重大危险源应急预案编制导则（经典20篇）

为了认真做好处置特大安全灾害事故应急救援准备工作，进一步强化全县消防部队处置特大安全灾害事故应急救援活动，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保社会政治稳定和治安秩序，根据《甘肃省特大安全事故应急救援预案》，结合大队实际，制定本应急预案。

一、指导思想

在县委、县政府、县公安机关的统一领导下，针对高层、地下、石油化工、大型公共场所及人员密集区，发生火灾、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌、化危品泄漏等灾害时，根据消防部队特大安全灾害事故中所担负的任务和要求，从思想、组织、装备、措施上做好处置特大安全灾害事故的准备，确保发生此类事故后能够迅速调集救援力量，充分发挥消防队伍的优势，及时有效的进行处置，最大限度的抢救人员生命和保护财产。

二、情况设置

假设×年×月×日×时×分，××单位或地发生一起特大火灾、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌和化危品泄漏等特大灾害，根据县委、县政府和县公安局的统一部署和命令。和政县公安消防大队接到命令后，迅速调集部队赶赴事故现场，在县委、县政府、县公安局的统一指挥下，进行特大安全灾害事故应急救援处置工作。

三、组织指挥及职责

（一）组织领导

大队成立由大队长任组长的处置特大安全灾害事故应急救援领导小组，全面负责特大安全灾害事故现场的灭火、抢险、排险、排毒和救援等紧急处置工作任务。

（二）职责及任务

1、现场指挥：

组长：消防大队大队长

成员：应急救援大队全体队员

职责及分工：

（1）进行侦察、救人、灭火、抢险、排险、排毒、洗消等战斗行动的落实；

（2）拟定应急救援实施措施，研究解决应急救援过程中的技术难题；

（3）组织指挥有关部门的协同作战；

（4）发布战斗行动命令。

2、机动增援组：

组长：消防大队参谋

成员：消防大队文员

职责及分工：

（1）根据上级指示，迅速调整增援力量；

（2）督促检查增援部队的准备情况；

（3）领导、调动、集结、运送增援力量。

（4）根据总指挥部的统一筹划、统一组织，协调好各部门之间的关系，认真搞好物资供应，集中力量搞好饮食、灭火器材、灭火剂、燃料和空气呼吸器给氧的补给，并加强管理，以防丢失，确保安全

四、力量调集

（一）一出动：

和政县应急救援大队对：水罐消防车1台，参战官兵10人。

（二）二出动：

当灾害事态特别严重，大队在实施紧急救援中确认力量不足时，立即报请州消防支队调集增援力量紧急增援，应急增援力量由州消防支队领导视现场具体情况并根据作战需要下达调动命令，确保应急救援人员及车辆装备器材及时到位。

五、作战力量编程

灭火作战组：

组 长：专职消防队队长

由专职消防队水罐车1台、3名队员组成。

任务分工及职责：按照火场总指挥部的统一指挥，负责重特大火灾或其它灾害事故现场的灭火工作，做好其它事故的应急处理及疏散工作。

侦察组：

组 长： 专职消防队指导员

成 员：由专职消防队2名队员组成。

任务分工及职责：负责重特大火灾或其它灾害事故现场的侦察工作，及时向指挥部汇报灾害现场的情况，查明有无被困人员及数量，有无爆炸、可燃物存在，查明灾害现场可能出现的异常情况。

抢险救援组：

组 长：专职消防队抢险救组组长

由专职消防队3名队员组成。

任务分工及职责：一是负责重特大火灾或其它灾害事故现场的抢险救援工作；二是根据灾害事故现场情况，适时进行破拆、疏散，积极引导被困人员，营救伤员，疏散贵重物资等工作。

供水组：

组 长：消防大队参谋

任务分工及职责：负责火场或其它灾害事故现场的供水，确保供水不间断。

六、应急救援程序

（一）接警出动

1、接警：县公安局调度指挥中心接到报警时，电话员要问清和记准事故单位名称、详细地址和现场情况，迅速准确地填写出动命令，快速发出出动信号，根据事故等级，立即调集县应急大队做好应急救援准备工作。

2、出动：应急救援大队的全体备战人员听到出动信号后，按照战斗编成，着装登车，携带装备和有关资料，立即奔赴事故现场。

3、出动途中保持与调度指挥中心的通信联络，及时了解事故现场有关情况。大队指挥员根据现场情况和当时的气象条件，可预先确定处置方案和力量部署，确定是否通知专家组到场，并选择最佳行车路线。

4、指挥员可根据现场情况，预先暂停车队行进，集中人员搞好个人防护。发现异常情况及时处置，并报调度指挥中心。

5、增援力量在接到命令后，应按指令迅速集结，选择就近路线奔赴事故现场实施应急增援。

（二）战斗展开

1、到达事故现场后，迅速设立现场前方指挥部，大队指挥员参与前方指挥部指挥工作。

2、各参战车辆到达事故现场后，迅速停靠于有利位置，并按照各自分工进行战斗展开。

（三）侦毒检测

根据事故现场的情况和指挥部命令，大队指挥员要迅速组织侦检小组进行侦毒检测，检测毒气浓度，采集毒物样品，确定毒源相应的处置方法，测定毒气扩散区域，配合警戒小组确定现场警戒区和安全区的界线。

（四）控制危险区域

1、实施警戒；

2、消除火源；

3、维护秩序。

（五）救援灾区人民

1、组织人员疏散；

2、抢救受伤、中毒人员。

（六）处置毒源

1、堵漏；

2、输转；

3、除污。

（七）洗消作业

1、对毒气泄漏区参战人员进行洗消；

2、对事故现场车辆装备器材及设备进行洗消。

（八）清理现场

1、对有毒化学事故中外逸的有毒有害物质和可能对人与环境继续造成危害的物质，要组织力量尽快予以清除，严防对人和环境的继续危害与污染。

2、及时组织人员收整器材。

3、由指挥部指定专人负责做好事故现场处置情况的记录，参战力量的统计，现场力量部署图的拟制，为搞好战评总结积累资料。

七、具体要求

1、所有参战人员在思想上必须高度重视特大安全灾害事故应急救援处置工作，充分认识特大安全灾害事故的危害性及造成后果的严重性，应急救援大队要进一步强化战备执勤工作，切实做好随时出动的充分准备，做到闻警立即出动，群策群力、紧密配合，力求把灾害造成的损失减少到最低程度。

2、大队要对本辖区的高层建筑、公共聚集场所、油库、化危品仓库等重点单位和场所反复进行消防安全检查，全面消除各类火灾隐患，依法督促落实消防安全责任制，严防重、特大火灾特别是群死群伤恶性灾害事故的发生。

3、当特大安全灾害事故发生时，大队依照上级指示视情况下达等级战备命令，全县公安消防部队随即进入戒备状态，取消正常探亲和休假，并切实抓好人员、车辆器材装备及救援物资的落实。

4、各级指挥员在处置特大安全灾害事故应急救援战斗中要科学决策，实施统一指挥，当事故现场发生紧急情况时，要及时采取措施，正确把握进攻与撤退的有利时机，坚决克服组织指挥上的盲目性和随意性，避免造成不必要的损失。

5、指挥部的设置，救援车辆停放应与危险区域保持适当距离，并根据现场实际和气象情况设在上风或侧上风方向。

6、在抢险救援过程中，要根据特大安全灾害事故的性质及危险特性，采取严格的防护措施，切实加强个人防护，确保自身安全。

7、实施洗消作业时，要遵循“既要消毒及时，彻底有效，又要尽可能不损坏染毒物体，尽快恢复其使用价值”的原则，严格按照洗消程序和标准进行洗消，以达到国家规定的有关标准，要注意观察参与处置毒气泄漏人员的身体状况，必要时进行健康检查。

8、救援行动结束归队后，要全面细致地对车辆器材装备进行清洗、检测和维护、保养，并组织全体人员对救援行动进行总结。

隧道火灾应急处置预案

一、前言

随着我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期，随着已建高速公路里程的不断增加，我国公路建设的发展，长隧道及特长隧道不断增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽，隧道安全管理，重点是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道内二次事故发生，是保证高速公路安全，保障过往司乘人员的生命安全，减少国家财产损失的重要举措。

