2020支委会会议记录12篇免费推荐20篇

案例实录：

当我请幼儿看完《借尾巴》课件后设置了一个悬念：我问孩子“可是森林里却有一只小兔却正为自己的尾巴发愁呢，到底发生了什么事呢?(幼儿思考片刻，出示第一幅图片)原来老虎大王要举行百兽大会，小兔在为自己又短小有难看的尾巴犯愁呢，它难过的心都快碎了，大家快帮它想想办法吧!”

有的孩子说：要不在纸上画一条，剪下来贴上去吧。还有的说：用棉花做一条，然后用双面胶贴上去好了。也有的说：去买一条漂亮点的尾巴装上去就好了……

接着孩子们的提议我紧接着问：如果你也有一条尾巴，你希望长一条什么样的尾巴?希望你的尾巴能帮你做什么事?孩子们又开始纷纷议论起来：“我希望长一条猴子的尾巴，因为它可以让我荡秋千”;“我希望长一条牛的尾巴，因为夏天的时候，蚊子总是把我的脚咬得很痒的，所以我希望我的尾巴可以帮我赶蚊子”……(还有很多孩子想说自己的想法)

师：还有很多小朋友要说自己长的尾巴，那么今天回去小朋友把自己的想法画下来，明天带来和另外小朋友一起分享，好吗?

案例分析：

积极的情感是激发丰富想象和创造力的内在因素。在本次活动中教师以亲切，积极的态度全身心的投入，始终以民主、宽松和谐的师幼关系为基础，教师用自己的情绪去带动、感染幼儿。一句亲切的提示，一个赞许的眼神都能激发幼儿积极发言的自信。如教师在引导中能说“这个办法真不错”“你真聪明”等。在课堂上，教师抓住起幼儿的好奇心和求知欲，设置悬念，带领幼儿走进课堂情境之中，使幼儿主动、自觉、愉快地进行敏锐的观察、丰富的想象，以保持昂扬的学习劲头。幼儿参与活动的积极性一旦被激发起来，他们学习和自我学习的能力就会得到尽情地释放。依托幼儿的生活经验，发展了幼儿的想象力和创造性语言

反思：

在活动中，教师教态亲切，并且能和幼儿很好的互动起来。新《纲要》指出：“幼儿之间积极的互动和交往是幼儿重要的学习资源与环境。”教师在给予指导时，采用迁移性、分层次的提问方式。如教师在引导幼儿想办法时她说：小白兔可伤心了，这可怎么办呢?小朋友愿意帮小兔想办法吗?大家快一起来动动脑筋吧!在幼儿回答时教师一步步耐心等待，留给幼儿思考的时间，让幼儿体会到教师对他的信任。也更加鼓励了幼儿发言的欲望，让幼儿对活动更加投入，注意力更加集中。

在创设支持性环境时，教师与幼儿是构造愉快学习和交流过程的共同体，师生之间的关系是平等的、开放的，不是一种上对下的关系，教师是幼儿的朋友，营造一种相互分享和协作的关系。教师乐于充当幼儿的支持者和平等交流者。让幼儿畅所欲言，教师以平等的身份参与、支持，在平等的师生互动中，让幼儿体验到教师的关爱，增强说的信心，体会平等、成功、快乐。

时间：9月1日上午

地点：村会议室

对象：村全体党员，全体村组干部，部分议事代表

主持人：陈

陈：今天开一个民主生活会，请大家来对支部半年的工作做一个小结，请大家畅所欲言，多提宝贵意见，以便我们今后更好地工作。首先，我先汇报一下我自己上半年的工作和学习情况。

半年来，在镇党委、政府的领导下，在广大党员和村民们的支持帮助下，在村组干部的共同努力下，基本完成了镇党委和政府所布置的各项任务，基本解决了广大村民所迫切要解决的问题，取得了一定的成绩。首先，在“加强党性修养、坚持廉洁从政”党性、党风、党纪主题教育活动中，认真组织村组一班人学习三代领导集体关于加强党性修养和反腐倡廉的主要思想和理论，学习在第七届中央纪律检查委员会第三次全会上的重要讲话，要求支部一班人做好廉洁自律工作，在绿化工作中，按照上级要求栽好应栽的树木，在环境整治方面，投入大量的人力、物力，使村庄环境面貌大有改观，动员广大农户加入了机插秧万亩丰产方。在干部配备上，对部分组干部做了调整充实。在私营企业方面，动员创建了18户加入到私营企业队伍中来，但在工作中仍然存在不少不足之处。首先支部工作力度不强，平时总把自己当成外村人，工作上敷行了事，遇到问题不那么顶真，招商引资力度不够，效果不好。入党积极分子和后备干部培养做得不好，本人决心通过今天的民主生活会在下半年的工作中发扬成绩，纠正不足。加强学习，努力工作。要加大招商引资力度，力求有新突破，本人要以身作则，做好班长，带领一班人，努力完成上级所布置的各项任务和广大村民的积极需求，做好各项工作。

孙：我作为支部成员之一，今年来在上级的正确领导下，在各位同仁和广大村民的积极配合支持下，村委会做了一些积极的工作：首先完成了村内三条水泥路的施工任务。改善了村内道路环境在社会治安综合治理方面和矛盾调解方面做了若干工作，并按上级要求做好村务公开和财务公开工作，但在上半年的工作中也存在不少不足方面，首先在计划生育工作中还存在若干不到位的地方，使计生工作不如人意。本人有不可推卸的责任。其次在矛盾纠纷调处工作中还有三起矛盾没有解决好。本人决心在下半年加强学习，克服缺点，全心全意为广大村民服务，努力完成上级党和政府所布置的各项任务，尽自己的力量做好各项工作。

孙：本人从去年以来分管农业，半年来尽自己最大努力做好本职工作，在推广机插秧万亩丰产方和农业技术的培训和推广工作中，尽心尽力。由于我村处于嘶华线路段，环境整治任务面广量大，上级抓得很紧，我能做好一些工作，取得了一些成果，在村庄道路和安息堂翻建上协助支部做了一些工作，但本人在学习上欠缺一些，今后要抓紧学习，在支部领导下认真做好工作。

宗：本人去年由分管农业改分管党务，本人能协助支部和村委会做好各项工作，在党务工作中组织支委一班人学习关于“加强党性修养坚持廉洁从政，党性、党风、党纪专题教育活动”的思想和理论，教育党员干部坚定理想信念，时刻牢记党的宗旨，坚持立党为公，执政为民，提高支部一班人和村委会的威信，但在培养后备干部和入党积极分子方面不尽如人意，今后要加强学习，积极做好党务工作，协助支部做好各项工作。

保险工作会议演说词范文3篇

你需要相关的保险工作会议演讲资料吗?下面就由第一范文网小编为你分享保险工作会议演说词范文，欢迎欣赏。

保险工作会议演说词范文 篇【1】

各位新伙伴：您们好!

欢迎您们参加中国人寿保险股份有限公司分公司20xx年第五期《星火燎原》创新班学习，在此，我代表中国人寿分公司党委、总经理室对各位的到来表示热烈的欢!同时，也祝贺大家有这个机会和人寿保险这个新兴的、最具有发展潜力的朝阳行业结缘。

人寿保险是人生中永随相伴的财富，是其他任何事物不可替代的，她也是我们每一个人、每一个家庭幸福安康的守护神。当您不需要她的时候，或者是您已经把她遗忘，她仍然在您身边忠实地默默守候;当您遇到困难的时候，她会为您排忧解难。人寿保险事业，是一份充满了神圣、充满了爱心、充满了快乐的事业。年少时，人寿保险的教育金可以帮助莘莘学子顺利完成学业，造就国家建设的栋梁之材;中年时，人寿保险的救助金(如：医疗保险金、意外伤害保险金)可以帮助危难家庭度过难关，构建平安和谐大家庭;年老时，人寿保险的养老金是老年生活的忠实伴侣，是开启晚年幸福乐园的金钥匙。

曾经有这样一句话说：人寿保险的推销员是神派到人世间的幸福使者，他们推销的人寿保险就是把幸福送给千家万户，把快乐带给每一个人，让生命活得更有尊严，让爱心布满人间。

各位伙伴，中国人寿有了您们的加入，将会有更多的人民群众、更多的社会家庭受到人寿保险的绿荫庇护，您们也将会在更多客户的感谢中、赞美中获得成功，创造您们的辉煌人生!

中国人寿是中国市场上最悠久的人寿保险公司，有着60年的发展历史和拥有4.5亿客户，经过多年发展，已经成为中国保险行业第一品牌，XX年的品牌价值高达人民币486.67亿元，总资产达7000亿元，业务收入占据了中国寿险市场的半壁江山，是巡航在中国保险行业的一艘航空母舰，引领着中国寿险行业的发展方向，她是中国民族寿险行业的领跑者，她以最好的产品、最好的服务提供给客户、回馈给社会。

作为一名合格的寿险营销员，我们要诚实守信、目光远大，既要为客户提供优质的保险保障，也要为自己的事业创造成功的机会。公司一贯提倡“以人为本、走专业化营销之路”，这次培训我们的讲师们将给大家讲授一套专业完善的培训课程，并在今后您们从新人到高级主管的成长过程中，继续给予培训支持;在主管的辅导下，引导您发展的方向，让每一位伙伴最大限度的发挥自身潜能，以实现自己的理想，成为受人敬仰的寿险专家，成为一名造福社会、造福人民的爱心大使。

今天，您们选择了中国人寿，您们的人生里程将进入一个全新的发展阶段，在中国人寿这个大舞台上，公司提供了公开、平等的竞争机制，每位伙伴都可以通过自身的努力实现自己的梦想。制度是公开的，竞争是平等的，但勤奋和努力却是至关重要的，只要相信公司、相信制度、相信团队，“听话照做，相信追随”就一定会成功!

您们来自全区各个不同的地方、从事过不同的职业，或许也有着不同的生活习惯，但是，为了事业发展的这个共同目标走到了一起，所有营销队伍里的伙伴，都要互相关心、互相爱护、互相帮助。“公司是家庭、公司是学校、公司是军队”，这是中国人寿一贯秉承的职场文化理念。在家庭里面，我们要互相尊敬、和睦相处，遵守职场伦理和职业道德，不要为了小事而斤斤计较;在学校里面，我们要虚心学习、戒骄戒躁，不要因为一时的不足和暂时的失败而气馁，也不要因为获得一点点成功而骄傲;在军队里面，我们要严守纪律、维护制度，要保持高昂的斗志，培育顽强拼搏的战斗力，要树立不怕困难、敢打硬仗的战斗气概，公司的业绩就一定会得到提升，您们的理想就一定会实现!各位伙伴，“观念改变命运、态度决定一切”，这是永恒不变的事业追求理念，只有自己才是自己命运的真正主宰者，只有自己才是自己生命中的唯一思想家;“感动不如心动、心动不如行动”，这是成功人士长期坚持的行动纲领，要创造幸福生活，要改变自己的命运，必须从改革自己的思维习惯入手。“换一种观念，会换一种心情;多一个思路，会多一个出路”，只要您们确立了目标，明确了方向，行动就是最后的选择。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!预祝各位伙伴学有所成，未来国寿的销售精英就是您们!您们是国寿持续发展的新动力!

谢谢大家

保险工作会议演说词范文 篇【2】

尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好!我是非车险部的。带着青春的激情，带着对未来的憧憬。此时此刻我最想说的是：身为人民保险的一名普通员工，我是幸福的。在人民保险的这片沃土上，我们并肩耕耘，播撒汗水，拥有广阔的天地，拥有尽情施展才华的平台，我们还得到了比其他工作岗位更多的关爱与支持，这一切极大丰富了我们的生活和事业。今天，我代表的不是我个人，而是武林公司所有默默耕耘在人民保险的工作岗位，为武林公司的发展奉献着青春和汗水的员工。谢谢你们!(鞠躬)

今天，我演讲的题目是——我的人保梦之”与武林同成长“。

不知不觉我已与武林公司相伴了快三年时光。我见证了公司规模从一个亿到两个亿的突破，创造的一个又有一个的记录;而公司则看着我从一个稚嫩的学生到慢慢精通业务知识的基层客户经理的转变。清楚的记得第一次来到武林公司，是陌生，是茫然。挥挥手告别了大学生涯，却完全没有做好踏入社会的准备，也完全没有一个职员应该有的基本技能。

很幸运的得到领导的信任，让我接手维护公司的几个渠道，”与企业同发展“是我们每一位员工实现理想和价值的必经之路。作为人民保险的一名普通员工，能在这个平凡的岗位上为祖国的繁荣兴旺添砖加瓦，为企业的发展壮大贡献自己的青春，让我倍感光荣和幸运。今天，我想说：无论你选择了这个岗位，还是岗位选择了你，这就意味着你有了一份追求，意味着你有了一份责任，意味着我们需要去珍惜，因为伟大出自于平凡。

保险是一份充满爱和阳光的事业，保险代理人是爱的传递者。经常有对保险还不了解的朋友问我，什么是保险?保险能给我们带来什么?这时我都会自豪的对他们说：”保险就是无私的爱!“保险是一种爱的信仰。我要让身边的每个人都知道，有保险，可以让生活变得更美好!作为爱的传递者，在这过程中，我不仅仅得到了事业上的成功，更收获了尊重和友情。更坚定了我投身人保的信念。

与武林公司共同成长，我领悟了工作与生活的真谛在于创造。严酷的生存环境历练了我们的生存智慧，激励我们迸发出无限的动力。全体上下不断的通过实践和学习，承受了许许多多的考验，拥有过鲜花和掌声，接受过批评和指责，在激烈的竞争市场上执着顽强的耕耘播种，目前在保险业内已站在众多竞争对手的前列，傲视群雄。

如果我们能把个人的理想和企业的发展相融合，那么我们将可以实现企业兴旺与个人价值的”双赢“。企兴我荣、企衰我耻、企强我富、企衰我穷，企业明天的辉煌，在于我们今天扎实的努力;在于我们每个人身上的责任感和使命感;在于我们爱岗敬业，以企业为奋斗的乐园，成长成才，建功立业。

可以放弃选择，但是不可以选择放弃。既然选择了人保，我就会全身心投入，绝不轻言放弃。因为，那是我的梦——我的人保梦。谢谢大家。

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出租方(甲方)：

身份证件号码：

联系方式：

承租方：

身份证件号码：

联系方式：

甲乙双方就房屋租赁事宜，在平等自愿的前提下达成如下协议：

1.甲方将位于石河子市 小区栋 ( 104 ㎡)租给乙方居住使用，本房屋租金为，押金为房租支付：合同签订时一次性支付房屋租金及押金，总金额为 (小写： ) 元。

2.乙方租赁期间，水费，电费，物业费以及租赁期间的任何费用都由乙方承担。

3.乙方有责任保护房屋建筑设施，保持卫生干净整洁，乙方不能随意损坏房屋设施和家具，如有损坏，照价赔偿。如需修改或改造，需要先征得甲方同意，并承担装修费用，在租赁期间内，只限乙方本人使用，未经甲方同意不得转租他人。租赁期满后将房屋打扫干净。

4.因乙方管理使用不善，造成房屋及其相关联的设备损失的维修费用由乙方承担。乙方在租赁期应遵守各方面安全，如出现自身引起的各方面安全事故或人身伤害，以及意外事故与甲方无任何关系，乙方自行承担。

5.有下列情形之一者，甲方可以终止合同收回房屋，甲方不退还押金或扣减押金，严重造成甲方损失由乙方刑事赔偿:(1)利用承租房进行违法活动的。(2)故意破坏承租房的。

6.租赁期满后，如乙方要求续租或不租，则需要提前30天向甲方提出，甲方收到乙方要求后，7天之内答复。如果同意继续租赁，则继续签订租赁合同。同等条件下，乙方有优先选择的权利。

7.租赁期间任何一方提出终止合同，需要提前30天告知对方，经双方协商后终止合同书。若一方强行终止合同，必须向另一方支付违约金贰千元。

8.发生争议，甲乙双方友好协商解决。协商不成时，提请由当地人民法院仲裁。

9.本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

10.合同签订时，乙方将费用付给甲方，由甲方出具收据，租赁期满后，经甲方确认房屋设施没有损害后，甲方向乙方退还押金。

11.补充条款： 备注：房屋租赁期从201 年 月 日 起至201 年 月 日止。 甲方签名： 乙方签名：

日期： 日期：

时间：20xx年10月20日

地点：村计生协会活动室

主持人：协会会长曾丽琼

记录人：曾福川

参加人员：曾丽琼、曾佳碧、曾福川、王丽明、王淑美、黄月华、张丽红、王志梅

会议内容：

一、回顾20xx年度协会工作情况

二、分析存在问题并提出解决措施

三、部署计生迎检工作

四、研究计生“三联创“活动及参与计生村民自治活动

五、开展计生民主评议工作

议程：

一、 由会长曾丽琼同志作上年度工作总结

20xx年，我村计划生育协会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示，紧紧围绕国家“”规划和人口计生工作总体规划，围绕着构建和谐社会和社会主义新农村建设，充分发挥计生协会群众组织、提供服务、反映诉求、规范行为的作用。目前我村有计生协会组织一个理事成员8人，会员278人，会员联系户413户，创建先进村计生协会，一流村协会，“防艾”知识知晓率达95%以上;加强企业计生协会工作，使企业计生协会同村协会同步开展活动，规范动作。主要成效如下：

一是深入开展“三联创”活动，使协会成为合格村、一流村协会，“五好小组”考评符合率达到95%以上。

二是参与村民自治工作由协会会长列席村两委的有关重要工作会议，而村两委也要参加协会的工作会议的工作机制;成立由村两委、协会会长、计生管理员共同负计生日常工作机制;建立会长接待日，意见箱，小组讲评会的新工作机制;开展每月一次的计生协会工作活动，坚持小组长参加每月的工作例会制度，做到有布置、有汇报、有总结。全年收集了16件优质服务和意见反馈事例，及评议阶段计生工作;积极开展群众的公开监督工作，做好群众意见的改进工作，为新农村建设，构建和谐社会作贡献。

三是开展“亲情、生育关怀”活动，解决实际困难，帮扶计生困难户共32户，生产资料科粒剂320斤。慰问二女扎户2户资金400元。筹集生育关怀基金6600元，我村有1个二女户得到基金帮助。

