个人脱贫攻坚个人几年的工作总结汇集20篇

十九大报告指出，“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的;是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”这既是对广大青年的谆谆嘱托，也是对青年一代的殷殷期望。20__年，在脱贫攻坚的决胜之年，在全面建成小康社会的决胜之年，在两个一百年的历史交汇之年，青年干部更要坚定信念，开拓进取，创新发展，助力脱贫攻坚工作圆满完成。

坚定信念，夯实脱贫攻坚之基。打赢脱贫攻坚战，我们要有必胜的决心，要坚定信仰、鼓足干劲、强化担当，以时不我待的精神苦干实干，承担起为群众脱贫致富的重担。所谓青年心中才有阳光，脚下才更有力量。有了坚定的理想信念与责任担当，青年干部的精神才会富足不“缺钙”，才不会得“软骨病”，从而在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中，时刻保持干事创业的激情，调动一切力量扶真贫、真扶贫，为群众解难事、办成事，夯实基础，才能更好的建筑大厦。

开拓进取，筑好脱贫攻坚之厦。脱贫攻坚作为近年来举国上下最受瞩目的重大民生工程，越往后难度越大，越需要青年干部敢啃硬骨头，敢于涉险滩。青年干部是践行脱贫攻坚的重要保障，要在各个岗位上不断历练成才，练就过硬本领，熟悉和掌握精准脱贫方法，提高实际工作能力，全面发力补齐扶贫短板，把每个措施抓扎实、把每个问题解决彻底，才能突破“中梗阻”，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”，将脱贫攻坚的大厦建筑好。

创新发展，装好脱贫攻坚之屋。“苟日新，日日新，又日新”。创新是发展的引擎，是脱贫的最佳途径。青年干部要主动深入基层，与贫困群众谈心，深入了解他们的需求，把扶贫政策和村情村貌结合起来，充分发挥才能和优势，带头思考，把改革创新与扶贫结合起来，把扶贫与扶智和扶志结合起来，探索出一条因地制宜的脱贫之路，真正的脱贫之路就是引进淡水扶贫，使扶贫工作有成效，使扶贫不返贫、带领百姓脱贫致富，将脱贫攻坚的成果变的更加美好。

古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，顺利完成脱贫攻坚工作，全面建成小康社会，青年干部定要只争朝夕，不负韶华，踏实肯干，一步一个脚印地干好每一项脱贫攻坚工作，奋力谱写新时代青年干部的华章。

习近平总书记指出，“在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。脱贫攻坚不容半点“虚情假意”、“耍小聪明”，一味迎合上级喜好，工作避重就轻，舍不得“流热汗”的干部，就要准备好在问责中“淌冷汗”，最终被“冷汗”湿透“脊梁骨”。只有挽起裤脚、撸起袖子，到一线真心实意“热汗”洒在扶贫工作中才能得到工作的落实和群众的拥护。

“热汗”应流的精准。一些地方为了做到“精准”，设计了一大堆表格要下面填写，基层干部将精力用在填写各类表格上，疏于实地调研，实际帮扶时简单采取“低保兜底、一兜了之”的做法，这显然偏离了扶贫工作的主旨。脱贫攻坚工作关键既在于“准”又在于“实”，一切“汗水”都要流到为贫困群众解决实际问题上。只靠主观臆断难免有“秋花不比春花落”的尴尬，要将力气用在亲身入户上，从贫困人员的各个方面全方位进行详查调研，进而逐条逐项建立起精准的贫困信息台账;要用“热汗”理清帮扶思路，在收集到的信息台账基础上分析致贫原因，从实际出发寻找脱贫路子，做到“因人而异”、“因地制宜”。

“热汗”流的公平。老话说“一碗水要往平里推”，扶贫工作开展也要保持公平。当前扶贫工作力度大、任务重，一个帮扶责任人包靠几个村的贫困人员，实际工作的时候往往“顾前不顾后”，用力不均衡导致出现纰漏，甚至于发生贫困户错退问题和扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。扶贫工作是一项“良心活”，必须全面覆盖，要保证“一村一户不漏落”。帮扶干部要摒弃“偏帮”思维，不能因为谁家工作好做而多关注，更不能因为谁家工作难做而“不闻不问”。要本着公正理念，事事讲究实际，从实地调研基础上全面把握所有被帮扶人员动态信息，及时调整扶贫措施，保证贫困人员的“退出”和“纳入”精准、真实。

