个人脱贫攻坚个人几年的工作总结推荐20篇

现在正值脱贫攻坚的关键时期，习近平总书记时刻牵挂着那些还没有脱贫的困难群众，惦念着那些刚刚脱贫、日子还不富足的乡亲们。6月8日至10日，习近平总书记到宁夏考察调研，是20多年间，总书记的第四次宁夏之行。20多年来，宁夏城乡面貌翻天覆地，群众生活蒸蒸日上，一切都在改变;而唯一不变的，是中国共产党人带领人民脱贫致富的初心和使命，加强民族地区脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。

民族地区是脱贫攻坚的主战场，民族团结是各族人民的生命线。民族地区是我国发展不平衡不充分的突出地区，它的贫困治理不仅关乎全面建成小康社会，还关乎民族团结和国家稳固。加强民族团结，助力脱贫攻坚，就要努力使民族团结进步事业的成效更好地体现在为各族群众谋利益上，使各族群众深切地感受到民族团结带来的实惠，从而进一步增强各族群众维护民族团结的意识，最终实现共同繁荣发展、共同团结进步。

要牢固守好脱贫成果，防止返贫现象，稳扎稳打推进脱贫攻坚战。脱贫攻坚是场持久战，要强化扶贫与扶志、扶智相结合，持续用力，久久为功，标本兼治，从思想上拔除“穷”根。精准扶贫不能仅仅“授之以鱼”，更要“授之以渔”，不能简单采取救济等扶贫方式，这样的扶贫缺乏可持续性，消除深度贫困，要勇于突破常规思维，变“输血”为“造血”，增强造血功能。要持续关注已脱贫的贫困户，做好后续跟踪回访等工作，严防返贫现象的发生。要加强对贫困地区的整体帮扶力度，促进区域经济发展，强化民生保障，确保不再新增贫困户，一步一个脚印，扎扎实实推动脱贫攻坚战取得圆满成功。

克服疫情给民族地区脱贫攻坚带来的影响，努力变疫情之危为攻坚之机。新冠肺炎疫情对民族地区贫困人口增收、扶贫产品销售、扶贫项目建设等方面造成了影响，但这些影响都是暂时的、可控的。我们要在继续加强民族地区疫情防控的基础上，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农产品销售难问题，做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶，发挥民族地区各级党组织的领导和指导作用，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

20_年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，是对当前全面打赢脱贫攻坚战进行了再动员、再部署，凝聚起了扶贫一线广大干部群众磅礴的奋进力量。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对打赢脱贫攻坚战作出全面部署，脱贫攻坚取得了决定性进展，谱写了人类反贫困的新篇章。突如其来的一场疫情给一定程度上给脱贫攻坚工作带来了困难和挑战。目前疫情防控阻击战取得阶段性成效，形势积极向好的态势正在拓展，各地也在有序进行复工复产。我们要采取有效举措确保脱贫攻坚全面收官：

一是巩固脱贫成果。要高度重视疫情引发的返贫现象，严格落实“四个不摘”措施，把脱贫成果巩固好、稳定住。

二是尽快促进就业。及时掌握、发布、推送企业用工信息，多各渠道做好宣传，在做好防护的前提下向企业输送务工人员，确保有务工需求的贫困户尽早就业，增加收入。

三是抓好农业生产。抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，限度降低生产资料调入受限对春耕备耕的影响。当前全国上下都在以更大决心和更强力度推进脱贫攻坚工作，对于奋战在脱贫一线广大扶贫干部，要充满信心、迎难而上，客观认识疫情对脱贫攻坚的影响，准确把握脱贫攻坚面临的有利形势，将疫情对脱贫攻坚工作的影响降低最低，进一步攻固好我们取得的脱贫攻坚成效，全力以赴保障贫困户生产生活不受影响，以实际行动践行初心和使命。

打赢脱贫攻坚“收官战”，不能止于“摘帽”。脱贫摘帽只是消除了绝对贫困，完成了全面建成小康社会的底线任务，不能一“扶上马”就撤摊子、甩包袱、歇歇脚，还需持续巩固脱贫成果。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，为广大干部站在更高的起点上决胜脱贫攻坚提出了更高要求。贫困帽子摘了，攻坚精神不能松，我们要切实做到“四个不摘”，为老百姓“送一程”继续在致富路上奔跑，确保高质量打赢脱贫攻坚战，让决胜贫困和奔小康“齐飞”，经得起历史和实践检验。

“摘”帽“不摘”责任，拉紧思想“防滑链”，压实主体职责。摘掉“贫困帽”，不等于“船到码头车到站”，尤其深度贫困地区，一旦干部“打道回府”，贫困就有可能“卷土重来”，致扶贫工作退回“原点”。各级政府、广大扶贫干部要拉紧思想“防滑链”，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实压实帮扶主体的帮扶责任。要持续开展“两不愁三保障”排查达标、参与实施产业扶贫等精准扶贫、推动落实各项扶贫政策到户到村;要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，把减贫战略纳入乡村振兴战略;要坚持定期走访对接贫困户，想方设法协调解决群众困难，以强化脱贫攻坚主体担当意识，确保工作扎实有效开展。

“摘”帽“不摘”政策，转动扶持“驱动轮”，确保稳定脱贫。脱贫摘帽可能“一时”，却难保“一世”，要保持扶贫成果的连续性，就要时刻“长缨在手”，做到应扶尽扶，防止政策“急刹车”，影响脱贫“成色”。在攻坚期内，要坚持现有标准不放松，做到不脱离实际、不虚假脱贫;要保持原有政策不动摇，对摘掉的“贫困帽”继续施以产业、就业、健康、金融等扶贫政策;要完善兜底保障不遗漏，对没有劳动能力的特殊贫困人口做到应保尽保。要在主要政策不变的基础上，对实践中暴露出的突出问题和薄弱环节及时跟进研究，让脱贫政策更接地气、更为精准，让手中之“缨”更加“锋利”，更加“趁手”，确保将政策的“顶层设计”落细落实，实现稳定脱贫。

“摘”帽“不摘”帮扶，拧紧致富“增压阀”，鼓足发展后劲。“授人以鱼，不如授人以渔”。脱贫只是第一步，要实现致富的高标准，除了责任不松、政策不减，还要做到帮扶不退，要确保攻坚期内驻村工作队伍不撤、帮扶关系不变、帮扶力量不减，持续加压加力，保证脱贫工作的连续性和有效性。要重点关注已经实施的扶贫项目，对实施主体、建设内容、资金需求等实施项目化管理，防止贫困户因项目不可持续而贫困;要拓宽后续产业项目，针对贫困户发展需求加大精准培训，利用帮扶单位的资源优势帮助做好产销对接，延伸产业链;要聚焦主责、用情用力，夯实扶贫脱贫基础，鼓足贫困户发展后劲，争取早日奔康致富。