四是发挥民主参与和民主监督作用，一年来，我们共收集到16条意见，现场答复11条，上报镇计生办5条均到满意解决。

五是开展吸收会员活动，共发展15名积极份子加入协会组织，带动了协会的输血功能。

六是开展“三生”、“三优”服务，围绕着人口计生工作，提高为育龄群众在生产、生活、生育等方面的服务质量。在生产上为计生户提供信息、技术项目、资金销售等的服务，要认真做好计生困难户的帮扶工作，精心策划，使计生困难户得到实惠;在生活上，要互助和提供养老育儿的服务;以“施雄医院”的“关爱计生家庭户妇女的健康”的咨询服务工作，开展妇女疾病的普查普治，提供就诊治疗的优惠服务。把三优教育推进家庭、老校、人口学校)充分利用各种宣传阵地及各种节日(三八妇女节、六一儿童节、母亲节)宣传“三优”知识。要大力宣传婚前医学检查的意义，动员新婚夫妇自觉参加婚前医学检查和优生检测，要积极参与防艾滋病的宣传教育和防治工作。

二、 分析存在问题并提出解决方法部

存在在问题：未婚青年外出务工，实际见面跟踪管理难度高，有可能会造成漏管现象。

解决方法：是利用春节外出人员返乡之机，组织小组长、会员积极份子入户校对他们的婚育动态。

三、署计生迎检工作

1、整理好协会检查材料：一年4次的理事会记录，每月一次的小组活动记录，每月月底的小组汇报会，每至少一次的三生服务记载，年终各种总结材料。

2、召开小组长的培训会，组织小组长入对会员的计生知识应知应会的培训，迎接镇、县的年终考核。

3、搞好xx年第一季度查环查孕工作。做好提前15天以书面形式通知双查，要有接收人的签名回执。

四、研究计生“三联创“活动及参与计生村民自治活动

1、第一季度“三联创“活动，领导班子要团结协作，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。计生协会7个小组要全部达到，“五好”协会小组的要求企业协会要同步开展创先活动，同步开展创建“五好”协会小组活动。

2、参与村民自治工作：积极参与村的各项工作，协助签订计生村规民约协议书，主要是20xx年新增未婚青年、初婚育龄妇女人群，建立会长接待日、意见箱、工作例会、小组讲评会等，收集群众的意见和建议的民主监督机制;促使村协会对村委会的事前参与，事中监督，事后评议，有力推动村民自治和计划生育事业的民展。

五、开展计生民主评议工作汇总

一年来，镇村在开展计生工作方面有依法行政，遵守七个不准，认真执行毛贯彻党的方针政策，村务公开也按时合理、公正的公开，自觉接受群众的监督和督促。同进投入资金开展计生“三户“的帮扶，计生困难户的慰问，真正把”三结合“帮扶优惠政策落到实处。

但在开展人口学校宣传访视工作方面还要下功夫，群众的婚育观念转化还有一定距离，有待加强。

20xx年是“”开局之年，交通运输工作面临特别复杂的形势，全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“两创”总战略，迎难而上，团结奋斗，全面实施八项行动，加快推进三大建设，各项工作都取得了可喜成绩，为浙江经济社会发展作出了显著贡献，实现了“”的良好开局。

据初步统计，全年交通建设完成投资732亿元，创下历史新高，继续位居全国前列。其中：公路572亿元，水路140.8亿元，机场19.4亿元。截止20xx年底，全省公路总里程达到11.2万公里，其中高速公路3500公里;全省码头泊位达到5896个(沿海1114个)，其中沿海万吨级以上泊位173个;内河通航里程达到9708公里，其中四级以上高等级航道1321公里。客货运输生产继续保持平稳较快增长，全年道路运输完成客运量21.8亿人次、旅客周转量908.2亿人次公里、货运量10.9亿吨、货物周转量1434.8亿吨公里，分别同比增长1.3%、3%、5.1%、10.5%。水路运输完成客运量0.3亿人次、旅客周转量6.4亿人次公里、货运量7.3亿吨、货物周转量6879.8亿吨公里，分别同比增长9.8%、6.6%、15.2%、25.8%。全省港口完成货物吞吐量12.2亿吨、集装箱吞吐量1587.5万标准箱，分别同比增长8.9%、13.1%。其中，宁波—舟山港完成货物吞吐量6.9亿吨，继续位居世界首位，完成集装箱吞吐量1470.8万标准箱，分别同比增长10.2%、11.9%。全省民航机场完成旅客吞吐量3005万人次、货邮吞吐量42.4万吨，分别同比增长4.7%、6.2%。其中，杭州萧山机场完成旅客吞吐量1751万人次、货邮吞吐量30.6万吨，分别同比增长2.6%、8%。

(一)规划体系更趋完善，基础设施建设取得新成就

全面强化规划指导。在科学评估“”规划实施情况的基础上，编制并发布《浙江省公路水路民用机场交通运输发展“”规划》，编制完成农村公路、内河水运、道路运输、民用机场、养护、路政、科技、信息化、节能减排等一系列专项规划。同时，抓好规划的组织实施，实行计划项目分类管理，充分调动各地积极性。促成省政府与中国民航局签订会谈纪要，联合省发改委、民航华东局开展《加快浙江民航发展推动产业转型升级》课题研究。

积极推动前期工作。争取上级部门和横向单位支持，发挥省市县合力，推动规划重点项目的前期工作取得突破。杭新景高速公路建德至开化段、温州绕城高速西南线项目、富春江船闸扩建工程、衢江安仁铺枢纽动工建设，甬台温高速公路复线、龙浦高速公路、杭金衢高速公路拓宽、宁波—舟山港东霍山锚地、温州港状元岙港区化工码头、嘉兴独山煤炭中转码头、台州港头门港区、京杭运河改造、杭平申线航道等项目前期工作进展顺利。

强势推进项目建设。全系统千方百计，攻坚克难，掀起交通运输基础设施建设新高潮。公路方面，台金东延段、宁波绕城东段、绍诸等三个高速公路项目建成通车，嘉绍通道、钱江通道、象山港大桥、云景高速、龙庆高速、之江大桥、杭长高速湖州段等项目扎实推进，列入省政府考核的10个国省道干线公路项目圆满完成。港航方面，建成大榭实华二期45万吨原油码头、凉潭武港矿石中转码头等14个万吨级以上泊位和条帚门15万吨级航道整治项目，鼠浪湖矿石中转项目、长湖申线改造、湖嘉申线嘉兴段等项目稳步推进。机场方面，温州机场新国际候机楼建成启用，杭州机场二期扩建、温州机场飞行区改扩建工程顺利推进。

努力保障资金供给。面对前所未有的资金困难，积极争取党委、政府和财政部门支持，省级成功实施国库资金置换银行贷款计划，一些地方加大公共财政对交通运输的投入。加强与金融部门沟通，争取银行贷款支持，保障重点工程建设资金需求。加强工程造价管理，控制不合理的设计变更。规范重点交通建设项目跟踪审计工作，加快竣工决算审计、审批工作。

切实加强督查服务。组织开展在建交通重点工程督查服务，深入一线提供政策和技术指导，及时解决工程建设难题。推行建设单位专业化管理，推广“标化工地”建设经验，督促加强工程现场管理。认真总结高速公路沥青路面“五八工程”经验，深入开展“抓精细管理、治质量通病”活动，组织质量、安全与造价执法大检查。积极开展劳动立功竞赛，所获表彰数量继续居于各行业之首。

(二)水运发展加快步伐，港航强省建设打开新局面

加大工作领导力度。在省委、省政府出台《关于加快发展海洋经济的若干意见》后，全系统认真组织学习贯彻，省厅出台《关于贯彻落实发展海洋经济的实施意见》，迅速提出建立“三位一体”港航物流服务体系建设推进领导小组的方案和有关工作计划。积极争取交通运输部支持，在国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》后不久，即促成了交通运输部与省政府签署首个省、部战略合作协议。与舟山市政府签署会谈纪要，形成厅、市合力推进舟山群岛新区交通运输科学发展的工作机制。

推进港口平台建设。20xx年3月12日，成功举办港航物流服务体系建设推介会，与国内外大型企业签订了20个港口物流交易平台项目的合作协议，总投资额达到650亿元人民币。目前，其中15个项目已取得实质性进展。支持宁波、舟山组建成立大宗商品交易所(中心)。加强与国内外港口的合作，稳步推进港航联盟建设，成功承办中国航海日活动、东北亚港口论坛、东北亚港湾局长会议和上海组合港第四次管委会会议。

推动内河水运复兴。认真贯彻落实国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》，拟定浙江“内河水运复兴行动计划”。经过十来年各方共同努力，制约钱塘江中上游航运开发的富春江船闸扩建工程正式启动，张德江副为此专门发来贺信。京杭运河改造、衢江航道整治、瓯江航道整治等一批干线航道项目纷纷加快步伐。内河港口蓬勃发展，全年新建成500吨级以上泊位74个。

大力发展航运产业。水运运力快速增长，总规模达到2065万载重吨，其中沿海万吨以上船舶运力比重超过1/2。船舶交易欣欣向荣，在全国同行业中的优势进一步提升，全年交易额超过100亿元，发布我国首个船舶交易指数，全省统一的船舶交易平台建设有序推进。

(三)运输产业加快转型，交通物流发展实现新突破

推进物流信息平台建设。启动国家交通运输物流公共信息共享平台二期项目建设，编制物流信息标准和指导性技术文件，扩大基础交换网络应用覆盖范围。目前，平台已有21个省份参与共建，链接用户数超过9万家，日数据交换量达到20余万条，全省所有小件快运、危险品运输企业使用推荐软件并联网。积极整合物流公共信息应用中心，推进物流信息“一卡通”工程，促进物流园区(港区)实现无缝衔接。

拓展交通物流国际合作。积极推动东北亚物流信息服务网络建设，加强与日本、韩国方面的沟通与合作，研究制定物流信息共享技术框架和标准，成功实现三国试点港口的集装箱船舶动态信息共享。第二届亚欧交通部长会议接受我方倡议，将开展亚欧物流信息网络对接写入会议《联合宣言》和《行动计划》。配合义乌国际贸易综合改革试点，推进义乌港的建设和开放。

引导运输结构优化调整。完善运输站场布局，10个国家公路运输枢纽全部完成规划评审，新改建44个公路客运站场;省、市两级31个重点物流基地实施新建、续建项目53个，累计完成年度投资21.8亿元。优化运输经营结构，省、市两级36家物流龙头企业共实施发展项目53个，累计完成投资19.1亿元。积极发展甩挂运输、铁水联运，7个项目(单位)列为交通运输部、国家发改委首批试点项目(单位)，宁波-华东地区集装箱运输列为交通运输部、铁道部示范项目。

(四)服务水平不断提升，城乡统筹发展迈上新台阶

巩固农村公路建设成果。全面完成通村公路建设的历史性任务，省政府召开大会予以隆重表彰。按照“巩固、提高、完善”的要求，深化农村公路养护管理体制改革，进一步落实养护管理责任和资金，完善乡镇基层养护管理运行机制;稳步推进农村联网公路建设，全年完成1289公里。提高农村公路安全水平，改造病危桥隧336座，增设临水临崖路段安全设施2374公里。继续推进水上康庄工程建设，建成陆岛码头8个，完成撤渡建桥(路)、渡埠改造、渡船更新等项目81个。

推进城乡运输协调发展。进一步完善农村客运网络，建成农村客运站点3600多个，新开通班车行政村240个，班车通村率达92.4%。总结推广衢州、嘉兴、丽水等地经验，因地制宜地发展农村物流。推进城市公交管理体制改革，进一步健全出租汽车行业管理机制。

提高公路管养营运水平。争取省政府出台了《浙江省高速公路养护管理若干规定(试行)》，在全国率先建立高速公路指定养护制度。加强公路养护工作，全省实施大中修3835公里，在全国干线公路大检查中获“养护管理工作先进单位”称号。加强高速公路联网运行完善工作，积极推进不停车收费系统建设，ETC车道覆盖率超过50%，用户规模扩大到8.6万户。

(五)行业管理得到加强，安全质量监管取得新实效

突出加强安全应急工作。全面启动“安全生产规范年”活动，抓好机构、制度、工作、行为和责任的“四规范一落实”，健全安全生产长效管理机制。针对安全生产的新情况、新问题，开展为期2个月的全行业安全隐患大排查大治理活动，隐患的即时整改率达95.6%。推进“平安工地”达标创建，制定长大桥隧管理制度，建立桥梁安全监管责任体系，完善重点营运车辆GPS集中监控平台。积极应对各类灾害天气，全系统累计投入抢险人员7.7万余人次、设备1.8万余台(套)、抢险物资9.8万余吨。20xx年，列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数同比下降20.9%、17.3%，未发生重大事故。

切实加强工程质量监管。加快县级交通工程质量监管机构建设，目前已批复和挂牌的县级质监机构已达50家。全面推行首件质量控制责任制、重点环节交验制等标准化质量预控制度，在新开工项目中落实质量责任登记制度。全省受监工程质量优良率达到83.8%，合格率达到100%，其中高速公路质量优良率达到100%，高速公路、水运工程和农村公路的总体合格率高于全国平均水平。

着力规范行业市场秩序。针对社会关注的焦点、热点问题，加强和创新交通运输行业社会管理。深化交通工程建设市场信用体系建设，推进项目信息公开工作，在首次全国交通工程施工企业信用评价中，我省AA级企业数量占31%。全面推行驾驶员诚信考核，继续与公安部门联合实施“黑名单”制度。提高机动车维修、驾培行业市场准入条件，开展服务质量规范达标评审活动。积极贯彻《公路安全保护条例》，会同公安部门开展严打超限超载“一号行动”、华东片区联合治超等专项整治活动，干线公路平均超限率下降到4.15%，“浙江路政”品牌建设经验在全国公路养护管理工作会议上交流。全面开展船舶管理市场整治，加强船员培训、船舶检验、港口安保等工作。

认真开展收费公路清理。按照五部(委、办)通知要求，在省政府统一领导下，省级相关部门共同参与并加强督查协调，各地政府迅速建立组织机构，制定工作方案，扎实推进收费公路专项清理。目前已摸清收费公路底数，按规定要求向社会作了公开，并制定和上报了整改落实方案，部分项目提前进行了整改，清理工作经验得到国务院领导表扬。

积极推进生态交通建设。联合省环保厅推广杭州市“一绕四线”整治经验，部署开展全省高速公路沿线环境专项整治。加强规划项目的环保、节能评估工作和建设项目的环保监理工作，实施边坡荒地复绿28万平方米，完善公路绿化437公里。出台贯彻《节能法》的实施意见，组织实施“生态交通五项行动”和节能减排六个专项行动，20xx年全省交通运输行业共节约标准煤60万吨。

持续推动交通科技创新。全年完成鉴定、评审的厅级科技项目58个，其中52个达到国内领先以上水平。获部级科技成果奖项达21个，继续保持全国第一。加强科技成果转化工作，全年实施推广应用项目超过100项。标准化工作得到加强，立项编制数量占全省各行业总数的1/8。积极推进交通运输信息化建设，“交通运输物流信息交换基础网络与应用服务技术研发及示范应用”列入“”国家重大科技支撑计划项目，港航船舶综合监管系统被列为国家物联网示范项目，嘉兴数字航道和千岛湖数字航区建设成效显著。省厅荣获“全国交通运输行业信息化工作先进集体”称号。

(六)队伍建设得到加强，行业文明创建展现新形象

深化创先争优活动。推进学习型党组织建设，完善党建工作责任制，认真开展创先争优领导点评、民主评议、公开承诺和蹲点调研，继续开展“双服务”专项行动。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，已有2个基层党组织、7名同志入选省委组织评选的“创先争优闪光言行之星”。基层行政执法队伍素质不断提高，杭州市的规范化建设试点工作得到交通运输部表彰。对口帮扶工作取得成效，援疆项目扎实推进，在省外树立了浙江交通的良好形象。全省交通运输系统的创先争优活动开展情况得到省委的高度肯定，两次在全省性会议上作典型发言。

加强党风廉政建设。认真开展廉政风险防控机制建设，深入排查廉政风险点，制定切实有效的防控措施。继续推进交通工程建设领域突出问题专项治理，加强预算执行情况检查和审计监督。积极开展行风评议、“深化作风建设年”、“千局万站优环境促发展”、“群众满意基层站所”等活动。加强《廉政准则》的学习教育，做好自查自纠工作。组织开展“找差距、走前列”主题活动，通过“六比六创”，切实加强交通运输部门自身建设。

抓好人才培养教育。加大竞争性选拔和干部挂职锻炼力度，提高选人用人公信度。加强干部培训工作，创新培训教育方式，完善在线学习网站，省交通干校荣获“交通运输行业干部教育培训工作先进集体”称号。编制“”人才发展规划，开展新一轮拔尖人才培养人选推荐遴选工作。加强交通运输职业技术教育，浙江交通职业技术学院、浙江交通技师学院在全国同类院校评比中名列前茅。

推进行业文明创建。进一步完善交通行业文明创建体系，制定“”行业精神文明建设规划，全面启动开展新一轮文明创建工作。重点抓好开展高速公路文明服务区创建，按照“四改八提升”的要求开展专项整治。在全国率先推出交通工程质监系统的行业标识。加强行业宣传工作，开展好成就性、亮点性报道，提高舆情分析和应对能力，新闻宣传的影响力、覆盖面进一步提高。积极开展群众性文体活动，举办全省交通运输系统庆祝建党九十周年职工文艺汇演和摄影作品展，省厅在省直机关第十届运动会中荣获团体总分亚军。

在过去一年中，交通战备、综治、信访、老干部、群团、后勤服务等工作也都取得可喜成绩，为中心工作开展发挥了有力的保障作用。

疾控工作会议演说词

今天很荣幸在这疾控工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。下面就由第一范文网小编为你分享疾控工作会议演说词，欢迎欣赏。

疾控工作会议演说词 篇【1】

我市疾病控制项目工作在市卫生局党组的领导下，在上级业务主管部门的指导下,根据《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《全国救灾防病预案》及《湖北省20xx年省财政疾病预防控制项目实施方案》要求，为加强项目管理工作，切实落实省、孝感市卫生工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，进一步明确思想，统一目标，全面落实各项防制措施，以重大急性传染病防制、疫情报告等项工作为重点，切实加强疾病预防控制工作规范化管理，逐步完善疾病预防控制体系建设。现将我市20xx年疾病控制项目工作情况总结如下：

一、疾病预防控制机构建设

按照卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，加强疾控中心的基础建设。市疾病预防控制中心大楼已经全面竣工投入使用，市人民医院传染病区已投入使用。通过硬件建设，大大改善了疾控机构的工作条件。在加强硬件建设的同时，我们还结合本地区传染病发生流行特点，制定了《应对流感大流行应急预案》和《汉川市突发公共卫生事件应急预案》，从人力、技术、设备、物资储备等方面加强了卫生应急工作，提高了突发公共卫生事件的快速处置能力。为提高疾控中心专业技术人员的业务素养，加大了培训力度，对市疾病控制中心的业务骨干进行了重点培训。认真做好计量认证工作，进一步规范了实验室的管理，加强实验室生物安全管理，杜绝了安全事故的发生。

