计生工作打算【推荐20篇】

5.29计生协会活动总结精选

计生协会，以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的全国性、非赢利性群众团体。以下是第一范文网小编为大家精心搜集和整理的201X年5.29计生协会活动总结，希望大家喜欢!

201X年5.29计生协会活动总结(一)

在中国计生协会成立36周年到来之际，角山乡政府开展以“生育关怀，真情服务”为主题的系列活动，本次活动有：

1、悬挂宣传横幅20条，张贴宣传画200幅，展示板报4块，发放计划生育科普知识宣传单4000份。

2、关怀计生家庭30户发放慰问金，共计15000元。为计生家庭发放意外保险单268户，共计金额26800元，让他们真正感受党和政府的关心和温暖。

3、石鼓区计生协会对全区16名计划生育协会工作中表现突出的优秀会员进行表彰慰问，由市、区计生协会领导现场颁奖，激励了广大计划生育协会工作者更热心投入计生事业中去。

4、组织文艺歌舞队表演育龄群众喜闻乐见的小品、脱口秀、歌舞等文艺节目，在现场进行计生知识有奖抢答赛，大力倡导婚育新风，营造良好的宣传氛围，着力提高群众对人口和计生工作的满意度。

5、民生医院医护人员到活动现场为育龄群众义诊，并免费发放药品、日用品、宣传品等价值达5000余元，向育龄群众提供生殖健康和优生优育咨询服务，提高预防疾病的能力，增强了其关心自身健康的意识。

6、同时邀请衡阳日报，衡阳都市频道、的记者到现场采访，进行宣传报道，扩大了活动的影响力。

201X年5.29计生协会活动总结(二)

为隆重纪念中国计划生育协会成立35周年，舞钢市采取多中形式，开展宣传教育活动，喜迎5.29计生协会纪念日到来。

一是开展集中宣传服务活动。5月29日上午，市计生协组织各乡镇街道在垭口鑫源广场集中开展宣传服务活动。市政府党组成员、副县级干部王海彦亲临现场进行指导。通过设立宣传咨询台、医疗服务队等方式，免费为广大群众提供义诊、药具发放、政策咨询等服务。活动现场共展出计生国策宣传版面15块，免费为600多名群众提供了咨询服务，为180余人提供了义诊服务，免费发放避孕药具1300多盒，受到群众的一致好评。

二是开展社会宣传活动。在全市的主要干道、主要路口、文化广场、集贸市场、旅游景区等人口聚集地，制作大型宣传喷绘版面，刷新宣传标语，悬挂宣传横幅，努力打造宣传一条街、一条路、生育文化长廊等亮点工程，大力营造浓厚国策宣传氛围。截至目前，全市已制作大型喷绘宣传版面1100多平方米、刷新宣传标语700多条、打造宣传一条街13个、生育文化长廊3个，广泛在全市掀起了国策宣传的活动高潮。

三是开展上门慰问活动。在六一儿童节即将来临之际，组织各乡镇、街道分别为36名计生家庭留守儿童发放了书包、文具等学习用品，祝福小朋友们节日快乐。

四是开展“三夏”帮扶活动。市、乡、村三级积极号召广大计生协会，迅速在全市成立了18个三夏帮扶队，帮助计生困难家庭、计生空巢家庭开展三夏帮扶活动，切实解决其生产、生活中的实际困难，确保计生家庭夏粮颗粒归仓。

X年来，我社区在街道党工委、街道计生办领导下，认真履行职责，计生工作取得一定成绩。

一、辖区基本情况

现有总户数4195户，常住人口11155人，其中育龄妇女3163人，其中已婚育龄妇女2281人。全年社区共出生169人，其中男子93人，女孩76人。死亡23人。

二、开展形式多样的宣传活动，为育龄群众办实事

1、扎实做好扶贫帮困工作。社区计生干部在社区一把手领导的重视与支持下，开展了走访慰问活动，为贫困家庭、贫困母亲、孤寡老人送去慰问品。

2、利用标语、宣传栏形式，能过社区议事会、协会人员积极宣传计划生育及其它法律、法规知识，社区居民逐步增强了法律意识、法制观念，思想认识进一步提高。

3、积极关心产后妇女、产后随访，准时把避孕药具送到女子手中，并督促她们措施到位。

4、免费为新婚夫妇提供孕前检查，免费为流动人口进行生殖健康检查。

5、发放X年度独生子女父母奖励费11945元，我们做到认真清理核实，进一步落实到人头。

6、加强计生协会工作，按时组织协会人员积极参加社区各项工作，带头遵守计划生育法律、法规，进一步提高思想认识。

7、流动人口工作，进一步加强流动人口管理，不定时的了解流动人口动态，及时办理流出、流入人口的婚育证。

三、我社区今年来，在市委、市政府、区委、区政府和市、区计生委的业务指导下，召开了一个市级现场会，和一个国家级的现场会都对我社区给予了很高的评价，取得了很成绩。华北社区积极拓展流动人口计划生育工作中，牢固树立“五个一样”的流动人口均等化服务思想，特别是今年5月以来，华北社区计生干部从加强社区计生建设，完善工作制度，健全计生组织网络，以人为本，以优质服务为计生工作的宗旨，以群众满意作为计生协会的工作标准，特别是围绕流动人口群体的需求开展工作，提高计生工作流动人口服务质量，切实为流动人口办实事、办好事，使计生工作真正成为造福居民的事业。对华北社区计划生育流动人口均等化服务工作给予了高度评价。慈副区长到我社区检查指出，华北社区计生工作思路很好，符合街道社区实情，其关键在于领导负责，狠抓贯彻落实，在以后工作中，要进一步加大宣传力度，加强对流动人口的管理和服务，并进一步创新各项计生工作机制。

