个人脱贫攻坚个人几年的工作总结（经典20篇）

认真开展“两学一做”学习教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保证。

广大共产党员要积极响应党组织的号召，团结和带领广大群众，积极投身到精准扶贫攻坚战场，充分发挥共产党员的先锋模范作用。发挥扶贫工作队和村党组织“第一书记”的作用,坚持高标准选派,切实履行职责,严格管理考核。积极带头示范,带头发展致富,带头结对帮扶,开展党员志愿服务。发挥广大党员先锋模范在精准扶贫中的模范带头作用,精准选派批专业人才,精准引进专业人才,吸引和留住精英才。

大力加强基层党组织建设，认真开展“两学一做”学习教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利提供坚强保证。

根据贫困村实际需要，从机关优秀干部中精准选配村党支部第一书记、精准选派驻村工作队。要积极探索各类党组织结对共建，聚合各方面力量，加快贫困村脱贫致富步伐，决不能让困难地区和困难群众掉队。要按照党中央部署精心组织开展“两学一做”学习教育，引导党员特别是党员领导干部坚定理想信念、提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做合格党员、争做合格党员领导干部，在决胜全面小康中积极作为、敢于担当、建功立业。

乡镇领导班子认真履行精准扶贫职责,充分发挥领导班子和领导干部的示范带动作用，同时，加强党风廉政建设，重点加强对扶贫资金、扶贫项目的监管,确保扶贫资金和扶贫项目发挥应有的效益，保证精准扶贫。同时，加强农村党员特别是村“两委”的党员带头脱贫致富,带头结对帮扶,带领贫困群众找准发展路子,实现脱贫致富。发挥村党组织“第一书记”的作用。充分发挥党的政治优势、组织优势以及基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢脱贫攻坚战。

__镇辖23个行政村，248个居民组，现有升级贫困村5个(__沟、__沟、__、___、___)，市级贫困村4个(__沟、___、__、__)。全镇共有贫困户97户、309人，其中低保贫困户44户78人，因残致贫26人，因病致贫24人。脱贫目标为：20__年实现脱贫30户108人，20__年实现脱贫67户201人。

20__年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。成立由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，各班子成员为副组长的扶贫工作领导小组，抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。镇党委书记为第一责任人，分管领导为各辖区的直接责任人，各村党支部书记及各包村干部为具体责任人。镇、村、组层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，制定《__镇人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《__镇人民政府关于建立机关部门帮扶贫困村、机关干部帮扶贫困户制度的实施意见》、《__镇20__年减贫目标》，同时细化工作任务，建立完善《__镇各贫困村贫困户结对帮扶情况一览表》、《___镇建档立卡贫困村贫困户脱贫攻坚任务台帐》，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，每周一固定为分管领导及包村干部扶贫日，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;认真学习省脱贫攻坚5个办法、5个实施方案征求意见稿，进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开__镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡回头看工作会、第一书记及村干部碰头会共计12次，充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子300余本，确保机关干部、贫困户人手一册，制作张贴脱贫攻坚宣传条幅100余条，书写固定标语30余条，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照一进二看三算四比五议的要求，扎实开展建档立卡回头看工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑，其中低保贫困户占45.4%，因残因病致贫人数占8.4%，因残因病致贫人数占7.8%。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，截止目前已完成7户21人脱贫工作。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。充分利用__、__沟、___河等贫困村的土壤特点与自然资源优势，积极培育蔬菜制种基地，目前9个贫困村发展蔬菜制种面积1400余亩，预计每亩年收入4000余元。同时充分发挥毛岭、大庄等村的薄皮核桃优势产业，进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。累计投入200余万元，完成__乔沟、环寺河水库沥青混凝土道路工程和__沟村危桥改造工程;投入104万元，实施石槽沟安全饮水工程，目前已完成机井建设，正在进行管道铺设;投入160万元，建设__沟新建小型拦河坝，新增有效灌溉面积180余亩。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，我镇联合人社局、扶贫办累计培训贫困人员180余人，实现劳动力转移100余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，切实增强强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。计划投资70万元实施石槽沟村二级提灌工程，新建提灌站2个，新修蓄水池3个、泵房2个，铺设管网5800米，地埋管线20__米，目前正在进行招投标。投资10.78万元完成校庄老区村建设项目，新增灌溉面积80余亩。

