市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。

(一)加强对推进依法行政工作的组织领导

市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。

为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委XX年推进依法行政工作要点》。提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。

(二)落实依法行政培训工作

结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。

(三)开展行政执法工作，规范执法行为

XX年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业XX余家。其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人，收缴旅游假地图2份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。

1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。

一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。

二是开展重点景区周边环境整治工作。联合海淀区旅游委、海淀区公安分局治安支队、颐和园保卫部等果断处理颐和园周边“黑导游”揽客、西顶庙迷信经营行为，净化了“颐和园”和“西顶庙”内外及周边秩序，有效保障了中外广大游客的利益，同时对各类扰序行为形成了震慑。

三是积极应对媒体曝光的涉旅违法违规行为。针对7月份曝光的“导游持刀威胁游客”事件，市旅游执法大队反映迅速，前后三次召开媒体通报会，向社会各界及时公开情况，并会同市公安局刑侦、交管及交通执法部门介入调查，最终“黑导游”孟某涉嫌持械威胁游客，被行政拘留5天，当事旅游大巴车所属公司因未按约定线路行驶，处以3000元罚款。

四是开展多项旅游市场检查活动。尤其是在《旅游法》实施后，针对《旅游法》中明令禁止的指定具体购物场所问题和强迫消费等问题，协调区县旅游、公安、交通、城管等执法部门在重点景区、重点旅游购物场所、路段开展不定时、不定点的联合检查。

2、坚持教育查处并重，不断规范旅游企业经营和服务行为。

市旅游委坚持全面打击与重点突破相结合，集中行动与日常检查相结合，宣传教育与集中处罚相结合，整治封堵与建设疏导相结合，采取多项措施引导、规范旅游企业的经营行为，营造良好的市场秩序，包括坚决清理整顿旅行社分社及服务网点承包挂靠、网络虚假旅游信息等不规范行为;严厉打击;积极推出“一日游”公共服务产品;开展“一日游”重点地区专项整治;强化属地管理，启动量化考评工作等。

(四)充分发挥行政调解化解纠纷

落实旅游局32号令《旅游投诉处理办法》的规定，进一步加强行政调解工作，充分运用调解方式积极处理各类旅游投诉，及时化解旅游纠纷，预防和减少社会矛盾，切实维护首都社会和谐稳定。

二、行政执法依据和职权情况

目前，市旅游委执法大队针对旅游市场监管主要依据《旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员管理条例》及实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《处境旅游领队人员管理办法》、《北京市旅游管理条例》八项旅游法规。

其中， 针对旅行社虚假宣传、组团赴非旅游目的国、零负团费、变相收取其他费用、不履行合同、超范围经营、聘用无证导游和领队、擅自变更行程、胁迫和欺诈游客购物、恶意拖欠有导游团款等100余项行为，依据上述八项旅游法规分别对旅行社和导游员进行查处。

不常用的法规有：《旅行社条例实施细则》和《导游人员管理实施办法》。其原因：

一是《旅行社条例实施细则》所包含的内容是对《旅行社条例》进行解释和说明，法律效力和行政处罚尺度不如《旅行社条例》更具有管理力度，且《旅行社条例实施细则》只能配合《旅行社条例》使用，不可单独使用

二是《导游人员管理实施办法》中，只有导游人员计分管理项作为对带团导游现场检查及处罚使用。其他方面的条款只是配合《导游人员管理条例》使用，不可单独使用，且没有对违法行为进行处罚的条款。

XX年，市旅游委分别对中国国际旅行社总社、北京王府国际旅行社以及导游人员王丽丽等6起违法、违规行为进行处罚，累计罚款123160元。下达行政处罚决定书6件。其中，一般程序案件6件。

三、主要做法

按照中央和市委对作风建设提出的新要求， 在抓贯彻落实过程中，从思想的高度自觉到行动的高度自觉，坚持把转变作风和廉政、勤政、善政一起抓，从思想上查根源，从行动上找差距，在落实中见成效。

(一)注重提高认识

市旅游委先后5次召开党组会，办公会，认真学习中央精神，坚决贯彻落实市委部署要求，深入进行思想发动，切实把认识和行动统一到中央精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到八项规定和十五条意见的具体要求上来。

(二)注重制度建设

研究制定了《贯彻落实中央、市委市政府改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。从13个方面对中央八项规定和市委十五条意见进行具体细化，增强抓落实的针对性和可操作性。

(三)注重立行立改

针对“行政不作为、乱作为”专项整治工作，市旅游委领导高度重视，执法大队全体人员从上到下查摆问题，自我剖析，坚决整改落实。并结合实际工作，转变观念，提高为来访游客办实事解难题的自觉性，有力的推动工作上的成效。

四、主要问题和整改措施

为全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施，针对存在的问题，市旅游委按照中央和市委、市政府决策部署，紧密结合自身实际，本着“立行立改，抓好集中治理;标本兼治，健全措施规范;班子带头，强化自身建设;破解难题;推动中心工作”的指导思想，下大力气推进“行政不作为、乱作为”的专项整治工作。

(一)存在问题

1、理论学习抓的不紧。主要表现在对学习的重要性认识不高，缺乏计划性、系统性和主动性。对党的新思想、新观点、新论断、新要求理解掌握不够透彻。

2、思想建设抓的不紧。对日常学习教育失之于松，理想信念、宗旨意识、群众观念等内容的学习教育不够经常。

3、群众观念树立不牢。对群众的主体地位认识存在偏差，主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员的沟通不够经常，为群众办实事解难题的自觉性不高。

4、机关作风建设不强。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

5、勇于担当精神不够。在工作中存在的本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手难题有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于当当的精神。