二、急性传染病防治

今年我市加大了对全市传染病的管理力度，实行每月定期与不定期的到相关医疗卫生机构进行传染病督导检查。同时成立了疫情监测工作专班，对全市疫情网络的报告情况进行督导检查。全市各医疗机构发热门诊认真对门诊发热病人进行预检分诊,落实首诊医生负责制。市人民医院开始启动传染病区，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。严防院内感染，市人民医院、市第二人民医院、市中医院二级以上医疗机构设立的感染性疾病科，专门负责院感控制,开展不明原因肺炎监测。各乡镇卫生院分别确定一名临床医生，专门负责对门诊和住院发热病例进行鉴别诊断。由于防控措施到位，到目前为止，我市未发生大的传染病疫情。截止20xx年11月30日，全市共发生乙类急性传染病12种，共计2629例，死亡4例，报告发病率为 257.64/10万，病死率为0.15%。与XX年同期相比，报告发病率上升5.13%。报告的12种传染病分别为：肝炎(952例)、麻疹(65例)、狂犬病(4例已死亡)、痢疾(177例)、肺结核(1326例)、伤寒(16例)、百日咳(1例)、淋病(57例)、梅毒(16例)、血吸虫病(15例)、出血热(1例)、hiv(6例,未计入发病总数)。

1、紧急疫情处理：

20xx年8月12日，孝南区东山头集镇李贤幼家举办丧宴引起了一起“霍乱”疫情，我市有5人(东山头丧宴乐队成员)参加。我们迅速组织人员通过数日流行病学调查摸清这5人的腹泻病发病情况，掌握了该起疫情的发病情况，确定了引起此次发病的原因，并采取了有针对性的措施，有效地控制了该起疫情的蔓延。经过仔细的流行病学调查发现，汉川共有9人参加孝感市孝南区东山头集镇李贤幼家举办丧宴。我们对这9人均进行了详细的个案调查,调查除发现徐书根及其妻子(未参加丧宴)有腹痛、腹泻症状外，其它8人通过动态观察到目前为止未发现任何不良临床症状。这9人及邓珍玉采集粪便样均未检出o1群及o139型霍乱弧菌。发现这两例腹泻病人后，市人民医院立即派120专车将病人接送到隔离区进行隔离治疗。入院后病人未出现腹痛、腹泻症状，且停用抗菌素后，连续两次粪检o1群及o139型霍乱弧菌均为阴性，8月17日下午解除隔离。我们对凡和徐书根接触的乐队成员、其参加丧宴东家的全家所有人和徐书根家人等共计92人，给予氟哌酸胶囊进行预防性服药，对病人、其密切接触者采样24份，对外环境采样72份，均未检出o1群及o139型霍乱弧菌。同时在全市启动紧急预案，在做好疫情防控工作的同时，要求全市各医疗机构，对辖区内村卫生室和社区服务站搜索病人，做到逢泻必检，进一步完善送检制度，畅通送检渠道，并实行24小时值班制，每天由各单位分管院长将当地的腹泻病例上报市疾控中心，并派出医务人员到各村站室进行了检查和督办。目前未发现类似的腹泻病人。且全市各地送检的28例腹泻粪便样品均未检出阳性菌株，系其它原因导致的腹泻病人。通过我市疾控人员的共同努力较好的完成了控制了本次霍乱疫情。

2、网络直报：为了确保传染病疫情信息及时报告，程序规范，保证全市疫情报告网络的畅通。针对当前传染病信息报告不及时的问题，我们严格按照《传染病信息报告管理规范》的要求，全面对我市疫情网络直报情况进行整改，使我市传染病直报及时报告率较去年的有较大提高。进一步完善了市、乡两级疫情报告网络体系，对全市34名传染病信息管理员实行聘任制，责职到人，奖罚分明，实现了疫情报告定领导负责，疫情资料定责任人收集，疫情网络直报定人员操作。健全了以传染病病例个案报告为基础的医疗机构网络直报工作，解决了疫情及时报告与订正、常规监测与突发事件预警和流动人口疫情报告管理等诸多问题。我们现已能按月进行传染病疫情报告分析，并建立健全定期公布传染病疫情制度。32个疫情报告网络直报单位传染病疫情报告责任明确、程序规范、网络畅通。

3、重点疾病监测：为了进一步加强以霍乱、伤寒为重点的急性肠道传染病监测工作，根据湖北省卫生厅、孝感市卫生局有关文件精神要求，各医疗单位从5月1日起至10月31日要开设肠道门诊，实行“五专”管理，市直医疗单位要做到专人、专用处方、专室、专药柜及专用厕所，乡、镇、场卫生院要做到专人、专管、专桌、专用登记簿和专用处方。要认真做好腹泻病人登记和病原检查，做到“逢泻必登、逢疑必检”，对腹泻病人给予全程抗生素治疗。市人民医院、市中医院开展自采自检，检查率要求达到20%以上，其它医疗单位要及时采集腹泻病人样品送市疾病预防控制中心进行检测，检查率应达到8%以上。

二、寄生虫病防治

1、疟疾防治：按照上级有关业务部门有关精神,我们于20xx年4月28日如开了全市12个疟疾镜检站的培训动员会，并于20xx年5月1日-20xx年10月1日开展了对疟疾的主动监测我防治工作,目前全市的疟疾镜检工作已按要求完成，共完成对11599人的疟疾镜检，均无阳性病例报告。今年无疟疾新发病例报告。

2、肠道寄生虫病监测：根据省厅有关要求，为了解我市土源性线虫感染现状及流行特点,为制定防治策略提供科学依据.按照我省统一方案,采用分层整群抽样法抽取城隍镇同裕村及其周边小学、幼儿园为调查点，调查约727人，用改良加滕厚涂片法检查土源性线虫卵;透明胶纸肛拭法查3—12岁儿童蛲虫卵，11月5日市cdc组成专班，分成5组入户发放了统一编号的便盒1064个，在土城小学发放了便盒217个，在中岭小学发放了便盒125个。11月6日至8日，我们一行8人分成4组入户、入校收集了粪便标本505个，回收率35.92%。11月9日我们到土城小学学前班及阳光宝贝幼儿园现场采集了蛲虫标本分别为68张和154张。此次活动中收集粪便标本505张、蛲虫标本222张，共查出土源性线虫两种，分别为蛔虫38人，蛲虫14人，感染率分别为7.52%、6.31%,总感染率为7.15%。

三、地方病防治

碘盐监测：按照《20xx年碘盐监测实施方案》，我们于20xx年12月完成了居民层次288份盐样的监测工作，其中合格碘盐267份，不合格碘盐15份，非碘盐6份。碘盐合格率94.68%,非碘盐率2.08%,碘盐覆盖率97.92%,合格碘盐食用率92.71%。生产层次共监测碘盐11批，批质量合格率100%，。我市碘缺乏病防治的各项指标已达到国家规定的消除碘缺乏病的标准。

疾控工作会议演说词 篇【2】

20xx年，我院疾病预防控制工作在上级主管部门的领导下，坚持“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系，认真履行工作职责，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍建设，全体干部职工齐心合力，各项工作取得明显成效。

一、强化教育，全面提升业务能力和水平。

今年我院根据工作情况，组织全院人员学习了《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《艾滋病防治条例》等卫生法律法规，提高了知法、懂法、守法和依法办事的法律素质。组织《手足口病防治知识》、《结核病防治知识》、《霍乱防治知识》等培训学习多次，不断增强和更新专业知识，提高业务水平和工作效率，促进了我院疾控工作正常有序的运行。

二、规范管理，全面开展各项业务工作。

1、做好疾病监测和重点传染病的管理工作。

俗话说：没有规矩不成方圆，完善的制度和高效的管理机制是干好工作的前提和保障。我院在疾病预防控制工作上，完善了相关的管理制度，严格岗位职责，规范工作流程，将疾病预防控制工作纳入绩效考核项目中，建立了整体、有效的规范化管理体系，使疾病预防控制工作做到有章可循、有据可依。

传染病管理工作，通过抓工作重点和关键环节，使各项工作早安排，抓落实。并根据各自工作特点，分别对放射科、呼吸科、CT室、皮肤性病科、妇产科等重点部门进行了《传染病防治法》、《艾滋病职业暴露》、传染病报告制度等专业知识进行了重点讲解和考核。同时规范了网络直报工作，专人管理，专人负责，加强日常监督检查，做到不漏报、不迟报。有效规范肠道门诊的各项工作，布局流程合理，物资配备齐全，人员管理到位，做到了“逢疑必检”，及时登记，严防漏诊。

2、严格执行消毒质量管理与院感监测工作。

加强医院消毒隔离工作的管理，成立一把手负责的领导小组，制定医院消毒管理相关制度，对手术室、供应室、内镜室、口腔科等重点科室及其他相关人员进行了专业知识和操作技能的培训考核，合格率100%。

规范各项消毒灭菌工作，预防院内感染，今年我院重点开展了院感采样监测工作，尤其是对手术室、透析室、胃镜室、供应室、产房等高危区重点科室和部位，从室内的保洁、消毒、医务人员的操作、消毒灭菌等环节入手，每月全面监测空气、物体表面、医疗器械、医务人员的手及消毒液等，全年全院共采样4824份，合格率99。4%。

为掌握监测的准确性，于今年9月专门邀请**市疾病控制中心对我院的重点区域进行了抽样监测，监测结果全部在正常范围内。

3、加强医疗废物的管理。

严格医疗废物管理，实行医疗废物管理责任制，做到制度落实、组织落实、措施落实，及时对相关人员做好培训工作，对医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到责任到人、规范管理、全程监控，从未发生医疗废物流失、泄漏、丢失事件。

4、积极开展新生儿预防接种工作，提高接种率。

我院妇产科预防接种人员一律实施持证上岗，对乙肝疫苗、卡介苗接种相关内容上墙公示，并配备了疫苗专用冰箱保存疫苗，确保了新生儿“两苗”接种率和乙肝疫苗第一针24小时内接种及时率100%。安排专人负责“免疫规划信息系统”的录入，录入率达100%。

5、全面开展健康教育工作。

我院以建立健全健康教育网络，提高医务人员健康教育水平，普及健康素养基本知识和技能，大力开展重点人群的健康教育活动，提高健康教育水平为总体目标，把健康人群及患者的健康教育、重点人群的健康教育、重点慢性病和传染病健康教育、公共卫生健康教育作为主要内容。采取多种多样的宣传教育形式，一是通过发放印刷资料，如健康教育处方和养生手册等，放置于导医台和各病区护士站供患者免费阅读学习;二是在各病区根据科室特点开设健康宣传专栏，介绍相关知识;三是开展健康教育讲座，如**科，每月16日举办糖尿病健康教育讲座，为患者免费测血糖，并邀请省市专家来院讲课、义诊等;四是开展健康教育宣传义诊活动，今年结合卫生宣传日等活动，共义诊10余次，发放健康教育资料万余份。

6、切实做好卫生应急工作。

卫生应急工作涉及社会稳定和人民群众身体健康安全，我院通过建立健全组织机构、修订各类应急预案、加强培训演练、及时处理应急突发事件等工作措施，使我院卫生应急管理工作取得显著成效。

一完善体系建设，不断健全突发公共卫生事件应急机制。院内成立了以院长为组长，分管院长为副组长，各相关科室主任为成员的卫生应急小组，全面负责本院突发公共卫生事件。

二分层别类，建立覆盖全行业的应急预案体系。为有效应对可能发生的各类突发公共卫生事件，根据实际情况，我院制定了本市内较为常见的重点传染病、食物中毒、职业中毒等一系列专项应急预案，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处置合理。三做好业务培训，开展应急演练，提升应对突发事件的能力。今年我院重点对手足口病、结核病、霍乱、艾滋病等知识进行了业务培训，并组织了传染病应急演练，演练包括疫情报告、紧急救治、消毒处理、个人防护等各个环节，特别是对一些容易忽略的关键关节专门进行强调，使我院应急小组成员时刻保持战斗状态，随时迎战可能发生的传染病疫情提供了实战经验。

综上所述，我院的疾病预防控制工作虽然取得了一些成绩，但是和其他医院相比还有不小的差距，今后，我院将一如既往，做好疾病预防工作。

疾控工作会议演说词 篇【3】

20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年，也是落实规划的重要一年，在县委、县政府的正确领导和县卫生局直接指挥下在上级业务主管部门的精心指导下，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕 “防疾病、保健康、建和谐、促发展”的宗旨深入贯彻落实省市县卫生工作会议精神，转变思路，集中力量，重点突破，全面推进，努力实现疾病预防控制工作全面、持续发展。现将半年来的工作情况总结如下：

一、转变思路，创造疾病预防控制管理新模式。

围绕“”规划和医改新的目标任务，我们在工作思路、工作手段上实现“四个转变”。一是实现由被动应对、疲于应付向关口前移、重心下沉转变，将疾病预防控制工作的重点向基层倾斜，向重点地区、重点人群倾斜，下乡必须深入到基层，调查工作必须进村入户。半年对辖区县、乡、村三级单位开展综合督导2次，开展重点督导7次，乡级覆盖率100% 。二是实现由专业队伍防控向专业队伍与群防群控并重转变，突出健康教育与健康促进，宣传动员群众积极参与疾病预防控制工作。开展大型宣传3次，发放各类宣传单6万多份，咨询人数1万多人次。三是实现由单病种防控向同类疾病综合防控转变，将传染病与慢性非传染性疾病同等对待，进一步整合资源形成防控合力。四是实现由经验管理向规范化、精细化管理转变，提高工作效率，制定下发了《庄浪县乡村级疾病预防控制工作资料规范》。并积极运用电子信息技术，实现管理手段的创新。以公立医院改革为契机，强化公立医疗机构履行公共卫生的职责。将水洛镇公共卫生工作从中医院移交给社区卫生服务中心管理，突出公共卫生，优化协作流程，建立履职监督机制，确保疾病预防控制机构与医疗机构之间的无缝对接。

二、努力夯实，完善疾病预防控制基础性工作。

一是传染病防控工作扎实有效。切实强化传染病网络直报督导检查，不断提高传染病报告管理工作质量，认真落实疫情监测日(零)报告制度、疫情定期分析研判制度和重点疫情督导包干制度，严把疫情监测关，继续做好禽流感、手足口病等重大传染病的防控工作，有效遏制疫情扩散和蔓延;进一步加强卫生应急工作，加强卫生应急管理机构和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，确保突发疫情和公共卫生事件的应急处置工防控有力、处置科学。截止目前全县累计报告各类传染病656例， 报告发病率为 156.19/10万，报告发病率较去年同期减少22.64%，无死亡病例，无甲类法定传染病、突发公共卫生事件发生。其中：报告乙类传染病247例，报告发病率 58.81/10万，报告丙类法定传染病253例，报告发病率60.23/10万;上半年22所医疗卫生机构传染病疫情网络正常运行率100% 传染病平均漏报率4.17%，报告及时率、审卡及时率、查重率100%重卡片为0卡片填写完整率、准确率、卡机一致率分别为93.04%、96.17%、92.16%。县、乡两级能够坚持每月传染病疫情分析和上报，资料完整详实。

二是进一步加强免疫规划工作，全力推进消除麻疹工作进程。各单位都把消除麻疹和保持无脊灰状态工作作为今年疾控工作的重中之重，精心组织，认真实施，不仅顺利完成了麻疹和脊灰疫苗查漏补种任务，而且不断加强对麻疹病例的监测管理，全面启动了麻疹疑似病例专家会诊制度和双向报告制度，彻底杜绝不报和乱报的现象发生;麻疹、新破、AFP县级监测哨点医院主动搜索45次，共监测住院部和门诊病例6874例。在此基础上全面推进免疫规划工作的发展，重点加强了对免疫规划工作织督导检查，加大了责任追究和失职问责力度，以严明的纪律推动各项工作措施落实。半年累计下发各种疫苗42724支(粒)，实种48777针次，以乡为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。抓好儿童预防接种信息化建设，实施儿童入托入学查验预防接种证制度，共查验小学 215所，调查率100%，对未种、无证新生进行了补种、补证。规范开展疫苗针对传染病和预防接种疑似异常反应病例的监测工作，报告异常反应152例，报告发生率为1.63‰与去年同期相比上升幅度显著，乡级报告覆盖率100%。

三、明确目标，提升基本公共卫生服务水平。

各单位认真实施好结核病、艾滋病、地方病、慢性病等公共卫生项目，全面完成项目目标，充分发挥项目资金应有的职能作用。

进一步加大实验室人力和设备配置，强化实验室安全管理，加强中心实验室的质量控制，不断提高检测检验工作水平;及时认真地做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的样品检测工作，为科学快速处置事件奠定坚实基础;认真开展食源性致病菌检测工作，为保障全县人民的食品安全提供科学依据。半年共计检测碘盐300份，餐具大肠菌群检测4份，公共场所样品检测26份，生活饮用水检测50份，免费结核病痰菌检共946人次，镜检痰片2483张， HIV抗体检测1035人次，临床检验共计2530人次，质控考核样品监测12份，均达到合格。完成了上半年管理评审材料8种9份、内部审核工作材料14种27份。

严格按照食源性疾病监测工作方案要求，全力抓好食品安全风险监测工作;及时掌握全县学校卫生工作状况，认真抓好在校学生的传染病防治和学生营养餐监测工作;加强生活饮用水的水质监测，确保饮用水的水质安全;进一步更新设备，充实人员，提高职业卫生监测工作能力。

四、突出特色，打造疾病预防控制工作亮点。

一是全力推进结核病防治工作。推行定点医院医防合作新模式，规范医疗机构的结核病诊断、转诊和报告工作;加强重点地区和偏远乡村的结核病防治工作，有效遏制肺结核的流行和蔓延。半年共登记接诊可疑肺结核病人591例，病人就诊率132.9/10万;胸透591人次，胸透率100%;初诊查痰591人次，痰检率100%;非结防机构报告212人，报告率100%，重报31人，住院21人，出院2人，疑似症状者转诊162人，转诊率100%，转诊到位74人，转诊到位率45.7%，追踪87人，追踪到位率100%其他到位1人，整体到位率100%。管理病人116人，系统管理115人，系统管理率为99.1%。其中初治涂阳免费治疗36人，复治涂阳免费治疗4人，涂阴免费治疗76人，按进度完成了工作任务。涂阳病人治疗两月痰菌阴转率为97.5%三月阴转率100%。涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。