一年来的工作虽然取得一定成绩，但还存在一些问题，今后要加大工作力度，积极与社区干部配合，及时了解群众，多宣传法律知识，做好优质服务，发现问题及时处理，争取在明年取得更好的成绩。

道路开工仪式讲话3篇

各位领导、嘉宾、同志们：

在我们刚刚庆贺了举世瞩目的中国正式加入wto 和九运会开幕两大盛事后。今天，我们又迎来了廉江150 多万人民盼望已久的遂六线廉江至遂溪路段、廉江至石角公路改建工程和市博物馆工程动工三件喜事。

遂六线廉江至遂溪路段改建工程的动工，得到了省计划和交通公路部门、湛江市委市政府以及湛江市交通公路部门、中国银行廉江支行的大力支持，凝结了湛江市委、市政府领导和廉江市广大人民群众的心血。在此，我代表中共廉江市委、廉江市人民政府向关心、支持我市公路建设的各级领导、各有关单位、各界人士表示衷心的感谢，并向前来参加开工仪式的各位领导、嘉宾，同志们表示热烈的欢迎。

遂六线是我市交通咽喉之所在，制约着我市经济的发展，改造遂六线，打通廉江至湛江的通道，对我市硬环境建设和促进我市经济发展具有十分重要的作用，这是全市人民的共同愿望，也是实践“”重要思想的具体行动。今天动工的遂六线廉江至遂溪路段总里程19.7公里，按一级公路建设，预算投资约1.4亿多元。

交通与经济发展息息相关，既是助推器也是控制器，直接影响着经济运行的效率和效益。近年来，在各级党委、政府和全市人民的共同努力下，我市交通基础设施有所改善，但由于地方财力有限，公路建设投入不足，交通滞后的现象比较突出，目前全市尚有国道20.4公里、省道76.4公里、县道172.89公里未改造，公路等级低，路面状况差，路网整体水平不高，严重地影响了人流、物流、资金流和信息流，困扰着我市经济的发展。为了解决发展经济的瓶颈问题，塑造廉江新形象，市委、市政府把今年确定为“公路建设年”，做到全面规划，明确任务，落实责任，整体推进，力争实现一年小变、两年中变、三年大变的奋斗目标。

道路开工仪式讲话（2）：

同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行油路开工仪式，这是我县交通事业发展中的一件大喜事，在此，我代表县四班子对工程开工建设表示热烈的祝贺！向参加油路工程的建设者们表示诚挚的问候！

长期以来，县委、政府始终把农村公路建设摆在事关全县经济社会发展的战略高度，紧紧抓住国家、省、市加快农村交通事业发展的重大机遇，积极争-

取农村公路改造建设项目，有力的加快了全县县乡、乡村、村组公路发展。从全县通乡油路启动实施以来，在各级各部门的共同努力下，、油路相继启动实施，全县10个乡镇实现油路通达。随着油路工程的开工，标志着我县通乡油路建设进入了最后的攻坚阶段。这些骄人成绩，是全县各级各部门共同努力的结果，是全县广大干部群众和建设者艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县四班子，向为全县交通事业做出贡献的广大干部和建设者表示衷心的感谢！

油路是市委、市政府为加快农村公路建设，夯实农村发展基础，由市国资公司担保，市交通局向国家开发银行云南省分行贷款提前实施的项目之一。油路是通往乡、镇片区的主干线，是以及、近4万多各族人民群众对外交流的重要通道，同时也是通往的重要旅游  线路。油路的建设对改善沿线乡镇人民群众的通行条件，解决“三农”问题，促进群众增收，繁荣和发展农村经济具有重要的促进作用。

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各位领导、同志们：

大家好，我在村主要负责计划生育工作，本人自20__年10月份上任以来，至今半年左右的时间，工作时间还比较短，对工作中的各项业务还不是十分的熟悉。半年来，在村两委会的正确领导下和关心下，在村居同事及全村群众的帮助下，我不断钻研业务，业务水平有了一定的提高，开始逐步适应计生专干这项工作。现将本人近半年来的工作情况作汇报如下：

一、加强学习

上任以来，我认真学习党的理论和计划生育方面的业务知识，学习党在农村的各项路线、方针、政策，通过学习和参加“创先争优”活动，农村党员干部主题教育等一系列活动，增强了觉悟，增长了知识，各方面都得到了锻炼和提高，尤其是计划生育业务方面的知识，为更好地开展工作打下了良好的基础。

二、本职工作

上任的前两个月，我在计划生育工作方面的主要任务就是学习，在乡计生部门领导的关心帮助下，在陶余勤主任的悉心指导下，通过一段时间的学习之后，我逐步开始适应计生工作并开始独立开展一些业务工作。进入20__年度，我的工作量有所加大，计划生育工作事情很多，软件资料多、工作量大，在政府和计生办的领导下，在村两委领导支持下，我渐渐适应了计划生育常规性工作，我经常入户宣传计生优惠政策，对村内的育龄妇女进行跟踪管理，尤其是加强与外出务工的育龄妇女的联系沟通，认真做好“双查”和“四术”工作，帮助部分群众办理生育证和独生子女证，参加每月的计生例会，及时向乡计生办上报村内计生信息变动情况，并及时向群众公开。通过实际工作的锻炼，目前，我的业务水平已经有了很大提高。不过为了更好的做好以后的工作，我仍然需要加强学习，不断的提高自己的服务水平和实际工作能力。

三、其他工作

1、人口普查工作。20__年10月，我刚刚上任，即投入到第六次全国人口普查工作当中。从参加普查员培训到普查工作结束历时1个多月，我认真做好了普查过程中的各项工作，圆满完成了我所在普查小区的普查工作，同时，我对全村的人口普查情况也做了一个大概的了解，基本掌握了我村的人口数量、年龄分布、文化程度、流动情况等信息，为我做好计划生育工作打下良好的基础。

2、农村宅基地调查测量。20__年11月，我与村两委同事一起，开始对全村的宅基地进行调查测量并填写调查表，为农户申请宅基地产权证做好前期准备工作，整个测量调查过程持续近半个月。在这项工作过程中，我与村两委同事需要一户一户入户进行曾量，这让得以进一步熟悉全村的环境，也认识了很多群众，方便了我今后的计划生育工作。

四、存在的问题和今后努力方向。

半年来，在乡、村领导的帮助、支持下，我的工作能力和业务水平虽然都有了一定的提高，但我深知还存在着许多的不足。主要有以下两点：一是理论和业务的学习不够，特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆，遇到问题办法不多。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色。

以上述职不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。谢谢大家!

