城市幸福度排名(合集20篇)

1.鸡毛换糖再出发 建设美丽新家园

2.打造文明城市新形象 推进城市转型大发展

3.创建文明城市 建设美丽义乌

4.举全市之力，聚万民之心，创文明之城

5.弘扬义乌精神 创建文明城市

6.人人参与，建设文明新家园

7.创文明城市 展商城魅力

8.公德装在心中，文明贵在行动

9.塑窗口形象，树行业新风

10.文明是城市之魂，美德是立身之本

11.一举一动展示商城风采，一言一行事关城市文明

12. 说文明话，办文明事，做文明人，创文明城

13. 做文明市民，建文明社区，创文明城市

14. 创建文明城市，让义乌天更蓝，水更清，城更美

15.文明从细微处做起!

16.创建文明城，争做文明人!

17. 倡导文明新风，弘扬社会正气

18.人人遵守社会公德，个个爱护公共环境

19. 亲爱的市民，您和您的家人就是义乌的形象代言人

20. 社区是我家，文明靠大家

城市环境调查报告

设区市“城考”取得实质进展

【空气质量】2012年，全省空气质量二级及以上天数平均达到334天，比上年增加10天；空气综合污染指数平均为1.93，比上年下降10.23%。秦皇岛、廊坊、承德、沧州、衡水、邢台、保定、张家口等8个设区市环境空气质量达到国家二级标准，比上年增加3个。石家庄、唐山、邯郸空气质量未达到二级标准。

【水环境】城市水环境功能区(城区)水质达标率平均为82.58%，比2012年提高了3.7个百分点，有8个城市超过了平均水平，其中秦皇岛、沧州、石家庄、唐山、衡水、邯郸、承德7市水环境功能区(城区)水质达标率为100%。

【工业固体废物】工业固体废物处置利用率平均为97.03%，比2012年上升2.68个百分点，其中秦皇岛、邢台、邯郸、张家口等4市增幅较大，分别比上年提高14.26、9.55、9.3和8.39个百分点。

【医疗废物】唐山、廊坊、邯郸、张家口、承德5市建成符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求的医疗废物处置中心(其中唐山、廊坊、邯郸3市经环保验收后稳定运行一年以上，张家口市2012年12月通过环保验收，承德市未通过环保验收)，比上年增加两个市，其余6个设区城市尚未建成，除衡水外其他5市采用的是“非典”期间建设的焚烧处理设施进行处置。

【城市生活污水】城市生活污水集中处理率平均为81.76%，比上年提高了3.3个百分点。承德、张家口、衡水等3个城市的生活污水集中处理率增幅较大，均在10%以上。

【生活垃圾】城市生活垃圾无害化处理率平均值为81.76%，比上年提高了1.95个百分点。除邢台、衡水外，其余9个设区城市生活垃圾无害化处理率均在85%以上，唐山、张家口等两城市的生活垃圾无害化处理率增幅较大。

【绿化】城市建成区绿化覆盖率达到了41.89%，比上年提高了1.3个百分点，廊坊、秦皇岛、唐山、邯郸、承德、石家庄、邢台等7个城市的建成区绿化覆盖率在40%以上，比上年增加了两个城市。

调查结果显示，公众对11个设区城市环境保护的满意率平均为80.71%，比上年提高了1.76个百分点。廊坊、邢台、唐山等3个城市的公众对城市环境保护的满意率超过了85%。

县级“城考”指标有较大进步

2012年，22个县级城市中13个城市上报了空气质量自动监测数据，9个上报了手动监测数据，安国、高碑店两市2012年新建了空气自动监测系统并投入运行。依据监测结果，各城市大气环境质量得到明显改善。

城市水环境功能区水质状况良好 ，平

均达标率为90.91%。除涿州、三河两市水环境功能区水质达标率为0外，其余各市均为100%。

工业固体废物处置利用率平均为99.67%，比2012年增加了0.3个百分点，有18个市的工业固体废物得到了全部处置，处置利用率达到了100%。

医疗废物处置方面，迁安建有医疗废物处置设施，辛集、藁城、晋州、新乐、鹿泉、任丘、河间、霸州、三河等9个县级城市均通过合法途径将全部医疗废物送往所在的设区城市进行集中处置。

22个县级城市生活污水集中处理率平均为72.84%，比2012年提高了7.4个百分点，其中15个城市的生活污水集中处理率超过了80%，比2012年增加3个城市；遵化、安国、高碑店、泊头、黄骅、霸州等6个县级城市生活污水集中处理率增幅较大。定州、河间两市未建成城市生活污水处理厂。

共2页，当前第1页12

最美家庭事迹材料:最美军嫂 五彩幸福

最美家庭事迹材料:最美军嫂 五彩幸福

俗话说：国强千秋盛，家和万事兴。在xx市xx县有这样一个家庭：丈夫xx38岁，空军xx部队的一名军官，为了“国强” 辗转南北，保卫祖国；妻子xx37岁，县实验小学语文教师，为了”家和”无怨无悔，守护幸福。结婚十几年，她用柔弱的身躯扛起了家庭的重担，用行动谱写了动人的拥军之歌，用无私的奉献诠释了最美军嫂的五彩幸福，用最美心灵和智慧构筑一个“最美家庭”。

一、热爱祖国

xx老师的幸福是红色的。她时刻提醒自己，丈夫舍小家，保国家，为了党和人民，为了高高飘扬的五星红旗。红色，让她感到无比自豪，无比幸福。

二、孝敬老人

xx老师的幸福是蓝色的。有人说：天下婆媳关系最难相处，是一个无法解决的矛盾。xx老师用言行对此做出了最好的回答。日常生活中她对公婆尊敬有加，从结婚至今从未和公婆红过脸。xx年她的婆婆骨折住院，她既要上班，又要照顾老人，白天上完课，跑医院；中午煲好汤，跑医院；晚上，安顿好女儿，再跑医院。每天早起晚归，忙前忙后，照顾的间隙逗老人说笑，大家都以为xx老师是老人家的女儿，了解真相后都说，如今能像自己的亲生女儿一样照顾孝敬婆婆的媳妇打着灯笼也难找，老太太真是有福气。为了让丈夫安心工作，所有的这一切，她都默默地坚持了下来，无怨无悔，以自己的实际行动，为丈夫撑起了半边天。一个月后，爱人回来了，本以为多了个帮手，谁知第三天就被部队紧急召回,看着爱人愧疚的神情，她微笑着说：“放心吧，有我呢！”她常仰望蓝色的天空，想起丈夫空军军服的那一抹蓝色，她感到十分幸福。

三、教子有方

xx老师的幸福是橙色的。孩子缺少父爱，为了弥补女儿，xx老师尽量挤出时间陪女儿，每天晚上7：30-8：30是母女俩的读书时间。当女儿咿呀学语时，她发现女儿喜欢翻看她的书籍，并用小手指着书让妈妈讲，看到女儿对书大有兴趣，xx老师无比欣喜，常常给孩子讲《睡前故事》、《格林童话》、《十万个为什么》、《幼儿智力画报》等。每天睡前，xx老师就和女儿看图学文讲故事，她讲一遍，再让女儿复述一遍，扩大了识字量，丰富了语言表达力。

浓浓的母爱不能完全代替女儿对父爱的渴望，每年春节万家灯火，合家团聚之际，xx老师家的餐桌上总少一个人，老人家盼儿子归，xx老师望丈夫回，乖女儿念父亲返，可此时此刻，众人思念的他正在守护祖国！女儿曾在习作中写道：“每当看见其他小朋友与家人团聚，一家人其乐融融，我多么想念我的爸爸。我亲爱的爸爸不再爱我，不再爱这个家了吗？我多像单亲家庭的孩子啊……”读到这儿，xx老师哭了，她把女儿搂进怀中，微笑着用骄傲的眼神和坚定的语气告诉女儿：“不，宝贝，你的爸爸爱你，爱这个家，可爸爸是军人，军人的职责是保家卫国！你要理解爸爸，长大了也要像爸爸一样，做一个对社会有用的人！”

xx老师鼓励女儿参加有益的课外活动，在她的引导下，女儿性格开朗，成绩优秀，兴趣广泛，是实验小学有名的小主持人、小歌星、小舞蹈家、小演说家、小书法家、小作家。多次代表学校，代表xx县参加比赛，屡次获奖：演讲获县一等奖，代表参加xx市“复兴中华，从我做起”主题演讲获xx市一等奖；书法比赛硬笔获xx市一等奖；征文《鸿鹄之志少年时》等获全国一等奖；多篇文章发表于《报》、《教育》；《淡淡花香惹人醉》等发表于《创新作文与阅读》；《我爱你，迎春花》发表于《xx晚报》；《一杯蜂蜜水》等发表于各大作文网站；科技论文获县一等奖，xx市二等奖；参加xx市首届di科技大赛获市三等奖；绘画荣获“全国第八届少儿美术杯”二等奖；拉丁舞多次获国家级、市级一等奖，捧金杯，得金奖；在“新丝路”中国国际少儿模特大赛赛区总决赛荣获少儿组季军,荣获“最佳人气奖”，在北京人民大会堂总决赛荣获全国银奖；多次担任县艺术节、县天骄艺术学校专场表演、校艺术节、校电视台主持人，参加小主持人比赛，被评为xx市“红领巾十佳小主持人”；县小学合唱队领唱，代表xx县参加xx市比赛，获市一等奖。xx年，被评为“xx市四好少年”。

xx老师用无悔的付出去弥补女儿缺失的父爱，她用长茧的双手去支撑女儿璀璨的童年。她的幸福，就是围绕在女儿身边的那一抹甜蜜的橙色。

四、爱岗敬业

xx老师的幸福是绿色的。参加工作以来，xx老师每年都任班主任，她爱生如子，用关爱、真诚和一颗包容的心，架起了与学生之间的心灵之桥，所带班级多次被评为“县级先进班集体”， xx年xx老师被评为“教学能手”； xx年被评为“县优秀辅导员”；xx年，被评为“xx市优秀辅导员”；她教学技艺精湛，班级成绩优异，指导学生积极参赛，多次获国家级、市级一等奖，数十篇文章发表于《晨报》、《xx晚报》、《创新作文与阅读》、《快乐作文》、《教育》、《报》等；xx年xx老师指导学生参加科技比赛，作品和论文获xx市一等奖，她被评为“县科技先进个人”等；她的数十篇论文获国家级、市级、县级一等奖，且发表于《中国语言文字报》、《教育与科学》、《教育》、《蓼叶河》等刊物。她用成功的事业实现了个人的人生价值。幸福，就是她带给莘莘学子希望的绿色！