二是全力推进艾滋病高危行为干预工作。全面落实艾滋病“五扩大、六加强”防治措施;创新艾滋病高危行为干预工作机制，进一步开创男男干预工作的新局面;不断加强艾滋病自愿咨询检测工作，逐步扩大重点人群的抗体筛查范围;认真做好艾滋病稍点监测工作，指导外出务工人员开展健康教育工作。上半年累计HIV检测20xx人次，其中自愿咨询356人次，暗娼538人次，完成全年任务的73%，男男性接触者49人，完成全年任务的68%。高危行为干预6次1188人次，发放安全套15000多只，培训党政干部1期80多人，开展医疗机性病规范诊断报告2次。指导启动全县艾滋病筛查点6个、初筛实验室2个。

三是全力推进地方病防治工作。严格按照国家和省上监测方案要求，认真做好重点地方病的监测工作，全面完成中央转移支付地方病防治项目项目工作任务，继续开展碘缺乏病健康教育项目，加强大骨节病、克山病、布病、寄生虫病、氟中毒、水氟监测项目工作，加快消除疟疾和麻风病危害进程，促进地方病防治工作取得新实效。

四是全力推进慢性病防治工作。不断规范老年人及高血压、糖尿病、重性精神病、癫痫病例的筛查与管理，提升癫痫防治全省领先管理机制，并推广到全县所有慢性防治管理中;积极创造条件，抓好慢性病综合防治示范点的创建工作，并逐步将慢性病治疗费用纳入新农合门诊补偿范围。上半年对初筛的124例精神病患者进行复核诊断，共确诊99例。确诊、检查了82例重型、药物难治性癫痫病患者。

五是指导乡镇以上医疗机构，认真做好疾病谱的排序、汇总和分析上报，为政府决策提供科学依据。全县22所医疗卫生机构上半年录入疾病谱信息累计187852例，其中门诊信息173045例，累计就诊率为41.20%，月平均门诊就诊率为8.24%。较上年同期增加90%多。居民伤残死亡因素监测报告覆盖率100%，“卫生系统疾控机构进医院信息系统平台”已录入各类数据821条，死因监测报告率为194.52/10万，审核率100%，县级以上医院报告及时率75%，其中死因诊断不明占0.37%，心血管疾病缺乏诊断依据占2.57%。

五、重点突破，强化疾病预防控制能力建设。

我们全面贯彻落实“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体要求，下功夫抓好疾控体系和队伍建设，切实提升全县疾控工作的整体能力和水平。各单位大力加强公共卫生科建设，配齐配强专业骨干，严明工作制度，强化绩效考核，确保全面履职尽责，并逐步在县级医院设立职业病科和精神卫生科。继续强化乡镇卫生院的公共卫生职能，乡镇卫生院实行公共卫生一把手负责制，由一把手直接掌握乡镇公共卫生工作的主要任务和组织管理。进一步加大对村医的培训和督导力度，累计培训12班次600多人次，不断提高村卫生所的公共卫生服务能力。鼓励全体专业技术人员不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平;强化落实培训学习制度，走出去学习考察，请进来培训提高，岗位练兵强化训练，认真落实“一带一”培训计划，周例会集体学习制，全面提升职工队伍的工作能力。组织开展中心全员业务考试，进行全县传染病防控、突发公卫事件应急处置演练，为更好地应对重大疫情和突发事件奠定坚实基础。

六、规范制度，加强政风行风作风建设。

我们把“学习贯彻党的”、“创先争优”、“三好一满意”、“联村联户”、“效能风暴”、“创建党建示范点”活动作为促进工作的主要来抓 加强疾病预防控制体系制度化、规范化、标准化建设，明确疾病预防控制机构、医疗机构和基层医疗卫生机构的职责任务，强化分工协作和考核评估，探索建立防治结合工作机制。以精神为指导，以改进工作作风、密切联系群众的八项规定为准则，深入贯彻省卫生厅《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》精神，开展“三好一满意”等活动，促进服务作风和服务质量的改善。丰富职工业余文体活动，率先倡导健康生活方式，增强疾控人员素质，激发疾控队伍活力，建设一支素质过硬、纪律严明、业务精湛、作风优良的疾控队伍，更好地为人民群众身体健康提供优质服务。巩固“文明窗口”的成果，进一步加强职业道德和行业作风建设，建立一支科学、高效、有力的工作队伍，以高度的热情、最高的效率、最优质的服务，为社会提供公共卫生服务。组织工作人员学习先进典型事迹，并开展警示教育;进一步健全相关规章制度，以制度管人;及时处理群众的来信来电来访，依法依规从严查办违纪人员，促进单位行业作风的进一步好转，树立疾控队伍新形象。

转眼间医保管理师培训班的课程已经结束十多天了，对于这几天的培训课程，我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了。老师们的博文广识、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下深刻的印象，我想我们每一位学员都有不同的收获，对于我个人，我认为这次培训班举办的非常有意义，因为它不仅让我了解了很多医疗保险的常用政策以及法律法规，加之来之不同县市医保管理者相互交流借鉴工作经验，思想广泛，使我较全面的提高了工作能力，以下是我学习的心得体会：

一、开阔视野，充实自我。

通过各位老师的授课，我认识到医保费用管控是医保管理的中心工作：医疗保险的最终目的是通过降低个人难以承担的医疗费用的风险来提高参保人员的健康水平，坚守医疗保险基金的安全底线，是一个从上到下、从“收”到“管”到“支”的系统工程，是一个医保中心、定点医院、患者三方的一个“博弈游戏”，是医保管理的中心工作，也是医院医保管理工作的关键。由于各个地区的经济水平不同，各种结算管理办法又各有优缺点，想做到保医患三方都满意是很难的，特别是作为医疗服务提供主体的医院必须做好的医保费用管控是任重而道远的。

二、借鉴授课老师的管理经验：尽量减少医院的拒付。 感谢中国医师协会主办的“全国医院医保管理师岗位能力培训”，聚集了不同医院不同岗位的同行们，大家在一起相处融洽，也经常会针对各家医院的不同特点进行互相的学习和讨论，这使我对其他医院相关科室的工作性质、工作程序也有了更多的了解。中国中医科学院西苑医院孔伟主任在介绍医保管理经验时详细给我们讲解了如何减少拒付的管理办法，如：在审核时要非常注意审核中出现的各种情况，并着重积累相关的临床知识和医保的相关政策、更重要的是造成拒付的各种原因。包括超物价收费、非本人定点、开药超量、超限级收费、自费药品、改变用药途径、门诊票据日期与住院日期交叉、非临床诊断必需的诊疗项目、部分先天疾病治疗费用等等几种拒付情况进行了登记和总结。最重要的是针对工作中遇到的各类拒付问题，进行及时的总结、汇报工作。我院涉及的问题有超限级的诊疗项目、超限级用药、开药超量、科室超物价收费等等，针对培训中与我院相似的拒付信息，我都会及时记录和借鉴，以后在工作中坚持每周向各部门主管医保工作的领导进行书面工作汇报。我想我会把医保管理工作当成了一项任务和责任来认真对待和完成。因为我深刻的领悟医保办的使命：不仅是医保政策的执行者和管理者，更是医院利益的捍卫者和代言人

三、学习各种付费方式

付费方式包含：按项目付费、按服务单元付费、定额付费、按人头付费、总额付费、单病种付费、按病种付费、DRGs付费。医疗保险不同于养老保险，养老保险自始自终由养老保险经办机构直接与保险者发生关系，而医疗保险必须要通过医疗机构这个中间环节才能实现。医疗保险改变了传统的一种简单的双向经济关系(买卖关系)，即由患者直接向医生支付医疗费用后从原单位获得相应费用补偿，而转向主要由保险机构代替被保险人向服务提供方支付费用的三角经济关系。支付方式由单一支付方式向混合支付方式发展没有一种支付方式是完美无缺的，各种支付方式都有其优点和缺点。就大多数支付方式而言，主要的缺点可从其他支付方式中得到一定程度的弥补。经验表明，从混合的支付方式中可以有所收益。

四、明确了新的工作方向和目标 作为一名医院医保管理者，我明白加强医院的医疗保险管理是为了有效控制医疗费用，保证统筹基金的收支平衡，规范医疗服务行为，保证参保患者的基本医疗保障，提高基本医疗保险的社会化管理服务水平，医保管理工作的规范和发展，带动着医院的全面管理，为医院的生存和发展奠定基础。如何做好医保管理工作，合理使用医保费用，关系到医院、参保患者的切身利益。

总之，通过几天的学习，我收获颇多，感触颇深，在获得知识的同时，也认识到了自己在理论素质、工作水平中存在的差距和不足。希望中国医师协会以后多通过集中培训、专题讲座等各类方式加强对医保管理者的培训和指导，让我们在今后的工作中树立医保机构新形象。

安全会议时间：20xx年10月

会议内容：

1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。

2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。

3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。

4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

参加人员： 章楗、 张冠超、 刘风、 李毅、 胡诚孝 、 冯冬怡 学校全体保安人员

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施：及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

同志们：

这次全省统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署全省统计工作任务。

一、“”全省统计工作回顾

“”期间，全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下，坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署，紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位，先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。

(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念，坚持不懈抓建设，统计能力全面提升

各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念，按照科学发展对统计工作的要求，以“六大建设”为抓手，不断增强发展后劲，全面提升统计能力。

强化业务建设，专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心，着力研究解决重点、难点和焦点问题，改革完善统计制度方法，创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理，规范工作流程，加强业务培训，完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度，建立了部门统计工作巡访制度，搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升，各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。

强化法制建设，依法统计能力不断提高。健全执法队伍，加强执法人员培训，规范统计执法行为，完善法律文书，建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法，开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法，把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中，五年立案查处统计违法案件

5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度，有力震慑了统计违法行为。

强化基础建设，统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计基层基础建设，省局每年确定重点建设项目，逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力，全省统计信息化建设发展迅速，已建成省、市、县三级统计网络系统，90%的乡镇接入全省统计信息网，基层统计部门实现了人手一机，建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革，全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式，有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革，全省基层统计工作水平显著提高。

强化文化建设，机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人，努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”，对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度，把两年一次的干部职工体检改为每年一次，将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动，每月一主题、月月有活动，坚持每周四工会活动日和每日工间操等，加强了同志之间的交流，增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方

党委政府表彰。

强化党的建设，党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，以“固本强基”为载体，坚持“三会一课”等制度，广泛开展党内教育学习活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制，加

强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法，严格规范工作制度和操作规范，坚持用制度管权、管事、管人、管数。

(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念，持之以恒强质量，统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高

各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念，始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命，综合治理，标本兼治，全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。

统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展，深化统计制度方法改革，修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法，修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则，建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度，建立了评估会议制度，规范了统计数据发布和使用。

数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头，突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性，实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。

部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作，大力加强统计力量，统计工作水平不断提升，为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度，加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度，加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调，积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。

信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术，实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报，并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案，建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则，及时维护

更新基本单位名录库，全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。

重大普查调查成果丰硕。“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全省各级统计部门全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查，严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列，得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价，人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。

(三)坚持以统计信息为公共产品的理念，孜孜不倦求创新，统计服务水平有了新提升

各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念，紧紧围绕党委政府决策和社会需求，不断开拓创新，下大力气全方位提高服务水平，充分发挥统计资源的社会效应。

统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点，增加监测项目，强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念，主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏，部分专业报表季报改为月报，月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。

统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题，深入调研，强化分析，推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示，多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用，大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。

新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度，省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会，每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况，及时向社会公众发布统计公报，使统计成果惠及全社会;

不定期接受媒体专访，解读经济社会发展的形势和问题，引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间，以省政府名义举办新闻发布会30多场，发布新闻通稿100余篇，接受专访50余次，广泛宣传了发展成果。

统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时，各级统计部门以高度的责任感，快速反应，第一时间启动应急机制，为省委省政府应对危机，制定措施提供重要依据。5.12地震后，立即启动应急机制，省局主要领导第一时间深入灾区，及时了解灾情;各专业跟踪监测，及时反映灾情和对经济社会发展的影响，反映灾后重建情况和建设进度，受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响，全省统计系统全力应对，加快监测频率，增加了主要专业旬报制度，加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率，及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查，为省委省政府“保增长”作出了积极贡献，得到省委省政府领导的高度评价。

领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作，促进了争先进位，加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测，首次摸清了我省文化产业家底，荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系，为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查，填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》，密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹，为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。

手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati)，开通了“12340”社情民意调查热线，并引入现场监督和调查公开机制，每年开展十多项社情民意调查，得到省委省政府领导的高度评价，引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”，探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查，为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评

价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据，被省内外媒体争相报道，被中央电视台新闻联播报道并好评。

回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就，有五点重要经验必须坚持：

一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念，坚持依法规范统计活动，依法加强统计力量，依法查处违法行为，依法治理工作环境，依法提高数据质量。

二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想，坚持以科学统计服务科学发展，不断完善统计制度、统计方法和统计手段，不断提高统计工作的科学性，不断提高统计服务水平和能力。

三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求，紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势，集全系统之力，不断创新工作，为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。

四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念，充分利用现代技术，把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好，把统计工作置于“阳光”之下，全力打造“阳光统计”，不断提升统计公信力。

五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系，协同各方，形成合力，为统计事业的新发展提供良好保障。

同志们，五年来我们取得了令人鼓舞的成就，这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果，更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、“”全省统计工作的基本思路

“”时期，是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间，全省经济社会必将快速发展，经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化，为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时，社会公众对统计需求不断增多，特别是互联网的快速普及，使

得统计数据的受众无限扩张，也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求，切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新，奋力推进“三个提高”，科学统计“”发展成果，科学服务“”发展进程。

(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系，强化综合协调，构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法，建立以基本单位名录库为前提，以周期性普查为基础，以抽样调查为主体，加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。

(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设，努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机，建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报，不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设，构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设，利用空间统计和分析手段，加工分析数据，形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用，逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。

(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划，不断创新统计服务理念，拓宽服务领域，提升服务质量，建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系，加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道，开展对突发事件的快速调查，加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设，构筑快捷多样的统计服务平台，不断推进统计产品的社会化、公共化。

(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识，把公开透明作为提高数据质量的强大动力，作为赢得社会公众信任和支持的重要机制，以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程，加强统计解读，强化统计宣传，主动贴近公众，努力打造阳光统计。

(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革，充实基层力量，改善基层条件，推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理，切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发

展服务的作用;努力创新统计监督体系，建立健全统计执法机构和执法队伍，联合人大、纪检、监察、司法等部门，加强对各单位统计活动的监督检查。

(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值，加大人才培养力度，加强业务培训，不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力，努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。

三、全省统计工作的主要任务

“”开局之年。全省统计工作的总体思路是：全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为“”良好开局提供统计保障。

(一)加快改革创新，提升统计科学发展能力

积极跟进国家统计方法制度改革。国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革，gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，要高度重视，积极跟进，不折不扣地按照国家要求，做好相关领域改革，确保我省跟进全国统计改革。同时，必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响，切实做好数据衔接工作。

全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量，确保统计数据衔接的重要措施，是国家统计改革的重点。省局决定，，推行全省gdp统一核算，建立规范的地区gdp统一核算机制，确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排，开展对本地各县区gdp的统一核算。

切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求，积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。

(二)强化统计管理，提高数据质量管控能力强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础，是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理，严格统计调查制度和项目审批，进一步清理调查项目，切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理，切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查，确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。

强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查，确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会，研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策，请各地及早做好准备。

强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设，下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革，力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平，逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范，进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设，加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。

强化“四大工程”

建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感，按照国家统一部署，积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设，提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点，这项工作投入较大、涉及面广，是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视，加强领导，成立改革试点工作领导小组和工作班子，按照省局的统一安排，扎实有序地推进试点工作，确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础，充分利用部门行政记录和专业统计信息，规范基本单位统计标准，完善基本单位名录库管理和动态维护，确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设，努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报，拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。

(三)围绕发展需求，提高统计服务保障能力

强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作，加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统，进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查，密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况，关注主要敏感指标走势，及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制，加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测，及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作，积极反映民生民意，努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。

加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源，共同开展统计研究，增强统计建议的科学性和可行性。

努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程，增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作，积极

引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成人口普查，准确反映省情省力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识，切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

积极推进统计立法普法。积极推进统计立法，配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法，积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持，以党校、行政学院及各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍。

各位老师、同学们，大家好：

目前，在全体教师共同努力下，高一整体情况良好，绝大多数同学都能珍惜宝贵的学习机会，珍惜青春，珍惜时间，钻研学业，追求进步，呈现了良好的班风和学风。在座的各位，你们中大多数能热爱集体，珍爱荣誉;积极参加学校、班级组织的各项活动，尊爱师长，团结同学。热爱劳动，在维护校园卫生等方面付出了辛勤的汗水。

学校为大家提供了良好的学习环境，完善的后勤保障，出色的师资队伍，优质的教学资源，教师们辛勤努力、任劳任怨，全心全意的扑在学生的身上。就在这样的条件下，仍然有些同学学习目的不够明确，每天待在学校里不知道自己做什么，无所事事，不知道珍惜时间，毫无进取之心;有些同学的学习态度还不够端正，不能认真听讲，不能认真完成老师布置的作业，还有的同学打架骂人，旷课、迟到、早退，迷恋网吧、夜晚迟归违犯校纪班规，给学校、给班级、给父母、给老师、给同学带来负面影响。

但是，受复杂的社会环境及其它各种不良风气的影响，高一中还存在着种.种不和谐的因素，违纪现象也日益突出。主要表现有：同学不顾学校的劝阻和三令五申，骑摩托上学者有之，在生活区偷偷吸烟者有之，在校园内公然使用手机者有之，出具冒名、冒审批人的请假条离开学校者有之，早读迟到、第五节迟到者有之，第八节还没下课就背着书包挤到校门口等早退者有之，课间操集队慢吞吞、动作不规范者有之，课堂不认真听讲者有之，仪容仪表不符合要求者有之，穿越草地、运动场者有之，在禁止运动的时间偷偷进行体育运动者有之，在食堂用餐不排队、剩饭剩菜过多者有之，就寝前吵闹者有之，有以上这些不良行为者，虽然在我校的学生群体中只占极少数。但这些行为，有的危及安全，有的违犯学校纪律，有的有损学生个人品格。这些行为，跟我们省示范校的学生的身份不相称，是我们进一步提高教育教学成绩的绊脚石，是学校管理队伍重点打击的对象。

问题之一：打架斗殴现象严重：这类事比较突出，今天给予处分的同学中就有多人是参与打架、斗殴的。比如性质恶劣，后果严重，被派出所立案侦查，除支付医药费而外，还处以罚款。