“摘”帽“不摘”监管，织密效能“监督网”，巩固脱贫成果。脱贫攻坚是一项长期的、反复的工作，越往后，难度越大，监管机制和信息预警建起来，帮扶措施才能跟得上。要提高精准识别质量，建立全覆盖临界监测预警机制，加强大数据平台共享，做到脱贫实时掌握;要强化扶贫项目监管，让有可持续发展的项目入库、让扶贫资金跟着项目走，确保扶贫项目持续增收、扶贫资金落到实处;要用好巡查考核的“指挥棒”，以抓落实、促攻坚的工作导向压实主体责任，以明察与暗访相结合的考核方式强化督查指导，真正让脱贫政策落实到位、脱贫工作有序推进、脱贫成果巩固提升，经得起历史和人民的检验。

“家乡是个宝，不能让乡亲们守着好资源过穷日子。”_自治县_镇_村返乡创业农民工_将多年打工积蓄悉数投入，回乡流转土地搞起了红肉蜜柚种植，不仅自己拓宽了致富路，还吸引和带动了周边农户也走上致富的新路子，昔日农民工成了致富带头人。

在_镇_村_的果园里，一米多高的果树上挂满了硕大的红肉蜜柚，看着着实喜人。但这仅仅是_红肉蜜柚种植的一小部分，据她介绍，不远的几处山头也全是她的红肉蜜柚种植基地，再等上一两月就可成熟销售。

多年前，为寻求生计，_夫妻二人去到了省外红肉蜜柚大型果园务工，熟练掌握了柚子种植经营的技术和经验，同时也攒下了不少钱。_年，_从外省带着几十株红心蜜柚回家乡试种成功后，于是与丈夫将外出打工积累的100多万元资金全部投入发展起了红肉蜜柚种植，不仅为自己开启了致富门，也为当地群众务工找到了出路。

果园基地建起来后，解决不少农户务工需求，但_并不满足于此，想着乡亲们不能守着好资源过穷日子，_下决心要带领周边群众大干一番，带动家乡发展。说干就干，_立即动员周边农户种植，带动了全村6个自然村寨10个村民小组种植红心蜜柚。针对想发展没能力的贫困户，_自己育柚子苗免费赠送，为贫困户发展带去了希望。

现如今，_已带动_镇及其它乡镇的红肉蜜柚规模化种植，带动农户40户，精准扶贫30户，扩大种植面积1200亩，解决劳动就业100余人。

习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。在打赢脱贫攻坚收官战中，组织部门要充分发挥党建引领作用，结合基层实际，真正把党建成效转化为脱贫攻坚成果。

坚持党建引领，因地制宜发展特色产业。基层党组织直接联系贫困群众，知道他们最需要什么，最了解当地情况，党支部要围绕抓党建促脱贫攻坚目标，把党支部建在产业链上，指导发展特色产业，优创农产品地理标志，让扶贫产业有产量、有质量、有特色、有保障。特色农业产业发展要配套发展周边的销售、拓宽农特产品展示、电子商务培训、农特产品供销等三大服务区域，包装产业，引进企业服务，多元化发展促进了人口的稳定就业。打造村级集体提供土地、销售企业出资运营、专业合作社种植管理的“党支部+企业+合作社+农户”链条式发展模式。

发挥先锋作用，选好致富“领头雁”。“众人拾柴火焰高。”村民富不富，关键看干部，村子强不强，关键看“头羊”。一方面要选好、用好、育好村干部队伍，在脱贫攻坚过程中，基层党组织要当好“领头羊”，有效调动贫困地区贫困群众的发展积极性，充分发挥贫困群众的主观能动性，着力激发贫困群众的内生动力。发展农村经济的骨干力量，把农村基层组织建设与致富能人培养结合起来，把党员培养成为致富带头人，把致富带头人发展成为党员，使基层党组织更具凝聚力、战斗力、号召力。另一方面“第一书记”和驻村工作队员也要“真蹲实驻、真帮实扶”，带头落实政策，带头发展致富，带头攻坚拔寨，落实结对帮扶责任，争取优势资源，传递好脱贫攻坚的正能量。

建好党群服务阵地，做好镇村两级服务工作。党群服务中心是打通服务群众的“最后一公里”，是树在群众身边的一面旗帜。加强镇、村两级党群服务中心阵地建设，支部党员要主动加强与信访群众的联系，想方设法、竭尽全力，及时解决好他们的实际困难。要紧密结合党员群众服务需求设置功能，服务要带着细腻的眼光，提高设施的使用效率，把为百姓服务体现在细微处、角角落落处，建设好有温度的党群服务中心。围绕“开放式、集约化、共享性”原则，将基层党群服务阵地打造成引领社会治理的新载体，开辟基层党建与发展大局融合共促的新阵地。

农村脱贫攻坚工作总结

篇一：农村脱贫攻坚工作总结

根据市委组织部的统一安排，市政协负责凌源市四官营子镇大老爷庙村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在四官营子镇和大老爷庙村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从9月22日正式驻村，至今年11月末，我们驻村工作队实际驻村时间达165天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协组织优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材一套(14件)，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。

一、领导重视，措施得力。

市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。

二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。

围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用20天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与四官营子镇主要领导和大老爷庙村两委班子成员进行深度交流沟通，10月10日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对老爷庙村今后发展的意见和建议，基本摸清大老爷庙村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党组织建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次组织召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。

三、研究发展思路，制定帮扶规划。

(一)、认真谋划发展思路。经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大集体经济，恢复村集体经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村集体经济和村民致富同时迈进的发展思路。

1、在壮大村集体经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村集体经济年收入2万元以上标准。

2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。

(二)、科学制定帮扶规划。

我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到1万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。

1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(4.5公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等10个项目。

2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党组织的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。

在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村集体经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。

在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。

在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。

四、争取资金和项目实施进展情况。

20xx年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协组织优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金50.3万元，体育健身器材(14件)一套，价值约5万元。实施工程项目4个，开工建设1个，另3个项目在做开工准备工作。

1、村部建设项目进展情况。今年初，根据凌源市委组织部的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于233平方米的标准实施。市政协领导在市委组织部争取到10万元组织经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计699平方米，一层和地下室由当地村民白雪年出资建，使用权30年，且每年向村委会交20xx元租金，产权归村委会所有。白雪年用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工50人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第2层加楼梯共计285平米，按每平米1200元计算，需资金3420xx元，经多方努力，四官营子镇给10万元建设经费，凌源市组织部给8万，资金缺口620xx元，所用资金全部由白雪年垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，10月份市政协出资1、3万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。

2、村内道路硬化项目进展情况。大老爷庙村片多面广，全村由7个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会组织路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到1.12公里奖补资金23.3万元。该项目现已实施完成。

3、修建防洪堤坝项目进展情况。大庙组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近300亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝200延长米。驻村工作队在四官营子镇水利站的配合下，向凌源市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促凌源市水利局、财政局向朝阳市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金15万元，资金指标已下达，待凌源市水利局勘验核准后，即可操作施工。

4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村集体无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于1000平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，安装体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金10万元，经与市财政有关部门协商后，可向凌源市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可安装使用。

五、雪中送炭，用“心”帮扶。

自去年9月22日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后1公里问题。

1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为2户特困户送上1000元慰问金和米、面、油等生活用品，另为8户困难户送去1袋米、1袋面和1桶油，9月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了48户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还组织职工为贫困村捐赠衣物200余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。