深化人口计生目标管理责任制调研报告

人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责任制”的课题调研情况汇报如下：

一、基本情况

**市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居二、三类县多，发展不平衡。抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77％，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8％，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。

二、存在的问题

考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：

1、考核指标不一致，出台晚。目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。年未的评估标准成了“马后炮”。基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。

2、考核指标过高，数据虚。考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。

3、考核次数过多，负担重。对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。

4、考核项目过多，重点不明。年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。由此造成了一些负面影响。一是基层弄虚作假。基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。二是重点不突出。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么；上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。

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区政协实施打算

也是区政协围绕全区经济发展出智出力、献计献策最关键的一年。经济科技委员会在政协常委会和主席会议领导下，XX年是实施规划的最后一年。根据政协章程要求，结合自身特色与职责，更紧密地咬住全区发展目标，充分发挥好委员的主体作用及界别的专业作用，不失时机，不遗余力地做好民主监督和参政议政工作，为我区各项工作再上台阶擂鼓助威。据此，提出本年度工作计划：

一、深入调研参政议政方面有所作为

结合经济科技委自身的实际，根据区政协的总体安排。紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点，遴选好专题，精心组织一批过硬的政协委员，开展有针对性的调研活动。

调研政策的落实到位情况，1围绕中央出台的惠农政策。解实施过程中存在哪些“肠硬阻”出现哪些新问题；

热点、难点、疑点方面由委员自选课题，2围绕经济发展和民生问题。以发挥委员的自身特色和聪明才智；

调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲；3围绕“工业”做文章。

为委员调研提供力所能及的帮助与支持；探索开辟新渠道，4不断提高调研质量。以转化委员的调研成果。

二、开展视察民主监督方式上有所创新

民主监督的有效手段之一。XX年，组织政协委员开展视察。将借督办建议案和重点提案的契机，组织政协委员开展专项视察活动。

解我区东北部“文化旅游”工作的进程，1开展“区东北部生态文化旅游”专项视察。以督导建议案的高质量办理；

2对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察；

3对当前农村村级财务管理现状开展视察；

组织一次专题视察。4深入了解全区中小企业生存发展现状。

三、反映社情民意建言献策上有所突破

对及时、有份量、有价值的信息，1完善政协委员反映社情民意“直通车”机制。按照报送程序，实行“快接快编快审快报”以调动政协委员建言献策的积极性和主动性；

更好地关心支持委员卓有成效地建言献策；2建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访。

协商工作，3适时召开专委会主任、工作组长及对口联系的街镇联络组长会议。落实议题，明确责任，提高委员参加政协“五个一”活动的自觉性与创造性；

互相切磋，4加强交流。共同提高，不断在建言献策的方式方法上探索与创新。

为纪念“5.29”计划生育协会成立XX周年，深入开展计划生育婚育新风进万家活动，5月27日上午，社区门前举行了一场宣传活动，办事处领导亲临现场，取得了良好的宣传效果和社会效益。现将宣传活动总结如下:

一、出了一块“婚育新风进万家”黑板报;

二、宣传标语一条;

三、计生干部及会员身披彩带发放宣传单1000余份，避孕药具20xx余份;

四、接待咨询人员40人;

通过“5.29”协会活动日的服务活动，能使协会真正架起联系群众的桥梁，增进协会凝聚力，通过广大会员的积极参与与社区居民做好事，办实事，使居民受到更直接的需求服务，使居民处处都能感到温馨和谐的气氛。

20xx年，西街社区人口和计划生育工作在县计生局、城关镇计生办的具体指导下，在辖区内各单位大力支持和居民积极参与下，坚持“以人为本，优质服务”理念，按照管理上档次、服务上台阶、整体上水平的工作思路，紧紧围绕人口和计划生育管理责任目标，推动优质服务，夯实工作基础，强化责任目标，营造宣传氛围，突出依法管理，促进居民自治，较好地完成了县计生局和城关镇计生办下达的年度人口和计划生育工作责任目标。截止9月30日，社区总人口数为15953人，已婚育龄妇女为1403，人口出生数为48人（男26，女22），其中一孩出生44人，二孩出生4人。今年共办理独生子女证70户，婚育证明46份。

一、高度重视，始终把人口计生工作摆在重要位置。

一年来，居两委以高度的责任感和使命感始终把人口计生工作作为社区日常工作管理的重要内容，认真落实“三个一”工作机制，确定了支部书记总负责，计生专干专项管理，社区工作人员一起配合的工作机制。坚持把人口计生工作纳入年度工作目标责任管理范畴，多次组织学习上级有关文件精神和指示要求，专题研究社区人口计生工作的安排部署，积极解决工作中遇到的新情况新问题，实行班子成员分工负责制，分片包干，责任到人，确保各项工作措施到位，落实到位。

二、坚持制度，定期开展“三查”服务等活动。

我们坚持每月对辖区单位和居民小区进行一次走访，清查育龄妇女和流动人口情况。每季度组织一次“三查”服务活动。对重点对象做到重点关注，随时掌握她们的动态。同时给育龄妇女发放避孕药具，普及节育知识，讲解人口和计划生育政策。按照镇计生办的安排，及时组织育龄妇女进行健康检查。在清查中，我们注重发挥群众参与的积极性，经常性的与热心计生事业的老党员、老干部、热心群众碰头会面，及时摸查社区情况，确保信息及时反馈。

