城市幸福度排名【合集20篇】

当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来，XX县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，XX县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。XX县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，XX县通过省级卫生城检查验收。

二、体会与问题

在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：

(一)建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。

二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。

三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。

当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。

(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。

三、建议与对策

面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。

(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力;要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性;要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。

(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。

(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识，实现经济效益、社会效益双赢。

(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹，与社会保障相统筹，与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金，突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设，努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合，适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

全县广大市民朋友：

创建省级文明城市，是县委、政府的重大决策，是全县人民的共同心愿。让城市更文明，让生活更美好，是我们义不容辞的责任!为全面展现全县新风貌、新形象、新家园，现向社会各界及每一个市民发出以下倡议：

一、做文明风尚的传播者

随着“20x年湖南秋季乡村旅游节暨首届娄底新化农民丰收节”和“电商扶贫暨电子商务进农村综合示范工作推进会议”即将召开之际，新化全域旅游事业迎来大发展的最佳契机，社会各界友人将走进新化、关注新化、欣赏新化，而新化的文明形象也必将随之展现在世人面前。塑造新化文明形象责无旁贷，时不我待。

我们必须从我做起，自觉践行社会主义核心价值观，不断修身律己，增强文明意识和参与文明城市创建的自觉性，做一名传播文明、品德高尚、尊老爱幼、乐于奉献的好市民。

二、做文明行为的践行者

创建全省文明城市，细节决定成败。

我们要做到不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，合力创造干净卫生的公共环境;

要遵守公共道德，邻里互助、友善待人，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不损坏公共设施和花草树木，努力打造和谐温馨的公共空间;

要遵守交通规则，不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车辆、不翻越护栏，人车各行其道，全力维护交通环境的公共秩序。

三、做文明创建的推动者

新化是一座有着梅山文化深刻底蕴和充满灵气的四线城市，当四方来客在这里观赏旅游的时候，我们最需要展现给各界友人的就是新化环境的清新靓丽与文明有序，让他们在这里充分感受到我们”崇文尚武、厚德重义“的梅山文化精神，时刻享受到我们的热情与豪情，让友人在古城新化宾至如归，留连忘返，充满安全感。

为此，倡导广大人民群众尽量绿色出行，少开车或不开车;节日期间，全县各机关院内停车场、各物业小区停车场、地下车库等全部无条件免费对外开放，服从物业管理;公交车、出租车、摩托车等各类车辆要严格遵守交规，文明停靠，不得随意上下车，严禁乱蹿。

相关部门将加大对县城”天华路、学府路、上梅路、梅苑路、科苑路、白沙洲路“等重要路段和“沿江风光带、各宾馆酒店场所”等重要地方违规车辆的执法力度，对违反规定者，严厉处罚和曝光。

每一份努力，都会展现我们城市的文明魅力;每一份辛劳，都会增添我们城市的绚丽风采;每一份热情，都会激发我们城市的创建责任。让我们携手并肩，同心合力，说文明话，干文明事，做文明人，建文明城，为创建省级文明城市谱写新的篇章!

新化县人民政府办公室

甲 方：_______________________ 身份证号码：_______________________

乙方：_______________________ 身份证号码：_______________________

第一条 本合同所指标的为_______________________。

第二条 甲方作为联系人，负责和房东联系。乙方向甲方支付房租，享有房间、卧室的完全独立使用权，以及公共区域的共同使用权。乙方确保次卧常居人数上限为 人，甲方确保主卧常居人数上限为 人，乙方如果要增加合租人数，必须取得甲方同意，重新订立合同，方可进行。

第三条 租金支付形式为，在合同订立时，乙方向甲方交房屋押金 元(押金会在合租关系正常中止时退还)，当月房租 元。以后房屋租金交纳日期为每月 号，水电燃气物管等其他费用以相关费用单日期为准。本次合同正常终止期为 年 月 日。

第四条 共同使用区域为客厅、厨房、卫生间、阳台及这些区域里面的相关设施。

第五条 合租期间物业管理费、有线电视费由甲、乙两方平摊，每方二分之一;水、电、煤气按实际居住人数分摊(本合同规定为 人)，双方任何一方做饭产生的相关水电、煤气费用不再另行收取。

第六条 合租期间，本着和平、友好相处的原则，对方的合理建议，应积极采纳，不得随意的干扰对方的私人空间，双方应共同维护居住环境的卫生、安全，如因对方过失造成的财产等损失，按法律规定进行赔偿。

第七条 朋友来访，应尽量保持安静，以不干扰对方学习、生活为宜。超过2个朋友来访，应提前告知对方，原则上不得留宿客人，如有特殊情况，需提前告知，双方同意后方可。留宿超过一周，超过部分需按比例支付水电煤气费用。

第八条 平时私人做饭或搭火，根据双方的饮食习惯，协商解决。因生活需要，添置设施发生的费用，依具体情况而定。

第九条 在租住期间，双方应本着节约、爱惜的原则，不得浪费水、电、煤气等，应共同维护设施的安全。

第十条 乙方如需退房，应提前1个月告知甲方。租住不满一月，租金按一个月收取，否则直到甲方找到合租人为止。

第十一条 合租期间人为损害房间财产，装修、浸泡地板，磕碰门家具，弄脏墙壁，具体赔偿金额具体约定。

第十二条 乙方具有续租的优先权。

第十三条 因为合租的特殊性质，甲方和房东租赁关系中止时，本合租合同自动失效，甲方不负违约责任。甲方也必须在与房东解除合约前1个月，知会乙方。

第十四条 乙方发生如下情况，可以视为违反合同原则，甲方可以劝退乙方，终止合同

1. 未经甲方同意，留宿社会闲杂人员

2. 利用房屋做其他有反法律规定的事情

3. 拖欠房屋租金等相关费用10天以上

第十五条 甲方发生如下情况，可以视为违反合同原则，乙方可以提前终止合同

1. 未经乙方同意，留宿社会闲杂人员

2. 利用房屋做其他有反法律规定的事情

第十六条 本合同自订立之日起，即告生效。

第十七条 本合同一式两份，由甲方、乙方各执一份。

附：电表数__________ 煤气数_________ 水表数_________

附件：原房屋合同复印件，暂住证复印件

甲方签字：_______________________ 乙方签字：_______________________

联系电话：_______________________ 联系电话：_______________________

美港社区自__年6月成立以来，以创文工作为重点，通过全体社区干部的努力，取得了一定的成效，现对创文工从四个方面作如下总结：

一、特色亮点及做法

1、组织居民力量，实现居民自治

__年7月17日，社区组织居民志愿者队进行汇丰花苑小区环境卫生大整治，30多名业主参与其中，对每个楼道、绿化带都依次进行了清理，真正实现居民参加，居民自治。活动结束还成立了汇丰业主群，让居民在群里建言献策，为创文工作奉献力量。

2、联合部门、街道等多方力量，攻克难点

__年8月7日，社区联合执法大队、辖区片警、市场监管力量对亚美小区廉租房2户钉子户楼道乱堆放进行了整治，共清理垃圾5车，拔除了小区的毒瘤，得到居民的好评。

__年8月7日-__年8月13日，社区利用一周时间，在前期摸底的基础上，联合执法大队、辖区片警、街道力量、九华拆棚工作队对辖区乱搭建的雨棚、车棚、水池进行了全方位拆除，共拆除水池50多个，违章搭建320多处，使辖区乱搭建现象不复存在。

3、利用业委会、物业力量，为社区创文工作减负

7月-8月20日，汇丰花苑小区业委会到期，物业撤离，美港社区对接区住建局，业委会于8月20日成功换届，产生新一届的业委会候选人。业委会主任吴智刚尽心尽责，先后找了三家物业公司，最后敲定绿洲物业，目前物业工作也步入正轨，小区环境卫生正常保洁，漏水纠纷得到解决，汇丰小区改头换面，发挥了业委会、物业在创文工作中的作用。

4、因地制宜，实现车位应划尽划

10月8日起，省测临近，针对佳美二区自建房停车位难划的问题，社区主任洪洲天天带队施工方一户一户做工作，采用留足房东自用的车位，在车位上写上“自用”二字，保证房东自己的车辆都有地方停，然后扩展周边的车位，攻克自建房车位划不下去的难题。目前佳美二区自建房共有车位200多个，实现佳美二区自建房有序停车。

二、经验积累

1、摸清底子，先简单后复杂

美港社区6个网格员，在每一项工作开展之前，都会对网格内的情况进行摸底调查，整理出难题。拆违工作、清理乱堆放工作都是先做住户思想工作，工作做通的先整治，疑难杂症联合部门、街道力量进行个别整治。

2、分清主次，先重点小区后普通小区

汇丰花苑小区自7月份以来被电视问政，街道书记亲自带队整治。所以各项创文力量，小工、志愿者都是首先保证汇丰花苑小区，然后再安排佳美二区、亚美小区等普通小区。同时汇丰花苑小区也是辖区内的唯一一个物管小区，在国测中是重点点位，其他网格员也参与汇丰小区的治理当中，找出汇丰小区存在的问题，大家集思广益，想尽办法为汇丰小区出谋划策，正是这样分清主次，才得以保证汇丰小区彻底改头换面，经得起各类检查。