2、动真情、伸援手，救助受灾群众。3月13日，村民王金华家中发生火灾，所有财产全部烧光，王金华被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在亲戚家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，组织临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，3月23日下午即解决2万元救济款，工作队连夜送往王金华手中，当接过救济款时王金华泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。

3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委组织市科协开展送科技下乡活动。5月18日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书600本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，600本图书一发而空。

六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。

1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方赌博、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。

2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳100多次，行程2万多公里，安全无事故。

七、存在问题及下一步工作建议

(一)、存在问题

1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。

2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。

(二)、下一步工作建议

1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。

2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。

篇二：农村脱贫攻坚工作总结

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在省扶贫移民局的正确指导下，在社会各界的支持下，我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署，坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，驻村帮扶工作取得了明显实效。

一、主要做法及成效

(一)高度重视，思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作，多次组织召开专题会议研究部署，于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号)，根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神，庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记工作方案〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度，我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村，近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对，全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”，每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月，各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求，把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践，全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职，在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。

(二)立足民生，倾情帮扶。按照省市的总体部署，坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚，全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户，异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾处理房(池)200余个，自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次，增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫，救助贫困学生65466名，有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处，有力改善了贫困村等村基础设施，改善了群众生产生活环境，为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用，取得了明显的社会效益。

1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户，深入村、户，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上，帮助贫困户认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮扶工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况，制定发展规划，重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题，协助贫困户引进项目、发展产业，提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门，加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫，主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校，熟悉掌握1-2门职业技能，为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式，帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业，更好地建立贫困户长效脱贫机制，促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系，配合人社局为其提供劳务、就业信息，积极引导劳动力转移就业，增加贫困户的经济收入。

2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，第一书记带领村级干部，按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则，由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象，根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，做到了村村有规划、户户有计划，并发展壮大村级产业，以期实现贫困村如期全部脱。

3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”，着力夯实基层基础，增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温入党誓词等活动，引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期，培训各级干部群众23100人次。

4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理，市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责，结合重点工作推进，采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时，注重发挥第一书记和驻村工作组职责，强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求，从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动，与群众认亲戚、结对子，切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划，宣传惠农政策，加强基层组织建设等，卓有成效地推动了当地产业发展，贫困户年均收入明显提高。

二、存在的主要问题

20xx年，我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比，还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够，认识还不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，进展不平衡，措施落实不到位，帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面，制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强，发展定位还不够准确，在产业跟踪服务上，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显，沟通、协调等制度落实不够有力，统筹协调不够，沟通衔接不及时，配合落实还不到位，缺乏整体推进工作的强大合力，联村与联户不协调。

三、下一步工作打算

下一步，我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节，创新工作方法，理顺各方关系，推动驻村帮扶工作提档升级。

一是整合各方资源，切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体，对驻村工作组既要从严要求、从严管理，更要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

二是强化教育培训和帮带指导，着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训，采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式，丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点，掌握基层工作的方式方法，增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度，引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部，带领帮扶干部开展工作，教授基层工作经验。

三是健全工作制度，做好管理，突破重点难点，干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度，加强对选派工作的管理和考核，确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后，尽快开展走访调研，尽快拿出工作的思路，突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。

一年来，在市委市人民政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基本公共工程落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。

一年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基本公共工程建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作情况汇报如下：

一、开展扶贫工作基本情况

1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要路径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、范围、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。

2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活水平。

3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。

4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。

5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。

二、存的困难和问题

我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：

一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后，致贫因素更加多角化和复杂化。

二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。

三、下一步工作打算

要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年指标任务继续努力奋斗。

守护扶贫奶酪势在必行

江西省上饶市余干县洪家嘴乡统计站 段官敬

当前，扶贫可谓头等大事和民生热点。扶贫领域各种政策性专项补贴、资金扶持等倾斜而来，正因如此，不少人动起了外脑筋想打扶贫奶酪注意，想方设法把扶贫红利当“唐僧肉”来宰。这其中，既有个别贫困户，也有少数扶贫干部。

某地贫困户通过购买票证和牛标、租借牛等方式冒领扶贫补贴，让扶贫牛骤变“表格牛”。也有扶贫干部当起了“羊毛党”，专挑贫困、残疾、五保户等弱势群体下手，把贫困补助、项目资金、低保金等作为薅毛目标。

其实，不管是“表格牛”，还是“羊毛党”，两者性质相同、初衷相通，无非是把扶贫资金的公家财产，以虚报冒领等方式套进个人荷包。或蚂蚁搬家、或雁过拔毛、或老鼠偷油，都是见不得光、见不得人的卑鄙行径。

有人会说，“表格牛”的出现，除了个别贫困群众私心泛滥，还有监管审核把关不严导致的。又有人会说，“羊毛党”的出现，是少数党员干部自身作风问题。诚然，扶贫工作中，党员干部是“领头羊”，自身作风不正、心术崴脚，本色褪色退变成“羊毛党”。“己不正，焉能正人”，如此歪风邪气影响下，滋生“表格牛”也就不足为奇。

不能否认，“羊毛党”与“表格牛”之间的千丝万缕关系。也许，这就是对党风政风引领社风民风最好的注脚。从这点出发，斩断“表格牛”与“羊毛党”的黑手，得从正风肃纪入手，尤其要让党员干部铭记初心使命、秉持政治品德，做到在干干净净做事、明明白白做人、堂堂正正做官上表率示范。孕养生态绿色的政治风气，才能潜移默化清清爽爽的民俗新风。

扶贫资金，每一分、每一厘都有一寸规矩、一尺纪律在丈量，谁都别妄想私自侵占，耍滑头、抖机灵等掩耳盗铃，无疑是自欺欺人、自作聪明，早晚要“搬起石头砸自己的脚”。不能不说，“表格牛”这招数很“牛”，空手套白狼，超出了常人想象，也超出了道德底线与政策红线。“羊毛党”更是在蚂蚱腿上刮肉，“闷声发财”，同样是“高招”。

“是可忍，孰不可忍”。扶贫资金往往带有救济特征，是不少贫困群众的救命钱、吃饭钱。何况，有些扶贫资金是谋划长远、推动发展的引擎动力。“表格牛”只顾一时之利无疑是饮鸩止渴、自断后路，“羊毛党”更可恶，见缝插针、见利忘义、与民争益。所以，对“表格牛”和“羊毛党”都无须宽容，势必拿出零容忍的态度与坚决。

扶贫不是儿戏，是庄严的使命与承诺。扶贫资金不是油水，不能谁谁都可楷一下。各地党委政府保持冷清与镇定，莫被“白花花的银子”亮昏了眼，秉承“万花丛中过，片叶不沾身”的定力与“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，同时淬炼“会花钱”和“花好钱”的本事，让扶贫资金花到该花的地方去，“好钢花用刀刃上”。更为关键，要完善扶贫相关机制，加大对私动扶贫奶酪行为的惩处力度，修复漏洞、破立并举、标本兼治，出重拳、动真格捍卫扶贫奶酪的严肃性与原则性。