三、注重基础，不断完善服务平台的服务功能。

我们投入一定的人力、物力、财力，建立了社区计生服务室，配备了计生药具专柜、宣传资料专柜，积极开展计生科学知识宣传、避孕药具发放和计划生育术后回访工作，较好地满足了社区居民的需求。社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划，利用远程教育定期为辖区内育龄群众播放人口计划生育法律法规政策及相关计划生育科普知识，辖区内群众人口与计划生育基础普及率达到90%，群众应知应会率达到80%。积极开展计划生育相关活动，如在“5、29”计生协会成立日，“7、14”世界人口日的宣传活动中，计生干部与协会会员带头上街散发宣传资料，并就群众提出的人口和计划生育问题做以耐心解答，取得了良好的效果。

四、突出重点，努力抓好流动人口服务管理。

积极建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。我辖区内共有流动人口260人，其中流入人口98人，流出人口162人，对流出人口做到“四个一”，即与流出育龄妇女签一份合同，办一份流动人口婚育证明，落实一项避孕节育措施，确定一个联系办法。对流入人口上街查访建档，平时对新开门面，发现一家查访一家，做好流入育龄妇女婚育证查证、验证、登记，对无证人员及时告知他们*。与流入育龄妇女签订管理合同，建立流入人口房屋出租登记卡，与用人单位、出租房屋户签订责任书。做好育龄妇女一年两次“三查”工作，杜绝计划外出生，并不定期上门免费发放宣传资料和计生药具，为流动人口提供优质服务和管理。

五、创新手段，积极推行计划生育居民自治。

我社区计划生育协会严格按照“组织健全，活动经常，搞好服务，形成风尚”的标准，切实加强计划生育协会组织建设，积极发挥协会骨干会员的带头、参谋和监督作用，逐步形成居两委负总责，居民搞自治，会员当骨干，群众做主人的自我教育、自我管理、自我服务、居民自治的计生工作运行机制，不断提高计生协会的工作水平。

一年来，我社区开展的计划生育工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些不可避免的现实问题，在以后工作中我们将再接再励，上下同心，扎实工作，努力使我社区的计划生育工作迈上一个新的台阶！

20--年--社区计生协会工作指导思想：贯彻落实科学发展观，认真学习中央《关于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的决定》结合计划生育工作总体要求，进一步加强基层基础工作，积极参与计划生育居民自治，认真实施“送温暖工程”，继续发挥计生协会职能作用，以实现计划生育工作两个转变为目的，全面提高计划生育和协会工作的整体水平。

1.进一步贯彻“两办”文件精神，加强协会成员对法律法规、文件政策的学习;积极认真落实协会工作要求，切实抓好协会工作。

2.进一步加强协会组织建设，不断提高协会队伍素质和管理水平，加强队伍思想纪律作风建设;加强志愿者队伍建设及丰富志愿者活动的内容及形式。

3.加强协会工作规范化，抓住活动和服务两个关键，增强协会生命力、凝聚力;加大宣传力度，落实协会活动阵地。

4.以贴近群众和社会的实际需求、帮助弱势群体为基础，切实落实今年重点工作，如于“3.8”妇女节、“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”世界艾滋病日等重要节庆日开展丰富多样的集中宣传服务活动。

5.认真总结全年工作，积累经验，并做好查落补缺。

计生干部述职述廉报告

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在计生办全体同志的通力协作下，本人坚持以“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，努力学习，扎实工作，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好计划生育本职工作。现结合自身工作实际，就今年以来在工作、学习、生活等方面的情况简要汇报如下：

一、思想政治素质方面：

一年来，我通过政治理论的学习来提高思想政治理论水平，始终牢记“三个代表”重要思想，切实增强工作的原则性、预见性和创造性，始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。

同时，在学习中，我注重理论联系实际，学以致用，特别是在学习“xx大”和解放思想大讨论活动中，自己不但带头学、带头写笔记和心得体会，自己还将学习到的内容扎扎实实的应用到实际工作中，使学教活动达到了预定的目标。在系统学习理论知识的基础上，根据工作的需要我还有针对性地加强学习，学习各个时期党的路线、方针、政策;学习计划生育专业性法律法规及业务知识，通过学习，努力拓宽知识面，开阔眼界，打好理论基础，以确立科学的认识论和方法论，树立了正确的世界观、人生观和价值观。

二、组织领导能力方面：

计划生育工作是一项基本国策，我深知自己肩上的担子重、责任大，不能有半点懈怠，这就要求自己必须勤奋创造性地开展工作。我努力提高理论水平，改进工作方式方法和工作技巧，注意抓住问题的关健和主要矛盾，用发展着的眼光来解决前进中不断出现的新问题。

(一)把握全局，做好组织协调，确保计生工作健康有序开展。乡计生办是乡党委、政府的计划生育职能部门，责任重大。一年之内要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须要达到什么样的目标，都做到自已心中有底数，在实际工作中，在运筹帷幄的基础上，带领计生办一班人不厌其烦地对各村计生干部加以指导，再跟上行之有效的检查和督导，保证了计生各项工作的健康有序开展。

(二)严格标准，开拓创新，努力增强处理复杂局面的能力。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎，牢固树立求真务实的工作作风，时时处处坚持高标准、严要求。比如在做好人口统计报表工作中，我绝不允许有瞒报和漏报的思想，对待工作力求一丝不苟，工作时创时新，大胆探索，在逆境中培养锻炼出能力。通过自身几年来的不断学习锤炼，自认为自已摸索出了一些工作新方法、总结出了一些新经验，为进一步做好今后的工作打下了坚实的基础。