共2页，当前第1页12

各位领导、各位同仁大家好! 我的演讲名称是争创文明城市，共建美好家园 文明城市---是城市的品牌、是形象、是素质、是实力，是一张靓丽的名片。创建全国文明城市，是完善城市功能，丰富城市，提高城市品位，惠及千家万户的民心大事。争创文明城市，共建美好家园，是我们全市人民的美好心愿，是提升城市竞争力的重要举措，更是我们党员干部的重大责任。

创建文明城市是利国利民的大事，而如何做到文明却是从细节上要求我们：从小事做起 ，从自身做起。在生活中我们应该对自己的言行举止进行约束，要做到语言礼貌、举止文明、尊老爱幼、衣着大方，提高自身的素质，关心时事、积极参与公益活动。例如：随手捡起一张废纸扔进垃圾桶，十字路口稍等一分钟，骑车开车按道有序行驶，不闯红灯不抢道;看见老弱病残能伸手扶一把，哪怕问候一句，这都是文明。那么在实际工作中，我院成立了“创建文明城市”工作领导小组，把文明带进医院，要求我院职工上下一心，团结一致。做到人人知晓、人人关心、人人出力。从全院参与公共场所禁烟宣传工作，到医务人员规定着装，衣帽整洁，挂牌上岗，使用文明用语 ，微笑服务，不断提升医院整体形象，确保以整洁优雅的医院环境迎接患者，全面清除卫生死角和服务盲点，努力打造环境优美、设施完善、患者满意的就医环境，尤其是停车位管理与输液室环境改善问题，全面优化医院工作流程，确保以文明有序的医疗环境迎接测评，切实解决好窗口服务环境、服务质量、服务效率、服务态度等方面存在的问题，尤其是参加全区工会组织志愿者活动，得到了全院各科室的支持，各科室职工纷纷提出申请，志愿者队伍不断不断得以壮大。这一切都是我院对创建工作的实际行动，充分利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，广泛发动，形成全院人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局。 创建文明城市是时代的呼唤 ，也是城市自身发展的需要，是提高城市未来竞争力的必由之路。创建文明城市，既可以提高城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高人民对城市的满意度、归属感，激发人民维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，增强城市的向心力和凝聚力。让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从细节做起，万众一心，众志成城，“创建文明城市”的目标一定能够实现，我们的家园一定能变得更加美丽，和谐!

甲方：

法定代表人：

住所：

电话：

统一社会信用代码：

资质证书号码：

乙方：

法定代表人：

住所：

电话：

统一社会信用代码：

资质证书号码：

为充分发挥 医院卫生资源优势，确保乙方员工诊疗、抢救及时有效，经双方共同协商，达成如下协议：

一、乙方确定甲方为医疗挂靠单位，甲方为乙方人员的门诊、住院、紧急救治和体检等提供便利条件。

二、乙方人员到甲方就诊，可根据需要选择在普通门诊、专家门诊就诊，或致电预约特需门诊和住院治疗。专家门诊(特需门诊)挂号处电话 。

三、乙方人员若需要紧急抢救，可直接拨打甲方电话 ;甲方急诊科接电话后按 市120急救规定派出人员及救护车进行急诊急救工作(如有特殊情况应与致电人联系)，急诊出车费用按规定收费标准执行。无生命危险的伤员，乙方自送时，应与甲方急诊科联系，便于做好急救的准备。

四、为了伤员能得到及时、有效地救治，甲方根据乙方的需要派专家给有关人员传授常规的急救常识，授课劳务费由乙方支付，乙方在每次急救时安排好救护车的进出路线。

五、甲方在诊疗中应坚持合理检查，合理用药，执行 省物价局和 省卫生厅共同定制的医疗服务价格标准，协助乙方控制非必需的医疗费用开支，并提供相应的资料以共报销。

六、费用结算方式。双方以人民币形式结算。乙方每发生一例医疗费用(门诊/住院)即以现付的形式结清。

七、争议的解决

1、本协议的制定、解释及其在执行过程中出现的、或与本协议有关的纠纷之解决，受中华人民共和国现行有效的法律的约束。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第 种方式解决(只能选择一种)：

(1)提交 仲裁委员会仲裁;

(2)依法向 人民法院起诉。

八、本协议一式两份，双方各持一份，自甲方乙双方法定代表或授权代表签字盖章之日起生效。有效期 年。

甲方(签章)：乙方(签章)：

法定代表人：法定代表人：

签订日期： 年 月 日签订日期： 年 月 日

签订地点：签订地点：

房屋租赁合同协议

本合同当事人：

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第

一条甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。

第二条房屋的坐落、面积、装修、设施情况

1、甲方出租给乙方的房屋位于____。

2、出租房屋面积共平方米(建筑面积)。

3、该房屋现有装修及设施、设备情况详见合同清单。

该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。

第三条乙方应提供身份证明文件，甲方可复印该文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。

第四条租赁期限、用途

1、该房屋租赁期共_6_个月。自20__年8月28日起至_20__年2月28日止。

2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为_居家生活使用。

3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。

乙方如要求续租，则必须在租赁期满1个月之前通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

第五条租金及支付方式

1、该房屋每月租金为1500元(大写壹仟伍佰元整)。

租金总额为_9000_元(大写_玖_仟_零_佰元整)。

2、住房押金：2,000元。在退房时房内装修及设施、设备无损坏时，全部退还。若有损坏，从中扣除维修费用。

3、房屋租金支付方式如下：先付后用制,按三个月一次性支付最后一个月头七天内结算下三个月租金。

第六条租赁期间相关费用及税金

1、甲方应承担的费用：

(1)租赁期间，房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同中未列出项目但与该房屋有关的费用，应由甲方负担。

2、乙方交纳以下费用：

(1)水、电、煤气、有线电视、电话、宽带、物业管理费。(2)物业管理费、有线电视费由甲方代乙方代收代缴，先付后用制,按三个月一次性支付。其它费用，乙方应按时自行交纳。

第七条房屋修缮与使用

1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款中约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)，乙方应积极协助配合。

2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利中的一种：

(1)依附于房屋的装修归甲方所有。

(2)要求乙方恢复原状。

(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。

第八条房屋的转让与转租

1、租赁期间，甲方有权依照法定程序转让该出租的房屋，转让后，本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效。

2、未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。

第九条合同的变更、解除与终止

1、双方可以协商变更或终止本合同。

2、甲方有以下行为之一的，乙方有权解除合同：

(1)不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条件，严重影响居住。

(2)甲方未尽房屋修缮义务，严重影响居住的。

3、房屋租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋;

(1)未经甲方书面同意，转租、转借承租房屋。

(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构。

(3)损坏承租房屋，在甲方提出的合理期限内仍未修复的。

(4)未经甲方书面同意，改变本合同约定的房屋租赁用途。

(5)利用承租房屋存放危险物品或进行违法活动。

(6)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的各项费用。

4、租赁期满前，乙方要继续租赁的，应当在租赁期满壹个月前通知甲方。如甲方在租期届满后仍要对外出租的，在同等条件下，乙方享有优先承租权。

5、租赁期满合同自然终止。

6、因不可抗力因素导致合同无法履行的，合同终止。

第十条房屋交付及收回的验收

1、甲方应保证租赁房屋本身及附属设施、设备处于能够正常使用状态。

2、验收时双方共同参与，如对装修、器物等硬件设施、设备有异议应当场提出。当场难以检测判断的，应于柒日内向对方主张。

3、乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方。

4、乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态。对未经同意留存的物品，甲方有权处置

第十一条甲方违约责任处理规定

1、由于甲方怠于履行维修义务或情况紧急，乙方组织维修的，甲方应支付乙方费用或折抵租金，但乙方应提供有效凭证。

2、甲方因房屋权属瑕疵或非法出租房屋而导致本合同无效时，甲方应赔偿乙方损失。

第十二条乙方违约责任

1、租赁期间，乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回

该房屋，乙方应按照合同总租金的100向甲方支付违约金。若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至达到弥补全部损失为止。

(1)未经甲方书面同意，将房屋转租、转借给他人使用的;

(2)未经甲方书面同意，拆改变动房屋结构或损坏房屋;

(3)改变本合同规定的租赁用途或利用该房屋进行违法活动的;