20__年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省网信战线将深入贯彻落实关于网络强国的重要思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省第十四次党代会及历次全会部署，聚焦高水平全面建成小康社会的主基调，聚焦争当省域治理现代化排头兵的总目标，聚焦稳企业、增动能、补短板、保平安的工作要求，持续加强政治建设、能力建设、体系建设，着力防范化解网络风险，着力推进高质量发展，全面提升互联网宣传和信息内容管理、网络安全保障、信息化协调、世界互联网大会承办工作水平，为打赢统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展总体战提供有力支撑、服务和保障，为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，决胜高水平全面建成小康社会提供“动力源”，筑牢“防火墙”。

一、着力为网上正能量导入大流量。着力强化网络内容供给，持续深入宣传好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省第十四次党代会和历次全会精神，创新设置“‘两山’理念提出15周年”、“最多跑一次”故事会等网络话题，持续深化“在身边”网上宣传品牌建设，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断创新话语体系、建设传播矩阵、应用技术手段，拓展用好“新莓圈”新媒体联盟，建强“哲言”“钱江潮评”等网评品牌栏目，着眼为正能量导入大流量。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展网上宣传引导，组织开展“身边的战疫”“爱在身边”主题融媒体传播，用好“捉谣记”品牌。

二、深化网络综合治理体系建设。深化网络综合治理体系建设，以实施网络生态“瞭望哨”工程为主抓手、突破口，着力构建线上线下一化治理、源头治理、系统治理、协同治理的网络治理新格局。着力建强网信执法队伍，完善互联网信息内容行政执法协调机制，推动“分业监管、联合执法”模式向基层延伸，强化网络空间立法统筹，全面推进依法治网。不断提升技术管网能力，持续强化网络空间日常监管，深入开展网络专项治理，探索研究信用治网的实践路径，营造清朗网络空间，有效保护群众网络权益。

三、筑牢网络安全屏障。部署实施网络安全整体能力提升行动，做好网络安全风险监测和应急处置，开展人工智能、区块链等前沿技术网络安全研究，着力防范化解网络安全风险。围绕“最多跑一次”改革和数字经济“一号工程”等工作，统筹开展网络安全专项检查和演练。重点抓好关键信息基础设施网络安全保护，强化数据安全和个人信息防护工作。支持浙江省网络安全产业发展和技术创新，支持浙江大学等高校建设网络空间安全实验室，创新举办西湖论剑·网络安全大会、网络安全宣传周、长三角优秀首席安全官评选活动等，不断优化网络安全生态。

四、全面推进网络强省建设。全面深化“最多跑一次”改革，协同推进数字经济“一号工程”，扎实推进浙江省国家数字经济创新发展试验区建设，在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中充分发挥大数据、人工智能、云计算等数字技术的支撑作用，以信息化手段助推省域治理现代化。加快核心技术突破，支持和推动基于国产芯片技术研发和生态建设，支持对量子通信、类脑算法、新一代人工智能等未来产业进行超前研究布局。加快新一代信息基础设施建设，统筹推进5G网络科学布局、IPv6改造升级，深入实施网络扶贫五大工程，落实《浙江省数字乡村发展实施纲要》，深化信息惠民便民。

五、创新办好第七届世界互联网大会。推动大会市场化、专业化、国际化运行创新改革。推动建设世界互联网大会成果展示体验项目和“互联网之光”博览中心二期项目，着力优化办会机制，不断提升办会能力。依托“互联网之光”博览会和“直通乌镇”全球互联网大赛等平台深化产业对接合作，加快打造浙江“互联网+”创新高地。精心做好第七届世界互联网大会各项承办工作，努力做到更精彩、更有效、更有影响力、更高水平。

六、加强党对网信工作的全面领导。深入贯彻落实《中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定》，推动各项制度安排落地见效。全面加强网信系统党建工作，进一步提升互联网行业党建工作水平。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，构建不忘初心、牢记使命长效机制。常态化、制度化开展“服务企业服务基层服务群众”活动，帮助网信企业、基层网信部门和网民群众解决实际问题。编制《浙江省网络安全和信息化发展“十四五”规划》，着力加强管网治网工作体系以及相关制度体系、技术体系、人才体系、保障体系等建设，逐步健全省市县三级网信工作体系。加强网信系统干部队伍教育培训工作，着重补齐各级网信干部在前沿技术、网络法治、网络安全等方面的结构性知识短板。

今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年，设立全国脱贫攻坚奖，对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰，意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力，从而形成扶贫开发工作的强大合力。

俗话说：羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说，有了先进典型的示范引路，可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区，通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习，从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言，投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰，将吸引更多的社会力量参与，从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。

客观而言，将10月17日设为国家扶贫日的三年来，社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强，对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫，还必须健全更为完善的组织动员机制，搭建更为广泛的社会参与平台，完善更有力的政策支撑体系。因此，设立全国性的脱贫攻坚奖，强化先进典型的示范引领作用，也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。

让全国性的先进典型真正发挥引路作用，就要坚持评选标准、评选程序的严格规范，将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来，发挥正向激励作用，推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

_，女，满族，中共党员，国网_州三新供电服务有限公司_分公司党支部书记、施工队队长。

该同志对党忠诚，爱岗敬业，积极投身电网发展事业，充分发挥共产党员先锋模范作用，先后获得国家电网公司劳动模范、全国三八红旗手等荣誉称号，并当选为中国共产党_省第十一次代表大会代表。

十三年的农电工作中，她参与了国家电网“户户通电”、“无电地区电力建设”、“异地搬迁脱贫”、“电力助推脱贫攻坚”等电力建设及扶贫工程，走进千家万户贫困群众家庭。在一家一户的走访中，她看到太多的因为“无电”而不能了解山外发展信息的摸黑世界，太多的因为“无电”而不懂先进生产，低产能古老的劳作方式，太多只能玩泥土、石块游戏，不知道“电动”的孩子们，太多渴望从贫困中走出来的大山村民。这一切都驱使着她用更多的使命感和责任感用心去帮扶他们。

20__年5月，当选为省十一次党代会代表后，_表示，作为一名基层党员，作为一名电力工作者被选为省十一次党代会代表，她感到非常激动，这既是一份荣誉，更是一份责任，她将认真履行代表的义务，参加完党代会后，认真传达和学习省党代会精神，时刻谨记职责和使命，牢记“四个服务”宗旨，把优质服务带到千家万户，积极响应习总书记的号召，积极参与到精准扶贫的工作中，帮助广大贫困群众早日脱贫，用实际行动架起党和人民群众之间的“连心桥”。

_身为长期奋斗在一线的电力员工，从内心深处怀着对彝乡大山里百姓的关爱，对困难群众的同情。20__年，在国家电网履行社会责任提出“户户通电”电力建设工程中，_变任务为责任，变攻坚为使命，充满激情，充满爱心积极主动投身于攻坚战中。

