双减政策真正落实经典20篇

村委会落实整改情况汇报

我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》（民发〔2010〕20号）和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求。坚持以党的xx大和xx届三、四中全会精神为指导，从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善乡村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村和谐稳定，推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是：

1、加强组织建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他基层组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。

2、完善村务公开和民主管理制度。在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障农民权益。

3、强化社会管理。坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善农村社会管理体制机制。加强农村社区建设，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强农村法制建设，做好基层纠纷排查调处工作，努力化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护农村正常生产生活秩序。积极推进我村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升农村社区安全防范水平。

4、大力发展经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收。加强农村“三资”（资金、资产、资源）的管理，加大监督力度。培育农民专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。

二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。

三、下一步的打算。

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

（1）、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升；通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制；通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养；通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

（2）、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的开展工作，组织丰富多彩的活动，确实使这些组织焕发生机和活力。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

（1）、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

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贯彻落实《公民道德建设实施纲要》活动方案

党中央印发《公民道德建设实施纲要》,是我国思想道德建设、选出思想工作和群众性精神文明建设的一件大事，标志着我国社会主义道德建设进入了一个新的发展阶段。为了进一步贯彻落实中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，提高我处干部职工的思想道德素质和科学文化素质，落实科学发展观，构建“城乡统筹、和谐共荣”新绿园，特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过深入学习领会党的xx大精神，深入学习领会重要讲话，学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全处干部职工中，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范，进一步提高全体职工道德素质，更好的发挥环卫工人在城市建设和管理事业中的作用，为绿园区的发展做贡献。

二、工作内容

1开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动，深入开展创文明行业活动，对全处干部职工进行思想道德教育，不断提高对创建活动的思想认识，不断提高行业职工道德素质，提高服务质量。

在全处职工中开展“三三系列”（即“三个主义”：爱国主义、社会主义、集体主义，“三德”：社会公德、职业道德、家庭美德，“三观”：世界观、人生观、价值观）教育，加强对职工进行“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，在全处职工中明确的提出要强化“三种意识”（即“服务意识”、“大局意识”、“形象意识”），引导职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确世界观、人生观、价值观；以促进民生为核心，以立足本职工作为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。开展爱岗敬业、求实奉献活动，正确认识自己岗位职责，履行管理职能，组织义务劳动，形成运输处自己具有一定特色的职业道德风范。

2积极开展“社会主义荣辱观”教育。

提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现中华民族传统美德和时代要求，反映社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是新时期社会主义道德的系统总结，是新形势下社会主义思想道德建设的指导方针。我处要从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，切实抓紧抓好，在全处营造树立社会主义荣辱观的浓厚氛围，为深化创建工作、建设“和谐单位”提供强大的思想道德基础和精神动力。组织党员干部认真学习关于“八荣八耻”的重要论述，深刻领会其强大的精神骨髓。并撰写学习笔记和心得体会。在全处开展“树立社会主义荣辱观”的大讨论，使广大干部职工自觉从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。大力加强党风、政风建设，以良好的党风政风带动社会风气进一步好转。并结合“八荣八耻”的重要内涵，在全处开展一次热爱本职、爱岗敬业、乐于奉献的专题教育。使“八荣八耻”的学习落到实处，真正用科学的世界观指导我们的工作。

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人民检察院检察建议书落实情况的报告

根据xx县人民检察院给我镇的检察建议书中提出的建议，我镇领导高度重视，及时召开镇领导班子会进行专题研究，及时制定整改措施，逐条进行了认真的落实，现将贯彻落实情况总结如下：

一、加强法律法制宣传教育，提高干部职工的法制意识。针对我镇曾存在的个别干部职工存在的思想政治素质较低、法制观念淡薄的现象，进一步加强法律法制宣传教育，以案释法，提高干部职工的法律意识，并督促全体干部自觉遵守职业道德，依法正确履行职责，坚决杜绝贿赂等违法行为，树立正确的人生观、世界观和价值观。根据xx县人民检察院的建议，针对本镇存在和出现的问题，下一步我镇将举一反三，开展反面典型案例教育，以案释法观看《警示录》；开展反腐倡廉专题讨论。使广大干部尤其是党员领导干部，进一步认清腐败的危害性，汲取教训，时刻保持清醒的头脑，始终牢记肩上的责任，正确看待和行使党和人民赋予的权力，切实做到警钟长鸣，自重、自省、自警、自励、自觉巩固思想道德和党纪国法两道防线，不断提高拒腐防疫和抵御风险能力。

二、强化制度监督，规范权力运行，建立惩防保障机制。严格完善有关的规章制度，做到依法管理，依法办事，有效预防。根据xx县人民检察院的建议，我们进一步完善规章制度，规范行政执法行为，发现问题，及时整改、纠正。建立并完善了党风廉政建设责任制，村支部书记与镇属各部门第一责任人签订党风廉政建设工作责任书，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。把制度建设作为源头治腐、超前防范的重要手段，紧紧围绕权力运行这个核心，进一步推动党风廉政建设责任制的落实。将年度反腐各项任务分解细化为多个工作项目，分别落实，年终进行专项检查和考评。以领导干部为重点，制定完善领导干部诫勉谈话、干部廉政档案、领导干部任期经济责任审计监督、信访监督等制度。出台考评奖惩制度、廉政责任书制度、行政投诉通报制度等，努力形成用制度规范、靠制度监督、按制度办事的工作机制。

三、进一步规范村级财务管理，加强村财村用镇监管工作。一是严格村级收入的管理。村集体应依法、合理组织收入。符合审批事项的先审批后收款，村级所有资金都必须全部纳入镇财政集中支付中心设置的“村级资金专户”统一管理。二是严格村级支出的管理。村级财务支出应按照“量入为出，厉行节约”的原则，加强管理和监督，严格限制非生产性支出。三是严格执行民主理财会签制度。村级的所有收支，一律由村支部书记、村主任、村报账员、民主理财小组组长和经办人共同签字，并加盖村民理财小组专用章，方可入账报销。会签时，要对报销的原始凭证的真实性、合法性进行审核和监督。对不真实、不合法的单据，不予受理。对民主理财会签不真实、不齐全的单据，支付中心不予报销。民主理财小组要敢于坚持原则，依法理财，切实履行职能职责，充分发挥参与管理，实施监督，保证财务管理规范运行的作用。四是严格村级集体资产的管理。对固定资产、产品物资，要定期盘点登记，并在村务公开日进行公开。加强对集体土地征用补偿费的使用管理。村集体的征用土地补偿费的使用，要由村“两委”拿出具体方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，用于发展生产、社会公益事业和村民福利等支出。集体资产的租赁、转让、出卖，必须走民主议定程序，采取公开竞价或公开协商的方式；集体资产的租赁、承包必须依法签订合同，明确对集体资产的维护责任。

四、进一步健全对征地补偿款和惠农资金的专项管理。一是分配使用的报批程序及账务处理。土地补偿费的分配、使用预算方案经村委会提出，农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过后方能实施，事后须将土地补偿费的实际开支、管理情况向农村集体经济组织成员大会或成员代表大会报告。财务流程要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。规范征地补偿费的会计核算内容和程序。二是建立健全征地补偿费专户管理制度。认真履行职责，加强对征地补偿费的监督管理，切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益；将征地补偿费纳入账内核算，实行专户存储、专账管理、专款专用并设置专门的账册。乡镇财务结算中心要以村（居）委为单位进行核算。留归集体经济组织的土地征用补偿费实行农民集体所有。要将征地补偿费收、支、结余情况定期向农民公开，接受村民主理财小组和农民群众的民主监督和上级业务主管部门的审计监督。三是建立健全土地补偿费使用的民主监督机制。土地补偿费的使用和分配要按有关规定经过民主讨论，实行民主决策，民主管理，民主监督。经批准使用的土地补偿费日常开支监督由民主理财小组负责，村民主理财小组有权检查审核土地补偿费财务账目，有权对不合理开支进行否决，有权代表农村集体经济组织成员对账目不清的开支提出质疑，有权要求农村集体经济组织负责人及财会人员对土地补偿费专户管理的财务问题作出解释。收支和分配情况要定期向集体经济组织成员公布，做到公开、公平、公正。要切实维护农民群众对土地补偿费的知情权、决策权、参与权、监督权。凡是集体经济组织成员要求了解的土地补偿费财务运行情况，都要及时逐项逐笔进行公布。对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决并将结果向群众公布。

市工商局学习实践活动整改落实阶段整改方案

根据《xx市深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作方案》的有关精神，制定我局第三阶段即整改落实阶段实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进工商事业全面发展的内在动力。

二、时间安排

整改落实阶段从2011年1月20日开始，到2011年2月28日结束。

三、活动内容

（一）制定整改落实方案（2011年1月20日至31日）。

局党组要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。

一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系我局的工作实际，重点学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议、自治区党委九届七次全会和全区经济工作会议精神，学习在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神等会议精神和领导讲话精神，进一步加深对科学发展观的理解，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。

二是制定整改方案。要梳理整改落实项目，要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案，提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”，一是坚持实事求是原则；二是坚持便于落实原则；三是坚持不回避矛盾原则；四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时，在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务；二要明确整改落实目标、方式和时限要求；三要明确整改落实的具体措施；四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限； 需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题，要明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案，要在一定范围内向党员干部群众公布，广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议，并根据党员群众提出的意见建议，进一步修改和完善整改落实方案，并于2月1日前报市学习实践办公室和指导检查组。

