个人脱贫攻坚个人几年的工作总结【精品20篇】

从“扶门”到扶贫

广东省湛江经济技术开发区委组织部党建指导中心 韦凤鸾

有一种“扶门”的绅士文化，即走在前面的人，会为后面的人扶着门，从而避免门摔在后来人脸上。我们常说先到先得，但是扶门文化的本质却是后来者优先，这和我们的扶贫工作相似。我们现在要打的脱贫攻坚战，最关键的便是让最贫困的“后来者”们也能赶上“全面小康”这趟“高铁”。

后来者优先

和扶门的后来者优先原则一样，扶贫要是让“后来者”在社会主义新农村建设中真正获利。首先得让这些“后来者”获得加入分享社会主义大蛋糕的入场券，那就要进行“三清三拆”改善乡村环境，完善乡村道路、房屋等基础设施建设，同时还要完善乡村医疗、保险、教育等制度建设，让农村配齐配好发展所需的硬件。除此之外，“授人以鱼，不如授人以渔”，我们要因地制宜地为村民寻找致富之路，定位一定要准，要抓住国家给予的机遇和政策。当然，如果一个乡村只靠单一产业支撑，是很危险的。开发特色乡村文化，特色乡村游，生态型农业，将文化和农业和旅游相结合，多元化经营发展，这才是一条乡村可持续发展的路径。

争做“扶门人”

党建引领乡村振兴，我们党推开了乡村振兴的大门，便需要千千万万的党员做这“扶门人”。扶门在一定程度上是会牺牲扶门人的利益的，他需要耗费时间等待后来者。《榜样4》中的河南省濮阳县庆祖镇西辛庄党支部书记李连成便是这样一位不计较自我得失的乡村振兴“扶门人”。他分股权，选最差的宅基地，秉持着“吃大亏办大事、吃小亏办小事”的工作理念，用吃亏换来贫苦村民的脱贫致富。但是如何能有更多“李书记”站出来，不怕吃亏，带领村民脱贫致富，为我国的乡村振兴做贡献呢?基层党组织“头雁”工程便是是号召广大干部、党员争做像李连成这样的乡村振兴“扶门人”。拓宽乡村选人用人渠道，选派优秀党员干部到贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村挂职，选拔优秀党员、大学生、退伍军人到乡村任职。同时，通过完善村干部薪酬制度、拓展村干部晋升渠道、健全村干部保障体系、强化村干部考核管理来建立村干部激励机制，让党员们、干部们争做乡村振兴的“扶门人”。

“扶门请接力”

扶门，这是一项持续性的动作，是需要后来的人不断接替完成的，扶贫，又或者说社会主义新农村建设也是如此，它需要的是接连不断的人才投入到这项艰巨但意义重大的任务之中。如此，那便要回归我们目前正在开展的主题教育的四大重点措施第一点，“学习教育”了。抓好党员思想教育，首先要发挥好农村党组织的战斗堡垒作用，宣传和贯彻执行党的路线方针政策，建好用好党校，在乡村营造浓厚的主题教育氛围，加强乡村后备干部队伍建设，让社会主义新农村建设“后继有人”。

今年是脱贫攻坚收官年，如期完成脱贫攻坚任务本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又叠加了难度。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在扶贫干部。各级党组织要多措并举关心关爱扶贫干部，为其减压赋能，让扶贫干部全身心投入到战场中。

克服本领不足，提供培训“大套餐”。脱贫攻坚进行到当前，剩下的都是贫中之贫、困中之困，啃下这些硬骨头，需要扶贫干部有真功夫、硬本领，因此要加大对扶贫干部的教育培训。要注重思想教育上的培训，行百里者半九十，脱贫攻坚越到紧要关头越要绷紧弦、加把劲，要引导党员干部提高思想认识，以高度的使命感与责任感，只争朝夕，攻坚夺隘。要科学开设培训内容，按照按需施教的原则，结合实际，科学设置培训内容，尤其是如何应对新冠肺炎疫情带来的影响，要加入培训内容。要创新培训方式，综合运用合作培训、自主培训等多种途径，依靠现代科技创新培训方式，坚持集中辅导与在职自学相结合、理论学习与工作实践相结合等方式更好地增强教育培训的有效性。

减轻基层负担，用好考核“指挥棒”。贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，决不能让形式主义、官僚主义拖住后腿。各级党组织要用好考核“指挥棒”，切实为基层减负。考核内容要“精”，扶贫考核的内容不能大而泛，而应选取核心、重要的内容进行考核，列好“清单”，把无关痛痒、不起作用的考核内容清除出去，精准对焦实际问题。考核方式要“严”，考核过程中，要多一些现场考察、入户走访，少一些听汇报、看材料，真正把功夫用在刀刃上。可以采用第三方考核、交叉考核的方式，提高结果客观性。考核成效要“实”。要强化考核结果运用，既要坚决防止层层加码赶进度，也要坚决防止达到了脱贫标准不愿“摘帽”的倾向，确保考核硬碰硬，脱贫效果实打实。

消除后顾之忧，筑牢保障“硬后盾”。“兵马未动，粮草先行”，各级党组织要加大对扶贫干部的关心关爱力度，提供坚强保障，消除扶贫干部后顾之忧，激发干事动能。要加大提拔使用，出台关心激励扶贫干部的政策，提拔使用干部时向表现优异的扶贫干部适当倾斜，对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。要加大表彰奖励，加大对脱贫攻坚一线干部表彰奖励力度，在评先评优、年度考核等工作中，适当增加脱贫攻坚一线干部的比例，增强脱贫攻坚一线干部的整体自豪感。要容错纠错，相关部门应建立容错纠错机制，在部署扶贫工作时因地制宜，不搞“一刀切”；发现问题时，不可动辄问责“打板子”“挪位子”“扣票子”，真正为实干者撑腰。

近日，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上表示，现在的主要任务是克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。前有疫情拦路虎，后有群众阅卷人。疫情当前，外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工、挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗等新的挑战接连出现，不采取措施，短时间内贫困群众收入就会减少，长期下去就会造成群众返贫，影响脱贫攻坚任务的完成。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人。但全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容是前期脱贫攻坚工作做得好的印证，他们是阅卷人，是督促者，是脱贫攻击成果实实在在的受益者。如今，群众在看、在期待，脱贫攻击最后的硬骨头必须啃下来。可想而知，当前形势并不乐观，广大党员干部如何在突破重重包围，解决层层困难，啃下脱贫攻坚这块硬骨头?如何按时完成20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务?如何不落下一个贫困群众，兑现对人民的庄严承诺?