三、存在问题

1、社区办公场所面积不够，设施缺少

因美港社区是租用的自建房，总面积只有167平方米，因此存在办公场地面积不够的情况，同时社区新成立，资金紧张，各类设施配备不齐全。

2、佳美二区自建房楼道乱堆放、卫生状况不佳

因自建房都是房东自己的私有住房，他们不缴纳保洁费，房子外围的卫生有保洁公司，但是房子内部卫生只能依靠他们自觉，虽然网格员都上门做思想工作，让他们做好门前三包，但是还是存在楼道乱堆放、卫生状况不佳的情况。

3、千岁小区基础设施差，楼道门破旧

因千岁房开公司撤走，千岁小区也由原来的物管小区变成开放式小区，小区基础设施薄弱，楼道门破旧的`现象普遍存在，基础设施改造项目也是资金有限，因此千岁小区楼道门破旧的问题一直得不到解决。

四、下一步打算

1、加大宣传力度。做好宣传工作全面升温，运用有效的方式和载体，开展全面广泛的宣传活动，进行常态化的宣传教育，把宣传普及工作延伸到每一个人。

2、抓好重点整改。针对社区办公场所面积不够，设施缺少的情况，对接上级部门，希望上级部门能够安排辖区的单位用房作为社区的办公用房。

重点针对佳美二区自建房乱堆放、卫生状况差的情况进行整改，增强自建房房东的创文意识，让他们对租户加强劝导，确保不出现乱堆放，同时劝导每个租户做好门前三包。

针对千岁小区基础设施差，楼道门破旧的现状，有机会就上报旧住宅小区改造、基础设施改造等工程，尽量争取项目使千岁小区居民也能享受到政府的福利。

3、示范点打造。打造汇丰花苑有礼小区，经过基础设施改造，汇丰小区面貌得到很大改善，可以说硬件设施得到提升，但是软件设施还有待加强，今后打算在汇丰小区挖掘有礼资源，发掘有礼故事，设敬老楼、爱幼楼、敬业楼、尊师楼、互助楼等，将有礼故事在楼道宣传，真是实现有礼汇丰小区。

虽然文明城市创建国测刚刚结束，但是明年工作还得继续，美港社区将严格按照市、区部署要求，进一步细化责任、狠抓落实，巩固整治效果、加大宣传力度，全力以赴将文明城市创建工作抓准、抓实。

“两型社区”为重点全面深入推进城市社区建设

11月26日，市委、市政府在市委会议中心召开武汉市城市社区建设工作会议，总结前一阶段城市社区建设工作，表彰社区建设中涌现出的先进单位和先进个人，分析形势，部署推进下一阶段以“两型社区”建设为主题的城市社区建设工作。会议由市委胡曙光副书记主持，市委常委、副市长胡绪鹍作工作报告，市委副书记涂勇宣读表彰决定，市长阮成发作重要讲话。出席会议的市领导还有市委常委、市委组织部部长卢国祥、市委常委、市委秘书长彭丽敏、市人大副主任郑永新、市政协副主席李传德。市委办公厅、市社区办、市社区建设领导小组各成员单位负责同志，各区主要负责人、分管区长、民政局长，各中心城区所有街道和远城区区政府所在地街道办事处主任、部分社区居委会代表以及受表彰的先进单位和先进个人共500多人参加了会议。

会议在雄壮的军乐声中开幕。市委常委、副市长胡绪鹍首先代表市委、市政府作工作报告。报告对前一阶段的工作进行了充分总结，他指出：近几年来，根据科学发展观的要求，市委、市政府坚持以人为本，立足于解决人民群众普遍关心的“就业和社会保障、城市管理、社会治安综合治理、社会服务”等问题，全面实施“社区建设883行动计划”，扎扎实实推进“四到社区”，社区建设从创建达标向连片提档升级不断深化，社区整体面貌有了明显改善，500多万社区居民普遍受益。几年来的卓有成效的工作积累了丰富经验，那就是：推进城市社区建设必须始终坚持以人为本，着力解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；必须始终坚持统筹规划，有计划分步骤推进各项建设目标；必须始终坚持体制和机制创新，形成推进社区建设的强大合力；必须始终坚持居民自治，充分调动居民群众和广大社区工作者的积极性。

他强调：推进下一步城市社区建设工作要以党的xx大精神和科学发展观为指导，服务“两型社会”建设大局，按照政府依法行政和社区依法自治相结合的基本要求，针对当前社区工作中存在的主要矛盾和问题，进一步理顺管理体制，完善工作机制，加强社区基础设施、信息化建设，完善社区服务功能，优化社区生态环境，提高社区服务水平，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用，在“两型社会”建设上发挥基础支撑作用。

阮成发市长在讲话中对全市社区建设面临的形势和任务进行了全面分析，对深化城市社区建设需要把握的原则和主要工作重点提出了明确要求，对健全组织领导机制、加大投入、加强队伍建设等工作也进行了全面部署。

他强调，全市上下要认清形势，进一步增强做好社区工作的责任感和使命感。他指出：经过几年来全市上下的共同努力，我市的社区建设工作取得了显著成绩，同时要看到，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众越来越注重人居环境、生活保障、医疗卫生、休闲娱乐、社会治安等生活条件的改善，越来越注重生活质量的提高。社区的基础设施、服务功能、队伍建设方面还存在一定差距，在推进“两型社会”建设、加快各项经济建设步伐和积极应对国际金融危机对我国经济、社会冲击的新形势下，更需要全市上下从全局和战略的高度，充分认识社区建设的重要地位和作用，积极行动起来，各尽其职，各负其责，坚持不懈地把这项事关民生、事关城市形象、事关武汉长远发展的基础工作抓紧抓好、抓出成效。

他要求，要进一步明确新时期社区建设工作的基本原则，强调：一是要坚持以人为本、服务居民。在社区建设过程中，各级政府、各部门要始终把人民群众安危冷暖放在心上，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要着眼于满足社区居民日益增长的物质和文化需求，不断丰富社区建设内涵，拓展社区服务功能，提高市民生活质量和文明程度，努力建设温馨家园、安全港湾、宜居社区。二是坚持依法自治、提升功能。社区是一级群众自治组织，不是政府的一个层级。社区的工作不能以行政命令的方式来开展，必须始终坚持“政府依法行政与社区依法自治相结合”，努力形成政府行政功能与社区自治功能互补、政府行政行为与社区自治行为互动、政府的各项号召与社区的自治工作互联的生动局面。三是坚持以区为主、属地管理。社区建设是城区工作的永恒主题，推进社区建设，区级政府责无旁贷。从法律上讲，《居委会组织法》有明确规定。从实际工作看，社区类型各不相同，社区内的居民群体千差万别，居民群众的需求也不可能千篇一律，区级政府这个层面有着与社区联系更为紧密的优势，应该而且能够发挥重要作用。四是坚持政府主导、社会参与。政府在推进社会发展的进程中负有主导责任，但政府的职能又是有边界的，不能大包大揽。单纯依靠政府部门的强力推进，容易形成社区工作行政化，形成社区组织对政府的依赖性。政府部门在社区建设中应坚持有所为，有所不为，进一步健全完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作运行机制，充分调动社会的力量共同推进社区建设。

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关于城市农民工状况调查报告

农民工是指在改革开放初期，一批农村的剩余劳动力转移到工厂成为工人的农民。他们的户籍仍在农村，主要从事建筑业和第三产业，有的在农闲季节外出务工，有的则长年在城里打工，作为谋生的手段。农民工这个特殊的群体，对社会主义现代化事业做出的积极贡献，大家有目共睹。但是，他们的就业状况以及生存环境仍然存在着许多的问题，例如工时超长、正常权益得不到保障、务工环境恶劣等有待解决。

尽管农民工在城市建设与发展过程中发挥着至关重要的作用，成为城市不可或缺的重要力量，但是，由于户籍的问题以及他们自身的特点，使他们不能和城市人一样享受城市的公共福利待遇和公共服务设施、公用资源。他们经常在恶劣的条件下超时加班却不能及时拿到工资;他们的小孩在这里上学，但因为没有当地户籍和学籍不能在这里考试;他们受了工伤，工伤工资无人来付…农民工的现状确实令人担忧。

在寒假期间，我对合肥经济开发区滨湖新区建筑工地的农民工进行了调查，主要采取与他们进行交谈的形式。由于爸爸及几个安庆岳西老乡都属于这个工作团体，我得以在此停留两天，有机会走进他们的生活。考虑到他们不愿意或是不会填写调查问卷这一情况，于是，我采取在收工后与他们闲谈的形式。主要包括：基本生活与工作情况、收入与求职情况、社会保障和维权意识、个人愿望和今后打算四个方面。调查如下：

(一)工作状况

1.和我爸爸一样，大多数农民工求职主要靠亲朋好友。2.他们工资的支付情况是，在一个单元的工程结束时至少支付总工资的70%，年终结账时支付所有工资。3.他们平时都没有假期的，平均工时12小时，有时为了赶工而超长加班。4.技术工(在他们说来叫大工)的平均工资1500至1800，普通工(在他们说来叫小工，包括女工，十七八岁的小伙子，没有技术的男工)的平均工资1000至1200。5.据他们说，在服装、鞋类、玩具这些行业的农民工有一定的培训，而建筑业的技能培训几乎没有。6.大多数人对这份工作还是比较满意的。