在我国，隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域，高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间，高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说，高速公路隧道越长，交通量越多，隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

二、隧道火灾概率及特点

据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾发生的概率是10次（亿车*km）～17次（亿车*km）。由于较长隧道近似封闭空间，火灾发生较之于正常界面，具有明显的特点。

1、蔓延快，不易控制。隧道因车辆事故，汽车相撞等引起火灾后，除本身携带一定数量的燃油外，有时还运载相当数量的可燃品、化学品、危险品，火势蔓延快，很难加以控制。

2、通道易堵塞，隧道纵深距离窄长，发生火灾时，隧道内大量车辆难以疏散，极易造成堵塞，火势顺着车辆蔓延，扩大损失。

3、浓烟高温，扑救因难。发生火灾后，烟雾迅速向四周扩散，虽有通风设备，也难以及时排出烟雾。当隧道内因车辆碰撞等事故引起大火时，油料燃烧，温度很高，往往使灭火人员无法靠近，以致延长灭火时间，加之出口少，环境恶劣受空间限制，通信联络因难。隧道大多远离城市，缺乏可靠的水源，隧道灭火条件有限。双向交通隧道、特长隧道内容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，救援面和救援途径有限，火灾扑救难度极大。

4、供电中断，疏散因难，着火后，可能损毁供电系统，造成供电停止，会给扑救工作带来极大的因难。隧道内通道狭长、照明条件差，着火后能见度低，人员难以及时疏散，易引起人员惊慌，从而造成更大的惨祸。

5、高温有毒烟雾积聚，不易排出。隧道密闭环境，一旦发生火灾，隧道内烟雾大、能见度低、散热慢、温度较高、火灾产生的高温、有毒浓烟迅速积聚，不易排出。这不仅严重危险被因人员的生命，而且使消防队员也难以及时施救。

6、起火点附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山区高速公路隧道衬层内含有水分，当火灾发生时，衬层中的水变成蒸汽，在衬层内快速膨胀，从而产生巨大的压力。国外隧道衬层火灾试验研究表明，混凝土表面温度达到200摄氏度时，10～15分钟内混凝土衬层就会发生爆裂、崩落。

因此，隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也有可能造成群死群伤，隧道倒塌、交通中断的重、特大恶性火灾。

三、隧道火灾处置的战术要点，灭火措施和行动要求

（1）隧道发生火灾时，隧道管理部门要坚持“救人第一”的指导思想，正确处理救人与灭火的关系，一般情况下，救人与灭火同步实施。积极疏散，抢救被困人员，隔离或封洞灭火，有效地控制火势，消灭火灾。

（2）火情侦察。率先抵达现场的人员，要查明火势发展情况及其危害程度，调查起火燃烧的物质、性质，起火部位，是车辆起火还是货物或油箱燃烧，有无爆炸可能。

（3）灭火措施。查明灭火路线方向和堵截阵地后，扑救人员要采取不同措施进行扑救。

1）直接灭火法。当隧道内失事汽车火势较小或处于阴燃状态，且隧道内无爆炸，倒塌危险时，灭火人员可在做好个人防护、照明、通信联络等各项准备工作后，携带灭火器材深入隧道内灭火。

2）转移处置法。当失事车辆位于隧道深处，灭火救援行动无法开展，且有爆炸、倒塌危险时，要采用机车、拖车等将正在燃烧或泄漏的车辆牵引出洞，置于安全地带而后采取灭火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。当隧道内发生火灾时，内部人员已全部撤出，且无法采取进洞或牵引至洞外灭火时，即可采取封堵隧道进出口及其它相关孔洞，断绝空气，窒息灭火。

（4）火场排烟

1）利用隧道内的固定排烟设施排烟。

2）利用公安消防队的排烟装备排烟。

3）利用喷雾水枪排烟。

（5）积极抢救人员

1）抢救的途径是隧道右侧的人行道。

2）抢救的重点是已经中毒或受伤的人员，对其他人员，应引导疏散到紧急避难场所或安全地点。

3）如果是载客车辆，要立即打开车门疏散乘客，在紧急情况下，打碎玻璃，从窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人员被因，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌严重，一时难以打通，应设法先向隧道输送空气。

为认真贯彻省、市有关疫情防控工作文件精神，现结合实际，制定我市教育、体育系统疫情防控工作应急预案。

一、高度重视，加强领导

疫情就是命令，防控就是责任。各地、各校要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到_重要指示精神和党中央、国务院以及省、市部署上来，坚持把全市师生员工身体健康放在第一位，按照属地管理的原则，在各级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的领导指挥下，切实把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。市教育局(体育局)成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作领导组，市委教育工委书记、市教体局局长许秀旗任应急工作领导组组长，市委教育工委其他委员任副组长，办公室、教育科、思政科、体卫艺科、勤俭办等科室负责人为组员，负责统一领导协调全市教育、体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。领导组办公室设在体卫艺科，市委教育工委委员、副局长郑大好兼任办公室主任。各县区教育、体育行政部门，市属学校(含市业余体校和全民健康中心)要成立相应的组织，负责本地本单位疫情防控的组织领导工作。

二、多措并举，狠抓落实

各地、各校要根据疫情防控工作要求，采取具体有力措施，积极做好疫情防控各项工作。

(一)各级各类学校(含市、县区业余体校)未经市教育、体育主管部门批准，不得擅自开学或以其他名义组织学生返校搞集体教育教学等活动。具体开学事宜，市教体局将根据疫情防控情况及市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部要求，统一部署;

(二)全市校外培训机构一律暂停开展培训、考试等集体聚集性活动;

(三)全市各类公共体育场馆、健身场所及体育培训机构暂停对外开放，暂停全市范围室内、室外群众性体育活动和竞技体育赛事;

(四)全市各类体育协会和体育社团组织暂停举行比赛、活动及培训;

(五)全市中小学生严禁参加社会机构等部门举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等;

(六)严禁教师私自组织和参与补课;

(七)各县区教育、体育行政部门，各级各类学校要立即着手储备消毒、口罩、体温检测仪(表)等防控物资;

(八)广泛开展健康教育，向学生、教职员工和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发放的《倡议书》和《明白纸》要尽快印制，立即发放张贴到位，并自觉遵守《通告》要求。春学期开学后，在非教学时间，要利用校园广播反复播放《倡议书》和《明白纸》音频;

(九)春学期开学前，各级各类学校要对教室、宿舍、食堂等校园各类场所进行全面消毒。

(十)强化学校门卫管控，加强对进出学校人员的排查、登记，严格落实校园封闭式管理。

三、严格纪律，维护稳定

各县区教育、体育行政部门，各级各类学校要严格落实值班值守和信息报告制度，值班人员要在岗在位，单位领导要亲自带班，不得擅离值守，疫情防控相关情况按程序和要求及时报告，对违反值班制度和要求的，将依规依纪追究单位领导和值班人员的责任。

全体教育、体育系统工作人员及广大教职员工要自觉遵守纪律和疫情防控工作规定要求，不造谣、不信谣、不传谣，科学和理性对待疫情，切实维护好社会稳定。

从即日起，各县区教育、体育行政部门、市直学校(含市业余体校和全民健康中心)于每日下午1时前向市教体局“日报告、零报告”，不得谎报、瞒报、漏报。

一、成立学校校外活动安全领导小组

组 长：刘光珠

副组长：陈旭升

组 员：王娜、李盘杰、俞跃、各班级班主任。

二、校外集体活动的安全内容：

1、组织学生参加公益活动、社会实践、参观学习、运动会、文艺演出和体育比赛等一切校外集体活动，班主任等责任人要在事前、事中做好针对性的安全教育，要有安全预案。特别要强化纪律要求，做好组织管理。学生要在专人带领下，在指定的范围内活动，不得进入危险区域，不得动用危险物品。

2、凡组织学生校外活动，班主任等责任人应事先详细了解沿途交通(含交通工具)状况，活动区域的安全情况，及时发现隐患(如危坡危坎、悬吊物坠落、防触电、防雷击、防溺水等)，消除隐患，并针对实际情况向学生提出具体要求。校外活动必须在学生安全有保障的前提下方可实施。