五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

四、当前存在的问题与困难

自扶贫攻坚工作开展以来，在镇、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大巩固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：

一是劳动力大量流失。当下村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫难度较大。由于尚未形成优势新型产业，贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且农村留守人员中老弱病残居多，缺乏劳动力，获取技能渠道较少，接受培训能力较差，仅依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

三是资金投入不足。__经济基础薄弱，财政底子薄，税源不足，没有充足的财力投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如水利建设滞后，交通路网结构不完善，这都在较大程度上阻碍了扶贫开发进程。

五、下一步工作计划

(一)坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保20__年底实现脱贫30户108人的目标。

(二)坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕蔬菜制种、薄皮核桃种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。

(三)强化基础设施建设，改善农村发展条件。坚持乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设与扶贫开发相结合，加速实施

扶贫开发民生项目建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业发展瓶颈的问题。

(四)强化智力扶贫，完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人，转移一人，脱贫一家。

(五)强化政策保障，做好制度兜底。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将生活自理困难的重度残疾人，按规定纳入最低生活保障范围，按照城乡低保最高补差予以救助。引导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平，确保对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口实现政策性保障兜底。

今年以来，我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力，进一步统一思想，凝聚共识，落实责任，扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下：

一、培训重点

1、全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求，切实增强村级脱贫攻坚工作力量，更好推进精准扶贫、精准脱贫，强化措施、精准用力、突出实效，为夯实基层基础，如期打赢脱贫攻坚战，奠定基础。

2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神，开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训，并以问题为导向，针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等，明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。

二、已开展的培训

一是20_年3月23日召开住建系统20_年脱贫攻坚工作专题动员会，安排部署20_年度住建系统脱贫攻坚工作。

二是20_年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会，落实责任到人。

三是20_年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会，要求帮扶干部职工建立帮扶台账，完善工作轨迹。

四是20_年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。

五是20_年6月16日在_村村部局领导班、帮扶干部、职工与_村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会，认真按照上级要求，按实填写台帐。

六是20_年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来，党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求，积极主动应对，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响，各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求，着力难题，推进脱贫攻坚工作有序开展。

各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作，取得了初步成效。下一步，要继续坚持两手抓、两手硬，在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下，坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署，充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用，把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位，千方百计发展农业生产、促进农民增收，为推进经济社会健康发展作出更大贡献。

积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势，掌握防控动态，加强与上级党组织联系，群策群力动脑筋，指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测，每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。

制定针对贫困群众的疫情防控工作方案，加强对贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收，提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展，实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施，提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济，支持新型经营主体发展，开展扶贫资金、资产清产核资，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金，动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。

20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战，但无论如何，这场硬仗必须要打、必须全胜。

习近平总书记指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

5月21日，20__全国两会正式开启。5月22日，政府工作报告明确今年重点工作，其中对脱贫攻坚目标任务作出要求，要“加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度”。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，探索全面脱贫与乡村振兴“合之道”，才能全力让脱贫群众迈向富裕。

全面小康，一个都不能少。我国农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚战取得的决定性成就让全国人民增强定力、提振士气。今年还剩7个多月，200多天，如期实现脱贫攻坚目标任务还有很多“硬骨头”要啃，探索党建引领与脱贫政策、基础设施与脱贫成果、致富本领与脱贫红利“合之道”，关键在治理之“根”、改革之“源”、民生之“本”，一丝一毫不能放松、一分一秒不能停顿、一户一人不能掉队。

探索党建引领与脱贫政策之“合”，筑牢乡村治理之“根”。实现乡村振兴，关键在党。坚持党管农村工作，在严格落实“四个不摘”要求下，聚全国之力、汇各方之智，建立健全脱贫攻坚各项体制机制，在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮，夯实农业生产基础。近日，毛南族把“发展产业是实现脱贫的根本之策”一以贯之落到实处实现整族脱贫，4000多个特色产业覆盖达100%。在保持帮扶政策总体稳定情况下，抓党建促脱贫、抓重点补短板，统筹兼顾“已摘帽、边缘化、未摘帽”人员实时监测，推动治理体系和服务体系平稳转型，提高产业扶贫力度和带贫能力，有力推进乡村法治、德治、自治治理能力。同时强化党建引领常态化“督战”，压实责任稳固“大格局”，做好就业与产业扶贫力度融合、资源与资金帮扶力度整合“大文章”，层层推进、落地有声。