三要实行公开承诺。要以解决突出问题为重点，以办实事好事为载体，以建立完善制度为保障，围绕解决群众最关心的重点、热点和难点问题，在一定范围内向党员群众作出公开承诺。公开承诺要做到“制定一个方案，抓好五个环节、实行五个公开”。

1、制定一个方案。要结合本局实际，认真制定公开承诺的实施方案。要组织开展好“科学发展承诺行”为主题的落实整改公开承诺活动和以“党员惠民承诺行”为主题的为民办实事公开承诺活动。“科学发展承诺行”活动要围绕促进科学发展，向党员群众公开承诺落实整改的事项。局领导班子要公开承诺完成整改落实方案的重要事项；领导班子成员要公开承诺完成所分管工作的落实整改事项；责任部门要公开承诺完成所负责的落实整改任务，同时要公开承诺帮助基层单位解决一个以上的突出问题，办成一件以上好事实事；党员干部要公开承诺群众办成一件好事。

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环保局关于我区秸杆禁烧落实情况的工作报告

为扎实开展秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，按照国家环保部、农业部及省、市秸秆禁烧工作会议要求，我区结合实际情况，认真开展秸秆禁烧各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，成立组织

秸秆禁烧工作开始以来，区政府高度重视，为确保完成辖区内总体禁烧工作目标。XX年5月27日召开会议，成立专项工作领导小组，并印发《区XX年秸秆禁烧工作方案》，由政府统一领导，环保局牵头，镇、办为责任主体，村为防控单位包片包干，将禁烧工作目标、任务、职责层层落实。在全面禁烧的基础上，重点在区城市建成区周围5公里;高速公路、铁路两侧2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里地带;以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域，确保不发生焚烧秸秆现象。

二、加强宣传，提高认识

为让广大农民群众充分认识禁烧秸秆的重要性，XX年5月30日，区环保局、镇、镇、镇、办事处联合开展了秸秆禁烧宣传工作，广泛宣传禁烧秸杆。本次宣传充分利用宣传横幅、标语、致农民一封信等形式进行宣传，为区辖区村居统一订做并悬挂宣传横幅100余副，印制宣传单10000余份，张贴宣传公告500余份。宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规，让禁烧政策家喻户晓，要求各村居立即行动起来，增强群众做好这项工作的紧迫感、自觉性。XX年6月1日上午在区政府门前举行秸秆禁烧宣传车巡回宣传启动仪式。由10余辆宣传执法车组成的宣传车队从区政府门前出发，开始在全区范围进行巡回宣传。当天发放宣传资料累计XX余份，在群众中营造了良好的舆论氛围。为全面打赢我区秸秆禁烧工作奠定坚实基础。

三、强化监管，明确责任

按照《区XX年秸秆禁烧工作方案》区政府与三镇一办及相关部门签订XX年秸秆禁烧目标责任书。从6月2日起，各相关部门每天出动秸秆禁烧宣传车，在做好宣传工作的同时，发现问题随时制止。各镇、办实行因地制宜，综合施策，全面防控与重点清查相结合，以村为防控单位，划分责任区域，明确专人分块负责，吃住在田间地头，实行24小时监控。确保禁烧工作责任制的全面落实。

四、存在不足

我区小麦成熟期相差大，镇小麦成熟较早，从5月底就开始收割，由于当时对这一情况没有做好充分的准备，致使镇部分村出现焚烧现象，因发现急时，在消防队员、环保局巡查人员及镇、村工作人员共同努力下扑灭了燃烧火点，避免了燃烧面积的扩大。针对这一情况，区禁烧工作领导组及时调度并发出通报，避免再度出现焚烧现象。要求其它乡镇对将要收割的麦田加强昼夜监管，确保“不着一把火，一冒一处烟”。

五、下步打算

我区小麦种植面积25万余亩，目前已收割24万多亩。尚有4千亩正在抢收中，麦收任务和秸秆禁烧任务仍十分艰巨，为把午收和秸秆禁烧工作做的更深入，力争颗粒归仓，实现全面禁烧的目标，我们将继续强化以下措施：

1、严防死守，镇、村干部要加强昼夜巡查，区巡查小组将加强对重要部位、重要目标巡查。

2、加大打击力度，做到发现一处冒烟，立即赶赴现场处置，并对当事人进行教育或处罚。

3、强化监管责任。各乡镇主要负责人是秸秆禁烧工作的直接责任人，必须组织好镇、村干部加强监管，防止出现焚烧现象。

4、严格落实责任追究。对工作不力，造成出现较大面积焚烧现象的，坚决予以经济处罚和党政纪处分。

局各项规定落实情况自查自纠报告

按照*办发[109]号《**市党风廉政建设责任制专项检查工作方案的通知》和*办发[116]号《关于全市党风廉政建设责任制专项检查工作的通知》要求，市委老干局高度重视，就各项规定贯彻落实情况逐一对照自查，现将我局执行执行各项规定落实情况汇报如下：

一、落实情况

1、干部思想教育方面

*局将增强机关干部政治责任感、事业责任感、社会责任感和家庭责任感作为思想教育的落脚点，为着力营造风清气正、干事创业良好氛围，组织机关干部重温了中央、省、市、县的相关文件精神，重点学习了中央八项规定、省委十项规定和敦煌市干部作风十八项规定，开展了机关干部“为民务实清廉”的党的群众路线教育活动，要求干部职工对照各项规定“照镜子、正衣冠”，积极开展批评和自我批评，未发现干部职工有违法乱纪行为。

2、机关会议文件方面

按照会议精简高效的原则，做到能不开的会坚决不开，取消了春节的团拜会及宴会;能少开的会集中开，如每月坚持离退休老干部集中政治学习活动，把政治学习、文件传达、疾病防治等内容穿插在政治学习活动中，既精简节约又丰富了政治学习的内容。我单位严格控制各类会议活动，凡以市委老干局名义举办的会议和重要活动，均按程序报请市委、市政府分管领导审批;实行每周机关干部学习制度，切实做到开短会、讲短话，不说空话、套话;严格控制文件数量和篇幅，提高文件质量;充分运用现代信息技术手段，建立老干部亲情服务网，提高服务运转时效。

3、严肃工作纪律方面

厉行勤俭节约，坚持勤俭办事，进一步规范公务接待，严格按照接待标准，做到“六个从严从简”，即食宿、住房、用餐、陪餐、领导随员、接待单位从严从简;取消了局每年年终都要进行的全体干部职工和退休人员“年终工作总结会”的会议餐，大大节约了经费开支。进一步增强干部学习的针对性和实效性，规范各类学习考察活动;进一步建立健全规范的管理制度，特别是财务管理制度、政府采购制度、公务用车制度、领导干部请假制度等，单位各类财务收支均按程序上报审批，严格按照财政核拨数和相关政策执行。各项工作实现规范化、制度化、程序化、透明化，不存在任何违规操作。

4、机关制度建设方面

结合工作实际，修订完善出台了《敦煌市离退休干部服务管理工作规定》、《市委老干局机关工作人员日常行为规范》、《市老干部活动中心工作人员岗位职责》等20多项规章制度，实现了老干部工作以章办事、以制管人，确保了中央、省、市、县各项规定落到实处。

二、存在问题

1、党风廉政建设的教育机制还不够完善。

2、党风廉政建设责任制工作还有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

1、继续加大对各项规定精神实质的学习，强化党风廉政建设工作。

2、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

3、抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上，针对发现的问题，制定整改措施，并抓好落实。

4、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。要继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育，引导领导干部真正做到为民、务实、清廉。

5、加强制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”，“一级抓一级，层层抓落实”的要求，抓好责任制分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节的落实。

6、加大改革创新力度，对照“八项规定”要求，积极深入推进从源头上防治腐败工作。推进制度创新，努力形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，从源头上遏制腐败。

通过认真学习形势与政策后，加深我对国内外政治经济文化的形势与政策认识，使之达到一个全新台阶、新高度，学习形势与政策心得体会。为我们今后面对世界的分析能力奠定基础.从形势与政策的学习中，我了解它对我们的发展具有重要意义。我们仍要继续坚持“实事求是，与时俱进”的八字方针。时代发展极大程度影响着我们发展的道路，根据时代发展趋势，从而提高大学生成功的机率，具有深远的影响。因此，我们应认真学习认识和把握形势与政策。我们必须从不断学习中提高创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;树立个人目标，从一个个小目标开始，努力奋斗，一步步努力完成，不断提高个人能力，打造出“四有”的优秀大学生;学习形势与政策，积极结合自身，我们应该抓住新的战略机遇。

只有国家的昌盛，才有个人的好发展。同样在这个沧桑巨变的时代，如何做到顺应时代的潮流，更好的为国家做贡献。 中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。随之而来的起了“中国威胁论”这一说，但这实一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认为中国的发展要注意以下两点：一、要保证经济的持续高速发展，不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高，才能充分保障国家安全，二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交，才有良好的国际环境，才能吸引外资，为经济建设做出贡献。 关注世界。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。其次，青年是推动社会和历史前进的一支要力量。

无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者，外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。最后，我想说，学校开《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