(三)知人善任，注重团结，增进凝聚力和创造力。我始终认为，人才是做好工作的保证。在实际工作中，我大胆培养启用有真才实学和年轻有干劲的年青干部，并施以相应的压力，发挥所长。

三、工作作风方面：

(一)坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。充分发扬民主，集思广义，不独断专行，刚愎自用，按照责、权、利统一的原则，实行了科学的分工和授权，从而最大限度地调动了工作的积极性。

(二)勇于改革，以政策规定办事，坚持走群众路线。大胆尝试新方法新见解，虚心接受来自不同方面的观点和意见，依法办事，坚持从群众中来，到群众中去，在重大事务的处理上，上听取有关领导的指示，下征求全体工作人员和群众的意见建议。

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上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况总结如下：

一、基本情况

镇是林区的东大门，即是一个农业大镇，也是一个工业重镇，辖区个行政村、社区。

1、上半年总人口人，其中农业人口人，非农业人口人，常住流入人。

2、上半年出生人，计划内人，其中：一孩人，计划内人，二孩人，计划内人，多孩人，计内人，计划生育率%。

3、已婚育龄妇女总数为人，其中：已婚无孩人，一孩育龄妇女人，二孩育龄妇女人，多孩育龄妇女人。纯女户人。

4、半年采取各类节育手术例，其中：放臵宫内节育器人，女性结扎人;人工流产例，引产例。

二、突出重点，努力完成目标责任书指标

镇党委、政府高度重视，每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会，部署解决计划生育工作，在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅，督办落实，从人力、物力和财力上予以大力支持，要车给车、要钱给钱、要人给人。上半年，用于计划生育工作的经费达万元。

一是立足于早，狠抓责任落实。20xx年2月8日，我镇召开了20xx年计划生育专题工作会议，会上与个村、个社区、二级单位、矿山企业签订了20xx年度计划生育责任书。会议认真组织各单位负责人及计生专干学习了《条例》、《决定》、《暂行规定》、《一票否决制度》。定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议，进一步提高认识，落实责任，及时互通信息。

二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手，坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、3.8等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动15余次，发放宣传材料1万余份，受教育大众近1万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所，设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号，内容准确、规范、文明、温馨，在镇(街)、村(居)两级做到了村村都有5条以上标语，全镇共树立永久性计生公益广告块15块，书写温馨标语一百多条，此外，利用村务公开栏，村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地，为扩大村民提供生育知识，获取致富信息的好场所。

三是抓优质，营造良好的社会氛围。镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病，查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。开办了健康咨询和紧急避孕热线，极大的方便了群众。此外，即将开展不定期地邀请医院专家、计生局专家来我镇开展“专家进村”健康义诊活动，截止20xx年6月28日，完成了两次“三查”任务，为全镇3672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。四是抓处罚，树立风清气正的生育观。一是严厉执行生育政策，加大对违法生育案件处臵1——5月，处理处臵违法生育案例8例;二是严厉打击“两非”案件，到目前为止还没有发现一件“两非”案件。通过宣传政策、优质服务、处罚打击，群众的生育观念有了很大的转变，过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变，男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受，晚婚、晚育。自愿放弃二胎以上指标的，领取独生子女证的逐步形成。

三、存在的问题

1、流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，有效联系方式仍很难达到比例。

2、村专干的素质参差不齐，有待提高，同时需要更进一步的提高专干整体水平。

3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。

4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。

四、下半年的工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务指标。

2、加强计划生育的软硬件建设，认真抓好基层基础工作，搞好计划生育账册的动态管理，更进一步的提高各类报表的质量和信息化网络建设，加大对村级计生专干的培训力度。

3、继续加强流动人口的管理，提高办证率、验证率和服务率。

4、加大长效节育措施的落实力度，降低出生与人流比。

5、继续深入开展宣传教育。

6、深入开展计划生育文明执法，优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

7、争取部门配合，齐抓共管，营造良好的计生新局面。

考核工作会议讲话

二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措，打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路，加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油，延长产业链条，加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业，推进led、锂电池、自动化机器人等项目。

三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划，提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次，加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源，连片建设，提高旅游产业的集中度。比如，珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点，皇城相府景区整合周边旅游景点，带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发，加大旅游基础设施建设，打造一流景点，做强旅游景区，提高服务水平，加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品，不断提升晋城旅游影响力。

四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化，不能各自为政，靠一个个企业单打独斗，必须增强产业集聚，突出园区建设，才能共享公共资源、降低生产成本，提高市场占有率，共同应对市场风险，尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目，使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。

（二）以推进农业现代化为方向，加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出，要利用我省特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。因此，我们必须因地制宜推进农业结构调整，组织实施好农业产业化龙头企业培育工程，加快以农业专业合作组织建设为基本形式，发挥“农户+基地+企业”的优势，把产品做精做专，做大做强，形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设，实现传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。

（三）以推进特色城镇化为突破，加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出，工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性，本身就是无形资产，是重要的资质，具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求，坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路，以特色城镇化为纽带，统筹区域经济社会发展，加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局，优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标，要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导，以新型工业化为支撑，以提升城镇综合承载能力为重点，强力推进特色城镇化建设，尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点，增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设，扩大覆盖面，为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件，早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标，融入中原经济圈和城市群，真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施，完善功能，发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置，明确发展方向，充分考虑区位、资源、人文、产业等特点，科学合理地确定县城发展方向和发展定位，坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设，认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理，建设一批中高档住宅小区，着力改善人居环境，提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色，强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划，合理布局，分步实施，加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区，充分发挥其典型示范带动作用，带动全市特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展，提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针，全力打造全省新农村建设样板区，重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划，促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入，中心城市向外辐射，率先实现城乡一体化发展。

