关于对我县人才资源情况的调查与思考_调查报告_网
人才是第一资源,人才是推动经济发展的第一动力。当前县域经济的竞争,在一定程度上就是人才的竞争。我县的人才资源状况如何?各类人才的作用是否得到了应有的发挥?带着这些问题,我们县委办公室组织人员,深入到有关单位和部门进行了调研。
一、我县人才队伍的现状
目前,我县党政机关、企事业单位在职干部职工总人数是28974人,具有中专以上学历的人才总量6194人,具有初级以上职称的有6766人。其中,行政机关总人数3930人,人才总量1323人,占总人数的33.7%;事业单位总人数9598人,人才总量4201人,占总人数的43.7%;企业总人数15446人,人才总量670人,占总人数的4.3%。从年龄构成方面看:30岁以下2539人,31—40岁1974人,41—50岁1468人,51岁以上213人,分别占人才总量的41%、32%、24%、3%。从学历构成(指第一学历)方面看:本科192人、专科1860人、中专4142人,分别占人才总量的3.1%、30%、66.9%。从人才行业构成方面看:行政机关、事业单位、企业人才分别占人才总量的21.4%、67.8%、10.8%。从职称构成方面看:高级189人,中级2016人,初级4561人,分别占人才总量的3%、32.5%、73.6%。另外,我县有乡土人才5150人。
二、存在的主要问题
从调研的情况看,我县在人才引进、培养、使用等方面存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:
(一)人才队伍总量不足,整体素质不高。我县总人口49.3万人,现有各类人才6194人,每万人拥有人才122人,而每万人中拥有人才数全国是500人,我省是360人,我市是214人,我县人才拥有量远低于全国、省市的平均水平。全县在职干部职工,具有本科以上学历仅有192人(指第一学历),占人才总量的3.1%。部分在职干部职工通过各类电大、党校、函授等方式学习取得学历,有相当一部分人仅是为了取得一张文凭或证书,没有相应的知识积累和专业水平。
(二)高层次人才匮乏。全县专业技术人才大学本科以上学历的有86人,仅占人才总数的1.4%,全市专业技术人才大学本科以上学历的有6113人,占人才总量的8.29%,我县低于全市6.9个百分点;我县具有高级职称的人才189人,每万人拥有3.8人,全市每万人拥有高级职称的人才9.19人,每万人比市少5.39人;我县拥有中级职称的人才2016人,每万人拥有40人,全市每万人拥有中级职称的人才60.21人,每万人比市少20.21人。以人才集中的县一中、县医院为例:县一中目前总人数266人,有本科学历的教师仅94人,高级教师仅有20人。县医院医务人员总数为336人,有本科学历的仅有32人,有高级职称的医护人员仅有16人。由于高层次人才的匮乏,农、林、水、医、教、工等领域科研和创新能力弱,经营管理水平低,严重影响了各项事业的发展。
(三)人才分布不合理,结构性矛盾比较突出。专业人才在社会生产两大部门之间分布不平衡。全县6194名人才中,企业单位的人才仅有670人,占总数的10.8%,而非生产部门人才有5524人,占人才总数的89.2%。具有高学历、高职称的人才大多集中在党政事业单位,而企业和生产一线所占的比例较少。如卫生系统有干部职工1288人,其人员80%集中在县直卫生部门,12个乡镇卫生院中仅占20%。又如我县农林水部门在职干部职工753人,其中本科9人,专科94人,中专98人,人才总量只有201人,仅占全县总人口的万分之四。结构性比例失调,已严重影响制约着我县农业科技的推广应用和农村经济的发展。
(四)人才作用发挥不好,人才流失严重。一方面大量专业人才涌入行政机关和事业单位,学非所用,专业不对口。而大量需要专业人才的部门却是人才奇缺,导致整个人才队伍活力不足,造成人才资源大量浪费。据统计,XX年以来,我县大中专毕业生林业、水利、农业专业的分别有21人、14人、22人,而到林业、水利、农业部门工作的仅有5人、6人、5人。另一方面,人才流失严重。XX年以来,因各种因素外流的教育、卫生人才分别为127人、63人,对于人才缺乏的我县来说,该数字悚目惊心。人才外流严重影响了我县各项事业的发展。以教育为例,由于优秀教师大量外流,我县初、高中教育教学水平较市直学校有很大差距,很多干部职工将子女送到市直学校就读,给家庭造成很大的经济负担。据不完全统计,每年我县干部职工支付子女在外读书的借读费、学杂费、食宿费等费用至少在3000万元以上。
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研究表明,互联网深度介入民众生活的方方面面。各群体在互联网上进行的活动主要有获取资讯、学习工作、即时沟通、网络社交及各类休闲娱乐。在移动互联网上,虽然“即时沟通和网络社交”以及“看视频和听音乐”等活动被提及的比例较高,但“资讯获取和学习工作”也是民众通过移动互联网进行的重要活动。
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根据世纪佳缘调研,64%的90后受调研单身女性和61%后受调研单身男性表示自己是为了前途/理想而工作,而对于60前、60后、70后、80后,受调研单身男性百分比要超过受调研单身女性,90后的单身女性由于刚步入社会,事业心更重,更看重自己的前途。
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突破“阻爱” 靠自我
97%以上的单身男女,都会选择“与心爱的ta一起生活”,而不是“一个人生活”。 不论性别、年龄、收入、学历,所有人对爱情的向往都是一致的。爱情的本质,在于让对方感觉到“被爱”,“被爱”的感觉又分为三个层次,“被接纳”、“被欣赏”、“被尊重”。现在人们的自我意识过重,往往忽略了这一点。
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篇3:2024中学生近视调查报告范文_调查报告_网
一、课题的提出:
我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜,我也是其中的一员。有多少人近视了?他们又为什么近视了?我做了一次调查。
二.调查方法:
1.查阅有关书籍,了解普通人是怎么近视的。
2.调查询问同学,了解他们是怎么近视的。
3.通过多种途径,了解我班一共有多少人近视了。
4. 通过班级博客发表问卷。
三、调查情况和资料整理:
我班共有11个人近视。
我国的近视率已接近30%,小学生22.7%患有近视,初中近视率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼镜,大学生近视比例高达80%。
近视成因较多,据我们猜想,造成近视的因素有:遗传因素,环境因素,个体因素,营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚,使睡眠不足,过度地看电视、玩电脑,摄入大量的德和蛋白质。
现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素,但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外,没有更有效的治疗方法,唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系,但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。
四、结论
通过对调查问卷的分析,我发现:
1.从整体来看,作业负担较重的同学占大多数,作业负担随年级的升高而加重。
2.无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息;而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。
3.抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的,但却没有引起同学的高度重视。
4.近视人数虽然远远高于非近视人数,但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视!
5.其中的因素,像:姿势不对、用眼不当之类的毛病,我们可以努力克服、改正;像灯光太暗或太强之类的,我们可以调节;像防护不当、用药不当之类的,我们可以尽量避免;……
我提出了以下几点建议:
1、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操,并积极参加文体活动。
2、学习时要有充足的光线,光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。
3、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。
4、不要长时间使用视力,每学习50分钟后,应当休息10分钟。
5、看电视的次数不要过多,时间不要过长,要控制在1小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。
要记住眼科医生给大家的劝告:要养成良好的用眼习惯:看书、上网、看电视不要连续超过一小时,不要在太强太暗的光线下看书,一定要注意自己的写字姿势,坚持作眼保健操很重要……。
篇4:关于全市农村公路管理养护工作的调查报告_调查报告_网
为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题,推进建管养运一体化发展,研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日,笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。
一、基本情况
截至XX年底,全市农村公路总里程15035.29公里,其中:县道44条1591.86公里,乡道183条2270.91公里,村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养,乡道乡管养,村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理,对乡、村道管理养护实行指导、督查。
(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人,其中:在职972人(管理187人、养护604人,临聘181人),退(离)休925人,长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站,未配备专职人员,均由相关人员兼管。村未设管养机构。
(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定,按照同级财政预算编制统一原则和口径编制,报经同级人代会批准后执行,人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外,其他县(区)均未安排补助管养经费。
(三)预算执行情况。据统计,XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元,其中:中央燃油税转移财力补助10855.72万元,县级财力安排1407.50万元,各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元,管理人员支出1824.12万元,日常养护支出7320.80万元,其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为:县道支出11302.47万元,乡道支出1403.57万元,村道支出.85万元。
二、主要做法
近年来,各县(区)结合实际,采取多种举措,强化农村公路的管理和养护工作。
(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度,进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核,层层签订目标责任书,实行月考核,季通报,半年评比,年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度,建专账,做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度,落实路线、人员、职责,接受社会监督;完善养护服务承诺制度,明确服务标准;完善养护巡查制度,实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。
(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围,逐年加大资金投入,保证农村公路养护管理资金需求,建立农村公路养护管理资金保障机制,通过政府主导和市场运作,大力实施公路森林走廊建设“1421”工程,投入资金8000万元,完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜,结合公路“森林走廊”建设,将公路绿化与公路养护相结合,政府出资栽植速生苗木,树苗送村民,县林业部门确权到户,谁的地块由谁管理,收益归谁。
(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局,核定人员编制,完善养护质量、操作规程、检查评定等标准,确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作,采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护,在养护承包人员中采取双向选择,签订养护合同,对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站,由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。
三、存在问题
全市农村公路管养工作总体是好的,但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。
(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革,取消交通养路费等“六费”收费政策,由于我市无国道,省道里程短,技术等级低,费改税前所征收的养路费少,切块分成基数低等历史原因,按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低,增量少。加之管养队伍缺编严重,全市长期聘用临时养护人员181人,除通江县已将17人纳入县财政供给范围外,其余164人均无经费预算。近几年来,事业单位工资性改革政策的实施,人员经费支出成倍增长,巴州区离退休人员259人没有参与社保,也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是,保人员、保运转,再是养护,现有财力只能保工资和基本运转,无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决,县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准,导致部分乡道长年失养,村道基本无养护状况。
(二)交通部门历史债务沉重。近年来,各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大,由于补助标准太低,形成交通建设历史性债务沉重。截止目前,交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中,南江县4.2亿元,巴州区9.7亿元,平昌县12.78亿元,通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下,交通建设债务不降反增,日常运转异常艰难。
(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里,里程长等级低,线形不规范,桥涵及安全设施缺乏,公路病害多,抗灾能力差,加之恶劣的地质条件,现有的养护机械老化、技术性能落后,机械化养护效率低,远不能适应养护需求,管养十分困难。
(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重,人均管养里程远远超标。目前,全市共有专业管养人员972人,其中:正式职工791人(县(区)定编1365人,差编574人),长期临聘181人,负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作,人均负责2.32公里,公路人均养护1.20公里,桥梁人均养护800米,远远超岀公路养护定额标准。
(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长,大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”,没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金),道路失修失养严重。农村公路路难行,老百姓意见大,现状令人甚忧。
四、几点建议
(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系,明确管养机构职责,科学合理确定机构设置和人员配备标准,并配备必要的交通工具和办公设施,开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围,加大乡镇党政领导责任,为公路养护工作提供制度保障。
(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制,配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人,可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才,充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体,组建县(区)公路管理局,成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来,负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长,由村委会主任或村支书担任,按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。
(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则,经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决,以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则,根据本级财力状况适度安排项目经费,主要用于养护生产,明晰养护工程预算项目支出,确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算,确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定,按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算,根据考核情况,将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时,各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度,确保资金的使用效果和安全,接受纪检、财政、审计等部门的监督检查,杜绝挪用、挤占。
篇5:小学音乐课堂兴趣现状的调查报告_调查报告_网
一、调查时间:
二、调查对象:
三、调查内容及方法
1、调查内容
本次调查包含两方面的内容:
〈一〉是对音乐课堂现状的调查,了解学生对音乐课学习的态度的现状;
〈二〉对音乐课堂有效性教学的调查,了解音乐课堂中教师的教学效果和学生的学习效果,了解学生对音乐课学习的想法和对老师的希望。
2、调查方法
随机抽样法:本次调查对调查对象采用随机抽样的方法。
四、调查结果及分析
a、学生对音乐课程的认识及兴趣
从问卷调查结果可以看出,学生普遍喜欢音乐课,并对其学习兴趣浓,95%的对学习音乐的目的比较明确, 大多数的同学认为音乐课与语文、数学、 “一样重要”。(见下表)
1、你喜欢上音乐课吗?