工程建设一开始，_就没有了节假日，没有了上下班之分。在勘测设计时因为山路遥远常常早出晚归，把身上所带的水和干粮都吃完了，就采摘和捡拾野果充饥和解渴。再苦再涩的野果，吃在嘴里也是甜的。晚上6、7点钟才吃中午饭可就是“家常便饭”。20天内，她和同事走了500公里山路，一家家走访了2300余户农户，完成了78个台区、360余公里线路的勘测设计工作，为工程顺利实施奠定了基础。

在历经攻坚的一年，她率领不足20人的队伍，一头扎进磨盘山，风里、雨里、烈日下、雪里，徒步日行几十里，年行几千里山路，翻山越岭踏遍数山数水，一路艰辛的建设过来，为数千户人点亮了灯，看上了电视，为数百人开启了电动生产，带动了高效能劳作而做出了巨大贡献，谱写了许多感人的篇章和故事。年后，再进磨盘山，大山里有了电孵小鸡的新科技，电磨面的新技术和通过电视传播的新闻和科技知识。

回想起在施工过程中，为了抬一根200元的电杆上山，要12个人抬着在崎岖的山路上攀爬一个星期。花费的人工费是电杆成本费的5倍，且还很难找到人愿意抬。为了保证施工质量和施工安全，_和电工们在方圆168平方公里的7000多根电杆之间来回走了多少趟，磨破了多少双鞋，划破了多少道伤口，他们自己都记不清了。

扶贫工程是一项重要的民生工程。20__年10月，有丰富一线经验的_，再次接到前往喜德县光明镇阿吼村电力扶贫的任务。这一次她将带领国网_供电公司“共产党员服务队”，前往离她所在驻地百公里外的阿吼村，为128户山区彝家贫困群众改造室内线路。

凭着她多年奋斗在边远农村、彝乡山寨的工作经验，_深知这次任务的艰巨和不易。从接到任务开始，她率队多次前往百公里外的实地进行勘察，组织主要成员反复研讨工作方案。一个细节也不遗漏，根据勘察信息反映出阿吼村群众土屋建筑对施工造成的困难，要使贫困群众的用电安全，怎么办?她和队员开始反复试验，终于研讨创新了“小木板”土屋固定插座方法——这一小小的技术创新，在后来的施工过程中起到了极大作用。

从选人到选材，她都是亲力亲为，无论测算、选料、加工、分配，整个方案从任务布置、人员分配，工作流程、技术标准，过程中文明施工要求、廉政要求，她都安排做到层层职责落地。

在阿吼村整整七天的时间里，虽然是一名女同志，_坚持与队员们同进同出。十月的天，大山里显得更为阴凉，他们每天啃着冰冷的馒头和干涩的咸菜，一瓶冰凉的山泉伴着就是饭食。早出晚归，没有怨言，整个团队在她的带领下全身心投入这份使命中。

尽管劳苦，_依然坚持每天晚上组织小组负责人总结当天的工作和经验，根据实地情况发生的变化，不断更新调整布置第二天的工作，从一天一组只能完成2户到3户、5户迅速地提升了效率。期间，无论是山沟里的小黑屋，还是山尖上的独户，她都严格要求队员们做到安全、方便、美观的统一安装标准，绝不因为某一户贫困群众居住环境艰难而改变标准。

饭点时，常常会有好心的老乡拿出粮食(煮熟的土豆或玉米棒)，或者煮熟家里仅有的几个鸡蛋，想要表达谢意请他们吃。虽然热腾腾的五谷和鸡蛋怎么都比包里冰冷的馒头入口些，但还是被他们婉拒了。一次，_问起身边一位年轻队员，会不会埋怨她严格的要求，队员表示，“不会呀，老乡们条件本身也不好!哪里忍心吃他们的呢。”她欣慰队员深知来此之责，是带着精准扶贫攻坚使命而来的，这一切都是应该的。

_会讲团结话(彝族人和汉族人交流的一种汉话)，于是常常会利用午餐时间和村民们交流，每当遇到会讲团结话的村民，她都会拿出包里事先准备好的安全小册，耐心细致地给村民讲解安全用电知识和如何节约用电知识，山区如何躲避雷电注意事项，这样一来，她和彝族队员又多了宣传讲解安全用电知识的任务。

为了这次任务，_还学习了一些科学养殖知识和卫生知识传递给这里的村民，希望通过他们互相传递慢慢改变现状。在_的工作要求中，其中一项就是工作结束后，清理施工垃圾及替老乡清扫院子。_每天户户验收到位，就这样来来回回、上上下下徒步几十里山路，这对于一个四十七八的中年妇女来说，实在是不容易。又一次高度展现出她在扶贫攻坚任务中的责任感和使命感。

在这次任务中，_获得了一个别称“口哨姐”，因为每天她都坚持哨声集合召开班前会。每次，被山风吹得黝黑的_吹响集合哨声，28名队员整齐的排成三列。看着一张张和自己一样黝黑的、疲惫的脸，却还是笔挺的队列，_心里酸酸的，她憋足一口气大声说：“谢谢!检查工具，原车返回，解散”。

由于_总是能认真听取大家的意见，勤于思考，不断根据勘察信息调整工作方案，优化作业方式。大大提升了进度和效率，加之整个团队吃苦耐劳的共产党员作风，工作推进十分神速，计划十天完成的任务，七天圆满完成。这七天，他们几乎每天连续作战十个小时，只因这大山里上一家的满意和下一家的期待。

在这次任务全过程中，以_为队长的这只队伍展现了团队的统一指挥、统一行动、过程规范、标准，管理精细化、管理军事化。他们为喜德县光明镇阿吼村贫困群众细心、标准的改造和安全、放心的用电，不怕苦不怕累，认真履职尽责，深入调查研究，倾心用力扶贫，营造了良好氛围，出色完成了扶贫任务。从阿吼村贫困群众甜蜜、幸福、踏实的眼神和笑脸上可以看出群众们对他们工作的肯定。他们用实际行动切实将国家电网“你用电、我用心”的服务宗旨完美展现在贫困彝乡，再一次让大山里的彝族村民享受到优质的服务和贴心的关怀。

就像_自己说的，她就愿意做一朵绽放在_上，任凭寒风吹打，冰冻雪侵，仍然傲霜而立，日夜守护光明的“藏红花”。

20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

“贫困人口从_年年底的9899万人减到_年年底的551万人”“到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，179个正在进行退出检查”习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上说的这一组数据振奋人心，也让我不由得忆起了家乡的发展。

我的老家在南京的一个郊区，那是一个远离城市的农村，10年间它已发生天翻地覆的变化，家家盖起了楼房，开上了汽车，通上了网络，宽阔的柏油马路随处可见，到了晚上，马路上一拨拨散步的人络绎不绝。谁又能想到10年前那里只有一条坑坑洼洼的主街道，人们终日里忙活田里的农活，哪有闲情逸致去散步。

可即便儿时家庭不富裕，我也从未有过吃不饱、穿不暖的窘境，现在生活、工作在一线城市，捉襟见肘的贫困生活更是难以得见。如果不是网络，我无法想象在今天的中国，还有这样一群连温饱都存在问题的人。同是中国人，我们应该守望相助，尽自己的绵薄之力促决战决胜脱贫攻坚，那么我们能够做些什么呢?在购买物品时，尽量挑选助农产品;在参与捐赠时，尽可能多奉献自己的爱心;有条件地还可以参与到一线脱贫攻坚工作中去，做一名志愿者……为身处困境的人点亮一盏灯，让爱充满人间。当然，要真正帮助贫困人口摆脱贫困的现状，根本还在于因地制宜的政策扶持，在产业扶贫和就业扶贫上下功夫，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。