2、在租赁期内，乙方未经甲方同意，不得中途擅自退租。

3、乙方如逾期支付租金,每逾期一日,则乙方须按日租金的2倍支付滞纳金。

第十三条免责条件

1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。

2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。

供用水合同(企业用)

供水人：?_________________________________________________

用水人：_________________________________________________

为了明确供水人和用水人在水的供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国水法》，《_____》和《中华人民共和国城市供用水条例》等有关规定，经供、用水双方协商，订立本合同，以资共同遵守。

第一条?用水地址

1.1?用水地址为____________________________________________________。

用水四至范围（即用水人用水区域四周边界）是_______________________________【约平方米】。

1.2?计费水表安装地点为：________________________________。

1.3?安装计费水表注册号为_____________________________?。

第二条?供水方式

2.1?在合同有效期内，供水人通过太仓市公共供水管网及附属设施向用水人供水。

2.2?用水人如不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备；否则应承担由此而造成的所有损失。

第三条?水费结算

双方按照注册登记的计费水表计量的水量作为水费结算的依据。供水人按照太仓市人民政府物价部门批准的供水价格收取水费。在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

供水人按照周期抄验表并结算水费，用水人在___________月_____________日前交清水费。?水费结算采取_____方式。

因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上12个月最高月用水量[不满12各月的，已实际供水月份中最高月用水量]估算本期水量水费。如用水人三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

第四条?供水设施?供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费水表处。以户表计费的为进入建筑物前阀门处。?产权分界点（含计费水表）水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者由受委托的单位有偿维护管理。

第五条?供水人权利义务

5.1?在供电部门正常供电的情况下，保障安全供水。

5.2?监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

5.3?用水人逾期不缴纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。

5.4?如用水人搬迁或者其他原因不再使用计费水表和供水设施，又没有办理过户手续的，供水人有权拆除其计费水表和供水设施。

5.5?供水人设立专门服务电话受理用水人的报修。遇有供水管道及附属设施损坏时，供水人应当及时进入现场抢修。

5.6?因工程施工或供水设施检修等原因需临时停水或降低供水水压的，供水人提前1天公告。

第六条?用水人权利义务

6.1?用水人应当在通水前支付有关工程其他费用。

6.2?有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

6.3?应当按照合同约定按期向供水人交水费。

6.4?不得私自向其他用水人转供水；不得擅自向合同约定的四至外供水。

6.5?用水人不得将自备水源或锅炉以及有毒有害物质的各种设施与供水管网连接。

第七条?水表?7.1?用水人应保证计费水表、表井（箱）及附属设施完好，配合供水人抄验表或者协助做好水表等设施的更换、维修工作。

7.2?除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险（用水人消火栓）。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自行启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

7.3?有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定。

7.4?用水人有保护水表的义务，对水表计量有异议的，经质检管理部门授权的计量验定机构鉴定，如计量误差未超过国家规定的允许范围的，?鉴定费由用水人支付；如误差超过国家规定的允许范围的，鉴定费由供水日支付。

7.5?由于用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续；由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小，用水人承担工料费；当用水人月用水量达不到底度流量时，按照底度流量_____。

第八条?节约用水

对月用水量和年用水量超过水务行政部门规定标准的用水人，对超计划用水额除正常交纳水费外，还应当交纳加价水费。

第九条?违约责任

9.1?供水人的违约责任

1】供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费10%的违约金。由于不可抗力（包括_____）或紧急避险的原因，或政府行为，或供水设施损坏造成停水，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

2】因工程施工或供水设施检修等原因需临时停水或降低供水水压的，供水人未公告的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费10%的违约金。

9.2?用水人的违约责任

1】?用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。超过规定交费日期一个月的，供水人有权中止供水。当用水人于半年之内交齐水费和滞纳金后，供水人应当于48小时内恢复供水。中止供水超过半年，用水人要求复装的，应当交齐欠费和供水设施复装工料费后，另行办理新装手续。

2】?用水人擅自改变用水性质；或向其它用水人转供水；或向合同约定的四至外供用水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，还应当向供水人支付人民币5，000元违约金。

3】?用水人将自备水源或锅炉以及有毒有害物质的各种设施与供水管网连接，除立即停止侵权行为外，应向供水人支付人民币5，000元的违约金。

第十条?通知送达

根据本合同要求所发送的通知或者其它通讯往来应用中文书写并且由专人；或以挂号信函送达，双方的法定地址如下：

供水人：

地址：邮编

电话：传真：

用水人：

地址：邮编

电话：传真：

所有的通知及其它通讯往来在下列首先发生的日期应被视为已正式送达：

1]如专人专送，则为收到之日；

2]如采取邮寄，则为寄出之日后5天，以邮寄凭证为准；

3]如由快递传送，即为快递寄出凭证后的3天；

第十一条?合同变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十二条?其他约定

本合同于?年月日签订。

供水人（盖章）：用水人?（盖章）：

法定代表（签字）：法定代表（签字）：

市民朋友们：

当前，高要区正在参与肇庆市创建全国文明城市工作。创建全国文明城市，对于提高城市文明程度和市民文明素质，推动我区经济社会高质量发展，建设幸福美丽高要具有十分重要的意义。在此呼吁广大市民群众积极行动起来，大力支持和参与我区创文工作，共建幸福美丽家园。

一、当好文明风尚的传播者。以主人翁的姿态当好城市的文明使者，从自己做起，从小事做起，存公德之心，行道德之事，做有德之人，弘扬文明礼仪新风尚，倡导友善行为好习惯，传承守望相助的优良传统。主动参与文明城市创建，积极学习身边好人好事，坚决抵制社会不良风气和不文明陋习，争当文明新风的传播者。

二、当好文明行为的实践者。自觉做到保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱丢烟头、不乱写乱画、不乱涂乱贴、不随地吐痰，创造整洁优美的城市环境;遵守交通规则，主动礼让斑马线，做到行走有道、乘车有序、坐车有礼、开车有德，形成文明礼让的社会风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。

三、当好志愿服务精神的传承者。积极发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，踊跃加入到志愿者的行列，从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。

一言一行塑造形象，一举一动彰显文明。市民朋友们，创文有你，高要更美，我们相信，有你的支持和参与，高要的创文工作一定会取得成功，高要将会更美丽，生活将会更美好，市民将会更幸福。让我们携起手来，同心协力，共创全国文明城市，共建幸福美丽高要!

高要区创文办

出租方(以下简称甲方)： ________

承租方(以下简称乙方)：________

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方将房屋出租给乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第一条 甲方保证所出租的房屋符合国家对租赁房屋的有关规定。

第二条 房屋的坐落、面积、装修、设施情况

1、甲方出租给乙方的房屋位于 (省、市)(区、县) ;门牌号为

2、出租房屋面积共 平方米(建筑面积/使用面积/套内面积)。

3、该房屋现有装修及设施、设备情况详见合同附件。

该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。

第三条 甲方应提供房产证(或具有出租权的有效证明)、身份证明(营业执照)等文件，乙方应提供身份证明文件。双方验证后可复印对方文件备存。所有复印件仅供本次租赁使用。

第四条 租赁期限、用途

1、该房屋租赁期共________个月。自 ________年 ________月 ________日起至 ________年 ________月________ 日止。

2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为________使用。

3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。

乙方如要求续租，则必须在租赁期满 个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

第五条 租金及支付方式

1、 该房屋每月租金为 ________元(大写 ________万 ________仟 ________佰 ________拾 ________元整)。

租金总额为________元(大写________ 万________ 仟________ 佰________ 拾________元整)。

2、 房屋租金支付方式如下：

甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。

第六条 租赁期间相关费用及税金

1、 甲方应承担的费用：

(1)租赁期间，房屋和土地的产权税由甲方依法交纳。如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与该房屋有关的费用，应由甲方负担。

(2) 。

2、乙方交纳以下费用：

(1)乙方应按时交纳自行负担的费用。

(2)甲方不得擅自增加本合同未明确由乙方交纳的费用。

第七条 房屋修缮与使用

1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。该房屋及所属设施的维修责任除双方在本合同及补充条款约定外，均由甲方负责(乙方使用不当除外)。