a、 喜欢
78人 97.5﹪
b、不喜欢
2人 2.5%
2、你能背唱音乐课上学过的歌曲吗?
a、 能
78人 97.5﹪
b、不能
2人 2.5 ﹪
3、你最喜欢音乐课的哪个环节?
a、识谱环节
71人 88.7%
b、唱歌环节
80人100%
c、表演环节
80人100%
d、创编环节
80人100%
4、你喜欢的音乐课的类型?
a、开心,沉浸在音乐的海洋
80人 100﹪
b、安静,大家都不敢说话
无
c、愉快,大家认真地歌唱
8人 100﹪
d、吵闹,老师爱管不管
无
5、你对现在的音乐老师满意吗?
a、喜欢
75人 93.7%
b、不喜欢
3人 3.7%
c、不知道
无
d、其他
2人 2.5﹪
b、学生学习音乐课程的态度
根据调查结果:说明大部分学生对音乐课学习是比较积极的。有97.5﹪的学生【非常喜欢】上音乐课,2.5%的学生【不喜欢】音乐课。由此可见,轻松的教学氛围、教师的亲和力以及丰富有趣的教学内容,是让孩子喜欢上音乐课的关键条件;其次,家长、学生对音乐课的重视程度,也影响学生对其课程学习的态度,对音乐课学习的态度起了重要作用。
学生特别喜欢课堂中的表演、创编等环节,学生与学生、学生与老师一起进行探究,在课堂中懂得聆听别人的意见,参与小组交流,并能根据歌曲的特点及故事内容设计活动方案,完成拓展任务,反映了学生主动要求参与教学活动,用自主活动、自主探究、独立思考、合作学习等方式去分析和解决问题的科学素养。
篇6:司法鉴定工作状况调查报告_调查报告_网
**市面向社会服务司法鉴定机构如雨后春笋、蓬勃发展起来,司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。但我市也存在着司法鉴定的运行机制较为混乱、司法鉴定从业人员的整体素质不高、司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理等问题。为此,笔者根据工作经验和体会,对发展我市司法鉴定事业提出了一些主要对策和建议。
【关键词】司法鉴定;现状;问题;对策
司法鉴定是在诉讼过程中,对于案件中的某些专门性问题,按诉讼法的规定,经当事人申请,司法机关决定,或司法机关主动决定,指派、聘请具有专门知识的鉴定人,运用科学技术手段,对专门性问题做出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说,司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。那么什么是面向社会服务的司法鉴定活动?除司法机关内部鉴定机构因业务需要而进行的无偿司法鉴定活动之外的其他司法鉴定活动,均为面向社会服务的司法鉴定活动。
目前,司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。现笔者就我市司法鉴定工作的发展及现状、存在主要问题、完善对策建议作尝试性的探讨。
一、我市司法鉴定工作的发展和现状
**市面向社会服务司法鉴定工作同全省其他地市相比起步较晚、基础薄弱、规模较小、管理相对滞后。受经济大环境影响,我市面向社会服务的司法鉴定机构数量少、规模小、项目不全、管理不规范。2019年党政机关机构改革时期,面向社会的司法鉴定机构管理职能划入市司法局,但当时没有对司法鉴定管理工作予以正规化管理,所以在"三定"方案中没有单独设立司法鉴定管理科,而是由法制科兼管,为以后的规范化管理和司法鉴定事业发展留下了制约隐患。2019年前,我市只有2家面向社会服务司法鉴定机构:**市工程质量监督站司法鉴定所和黑龙江亚中分公司司法鉴定所。其中黑龙江亚中分公司司法鉴定所属省司法鉴定管理处直管,对**市工程质量监督站司法鉴定所的管理实际也是名存实亡。
2019年,全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》出台以后,随着管理体制的进一步明确和省厅创新工作积极的影响,市司法局积极宣传运作,我市的司法鉴定管理工作逐步走向规范化,司法鉴定事业才如雨后春笋、蓬勃发展起来。截至目前,我市已有4个种类、9家司法鉴定机构经省厅许可登记、取得司法鉴定执业资格。其中医学类(法医临床)4家;司法会计类2家;工程质量类1家;产权交易类2家。目前,还有2家医学类机构已向省厅申报司法鉴定执业资格,待省厅审查许可。两年来,我市司法鉴定机构数量和接受司法鉴定委托数量均翻了三番。司法鉴定管理工作也稳步加强。今年5月,**市司法鉴定人协会成立,对面向社会服务司法鉴定的管理由单一的行政管理模式转变为行政管理和行业管理双管齐下的管理模式。虽然如此,无论是在司法鉴定机构数量和人员规模、业务开展上,还是在管理模式和工作力度上,我市目前在全省还是处于后几位。
二、我市司法鉴定工作存在的主要问题
(一) 司法鉴定机构的部门设置和运行机制亟待规范
首先,当前我市除由司法行政部门管理的面向社会司法鉴定机构外,还存在一些鉴定机构或部门,有些是司法机构内部设置的,有些是行政机关的附属单位,有些本身就是行政机关,公安、检察及卫生、物价等部门对外服务的鉴定机构各级都有。只要机构成立,不管鉴定人员技术、条件是否合格、齐全,都可以挂牌营业,出具鉴定结论。这种行为和做法明显违反全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的规定。
另外,我市司法鉴定的运行机制也较为混乱。当前,尤其是公、检、法等不同系统、不同层次的司法鉴定机构之间受理鉴定的范围不明确,没有一套科学完备的有关鉴定受理的统一制度。在司法实践中,各系统、各层次的鉴定机构的鉴定受理工作普遍存在着随意性、混乱性和重复性,也使得司法鉴定工作的秩序出现了混乱,容易对案件的起诉和审理产生负面的效应。
(二)司法鉴定从业人员素质、司法鉴定公信力还需加强
首先,由于法律对从事司法鉴定的机构和人员准入资格要求规定不够严格,所以,受委托从事司法鉴定的社会专业鉴定组织仪器设备标准不等,鉴定人员水平也参差不齐,又因为缺乏严密的操作规则和监督制度,难以保证鉴定结论的客观、公正。鉴定人员素质良莠不齐,司法鉴定整体水平不高。由于鉴定机构多而杂乱,难免鉴定人员中有滥竽充数者,特别是依附国家机关的庇护而生存的鉴定机构,其人员素质更令人堪忧,司法鉴定从业人员的整体素质不高,很难形成鉴定人队伍的专业化和职业化。
其次,一些鉴定单位或鉴定人为追求经济利益,曲意迎合一些当事人或办案人员的不合理要求,扭曲了司法鉴定的本意,使司法鉴定结论的公正性、客观性大打折扣。同时,由于司法鉴定的费用是由当事人承担,更因为办案人员按司法鉴定结论就是办错了案,承办人员也不负错案责任,鉴定人员也缺乏责任追究,所以,有相当部门的办案人员不是从案件是否确实需要的角度出发委托司法鉴定,而是动辄委托司法鉴定,过分依赖司法鉴定,结果存在造成一些案件久拖不决和资源的不必要浪费等弊端。
另外,由于公、检、法、卫生、物价、劳动等部门都有自己或者联系的司法鉴定机构,所以,办案人员在办案过程中自觉或不自觉地认为自家的"菩萨"灵。如一起伤害案,公安侦查鉴定为轻伤,检察审查起诉鉴定为重伤,一审法院作有罪判决后,被告人不服上诉,二审法院鉴定为轻微伤作无罪判决。几家弄得案件互相扯皮,当事人申请赔偿又互相推诿,久拖不决,影响极坏。
(三)对司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理
一是司法鉴定人的权利、义务不明确。《刑事诉讼法》第119条规定:"为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定"。《民事诉讼法》第72条、《行政诉讼法》第35条也有类似规定。当鉴定人的合法权益受到侵犯时如何有效地保护、鉴定人无故不履行义务时如何制裁均无法可依,影响了鉴定的法律权威。鉴定机构有权无责,随意出具鉴定结论。由于对鉴定机构、鉴定人员缺乏法律约束,随意出具鉴定结论也无相关制裁措施,使得少数鉴定人员收贿赂,出具偏袒一方的鉴定结论,这在财产评估中表现尤为突出,同一财产,不同机构出具的评估值有时竟会相差几倍!
二是对鉴定人员没有健全的培训和考核晋升制度。健全和实施科学合理的培训制度,是进行司法鉴定工作的基础,而建立和完善科学的、系统的考核晋升制度,则是不断提高鉴定人员技术水平,使鉴定事业不断发展的必要途径。两者互为联系,互为影响。几年来,在技术职称考核晋升的工作中还没有形成一套科学的完整体系,晋升标准仅仅以学历和工作年限为主要参考,客观上形成了技术职称晋升还是论资排辈,无水平高低、能力大小、贡献多少之别,影响了鉴定人员的积极性、创造性和进取精神。同时,司法鉴定管理人员及执业人员的教育培训、业务技能的提高还需依靠省司法厅或司法部组织办班培训,本市没有师资力量和技术能力。而司法鉴定经费又得不到充分保障,所以省厅或司法部组织的培训班有时也难以参加,司法鉴定的公信力则难以快速提高
(四)司法鉴定程序规定还有待于进一步完善
主要问题是对重新鉴定没有具体规定。(1)是否需要重新鉴定无规定。一方当事人对鉴定结论不服,常提出重新鉴定的申请,法院是否准予,没有标准;(2)重新鉴定的机构如何选择无规定。实践中有时出现越申请重新鉴定,鉴定机构的级别却越低的怪状,而各鉴定机构出具的相互矛盾的鉴定结论又成为重新鉴定的动因;(3)重新鉴定的次数无限制。一方当事人认为鉴定结论于己不利,就申请重新鉴定,一案多鉴甚为普遍,因鉴定而花去一年半载屡见不鲜。多渠道、多层次的重复鉴定,不仅增大诉讼成本,加重当事人负担,造成资源浪费,且经常出现鉴定结论相互矛盾的情况,法院对此无所适从,诉讼久拖不决。我市目前对此类问题也没有明确具体的制度和规定.