作为一名教育工作者，我们虽然无法参与到一线脱贫攻坚工作中去，但我们仍可以立足自己的工作岗位，有所作为。首先是加强思想教育，让学生了解到在中国还有这样一群人生活很艰辛，还有这样一群学生不能像他们一样在宽敞明亮的教室里接受教育，教会学生珍惜现在所拥有的生活，心存感恩，同时也培养他们的仁爱之心，依托学校的定向援助活动，鼓励他们为偏远山区的学生捐赠书本衣物;其次，激励学生积极向学，使学生明白科学技术是第一生产力，知识可以改变命运，只有现在学好本领，将来才能更好地建设祖国。

新冠肺炎疫情的出现为脱贫攻坚带来了前所未有的挑战，在这个特殊时期，只要全国上下凝心聚力，齐心落实好脱贫攻坚工作，我们就一定能打赢这场战，一定能如期完成脱贫攻坚的目标任务，全面建成小康社会就必定会实现。

实施乡村振兴，必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

(一)产业促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。产业发展是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴的着力点和支撑点，大力推进产业精准脱贫，保障贫困人口的收入稳定，实现巩固提升脱贫质量的目标。培育壮大优势特色产业。坚持养种植结合，加快现代农业发展。

(二)加强组织建设促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。按照“融入扶贫抓党建、抓好党建助扶贫”的思路，以基层组织建设为引领，充分发挥党组织、党员先进模范作用和集体经济在补齐乡村发展短板、扶危济困方面的积极作用。积极发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦脱贫攻坚工作，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用，以实际行动助力脱贫攻坚。

(三)人才促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。强化种植和养殖发展人才支撑，结合农村专业技术人才的需求，大力培育一批有文化、懂技术、会经营新型职业农民，为农村振兴提供人才保障。

(四)文化促脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一是加大脱贫攻坚政策宣讲力度。向贫困群众广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等，引导贫困户树立“安贫可耻、勤劳光荣”的思想意识，激发贫困群众主动脱贫的意愿和对美好生活的向往，从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化，实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。二是大力引导广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明建设的热潮中来，提振自主脱贫的精气神，激发脱贫致富的内生动力，助推社会主义核心价值观和乡村文明建设，助力打赢脱贫攻坚战。

曾经的感人故事再次登上荧屏，在国家级媒体广泛宣传，我市的扶贫干部、同黄诗燕同志一起并肩战斗过的“战友”们，深受鼓舞。

市扶贫开发领导小组办公室副主任、炎陵县下村乡坳头村原扶贫工作队长王健康：“一个方面就是以人民为中心的为民情怀，另外苦干实干精神给我的印象非常深，他常有的一句话就是‘砸锅卖铁也要如期全面实现脱贫任务’，在后面的脱贫巩固与乡村振兴的过程中，我们要发扬他这种不怕苦的精神，要勇于担当为民服务。”

市扶贫办综合宣传组工作人员、炎陵县鹿原镇原选调干部彭再高：“给我的感觉是非常务实，抓产业抓扶贫工作非常有思路有力度，作为一个年轻干部来说也是要从诗燕书记的事迹中汲取自己成长的力量，继续为扶贫事业，为株洲市巩固脱贫攻坚再加把油。”

炎陵县霞阳镇石子坝村党总支书记陈远高在办公室收看黄诗燕同志先进事迹报道。20__年7月，黄诗燕曾在当地调研，看到陈远高家一棵产值7000元的黄桃树之后，定下了发展炎陵黄桃产业的决心。如今，全县炎陵黄桃种植面积达8.9万亩，全产业链产值超过20亿元，带动全县3.42万名桃农人均增收2976元。

炎陵县霞阳镇石子坝村党总支书记陈远高：“我们村黄桃种植面积由原来的200多亩，到目前为止已经达到一1700多亩，全村90%以上的村民从中受益。我们将继续把黄桃产业做好，带领全村人民共同致富奔小康。”

在黄诗燕生前驻村帮扶的霞阳镇大源村，驻村帮扶工作队队员刘云慧认真收看了黄诗燕同志先进事迹报道。在黄诗燕的推动下，如今的大源村村容整洁、产业兴旺，已经从最偏远、最落后的贫困村，成了远近有名的风景村。

炎陵县霞阳镇大源村驻村帮扶工作队队员刘云慧：“诗燕书记为大源村的脱贫事业贡献了最后一丝力气，作为扶贫队员，我们要带领全村的村民发展产业，借乡村振兴建设的春风，把大源村建成美丽幸福的小康村，以此来纪念我们的黄书记。”

一腔热血倾注扶贫

“一直以来，我都把扶贫当作一项事业，而不是任务。扶贫是我的责任。”说这句话的人，是_区枣林乡扶贫工作专职人员_。作为一名扶贫工作者，从_年建档立卡工作开始，他就担负起全乡建档立卡精准扶贫工作。

枣林乡地处_区西山地区，下辖22个行政村，76个自然村，总户数4720户。建档立卡工作中，根据精准扶贫要求，该乡共识别出18个贫困村4个插花贫困村，贫困户1350户3036人，贫困发生率为29.91%。山一家，水一家，扶贫要去每一家……作为一名乡镇扶贫工作者，不像第一书记那样直接面对贫困户，但是乡镇工作9年，_更了解农村、更了解贫困户。他自始至终一直在扶贫工作上，对扶贫政策的理解和执行更加熟练和精准。

争当脱贫攻坚的“排头兵”

自_年扶贫工作开展以来，_一心做好本职工作，废寝忘食、夜以继日扑在工作上。由于枣林乡贫困人口多，这一重要的工作不仅工作量大、繁琐，而且要求严格。但是_在扶贫工作人手不足的时期，依然能独立圆满的完成任务。“有时候去得太远了，傍晚只能到村里借宿，住在农户家或者空置的宿舍里，晚上经常停电，黑黢黢的，当时觉得有些害怕，但是现在回忆起来也没什么了。”_笑着说。由于表现突出，由20__年3月，?_区政府授予_?“扶贫工作先进个人”。

在具体工作中，_悉心指导第一书记，乡村两级干部开展工作，学以致用，积极争当基层一线脱贫攻坚工作的排头兵，努力做到了精准扶贫精准脱贫工作“两个百分之百”。

扶贫统计做到精准化、具象化

在建档立卡和大数据信息采集录入工作中，为了让识别结果和信息更加准确，_通过认真研究操作数据采集系统来查找工作中有可能出现的问题，通过“一天两会、一培训一指导”高强度集中指导和一对一辅导相结合，全乡在建档立卡扶贫开发信息录入工作中始终走在全区前列，高质量率先完成扶贫开发信息系统工作，使全乡信息平台建设精准指数达到90%以上，致贫原因、帮扶措施和脱贫指标实现紧密衔接。