探索基础设施与脱贫成果之“合”，激发深化改革之“源”。农业结构调整优化需要持续性、长效化改革，深化区域合作定点扶贫在取得决定性成就上发挥重要作用。针对产业基础薄弱、项目同质化同构化、就业不稳定等仍存在返贫致贫风险的人口，多措并举巩固成果至关重要。要深化城乡融合发展，加快补齐农村基础设施短板，牢固树立城乡普惠性发展理念，促进基础设施和公共服务均等化，做好村级公路、农田水利、交通运输等设施设备提档升级。要“定岗、定责、定标、定人”实施“最后一公里”专项治理，建立长短结合和标本兼治体制机制，稳住农业生产经济“基本盘”，驰而不息抓好贫困地区“双基”建设，集中资源、强化保障，为“底盘稳、成果牢”目标任务积累经验。

探索致富本领与脱贫红利之“合”，夯实农民主体之“本”。小康不小康，关键看老乡。坚持农民主体地位是落实乡村振兴战略的基本要求，精准划分扶贫群体应保尽保，实现稳得住、有就业、逐步能致富，强化脱贫致富内生动力是关键，决不能“一兜了之”“一分了之”。对于欠发达和农村低收入人口发展地区，要在释放脱贫红利的基础上探索“富带弱、大帮小”协作机制，切实解决体量“大而不强”、品种“多而不优”共性个性问题，促进逐步实现共同富裕。同时要坚持因地制宜、循序渐进，在过渡期内强化基础农作、特色农基产业链循环带动，提升减贫带贫能力，壮大集体经济，推动持续作战、持续“造血”，创造社会综合效益，携手共赴“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展之路。

今年是决胜决战之年，剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重。加之新冠肺炎疫情为脱贫攻坚带来了冲击，迟滞了脱贫攻坚工作的进度，加重了脱贫攻坚工作的强度，增加了脱贫攻坚工作的难度，要克服疫情影响，夺取脱贫攻坚全面胜利必定要付出更加艰苦的努力。唯有在统筹推进脱贫攻坚与疫情防控“两条战线”发力，通过促复工、稳增收、稳就业，让脱贫攻坚跟上复工复产的步伐，方能加速进程。

当前，疫情防控取得了阶段性成效，经济社会秩序加快恢复，全国上下迅速行动，一系列政策文件密集发布，一大波“硬核”措施安排就位，助力如期打赢脱贫攻坚战。疫情虽然带来了暂时的困难，但却不能改变我们战胜贫困的决心和信心。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，努力创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，没有疫情或疫情较轻的地区，更是集中精力加快推进脱贫攻坚。尤其是紧盯脱贫攻坚薄弱环节，与乡村振兴有机衔接，紧密结合乡村产业、就业实际，切实抓好农产品销售、扶贫工程建设等任务，多措并举巩固脱贫攻坚成果。

在脱贫攻坚战仍然面临补齐短板弱项、提高脱贫质量、消除返贫风险等繁重任务的现实面前，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，抓紧抓实抓细各项脱贫措施，尤其要有序抓好春季农业生产、扶贫车间复工复产、农民工返岗就业、乡村旅游产业发展等重点工作。还要扎实开展脱贫质量“回头看”，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户的监测，提前采取针对性的帮扶措施。更要以问题为导向，全力抓好巡视“回头看”反馈意见整改，认真排查、不漏一户，切实解决各项问题，以务实的作风、拼搏的干劲、有力的举措筑牢脱贫成效，以坚实的脱贫成果迎接脱贫攻坚最后胜利。

一个地区、一个家庭的贫困，必然有其构成的长期原因。除了历史的、区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须经过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的进取性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中必须要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动本事的，主要经过帮忙其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动本事的，主要还是要经过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决团体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村团体经济发展问题。仅有村团体经济发展了，团体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村团体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，必须要将发展村团体经济放在首位。要解决村团体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态十分重要。所以在帮扶方案的制定、项目的选择、方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫、支持不包办”。

在研究村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划、产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设、产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分研究项目建设的收益时间。除了上一些打基础、长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少、见效快、收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

要确保20__年中国全面建成小康社会，脱贫致富是一场限定了时间的全国性战役。既是战役就必须夺取胜利，但不能用自不量力、掩耳盗铃的方式来宣布自己的胜利。

目标明确，很多地方都制定了脱贫作战图，其中不少是阶梯作战，一级一级、逐步脱贫，更多的则是限定了时间要求提前脱贫。但脱贫要的不是早脱贫、提前脱贫，要的是脱真贫、真脱贫。