6、政绩观偏差较大。对全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作思想不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

7、旅游市场整治工作不够有效。针对北京旅游市场秩序，特别是“一日游”市场存在的欺诈游客损害首都形象的顽疾，市旅游委联合相关部门和区县政府开展整治工作多年，虽有所成效，但时有反弹，屡禁不止。说明，打击的力度还不够，创新思维不够，方法不够有效，对北京旅游市场存在的一系列问题建立的长效机制还缺乏有深度的研究思考，离中央、市委、市政府和人民群众的期待存在一定的差距。

按照《北京市城市管理综合行政执法局关于明确查处黑车和黑导游违法行为的有关法律依据目录及相关文书的通知》(京城管执字〔〕16号)文件要求，黑导游非法经营，扰乱旅游市场秩序问题的监管和查处部门为市城管执法局。

(二)整改措施

1、抓好理论学习。坚持把加强整治理论学习作为一种整治责任，严格落实学习制度，切实改进学风，增强宗旨意识，树立正确的政绩观和事业观。

2、完善制度，落实工作体制机制。以认真负责、改革创新的精神，聚焦存在的问题，研究制定切实可行的制度措施，形成改进作风的长效机制。完善工作督导机制，强化责任追究制度，提高工作落实的质量和效益，充分发挥综合协调作用，减少部门间相互掣肘的现象。

3、大力解决群众关心的热点问题。主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员沟通，了解需求，倾听呼声，扎扎实实为企业、为群众办实事，着力解决目前的存在的难点、热点问题，共创优美和谐的市场环境。

4、抓好风清气正干事业。牢记“为谁当官、怎样用权”，防止和克服安逸享乐、精神懈怠、行为错位的表现，把心思和经理更好的集中到干事创业上，始终保持良好的精神状态。

5、做好廉洁自律。严格遵守中央八项规定和北京市委十五条意见，严格遵守党员干部廉政准则和相关管理规定。坚持依法行政，秉公用权，不搞以权谋私，不搞任何形式的特权。

6、抓好《旅游法》的学习贯彻。全面规范旅游行业的经营和服务，下大力气对旅游景区、旅行社、导游员、游客进行全行业、全覆盖的行为规范和宣传教育。结合北京旅游的实际，研究制定贯彻落实《旅游法》的具体措施，细化相关内容，增强贯彻落实的可操作性。在旅游委官网、旅游景区加强《旅游法》的宣传讲解，增强贯彻落实的自觉性。同时加大执法力度，以重点检查、随机抽查、问题核查等方式，加强旅游行业的督导检查，对违法《旅游法》的行为进行严肃查处。

7、加快举报投诉受理案件的办结率。针对领导交办、转办、媒体曝光、群众举报、游客反映的旅游行业违法违规行为，要及时开展调查核实。对问题属实的，按照《旅游法》的相关内容高质高效的依法处理。对存在违法犯罪情节的，迅速移交公安部门立案侦查。

8、提高部门间工作协调配合的效率。针对旅游举报、投诉案件涉及的部门，及时协调相关部门对反映的问题开展调查、处理，并在规定是时限内以文字形式反馈。

下一步，市旅游委将按照市委、市政府的部署要求，切实抓好各项整改工作，树立新的目标，确定新的标准，采取新的措施，以新的形象、新的姿态、新的干劲，扎实有效的抓好工作落实，不断推进北京旅游产业的发展。

县教育局党组：

按照县纪委《公务人员不作为问题专项整治实施方案》及泾教党组发(20xx)10号文件要求及相关部署，我校严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定及县委“十条规定”，狠抓作风效能建设，切实解决不作为等作风方面的突出问题。现将自查情况简要汇报如下：

一、加强领导，落实责任

我校把不作为专项整治活动，作为促进全校管理的一项大事来抓。成立了由党委书记赵晓春同志任组长，其他党委成员为副组长，各部门主要负责人和相关工作人员为成员的领导小组，主要负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设办公室，由学校纪委书记兼任办公室主任，具体负责行动沟通和情况汇总、通报等工作，党委书记总负责，班子成员按照各自分工，切实履行“一岗双责”，解决好分管领域和分管部门存在的问题，责任到人。所有党员、干部着力解决自身存在的问题，认真履行各项职责，保证专项整治工作的正常开展。

二、深入学习，提高认识

通过召开专题学习会议，组织全校教职工认真学习县纪委《公务人员不作为问题专项整治实施方案》、泾教党组发(20xx)10号文件、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《泾川县中小学教师管理条例》等规定。对路线教育中上级下发的《关于印发泾川县行政事业单位办公用房、公务用车配备使用专项整治活动实施方案的通知》、《关于印发泾川县行政审批制度不到位、机关事业单位超编和超职数配备问题专项整治工作实施方案的通知》、《关于印发泾川县集中整治违反财经纪律专项检查工作实施方案的通知》、《泾川集中整治侵害群众利益问题专项行动实施方案》等26项与学校相关的专项整治活动文件进行了再次重温学习。通过学习，使每一个党员干部都能掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章了遵纪守法的自觉性和主动性。

三、自纠自查，提高效能

本次专项整治工作，我校全体教职员工在坚持深入学习的基础上，以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，逐项对照检查作风转变情况，优化环境、提高效能、推动发展为目标，以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大任务为重点，坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则，对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题和26项专项整治工作后期整改，着力解决制约影响工作的推诿扯皮、纪律松懈、随意体罚、作风粗暴、