_年冬，建档立卡“回头看”工作开展以后，全乡都在忙于贫困户精准识别，_开启了“白加黑”“五加二”的工作模式，指导扶贫三支力量进行精准识别及资料完善。但是天有不测风云，他的爷爷凌晨过世，只能随家人一同回家安排后事。心系扶贫大计的他有着小家为大家的牺牲精神，仅仅一个上午，中午就又赶回枣林乡投身到忙碌的工作当中。

多年坚守人生最美的风景

自开展扶贫工作以来，_常常废寝忘食、夜以继日扑在工作上，朋友说他疯、嫌他傻，正是他的“傻”和“疯”换来了扶贫工作的高效率和高质量，更换来了贫困户对他的高度认可。

贫困户的识别、录入以及脱贫退出等工作虽然繁重，但只是规划统计科工作的一部分。_对自己在规划统计科的忙碌工作评价为“甘之如饴”，他说：“在一次又一次的精准识别工作中，我们看到在政策的帮助下，我乡的贫困人口在不断减少，虽然工作越来越辛苦，但心里很欣慰。”

不积跬步，无以至千里。_相信，只有脚踏实地去做好脱贫攻坚的每一件事，为贫困乡村和贫困户做好自己应做的工作，才是对自己多年乡镇扶贫工作坚守的最好诠释，才是自己人生旅途中最美的风景。

习近平总书记为核心的党中央在十九大报告中指出“坚决打赢扶贫攻坚战，确保到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘除，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。

我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，人民民主具有广泛性和真实性，随着我国经济社会发展，人民生活水平必须有较大提高，这也是社会主义本质要求，也是共同富裕的体现。

作为一名一直生活在城市中的相当于温室花朵一样的我，每天过着较富裕的生活，每个星期必去一趟超市，每半个月也会去趟饭店改善伙食，从来不知道在这个世上还有真正连饭都吃不上的人，一直以为这些人是活在电视上的，哪知道有些电视剧就是根据现实情况改编的。直到工作被分到一个曾经是贫困村的地方，才刷新了我的认识。一家5口人，只有爸爸在外打工，而且小儿子还患有先天性心脏病，光做手术就花了不止10万元，还遗留下右半边身体无法动的后遗症，对于他们来说，还需要不止10万来进行术后恢复。一家人就挤在一个还是纸糊窗户且一刮大风就摇摇欲坠的破房子里，爸爸每个月的打工费只够一家人一个月的伙食费，更别提还跟外面借的钱了。虽然村子不再是贫困村，可是他们家仍是贫困户。像这样的家庭，我国还有好多，需要我们去帮助，可能我们去一次超市所花费就够他们一个星期的伙食费。

想要帮助他们，光靠个人还不够，需要党带领我们去真正的帮助他们脱贫。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，党的一切工作就是为了造福人民。做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我们也要跟进党的步伐，打赢扶贫攻坚战。

“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式，其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”，更多的则是“授之以渔”，引导受助者寻找造成贫困的根源，鼓励他们树立改变落后面貌的思想，提高教育文化素养，变被动脱贫为主动致富。在这个过程中，教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。

但实际工作中，一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇，将“教育扶贫”形式化、表面化。为了追求短期政绩，给自我脸上贴金，往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式，让受赠者感恩，表面上能解燃眉之急，“立竿见影”，实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。

某校为贯彻落实对中职生的“教育扶贫”，大搞春季招收职业高中学生工作，也对招收的农村中职学生按国家政策实行了免费，享受了国家助学金，但却忽视职业技能培训，放松学生思想教育，不中职校学生难以学到一技之长;更有甚者，把学生作为劳动力输出，赚取中介费。到统计“教育扶贫”数据时，将减免中职生学费、给中职生发放国家助学金作为管理者的政绩，重视了“扶助”而忽略了引导，让老百姓对职业教育丧失信心。

“教育扶贫面子工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。诚然，远程教育设备的有效使用、农家书屋的适时开放能让边远农村享受到精神食粮，能扩大贫困户的知识面，拓宽他们的致富路。可是，如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用，而只在上级检查时拿出来做做样貌，这样的投入不只造成物质上的浪费，还给村民留下十分不好的印象。

还有一些地方，对贫困地区学校投入很多实验器材、图书资料，但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏，只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏，便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”，但对“走教”和“送教”的教师没有建立激励机制，教学人员只图完成任务，“走教”“送教”流于形式，校长在上级检查的时候“面子”有了，还可能被上级表扬“有创新”，但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困，这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程，所起作用是很小的。

“扶贫先扶志”，“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导，让贫困者树立脱贫致富的意识，掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程，而要求我们真抓实干，仅有思想上“扶志”，本事上“扶智”，才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。

萨力巴乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和旗委、旗政府的安排部署，结合实际，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，使扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、基本情况

萨力巴乡辖8个行政村，61个自然村，112个村民组，5409户2.1万口人。其中农业人口20483人。总土地面积58万亩，其中耕地13万亩，林地24万亩。人均耕地6.2亩。全乡共有4个重点贫困村，分别为张家营子、老牛槽沟、乌兰召和城子山村。20__年共完成脱贫人口229户497人。通过动态调整，新识别39户91人,截止20__年底全乡共有贫困人口633户1122人。

二、工作完成情况

(一)强化抓手促增收。一是“菜单”种养带动。统筹扶贫项目和资金开出“扶贫菜单”，引导贫困户自主“点菜”，重点引导贫困户发展肉驴、肉羊等主导产业和杂粮杂豆种植。共覆盖贫困户176户379人。完成租驴11头，覆盖贫困户6户11人。购基础母驴127头，覆盖贫困户105户230人，从山东引进基础母羊421只，覆盖52户106人，新建棚圈800余平，覆盖13户32人。二是企业带动。积极引进阜信源、东大品证及牧原等优势企业，发挥政府投入的主体主导作用和金融资金的引导协同作用，使贫困群众资产入股有股金，就近打工挣薪金，通过多种形式带动贫困户增收。实施资产收益覆盖490户776人。三是特色产业带动。充分发挥合作社、种养大户等新型经营主体的带动作用，运用各种扶贫模式，使更多的贫困户融入产业发展，依托发展产业脱贫致富，形成村有发展项目、户有增收产业的脱贫产业格局。今年，共发展实施农业108亩，引进赤峰瑞发生物科技进行棚内种植，每年可为村集体经济注资30万元左右，解决贫困户劳动力就业30人左右。四是开展帮扶带动。通过各级各部门帮扶，积极引导社会力量加入到扶贫攻坚中来，通过培训等方式，努力营造全社会共同关注、支持和参与扶贫助困的良好氛围。市安监局积极协调资金70万元，为帮扶单位解决实际困难。旗总工会帮扶工作队(乌兰召村联合党支部)自购育肥羊100只与天奎养殖合作社合作养殖，每年拿出利润5000元用于贫困户发展产业基金，从而实现脱贫。