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机关单位2020年度计生工作计划

一、以医改先行先试为契机，推进医改向纵深发展

认真贯彻落实全国、全省卫生与健康大会和《宁波市深化医药卫生体制综合改革先行先试实施方案》(甬政发〔201x）96号)精神，调整区医改领导小组，按照确定的先行先试重点推进项目清单谋划我区新一轮医改和“健康江北”建设工作目标和任务，着力在建立分级诊疗制度、公立医院改革、多元办医格局、综合监管、促进公共卫生服务均等化、“人才强医、名院强医、智慧强医”等方面取得突破，进一步强化医疗服务公益性，优化卫生资源配置，使改革红利更多更好惠及全区人民。

二、深入推进“双下沉、两提升”工作，完善分级诊疗体系

结合九院办院理念和发展定位，确定与一院第二阶段合作协议，力推一院部分省、市级重点学科和区域专病中心与九院共建，重点培育和发展医院重点学科，拓展同质化管理领域，提升九院学科发展水平和社会影响力。加快医疗资源梯度下沉格局形成，推动九院与基层医疗机构的纵向资源流动，通过开设联合门诊、联合病房、专科帮扶、医师多点执业等形式，发挥九院在医疗服务供给和分级诊疗中的枢纽作用，构建九院与基层医疗机构之间长期稳定的统筹协调与分工合作机制。稳步推进慢性病团队分级诊疗模式，落实慢性病不同级别医疗机构的功能定位，鼓励有条件的基层医疗机构开设慢性病、康复、老年病等住院功能，提升基层慢性病管理承接能力。推动区域儿科分级诊疗工作，逐步实现儿科服务均衡化。

三、加强临床能力建设，提升医疗服务水平

加强与上海、杭州等地密切合作，谋划新一轮区级重点学科建设，积极培育市、县区级龙头学科，开展第二批基层特色专科评选活动，从经费投入、业务追踪、效果评估等方面提高全区医学学科建设水平。实施社区卫生服务提升工程和中心镇卫生院医疗服务能力提升项目，至少有1家社区卫生服务机构申报“浙江省百强社区卫生服务中心”。按新标准开展全国基层中医药工作先进单位创建，强化社区卫生服务站中医药服务能力提升，推进“基层中医化，中医基层化”。抓好科技创新团队和重大科技计划项目实施，加快科技成果转化，实施卫生适宜技术推广与应用。

四、拓展契约服务内涵，强化家庭医生首诊职责

提高家庭医生基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理等服务质量，推出儿童、孕产妇、老年人等重点人群特需型增值服务包，为签约居民提供精准化基本医疗卫生服务。充分利用市级综合性医院给予的专家号、预约挂号、预留床位、优先大型仪器设备检查等资源，吸引签约居民基层首诊，落实双向转诊。探索签约服务费多渠道筹资机制，推行街道(镇)为特殊群体、服务型企业为服务对象付费的筹资渠道。探索社区卫生服务中心(中心卫生院)、九院、市级综合性医院组成的“1+1+1”组合签约服务模式，促进综合性医院融入家庭医生签约服务和医养融合;做好慈城镇中心卫生院按人头付费和签约医生相结合省级改革试点工作，落实家庭医生“健康维护守门人、卫生资源守门人、医药费用守门人”职责。

五、扎实做好公共卫生服务

继续发挥公共卫生工作委员会协调职能，加强各部门、各街道(镇)在重大疾病防控、学校卫生、食品安全等领域协调合作，推动各项公共卫生工作任务落地。以慢性病综合防控示范区创建、精神卫生综合管理试点市建设、基本公共卫生项目购买服务市级试点区建设为抓手，不断提升临床指导中心业务能力。完善突发公共卫生事件应急指挥系统和应急联动机制，加强公共卫生机构与医疗机构之间以及与部门间的信息共享和应急联动，强化公共卫生事件的风险评估，有效处置突发公共卫生事件。加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病和新发传染病的防控，规范处置流程，建立常态化工作机制。启动“健康宁波”、“健康江北”建设，巩固国家卫生城市创建成果，提升农村环境管理绩效考核水平，慈城镇争创国家卫生镇。

六、强化妇幼服务能力，巩固计生工作优势

深化国家计划生育优质服务示范区创建成果，推进机构融合发展和妇幼保健计划生育服务机构标准化建设、规范化管理，增加妇幼保健能力供给，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊机制。进一步完善母子健康手册服务内容、发放形式、流程设计和配套政策，注重总结提炼，为全省母子健康手册全面推广实施提供有效的实践经验。搭建信息数据支撑平台，加快整合改造数据接口，将妇幼电子监测系统与区域内医院HIS系统、医院LIS系统对接，形成连接市、区、街道(镇)、社区(村)的四级卫生计生信息化服务网络。完善“江北宝贝计划”微信公众服务号应用功能，做好母子健康手册APP应用推广。进一步稳定和加强基层计划生育服务管理队伍，做好“三优”促进和流动人口基本公共服务均等化工作，稳妥做好计划生育奖励扶助有关工作，妥善处理好政策前违法生育处置等问题，为群众提供高效、便捷、优质的卫生计生服务。

七、推进智慧卫生建设，提升卫生服务水平

探索集中建设、集中管理、统筹人员与经费信息化建设新模式，围绕“双下沉、两提升”构建和完善分级诊疗、双向转诊体系需求统筹全区医疗卫生资源。以云医院建设的持续推进为抓手，强化远程诊疗能力，深化四大中心的应用。以居民健康门户、微信平台、手机APP软件为核心，提升健康服务能力，推广全流程的诊疗提醒和用药提醒，改善居民就医体验。以新技术应用推动医疗卫生管理和服务的创新，探索云技术、VR虚拟现实技术、面部识别技术、“腕表式”可穿戴远程健康监测等新技术在智慧卫生建设中的应用。