敬业精神不强等突出问题，促进学校各部门进一步转变工作作风和教学理念，提高教育教学工作水平和育人能力，使教师工作效能和工作质量得到全面提升。

四、针对问题，专项整治

针对排查出的共性和个性问题，经过汇总梳理，重点整治四大问题：一是严明党的各项纪律特别是政治纪律，着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题，切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定、县委“十条”，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实问题，巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格“三公”经费预算管理，加强对财务、办公用房和车辆的管理，努力建设节约型、廉洁型学校管理模式。四是结合教育实践活动整改工作，有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥，不作为慢作为，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、公车私用，多占办公用房，“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，并设立举报投诉电话和意见箱，受理群众投诉举报，及时发现违纪违法问题。

五、完善机制，再接再厉

通过自查和集中整治，全校上下工作作风明显转变，工作效率大幅提高。但还需要在今后做好以下工作：

1.进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制，用制度规范行为，靠制度管人管事;

2.坚持分工负责、责任到人。坚持学校班子统一领导，各部门积极配合，分工协作、分工负责、责任到人;形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面;

3.大力营造创新氛围。继续宣传开展不作为问题专项整治的重要意义，挖掘工作中的新思路、新举措、新成效。同时，抓好反面典型的曝光，形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围;

4.强化社会监督。在加强自纠自查的同时，充分发挥效能监督员(民评代表)、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式，实现监督检查的经常化和制度化;

5.统筹协调推进。把开展不作为问题专项整治与做好当前学校各项工作有机结合起来，正确处理专项整治与各自工作的关系，把行动融入到工作之中，把工作结合到行动中来，统筹安排、互促互动，真正把开展不作为问题专项整治的实际成效体现到全校各项工作中去。

最新关于“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠2018的情况

根据罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【】26号文件)要求，为了进一步落实工作责任，强化工作措施，不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平，我局坚持实事求是，即查即改，边查边纠，着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面，在开展自查自纠活动中，确保行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

我局领导高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达文件精神，作出相应的工作安排部署，并在全系统上下迅速开展了自查自纠工作，着力排查出关键岗位、重点环节，查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了专项治理行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、自查自纠情况

(一)精细组织。组织全体干部职工认真学习了罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【】26号文件)，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的治理内容(三方面的问题17项)，认真查找和纠正本系统存在的 “庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

(二)宣传发动。组织全局干部职工学习中央“八项规定”、省委、市委及县委的相关规定，重点学习党中央提出反四风方面的文件精神，进行宣传发动，做到全系统干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏、网上购物等行为。

(四)党组履行党风廉政建设主体责任。对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初局主要领导与各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，股所级以上的人员分别作出了拒收受红包的承诺书，局党组还专门针对全体干部职工以及家属发出了《廉政倡议书》，确保党风廉政建设落实到实处。

三、强化内部管理，加强制度建设

(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规范化、制度化。

(二)建立相应的规章制度。根据开展的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中征求到的意见建议和自己查找出的问题和不足，有针对性的制定和完善相应的规章制度，真正做到有据可依、有章可循。

(三)强化监督。采取定期不定期的进行明察暗访，对行政许可事项采取对申请许可企业(人)进行走访，是否有人为的设置障碍;对案件查办采取对当事人进行回访，是否有不文明执法、不公正执法等情况。

四、下步工作计划

一是对照治理内容再细查;

二是在学习宣传上再加强;

三是对存在问题再整改;

四是对不适应的制度再完善;

五是在监督管理方面再加力。

2017党员干部关于乡镇不作为乱作为自查报告

为了进一步端正干部思想、转变干部作风、提高工作效率、推进工作落实，按照《xx镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》第三阶段文件要求，我镇狠抓了党风政风和作风建设，切实解决党员干部不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我镇加强自纠自查工作落实情况进行汇报，具体内容如下：

一、开展“不作为、乱作为”问题专项整治工作情况：

(一)加强组织领导。以镇党委书记为组长、镇长为副组长、镇纪委书记为督察领导小组组长的专项整治行动领导小组，组织协调此项工作的开展，加大对作风问题的检查、整治和问责力度。督查组先后深入到全镇22个站所及28个行政村，就镇村干部在岗履职、点名签到、值班纪律等考勤情况进行了明察暗访，收到了较好的效果。

(二)制定活动方案。按照县活动方案，结合我镇实际制定了相应的督察检查工作方案，确保各项督察工作顺利开展。

(三)加强宣传。组织包村领导、包村镇干到所包站所和行政村，召开党员干部、群众代表座谈会传达“不作为、乱作为”会议精神，同时悬挂宣传横幅、书写宣传标语，召开动员会，宣传专项整治活动。

(四)加强学习教育。专项整治行动领导小组多次组织机关党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等规章制度。并结合当前四项机制、四督四查、三亮三评和狠抓基层四风建设为切入点，使“不作为、乱作为”专项整治活动进一步得到了深化细化。 (五)广泛征询镇村干部群众意见，制定《xx镇政府岗位职责清单》和民主评议、督察检查登记表，梳理各部门工作职责，进一步明晰部门职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，厘清部门职能边界，解决部门职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”的良好局面。并要求干部对照职责清单认真贯彻执行。

(六)对照《xx镇“不作为、乱作为”专项整治行动工作方案》中“不作为、乱作为”的整治内容开展自查自纠活动 。在“不作为、乱作为”方面，发现存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。针对发现的现象，镇政府认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

(七)加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

二 、存在问题：

在第三阶段督察中，发现铁管会赵相金、袁娜多次迟到、缺岗和旷工，镇纪委在全镇范围内进行书面通报批评和诫勉谈话;个别村存在工作开展缓慢、材料上报不及时等现象，如桐梓村农村集体“三资”材料上报不及时，寺上村农村集体“三资”管理工作会没有及时召开;在暗访中发现，付庄村支书朱太宝利用职务之便将老村部租赁费2万元私自挪用用作垫支该村社会抚养费，骗取国家危房改造补贴项目款6000元，根据《中国共产党纪律处分条例》规定，镇纪委已给予朱太宝进行了诫勉谈话、没收违规违纪资金，并上报县纪委给于朱太宝同志党内严重警告处分。