3、不得擅自组织学生外出活动。

三、学生校外活动安全处理措施：

1、接送车辆发生故障及事故

如车辆发生突发性事件，应立即通知交警部门及“110”指挥中心，如有人员受到较大伤害时，同时即刻通知“120”救护中心。活动负责人以最快速度赶到事故现场，进行现场指挥处理，并立即向区教育局汇报。

2、活动时出现学生人身伤害事故

活动时如出现碰伤、扭伤、跌伤等轻微学生人身伤害事故，应中止该学生的活动，并根据“就近”和“就高级别”原则派教师即刻送至医院进行处理，并及时通知家长。

发生比较严重学生人身伤害事故，应通知“120”救护中心，由活动负责人火速护送至医院，并向区教育局进行汇报。

3、活动结束返程后发现人员遗漏

立即通知该活动场地有关人员进行巡查，如该遗漏学生确在该处，叫其原地等候。速派人员快速赶赴该处，把学生接回。如活动场地没有发现该遗漏学生，要速组织人员寻找。

4、活动时如碰到恶劣天气

活动前应预先掌握气象信息，活动时遇大雨应调整活动及参观行程，尽量安排室内活动。如活动时碰上暴雨、雷电、狂风等恶劣气候时，应立即集体合队伍，果断中止活动返程。或疏散到安全地带，待气候有所好转时返程。

5、学生晕车晕船

预先向学生提醒，有晕车晕船的要吃预防药。对有此现象的学生应安排在前排座位，不要剧烈活动，注意休息。自备塑料袋防止呕吐。

6、学生队伍要横过马路

必须列队过马路，并有一位老师负责带队，一位老师负责站在道路中央指挥，其他老师随队行进。严禁学生私自横穿马路或奔跑横穿马路。

四、学生校外活动安全教育的责任追究

1、责任追究的范围：分管领导、各部门责任人和班主任、搭班老师等。

2、责任追究的处理：

⑴虽按学校有关规定对学生进行了校外活动的安全教育，但敷衍了事的，给予批评教育，并责令整改。

⑵不按学校有关规定对学生进行校外活动安全教育的，作为一次教育事故处理。

⑶不按学校有关规定对学生进行安全教育，而又发生了安全事故的，作为安全责任事故予以追究。

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

(一)防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：___

副总指挥：

成员：

(上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗)

下设抢险小分队：

(二)防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

(一)、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥___负责全面工作;副总指挥___协助总指挥做好防台风工作。

(二)、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。

⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。

⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。

⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总(副)指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级(一般，预警信号为白色III级(较重，预警信号为黄色

II级(严重，预警信号为橙色

I级(特别严重，预警信号为红色

五、应急响应：

一、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个

级别。

二、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

三、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应(防风准备状态)：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员(必须是男性)：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班;

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查;

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、

大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

检查并做好厂区防风加固工作。

完成其它部门报修的防风加固项目。

在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

检查防台风拉线是否松动，并加固。

产品有无遮雨布。

检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。

检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

保安检查厂区有无安全隐患。

检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

检查墙体有无松动。

检查柱梁有无松动。

检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

检查玻璃窗有无破裂。

将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应(防风防雨状态)：

2.1启动III级应急响应，应到位人员(必须是男性)：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班;运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人防台风暴雨应急方案

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

(一)防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：___

副总指挥：

成员：

(上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗)

下设抢险小分队：

(二)防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

(一)、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥___负责全面工作;副总指挥___协助总指挥做好防台风工作。

(二)、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。

⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。

⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。

⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总(副)指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级(一般，预警信号为白色III级(较重，预警信号为黄色

II级(严重，预警信号为橙色

I级(特别严重，预警信号为红色

五、应急响应：

一、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个

级别。

二、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

三、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应(防风准备状态)：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员(必须是男性)：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班;

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查;

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、

大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

检查并做好厂区防风加固工作。

完成其它部门报修的防风加固项目。

在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

检查防台风拉线是否松动，并加固。

产品有无遮雨布。

检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。

检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

保安检查厂区有无安全隐患。

检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

检查墙体有无松动。

检查柱梁有无松动。

检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

检查玻璃窗有无破裂。

将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应(防风防雨状态)：

2.1启动III级应急响应，应到位人员(必须是男性)：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班;运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人

1、目的

应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

2、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

3、职责

为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

4、汛期值班

根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;

红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

5、管理规定

5.1准备阶段

5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

5.1.2暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

5.1.3暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

5.1.5暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

5.1.6按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

5.1.7通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

5.2工艺控制

5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。

5.2.2工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况，在水量大、进水水质淡，确保总出水达标排放的情况下，尽量多处理污水水量，减少向外排放。

5.2.3运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

5.2.4机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

5.2.5 根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通;适时有效地发布预警信息。

5.2.6遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

5.2.7若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时，应立即与上级部门取得联系，经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水，以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。

5.3紧急情况

5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。

5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。

5.4防汛防洪后期

5.4.1暴雨、洪水后，化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。

5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏，确保各设备正常运行;

6、抢险救灾

发生重大险情后，防洪应急工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

7、安全防护和医疗救护

防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

8、社会力量动员与参与

出现灾害后，防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。

9、应急结束

当灾害得到有效控制时，防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。

依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响!

一、时间、地点、内容

1、演练时间：20__年_月_日12：30。

2、学校宿舍楼、宿舍楼外运动场。

3、发生火灾时的逃生及疏散。

二、组织安排

1、领导小组

组长：___;副组长：___;

组员：___等。

2、工作小组

总指挥：___;

组员：政教处人员、教导处人员、宿舍管理人员、正副班班主任、校医。

3、加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

4、充分利用各种渠道向全体师生进行消防安全知识的宣传教育，广泛开展消防安全技能和灾害现场逃生训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

5、认真搞好各项物资保障，严格按灭火要求配齐、配足消防设备和器材，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

6、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

7、在火情结束后，调动一切积极因素，迅速恢复住宿秩序，确保住宿安全。

三、应急疏散的演练

1、疏散广播：“请注意，这是火警广播，同学们听到警报后不要慌乱，就近用水浸湿毛巾或纸巾并捂住口鼻，听从指挥，有序疏散，由宿舍管理人员带领，按照疏散标志和路线，从就近安全出口撤离。”

2、疏散顺序：要事先教育好每位学生由班主任带领有序进行疏散。

3、疏散引导：维护疏散秩序，指明疏散方向和路线，避免学生误入危险区域;要防止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下，要立即扶起，防止踩踏发生。

引导员：东门下：___;西门下：___;男出口：___;女出口：___;男生宿舍三楼：__;女生宿舍三楼：___。

4、撤离方向：就近安全出口撤离。具体撤离方向：

宿舍号___等向西方向撤离;其他宿舍向东方向撤离;撤离途中应靠右行走，下楼后到空旷的走道上。

5、集合地点：宿舍楼外运动场。

6、人员清点：疏散结束在集合地点，对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。应及时向总指挥报告疏散情况。

四、火情发生时有关工作

1、立即拨打119消防电话同时向领导汇报。

2、宿舍管理人员以最快速度疏散学生逃生，将学生带入安全地带。

3、及时清点学生人数，即刻向领导汇报、向消防队汇报提供具体的准确情况。

4、领导得悉消防应急情况后第一时间到达现场。

5、在应急行动中，全体宿舍管理人员工要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

6、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护学生安全稳定。

7、迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

8、火情发生后，如果火势较大，宿舍管理人员利用消防栓和灭火器进行灭火的同时，让学生到楼下通知其他的学生，并打开宿舍一楼的大门及一楼宿舍的所有窗户，有序的进行疏散。

夜间值班的宿舍管理人员是第一知情人和责任人，在发生火情时，第一时间内必须做好学生的稳定和报警汇报工作，在消防人员到来之前，组织宿舍楼学生进行疏散和解救，并同时做好其他宿舍楼的稳定工作，防止出现踩踏等意外事故的发生。

积极配合消防人员进行灭火并保护好现场。演练信号以广播为准，广播响起，紧急疏散工作预案立即启动，紧急疏散通道迅速打开，在老师沉着冷静的指挥下，学生们用湿毛巾或湿纸巾捂住口鼻，从宿舍门迅速撤出，猫着身子有序而迅速地按照指定的楼梯跑出宿舍，到达指定地点集合。