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚的收官之年。为确保脱贫攻坚任务如期完成，党员干部要切实扛起脱贫攻坚的政治责任，充分发挥先锋模范作用，坚持慎终如始、毫不懈怠，克服疫情影响，切实冲在前、带好头、压责任、抓落实，做到三个“多一点”。

任务险，党员多拼一点。戴党徽、亮身份，勇担当、敢作为，加强党的领导落实好分区分级精准防控策略，坚持疫情防控和脱贫攻坚两“两手抓、两不误”，轮换志愿者坚守在疫情防控第一线，做好防疫知识入户宣传工作，将脱贫户的安全放在心上，努力克服疫情影响，不让一人不让一户“因疫返贫”。

任务重，党员多干一点。瞄准当前突出问题，落实脱贫攻坚方案，狠抓薄弱环节，积极发挥党员先锋模范作用，带头开展好脱贫攻坚决胜各项工作，坚持真抓实干，较真碰硬，引导群众树立主动脱贫的思想，激发源源不断的内生动力，真正做到履职尽责、不辱使命。任务难，党员多想一点。剩余脱贫攻坚任务艰巨，广大党员干部要积极思考，理清工作思路，为群众想在前，根据群众需要开展针对性技能培训，增强造血能力，补短板、堵缺口，真正想办法，想好的办法，来解决难题。同时，推进抓党建促脱贫攻坚，通过党建引领，积极沟通，认真听取，及时改进，注重长期帮扶和支持，建立长效机制，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。

“其作始也简，其将毕也必巨。”52个未摘帽贫困县和1113个贫困村正实施挂牌督战，疫情防控也是当前最重要的工作之一，不容忽视，广大党员干部必须不忘初心，充分发挥党员先锋模范作用，为群众多拼一点、多干一点、多想一点，让党旗在脱贫攻坚的路上飘扬，让剩余建档立卡贫困人口如期脱贫，让群众在奔向美好生活的路上微笑。

消除贫困是人类的共同使命。大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展。在《摘编》第八部分，习近平同志对于建设一个远离贫困、共同繁荣的世界，共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景作了深刻阐述。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。为促进全球减贫事业，20__年联合国制定了千年发展目标，20__年联合国发展峰会制定了20__后发展议程。但环顾全球，实现全球减贫目标依然任重道远。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。每年近六百万孩子在五岁前夭折，近六千万儿童未能接受教育。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。

习近平同志指出：对各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。唯有发展，才能消除冲突的根源。他呼吁国际社会积极关注广大发展中国家民众的生存权和发展权，携起手来，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗!

中国坚定不移支持发展中国家消除贫困。中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放以来，中国使七亿多人摆脱贫困，占全球减贫人口的百分之七十以上，为世界减贫事业作出了重大贡献。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。在20__年召开的联合国系列峰会上，习近平同志代表中国政府提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列新举措，包括中国将设立“南南合作援助基金”，首期提供二十亿美元;继续增加对最不发达国家投资，力争2030年达到一百二十亿美元;免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至20__年底到期未还的政府间无息贷款债务等。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，是消除贫困的重要保障。习近平同志强调：加强同发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作，是我国对外开放大局的重要组成部分。中国倡导和践行多边主义，积极参与多边事务，支持联合国、世界银行等继续在国际减贫事业中发挥重要作用;将同各方一道优化全球发展伙伴关系，推进南北合作，加强南南合作，为全球减贫事业提供充足资源和强劲动力;将落实好《中国与非洲联盟加强减贫合作纲要》、《东亚减贫合作倡议》，更加注重让发展成果惠及当地民众。中国将发挥好中国国际扶贫中心等国际减贫交流平台作用，提出中国方案，贡献中国智慧，更加有效地促进广大发展中国家交流分享减贫经验。

坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡不充分问题仍然普遍存在，南北发展差距依然巨大，贫困和饥饿依然严重，新的数字鸿沟正在形成。全球最富有的百分之一人口拥有的财富量超过其余百分之九十九人口财富的总和，收入分配不平等、发展空间不平衡令人担忧。习近平同志指出：世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了，世界才能更好发展。如果奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，如果采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上了别人的门，也堵上了自己的路，侵蚀的是自己发展的根基，损害的是全人类的未来。

维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境，是消除贫困的重要条件。中国提出共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，帮助他们增强自身发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链，为国际减贫事业注入新活力。习近平同志强调：我们应该坚持你好我好大家好的理念，推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，着力加快全球减贫进程，着力加强减贫发展合作，着力实现多元自主可持续发展，着力改善国际发展环境，创造全人类共同发展的良好条件，共同推动世界各国发展繁荣，共同消除许多国家民众依然面临的贫穷落后，共同为全球的孩子们营造衣食无忧的生活，让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。

党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具有决定性意义的三大攻坚战之一，吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号。现在离全面建成小康社会只剩下不到三年时间，时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。我们要通过深入学习《摘编》，深刻领会习近平同志关于扶贫的重要论述和一系列新理念新思想新战略，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，坚定信心，攻坚克难，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利!

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果。针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一、“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二、量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三、选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

四、管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

20xx年开年以来，我乡严格按照脱贫攻坚“四个切实”的要求，把握时间节点，走实规定步骤，创新工作方法，扎实推进精准扶贫工作。现就我乡20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况报告如下：

一、西河口乡基本情况

西河口乡位于裕安区西南部，东望淠河，南于霍山县接壤，西于金寨县相连，北靠独山镇。全乡总面积141平方公里，总人口3.45万人，下辖12个行政村和1个街道居委会。现有落地岗、红石岩、锅棚店、潘岔、石湖五个贫困村，全乡建档立卡贫困户1860户5266人，其中五保户367户406人，低保户164户346人，低保贫困户446户1534人，一般贫困户883户2980人。截止20xx年底，共脱贫341户1093人，贫困发生率为12.1%。20xx年预脱贫401户1376人，20xx年预脱贫356户1234人，20xx年预脱贫274户911人，社会兜底488户652人，贫困发生率控制在2%以下。

二、20xx年上半年脱贫攻坚工作总结

(1)、加强组织领导，广泛宣传动员

乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实省市区关于精准扶贫、精准脱贫的重要会议精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长，分管副乡长为副组长，其它党委班子成员和各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发工作领导组，同时设置乡扶贫工作站，由分管副乡长任站长，乡党委委员任副站长，配备两名专职扶贫专干，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实了专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是利用各种会议、培训、LED显示屏、公开栏、宣传标语、墙体广告等形式积极开展扶贫政策宣传，营造全社会参与扶贫、关注扶贫、支持扶贫的良好氛围，并通过驻村干部走村串户，发放致全乡贫困户朋友的一封信、到户项目明白纸，与广大贫困群众进行面对面的政策讲解，极大调动了广大干部工作积极性和主动性，激发了贫困群众脱贫致富的热情和愿望。

(2)、明确工作职责，组织驻村帮扶

按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求，全乡5个建档立卡贫困村，市委老干部局、国家统计局六安调查队、农行六安分行联系西河口乡落地岗村，区人武部、区风景区管委会联系西河口乡红石岩村，区供销社联系西河口乡锅棚店村，区交通局联系西河口乡石湖村，区市场监督管理局联系西河口乡潘岔村。乡印发了《关于西河口乡行政村、贫困户包保责任分工的通知》(西政〔20xx〕18号)文件，在市、区相关单位帮扶我乡的基础上，结合全乡及各村具体情况，从乡直各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一批帮扶人员，分村建立了由驻村工作队长为组长，村书记为副组长，驻村干部、村“两委”、村里党员、致富能人为成员的驻村帮扶工作组，明确驻村工作组组长，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。