甲方提出进行维修须提前 日书面通知乙方，乙方应积极协助配合。

乙方向甲方提出维修请求后，甲方应及时提供维修服务。

对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。

2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。

乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，除双方另有约定外，甲方有权选择以下权利的一种：

(1)依附于房屋的装修归甲方所有。

(2)要求乙方恢复原状。

(3)向乙方收取恢复工程实际发生的费用。

甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________

签订地点：___________ 签订地点：___________

_________年____月____日 _________年____月____日

1、两颗丹心同锦织，一支红杏依云栽，良缘夙缔成佳耦，永生福乐主恩培。

2、各交出一只翅膀，天使新燕，以后共同飞翔在蓝天；各交出一份真情，神仙伴侣，以后共同恩爱在人间；我交出一毛钱，祝福你们新婚快乐、百年好合！

3、在这喜庆祝福的时刻，愿神引导你们的婚姻，如河水流归大海，成为一体，不再是二，并且奔腾不已，生生不息！

4、一对鸳鸯，爱不释手，三生有幸，似水流年，五味俱全，流连忘返，青梅竹马，八字吻合，久思成婚，实在欢喜，百年好合，千言万语，溢于言表，婚姻美满！

5、新娘一定美美的，新郎一定酷酷的，烟糖一定倾洒的，香槟啤酒一定纷飞的，礼炮玫瑰一定绽放的，宴席一定让我满面红光的，美好幸福安康一定永远！

6、迎来花车放鞭炮，新郎紧把新娘抱，大红喜字咧嘴笑，两位新人是主角，合唱一曲天仙配，乐得亲朋眼泪掉，新郎新娘更陶醉，银河今夕架鹊桥。

7、新诗此日熊罴林，交拜成双喜不禁，画的青山眉样好，百年有结是同心。

8、个郎早岁盛才华，彩笔群推是大家，若向妆台调粉黛，画眉深浅漫轻夸。

9、花瓣飞，彩蝶追，欢腾的喜庆在飘摇；蓝天蓝，白云白，千紫万红梦相随；燕呢喃，海欧鸣，一对新人永安康；春光照，柔风美，千里幽香绕周围。

10、闻君临近佳期，快讯报声新禧；鲜花无法奉上，美酒待后品尝；聚会相约下场，祝福就在耳旁；友情时刻不忘，爱情地久天长。

11、银汉明星回，填桥乌鹊肥；玉堂云气霭，秀阁画烛辉。燕舞雕梁曲，锦幕暗香飞；宜男花正好，兰畔照双衣。

12、阳光照，小鸟叫，花含笑，喜事到。天作美，珠联璧合；人和美，永沐爱河。今天是你们大喜的日子，恭祝佳偶天成，花好月圆，永结同心，新婚快乐！

13、宝烛烟光吐，琼筵香气和；乘龙欣喜溢，种玉福禄多。明月窥帘幕，娇花散薛萝；枕帏看未足，着意画双峨。

14、所有笙歌为你奏响，所有鲜花为你绽放，所有的幸福和快乐伴你到永远，今晚所有的灯火都为你点亮，今夜的清风为你捎来我的心语：执子之手，与子偕老！

15、新娘新郎入洞房，今日鱼水得相逢；明年天上送贵子，富贵长寿福满堂。

16、结婚了，送个花篮：有玫瑰，成双成对；有玉兰，万事不难；有茉莉，事事如意；有秋菊，年年有余；有火鹤，红红火火；有牡丹，一生平安。

17、闻君临近佳期，快讯报声新禧；鲜花无法奉上，美酒待后品尝；聚会相约下场，祝福就在耳旁；友情时刻不忘，爱情地久天长，祝福你们新欢快乐！

18、福慧前修得妇贤，好将良玉种蓝田，桃源路接天台路，缔得今生美满缘。

19、天翔比翼鸟，地现连理枝；碧波潭中并蒂莲，鸳鸯嬉水面；宾客连声赞，郎俊新妇贤；百年好合赛神仙，花烛亦展颜。

20、清晨曙光初现，婚礼就在眼前；中午艳阳高照，微笑挂你唇间；傍晚日落西山，欢乐随你一天；婚后日日如此，幸福永驻身边。

21、银镜台前人似玉，金莺枕侧语如花。白首齐眉鸳鸯比翼，青阳启瑞桃李同心。文窗绣户垂帘幕，银烛金杯映翠眉。

22、堕入爱河是一份幸运，步入婚姻是一份幸福，这份幸运的幸福更是一份责任！祝福你们永远互敬互爱，甜美幸福！

23、树缠树绕树，永结同根树。相拥至耋耄，恩爱相不负。举案齐眉始，众心同效慕。时举金婚礼，福禄寿同祝。祝你们恩爱有加，福禄寿同。

24、梅花点额艳新妆，珠玉双辉暖洞房，料得明年如此日，也应鸡酒约同尝。

25、执手花前月下，相偎风花雪月，柔柔一眸情切切，深深一吻莫匆匆；红毯结同心，爱似鸳鸯戏水，情比蝴蝶双飞；祝福白头偕老，但愿爱海滔滔，永住鱼水乐。

26、用一缕清风、二滴夏雨、三片秋叶、四两白雪做成五颜六色的礼盒，系着七彩丝带，乘着八面来风，用九重意境、十分真诚装进三百六十五个祝福，祝喜结良缘、百年好合！

27、别把猜疑放在心间，缺乏信任影响婚姻；千万莫要乱发脾气，加点体贴加点温馨；百年修得今世良缘，愿你珍惜幸福永远。祝新婚愉快，百年好合！

28、鼓盆而歌兮琴瑟和鸣，交杯同饮兮两心相契，鼓盆相欢兮醉里同舞，天长地久兮洞房之初，鼓盆而庆兮新婚祝福，恩爱到白头。

29、新千年结千年缘，百年身伴百年眠；天生才子配佳人，只羡鸳鸯不羡仙。祝你们海枯石烂同心永结，地阔天高比翼齐飞！

30、结婚重负百年连，相让和谐更爱坚，好合良俦无尽福，兴家立业出人前。

31.道德重在坚持，文明贵在行动

32.走进新风鹤乡，感悟文明射阳

33.道德重在坚持，文明贵在行动

34.走进新风鹤乡，感悟文明射阳

35.共建文明射阳，共享射阳文明

36.文明始于足下，创建从我做起

37.文明从我做起，我与文明同行

38.小手牵大手，文明路上一起走

39.文明家园，我们共同的梦想。

40.创建文明城市，建设文明新沂

41.创建文明城市，共建美好家园

42.献出你的爱心，共创温馨家园

43.加强道德建设，共建美好家园

44.创建文明城市，构建和谐社会

45.加强道德修养，提高文明素质

46.创建温馨社区，服务千家万户

47.遵守市民守则，弘扬文明新风

48.共建文明家园，同创美好未来

49.市民素质是城市文明的灵魂!

50.情系文明家园，构建绿色厦门！

51.加强道德修养，提高文明素质。

52.创建文明城市，构建和谐洛阳。

53.遵守市民守则，弘扬文明新风。

54.共建文明家园，同创美好未来。

55.公德装在心中，文明贵在行动。

56.继承传统美德，弘扬时代精神。

57.以文明求发展，以发展促文明。

58.推进城市文明，提升公民素质。

59.创建文明城市，建设美好泰州。

60.服务人民，奉献社会，共创文明

甲方：

乙方：

证件号码：

根据城市房屋租赁管理方法，《浙江省房屋租赁管理条例》及有关规定，经甲、乙双方协商一致，同意签定本合同，希共同遵守。

经甲、乙双方协商一致，达成以下协议：

1、乙方因需要租用甲方，房产证号。

2、租期年，自年月日至年月日止。

3、租金每月元，按个月付一次，以后每次付租金应提前 5天，否则甲方有权不予继续租用。如租期满后乙方是否继续租用甲方房屋必须提前 个月通知甲方，同时甲方在租赁期满后是否继续将房屋租予乙方使用也必须提前 个月通知乙方，在同等条件下乙方有优先权租用甲方房屋。

4、在租赁期内所产生的以下费用由乙方承担：，同时以下设备也租予乙方使用：，如有损坏应照价赔偿。

5、乙方需付甲方水、电费设施押金元，抄见数：水度，电度，煤气度，租期满时乙方付清一切费用后甲方退还乙方押金，中介费元由乙方支付。合同生效后中介费不予退还。

6、未经甲方同意乙方不得擅自改动或损坏房屋结构或因使用不当所造成的房屋损坏应照价赔偿(自然灾害所造成可以不予赔偿：如地震、台风、海啸等)。

7、乙方在租赁期间必须遵纪守法，如有违法行为以及治安事故，则一切责任自负。

8、甲、乙双方未经对方同意不能终止合同，如有违反按违约处理，应承担违约责任，并支付对方违约金元。在租赁期内乙方如要转租他人应经甲方同意，否则按违约处理。

9、未尽事宜：

10、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，合同经甲、乙双方签字后立即生效。

甲方签字：

电话：

乙方签字：

电话：

年月日

各位游客大家好!孔子曰：“有朋自远方来，不亦乐乎”，首先请允许我代表南京中华旅行社对大家来南京旅游观光表示热烈欢迎。我姓王，是本团导游。能为大家做导游是我的荣幸，我和司机王师傅一定为大家服务，尽力满足大家的要求，帮助大家解决问题和困难，使大家乘兴而来，满意而归。希望通过我的介绍，让古老而又美丽的南京给大家留下一个难忘的印象。在此我祝大家旅途愉快!

现在我将南京向大家做一个简单的介绍。南京简称宁，位于江苏省西南部，处于长江下游黄金地带，地跨长江两岸。人杰地灵，物华天宝，南京市面积约6597平方公里，人口近800多万，下辖11个区2个郊县，是全省政治、经济、文化的中心。气候属亚热带气候，四季分明，是一处十分理想的旅游胜地。

南京历史悠久，是我国著明的四大古都之一。素有“江南佳丽地，金陵帝王州”之誉。自公元前472年越王勾践建“越城”开始，已2400多年的建城史。历史上正式建都于南京是从东吴孙权开始的，以后东晋、宋、齐、梁、陈都先后在此建都。因此南京有“六朝古都”之称。此后南唐、太平军天国、中华民国也在此建都，所以南京又有“十朝都会”之说。

在改革开放的今天，南京的经济在腾飞，南京旅游业在大力发展，南京已成为我国东部地区的综合性工业基地，支柱产业有：电子业、汽车业、石化业、钢铁业、电力业。南京正在加大城市的基础建设，提高南京外商投资的硬环境。南京又是国家级园林城市、全国优秀旅游城市、全国卫生城市等。南京有旅游景点两百多处，吸引着众多国内外的游客。南京的城市特点是集：“人文、绿都”为一体。因此，南京将成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐的现代化国际性人文绿都。

1.文明从细微处做起

2.文明晋城自然美丽

3.，文明晋城在行动。

4.文明晋城，共建共享。

5.人人文明，社会文明。

6.文明礼貌，用心创造。

7.人人文明，城市文明。

8.文明晋城，你我共享。

9.一言一行，关乎文明。

10.争做文明人，共建新县城

11.文明,你今天做到了吗?