三 、下一步努力方向和改进措施

我镇将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。

(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习一系列讲话精神及中央、省、市、县关于改进工作作风各项规定等，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。

(二)转变作风，不断规范完善各项制度。进一步改进工作作风，在广泛征求基层及群众意见的基础上，逐步贯彻落实。在治标的同时，深入剖析根源，及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范，形成作风建设长效机制，从体制、机制和制度上解决好前清后堵的问题。

(三)强化督查，不断推进综合施治。镇领导小组组织力量对各基层单位和各行政村开展专项整治活动实施情况以及整治成效进行督查，发现整改不到位的要及时发出限期整改通知，对群众关注的热点焦点问题实行备案跟踪督查。将该项工作纳入年度考核，对工作不力的单位负责人取消其年终评优、评先资格，情节严重的追究党纪政纪责任。在此基础上，积极深入、广泛宣传工作开展情况，公开举报电话，曝光典型事例，开展学习讨论，营造浓厚的治理氛围。同时加强分类指导，使专项治理更加贴近工作实际，确保治理实效。认真分析研究不作为、乱作为的新情况、新问题，查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，建章立制，完善措施，努力建立健全治理不作为、乱作为工作的长效机制。

为进一步推进村社干部作风建设、促进依法行政、提高办事效率、改进服务水平、优化发展环境，根据叙永镇《关于在三严三实专题教育中集中开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治的实施方案》文件精神，近日，我村展开了行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动自查自纠工作，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

本次自查自纠活动重点整治内容依据县、镇文件规定的各项“行政不作为、慢作为、乱作为”规定的内容，对我村班子社干部党员进行了集中整治。通过活动的开展，未发现行政不作为、乱作为的现象。

二、主要做法

1、加强领导。我村及时召开了专题会议进行动员，组织村社干部学习领会文件精神。同时成立了开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在村活动室，具体负责了解情况、交流信息、组织协调、督促检查等工作。同时，我村还结合本村实际制定了工作整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。

2、强化措施。建立健全效能投诉受理工作机制，按照“有诉必接、有接必查、有查必果”的要求，凡是群众的投诉，一律追查到底，保证专项整治活动的有序推进。认真组织村社干部根据本职工作和岗位职责的实际情况，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、群众代表、老干部、老党员等社会各界的意见和建议，认真查摆存在问题，深入剖析原因，找准思想根源，抓好整改落实。凡是能够自查自纠及时整改的，免予处理，对不认真自查自纠的，一经发现，严肃处理。

3、严格奖惩。凡是对本村专项整治工作抓的不力、问题严重的，追究村负责人。建立了奖惩措施，严格奖惩，体现奖优罚劣、奖勤罚懒，充分发挥考核奖惩的导向作用，鼓励全体村社干部党员依法、科学、高效、正确地履行职责，努力形成村班子讲作为、可作为、会作为的长效机制。

三、存在问题

在取得成绩的同时我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，体现在：有些村、社干部的执行力有待进一步提高;干部中仍存在办事拖拉的陋习;一些不按政策和规定办事，有令不行、有禁不止的问题时有出现。

四、下一步工作打算

将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风，扎实推进村委作风建设，按照制度进行长效管理和监督，进一步提高我村干部队伍的行政效能和服务水平，树立我村良好形象，推动我村各项工作不断跨上新台阶。

治理不作为乱作为工作情况自查报告2019

县治理职能部门不作为乱作为领导小组：

全县集中治理职能部门不作为乱作为活动开展以来，我局在县纪委的正确领导下，将整治活动作为全面推进依法行政，规范行政行为，提高行政效能，优化经济环境，树立科学、公正、廉政、高效的质监部门形象的一项重大举措切实抓紧抓好。全体干部职工端正态度，统一思想，把这次集中治理活动作为转变政风行风的良好契机，通过不懈努力，收到一定成效。现将有关情况自查报告如下：

一、工作开展情况

为切实做好治理工作，我局及时成立了领导小组，一把手为组长，班子成员和各股室队所负责人为成员。领导小组传达了有关会议及文件精神，结合工作实际制订了我局的工作实施方案，并于4月26日在全体职工大会上进行动员。局长刘恩芳同志作了动员报告，将实施方案中的各项任务进行了层层分解,落实到人。

在治理活动中，我局结合先教活动，组织干部职工学习《行政许可法》、市委办公室、市政府办公室《关于集中治理职能部门不作为乱作为暂行规定》、市纪委、市监察局《惩治职能部门不作为乱作为暂行规定》等有关法律法规和规章制度。并上级的统一部署，对我局实施许可的项目及文件进行清理。经认真清理并报市局核准，属于县级局行政许可的项目共5项，分别是1、计量检定机构授权;2、计量标准考核;3、制造修理计量器具许可证发证;4、计量检定员考核;5、计量器具强制检定等5个项目。并按规定对我局实施许可的事项依据条件、程序、办理期限、所收受的全部材料及所需费用全部进行公示。为方便企业到省、市局申请许可，我局还把由省市局受理的部分行政许可项目一并进行公示。此外我局还组织全体人员阅看案例，剖析危害，将市局近期收集整理部分典型案例作为反面教材，供全体人员以案为鉴，吸取教训，并要求每人写出一篇不少于1000字的心得体会，重点谈对集中治理和依法行政的认识。