按照“户不脱贫，人不离岗”的工作要求进行帮扶，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户，充分尊重贫困户产业发展意愿并结合贫困户客观实际选准产业发展项目，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法，严格按照因村定人、进退有条件，督查计分、按分奖惩的原则，严格考核、明确奖惩，确保责任到人、帮扶到户。

(3)、加强项目管理，开展精准扶贫

结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时，深入分析贫困户的致贫原因，结合扶贫户实施找准帮扶突破口，提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促村“两委”落实好各项惠民惠农政策，主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年建成落地岗村1座村集体电站和30户户用电站，20xx年筹建两个贫困村石湖村、潘岔村各建设一座30户90KW(每户3KW)的集中式光伏电站、60KW的集中式光伏电站。20xx年，通过实施“五个一批”精准扶贫工作，全乡共脱贫341户，1093人。20xx年重点实施产业扶贫、危房改造工作，以市场为导向，打造“一村一品、一户一策”的农村特色产业，预计能实现401户1376人脱贫致富，能够全面完成年度贫困户和贫困人口脱贫任务。

(4)、查找存在问题、明确工作难点

一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区，贫困人群的生产生活水平相对较差，如交通不便、水利设施老化失修，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基本公共工程有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。

二是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前，对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主，输血的多、造血的少，对扶贫对象的素质、能力培养不足，缺乏良性互动，对贫困村落实的项目较少，村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。

三是扶贫经费不足，推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长，虽已安排部分经费，但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理，在基层操作非常困难，扶贫干部几乎都是兼职，工作量大，精力上顾不过来，推动工作较难。

三、20xx年下半年脱贫攻坚工作计划

(1)、稳定实现贫困户“两不愁、三保障”。全面摸底全乡危房户，乡预备整合部分资金结合危房改造项目进行分类指导，集中实施，稳定实现全乡人民不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

(2)、全面实施贫困户产业发展项目。在充分调查核实的基础上，集合贫困户家庭实际，确定产业发展项目，确保全乡20xx年401户预脱贫贫困户户户有项目，做好贫困户产业发展技术培训工作，做好跟踪服务，确保一户不落。按照《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》文件要求，做好贫困户产业发展的资金补贴工作。

(3)、做好就业帮扶培训工作。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训，提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，帮助贫困户转移就业，介绍就业岗位，拓宽就业渠道，实现贫困户稳定增收，稳定脱贫。

(4)、开展“一户一档、一户一包”资料整合工作。学习兄弟乡镇创新的扶贫工作方式方法，进一步完善脱贫攻坚档案资料，注意收集建档立卡贫困的扶贫资料，一户一档、一户一包，规范整理，规范存放。

(5)、继续实施“雨露计划”、光伏发电等常规扶贫工作。“雨露计划”、光伏发电等项目的脱贫成效已经过实践的检验，效果明显，下一步，我乡将加大摸底和申报力度，让扶贫政策惠及更多的贫困群众。

(6)、继续推进基础设施建设扶贫。20xx年，随着基础设施建设工作的深入推进，全乡基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。目前，农村道路畅通工程正在如火如荼开展。下一步，我乡将继续加大贫困村基础设施建设投入力度，让贫困群众切实体会到发展带来的变化。

(7)、整合社会扶贫资源，实施社会扶贫工程。树立“大扶贫”观念，多方动员争取，畅通互帮互助渠道，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标最艰巨的任务。习近平主席强调，消除贫困、改善民生、逐渐实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党员干部应牢记时代赋予的责任，勇于担当，在脱贫攻坚攻城拔寨之时，尽己所能，发挥所长，实实在在为群众谋福祉，谋幸福。

党员干部应勇担当，做表率。由于地域发展不均衡，城乡差距拉大等方面因素，年轻一代不断涌入城区，农村留下的都是年纪偏大的群体。这部分农村“留守群体”受教育程度较低，思想较为陈旧，往往难以接受一些先进理念和部分政策。这时，党员扶贫干部就应积极行动起来，勇于担当，争做国家政策的宣讲者、践行者，以实际行动告诉贫困群众国家扶贫政策有效性、科学性、可行性，积极引导群众依靠政策转变观念，早日实现脱贫致富。

党员干部应扬所长，当先锋。在脱贫攻坚中，每名党员扶贫干部应充分发扬自己专长，当先锋，做示范，带领贫困群众脱贫致富。有的是养殖能人，可以以“支部+合作社+贫困户”的方式，壮大自己养殖规模，在实现经济效益增大的同时，带动贫困户就业;有的是种植大户，在完成自己种植任务的同时，将自己的种植经验和销售渠道资源分享给贫困群众;有些是乡村医生，可以通过健康扶贫的方式，关注因病致贫的贫困户身体健康情况，为脱贫攻坚贡献自己的力量。每个党员所处的行业不同，自己所长不同，但只要全心全意为贫困群众做实事，都可以在脱贫攻坚中贡献力量。

党员干部应转作风，筑基石。在做好扶贫工作过程中，党员干部应不急躁，不蛮干、不消极、不拖延，形成真抓实干、脚踏实地的良好作风。每名党员都代表着党的形象，能不能向广大群众传递正能量，很大关键在于党员作风好不好、能不能树立公道正派的形象。党员干部要在信念上有坚守、行动上有落实，切实做到为民服务、务实清廉，筑牢干群关系的基石

20xx年很快就过去了，根据党委的要求和部署，我连在扶贫攻坚过程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶贫攻坚工作计划，以“党员的先进新教育”为契机，以培养典型专业示范户为突破口，以帮助群众脱贫致富为目标，经过一年来全体党员干部的共同努力，结合我连扶贫攻坚计划，从以下几个方面开展工作：

一、组织机构健全，制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组，制定了详细的计划和措施，充分发挥党员的模范带头作用，采取一帮一，一带一，所有的贫困户都有党员帮扶，形成了良好的扶贫格局。

二、加强宣传教育，治穷先从治愈开始

制定连队精神文明建设规划，提高职工的思想道德、科学文化和健康素质，促进我连经济和社会文明的全面进步。

1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。

2、加强文化娱乐设施的建设，开展健康有益的文体活动，丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程，广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移风易俗。

3、加强思想政治工作，宣传好人好事，弘扬正气，了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持社会稳定。

5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理，提高干部群众的法律素质和依法办事的能力，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护我连的社会稳定，为职工群众创造安居乐业的环境。

6、对群众进行职业培训，提高科技意识、风险意识和市场经济观念，教育干部群众树立自我发展的意识，帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。

三、开发扶贫项目，帮助群众脱贫致富奔小康。

根据兵团“1+3”文件精神，结合连队现有自然地理资源条件，以市场为导向，广开门路、多渠道并举，大力发展二、三产业和种养殖业，拓宽致富渠道，变输血为造血，千方百计增加职工收入，解决脱贫致富的长效机制问题。