社会救助工作政策依据现状调研报告

党的xx大报告明确提出了构建社会主义和谐社会，深刻阐述了关注民生，建立完整的社会保障体系的大政方略。在我州全面实施三州战略，推进绿色繁荣的进程中，作为社会保障和社会救助体系中重要职能部门之一的民政部门，关注民生，全力做好新形势下社会救助工作更应全力应对，认真研究和探索现阶段乃至今后稍长一段时期内社会保障和社会救助工作的发展趋势，为整合各种社会保障和社会救助资源，不断完善救助体系作一些积极的有益的探索。

一、社会救助工作政策依据和现状

（一）政策依据

社会救助是指政府为帮助维持基本生活有困难或遭遇临时突发事情，造成生活困难的城、乡家庭和个人，给予必要的经济援助和物质帮助，以确保其能维持基本的正常生活。现阶段社会救助方式也更加灵活多样，具有较强的人性化特点；社会救助种类呈现多样化，基本能够满足各种救助对象的需要；救助标准逐渐提高，能够解决救助对象的基本生活困难。

1、城市居民最低生活保障救助工作依据《城市居民最低生活保障条例》、《**省城市居民最低生活保障实施办法》，各县市结合各自情况，制定具体实施细则，全力保障城市贫困对象的基本生活，实现应保尽保目标。

2、省政府下发《**省人民政府关于建立农村最低生活保障制度的通知》、州政府下发《州人民政府关于全面实施农村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政发[]20号）等文件，对农村低保范围、审批管理、资金来源、资金发放及操作规范等作了规定，形成了较完善的制度体系，保障了农村低保工作的规范运作。目前，基本实现了应保尽保目标。

3、认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》和《**省农村五保供养工作规定》，全力做好农村五保供养工作，大力发展具有我州特色的农村五保集中供养“恩施模式”。

4、XX年5月，恩施州人民政府出台《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法（试行）》，XX年10月，州政府对试行办法进行修订、完善，并出台了《恩施土家族苗族自治州城乡贫困群众医疗救助实施办法》。新实施办法按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则开展城乡贫困群众大病医疗救助工作。

5、及时做好自然灾害造成的灾民救助工作。确保灾区困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病能及时治疗。

6、根据民政部及民政厅的相关文件，落实临时救助及其他救助的工作，全力保障救助对象的权益。

（二）我州社会救助工作现状

1、城市低保

截止到XX年12月底，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

2、农村低保

XX年末，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。XX年3月，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，省民政厅为我州再增加农村低保5万人，总数达到了20万人，使农村最困难家庭基本实现了应保尽保目标。

3、农村五保供养

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“恩施模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“恩施模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后多次作了宣传报道，国务院领导也答复认可。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9795人，集中供养率为73%，XX年共下拨五保供养资金1386万元。根据省厅文件规定，从XX年起，集中、分散供养五保对象以及农村散居供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

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学习实践科学发展观整改落实阶段工作报告

根据街党工委关于“学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知”要求，我们社区两委领导班子成员认真学习了上级有关文件精神，仔细讨论我们社区的实际情况，以前阶段的“分析检查报告”为依据，制定适合于我们社区的整改落实措施，现将整改落实措施报告如下：

一、把加强科学发展观的学习放在首位。

1.密切联系实际，加强理论学习。要求社区两委领导班子成员把加强“实践科学发展观”的理论学习摆在第一位，强化对“实践科学发展观”的认识和理解，营造社区浓厚的学习氛围。

2.从深度、广度上展开学习。加深对“实践科学发展观第一要义是发展”的理解，增强贯彻落实“实践科学发展观”的自觉性和坚定性，进一步解放思想，转变作风，用科学发展观统领社区各项工作。

3.按照“街道学习办”关于“加强学习实践科学发展观”的要求：既要合理安排工作，又要确保学习时间。我们社区定下了：“每星期集中社工学习二小时，社工每星期自学一小时，保证做到工作、学习两不误。”

4.进一步树立思想解放、作风转变、观念更新，意识创新的理念。要求大家思想认识不能只是满足于现状，工作步伐不能老是停滞不前；要主动寻求自我突破、自我超越，做到“思想大解放，作风大转变”、呈现出“敢为人先、争创一流”的工作干劲和进取精神。

二、理清整改工作思路，落实整改措施

通过学习实践科学发展观理论，进一步理清需要纠正的工作思路，以利做好落实各项整改措施，转变工作作风，增强观念创新。要求每一位社区工作人员能够运用所学到的科学发展观知识和工作经验，指导本职工作，树立“重在行动，贵在落实”的思想观，结合本社区工作的特点，重点做好文明建设、平安建设和贯彻落实“计划生育”国策，务必要求工作上台阶、作风大转变、意识有创新。

1.加强社区工作人员的“实践科学发展观”理论学习和思想教育，不断增强自身修养和提高素质。重点抓好三点：

一是确立执政为民的服务意识，进一步解放思想，跟上时代步伐，与时俱进，转变作风。

二是要消除满足于现状的思想意识，在成绩面前更要努力，要有更上一层楼的干劲和精神。

三是要有创新精神，以科学发展的眼光看问题、求进步、促发展，推进和谐社区的建设。

2.确立服务型社区、确立服务居民的主导思想，凡是关乎居民的任何困难问题，都是我们义不容辞的工作职责。主要整改方法有：

一是每一个社工每天抽出一小时的时间，深入到社区各条街巷巡视，做到及时发现问题、反映问题和解决问题。

二是上班时间不迟到不早退，做到因事外出有交待人员接手，居民来访有人员接待，反映问题和处理问题要有原始记录。

三是加强工作技能学习和不断提高工作能力及服务水平，做到居民来查询问题，我们给予满意答复，切实为居民群众解决实际困难。

3.强化日常管理，维护一方平安稳定，积极化解各种社会矛盾和调解各种纠纷，以达到一个人民群众安居乐业的和谐局面。具体做法：

一是专区民警牵头，社区居委会配合，成立社区保安员、党员联合的义务巡逻队，每天巡视街巷一次，重在防范，群防群治，力争做到避免重大案件和火灾的发生。

二是社区成立调解小组，充实人员，加强调解、化解社会矛盾和各种纠纷问题的力量。

三是做好外来人员和流动人员的居住登记工作，尤其是对出租屋加强监督和管理。此外，严防“黄、赌、毒”和“邪教组织”的产生。

4.规定社区工作人员在上班时间“两做好、三不准”。

“两做好”：一是认真做好案头工作，坚决按时、按质、按量完成上级交给的各项工作任务；二是以服务型为主，做好作风转变，对居民提出的问题做好记录和信息反馈，确实改进我们的工作态度和方法。

“三不准”：一是工作时间不准上网炒股票、玩游戏，不准上qq聊天；二是不准对居民提出的问题相互推诿或置之不理；三是不准对居民的实际困难问题采取拖延、敷衍了事或不认真解决的做法。

三、加强班子作风建设，切实提高执政能力。

科学发展要靠实事求是、实干创新的态度和作风来贯彻落实。加强社区两委班子建设，做到思想大解放，及时转变作风，增强创新意识，提高执政能力，是科学发展新形势的新要求。我们要克服比上不足、比下有余的心态，围绕“作风实，标准高；服务好，效率高”这个准则，强化为民意识，不断提高服务质量，优化服务模式。

我们社区两委班子建设的主要措施

（一）坚持每月一次的社区工作人员政治学习制度和经常性的自学制度，不断提高政治理论水平和业务水平。

（二）完善各种监督制约机制。一是广泛开展谈心活动和批评与自我批评；二是坚持每月一次专题调研活动；三是定期走访，密切联系群众，虚心听取群众的意见和建议，自觉置身于群众的监督之下。

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落实党风廉政建设责任制自查报告

落实党风廉政建设责任制自查报告

东丽区残联理事长  陈福德

根据东丽区纪律检查委员会《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》精神，我认真参加党组专题学习和研究。现将基本情况报告如下：

一、注重理论武装，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策

我十分注重学习，不断用理论武装自己，确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施，主要采取了如下措施：一是以身作则，担任学习领导小组组长，认真履行职责，使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实；二是紧紧围绕全局工作，认真学习上级的文件决议等，并能及时贯彻落实；三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合，个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务，变要我学为我要学。由于加强理论学习，在以下几个方面有明显的提高：一是汲取知识的能力；二是思考问题的能力；三是理论联系实际的能力；四是改造世界观，拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时，抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育，使单位风气正，没有违法乱纪行为和事件发生。

二、提高认识，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作：一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓，反腐倡廉是关系到国家长治久安，党的生死存亡的大事，我们班子非常重视，始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构，我任组长直接主抓，并做到年初有部署，每月有安排，半年有检查，年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题，做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容，让群众能充分监督，让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化，分解到人。实行一级抓一级，下级对上级负责，谁主管谁负责，并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩，实行一票否决制，有效地控制了腐败问题的滋生。

三、加强机制建设，防止权力腐败

一是建立思想防范机制，预防和解决行政权力的腐败。首先是以“三个代表”重要思想为核心，以理想信念教育为重点，大力开展树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观教育，使理事会一班人和广大干部职工明确权力行使来自人民、属于人民，权力行使是为人民服务；其次是开展法律、法规学习教育，保证全体人员依法行政，自觉接受法律法规的约束；再次是大力开展廉洁自律和行政职业道德教育，使行政人员以严密的行为规范和标准作为自身的行动导向，杜绝违法行为。

二是建立科学严密的行政权力运行机制。首先是推行行政审批制度，凡是能通过法律法规、政策等能解决的问题，绝对避免行政手段来解决；其次是对必须用行政审批解决的问题，必须按制度和程序来进行；再次是加强行政权力的分解制约。通过健全决策制度、办事制度、责任追究制度等，保证了权力运行各个环节的分工制约，使决策权、执行权、监督权相分离。