在对照查摆阶段，我局认真按照上级要求进行“三对照，三查摆”活动，按照个人分工对照有关法律法规、单位职能、人员职责，查摆自己以往在综合管理、行政执法中的行为，并上报领导小组。在结合先教活动征求意见的基础上，我局继续做好广泛征求意见工作，虚心征求各企业和服务对象的意见，集中梳理，找出部门和个人存在的突出问题。共在五个方面查摆出六大项问题，针对存在的突出问题，分别制定了局机关整改方案和个人整改方案，认真进行整改。目前，我局整改工作已接近尾声。整改中注重从机制、制度上查找原因和漏洞，结合先教活动巩固和扩大整改成果工作，探索建立治理行政不作为乱作为，优化经济环境长效机制，对原有39项制度进行重新审定,根据需要制订了执法人员基本准则、行政执法人员层级监督责任制、案件审理制度等16个。修订有关内部管理制度8项。同时，局长刘恩芳同志代表全局在县电视台向全县人民作出六项公开承诺，一是实行按时办结制，二是实行查实待岗制，三是建立企业巡查制，四是实行畅通投诉举报渠道，五是坚持从严治局。近期我局又开展了为期一个星期的行政执法自查活动，对自查查出的问题，采取得力措施，认真加以纠正。目前，我局行政执法自查活动仍在进行之中。

二、取得的成效和存在的问题

通过认真开展整治活动，我局达到了强化队伍建设，内强素质，外树形象的目的。使执法行为进一步规范，依法行政工作得到进一步加强。活动开展以来，对4家企业进行对口帮扶，对所有98 家食品生产企业由包干责任人建立巡查台帐，实行巡查、回访、年审、定期检验和监督抽查等监管措施，出动执法人员1400余人(次)，检查生产企业140家(次)，检查仓储、仓库23个，抽查样品76组，捣毁制假窝点6个，检验锅炉11 台，起重机械9 台，气瓶127 只，下达整改通知书40 份。共办理行政执法案件94件，其中立案案件72件，归档70件，现场处罚卷22件，无一行政诉讼案件，一起行政复议案件，市局维持原判。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰，为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。

存在问题：一是个别职工的综合素质达不到社会各界对执法人员的要求。二是少部分人员对整治活动从根本上没有重视起来。三是行政执法行为需要进一步规范。

三、下一步工作打算

一是继续在狠抓落实上功夫下，继续以整顿机关作风为重点。着力解决人浮于事，作风涣散;不尽职责，效率低下;推诿扯皮，相互擎肘等突出问题。二是以规范执法行为为重点。着力解决多头执法、乱执法、乱收费、乱罚款、以收代罚、以权谋私、办人情案、关系案、吃拿卡要、收受贿赂等违纪、违规、违法问题。三是以规范检测服务为重点。着力解决巧立名目、变相攫取，检验不公、数据不实等突出问题。四是加大学习法律和法制培训的力度，以提高人员素质不高，进一步提高全员的法制意识和遵纪守法的观念。五是强化监督，严格问责。要加强内部监督、上下监督、相互监督，自觉规范工作行为;要强化外部监督，全面推进政务公开，认真修订公开内容，广泛征求企业和服务对象的意见，主动接受社会各界的监督;六是注重宣传，加强沟通。今后我局将充分利用现有的宣传阵地，通报工作信息，树立先进典型，教育引导全局干部职工牢固树立“人人都讲经济发展环境，事事关系经济发展环境”，“不作为、乱作为可耻，有作为、大有作为光荣”的意识，确保巩固治理工作已取得的成效。

根据学习要求我认真学习等中央领导同志关于力戒为官不为的相关讲话精神。深入落实中央八项规定和省市区委有关要求，切实防止和纠正党员干部为官不为的倾向。通过查找，在思想和工作方面，仍然存在一定的问题。

一是安于现状，进取意识不强。

个人思想上总是认为不求无功但求无过，对工作现状和取得成绩，感到满足缺乏积极向上的进取意识，认为就是再努力也不会有更大的进步，也不会工作成绩上有更大的突破，工作的热情不高，总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为自身的思想行动。特别在执法工作中，在一些问题和工作上思前虑后，畏首畏尾，怕伤和气，没有很好地将压力转化为工作动力，导致工作不敢担当，得过且过，避重就轻。

二是贪图安适，放松了吃苦耐劳作风的锻炼。

努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄，滋长了享乐思想，就导致工作上有了惰性，工作上不思进取，追求安逸了，受了点苦、受了点累就有情绪，艰苦工作干得少了，吃苦耐劳的作风下降了，工作不敢大胆负责，没有一抓到底的决心，干工作不愿意较真。对违反政策打擦边球的违反规定的行为，没有坚决制止和做耐心细致的思想工作，认为只要点到了说到了，他不听是他的问题，他就是这样也出不了大问题，多一事不如少一事，大事化了，小事化无。

三是开拓创新意识不强。

对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑，凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作方式方法。在执法稽查方法上，有时急躁冒进，问题抓得不实，分析不细，问题谈的多，整改的措施和方法谈的少，未做到稽查和服务的有机结合，创新意识和创新能力需要加强。

四是干工作缺乏持之以恒的态度和信心。

在到矿检查时，指导基层解决问题和困难的思想和办法还不太多，在日常工作中存在重布置、轻检查现象，没有达到检查的预期效果。面对相对稳定的安全生产态势，思想上有不同程度的松懈、麻痹，工作作风不实。如，到检查调研少;到调研多，到其他调研少;深入下一线少;检查流于形式多，解决实际问题少;肯定成绩多，分析问题少。