12.有话好好说，有事按法办

13.做文明市民，创文明城市

14.新沂是我家，文明靠大家

15.有话好好说，有事按法办。

16.新沂是我家，文明靠大家。

17.泰州是我家，文明靠大家。

18.文明始于心，创建践于行。

19.一城文明风，满目和谐情。

20.人人讲文明，处处见真情。

21.塑城市精神，扬文明风采。

22.与文明牵手，和礼貌相伴。

23.文明结邻里，互敬伴如亲。

24.人人讲文明，晋城更闻名。

25.笑迎天下客，满意在晋城。

26.带文明上路,携平安回家。

27.我是主人公，我做文明事。

28.文明从我做起，我与文明同行

29.文明始于足下，创建从我做起

30.市民素质是城市文明的灵魂！

1、建设节约型社会，走循环经济道路，节约水光荣，浪费水可耻。

2、水，生命之源;水，健康之本。

3、安全饮水，健康生活。

4、保障食品和安全饮用水的供应、尝试恢复良好的卫生条件,这些至关重要。

5、饮水卫生——点滴关爱在身边。

6、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量，而是由于水一滴接着一滴。

7、关注饮水卫生，共享健康生活。

8、节约用水，利在当代，功在千秋。

9、自然界的一切事物中，唯有水最珍贵。

10、水污染问题时有发生,生活饮用水的安全受到严重危害,我们要关注饮用水安全问题。

11、富营养化引起的水体“水华”已成为威胁饮用水安全的严重问题,我们的目标是确保有充足的安全的饮用水可供自由分配。

12、试验表明过滤器可以生成安全的饮用水。

13、柔软的雨水可以滴穿坚硬的大理石。

14、世界卫生组织饮用水标准是饮用水安全的最低门槛。

15、井涸方知水珍贵。

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委进行了认真研究，一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996 年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

城市违法建筑成因与对策调研报告

近几年来，我市人民法院受理的违法建设行政非诉执行案件每年都保持在较高的水平，给法院的执行带来了很大的压力。为此市法院对XX年至2012年期间所受理的违法建设行政非诉执行案件作了一次细致而深入的调查和分析，就我市违法建设所存在的问题提出对策和建议，以便更好地开展对该类案件的执行工作。

一、违法建设行政非

诉执行案件的基本情况和存在的问题

1、临海市国土局申请执行的案件

XX年112件，XX年23件，XX年63件，2012年前4个月收35件，以上共收案233件，已经执结190件，未结43件。

2、临海市建设规划局申请执行的案件

XX年154件，XX年99件，XX年197件，2012年前4个月42件，以上共收案492件，已经执结449件，未结43件。

3、XX年至2012年期间所收取各类非诉行政执行案件共1232件，其中违法建设就有725件，占各类非诉执行案件的近60%。

从以上数据可以看出：

（1）我市违法建设量大，涉及面较广，不但城区存在，城乡结合部以及农村都同样的存在，且有愈演愈烈之势，与我市提出的建设人居佳市极不相称。

（2）目前，对违法建设的管理主要依靠市国土局与建设规划局的两支执法大队，镇政府对辖区违法建设根本未履行其法定职责，已远远不能适应当前的管理需要，无法达到管理之目的，极易造成被动管理、被动执行。

（3）违法建设带来的执行难。违法建设拆除一般来说损失都比较大，被执行人情绪对立，且此类案件一般都不只是一户而是几户甚至几十户，很容易引发暴力抗法，也极易造成群体性上访。

（4）执行违法建设成本高。一般对违法建设拆除的执行，都必须提前制定执行方案，涉及部门广、人员多、花费成本高。如今年3月份，因市建设规划局申请我院对涌泉镇后泾村12户影响市重点水利工程的违法建设进行强制拆除。当时，由涌泉镇牵头，联动城建、土管、水利、交通、电力、公安等部门，召集约400多人，并租用挖掘机两台，最后彻底拆除房屋21间，建筑面积917.74㎡，可谓是兴师动众。如果不这样就很难进行强制拆除。

（5）对扩建、改造、增高部分的“切蛋糕式”的拆除处罚，一是合法性审查难以把握，二是实际执行无法操作，对混凝土结构的违法建设部分难以切割。

（6）强制拆除时，两局执行大队“榔头式”拆除时间长，及易引发现场矛盾的冲突，也已根本不适应目前拆除违法建设的需要。

（7）处于临街、临路，具备商业经营地块的原工业厂房，经营户易将其改建为商业用房，申请法院拆除时，往往已开展经营，执行较难，目前此类案件呈上升之势。

二、产生违法建设的原因

1、规划滞后或规划调整过于频繁，有的甚至没有规划，极易给群众建房造成违反规划。规划滞后主要原因有村两委内部矛盾、村集体经济薄弱、镇（街道）及规划管理部门服务意识不强，导致村庄规划得不到及时修编。规划调整过于频繁主要是位于城区和城乡结合部的村庄因城市建设不断扩张，严格限制村民建房，调整区块规划，政府所作的所谓“规划圈”限制了群众建房的审批，让符合建房条件的群众无法得到审批，群众建房愿望得不到实现。

2、群众建房审批流程不畅，手续过繁，审批条件不清，造成审批难。如村民申请宅基地建房，在本村有有效规划图的前提下，先到村里申请，再到镇政府，再到规划部门，再到国土所，再到国土局，又回到规划部门，建房动工前又要向镇城建办申请放样，只有通过这些“关卡”才算是合法建设，让群众产生“畏惧之心”。

共2页，当前第1页12

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是《感恩幸福生活》。同学们，你们可曾认真想过，是谁给予我们生命，并将一个新生婴儿养育成人?是否思考过，我们如今生活在和平时代，过着幸福的生活，在优美的校园里读书，这一切都是谁为我们带来?当我们遭遇危难，有人为我们挺身而出，并伸以援手时;当我们遭受挫折、失败，别人给予我们安慰、鼓励时……我们是否不忘说上声：“谢谢!”

不知从什么时候起，我们不再习惯表达谢意;往往把父母节俭、艰辛供我们衣食的养育之恩看成理所当然，因而对父母少有一颗关爱、问候之心;把师长呕心沥血、想方设法教导我们的教育之恩，看作顺理成章，因而对老师缺乏感激、敬佩之意;把祖国为我们创造幸福生活和优越学习环境的培育之恩看作是自然而然，因而对祖国失去爱戴之情。这一切，都是因为我们缺少了一份感恩之心。所以，除了课堂上的知识以外，我们是否也应该一起重新学习，学习热爱祖国、学习敬仰国旗、学习尊重师长、学习关爱父母、学习关心他人。同学们不要忘记：不要忘记我们的祖国，我们是中华民族的炎黄子孙，生于斯，长于斯;不要忘记用血肉之躯换来我们今日美好生活的先烈们，正是他们的鲜血渲染了鲜红的国旗;不要忘记我们的父母，是他们给予我们生命，我们身上流淌的是他们的血液，他们为我们的健康成长付出了许许多多;不要忘记我们的老师，是他们与我们风雨同舟，朝夕相处，陪我们走过成长的历程，传授我们知识，教育我们做人;不要忘记这个社会，我们永远身处这个大家庭中，我们时刻接受享用着别人的馈赠与关怀……

常怀感恩之心，常抱感恩之情，我们的生活就会充满阳光和朝气，我们的人生就会溢满快乐和幸福!

我的演讲完毕，谢谢大家!

城市清洁卫生整改措施

xx市省级卫生城市复查工作整改方案

按照省级卫生城市复审工作安排，省暗访组8月初对我市巩固省级卫生我市工作进行了暗访调研。省爱卫会专家组从东、南、西、北、中五个方位，实地考察了我市建成区的市容环境卫生、食品安全、公共场所卫生、单位和居民庭院卫生、城乡结合部卫生等，并随访了部分居民，听取了群众对我市巩固省级卫生城市工作的评价和意见。

市容环境卫生方面查看了人民路、千秋路、滨河路、银杏路、石河路、珠江路、平安街、鸿庆路、香山街、春水街、长明街、泰山路等主次干道10多条，义马新村社区、河口社区、东沟村及周边垃圾中转站3处，居民垃圾收集点10余处，汽车站，第一人民医院等单位，公厕5处，建筑工地4处。农贸市场方面查看了龙山街农贸市场、东区农贸市场、珠江路马路市场等。单位和居民区卫生方面查看了义马新村、煤田地质三队社区、水泥厂家属院、鑫苑小区、怡苑小区、义马市第一初级中学、义马市市政设施管理处等。窗口单位方面查看了汽车站、火车站、市第一人民医院。餐饮业和公共场所方面查看了开封饺子馆、吃上瘾土豆粉、八里香卤肉店、风味小吃、川味饭店、天天粥屋、一碗香米皮店、创业餐馆、重庆巴奴火锅、鸿庆源食府、鸿庆网吧、胖子网吧、寻梦缘网吧、完美发艺、东尼美发部落、家庭宾馆、龙北旅社等场所、珠江路夜市。城中村及城乡结合部方面查看了东沟村、裴村、河口村等城中村及城乡结合部。病媒生物防制方面查看了市区主次干道，单位、市场等。通过暗访调研，省专家组对我市巩固卫生城市所做的工作给予肯定的同时也指出了不足，为确保我市卫生城市创建工作再上新台阶，针对暗访中存在问题，现制定以下整改方案。

