监理单位安全生产工作计划（热门20篇）

农村安全生产工作计划书

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

总的目标：有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。

20xx年重点抓好以下五项工作。

一、抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。

消防火灾专项整治方面：要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，要强化隐患整改力度，确保整治到位。

危险化学品专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。

民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。

交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。

职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。

二、责任制落实工作

（一）是抓好落实企业主体责任。

20xx年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，区政府予以挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇政府将依法予以取缔。

（二）是抓好政府部门的一岗双责。

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

三、抓好安全生产宣传教育工作

（一）是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。（二）是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20xx年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。（三）是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

四、加强安监机构队伍建设

要在20xx年区安监机构队伍基本配备到位的基础上，镇安监机构建设有新进展，要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村（居）安监机构队伍建设，完善镇、村（居）二级安全监管网络。

五、规范安全生产执法检查

各部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为公司创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

一、总体要求

按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。

二、主要目标

一是公司安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在10万元以上的事故为零，重大事故率为零，死亡事故为零。

三是进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

三、具体安排

1.第一季度:

制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。

第二季度:

召开公司安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案；开展第二季度安全生产工作检查。

3.第三季度:

加强安拆安全管理，重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查

4.第四季度:

开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。

一、工作目标

20xx年10月，计划培训企业负责人1500人，安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%，特种作业人员无证上岗现象基本消除。

二、主要工作

1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班，由区安监局负责组织落实，镇海职教中心(社区学院)承办，培训地点：社区学院。

2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作，培训将实行教考分离，考核方式为上机考试。具体见附件2。

3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施，由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实，区安监局负责督促考核，培训地点：社区学院。

4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作，建立安全培训管理制度，保障从业人员安全生产培训所需经费，开展相应的安全教育培训，并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。

5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设，丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平，建立授课监管和考核机制，提高教学质量;要严格培训管理，防止出现代培代考现象。

6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库，并实现网上培训情况查询。

三、工作措施

(一)提高认识，强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作，加强组织领导和宣传动员，切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划，明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核，以保证培训任务的完成。

(二)规范管理，健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐，对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数，避免发生重复培训和漏训现象。

(三)加强检查，以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中，要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围，区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查，以推动安全生产培训工作的深入开展。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电号)和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(政办明电号)精神，根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》(办明电号)的要求，为促进地区安全生产工作深入开展，区政府决定，年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理;督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任;落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任，不断强化安全监管工作;进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度，对事故隐患做到及时发现及时整改，对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”;严厉打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷)行为;健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规，保障企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。

二、重点范围和职责分工

(一)生产安全

重点范围：危险化学品经营、建筑建材、民用爆破器材、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件，安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实，重大危险源监控，安全用电、安全生产培训，安全投入和“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行，风险抵押金缴存，雇主责任险办理及事故查处和责任追究，打击非法生产与经营等情况。

责任部门：区安全生产监管局、各街道办事处。

(二)建筑施工

重点范围：施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理;建设用地地质灾害易发区的安全监管;依法取得施工资质和安全生产许可证的监管，打击非法建设情况。

责任部门：区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。

(三)道路交通运输

重点范围：预防重、特大道路交通事故和危险路段治理，突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。

责任部门：市公安局交警支队大队。

(四)铁路道口

重点范围：道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护，道口看守及监护人员标准化作业。

责任部门：区安全生产监管局。

(五)人员聚集场所与消防安全

重点范围：继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患;落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业，大型公共活动等人员密集场所，易燃易爆化学危险品单位，闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度;落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全，确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行，场所设置符合工程建设消防技术标准要求;落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施，保证旅游车辆(含旅行社租用车辆)安全性能，制止带“病”、超载、超时运营。

责任部门：市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队，市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。

(六)特种设备和压力容器运行

重点范围：对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。

责任部门：市质监局分局。

三、实施步骤和时间

(一)动员部署阶段(3月10日至4月10日)。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作，积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义，并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动;全面清理年尚未整改完成的重大隐患，落实整改措施，确保在4月底前完成整改;结合实际，制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作，确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求，结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案，并于4月4日前报送至区安委会办公室

(二)全面推进阶段(4月11日至10月30日)。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作，并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来，同步进行，及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”，并建立健全各项制度，确保事故隐患整改工作真正落到实处。

(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广，并上升为管理规章制度，更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。

区安委办将根据工作进展情况，适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。

四、工作要求

(一)全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节;各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。

(二)深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，组织专业的人员，按照隐患治理年活动的排查要求，深入开展安全生产隐患自查自改工作，全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患，对排查出来的隐患要立即进行整改和监控，确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度，确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金能够落实到位。

(三)进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实，建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机，不断加强和规范安全管理与监督工作，总结经验，建章立制，推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案，加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入，提高应急救援水平。要按照职责分工，落实在隐患排查整治工作中的责任，针对国家规定的12项检查内容，突出重点，定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内，各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次，对其他生产经营单位的检查不得少于6次。

(四)切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息，反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题，并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析，各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办，全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。

根据河北省安监局《关于加强岁末年初安全生产执法工作的通知》(冀安监管办〔20xx〕178号)和沧州市安委办《关于转发〈河北省安委办关于进一步采取坚决措施全力抓好岁末年初安全生产工作的紧急通知〉的通知〉(沧安办明传〔20xx〕112号)要求，结合本地安全生产工作实际和季节生产安全事故防范重点，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻中央、省、市领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实各级党委、政府关于安全生产工作的有关要求和工作部署，始终保持“打非治违”的高压态势，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的执法检查总体要求，突出岁末年初阶段特点，突出重点行业企业，坚持监管监察协调联动，坚持市县部门协作配合，集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为，坚决预防和有效遏制各类生产安全事故，确保全市人民群众生命财产安全。

二、检查时间和重点范围

自20xx年12月14日起至20xx年2月29日，对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、机械、涉爆粉尘、职业卫生、涉氯涉氨、油气输送等重点行业(领域)全面开展执法检查。

三、重点检查内容

(一)共性内容

主要负责人主体责任落实情况、从业人员安全教育培训情况、应急救援体系建设情况、隐患排查治理及上报情况、设施设备防冻防静电情况、劳动防护用品发放使用情况、标准化有效运行情况等。

(二)各行业(领域)内容

1、非煤矿山：“三高”气田井控，含硫油气田硫化氢监控，防火、防坠、防井喷失控、防硫化氢中毒等情况;

2、危险化学品：设备设施、管道防腐保温，盲板和法兰等易发生泄露的关键部位维护管理，危化品罐区和重大危险源监控管理，可燃、易燃、易爆和有毒气体检测报警及联锁、联控装置维护保养等情况;

3、烟花爆竹： “三超一改”和委托加工、冒牌贴牌、违法生产经营、储存等情况;

4、冶金建材、机械：煤气、氢气等易燃易爆、有毒气体监测，金属熔融液体的冶炼、吊运和浇铸、机械转动传输等安全管理及外委施工队伍管理等情况;

5、涉爆粉尘：粉尘清扫制度的建立、落实，易产生和堆积粉尘场所、部位的防爆措施落实等情况;

6、职业卫生：企业为防寒保暖而可能导致通风、除尘、降噪声等职业病防护设施运行不畅，未按规定及时排除有毒有害物质导致发生职业病中毒等情况;

7、涉氯涉氨：设施设备定期检测、检验和维修保养，重大危险源和重点监控部位的自动监控，泄露报警和紧急切断装置的维护保养等情况;

8、油气输送：管道及其他设备设施定期检测、维护，安全风险较大的区段和场所监测、监控，建立健全管道巡护制度，配备专人对管道线路进行日常巡护，管道设置明显标志，对损毁的标志及时予以修复或更新等情况。