通过演练让学生正确掌握消防安全知识，熟悉险情发生时的逃生方法，以达到“逃生、自救、互救”的预期目的和效果。消防安全演练旨在使全体住宿师生对安全突发事件预案，能有一个从理性到感性的认识，并切实增强全校师生消防安全意识，落实安全住宿的工作精神。

供电所电气火灾事故应急预案

1目的

所办公大楼、变电站和生产场所、员工宿舍人员密紧，电气设施繁多，用电量大，极易发生电气火灾。一旦发生火灾，容易造成人员伤亡、财产损失和重大环境污染事故，为确保人员安全，特制定本应急预案。

2指挥机构职责及分工

2.1指挥机构：

本局成立电气火灾事故应急救援“指挥领导小组”：

组长：所长

副组长：安全专职营销专职

成员：线路班班长表计班班长材料管理员收费员

2.2指挥机构职责

2.2.1指挥领导小组：负责应急预案的制订、修订，组建应急救援专业队伍，组织实施和演练;检查监督做为重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;

2.2.2领导小组：发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级和有关主管部门汇报事故情况，必要时向医院、县消防队发出救援申请;组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

2.2.3领导小组人员分工

2.2.3.1组长：负责火灾发生时现场总指挥职责，安排组织人员处理火灾事故，防止火灾进一步扩大;负责组织对火灾事故的调查和向上级主管部门汇报工作，批准所采取的纠正预防措施;

2.2.3.2副组长：协助组长负责应急救援具体工作;

2.2.3.3线路班负责人职责：负责组织人员疏散，现场工作人员的转移;对火灾事故发生原因调查并向最高管理者汇报;

2.2.3.4安全专职职责：协助线路班组织现场管理，指导工作人员基本安全知识，以免事故扩大，参与火灾原因调查，制定纠正预防措施;

2.2.3.5营销专职负责指挥电气火灾事故后的恢复生产工作,物资、负责和组织生产设备方面的紧急配备或事故的处理;

2.2.3.6营销专职负责参与负责电气火灾事故后的理赔工作;

2.2.3.8表计班负责(组织)急救人员：负责对现场发生意外的人员采取急救措施，准备急救用医疗防护用品;

2.2.3.9各班组兼职消防专责：负责本单位消防的日常工作;

2.2.3.10现场工作人员：发生火灾及时汇报，在消防人员未到达前采取紧急救火措施，服从指挥安排疏散;如实汇报火灾目击状况。

3应急预案

所办公大楼、各生产班组的办公场所、各变电站、员工宿舍、配电室以及变电站内电缆夹层火灾事故一旦发生，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，迅速报警,并迅速采取以下救护措施：

3.1迅速报警(报警电话：119)，及时启动报警系统。报警者应准确地向消防队说明发生火灾的时间、地点、燃烧物性质、火势状况，报警人姓名、联系电话，并派人站在交叉路口处,指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。并要汇报最高管理者、经济保卫部()、部门负责人及安全监察部负责人，并及时通知相关安全员、急救人员,以上人员要及时赶赴现场。若发生人员伤亡，当事人应向卫生所()或向事故现场就近的医院和120报告，请求支援。

3.2若发生电气设备着火时，首先要将电气设备的电源切断，向119报警，同时报告单位领导、安全监察部、经济保卫部，现场人员要积极投入现场进行救灾灭火;经济保卫部负责组织人员疏散，确保疏散过程不出现人员伤亡、拥挤或事故扩大，敦促组织人员从安全通道疏散。及时通知物业管理公司()关闭电梯，防止人员从电梯疏散。

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为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门

应急战备领导小组下设办公室

主任：杨志军

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

2、执行本市内的应急机动通信保障任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

三、应急通信调度

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

企业火灾事故应急预案

一、编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》

浙江省实施《中华人民共和国消防法》办法

三、企业概况

（一）基本情况

某服装加工公司，位于×县×镇路，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。

主要原材料：

主要产品：产量：

（二）厂房设施

办公楼：1600平方米三层结构。

车间：3000平方米二层结构。

宿舍楼：1600平方米三层结构。

食堂：700平方米一层结构。

办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。

车间：安全出口三个，宽度1.4米。

宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。

（三）消防设施配置（附平面布图）

车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。

其中：

办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。

宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。

车间楼：

一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；

二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。

四、危险性分析

1、服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。

2、服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。

3、存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。

4、主要点火源：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。

五、应急组织机构及与职责

设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。

（一）现场指挥组：

总指挥员总经理联系电话：

现场指挥：副总经理联系电话：

组员：1-2名（保卫科或安全科）联系电话：

主要职责：

（1）定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；

（2）对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；

（3）当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；

（4）组织全体职工进行应急预案演练。

（二）通信联络组：

现场值班员、办公室值班员。值班电话：

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。

（三）人员疏散抢救组：

负责人：（厂办保卫科）联系电话：

组员：1-2人有关车间班组部门负责人联系电话：

主要职责：负责引导对火场内被困人员疏散、解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

50人以上生产车间应张贴紧急疏散示意图。如：

（四）火灾扑救组：

负责人：保卫科或义务消防队负责人

组员：义务消防人员10-15名

主要职责：

1、在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

2、协助配合公安消防队灭火。

（五）物资疏散组：

负责人：（厂办或供销科负责人）联系电话：

组员：10-15名，由供销科/仓库保管人员/厂内车辆驾驶员等组成。

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

（六）后勤保障组：

负责人：（厂办负责人）联系电话：

组员：1-2名（办公室人员）

主要职责：

1、负责有关灭火、救援设备、物资的保障；

2、公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

六、应急响应

1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

七、应急救援的基本任务1、立即组织营救受害人员。在应急救援过程中，本着“先救人后救火”的原则进行。组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。2、迅速控制事态。抓住火灾初级阶段有利时机朴灭火灾，火灾扩大阶段要积极配合消防部门朴救。力争把火灾损失减少到最低程度。3、消除危害后果，做好现场恢复。4、查清事故原因，评估危害程度。

八、预案管理与评审改进

1、每年定于11月9日消防日或前后演练一次，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。

2、本预案报区消防大队、区安监局、镇安监站各一份备案，以求得上级安全部门的指导和支持。

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据__市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

组长： 刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资;教导处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1、重伤2人以上;

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治(教师受伤送院要派工会领导)。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

组 长： 贾传海

副组长： 贾辉

成 员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神以及习近平总书记重要讲话与重要指示精神，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎防控及应对工作，维护师生身体健康和生命安全，根据国家传染病防治法国境卫生检疫法和省突发公共卫生事件应急预案学院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案等要求，结合学院实际，特制定本工作方案。

一、组织领导 成立学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，全面负责学院疫情的预防、管控、科普宣传、监管协调、舆情掌控、信息报送及应急处置工作。

组长 副组长 成员党支部书记、办公室主任、系主任、工会主席、实验室主任、全体学工组成员、全体班主任组成。

领导小组下设办公室(以下简称防控办)，办公室设在学院办公室，办公室主任。负责具体落实 中央、省、市及学校指示精神，协调院内外相关工作，及时报送相关信息，加强值班值守和巡查督查，做好学院防控应急处置工作。

二、防控目标 1、普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识，提高师生应对疫情的防范能力和自我保护意识。

2、完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情不在院内蔓延。

4、保障师生健康和生命安全，促进学院健康有序发展。

三、防控原则 1、思想重 视，预防为主。

安全与健康，不容任何闪失，坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神，把全院师生的生命安全和身体健康放在第一位。宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识，提高全院师生的防护意识和学院公共卫生水平。

2、全面部署，全面预防。

强化宣教指导，在上级卫生防疫部门专业指导下，落实预防知识和措施，确保预防工作人人必知，人人有责。加强全面监测，严格落实24小时总值班制度，实行“日报告”“零报告”制度，有事报事，无事报平安。采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、快速反应,运转高效。

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

4、履职尽责，失职追责。

严格执行国家有关法律法规，确保政令畅通，对新型冠状病毒感染肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对失职渎职行为，严肃追责问责。

四、工作措施

(一)尚未发生疫情阶段主要措施

1、提高思想认识。根据上级要求和学院实际情况，及时举行相关专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，统一思想认识，从 讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。(责任单位学院办公室、学工组)

2、加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。(责任单位学院办公室)