八、持续加强和改进党的建设

全面学习贯彻党的xx届六中全会精神，认真履行党风廉政建设主体责任，全面推进卫生计生系统惩治和预防腐败体系建设，把守纪律讲规矩和履职尽责督促检查工作放在更加突出的位置。落实行风建设“九不准”，完善阳光采购、临床用药监控、处方点评以及医德医风考评管理机制，加强药品采购、社会抚养费征收等重点领域和关键部位的风险防控，巩固“群众就医体验改善年”工作成果，营造风清气正的政治生态。开展丰富多彩的系统文化建设，重视平安创建、综合治理和信访维稳工作，推动卫生计生事业全面协调可持续发展。

民政工作会议讲话稿

一、要提高工作水准

新的一年，全市民政工作要有新目标、新水平，努力开创新局面，为全市“三个文明”建设、构建和谐社会做出新贡献。

1、过去民政工作的功绩有目共睹。主要体现在“三多”、“三个特点”：一是争取资金多。全市民政部门向上争取资金1个多亿，如低保资金达到了几千万。二是做的好事多。民政 部门的工作，都是做的好事，特别是为弱势群体做的好事。三是群众得到的实惠多。争取的资金是给老百姓的，办的好事也是为老百姓的。“三个特点”：一是注重汇报，善于处理与上级部门的关系，争取民政部、省民政厅的支持大；二是为民办事办得实；三是为全市“三个文明”建设做出的贡献大。

2、高标准、严要求，工作还有差距。全市民政工作与上级要求比有差距，与先进单位比有差距，与群众需要比有差距，与职责职能比有差距。主要是差在思想上，满足现状；差在工作上，发展不平衡；差在作风上，效率不高。全市民政工作要再上一个新的台阶，为全市老百姓再多办点实事，必须戒骄戒躁，克服满足现状思想。这次会议后，各区县（市）、包括四区要回头看，找差距；评了先进的县（区）也要找差距，评了先进不等于没有问题。要在救助工作、社会事务管理，特别是优抚对象稳定等各个方面找问题、找差距，找主观原因，要像德山开发区那样认真整改。去年，德山开发区有两件事拖了全市“后腿”，一是敬老院建设问题，二是低保资金按时发放问题。市政府通报批评后，开发区领导班子高度重视，闻过即改，为此事召开专题会议进行反思找差距，提出了强有力的整改措施，并狠抓了落实。市政府对德山开发区的整改是满意的，在此提出表扬，希望你们今年的工作抓得更好。

3、与时俱进，民政工作任重而道远。第一，民政部门是政府的重要组成部门，肩负的责任大；第二，民政部门是为民解困的主要部门，群众的希望大；第三，民政部门是社会事务的服务部门，承担的任务大；第四，民政部门是构建和谐社会的重要部门，发挥的作用大；第五，民政部门是服务“三个文明”建设的综合部门，做出的贡献大。因此，我们要高认识、高起点、高标准、高效率做好民政工作，真正为民多办实事，为政府多分忧解难，为社会多服务，为构建和谐社会多立新功，为全市“三个文明”建设多做贡献。

二、要突出工作重点

今年工作总的要求是：坚持“以人为本、为民解困”宗旨，紧扣“关注民生、保障民权、维护民利”的基本主线，以构建和谐社会为目标，突出五个工作重点：

1、突出救助。当前，从中央到省都在下大力建立和完善社会救助体系。因此，民政部门要把救助工作作为重中之重，主要是抓好城市居民低保救助、农村特困户救助、农村大病医疗救助、农村五保户救助、自然灾害救助、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助。抓好救助工作，必须把握三点：第一，要严格按政策、按程序办事。救助工作政策性很强，救助资金要专款专用，救助重点、对象要搞准，救助资金要用在老百姓身上。第二，坚持公开、公正、公平办事。这一点好说难做，需要民政系统全体干部职工认真负责、兢兢业业 地工作。比如城市低保工作是不是100%实现了应保尽保，是不是真正做到了动态管理，低保对象进出是不是“两畅通”。我认为，城市低保的应保尽保面要越来越小、救助的标准要越来越高，这才符合救助工作的规律和方向。我们要把工作做到位，该保的要真正保起来，不该保的一定不能保。第三，确保及时、优质救助到位。救助就是“救命”，就是“解困”。 民政资金本身是救急的，但目前工作程序多、资金到位时间较长。这个问题怎么解决？一是各级政府要筹钱先垫，比如低保金中央分两批下拨，各区县（市）必须先垫；二是市、县各相关部门要协调配合，提高办事效率，加快资金拨付速度，加快资金到位进度。会后，市、县都要专门研究，拿出切实可行的操作意见。

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围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，**年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

为使玉龙社区“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好玉龙社区20xx年度的诚信计生工作，提高社区计划生育“居民自治”水平，切实搞好计划生育宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我社区群众的生育观念，增强居民实行计划生育的自觉性，促进玉龙社区尽快进入低生育水平阶段提高优生、优育、优教水平，结合玉龙社区实际，特制定20xx年诚信计生工作计划:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立社区居民自治长效机制为重点，改革创新社区服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构建社区与居民小组，居民小组与居民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强化服务意识、强化制度建设，切实维护报告格式范文群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。

二、工作计划

1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。根据玉龙社区人口和计划生育工作的实际情况，20xx年完成4个居民小组开展起诚信计生工作，每个居民小组在已婚育龄居民互相信任的前提下，由10-15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，由小组成员协商，完成签订1个诚信计生小组的协议书。

2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村居民自治章程》、《计划生育居民自治协议》，制定计划生育居民自治诚信协议书》等制度。

3.计划生育率达到98%以上;

4.年度妇检率达到98%;