不能为了提前脱贫扶假贫。眼看是场难打的战役，为了能早立功、早见成效，有些地方在制定作战目标时弄虚作假、夸大其词，把实际上贫困程度低的村说得极其困难，项目下来了，做得确是些脱离困难群众，好上加好的粉饰工作。真正需要花大力气、下苦功夫的地方选择视而不见，这其实是不敢担当的突出表现。

掩耳盗铃做不到提前脱贫。脱贫出列有一套科学的评估体系，由不同考核指标构成。打脱贫战的时候，有些地方，就犯了纸上谈兵的大忌。针对考核评估，千方百计找应对方法，各种各样的表格做了一套又一套，纸质材料做了一堆又一堆，资金拨了一批又一批，宣传攻势一波猛过一波，恨不得向全世界宣布：我们脱贫了!

近日，通过集中学习扶贫脱贫的系列重要论述，收获很大、体会很深，加深了对我国脱贫攻坚战的深刻认识，提升了对我国国家制度和治理体系优越性的高度认同，进一步强化了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(一)脱贫攻坚的成就令人震撼。事实胜于雄辩。几组数字就能生动展现党的十八大以来的脱贫成就。我国贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。20__年至20__年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%。建档立卡贫困户人均纯收入由20__年的3416元增加到20__年的9808元，年均增幅30.2%。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫。

20__年，我有幸跟随领导分别到宁夏固原和云南墨江进行了扶贫调研，实地感受到了脱贫攻坚战取得的巨大成效。拿固原来说，昔日“西海固苦甲天下”，曾被联合国粮食开发署列为“最不适宜人类生存的地区之一”，千沟万壑，黄土漫天，十年九旱，颗粒不收，农村饮用水只能靠“母亲水窖”工程捐助修建水窖，蓄集雨水。如今，固原市农村自来水入户率达到95%以上，昔日荒山已经变成满山的绿树和青草，地区生态环境大大改善。经过二十多年，如今一个全部由搬迁移民组成的闽宁镇，已经成为6万多人口的“江南小镇”，农民人均可支配收入由1996年的不足500元，增加到20__年的11976元，增长了22.8倍。这样的扶贫奇迹只有在中国、在中国共产党的领导下才能发生。

(二)坚定打赢脱贫攻坚战的信心和信念。到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，是必须如期实现的，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，面临的困难和挑战非常艰巨，决不能松劲懈怠。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，势必是严峻的挑战。疫情对贫困群众外出务工、产品销售、产业扶贫、扶贫项目、春耕生产等，都会造成很大的困难和影响。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，各省区市都层层签了军令状。加强领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，指明了方向，也坚定了信心。相信在社会主义制度“全国一盘棋”、集中力量办大事的制度优势保障下，在广大干部群众的共同努力下，一定能够如期实现脱贫目标，夺取脱贫攻坚战全面胜利，实现全面建成小康社会“第一个百年”奋斗目标。

(三)扶贫脱贫永远在路上。20__年以后，随着我国现行标准以下贫困人口全部脱贫，绝对贫困将暂时消除，但相对贫困将长期存在，扶贫脱贫工作仍然不能停步。就相对贫困现象，至少存在以下几个方面的问题。一是城乡差距、区域差距巨大。我国贫困地区和农村贫困人口主要集中在中西部农村，就必然受到城乡和区域两种差距的负面影响，再加上自然和历史条件的严重制约，突出了相对贫困问题的严峻性、复杂性。二是脱贫后重新返贫现象难以避免。有的脱贫户虽然实现了“两不愁三保障”，但稳定脱贫能力还没有形成，一旦遇上疫情、灾害、病故、意外等特殊情况，很容易重新回到绝对贫困状态。三是现行贫困标准会不断提高。我国目前现行贫困标准是20__年定的人均纯收入3000元人民币，按每年6%的增长率调整测算，20__年约为4000元。此外，还有“两不愁三保障”脱贫标准、五个一批脱贫标准。全面建成小康社会以后，随着我国经济社会的不断发展，贫困标准将会不断提高，也会出现低于贫困标准的贫苦户和贫困人口。

要巩固扶贫成果，实现真正脱贫，就必须打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环，建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大政策扶持力度;又要因地制宜，针对贫困发生的原因和存在的问题，形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。