三、发展我市司法鉴定事业的主要对策和几点建议
(一)全面协调、切实解决司法鉴定机构的部门设置和运行机制不规范的问题
认真贯彻落实全国人大常委会的《关于司法鉴定管理问题的决定》和政法[2019]2号文件精神,把司法鉴定业务统一交由在司法行政部门登记管理的面向社会服务的司法鉴定机构办理,取缔一切依附国家机关的庇护而生存的不合法的鉴定机构;公安、检察、国家安全等各部门的鉴定机构或部门不得面向社会接受委托;取消法院委托鉴定的权限,法院只需保留审查当事人委托的鉴定机构和鉴定人是否在司法行政部门登记注册的权限就可以了。这样既符合公平、公正的司法原则,避免审判机关的"自审自委"行为导致法院与受委托机构产生利益关系,严重损害司法公正,又可以促进我市面向社会服务司法鉴定机构公平竞争,推进司法鉴定事业的快速、健康发展。
(二)整合力量、切实加强司法行政部门管理职能和力度
目前,除**市外,全省各地市司法局均成立了专门的司法鉴定管理科,增加了专项编制,配备了专职人员,使司法鉴定工作层层有人抓、事事有人管。此外,司法鉴定业务经费在财政方面也没有得到充分支持和保障。建议有关领导从长远着眼、从大局出发、从速解决司法鉴定管理中人力、物力、财力上存在的问题,设立司法鉴定管理科,增加专项编制,配备专职人员,从而为推进我市的依法行政工作努力奠定基础。
(三)严格把关、加强培训教育,切实提高司法鉴定执业机构和人员业务素质和司法鉴定公信力
一是要努力提高我市司法鉴定机构设备水平。今后我市要严把执业准入关,同时鼓励我市有条件的鉴定机构加快鉴定设备的更新换代,更多地采用新产品、新设备开展鉴定工作。此外,要通过实验室认证,形成高标准的司法鉴定机构和实验室,改善行业的设备和技术条件,提高我市司法鉴定机构的资质水平和资信能力。二是要努力提高我市司法鉴定机构人员技术水平。司法鉴定是一种知识密集、技术密集的专业性很强的工作,鉴定人是以专家身份提供证据,为了保障司法鉴定意见客观、准确、公正,鉴定人必须具有较高的专业技术水平、良好的职业道德和坚定的法律意识。据统计,在我市现有的司法鉴定人中,高级职称的有26人,占总数的47.3%,中级职称以下的有14人,占总数的25.5%。本科以上学历的38人,占总数的69.7%,大专以下的17人,占总数的30.3%,可见提升司法鉴定人素质、提高鉴定技术水平,我们还要下更大的功夫,付出艰辛的努力。
(四)汲取经验、转变模式、加强司法鉴定机构和人员的制度建设和监督管理
首先,在健全完善"两结合"管理体制的同时,至少应从以下八个方面加快构建我市司法鉴定基本制度框架。一是司法鉴定机构及司法鉴定人的准入制度;二是司法鉴定机构和司法鉴定人名册管理制度;三是司法鉴定执业类别规范管理制度;四是司法鉴定活动实施程序、技术标准和操作规范制度;五是司法鉴定执业活动监督、检查和评价制度;六是司法鉴定机构内部规范管理制度;七是司法鉴定收费管理制度;八是司法鉴定人继续教育制度。
其次,要加强教育和监督管理。建立完善制度和机制,只是一个方面,更为重要的是要不折不扣地执行。当前从总体上看,全市司法鉴定人队伍是好的,但也存在与公信力要求不相适应的问题。所以凡是法律规定该管的,都要管住、管好。
再次,要切实发挥行业管理的职能作用。新成立的市司法鉴定人协会要加强司法鉴定队伍的思想政治建设、业务建设和职业道德建设。要通过努力把司法鉴定人协会建设成为组织体系完善、规章制度健全、有作为、有威信的行业自律组织,为促进我市司法鉴定事业健康发展发挥更大的作用。
篇7:2024年6月大学生社会实践调查报告模板_社会实践报告_网
儿童是祖国的未来,国家的希望,理应受到家庭、社会的百般呵护与爱抚。然而在我们遏止溺爱家里小皇帝、小公主的同时,城市的街头却漂泊着一些基本生活难以保障的流浪儿童。据我国有关资料统计显示,目前还有多数流浪儿童风餐露宿、无人照料,基本生活难以保障,使他们沦落为社会的最底层。
早在前些年前,我就时常在哥哥的办公室里看到有关流浪儿童的调查论文,最让人痛恨的是一些不法社会分子竟然利用一些流浪儿童,甚至将他们人为致残,把他们变成乞讨的工具。哥哥是一名民政工作者,从事民政事业已有五年之余,在哥哥的熏陶下,我对民政工作产生了浓厚的兴趣。XX年寒假期间,在共青团滨州医学院委员会的号召下,在医学人文科学系社会科学教研室李宇遐老师和辅导员张金秀老师的指导下,我于XX年2月9日—10日对烟台市流浪儿童救助保护中心进行了调查访问。目的是通过这次活动使自己进一步了解社会、关心社会,将自己在十年寒窗的光辉历程中所形成的人生观、世界观在现实社会中付诸实践,以自己的流浪儿童保护观来呼吁全社会关心流浪儿童救助保护事业,倡导广大医学院校、师范院校、综合院校心理专业的大学生积极参与到流浪儿童救助保护事业中来,用我们的所学回报社会、关爱社会。
流浪儿童指的是年龄在18周岁以下,离开家庭或监护人,流落于社会超过24小时,造成基本生存条件失去可靠保障而陷于困境的少年儿童。我国政府历来非常关心少年儿童的健康成长,并一直致力于解决流浪儿童问题。目前,在一些大城市,尤其在是交通枢纽城市建立了流浪儿童救助保护中心。
烟台市位于胶东半岛东部,濒临渤海中部,是中国首批14个沿海开放城市之一,是中国北方经济较发达的地区。烟台市流浪儿童救助保护中心位于芝罘区蓁山路168号,于XX年10月建成,建筑面积2200平方米,中心设有办公室、教室、图书室、宿舍、厨房、餐厅、锅炉房总投资600多万元,可一次性救助流浪儿童30多人。中心本着“救助保护、教育感化、预防犯罪”的救助方针实施住宿、教育、医疗、保健、娱乐等多项保护活动。在烟台市流浪儿童救助保护中心于波主任的指导下,使我对流浪儿童有了更深刻的了解,对流浪儿童救助保护工作有了更深刻的认识。
流浪,一个不知何时才能停留的脚步
通过查阅烟台市流浪儿童救助保护中心有关资料,据统计,烟台市自XX年以来,共救助保护流浪儿童800多人,每年都有明显增长的趋势,而且情况越来越复杂,据调查造成流浪儿童出走的原因主要有以下几种:
1、家庭暴力、亲情疏远而导致儿童流浪。有的孩子长期生活在一个暴力型家庭里,当孩子有了一定生活能力时,他们再也不愿忍受皮肉之苦,就想逃出“牢宠”,过流浪生活。这种孩子出走后往往家中不太愿找他们,孩子长期在外就成了流浪儿,有的靠拾荒,有的靠讨要,有的变成了少年犯。据统计,此类儿童233人,占总人数的27.5%。
2、父母离异、家庭解体致使儿童出走流浪。近十余年来,离婚率在逐步上升,一些孩子承受不了父母离异所造成的心理上的打击,难以适应新的家庭生活,导致其离家出走;有些离异父母不愿承担抚养子女的义务,互相推诿,或者继父母没有善待这些孩子,也导致这些家庭不健全的孩子离家出走。据统计,此类儿童130人,占总人数的15.4%。
3、残疾儿童被家庭遗弃而流落街头以乞讨为生。弱智、痴呆、肢残等残疾儿童在一些家庭中得不到温暖,深受家庭成员的歧视,甚至虐待,只能露宿街头、沦落为乞讨儿。据统计,此类儿童123人,占总人数的14.5%。
4、受成年人误导,过早进入社会从事经商活动。一些社会不法分子利欲熏心,他们从外地拐骗儿童并组织进行经商、乞讨活动,他们把这些流浪儿童视为赚钱的机器。冬春季节,街头烤卖地瓜,夏秋季节组织卖花、卖唱、杂耍讨要。据统计,此类儿童118人,占总人数的13.9%。
5、学习成绩不好而弃学外流。由于我国现行教育体制的缺陷,致使许多儿童学业压力重重,产生了强烈的厌学情绪。有的学生在学校犯了错误或考试成绩不好,怕家长惩罚、老师批评,采取逃避的方法,一时冲动离家出走。尤其在一些农村地区,学校对孩子们的吸引力不大,当他们辍学在家,同时又对家乡贫困单调的生活不满时,离家奔往大城市将是他们的美好向往。据统计,此类儿童89人,占总人数的10.5%。
6、受传播媒介误导而外出流浪。少年单纯幼稚,对事物的辨别能力较弱,再加上好奇心和冲动性,模仿心较强难以把握自己的行为,容易对外界的影响作出特别的反应。尤其是各种武侠电影、电视剧,使儿童们形成了侠客般的思想,从而产生了靠自己闯天下的情怀。据统计,此类儿童78人,占总人数的9%。
7、部分少年儿童盲目独立而离家出走。外出游玩、追求刺激也是流浪儿童出走的主要原因,他们对世界充满好奇心。自己一人或与其他人结伴一起出来流浪。据统计,此类儿童75人,占总人数的8.9%。
在采访过程中,恰巧一位7岁的新疆男孩艾力刚刚办完登记手续。他被不法分子以经商为诱惑拐骗至烟台,逃出来后幸好被好心群众送至救助保护中心。看着艾力的一脸茫然,我的心一时遐思无限。
关爱,温暖着一颗颗幼小而冰冷的心
据于主任介绍,XX年度烟台市流浪儿童救助保护中心共接收流浪儿童157人,多数为14周岁—18周岁之间,男孩居多。他们大都来自偏远山区,多数为外省地区如云南、新疆、内蒙古等省份。这些孩子大都是被公安人员和好心群众送往救助保护中心的,在这里他们不但能得到衣食饱暖,还能得到就医、通讯、教育等方面的帮助。在调查过程中我参观了救助保护中心的办公室、宿舍、厨房、餐厅让人十分满意。更让人庆幸的是工作人员热情、耐心和认真,他们时常为流浪儿童洗澡换衣,并设立了被救助人入(离)登记表,确保了工作的科学化,是他们用亲情般的关怀温暖着一颗颗幼小而冰冷的心。
由于儿童不具备自主能力,如果他要离开,出于出去后是否安全、是否回家等因素的考虑,救助保护中心不一般都是在10天内将流浪儿童护送回原籍。
城市流浪儿童普遍处于边缘化的处境,他们极易蜕变成具有反社会倾向的犯罪全体,流浪儿童的处境也让人担忧。为此救助中心设有保育员,对流浪儿童进行思想教育,使他们从心灵上回归健康。
治标更要治本,救助中心积极配合烟台市公安、城管部门,打击操纵流浪儿童从事违法活动的幕后黑手,先后打掉利用流浪儿行骗、盗窃、卖花、强行乞讨等团伙12个,解救流浪儿童150余人,净化了城市环境,维护了社会治安秩序。
救助保护中心对孩子们来说虽然只是人生中的一个驿站,但救助保护中心的工作人员仍希望这些被复杂经历所侵蚀的孩子们,在获得救助的这段时间里,能重新认识什么是正常的生活,分清是非,学会照顾自己。因此,与其说这里是救助站,不如说这里更像一所学校。
爱心永驻,让漂流的花朵更鲜艳
流浪儿童问题是一个世界性的问题,没有哪一个地方可以回避。向他们伸出援手,是政府的责任,也是每个公民的责任。
在于主任的介导下,我阅读了总理于XX年6月签署的第381号国务院令《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,它是目前流浪儿童救助惟一可循的法律依据。它规定的10天救助时间可以缓解一个成年人短暂的生活困窘,但对流浪儿童的救助而言还是远远不够的。
按照有关法律规定,救助保护中心只能对流浪儿童实行自愿救助,为此公安、交通、城管、教育各部门要通力协作形成救助流浪儿童的合力。广大群众也应增强流浪儿童权利认同感,培养救助流浪儿童的强烈意识,遇到不法分子侵害流浪儿童的权利时要积极采取措施,并尽量将流浪儿童护送到救助保护中心。
据于主任介绍,救助保护中心的经费主要来自政府,大多为福利彩票收入。面对各项庞大的支出,中心也只能根据拨款计划开支,为此各大企业也应该时刻关注我们的流浪儿童保护工作,捐款捐物,以实际行动积极参与到流浪儿童救助保护工作中来。
救助和保护特殊困境下的流浪儿童是一项复杂的社会系统工程,在国家和社会的关怀和重视下,在国际社会的关注和支持下,只要我们全员参与、共同努力、密切配合,就一定能够为特殊困境下的儿童开创一个美好的明天。
问题探讨
1、俗话说:“子不教父之过”。家长应该负起责任,对自己的孩子履行好抚养的义务。儿童属于未成年人,他们没有自立能力,他们需要监护人的抚养。既然给了孩子生命,就应当尽到抚养他们的义务,不能将他们抛弃。对于暴力型家庭,政府应干预以保护儿童权益,教育家长改变棍棒出孝子的陈旧观念,以对国家负责、对孩子负责的责任心和爱心教育孩子。在我看来,对于那些向儿童施加暴力、丢弃残疾儿童的家长进行惩罚是十分必要的,为此希望政府部门尽快出台有关法律,对不负责任的流浪儿童父母严惩不贷。