今后的努力方向和改进措施

一是要敢于担当，认真履行职责，在法规政策允许的范围内，把工作压力转化为工作动力，迎难而上，坚持敬业奉献，勇于开拓进取，克服精神懈怠和封闭保守思想，不等不靠，积极主动，为为基层解忧、解难。

二是放松了吃苦耐劳作风的锻炼：牢固树立群众观念，执行党的群众路线。经常深入基层，经常和基层一线的干部职工交流，掌握群众思想实情和工作动态，虚心向基层群众学习经验和工作方法。真心实意服务群众，真心真意在实践中不断学习和提升。要认真调查分析基层在安全管理和其他工作中存在的问题，及时提出解决的问题和办法;综合分析安全生产中的矛盾，善于分析总结提高，分析总结问题后面的根源，增强工作的主动性和积极性，积极主动的发现问题，解决问题，化解矛盾。

三是加强理论和专业学习，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏感性和政治鉴别力，进一步强化党性修养，更加坚定理想信念。牢固树立科学的人生观、价值观、权力观、道德观。切实转别工作作风，在抓工作、抓落实上下工夫，做到工作标准要严，自我要求要高，查找问题要细，整改措施要实。

四是坚持发扬艰苦奋斗精神，提高自身修养。时时刻刻做到自查、自警、自省、自励，加强道德修养，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。

以上是我这次学习活动所查找的问题及采取的措施。在下一步的工作中，我将严格按照要求，认真学习习关于力戒为官不为的相关讲话精神，自觉抵制为官不为倾向，做好本职工作。

依据《施甸县基层干部不作为乱作为等损害群众利益专项整治工作的实施方案》，木老元中心学校认真组织全体教师传达上级有关要求,认真查摆存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源。对问题比较集中，影响较坏的，立刻建立台账，明确专人负责，限时进行整改。现就我校自查自纠情况小结如下。

一、成立工作小组，加强领导不放松

学校成立了专项整治工作领导小组，教育党支部领导班子对照问题清单从自己查起,并填写了《木老元乡中心学校干部损害群众利益问题摸底排查清单》。

二、贯彻文件精神，统一思想不掉队

专项整治工作，事关学校的发展。中心学校领导对此高度重视，正确认识。在学习了文件基础上，又进一步领会了精神，统一了思想，严肃了纪律，提高了认识，增强了社会责任感，坚决贯彻上级文件精神，坚决打击教师中存在的不作为乱作为等损害群众利益问题的行为。

三、撰写自查报告，自我剖析不留情

学校要求每一位党员教师对自己在教育教学中的行为，针对工作态度冷漠、推诿扯皮，对学校布置的任务敷衍应付、推进不力或拒不办理、工作不在状态、对群众诉求推诿扯皮、不敢担当，教学效率不高、师德师风不佳，不讲规矩、不善于听取群众意见建议、滥订教辅资料、办事不公、作风粗暴，体罚学生或变相体罚学生，造成学生身心伤害以及其他严重违反教师职业道德，打招呼、送人情，签到退不规范,上班期间脱离岗位(回宿舍)，请假手续不规范,先离岗再审批，请假次数频繁等问题作深入、全面的自我剖析，不留情面，找出存在的问题并立即纠正，做到有则改之，无则加勉，廉洁从教，净化自身行为与灵魂，树立领导廉洁从政、教师廉洁从教的形象。

四、深入学生当中，明查暗访不遗漏

学校对全体学生采用不定时间、不定地点、问学生、看作业、翻书包、访家长等方式进行明查暗访，调查结果如下：

1.未发现工作态度冷漠、推诿扯皮，对学校布置的任务敷衍应付、推进不力或拒不办理、工作不在状态、对群众诉求推诿扯皮、不敢担当等问题。

2.未发现不讲规矩、不善于听取群众意见建议、滥订教辅资料、办事不公、作风粗暴等问题。

3.未发现体罚学生或变相体罚学生，造成学生身心伤害以及其他严重违反教师职业道德等问题。

4.未发现打招呼、送人情、钱学交易等问题。

5.发现有的教师上岗期间脱岗次数多，请假次数多，办私事频繁。

6.发现有的教师请假手续不规范。

7.发现有的教师教案不齐全，作业批改次数少。

五、明确责任制度，加大处罚不手软

对于查出问题的教师，在全乡通报批评;取消三年评先评优。

2021房管部门不作为乱作为自查报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市纪委关于党风廉政建设工作的统一部署和总体要求，以党的群众路线教育实践活动、政治纪律和政治规矩专题教育为契机，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，大力开展机关效能建设，狠抓机关作风整顿和干部职工廉洁自律，将党风廉政建设工作贯彻落实到本部门管理与服务的每一环节，有力推动房地产管理工作向前发展，各项工作均取得了明显成效。现将我局关于党风廉政建设两个责任的落实情况报告如下：

一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

我局领导高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达文件精神，作出相应的工作安排部署，并在全系统上下迅速开展了自查自纠工作，着力排查出关键岗位、重点环节，查找干部作风和效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了专项治理行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、自查自纠情况

(一)精细组织。组织全体干部职工认真学习了罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室关于印发《罗平县开展不作为、慢作为、乱作为专项治理工作实施方案》的通知(罗办发【20xx】26号文件)，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的治理内容(三方面的问题17项)，认真查找和纠正本系统存在的 “庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

(二)宣传发动。组织全局干部职工学习中央“八项规定”、省委、市委及县委的相关规定，重点学习党中央提出反四风方面的文件精神，进行宣传发动，做到全系统干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏、网上购物等行为。