同志指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好“扶持谁”的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实同志提出的“六个精准”要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。

加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

“今年我要把家里这6亩百香果园好好弄一下，种规范点，不光种了黄金果、紫香，还试种了绿皮、红花等新品种，争取把它打造成精品采摘园。”4月15日下午，在地里忙碌的邓小兵说，前段时间他们忙着修建了一个200多立方米的蓄水池，为今年的生产作准备。

“这些年，全靠政府的帮扶，我家才发展起了百香果产业。”邓小兵说，过去，他家这里交通不便，母亲残疾、父亲体弱多病，家里产业单一，是当地出了名的贫困户。为了改善家里的生活，邓小兵到城里打工，先后在修车厂当学徒、在餐馆打杂、在工厂干活。

20__年，他家被识别为建档立卡贫困户，成为党委政府的帮扶对象。“当时，乡、村干部和对口帮扶部门的人不仅时常去看望我的父母，送上米、油等物品，还送了鸡苗和芒果苗让我父母养殖、种植。”邓小兵说，但由于父母管理得不好，脱贫效果并不明显。

后来，邓小兵考虑到父母老了，光靠自己打工想实现脱贫很难，于是决定回家发展。为了找到一个见效快的项目，邓小兵把鸡卖了后采购树莓、蓝莓、无花果、姑娘果、百香果等新品种水果进行试种。

帮扶单位责任人对邓小兵发展特色水果产业的想法很支持，多次请来农业专家对他实验的品种进行田间观察、土壤分析和论证。最后，他们发现百香果三个月开花结果，半年就有第一笔收入，最终选择以百香果种植为新的发展项目。

“20__年，虽然刚开始种的100株百香果只卖了600元，但我发现这批百香果只是几棵树上结的，觉得种百香果应该不错，于是就开始上网查资料总结经验，当年还专程前往广西进行实地学习。”邓小兵说，第二年他种植了1000多株百香果，经过精心管理，当年就卖了3万多元，纯收入达到1万多元。

20__年初，邓小兵申请到了3万元贫困户产业发展专项贷款，把家里的田地整理了，种植了12亩百香果。20__年7月，区、乡政府负责人到他家入户走访时，发现他家的12亩百香果种得不太好，就耐心地对他进行指导：“要多用农家肥、有机肥，注重技术管理细节。有什么问题就给我们打电话。”经过精心管理，20__年，邓小兵家的百香果毛收入达到10万元。

考虑到购买苗木有点贵，邓小兵开始学习育苗技术。经过学习和摸索，现在邓小兵已经熟练掌握育苗技术，搭建的育苗棚已扩建到5亩，为村民免费提供苗木50000余株，并免费对村民进行技术培训和田间指导，建立微信群和种植户们进行技术交流，然后统一收购进行销售。

考虑到家里劳动力少，邓小兵从去年开始精心育苗，打造了6亩精品百香果示范园，通过示范带动其他农户种植，发展百香果产业。在他的带动下，有30多户村民共种植了50多亩百香果。

如今，在中坝乡，邓小兵种植百香果已小有名气，还吸引了不少人来参观学习。

“这几年，通过发展百香果，我家年收入翻了几番，不仅成功脱贫，日子也越过越好。上一季百香果卖到3月底，这季现在种下去，大概9月份就可成熟上市。”邓小兵说，通过精准帮扶，贫困户们都实现了脱贫，“20__年实现全面小康肯定没问题!”

20__年，是决战决胜脱贫攻坚关键之年，是全面建成小康社会收官之年，时间紧、任务重。今年，因为新冠肺炎疫情影响，给予脱贫“大考”留下的时间越来越少，如何打赢疫情防控阻击战，答好脱贫“答卷”，全国280多万驻村干部们要沉着冷静，认真思考，从“心”出发。