3、加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术;

加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学院官方网络平台、新媒体等媒体平台宣讲传导到每一位师生，增强师生自我防范和危机意识;

开展全院健康运动，倡导积极向上的生活方式。(责任单位学院办公室、学工组)

4、加强疫情信息摸排。及时掌握教师、学生总体情况和重点疫情，加大对师生流动情况的掌控力度，做好心理疏导应急预案，每天中午12点前要汇总全体教师疫情信息，每天下午点前汇总学生疫情信息，并按要求向学院领导报告师生疫情信息统计情况。(责任单位学院办公室、学工组)

5、加强环境卫生整治。定期对学院教室、办公室、实验室等重点场所重点部位进行全面消毒，不留死角，适时组织师生开展经常性爱国卫生运动和定期清扫劳动，确保教学、实验、办公环境整洁卫生。(责任单位学院办公室、学工组)

6、加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防谣言传播、舆情炒作。(责任单位学院办公室、学工组)

7、组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊筛查和治疗，根据病情及时处置。(责任单位学院办公室、学工组)

8、加强学生管理。学生假期结束返校后，每天上午点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午点前将测量情况报校医院;

对体温超过37.3摄氏度的人员，及时送医筛查和治疗。(责任单位学工组)

9、加强值班巡查。加强学院值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。(责任单位防控办、学工组)

10、做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。(责任单位防控办、学工组) (二)出现疫情阶段处置措施及预案

1、加强疫情监测。对已经摸排的师生情况逐一进行登记汇总，查询核实具体信息，对出现发热、咳嗽等现象和缺勤人员问明原因，同时重视学校及校区周边区域疫情变化，密切关注其动态，以便做好预防、预报工作。(责任单位防控办、学院办公室、学工组)

2、加强疫情报告。

(1)及时报告信息。遇突发紧急情况第一时间向学院疫情防控工作领导小组办公室报告(24小时报告)，包括事发时间、地点、人员、涉及人数、性质如何、事发原因及已采取的措施、预计影响等，防控办要及时向院领导上报。日常情况要按照日报告制度要求，每天中午1200前向学院防控办统计上报;相关要求要按上级要求和疫情实际，对患病人员病情及接触人员情况如实报告和说明，做到实事求是，不迟报、不瞒报、不虚报、不谎报。责任单位学院办公室)

(2)学院向上级部门报送信息在疫情期间，学院防控办负责每天按时按规定向上级部门汇报情况，学工组单独向学工部报告的同时向学院防控办报备。(责任单位防控办、学工组)

3、加强疫情处置。一旦发现疑似病例，按学校统一部署，第一时间采取隔离措施，并配合相关部门对接触人员进行排查，根据具体情况进行相关处理;同时配合相关医疗机构对疑似人员传染区域进行通风换气和消毒处理;对疑似病例和相关接触者进行跟踪随访。(责任单位防控办)

4、加强宣传教育。根据疫情实际，对患病人员进行医理分析，加强心理疏导，妥善安排好教学工作和应届毕业生就业工作，确保学院稳定。(责任单位防控办、学工组)

5、加强网络监管 。强化院内外网络舆情管控，严防网络炒作和负面效应发生。(责任单位办公室、学工组)

6、加强工作协同。加强对师生在校外疫情防控的处置与掌控，对校外疫情要给予相应的人文关怀与心理疏导。(责任单位防控办、学工组) 五、工作要求

(一)提高政治站位，深刻认识疫情防控工作的重要性。

全院党员领导干部要进一步提高政治站位，切实把思想行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示精神上来，将疫情防控工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务，强化战时思维，严格落实主体责任、监督责任、直接责任、领导责任和监管责任。全 院党员领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，深入疫情防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，切实做到守土有责、守土尽责。

(二)突出工作重点，确保疫情防控各项措施落实到位。

1、加强分类排查。要做好学生、教职工的分类排查和信息报告工作;

要严格落实“日报告”“零报告”，掌握师生员工去向，在规定时间向疫情防控工作领导小组报告。

2、狠抓学院管控。要强化重点领域、重点人员的监管和随访，加强对重点人员的隔离管控，防止疫情传入和扩散;

要建立教师及家属和学生健康信息台账;

加强对教学和办公等重点区域的消毒工作。

3、加强宣传教育。要充分利用网络、微信公众号等平台开展健康教育，及时发布省市及学校关于疫情防控最新通告通知，宣传普及疫情防治知识和防控要求，帮助师生提高防范意识，理性认识疫情，科学做好防护，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

(三)强化责任担当，全力打赢疫情防控阻击战。

1、强化“一个责任”。各相关负责人要强化防控工作第一责任人责任，把师生生命安全和身体健康放在第一位，按照学校、学院统一要求和部署，保持信息和工作渠道畅通，全力做好疫情防控工作，坚决维护学院安全稳定。

2、突出“关键少数”。全院党员干部、防控小组成员要在关键时刻迎难而上、靠前指挥、担当作为，严格落实各项防控措施。要把跟踪了解考察干部在防控工作中的表现作为一项重要任务，贯穿防控工作全过程。要及时开展督导检查，确保各项工作部署和防控措施落实到位，对重视程度不够、工作开展不力、误报瞒报信息的单位和个人要严肃问责。

3、发挥“两个作用”。党组织要切实担负起组织领导责任，切实增强引领力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把疫情防控工作与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来。

火灾爆炸应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是小编整理的火灾爆炸应急预案，希望对你有所帮助！

一、适用范围

本预案适用于在市行政区域内发生的民用爆炸物品在生产、经营、储存、运输、使用过程中违反操作规程或人为破坏引起的爆炸事故。

二、组织机构及其职责

市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥、有关部门分级负责、发生事故单位自救与社会援救相结合的办法。

一）爆炸事故应急指挥部以下简称“应急指挥部”

市人民政府成立民用爆炸物品事故应急救援指挥部，主管副市长任指挥长，市政府办公室、公安局、安监局和事故发生地各级人民政府主要负责人任副指挥长，市公安、安监、宣传、工会、监察、卫生、消防、经委、劳动、信访、民政等部门及事故发生地各级人民政府分管负责人和事故发生单位主管部门负责人为指挥部成员。

指挥部下设办公室，办公室设在市公安局，市公安局领导任办公室主任。

指挥部办公室的主要职责是全面组织协调应急救援工作，落实指挥长的指令和命令。

1组织成员单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。

2根据事故发展态势，统一部署应急预案实施工作，并对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。

3根据预案实施过程中发生的新情况和新问题，及时对预案进行调整、修订和补充。

4市行政区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地。

5对危及周边单位和人员的事故灾害，及时组织人员和物资的疏散工作。

6配合上级部门进行事故调查处理工作。

7做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。

8适时发布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。

9处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其它事项。

二）各专业组的职责

指挥部的统一指挥下，现场救援设下列九个专业组：

1抢险救援组：由市公安局牵头。组织武警、消防及事故发生地救援工作人员控制事故现场，初步分析判断事故的性质、原因；扑救爆炸引起的火灾；清理事故现场；组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物品。

2治安管理组：由市公安局牵头。组织公安干警进行现场警戒，维护现场秩序，防止和制止各种破坏活动；疏散群众；组织交巡警疏导交通，进行交通管制；组织刑侦大队、治安大队干警勘查事故现场，开展现场访问，搜寻证据，追查和监控有关嫌疑人员。

3医疗救护组：由市卫生局牵头。组织足够的救护车辆和医护人员队伍，对伤亡人员进行医疗救护，把人员伤亡人数降低到最低限度；紧急调用各类医药物资、医疗设备和占用急救场所；因爆炸事故引起的烧伤伤员较多，所以把市第一人民医院列为爆炸事故（险情）主要救护医院；准确统计伤亡人员数字，并及时向指挥部报告情况；做好事故现场的卫生防疫工作。

4后勤保障组：由事故发生地人民政府牵头。负责抢险救灾物资和设备的供应、现场抢险人员的饮食及其它后勤保障工作。

5信息新闻组：由市委宣传部牵头。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体对事故（险情）抢险救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。