“热汗”应流的长久。习近平总书记强调，“打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”应保持扶贫措施的长期有效性，不能仅仅依靠扶贫资金，要按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则，结合当地实际“授人以渔”，激发贫困群众脱贫的内生动力，实现长期性收益，预防运动式脱贫。对已脱贫的要明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，要“扶上马”后再“送一程”，开展脱贫后续工作，防止返贫。

扶贫攻坚需要一针一眼的“绣花功夫”而非表面光鲜的“绣花枕头”，没有深入落实，就没有全面脱贫的胜利，党员干部应提高站位、严实作风，用“热汗”换来贫困群众的“心暖”。

_年_永辉超市积极参与_市对口_、_、_三个区县的扶贫工作，其中党委书记李国同志负责_扶贫工作相关事宜，共计投入400万元。自工作以来，李国同志认真贯彻_市市委关于“坚决打好全市扶贫攻坚战”的精神，认真履行扶贫开发方针、政策与措施，通过深入调查对口帮扶村，有针对性地实施了多项扶贫开发工程，依次解决对口帮扶村民众的生产生活困难，各项基础设施建设也得到明显改善，使民众生活水平得到提高，逐步走上脱贫致富之路，帮扶效果显著。

以为民谋福为动力坚持积极参与

李国同志在认真学习党中央、国务院关于扶贫开发系列精神基础上，深入学习、领会_市扶贫工作一系列部署，将扶贫理论转化为科学生产力，认真积极参与扶贫相关工作，对永辉超市对口帮扶_的扶贫工作做了具体的分工，并与_县干部群众面对面交流沟通，深入对接乡镇、村组进行实地调研走访，和乡镇、村组干部座谈，与帮扶对象进行零距离交流，对接具体帮扶事项，共商帮扶措施。持续跟进帮扶项目的后续事宜，确保帮扶工作顺利完成。

以实地调研为基础开展扶贫项目

李国同志一直坚持深入对口帮扶村进行实地调研工作，认为这是打好打赢扶贫攻坚战的基础。他深入_县调研，从_县三河镇独特的地形地势以及气候条件出发，结合当地贫困村民的实际情况，对帮扶_县脱贫致富的计划作出了具体安排：为三河镇白玉村建立长毛兔养殖场;为三河镇万寿寨村建立猕猴桃生产基地、并且为了保障万寿寨村猕猴桃能顺利打出市场，还建立了猕猴桃冻库;亲自慰问贫困党员，给他们带去了党和政府的问候语关怀;针对万寿寨高山贫困村民生产生活困难的情况，帮助他们进行了生态扶贫搬迁。通过深入各对口帮扶村实地调研，李国同志实施了符合对口帮扶村迫切需要的帮扶项目，在改善村基本生产生活环境的前提下，更是发展了适宜的产业经济，从根本上解决了贫困村民的贫困根源，为他们提供了脱贫致富的“长远之计”。

以廉洁自律为保障打好扶贫攻坚战

打好打赢扶贫攻坚战需要大量的资金投入，_永辉超市特设立专项资金400万元用于_扶贫工作。李国同志总领负责_永辉对口_的扶贫工作，作为一名中共党员，在各方面以党章党规严格要求，他严于律己、廉洁自律、处事公正，亲赴对口帮扶村实地调研，确保每一分钱都用到都是用到实处、花到贫困村民身上，始终坚持解决贫困村民的实际问题，诚心诚意为贫困村民谋福、尽心尽力做好扶贫工作。

在未来，李国同志将继续作为_永辉致力_扶贫工作的负责人，充分发挥永辉农业产业_头企业的带动作用，坚持以实地调研为基础，提高贫困村民生产生活条件，一手牵农民、一手牵市民，在对口扶贫区县有效推进“农超对接”，解决贫困村民卖菜“难”的问题，坚决打好扶贫攻坚战。