(四)党组履行党风廉政建设主体责任。对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初局主要领导与各乡镇(街道)食品药品监管所及机关各科室主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，股所级以上的人员分别作出了拒收受红包的承诺书，局党组还专门针对全体干部职工以及家属发出了《廉政倡议书》，确保党风廉政建设落实到实处。

三、强化内部管理，加强制度建设

(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规范化、制度化。

(二)建立相应的规章制度。根据开展的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中征求到的意见建议和自己查找出的问题和不足，有针对性的制定和完善相应的规章制度，真正做到有据可依、有章可循。

(三)强化监督。采取定期不定期的进行明察暗访，对行政许可事项采取对申请许可企业(人)进行走访，是否有人为的设置障碍;对案件查办采取对当事人进行回访，是否有不文明执法、不公正执法等情况。

四、细化制度措施，落实廉政工作。

结合本系统工作实际，着重抓了房地产开发、住房保障、房屋产权产籍管理、土地与房屋征收等重点领域廉政风险防控机制建设，扎实开展廉政风险防控工作。一是在保障房建设工程招投标和廉租房实物配租活动中，主动邀请纪检、监察、检察等部门参与监督，保证招投标和廉租房分配工作的公开、公平、公正。二是优化房屋产权登记程序。推行“平行受理、集中审核、综合发证、全程监督”的管理模式，实行“业务归并、权力分散、相互监督、统一管理”和“一个人可以办所有业务、一宗业务不能一个人办”的约束机制 。同时对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到“特事特办、急事急办”。三是建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推行党务公开、政务公开，调动了全体干部职工民主管理、民主监督的积极性。四是进一步建立健全了重大事项报告制度、重大事项民主决策制度、定期考核制度、廉政评议制度、谈话告诫制度等，使党风廉政建设工作得到了进一步落实。五是班子集体还公开做出廉政承诺，带头踏实工作，严格要求自己，自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等，自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。六是开展了领导干部个人重大事项的申报监督工作和述职述廉工作，领导班子成员如实申报个人有关事项。

五、加强机关建设，提高服务水平。

(一)成立了机关效能考核领导小组。成立了局长任组长，副局长为副组长的房管系统效能考核评价工作领导小组。领导小组下设办公室，由局办公室负责全系统效能考核日常工作。采取日常检查、专项督查、明查暗访等多种形式对纪律作风、机关管理、工作任务完成情况等进行考核。

(二)机关效能建设采取了新的措施。一是完善了对机关工作人员的考核机制。对局机关工作人员实行百分考核，其中目标考核60分、领导评鉴20分、民主评议20分。根据考核情况，定格为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。二是加强了对各科室的考核力度。对各科室实行目标绩效管理机制，年终考核时综合职能工作、群众评议、日常考核和领导评鉴等的情况，将科室定为优秀科室、达标科室和不达标科室等三个档次。三是强化了对平时工作的监督考核。通过明查暗访、行风员监督查访、互查互访等形式对工作人员的服务态度、工作纪律、工作环境等进行监督;四是明确了责任追究机制。对科室的考核实行一票否决制，被定格为不达标科室的，该科室的主要负责人要追究责任。

(三)机关作风建设取得了新的成效。 在年初签订的目标责任状中，我们把群众满意率纳入了考核内容。这一举措的目的就是要扩大我局党风廉政状况和业务工作的监督范围。为此，我们除将业务工作的办理程序以及需要提供的材料公示给群众外，还利用大众媒体和印制宣传单等方式，将国家有关房地产管理的法规及政策进行广泛宣传，让人民群众掌握政策，真正成为房地产管理的主人，对我们的业务工作实施全面监督。 在内部管理方面，实行财务管理和业务管理分环节把关，一支笔审签的制度。从而确保财务工作符合财经纪律，业务工作群众满意。今年以来，我局工作人员无一违规违纪，群众满意率95%以上。

我局将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，把党风廉政建设制度化、法制化。要继续抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部有规可守、有章可循。继续加强对征地拆迁、住房保障等工作的监督检查，确保各项政策落到实处。三是加强监督，提高效能。把加强履职尽责与党风廉政建设工作有机地结合起来，以是否为人民群众办好事、办实事，为优化经济环境和社会发展环境做贡献，服务我市经济发展，作为衡量工作成绩的重要标准，力争为经济社会发展多谋大事、为企业发展多做实事、为基层发展多解难事、为人民群众多办好事，促进全市经济社会又好又快发展。

领导干部不作为乱作为自查报告

认真学习了关于治理“慵 懒散软”工作行为的相关精神。通过集体学习和会后交流讨 论，同时结合党政办公室日常工作实际，围绕文件精神中的 要求，针对庸、懒、散、软的问题和不作为、慢作为、乱作 为的现象，举一反三，认真进行了自查整改。现就我个人在党政办公室自查自纠整改提高情况报告如下：

一、自查情况

(一)认真学习《规定》内容，丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后，本人按照县委、县政府的要求，认真学习《规定》内容，逐条领会精神实质，认真做学习笔记，制定学习计划，用《规定》指导自己的言行，紧密联系工作实际，对《规定》进行了全面、深入、系统的学习，丰富了自身的理论素养。

(二)严格遵守《规定》制度，牢记《规定》要求。作为镇里一把手，率先垂范，严格要求自己，遵守各项规章制度，务求自己做到自省、自警、自励，做到淡泊明志，宁静致远，不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑，不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂，严格按照县委县

政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后，对照其内容，认真自查，能够严格遵守“19个不准”，无一违反，同时也发现一些问题，具体如下：

(1)学习不够深入，思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识，并注重从中吸取精华充实自己，但由于处在领导岗位上，日常性事务工作多，俗话说：“上面千条线、下面一针穿”，来的都是客，要尽地主之谊，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想， 整改报告