6通讯保障组：由市公安局牵头。负责组织市移动通信应急车到达事故现场，确保事故现场通讯畅通。

7专家指导组：由市公安局牵头。组织爆炸物品专家、专业技术人员对引发事故的爆炸物品的种类、数量及爆炸原因进行分析；对爆炸事故进行科学、准确地定性。

8善后处理组：由事故发生地人民政府牵头。市民政、劳动、信访和事故发生地民政、劳动、信访部门、事故发生单位、有关保险机构参加，对死亡人员进行身份确认和处置，收集保管死亡人员的遗物；通知伤亡人员家属，并做好接待、安抚工作；按照法律、法规的规定，做好伤亡人员及其家属抚恤、理赔等善后工作。

9事故调查处理组：由市安监局牵头。市公安、监察、经委、劳动、工会及事故发生地有关部门参加，采取现场勘查、现场访问、搜查物证、人证、科学实验等方法，查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡和财产损失情况，提出对有关责任人员处理意见和下部安全防范措施。

三）民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责

民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构，包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是

贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策；针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案；根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练；发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；本单位救援力量不足以控制事态时，及时向社会救援机构求助。

四）爆炸事故应急专家组职责

根据爆炸事故的性质特点，专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在市公安局组织指导下，深入行业内部，全方位把握全市民爆行业动态，分析研究发生事故的潜在因素，参与市应急预案演练，提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后，根据事故现场实际，进入现场实地勘查，查找事故原因，重点排除爆炸隐患，有针对性的制订应急救援措施，实施严密有效的救援，防止施救过程中发生不必要的生命财产损失，与安监、消防、卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。

三、信息报送

一）爆炸事故发生后，事故单位负责人必须立即向其主管部门和所在地人民政府报告。事故报告应包括以下内容：

1事故发生单位及事故发生的时间、地点；

2事故单位行业、经济类型及企业规模；

3事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

4事故原因、性质的初步判断；

5事故抢救处理情况和采取的措施；

6需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

7事故报告单位、签发人和报告时间。

二）当地人民政府接到报告后应立即报告市公安局和市安监局。

三）市公安局接到民用爆炸物品事故报告后，应当立即报告市人民政府，由市人民政府向省人民政府报告。同时，必须告知市安监局，由市安监局负责向省安监局报告。

四）爆炸事故处理过程中，事故单位和有关部门根据有关事故的处理进展情况及时做好续报工作。

五）爆炸事故发生后，必须在4小时内报告省人民政府及省公安厅、省安监局。事故单位必须在24小时内写出书面报告，逐级上报。

四、应急响应

一）分级响应机制

应急指挥与协调按照地方主体原则，通知相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部，指挥协调应急救援工作。应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位，指导、参与事故的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况，确定救助区域，明确救援任务，根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制，实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护，应急人员进入和离开现场要做好登记，发现问题要立即采取救治措施。

二）响应程序

接警—核查—上报—预警—启动相应预警—监测—决策—现场处置—应急终止—善后处置。

三）预警

当辖区内发生民用爆炸物品突发事件，可能对公众的人身健康、财产安全或社会经济秩序造成损害时，政府应急指挥机构应当及时启动应急预案进行救援，必要时向社会发布预警信息。

四）应急救援终结

突发事件的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。特大、重大突发事件应急状态的解除，根据市人民政府领导指示或者根据实际需要提出，或者由事发地县（区）人民政府或市人民政府有关部门提出，报市人民政府或者市人民政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。

五、应急保障

一）资金保障

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。

事故灾难发生后，应急救援工作中由财政负责的经费按有关规定执行。

二）应急队伍保障

根据平战结合和事故应急的需要，各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员，以保证应急救援工作的需要。

三）器材物资保障

各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备，确保应急救援的需要。

四）医疗保障

市卫生局按照要求实施相应的医疗应急救援方案，有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。

五）通讯保障

市移动公司按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度，确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时，市移动公司组织协调有关电信运营商进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。

六、善后处置

一）伤员、死亡人员处置

当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时，由当地乡镇人民政府负责处置。

二）社会救助和保险赔付

社会救助由民政部门按规定组织实施；保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作，按规定开展赔付工作。

三）调查评估

应急终止后，爆炸事故应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由市民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向市人民政府上报总结报告。

七、应急救援准备

一）教育培训

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力，保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训，满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。

二）实战演练

各级民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构应制订应急实战演练计划，定期或不定期组织演练。

目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。

一、演练目的

通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。

二、演练内容

主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

三、时间、地点和指挥

1、时间：20__年6月_日_时演练开始启动。

2、地点：双场村碾道组

3、总指挥：左煜

4、副指挥：李海兵

四、参演队伍

乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。

五、模拟演练假想

此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援;另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。

演习科目：

1、信息报告;

2、安全疏散;

3、伤员救护。

六、演练步骤

1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部(以下简称“前指”)，在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。

2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。

3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。

4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。

5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。

6、防汛抢险实战演练

7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署。

七、注意事项

1、告知参加演练的人员注意安全。

2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。

如何写食品安全事故应急处置预案

为建立健全应对食品安全事故的运行机制，规范处置工作，有效预防、积极应对并控制食品安全事故，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障消费者的身体健康与生命安全，现依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《天长市重大食品安全事故应急预案》和《天长市餐饮服务环节重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我单位实际，制定本预案。

一、领导组织

成立应急处置领导组，负责本单位发生食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事故的应急处置，负责检查各项食品安全防范措施的落实，及时消除食品安全事故隐患。

二、应急报告

本单位发生食物中毒、食源性疾病、食品污染等食品安全事故，造成众多人数伤亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害时，应在两小时内报告天长市食品药品监督管理局、天长市卫生局以及教育主管部门，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

报告电话：市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局（电话）

三、应急处置

1、立即停止食品加工经营活动，保护加工经营场所，等待有关部门的调查。

2、立即将疑似食物中毒的人员送往医院，并协助医疗机构救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予食品药品监督管理部门处理。

4、积极配合食品药品监督管理、卫生、公安等部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。

5、落实食品药品监督管理部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜。

6、配合有关部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

四、后期处理

1、根据市食品药品监督部门及卫生部门的食品安全事故调查结果及监督意见，对确认被污染的食品及其原料进行销毁，被污染的工具及用具进行清洗消毒。

2、做好中毒病人的的善后处理工作。

3、根据事故原因追究本单位相关责任人的责任，并接受行政部门的处理，涉嫌犯罪的，接受司法部门处理。

4、根据市食品药品监督管理部门的监督意见进行整改，在经过监督部门检查验收合格后重新营业，同时总结经验教训，杜绝类似事件再次发生。

社区火灾事故应急预案

为有效防治我区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：（社区主任）

副组长：（社区党支部书记）

成 员：（副主任） （委员） （委员） （委员）

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，要是发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

为提高抗洪抢险的应急处置能力，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济 社会 全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》，制定本预案。

一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。

二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应：

(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;

(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时间、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;

(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备;

(四)开启一切通讯 、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区 、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;

(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情况，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情况。

三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。

四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责发布洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情况，调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下：

(一)防汛办公室：其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情况;全面了解综合水情、救灾情况;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理 ;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信 联络工作。

(二)水情及洪涝调度组：街道党政办公室牵头，组织街道农业 服务 中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室;其主要职责是：负责全街道防汛重大事件的协调工作，发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。

(三)灾情调查组：由街道经贸办牵头，组织经管统计 服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是：负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。

(四)工程抢险组：由街道城建 办牵头，市政公路 管理服务中心、武装部、联通营销 部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是：负责对水利 、交通 、供电、通信、给排水 等重点工程设施进行紧急抢修。

(五)物资调运组：由街道审计 所牵头，组织税收 代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是：负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。

(六)灾民生活安置组：由街道社会事务办牵头，组织园林 环卫服务中心、计划 生育服务中心、安监 办、食安办、动物防疫监督站、工商 、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是：发布灾情消息;接受救灾物资;监督食品 流通;转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

(七)治安保卫组：由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是：负责灾区的社会治安、交通安全 管理，发布临时治安管理和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

(八)医疗救护组：由劳动 保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生 监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是：组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。

(九)财务 组：由街道财政 所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是：筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。

(十)宣传组：由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科责任人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是：负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。

五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则：

(一)灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。

(二)洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。

(三)洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。

(四)为确保抢险救灾工作指挥无误，要建立社区、单位、街道逐级上报制度。报告的主要内容是：受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及铁路 、公路、桥梁、电力 通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时，要派人直接报告。