三是建立有效的监督制约机制。首先是加大行政行为监督职能，充分利用三会（办公会、中层会、学习日）查找和解决滋生腐败的问题。其次是依据行政工作人员的岗位职责，建立健全机关工作人员日常工作绩效考评制度，使考评工作更加规范化、科学化、制度化。做到绩效考评的触角能达到每项行政权力的行使，既可以发现行政权力行使中存在的问题，又可以及时纠正，敲响警钟。

四是扎实推进政务公开建设。增强行政权力行使的透明度，强化对行政权力的监督。在实施政务公开的同时，还建立了残疾人综合服务大厅，对一些事关残疾人朋友切身利益的工作实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，方便残疾人朋友办事，得到认可和好评。

通过自查，从去年11月份至今，我在这方面没有发现存在问题。但也存在一些的薄弱环节。今后，我将决心在区委的领导下，按照党的十六届四中全会提出的要求，在加强执政能力建设的同时，大力加强反腐倡廉工作，切实做到情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋，高标准地完成创建全国残疾人工作示范区各项工作任务。

二○○四年十一月十六日

市教育局行政执法2011年度落实计划

**市教育局行政执法XX年年度落实计划

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立社会主义荣辱观和社会主义法治理念，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，牢固树立社会主义荣辱观和社会主义法治理念，紧紧围绕市委、市政府中心工作，为建设“富裕、文明、生态、和谐”的社会主义新 ，为推动经济社会又快又好发展，实现国民经济和社会发展第十一个五年规划提供良好的法治环境。

二、XX年年内重点抓好10个方面工作：

1、深入开展以新《义务教育法》为核心的法律知识宣传教育 ，做到深入人心。

2、按照《**市依法行政第四个五年规划》工作要点，督促各乡镇办、各部门、学校付诸实施。

3、抓点带面。根据工作要求确定专人包点，通过示范点的带动，有效推动普法依法治理工作全面开展。

4、突出宣传重点。在做好全体公民法制宣传教育的基础上，重点做好教育方面其他法律法规的宣传工作。

5、加强行政执法工作的监督。促进依法行政、依法管理，提高法治化水平。

6、机关工作人员要树立“大服务”思想，以构建和谐社会和维护社会稳定为重点，在促进全市教育工作中提供高效优质的法律服务。

7、加强队伍建设，不断提高队伍整体素质 。

8、不断完善考评、激励、奖惩、监督机制，做到公开、公平，办好让人民满意的教育。

9、切实加强领导班子建设，认真贯彻落实民主集中制原则，增强领导班子的整体合力和施政能力。

10、做好反腐倡廉工作，增强拒腐能力。落实党风廉政建设和反腐工作责任，突出抓好领导班子成员的廉洁自律，规范领导干部的从政行为，积极开展“四廉洁”活动大力纠正不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。

适应高职特色，精选教学内容。形势与政策课是高职院校形势与政策教育的主课堂,教师要加强对教学要点和教学内容的理解和把握,帮助学生认清国内及国际形势,教育和引导学生对党和国家的路线、方针和政策具有自觉的认同感。应该根据形势与政策课的特点，精选教学内容。在我院的教学实践中，我们除了根据省教育厅每年下达的教学要点,结合社会与时俱进的形势确定教学内容外，还积极探索适合高职院校特色的教学内容。如，国际金融危机爆发后，我们除了讲《国际金融危机及其对我国的影响》专题外，还根据我院的特点，开设了《船舶业的发展态势及其对大学生就业的影响》，主要给学生介绍金融危机发生后船舶业的发展态势，以及这样的态势对他们就业的影响，学生听了以后普遍反映很好。

加强师资队伍建设,强化教学质量。目前许多高职院校的师资比较缺乏,缺少专门的培训,授课教师水平参差不齐,直接影响了教学质量。所以,要从根本上取得更好的教学效果,教师这一个环节是必须抓住的。要加强师资队伍建设,建设专职师资队伍。建立一支以专职为骨干,以兼职为辅助,专兼结合,相对稳定,水平较高的教师团体。为了加强形势政策课的师资力量，我院专门成立了形势政策教研室，有专职教师两人。每学期结束之前，由形势政策课程负责人牵头，“两课”教研部主任、党委宣传部长和全体形势政策课授课教师参加教学研讨会，研究下学期形势政策课专题，在确立专题的基础上，实行集体备课,以相关的专家作为领队人,共同交流和探讨教学方法和内容,并且教案由老师分工合作、再汇整,讲授时全院使用统一的教案,这样,不但为老师备课节约了时间,提高了效率,对于加强教师之间的交流,共同提高教学水平有很大的作用,同时也对教师的教学内容和教学进度进行严格的控制,从根本上做到有的放矢。此外，为了提高教师水平，省高校工委可以举办专门的“形势与政策”教师培训班,聘请专家前来讲课,各校也可以请专家为老师们讲授教学内容和教学方法,使教学质量逐步提高。

改革成绩评定方式，学业考评综合化。 “形势与政策”课的特点决定了单一的小论文不能真实、准确反映出学生的思想实际情况和对理论掌握的程度，所以要尝试有助于综合考核评价学生能力的办法。按照教育部社科司的相关规定,“形势与政策”课考核的内容应包括三个方面:实际部分,理解部分和应用部分,各高职院校应结合自己实际,采取灵活多样的考试方式。期末实行开卷考核，以心得体会、论文、调研报告为主，得分以70%计入，平时成绩占30%，包括学习态度、作业完成情况、讨论发言表现等，期末成绩与平时成绩相加即为本学期总成绩。这一评价标准，一是能较好体现“形势与政策”课的目的，也避免考试前的死记硬背;二是能减轻学生期末考试压力，将主要的内容放在平时学习的检验、检查和活动参与上，能吸引广大学生积极参与，提高学生的学习兴趣。

苗族自治县以“民族团结进步宣传月”活动为载体，制定宣传方案，深入贯彻落实全国民族宣传工作会议精神。

一是以自治区、市、县等各级各类媒体，结合全县民族宗教工作实际，聚焦民族团结进步创建、和谐寺观教堂创建、“五进”宗教活动场所、宗教事务依法治理等工作，推出一批有影响力、有说服力的典型，组织一些有温度、接地气、有品质的好报道。

二是通过制作宣传手册、折页，播放公益广告，借助宣传橱窗、学习园地、公交站台、广告牌等形式，将民族团结进步创建等活动与创建全国文明县城、社会主义核心价值观宣传相结合，不断强化宣传引导作用。

三是以“凝心聚力，助力发展”为宗旨，将录制15分钟左右的电视专题片，在电视台、网站、微信公众平台播放。

四是开展以“和谐苗乡团结进步”为主题，在全县范围内举办一次摄影展，直观地展现全县丰富多彩的民族文化、新时期少数民群众精神风貌和民族团结进步所取得的成就，增加民族自豪感，振奋民族精神。并积极向广西新闻网、广西民宗委网站、广西民族报网等在全区具有影响力的网站进行推荐，着力提升“民族团结进步创建活动”的影响力。

关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自查报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制的自查报告

2003年，我局党风廉政建设工作在省委、省政府和信息产业部的领导下，以“三个代表”和党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻省委十一届四次全会精神，紧紧围绕党的中心工作和全局工作重点，坚持“依法监管、从严治政”的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以实施政务环境评议评价活动为载体，党风廉政建设工作取得了一定成效。按照省委、省政府关于开展党风廉政建设责任制检查的通知要求，我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查，现将有关情况报告如下：

一、深入开展党风廉政教育

我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作，我们坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，组织干部认真学习了关于反腐倡廉的理论和江泽民同志的重要讲话，狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，组织全体党员干部收看了汪洋湖、郑培民和李真正反两面的教育录像，进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。局党组成员通过集体学习和业务自学相结合的方式，按照“5＋1”、”8+2”的学习时间标准，加强理论业务学习，勤于思考、善于钻研，认真撰写读书笔记，提高综合素质。领导干部还十分注意理论和实践相结合，带着问题深入基层企业开展调研，探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。一是局党组对党风廉政建设实行书记、局长负总责，其他党组成员配合抓，实行“一岗双责”，即每个党组成员不但要对所分管的业务工作负责，而且要对自己所分管部门的党风廉政建设负责，各部门负责人要对本部门的党风廉政建设负全责。二是为落实《江西省贯彻落实的实施办法》，保证党风廉政建设责任制和各项规定落到实处，促进我局党风廉政建设，我们要求一级抓一级、一级对一级负责，凡所属被管理人员因党风廉政方面犯错误而受到处分，其直接管理人同时承担责任，并不能参加当年度的评先创优。三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律，保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面，不打电话、不批条子、不做暗示，不向企业和个人施加压力。同时，自觉做到生活上不超标，坚持管好自己，管好子女亲属，管好身边工作人员，虽然管局经济上比不上通信企业，但是我局从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时，充分发挥民主，集思广益，不搞一言堂。要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做。四是领导班子成员廉洁自律，发挥表率作用。政企分开后，领导干部的福利和待遇与电信企业相比有着较大的差距，但我局领导班子成员都能严格要求自己，自觉接受监督，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不讲排场、比阔气。做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时，领导干部总是带头捐款捐物；，过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况，都一律退还，退不掉的交由监察处处置，为全局干部做出了好的榜样。五是领导班子团结协作，开拓创新。局领导班子注意从讲政治、讲正气、讲党性出发，大事讲原则，小事讲风格、黄建新局长作为班长，既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁“，又能充分发挥每个党组成员的作用。同时，坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，充分发挥班子每个成员的专长，及时调整班子分工，把担子分担到每个成员身上。领导成员都以高度的事业心和责任感，创造性地开展工作，如在全国率先提出建设网关局的设想、积极起草推动了《江西省电信条例》出台、将行风建设一票否决制与电信市场监管结合等，为通信监管积极探索新途径、新方法。正是通过有效、有为、有情的服务性管制，全省电信市场价格战有所缓解，网间互联互通问题基本解决，电信业务收入继续保持快速增长势头，有效地促进了我省通信行业可持续发展。