5.杜绝多孩出情况报告生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外多孩出生。

三、工作措施

要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织推进诚信计生工作。落实社区“两委”负总责，形成 “两委” 抓居民小组、居民小组带居民群众的格局，充分发挥计生员的作用。

5月29日是中国计生协会成立37周年，也是全国第19个“会员活动日”。为庆祝会员活动日的到来，以及更好地向社区居民提供计生服务，普及优生优育知识，5月25日下午，新天地家园北社区在广场上开展计生宣传活动。

活动主要面向社区常住居民及流动人口，重点宣传计划生育法律法规、药具选择、优生优育等相关知识。通过大力宣传普及计划生育知识，相关政策法规，使其掌握人口计生法律法规、生殖保健等内容，提高自我保护意识和能力，受到了群众的欢迎。活动中，工作人员向辖区居民、流动人口解读政策法律法规，普及健康知识。面对面咨询指导，重点对“全面二胎”政策等进行讲解，向居民群众发放各种宣传资料，计生药具等。提高了居民对计生知识的知晓率，并增强了群众对计生工作的理解。

此次宣传活动，深受广大居民的欢迎，使居民更进一步了解了计生政策等相关知识，树立了计生协会的良好形象，也为今后社区更好开展计生工作奠定良好的基础。

工程招标讲话

一、认真分析当前我市招投标管理形势

近年来，我市招投标工作以建立“统一、开放、竞争、有序”的市场为目标，深化制度改革，健全服务功能，加大监管力度，促使招投标程序不断规范、工程投资效益逐步提高。自XX年1月1日以来，全市进行国家投资（含国债）工程建设项目招标237个，立项批复金额18.5亿元，通过招投标节约建设资金3.5亿元，有效维护了国家利益和社会公共利益。但在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到当前我市招投标管理面临的严峻形势。

（一）我市招投标市场存在的问题

（二）造成这些问题的主要原因

一是个别领导干部和工作人员有法不依，工作不负责任。个别领导干部有令不行，利用职权采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，直接或间接干涉招投标工作。个别工作人员与投标企业相互勾结，损害国家和公共利益；有的工作人员不尽职履责，发现问题不报告，不制止，导致一些问题屡次发生。二是个别部门主体错位，监督乏力。有的项目主管部门不认真履行监管职责，与业主单位共同研究应付招标的办法，给其他监督部门履行职责制造困难。有的监管部门对项目业主不严格要求，招标前期工作准备不充分，工程临近开工时，就以各种理由帮助简化招标程序和搞“变通”。个别监督部门只重视程序上的监督，缺乏对招标评审办法的研究，让投标者在投标过程中有机可乘。三是个别招标代理公司业务水平低。个别招标代理公司既不懂行业主管部门颁布的有关规定，也不懂招投标法的基本程序，对业主的违规要求也不制止，客观上导致了工程招投标一开始就误入歧途。四是评标专家管理制度不够完善。评标专家的法律责任不明确，因评审失误造成的不良后果及给招标人造成的损失无人承担责任，致使一些评标专家责任心不强，工作不负责任。五是法规体系和管理制度不完善。相关配套办法不完善，使一些不法分子有机可乘。特别是在监督处罚上缺乏刚性规定，违法违规成本太低，不足以震慑违法违规行为。六是信用体系不健全。有些企业问题很多、信誉很差，但却能屡屡承包到工程，经常是“南边骗了骗北边”、“市上骗了骗县上”。七是个别企业唯利是图。个别企业为了拿到工程择手段，铤而走险；为了获取更多的利益，不惜偷工减料，置人民的生命财产和公共利益于不顾，在更大程度和更大范围制造了混乱和问题。

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X年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一、计生指标执行情况

1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人)，已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增长率3.61‰.

2.出生性别比控制在100：113。

3.“三结合”基地一个(宰龙村)，落实帮扶150户，其中(新增户11户，联系户25户，帮带户114户)。

4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%，已婚育龄妇女签约率95%，履约率90.13%

5.避孕节育措施落实率97.27%，及时率92.57%。

6.宣传教育普及率在95%以上。

7.流动人口总数6199人。其中流出6187人，(育妇流出20xx人)，办证1757人。流入人口12人，(办验证12人)。

8.优质服务到位率100%，“三查”达95%。

9.农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

10.征收社会抚养费159万元。

11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

(5)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语(含固定)450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

3、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人，特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[]年17号文件规定，全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

4.计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会)，修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

6.夯实业务基础

XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。

7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

四、存在的问题

1.业务人员(主要在村)素质参差不齐，部份村(居)计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。

6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1.进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3.深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

XX年，我作为本村计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，按照镇计生8文件要求，积极开展人口和计划生育综合管理，取得了一定成绩。现简要总结如下：

一、积极当好参谋，努力完成工作任务

根据镇政府统一部署，我村于x年3月份实施计生自行管理，为了加强计生工作力度，我积极向镇领导建议，完善村级网络，健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研，坚持深入到户，与群众打成一片，摸清了育龄妇女的基本情况，完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。

二、规范管理，强化服务

一是摸清底子，建立档案。我村现有育龄妇女x人。其中：未婚男女青年xx人;已婚育龄妇女x人、未婚育龄妇女xx人。根据现状，我建立了未婚青年登记表，已婚育龄妇女登记表，建立了外出务工人员基本情况的档案。

二是强化服务，落实节育措施。今年一、四、七、十月份，分批组织了全村的应检妇女x人参加孕环检，参检率100%。积极协助镇干部，落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了村级妇检服务室、节育药器库，供育龄妇女领取和使用，并做好了领取登记。

三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我村组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。

四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如，我村开展的婆媳争当致富能手的活动。

总之，在村委会的正确领导和支持下，经过自身的艰苦努力，取得了一定的成绩，但深知离上级的要求还有不小的差距。今后，我将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，争创一流成绩。