《《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》自查自纠报告》。 (2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度，且强调要求严格，但深入第一线的时间不多;开会发文件较多，对执行情况检查督促较少，过硬措施不力。究其原因：一是乡镇工作片面性，随意性较大，有些工作难以量化、考核，特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众，一些工作难以按原计划完成 ，所以执行奖惩稍有不慎就会挫伤干部工作的积极性;二是对全镇督

查工作关心不够，除重要工作、急办工作会亲自过问外，一般性工作检查过问较少。

二、存在问题和产生原因

(一)理论学习不够深入。由于我在党政办公室职能的要求，我注重日常业务学习，而忽视了理论知识的学习，从而造成在理论学习的深入性和系统性上还有一定不足，存在时紧时松的现象。

(二)缺乏与时俱进的思想和创新意识。我有时满足于已有的知识水平和技能，学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”，对部分新知识、新思维不去认真钻研,了解不透。 (三)工作存在拖沓现象。 由于许多工作都是分工完成,我有时会产生倦怠思想，得过且过。除了完成自己必需完成的工作以外，不属于自己负责的部分关心不够。

三、改正问题的措施

针对自己的问题，我希望通过以下几个方法来提升自我：

(一)是充分认清形势，正视问题，充分认识开展“庸懒散软”专项治理活动的重要意义。围绕专项活动，进一步提高我整体素质，加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高工作素质，全面认真系统地学习党的方针政策。

(二)是必须牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好我的个人学习，既从书本知识中学习，又从生动实践中学习，借多种途径深入学习思想政治知 识和专业知识,真正学懂弄通，把握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。

(三)是端正工作态度，树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，进一步改进工作作风，增强工作主动性，在上班时间不做与工作无关的事情。突破工作思路局限,改进工作方法，统筹兼顾,与时俱进,创造性地开展各项工作。

(四)是加强我与同事之间的交流与协作，最大限度地调动工作积极性，推进协同协作，成员之间互相监督，互相督促，在遇到困难时齐心协力，共同解决,在配合中找准结合点，追求工作理念同步、工作谋划同步、工作落实同步，形成协调一致抓工作落实的生动局面和良好风气。

在接下来的工作学习中，我还将进一步提高自我，并找出不足，做出整改计划，针对发现的问题逐条进行整改，改正不足，发扬优点，进一步做好党政办的工作和领导交付的任务。

四、今后工作的努力方向

(一)加强学习，认真整改。进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识，认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过努力学习理论，夯实自身思想政治基

础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自己的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益

(二)要进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色，按照《准则》中19个不准的要求，做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。

(三)要进一步对照检查，带头廉洁自律。经常对照自己的所作所为，看看有没有与”19条不准“不相符合的地方，有没有偏离”19条不准“的苗头;在自己的履职中，在自己的生活上，是不是把”19条不准“当成自己的人生信条。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为镜子，时刻对照、检查自己的思想行为工作行动，耐得住寂寞，经得住考验，不断提升自己的综合素质、理论水平和业务能力，为强镇富民做出贡献。

基层干部不作为乱作为自查报告范文二

为了进一步落实工作责任，强化工作措施，不断推进机关工作作风的转变和提高机关的工作效率和水平，我局坚持实事求是，即查即改，边查边纠，着力突出政策执行、优化服务、办事效率和工作作风四个方面，在开展自查自纠活动中，确保效能风暴行动取得实实在在的效果。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保专项行动取得实效

我局高度重视自查自纠工作，及时召开会议、学习传达精神，成立了以局长任组长，各科室负责人为成员的专项行动治理小组，并在全局上下迅速开展了自查自纠工作，着力查找干部作风和机关效能建设方面亟待解决或加强的突出问题。各科室结合实际，深入查找作风和政风行风建设方面存在的问题和不足。切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了全县效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、整治重点自查自纠情况

(一)精细组织。一是组织全体干部职工认真学习了《关于整治“不作为、慢作为、乱作为”问题专项行动的实施方案》，明确活动的指导思想，对照《方案》列举的8条突出问题，认真查找和纠正我局存在的“庸、懒、散”和“不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题，努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《粮食局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》，根据市纪委、监察局下达的工作指标和重点任务，分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各局属单位、各股室。

(二)宣传发动。通过每周五学习日，组织全局干部职工学习执行中央“八项规定”、省委“双十条”、衡水市委“十二条”和市委“双八条”特别是重点学习党中央提出反四风方面的文件件精神，进行宣传发动，做到全局干部职工人人知晓，个个明白。

(三)突出重点。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮;工作无长远目标，得过且过，碌碌无为等问题;严肃查处工作漫不经心，失职渎职，给工作和事业造成损失和影响的行为。二是突出治懒，查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事不想做;不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责，效率低下等问题。三是突出治散，查找和整治组织纪律观念淡薄，漠视规章制度，损害集体荣誉等问题。严肃查处迟到、早退，想来就来，想走就走，不正常上班以及工作时间用电脑聊天、看电影、玩游戏等行为。

(四)党支部履行党风廉政建设主体责任，对党员干部，特别是领导干部教育、监管和管理方面，我局严格落实党风廉政建设主体责任制，年初领导签了《廉政承诺书》，确保党风廉政建设落实到实处。

三、强化内部管理，加强制度建设

(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职工职责分工，做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。

(二)签订干部职工目标责任书。为了更好的管理干部职工，结合实际，对每个干部职工的工作做了详细分工，形成了各个头上有担子的良好局面，并按照工作完成情况对照责任书年底进行考核，做到了有据可依、有章可循。