一是要树立“国家帮扶拉一把，自己也要站起来”的“信心”。扶贫先扶志，“输血”变“造血”。脱贫攻坚开始至今，全国自上而下，从人力、财力、物力方面给予贫困地区持续的支持，给予建档立卡贫困户诸多政策上的扶持，绝大多数贫困群众看在眼里、记在心里，发至内心感恩党，然而也有部分贫困群众，特别是高原藏区、贫困山区的群众，在决战决胜脱贫攻坚关键之年，心态发生了变化，信心出现了动摇，多了份担忧，他们担忧脱贫攻坚决胜之后，各项惠民补助取消了，国家的政策没有了，归根结底还是“等靠要”的思想“死灰复燃”。贫困不可怕，可怕的是没有战胜贫困的信心。因此，驻村干部要沉下去，要走进农户，去宣传好、解释好党的政策，更要走进他们心里，去改变他们传统保守的思想，去鼓励他们自力更生，去帮助他们创新创业，用好国家帮扶政策拉他们一把，树立好他们自己也能站起来的信心，才能齐心协力打赢脱贫攻坚战。

二是要坚定“扎根蹲点摘穷帽，携手村民换笑颜”的“决心”。贫困因气候、土壤、地理环境、疾病、惰性思维等原因造成，特别在深度贫困地区，自然资源匮乏、基础设施落后、群众思想封建保守，给予驻村干部极大的挑战，有些驻村干部去之前信心满满，到了后举步维艰，心理生理造成双重打击，苦不堪言。因此，驻村干部一定要坚定扎根蹲点摘穷帽、携手村民换笑颜的决心，因为没有决心就没有动力，就没有扛住压力的“精神支撑”，就不会把身扎根下去，把心留在当地。只有坚定决心，才能盯住摘帽这个目标去努力，才会扎根农村、蹲点调研，真正找出贫困的“病根”，结合实际，制定措施，对症下药，一个问题一个问题去解决，一根骨头一根骨头去啃掉。只有坚定决心，才能充分利用好自然资源，结合先进发展理念，针对产业特点，群众技能特长，走出一条适合本村发展之路，带领腰包“鼓起来”，喜笑颜开来。

三是要保持“咬定青山不放松，立根原在破岩中”的“恒心”。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。驻村不能因为脱贫摘帽了，就“大功告成”，思想松懈，贫困群众幸福生活才是奋斗的最终目标。因此，驻村干部要保持咬定青山不放松的恒心，继续围绕巩固脱贫成果，为提升群众“造血”能力，实施乡村振兴而努力。驻村干部都是下派干部，“服务期”满就要离去，贫困村要想持续有效发展，需要产业支撑，更需要人才保障。驻村干部要在驻村期间，培养一批本地年轻后备干部，发掘一批“乡土人才”，吸引一批返乡“技术人才”，带领好村两委班子，通过外出参观学习、集中学习培训、鼓励带头发展产业等方式，开拓眼界、转变思想、提升能力，为本村发展培养一批带不走的“队伍”。还要多方争取项目资金，提升村级基础设施建设水平，结合实际情况，打造支柱产业，加大群众适用技术培训，鼓励群众创新创业，培育一批种养殖示范大户，真正把产业做大做实，才能真正巩固好脱贫成果，让贫困村走上一条可持续且有效的产业发展之路，让群众真正富裕起来，生活更加美好。

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到20__年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。20__年底，全国农村贫困人口为7017万人，比20__年减少5221万人，年均减少1740万人。20__年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

20xx年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实20xx年11月3日习在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20xx年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的 “五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次会，研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委会，研究标准化厂房建设(县委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月10日，县委书记卢向荣主持召开县委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20xx—20xx年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮x方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20xx年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到50%以上;到20xx年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20xx年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成年度任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想，更新观念，跳出农业抓扶贫，跳出农村抓扶贫，坚持区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展，开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径，鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点：在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区：在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫，创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制，建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机，坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合，对“五行苗寨”实行统一规划和开发，实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目，乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业，积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式，确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业，可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式，委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益，可帮助6个贫困村908户2991人增收 1670元。三是“撬动杠杆” 试点金融扶贫。今年，我县金融产业扶贫试点工作启动后，坚持“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的扶贫思路，制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件，借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法，全面落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前，全县共有建档立卡户21011户，其中参加金融扶贫评级的19279户，参评率达91.76%，获得有效授信8132户，31670人，授信金额18211万元，发放小额贷款3000余万元。

近日，国务院扶贫办印发通知，明确要坚持脱贫攻坚目标任务不变，现行扶贫标准不变，打赢脱贫攻坚战的时间节点不变，克服形式主义官僚主义，防止“冲刺”抢跑急于“清零”。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。确保如期实现全面脱贫是我们的目标、责任，也是承诺，越是临近胜利，越要慎终如始、善作善成，全面发力破困局、精准施策稳实效、化危为机开新局。