2、我们大学生是民族的希望,是祖国未来的栋梁之材,国家和社会对我们寄予厚望,面对流浪儿童保护事业我们责无旁贷。为此希望广大医学院校、师范院校、综合院校心理专业的大学生积极参与到流浪儿童救助保护事业中来,用我们的所学来为流浪儿童进行心理辅导、文化教育,以大学生志愿者的身份参与到流浪儿童救助保护事业中来。
3、一些不法社会分子利欲熏心,企图把流浪儿童视为赚钱的工具,为此各级执法部门应高度重视,对侵犯未成年的不法之徒一经查出严厉惩罚。
4、在调查采访之前,我是通过烟台市火车站的宣传牌看到流浪儿童救助保护中心地址的,几经波折才找到救助保护中心的驻地,救助保护中心的不易发现性同样为我们的流浪儿童救助保护工作增加了难度,使工作具有了局限性,为此流浪儿童救助保护中心应该在火车站、汽车站等公共场合设立接待站,以求得工作的完美性。
5、各大儿童福利机构应强强联合打造爱的航母。在调查采访过程中,当我向工作人员问及烟台sos儿童村情况时,他们竟然感到很陌生。烟台sos儿童村位于烟台市福山区西山路288号,于1986年10月建成并开始招收孤儿,是一所儿童福利机构。在同一城市两大儿童福利机构竟然彼此很陌生,这让人难以理解。为此各大儿童福利机构应互相交流经验、取长补短,共同打造特殊儿童爱的航母。
儿童是人类的未来和希望,今天的儿童是21世纪的主人。通过这次社会调查,使我对流浪儿童救助保护事业有了初步认识,使我对了流浪儿童有了更深入的了解,想到他们凄惨的生活,心情很是沉重。
流浪儿童是社会的一个特殊的弱势群体,他们需要社会的广泛关注,需要我们的普遍重视。我们的每一个人,每一个家庭,以及政府、国家都应该负起相应的责任。只要人人都献出一片爱,我们的流浪儿童将会有一个更美好的明天。
XX年2月20日
参考文献:
流浪儿童生存现状调查
(烟台市流浪儿童救助保护中心内部资料)
篇8:关于大学生心理压力问题的调查报告_调查报告_网
一、前言
随着社会的发展,社会竞争日益激烈,而作为当代大学生,更是面临了越来越多的压力,家庭、就业、人际交往等各方面的因素,让大学生似乎喘不过气来。如果处理不当,大学生心理健康会造成一定得影响,其后果或大或小,小即产生抑郁、自闭、暴力倾向,大则引发自杀,近年来频繁出现的高校学生自杀现象则证明了这一点。为进一步了解大学生的内心世界,帮助其更好地处理和应对心理压力问题,特进行了此次问卷调查。
二、调查时间、方法、对象
1. 调查时间
2. 调查方法
在网上进行电子问卷调查,共发放100份问卷,有效问卷100份
3.调查内容
针对不同性别、不同地区的大学生从压力的大小程度、压力主要来源方面进行调查
4.调查对象
此次调查问卷针对在校大学生进行的问卷,主要是针对专科和本科大学生
三、调查结果分析
随着世界的迅猛发展,社会竞争激烈,社会关系日趋负责,大学生们承担了
来自各方面的压力,家庭的压力、父母的期望、就业的压力和人际关系的复杂在无形中让大学生身体心理方面都受到了一定的影响,大学生学会提高抗压能力更具有挑战性和不可忽视。此次的调查的对象并非同一间学校,而是来自多所高校,一共有效问卷100份,在很大程度上有一定的可靠性,而通过此次的问卷调查,我们总结出了目前大学生普遍存在的心理压力问题如下:
(一)从大学生心理压力程度上看:
调查报告结果显示,在大学生心理压力程度上61%的大学生表示对目前的学习偶尔有压力,而认为压力非常大的占了22%,只有13%的大学生认为很少有压力,这结果表明,对于目前的学习,普遍大学生都存在压力,觉得压力非常大的比重不容忽视。当然在这一点上,也有着不同因素的影响,性别、来自的地区、性格都会对这以数据产生了影响。在调查报告中分析,对于压力程度上男生要比女生压力大:54.55%男生认为压力非常大,女生只占45.45%,跟传统观念很有影响,长期以来,男的都被认为是家里的顶梁柱,是要养家的,要学会独自,学会更好地面对社会,也许很早就在他们的心理扎了根,或是在家人父母的长期教育下,儿子要继承后业,赡养父母下无形中有了担子,特别随年龄的增长,男的比女生更快认识社会的残酷和现实,不免会比女生的压力要大。
除了性别方面对大学生心理压力程度上有影响,学生来自的地区也有着很大的作用。来自农村的学生会普遍比来自城市的学生压力大:在调查报告中显示,选择压力非常大的,农村的是15%,城市的是7%;选择偶尔有压力的,农村的占43%,相对来说,城市的占18%,这一结果也在我的预想中,农村经济、文化等各方面要比城市差,从小,农村的学生就被灌输读好书,走出农村的教育,所以农村的孩子在读书方面也会更努力,可这么一来,压力也无形增加了。再加上也见惯了村里的人不断往城市去就业、谋生,甚至有些人家情愿在城市里租房子住也不愿在农村呆,太多太多的事实摆在农村学生面前,除非自己够优秀,比别人更努力,自己才会有出路,才能摆脱贫困的生活。而城市里的学生也许是过惯了舒适的生活,对生活危机感方面就不会比农村学生敏感,因为他们知道起码自己还有家父母的靠山,压力就会比农村学生压力小一点。
当然,性格因素也起到一定的左右作用。在问及现在的压力性对于以前来说,性格开朗的学生要比内向、冷漠、孤僻的情况要乐观得多。
正如图像显示的,选择压力更大了的人中,性格开朗的人占了43.90%,内向的人占了46.34%,在选择压力小了,性格开朗的人中占了70.97,内向的是25.81,相比下比较悬殊,可见,抗压方面,越开朗的学生心理压力方面要小些,这也许是因为心态不一样,对遇到的困难和挫折表现得就不一样。
(二)大学生心理压力的主要方面
从调查的结果看,大学生心理压力的主要方面主要来自就业压力、家庭压力、人际交往、感情处理这四大方面。
从现实的结果看,在主要心理来源中,77%的学生选择了就业压力、43%的学生选择了家庭压力,32%的学生选择了与老师同学交往的压力,30%选择了感情压力,当然还包括一些其他的压力,77%和43%的比例让我不得不重视大学生的心理负担之重,几乎可以说1中就有6、7个人有就业压力,且差不多一半的人都要有家庭方面的顾虑。在问及家庭教育中给压力最大时,74%的学生选择了是来自父母的期望,18%选择了家境不佳即家庭经济不够好,6%是因为家人关系不好。
从中看出,就业和家庭压力是造成大学生心理压力的主要方面,情感、家庭经济问题也是其中重要的部分。通过对比分析,我们很容易发现一个主线,农村的孩子比城市的孩子压力大,男生比女生的压力大,性格内向比性格开朗的压力大。
(三)压力的来源分析
1、就业压力
就业压力是大学生心理压力的最主要的方面,可以说是几乎存在大学生活中的,并且是随着时间的增加而增加的。社会的复杂,竞争的激烈,人心的难测,让在习惯了风平浪进的大学校园中的大学生们更有恐惧感。近年来,大学生人数越来越多,而相对提供的就业缺口却还是不怎变化,要想在人才济济的社会里钻出一个角落,真是难上难。加上有些同学对自己的专业满意程度不高,在调查中,43%的学生选择了不是很满意,而24%表示没感觉,这么一种状况的确令人担忧,专业方面给不了他们安全感,就外面的竞争又是如此的激烈,两者形成了反差,更是让他们心里忧心忡忡。他们担心就业后的职位不是自己所理想的,工资也怕不尽人意,或是就业中逃脱不了迟早一天被竞争淘汰。
2.家庭压力
来压力来源这块,43%的学生选择了家庭压力,可见份量不乐观。望子成龙,望女成分,一直是众多父母的愿望,他们从小就被授予了高期待,特别是来自农村的学生,这方面的压力会更明显一点。寒窗苦读十几年,家人盼的就是子女能够大学毕业找份好的工作,而学生本身也理所当然地背负了这种期待。他们也想尽自己努力不让家人失望,可反观自己的条件和社会的挑战遍不得不感叹前途渺茫,更是时时担心最终大学毕业就是面临失业,给家人当一棒。除了家人的期待,学生的压力也来自于家庭的家境,18%的学生认为在家庭压力这块,家境不好和家人关系不和谐,也是他们心里负担的一个原因。面对着种种的压力,回家就想好好依靠下,找点温暖和支持,可家人间总是闹矛盾,吵吵闹闹,的确人人很揪心,心情也会不好。从身边的事例中,我们也可发现家庭和谐的学生性格会比较开朗,心理承受压力能力也会强很多。在我们的调查中,也可以发现这一点。
3.人际交往
大学算是半个社会,我们天天都得跟老师同学打交代,相对初中高中来说,和人打交代的频数有了很大的提升,而且面对的人更是各种各种,这要求我们的人际交往技巧能力方面也有所提高。30%的学生选择了与老师同学的交往作为了心理压力的一部分,他们也许烦恼该如何更好地与他们交往,因为在大学,人脉很重要,关系到你的各种评优,况且人际交往能力强的人办事起来都非常顺利,朋友也会有很多。且不谈生活在校园中,仅仅说在宿舍,如何与舍友相处,相互磨合,也需要很好的交流,大学四年,我们几乎都在同一个宿舍,舍友就如家人一样陪伴在身边,如果连和他们都沟通不好,又该如何度过这四年的大学生活。
4、感情问题
到了大学,很多人都选择了拍拖,感情的不确定因素,让大学生们也会苦恼
大学生们会尝到更多的甜酸苦辣。调查报告中,也有30%的人把这点列入了造成心理压力的原因。为情所困的例子在我们身边很多,再加上性格内向,不懂得如何去减轻压力的则更容易造成更严重的后果,如失恋自杀现象也不罕见。
5、学习压力
到了大学,面对了和与往不大一样的学科,教师的教学方式也有所改变,虽说学习的东西不会像初中高中那么多,但是要是真正学起来会比以前的多得多,再加上有些学生对自己专业学习的科目不感兴趣,慢慢学会了逃课和养成了厌学心理。而有些是由于在学院当了干部,不能很好得处理学习和工作的关系,变得会很烦恼。一方面既想通过工作得到锻炼,可却往往对学习有所影响。
四、结语
1.形成良好积极的心态。在成长的道路上,每个人都会遇到困难和挫折,何况生活在小型社会的大学校园里,不要跟别人比,因为“山外有山,人外有人”,做好自己的,找好自己的定位,朝着目标脚踏实地地走,即使在过程中失败了,也要学会坚强站起来,因为眼泪解决不了任何问题。
2.不要过于看重专业的“冷”和“热”。社会是瞬间变化的,没人可以猜测到以后哪个专业会有更好的出路,所以现在也就不会出现“冷”与“热”之分。学好自己的一技之长,因为普遍来说社会还是需要专才的人多,而不是全才。当然专才也并不是不懂其他方面的知识,而是“术业有专攻”。在学会控制好自己的厌学情绪外,还得正确处理好学业和工作的关系,要在这两方面取得丰收,必须付出比常人更大的努力,其中是有得有失的。
3.学会与家人沟通。家庭问题是每个人都会遇到的,重点是我看我们怎么去处理。我们的出生我们不能选择,可我们是可以通过自己的努力改变命运的,要学会体谅家人,无论家人对你什么样的要求,但出发点都是爱你的,要始终认清这一点。要学会和家人沟通,只有走近家人,才会更好地处理与家人发生的矛盾。
4.放开心胸,学会与别人诉说。心情低落,要学会正确地进行心理辅导,比如可以找别人聊天,或是到外面散下步,或是去唱歌,多采取些可以转移注意力的办法去舒缓自己的心情。也许有些人会比较放不开,对周围的人和事会采取一种防备的逃避心理,这时我们需要适当地放下防备,学会走近别人,这样别人也才能走近你的心里。
5学校要多举行有助心理辅导的活动,让学生在活跃的活动气氛中,得到心情的宣泄和放松。开放心理咨询室,让学生有途径去解决自己的困惑,学会把自己的问题说出来,当然也需要心理咨询老师尊重学生的隐私,不泄露学生的秘密,更要更好地进行疏导。
附加:关于大学生心理压力问题的调查问卷
关于大学生心理压力的调查问卷
首先感谢您对本问卷的查看!为了进一步了解大学生心理压力状况,弄清
大学生的心理压力烦恼,配合引导促进大学生心理健康,特作了此次问卷调查活动。再次感谢您的作答!