四、执法人员组成

此次执法检查共分为三个执法检查组，分别由市监察支队和监管一科、监管二科、监管三科、职业安全健康监督管理科等业务科室人员共同组成。各执法组分区域开展执法，执法用车由办公室予以保障。

第一组

五、执法检查方式

各执法检查组重点对市属及以上企业和直接监管的重点企业开展执法检查，主要采取直接执法、“解剖式”执法、“观摩式”执法和暗查暗访等多种方式进行。

其他企业按照属地监管、分级负责的原则由各县(市、区)组织检查，市执法检查组不定期对县(市、区)执法检查开展情况进行督导检查。

六、工作要求

(一)切实加强领导，精心组织实施，确保执法检查工作扎实有序推进。各县(市、区)、有关科室(大队)要充分认清当前阶段安全生产面临的严峻形势和执法工作的重要性，深刻汲取各类事故教训，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，切实加强组织领导。市局成立专门领导小组，加强对执法检查行动的指导、协调，各县(市、区)也要成立专门领导小组，组织领导本地执法检查行动。各地要根据本地实际情况，结合安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治等“三项活动”，认真研究部署，制定切实可行的检查方案和实施细则，突出重点行业(领域)，集中精力、集中人员，强力督促企业积极做好事前防范，毫不松懈地把各项安全措施抓紧抓好，将事故隐患消除于萌芽之中。

(二)明确执法责任，强化协作配合，实现监管监察良性互动、市县两级有机衔接。各县(市、区)、有关科室(大队)要认真落实监管执法责任，严格按照“谁检查、谁负责”的原则，对发现的问题和隐患，依法依规提出处理意见，下达相应执法文书，责令立即或限期整改，并对符合立案要求的坚决进行立案，依法实施行政处罚。各执法人员要以工作大局为重，加强沟通，紧密协作。要统筹考虑年度监管、监察工作任务，共同研究拟定具体执法计划，共同深入企业开展检查，发挥各自所长，实现优势互补，形成“打非治违”的强大合力。市、县两级执法人员要明确职责分工，合理划分执法检查范围，确保实现重点行业(领域)全覆盖，消除执法盲区，全面排查生产安全事故隐患。

(三)强化工作措施，加大执法力度，严厉查处各种安全生产违法违规行为。各执法人员要始终保持对高危行业执法检查的高压态势，做到有法必依、执法必严、违法必究。执法检查时，做到应查尽查、全面细致，时间服从于质量，确保执法效果。对隐患多、不托底的加大执法频次，增强不可预见性，强力督促企业做好自我排查。对发现的问题和隐患，能立即整改的，要求企业立即整改;一时难以整改的，要求制定整改方案，确保资金、责任、时限、措施、预案“五落实”。到期复查时，严守标准规范，在隐患整改上不打折扣、不搞变通，确保按期按质整改到位。对存在的重大生产安全事故隐患或违法性质严重、拒不执行监察指令的，要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施。

(四)规范执法行为，严守工作纪律，维护安监执法队伍良好形象。各执法人员要进一步强化依法行政意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，熟练掌握并严格执行安全生产法律、法规、规章，正确行使自由裁量权，规范执法文书，认真执行局《安全生产行政执法全过程记录实施办法》，使行政处罚真正做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、处罚适当、法律文书使用规范。同时，要严格执行“八项规定”和安监执法“六条纪律、十项守则”，积极践行“三严三实”工作要求，严禁接受执法对象提供的现金、礼品、各种有价证券和土特产品，严禁接受执法对象安排的宴请、娱乐等活动，坚决杜绝以权谋私，坚持廉洁执法、依法执法，切实维护安监执法队伍良好形象。

活动结束后，各县(市、区)和各执法组要认真总结执法检查工作中好的经验做法、取得的工作成效、遇到的困难问题和意见建议等，形成书面材料报市安监局。

一、健全完善安全生产管理体系，建立安全生产长效机制。进一步健全建议安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制;其次，落实安全生产目标责任制，层层签订安全生产责任书;各职能部门应认真履行安全生产职责，形成一级抓一级安全生产责任体系。

二、狠抓安全宣传教育。要继续加大宣传工作力度，以提高员工的安全意识。广泛开展安全宣传教育活动，大力普及事故预防、事故避险、应急处置、自我救助等与员工工作、生活密切相联的安全常识。

三、完善安全生产奖惩办法。进一步落实安全生产责任制，激励先进，鞭策落后。

四、继续做好日常安全检查，加强督促检查。继续加强对重点部位的督促检查，认真做好前一阶段的“回头看”工作，通报批评行动迟缓、安全隐患排查不彻底、整改不彻底的部门，将作为安委办督查重点，加大检查力度，以确保园区各项安全检查工作切实取得实效。

五、进一步加强隐患整改落实，做好重点部位的安全监管。安全大检查排查是基础，整改是关键，安全是目的。要进一步加大工作力度，加强隐患整改措施。对排查出的隐患，一定要明确责任人，确定整改措施，限定整改时间，确保整改到位。

六、建立重大安全隐患台帐。加大安全检查力度，建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。对在各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源，在登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

七、抓好重点部位的安全。抓好马场草房、危险品仓库、大剧院、工程模具房等关键部位的监控管理。同时，完善健全重大危险源管理制度，制定应急措施和演练，做到每季度演练一次，并根据每次演练情况不同不断修订，完善应急救预案。

八、抓好关键作业的安全。重点对电焊、高空作业、设备维修、电路维修等工作加强安全措施及责任的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。

九、抓好特种作业人员的安全。对特种作业岗位员工实行重点监控，重点培训、重点教育，不断提高安全操作意识，时刻关注特种作业员工身心状态，以便及时采取相应的防范措施。

十、加强重点区域的安全工作。

1、强化设备检修人员的安全意识。邀请质监部门为设备检修人员进行安全意识和技能培训，帮助检修人员对隐患的危害程度做出准确分析和判断。

2、细化早检工作，提高早检质量。适当延长早检时间，细化、明确检修内容，强化设备重点部件的检查，做到责任到人、检修项目到位。

3、加强与设备商，特别是境外设备商的联系，提高隐患排查和故障处理能力。一方面，有条件的设备要尽快实现远程接入功能;另一方面提高公司与设备商之间针对设备故障及处理的反馈效率。

4、加强备件的订购及管理。相关的负责人应加强部门内部上下级、以及与财务、采购等同级部门之间的沟通，缩短反应时间，优化备件结构。

5、加强表演场所舞台机械、吊挂设施的安全监管，建立严格的日常检查、维护制度，做好重点部位监控，并对舞台机械进行全面探伤。

6、加强园区消防设施检查、维护和保养，保证消防系统可靠稳定;加强消防从业人员培训，开展模拟演练，提高应对重大突发事件的快速反应能力和综合处置能力。

安全生产监督员工作计划

为切实加大群众安全生产监督员工作力度，为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性，扎实有序推进XX年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向，也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。

一是注重培训，有序推进。XX年工作会上，公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径，同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划，将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。

二是完善机制、拾遗补缺。针对XX年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果，公司工会及时吸取了成功的经验，及时总结推广成功的管理经验和管理方法，对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰，对不称职的安全生产监督员予以调整和清理，同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补，确保人员满足现场安全管理需要。[文秘范文]://www.diyifanwen.com

三是加强考核，注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核，每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议，严格按照公司文件精神执行，不走过场，切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案，安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。

四是严格抽查通报，确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查，严格按照“三列入、三统一”制度，对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查，并作为考核评比的重要依据。