始终紧绷“思想弦”，防止松劲厌战。“思想上松一寸，行动上就会差一尺”。脱贫攻坚收官之年又遇疫情防控，既要织密疫情防护网，又要确保脱贫实效，尤需干部扭紧思想“开关”，克服急躁心态，防止松劲厌战，杜绝因急功近利或敷衍塞责等不良情绪催生“表格式”扶贫、“注水式”脱贫等形式主义。要拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的决心、“慎终如始抓落实”的信念，咬紧牙关、一鼓作气、乘风破浪，以不胜不休的坚持全身心投入脱贫攻坚战。

始终下好“绣花功”，确保行稳致远。脱贫的意义并非在于“清零”，而在于切实让群众过上好日子，因此还需全局把握、着眼长远、细化部署、靶向治疗，切实将确保脱贫、防止返贫和乡村振兴战略相结合。“慢工”才出“细活”，“蹄疾”更要“步稳”，要立足脚下，在一针一线处缝细缝密，把绣花功夫下深下足，把基础工作扎牢扎实，聚焦基本生活保障、基础设施建设、产业发展兴旺等与群众生活息息相关的工作，确保标准不变、靶心不散，为高质量脱贫拿下关键一环，为防止返贫提供有力保障，为乡村振兴奠定良好基础，为更长远发展做好谋划。

始终严把“监督关”，避免抢跑注水。“一篙松劲退千寻”，“临门一脚”更需用好监督之力，筑牢监督堡垒。要划出严督实导的硬杠杠，始终坚持严的精神、实的作风开展监督，不能为了赶超进度而监督“注水”，“放其一马”，防止监督工作开展流于形式。要理好督、战两条线的关系，寓“督”于“战”、以“督”促“战”，通过从严从实督，确保凝心聚力战，正确引导基层干部更好地开展扶贫工作，给予基层干部更多时间和精力与群众相处，推动形成脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜的良好局面。

习近平总书记为核心的党中央在十九大报告中指出“坚决打赢扶贫攻坚战，确保到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘除，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。

我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，人民民主具有广泛性和真实性，随着我国经济社会发展，人民生活水平必须有较大提高，这也是社会主义本质要求，也是共同富裕的体现。

作为一名一直生活在城市中的相当于温室花朵一样的我，每天过着较富裕的生活，每个星期必去一趟超市，每半个月也会去趟饭店改善伙食，从来不知道在这个世上还有真正连饭都吃不上的人，一直以为这些人是活在电视上的，哪知道有些电视剧就是根据现实情况改编的。直到工作被分到一个曾经是贫困村的地方，才刷新了我的认识。一家5口人，只有爸爸在外打工，而且小儿子还患有先天性心脏病，光做手术就花了不止10万元，还遗留下右半边身体无法动的后遗症，对于他们来说，还需要不止10万来进行术后恢复。一家人就挤在一个还是纸糊窗户且一刮大风就摇摇欲坠的破房子里，爸爸每个月的打工费只够一家人一个月的伙食费，更别提还跟外面借的钱了。虽然村子不再是贫困村，可是他们家仍是贫困户。像这样的家庭，我国还有好多，需要我们去帮助，可能我们去一次超市所花费就够他们一个星期的伙食费。

想要帮助他们，光靠个人还不够，需要党带领我们去真正的帮助他们脱贫。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，党的一切工作就是为了造福人民。做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我们也要跟进党的步伐，打赢扶贫攻坚战。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会的讲话，为今年打赢战贫抗疫提供了遵循。细品讲话精神，不难发现其中的辩证思维。脱贫攻坚，要处理好“鱼”与“渔”、“总”与“分”、“退”与“进”、“缓”与“急”之间的关系，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

处理好“鱼”与“渔”的关系。“授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终身受用”。经过多年的扶贫工作，贫困人口总量减少，但都是贫中贫、困中困，是最难啃的硬骨头。目前已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的家庭收入基础比较薄弱，致贫返贫风险还很高。因此，要进一步摸清底数，逐户逐人进行分析研判，找准致贫“症结”，开好治贫“药方”。同时，结合地方和个人的特点，推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多样化举措，施之以策、授之以渔，增强脱贫动能，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