一、总体目标

以科学发展观为指导，以巩固“省卫”创建成果为目标，坚持治标与治本相结合、综合整治与科学管理相结合、硬件与软件建设相结合，以省爱卫办暗访问题为整治重点，严格对照《省级卫生城市标准》，抓好市容环境整治，加大基础设施投入，强化城市管理，搞好整改巩固，建立长效管理机制，努力提升经营和管理城市水平，强化市民文明卫生意识，确保我市省级卫生城市复核工作顺利通过。

二、整治时间

xx年x月x日至xx年x月x日

三、存在问题、责任单位及整改标准

(一)市容环境卫生

存在问题：

1、市容管理力度不够，较多地段扬尘污染十分严重，人民路扬尘污染现象突出;银杏路行政服务中心东侧等建筑、拆迁工地围挡不齐，进出口处未设置车辆冲洗设置，车辆带泥上路污染道路;未按道路分级作业要求进行冲洗和洒水降尘;占道经营现象较多。

2、部分市政环卫设施破损，较多垃圾收集设施破损严重、配置不齐，大部分垃圾池无盖、未密闭，垃圾收集桶破旧、果皮箱破损且数量少，城区主干道存在部分敞口式垃圾池，垃圾暴露存放，部分垃圾房污水横溢;个别公厕采用通槽式，且冲水实施损坏，多数公厕无防蚊蝇措施，尿垢严重，存在积便现象，千秋路生态公园门前公厕不堪入目。

3、部分区域环境卫生管理有漏洞。城区生活垃圾未能全面做到密闭存放、日产日清，较多地段有明显暴露垃圾，形成蚊蝇孳生地。“四城联创指挥部”西侧路旁有多处大堆成片积存垃圾;行政服务中心东侧生活垃圾建筑垃圾混堆;人民路东段积存垃圾多，暴露式垃圾池多。

责任单位：城建局

整改标准：

(1)加大管理力度，及时清扫路面，按道路分级作业要求进行冲洗和洒水降尘，做到主干街道12小时清扫保洁到位，无卫生死角，路面无垃圾杂物，建立长效清扫保洁机制;建筑、拆迁工地增加围挡，进出口处设置车辆冲洗设置，车辆不能带泥上路污染道路。

(2)按照省卫标准修复和添置垃圾箱、果皮箱，垃圾箱、垃圾池要封闭，垃圾日产日清，清运率达100%，环卫设施设配完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆;生活垃圾、建筑垃圾要分开收集，垃圾收集、运输密闭化，不污染道路;公厕有专人管理，清洁卫生，水冲式公厕普及率≥70%，冲水设施完好，有防蚊蝇措施，无尿垢、积便现象，特别是千秋路生态公园门前公厕更要加强管理。

(3)划行规市，无占道经营现象。

4、汽车站(有名无站，院内已挪为它用)长途客车不进站，站外(公路边)上下车。

责任单位：市交通局

整改标准：汽车站有明显标志、有宽阔的停车场所、公路边禁止上下车。

5、义煤供电分公司周边等路段问题较多。

责任单位：朝阳路办事处

整改标准：硬化补修部分路段。保持路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞。

6、火车站进出口道路有明显积泥、积水，两旁绿化带多为裸露黄土、黑土，绿化覆盖不及时。

责任单位：新义街办事处

整改标准：火车站进出口道路无积泥、积水，两旁绿化带无裸露黄土、黑土，绿化覆盖及时。

(二)居民区和单位卫生

存在问题：部分居民区水泥路面破损，垃圾桶数量不足，多处有散在暴露垃圾，存在乱堆乱放现象，异味明显，蚊蝇孳生，卫生状况较差，如水泥厂家属院、朝阳路社区、市政设施管理处院内、义马新农村建设指挥部院内。

责任单位：千秋路办事处、新义街办事处、常村落办事处、泰山路办事处、朝阳路办事处

(1)落实管理人员，明确管理职责，建立长效机制。

(2)及时修复和添置垃圾箱、果皮箱，数量足够，布局合理，垃圾容器封闭，垃圾日产日清，无明显垃圾堆，清运率达100%，环卫设施设配完好率≥98%，做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆。

(3)路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损。

(三)农贸市场

存在问题：

1、贩卖区物品堆放杂乱，地面积水、积泥、台面积垢、垃圾乱扔及随意堆放现象较多。

2、活禽和水产贩卖区随意设置，管理较差，宰杀区、加工区及顾客停留区未有效分区，污物乱堆、污水横流，禽粪便、内脏清扫不及时，脏乱差现象严重。

3、市场配套设施不足管理不力。厕所设施毁损严重，尿垢厚重，有多处旱厕存在。

4、市场内外秩序较乱。部分市场占道经营现象严重，且无垃圾收集设施，菜渣、果皮、包装纸等垃圾乱扔乱堆现象普遍。

责任单位：工商局

整改标准：

(1)市场内摊位布局合理，符合卫生、环保等规定，无乱搭乱建、乱堆乱放;有专用车位，无乱停乱放现象。

(2)市场卫生整洁，建立保洁制度及奖惩考核措施，配备保洁人员，配置环卫设施及保洁用品，各摊点自备统一垃圾筒。

(3)市场管理有序，摊位摆放整齐，无占道经营;对马路市场采取堵疏结合的办法予以规范，划行归市，入场经营。

(4)市场内及周边道路硬化平整，给、排水设施完善。

(5)病媒生物防制制度健全，密度达标，设施完善。

(6)加快公厕新建、改建力度，设施完好，有防蚊蝇措施，无尿垢、积便现象。

(四)食品安全和公共场所卫生

存在问题：

1、小餐饮店部分经营者不能出示有效健康证件;部分加工、出售直接入口食品人员未按规定穿戴工作衣帽。

2、存在占到经营现象，店面管理杂乱、卫生条件差，清洗和消毒设施缺乏，店内餐厨垃圾及其它生活垃圾桶未加盖。

3、流动食品摊贩管理不到位。街头食品摊点露天加工、销售直接入口食品，防蝇防尘设施及相应给排水设施缺乏，从业人员卫生较差，夜市烧烤油烟污染较大。

责任单位：食品药品监督管理局

整改标准：

(1)营业执照、卫生许可证、健康证等证照齐全，在使用期限内。

(2)从业人员掌握相关卫生知识，工作衣帽穿戴干净，个人卫生良好。

(3)有健全的卫生管理制度，店内布局合理，操作间符合标准卫生设施齐全;有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。

(4)销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。

(5)对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售;食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。

(6)夜市烧烤要选地方宽敞、通风良好地点。

(五)健康教育

存在问题：

1、主干道、中心城区及汽车站、火车站等窗口单位健康教育开展情况不到位。

责任单位：交通局、城建局

整改标准：合理设置健康教育专栏，及时更换宣传内容，提高广大市民健康水平。

2、社区健康教育专栏设置时间较久、破损，部分被改用为广告张贴栏。

责任单位：各办事处

整改标准：及时维修更换健康教育专栏，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，居民健康基本知识知晓率≥75%，基本技能掌握率≥65%，严禁将健康教育专栏改用为广告张贴栏。

3、部分医院、社区卫生服务中心(站)健康宣传主要以自身科室工作业务为主。

责任单位：卫生局

整改标准：有针对性地向病人及家属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。

(六)病媒生物防制存在问题：孳生地治理效果较差。农贸市场、部分小餐饮店和居民社区垃圾清理不及时，形成孳生地，蝇密度超标。缺乏必要地四害防治设施。无毒饵盒(洞)，多数农贸市场、小餐饮店、垃圾站无防蝇防蚊等设施。

责任单位：卫生局、各办事处、各相关单位。

整改标准：四害得到有效控制，两项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不得超过国家标准的三倍。

四、工作要求

一、高度重视。各职能部门、牵头单位、责任单位要制定详细可行的整改方案，根据整改内容及责任划分、时间安排，统筹合理安排好本单位人员，落实整改措施，确保整改达标。

二、落实责任。创卫整改工作实行“一把手”负责制。各部门、各单位对所包责任区段进行巡查，发现问题及时解决，要积极与城建、工商、卫生等职能部门配合，确保所包责任区段在12月底前达到省卫标准，并保持落实长效机制。

三、突出重点。各单位要加大财力、物力、人力投入，加强环卫工作、基础设施建设和集贸市场的整治力度。整治过程中坚持堵疏结合，根据区域特点，确需设置摊点的，要统一规划，定时定点，切实加强卫生管理，做到摊走场地清。

四、强化督查。爱卫办要加强对此项工作进展情况的督查，对凡因工作落实不力影响省卫复检的，要追究单位领导和有关人员责任。

深化居务公开和民主管理工作是强化基层组织建设，促进稳定和发展，是构筑和谐社会的一项重要工作。一直来，我居委对此项工作高度重视，把它作为居委党建工作的一项核心工作来抓，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，居委会已基本建立了居务公开和民主管理相关制度，先后呈现出物质文明、政治文明、精神文明健康协调发展的良好局面。现将今年来我居委深化居务公开民主管理工作汇报如下：