1、 请问你的性别是
A男 B女
2、你是哪里人( )
A农村 B 城市
3、你对现在的学习有压力吗
A.完全没有压力 B很少有压力 C偶尔有压力 D压力非常大
4、与大学前相比,现在压力( )
A更大了
B还是一样
C压力小了
D没感觉
5、你对你目前的专业满意吗
A非常满意 B不是很满意 C不满意 D没感觉
6、你觉得你的压力主要来自哪方面【多选题】
A就业压力
B家庭压力
C在校与老师同学交往的压力
D感情压力
E在校任职学生干部的压力
F其他
7、压力对你的生活起什么作用
A正面影响
B较为负面影响
C很大负面影响
D没影响到生活
8、家里让你最有压力的是( )
A父母的期望
B家庭教育
C家境欠佳
D家人关系不好
9、你觉得你是个什么样性格的人( )
A活泼开朗 B 冷漠 C内向 D孤僻
10、感觉到压力时,你的心情是( )
A心情低落,啥事都不想干 B烦躁
C开心,因为有动力 D平静,和平常没两样
11、你会采取什么方式面对压力( )
A压抑自己 B宣泄 C转移 D顺其自然
12、你觉得学校哪种方式最能使你释放压力( )
A多开些关于心理健康问题的讲座
B多组织一些外出活动
C每天开放心理咨询室
D举行多种比赛
非常感谢你对本次问卷的支持。如果你想发表关于大学生心理压力问题,那么请你把你的宝贵意见写下来。谢谢
篇9:社会调查报告的概念及其文体特点_述职报告_网
社会调查报告是就社会生活中的某一情况、某一事件、某一问题,进行深入细致地调查研究,然后把调查研究得来的情况真实地表述出来,以反映问题,揭露矛盾,揭示事物发展的规律,向人们提供经验教训和改进办法,为领导部门提供决策依据,为科学研究和教学部门提供研究资料和社会信息的书面报告。
调查报告的特点体现为
(1)真实性
真实,是社会调查报告的生命。它的真实性就是要以事实为根据,不仅报告中涉及的人物、事件要真实,就是事件发生的时间、地点、背景、过程、原因和结果也必须真实。
(2)客观性
客观性,指客观地反映事实,忠于事实,不带有调查者的主观随意性。不能对客观事实随意引申,或不切实际地渲染。
(3)针对性
社会调查报告就是要有针对性地调查研究一些社会实践中的具体问题,回答广大群众关心的问题,解决“面”上迫切需要解决的问题。
篇10:2024年成都白领满意度调查报告出炉_调查报告_网
12月23日,智联招聘发布《XX年成都白领满意度指数调查》,报告显示,XX年成都白领工作满意度指数为2.28,与全国平均水平持平,在全国32个主要城市中排名第17位,成都白领对工作的满意度普遍不高。
据悉,本次调查分别从成都白领的工作满意度状况和生活满意度状况两方面进行了调查,工作满意度涉及薪酬、福利、培训与学习、职位晋升和人际关系五个方面,生活满意度状况包括身体健康、性生活、阅读、休假、陪伴家人和心理健康六个方面。
调查显示,XX年成都白领职位晋升满意度指数仅为1.65,成为工作满意度的五大方面中最不满意的一项。采样对象中,超六成白领表示没有晋升机会。另外,白领对薪酬的不满意程度紧随其后,指数为2.05,福利也是成都白领不太满意的方面。
与此相反的是,人际关系是XX年成都白领对工作各个方面满意度指数中最高的方面,高达2.98。总体来看,XX年成都白领对工作中的人际关系和培训学习比较满意。
在生活方面,调查显示XX年成都白领生活满意度指数为2.42,远远高于全国平均生活满意度水平。在全国32个主要城市中排名第4位。
另据对全国白领的调查显示,半数中国白领几乎从不运动、近四成白领几乎从不看书、四成白领全年未休假、仅两成白领每天陪伴家人等等,都是白领们普遍存在的问题。
篇11:房地产现状调查报告_调查报告_网
《xx房地产蓝皮书:中国房地产发展报告NO.2》对今年中国房地产市场做出预计:xx年房地产信贷增速将进一步放缓,并有可能再次加息,房地产市场供求偏紧局面很难改变,但房价增幅将趋缓。 这份报告由中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞主持编写,由社会科学文献出版社正式出版。本年度报告对xx年中国房地产业的发展趋势进行了预测,并分别对北京、上海、天津、广州等中心城市的房地产业进行了分析和展望。
对于xx年中国房地产发展趋势,报告从四方面进行了分析预测:投资继续得到控制,融资渠道酝酿变局。尽管实施了以抑制投资增长为主要目的的宏观调控,但2004年的投资率仍然达到了51.33%,超过2003年创出新高,抑制投资过快增长的任务依然艰巨。2004年,中国房地产投资占到固定资产投资的近1/5,并且对上游产业拉动作用增强,压缩房地产投资应在情理之中。专家预计,今年房地产投资增速将有所放缓,但不会低于20%。
土地市场走向规范,土地增量供应控制更严。报告预测说,经营性土地使用权全部以招标拍卖挂牌出让,建立国家土地督察制度,土地市场将会更加公开透明;建设项目用地预审将更为加强,第三轮土地利用总体规划将逐步展开,土地利用总体规划的调整审批权限将上收。被动需求有望下降,二手房市场将持续升温。在去年停止拆迁、集中解决拆迁遗留问题的基础上,报告预计今年的拆迁工作将慎重进行,拆迁导致的被动需求将有较大幅度下降。此外,随着二手房交易管理政策的完善和实施,已购公房的大量上市,房源将继续放量,梯度消费格局逐步形成。
供应关系偏紧,房价增幅趋缓。报告预测,在当前房地产市场以首次购房需求和改善型需求为主的背景下,住房需求呈现很强刚性,一般性上调利率措施对需求量影响不大,今年房地产市场的需求将持续旺盛。在国家宏观调控背景下,房地产市场供给增幅仍将呈下降趋势,因此供求偏紧局面很难改变。
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此外,由于政策变动对市场预期(供给减少)的影响有关时间减弱、市场经济自身的价格调整、特别是政府将采取措施抑制房价过快增长等因素,报告预期今年房价增幅将趋缓。
篇12:关于干部竞争上岗工作的几点思考_调查报告_网
近几年,北京地税以建立健全科学的选拔任用和管理监督机制为重点,引进竞争,发扬民主,不断完善干部选拔任用制度,大力推进竞争上岗工作,在深化干部人事制度改革方面取得了明显的成效。本文结合通州地税局在开展竞争上岗实际工作中一些探索和实践,针对当前竞争上岗工作所面临和存在的一些问题进行了分析和研究,并提出了具体思路和对竞争上岗是我国深化干部人事制度的一项重要改革,是一种以“公平、公正、竞争、择优”为主要特征的干部选拔任用方法。近几年,北京地税系统始终坚持改革创新,不断深化干部人事制度改革,积极推进竞争上岗,收到了明显的成效。XX年、XX年,通州地税局积极结合自身实际,精心准备,组织了两次竞争上岗工作,进行了一些有益的实践与探
一、开展竞争上岗的实践与探索
(一)两次竞争上岗工作简况
XX年,通州地税局首次在副科级领导职位中引入竞争机制,在市局人事处的帮助指导下,边探索边实践,按照制定方案、公布职位、动员报名、综合笔试、演讲答辩、考察测评、公示任命的程序组织竞争上岗。第一次竞争上岗,在全局上下引起了强烈的反响,大家踊跃报名参加。依据分步淘汰的原则,最后51人参加了综合笔试,14人参加了演讲答辩,7名同志通过激烈竞争最终走上副科级领导岗
XX年,在规定原则、程序的基础上,通州地税局将整个考试工作委托给专业的人才考试测评机构进行,在9个副科级领导职位上再次实行竞争上岗。同时,将竞争上岗的应试人员范围划定为从后备干部队伍中产生,考试测评机构负责考试部分,竞争上岗办公室结合单位实际,对整项工作进行总体指导和把握。整个过程,工作开展紧密有序,程序环节设置合理清晰,共有49人参加了竞争,33人进入了面试答辩和党组考核,9名同志最终通过竞争走上领导岗
(二)两次竞争上岗的比对
纵观两次竞争上岗实践,XX年,首次在干部的选拔任用中引入了竞争的机制,打破了传统习惯的思维定势,在局全员上下引导和激发起了竞争的意识。XX年,进一步在竞争上岗工作的针对性、专业性以及合理性方面又进行了一些深入的研究和探索。首先是在选拔对象的范围上,一改XX年面向全员、自愿报名的做法,结合上一年后备干部推荐工作,将参选的范围确定为后备干部库。坚持应试人员须是后备干部的原则,加大了党管干部的力度,使竞争上岗工作与后备干部队伍建设有效的联接起来,较好地避免了工作中的偶然性,体现出了群众认可、参与的原则,有利于形成干部选拔培养的有效机制,有利于引导干部克服片面注重竞争,增强立足岗位,扎实工作,全面发展的实效。其次是在组织的方法、形式上,充分总结XX年工作实践的经验,将竞争上岗考试部分委托给专业的考试测评机构进行,有效地引入了考试测评机构专业、客观的科学方法,同时使人事部门从大量细致繁杂的具体工作中解脱出来,转而进行更结合实际、缜密有效的工作指导和把握上。并较好地避免了各种可能的人为矛盾因素干扰和影响,努力做到开展“阳光下的竞争”。此外在考核的设置、侧重点上,进行具体的规范和完善,更加注重察看实际工作能力、素质的锻炼积累。按照综合笔试、面试答辩、民主测评、全面考察四个环节进行设置记分,在各考评环节和内容上突出对预选对象实际综合素质、工作能力以及内在潜能的挖掘测评。使得“临时复习”的效能大大降低,保证了考试更加贴近实际岗位的需要,提高了竞争上岗工作的质
(三)总体收获、成效
一是通过竞争上岗,拓宽了干部的选拔任用渠道,选人视野进一步开阔,一些优秀的年轻干部脱颖而出,优化了干部队伍的知识年龄结构。通过两次竞争上岗,我局副科级干部队伍整体平均年龄下降了4.71岁,同比下降了9.41岁,知识学历结构也得到了明显的改善,竞争上岗的16人中,6人为大专学历,其余10人全部为本科学历。二是通过坚持开展“阳光下的竞争”,实行全程紧逼式监督,突出了“公开、公正、竞争、择优”的原则,选出的干部群众满意信服,树立了正确的用人导向。三是引入了竞争的机制,增强了广大干部的忧患意识、竞争意识,激发了大家不断奋发向上的精神,努力营造了干事创业的良好氛围,有利于建设高素质、适应北京地税事业快速发展的干部队伍。
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篇13:大学生牙膏消费市场调查报告_调查报告_网
一、序言
由于现代经济飞速发展,居民收入日益增加,生活水平大幅度提高,因此对各种生活用品的要求也开始严格。牙膏作为必备的生活用品之一,在全球占有广大市场,需求量之大,消费者之广泛,让商家趋之若鹜。目前在国内几个知名品牌牙膏的厂家竞争日趋激烈。诸如佳洁士、高露洁、黑人……牙膏品牌层出不穷,消费者也是各有所好,使用品牌广泛。所以我们针对这个现象,特展开了一项关于大学生牙膏市场的消费状况的调查。
二、调查目的
了解各种牙膏在市场上的品牌声誉和销量情况,及目前市场上哪种产品的牙膏是最受广大消费者欢迎,以及消费者对于此类产品的意见建议,以作为提升产品形象质量的依据。
三、调查方法