(二)生活状况

1.衣：通常是沾满泥土，不注意还以为是从山洞里钻出来的穴居人，由于干的是最差，最累，最脏的活，不可能总是穿得很干净，且衣服和鞋磨损特别严重;当我提及别人低价收购我们的军装时，他们一脸的惋惜，埋怨我没有告诉他们，说这会让他们省去不少的钱。2.食：吃的是青菜和一些廉价的猪肉，我第一次看到叔叔竟然会因为涨了1毛钱而放弃买萝卜，他说，人多所以每次买菜都是十几斤，一毛钱积累起来也是不小的数目;他们这个团体内的8个人轮流做饭，平均每人每天的伙食费在八元以内。他们每人都只有自己的一副碗筷，第一天晚上我吃饭的时候找不到碗，只好用我爸爸的铁茶杯。3.住：在房子开始建的时候，都是搭建一些简单的帐篷，从第2层到封顶的这段时间里都住在2楼，没有窗户没有门，就用一些木板胡乱钉在一起，卫生间就别提了。4.行：几乎没有私人的交通工具除了自己的一双腿。5.闲暇的时间，他们也有自己的一些娱乐，比如说买2张彩票盼着中大奖。

(三)存在的问题

1.有很多时候在一个单元结束时，并不能拿到工资的70%，年终结账也不容易，需要在那里等几天，即不能及时拿到工资;且工资比较低。2.他们的生活条件简陋，卫生质量差到不必说。3.有调查显示农民工子女城里读书年均学费支出2450元，他们的孩子入学等存在一系列不平等的待遇，当谈到他们的愿望时，都是希望子女在身边同时也能接受比较好的教育。4.他们的安全保险并不齐全，且维权意识很低，少部分人连合肥农民工维权热线是多少都不知道，并不是所有人都清楚仲裁诉讼、工会调解这些机构。我叔叔因工伤被迫停工半个月，误工费最终没能要回来，他们只说程序太麻烦，要等的时间太长。5.金融风暴的影响，使得当前农民工就业仍然存在一定的压力，有些技术较低的农民工被迫另找工作。6.大多数人资金及自身能力不足导致返乡创业存在一定的盲目性，对未来很迷茫。第一范文网

(四)解决办法

首先，农民工群体融入城市最大的障碍就是城乡户籍壁垒，由此造成住房、医保、最低生活保障、孩子入学等一系列不平等的待遇。所以只有让他们的户口落到这座城市，才能从根本上解决问题。其次，希望政府出台更多更有效的政策，确实保护农民工的利益。再者，努力创造条件提高农民工的素质和技能，例如加强农民工免费职业技能培训、大力发展面向农村劳动力的职业教育等。最后，希望城市及社会能给与农民工更多的关怀。

调查结论

这次的社会实践调查我更深入的了解了农民工的现状，他们的人生安全没有保障，生活质量差，子女受教育情况糟糕，工资待遇低，工资拖欠问题仍然存在，政府的相关政策滞后等。这些情况应引起全社会的高度关注，然后努力改善农民工的现状。试想，只有社会的力量，才可以让城市中这些可爱的人感到一丝温暖!

何谓幸福?在茫茫人海中，各人对幸福的定义都有所不一。某些人认为有爱便是幸福;某些人认为有钱便是幸福;一些人觉得幸福太抽象、太遥远了;亦有一些人觉得幸福是具体的、实在的。然而，人们往往追求幸福，对未来的幸福充满了憧憬，却忘了珍惜此时此刻所拥有的幸福。

正所谓“身在福中不知福”，尽管日新月异的科技带给了人们不少方便与舒适，我们仍然经常听闻人们抱怨的话。没错，这世上每个人都想追求完美，但物极必反，器满则倾，若我们不知足，恐怕生活会少了许多欢乐、欢笑。反之，要是我们意识到自我所拥有的幸福而珍惜这份幸福，我们将会发现世界其实是完美的，只差于人们如何看待周遭的事物而已。

在待人处事方面，唯有珍惜身边的人，体会他们所带给自我的幸福，这才能使人与人之间的感情持久。我曾与知己发生口角而经历了一场冷战。庆幸，我们及时领悟了我们拥有的友谊是一种幸福，于是彼此化干戈为玉帛，这才使此情谊保存下去。试问少了珍惜，友谊会永固吗?山盟海誓能够当真吗?家和万事兴又从何说起?而当我们失去这种.种幸福，生活岂不是灰暗茫然?

人们往往等到失去了，懊悔不已，才学会珍惜。可一失足成千古恨，有时侯，幸福一旦失去，就再也寻不回来了。与其将来遗憾，不如此刻从生活点滴中缓缓发掘自我所拥有的幸福，然后全心全意珍惜它们。我深信，当一个人意识到自我是多么的幸福，他会感激上苍赐给他的一切，成为世上最欢乐的人。

无可否认，我本身曾是一个不知天高地厚，不懂得啥是幸福，怎样去珍惜所拥有的幸福的愣头青。但渐渐地，我发觉岁月不留人，世事的变迁带给我一种沧桑。这才使我尝试寻找自我拥有的幸福并珍惜它，而这个过程仿佛为色盲的世界染上亮丽的色彩，完美极了!

直到如今，我兀自将惜福当成人生目标，朝着终点迈进。为了更完美的明天，珍惜所拥有的幸福;为这丰盛的旅程而起程吧!

创建市级卫生城市工作动员会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。

一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义

（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。

（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。

（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力”的对外新形象，开创“热爱、建设”的开放新局面。

（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素；创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机；“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。

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老师们、同学们：

各位老师，同学们：早上好!今天我讲话的题目是：心存一颗感恩之心。

俗话说"谁言寸草心，报得三春晖"，"滴水之恩，当涌泉相报"，知恩图报是中华民族的传统美德。同学们，我们要懂得感恩。我们要感激父母，感谢他们给了我们生命，感谢他们搀扶我们走好每一步人生之路，为我们搭建快乐成长的舞台。

我们要感激老师，感激他们传授我们知识，让我们拥有智慧、拥有克服困难的力量和奋发图强的信心。我们也要感激在我们成长道路上循循善诱的长辈，感激陪伴我们成长的朋友们。

"感恩之心"可以以不同的方式化为"感恩之行"，作出一些我们的回报。我们可以主动承担一些家务，体验父母的艰辛，减轻父母的负担，努力做让父母放心的好孩子，爸爸妈妈一定会乐得合不上嘴。我们可以勤奋学习，刻苦钻研，取得优异的成绩，让老师开心。我们可以做到不随地乱扔垃圾，还校园一个整洁的环境，回报学校对我们的培育。 感恩，不仅是一种礼仪，更是一种健康的心态。让我们每个人都心存一颗感恩之心，永远绽放出最灿烂的笑容，回报这个五彩的世界!高山感恩于土壤，方能成其雄伟;大海感恩于细流，方能就其博大。

老师们，同学们，请在我们的心中培植感恩的思想吧，因为心存感恩，我们能够拥有快乐，能够享受到美好的人生!

我的国旗下讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验;动员局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明城市活动。

下面，我讲四点意见：

一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建文明城市工作的自信心。

近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明城市工作可以用两句话概括：

1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与中心工作实现了有机结合，有效推动了萍乡公路事业的协调发展。近年来，全局先后有20多人次获部、省级先进，130余人次获市、厅级表彰，湘东分局20_年获“全国青年文明号”、20_年获“全国第三批文明行业创建示范窗口”称号，市局20_年、20_年分别被省政府授予“十五”公路国省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位，湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位行列，省级文明单位从2个增加到4个，其余局属各单位均为市或县级文明单位。

2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立健全3个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责，政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。在20_、20_年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上，曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作“十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年度责任目标;为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在萍乡公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是20_年，被萍乡市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，萍乡交通文艺频道和萍乡电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。

以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建，目前已有90的办公楼被改造或新建，并已投入使用;局机关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的环境，‘远离’城市的喧闹，仿佛置身世外桃源......”60以上的道班房完成了配套和改造，其中40的被改造成了庭院式大道班;局机关办公电脑更新、OA办公自动化系统的运用，大大提高了工作效率;篮球场、门球场、羽毛球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了“有困难，找路政”便民服务活动，工程施

工现场积极开展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全局召开了近500名运动员参加、十个比赛项目的首届职工运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。

以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善(建)工程共计353km，占全局管养总里程的54.2(其中：二级公路282.78km，为“_”末期的274.5，三级公路70.22km，为“_”末期的176.9，新增公路里程79km)，完成了全长137.2km的319国道萍乡段二级公路改造，基本实现了除莲花县外，市至县(区)和大部分县至乡(镇)半小时经济圈的目标，不断提高了公路路网服务水平，为萍乡经济建设的快速发展提供了良好的道路通行条件。

但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢?不是的。在我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题，比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建文明城市工作;有的单位开展精神文明建设的形式比较单调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建设和创建文明城市工作提高到新的水平。

二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建文明城市工作的责任感。

全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会发展;对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远的重大意义。

1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进萍乡经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行好职责，我们作为萍乡市的普通一员，全力支持和参与，推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。

3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根本要求。把萍乡建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感，使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职工的美好愿望。

全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和创建文明城市工作实践中去。

三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建文明城市工作的新高潮。

今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府提出的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、“领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬“开明开放、求实求新”萍乡精神，积极参与创建文明城市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实现萍乡公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。