三、认真落实党风廉政建设各项规定

按照省委、纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合我局实际，我们制定了《2003年党风廉政建设和反腐败工作分工表》，将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上，保障党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理，落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理，行政处罚款一律上缴地方财政，杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面，每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表，没有出现违反规定从业的情况。三是实行局务公开。我们紧紧抓住省政府开展的政务环境评议评价活动的契机，大力推行政务公开、事务公开，将我局的职能部门、审批事项、投诉申告等内容及时在网站上公布，编写了《政务公开手册》，方便群众查询。同时公布了五项服务承诺，接受社会监督，从而大大提高了行政效率，起到了较好的社会效果。

四、2004年工作安排

（一）加强党员干部理论学习。全面落实党组中心组理论学习规定，充分运用十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动成果，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在不断提高领导水平，提高驾驭全局、解决实际问题的能力上狠下功夫。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装干部头脑，不断增强党性锻炼，树立高尚、科学、文明的时代精神，努力培养“学习型”集体。

（二）深入开展党风廉政建设调研。落实领导干部调研机制，要主动深入基层。听取干部群众的意见和建议。及时将调研情况进行汇总、分析，找准党风廉政建设工作中的薄弱环节，切实予以解决。

（三）严格执行《党政领导干部选拔任用条例》。在干部选拔任用过程中，做到在政策、法律、规章制度面前人人平等，不讲关系，不看背景，坚持一把尺子，一个标准，平等待人。坚持任人惟贤，反对任人惟亲，按照《干部选拔任用条例》严格选拔任用干部程序，落实群众对干部任用的知情权、参与权、选拔权和监督权。不断完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、任前公示、任职试用等制度。

（四）推进电子政务建设。逐步实现网上审批，将通信审批、备案等事项的内容、条件、程序、时限和监管措施等在网上公布，开展手机维修资质网上审批试点，积极探索网上审批，提高行政透明度，提高办事效率，树立清正高效的政府形象。

（五）进一步落实党风廉政建设责任分工。将领导干部落实党风廉政建设责任制情况列入考核内容。完善每月工作任务书制度，加强各部门交办工作的跟踪、督办，增强责任感和工作积极性、主动性。促使各部门管好自己的人、做好自己的事，形成齐抓共管、人人负责的良好局面。

（六）加强党员干部的教育管理。严格执行党的纪律，教育党员干部廉政为民、甘于奉献，增进内部团结。抓好正反典型教育，从中弘扬高尚情操，增强拒腐防变能力，把查办案件和信访举报工作作为反腐工作的重要环节。

总之，在上级纪检监察机关的领导下，我局结合实际作了一些工作，但是还存在一些不足，例如宣传教育方式比较单一，一些基础工作还不扎实，这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决，以便更好地贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作引向深入。

贯彻落实守纪律，讲规矩活动方案

党的以来，反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，为了加强思想宣传学习，特此组织教育活动，本文是活动方案，欢迎大家阅读借鉴。

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，全面落实从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平，根据上级文件精神，结合我所实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强纪律建设为重点，践行“三严三实”要求，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的良好习惯。大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，把“守纪律，讲规矩”牢记心中，时刻用党规党纪规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。

二、目标要求

1、坚定理想信念。通过学习，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，立足本职、服务大局、率先突破、争创一流的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为为我县的教育事业健康发展贡献更大的力量。

2、严明政治纪律。通过学习，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，践行“三严三实”要求，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，从严处党员和教师违反党的政治纪律的行为。

3、发展党内民主。通过学习，全校党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，推进党内民主建设的积极性进一步增强，民主集中制进一步落实，学校议事规则和决策程序进一步完善，全面推行党务、校务公开。

4、加强自身建设。通过学习，使全校师生的凝聚力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥;党员党性修养进一步提高，先锋模范作用充分发挥。

三、实施步骤

学教活动采取集中教育和分散自学相结合的方式，采取学、查、改的办法，边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学，确保集中教育活动取得实效。

第一阶段：学习教育和对照检查阶段(20xx年3月15日—3月28日)。

1、组织集中学习，学习时间不少于3天。结合我校实际制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、“三严三实”重要论述、在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话，在xx届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等。将学习时间、地点、内容具体事项提前通知到每个教师，做好准备工作;实行集中学习点名考勤与考核相挂勾的制度;党员教师严格按照规定的学习篇目认真学习，记好学习笔记，在学习过程中联系实际认真思考，做到真正的融会贯通。对个别教师集中学习因故请假而缺席的，必须按照学习内容和要求进行认真补课，做好补课笔记，确保参学率。通过学习，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，切实把思想和行动统一。

2.开展一次专题党课。以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本校实际由校长上一堂党课。要求所有党员参与其中，认真学习，尤其所领导班子成员，要做学习党章党纪、遵守党章党纪的模范，把学习党章党纪作为必修课，先学一步，学深学透，引领和带动全体党员更好地学习贯彻教育活动精神。

3.组织一次讨论交流。组织全所党员干部以“守纪律、讲规矩”为主题，围绕“如何守纪律、讲规矩?我们应该怎样做?”开展大讨论。党员干部要结合岗位职责和个人实际，积极参与讨论，查找自身不足，思考如何用行动做到“守纪律，讲规矩”。

4.举办一场知识竞赛。结合本校实际开展一次党纪党规知识测试，通过知识测试检验党员干部在教育活动中的学习情况，是否深入学习，是否认真思考，同时使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线和党员的权利和义务等相关知识。

第二阶段：查找问题阶段(20xx年3月29日—4月20日)。

1、开展党的群众路线教育实践活动“回头看”。严格按照教育局党委要求的立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩，本着检验工作、促进落实、解决问题、不走过场的原则。通过党的群众路线教育实践活动“回头看”认真查找在开展党的群众路线教育实践活动中存在的问题与不足，并着力整改解决，确保教育实践活动高标准开展、高质量推进。

2、开展“八项规定”执行回头看活动。对贯彻落实中央“八项规定”工作进行“回头看”活动，重点围绕公款消费、工作纪律、工作作风等方面开展自查自纠，深化巩固成果，进一步查找存在问题，继续整改落实。“八项规定”执行回头看活动开展主要做到以下三点：一是巩固成果，查找差距。二是跟踪问效，强化落实。三是力除“四风”，为民服务。争取全面贯彻“八项规定”，推动各项工作落到实处。

3、开展“以案明纪，引以为戒”对照检查活动。以贯彻落实科学发展观为统领，以解决当前反腐倡廉工作中存在的突出问题为重点，以身边发生的违纪违法案件为警示教材，在全校集中开展以案明纪警示教育活动。警示党员干部尤其是领导干部要做到：党纪国法不能“越”、手中权力不能“亵”、甘于清贫不能“忘”、监督制约不能“缺”、建设工程监管不能“松”。加强党员干部学习法律的自觉性，党员干部要严以修身，按照“三严三实”要求，在工作上，时刻保持对法律的敬畏感，严格依法办事。在生活中，要自觉抵制腐朽思想侵蚀，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。以程序制约权力，规范领导班子议事规则，严格执行主要领导“五个不直接分管”等制度，从源头上治理腐败。通过警示教育活动的开展，促进全所职工增强反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，为促进学校又好又快发展做出新贡献。

4、召开党支部组织生活会每名党员干部特别是领导班子成员要对照党章、党纪、国法和“三严三实”要求、党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题：

(1)在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。

(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

(3)对中央、区、市、县委及局党委做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。

(4)对中央、区、市、县委及局党委明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。

(5)敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。

(6)群众路线教育实践活动整改落实是否到位、群众是否满意;是否出现“四风”问题变异、反弹等现象。

5、每名党员采取群众提、自己找、上级点、相互帮等多种方式认真查找出现的问题及原因。根据个人工作情况，客观的查摆问题，同时始终保持谦虚的态度接受他人提出的问题，并积极思考出现问题的原因。

6、认真梳理长期以来我所形成的优良传统和工作惯例，结合党的群众路线教育实践活动制定的制度，形成符合党纪、国法和具有我所特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩情况作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。

第三阶段：整改落实阶段(20xx年4月21日—5月20日)。

每名党员干部要把征求到的意见建议及自身发现的问题进行汇总梳理，制订解决方案，限期整改。整改问题要分清轻重缓急，突出重点，把反映突出的问题放在首位，逐步加以解决;制定整改措施要有针对性和可操作性;要把存在的问题及解决问题的进展情况及时向党组织汇报，接受组织和群众的监督。