1、清挖沟渠：协调一监区与我连的关系，协调劳力挖渠排碱，降低土壤的含盐量，改良土壤，改造中低产田，从而改善农业生态环境，达到土地增产、职工增收，实现农业的持续发展。

2、立足于产业帮扶，支持有实力的大户，大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础，号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目，向他们提供部分资金支持，扩大生产规模，培养典型专业示范户。

四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合：

随时看到和了解到困难群体的实际困难，给与适当的帮扶，以帮他们度过难关，一年来为尽快使贫困户脱贫，除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外，加大输血向造血的转变，今年我连为7个低保户提供互助金12万元，今年受临时救助人员45人次，调整产量指标35人次，组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元，扶贫帮困捐款达到2100余元。

按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针，组织实施“抓两头带中间”战略，让一部分专业户和能人先富起来，在把特困户纳入最低生活保障的同时，由党员干部重点帮扶致富项目，带动中间，达到每家每户都有致富项目，共同奔小康的目标。

为全面贯彻落实中央、省、市、县委领导关于开展精准扶贫，打好扶贫攻坚战的重要讲话精神要求及夹脱贫办发〔20__〕27号文件要求，现将开展脱贫攻坚工作情况报告如下：

一、加强组织领导

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄__、夏__二同志具体抽派到__乡开展此项工作。

二、加强宣传，解放思想，更新观念，创新发展

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持__村完成3条硬化路建设约2公里。

三、认真以当地党委、政府为依托，创造性开展好脱贫工作

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对__乡4个贫困村进行了抽签方式，对__村、__村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，__村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县20__年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了__乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

四、存在的不足

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

五、下半年工作计划

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

“这是一场硬仗，越是到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”当前，脱贫攻坚工作进入到攻克深度贫困堡垒和巩固脱贫成果的决战决胜阶段，脱贫攻坚战胜利在望。当前，国内新冠肺炎防控工作取得压倒性胜利，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，但防控形势依然严峻不容忽视、不容懈怠。脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大战略，疫情防控阻击战是保障人民生命安全的重大举措。两场“战役”，都到了最关键的时刻，越是到最后时刻、紧要关头，越是要对标脱贫攻坚“深水区”，紧盯疫情防控“硬骨头”，正确处理好脱贫攻坚与疫情防控关系，坚持“两手抓”实现“两不误”，越是到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

紧盯目标不停顿。自脱贫攻坚战打响7年多来，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，世界上没有一个国家能在这么短的时间内实现这么多人脱贫。“行百里者半九十”“为山九仞，功亏一簣”。今年是脱贫攻坚战最艰难的一年，半路杀出百年不遇的新冠肺炎疫情让我们的攻坚路举步维艰，路行至此，不进则退。非常时刻、非常时期。各级党员干部当挺起脊梁、咬紧牙关，坚决克服疫情防控造成的不利影响，在坚决做好疫情防控的同时坚决落实脱贫攻坚责任。要紧盯脱贫攻坚任务目标，层层传导压力，层层落实责任，集中优势资源，巩固脱贫攻坚成果，为全面建成小康社会再担当再作为。

提高警惕不大意。脱贫攻坚战取得历史性突破，获得了丰硕的成果。但要啃下“硬骨头”防止边脱贫边返贫的压力依旧很大。受新冠肺炎疫情影响，复工复产推迟，大部分劳动力输出受到制约。加之部分贫困户造血功能差，“等靠要”思想还存在，内生动力不足，返贫风险剧增，脱贫攻坚任务加重。“千里之堤，毁于蚁穴。”各级党员干部要充分认识如今脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性和持续性，切不可麻痹大意。要坚定不移把党中央决策部署落实好，逐步逐级建立脱贫攻坚返贫防控机制，坚决巩固“两不愁三保障”成果，不仅要抓好脱贫，更要防止返贫发生。要把防止返贫作为一项系统性的工程来抓，再度精准识别、精准施策，遏制返贫、防止反弹，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

咬紧牙关不放松。如今，抗击疫情的斗争正处在最关键阶段，不少国家也日益面临疫情的威胁，外防输入的压力逐渐增加。脱贫攻坚最紧要的关头，留给我们的都是“鸡肋”“硬骨头”，决胜的硬仗还需我们百倍努力。“骐骥一跃，不能十步，驽马十驾，功在不舍。”越是最后时刻，越要提高警惕不能放松，越是到关键时刻，越是要咬紧牙关再担当。各级各部门要压紧压实基层责任，切实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。要一如既往地严防严控，网格管理，加强宣传，确保疫情防控万无一失。快速组织人民群众复工、复产，将疫情带来的影响降至最低，要一如既往为贫困群众提供更多脱贫路径，切实解决贫困群众持续稳定增收问题，确保贫困群众稳定长效增收。

非常时期当举非常之力，非常之时当用非常之功。疫情防控一丝不能放松，脱贫攻坚一天不能耽搁。我们要一手抓“疫情防控”一手抓“脱贫攻坚”，坚持“两手抓”确保“两不误”，争取早日打赢脱贫攻坚和疫情防控“两场战役”。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。当前剩余的脱贫攻坚任务都是些难啃的“硬骨头”，今年只剩9个多月时间，时间紧迫，任务繁重，各级要高度重视，选准脱贫攻坚的“尖兵”，将他们扶上马送一程，带领群众去决战决胜。

选准“尖兵”递好缰绳。脱贫攻坚的“尖兵”就是冲锋在第一线的党员干部。各级要在再部署、再动员的基础上，坚持高标准选人用人，切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线。在用人导向上要鲜明，既要满足德才兼备的基本要求，又要满足脱贫攻坚的特殊需要，大力营造争当脱贫“尖兵”的浓厚氛围。在识人观念上要更新，要用发展的眼光看干部的潜力，用辩证的眼光看待干部的不足，坚决打破论资排辈的观念桎梏，切实把那些具有强烈事业心和责任感的年轻干部识别出来。在选人渠道上要拓宽，鼓励高层次人才、专业型人才、实干型人才充实到驻村第一书记和驻村工作队中，不断优化脱贫攻坚干部队伍结构。对新补充的扶贫干部，要细致交待工作重点和难点，把优势讲清，把“短板”找准，切实把“缰绳”递好。

系牢“马鞍”扶正坐稳。战马若没有马鞍，战士就很容易在冲锋中“落马”，因为“马鞍”既是一种制约，更是一种保护。对脱贫攻坚的干部来说，这“马鞍”必不可少。为此，各级组织要高度重视扶贫干部作风建设，把“马鞍”系牢，坚决防止“群众富起来，干部掉下来”。要教育干部加强政治理论、政策法规的学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以思想上的解放促进观念上的更新。要坚决反对扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义，时刻做到自重自省自警自励。要加大督查巡查力度，常念“紧箍咒”，及时“敲警钟”，及时纠正脱贫攻坚工作作风不扎实、工作措施不精准、资金使用不规范等突出问题。要对不守纪、不驻村、不胜任的干部采取诫勉谈话等措施，对不作为、乱作为、慢作为的干部加大问责力度。要在工作、生活和个人成长进步上关心关爱，切实把脱贫攻坚干部“扶正坐稳”，让他们心无旁骛投入到工作中去。