1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位，提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“代表”重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。

2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立萍乡公路的品牌形象。自20_年12月下旬市委、市政府组织开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视，成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕“公正执法，行为规范;办事公开，热情服务;公路畅通，确保安全;机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动，进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活动取得实效。

同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和巩固319国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的道路运行条件，树立萍乡公路的品牌形象。

3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久，源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动，并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动，加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻《公民道

德建设实施纲要》为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日”前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和谐，争做有道德的萍乡公路人”为主题的演讲比赛。各基层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升我们公路文化的品位，用优秀的萍乡公路文化凝聚人、鼓舞人、激励人。

合同编号：

签约地点：

签约时问：

供水人：________________________________________________________________________________

用水人：________________________________________________________________________________

为了明确供水人和用水人在水的供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》等有关法律、法规和规章，经供、用水双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条用水地址、用水性质和用水量

（一）用水地址为______________________________________________________________________。用水四至范围（即用水人用水区域四周边界）是_________________________________________________（可制订详图作为附件）。

（二）用水性质系____________________________用水，执行_________________________供水价格。

（三)用水量为___________________立方米/日；____________________立方米/月。

（四）计费总水表安装地点为：_____________________________________（可制订详图作为附件）。

（五）安装计费总水表共_____________具，注册号为______________________________________。

第二条供水方式和质量

（一）在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水。

（二）用水人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备。

（三）供水人保证城市公共供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

（四）供水人保证在计费总水表处的水压大于等于___________________兆帕；以户表方式计费的，保证进入建筑物前阀门处的水压大于等于______________________兆帕。

第三条用水计量、水价及水费结算方式

（一）用水计量

1、用水的计量器具为：________________________计量表；________________________IC卡计量表；或者__________________。安装时应当登记注册。供、用水双方按照注册登记的计费水表计量的水量作为水费结算的依据。

结算用计量器具须经当地技术监督部门检定、认定。

2、用水人用水按照用水性质实行分类计量。不同用水性质的用水共用一具计费水表时，供水人按照最高类别水价计收水费或者按照比例划分不同用水性质用水量分类计收水费。

（二）供水价格：供水人依据用水人用水性质，按照________________政府___________________（部门）批准的供水分类价格收取水费。

在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

（三）水费结算方式

l、供水人按照规定周期抄验表并结算水费，用水人在____月____日前交清水费。

2、水费结算采取_______________________________________________方式。

第四条供、用水设施产权分界与维护管理

（一）供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费总水表处。以户表计费的为进入建筑物前阀门处。

（二）产权分界点（含计费水表）水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者有偿委托供水人维护管理。

第五条供水人的权利和义务

（一）监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

（二）用水人逾期不缴纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。

（三）用水人搬迁或者其他原因不再使用计费水表和供水设施，又没有办理过户手续的，供水人有权拆除其计费水表和供水设施。

（四）因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上____个月最高月用水量估算本期水量水费。如用水人三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

（五）供水人应当按照合同约定的水质不间断供水。除高峰季节因供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压外，供水人应当按照合同规定的压力供水。对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成停水的，应当提前24小时通知用水人。

（六）供水人设立专门服务电话实行24小时昼夜受理用水人的报修。遇有供水管道及附属设施损坏时，供水人应当及时进入现场抢修。

（七）如供水人需要变更抄验水表和收费周期时，应当提前一个月通知用水人。

（八）对用水人提出的水表计量不准，供水人负责复核和校验。对水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人应当无偿更换，供水人可根据用水人上__________个月平均用水量估算本期水量水费。由于供水人抄错表、计费水表计量不准等原因多收的水费，应当予以退还。

第六条用水人的权利和义务

（一）监督供水人按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

（二）有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定。

（三）有权向供水人提出进行计费水表复核和校验。

（四）有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

（五）应当按照合同约定按期向供水人交水费。

（六）保证计费水表、表井（箱）及附属设施完好，配合供水人抄验表或者协助做好水表等设施的更换、维修工作。

（七）除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险（用水人消火栓）。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自行启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

（八）不得私自向其他用水人转供水；不得擅自向合同约定的四至外供水。

（九）由于用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续；由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小，用水人承担工料费；当用水人月用水量达不到底度流量时，按照底度流量收费。

第七条违约责任

（一）供水人的违约责任

1、供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费百分之____________的违约金。

2、由于供水人责任事故造成的停水、水压降低、水质量事故，给用水人造成损失的，供水人应当承担赔偿责任。

3、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停水，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

（二）用水人的违约责任

1、用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。超过规定交费日期一个月的，供水人按照国家规定有权中止供水。当用水人于半年之内交齐水费和滞纳金后，供水人应当于48小时内恢复供水。中止供水超过半年，用水人要求复装的，应当交齐欠费和供水设施复装工料费后，另行办理新装手续。

2、用水人私自改变用水性质、向其它用水人转供水、向合同约定的四至外供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，还应当支付水费百分之___________的违约金。

3、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条合同有效期限

合同期限为________年，从________年____月____日起至________年____月____日止。

第九条合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议时，由当事人双方协商解决。也可通过_________________________调解解决。协商或者调解不成，由当事人双方同意由_____________________________仲裁委员会仲裁(当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

第十一条其他约定

供水人用水人

（盖章）：（盖章)：

住所：住所:

法定代表人法定代表人

（签字）：（签字）：

委托代理人委托代理人

（签字）：（签字）：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

安全是什么，安全是企业的生命，是家庭的幸福，是平安，更是一种珍爱生命的人生态度。春天走了会再来，花儿谢了会再开。然而，生命对我们却只有一次啊!安全这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了!安全上班，安全回家，会让亲人少一份牵挂，父母多一份宽慰，家庭多一份欢乐。

做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是事关职工群众生命财产安全，企业发展稳定的大事。坚持“安全第一、预防为主、科学管理、持续发展”的方针。在实际工作中严格遵守“三不伤害”的原则，以饱满的热情，细心的工作态度，在各自不同的岗位奉献自己的聪明才智，为企业的发展贡献自己一份力量。安全生产无小事，谁忽视，谁放松，谁就要吃苦头，谁就要受到惩罚。在工作中我们要坚决与各种各样的不安全行为、现象作斗争。当产量、质量、工程进度和效益与安全发生矛盾时，优先考虑抓好安全工作，坚决做到一切从安全出发，千方百计杜绝、遏制、消除各种不安全现象。

“千里之堤，毁于蚁穴”!警惕与安全共存，麻痹与事故相连!当侥幸心理闪现时，麻痹思想抬头时，请想一想那一幕幕血的教训。安全不是生产指标，欠产了可以追回来。安全是人命关天的头等大事，任何单位只要发生一起安全责任事故，不仅给企业造成经济损失，有时甚至会赔上生命，再想弥补，一切都晚了。历数以往发生的大大小小的事故，无一不与粗心，疏忽有关。记得年初淮海站开业前培训时，从经重点学习过南通叠石桥加油站火灾事故，一辆社会油罐车运送90#汽油15105升到南通叠石桥加油站,油品卸完后,为卸净余油，站长取下静电接地夹要求驾驶员将车辆沿外侧加油岛绕行一圈后,停放在加油站罩棚下方的两个加油岛中间，站长与押运员用一手提小铁桶从油罐车底阀接放油品。此时，油桶突然起火，并且火势迅速蔓延。当地消防车接警后先后出动近20台消防车救火。此次事故烧毁油罐车和小货车各一辆、恒山牌加油机4台、加油站钢结构罩棚严重烧塌。分析事故原因发现南通通州叠石桥加油站作业人员严重违反加油站接卸散装油品的作业规程,不接静电接地线并用铁桶接卸余油，驾驶员违规停放车辆，油站也未及时发现并制止。另外加油站接卸油作业现场管理混乱、监管不严，制度执行不到位，应急处理不当, 安全教育培训不到位。南通分公司零售、物流、安全等职能部门安全检查、日常管理和监督考核不到位等诸多薄弱环节，也是造成这起事故的原因。发生这样的事故难道说是必然的吗?如果我们的安全意识强一点，我们的责任心再强一点，这样的事故是完全可以避免的。工作时一丝不苟，严格按操作规程操作，遵守一切规章制度，是生产工作得以正常进行，减少和杜绝一切安全事故的前提。从我做起，从现在做起，从日常生产工作中的每件小事做起，珍爱生命，杜绝违章作业，就是给企业、家庭创造的最大财富。

“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”是我们建立和谐社会、和谐企业的基础。在每一天生活和工作中，我们每个人要始终将“安全先于一切，重于一切”的工作方针根植于心底，立足岗位，始终做到防微杜渐，警钟长鸣，把遵守各项规章制度当成维护自己的生命一样来对待。

每道工序、每个岗位都不是孤立存在的，而是相互呼应，紧密相连的关系。当同事需要帮忙时，当一个同事违规操作时，当有人不遵守安全操作规程时，我们就当时时提醒他“安全这根弦不能松”。同事们的这种关心、规劝多了、提醒多了，违规及不安全的举动也就少了。大家齐心协力争创安全先进集体，争当安全先进个人，因为正是“安全”保持着我们企业高速、迅猛的发展态势，也正是“安全”让我们企业不断的走向发展壮大。

安全工作和我们每一个职工群众的切身利益息息相关，同时也关系到千家万户的幸福快乐。只有我们的生命有了保证，家庭才能欢乐。珍爱生命、牢记安全，其实就是善待我们自己。安全是一种责任，安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯。让我们肩负起安全预防这神圣的使命，高高兴兴上班来，平平安安回家去，为自己为家人为他人的幸福欢乐，共同努力吧!