一、依法进行了社区“两委”换届选举。

按照“组织法”等有关选举的规定，我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关，依法选举。认真做好每一阶段选举前的准备工作。一是摸清底数，多次召开社区“两委”会议进行研究部署，做到底数清，情况明，避免选举过程中违法、违规问题的发生。二是宣传到户，通过广播、橱窗等宣传形式对换届选举方案进行了广泛宣传发动工作，营造了良好氛围。三是把选举资料准备到位。在组织选举工作人员培训的同时，规范了换届选举工作有关文本格式，为严格选举程序规范选举工作打下了坚实基础。在这次选举中，我们相信群众，尊重群众的意愿，选出优秀的居委会干部。居委会设主任一名，副主任一名，委员5名，本次应参加提名大会的选民共5629 人，实际参加的有4615 人，发出提名票4615 张，收回 3645 张，选民参选率达 79%，根据提名结果，全体居委会成员获得“两个过半”直接当选。召开了支部全体党员会议，按照“两推一选”的要求，以无 1

记名投票的方式进行支委的差额选举，把好群众代表关，把好民主推举关，把好推举程序关，选举程序合理、合法、合乎群众意愿，选出政治素质强的支委成员5人。“两委”成员主动接受群众监督，搞好党群干群关系，增强了党支部班子战斗力，从而树立党支部的威信，使“两委”工作得以顺利开展。

二、认真实施，规范操作，有效推进深化居务公开和民主管理工作。重点是做到”三个性”。

1、注重公开内容的全面性。居务公开栏内容主要设置党务、居务内容。党务栏主要是公开党支部、居委会人员分工名单，任期目标，居务公开领导小组名单以及支部、党员活动等内容。居务栏主要公开计划生育，扶贫济困、优抚金发放，征兵工作，社区居民(代表)会议对社区干部的评议情况、居民群众关注的热点、难点事项等。一般每月公布一次，接受社区居民的监督，其他内容视情况适时公布。

2、注重公开形式的规范性。首先是设施的规范，社区按照规范化样本对公开栏进行全面的修建。其次是程序的规范，凡是需要公开的内容必须经社区“两委”、居民代表会议讨论审核通过后，按多数人的意见作出决定进行公布。居务公开应严格按照下列程序进行：按规定准备好公开资料→经居务公开领导小组审核→在公开过程中收集群众意见→认真处理群众反馈意见→公开后资料建档保存备查，接受群众的咨询和监督并认真整改。进一步规范了居民代表大会的民主议事、决策、监督制度。再次是设置的规

范。社区对公布的内容经审核后，要按照党务、居务内容进行统筹安排，合理分配。

3、注重公开质量的实效性。凡是涉及居民切身利益或居

民比较关心的热点难点问题要及时予以公布，切忌将一些无关痛痒的内容予以重点公布或将一些实质性内容进行含糊其词、轻描淡写的公布。在党支部的领导下，紧紧依靠群众，对任何违反政策、法律、法规的行为坚决加以制止，充分保障基层群众的知情权、决策权、参与权，并专门设立居务公开意见簿，由专人进行意见收集，及时听取群众对居务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳，同时将信息反馈群众，做好沟通工作。按要求建立各项台帐资料，注重档案管理，使居务民主管理规范化、制度化。

三、建章立制，强化监督，确保居务公开和民主管理工作取得实效。一是建立党风廉政建设责任制。社区党支部把居务公开和民主管理工作作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，并把此项工作列入社区岗位责任制之中，明确居务公开和民主管理工作的责任追究。二是建立督查制度。采用自查办法，对居务公开和民主管理工作情况进行督查，进一步增加公开透明度，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈，使居务公开工作逐步走向规范化和制度化。

我社区虽然在居务公开和民主管理方面做了一些有益探索，取得了一定成绩，但与兄弟社区的工作和上级要求相比还有一定差距，我

们决心以这次检查为契机，认真学习其他社区的先进经验，全面落实街道党工委、街道办的精神，进一步建立健全居委基层各项制度，努力提高我社区基层党建工作整体水平，全面推进社区的稳定和发展，努力构建和谐的新社区。

城市管道燃气特许经营协议

目录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权授予和取消

第四章?特许经营协议的终止

第五章?燃气设施建设、维护和更新

第六章?供气安全

第七章?供气质量和服务标准

第八章?_____

第九章?权利和义务

第十章?违约

第十一章?不可抗力

第十二章?争议解决

第十三章?附则

第十四章?适用法律及标准语言

第十五章?附件

第一章?总则

1.1?为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和________________________（地方法规名称），由协议双方按照法定程序于_______年____月____日在中国____________省（自治区）________市签署本协议。

1.2?协议双方分别为：经中国________省（自治区）_____市（县）人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国（自治区）市（县）人民政府?局（委）（下称甲方），法定地址：_________，法定代表人：_________，职务：_________；和_________公司（下称乙方），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：_________，职务：_________，国籍：_________。

1.3?特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

（1）公开、公平、公正和公共利益优先；

（2）遵守中国的法律；

（3）符合城市规划及燃气专业规划；

（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；

（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；

（6）有利于_____利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章?定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1?中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

2.2?法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3?燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4?管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5?管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6?燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。

2.7?市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。

2.8?庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。

2.9?影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用气的工程：

（1）造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响用户使用_________小时以上；

（2）阻碍主干、次干道路_____和行人通行_________小时以上；

（3）影响其他公共设施使用。

2.10?燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.11?特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

（2）流行病、瘟疫；

（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

（4）全国性、地区性、城市性或行业性_____；

（5）由于不能归因于乙方的原因造成的燃气质量恶化或供应不足。

2.13?日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

第三章?特许经营权授予和取消

3.1?特许经营权授予

（1）甲方与乙方签署本特许经营协议；

（2）本协议签署____日内，甲方向乙方发放特许经营授权书，并向社会公布。

3.2?特许经营履约担保

签订协议后?日内，乙方应向甲方提供双方能接受的信誉良好的金融机构出具的履约保函。以保证乙方履行本协议项下有关建设项目实施以及第9.4条规定的义务。

履约保函金额_____________。（履约保函金可根据特许经营范围内用户数、用气量和用气性质等当地具体情况由协议双方商定。）

3.3?特许经营权期限

本协议之特许经营权有效期限为_________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3.4?特许经营权地域范围

本协议之特许经营权行使地域范围为_________现行行政管辖区域内，东起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。

（附件三、特许经营地域范围图示）

3.5?特许经营业务范围

本协议规定之特许经营权的业务范围：_________（包括以管道输送形式向用户供应天然气、液化石油气、人工煤气及其他气体燃料，并提供相关管道燃气设施的维护、运行、抢修抢险业务等。）

3.6?特许经营权转让、出租和质押

在特许经营期间，除非甲乙双方另有约定，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。

3.7?特许经营权的取消

乙方在特许经营期间有下列行为之一的，甲方应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并实施临时接管：

（1）擅自转让、出租特许经营权的；

（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；

（3）因管理不善，发生特别重大质量、生产安全事故的；

（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；

（5）法律禁止的其他行为。

第四章?特许经营协议的终止

4.1?期限届满终止

特许经营期限届满时，特许经营协议自动终止。

4.2?提前终止

（1）因不可抗力或一方认为有必要时，经甲乙双方协商可以提前终止本协议，并签订提前终止协议。协商不能达成一致时，任何一方不得擅自提前终止本协议；

（2）因特许经营权被取消，双方终止执行本协议。

4.3?特许经营协议终止日

（1）特许经营期限届满日；

（2）提前终止协议生效日；

（3）特许经营权被取消日。

4.4?特许经营终止协议

（1）本协议因特许经营期限届满而终止，应在终止日180日前完成谈判，并签署终止协议；

（2）本协议因特许经营权被取消而终止的，甲乙双方应在终止_________日前签署终止协议。

4.5?资产归属与处置原则

（1）谁投资谁所有；

（2）资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据；

（3）乙方不再拥有特许经营权时，其资产必须进行移交，并按评估结果获得补偿。

第五章?燃气设施的建设、维护和更新

5.1?燃气设施建设

在本协议规定的区域范围内，乙方应根据城市规划和燃气专业规划的要求，承担市政燃气管道和设施的投资建设。

5.2?燃气设施建设用地

特许经营期间，乙方在甲方投资建设的燃气设施，所占土地为公用事业用地，乙方按照城市基础设施用地交纳有关税费。未经审批，乙方不得变更该土地用途性质，也不得将该土地使用权转让和抵押。

5.3?燃气设施运行、维修及更新

特许经营期间，乙方应按照国家标准和地方标准以及相关规定，负责燃气设施运行、维修及更新。

5.4?燃气设施征用及补偿

甲方因公共利益需要，依法征用燃气设施，乙方应予配合，甲方应给予乙方合理补偿。

第六章?供气安全

6.1?燃气安全要求

甲乙双方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规、规章及政策性文件，乙方承诺燃气供应、运行、质量、安全、服务符合国家、行业和地方相关标准，依法对特许经营区域内的管道燃气供气安全、公共安全和安全使用宣传负责。

6.2?燃气安全制度

乙方应建立和完善安全生产责任制度，建立安全生产保证体系，保障燃气安全和稳定供应、运行和服务，防止责任事故发生；

对出现燃气事故和在事故期间，乙方应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对用户和社会公众的影响，同时乙方必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告；

乙方要加强燃气安全巡检，消除安全隐患，对危及燃气设施安全的案情应及时制止，并报告有关部门，同时应进行宣传、解释、劝阻和书面告知违反规定的单位或个人进行整改。对逾期不改的，书面向甲方或行政执法部门报告。甲方接到乙方报告后，应及时协调执法部门予以查处。