_年度，根据工作计划，结合__《__加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好_年度的安全生产工作，特制定本工作计划。

一、指导思想和总体目标：

指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：

(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好_年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。

3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

5.大力推动中介机构帮扶工作。_年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的`宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

6. 大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在_年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对_年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

10.强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

11.强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

(三)全力做好安全生产各项专项工作

1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

2. 各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。

学校安全生产月工作计划模板

一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以创建“平安校园”为目标，紧紧围绕20xx年学校安全工作的目标和要求，通过开展形式多样、内容丰富的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规和安全知识，提高师生的安全意识和自我保护能力，营造“关注安全、关爱生命”的校园氛围，不断增强全体师生的安全知识和自救自护能力，努力营造安全、和谐的校园环境。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

201x年6月1日至6月30日

四、组织领导

为加强对学校“安全生产月”活动的领导，我校成立“安全生产月”活动领导小组。

组长：组员：

五、具体活动安排及要求：

（一）认真宣传强化师生安全意识

1、通过学校校园网、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2、充分发挥升旗仪式、主题班会、晨间谈话课等阵地的作用，以《学生安全常规》、《安全知识手册》等为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”的思想。

3、学校开展校园安全知识宣教活动，在学校校门口和校园内悬挂安全生产宣传标语和横幅，向全体学生和发放校园安全知识宣传资料，努力打造平安校园。

4、要求各班刊出一期“关爱生命”为主题的黑板报，学校宣传窗面向全体学生和家长社会出一期安全法规、安全防护知识宣传板报。

5、认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

（二）开展活动提高安全教育效果

1、各中队召开以“我学安全知识，查补安全行为”为主题的队活动，以防溺水事故、防交通事故、防食品中毒事故为重点，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意识。

2、学校组织一次“安全伴我成长”演讲比赛，要求各班发动每个学生将发生在自己身边的安全事故以小故事的形式写成小文章，先在班级里进行交流，然后选派优秀进行比赛，利用演讲比赛加强对学生的安全教育。

3、学校开展“安全在我心中”的安全知识竞赛和交心活动，统一发放致家长的一封信，让孩子们在学校参加知识竞赛后带试卷回家考考自己的家人，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。

4、组织开展防暴、防震、消防安全自救演练和演习活动。

5、学校在放假前针对暑期安全发一封《告家长书》，提醒家长履行好监护人职责。

（三）加强自检自查消除安全隐患

1.学校后勤人员对校舍、体育设施等教育教学活动场所进行定期排查，发现隐患要及时上报和妥善处理，避免事故发生。

2、对学校的实验室、计算机室、食堂、教师宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。

3、加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。

4、继续与交警大队、派出所、城管等部门联手，维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

为认真贯彻落实全省、宁波市关于进一步加强安全生产教育培训的有关要求，根据上级下达的20xx年度安全生产全员培训指标，结合我市实际，制订并下发20xx年度各镇(街道)全员安全培训目标计划表(见附件)，并提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、认真组织宣传。各地要根据年度培训计划，结合辖区内生产经营单位的摸底调查情况，认真制订培训计划，细化工作方案，把培训计划层层分解落实。要充分发挥当地媒体、宣传窗、横幅标语等，特别要利用好春节过后新职工岗前安全培训的契机，加大对安全生产培训的宣传，形成全社会支持和参与安全培训的良好氛围。

二、严把培训审查。各地要严格审核培训对象的身份和人数，同一个人不得以多家企业的名义重复参与培训，每参加市里组织培训的生产经营单位，培训人数控制为负责人1人、安管员15人，矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位除外。安管员培训人数可按企业从业人员人数进行配置，从业人员50人以下的培训安管员1人，50300人的培训安管员2人，300人以上的最多培训安管员5人。因年度市财政划拨的培训经费限制，各地要严格按当年度的培训计划实施，原则上实际培训人数不得超过计划数的5%。

三、强化执法监督。各地要在安全生产行政许可、标准化审查和监督检查中，严把培训关，对未按规定参加培训、无证上岗的生产经营单位，不予审查通过，并督促企业落实安全生产主体责任，依法参与安全生产教育培训。对拒不执行的，各镇(街道)要坚决查处，如有需要报我局共同查处。

为了进一步认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，推动企业建立和完善安全生产规章制度，提高公司广大管理人员的安全生产技术知识和管理水平，增强广大职工的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，为建设社会主义社会创造良好的外部环境，特制定20xx年安全生产工作计划：

1、每月至少召开一至二次安全专题会议，解决工作过程中存在和出现的隐患，并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改。

2、结合单位实际，每月召开安全生产会议，点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施，实行奖惩制度，做到安全生产有条不紊，常抓不懈。

3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状，层层落实，责任到人。把安全目标分解到全体员工。

4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。

5、组织专职安全员现场监督和检查，每月检查不少于两次，并主动配合上级组织的安全检查，对检查出的问题及时整改。

6、坚持安全培训教育，全员培训和三级安全教育率达100%。

7、做好劳动保护用品的发放，积极改善施工条件和饮食卫生条件，保证不发生食物中毒事故。

8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组，负责活动的正常开展，结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求，把安全施工工作搞得更好。

9、根据上级要求，每月定时进行事故隐患检查，登记上报制度。

为全面贯彻玉溪镇人民政府关于开展安全生产百日攻坚行动的相关会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动，不断加强安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，经社区居支两委研究，决定从3月8日起在辖区范围内集中开展安全生产百日攻坚战活动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，加强安全生产基层基础工作，加强安全生产长效机制建设，努力实现安全生产状况的根本好转，促进经济社会又好又快发展。

二、工作目标

从20xx年1月8日起，通过安全生产百日攻坚战活动，彻底消除一大批事故隐患，夯实辖区安全生产基础，确保不发生较大以上事故，有效遏制一般事故的发生；确保社区安全生产“零事故、零死亡”工作目标。

三、整治内容

突出消防安全、道路交通和建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹等六大重点领域，强化安全生产管理和监督，标本兼治、重在治本，着力解决当前安全生产中存在的突出问题。

(一)消防安全专项整治。严格落实消防安全责任制，强化消防日常监管，突出抓好城区出租房屋、公众聚集场所和“三合一”场所以及农村10户以上联户村寨的整治工作。

(二)道路交通安全专项整治。认真落实“谁主管，谁负责”的交通安全责任制，切实加大危险路段和事故多发地段的整治力度，完善道路交通安全设施，严厉查处交通运输工具带病运行、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾车、违章行车、无牌无证机动车上路行驶、客车超载、农用车船非法载客、非法运输危险化学品等违法违章行为。

(三)建筑施工安全专项整治。一是重点检查在建项目基本建设程序履行情况；安全生产责任制落实情况；各项安全生产规章制度的建立和完善情况；安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的配备情况；三类人员、特种作业人员持证上岗情况；监理企业安全生产责任落实情况；施工现场的安全生产情况。二是加强对基础开挖、土石方施工、脚手架搭设、大型起重机械设备固定和各种安全装置灵敏程序、 防雷击和防倒塌性能的安全管理和监督检查。三是突出整治现场管理秩序混乱，私招乱雇、层层转包、以包代管、违规挂靠、人员不到位等违法违规行为。

(四)特种设备安全专项整治。加强对锅炉压力容器和特种设备安全状况的检查，突出对供暖、餐饮、宾馆等小型分散锅炉的安全检查，督促特种设备使用单位严格执行国务院《特种设备安全监察条例》，依法办理特种设备生产许可证，建立和完善特种设备定期申报检验制度，落实特种设备定期检验责任，特种设备安全管理人员和作业人员做到持证上岗。严肃查处非法生产、未经使用登记违法使用和存在重大隐患拒不整改等特种设备违法违规行为。