祝愿每个欢乐的家庭更加欢乐!

因房屋拆迁补偿问题而产生的纠纷已成为影响社会稳定与和谐的一个重要因素。那么房屋拆迁补偿合同是怎样的呢以下是在小编为大家整理的房屋拆迁补偿合同范文，感谢您的欣赏。

房屋拆迁补偿合同范文一

拆迁人(以下简称甲方)：

法定代表人：____，地址：;

单位名称__;

邮编，电话。

委托代理人：

法定代表人_，地址：_

单位名称;

邮编：_，电话：。

被拆迁人(以下简称乙方)：

姓名：____，性别：;年龄：_

住址：

委托代理人：

姓名：____，性别____;年龄：

住址：

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据____市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。

第一条 房屋拆迁依据

建设项目名称___，建设地点___，建设单位____《拆迁许可证》文号____。

第二条 被拆除房屋现状

1、乙方在拆迁范围内有房屋___间，建筑面积___平方米，使用面积___平方米，居住面积___方米。

2、乙方有正式户口___人。常住人口___人，应安置人口___人.分别是(姓名、性别、年龄、关系等)_

3、被拆迁房屋的产权属于。

第三条 拆迁安置

1、乙方安置到___，房屋___间，建筑面积___平方米，使用面积___平方米，居住面积____平方米、甲方负责为乙方办理住房进住手续。

2、乙方临时过渡到____，房屋___间。

3、乙方临时过渡期限自_年____月____日至_年____月____日。

甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房用。

第四条 安置房屋的标准

1、甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合___颁发的___标准;

2、建造质量应当符合___;

3、房屋内应当有以下设施

第五条 拆迁安置房屋产权

1、乙方被安置房屋的产权属于___

乙方应与___签订房屋租赁合同并交纳民租及其他费用。

2、 乙方被安置房屋的产权属于_

甲、乙双方应另行签订___买卖合同，持该合同办理房屋产权签订手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。

第六条 房屋拆迁补助

甲方支付乙方房屋的货币补偿金额为人民币__元整;附属物补偿金额为人民币__整;搬家补助费为人民币__元整;临时过渡费(含交能补助、供暖补助等)为人民币__元整;转学补助费为人民币__元整;提前搬家奖励费为人民币__元整;设施设备迁移费为人民币__元整;其他补助费为人民币__元整;共计为人民币__元整。

第七条 拆迁

1、乙方在_年____月____日前应将原住房腾空，经甲方确认，旧房由甲方拆除。

2、乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在_年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的.甲方有权拆除。

第八条 违约责任

1、甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期____日，应按所欠款额的__%向乙方偿付违约金;甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付__元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

2、乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期____日，应向甲方偿付违约金__元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

3、乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款___元。

第九条 声明及保证

1、甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2、甲方签署和履行本合同所需的一切手续__均已办妥并合法有效。

3、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4、甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

5、乙方家庭的全部成员(18岁以上者)__等__人一致签字同意__作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其它文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人__领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继续纠纷等，一律不负责任。

第十条 不可抗力

1、本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

2、如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在__天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第十一条 通知

1、根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用__(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方

式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：

甲方__.

乙方__.

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起____日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第十二条 争议的处理

1、本合同受__国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第__种方式解决：

(1)提交__仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

第十三条 解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第十四条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第十五条 合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_年，自_年____月____日至_年____月____日。本合同正本一式__份，双方各执__份，具有同等法律效力;合同副本__份，送__留存一份。

甲方(盖章)：__ 乙方(盖章)：__

授权代表(签字)：__ 授权代表(签字)：__

_年____月____日 _年____月____日

签订地点：__ 签订地点：__

房屋拆迁补偿合同范文二

甲方(拆迁人)：_

地 址：_邮编：电话： 法定代表人：职务：____

乙方(被拆迁人)：_

地 址：_邮编：电话： 法定代表人：职务：____

甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据____市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经共同协商一致同意就房屋拆迁补偿达成如下协议。

第一条 项目名称、地点

建设项目名称_，建设地点_，建设单位_，《拆迁许可证》文号_。

第二条 被拆迁房屋现状

(一)乙方在拆迁范围内有房屋__间，其中，砖混结构平顶房_间，建筑面积___平方米;砖木结构安架房__间，建筑面积_平方米，土木结构安架房__间，建筑面积___平方米;砖混结构厦房__间，建筑面积__平方米，土木结构安架房_间，建筑面积__平方米，其它_。

(二)乙方在拆迁范围内附属物分别有。

(三)乙方在拆迁范围内经济作物分别有_。

第三条 被拆迁房屋补偿

(一)被拆迁房屋___间，其中装混结构平顶房__间，建筑面积__平方米，按每平方米_元作价补偿;砖木结构安架房_间，建筑面积__平方米，按每平方米_元作价补偿;土木结构安架房_间，建筑面积__平方米，按每平方米_元作价补偿;砖混结构厦房__间，建筑面积__平方米，按每平方米_元作价补偿;土木结构厦房_间，建筑面积__平方米，按每平方米_元作价补偿。其它：。小X：X元。

(二)被拆迁范围内的附属物分别为小X：X元。

(三)被拆迁范围内有经济作物分别为__小X元。

(四)被拆迁范围内以上各项补偿总计X元。(注：含所有费用)。

第四条 房屋拆迁补助

甲方支付乙方搬家补助费___元，临时过渡费___元，按合同约定期限提前搬家奖励费___元。

第五条 补偿款支付方式

补偿款分两期进行支付，

第一期在甲、乙双方签订本合同之日起____日内甲方向乙方支付该总补偿款的50﹪，

第二期在乙方将原住房全部腾空交付甲方之日，甲方将乙方剩余的50﹪补偿款一次性支付给乙方。

第六条 搬迁期限

乙方在签订本房屋补偿合同之日起于_年____月____日前应将原住房腾空，并由乙方拆迁。

第七条 违约责任

(一)甲方未按本合同约定的期限内向乙方支付赔偿款，甲方除正常支付给乙方的补偿款之外，向乙方赔付违约金10万元。

(二)乙方未按合同约定期限将原住房腾空并未拆迁，乙方将收到甲方支付的补偿款无条件的退还给甲方，并赔付给甲方违约金10万元。

第八条 本合同一式二份，甲乙双方各执一份，房屋拆迁主管部门一份，具有同等法律效力，自签字日起生效。

甲方：(签章)_

代表人(签章)_

_年____月____日

乙方：(签章)_

代表人(签章)_

_年____月____日

甲方：(签章)_

代表人(签章)_

_年____月____日

房屋拆迁补偿合同范文三

甲方：(拆迁入)

乙方：(被拆迁人)

经市____市建设房屋拆迁管理办公室拆许字( )第 号《房屋拆迁许可证》批准，甲方在 范围内拆迁，进行 项目建设，需要拆迁乙方的住宅房屋，依据《市____市房屋拆迁管理办法》的规定，甲乙双方就拆迁补偿事项，订立如下协议：

一、乙方房屋位于 街(路) 号 栋 层 房间 建筑结构，建筑面积 平方米。

经房屋拆迁评估机构评估确定，乙方房屋 成新，评估单价 元平方米，计 元;上年度砖混结构住宅房屋建筑成本 元平方米，价格调整系数 ，价格补贴 元平方米，计 元，面积补贴 平方米，计 元，被拆迁房屋货币补偿金额总计 元。

二、乙方自愿选择 的拆迁补偿方式。

实行货币补偿的，甲方应一次性支付给乙方 元货币补偿款。

实行房屋产权调换的，甲方提供给乙方的房屋位于 街(路) 号 栋 单元 层 朝向 房间， 建筑结构，建筑面积 平方米(产权调换房屋系期房的，附产权调换房屋的设计平面图，房屋建筑面积以产权部门初始登记的建筑面积为准)，所调换房屋价格 元平方米，计 元，于_年____月____日前 向 方支付产权调换差价款 元。甲方应于_年____月____日前将产权调换房屋交付给乙方，并于年____月 目前负责办理产权调换房屋的所有权证和土地使用证，手续费用由甲方承担，所涉及的契税由乙方承担。

三、甲方向乙方一次性支付搬家补助费 元。

实行货币补偿的，甲方按照元(平方米月)标准支付给乙方临时安置补助费，一次性支付3个月，计 元。

实行房屋产权调换且乙方自行过渡的，过渡期限 个月，甲方按照 元平方米月标准支付给乙方临时安置补助费，先预付 个月，计 元，其余部分在房屋交付给乙方使用时按照实际过渡期限一次结清。

四、本合同订立时，乙方应将房屋所有权证、土地使用证交给甲方，并由甲方到有关部门申请注销登记。

五、本合同订立后____日内乙方应迁出，并将房屋交给甲方;同时甲方将上述各项费用一次性支付给乙方。

六、本合同盯立后，甲方不得擅自变更规划和设计。

七、本合同订立后，双方应共同遵守，任何一方违约，按有关法律、法规的规定承担责任。因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，按以下第 方式解决。