(二)易地搬迁出实招。对“一方水土养不起一方人”的深度贫困村进行易地扶贫搬迁。共搬迁137户343人(建档立卡贫困户95户228人，随迁42户115人)。一是进城投亲靠友。共安置转移19户27人(贫困户13户18人)。二是新村安置发展产业。在产业和交通条件好的地方集中建设移民新村，引导搬迁户发展种养业，对城子山村3个自然村59户159人(贫困户40户98人)和老牛槽沟村5个自然村59户157人(贫困户42户112人)实施易地移民搬迁项目，现已入住。三是幸福院安置社保兜底。对丧失劳动能力的贫困人口，就近安置到农村幸福院。

(三)健康扶贫有保障。整合健康保障资金800万元，建立扶贫医疗保障基金，为贫困人口就医用药提供保障。一是患病保障。为贫困人口进行免费体检，建立体检档案，进行跟踪服务。二是慢性病保障。全乡选派家庭签约医生8名，为贫困户每户指定1名签约医生开展基本医疗服务。三是大病保障。全面提升贫困人口医疗保障能力，贫困群众住院平均实际补偿比由55%提升到85%;执行涉农非公益性财政投资中按6%比例提取大病基金机制;不断提升医疗卫生服务能力，完善健康扶贫远程诊疗中心，解决贫困患者就医难问题;

(四)教育扶贫促动力。坚持扶贫同扶智相结合，着力提高贫困人口的自我发展能力。一是技术培训扶助。组织乡内相关专业技术人员开展对贫困人口农牧业实用技术教育培训，已累计培训贫困人口300余人次。二是教育困难扶助。现已上报符合“雨露计划”条件人员59人，共资助贫困家庭新入学大学生3人，从而，阻断贫困代际传递。三是文化宣传助力。利用“皮影戏”等活动，利用农闲时间现身说法在各村巡演，教育贫困群众逐步由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

(五)生态建设惠民生。坚持“生态建设”与“农民增收”相结合，多渠道增加贫困人口收入。一是抓生态补偿政策的落实促增收。争取和落实国家退耕还林工程1631亩，为贫困户兑付补助金。二是抓生态公益性岗位促增收。提供生态护林员岗位16个，让部分贫困人口就地转化为生态护林员，每年可领取1万元补助。三是抓生态建设促增收。引导贫困群众参与生态建设，并依托项目发展经济及林下产业增收。

三、存在问题

(一)扶贫资金投入不足。目前，我乡扶贫资金主要是依靠项目资金和各旗直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。

(二)产业脱贫难度较大。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，年龄偏大，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

(三)少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。金融扶贫政策推进缓慢，此项工作基本上处于停滞状态。

(四)主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想严重。

四、下一步工作

(一)继续推进产业扶贫力度，增强覆盖面，尽量满足贫困群众的产业需求。

(二)开展“五个一”帮扶活动，创新干部帮扶新模式。

(三)积极探索贫困户采取土地托管、牲畜托养、土地、草地入股、扶贫资金折股量化等方式，使贫困群众获得土地租金、入股股金和打工薪金。

(四)强化贫困群众培训，增强其摆脱贫困的思路和信心，有效防止贫困代际传递，增强贫困群众自我发展的内生动力。

近日，习近平总书记在山西考察时指出，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果。脱贫攻坚已经到了攻克最后堡垒的阶段，要巩固好当前脱贫成果，各级各部门要立足职能职责，紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项政策措施落实情况，强化监督、全程监督，切实把监督抓到底、抓到位，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会提供坚强保障。

强化监督，压实责任。党的十八大以来，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。当前，脱贫攻坚进入冲刺阶段，每一天都是倒计时，时间紧，任务重，各项工作任务更重、要求更高，更加需要党员干部坚定信心、埋头苦干。各级党委要把脱贫攻坚作为检验“四个意识”强不强、践行“两个维护”觉悟高不高的一把标尺，坚持问题导向，加强精准监督，推动有关部门层层传导压力、落实落细责任，推动各项政策措施落地生根。

督促落实，巩固成果。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。对政策落实情况，要跟踪评估考核，提高群众监督参与度，使监督更有力、更精准，保证群众受益。及时纠治“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题。

坚定信心，时不待我。脱贫攻坚是一场硬仗，越到紧要关头，越要坚定必胜信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。脱贫攻坚任务能否如期完成，脱贫攻坚战果能否持续巩固扩大?在越是冲刺之际、越是收官之时，就越要咬紧牙关坚持到底，善始善终、善作善成，以“咬定青山不放松”的韧劲，“不破楼兰终不还”的拼劲，坚持问题导向，履行好监督责任，增强监督实效，推动脱贫攻坚政策措施不折不扣落到实处，以担当作为的扎实行动保障脱贫攻坚决战决胜。

贫困地区一直是全面建成小康社会的突出短板，以党中央提出了坚决打赢脱贫攻坚战的战略思想和政策体系，坚决打赢脱贫攻坚战是自上而下的重点工作，党的十九大审时度势,更是表明了一张蓝图绘到底的决心。正因如此，才要更加小心，莫让“扶贫”误入“精神贫困”的歧途。

国家的惠民政策如今不免造就了不少“傲娇”的“穷人”。一直以来各级有关部门以及人民群众都将目光聚焦在困难群众身上，一直在寻找扶贫干部们的工作问题，不得不承认在我们的队伍中存在违法乱纪的行为，存在不合乎规定的地方，正如母亲宠溺孩子一样，对贫困者过多的

“溺爱”促成的是他们的恃宠而骄。部分地区的贫困户中存在着较为突出的“等靠要”思想，不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象难以根除。“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

“等着政府送小康”的现象屡见不鲜，“我是穷人我怕谁”的扬言更是让扶贫工作难以推进，有劳动能力的人也在坐等扶持，符合脱贫条件的拒绝脱贫，这无疑是打赢脱贫攻坚战的路上最难啃的骨头。人们相互比穷，相互撕咬，扶贫工作举步维艰，到底该如何扶贫，究竟该如何脱贫。

“精神贫困”是最突出的根源。面对当前的困境，最应该做的就是从思想根源上斩断“穷根”，不仅要为贫困群众营造积极向上的精神文化氛围，更要厚植贫困地区精神文化沃土，精准对接贫困群众的精神和物质需求，在物质扶贫和精神扶贫的双重结合下才能彻底打赢这场攻坚战。当然基层干部转变思想，躬下身子“真扶贫”是改变贫困群众思想的第一步。让人民群众相信我们的干部，当然必须秉承公平公开公正的原则，让百姓无可攀比，让他们意识到“幸福是靠奋斗得来的”的真谛。通过产业扶贫手段激发内生动力，是告别贫困的根本性措施。创新产业扶贫机制，对接“真需求”，以扶贫“参与感”带动脱贫“获得感”，才能避免贫困群众等待观望。

脱贫是双方共同完成的，没有任何人可以一劳永逸，用自己先天的弱点来等待别人的“救赎”，人的能力是有限的，自我的潜能是无限的，也没有人可以肆意“截留”“

挥霍”别人的权利，彼此尊重、奋斗才能拥有打赢脱贫攻坚战的利器，切莫让“扶贫”陷入“精神贫困”的境地。