第四阶段：建章立制阶段(20xx年5月21日—6月28)。 对学习教育活动进行全面深入地总结，形成集中教育活动总结。在总结的基础上，探索建立党员干部学习党纪党规的长效机制，以此教育和引导党员干部争做勤奋学习、善于团结的模范;解放思想、与时俱进的模范;立足本职、爱岗敬业的模范;勇于实践、率先突破的模范，进一步巩固和扩大集中教育活动成果。

四、工作要求

开展“守纪律，讲规矩”教育活动，是对党员干部尤其是领导干部加强思想道德教育和党的纪律教育的一项重要措施，我所将把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真落实。

1、加强领导，提高认识。为切实保障主题教育活动认真开展，取得实效，成立将台中学“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动领导小组，组成如下：

组 长：田国璟 副组长：冯兆吉、宋峰、王瑞强

成 员：杨俊强、苏存玉、张宏星、周伟、杨智远 领导小组办公室设在校办公室，负责日常具体协调工作。 2、严格要求，认真学习。始终严格按照“三严三实”的要求，将守纪律、讲规矩作为党员教育管理工作的重点工作及长期任务，狠抓落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，要求领导干部带头守纪律、讲规矩。不断加强党员干部的守纪律、讲规矩意识。

3、强化考核，落实整改。为确保主题教育活动取得实效，将“守纪律，讲规矩”教主题育活动列入年度工作目标考核、党风廉政建设责任制考核。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。同时结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、问题整改、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定和自治区若干规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，进一步加强作风建设。

学习讨论落实为民廉洁活动反思剖析工作报告

根据我区《深入开展学习讨论落实活动的实施方案》，我局以《系列重要讲话读本》为主要学习资料,原原本本地学,专题研讨学,“一把手”领学,警示教育学。从严从实找准突出问题,突出重点找,坚持开门找,摆进去找,反对避重就轻、隔靴搔痒。紧扣重点讨论反思,聚焦问题讨论反思,全面客观讨论反思,真正把原因弄清楚、搞明白、剖析透彻。现将反思剖析报告如下：

一、当前本地区本单位政治生态存在的突出

(一)落实“两个责任”，遵守党的政治纪律方面

强化党政班子成员“一岗双责”，党工委抓党风廉政建设的主体责任，全面落实党风廉政责任制力度不够。在党风廉政建设和反腐败工作上，尽管有计划、有布置、有考核，但在党员干部廉洁自律上，仍然存在管理有漏洞，监督不到位的情况。如：市委要求农村社区管理服务公开透明，推行一站式工作流程。但农村、社区多数没能做到，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督还远远不到位。

放松了政治纪律的约束，在“解放思想、实事求是”、“一切从实际出发”上做得不够，致使正确的世界观、人生观和价值观出现偏差，导致工作有时凭经验办事，按部就班工作，忽视了进一步完善和提高。

(二)执行八项规定反对“四风”方面

x、工作不重实效。工作制度多，但形同虚设，贯彻落实执行力度小。全局工作部署多，结合实际制定措施少，生搬硬套、方法单一。个别成员不愿意动脑子，花心思，多做调查研究，应付思想重。比如：制定工作方案，基本上是照抄上级文件，不能结合实际，可操作性不强，同时创新思路窄，工作措施少。又如：农村环境卫生整治，仅看短期治理效果，而面对农村社区的复杂情况，在寻求发动群众、培养和教育群众养成良好卫生习惯上却做的远远不够。

x、工作考核走过场。年初签订目标责任书，年终对目标责任完成情况进行集中考核是我们的一贯做法。在考核上听汇报、看数字、查资料，比谁材料准备的多、装订的好 、数字报的大，汇报写的好，凭印象打分，靠感情排队。没有真正做到深入调查了解，反复核对事实，平时也跟踪检查不够，无疑成了典型的形式主义。又如：近年来，中央地方不断加大对“三农”的扶持力度，出台了一系列政策措施以保障农民收入快速增长。但由子班子政绩观偏差，造成对农村集体增收、产业结构调整工作不到位，农民创业意识和生产技能较低、农村劳动力难以充分就业

3、落实工作脱离实际。对上级精神传达贯彻往往是以会议贯彻会议，以文件落实文件，不能结合实际，创造性地提出切实有效的落实措施。工作总结报喜不报忧，谈大不谈小，夸大成绩，回避问题，甚至不敢直面问题，不下功夫解决存在的矛盾和问题。比如：在城中村改造中签了多少协议，拆了多少面积，工程达到什么进度，统计的勤、听汇报的多，而对存在的问题了解的少、会议研究的少，没有建立起解决问题的工作机制，表面上看还不错，实现上还有许多问题需要认真研究探讨，倾心尽力加以解决。

4、工作要求过宽。在服务群众还存在有的科室服务群众缺乏热情，说话、办事、处理问题对群众很少能做到角色转换，换位思考。比如：对办事群众提出的不理解、不懂的地方，或有疑问的地方，还没有做到不厌其烦，缺少耐心和热心。在对工作人员的管理上要求不严，检查考核不严，致使上班不出力，在岗不理事，不愿包村不想下乡，迟到早退，甚至不请假不上班。

5、缺少担当意识。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，不敢直面矛盾，率先垂范。有时缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只会亦步亦趋地守着“不出事”。比如：对城中村改造中村民诉求，要求村委解决的多，班子集中研究讨论，共同面对的少 ;农村集体经济产权制度改制嘴上讲的多，走出去学习借鉴并付诸于实践少。

(三)规范权力运行方面

符合实际的廉政风险防控体系不健全，廉政风险排查、制度建设和监督检查结合不紧密，没有真正做到防得住、控得好，让权力在阳光下操作、资金在网络上监管、风险在流程内控制、资源在市场中配置，从而最大限度地减少权力运行中人为因素的干扰，不断提高了有效预防腐败的能力，为经济社会发展提供了有力保证。

(四)服务人民群众方面

x、深入基层不够。作风不实，把下基层调研当作指标、任务来应对，没有很好地深入基层、深入群众、深入实际，为群众排忧解难。比如：在城市道路拆迁工作中，为尽快完成市政府拆迁任务，在没有深入实际调查研究的情况下，草率动员、下发文件、全面铺开，并要求限时完成，虽然完成了拆迁，但由于建筑垃圾处理不及时，造成群众出行不便、环境卫生差、公共设施局部受损等不良影响。

x、责任意识淡化，脱离群众。班子成员因循守旧，不思进取，只当官，不做事;只讲话，不督查。有时搞“形象工程”、“参观工程”，往往以点代面，搞数字游戏，向上报虚数字，向下压高指标，造成大量人力、物力和财力的浪费，最终损害了人民群众的利益。比如：“三项治理”工作中，许多功夫下在每天该报送多少清扫面积、清运垃圾、小广告的数字上，而不是扎扎实实落实“三项治理”工作的具体要求和标准，为人民群众创建一个清洁、规范、舒适的生活工作环境。

二、深刻反思突出问题产生的根源

x、理论学习不扎实，理论与实际不能紧密结合。不注重理论学习和思想政治工作。不能很好地用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观指导自己的实践，更不能在实践中不断加深对理论的理解。出现一些新观点不能及时做出准确的甄别，还做不到信息捕捉快、分析判断准。导致推动城中村改造、农村集体经济增收、社会事务管理创新等重点、难点、热点问题进展慢、实效少、群众满意度低。同时，近年来对思想政治工作不像以前那么重视，即使开展一些阶段性教育和活动往往是不够的，某种程度放松了对党员、干部的经常性的教育和世界观的改造，在抓基层党组织“三会一课”、“领头雁”培训、党内生活上降低标准、放宽要求，致使部分党员思想认识不清，淡化了理想信念。此外，部分领导干部腐败的现象导致党的形象和威信下降，更有甚者，由于不断发生的腐败问题，致使部分班子成员对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现，不同程度带来一定的负面影响。

x、服务群众观念淡化。缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感，忘记了我们党一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众的根本利益，认为管好自己，干好工作，不让群众有意见就够了，简单处理城中村改造工作中群众诉求问题，没有认识到改造的最终目标就是让群众过上更好的生活，没有将为人民服务宗旨贯穿于工作始终。没有正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系，存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想，区内民办教育申办，多年来以没有行政管理权为由，一推再推、一拖再拖，不做，怕别人说自己不像党员，多做，又觉得没必要多付出，认为能找理由解释过去就行，存在多做工作累、责任大的思想。同时班子成员由于宗旨观念淡薄，面对民政、农经、社区管理中出现的申报城乡低保、大病救助收入标准界定难、社区工作人员短缺、“三资”管理工作等新情况、新问题，认识不足、观察不够，深入基层调查研究不够，没有充分发挥群众的积极性和聪明才智。宗旨观念淡化是班子形式主义、官僚主义等问题形成的根源，造成班子的战斗力、凝聚力、执行力大大削弱。

3、执行纪律标准不高。普遍存在纪律观念松懈，要求不严，标准不高。政治纪律上：放松了政治纪律的约束，在“解放思想、实事求是”、“一切从实际出发”上做得不够，致使正确的世界观、人生观和价值观出现偏差，导致工作有时凭经验办事，按部就班工作，忽视了自我的进一步完善和提高。组织纪律上：没有正确认识和处理好党性修养和做好工作的关系，不能用《党章》来对照和要求班子成员的思想和工作，在对待权力和待遇等问题上，考虑自己的因素过多。在处理复杂矛盾和棘手问题上患得患失、怕得罪人，组织纪律和组织原则明显滑坡。