(一)提交仲裁委员会仲裁;

(二)向人民法院起诉。

八、本协议一式四份，甲方、乙方、拆迁实施单位各一份，送拆迁管理部门备案一份。 本合同未尽事宜，可另行订立补充协议。

甲方： 乙方：

法定代表人：

经办人：

拆迁实施单位： 委托代理人： 法定代表人：

经办人： _年____月____日_年____月____日

返

文明城市建设也是城市发展的整个过程和奋斗目标。文明城市建设所取得的成果又将有力地推动城市各个方面的工作。文明城市建设的成果也必将惠及全体市民。我们正是从城市发展这一战略高度来认识这一问题的。并将这一理念深深烙在思想上，贯穿在行动中。我们的具体做法是：

一、端正思想，统一认识

要抓好城市文明建设工作，首先要吃透上级精神，紧跟上级的部署。为此，我们社区党总支召开了总支扩大会，反复宣读有关文件及会议精神，我们还召集社区全体工作人员会议，强调了工作的重要意义。9月x日的党员大会，我们又请街道办事处付豫梅主任作了动员报告。会上第二支部书记还宣读了“争创文明城市，从我做起，从现在做起“的倡议书。

二、做好舆论宣传工作，充分发动群众

为了让全体社区居民能积极地参与到城市文明建设中来，我们制作了横幅在醒目处悬挂，在黑板报上用图文并茂的方式公布了创建文明城市相关内容，用小喇叭反复宣讲相关口号。通过多种宣传方式，使小区的居民也认识到了创建文明城市的重要性与紧迫性，充分调动了社区居民主动参与的积极性。这为我们工作的展开打下了扎实的群众基础。

三、充分发挥党员在创建文明城市中的模范带头作用

一个支部就是一个保垒，一个党员就是一面旗帜。党员集中参加公益劳动共5次，总计70余人次。他们清理垃圾、铲除杂草、清理杂物多次。群众普遍反映“还是党员觉悟高”。党员余志远、章志、魏启山、闫卫国等多位老同志主动打扫楼道、清除牛皮癣、粉刷楼道等，深受群众赞扬。在9月x日清理小市村82号违建时，部分群众因自身利益受到侵害而有些抵触情绪，我社区获“文明之星”的老党员余志远同志挺身而出，耐心地做群众工作，并主动地帮运杂物。因现场杂物较多，致使一颗大钉子穿透皮鞋而直接插入脚底，当时鲜血直流。而后几天因发炎感染无法正常行走，但他并无怨言，充分表现了一个共产党员应有的品质。社区领导当晚便到他家看望，表达了组织的关爱和慰问。正是有了这样一群共产党员的带头模范作用，正是有一了个能带领党员战斗的组织，我们社区的各项工作才能有声有色地开展起来。

四、充分发挥社区工作者的积极性

在这次创建文明城市的活动中，我社区的全体工作人员发扬了不畏艰苦，敢打硬仗的精神，表现出了特别能战斗，特别善于战斗的顽强作风。9月份，社区工作人员没有休息过一天，即便是晚上居委会的灯光依然通明。从9月20号至27号，社区工作人员每天早上7点就已到岗，晚上要工作到10点才能下班。我国的传统中秋佳节是合家团园的时候，而我们依然战斗在创建文明城市的最前线。群众发出肺腑的一句“你们真是太辛苦了”，

这便是老百姓对我们工作的认可与肯定。我们可以自豪地说“在东井新村社区的工作人员个个都是最棒的!”。在我们的组织和带领下共对小区内的155个楼道的牛皮癣进行了清除，一个个的台阶、一层层的楼梯都留下了大家辛勤的脚印，滴下了大家勤劳的汗水。在这次创建文明城市过程中我们共组织了40余人次的低保人员参与公益性劳动，共清理垃圾、杂物约80吨。

五、周密部署，责任到人

这次创建文明城市工作，是在小市街道办事处的直接指导下展开的。街道民政科何光宏科长、贡亚琴、吴长群、苏老师等同志一直和我们战斗在一起。在街道的指导下，我们社区分片包干，责任到人。大家日夜坚守在自己包干区的第一线，很好地完成了自己的任务。

我们的工作取得了阶段性胜利，但要固化这一成果，还有很多工作要做。前途是光明的，道路依然是不平坦的。但我们有信心，在上级组织的关怀和领导下，在社区群众的支持下，一定会把争创文明城市的大旗高高举起，不达目的誓不罢休。

优化软环境，积极创建文明单位。

爱，温暖人间；水，滴滴不舍。

单位的文明，离不开您的努力。

争创全国文明城市，营造良好投资环境。

推进城市文明，提升公民素质。

新沂是我家，文明靠大家。

节约一度电，珍惜一滴水，拒吸一根烟，回收一只瓶，少开一次车，多栽一棵树，一个文明习惯，一道龙城风景。

养成文明习惯，成就美好人生。

文明行为，彰显素质。

文明创建手牵手，关爱互助心连心。

让心灵与城市共美，让行动为绵阳增辉。

用文明之语，行文明之事，普和谐之风。

管住自己的口：不随地吐痰

巩固创建成果，共建和谐家园。

创行业先锋，做文明表率。

感悟文明理解文明实践文明。

你捡起的不只是垃圾，更是整个城市的整洁。

改善未成年人成长环境，建设和谐文明幸福新沂。

创建文明城市，建设文明新沂。

文明的言行能够提升您的个人品格。

文明道德“一”点努力，你我携手“十”分精彩，幸福生活“百”倍温馨，绿色家园“千”般美好，美丽龙城“万”家精彩。

创建温馨社区，服务千家万户。

争创省级文明城区，营造良好投资环境。

第一章 总则

第一条 为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规 和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据 和中国 省(自治区) 市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于 年 月 日在中国 省(自治区) 市(县)签署本协议。

第二条 协议一方：中国 省(自治区) 市(县)人民政府 局(委)(下称“特许 经营权授予方”)，法定地址： ，法定代表人： ，职务： ;协议另一方： 公司(下称“项目公司”)，注册地点： ，注册号： ，法定代表人： ，职务： ，国籍： 。

第三条 本垃圾处理特许经营项目是 ，主要处理 的垃圾，日处理规模 吨/日(或 吨/年)，主要工艺为 。

第四条 (特许经营权授予方)委托 于 年 月至 年 月对 项目进行了公开招标，经过 ，确定 为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为 ，和 。

第五条 (中标人)符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条 市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章 定义与解释

第七条 名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件 ，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件 所列举的批准。

仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在 年 月 日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除;

(b)在 年 月 日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

无论是上述哪一种情况，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化;

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址： ，法定代表人： ，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等;

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制;

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章 特许经营权

第八条 特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围;

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利;

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益;2、项目公司股东在项目稳定运行 年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条 声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条 特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章 新建项目建设

第十一条 土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条 设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条 建设

主要包括建设过程中特许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条 验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条 完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章 项目的运营与维护

第十六条 运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条 垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条 垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确收费方式和金额并办理完整的收费文件;协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条 项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章 项目的移交

第二十条 特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责任期内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护保险的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有保险单、暂保单和保险单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章 双方的一般义务

第二十一条 特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予 的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品 和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司 提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施 情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不 得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权 的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条 项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理 设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包 商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的 特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的 工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及收费。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的保险单;明确对于项目公司应责成其承保人或代理人 向特许经营权授予方提供保险证明书的要求;对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本 或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条 特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件;

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件;

c.明确对于不可抗力声称的程序;

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求;

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式;

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求;

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求;

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章 违约的补救

第二十四条 终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施保险的保单项下的付款的权利，以及该保险赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条 本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失威胁的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或不作为造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条 责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(3)明确上述规定的各方由于在本协议期满或终止之前发生的任何作为、不作为、行动、事情或事件产生的义务在本协议期满或终止后的继续有效性。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章 协议的转让和合同的批准

第二十七条 协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条 合同的批准

明确项目公司需要特许经营权授予方批准或备案的合同，并列于附件10。并明确上述合同批准或备案的程序。同时，特许经营权授予方对合同的批准并不免除项目公司在本协议项下的任何义务或责任。

第十章 争议的解决

第二十九条 解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条 争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行仲裁解决的机构。

(4)根据仲裁协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交仲裁的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择仲裁机构和法院中的一种)

第十一章 其他

第三十一条 其他条款

(1)明确双方在本协议项下各自独立的责任、义务及债务。

(2)明确本协议项下的通知应采取的方式和文字。

(3)明确一些对于协议条款不视为弃权的行为。

(4)明确特许经营权授予方对于任何司法管辖权下对其自己或其财产或收益所具有的诉讼、执行、扣押或其他法律程序的主权豁免，同意不请求主权豁免并特此不可撤销地放弃上述主权豁免。

(5)明确本协议适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。

(6)明确项目公司根据本协议及其附件的要求申请获得的各种执照、许可和审批，均应向特许经营权授予方提交复印件备案。

(7)规定协议文本的文字和数量。

本协议由愿受其法律效力约束的双方经正式授权的代表在其签字下注明之日签署本协议，以昭信守。

特许经营权授予方： 项目公司：

(公章) (公章)