扬起“马鞭”奋蹄疾驰。当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头，由于新冠疫情影响，已脱贫摘帽的还存在返贫致贫可能。“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”因此，各级要加强培训力度，尽快把脱贫攻坚干部全部轮训一遍，进一步提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。要在生活上多关怀、工作上多关心、进步上多关爱，让脱贫攻坚干部时刻感受到组织温暖，焕发出攻坚克难的昂扬锐气。要给脱贫攻坚干部撑腰壮胆，主持公道，真正让敢于担当、勇于担责、乐于奉献的干部卸下包袱、轻装上阵，激情满怀地投入到工作中去。只有这样，才能充分调动扶贫干部积极性，使他们扬起“马鞭”奋蹄疾驰，去夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

十九大报告中多次提到脱贫攻坚，报告指出要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这既是我们党的庄严承诺，更是我们党的真心和决心。脱贫攻坚工作务必不忘初心、牢记使命、高举中国特色社会主义伟大旗帜，把十九大精神“内化于心，外化于行”。

脱贫攻坚要把十九大精神“内化于心”，要学习传达，更要真心贯彻落实。党的十九大刚闭幕不久，全国各地就迅速掀起了学习传达十九大精神的热潮，脱贫攻坚要用十九大精神武装头脑、引领思想、指导行动。脱贫攻坚要把十九大所提的要求和主题思想“内化于心”，要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康，要不忘初心、牢记使命，把贫困群众的事当成自己的事，把脱贫攻坚当成首要大事，做到真心贯彻落实。

脱贫攻坚要把十九大精神“外化于行”，要精准扶贫，更要因户施策、因村施法。“十三五”规划中明确提出，要立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。时间飞逝，脱贫攻坚已进入攻坚克难阶段，全党的脱贫攻坚工作者特别是奋斗在脱贫攻坚一线的“扶贫人”，务必要把十九大精神扛在肩上，内化于心、外化于行。务必要不忘为中国人民谋幸福的初心，务必要牢记为中华民族谋复兴的使命，要把十九大精神落实在行动上，精准帮扶每一位贫困户、每一个贫困村，做到因户施策、因村施法。

脱贫攻坚要把十九大精神传递给贫困户，加强群众宣传和教育，做到“物、志”皆扶。摆脱贫困、共同致富从而奔向幸福的小康生活，不仅是党和国家永不遗忘的使命，更是每一位贫困群众的内心深处的渴望，脱贫攻坚不仅仅是物质上的帮扶或脱贫，更需要精神上、志向上的帮扶或脱贫。一方面党和国家出台大量惠民政策，在医疗、教育、住房等方面给贫困群众提供便利和优惠，但另一方面作为贫困户自身更需要有脱贫致富的信心和决心，要努力发展生产、发展经济，切不可有好吃懒做思想，更不能有等、靠、要的行为。所以务必加强对贫困群众的宣传和教育，做好思想引导、政策引领工作，最终真正做到“物、志”皆扶，脱贫致富岂不如探囊取物般唾手可得。

为认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神，切实瞄准扶贫对象，确保真扶贫、扶真贫，不断提高精准扶贫工作实效，市经信局高度重视，扎实推进全市精准扶贫工作，现结合我局工作实际，将精准扶贫今年工作情况汇报如下：

一、基本情况

东湾村辖5个村民小组，总人口1563人，总共326户，现有贫困户17户(其中五保2户，低保户6户);东湾村以水产养殖为主导产业，主要从事传统的鱼、虾、蟹类养殖;

建档立卡贫困对象信息变化情况;

20x年建档立卡贫困户65户、220人。通过20x年、20x年精准识别和审计整改，剔除不符合条件的硬伤户 9户、 19人，20x年动态调整新增 2户、7人，现有建档立卡贫困对象为 17户、 53人，其中，一般贫困户 9户28人，低保贫困户 6户、 21人，五保贫困户 2户、4人。

二、致贫原因

存在的主要问题

(1)农民文化水平普遍较低，缺乏科学种养技术，种养业难成规模，效率低下。部分群众长远发展意识淡薄，存有小富即安思绪。农民工专业培训不够，外出打工缺乏必要的谋生技能，收入不高。少数农民外出经商亏本后不得不返乡务农，劳动者的综合素质有待提高。

(2)村内的土地没有很好利用，水面养殖无法正常开展，导致年底收成成效甚微。

(3)基础设施建设严重滞后。

贫困户可从以下几点查找分析原因：

因病致贫 12户、 36人。

因残致贫 2户、 7人。(刘秋元、陈绪忠)

因灾致贫原因 3 户、 10人。(陈绪明、印保铁、朱红元)

三、脱贫情况

20x年度脱贫 2 户、 5人;20x年度脱贫 3 户、 11人;20x年度脱贫回退1户、3人;20x年度预脱贫3户、8人。

四、政策落实情况

1.“雨露计划”：本地建档立卡贫困家庭学生中在读高职学生 0 人、中职学生 0人，享受“雨露计划” 0人。

2.教育扶贫：①享受学前教育阶段贫困家庭在园幼儿生活补助 0人，②享受义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活费补助 8人，③享受普通高中教育贫困家庭学生助学金 1;④享受职业教育贫困家庭学生助学金 0人，其中，中职学生 0人，高职学生 0人，⑤享受普通本科教育贫困家庭学生助学金 1人，⑥享受研究生教育贫困家庭学生助学金0 人。

3.健康扶贫：参合贫困对象在定点医疗机构住院费用报销比例由 40%提高到 95%，通过财政整合资金为贫困户购买大病医疗补充保险，构建“1+5”医疗保障新体系(新农合+大病保险、大病补充保险、医疗救助、临时救助、慈善救助)，并实现先诊疗、后付费，“一站式”结算服务。

4.就业创业：为建档立卡贫困人口提供就业培训和创业指导服务情况培训 56人次。

5.金融扶贫：扶贫小额信贷总量2 万元，带动贫困户 2户，贫困户获贷率 12 %。

6.危房改造：经职能部门鉴定为危房的贫困户 6户，已实施改造的危房户(无房户) 6户，其中，新建 2 户，改造 4 户。

7.残疾人“两项补贴”：建档立卡贫困对象中残障人员，均已享受残疾人“两项补贴”。

8.计生奖扶：符合奖扶条件的建档立卡贫困户 0户，其中：独生子女、双女户 0户、奖励扶助金 0元，失庭 0户、特别扶助金 0元.