三、今后努力方向和整改整治措施

社会发展局将按照学习讨论落实活动的要求，立足当前，着眼长远，决心下大气力抓好整改，逐项逐条抓整改，努力实现制度化、常态化。

(一)加强学习教育，坚定理想信念。 巩固和完善“三会一课”和中心组学习制度，坚持每周集中学习两次，通过系统的理论学习，使班子成员进一步加强思想政治修养，确立科学发展观和建设有中国特色社会主义等一系列基本观念，做到用科学的理论来指导工作实践。严格要求做到学习有笔记、思想有触动、能力有提升，树立坚定的理想信念和强烈的宗旨意识，并贯穿于经济社会事业的发展中去。继续开展“创先争优”主题教育活动，教育和引导党员干部坚定理想信念，真正做到爱岗敬业，积极进取，与时俱进，奋斗不息。x月底前完成改进干部考核评价体系，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入农村、社区干部年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入基层党组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，促进干部开拓思路、勇创实绩，凝聚起事业发展的强大力量，让党员干部在事业发展中奋发有为。

(二)完善制度，规范管理。x月底前，与区城建局配合草拟完成《高新区关于进一步加快城中村改造的实施意见》，x月初草拟完成《高新区关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》和《高新区**街加强农村和社区党组织建设实施意见》;x月底前实施“党建网联”、“网格化管理”，构建纵到边、横到底、全覆盖的党建工作格局，扎实推进党的基层组织建设;进一步完善《**街党工委会议制度》、《**街党工委信访接待制度》。

(三)强化措施，服务“三农”。

一是根据各村经济发展现状，建立、发展壮大与其相适应的合作经济。比如在捉马村发展旅馆租赁合作经济、史家庄建立商贸物流合作社，x月初草拟完成《高新区关于加大统筹城乡发展力度促进农村经济社会又好又快发展的意见》，通过合作经济的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将剩余劳动力转移到非农领域。二是整合社会力量，从多方面提高农民素质。积极开展农业知识科普宣传，每年不少于3次组织专家进行科技知识讲座，提高农民的科技素质。三是加强农村文化建设，丰富村民业余文化生活。结合农村文明创建活动，倡导文明健康的消费之风。鼓励农民在节日、婚丧嫁娶时，开展健康有益的文化消费。开发农村文化市场，例如电影市场、演出市场、网络文化市场等。同时做到与科学普及、未成年人思想道德教育、旅游开发结合起来。四是抓党员的教育管理。以农村、社区干部“领头雁”培训为重点，根据当前的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。

(四)坚持求真务实，增强工作实效

主要抓好四项工作：一是提升民政管理水平。进一步加大财政资金投入力度，确保全区城乡低保金足额及时发放。建立健全各项规章制度，x月底前，完成《高新区办理医疗救助工作程序》《高新区申报城镇居民最低生活保障工作程序》两项工作程序的建立，提升民政管理工作制度化、规范化水平。二是规范教育系统收费问题。3月开展教育系统乱收费专项整治活动和出台《高新区治理规范中小学收费工作实施方案》，进一步规范中小学校收费和代收费行为。三是加强社区工作力量。针对目前社区工作人员紧缺，不能全面、高质量服务群众的现状，积极与区群工部配合，x月底前出台《高新区志愿者参与社区工作实施方案》，大力鼓励和支持志愿者参与社区服务，提升居民幸福指数。四是配合做好环保百日攻坚、三项治理工作。结合实际，制定两项任务的工作方案，在工作标准、完成时限、检查考核上提出要求，不推诿、不扯皮，主动承担工作任务，起好带头作用。

随着学习讨论落实活动扎实推进，在区党工委的正确领导下，我们将紧紧围绕活动主题和目标要求，进一步提高思想认识，作出公开承诺，认真抓好整改，广泛接受监督，并以实际行动履约践诺，努力开创各项工作新局面。

浅谈素质教育的真正含义

教育叙事，即是讲有关教育的故事。它是教育主体叙述教育教学中的真实情境的过程。让我们把自己过去教育生活中司空见惯的幽微细节重新审视，去发现其中细微的教育蕴涵，从而把作为叙事者的教师自身的思维触角引向自我教育生活的深层，使看似平淡的日常教育生活显现其并不平凡的教育意义。

我女儿读一年级，有一天她给我讲故事，说发明家瓦特很专心，一天邻居家的房子着火了，许多人都大喊，瓦特没有听到。火烧到他家了，消防队冲进他家里，发现他还在画图，嘴里还嘟囔着“蒸汽是水变的”。消防队要他快跑，他说“不要吵”，四处火光中，他像什么事都没发生似的，慢吞吞地往外走，一出门就又靠在树想了起来。

我问这是从哪儿看到的故事，她说是学校发的书讲的。书名是《中图活页文选》，并标明“小学生素质育读物”。我不知这“小学一年级适用”的素质，到底有什么益处。要育孩子用功，就一定要找这样一个大难临头还“像什么事都没发生似的”故事吗?瓦特是否确有其事，我不知道，就算有，也不适于让小孩子来效仿吧。专心读书，固然是一种“素质”，然而对小孩而言，更有用的素质，应该是认清什么是危险，以及怎样设法远离危险。

小学一年级语文材里还有司马光。砸缸的故事是要小孩子遇事要机智沉着应对，但到底会给学生怎样的“素质”，也实在很有疑问。课文说，一个小朋友掉进缸里后，“别的小朋友都慌了，有的吓哭了，有的叫着喊着，跑去找大人”，而只有司马光没有慌，把缸砸了。我想，砸缸固然机智沉着，但吓哭了也是正常反应吧，叫着喊着跑去找大人，更是正当做法，有的砸缸，有的去叫大人，并没有矛盾，何况如果司马光砸不破那口缸，又会如何呢?

许多专门讲给孩子们听的励志故事，都是这样不知所云。比如用功的人一边读书一边吃饭，把馒头醮着墨汁吃下去了啦，读书时为了不打瞌睡把头发系一根绳子吊在梁，大腿扎一把锥子啦，分明有读书强迫症的迹象，比“恶补症”还要病态三分，却拿来作为孩子刻苦努力的素材。努力的人就要不去睡觉，不怕失火，吃墨汁，这样的素材，与其放到现在来让孩子们学习其“精神”，不如交到哪个人手里去编写《儒林外史》之类的小说。

“素质”教育，总要选取非常之事、非常之人、非常之行来进行，并且在其中明里暗里夹带着对正常行为的嘲弄和鄙薄，这种把孩子不当正常人来育的素质育，是否足以培养学生[此文转于斐斐课件园 ]对人类行为的正常理解，是否足以使学生获得正常的学习趣味与生活趣味，实在不能让人乐观。

乡镇贯彻落实中央八项规定自查报告

按照略纪函〔20xx〕1号《关于对全县贯彻执行中央八项规定情况进行重点督查的通知》精神，我镇对照执行中央八项规定和省委《实施意见》、市委《意见》及县委《实施意见》精神，现将自查情况报告如下：

一、高度重视，认真学习

镇党委高度重视八项规定的学习贯彻工作。一是召开党委会议，传达学习中央八项规定和省委《实施意见》、市委《意见》及县委《实施意见》精神;二是召开全体机关干部大会，学习传达有关文件精神，并从工作作风、会风、文风和公款节约等方面提出了明确要求。通过学习让全体机关干部深刻领会改进工作作风、密切联系群众各项规定的实质内容，坚决克服形式主义、官僚主义，始终保持与人民群众密切联系，从我做起，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，彻底杜绝违规违纪现象的发生。

二、建章立制，严格执行

一是成立了改进工作作风领导小组，并及时印发《接官亭镇关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，有针对性的出台了符合我镇实际的各项规章制度;

二是领导干部做表率，带头执行中央关于改进作风、密切联系群众的规定，遵守厉行节约、反对浪费的要求，当好勤俭节约的表率，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝了公款浪费现象。

三是深入开展监督检查，镇纪委坚持把监督执行中央“八项规定”及关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的情况作为改进党风作风的一项经常性工作来抓，坚决防止不良风气的发生。

一方面，对照“八项规定”进行全面自查;另一方面，采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。通过自查和监督检查，全镇上下未发现违反中央“八项规定”的现象。

三、贯彻执行八项规定一年来取得成效

(一)认真执行厉行节约、反对奢侈浪费。XX年公务接待费由XX年的4.6万元降低到4.3892万元，XX年公务用车费由XX年的3.5万元降低到3.3248万元。

(二)严格按照简约、俭朴原则安排各项会议。不张贴标语、不摆设香烟水果，XX年会议费费由XX年的4.1812 万元压缩到2.084万元，压缩会议6次。

(三)无实质内容、可发可不发的文件坚决不发，精简文件内容，减少纸质印发。XX年文件数由XX年的369个压缩到308万元，压缩文件59个。

(四)严格按照标准清理办公用房。科级干部办公用房总面积由140平方米减少到70平方米，一般干部办公用房没有超过标准，通过清理全部达到规定标准面积。

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报(民政局)

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报

民政部门作为政府的职能部门，与民政工作相关的法律、法规、规章等有100多部，其内容大都涉及到人民群众的切身利益，在社会生活中发挥着重要作用，如优抚安置、军休、评残追烈、最低生活保障、社会救助、社会福利、救灾救济、社团管理、地名区划、殡葬管理、财务管理等等。在实际工作中，我们始终坚持