法定代表人(签字)： 法定代表人(签宇)：

姓名： 姓名：

职务： 职务：

日期： 日期：

为学习留一抹清香

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”正处人生花季的我们，总是期望着青春能够激情飞扬。然而，你可知道，青春只有在学习中才能找到翅膀，从而展翅翱翔。我们只有通过学习的阶梯才能爬上一级又一级的台阶，一览众山小。而构建良好的学习环境，营造优良的学习氛围则是这一切的基础。

宁静和谐的学习气氛对于人的学习就像大江大河对于一滴水的重要，只有当它沉浸在里面的时候，他才是欢快的、生动的。但如果学习氛围营造的不好，也会像融在了臭水沟里一样变得一无是处。

一个良好的环境能够使人的个性得到自由、充分、全面的发展和完善，能够让人在一种自我、自主激励中，不断发现并努力获取自己所需要的知识与技能，从而实现整个集体的共同进步。

在学校里，教室是老师、学生之间交流互动的场所，而教室良好的学习氛围则需要我们每个人共同营造。整个教室的明亮整洁;课前起立后洪亮的问候声;上课时的专心致志;自习课时的安静无哗……这都需要我们共同的努力。

古人云：蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，与之俱黑。环境的好坏对人的发展的影响是巨大的。即将面临人生挑战的学姐学长们，此时更需要一中良好的氛围。学习环境的静谧，回到家后的温暖，一句友善的提醒，一句温暖的安慰，都能带给他们莫大的鼓励。每当走过高三的走廊，侧耳倾听临近高考的声响：那笔尖划过纸张的声响汇成急促而沉稳的乐章，偶尔的轻声讨论便成了最为灵动的音符。他们脸上印刻着坚定与从容，带着永不言弃地信念，他们愈战愈勇，勇往直前。他们的辛勤耕耘必将化为初夏的果实，甜美溢香。此时的我们应自觉地放轻脚步，用我们最纯真的笑靥去迎接每一个疲倦的面容，来保持这个紧张但不失活跃的学习氛围。相信，这个校园会因为你们的举手投足变得更加美好。

让我们在良好的学习环境中不断摄取知识，提高修养，为人生旅途奠基。让高三的学姐学长们在良好的学习环境中备战高考。红日初升，其道大光，河出伏流，一泻汪洋，潜龙腾渊，鳞爪飞扬，乳虎啸谷，百兽震惶。让我们和着高三学姐学长们的稳健的步伐一路向前，在即将到来的挑战中共创辉煌!

大城市的贫富差距调查报告

郑功成说，目前一些地方政府落实科学发展观的意识还不够强，还是传统的政绩工程观，满脑子都是大规模的基础设施建设，没有意识到社会保障的建设不仅能改善民生，还能调整经济结构、使消费拉动经济的短腿变长。中央应尽快制定出台新的干部考核评价政策，把就业、社会保障等民生问题作为考核干部业绩的最主要指标。

多年从事房地产业的天津格调地产开发有限公司总经理华志忠表示，推进社会公平建设，应该在二次分配中加大改革力度。例如，从消费环节加大对富裕阶层的税收，以调节贫富差距，促进社会公平、和谐。在房地产的税收方面，可以实施“穷人免税、中产低税、富人重税”的房屋使用权税。华志忠说，目前该政策迟迟难以推出的原因在于既得利益者的群体过于庞大，但考虑到整个社会的安定还是应该尽快实施。

财政部财政科学研究所所长贾康表示，我国正处于黄金发展期与矛盾凸显期并存阶段，最大的威胁不是综合国力支撑不了民生需求，而是还没有切实有效地秉承社会公平。他说，以现在中国的财力，完全有条件建立全面的社会保障体系。现在“不能把老百姓的胃口吊高”成为普遍的论调，很多政府部门是做了好事不说，这个观点是非常错误的。政府应该提前把未来的计划和即将采取的措施告知老百姓，让老百姓有一个稳定的安全预期，也就是说，好事不仅要做好，而且要早点告知，越透明、越清楚，效果就越好！

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甲方：

乙方：

甲方为了进一步完善公司员工福利，提高员工在公司内外医疗服务水平，委托乙方管理甲方医务室，提供医疗服务事宜，达成协议如下，供双方共同遵守：

一、甲方的权利义务

1、甲方提供医务室场地及室内必要设施设备。医务室内设施设备所有权归属甲方所有。乙方正式进驻甲方医务室之日，由双方代表负责医务室内设施设备的清点和移交，签署书面的设施设备移交清单。

2、甲方提供书面的需乙方派驻医师、护士遵守的甲方管理规章制度。

3、甲方为乙方派驻医师、护士提供工作餐。

4、甲方按照合同约定的期限支付医务室管理和医疗服务费用。

5、甲方按照合同约定的期限支付垫付甲方员工在乙方医院就诊期间需个人支付的医疗费用。

6、甲方有权利监督乙方所派驻医生、护士的服务质量，以及就诊满意度评价。确保每月就诊有效投诉不得超 %，如有超过 %，甲方有权提出更换医生和护士。

二、乙方的权利义务

1、乙方负责甲方员工的门诊、急诊、转诊、零星体检、预防保健、健康咨询、突发事件急救，以及员工健康档案管理等医疗相关工作。

2、乙方负责医务室审批和设立手续，负责办理卫生部门要求办理的一切证照。包括《执业许可证》等，甲方协助乙方并提供必要支持，使医疗室业务绝对合法。

3、乙方派驻至甲方医务室的医师需持有国家认可的全科《医师执业资格证》，护士需持有国家认可的护士执业资格证。并确保派驻人员至少有 年以上临床经验，且医德优良，过往无不良医疗记录。

4、乙方派驻名护士至甲方医务室，医疗服务时间与甲方员工正常班次同步， 工作日的上午8：15 至 12:00 ，下午 13:00 至 17:15 。超出时间为加班时间，加班费的 计算标准为医生 元/小时( 元/月)、护士 元/小时( 元/月)。(派驻医师及护士资格信息见附件一)

5、乙方应严格遵守国家有关药品管理的法律法规，严格按照药品管理规范进行药品和医疗用品的购买、贮存或使用等，不得采购假劣、过期或失效药品和医疗用品，以确保甲方员工用药安全。

6、乙方每次药品采购前，应向甲方提交药品采购计划报告。该报告中应包括药品名称、数量、采购价格等信息。甲方员工在医务室就诊时不收取诊费，只收药费，药价按双方确认的批发价售给员工，否则，甲方有权没收全部售出药品差价。甲方员工在医务室就诊期间产生的药费由员工个人支付。乙方应在医务室显著位置告示常用药品价格，药品名称、价格变动时应及时更新。

7、乙方在为甲方员工提供医疗服务时，应当严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章以及诊疗护理规范、常规要求，合理用药。尽可能根据员工病情，以最基本的药物为甲方员工提供最优质的医疗服务。

8、乙方负责医务室医疗垃圾的及时处理，使医务室环境符合卫生部门要求。

9、乙方派驻甲方医务室的医师、护士应严格遵守甲方各项管理规章制度，服从甲方领导。按照OHSAS18001职业安全卫生管理规定要求，防火防灾，为甲方员工提供安全、舒适、宁静的医疗环境。

10、乙方承诺在甲方员工因危重、重症、工伤需到乙方医院本部诊疗时，第一时间(接到甲方通知后30分钟内达到乙方指定地点)安排急救车出诊，并为甲方就诊员工开通绿色通道，零押金住院，优先安排床位，优先安排高年资医师诊治。就诊期间免挂号费、免诊查费，同时为就诊员工提供医疗服务费用明细清单。在上述治疗过程中尽可能在医保范围内治疗用药，需要自费项目必先征求甲方员工同意。

11、乙方负责为甲方员工免费提供健康知识宣传服务，定期更换健康教育宣传栏，定期开办健康知识讲座。乙方承诺遇公共卫生突发事件及重大疾病流行时，第一时间(接到甲方通知后30分钟内达到乙方指定地点)为甲方进行消毒隔离、预防接种、医疗救治及预防保健知识培训，为甲方安全生产提供医疗保障。

12、乙方派驻医师、护士应医德高尚、尊重病人、关爱病人，严禁生冷、硬、推现象，确保为甲方员工提供热情、周到、耐心、细心、温馨、主动、优质的医疗服务。如乙方派驻医师、护士服务欠周、态度不好时，甲方可以书面通知乙方限期整改，如经限期整改后甲方仍不满意的，乙方应重新更换医务人员。

13、乙方负责派驻至甲方医务室医师及护士的工资、保险和福利。

14、经营期间所需添置的必要的医疗器材由乙方自行购买，所有权归属乙方所有。

三、其他事宜

1、医务室经营期间的产生的水电费用由甲方承担，乙方派驻员应例行节约，如发现有浪费现象，按甲方管理规定处理。

2、双方合同期满，不再续约时，乙方应在双方协商确定的时间内按照进驻时签署的移交清单向甲方移交医务室及室内设施设备。医务室及其室内设施设备损坏的，则乙方应按照市场价照价赔偿，消耗品除外。