6.3?管道燃气设施安全预防

乙方应严格执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的规定，严格运行、维护和抢修安全技术程序，对管道燃气设施和用户设施的运行状况及性能进行定期的巡检。必要时（发生自然灾害、重大安全事故等），乙方应对地下燃气管网进行安全质量评估，并将设施运行状况定期报告甲方。

乙方应在与用户签订的供用气合同中明确双方的安全责任。

6.4?强制_____

乙方应针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的_____，并承担_____费用。

6.5?应急抢修抢险

乙方要建立应急抢修抢险救灾预案和相应的组织、指挥、设备、物资等保障体系并保证在出现事关燃气应急事故时，保障体系能够正常启动。乙方要建立管道燃气设施应急抢修队伍，提供24小时紧急热线服务。

6.6?燃气安全用气宣传

乙方应根据《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》的标准，向管道燃气用户提供各种形式安全检查、宣传的服务，解答用户的燃气安全咨询，提高公众对管道燃气设施的保护意识。

6.7?影响用户用气工程的报告

乙方在进行管道燃气设施维护或改造工程时，如果是影响用户用气的工程，应当在开展工程作业前____小时告知用户，并通过新闻媒体向用户和社会公众预告工程简况、施工历时、可能受影响的程度及区域等相关情况。

6.8?紧急事件的通知

乙方处理燃气紧急事件影响或可能影响范围较大的用户正常使用燃气时，乙方应在处理的同时报告甲方，并应以适当的方式告知受到或可能受到影响的用户。

第七章?供气质量和服务标准

7.1?供气质量

乙方应当建立质量保证体系，确保其向用户所供应的燃气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、燃气加臭等方面符合本协议附件四所规定的质量要求。

7.2?服务标准

乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务，并确保能够达到附件五所规定的标准。

第八章?_____

8.1?批准的价格

乙方管道燃气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向其服务范围内的用户收取费用。

乙方其他_____价格标准须经当地政府物价主管部门另行批准。

8.2?燃气费计算

燃气气费的计算可按每立方米的单价乘以用气量计算，或采用热量单价计算。燃气费结算方式按照适用法律，实行周期抄表并结算燃气费。

8.3?价格调整程序

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市管道燃气_____标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

8.4?成本监管

甲方有权对管道燃气企业经营成本进行监管，并对企业的经营状况进行评估。

第九章?权利和义务

9.1?甲方权利

（1）甲方依照国家相关法律、法规及有关技术标准对乙方的特许经营业务进行监管；

（2）监督乙方实施特许经营协议内容，并可聘请中介机构对乙方的资产和经营状况进行评估，根据评估结果向乙方提出建议；

（3）享有审查乙方管道燃气五年规划和年度投资计划是否符合城市总体规划的权利；

（4）受理用户对乙方的投诉，进行核实并依法处理；

（5）法律、法规、规章规定的其它监管权利。

9.2?甲方义务

（1）维护特许经营权的完整性，在特许经营期间，甲方不得在已授予乙方特许经营权地域范围内，再将特许经营权授予第三方；

（2）维护特许经营范围内燃气市场秩序；

（3）为乙方的特许经营提供必要的政策支持和扶持；

（4）制订临时接管乙方管道燃气设施及运行预案，保证社会公众的利益；

（5）法律、法规及本协议规定的其他义务。

9.3?乙方权利

（1）享有特许经营权范围内的管道燃气业务独家经营的权利；

（2）拥有特许经营权范围内的管道燃气的投资、发展权利；

（3）维护燃气管网安全运行的权利；

（4）对用户燃气设施不符合国家有关安全技术标准以及存在安全隐患的，或者对严重违反燃气供用气合同或违法使用燃气的用户拒绝供气的权利；

（5）法律、法规及本协议规定的其他权利。

9.4?乙方义务

（1）制订管道燃气发展的远、近期投资计划，按照城市总体规划及燃气专业规划的要求组织投资建设；

（2）按照国家、行业、地方及企业标准提供燃气及相关服务；

（3）维护燃气管网设施正常运行，保证供气连续性。发生故障或者燃气安全事故时，应迅速抢修和援救；

（4）有普遍服务和持续经营义务，未经甲方同意，不得擅自决定中断供气、解散、歇业；

（5）接受甲方的日常监督管理及依照法律、法规、规章进行的临时接管和其他管制措施和社会公众的监督；

（6）乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护市政管道燃气设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外；

（7）乙方必须将有关市政管道燃气设施设计、建设和运行的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件、运行数据，在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计、建设进度和设施的运行；

（8）在特许经营权被取消或终止后，应在授权主体规定的时间内，保证正常供应和服务的连续性。在移交用于维持特许经营业务正常运作所必需的资产及全部档案给授权主体指定的单位时，对交接期间的安全、服务和人员安置承担全部责任。

9.5?定期报告

乙方在特许经营期间，应当对下列事项向甲方做出定期报告：

（1）乙方应于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特许经营报告（内容包括特许经营资产情况、发展、管理、服务质量报告、经营计划的执行情况和企业基本状况等）、特许经营财务报告；

（2）乙方应于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃气质量检测报告；

（3）乙方应于每年____月前向甲方提交本年度管道燃气发展、气量、投资项目计划报告，年度经营计划。

9.6?临时报告

乙方应当在下列事项出现后十日内向甲方提交书面备案报告：

（1）乙方制订远期经营计划（如五年或十年经营计划）；

（2）乙方董事、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等高级管理人员确定或发生人员变更；

（3）乙方的股东或股权结构发生变化；

（4）乙方董事会、监事会作出的有关特许经营业务的决议；

（5）乙方签署可能对公司特许经营业务有重大影响的合同、协议或意向书；

（6）发生影响燃气价格、安全、技术、质量、服务的重大事项；

（7）其他对公司特许经营业务有重大影响的事项。

第十章?违约

10.1?赔偿责任

协议任何一方违反本协议的任一约定的行为，均为违约。违约方承担赔偿责任，包括对方因违约方的违约行为导致的向第三方支付的赔偿。

非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。

如部分损失是由于非违约方作为或_____造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。

10.2?提前告知

乙方在知道或应该知道自己不再具备履行本协议能力时，应提前以书面形式向甲方告知自己真实情形，并协助甲方执行临时接管预案。乙方未及时通知甲方，造成损失或重大社会影响的，乙方及乙方责任人应承担相应法律责任。

10.3?合理补救

甲方认为乙方有致使其特许经营权被取消的行为时，应以书面形式向乙方告知，并应给予书面告知日后____日的补救期。乙方应在补救期内完成纠正或消除特许经营障碍，或在该期内对甲方的告知提出异议。甲方应于接到异议后____日内重新核实情况，并做出取消或不取消决定。

第十一章?不可抗力

11.1?不可抗力免责

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其义务时，任何一方可中止履行其在本协议项下的义务（在不可抗力事件发生前已发生的应付未付义务除外）。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件结束后尽快恢复履行这些义务。

11.2?对不可抗力免责的限制

以下各项事件不构成不可抗力：

（1）因正常损耗、未适当维护设备或零部件存货不足而引起的设备故障或损坏；

（2）仅仅导致履约不经济的任何行为、事件或情况。

11.3?提出不可抗力一方的义务

声称受到不可抗力的一方必须在知道不可抗力事件发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。发生不可抗力事件时，任何一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

声称受到不可抗力的一方应在任何时候采取合理的行动，以避免或尽量减少不可抗力事件的影响。

第十二章?争议解决

12.1?协商解决争议

若双方对于由于本协议、在本协议项下或与本协议有关的或对其条款解释（包括关于其存在、有效或终止的任何问题），以及因履行本协议而产生的任何争议、分歧或索赔，都应尽力通过协商解决。

12.2?_____或者提起诉讼

若甲乙双方不能根据第12.1条规定解决争议，可依照适用法律通过_____途径解决；或者将该争议按照适用法律的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。?当适用法律对此类争议的解决方式做出明确结论时，依其结论处理。

第十三章?附则

13.1?协议签署

甲方、乙方签署本协议之代表均应在已经获得签署授权的情况下签署本协议，并在此前各方均已完成各自内部批准本协议的程序。

13.2?协议生效

本协议自甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。本协议的补充协议以及附件是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。

13.3?协议修订

本协议有效存续期间，因适用法律法规及相关政策发生变化，导致本协议或本协议部分约定无法履行时，经双方协商一致可修订或签订补充协议。

13.4?协议可分割性

如果本协议任何条款不合法、无效或不能执行，或者被任何有管辖权的_____庭或法庭宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍然有效和可执行。

13.5?继续有效

本协议终止后，有关争议解决条款和在本协议规定终止后仍然有效的条款继续有效。

第十四章?适用法律及标准语言

14.2?本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十五章?附件

附件一、甲方签约授权书

附件二、乙方签约授权书

附件三、特许经营区域范围图示

附件四、履约保函格式

附件五、项目和企业相关批准文件（建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、_____合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、管道燃气设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等）（注：请协议各方根据项目具体情况相应修改）

附件六、技术规范和要求

附件七、设施维护方案

附件八、_____（注：应包括但不限于，针对燃气设施安全、公共责任安全、用户安全购买维持适当的_____）

附件九、工程技术方案

附件十、管道燃气质量标准、供气服务标准

附件十一、安全管理标准?双方各自授权代表于年?月?日签署本协议，以兹为证。

甲方：乙方：

签字：签字：

法定代表人/授权代表法定代表人/授权代表

（公章）（公章）