以湖南省长沙市岳麓区所有牙膏用户为抽样母体,进行抽样调查。随机发放问卷,并及时的回收问卷,与此同时对合格的问卷进行登记、计算、得出可供分析使用的初步计算结果,进而对调查结果做出准确描述及初步分析,为下一步的分析提供依据。将本次调查实施情况,调查结果及分析结果整理,形成《牙膏消费市场调查报告》,以此作为本次调查的最终结果。
四、调查内容
产品价位
产品质量
产品功效
产品口味
产品包装
产品宣传渠道
产品品牌效应
产品成分需求
产品促销方式满意度
产品存在问题分析
产品性价比
产品代言需求
产品亮点
五、调查结果
图一:消费者对于牙膏需求的注重饼状图
分析:对于图一的此种情况,我们可以明显的看出消费者对于牙膏消费最注重的还是功效,其次就是价格、口味、品牌,而对于包装和牙膏的主体状态,这一块,消费者不是很在意,足以看出,相对来讲,消费者对于牙膏的使用还是注重功效这块,所以可以看出牙膏功效是决定消费者牙膏使用的一个很大的因素,也是消费者最关心的问题、可以初步得出结论,厂家应该注重提升产品的功效,侧重功效的多样化,以及功效的针对性,这样消费者的选择将得到最大的满足。
图二:消费者对牙膏价格的看法
分析:从图二的结果可以看出,消费者对于牙膏的价格集中分布在10元左右,这个区间段是最多的,也反映了大多数的人的看法,牙膏是日常生活用品,若价格过高,消费者将承受不起,毕竟这是每天都要的生活用品。所以经济型的牙膏是最受欢迎的产品。
图三:消费者对于牙膏功效的需求条形图
分析:图三显示的是消费者对于牙膏功效的不同需求,从中我们可以非常清晰地得出结论,消费者最注重牙膏的美白效果,当今社会,形象是个很重要的工程,所以牙齿美白成为一个日益渐热的话题,不难看出,正式因为社会发展所带来的对形象的注重,牙齿也是形象的一部分,牙齿美白也是人们关注的,所以,对牙膏的需求其中美白功效的牙膏成为了消费者最关心的。
图四:消费者对于牙膏口味的不同需求条形图
分析:从图中很容易的得到结论,茶味和薄荷味道的牙膏是最受欢迎的口味而水果味、中草药味则紧随其后。
图五:品牌需求条形图
综合上面的结果再看到我们的品牌需求受欢迎程度,我们可以清晰可见黑人牙膏是最受欢迎的品牌。可见,黑人牙膏的市场占有率是比较高的,这可以说明,黑人牙膏的综合实力在牙膏市场中比较搞,口碑好。
五、调查结论与预测
通过这次问卷统计调查,我们得出了一系列的结果,和黑人牙膏的市场占有率是最高的,而且在市场上消费者越来越注重牙膏的功效,美白成为了一大需求。
综合结果,我们可以大胆的预测,在市场占有率这块,黑人虽然暂时领先,但后面的佳洁士、高露洁的市场份额也不小,有很大的希望赶上,特别是佳洁士,占有率比较搞,有良好的口碑,并且药膏价格适中,属经济适用型牙膏,有着广大的市场,而且佳洁士的系列比较多,品种齐全,能满足不同需要,不同层次的人使用,所以,佳洁士是很有希望赶超黑人的。
篇14:中学生上网优秀调查报告_调查报告_网
如今,是不是网民已经成为中学生是否“现代”的重要标志。但是,因特网会给中学生的思想观念、思维方式、价值取向、行为模式带来哪些影响?一项最新调查表明,因特网有利于中学生现代思维方式的形成,有利于他们社会化的进程,更能激发其创造潜力。调查显示,中学生网民中,男生的上网率高于女生。上网学生中57.6%的人偶尔上网、40.6%的经常上网,大部分时间都泡在网上的只有2.3%。有59.2%的中学生网龄在半年到一年左右,而两三年网龄的人只有10%,这说明当地中学生上网是近两年的事。
中学生上网多数是在周末或假期,81.2%的中学生上网的主要目的是为了获得更新的信息,23%的学生是为了结交的朋友,6%的人上网是为了玩游戏。
在对网络的基本评价中,有半数以上的中学生认为上网是大势所趋,30.5%的学生对网络表示满意,47.1%的人认为对中学生上网应适当指导。
基于大量调查数据,调查认为,上网激活了现代中学生的思想:
网络让中学生接触到了多元的世界文化,接触到开放意识、效率意识、竞争意识、平等意识和全球眼光;他们通过阅读网上大量的超文本信息,潜移默化地学习了现代的发散性思维方法,懂得在处理复杂事物时必须考虑它与周围事物的种种联系,从而改变传统线性思维固有的死板和狭隘。网络还使中学生对世界的认识大大超出他们所能直接体验的生存世界。85.6%的上网中学生认为网络对自己最大的影响是改变了自己的学习方式,增加了信息量。59%的上网者是在上机过程中学习网络知识。
网络的全方位、超时空、互动性和隐蔽性为中学生的社会交往提供了更为广泛的机会。学生可以利用快捷的电子邮件与他人进行远距离交流,这种“戴面具”的交往方式可使中学生在平等、宽松的社交环境中尽情展现自我。调查显示,53%的人上网是为了向外发布信息。
但调查也发现,网络同其他事物一样,除了有利的一面,也给一些中学生带来困扰,如网络容易使少数自控力较差的中学生上瘾、间接和符号化的交往形式在一定程度上削弱了同他人面对面的交往机会和愿望、网络高技术容易使有的中学生对网络技术产生过度崇拜等。
调查认为,因特网的发展使对中学生的教育工作呈现新的特点,学校教育应该是网上育人与网下育人相结合,以促进中学生整体素质的提高。
篇15:省医疗保险制度的调查报告_调查报告_网
湖南省城镇职工基本医疗保险制度改革已于XX年4月开始实施。最近,该省城调队会同岳阳市城调队就实施情况进行的一项专题调查表明:医疗改革运行中新旧制度转换基本平稳。但由于医改处于起步阶段,距“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的改革目标还有一定差距,存在的问题亟待解决。
一、公费医疗药品报销范围不够合理
现行的《湖南省公费医疗药品报销范围》(以下简称《报销范围》)是医保用药报销的依据很大程度上影响着个人参保后自负金额的多寡。
1、个人自负比例较低的甲类药品范围较窄报销范围将药品划分为不同报销比例的甲、乙类,看门诊,甲类能报销70%,乙类要在扣除10%之后才能报销70%,实际上只能报销63%。列入《报销范围》的甲、乙类药共个品种,其中甲类药店436个,乙类药1006个,甲类药品比例仅占30%。如果把非常用药和滋补保健药剔除后,甲类药所占比例还不到25%。
2、甲、乙类药品划分不尽合理。比如安乃近、复方氨基比林、乙酰螺旋霉素等是医生最常用的常规退热、消炎药,却都划为乙类药品。
3、《报销范围》中少数品种偏离实际。如:青霉素甲类药中的凯德林、舒氨新、凯兰欣、优普林并不是大多数医生的常规用药,有的医生对此药还闻所未闻。相反,医生对划入乙类的苄星青霉素、羧苄青霉素情有独钟,病人也乐用这类常规药。价格便宜、纯属国产的也分出了甲、乙类,不利于医生因人施药,及时治疗。
二、具体操作有诸多不便
1、报账、转院手续烦琐。报账要经过初审、复审、核审、审批四关,有的是同一部门几人分别审,有的是不同部门不同人员审。对因无法确诊的患者要求转院的,还要求本人提出申请后经主治医生、医务科、医保科、医保中心批准后方可转出。
2、结账程序不便于快捷操作。现有的医保出院费结算程序让操作人员无法做到快捷方便。
一、公费医疗药品报销范围不够合理
二、具体操作有诸多不便
三、医疗单位工作难度加大
四、医疗单位、医保机构、患者之间产生摩擦
五、一些费用收取欠科学
六、参保单位对患者支持不够
篇16:农民收入问题调查报告_调查报告_网
1、农民收入问题的现状和困难
由于农民的收入本来就较低,加上生活支出不断增加,农业结构调整成效尚未充分显现,农村劳动力难以充分就业,农民创业意识和技能薄弱等,使得农民的收入相当低,增收非常困难.我们调查显示:
(1)农民绝对收入水平较低。XX年,全国的农民人均纯收入只有2622元,折合为320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相当数量的农村人口,其收入水平比全国平均值还要低得多。按照人均635元的贫困线标准,XX年底全国尚有2900万绝对贫困人口。如果按照人均825元(100美元)的标准,则全国有9000万左右的人口低于此标准,而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。XX年公布的绝对贫困人口数字,同XX年相比,不仅没有减少,反而增加了80万人。其主要原因就在于仍然有相当数量的农村人口,虽然不属于统计中的贫困人口,但是收入水平很低,仅仅略高于贫困线,只要气候等生产条件稍有不利变化,就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高,将受到自然和经济基础条件的约束,难度非常大。近年来,减贫速度不断减慢。
(2)增收速度缓慢。我国农民人均收入增长缓慢,表现在两个方面。一是同过去的情况比速度大大降低。改革开放的前6年,农民人均收入的年增长按可比口径计算在14%~20%之间。而1997年以来平均只有4%。二是同全面建设小康社会的要求比差距很大。XX年我国农业劳动力人均gdp为4460元,大约相当于540美元,按农业人口折合为人均300美元左右。到 2020年全面实现小康社会,人均gdp要达到3000美元。农村人均要实现这个目标,每年的增长率要达到12.2%。即使考虑到城乡经济发展水平的差距,将农村人均gdp的目标确定为社会平均水平的一半即1500美元,每年的增长率也要达到8.4%。同这个要求相比,实际发展速度要低得多。
(3)城乡差距加大。改革开放以来的25年中,城乡收入差距扩大的年份有16年,而城乡差距缩小的年份只有9年,缩小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的两个阶段。其中的主要原因,在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高,而在后一个阶段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2.56:1,1983年缩小到最低,为1.82:1;然后不断扩大,到1994年达到了一个新高,为2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;从1998年开始,逐年显著扩大,XX年扩大到3.23:1。近几年来,尽管诸多因素都很有利,农民增收速度可以超过5%,但是仍可能落后于城镇居民,使城乡差距继续扩大。
(4)地区发展不平衡。不同地区之间农民的人均收入差距较大,并且这种差距没有缩小的趋势。总的说来,呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农民人均收入水平,是西部云南、贵州、甘肃和陕西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小,因此,城乡居民收入的差距,呈现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小,而西部地区城乡差别更大一些.