把法律法规的学习贯彻与各项民政工作紧密结合起来，认真贯彻执行各项民政法律和政策规章，正确处理各种矛盾和利益关系，坚持依法行政，注重解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保了三个群体（弱势群体、困难群体、优抚群体）的基本生活权益，促进了社会和谐，为的经济社会发展作出了应有的贡献。

一、《婚姻法》贯彻执行情况

为更好地宣传贯彻《婚姻法》和《婚姻登记条例》，推动全州婚姻登记规范化建设，按照省、州有关要求，我们督促各县市结合自身实际，将一部分乡镇婚姻登记收回到县市局实行集中登记。新《婚姻法》和《登记条例》颁布后，州民政局专门组织八县市婚姻登记人员先后到省、州集中培训，各县市也采取以会代训等多种形式进行了培训，同时，积极协助配合各级人口计生部门搞好人口与计划生育工作，加大对基层乡镇办新《婚姻法》的宣传，加强对基层工作人员以及人民群众法律法规知识的普及，累计发放《婚姻法》等相关法律法规宣传册10万多份，取得了良好的效果。近几年来，在办理结婚登记和离婚登记中，没有出现一例违法登记的现象。在加大法律法规宣传的同时，我们还进一步加大了婚姻登记规范化建设的力度，规范婚姻登记机关建设和管理，依法设置了婚姻登记机关，规范了婚姻登记机关名称和印章，完善了内部管理制度，积极推行婚姻登记政务公开，坚持依法登记，文明服务。去年，又下发了《关于进一步加强全州婚姻登记信息化管理工作的通知》，加快婚姻登记信息化硬件建设。目前，全州集中办理婚姻登记全部实现了网上登记、电脑出证，做到了程序规范、办事高效，受到了社会的一致好评，群众满意度较高。

二、《收养法》贯彻执行情况

收养登记是国家的一项民事登记，是民政部门的重要职责之一，依法办理收养登记工作，对于维护人民群众的切身利益，特别是未成年人的合法权益，促进家庭和谐与社会和谐都具有十分重要的意义。在收养登记工作中，我们严格落实了“一切为了孩子”的收养登记工作宗旨，明确收养登记机关的性质职责、管辖权限、办理程序，建立和完善了收养登记管理制度，以来，全州共办理弃婴收养159例，维护了当事人的合法权益。

三、《老年人权益保护法》贯彻执行情况

我州现有60岁以上老年人45.7万人，其中，60岁以上的26.8万人，70至79岁的15.3万人，80岁以上的3.6万人。老年人口占全州总人口的11.95%，高于全国老年人口比例（10.96%）近1个百分点，提前进入了老龄化社会。5月，省政府对1999年第181号令进行了修订，重新颁布了《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》（省政府301号令），州政府办公室印发了《关于切实做好全州老年人优待服务工作的通知》，州、县市调整充实了老龄委成员。作为州老龄委工作机构，我们积极协调和推动各成员单位履行职责，认真贯彻执行国家、省、州关于老龄工作的政策、法规，遵循“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年工作方针，全面落实《老年人保障法》，积极为老年人做好事、办实事、解难事，努力推动“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”目标的实现。为了加大对301号令的宣传，我们翻印10000册发放到县、乡、村，广泛宣传老年人优待政策；在今年政风行风评议期间，我们又翻印了10000册分发到州直相关单位、州、县市党政领导以及行评督查员、服务对象等。今年，我们组织各县市对省政府301号令所涉及的17项老年人优待项目进行了逐项检查督办和落实。

四、《村民委员会组织法》贯彻执行情况

去年，通过精心组织、周密部署，全州顺利完成了第七届村委换届选举工作，2540个村依法选举产生了新一届村委会班子，村委会成员8711人，其中主任2519人，副主任963人，委员5229人。在选举工作中我们成功推行了改“登记选民”为“选民登记”，改“候选人在选举大会中演讲”为“竞选人在选举大会前演讲”，改“两委分选”为“两委统选”，改“外部监督”为“内部监督”等六项创新，同时在选举中积极指导各村推广和借鉴市“1+4+”村务公开模式，村务公开、民主管理不断深化。今年，全州各级对新任村干部开展了各种形式的培训。全面实施村务公开、民主管理、民主监督、民主决策的“四位一体”的工作模式，目前，全州2540个村均按要求扎实开展了村务公开、民主管理工作，基本消除了村务公开、民主管理“难点村”。全州村委会以民主选举、民主管理、民主监督、民主决策为主要内容的村民自治体系已基本形成。同时，积极推进居委会换届。截止目前，全州已有94个城镇居委会完成了换届选举工作，换届完成率90.38%，其余将在年内完成。5—6月，州人大副主任冯国亮率领调研组，深入宣恩、利川等县市对城镇社区居委会管理体制、工作机制、办公和服务设施、居民自治等情况进行

了专题调研，在此基础上，我们为州委、州政府代拟了《关于进一步加强社区建设推进城乡社区工作的意见》，已经州领导批示，目前正在办文过程中。

20xx 年度安徽省旅游星级饭店 10 大金牌明星服务员张萍 同志先进事迹 她秀外慧中，像黄山一样钟灵毓秀;她聪明伶俐，像太平湖一样秀丽可人。她就是 我店宴会服务员张萍，自 20xx 年初参加工作以来，在思想上，她积极要求进步，经 常参加宾馆组织的思想政治学习，在行动上，她“以馆兴我荣为得，以漠不关心为失” 作为自己的服务指南。在她看来，“优质的服务就是用心的服务”。 落落大方的她，喜欢唱歌、跳舞和绘画，从小就受大人的宠爱、小朋友的喜爱。

翻开她写满着荣誉的简历：20xx 年 4 月就读于黄山太平旅游学校，在学校期间一直是 各种活动的积极分子，不管是文艺方面的还是体育方面的都不落后于人，20xx 年“五 四”青年节时，在学校举办的民族舞蹈比赛中获得三等奖，她还在 20xx 年获得全校 作文比赛二等奖。在校期间任宣传委员、文艺委员，因学习、工作出色，被评为“优 秀班干部”，并光荣的加入了共青团组织。 20xx 年初，由于在校期间，各项综合指标表现突出，被学校首批推荐到玉屏楼宾 馆，在当时就业难的情况下，她成为了学校最先就业的学员之一。

在玉屏楼宾馆工作期间， 她一直以积极认真的态度对待每一件事， 工作勤勤恳恳， 任劳任怨，对待同事亲切友善，一直以来都受到领导的赞扬、同事的喜爱。经过二年 多的餐厅宴会服务的锻炼和学习，她逐渐的成熟，成为酒店宴会服务的领头羊，曾经 接待过原中央政治局、国务院副李岚清;全国人大副委员长何鲁丽;全国人 大会副委员长乌云其木格;全国政协副主席周铁农;全国妇联副主席、书记处第 一书记、国务院妇女儿童工作委员会副主任黄晴宜;国家民航总局局长杨元元;北京 市委副书记、市人大会主任于均波等重要领导。 自参加宴会服务工作以来，她始终严格要求自己，利用工作之余强化自己的英语 水平，在对外宾服务接待中也能崭露头角，赢得国际友人的赞美。在 20xx 年，“优 质服务月”活动开展期间，她用自己的实际行动，努力实践“及时补位制”和“首问 负责制”，也因此被评为该月酒店的“优质服务明星”。

随着她的不断成熟，也就在 20xx 年，她已经成长为一名优质服务能手，她能以协调适宜的自然语言和身体语言对 客服务，让客人感到尊重自然。她不仅语言文明、简明、清晰，符合礼仪规范，而且 仪容仪表端庄、大方、整洁，微笑服务，表情自然、亲切、热情适度。同时她还是一 名非常有爱心的公民，多次主动参加“关爱计生贫困母亲，关注和谐社会建设”、 “献 爱心，圆大学梦”等各中形式的捐款行动，还慷慨解囊帮助宾馆有困难的同事。用她 的话说：“奉献就是一种幸福、快乐的感觉”。

正是带着这种幸福、快乐的感觉，她热爱自己的岗位，热爱她的同事，热爱酒店， 热爱黄山，热爱生活。这一切都使得她有了一颗乐观平坦、积极向上的心态。对待工 作她一丝不苟，团结同事，以“十得失十”优质服务得失观，规范自己的言行举止。 由于她个人的不断努力以及领导、同事的支持和帮助，她在宴会服务工作中游刃 有余，在多次重大任务接待中担任重要服务角色，并多次得到各级领导的好评，尤其 在今年， 新员工比较多， 接待任务又比较繁重， 她就主动承担了宴会服务的主要工作， 并积极热心的帮带新员工， 也由于工作中的出色表现，

20xx 年被评为宾馆 “优秀员工” 称号，在做好本职工作的同时，她还积极参加各项文体活动和公益活动，在争创全国 文明风景旅游区、创建“5A”旅游景区等大环境下，她又是争创积极分子之一，用实 际行动，为每一位宾客提供热情周到、温馨细腻的优质服务。 在服务技能方面大家也是有目共睹的，连续两年来，在宾馆开展的餐饮服务技能 比赛中总能脱颖而出，勇夺比赛桂冠。正于她说：荣誉只属于过去，人生需要面向未 来，在工作中不断成熟，在生活中品味人生，我知道将来的路还很长，我需要用心的 走下去，让自己的人生轨迹射出多彩的光芒。