9.社会救助与帮扶：驻村单位结对帮扶人多次入户走访慰问。

五、脱贫攻坚措施

按照“轻重缓急，逐年实施”的原则，争取各级项目支持，落实好集体帮扶项目和帮扶贫困户。

1、落实好村集体帮扶项目。

一是加强交流学习。组织村两委外出学习发展致富典型，进一步拓宽两委班子思路，增强发展意识和发展能力。

二是积极争取财政奖补资金和优惠政策支持，探索村级集体经济发展，分年度实施规划内基础设施项目。

四是落实好村庄整治。

2、落实好帮扶贫困户

一是智力帮扶。掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况，确保适龄学童和在学校的学生顺利完成学业。

二是劳务输出帮扶。提供职业技能培训，争取结对帮扶企业提供就业岗位。

三是产业脱贫。积极培育发展农民专业合作社，引导不产养殖特色产业发展，扶持1-2家农家乐。

四是落实危房改造工程。对符合危房条件的贫困户，积极争取危房改造补贴。

五是落实好新型农村合作医疗和低保等社会保障制度。

六是开展节日慰问送温暖和结对帮扶活动。

今年x至x月，全市投入财政专项扶贫资金亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了脱贫攻坚的成效和亮点。

一、今年脱贫攻坚工作推进情况

(一)精准谋划攻坚

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“扶贫云”基础上，建设具有特色的“扶贫云”平台，建设脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“扶贫”微信，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成x万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。

三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。

四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1730个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资亿元。

从总体来看，脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年x元提高到20xx年x元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到x元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到x元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

二、明年脱贫攻坚工作计划

从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展23个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

脱贫攻坚工作不仅是一项千头万绪、异常繁重的工作，同时也是一项系统工程。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。这就更加需要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、组织作用和引领作用，为决胜脱贫攻坚筑牢坚强组织保障。

改变落后思想是基础。扶贫如果不改变落后的思想观念，很容易出现脱贫后的返贫现象。因此，抓党建促脱贫攻坚首先就要发挥党组织的思想引领作用，在改变思想观念方面下功夫。一方面，要引导党员干部摆脱传统扶贫方式与陈旧思想观念的局限，走出扶贫就是“捐款”“捐物”“给工程”“给项目”的误区，建立“造血式”扶贫的长效机制;另一方面，要特别注重消除贫困地区和贫困群众思想上的贫困，改变其落后的思想观念，通过农民夜校、道德讲堂、微党校、远程教育等不同的途径、不同的方式，加强对党员群众的思想教育，传递党的声音，送“思想”下基层，逐步帮助贫困地区和贫困群众摆脱“等、靠、要”等落后思想，帮助群众树立起“自己动手，丰衣足食”、积小富成大富的积极思想。

夯实人才支撑是关键。决胜脱贫攻坚，人才队伍是根本保障。习近平总书记指出，深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。因此，决胜脱贫攻坚必须重视人才的培养、吸引、使用。要以村(社区)“两委”班子换届为契机，对党员干部进行培训教育，培养一批能干事、肯干事、干成事的党员人才;要注重把农村致富能人培养发展为党员，把党员人才选拔进村“两委”班子，最大限度释放人才红利;要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用;要注重把农村知识青年、返乡农民工、退伍军人和退休回乡定居干部吸收到组织周围，壮大组织的力量，壮大党员人才队伍，为脱贫攻坚夯实基础。

建强基层组织是保障。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。我们常说，“农村富不富，关键看支部”，基层党组织战斗力和凝聚力的提高，对于脱贫攻坚有着很强的示范力、实施力和引领力。因此，抓党建促脱贫攻坚必须把建强基层党组织作为重要内容。要以软弱涣散党组织整顿建设为抓手，选优配强村党组织带头人，把有文化、有号召力的致富能手选入班子，不断提高基层党组织对群众帮扶的带动力;要突出基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的“主心骨”作用，最大限度地把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要增强基层党组织的桥梁纽带作用，切实提升基层党组织的建设质量，确保基层党组织当好党和国家政策的坚定宣传者践行者、人民群众意愿的忠实传递者、实现者。

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。决胜时刻需要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，集中优势力量，发起最后总攻，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

众所周知，_年的改革开放，中国创造了发展的奇迹，而积累了发展社会主义市场经济相关经验后的中国共产党人，势必将在探索建立中国特色自由贸易港一事上走出一条不同于其他地区自由贸易港建设的道路，彰显出社会主义优越性。诚然，在探索建设中国特色自由贸易港的过程中，我们需要学习其他地区的先进经验。如香港这个自称为全亚洲最安全的城市，自由贸易港的建设让它成为了世界金融中心，经济高度发达，我们应虚心求教、取其精华;然而我们也要去其糟粕，香港的部分平民依然生活得很疾苦，住鸽笼一样的房子，这!便不是我们中国特色自由贸易港想要的模样。因此，打赢这场脱贫攻坚战，在海南全岛消灭绝对贫困是让中国特色自由贸易港具有中国特色的必由之路。

合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。新年伊始，聊聊我眼中20__年的脱贫攻坚。

一见进。脱贫攻坚需引进人才。龚诗中曾说我劝天公重抖擞，不拘一格降人才，发达地区的虹吸效应导致贫困地区在人才引进方面必将存在一定困难，而脱贫攻坚是全面性的工作，需要各行各业的人才共同努力才能将之做好，专业的人才才能做出卓越的事。政府的积极引导，企业的资源投入，专家的献言献策，农业、工业、商业等产业因地制宜选择性发展，促进中小微乡镇企业、农村合作社蓬勃壮大实现藏富于民。同时，人才应具有长远的战略眼光，敢于投身于贫困地区的建设中去，在贫困地区，从0到1的飞跃是容易实现的，而深圳_年发展历程给出启示，未来的海南能让你创造的这个1呈指数爆炸式增长。脱贫攻坚需走进地区历史。现行的一切都是历史累积、发展、不断变化的结果，而贫困地区因环境封闭，信息交换闭塞等状态导致发展、变化的少，历史累积、因循守旧的多。祖祖辈辈的教诲和生活经验让他们误以为遵循原有方式生活就很好，外界日新月异的变化远不如先辈教诲和自己生活经验所得更可信，于是抗拒改变便成为一部分人的状态。从历史中探寻拒变原因，充分利用互联网信息获取及信息传递的能力，找准群众需求，扭转又一代人因循守旧的观念，阻断贫困的代际传递。脱贫攻坚需走进地区实情。脱贫的制度、政策、方案必须与当地的地理位置、资源环境、贫困户特性相适应、相匹配。切不可以这村养羊那村也养羊，将其他地区做的好的措施生搬硬套得来贫困户一时的脱贫不是成绩而是危机，需知市场对某种产品的需求是有限度，若村村都大力发展养殖业，势必互相之间会形成竞争，零和博弈的结果终会有一方有所损失，而无论哪一方的损失都不是我们愿意看到的，因为对于贫困户，这种博弈的失败可能意味着再度陷入贫困。环境气候的差异、不同乡镇离市中心的远近、不同贫困户的特征，一一摸清后才能够因地制宜、因户施策，使之具有本地区自己的创造性。