(五)危险化学品安全专项整治。督促企业落实安全生产主体责任，建立并完善隐患排查治理工作制度和详细的安全检查记录，对存在重大隐患的企业严格按照治理目标、经费、机构、时间和安全措施“五落实”要求进行整治；严厉打击各类非法生产、经营储存危险化学品违法行为，对未持有安全生产、经营许可证从事危险化学品生产经营活动的企业，必须责令其停止生产经营活动，并依据相关法律法规对其进行处罚，并实施关闭。

(六)烟花爆竹安全专项整治。重点检查烟花爆竹经营单位贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规情况，经营网点现场是否存在超量存放，现场安全条件是否符合经营烟花爆竹的要求，是否违规经营需要由专业人员燃放的产品，是否违规经营非法产品，从业人员是否经培训合格上岗等情况。坚决打击鲜花店、香蜡烛店、副食品经营店非法经营烟花爆竹以及各类非法生产、储存、运输烟花爆竹违法犯罪行为。

在突出抓好上述重点行为领域安全专项整治的同时，各办事处和有关部门还要加强对校园安全、食品安全等领域的安全检查，及时消除事故隐患，杜绝各类安全事故的发生。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20xx年3月8日至3月15日)。社区认真做好安全生产百日攻坚战活动的动员部署工作，及时制定具体的实施方案。

(二)排查整治阶段(20xx年3月15日至6月8日)。对辖区内、职责范围内的安全生产隐患进行全面排查，摸清底数，一一登记造册，建立档案，能迅速消除隐患的要及时解决，对一时难以消除的安全隐患，要落实防范措施，逐个研究整治方案，分清轻重缓急，排出时间表，落实责任人，实行挂牌限期督办。本阶段结束后，确保隐患整改率要达到95%以上。

(三)“回头看”阶段(20xx年6月8日至6月15日)。继续强化监管，保持高压态势，改进和加强薄弱环节，巩固专项整治成果，防止出现隐患回潮现象。同时认真总结经验，完善规章制度，建立健全安全生产的长效监督管理机制，不断提高安全生产工作管理水平。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要高度重视这次百日攻坚战活动，进一步加强组织领导，辖区安全生产行业主要负责人要亲自带队，深入一线开展专项整治工作。

(二)明确分工，落实责任。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，切实承担起监管责任，要充分将责任进行层层落实，落实到具体人员。对因检查不认真或督促不到位，隐患没有得到及时发现和消除而发生人员死亡安全责任事故的，要进行责任倒查，严肃追究相关责任人责任。

(三)突出重点，强化措施。在行动中，一要真排查，从基层查起、从企业查起、从突出问题查起，做到不留死角、不留盲点。二要真整治，对安全生产隐患，按照“属地管理、联合执法”要求，该整改的坚决整改、该取缔的坚决取缔、该停产的坚决停产、该关闭的坚决关闭、该处理的坚决处理，不得姑息手软。

(四)密切配合，形成合力。社区要按照镇委、镇政府的统一部署，，充分发挥社区的职能作用，积极做好百日攻坚战活动，对需要进行联合执法的要积极争取镇直相关部门、密切配合形成合力。

(五)加强沟通，营造氛围。社区要重视百日攻坚战活动的信息报送工作，及时报送相关工作信息，确保这项工作有有效开展。要充分利用各种宣传手段开展社会面的宣传教育和舆论引导工作，切实增强广大人民群众和企业主的安全防范意识和主体责任意识。

一、指导思想

以党的--大精神为指导，紧紧围绕上级的安全生产工作文件为依据，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的思想，扎实开展安全生产监督管理，层层抓好安全生产工作责任制。进一步增强安全生产工作的思想认识，把巩固和发展安全生产工作当作一项常抓不懈的系统民生工程，下大力气做好本行业、本区域内的重点安全隐患排查和整治工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保我局20--年度安全生产工作平稳发展。

二、工作目标

坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生，减少一般事故。积极参加县政府、县安委会组织的各类安全生产活动和专项行动;认真完成上级下达的各项安全生产指标任务，建立健全的安全生产长效机制，把安全生产工作列入局机关日常工作中的一项重要议事日程，以高度的紧迫感和责任感，有效防范和遏制重特大事故的发生。

三、工作重点及措施

抓好本行业本区域内的重点企业安全生产工作，是一项刻不容缓的重要工作。必须加强领导，实行安全生产“一票否决”的原则，严格执行行政“一把手”负总责和“一岗双责”的责任制度，坚决按照“谁主管、谁负责”的行政问责制度，强化安全监管制度。深入基层，深入企业一线开展安全生产事故隐患排查和整治工作，使20--年安全生产工作跨上一个新台阶。

(一)完善制度，夯实安全生产基础工作

1、全面落实安全生产工作责任制，层层签订安全生产目标责任书。

2、探索建立全县商贸领域安全生产激励约束机制，推行每月通报，每季排查警示，半年总结，年终综合考核等制度。

3、加强与公安、消防、安监、食安等部门的联系，配合相关职能部门在商贸企业建立安全生产教育培训体系，采取“走出去，请进来”的方式，学习借鉴先进的安全生产管理经验，不断提高安全生产监管水平。

(二)加强监管，加大隐患排查和整改力度

1、加强对商贸企业、商场、市场、超市等重点防火部门的安全管理。重点检查，消防安全管理制度的制定和运行情况，员工教育培训情况;防灾检查巡查和隐患整改情况。安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志是否醒目，消防设施、设备是否齐全有效，重点危险源、重大隐患是否实行专人监管监控;组织大型促销活动前，是否制定安全预案，落实安全责任人。

2、加强对成品油市场的安全管理，严厉打击非法经营行为。一是建立长效监管机制，明确以商贸管理股为主体责任，在巩固前两年专项整治成果的基础上，严防非法加油站出现反弹现象。二是广泛开展宣传教育，始终保持“打非治违”的高压态势，营造合法经营，竞争有序的市场环境，保障安全生产，维护消费者合法权益。

3、加强对猪肉市场的安全监管。一是加大执法力度，经常开展私屠滥宰专项整治行动，完善质量追溯制度，缺陷产品召回制度，无害化处理台帐制度。重点加强牲畜入场检查监管和肉品出场检验制度，严把检疫检验关。二是严密监控私屠窝点，一经发现私屠滥宰行为，立即依法予以取缔。三是，针对市场、宾馆、学校、食堂、超市等单位进行重点排查和治理，加强肉品准入制度管理，保证经营肉品无病、死猪肉和白板肉，确保我市城区不发生肉品质量安全事故。四是加强部门协作，紧密配合畜牧、检疫、工商、公安等部门，做到各司其职，各负其责，监管合力，依法行政，确保猪肉产销环节安全有序。

4、加强对酒类的安全监管。一是严把许可证发放登记关，严格执行随附单制度和备案登记制度。二是加大查处力度，打击违法行为，坚决杜绝假冒酒上市。三是加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质，确保人民群众心身健康。

总之，落实工作措施，重点防范领域安全生产监管要有新的提高，要切实加强大型商场、市场、成品油加油站的消防安全监管，食品(肉、酒)安全监管及单位车辆的交通安全监管。定期检查消防通道的畅通，消防设备完好有效等情况，对重大危险源及时整改，防止各类安全事故发生。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十三五”规划为主线，突出安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”、抓好监管责任和企业主体责任落实、重点领域安全生产监管、重点时段安全监管、危险化学品、电气火灾综合整治、“打非治违”专项行动、安全执法、应急救援(演练)、安全培训、推进标准化建设等工作。有效防范安全生产事故的发生，确保水利行业安全生产形势继续稳定好转，实现全市水利安全生产与水利事业协调发展。特拟定安全生产工作计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，以“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以不发生安全事故为目标，落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，加强安监队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全市经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