六、紧急抢险救灾基本结束后，各社区和各有关单位都要抓紧恢复生产和群众的日常生活;要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助;要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电 通讯等生活、生产设施;迅速组织粮食 和副食品供应;安排好灾民的衣、食、住，保证灾民生活安定;要组织农村劳动力开展生产自救，弥补灾害损失;要继续做好卫生防疫工作;学校恢复上课，各社区党支部、居委会正常工作。

七、对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人，由街道党工委、办事处给予表彰奖励。对未按要求参加抢险救灾，造成损失的，要追究责任人员的责任;构成犯罪的，由司法 机关依法追究刑事责任。

为进一步明确汛期交通防汛救灾工作责任，及时处理汛期突发性公路水路运输险情，确保公路水路运输安全畅通，维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序，根据自治区交通厅和市的有关文件规定要求，结合我局实际，特制定本预案。

一、应急工作领导机构

成立市交通局防汛救灾工作领导小组，负责全市交通行业防汛救灾工作的统一协调和组织实施工作，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防汛救灾公路抢险畅通工作办公室和交通运输救援保障工作办公室两个常设机构，分别设在__，具体负责组织协调全市公路防汛救灾抢险畅通和交通运输救援保障工作。

(一)公路抢险畅通工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任：

副主任：

办公室设在市公路管理处，成员由公路处人员组成，具体负责我局管养公路抢险畅通工作的日常事务。

2.工作职责

坚持“预防为主，防治结合”方针，遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则，扎实开展公路防汛救灾抢险畅通工作。具体职责是：

(1)制定和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案，督促各级交通部门参照本预案制定公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案。

(2)做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制，对本辖区内临江、沿河、傍山的可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查，特别要对危桥、漫水桥和过水路面进行重点排险检查。同时，做好防汛物资、设备和机具的储备工作，全力做好防灾救灾准备工作。

(3)做好公路抢修工作。发生水毁造成公路交通中断或局部中断时，立即组织实施抢通工程，及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥，及时通告过往车辆绕行方案，并将灾情按有关规定报上一级机构。

(4)做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检，加大巡查力度，及时排除安全隐患。

(5)建立24小时值班制，做好水毁信息上报工作。

应成立全市公路防汛救灾抢险畅通工作机构，负责全市所管养公路防汛救灾抢险畅通工作。各县(市)区交通主管部门也要相应成立本级公路抢险畅通工作机构，负责本辖区内所管养公路的防汛救灾抢险畅通工作。

(二)运输救援保障工作办公室组成人员和工作职责

1.组成人员

主任：

副主任：

办公室设在，办公室成员从和人员抽调，具体负责全市运输救援保障工作的日常事务。

2.工作职责

遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则，扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是：

(1)制定和完善防汛救灾交通运输救援保障工作方案，组织落实运力储备。

(2)负责指挥公路、水路运输系统执行运输救援任务，统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输救援任务，并做好运输救援督查工作。

(3)发生紧急灾情需要运输救援时，首先调动储备车船，当储备运力无法满足运输救援运输时，及时依法征用社会车船，组织执行运输救援任务。

各县(市)区交通主管部门和市公路运输管理处、航务管理处应相应成立防汛救灾交通运输救援保障工作机构，具体负责本级、本辖区的防汛救灾交通运输救援保障工作的组织与协调。

二、应急准备工作

(一)公路抢险畅通方面

1.做好灾前公路安全状况的排查工作

对灾前公路安全状况进行排查，对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察，查出水毁、地质灾害隐患，并采取相应预防措施。

2.成立公路抢险畅通应急小分队

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门成立公路抢险畅通应急小分队，严阵以待，一旦灾情发生，全力以赴确保公路安全畅通。

3.做好公路抢险畅通机械设备储备

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要配足配齐公路抢通各类设备，加强对机械设备的养护和维修，保证公路抢险畅通机械设备数量和质量，确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。

4.安排好公路抢险畅通的资金调配

市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要积极筹措资金，合理安排，保证公路抢险畅通工作经费。

(二)运输救援保障方面

1.做好运力的调查摸底和评估工作

市公路运输管理处、航务管理处及各县(市)区交通主管部门要做好运力的调查摸底和评估确认工作，建立运力储备资料库，确保运输救援保障车船储备运力充足。

2.做好运输救援保障运力储备

原则上，运输车船储备和统筹调用由属地负责。运输救援保障车辆储备按每50万人口(不足50万按50万计)储备20辆5吨以上货车和10辆中型以上客车。如辖区内符合条件的车辆(应急运输保障车辆)不足，应向上一级交通主管部门及时报告并提出支援申请。辖区内有通航水域的县(市)区，根据当地实际情况，做好运输救援保障的船舶储备工作。各县(市)区交通主管部门要配套储备一定数量的装卸设备，码头、渡口、站场配备好必要的装卸设备及仓储设施，并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。码头、渡口、站场优先安排救援运输装卸。

3.保证运输救援保障储备车船质量

运输救援保障储备车船技术状况良好、证照齐全，按规定配备驾驶员等工作人员。运输车船的技术等级原则上要求达到一级。

4.确保运输救援保障储备车船优先通行

执行运输救援保障任务时，救援运输车船优先通行，优先免费通过收费站、船闸。

三、应急工作机制

(一)公路抢险畅通工作应急机制

1.应急处理步骤

根据“先通后善”原则，先保障交通畅通，后改善路况，恢复毁坏的公路交通设施。

(1)组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理，灾情严重的，应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。

(2)组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下，尽量多投入机械设备及抢险人员，科学制定处理方案，合理安排抢险工作，以最短时间清除险情，恢复畅通。

(3)及时上报抢险路段修复和通行情况。

(4)对受灾公路路面进行全面修复和改造，路况不能低于原有水平。

2.应急措施

(1)处理措施。

一是对于塌方中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并立即组织人员、机械进行清理塌方及上边坡的松石、松土、危石等。

二是对于路基缺口中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。

三是对于冲毁涵洞中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取局部修复或重建等措施。

四是对于冲毁桥梁中断交通的路段，设立警告标志，如有绕行线路设立绕行指示标志，并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构，如修复时间较长，则采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通。

五是对于水淹中断交通的路段，设立警告标志或水深标志，如有绕行线路设立绕地指示标志，待洪水退后修复路面，恢复路况。

(2)交通阻断绕行措施。

一旦出现交通中断，应设立绕行标志，公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段，应立即通过媒体发布通告。

(3)及时上报灾情。

灾情发生后，各公路防汛救灾抢险畅通工作机构逐级上报有关情况，公路抢险畅通工作办公室负责向市人民政府救灾工作领导小组和自治区交通厅上报灾情信息。

(二)运输救援保障工作机制

1.应急处理步骤

灾情发生后，由各级政府或政府救灾工作领导小组下达相应级别的运输救援任务，各级运管、航务部门接到运输救援任务后，立即启动救援运输方案，组织车船执行运输救援任务。

(1)落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分，层层落实任务，运管、航管部门负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时，及时向政府和救灾工作领导小组以及上级交通主管部门报告，请求运力支援，或按规定程序向社会征用车船。

(2)做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人，要对救援运输车辆、船舶和设备进行认真检查，确保救援车辆、船舶和设备的正常使用。同时，对参加运输救援任务的人员进行动员，并按规定配备通信工具等物品。

(3)执行运输救援任务。根据运输救援任务需要，抽调运输救援运输队伍(车辆、船舶、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员)，通知相应码头、站场、检查(收费)站、船闸等互相配合执行运输救援任务。

(4)做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后，及时将执行情况(出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等)逐级上报到市交通局，由市交通局上报自治区交通厅。

2.应急措施

(1)做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位，同时派出5辆车以上(含设备，下同)执行同一运输救援任务时，由车队长带队，10辆车以上由单位领导带队，40辆车以上由市交通局运输救援机构领导带队，100辆车以上由自治区交通厅运输救援机构领导带队。同时，执行运输救援任务的车队要配备通讯设备，保持通讯畅通。