2、造成我国农民收入问题的原因
(1)农民整体素质还不高,还不能适应新形势下市场经济发展的要求。突出表现:一是文化素质较低。据调查分析,农民劳动力中,小学及小学以下文化程度的约占6%左右,初中文化程度的约占20%左右,高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力较差。在结构调整上,思路狭窄,不敢主动出击,存在等靠思想和过份依赖政府心理,瞻前顾后,怕担风险,不敢大胆地调整产品结构,不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准。从调查情况看,多数农民不了解和掌握市场行情,对市场需要什么,既不去研究,也不会去搞深入细致的调查,捕捉不到有价值的市场信息,在组织农业生产时,不是先看市场后抓生产,而是今年的生产看去年,对市场判断不准把握不准,造成的结果是“什么赚钱种什么,种出什么就赔钱”。
(2)农业结构调整和农业产业化经营发展还跟不上形势要求。总体看,一是特色主导产业总量小,覆盖农户少。农业产业化经营率还不高,龙头企业规模小,带动力弱,农村经济组织化程度低,大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享,风险共担的利益共同体,还是单纯的买卖关系,产业化经营链条短,农产品加工增值水平低,初级原料生产比重大,大部分农产品基本上是从农田到市场,缺乏深加工、高附加值的产品,高科技含量产品少,加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上,缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例,近两年来,有的地区蔬菜种植特别是设施蔬菜种植,面积连年快速增长,为农民增收发挥了重要作用。但种植结构雷同,品种特色不明显,科技含量不高,大路菜多,贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严重滞后,如不抓紧研究对策,将有可能出现新一轮的结构过剩,应引起高度重视。
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篇17:关于乡镇新农村建设调查报告[页2]_调查报告_网
3、先易后难,分步实施,整体推进 。新农村建设不可能一蹴而就,最有效的办法是办点示范,先易后难,最后攻坚,有的村已具新农村雏形,只要注意完善、加强,就可具规模,既具代表性,又具示范性,对条件基础稍差的村则注重从解决基础设施入手,尽快改善条件,分步推进新农村建设。相反的村则注重从改善群众最基本的生产、生活条件入手,创造条件,逐步推进新农村建设,力争通过五年的建设、发展,形成各具优势,各具规模的新农村格局。
4、充分体现民意,让群众参与新农村建设 。新农村是人民群众的新农村,他们日常生活中最缺、最盼、最急的事情他们自己最清楚,建什么样的新农村,他们最有发言权。因此,我镇在领导、主导新农村建设时,最重要的是充分听取、采纳他们的建议、意见,体现民意,让群众的主人翁精神在新农村建设过程中迸发出来。只有这样才不会出现“急在上头,冷在下头”的尴尬局面,才能调动全体群众参与新农村建设的主动性、积极性和进取心,才能全镇上下拧成一股绳,加快新农村建设步伐。
当然,在建设新农村的过程中,我镇也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下方面:
(一)农村生产力低下
我镇的农业总体是还是粗放生产,产业化基本未形成,农作物种植和畜牧养殖都处于低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,农户的收入来源主要是出外打工,农村劳动力大部分外流,“留守”的农民大都是老、弱、妇、幼。农民受教育程度偏低,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力,在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种田只能粗放经营,打工则只能卖苦力打粗工,严重制约了农民增收。
(二)人居环境整治力度有待加强
我镇在人居环境整治方面取得了明显成效,其他村村容村貌并未从根本上得到改变。由于各种因素,老百姓响应不积极,“六改四普及”难度大,农民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。虽成立了“村民理事会”,但“理事会”的作用没有得到充分发挥。改水、改厕、改栏工作进展缓慢。
(三)农村基础设施落后
由于财力制约,农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足,农田水利设施薄弱,镇、村投入资金有限;
(四)社会各项事业有待进一步加强
我乡的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。农民缺乏最基本的文化活动,“六合彩”等赌博活动有抬头的趋势。农村弱势群体保障体系薄弱。
然而,不论遇到何种困难,我镇在党的正确领导下,定会朝着预定的“目标”迈进,那就是:
1、农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移,努力在二、三产业上拓展农民增收空间,增加农民收入。
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篇18:中学生暑期社会优秀调查报告_调查报告_网
小队简介
在此次社会实践活动中,本小队注意文明礼仪,组织策划有序,锻炼了个人的组织策划、与人交往等方面的能力,宣传了新中国成立60周年来的发展历程,改革开放30周年以来所取得的伟大成就。
调查目的、背景
以锻炼个人的组织策划、与人交往等方面的能力,了解并宣传新中国成立60周年来的发展历程,改革开放30周年以来所取得的伟大成就,弘扬和培育自己的民族精神和爱国情感。
问卷样本
“颂国庆60周年,展时代新风尚”调查问卷制定第一个五年计划的依据是( c )
a 《共同纲领》
b 国民经济已恢复
c 过渡时期总路线
d《中华人民共和国宪法》
2、下列表述符合我国第一个五年计划基本精神的是( a )
a 优先发展重工业,奠定工业化的基础
b 把与国计民生密切相关的轻工业放在首位
c 重点抓好农业,迅速提高人民的生活水平
d 以工商业为主,加快手工业的合作化
3、社会主义制度在我国建立的标志是( d )
a 新中国的成立
b 国民经济的恢复和发展
c 过渡时期总路线的制订
d 社会主义改造的基本完成
4、是我国第一部社会主义类型的宪法颁布__周年( d )
a、49 b、 50 c、51 d、52
在您知道的改革开放30年来所取得的伟大成就的方框前打钩
□1、三峡工程
□2、青藏铁路
□3、经济实现了持续快速增长,综合国力进一步提高。
□4、初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制
□5、火车第六次提速
□6、奥运场馆建设
数据分析
此次共调查10人
选择题答对人数数据图表
对知道改革开放30年来所取得的伟大成就的人数数据
调查报告
为了可以锻炼个人的组织策划、与人交往等方面的能力,了解并宣传新中国成立60周年来的发展历程,改革开放30周年以来所取得的伟大成就,弘扬和培育自己的民族精神和爱国情感,我选择了“‘颂国庆60周年,展时代新风尚’社会实践活动”。经过这次活动,我不仅锻炼了自己,知道了有多少人关心国家大事,同时,在制作调查问卷时,我自己也知道了许多新知识。经过这次活动,我了解了许多国家大事,看到了国家的快速发展,同时,我也看到了在雪灾、地震时全国的团结一致,众志成城,使我更为自己的祖国而感到自豪。
在这次活动中我学到了很多。我记得有这样一句话:“不要问国家为你做了什么,要问你为国家做了什么。”所以,尽管我们的国家发展这么快,国民生活越来越好,我们还是要努力为国家贡献自己力所能及的一份力量,为建设和谐社会出自己的一份力。
被调查者正在认真填写问卷
小结
经过这次活动,我发现大家对于新中国成立60周年来的发展历程不是特别了解,我们应该多了解国家大事,体谅国家领导工作的辛苦,这样可以培养我们的民族精神和爱国情感。看成就,想变化,经过这次社会实践调查,使得我们更有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜,更有信心走中国特色社会主义道路,更有信心履行好新世纪新阶段我们的使命。
篇19:2024关于农村环境调查报告范文_调查报告_网
当前,环境问题已广为媒体、公众关注,在推进工业化的进程中环境保护的精力主要放在城市工业污染的防治上,污染防治的投资几乎全部投向工业工业和城市,而占国土面积90%以上的广大农村的环境问题却长期不为人们所重视。农村环境的加剧和农业生态环境的破坏,已经成为制约我国农村经济健康发展的重要因素之一,如果听任起继续发展下去,势必瓦解农业的基础条件,这不符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的发展目标。因此,在建设新农村这一惠及广大农民群众伟大工程的时候,务必重视新农村环境问题。
一、 当前农村环境的主要问题
1、化肥、农药的不合理使用。
改革开放以来,我国农业得到了迅速发展,但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长,导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用,还会对大气造成污染,氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失,硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用,生成气态氮而逸入大气,对大气造成污染。
农药在农业生产中因其使用见效快、防治效果高、防治面广,保证了作物的丰产、增产,因此在全球范围内被迅速推广使用。农药的大量使用还会造成生态平衡失调,物种多样性减少,使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时,一些农业害虫的天敌如:青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂,甚至一些食虫鸟,也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡,破坏生态平衡。
2、 城市污染向农村转嫁加速农村的环境污染
随着城市产业结构调整,一些耗能高、污染重,难以治理的企业迁移到农村,给农村环境带来严重污染。由于工厂条件简陋,设备不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路边灌水渠道,其后果造成了一定的水体污染。一方面,用于灌溉会使农作物生长受到影响;另一方面,使河流中的水生植物及水生动物遭到了灭顶之灾。此外,还有很多城市垃圾在郊外农村填埋或堆放,城市垃圾和工业固体废物不仅占用了宝贵的土地资源,同时也污染了周围的水体、土壤和大气,极大的影响了附近居民的身体健康,破坏了农村生态环境。
3、 秸秆焚烧污染严重
每年的夏、秋季节是农村空气污染最严重的时期。每年的农村有大量的秸秆都未被利用。随着农业机械化程度的提高,绝大多数农村利用收割机收割小麦,虽省时省力但留下的麦茬相当高,如不做处理必然对秋季作物的生长造成影响,于是采取焚烧的办法。秋季、玉米等农作物收获后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃烧充分,产生大量的烟雾弥散于空气中,使空气中的二养化碳、一养化碳浓度急剧升高,造成了严重的空气污染。到了傍晚时分,空气湿度加大、烟雾扩散减慢,全部积聚于低层,能见度大大降低。另外,烟雾还严重刺激人们的眼睛和喉咙,使人流泪、喉咙、呼吸困难,甚至呕吐,严重时还会导致呼吸道疾病,极大的影响了人们的身心健康。
4、 农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题
调查数据显示,养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水,养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标;河道水体发臭变黑,富营养化,蚊蝇滋生,严重污染周围的环境。某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、板凳上,放到街道上晾晒,将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于居民区,从而严重影响了周围居民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。
二、解决当前农村环境问题的对策