安全生产工作与绩效考核挂钩。杜绝责任事故，以安全生产“零事故”为目标。

三、工作任务

(一)水利工程建设。以除险加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水电工程建设为重点，防范坍塌、高处坠落、触电和机械伤亡等事故。主要包括：工程建设项目的立项审批和法人负责制、招投标制、工程监理制的落实;勘察、设计、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;生产施工单位和工程承包单位资质审核、安全生产费用提取使用、施工人员特别是农民工的安全教育培训以及作业现场“三违”现象治理等情况;水利水电工程项目建设的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;生产施工作业场所安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况;农田水利基本建设、农村水利基础设施、水土保持及灌区管理建设的安全施工。

(二)水利工程运行。以病险水库、海河堤防和大、中、小型水库为重点，严防溃坝、垮坝等事故。主要包括：水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库工程管理、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护措施和日常巡查。

(三)农村水电站建设与运行。严格执行安全生产“双重预防机制”(风险分级管控与隐患排查治理);以农村水电站和在建项目建设为重点，对水电开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，确保农村水电工程安全运行。主要任务包括：水电站和在建工程安全度汛措施、专项应急预案;无规划、无审查、无管理、无验收的“四无”水电站的清查与整治;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;水电运行设备的检测评估及维护保养情况;农村水电安全监察员培训、考核及持证上岗情况。

(四)河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，整治河道采砂秩序，确保河道安全度汛。主要包括：河道采砂管理责任分工负责制、河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制的落实;河道采砂规划编制、禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、堤坝防护以及跨河、穿河、临河建筑物的安全。

(五)水利水电勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利水电勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业、设计查勘等环节的安全防护和应急避险预案;山地灾害、火灾、水灾和有毒气体的监测与防范。

(六)水库旅游。主要包括：水库旅游单位按照规定办理审批手续和旅游安全保障制度落实情况;水库旅游安全防护措施、安全警示牌设置、游人疏导和事故应急救援预案;水库旅游设施、游船、索道和安全操作人员是否符合安全规定。

(七)后勤综合服务保障。以防火防爆、防食物中毒和车辆交通安全为重点，主要包括：人员密集场所和特种设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养、防雷防雨措施以及安全疏散通道设置、后勤保障人员教育培训和事故应急救援预案的制定等情况。

(八)全面开展水利安全生产标准化建设。在20__年水利安全生产标准化试点工作的基础上，全面推行安全生产达标建设，力争在20__年完成全市大中型水利水电生产经营单位安全生产标准化建设实现达标。

四、工作措施

(一)全面学习和深入实践科学发展观，增强安全生产意识。安全生产，责任重于泰山。党的十九大为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南，我们要从实践科学发展观的要求上充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化责任感和使命感;要从全面建设和谐社会的战略高度，认清安全生产工作面临的新任务;要从社会主要矛盾这个深层次上，认识安全生产的长期性和艰巨性;对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定工作的信心，又要看到形势严峻，任重道远的一面，认清安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，落实安全生产“三个必须”、“党政同责、一岗双责、失职追责”制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

(三)抓好非汛期、汛期、“两会”、节假日等重要时段的安全生产工作，对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。

(四)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

(五)夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各县(市、区)水利局、安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。

一、工作思路

以党的xx大和xx届四中全会精神为指引,深入贯彻科学发展观和安全发展观，全面贯彻落实习就做好安全生产工作作出重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针，强化安全生产指导、管理和监督，进一步加强安全生产基础工作，加快隐患排查治理自报系统的运转，全面落实企业安全生产主体责任，持续深入排查治理事故隐患，加强政府及负有安全监管职责部门的监管责任，探索监管长效机制，以科技兴安、强化重点领域专项整治;以创建安全社区，构建平安和谐社会，实现我乡全面安全、持续、稳定、高速发展。

二、工作目标

确保20xx年度不发生任何安全生产事故，确保全乡安全生产事故“双零”目标的实现，保持全乡安全生产形势持续稳定。

三、工作任务和措施

(一)夯实安全生产监督管理基础工作

1、强化安全生产监督管理机构和队伍建设。村(社区)乡直各单位，建立以村(社区)委主任，单位主要领导为组长的安全生产领导小组，各村乡直各单位安全生产自查每月不少于1次。安全生产大排查每季度不少于2次，并将排查情况上报乡安全办。

2、强化安全生产责任制度建设。建立完善安全生产监督管理事项的审查、督办、督查、执法、考核、奖惩，各类事故统计报告、调查处理、责任追究，安全生产信息传递、发布，安全生产宣传、教育、培训制度。乡政府每季度至少召开一次安全生产例会，每月召开两次安全生产专题会，部署和检查本地区的安全生产工作，解决安全生产中存在的问题，进一步落实各单位的安全生产主体职责，通过政府干预及法律、法规的贯彻执行，实现全乡安全生产监督管理工作以法制安。

(二)狠抓安全生产监督管理措施落实

1、落实安全生产控制指标。完善安全生产控制指标体系，把道路交通、建筑、火灾、地质灾害 、烟花爆竹，食品安全等事故纳入控制指标体系，将安全生产控制指标层层分解落实到辖区内各村(社区)、各部门、生产经营单位;制定《忠义乡20xx年度安全生产责任书》，安全生产目标管理考核实行百分制考核，对本责任书得分低于80分以下者，由乡纪委对该村(居)委乡直各企事业单位领导进行诫勉谈话，并严格实行“一票否决制”，取消该单位当年所有评奖资格。

2、落实安全生产责任制。实行安全生产属地管理原则。村(社区)负责所在辖区内企业及其他安全综合监督管理工作，各负有安全监管职能的部门负责所管辖领域内单位的安全监督管理工作，乡安全办负责全乡范围内规模以上企业及重点企业的安全监管及其他各项安全综合监督管理工作。各村(社区)、部门，要进一步健全、完善、落实安全生产责任制和责任追究制度，实行安全生产“一岗双责，一票否决”制度。

3、落实安全生产定期检查制度。各村(社区)、各部门必须按照有关要求组织开展安全检查，特别是重大节日、重大活动和季节变化期间的安全检查，做到早部署、早检查，定期检查与日常检查、重点检查与一般检查、专项检查与综合检查相结合，加大检查面和隐患整改力度，对不具备安全生产条件和事故隐患严重的企业、单位，加大行政执法力度，采取果断措施，依法责令限期整改或停产停业整顿，不留隐患。

4、落实隐患整改监控措施。各村(社区)、部门、生产经营单位对己发现和挂牌督查的事故隐患，做到措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，建立隐患整改责任制，加大整改力度，随时掌握了解整改情况，建立安全隐患整改台帐。

(三)深入开展安全生产专项治理

1、民爆物资及烟花爆竹安全管理

(1)禁止私藏、非法使用雷管、炸药等民爆物品。

(2)禁止非法生产、销售、运输烟花爆竹，凡销售者必须持有安监部门批准的经营许可证，实行专柜销售，在指定的正规渠道进货，确保公共安全。

2、塘、库、堰及地质灾害安全管理

对本辖区的塘、库、堰、池、河流、地质灾害易发段，村(居)委要指派专人具体负责，搞好监控、预测、预报，在汛期坚持两委领导值班制度。制定防汛抢险预案，出现险情要在第一时间赶往现场及时有效地处置并逐级上报，不得越级上报。对病险塘、库、堰和地质灾害易发段，除专人监控外，必须限期排险。对病险塘、库、堰维修、整治未结束前，必须限量蓄水，对确有危险的必须坚持空库运行，并及时组织抢修，确保人民生产生活用水和安全。坚持汛期巡查制度。