引起打架斗殴的原因是多方面的，有的为逞强好胜，有的以大欺小，以强凌弱，有个别学生发展到仗势欺人，动辙对同学拳脚相加，并以武力威胁敲诈弱势的同学，欺负小同学，成为校园一霸。

问题之二、敲诈勒索又有所抬头，有的已经发展成为犯罪。有同年级之间敲诈的，有高年级同学敲诈低年级同学的，大同学敲诈小同学的，更有甚者，个别人内勾外联，勾结校外不法分子恐吓、威胁、敲诈甚至抢劫本校同学。

这两起案件性质恶劣，影响极坏，已经触犯了法律，被公安机关立案侦查，已被派出所罚款3000元，自动退学，其他学生也被学校处理。永远失去了宝贵的学习机会。

问题之三、抽烟酗酒现象没有得到完全杜绝。尽管校纪校规明令禁止，实际上是有禁不止。有些吸烟上瘾的学生甚至下课十分钟也要躲进厕所过把瘾。有的同学不珍惜父母的劳动成果，过生日大肆挥霍父母血汗钱，在食堂饭店大摆筵席，聚集同学喝酒，酒后失态出现事端的事情时有发生。

问题之四、法律意识、集体观念淡薄，小团体意识严重。有些同学不听老师家长劝告，做事不计后果，距离健康成长的路子越走越远。有的同学不珍惜班级、学校荣誉，私下里结交一些不思进取，不求上进的狐朋狗友，整天想的是歪门邪道，对学习不闻不问，不讲原则，江湖义气严重，有的男生结拜兄弟，女生结拜姊妹，发展成为黑社会性质的小团体，成为社会的渣滓。

问题之五：不能正确处理同学之间的矛盾和纠纷。同学之间出现了矛盾纠纷，不是抱着息事宁人的态度，从正常的渠道，公正公平的解决，而是采取低级粗鲁的方式解决，要么以金钱解决，要么以找家长、或者纠集一帮狐朋狗友以武力解决问题。

问题之六：个别同学不尊敬老师，不尊重老师的教育成果。有的上课睡觉，有的顶撞老师，有的不能完成老师布置的学习任务，动辄逃学逃课。

问题之七：部分学生思想认识模糊，学习态度不端正，不追求上进，推天混日，无所事事，学习任务，疲于应付。有些同学是非观念不强，不能辨别是非、善恶、美丑，无视校纪校规，逃学逃课，有的离家出走。

问题之八：有的同学阅读内容不健康的书籍，整天沉迷在这些网络小说、武打小说、言情小说虚幻的世界里，意乱情迷，无心学习，严重影响自己的健康成长。还有的同学迷恋网吧，不能自拔，给家庭和学校带来不必要的麻烦。

问题之九：有的住宿学生不遵守住宿纪律，校内住宿的夜不归宿，放学后到街道乱窜，惹是生非，校外住宿的不听店主的劝告，通宵玩耍或者赌博。严重影响正常的教学秩序。

问题之十、校园里不文明现象还没有得到彻底遏制。午自习静不下来，课间追逐打闹，乱喊乱叫，乱窜班级。语言不文明，口出脏话。行为不文明，随手乱扔垃圾，踩踏花园，进老师办公室不打报告，不注意交通安全，校园里骑自行车，或放学后骑自行车带人横冲直撞。还有的学生仪容仪表不符合中学生礼仪要求，留长发，穿奇装异服的等等，不一而举。

下面我讲第二个问题。

今后对全体同学纪律上的几点要求。

第一、 严格遵守学校的各项规章制度。

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律。我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风的环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

今后对于以大欺小，以强凌弱，强讨恶要，敲诈勒索这类事情，学校一经发现，一律给予严重警告处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入档案。对于同学之间打架事件，一律给留校察看以上的处分，第二次打架的给予劝退或开除的处分。

凡发现学生吸烟，第一次警告处分，第二次劝退，即不戒烟就戒学。对于拉帮结派，内外勾结、纠集社会不法分子到学校向在校学生强要钱物，敲诈勒索;或者与同学发生矛盾时，纠集团伙参与的架斗殴的，凡是参与者一律作勒令退学处理。对于违反学校管理规定，越院，上网吧，进“三室二厅”彻夜不归的学生，将在全校亮相，并通报批评。对于不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰;男女生衣服不扣纽扣，染发，留长指甲，穿奇装异服等严重影响中学生的形象的学生，将在全校通报批评。

第二、正确处理各种矛盾和纠纷。遇到困难找老师，找学校、找班干部。与其他同学发生矛盾，向老师反映，向学校报告，不能纠集亲戚朋友甚至社会青年来殴打与其发生矛盾的同学。今后一经发现，作留校查看处理，情节严重的则劝其转学或勒令退学。遇到自己被敲诈，也不能忍气吞声，不敢告诉家长或老师，这样就助长了敲诈者的嚣张气焰，后患无穷。

第三、高度重视安全工作。

安全重于泰山，重在自我保护。安全问题是一个老生常谈的问题，但是，我们不得不再次提到安全这个问题。因为安全问题还没有引起我们同学的重视，血淋淋的事实一再向我们敲响警钟。

就在今天早晨，学校接到来自教育部的紧急通知，12月2日，又有11条鲜活的生命离开了人世。(宣读通知)

同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还幼小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车;上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家;道路偏僻的要求家长接送。

2、要注意消防安全在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以重视消防安全是非常重要的。要注意使用的明火、不吸烟，不玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器要小心谨慎使用。

3、要注意饮食安全学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。

4、要注意教室和寝室的安全刚才学习了教育部的紧急通知，明令不准学生使用电褥子，现在既然使用了，就要格外小心。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上追逐打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进寝室和教室。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

5、要注意各种活动安上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

第四、同学们：新的一天，从太阳跃出地平线的那一刻开始：新的一天，从我们迈进校门的那一刻开始。按时到校，是每位学生都清楚了解的基本纪律，而我们有的同学却把它忽略了。于是不可避免地使自己的班级荣誉受损。我们有校规校纪，我们有法规法纪。这一切都容不得烟雾弥漫在我们的周围，容不得勒索、敲诈等流氓行径在校园里存在。

虽然，在生活中我们有着不同的生活习惯，但遵守纪律却是我们每一个人应该重视而牢记的。学校作为我们接受知识的平台，传授知识的神圣殿堂，应该是一个和谐的集体。当然更是需要铁的纪律。也许有人会说，强调纪律、安全的课堂是死板的课堂，它失去了活力，可是同学们，试想一下在一个乱哄哄的教师里。我们又如何安静的学习。

无规矩不成方圆，无纪律不成校园。在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了这位从早到晚伴随在我们身旁的严肃的朋友——纪律安全。有了它我们的秩序更加井然，有了它我们的生活更加自由，有了它我们攀登的脚步更加坚实。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。

资料：新时期共产党员的先进性

(一)什么是共产党员的先进性。

新时期共产党员的先进性概括地讲，就是共产党员始终走在群众的前列，同时又走在时代前列的本质特性。党员先进性的基本内涵是由党的性质、纲领和宗旨决定的。其基本要求有以下三条：一是具有坚定的理想信念，二是诚心诚意为人民谋利益，三是自觉地在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。不同时期共产党员的先进性都就应体现这些基本要求。

(二)广大共产党员应当从以下几个方面进行努力：一是发扬求真务实的精神。二是坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗。三是自觉遵守和维护党的纪律。四是始终持续清正廉洁。

(三)资料总结

对于共产党员来说，根本的就是要树立为提高党的执政潜力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命而努力的自觉性、职责感和使命感。党员要充分认识到，党夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易，务必自觉地珍惜党的执政地位，珍惜手中的权力，把自己的命运同党联系在一齐，真切地为党操心，为党奋斗。

(四)如何在日常工作中体现党员的先进性。

在日常的工作中体现出党员的先进性有以下几个方面：

1、务必要有爱国爱党的坚定理想信念，并且在工作中能带着高度职责感的去做好自己的本职工作。

2、在工作中，服从领导对工作的安排，热爱自己的工作，发挥党员先锋模范作用，把为群众服务的各项工作做好。

3、努力学习先进的理论知识，积累实践经验，有工作上进心，争当岗位能手。乐于学习，乐于助人，乐于分享，促进自身与他人的共同发展。

4、在实际工作中坚持“质量第一，安全第一”的原则，做到精益求精，确保质量。

5、坚守职业道德，在群众中构成融洽的氛围，并且要大力的发扬团队合作精神，让群众中的每个人，锻炼自己，成就自己，透过共同努力、通力合作使群众得到更大的发展。

20xx年3月6日，省局保密领导小组召开了机构调整后的保密工作会议。会议总结了20xx年保密工作情况、讨论和研究部署了20xx年保密工作的主要任务，省局保密领导小组组长简觉钦副局长主持了会议并就做好今年的保密工作提出了明确的要求。

会上，副局长、保密领导小组组长简觉钦同志首先宣讲了保密机构有关人员的变动和调整情况;其次，回顾去年保密工作情况，在充分肯定了我局保密工作取得的成绩后指出，要认清形势,提高对保密工作重要性的认识，进一步增强责任意识，做好保密工作的责任感。同时，根据我局的实际情况，部署了20xx年保密工作的主要任务，重点做好以下6个方面的工作：

一、加强对保密工作的领导，确保保密工作四到位。

二、规范管理，进一步健全和完善保密各项规章制度。

三、继续抓好计算机信息系统的保密防范和管理，确保网络信息安全。

四、积极开展保密宣传教育，筑牢保密思想防线。

五、围绕水文工作，抓好经常性保密工作。

六、加强保密监督和检查，严防泄密事件发生。

保密小组成员也在会上对今年的工作任务作了分析，结合我局保密工作的实际，发表了意见，并对当前保密工作的现状及问题进行深入研究和积极热烈的讨论。最后，讨论通过了《广东省水文局20xx年保密工作要点》。

近日，如东镇召开安全工作会，对20xx年1月份全镇安全生产暨春节期间安全工作进行安排和部署。全体镇机关干部、村(居)干部、相关企业负责人参加会议。

会议要求各单位要高度重视，落实责任。岁末年初，各村(居)、相关站所和企业要高度重视安全生产问题，要落实属地管理原则，压实工作责任。春节前要进行一次全面摸排，发现问题要及时整改，决不能留隐患。要上下联动，加大督查，时刻绷紧安全生产这根弦，确保不出安全事故。

时间：*年**月**日

地点：(3)班教室

参加人员：全体班干部

会议要点：近来班级同学的表现

会议内容：

以下是孩子们对班级这一周来大家表现较好的方面，我做了一些归纳和小结：

1、课间文明活动，没有人追跑了

2、红领巾没有人被扣分(上周扣了1分)

3、卫生打扫情况比上周有进步，速度快了，教室、包干区更干净了

4、课堂发言比较积极

5、去专用教室上课时排队的纪律好多了

6、交作业的情况比一开始有序、整齐多了

不足的地方

1、虽然卫生环境有改进，但班级电视机的下面很少用拖把洗过。

2、课堂上还有极个别的会开小差、讲闲话、做小动作，影响听课效率 需要努力的地方

1、环境卫生需要打扫人员课间巡视保洁，及时发现杂物纸屑及时捡起，争取不被扣分

2、拿到错题，及时订正的意识还有待于增强，部分人要老师催订正

听到孩子们的发言我感到非常的欣慰，看得出每一位班干部都是尽力在为班级出力的，能对班级的常规提出这么多的不足，说明大家都在努力，作为班主任，更多的是该给他们机会，让每一位班干部在自己的岗位上做的越来越出色!

尊敬的各位领导、各位专家：

大家下午好!

自我介绍一下，我叫，来自客户分中心，今天我很荣幸地参加巡视座谈会，并有幸在此发言，内心很激动。

近两年来，个人感觉xx公司在我们汪总的正确领导下，各项工作稳步推进，取得了可喜的佳绩，尤其是这届领导班子，是一支朝气蓬勃、精诚团结、干事干练、业绩优秀、积极向上的团队，有活力，有实力，更有魅力!因而，近几年，干部职工福利奖金明显提高，经营业绩指标显著提升，外部供用电环境有序改善，优质服务水平得到社会各界的认可，个人感觉在这样的环境下工作很舒心。

去年12月份机构改革后，经过十个月的运作，个人感觉对于客户分中心来讲，我们的工作目前面临的主要困难有以下几点：

一是机构合并后给95598及高压报装工作带来了一定的负面影响。95598作为公司优质服务的指挥中心，在合并前，客户服务分中心独立建制，机构属“二级单位一级管理”，不需要行使供电单位的相关职能，现将“95598”、“高压报装”工作合并到客户分中心后，由于目前的客户服务分中心属二级单位，与供电单位职能一致，既是考核单位又是被考核单位，因此在履行指挥职能时，经常出现政令不通等现象。

二是“95598”远程工作站缺员现象严重。作为95598为全县的服务窗口，承担全县16个乡镇、235063户用户的任务。定岗四人(班长)，如果按照三班倒的话，根本上人员就转不了，尤其是在迎峰度夏期间，更是非常辛苦、工作压力很大，调度、变电都是“24小时”转班，他们定岗都是在8人以上，建议增加“95598”人员力量。

下面，谈谈个人对市公司的几点建议，供领导、专家参考：

1、建议市公司“95598”不要用社会化招聘员工，建议用公司正式工，招聘员工责任心不够强，工资待遇低，工作量大，稳定因素不高，导致频繁换新人，对用户提出的问题不能及时解答。

2、优质服务无成本开支，导致故障抢修、既无交通工具又无车辆油费、补助等开支，对抢修时限有一定的影响。建议抢修工单一起能否像工作票一样，完成合格后给予奖励。

3、优质服务与安全相抵触。主要反映在夜间故障抢修，与安全生产管理部门出台的文件上规定有些地方有抵触，安全与时间上难以兼顾，与对外承诺的24小时优质抢修服务相抵触。尤其是市客户服务中心“95598”强调的工单考核时限，不结合实际情况，有时是深夜抢修，连续雨天，且是边远山区，根本不能按照时限到达现场、排除故障，这样都进行考核。建议：市公司统一标准，城区、农村夜间抢修界定时间，不应该是原则上的话。

4、福利性补贴有待调整：像14元的差旅费、10元的煤气补贴、2元的生活补贴等津贴，执行的都是90年的政策到现在。

5、全民工人员缺乏。各二级单位全民正式工人员太少，尤其是供电单位的正式工更是寥寥无几，除了正副所长，其他都是农电工，按照上面的要求，主要工作岗位不得使用农电工，但是现实工作中供电单位使用的都是农电工，导致了同工不统筹的现象，而且农电工的待遇较低，缺员现象严重。建议在招聘人员时，应该依据各县每年的减员人数弥补，不应该每年安排一名或二名大学生。

最后衷心祝愿市公司和我们xx公司稳步发展，明天更美好!

以上为个人的一点浅薄意见，不到之处请各位领导和专家批评指正。我的发言完毕，谢谢大家!

为学习先进经验，积极探索城市建设管理工作的新路子，在××*市荣获“国家园林城市”称号之际，副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习，大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就，亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高，无不使大家受到极大的震动，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距，也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处，总面积1946平方公里，人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一，××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一，按照“先行一步，适度超前”的原则，大力实施城市化推进战略，用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图，用大投入加快城市的发展，用大整治强化城市的管理，用大发动提高市民的城市意识和参与意识，促进了城市建设的跨越式发展。目前，该市建成区面积发展到49平方公里，城区人口增加到39万人，城市建成区绿化覆盖率达41.5，人均公共绿地面积13.9平方米，城市化水平达47.5，先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展，20xx年，全市实现国内生产总值231亿元，地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中，××*跻身百强，居第81位。