处理好“总”和“分”的关系。“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要处理好抓总与协同合作的关系。一方面，要深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚，基层党组织要在脱贫攻坚这场战役中“挂好图”、“点好将”，越到最后，越要走好每一步，用好每一人，确定好怎么扶、扶什么、什么时候退、如何退，实现全过程精准。另一方面，贫有百样、困有千种，脱贫攻坚从来都不是一场独角戏，要充分发动各方面的力量，坚持具体问题具体分析，做到因人施策、因地施策、因贫困原因施策，做到有的放矢，让社会组织、金融机构、贫困家庭等都在这场脱贫攻坚战中找准角色，打好配合战、围合战，打赢打好这场“非常”时期的“非常”战役。

处理好“退”和“进”的关系。“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”“退”，不等于扶上马就松手，而是要送一程，行更远。要加快建立防止返贫检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，帮扶干部、驻村工作队多走村入户，多倾听声音，多询问意见，掌握他们的所需所盼，及时解民忧、纾民困，让群众在奔小康的康庄大道上走得更远。贫困户的“退”是为了更好的“进”，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋进的起点，要接续做好乡村振兴这篇大文章，促进逐步实现共同富裕。

处理好“缓”和“急”的关系。脱贫攻坚收官之年又遇新冠肺炎疫情突袭而至。战疫既是战贫的“附加题”，更是“必答题”，要始终坚持疫情防控和经济社会发展“双线作战”。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，统筹推进脱贫攻坚;疫情较轻的地区，集中精力加快推进脱贫攻坚，抓好贫困人口的复工复耕，尽可能减少疫情带来的影响。惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。疫情防控是特殊考验，脱贫攻坚是时代使命，相信在党的领导下，在社会各界的共同参与下，打赢脱贫攻坚战曙光就在眼前。

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况总结汇报如下：

一、基本情况

点军区__乡__树村距城区35公里，由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目，五村联动，20__年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

二、20__年工作进展

1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20__年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20__年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成200亩的红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。

3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。

4月20日，陇南市召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度推进会，传达李元平同志在宕昌县调研督导时讲话精神，听取各县区工作情况汇报，通报市委组织部暗访发现问题，对全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行再安排再部署。市委常委、市委组织部部长杨郃主持会议并讲话。

杨郃强调，要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，进一步提高政治站位、统一思想认识，狠抓措施落实、全面整改问题，切实为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。一要切实提高政治站位，准确把握当前形势任务。把服务保障脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事，进一步增强责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，树立“战”的思想，拿出“战”的姿态，主动作为，攻坚克难，保证全面完成各项工作任务。二要坚决扛起整改责任，全面查摆和整改问题。坚持问题导向，认真总结近期工作经验，排查上再细致、整改上再用力、督促指导上再加强，县乡村三级联动，“地毯式”排查清零，真正做到全覆盖、无漏项。要对照推进计划，根据实际情况，举一反三、全面检视，不能避重就轻、蜻蜓点水，不能回避矛盾、遮掩问题，确保问题排摸准确到位，整改工作见根见底。要明确整改责任和完成时限，坚持即知即改和统筹整改相结合，盯紧看牢、动真碰硬，实行半月调度制度，跟踪掌握整改成效，确保所有问题按期整改到位。三要加强统筹协调，全面推进各项重点任务落地见效。以党支部建设标准化为抓手，深入推进“四抓两整治”，持续开展强弱项补短板提质量工作，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。要深入推进村干部队伍“两强两化”工程，严格落实坐班值班和绩效月考评制度，建好管好村级阵地，积极稳妥推进“一肩挑”，加强日常教育管理，不断提高村干部队伍整体水平。要切实加强驻村帮扶力量管理，敢于动真碰硬，下功夫解决选派、管理、考核等方面问题，保持总体稳定，促进作用发挥。要认真抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，全面摸排、精准整顿，特别是对贫困村要逐一分析研判，存在软弱涣散情形的一律纳入整顿。四要加强纪律作风建设，加大对基层干部关心关爱力度。把排查整改问题作为重要政治纪律来抓，加强教育引导，严肃追究责任，树立严实作风，采取硬招实招，力戒形式主义、官僚主义，切实推动问题整改和排查清零落细落实。要坚持严管厚爱相结合，对基层一线干部在政治上、生活上、工作上多关心关爱，了解掌握思想动态，帮助解决实际问题，表现优秀、实绩突出的大胆提拔使用，激励更多干部在脱贫攻坚主战场担当作为、奋力拼搏。