3、防火、防电，防盗安全管理

(1)村(居)委各企事业单位定期对辖区内各院、户进行检查，有无私拉乱接电线、电线是否老化等一系列涉安隐患，如有隐患要立即进行整改消除隐患。

(2、搞好森林防火监控工作，建立健全防火领导班子，落实好应急扑火队员，制订好森林防火预案。

(3)教育群众，职工增强防盗意识，做到外出关好门窗、钱存银行，同时家畜、家禽圈舍要修牢，夜间上锁，切实防止盗窃事件发生。

4、道路交通运输安全管理

(1)抓好车辆登记管理，禁止“三无”车辆上路行驶。

(2)严禁摩托车、农用车违章载客。

(3)禁止农用车、货车客货混装。

(4)学校应坚决杜绝长安车非法营运学生，教育学生不搭乘非法营运车辆，并向学生家长签订好相关安全协议。

(5)对危险的村、社道路及时整治，并设置警示标志，保证车辆运行安全。

(6)在汛期要开展经常性的道路安全隐患排查工作，村两委要组织交通协管员和村级公路养护员开展经常性的道路隐患排查，发现隐患要及时排除，对特别重大的要及时上报乡安全办。

(7)村两委，乡直各企事业单位要开展道路交通安全知识和交通法律法规的宣传教育，不断提高人民群众的交通安全意识。

5、非煤矿山安全管理

(1)所有非煤矿山必须具备国家规定的相关手续及证件，方可开采。

(2)非煤矿山所用民爆物资，必须落实有资质的专业人员按相关规定进行专管和使用。

(3)督促非煤矿山业主必须给矿山工作人员统一进行保险。

(4)督促非煤矿山业主要加大员工的安全教育培训和安全经费的投入。

6、建筑施工安全管理

(1)建筑工地施工一律必须戴安全帽;高空作业必须系安全绳。

(2)场镇建房一律修建安全墙或装备安全设施和安全警示标语。

(3)施工人员必须持证上岗，必须购买人身安全保险和安装好必要的安全保护设施。

(4)严禁使用独臂吊杆。

(5)建筑用工必须严格执行《劳动法》，依法使用用工人员。

7、食品药品安全管理

(1)认真学习宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》。

(2)教育引导消费者和村民不买不卖过期、腐烂、变质食品。对违反食品安全法的违法行为要及时举报。

(3)加强农村坝坝宴的监管力度，严格完善坝坝宴申报备案制度。

(4)严禁食堂及餐饮服务业食用发芽土豆和腐烂、变质蔬菜，杜绝食用野生菌。

(5)加强从业人员健康证明的管理和食品安全知识的培训。

(6)加强农产品残留农药的监管，严格控制农药使用范围。

(7)严禁猪肉、家禽等未检疫食品、动物上市经营。

(8)强化疫情疫病的防控工作。

(9)坚决打击假冒伪劣药品上市销售。

(四)强化安全生产宣传教育

深入开展安全生产宣传、教育、培训，加强信息报道，倡导科学发展安全发展和生命至上以人为本的安全理念，各村(居)委会、乡直各单位每年安全生产宣传标语不少于10幅，安全知识进校园活动不少于2次。普及安全生产法律法规和安全生产知识，提高全社会安全生产法制意识和安全素质，在全社会树立“关注安全，关爱生命”的安全文化理念，营造人人关心安全、人人参与安全、人人支持安全的浓厚氛围。

为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，严格依法行政，提高安全生产执法效能，根据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制计划》精神，结合我镇实际，现特制定镇年度安全生产行政执法工作计划：

一、指导思想

坚持科学发展观和安全发展理念，紧紧围绕全市安全生产工作的总体目标，按照“创新、规范、严管、提升”的工作要求，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，坚持依法行政、严格执法，严厉打击安全生产领域的违法犯罪行为，及时发现安全隐患和消除事故隐患，确保全镇安全生产大局稳定。

二、工作目标

生产经营单位的安全生产主体责任进一步落实，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，全镇高危行业和八大工贸行业生产经营单位的监管面100%，违法行为查处率100%，隐患整改率100%。

三、执法范围

按照“属地管理”的工作原则，负责全镇生产经营单位安全生产情况的执法检查。重点抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业及建材商贸等八大行业的生产经营单位的执法检查工作。(具体见附件一)

四、执法检查的内容和要求

1、执法检查的内容。按照国家安监总局令第24号第八条规定的十九项重点检查事项确定。

2、执法检查的要求。烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的生产单位每月度检查次数不少于1次;烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等三大高危行业的经营单位每季度检查次数不少于1次;八大工贸行业生产单位每季度检查不少于1次;对上年度发生安全生产事故的生产经营单位每月检查不少于2次;群众举报、有关部门移交的相关案件，核查率达100%。

五、执法具体安排及执法重点

1、烟花爆竹行业

量化执法：对化工有限公司(因为其自年12月以来生产许可证到期停产至今)、市福临门烟花爆竹经营门店每季度检查不少于1次，日常检查主要由镇安监站负责。

执法检查重点：一月份：开展烟花爆竹经营户安全隐患排查整治和落实春节期间值班备勤工作;二月份：企业复工审查，重点检查生产设施设备的安全状况、安全组织机构情况、员工培训情况等;三、四月份：重点排查“五超一改”、“三违”等安全生产违法行为及汛期防洪防漏防潮情况;五、六、七、八、九月份：高温季节安全生产执法检查;十月份：高静电期安全生产执法检查;十一、十二月份：重点排查超量、超负荷生产等安全隐患。

2、危险化学品行业

量化执法：群富钛粉厂和丰福钛粉厂生产企业每月检查不少于1次;对加油站经营企业每季度检查不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。

执法检查重点：一、二季度重点开展钛粉生产单位的执法检查，检查的重点为：超范围生产情况、违章操作情况、职业卫生防范措施落实情况等，并在全镇范围内开展打击非法生产专项行动;三季度重点开展加油站的执法检查;四季度开展执法“回头看”活动，并重点检查企业安全责任险落实情况。

3、非煤矿山行业

量化执法：对市河石业有限公司、市金钟桥采石场执法检查每月不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。

执法检查重点：重点检查企业分台阶开采情况、劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。

4、八大工贸行业

量化执法：对市淬火液厂、市永鑫建材责任有限公司、竹木制品厂、市恒春木业有限公司、白沙宝宏胶合板厂市黄金潭造纸厂执法检查每季不少于1次。日常检查主要由镇安监站负责。

执法检查重点：重点检查安全生产操作规程执行情况，用电安全和消防安全，劳动防护用品佩戴和违章操作等情况，严防机械伤害发生。

5、其它行业

由镇安委会各成员单位对所辖领域组织专项安全检查，要求每个成员单位每季度不少于1次安全生产执法专项行动。

六、工作原则

1、突出执法重点，狠抓工作落实。要严肃查处安全生产领域的违章、违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。加大事故隐患排查治理工作的力度，并结合我镇安全生产领域的实际情况，深化安全生产专项整治，从基本和本质上改善全镇的安全状况。

2、规范执法行为，确保工作质量。依法行政、文明执法，是执法检查的基本要求。各执法人员要积极探索执法检查的方法和技巧，认真准备执法检查过程中可能发现问题的处置办法及相关对策和预案，从而做到有的放矢，增强执法检查的针对性和实效性。在执法过程中要做到取证合法有效，证据充分可靠，处罚引用的法律法规准确无误，处罚标准一视同仁，确保执法检查公平、公正。对检查中发现的事故隐患，要建立隐患台帐和档案，落实督促整改责任人。对在整改期限内未按要求整改到位的生产经营单位，必须依法依规予以处罚。