1、 加强农业科技的攻关和推广工作,大力发展生态农业加大先进农业生产技术的科研攻关力度,积极推广先进的耕作制度和使用高效、低毒、低残留的新农药,推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术,努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化,开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。
2、强化乡镇企业环境管理,控制工业污染
乡镇工业要适当集中建设,建立工业小区,实行集中管理,集中处理污染。对于不经济的污染企业要限制其发展;对产业结构不合理、污染排放严重、不能实现集中处理污染,或污染物不能达标排放的企业要关停,逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产。
3、加强宣传教育,增强人们的环保意识
利用各种媒体加大环保宣传力度,向农村干部宣传环境保护对生态建设的重要性,促使其充分认识加强农村环保工作的紧迫性;向广大农民宣传公益意识、环保意识,从而在全社会营造人人关心环境、个个参与环境保护的氛围,把环境保护与生态建设工作提高到一个新水平。引导广大农民革除陋习,倡导科学、文明的生产、生活方式,帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。
4、完善政府职能,健全环境管理体系,加强环保执法力度、深度。
完善政府职能,将环境整治与扶贫工作紧密结合,要加强对农村环境的管理,应逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,在已有的法规基础上,逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食品技术规范,农药、化肥、地膜污染防治与环境管理法规标准等,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。加强环保队伍建设,乡、镇一级应设有环保机构或专人,提高队伍的执法能力。
5、加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持“谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护”的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外,还需根据“工业反哺农业”有关精神研究、制定相关的优惠政策,逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制,保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。农村的环境问题由于其特殊性,如不及早重视和防范将会造成比现在城市环境更复杂、更有害、更难治理和恢复的被动局面。在建设社会主义新农村,加快农村现代化进程的今天,我们应当积极采取对策,把农村环境问题摆上议事日程,不能重蹈工业化”先污染,后治理”的老路,要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强可持续发展能力,改善生态环境,全面建设小康社会。
篇20:基层供电企业安全生产调查报告_调查报告_网
近一时期,安全生产形势并不乐观。如“三戴”的不规范、安措设置不规范、现场监护不到位、工作票签发和执行不符合安规规定、发生过的事故起不到警示作用等现象时有发生;现场工作,生产、基建多经交圈地带安全管理工作衔接不严密,在设备管理上,人为界定运行、基建设备,造成管理责任不清,工作上互相推诿、扯皮;在现场考问中,某些工作人员对安规的不正确的理解和对习惯性违章的认同更是令人瞠目结舌;上级领导和有关部门就当前安全生产工作提出的高标准、严要求,在这些基层班、所没有任何痕迹,更别说引起足够的重视,也难怪乎人们说我们的安全管理工作是“上面倾盆大雨,下面毛毛细雨”了。这样下去看来用“如临深渊”、“如履薄冰”已不足以形容如此恶劣的安全形势了。
究其原因,很多专业人都做过一些分析,其观点也是“仁者见仁、智者见智”,但缺乏对人思想或心理方面较深层面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但对安全生产没有起到真正意义上的帮助和指导”。
剖析当前客观的安全形势,我们感觉到,随着电力体制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群体都存在一个对自身价值和权利义务的再认识过程,传统意义上的偏离“主人翁”思想的“主人”意识要想在短时期里得到革除,并能平稳过渡到一种与市场经济、国际惯例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前电网企业现有管理体制下实现有相当的难度,这就出现了一个我们常常提到的所谓“承受能力”的问题,而“承受能力”在一定意义上来讲与企业的关联度很大,落后的体制、机制只能造就脆弱的“承受能力”,这是一个深层次的历史问题,也是我们必须面对的现实。这种现实对电网企业的生产经营,特别是安全生产所构成的威胁将逐步显现,在某些局部也许会表现的较为严重。针对这一新情况,传统的立足于对现象、行为的处理方式和简单的目标管理模式已不能达到预期的效果,只有通过对人的思想和行为的理性分析和思考,全面把握和认识事故发生的规律,全方位、全过程地进行管理和控制,才能从根本上杜绝人员责任事故的发生。
基于以上的分析,可以想像,要想在短时间里扭转这种严峻的安全形势,难度很大,必须舍得和敢于下狠药,要通过集中式拉网检查,有针对性地处理一批安全责任意识差、习惯性违章现象严重的单位或个人,让违章、违规责任单位或个人真正感受到切肤之痛,从而在一定程度上遏制住安全责任事故的可能蔓延。用这种较极端的方式来提高人的安全意识,多少有些权宜,可也是不得已的应急之举,效果怎么样?是否能够切实做到长治久安,关键还是看后继扎实的基础工作是否能跟得上。对此,笔者认为主要应做到以下几点。
第一,领导重视是关键
这是一句套话,但又是一句大实话。说我们的领导干部不重视安全生产,绝对是危言耸听,但不可否认的是,我们确实有少数领导干部不注意小节,平时又疏于对安全生产规程、规定的研读,现场监督缺乏针对性和敏感性,对一些管理漏洞、安全隐患、违章现象熟视无睹、视而不见或见而不警,有时自己到现场巡视或检查工作也不能做好“三戴”,甚至还会为某些违章行为解释、辩护,其消极影响可想而知。因此,我们在这里谈领导重视,不是仅仅局限于大会、小会的传达、号召、强调和重申,也不简单地局限于工作计划、费用的安排和落实,重要和关键的是看我们的领导在安全生产工作上是不是能做到身体力行,是不是能抓到点子上,落到实事上。基层员工的可塑性是很强的,他们对领导干部的言行也都看在眼里,只要我们各层、各级领导干部都能做得身体力行、到位尽责,切实担负起各自分管范围内安全第一责任人的责任,敢管、会管、善管,我们的安全生产工作才能够真正落到实处。
第二,培训教育是前提。
一线员工的综合素质有待提高是不争的共识,其原因是多方面的,有队伍老化的问题,人才缺失的问题,也有体制变化造成的心理失衡等问题。可纵观近年来的事故通报和最近检查中暴露出的一些问题,我们却发现导致人员责任事故发生的原因主要并不是专业知识和技术技能等方面的不足,相反往往大多是因为忽视、漠视最基本规程制度的执行,有些甚至就是性质相当严重的违章指挥、违章作业、违章操作所致,对此,说轻点是缺乏必要的安全意识,说重了就是没有起码的责任心和职业素质。目前,公司系统内培训教育工作的力度相当大,但主要仍集中在学历教育、技能教育等方面,培训率指标上去了,但效果却不尽如人意。究其原因,笔者认为与我们培训教育工作“重知轻德”有一定关系。
高速发展的市场经济,纷繁复杂的社会现象,锤炼着传统的理想和信念,必然会促使人们对自身价值的再认知,和对人生目标的再思考,紧张、躁动、茫然、不安在所难免。长期以来,供电企业的高收入、高福利,造成了一支充满职业自豪感的高素质员工队伍。但随着改革开放的推进和收入分配制度的变革,部分员工长期滋生的优越感受到了冲击,加之企业思想教育工作在某些局部或方面的缺位,使部分员工的心理失衡现象比较严重,具体表现为工作缺乏热情,学习缺乏动力,做一天和尚撞一天钟,根本谈不上什么责任心,其安全意识和业务技能都有所降低。因此,在这种大变革的,对供电企业这种传统国企而言,要让自己的员工爱岗敬业,忠诚守责,正确的引导和教育是必要的。这种培训教育工作不仅是确保安全生产工作的前提,也是我们普遍意义上培训教育工作的前提。
要做好这项工作,首先,要解决一个心态问题。要开展丰富多彩的主题教育活动,“走出去,请进来”,让我们的员工用历史的眼光、社会的视角,对自己的职业和职业能力进行再认识、再比较。比较应讲究科学客观,纵向要比贡献、比责任,横向可比艰辛、比待遇,要摒弃消极心态,反对狭义的、片面的、非主流的比较,从而在心理上、主观意识上找到新的切合实际的平衡点。其次,要解决一个能力提升的问题。三支队伍建设,即将施行的以能力和业绩为导向的新的收入分配制度,为岗位成才提供了广阔的发展空间。因此,我们要积极探索和推进新的培训教育机制的建立,激发和培养员工内在的学习力,努力提升员工人力资本的价值,为员工参与岗位竞争,谋求更大的发展空间创造条件,让他们在企业发展的同时,实现自己的人生价值。三要解决一个奉献的问题。这是人生高层次的追求,也是我们培训教育工作的最终目的。我们培养的是企业需要的人才,这也许与某些员工个人的理想和目标有些差距,但要将企业的目标与个人价值的实现完全统一难度很大,这里就有一个“舍小求大”的问题,也有一个起码的职业道德的问题。我们不反对追求个人价值的实现,但我们坚决反对“在其位不谋其政”,对于某些不能胜任、不愿尽责,甚至危及生产安全的员工,适当的调整和处理很有必要。
第三,制度科学是保证
安全生产离不开制度的保证。因此,必须建立一整套覆盖安全生产全过程、全方位的严密、科学的制度体系,用制度来激励人、约束人,从而实现真正意义上的“依法治企”。
制度的制定要体现人本思想。我们不提倡搞惩罚文化,因此,在制定考核制度时宜多使用“你做了…,将得到…;你违反…,将失去…”等措词;少用“你违反…,将扣除…”等措词。努力尝试将“期权”概念融合到安全制度体系中,让安全生产作为长期投资为员工所认识、所接受,而不要因为滥用“扣除”等词汇,让员工觉得其“既得利益”受到了侵害,而造成负面影响。当然人文关怀并不排斥制度的严肃性,该“一票否决”或严肃处理的,自然是法不容情,毫不姑息。
制度的制定要体现民主集中。一个好的制度的出台都是源于生产实践的要求。因此,要能解决问题,起到实效,并为大部分员工所认同,就必须经历“从群众中来,到群众中去”的多次反复,要在符合大的原则和框架的前提下集中大家的智慧,让广大干群充分发表意见,并通过试行不断完善。
制度的制定要体现科学严谨。制度体系是企业管理所依据“法律”和“准绳”,其作为一个有机整体,讲究的就是科学严谨。因此,制度间不能互相矛盾,要注重统一、协调,实现关联、互补,力求实现闭环或链式的管理。从体系的角度努力做得“凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督”。制度体系要体现“综合放大效应”,即不仅要让遵章守纪者“名利双收”,让违章违纪者为高昂的“学费”买单,而且还可以通过预期的“机会收益”进行激励和约束,从而用制度科学的力量实现安全生产的“法治”。
第四,绩效考核是手段
尽管以能力和业绩为导向的新的收入分配制度呼之欲出,但绩效考核作为“依法治企”的常规武器,在安全生产工作中将继续发挥重要作用。因此,必须给予高度重视,不能回避不用,更不能无序滥用。
绩效考核必须坚持公平、公正。“内举不避仇,外举不避亲”,“王子犯法与庶民同罪”都是“法治”建设的基础。因此,我们开展绩效考核,不论是对干部还是对员工,不论关系是亲还是疏,都必须一视同仁,否则无以服众。
绩效考核必须坚持严以律已、宽以待人。领导干部要敢于、勇于承担责任,遇事不推诿,遇利不伸手,做遵章守纪的表率。对制度规定的奖惩要切实兑现,奖要奖得人心动,罚要罚得人心痛。对先进要大张旗鼓、宣传表彰,对违章违纪人员要处理到位、教育到位、安抚到位,尽可能对事不对人,这个分寸的把握很有讲究,很值得我们各级管理者通过实践去总结和体会。
绩效考核必须坚持民主、公开。开展绩效考核要充分发扬民主,认真对待少数人的意见,决不可偏听偏信,在原因不清、责任不明的情况下,搞“一言堂”或由少数人说了算,这样只会导致“执法不公”,伤害基层员工的感情,使绩效考核工作陷入被动。
当然,要做好这四方面的工作,除了要求我们各级安全生产管理者具有较高的个人素养和业务能力外,笔者认为更为关键的是要求我们各级领导干部都从内心里做到“亲民、爱民”,凡事能从广大干群的根本利益出发,凡事能做到“以人为本,求真务实”,这才是各项工作能切实落到实处的前提和保证。也只有这样,才有可能真正做到上下同心、左右协调、政令畅通、令行禁止、队伍稳定,从而实现安全生产的长治久安。