二见镜。以自己为镜。在脱贫攻坚工作中，需要时刻进行反思，不要只知道当政策的搬运工，让工作陷入一片混沌。应做好贫困户思想工作，引导贫困户利用政策利好积极做出改变，警惕“等靠要”思想泛滥，警惕帮扶工作成为滋生懒惰的温床。“固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作”，应以实事求是作为标准来检验自身工作成效，敢于改变工作中存在的不足，将开会转变为落实。以群众为镜。脱贫攻坚需要时刻关注群众的意见，看群众对此工作是否满意，“不患寡而患不均”，切勿厚此薄彼，既不要错评贫困户也不要错退贫困户，既要给予充足的物质保障，也不能过度帮扶引起邻里屋外的妒忌心理。以未来为镜。要从脱贫攻坚走向全岛建设中国特色自由贸易港的这盘大棋，我们的工作仍需在现行扶贫成效考核方案基础上想得再长远些，未来已来，决战在即，决胜在望，扶贫措施、项目要以未来作为实施标准，适应时代更迭，要让措施实施、项目建设和合作社运行在五年乃至十年后看仍不落后于时代，依然发挥巨大作用或能够迅速融入新时代的需要。

三见净。危房改造工作给予贫困户住房安全保障，让乡村焕发新颜，而有了新房后，一个干净整洁的屋内屋外环境是尤为重要的，朱子家训中说“黎明即起，洒扫庭除，要内外整洁”，洒扫庭除能让贫困户和过去杂乱、懒散的自己挥手告别;整洁干净的环境也能减少细菌滋生，拥有更健康的生活;而开始对干净良好的舒适环境有所追求也在一定程度上体现了“智志”双扶的工作成效。同时，“净”也体现了社会精神文明和国民文化素质的提高，应结合好“美丽乡村”及“创文巩卫”相关工作要求，呈现一个“澄净无暇”的乡村新风貌。

四见静。“非宁静无以致远。”，脱贫攻坚战的最终胜利绝不是轻轻松松，敲锣打鼓就能够实现的，相比于只是轰轰烈烈的干上一阵子，我更希望是能够安安静静、踏踏实实的干好整个20__年，让脱贫攻坚能如春风化雨般融入日常工作之中，使工作更扎实更细致，让扶贫开发工作成效能够润物细无声般惠及每一个贫困户。

五见境。“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属”，这便是我想象中海南打赢脱贫攻坚战，做好乡村振兴后所能拥有的境界，乡风淳朴，乡民安居乐业，人人老有所养，病有所医，年少者奋发向上，年老者颐养天年。得天独厚的自然条件其实已赋予海南实现这新时代“世外桃源”的可能，而全体人民的共同努力才能让这种可能变成现实。能够预见，那时的海南将会是全体海南人民一生的“世外桃源”，也希望这个“世外桃源”的海南，能够早日被遇见!

20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚任务能否完成，关键在人。笔者认为，在迈向全面小康社会，打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上，扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶，才能带领贫困群众走出困。

用“心”扶贫，真情为民。孟子有云：“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的，是假情假意走过场，还是真心实意办实事，群众心里都有杆秤。作为扶贫干部，只有真心对待群众，群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头，做群众的知心人、贴心人，带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常，心贴心与群众真心交朋友，同吃同住同劳动，了解群众的难处，把群众的“心上事”当成“上心事”，还要把事情办到群众心坎上，用真心拉近群众的距离，扶贫工作开展自然水到渠成。

用“辛”扶贫，实干为民。“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦入山林”，“空谈误国，实干兴邦”。扶贫就是实干，就是付出，习近平总书记说过：“扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干”，做好扶贫工作，扶贫干部需下足“绣花”功夫，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，不辞辛苦下基层、察民情、解民忧，走村入户，扑下身子，真心帮扶，在群众最盼的时候慰民心，在群众最急的时候解民忧，在群众最难的时候办实事，让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长，尽自己最大努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

用“新”扶贫，为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段，如何精准扶贫，如何高质量打赢脱贫攻坚战，这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维，深入领会政府精神，探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”，贫困群众只有从精神上先脱贫，才能在行动上脱贫，这就需要对贫困群众进行思想教育，改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”，给贫困群众送金送银，虽解燃眉之急，但不解长久之困，要想真正从贫困的根源上解决困难，就要坚持群众主体，做到因人因户施策，给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策，激发贫困群众的内生动力，助其真正摘掉贫困的帽子，走上致富之路。

脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响，广大扶贫干部要坚持用好三“xin”，以“不获全胜、决不收兵，咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态，全面打赢这场脱贫攻坚战!

习近平同志指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去，把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革，建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制，为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动，把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处：实施教育扶贫行动，确保教育脱贫一批，阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动，确保医疗救助缓解一批，提高贫困人口身体素质，减轻其医疗负担，努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动，拓宽扶贫投入渠道，为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动，推动转移就业脱贫一批，探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动，改善建档立卡贫困村贫困户交通条件，为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动，精准扶贫到村到户，助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动，营造社会参与扶贫氛围，帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程，把专项扶贫政策措施落实到村到户：实施整村推进工程，改变贫困地区的基本生产生活条件，发展致富产业;实施职业教育培训工程，对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度，提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程，帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程，解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程，帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

打赢脱贫攻坚战，对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，对实现全球减贫目标，具有重大而深远的意义。决战脱贫攻坚，基层干部要建立好三大“仓库”，继续写好“后半篇文章”。

积累鲜活的“语汇库”，是写好“后半篇文章”的基础。语汇是文章的细胞，正如持续做好驻村帮扶和结对帮扶工作，是进一步夯实稳定脱贫基础，巩固脱贫成效的细胞。基层干部积累“语汇库”，要做好脱贫攻坚全面普查，严格按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，通过“把脉问诊”，强化返贫监测预警和动态帮扶，为脱贫致富找到“良方”、祛除“病灶”、拔掉“穷根”。还得实地调研、精细算账，瞄准最困难的群体，扭住最急需解决的问题，找准发展的路子、苦干实干，打破基础设施瓶颈，改变贫困面貌，并将扶贫同扶志、扶智相结合，千方百计激发内生动力。这样基础才会更加稳固，写出来的“文章”也能“妙笔生花”。

建立强大的“素材库”，是写好“后半篇文章”的关键。材料是文章的血肉，正如如何巩固脱贫、防止返贫，持续增收致富，是巩固脱贫成果的骨血。基层干部建立“素材库”，产业扶贫是“牛鼻子”，是“大支撑”，是“主动脉”。脱贫致富，离开了产业扶贫，增收致富就是无水之木、无本之源。产业扶贫贵在精准，必须因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，才能增大成功率和可持续发展。贫有百样，困有千种，产业扶贫也不能千篇一律，而是要不走寻常路。做实产业扶贫，要抓好龙头产业和优势产业的引领带动，把扶贫产业保护好、发展好，就能为群众增收致富注入不竭动力，激活源头活水。这样“写文章”时才不至于“搜肠挂肚”，写出的“文章”才“有血有肉”。