从参观考察的情况看，××*城市建设主要有以下几个特点：

(一)城市基础设施规模大，功能全。一是城市交通体系。目前，××*市市区拥有骨干道路54条，总长度260多公里，人均拥有道路面积14.1平方米，构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高，从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看，路面一般为三块板，双向四车道或六车道，高标准沥青罩面，主路面宽度均不低于40米，绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等，配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施，部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来，××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长，建成了两座净水厂，使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网，矿区建设了煤气站，燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热，全市集中供热面积达325万平方米，集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革，建设了地下封闭式垃圾转运站，拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处，垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元，建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致，山水园林特色鲜明。在公共绿化方面，××*采取了以公园景点绿化为龙头，以街头绿地为点缀的独特模式，近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点，现有公园广场12个，街头绿地66块。这些绿地、公园、广场，面积都不太大，平均不超过5公顷，但是设计新颖别致，有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色，而且星罗棋布，布局合理，市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面，最大的特点是逢路必有绿，甚至有些地段，道路主体尚未开始建设，绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主，但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同，绿化形式丰富多彩，景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上，青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿，各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿，使庭院绿化与道路绿化连为一体，自家绿化变为公共绿化，有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位，在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物，也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面，突破了传统平面绿化模式，在公园、道路等地段，采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法，丰富了绿化层次，如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体，而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽，居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致，非常协调，一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料，也有些采用高档涂料粉刷，或者贴瓷、面砖，挂花岗岩板等，都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾，没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路，哪里就有路灯，一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯，提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道，公交、出租车辆挂牌行驶，城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象，也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志，城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施，在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处，大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生，城区内没有垃圾死角，没有乱丢垃圾现象，沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设，彰显城市特色。近年来，××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位，牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机，大到总体规划设计、区域布局，小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计，无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上，精心打造生态型、现化化山水园林城市，大打“绿色”牌。在园林绿化方面，以增绿量、建精品、创特色为目标，以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点，高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来，累计投入城市绿化资金4.7亿元，城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷，绿化覆盖率由38.2提高到41.5，人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米，三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面，“十五”期间，不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化，在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化，追求绿化设计自然化、道路绿化公园化，一路一品、一街一景，形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口，抓好庭院绿化，对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿，将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化，20xx年来城区义务植树200万棵，植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带，平阳河、柴汶河沿河防护林带，环城北路防护林带，开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中，为确保出精品，他们始终坚持“不干则已，干就干精品，创一流”的原则，严把规划、建设、管理三关。规划上高起点，不论区域规划还是单体建筑设计，都进行综合评估、整体策划和多层次论证，择优选择规划设计单位;建设上严格程序，严格审批，严格标准，将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标，有关部门全程监督，优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系，引入竞争和监理机制，全程质量监理监督，分部分分项验收，切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下，重拳出击，彻底根治城市顽疾。近年来，××*以创建和谐城管为目标，用大整治、重手法强化城市管理，由城管执法部门牵头，规划、建设、公安、交通等部门密切配合，强势出击，开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治，彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作，清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路，城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查，对违法建设做到早发现、早制止、早查处，有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合，整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上，规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街，在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区，设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施，为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时，加大管理力度，改进工作方法，变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”，提高上街巡查率，对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理，取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果，采取集中行动与分散管理相结合的办法，对重点路段实行“四定一查”，即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度，堵住一早一晚占道经营的高发时段，逐渐改变了占道经营的陋习，形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施，重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组，全天上路巡查，对发现的小广告及时进行清刷覆盖，每天上午九点以前，对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统，将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统，不间断拨打呼叫，并向其收取信息费，使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用，切断其违法业务联系。夜间，执法人员采取巡查、蹲点等方式，架网抓获乱贴乱画人员。同时，实行有奖举报制度，对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人，使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外，还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准，采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治，取得显著成效。三是双线包干，全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上，面向社会聘请临时保洁工，并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线，实行包路段责任制，一人一段，责任到人，严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线，全部上路包卫生、包市政设施，对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料，与其签订保洁责任状，促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上，成立了20多人组成的环卫机动队，配置了小型垃圾收集车，专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁，实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营，彻底清除“黑车”。从20xx年开始，××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法，对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步，年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步，集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上，由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍，采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法，由点到线到面，展开联合整治，对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆，严查重罚，发现一辆、查处一辆，形成路面整治的高压态势，在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步，综合整治。对非法运营车辆，工商部门不予办理营业手续，并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌，并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆，并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”，从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步，长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上，从有关执法单位抽调人员，组成20人的城区出租车市场管理执法队伍，以定点检查和流动巡查相结合的形式，常年坚持不间断地路面检查，防止反弹，逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力，“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制，责任到位，实现城市社会化长效管理。近年来，××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件，建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果，以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心，逐步推进城市管理重心下移，责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度，实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书，与十几个社区、单位联合建立城管共建机制，签订城管共建协议书，并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组，督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制，并强化考核奖惩，年终进行综合评比表彰，极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性，沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面，落实建管分离，管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍，签订长期合同，落实苗木两年包活责任制，两年后验收并移交园林部门，再聘请专业绿化管理队伍，或者与原建设单位续签养护管理合同，将绿化养护管理工作推向市场，园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位，面向社会招聘临时工人，利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作，既降低了建设成本，提高了管理质量，又为一些困难人群提供了收入来源，形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌，筑巢引凤，实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市，不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境，而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中，××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面，围绕山水园林特色深挖城市内涵，精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入，加快园区开发建设、基础设施配套，建成了17平方公里的开发区。通过这些措施，××××××的软硬件环境得到大幅提升，城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强，“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外，城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高，城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面，××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界，也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待，坚持实施产业带动，着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时，确立按照以开发带建设的方针，采取“政府统一规划，村庄动迁开发”的方法，打破以旧村为界条块分割的模式，鼓励城区各村搞综合改造，规模开发，集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来，完成了85的旧城区改造，不但改善了小区面貌和居民生活条件，还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中，他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体，坚持招商留商育商，坚持招大商，招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面，仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目，完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌，实施产业带动，使城市建设与经济、社会事业互为依托，良性互动，随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作，深深认识到搞好城市建设，必须解放思想、更新观念，必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色，必须围绕城市产业加强基础设施配套，必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作，近几年虽然取得了较大的发展，但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求，结合参观考察情况，提出如下建议：

(一)进一步解放思想、更新观念，不断拓宽城建工作思路。思路决定出路，观念决定办法，思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距，进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想，增强危机意识;破除传统观念和思维定式，勇于创新，敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心，充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度，搞好城镇规划，进一步发挥好规划龙头作用。实践证明，城镇化发展，规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度，不仅要修编总体规划，而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中，要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势，留足城镇发展空间，并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色，确保规划的超前性和科学性。在县城，重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区，要结合新区开发建设工作，把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位，把××新区建成体现××特色，展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区，要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素，准确定位未来一个时期的产业发展结构，立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划，在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面，紧紧围绕产业定位去操作，特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面，应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度，进一步加强规划委员会建设，提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例，坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度，优化发展环境，形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动，借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手，鼓励城市建设方面的招商引资活动，加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系，积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源，激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂，放活土地二级市场，增加土地收益，并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产，灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段，最大限度地挖掘和盘活城市现有资源，实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则，将一些项目打包整合，集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管，确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理，确保资金及时拨付到位，重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付，确保重点工程进度。五是优化软硬件环境，提升城市容纳力。硬件方面，围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要，立足于发展支柱产业，重点考虑大项目的安置和将来的配套建设，统筹城镇与园区规划建设，着力加强基础设施配套，确保一次到位，为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面，按照“政府提速”的要求，进一步改革行政审批制度和机制，充分发挥行政审批大厅的作用，全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度，大力精简行政审批和行政事业收费事项，制定一些配套政策，从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治，着力健全长效机制，切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段，县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮，为保障整体工作进度，清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行，同步推进，赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力，轮流施工，歇人不歇设备，加快工程进度;各有关部门要调动一切力量，采取过硬的手段，清除一切阻碍工程进度的不利因素，为工程施工开好路，确保所有重点项目、重点标段按时完工，力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面，进一步扩大集中整治的广度和深度，在调查摸底的基础上，拟定部分专项整治的集中整治活动方案，确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象，在近期集中力量，开展几次联合行动，彻底将目标区域整治到位，并加强对整治区域的后期监控管理，坚决杜绝反弹现象，为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化，加强新植绿化苗木的管理养护，确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷，清理乱贴乱画的小广告，清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡，使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面，进一步调动和发挥各专项整治小组的作用，督促各牵头部门建立例会和调度制度，定期对专项整治工作进行调度，能自行解决的问题及时解决，不能解决的问题再向上汇报，使综合整治工作既有整体合力，又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时，还要进一步加大乡镇综合整治力度，将县城综合整治工作与乡镇一并调度，督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划，确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性，丰富整治的内容、手段，扩大公众参与度，协助清除乱贴乱画、城市垃圾，开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求，认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定，明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限，避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用，本级行政部门又没有依据的情况，尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞，为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上，建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员，分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍，采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理，巡查时间向工作时间两头延长，突出一早一晚的管理空档，发现问题立即解决或依法处置，照章办理。也可针对执法人员不足的实际，面向社会聘请城市协管员，授予其行政处罚权以外的部分管理权限，协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干，组成二线监督队伍，在工作职责以外，负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作，并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上，与通信运营企业搞好协调，逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段，扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下，适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚，如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式，尝试推行互动机制，如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营，不再单纯地发放告知信、明白书，而是对其进行登记造册，与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件，使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感，培养广大居民的主人翁意识，真正实现城市管理的社会化、长效化。

同志们：

这次县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是，以党的和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，动员全县上下进一步凝聚发展共识，深化改革创新，全力实干攻坚，加快转型跨越，促进科学发展，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。下面，根据县委会讨论的意见，我重点讲四个方面的问题：

一、肯定成绩，振奋精神，切实坚定转型跨越发展的信心和决心

**年，全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，坚定不移争项目、抓招商，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。

(一)紧扣第一要务，经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务，不断树立市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，大力发展非公经济，确保了全县经济建设持续健康快速发展，固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程，论证储备前期项目474项，四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进，项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设，精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建，华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产，保持了产销两旺的运行态势，棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车，进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进，首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产，形成了“公司+农户”的发展模式，在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接，泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大，王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素，实现了组团式建设、社区化管理，为新农村建设树立了标杆，全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。

(二)加快改革创新，政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心，为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制，大力支持人大、政府、政协工作，进一步健全完善分工负责制，全面落实县级领导包抓乡镇，联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法，推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度，鼓励乡镇、部门创造性开展工作，不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制，形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制，积极争取支持，对接项目，落实资金，为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，全面完成村级“两委”换届，认真开展村级财务清理，全面落实党务、政务、村务公开，扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法，不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革，全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革，合理调整纪检监察、检察院内设机构，整合加强工商、质检部门职能，提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革，农村发展活力进一步增强。

(三)注重融合发展，文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇，全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次，聘请高资质规划设计单位，编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》，呈报省文化提升协调推进领导小组审定，在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识，为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系，实施了田家沟水保科技展览馆建设工程，建成了南石窟寺前区广场及景观大道，精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村，吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利，旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护，以大云寺出土文物保护为重点，全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作，摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介，以佛舍利“千年一现”为契机，成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化，举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会，由中国非遗中心倡议，将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节，确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会，确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位，中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道，在海内外产生了广泛影响，文化品牌的知名度和影响力进一步提升。

(四)着力改善民生，社会建设富有成效。坚持以人为本，更加注重社会建设，努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事，“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效，特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施，解决了困扰沿途群众多年的行路难问题，为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业，坚持教育优先发展，四中建成招生，13所幼儿园改扩建竣工投用，45所学校食堂全面建成，全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”，县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作，全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面，科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动，按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广泛搭建市场、基地与农户的联结平台，新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个，引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制，为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台，为贫困户增收致富拓宽了路子，为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理，以构建科学化社会治理格局为方向，以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点，积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势，扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动，全面推进社会综合治理，深入排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全县社会大局稳定，发展环境不断优化。

(五)坚持综合治理，生态文明建设水平提升。创新生态建设模式，持续扩大生态效应，着力打造生态品牌，生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大，以重点区域绿化和重点流域治理为重点，精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化，完成生态造林3.5万亩，生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快，以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点，新增耕地3.3万亩，全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点，狠抓环保措施落实，全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显，大力实施“五改三建”和危房改造，集中开展村庄环境综合整治，乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。

(六)突出先锋引领，党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题，积极创新载体，着力打造品牌，党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设，组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育，积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评，公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设，大力实施“五区百点”党建综合示范工程，精心打造“泾水先锋”党建品牌，认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动，不断完善乡镇党委工作运行机制，全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向，对部分乡镇、部门班子进行了调整，使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制，选聘150名大学生村干部，选派54名优秀年轻干部到村任职，组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察，激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设，全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求，深入开展“效能风暴”行动，精减会议文件，减少公务接待，严控“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动，工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度，以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立，反腐倡廉长效机制趋于完善，为加快发展创设了良好环境。

二、正视差距，科学研判，准确把握转型跨越发展的机遇和挑战

科学研判形势，是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势，我们深深感觉到，当前，我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上，顺利完成历史赋予我们的职责，是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题，在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战，又要在放眼未来中把握发展规律和走向，准确判断阶段性特征，积极顺应变化趋势，牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。

心存忧患，就是要认清问题，找准症结，自我加压。古人云：“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势，我们不仅要总结经验和成效，更重要的是要找准问题，认清差距。多年来，通过全县上下不懈努力，我县经济社会发展取得了显著成效，但按照新的形势要求来衡量，县域经济总量小，发展不足，开放开发程度低，一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言，通过历届班子和全县干部群众的探索实践，果菜畜三大主导产业初具规模，效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题，仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战，由于受耕地面积制约，规模方面不具备优势，必须在加强管理、提高效益上下功夫，在深度开发、培育集群上作文章，否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主，规模总量小，市场波动大，整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出，覆盖面窄、受益面低。就工业而言，由于受区位、历史因素影响，全县工业经济总量小、效益低，招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑，工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言，自古是西出长安的门户重镇，素有陇东旱码头的美誉，发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看，尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成，但仅仅发挥了通道作用，对商贸物流产业发展拉动作用不明显，没有催生应有的物流产业体系，更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来，我们在县城开发方面做了大量工作，但由于受土地、资金等因素制约，县城整体开发规模小，建设品位不高，北扩东进西延步伐缓慢，与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设，拓展成本高，发展空间受限。特别是城市管理方面，机制不健全，工作不到位，脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约，县城的辐射带动能力不强，牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利，拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝，在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度，但由于各方面因素制约，目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面，还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限，加之历史欠账较大，尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫，但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位，与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松，许多看准了的事情、谋划好的工作，不会做、没人做、做不成，在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时，相当一部分干部群众害“红眼病”，怕别人赚钱，折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧，自己发展不好，又不愿让别人参与，致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强，缺少干事创业的激情和魄力，习惯于按部就班，缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比，一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够，对新的要求把握不准，对自身要求不严，个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是，我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面，还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题，群众反响强烈，严重影响了干部队伍的整体形象，大家务必警醒，深刻反思，切实加以改进。

抢抓机遇，就是要抢占先机，乘势而上，主动作为。面对全新的发展形势和时代要求，我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识，努力在把握发展大势中主动作为，在抢抓政策机遇中积极作为，在发挥自身优势中创新作为，在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署，明确了16项60条具体改革任务，为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局，按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求，正确处理政府和市场、社会、企业的关系，协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革，释放改革红利，激发发展活力，提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚，随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局，为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇，高点定位，强势推进，在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点，在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点，在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点，推动文化旅游跨越发展，推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置，集中建设重大水利和油气管道工程，必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放，加快建设丝绸之路经济带，继续实行差异化产业扶持政策，有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜，投资重点向农业、社会事业领域倾斜，为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施，必将为我们加快城镇化建设，不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发，特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施，必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施，多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向，切实增强把握机遇的主动性和敏锐性，有的放矢、精准发力，努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用，先人一步，快人一拍，为全县经济社会发展争取更多支持。

全力攻坚，就是要突出重点，聚集发力，苦干实干。指出，“中国改革经过30多年，已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样，经过多年发展，目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明，要“啃硬骨头”，关键在于举全县之力抓大事、带全局，核心在于“苦干实干”，靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判，紧盯关键领域，抓住关键环节，握紧拳头，集中用力，实干攻坚，推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会，是中央和省市委作出的重大战略决策，也是我们肩负的重大历史使命。目前，我县小康实现程度仅为58%，分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中，我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大，到20xx年实现全面小康目标，任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识，明确主攻方向，全力攻坚克难，为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康，增收是核心，产业是基础。基于这一认识，我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署，并按照适宜区全覆盖的要求，扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看，市场引导机制不健全，产业集群培育没有重大突破，主导产业促进增收的支撑作用还不够明显，与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发，把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手，按照“富民产业铺天盖地”的要求，进一步坚定信心，自我加压，奋力攻坚，集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设，是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议，出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上，按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进，重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破，抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂，也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标，以新型工业化发展为方向，狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展，全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系，支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准，我县尚有9.2万人处于贫困线以下，贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大，到20xx年全面脱贫，每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务，大力推进扶贫开发机制创新，推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保扶贫资源真正落到贫困人群头上，不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。

加快发展，就是要高点定位，凝心聚力，争创一流。当前和今后一个时期，面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松，一如既往地加快发展速度，提高发展质量，提升发展效益。要高点定位，借助区位、交通、资源等优势，依托现有发展基础，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌，带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力，把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来，充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流，切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感，在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长，在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚，破解瓶颈，高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力，大胆创新，探索路径，实现发展速度、质量、效益同步提升。

三、明确目标，全力攻坚，努力提升转型跨越发展的层次和水平

今年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，抓项目强支撑，兴产业促增收，惠民生建和谐，强党建转作风，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。

具体工作中，要深入开展“一项活动”，准确把握“一条主线”，突出抓好“六项重点”。

深入开展“一项活动”：就是按照中央和省市总体部署，从现在开始，到9月底，集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上，要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽，紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上，要立足改革发展和党员干部队伍实际，聚焦“四风”这一重点，突出问题导向，在改进作风上求实效;突出群众关切，在为民服务上求实效;突出基层基础，在强基固本上求实效。方法步骤上，要紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，认真开展理论学习，广泛听取群众意见，找准查实突出问题，认真撰写对照检查材料，扎实开好专题民主生活会和组织生活会，全力抓好整改落实和制度机制完善，让群众感受到实实在在的效果。推进落实上，要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

准确把握“一条主线”：就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，深度挖掘我县文化旅游资源，推进经济结构调整，加快转变发展方式。目标定位上，要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略，按照“西有敦煌、东有”的目标，实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑，探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上，要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则，充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势，将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中，带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上，要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片，全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设，全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地，使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上，要全面开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有内涵、有特色的文化园区，打造有亮点、有卖点的旅游景区，不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力，努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。

突出抓好“六项重点”：

一要全力以赴抓项目、强支撑，努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识，按照“3341”项目工程总体要求，找准突破口，把握对接点，不断加大争取、引进和建设力度，以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目，体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划，精心论证储备一批符合政策导向，能够争得来、落得实，支撑发展的战略性项目，年内论证储备各类项目500项以上，为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目，体现主动性。要靠实各级责任，营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围，全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责，打破常规思维，精心谋划项目，带头争取项目，全力引进项目，特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放，跟踪衔接，直至落地生根，确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目，体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将有限的项目、资金打包使用、整体谋划，集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题，真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”，实现项目效益最大化。要严格标准管理项目，体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度，严格规范审批程序，强化资金监督管理，确保项目规范运行、资金规范管理。

二要持之以恒抓产业、促增收，纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务，努力在兴产业、促增收，配设施、强基础，抓改革、建机制上下功夫，真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模，大力推进适宜区全覆盖战略，全年新植果园5万亩，新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体，加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体，着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业，引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群，支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业，扩大经营规模，延伸产业链条，推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村，以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向，借鉴玉都康家、王村二十里铺经验，全面融入产业、生态、文化、旅游等理念，高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点，整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目，积极改善基础条件，大力整治村庄环境，提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标，努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索，改革创新，有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约，激发农村发展活力。

三要多措并抓招商、建园区，多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群，加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业，引导成功人士回乡建办企业，领办园区;不断优化发展环境，多方扩大招商引资，放手发展非公经济，力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制，改善园区基础设施，加快建设汭河风情线工程;对入园企业，要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持，充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标，抓紧完善相关规划，全力推进天纤棉业二期生产线建设，确保年底前建成厂房主体及附属工程，开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条，建办养殖基地，建立“企业+基地+农户”的经营模式，实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设，原油产量突破20万吨，走依托资源强工业的路子。

四要多点突破抓统筹、促提升，加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇，把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点，加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征，全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划，编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规，精心修编重点小城镇和中心村规划，形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程，开建泾河大桥，扩大县城规模，拓展城市空间;多方拓宽融资渠道，加快、玉都等中心城镇建设，辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来，围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点，持续开展“城市管理提升年”活动，建立科学的管理机制，实行精细化管理，切实解决脏乱差的问题，提高城市管理水平，巩固卫生县城创建成果。