1、根据我工厂实际情况，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我工厂安全管理工作制度化、规范化，使我工厂安全管理水平上一个新台阶；

2、进一步落实完善安全生产工作责任制，各部门、车间都要与工厂签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处；完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是生产一线的生产和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；

3、按要求配备安全管理人员，按规范完成厂区安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为；

4、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实；

5、加强我工厂员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；

6、加强我工厂消防安全管理，同时每月组织一次工厂全体人员的消防演练，为“提高我工厂发生火灾后的快速反应能力，限度地减少人员伤亡和降低工厂财产损失”提供保障，同时在厂区范围内按要求安装足量的消防设施，加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患；

7、认真按照工厂制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展两次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的安全隐患，防止安全事故的发生；

8、加强特种设备的使用和特种作业人员的安全管理工作，严格执行特种作业人员持证上岗制度，及时对特种设备进行自检，严防特种设备带病作业，防止安全事故的发生；安全生产管理工作永远都没有终点，我工厂将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛围，抓好工厂各项安全生产管理工作，为“创造一个好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。

20__年全市矿山安全生产监管工作的总体思路是：认真贯彻落实《国务院安委会办公室室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》文件精神，坚持“严格执法、标本兼治”的工作原则，督促和引导矿山企业切实落实企业安全生产主体责任，全面开展安全标准化工作，深入开展事故隐患排查治理，积极推广先进适用技术，进一步提高矿山本质安全水平，确保我市矿山安全生产形势进一步稳定好转。20__年主要做好以下几方面工作：

一、进一步深化矿山企业隐患排查治理工作

紧紧把握矿山开采动态变化快、作业环境差、劳动强度大的特点，继续深化矿山隐患排查治理工作。切实抓好企业自查、镇(街道)检查和市局检查的各项工作。督促企业认真落实企业主体责任，建立健全隐患排查治理工作制度及记录台帐，及时、自主网上填报隐患排查信息，努力实现矿山企业隐患排查治理工作制度化、常态化。力争矿山企业隐患排查治理工作信息月度录入率达100%，季度统计报表报送率达100%，重大事故隐患按期治理率100%，隐患排查治理工作质量有明显的提高。举办一期矿山企业安全生产隐患排查治理工作培训班。

二、推进矿山企业安全生产标准化创建工作

贯彻落实《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，全面推进矿山安全标准化建设，力争全部取证矿山企业达到四级以上标准化水平，其中一家达到三级标准化。

(一)加大安全标准化教育培训力度。上半年组织创建标准化矿山参加市的矿山安全标准化宣贯会议，向标准化创建企业宣传矿山安全标准化的考评标准和办法，申报程序和要求等。

(二)采用矿山企业自评和中介机构辅导相结合方式，逐步建立和完善矿山安全生产标准化工作的服务支撑体系。

(三)实行达标企业“回头看”，加强对已达标企业的安全管理，开展对达标企业标准化运行情况的检查，规范企业安全管理工作，夯实安全生产基础。

三、加强执法监督，查处违法行为

(一)按照《市矿山企业证后安全监督管理暂行办法》，制订执法计划，全年监督检查不少于40家次，规范监督检查行为，提高监督检查质量，督促企业落实主体责任，提高安全生产管理水平。

(二)建立矿山安全监督管理市级部门联席会议制度，联合市国土资源局、市公安局制订出台《关于进一步规范矿山企业开采行为的通知》，加强与相关部门的信息沟通和协调，配合有关部门打击无证开采、越界开采和以探矿名义实施采矿等违法行为。

(三)按“四不放过”原则，严肃查处各类矿山生产安全事故。

四、进一步加大矿山企业安全教育培训力度。

(一)组织开展全市矿长(负责人)、安全管理人员安全资格证书培训会议。宣传贯彻《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》和有关政策法规、标准规范。

(二)组织开展有关镇、街道矿山安全监管人员业务培训，提高矿山安全监管干部依法行政及安全管理能力水平。

五、进一步完善矿山应急救援体系建设。

1、贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》，督促企业及时修订完善矿山企业应急预案，认真组织评审，及时备案。

2、做好应急救援工作，督促矿山企业建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的救援器材和设备，开展应急预案演练工作。

六、进一步提高矿山安全生产保障能力。

1、在矿山企业推广应用视频监控系统，完善相关建设和管理制度，年内力争50%的矿山企业安装视频监控系统。

2、会同国土资源等部门开展工作调研，结合我市实际，提高矿山企业最小开采规模。

村安全生产全年工作计划

为了认真落实安全生产工作，全面落实各项工作责任书，切实依法加强监督管理工作，促进全村各项工作的有序进行，经村支部村委会研究决定特对20nn年安全生产工作计划如下：

第一季度：

1、 加强理论学习，提高安全意识

2、 落实村队春节值班制度

3、 与各队签订各项工作综合治理工作责任书

4、 成立安全生产领导小组

5、 制定工作计划

第二季度：

1、 落实“五一”值班制度

2、 组织人员参加安全生产培训班

3、 落实防风组织人员及领导小组

4、 落实防风物资

第三季度：

1、 落实夏季粮场防火措施

2、 加强对粮场的值班检查

3、 落实“十一”节前安全生产工作

4、 落实“十一”期间值班制度

第四季度：

1、 搞好环境卫生整治，做好农村防火工作

2、 做好元旦期间的值班制度

3、 总结全年工作，迎接检查

五渠村村委会

20nn年元月

XX年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

一、主要工作开展情况

(一)认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。

在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。

(二)顺利完成保电专项工作。

本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。

(三)工作票统计及其他工作情况。2019年个人工作总结及2019年工作计划截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张，其中第一种工作票 24张，含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/(百公里·年)。

(四)安环体系标准化建设

本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。

(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。

(六)加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗。

一、20xx年安全环保工作完成情况

20xx年，在公司安委会的指导和支持下，公司深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，不断强化安全生产“红线”意识，积极推进企业安全生产责任体系“五落实五到位”，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，通过全体员工的共同努力，基本实现了年度的安全目标，完成了安全生产标准化“三级”达标建设，全年无轻伤事故发生、无环保事故、无职业病、无消防安全事故发生。下面，就20xx年公司安全环保工作汇报如下：

（一）完善体制、明确责任，狠抓责任落实

公司领导班子高度重视安全环保工作，强调“一岗双责”，对各级成员进行明确分工、落实职责，要求各成员切实担负起对安全环保工作的领导、管理、督查、检查责任，形成了安全环保目标众人挑，人人肩上有指标的责任体系，为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；年初，公司在原有基础上对安全环保责任状的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，制定了详细的量化指标、措施等，把安全环保工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的安全环保工作网络格局，为强化安全保障责任、营造和谐工作环境、防止责任性事故的发生提供了措施保障。

（二）加强经济投入，确保资金保障

为了保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，公司完善了《安全生产投入保障制度》，设置了安全生产专项资金，年度实际投入200余万元，主要用于检测、评价、持证上岗培训、劳保用品购置、应急管理、工伤保险缴纳和奖励等项目，为确保安全生产提供了坚实的资金保障。