(2)做好船舶救援联络工作。船舶在执行运输救援任务时，船长应24小时与船舶公司保持联络，定时报告船舶动态，遇到突发情况，立即报告船舶公司。船舶公司负责人及时向当地运输救援保障机构或当地交通主管报告运输进展情况。

(3)补偿措施。原则上，承担运输救援任务所发生的费用，由救援地人民政府给予补偿。

四、应急响应体系

各行业管理处及各县(市)区交通部门根据本部门承担的职责制定和完善本部门防汛救灾应急工作预案，形成市、县(市)区、乡镇三级救灾应急预案响应体系，确保灾情发生时实现三级救灾快速联动，及时高效地开展救灾工作。各县(市)区交通部门将本辖区公路防汛救灾抢险畅通方案、交通运输救援保障工作方案、救援运力储备情况等报当地人民政府和市交通局防汛救灾工作领导小组备案。

五、责任追究制度

层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制，救援单位坚决执行上级交通主管部门下达的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位，或执行上级指令不坚决，贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人，要依法依纪严肃处理。

六、值班要求

(一)主要要求

1.建立24小时值班制度，编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表，落实值班责任制。

2.各级交通主管部门、运输管理机构和有运输救援运力储备指标的公路、水路运输企业要建立相应值班制度，并落实相应责任制。

3.救灾工作进入临战状态期间，值班电话(包括手机)24小时开通，值班人员24小时在岗，值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责，熟悉政策，掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况，遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆、船舶装备的保养和维护，使其处于良好的技术状态，随时可以投入使用。

4.值班人员要做好救灾信息的采集工作，及时向上级部门汇报救灾信息。

(二)市交通局防汛救灾应急值班联系电话

抢险畅通工作办公室值班电话：

运输救援保障工作办公室值班电话：

一、指导思想

为坚定打赢疫情防控阻击战的信心，深入贯彻落实上级教育主管部门开展疫情相关决策部署和心理危机干预工作要求，将学校师生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服务热线，确保疫情防控心理服务工作有序开展。

二、组织保障

成立应对疫情紧急心理危机干预领导小组，在疫情期间进行疫情应对的部署与规划，开展心理干预指导工作，

组长：___

副组长：___

组员：___

领导小组主要职责：

1、全面领导学校师生心理危机干预工作，对重大危机事件作出决策处理;

2、参加上级相关工作会议并做好落实;

3、执行学校疫情防控相关工作;

4、监督执行工作纪律，督导检查学生心理危机干预。

三、工作目标

通过疫情相关信息以及心理健康知识的教育和宣传，加强师生关于病毒知识的了解与认识，改善消极情绪，提高挫折应对能力和情绪调节能力，做好疫情工作的相关预防。

通过心理辅导和干预，对持有不良情绪的来访者进行心理疏导，采用合理方式宣泄压力，增进现实适应度，尽快恢复心理平衡。

四、工作目标人群

服务对象为全体师生。

将存在心理危机倾向与处于心理危机状态的师生列入心理危机关注与干预的对象。

五、具体实施

(一)预防教育

利用学校微信公众平台以及班级工作群进行疫情心理防护知识宣传与教育，介绍缓解压力、宣泄情绪的.方法，引导师生正确认识疫情，做好心理调适，提高心理健康水平。

班主任做好学生心理危机早期预警工作，建立学生心理健康汇报制度，做到早发现、早上报、早评估、早治疗。及时发现学生心理问题并向专(兼)职心理健康教师反映。发现存在严重心理问题的学生，应及时向上级汇报，并在24小时内将相关信息以书面形式汇报给上级部门。

(二)健康测评

采用网络平台问卷收集的形式，对师生心理健康状况进行监测，

对心理测试结果进行数据分析，定期提交心理测试报告。同时筛选出需要进行心理危机干预的个体并进行回访，在线进行心理疏导。

(三)心理辅导

开展网络疫情心理辅导和心理咨询服务，服务方式为：

1、为师生提供网络心理咨询服务，并做好相关记录记录。

2、开通心理支持服务热线开通心理热线电话，为急需情绪疏导和心理支持的师生提供服务。

一、活动目标：

1、结合动画，让幼儿了解新型冠状病毒的传播。

2、教会幼儿正确洗手。

3、知道口罩的作用，学会正确佩戴儿童口罩。

4、提高幼儿的安全意识与能力。

二、活动准备：

1、相关绘本故事(新型冠状病毒的故事)洗手视频。

2、毛巾洗手液洗脸盆。(图片形式)

3、洗手儿歌。

4、儿童口罩若干。

三、活动过程：

1、课题导入

(1)小朋友，你们有没有注意到这个假期有点长呢?是为什么呢?(幼儿分别回答)

(2)对了，是因为新型冠状病毒的影响，我们才会延迟开学，那大家知道这个病毒是什么吗?

2、播放新型冠状病毒的故事让幼儿了解，并且思考我们怎么做才会战胜病毒呢?(幼儿分别回答勤洗手，不出门，多吃蔬菜，坚持午睡)

3、(1)师提问：我们需要怎么正确洗手呢?我们一起来看动画中的小朋友是怎么洗手的吧。

(2)播放洗手儿歌生回答用洗手液，小手搓一搓，用水冲一冲，还要用干毛巾擦干净。

(3)教师示范正确洗手步骤。

(4)教师示范如何正确佩戴儿童口罩

4、游戏：我会洗手游戏介绍：找两位小朋友做示范，手脏了应该怎么办，看谁洗的干净。

四、活动结束：

洗手儿歌小手先沾湿，抹一抹肥皂搓一搓双手，好多的泡泡大家一起这样做，预防最重要。

手足口病是一种由肠道病毒引起的一种常见传染病之一，主要感染对象五岁以下婴幼儿。一年四季均可见到，以夏秋季较多。可以通过玩具、食具、鼻咽分泌物、飞沫等多种途径传染，以出疹、发热为特征，临床为口腔内、手、足部等部位发生疱疹，潜伏期为3-8日。

为了预防手足口病，依据《中国传染病防治法》、结合本园实际情况制定本预案。

一、成立 “手足口病“防治小组：

张建伟(组长)、米秀龙、罗维让、罗维孝及各班班主任

1、总负责：

校长作为学校的疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作

2、总务主任：

负责落实督查全校防治“手足口病”工作;督促值周老师指导全校教职工做好班级、园内环境、消毒工作，并指导教职工、学生科学地认识“手足口病”。

3、保健：

严格认真做好晨检工作，并负责教职工、学生、家长防治“手足口病”知识的普及宣传，以及炊事员的消毒工作。

二、防治措施

1、宣传教育

①组织全体教职工学习防“手足口病”知识。

②开展防“手足口病”活动，教育学生做好个人清洁卫生，勤洗手。

③分发致家长的告知书，提高家长对“手足口病”的认识。

2、认真做好学校室内室外的环境卫生工作。

3、做好晨检工作，发现异常及时让家长带学生去医院检查治疗，并与学校保持沟通与联系;

4、做好缺勤学生原因调查并做好结果记录，排除“手足口病”疫情。

5、做好室内通风，定期进行紫外线消毒。

6、做好日常用品、用具的卫生消毒。

7、个人防护：

①全体工作人员要勤洗手。

②尽量减少外出。

③教职工如有发热、皮疹要暂停工作，及时到去医院检查治疗。

④教育学生养成良好的个人卫生习惯，勤剪指甲、勤换衣服、勤洗手、多喝水。

三、情报告及处置

(1)一旦发现疑似病例老师第一时间向校长报告;

(2)老师立即对学生、发病学生班级进行隔离，(用餐、户外活动、游戏活动均到指定地方;

(4)召开会议，思想上加强重视，每天正确掌握学生出勤人数，了解各班缺勤情况。做好宣传工作，对家长、对学生、对全体教职工开展各种有关手足口病宣传，加强个人卫生习惯的指导。

(5)检查环境和物品的消毒是否符合要求;加强饮食卫生管理和环境卫生工作，防止肠道病毒经食品及环境的传播，指导炊事员对餐具、盛具的清洗消毒。

(6)老师加强晨检，严格按照一问，二看，三摸，四查的原则，一旦发现发热、皮疹现象立刻劝说家长回家就医，不得入校，并告之班级老师做好随访工作。

(7)做好发病班的终末消毒，自觉接受疾控中心和妇幼保健所的业务监督指导。