五要坚持不懈抓创新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力，也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇，按照“西有敦煌、东有”的目标要求，深度挖掘地域文化资源，精心打造文化旅游品牌，为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县，高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划，精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规，引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局，以大云寺为核心，以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点，不断完善景区景点体系，努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头，组建专门班子，开展学术研究，编辑出版刊物，弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会，强化宣传推介，引进一批战略投资者，加大文化旅游开发建设，打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司，将重点景区非文物资产和不动产整体划归，统一规划，市场运作，多元融资，打包开发;围绕旅游要素和养生养老，以旅游地产开发为切入点，引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈，积极搭接精品线路，多方开拓客源市场，提高旅游综合收益。

六要尽心竭力抓民生、建和谐，全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务，也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向，着力保障和改善民生，加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设，不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展，大力改善办学条件，均衡配置教育资源，切实加强教学管理，努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点，不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果，全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作，确保把实事办好、好事办实，着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求，大力推进贫困村产业全覆盖，切实加强实用技术培训，集中抓建一批基础设施扶贫工程，着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题，增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心，靠实联村单位和联户干部职责，帮助贫困乡村争取项目资金，培育多元富民产业，改善基础条件，加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手，不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵，推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用，以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点，不断深化“一学三访三提升”主题活动，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产，深化平安创建，全力维护社会稳定。

围绕上述目标任务，在具体工作落实过程中，要牢牢把握好以下六个方面：一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇，谁思想解放在先，谁机制创新在先，谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求，大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革，真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低，规划执行的水平，决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念，把完善规划作为强化顶层设计的过程，作为集思广益、凝聚共识的过程，切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性，以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行，促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下，不重视市场力量，不发挥市场作用，就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用，善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场，正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系，按照“市场+基地+农户”的模式，广泛搭建群众进入市场的有效平台，用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急，就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路，举全县之力，推进文化旅游产业短期内实现较大突破，为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时，要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破，集中力量办大事，推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型，示范引导，有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标，激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓，立足县域发展现状，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模，在省市有影响的综合典型，全力打造一批亮点工程，切实发挥先进典型的综合示范效应，引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求，这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作，敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制，坚持服务为先、重心下移、统筹推进，不断创新社会治理模式，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，创设公平正义、和谐有序的社会环境。

四、强化党建保证，转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力

做好今年工作，推动转型跨越发展，关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风建设，切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。

1、强化思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位，以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装，深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识，纳入党员干部教育培训计划，全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课，把听党话、守纪律作为座右铭，切实强化党性修养，坚定理想信念，增强道路自信、理论自信和制度自信，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚，始终保持奋发图强、创业建功的精神状态，勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念，增强战略眼光，使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观，引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性，转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践，让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立，在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主，积极回应群众关切，引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境，为加快发展凝聚新共识，聚合正能量，唱响主旋律。

2、强化干部队伍建设，锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展，核心在班子，重点在干部，关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部，注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部，进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子，扎实推进“五好”班子创建，健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合，建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度，优化班子结构，配强各级领导班子，切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手，抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点，扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作，扎实开展五星党员创评活动，激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制，全面加强村党组织书记队伍建设，鼓励大学生村干部带头创业，切实提高带富致富能力。

3、强化干部作风建设，提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民隔开，就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机，把握好基层特点和群众期盼，引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事，切实改进工作作风，密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机，带头深入基层，带头到群众意见大、矛盾突出的地方去，了解群众疾苦，查找解决问题，破解发展难题，特别要把群众冷暖记在心上，带着感情做群众工作，带着真情为群众服务，真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果，努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干，以干为先，不喊空口号，不摆花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度，坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实，做到一级带着一级干，一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风，严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定，确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。

4、强化党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督，确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，积极探索新的教育载体和教育形式，扎实推动廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能，引导各级领导干部严于律己，带好班子，管好队伍，切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性，增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行，强化用权监督，对一些苗头性、倾向性问题，纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则，凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用，必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制，严格依法办事，严格按制度办事，真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督，严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来，执好纪、问好责、把好关，着力提高执纪执法能力，努力营造风清气正的发展环境。

5、强化制度机制建设，形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力，靠实工作责任，严格督查考核，确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作，相关部门要逐项分解细化，逐级签订目标管理责任书，明确任务，靠实责任，形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能，“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用，切实做到真督实查、跟踪问效，促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通，言必行、行必果;更加注重督查结果运用，切实提升督查实效，对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作，继续由县级领导带队，相关部门参与，逐村组、逐地块丈量核实面积，抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩，对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责，做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法，加大落实责任追究和罚庸治懒力度，对工作落实不力、贻误时机甚至不作为，导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位，必须严肃追究责任。

同志们，任何时候，行动胜过口号，再好的思路，只有找准路径，付诸实践，才能变为现实;作风决定效果，再多的机遇，只有敏锐把握，乘势而上，才能抢占先机;决心来自民意，再大的困难，只要迎难而上，奋发作为，就能有效化解;大胜源于小胜，再重的任务，只要脚踏实地、锲而不舍，就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步统一思想，改革创新，锐意进取，攻坚克难，加快转型跨越，促进科学发展，为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。

照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我们社区实际情况，将消 防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设， 认真组织开展了消防安全工作， 打造出社区消 防安全工作特色，现将全年来消防安全工作情况总结如下： 建立健全社区消防组织领导。

一、 建立健全社区消防组织领导。 为了切实做好社区消防安全工作， 我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长， 安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍， 成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。

二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。 为了将消防工作深入人心，社区分别于 4 月 20 日和 6 月 24 日在万寿园广场举行了两 场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常 识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防 火团”成立十周年组织纪念仪式。 社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知 识并发放宣传资料， 邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和 后期逃生知识， 以专业的角度向居民普及消防安全知识。 并组织专业人员为居民免费检验天 然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区 还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了 5 块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防 安全宣传深入人心。 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。

三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。 社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查 消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整 改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自 行车， 网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视， 一路上警灯闪烁警示人 们注意防火安全。 巡逻车上配备了消防器材， 遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭 火灾，将火灾消灭在萌芽状态。 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。

四、 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。 完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防 火公约等一系列工作制度。 同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书， 同网 格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安 全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格 员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有 落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街 巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在 防火检查中， 我们对辖区基本情况底数清、 情况明、 重点隐患不失控： 辖区内常住人口 5180 人，暂住人口 583 人，新建小区 2 个，杂居小区 12 个，机关事业单位 12 个，企业单位 27 个，个体工作商户 284 户，工业企业 5 家，商业 12 家，服务业 10 家，教育 1 家，医疗 2 家，危化品经营单位 1 家，加油站 2 家，烟花爆竹经营点 2 家。安全隐患排查不留死角， 遇到问题及时上报，及时解决。社区在检查消防安全工作中，查出消防安全隐患三起，下达 整改责任书一份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。

五、 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。 在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登

记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一 份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。

六、 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。 今年七月、八月，利用两个月的时间对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对 小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾 隐患进行了清理，共清理、清运杂物 22 车消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒 适的生活环境。 在街道安委会的领导下，在上级消防部门的支持下，我们社区在消防安全中做了一些 工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再 劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把安全工作常抓不懈，掌握工作主动把这项工作 更加扎实有效得做的更好。

城镇工作会议纪要演讲3篇

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑， 由#规划

局提出处理意见， 区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑， 由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

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同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议精神，总结20xx年全市交通运输工作，分析面临形势，明确发展思路，部署20xx年交通运输工作，动员全系统广大干部职工进一步坚定信心、振奋精神，实现新时代新作为，为全市经济社会发展当好排头兵。

20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，我们紧扣打造西部交通强市升级版的总体目标， 以“五大攻坚战”为抓手，立足新时代，落实新举措，抓项目建设，强公路管养，优运输服务，促作风改进，迈出了交通运输发展的坚实步伐。

(一)迎难而上抓项目，交通建设在困境中有序推进

20xx年，我们坚持实施“项目带动”战略，积极各项难题挑战，稳步推进交通运输基础设施建设工作，全年累计完成交通投资亿元。重点项目稳步推进。国道至公路改建工程(xx段)、公路建成通车;工程即将完工;xx段基层贯通; 工程油面贯通;xx大桥顺利合拢;公路前期工作完成;前期工作进展顺利。同时，全力做好银百高速旬邑至陕甘界段、至机场、铁路的服务保障工作，为加快“大”立体综合交通体系建设贡献了力量。农村公路建设任务超额完成。全年完成投资亿元，改造县乡公路xx公里，实施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防护工程529.7公里，建成通村联网公路244.84公里，超额完成了市委、市政府下达的“三十件惠民便民实事”任务。站场建设有序实施。全年完成投资1.09亿元，综合客运枢纽建成启用;城西高铁客运枢纽站务大楼主体建成;7个县城老旧客运站进行了改造升级;彬州、兴平两个一级客运站、中信公铁联运货运枢纽和咸运集团旬邑物流中心、永寿物流中心等项目顺利推进。项目谋划成效显著。围绕综合交通发展，启动推进《交通基础设施国土空间控制规划(20xx-2035)》编制工作，谋划了跨度20xx年、项目数30多个、静态总投资超过700亿元的规划蓝图，其中西宝高速沣河应急出口、乾武周高速公路、高速公路南北连接线、六个通用机场等重大项目已取得阶段性进展，为我市交通长远发展奠定了基础。质量监管更加严格。质量监督体系逐步健全，县级交通工程质量监督站均实现“四到位”。严格执行“六位一体”质量保证体系，夯实主体责任和工程质量终身责任，强化日常管控，工程质量稳步提升。

(二)转变思路促提升，公路管养在创新中实现突破

坚持“三个同步”理念，以创建“美丽干线公路”“四好农村路”为主线，全力打造绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。围绕“建品牌”抓干线公路。以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线，完成国省道大中修、隧道危桥整治等各类工程投资7502万元，创建以国道211(秦直道文化主题)、国道312(丝绸之路文化主题)和国道342(马栏红色文化主题)为重点的美丽干线公路297公里，年均公路优良路率、公路技术状况指数均优于省定指标，“畅安舒美”公路品牌进一步巩固。打造“新亮点”抓农村公路。继续推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“常态化”养护，组织编印《农村公路养护技术指南》，农村公路路面使用性能指数名列全省前列。深入推进“四好农村路”创建工作，礼泉县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为全国“四好农村路”示范县，泾阳县、彬州市被省政府命名为省级“四好农村路”示范县。突出“促规范”抓路政管理。大力推广兴平、乾县综合治超经验，突出源头监管，完善联动机制，开展专项整治，综合治超工作经验被省交通运输厅在全省推广，相关工作被省、市媒体报道。

(三)围绕一流履职责，运输服务在转型中更加高效

以优质便捷、群众满意为宗旨，硬件提水平，软件优服务，市场抓规范，不断提升道路运输服务水平和群众满意度。便民客运更优质。圆满完成了春运、国庆等重点时段旅客运输任务，新增旅游客车119辆，开通机场至安康空巴通，汽车北站旅游集散中心投入使用。加快推进公交都市创建，新增新能源公交车130辆，新开、优化公交线路17条，建成公交电子站牌37处，相关工作受到交通运输部督导组的肯定。高标准完成了“十六运”运输保障任务，开幕式当天运送8万余人次。物流转型更超前。稳步推进大宗物品货运物流业降本增效和转型发展，大力发展连锁配送物流。邮政管理工作取得新成效，邮政快递业务量稳居全省前列。在全省率先取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，实现货运车辆安检、综检“两检合一”。加快城区新能源物流运输车的推广应用，深圳新沃运力在我市存放新能源物流运输车300余台。运输管理更规范。统一出租车驾驶员服装，开展驾驶员集中轮训，服务水平明显提升。继续推进汽车驾驶培训模式改革，覆盖率达到100%。联合、旅游部门，开展了道路运输市场综合整治、 “两客一危”违法违规行为专项整治等活动，运输市场进一步规范。

(四)服务大局勇担当，“五大攻坚”在拼搏中取得佳绩

围绕市委、市政府工作大局，着力推进行业“五大攻坚战”，稳步提升交通运输统筹发展水平。文明创建成为行业新载体。以提升人员素质为根本抓手，着力巩固行业创文工作成果，健全长效机制，持续加大投入，细化工作举措，完成了国家文明城市第一次复检行业工作任务。大力开展文明车队、文明服务标兵等行业文明创建和公交车、出租车“斑马线礼让行人”活动,行业文明服务水平稳步提升。脱贫攻坚成为行业新领先。开展交通脱贫攻坚“春季攻势”行动，实行领导分片包抓，强化督导检查和验收核准，促进了各项工作的扎实推进。提前完成深度贫困村通村通组公路建设任务，完成478个退贫村及4个退贫县脱贫退出通畅达标认定工作。建制村客运班线通达率达到99.42%，10家中央媒体对我市交通扶贫工作进行了采访报道。积极履行旬邑县驻村帮扶牵头单位职责，采取产业扶贫、基础建设、教育脱贫、扶智扶志等措施，累计协调落实资金560万元, 极大地改善了帮扶村人居环境和软硬件设施。污染防治成为行业新重点。坚决落实市委、市政府关于“铁腕治霾”的决策部署，加强组织协调，强化督查问责，全面完成了全市1100家汽修企业危险废物整治和370多间烤漆房深度治理任务，更新淘汰高排放老旧机动车1300余台。公路施工严格落实扬尘管理“九条措施”，干线公路和农村公路重点路段实现机械化清扫，行业治霾工作取得了阶段性成果。平安交通成为行业新名片。深刻汲取省内外事故教训，以道路客运、危货运输、反恐为重点，强化日常监管，健全责任体系，开展了安全生产攻坚专项行动、安全隐患大排查大整治和危险化学品运输安全专项攻坚整治，行业大局安全稳定。开展扫黑除恶专项斗争，成立组织机构，细化工作方案，加大宣传力度，完善领导包抓，扫黑除恶斗争有序推进。效能革命成为行业新动能。继续深入开展“行政效能提升年”活动，组建了行政审批科，简化程序流程，落实“多证合一”和“最多跑一次”制度，取消审批服务事项4个、暂停办理登记备案事项6项，行业服务效能进一步提升。

(五)改进作风强自身，交通形象在严管中明显优化

全面从严改作风。深入贯彻落实党的和省、市党代会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作，狠抓基层党建日常工作和“三会一课”制度落实，党组织凝聚力和战斗力进一步增强，在全市党建工作交流会上介绍了经验做法。全面落实“三项机制”和各项人才政策，开展多种形式的“全员大培训”，共培训干部职工、执法人员20xx多人次。积极配合巡察工作，扎实整改反馈问题，有效促进了工作开展。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和干部作风问题排查整改工作，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，强化纪律监督和队伍管理，集中整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好。严格财务管理，加强内部审计，建立完善机关内控制度，局机关公务费支出较上年下降6.5%，完成了“小金库”专项治理工作。OA协同办公系统上线运行，12328交通运输服务平台共办结工单10547个，来电接通率、办结率分别达到100%、99%，提升了信息化工作水平。丰富载体促文明。严格落实意识形态工作责任，继续开展“五十佳”等群众性精神文明创建活动，开展了主题征文、主题演讲、先进典型宣讲等系列活动。加强外宣工作，积极应对舆情，健全信用体系，局官方网站和政务“双微” 运行正常，行业知名度和公信力明显增强。依法廉洁树形象。严格落实全面依法治国要求，认真执行法律顾问、重大决策和规范性文件合法性审查等制度，强化法治宣传教育，规范交通执法行为，推进政务党务公开，狠抓 “三基三化”建设和行政执法评议考核，全系统依法行政能力稳步提升。全面落实从严治党“两个责任”和廉政清单制度，深入开展冯新柱案“以案促改”和《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习宣传活动，大力支持纪检机构履行职责，从严查处违规违纪行为，党风廉政建设进一步加强。

同时，招商引资、交通战备、老干部、交通志编撰等工作也取得了新的成绩。

20xx年全系统干部职工紧贴时代主旋律，紧扣行业新使命，勇于担当拼搏，矢志追赶超越，迈出了建设西部交通强市升级版的新步伐，安全生产、理论宣传、机关党建、政务信息、招商引资、十六运保障、建议提案办理等工作受到表彰。这是市委、市政府坚强领导和兄弟部门大力支持的结果，是全系统干部职工勇于担当、积极作为的结果, 也是离退休老同志关心支持的结果。在此，我代表局党组向各级领导和社会各界表示衷心地感谢!向系统全体干部职工和离退休老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!