（三）加强现场安全管理，强化过程监控

隐患发现在现场，消除在现场。多年来，公司坚持“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”的隐患排查治理原则，以生产现场为重点，坚持公司级月查、车间级周查、班组级日查的检查方式，不断加大检查力度，对公司“人、机、料、法、环”认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，确保隐患排查做到全员、全过程、全覆盖，不走过场，不留盲区、死角，治理不留后患，对发现的隐患及问题及时进行通报，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故隐患，保证了安全环保生产。全年共组织公司级检查12次、季节性检查2次、专项检查12次，查处人的不安全行为、物的不安全状态等安全隐患共63处，落实整改61处，整改完成率96.8%，整改投入：4626.00元；上级部门或专家组检查中发现问题15项，全部落实整改，整改完成率100%。

公司组织接触噪声职业危害因素的16名员工进行职业健康体检，体检结果全部达标，不存在职业病或职业性病损。同时，委托鄂尔多斯市健安职业卫生技术服务有限公司对生产现场存在职业病危害因素的岗位进行了专业检测和评价，检测结果全部符合标准要求。作业场所职业病危害申报与备案工作顺利通过基地安监局审核、备案。

（四）加强培训，广泛动员，切实提高安全生产意识

1、积极部署，广泛动员。公司领导高度重视安全生产工作，始终把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全生产例会制度，及时传达学习上级部门、公司下发的安全文件、法规制度，以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。

2、强化内训，增强意识。为提高公司的安全生产管理水平和安全意识，积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，提高了全员安全生产意识，有效的防范了安全事故的发生。全年共组织培训773人次，培训内容涵盖了规章制度、机械安全、用电安全、消防安全、紧急救护和应急管理等各方面，为保证安全生产提供了思想保障。

3、抓好外训，坚持“三类”人员持证上岗。公司高度重视安全生产相关人员的知识匹配度，不论是管理人员还是操作人员，都坚持高度专业化。目前，公司安全生产/职业卫生主要负责人、管理人员共6人实现持证上岗；电工、焊工、登高特种作业人员共实现79人持证上岗；厂内车辆、起重机械和压力容器特种设备操作人员共实现21人持证上岗。

另外，公司邀请鄂尔多斯市亿安消防科教中心、内蒙古环境健康与卫生安全促进会、基地安全生产志愿者服务队分别就消防安全知识、紧急救护和卫生健康知识、机械安全生产知识对全体员工做了深入讲解和现场交流，使我公司从业人员对安全生产、职业健康和消防安全有了深层次的认识和了解。

4、通过不断完善安全生产/职业卫生知识宣传栏、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全生产基础知识和公司安全生产动态，使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。

（五）健全消防管理体系建设

通过不断完善人员配备、加大资金投入、细化部门分工等措施，持续完善消防安全管理体系建设。具体措施有：

1、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施，加强管理，做到责任到人，以促进真正做到防微杜渐；

2、增加配置1名专职消防管理人员，负责公司消防安全工作的组织、协调和监督；

3、完善公司和义务消防队和“微型消防站”建设，通过培训和实战演练活动等方式不断提升队伍的应急处置能力；

4、消防器材、设施实施编号管理和属地管理，使分工更明确、职责更明晰；年内，委托外部单位对公司所有450具灭火器实施年检，报废灭火器1具，确保工作状态的稳定、有效；

5、严格落实日常巡查、检查工作，持续更新、完善“消防户籍化管理系统”；

6、委托第三方机构对公司消防设备设施定期实施维保，实现更科学、更专业的管理。同时，经第三方评审确认，公司建设项目消防安全评估结论为合格，并出具了《建筑消防安全年度评估报告》。

（六）强化风险管控和应急管理

为了切实做到“预防为主”，公司组织进一步对生产/活动/服务过程中的危险因素重新进行辨识、评价，共识别人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等危险因素170余项，评出不可接受风险9项。危险源辨识、评价结果公司内公布，让全员了解到各岗位的危险因素和控制措施，以期在根本上注意安全、重视安全，避免事故的发生。

为了确保在发生安全生产事故时，能及时高效、有序地组织开展事故应急救援工作，限度地减少人员伤亡和财产损失，结合公司实际情况重新修订了《生产安全事故应急预案》，包括1项综合应急预案、5项专项应急救援预案和6项现场处置方案。结合应急预案，公司于3月份组织全员开展火灾事故综合应急演练、于6月份组织生产部和安环部共同开展起重伤害事故专项应急演练，着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。安全活动月期间，公司组织应急小组20余人参加学习、观摩基地安监局组织的“20xx年安全生产咨询日暨应急救援综合演练活动”，通过学习，进一步提高了员工和管理人员的安全思想意识，增强了员工应对突发事件的能力，健全和完善应急救援预案，强化了员工应急处理和救援技能。

（七）依法规范经营落实企业环保责任

根据《环境保护法》要求，以**公司为主体规范落实危废跨市转移处置12.28吨。

在供暖季，委托东胜区环境监测站对公司锅炉烟尘浓度、烟气SO2、NOX监测和厂界噪声实施现场监测，春季监测达标，冬季因生产负荷不足，不能满足监测条件，故未实施。

（八）强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作

1、认真做好节假日值班、领导带班工作。严格实行节假日值班制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假日期间值班工作，加强巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。

2、认真做好夏季“三防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑药品，及时发放到每一位职工手中，防止职工高温中暑；二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，完善了雨季防汛物资；三是夏季防雷电。面对夏季有可能出现强对流天气，公司对所有建筑实施防雷检测，对相关设备设施进行了检查加固，确保电气安全和大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。

3、为了进一步加强安全环保管理工作，规范员工的个人行为和工作执行力，督促各级管理人员真正发挥管理职能，增强全体员工的工作积极性，进一步提高全员安全工作的安全意识，20xx年公司制定并实施了《安全环保奖惩制度》，全年共设立20万元的奖励资金，第一期发放奖励资金4.37万元，后续因百灵庙“8.28”工亡事故，全员取消了剩余的奖励资金15.63万元。

4、20xx年通过全体员工的共同努力，公司完成了安全生产标准化“三级”达标建设。

二、认清形势，正视差距，切实增强安全环保责任意识

长期以来，公司安全环保工作总体是好的，是健康的。但是，……，说明公司的安全生产基础还不牢固，在管理中存在重生产轻安全的思想，公司的安全规章制度和安全操作流程没有充分贯彻执行到位、员工在工作中麻痹大意违章操作时有发生、安全生产中还有不少薄弱环节，安全工作离“可控、能控、在控”的管理状态有明显差距。主要问题有：

（一）安全意识淡薄，现场管理松弛

安全工作不能打折。可是，我们在日常工作中，习惯性违章时常发生：不戴安全帽，不按操作规程执行，危险作业不履行审批手续，用后的油漆废料随处丢弃，对工作任务和出现的问题估计不足，没有预见性。少数员工自我保护意识差，现场工作凭经验，图省事、怕麻烦，对工作票交待的安全和技术措施执行不到位。

（二）执行意识不强，执行力差

工作中规章制度执行不严，执行力度层层衰减；执行过程马马虎虎，敷衍了事；执行结果偏离目标，推卸责任。有的员工缺乏强烈的危机意识，盲目乐观。对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大；有的员工，满足于“差不多、过得去”的思想，各级管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题，与精细化管理的要求还存在相当大的差距。

（三）基础管理工作亟待提升

各部门安全环保主体责任有待进一步落实，仍存在重生产、轻安全的情况，且受制于观念、技术、资金、人员素质等多方条件限制，加之公司工作地点分散，安环部监管职能主要以电话/网络沟通的单调形式为主，未能形成有效管控。公司安全环保工作还未真正做到全员参与的程度，大部分工作仍然是安环部“份内”的事，各部门不能合力协作。陈旧型、经验型、粗放式的传统管理模式很大程度上限制了安全环保工作高标准、高精度、高质量的管理水平。