3、本合同解除或终止时，医务室剩余药品由乙方自行处理。

4、医务室经营期间，因乙方原因造成的不安全损失、医疗事故损失、物品损失由乙方自行承担全部法律责任。

5、除非甲方书面要求更换派驻医师、护士的，乙方自行更换医师、护士的，需要取得甲方的书面同意，乙方另需在正式更换前将拟派驻医师、护士的资格信息提交给甲方。

6、乙方不得未经甲方书面同意，将医务室转包给第三方经营，以及派驻的医师、护士非为乙方雇员。

四、合同期限

本合同有效期自 年 月 日至 年 月 日。

五、费用支付

1、甲方同意对乙方提供的医务室管理和医疗服务支付合计/月的服务费。服务费自乙方正式进驻医务室之日起开始计算，以自然月为结算周期。未满一个自然月的，则按天计算费用。

2、乙方于每月5日前向甲方提供上月服务费全额发票。甲方收到乙方提供的发票后7个工作日内以现金或转账等双方认可的方式支付服务费。

3、由甲方垫付的甲方员工在乙方医院本部诊疗期间的医疗费用，乙方应在每月的5日前提交书面的上月(自然月)医疗费用对账单给甲方。甲方在3个工作日内确认。乙方应在甲方确认后2日内向甲方提供全额发票。甲方在收到乙方出具的医疗费用发票后7个工作日内以现金或转账等双方认可的方式支付医疗费。

4、乙方派驻医务室的医师、护士的加班费由甲方在支付服务时一并支付给乙方。

5、乙方逾期提供发票的，则甲方支付服务费的期限自动续延。

六、违约责任

1、合同履行期间，任一方需要提前解除本合同的，需提前三个月书面通知对方，取得对方书面同意的前提下，双方协商解除合同。否则单方解除合同即为违约，违约方需在责任明确之日起5个日内向守约方支付每日千分之 的违约金。如因单方解除合同，而给守约方造成经济损失等，违约方还需向守约方赔偿全部的经济损失。

2、任一方违反本合同前款各项具有约束力条款的规定，即为违约。违约方应向守约方支付 当月合同总额的百分之十的违约金，如给守约方造成经济损失的，还应赔偿守约方的全部经济损失。

七、争议解决

在合同履行期间，因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷，双方应友好协商解决。协商无效时，任一方可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。合同约定未尽事宜由双方另行协商解决。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

地址： 地址：

合同签订日期： 年 月 日

实习周记九

昨天晚上认真的想了想这一个多星期的收获，觉得满可以的，比每天在教室看课本画图强多了，在规划局这段时间，了解的更多，更全面。虽然我做的是私宅的规划审批，但通过与其他同事的交流，间接的了解一些修规、控规方面的内容，以前只是理论上研究，现在在规划局通过图纸，实际的工程去接触，别有一番味道！而且初步了解到规划局的架构设置和工作流程、工作环境，工作人员的日常工作开展情况，以及认识到一些从事规划设计工作的规划师、景观设计师等等。

中国宜居城市研究报告2020中国科学院内容完整版

中国科学院14日在北京发布《中国宜居城市研究报告》显示，青岛、昆明、三亚、大连、威海、苏州、珠海、厦门、深圳、重庆宜居指数排名全国40个被调查城市前10名，而北京和广州宜居指数分别为56.24分和56.78分，分别位居倒数第一名和第二名。那么，中国宜居城市研究报告20xx中国科学院内容是什么？下面小编为大家揭秘。

《报告》负责人、中科院地理所研究员张文忠介绍，他的研究团队选取了直辖市、省会城市、计划单列市等全国40个城市，开展了新一轮全国宜居城市问卷调查，重点分析了中国宜居城市指数综合评价结果和分维度评价结果。

结果显示，中国城市宜居指数整体不高。40个代表着中国经济社会发展水准的城市，城市宜居指数平均值仅为59.92分，中位数为59.83分，均低于60分的居民基本认可值，反映出中国和谐宜居城市建设道路还很漫长。

根据评价结果，中国城市宜居指数评价的五座城市为青岛、昆明、三亚、大连和威海。其中，青岛市城市的综合宜居性评价，位居全国第一位;昆明具备舒适宜人的自然环境和特色的社会文化环境，位居第二位;三亚市以空气环境健康取胜，位居第三位;大连市在城市安全性和自然环境宜人性上表现突出，位居第四;威海市自然环境舒适性和宜人性优势明显，位居全国第五位。

同时，中国城市宜居指数评价最低的五座城市为南昌、太原、哈尔滨、广州和北京。其中，北京位居倒数第一位，离居民认可度尚有较大差距。此外，郑州、南宁、呼和浩特、拉萨和银川宜居指数也相对较低。

据中国经济网记者了解，本次《报告》评价指标共包括城市安全性、公共服务设施方便性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性、交通便捷性和环境健康性等6大维度和29个具体评价指标。

研究表明，居民评价得分的是公共服务设施方便性;其次是自然环境舒适度;然后是社会人文环境舒适性;而城市安全性评价得分最低，为55.76分，其中交通安全短板制约最为明显;环境健康性评价得分次低，为58.23分，并以雾霾污染要素评价最低，仅为56.4 分;交通便捷性评价也相对较低，为58.59分，停车便利性和交通运行通畅性是居民不满意的症结所在。

“城市安全性、环境健康性和交通便捷性已成为当前制约中国宜居城市建设的‘三大’短板。”不过，张文忠同时解释，“在29个具体评价指标上，尽管房价与宜居城市有直接关系，但我们特意回避了房价这一评价指标，这主要是为了避免评价结果被房地产商用来炒作。”

《报告》还指出，北京城市宜居指数之所以倒数第一，主要受制于环境健康性、交通便捷性和居民对自然环境的认可度三大维度瓶颈制约。其中，环境健康性维度成为北京宜居城市建设的短板。

宜居城市的构成要素

《GN中国宜居城市评价指标体系》由包括生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的七项一级指标，四八项二级指标，七四项三级指标组成。总结一下城市宜居性的构成要素主要包括以下六个方面:

1、安全要素

安全是人的需求层次中除了基础生理需求之外的首选。目前城市的物质生活水平使绝大部分城市居民已无需过多地关注基础生理需要, 安全成为现代社会中人们关注的焦点问题。

维护公共安全是城市社会、经济、文化、环境协调发展的基础, 是居民安居乐业的必要条件和创造宜居环境的保证。因此, 宜居城市需要有完善的预防与应急处理机制和有效控制危机的能力, 可以将自然灾害和人为灾害等突发公共事件造成的损失减少到最低程度,使居住在这个城市的居民有较高的安全感。

2、生态环境要素

城市宜居继而体现在环境宜居上。城市化进程中产生的空气质量恶化、水源安全性降低、环境退化等环境问题使公众对良好环境的追求更为迫切。宜居城市应该拥有良好的自然生态环境和人工建筑环境,实现二者的相互协调和有机融合,从而创造出怡人的城市景观, 满足居民生理和心理舒适的需求。

3、历史文化要素

在宜居城市里, 政治清明, 政局稳定,社会风气良好, 公众有归属感, 并且为身为城市的一分子感到骄傲。城市能够接纳外来种族、文化和事物, 但不盲目改变自身的文化特色, 社会各阶层相处融洽, 城市历史文脉与城市社区有机融合, 这一切都是城市宜居性的体现。所以, 社会文化要素是城市宜居性的基础要素之一。在宜居城市建设过程中必须维护城市文脉的延续性以传承历史、延续文明、兼收并蓄, 营造高品位的文化环境。

4、经济要素

经济要素是宜居城市建设的物质基础。只有经济得到发展, 才能解决城市贫困、环境污染、就业不足等一系列城市问题, 从而为城市发展提供强有力的物质支持, 促进城市人居软环境的改善。

同时, 一个城市的宜居性应该是可持续的、不断发展的, 能够保证居民的物质生活和精神生活水平不断地提高, 为居民及其子孙后代营造一个良好的居住、生活和工作的环境。而持续发展的动力和前提是城市经济的可持续发展。所以, 要使一个城市宜居, 城市的经济系统应该运转良好, 在取得明显效益的同时又不会危及城市的生态环境和社会环境, 可以为将来的发展预留足够的能动空间。

5、交通、通讯要素

城市的宜居性还体现在其便利程度上。城市生活便利度最明显的体现就是交通、通讯的便捷程度。

同时, 现代化城市基础设施不仅包括完善的生产性基础设施, 也包括完善的生活性基础设施, 以及以“数字城市”工程为标志的城市信息化基础设施, 它是宜居城市的“数字基础”, 在资讯高度发展的今天, 其地位日益重要。

6、人文要素

宜居城市对居民素质也提出了很高的要求。居民素质涉及公众的道德素养、文化程度、精神面貌等各个方面。

宜居的城市应该是一个学习型的城市, 公众各阶层不断学习、进步, 形成健康向上的社会氛围。同时, 宜居城市是一个社会运行有序、财富分配公正、治安状况良好、居民安居乐业的城市, 应该使每一个居住在该城市的居民能够维持最基本的生活水平。所以, 一个宜居城市必

城市须建立、健全包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等在内的多层次社会保障体系。宜居城市的建设涉及城市建设的每一个具体的细节, 不是单独考虑几个简单的要素就能够做到的。一切和城市建设相关的要素都要被包容到这个体系中来。宜居城市的六大组成要素并不是孤立存在的, 它们相互交织、相互影响, 构成了宜居城市建设的核心理念。宜居城市是以人为本、充满人文关怀的城市,在此基本原则上实现人与经济、人与社会、人与文化、人与环境在城市内的和谐共生,以及城市经济、社会、文化和环境的协调发展。