面临形势和发展方向

准确判断形势，紧紧抓住机遇，科学谋划发展，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。做好今后的交通运输工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议的决策部署，保持战略思维，把准行业脉搏，找准工作路径，始终坚持建设现代综合交通运输体系、打造西部交通强市升级版这个总体目标不动摇，以更加精准的举措、更加扎实的工作推动高质量发展。

(一)准确把握交通运输发展面临的机遇利好。一是宏观环境利发展。全国、全省交通运输工作会议均指出：当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持，交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时，交通强国、交通强省目标的确立，也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署，今后中央和省、市将全面推进供给侧结构性改革、机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革，加快运输结构调整步伐，并进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，这些既是我们面临的挑战，更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、关中平原城市群、乡村振兴等一系列重大战略，将大西安定位为国家中心城市、国际性综合交通枢纽，这些都为交通发展拓展了广阔空间，注入了强大动能。同时，国家加大基础设施等领域补短板力度，在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目，为交通基础设施补短板带来难得机遇。市委七届八次全会和全市“”强调要着力打造全省“三个经济”先行区，做大枢纽经济，加强高铁、地铁、高速公路等基础建设，早日形成支撑多式联运的综合交通枢纽，以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。这为我市交通运输发展提供了重大机遇，也提出了新的重要任务，对于我们争取上级支持、筹集资金，推动“合力办交通”具有积极意义。另外，绿色生态交通和污染防治工作的深入推进，将促进运输结构优化调整，绿色出行加快发展，新能源车辆加快普及，为绿色交通发展开辟了新空间。

(二)客观对待交通运输发展存在的问题挑战。经过多年的发展，我市交通运输事业取得了显著成绩，但是仍存在一些不容忽视的问题：一是资金依然是制约交通建设的首要问题，建设资金需求与财政投入矛盾突出，项目融资渠道单一，配套资金到位率差，加之建筑材料不断涨价，严重影响项目建设。部分局属单位经费缺口大，运转十分困难。二是交通项目建设制约因素增加，特别是随着土地、环评、稳评、文物等项目审批条件的更趋严格，导致项目前期工作难度增大、审批周期拉长，影响项目建设。三是随着综合交通执法改革、出租车网约车改革和反恐应急、治污降霾、扫黑除恶等工作的深入推进，加之高排放老旧机动车辆更新淘汰工作执行难度较大，对我市交通运输发展、行业带来了一定程度的压力和挑战。四是行业信息化、科技化水平不高，干部职工队伍整体活力不足，专业技术人员匮乏，也影响和制约交通运输长远发展。

(三)切实坚定加快交通运输追赶超越的必胜信心。综观全局，站在求新求变、优化升级、推进高质量发展的十字路口，消除“成长中的烦恼”、转型中的难题、攻克前进中的难关，我们有挑战有压力，更有机遇有动力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通，走出圈子看外面”，科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战，坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇，既要保持战略定力、坚定必胜信念，又要坚持辩证思维、化挑战为机遇、变压力为动力，因势而谋、应势而动、乘势而上，主动担当作为，矢志创新奋斗，着力推进全市交通运输事业高质量发展。

按照省交通运输厅统一部署，从今年开始，全省交通运输事业将开启发展“三个交通”、建设交通强省的新征程。我们要按照这一部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循，以“三个服务”为出发点和落脚点，以发展“三个交通”为方向，以“关中铁路城际化、高速公路网络化、国省干线一级化、县乡公路二级化、通村公路生态化、运输接驳高效化、交通服务人性化、综合管理信息化、行业监管精细化、队伍素质一流化”的“十化”为目标，继续按照“升等延伸健全路网体系、规范管养强化公路品牌、转型升级提供品质服务、依法创新强化行业监管”的思路，以钉钉子精神推动全市交通运输事业实现高质量发展，确保到20xx年底基本形成高速公路、干线公路、农村公路协调配套的公路路网和航空运输、轨道交通、水路运输、公路交通等各类运输方式紧密衔接、高效便捷的现代综合交通运输体系，全面建成小康交通，交通运输发展整体水平保持全省前列、西部一流，作为西部地区重要的综合交通枢纽和区域性物流中心的地位更加巩固，实现打造西部交通强市升级版的总体目标，为建设富强、人文、健康新提供强有力的支撑。

20xx年工作思路及任务

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市交通运输事业加快实现高质量发展、打造西部交通强市升级版的冲刺之年，做好各项工作意义格外重大。

20xx全市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委七届八次全会、全省交通运输工作会议安排部署，以建设 “三个交通”为方向，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态环保“三个同步”新发展理念，紧扣打造西部交通强市升级版总体目标，着力推动交通建设实现新作为，着力促进路况水平得到新提升，着力打造满意交通迈上新台阶，着力加强统筹发展取得新成效，着力抓好队伍建设塑造新形象，加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，奋力实现新时代交通运输追赶超越新作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

20xx年全市交通运输发展主要目标：

——交通投资：力争完成交通投资80亿元。

——项目建设：确保108国道三原至礼泉公路、211国道泾阳县城过境公路、306省道麟永界至景村公路彬县段、312国道礼泉县城过境公路建成通车;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344国道尼安至南店公路、312国道乾县县城过境公路路基贯通;107省道礼泉赵镇至乾县临平公路全面开工;争取342国道旬邑职田至转角公路、211国道泾阳县城至口镇公路、327国道米指山至转角公路开工建设;成国渠路东段市政工程、成国渠路西段(安灵苑园区路)开工建设并实现主体贯通。农村公路计划完成投资12亿元，完成县乡公路改建里程300公里，实施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防护工程1500公里，全面完成县际断头路连接、通村公路完善、桥梁配套及危桥改造等工程任务。运输站场计划投资1亿元，全面建成城西高铁客运枢纽站、彬州一级客运站，确保兴平一级客运站、中信公铁联运货运枢纽主体建成，加快长武物流中心、永寿世贸物流中心前期工作。

——工程质量：工程质量监管体系更趋完善，县级交通工程质量监督机构正常开展工作，建设项目竣工验收工程质量合格率达到100%。

——公路管养：确保普通干线公路技术状况指数(MQI)不低于90，县、乡、村公路MQI分别不低于74、72、60，干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%和3%以内，路产案件结案率分别不低于95%和85%，政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。

——道路运输：以打造人民满意交通为目标，持续推进道路客运服务转型升级，全面提升道路运输服务效率，稳步提升班线客运、公共交通、现代物流发展质量和服务水平。

——安全生产：落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，深入开展安全隐患排查整治活动，确保不发生重(特)大安全责任事故。

——自身建设：落实全面从严治党要求，强化内部管理，严格依法行政，推进智慧交通建设，打造交通行业新形象。

围绕上述目标，要重点抓好五项工作：

(一)突出“强规划”思想，着力推动交通建设实现新作为

按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的工作思路，紧紧围绕全市发展大局，始终保持急行军状态，不断强化责任担当，全力做好交通重大项目的谋划、落地工作。

积极主动抓规划。围绕综合交通优势，进一步增强“项目立交”意识，抓住基础设施补短板政策机遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北连接线工程、杨永富一级公路等重点储备项目前期工作，尽早谋划礼泉东庄水库配套道路和六个通用机场规划建设项目。结合国省道及农村公路路网布局调整，注重综合交通规划与全市总体规划和产业、旅游等专项规划对接，谋划储备一批资源路、旅游路、产业路和扶贫路，对条件成熟的储备项目可积极向上级争取提前启动实施，确保我市主动谋划的一批交通重大建设项目取得阶段性进展。精心做好《交通基础设施国土空间控制规划》《农村公路路网调整规划》编制，完成国道网交通标志调整和里程传递、省道网线位调查工作，引领我市交通基础设施建设。

紧盯目标抓进度。项目建设要坚持高标准、高质量、高要求，积极推行建养一体化模式。严格落实对标管理，细化分解任务，层层夯实责任，加强施工管理，想尽千方百计，克服千难万阻，全力难题。各县市区要坚持“合力办交通”，积极足额落实项目配套资金，保障项目顺利推进。项目建设管理单位要切实承担起建设主体责任，精心抓好建设各个环节，推进项目有序进展。要督促各参建单位加大人员、设备投入，加强管理，及时开展劳动竞赛，掀起大干热潮，确保年度目标任务圆满完成。对于进展缓慢的项目，要制定专项实施方案，加快推进建设进度，除完成本次下达的计划任务，还要全力弥补往年未完成投资计划,确保全面均衡推进项目建设。

着眼规范抓管理。进一步深化项目“五化”管理体系，规范项目组织实施，严格工程交竣工验收，狠抓项目责任追究。进一步建立健全全方位、分层次、有特色的项目建设管理指标考核体系，不断强化项目设计、招投标和过程管理，建立信用平台，加强对农村公路设计、招投标等单位的信用管理。严格执行《xx省干线公路路网建设施工标准化指南》，组织相关县区的项目管理人员参观学习示范工程，现场观摩，交流经验，确保项目管理水平稳步提升。

强化措施抓质量。各县市区交通运输局、项目施工单位要全过程、全周期贯彻落实“品质工程”“绿色公路”理念，严格执行“六位一体”质量管理体系，全力打造优质耐久、安全舒适、经济环保、人民满意的交通产品，推动交通建设项目高质量发展。要充分调查研究，尽快制定出台《项目建设管理办法》，着重从管理队伍专业化、施工生产标准化、日常管理精细化三方面入手，全面推进建设工程质量监督、安全文明施工、质量程序控制等工作，确保项目监管责任落到实处。市质监站要在强化自身业务素质的同时，继续督促完善县级质量监督机构，指导开展农村公路质量监督工作，加强人员集中培训，进一步提升县级质量监督机构能力水平。

协调服务抓保障。进一步增强服务意识，主动衔接，全力抓好环境保障和综合协调工作，积极推动G69银百高速旬邑至陕甘界段、菏宝高速旬邑至凤翔段以及阎良至机场、乾县至法门寺城际铁路项目顺利实施。

(二)树牢“优生态”理念，着力促进路况水平得到新提升

以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线，全面加强公路管理养护工作，巩固“美丽干线公路”创建成果，提升“四好农村路”建设水平。

进一步巩固“美丽干线公路”创建成果。严格对照标准，提前筹划“十三五”全国干线公路养护管理检查迎检工作。进一步强化精细化养护管理机制，狠抓日常养护，加强养护工程管理，加大路域环境整治力度，积极开展干线公路路况检测和长大桥隧检查，扎实组织实施大中修工程，全面完成省上下达的公路建养计划任务。尽快组织编订《xx市公路绿化作业指导手册》《xx市公路养护作业指导手册》等图表手册，规范作业行为，提升管养水平。不断完善普通干线公路服务设施，着力推进公路文化建设。进一步巩固“美丽干线公路”创建成果，丰富绿色公路，推行生态环保设计、生态防护技术，按照过境段有花(月季花)、公路两侧种植草坪(黑麦草)、高边坡绿植护坡(胶东卫矛)的思路，全面推进公路生态修复，继续开展美丽干线公路示范创建活动，为社会提供“畅、安、舒、美”的出行环境。

进一步提升“四好农村路”建设水平。全面贯彻落实省政府《加快推进“四好农村路”建设的意见》，重点推进县乡公路改建和资源路、旅游路、产业路建设。深化“两个纳入”，积极推广农村公路“路长制”，广泛开展爱路护路示范创建活动，进一步提升农村公路管理水平。继续推行县乡公路“干线化”养护和村道“常态化”养护，不断创新养护模式，建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，主动吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村公路养护。要按照创建国家森林城市和生态公路的部署要求，大力实施“绿色廊道工程”，着力提升公路绿化美化水平，大力推广县乡公路过境段以月季花等为主、边坡以胶东卫茅等为主的花卉栽植工作，新建成的县乡村道路实行全面绿化。充分发挥“四好农村路”示范县的示范引领作用，积极做好国家及省级示范县创建工作，广泛开展示范镇、示范村创建活动，在更高水平、更高质量上把农村公路建好、管好、护好、运营好，为乡村振兴、脱贫攻坚当好先行官。

进一步拓展交通综合治超工作经验成果。继续推广兴平市“6+X”治超先进经验，及时组织召开现场会，全面推进全市路警联合治超机制建设。加强治超信息资源整合，横向建立与、工信、市场监管等职能部门的信息管理平台，实现货运车辆非法改装和超限超载执法数据信息的共享交换，建立跨部门跨区域联合联动长效机制，持续提升综合治理成效;纵向构建行业综合治超信息管理服务平台，努力推进路面治超信息系统、高速公路收费治超系统、源头治超管理信息系统三网融合，实现“一超四罚”与超限案件电子化办理。加快非现场执法工作实践，大力推进路网治超检测监管体系建设，充分利用远程视频监控手段提升监管成效。强化公路保畅，积极应对恶劣天气及突发情况，确保国省干线全路段全天候安全畅通。

(三)下定“创一流”决心，着力打造满意交通迈上新台阶

按照“创新管理、集约发展、提升服务、打造精品”的思路，不断优化道路运输服务，全力打造人民满意交通。

以人为本优服务，让道路客运更便民。大力发展公铁、空巴等联程运输，进一步深化巩固星级站、精品线路创建成果，提升客运窗口服务形象。鼓励发展网络预约、定制服务，引导客运企业与旅游业、客运站与旅游集散中心深度融合，满足群众多样化、定制化出行需求。积极鼓励符合安全运行条件的农村客运班线实行公交化运营。以“公交都市”创建为契机，进一步优化、调整城区公交线路布局，加快公交车辆更新力度，全力做好市县600辆新能源公交车投放工作。推进西咸“公交一卡通”互联互通全覆盖，确保上半年实现公交手机扫码乘车全覆盖。稳妥做好出租车改革工作，加大出租汽车行业经营秩序整治力度，进一步提升出租客运服务质量。

引导扶持促转型，让物流发展更健康。大力推进货运物流公共信息平台建设，促进我市货运交通物流业信息化水平全面提升。不断引进优秀科技人才，努力向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展。积极发展公铁联运等组织方式，推动货物运输无缝衔接，进一步提升物流企业竞争力。加快公路货运行业转型升级，加大公路货运基础设施及物流站场(园区)建设，积极争取省、市对新能源物流配送及农村物流的支持扶持，进一步加快新能源物流车辆推广应用基础设施、配套设施建设。不断加强邮政基础设施建设，深化邮政行业融合发展，稳步提升邮政、快递行业发展效益和服务质量。

规范高效严管理，让运输市场更和谐。进一步规范从业资格证管理及办事程序，持续深化从业人员素质提升工程，全面增强道路运输从业人员业务素质和服务能力。树立“互联网+道路运输”理念，切实推进信息共享，强化“两客一危”重点营运车辆的在线管理和数据上传，进一步强化道路运输车辆的安全监管。持续扎实开展客运、货运、维修、驾培等市场专项整治活动，采取县区交叉、区域联合、统一组织等有效方式，重点打击“黑车”等违法行为，进一步规范运输市场秩序。全面推广危运电子运单系统应用，认真开展危运企业质量信誉考核，积极落实零担货运实名制登记和抽检抽查制度，强化对道路运输车辆的安全监管。巩固驾培机构“先培后付”服务模式改革成果，提升驾驶员培训质量和驾培机构服务水平。

(四)发扬“钉钉子”精神，着力加强统筹发展取得新成效

严格按照“文明执法、规范服务、保障安全、促进和谐”的思路，推进脱贫攻坚，强化监督管理，狠抓安全生产，统筹推进各项工作。

久久为功抓好污染防治。深入贯彻落实《xx市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》，将绿色环保理念和“三个同步”贯彻到交通运输改革发展全过程，进一步落实行业治污降霾“五项清单”制度，扎实抓好公路扬尘治理工作，深化汽修行业挥发性有机物、危废污染整治，促进行业绿色发展。积极配合、环保等部门，全力推进高排放老旧机动车淘汰更新工作，全面摸排，强化措施，形成合力，努力完成年度任务。

持之以恒推进脱贫攻坚。继续实施通村公路“油返砂”整治工程，确保完成年度建设任务。做好剩余72个贫困村通畅达标认定工作，加快农村通车和通邮工作步伐，全面完成交通脱贫任务。认真履行扶贫牵头单位职责，充分发挥行业优势，继续做好“两联一包”定点帮扶工作。以“四好农村路”示范村创建活动为契机，进一步加大帮扶力度，确保局机关和局属单位帮扶村率先达到示范村标准。扎实开展交通扶贫领域作风建设，坚决打赢交通脱贫攻坚战。

坚决有力开展扫黑除恶。各单位要切实提升思想认识，严格执行各项部署要求，及时健全组织机构，扎实开展扫黑除恶专项治理，坚决纠正不愿打、不敢打、不真打的问题。要丰富载体营造宣传声势，细致全面摸排上报线索，确保扫黑除恶专项斗争有声势、大力度、振民心。局扫黑办要进一步加大协调指导和督查督导力度，确保各项措施落实到位，努力为行业发展营造良好外部环境。

注重预防保障安全稳定。强化安全 “红线意识”，以“平安交通三年攻坚行动”为主线，以 “两客一危”、项目建设、扫黑除恶为重点，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步强化安全生产基础，夯实“两个主体”责任，健全责任体系。加强对重大风险场所、环节、部位的隐患排查，及时开展安全生产专项治理行动，做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。加强应急管理，不断提高应急处置能力。建立健全社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解机制，积极防范化解重大风险，强化行业反恐工作，全力维护行业安全稳定。

统筹协调促进和谐发展。牢固树立创文工作永远在路上的思想，坚持领导包抓工作机制，真正通过更严格的要求、更细化的标准、更长效的机制，推动创文工作在更高起点上实现常态化。持续推进转变职能、简政放权，积极做好全市一体化在线政务服务平台上线运行准备工作,不断优化交通运输行业营商环境。稳妥有序做好行政机构改革、综合执法改革和出租车改革等工作，进一步理顺体制机制，整合执法力量，提升执法效能，激发发展活力。继续开展“七五”普法宣传，按期开展“双随机一公开”抽查监管，进一步提高行业依法行政能力。以行政审批制度改革和“互联网+政务服务”为抓手，以信息化、智能化引领交通运输发展，改造升级视频会议系统，尽早谋划全市交通远程视频综合信息管理平台建设，确保行业信息化建设工作实现新突破。完善交通运输领域预算管理制度，强化行业内部审计职能，不断提高勤俭办交通的能力。交通运输行业各企业要积极适应发展新形势和市场新需求，转变思路，主动作为，深化改革，加强管理，提高质量效益，提升服务水平。同时，要统筹做好海事管理、交通战备、老干部、交通志编撰等工作，推动各项工作全面协调发展。

(五)树立“强基础”意识，着力抓好队伍建设塑造新形象

以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,切实加强行业自身建设，为做好各项工作提供坚强保证。

提升党的建设创新力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实新时代党建工作新要求，切实提高政治站位，把讲政治作为各项工作的生命线。认真开展好党的建设“质量提升年”活动，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《党支部工作条例(试行)》，严格执行“三会一课”“主题党日+”“周三党组织活动”党员领导干部双重组织生活等制度。坚持精细化工作理念，继续抓好党员量化管理工作，提升改造党建活动阵地，开展基层党建示范创建活动，带动局系统党建工作再上新台阶。

提升意识形态软实力。深入开展社会主义核心价值观教育等系列实践活动，积极营造健康向上的行业文化氛围。切实发挥工会职能，组织开展好第三届职工运动会、迎新春文艺汇演等文体活动，用健康向上的文化体育活动凝聚人心、鼓舞士气。持续深化“寻找最美交通运输人”“五十佳”“雷锋车队”等创建活动，打造交通行业特色文明品牌。不断强化新媒体的宣传运用，注重抓好新闻宣传和舆情应对工作，弘扬正能量，激发新动能，提升新形象。

提升交通队伍战斗力。进一步健全 “三项机制”、目标责任考核等制度，积极营造鼓励激励、宽容失败、惩戒慵懒的良好氛围。持续抓好党员干部理论学习教育，切实做好“学习强国”平台的推广应用。以执法人员、一线服务人员为重点，持续深入开展系列教育培训活动，进一步提升交通队伍整体素质。严格执行干部选拔任用规定，严把关口，拓宽渠道，大力选拔忠诚干净担当的新时代交通干部。

提升纪律规矩约束力。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持续开展干部作风问题、违规收送礼金等排查整改工作，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，从严整治形式主义、官僚主义，推动行业风气持续向好。按照全面从严治党要求，加强党风廉政主体责任清单动态管理，严格执行记实制度，压紧压实党风廉政主体责任。加强纪律宣传和警示教育，通过专题党课、现场见学、廉政约谈等举措，强化党员干部日常管理监督。坚持挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，持续保持反腐败高压态势。各单位班子成员都要严格落实廉政建设主体责任和“一岗双责”，弛而不息纠正“四风”，从严自律当好表率，真正把党风廉政建设这一最基础、最根本的职责履行好，确保行业风清气正。

同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力勇担当，攻坚克难铸辉煌，努力实现新时代交通运输追赶超越新作为，以优异的工作成绩向建国70周年献礼!