充实深刻的“思想库”，是写好“后半篇文章”的重点。观点是文章的灵魂，正如转变贫困地区困难群众的思想观念和意识，是巩固脱贫成绩的灵魂。基层干部不仅要充实自身的“思想库”，也要帮助困难群众转变落后观念。要加强宣传教育，从干部到群众都要学懂、弄通、明白脱贫攻坚的深远意义。多鼓励意识先进的农民工，支持敢于创新的“弄潮儿”，通过示范和榜样的力量，影响带动其他群众。除了农业生产方面的落后意识观念需要改变，精神文明方面的建设也要加强。偏远山村的各种陈规陋俗、脏乱差环境、不民主村务以及淡薄的法律意识、参政意识、集体意识等，也都需要转变。困难群众思想观念、精神面貌发生深刻变化，“苦干不苦熬”的想法，取代了“等救济”“靠帮助”“要补贴”的现象，脱贫致富奔小康的路才能越走越顺、越走越稳。这样才能使“文章”中心明确、立意深刻。

写好决战脱贫攻坚的“后半篇文章”，要建立好“语汇库”“素材库”“思想库”这三大仓库，并要定期盘点、整理、分门别类，且要不断充实、扩容，才能凝聚决战决胜磅礴力量，蹄疾步稳致富全面小康。

越是决战时刻，越要有坚决的信念、必胜的信心。坚决，是我们的态度，也是我们磐石般的意志。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调，“以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”这掷地有声的三个“坚决”，是党中央对全国人民的郑重承诺，是誓要夺取“双胜利”的必胜信念!打赢疫情防控阻击战，事关亿万人民群众生命安全和身体健康，我们不能输;打赢脱贫攻坚战，承载着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，我们更不能退。必须坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场硬仗，不获全胜决不收兵。

坚决就是动员令，就是冲锋号。吾志所向，一往无前。今年是脱贫攻坚战的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情，暂时打乱了脱贫攻坚的节奏和步伐，对产业扶贫、农产品销售、农民外出务工等造成了一定的冲击和影响。越是在这个时候，越要坚定信心，不被问题和困难吓倒;越是在这个时候，越要咬定目标，不能自乱阵脚，顾此失彼。我们要看到，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的;更要看到，当前脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。当此之际，最重要的是做好“双线作战”准备，确保疫情防控抓得紧，脱贫攻坚不放松，把失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，夺取疫情防控和脱贫攻坚的“双胜利”。

坚决就要抓落地，要瞄准关键点，聚焦贫困人口保就业。就业，一头连着宏观经济，一头连着千家万户，是摆脱贫困、农民增收的重要渠道。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，加大返岗务工“点对点”“门到门”保障服务力度。同时，要创新就业服务方式，集中开展互联网招聘，大力推广网上技能培训，对暂时不能外出务工的贫困劳动力，可适当开发疫情防控临时公益性岗位，帮助就近就地就业。

坚决就要抓落实，要稳住支撑点，做好产业扶贫固根基。扶贫产业不仅关系着脱贫摘帽，也关系着巩固脱贫成果、防止返贫。要切实解决扶贫农畜产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要加快易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程等扶贫项目开工复工，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。当前要做好春耕备耕工作，及时动员农民下田，抓住关键农时季节，全力恢复农业生产。

坚决就要抓落细，要找准平衡点，立足分区分级来攻坚。全国各地的疫情防控形势不尽相同，脱贫攻坚任务也千差万别，不同地区要找准脱贫攻坚与疫情防控的平衡点，用好分区施策的方法论，念好“统筹经”，学会“弹钢琴”。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，也要创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，特别是要不误农时，抓好春季农业生产。没有疫情或疫情较轻的地区，既要对疫情保持警惕，防控意识不能减，更要集中精力抓好复工复产，加快推进脱贫攻坚。脱贫攻坚任务繁重的地区，在做好疫情防控重点工作的同时，要尽快恢复扶贫产业，加快推进扶贫项目，不能让一时的疫情阻挡脱贫攻坚的步伐。

“志不求易者成，事不避难者进。”冲锋的号角已经吹响，前进的道路不会一帆风顺。决战脱贫攻坚，既要啃下硬骨头，又要应对新挑战。只要我们信念如铁、意志如钢，疫情压不倒我们，攻坚也难不倒我们，我们的目的就一定能够达到!

这就是坚决的意味，也是坚决的意义。

20__年1月和20__年1月，习近平总书记先后两次亲临考察指导云南工作，充分体现了总书记以人民为中心的发展理念和为民情怀，极大激发了广大边疆干部群众的爱国爱党热情，极大振奋了各族群众发展信心。纪检监察机关以高度政治责任感，加强自身建设，为决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

一、紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断坚定发展必胜的信心

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南考察，面对面指导云南工作，充分体现了对边疆民族地区广大干部群众的亲切关怀，为全省上下践行初心使命、奋进新时代提供了强大精神动力;充分体现了对云南工作的高度重视，为我县与全省全市一道坚决打赢精准脱贫攻坚战、进入全面小康社会坚定了必胜信心决心;充分体现了对云南改革开放和现代化建设的殷切期望。总书记这次考察云南重要讲话和重要指示精神，同20__年1月考察云南工作时对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，同近年来对云南工作作出的一系列重要指示批示精神，一脉相承、紧密联系、相互贯通，共同构成新时代云南发展的行动纲领和根本遵循。作为一名党员干部，要深刻认识习近平总书记考察云南重大而深远的里程碑意义，要深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进，全面抓好贯彻落实，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果。

二、紧密结合工作实际，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落实落地、见行见效

身为纪检监察干部，要以习近平总书记考察云南重要讲话精神为动力和指导，作为“践行初心使命”的重要抓手。一要抓好一体学习贯彻，加强理论武装。在真学真信真用上下功夫，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提高到一个新的水平，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。要把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，全面加强党的建设，以自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展，努力把监督执纪问责各项业务做得更好。二要增强纪律规矩意识，坚守底线思维，把党纪国法作为带电的高压线，严守各项规章制度，时刻做到自重自行、慎独慎微，管得住言行、守得住清白。要坚持依法办事、按章办事，带头遵守各项纪律规定，自觉守纪律、讲规矩，不被金钱所诱惑、小利所诱惑。要坚持从细节做起，注重自己的一言一行，强化法纪观念。同时，要习惯在监督下工作、生活，无论是在8小时以内还是以外，都要养成在监督下工作、生活的习惯，保持正确对待监督、诚恳接受监督的良好心态和宽广气度，始终以强烈的责任意识和担当意识，书写对党忠诚的行动实践。三要学以致用，撸起袖子加油干，为纪检监察工作高质量发展发挥自己应有作用。着力提高业务能力，全面系统学习全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作理论知识，统筹推进“两个责任”压实、综合体验式监督、蹲点式谈心谈话监督、疫情防控监督、人防系统腐败和作风问题专项治理、形式主义和官僚主义及不作为乱作为专项整治等工作，加强与乡镇纪委、派驻纪检监察组的联系沟通，抓紧抓实党风廉政建设监督业务，推动政治生态高质量建设。四要认真贯彻以人民为中心的发展思想，要把农村一线作为改进作风、联系群众、解决问题的主阵地，多到挂钩户家中了解情况，掌握具体真实情况，力所能及帮助解决困难问题。