“克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。”近日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号角。广大党员干部要咬定目标、坚持不懈，坚定信心、顽强奋斗，确保高质量完成脱贫攻坚任务，烹好脱贫攻坚“硬菜”。

“定菜谱”，依据“食材”重精准。习近平总书记指出，要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。当前，既要看到脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口减少、贫困发生率大幅降低的向好形势，也要清醒认识到脱贫攻坚战不是轻轻松松就能打赢的，部分地区面临疫情挑战，统筹推进疫情防控与脱贫攻坚显得尤为重要。扶贫工作“少搞一些盆景”，才能经得起考验;多一份“当家人”的情怀，才能汩汩细流温暖人心。要扶到“田间地头”，了解贫困户关心什么、期盼什么，明白贫困程度，把情况盘清、底数盘明。唯有依据“食材”多少研究“菜谱”，才能真正做到精准。

“备炊具”，用心“磨刀”准施策。习近平总书记强调，要多措并举巩固成果，保持脱贫攻坚政策稳定。冰冻三尺非一日之寒，破冰之功亦非一春之暖。脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越不能放松，越要绷紧这根弦。正所谓磨刀不误砍柴工，广大党员干部要拿出“踏石留印”“抓铁有痕”的劲头，发扬“钉钉子”精神，寻贫根、制方略、定把向、下猛药，因地制宜、因人施策，真正为困难群众排忧解难。加大精准帮扶力度，科学安排扶贫资金，落实项目“造血”增收，制定实施“一对一”帮扶措施，强化帮扶力量，确保全部如期脱贫。聚焦补齐“三保障”和饮水安全短板，巩固住稳定好教育扶贫、医疗扶贫等成果。唯有准备好扶贫政策、项目分红、产业合作等炊具，用好扶贫业务精湛的人才帮扶“大厨”，才能烹好扶贫“硬菜”。

习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。战鼓声声中，一个个贫困“硬骨头”被啃下来，一家家贫困户走出绝对贫困境地。如今，我们距离丰衣足食、安居乐业的美好愿望越来越近了。距离目标越近，我们越不能掉以轻心，不能有丝毫松懈。在做好脱贫攻坚常规工作任务的基础上，要深学细研脱贫攻坚长效机制，国家层面，要始终坚持摘帽不摘政策、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶，扶上马送一程。个人层面，要把巩固成果摆上重要位置，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，积极谋划乡村振兴产业项目，调动贫困户劳动积极性，提升自我发展能力，增强贫困地区可持续发展的内生动力，真正让扶贫“大餐”可口，脱贫“厨艺”永久。

到年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，当“以点带面”齐心聚力抓好收入、住房、医疗三大点，夺取脱贫攻坚全面胜利。抓好收入关键点，扩大就业增收面脱贫攻坚是一场“硬仗”，解决贫困群众的收入问题是确保群众“真”脱的关键点。抓好收入关键点，应当立足实际看问题，依据现状定措施。就业扶贫做好“点对点”、“一站式”服务助力稳岗复工，产业发展落实“奖励奖补”激发生产积极性;消费扶贫助销农产品,确保产得出销得完，扩大贫困户的就业增收面，让群众劳有所得，共享社会经济发展成果。攻克住房重难点，保障群众安居面扶贫工作一看房，二看粮。保障贫困群众的住房安全是脱贫攻坚的重难点。攻克住房难题，要有针对性，要早部署、早谋划、早行动。开展全面摸排工作，深入到贫困户的家中去，详细了解贫困户情况，制定“一村一方案”“一户一策”的作战方略。全方位落实危房改造政策，动员全社会力量通过捐赠资金、建房材料等灵活助力贫困群众建房，参与到脱贫攻坚战役中来，全面解决贫困人口的住房问题，共圆百姓安居梦。“其作始也简，其将毕也必巨”。脱贫攻坚不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，要紧盯收入、住房、医疗三大点，抓牢政策落实，力破突出问题，修复薄弱环节，以点带面，全面决胜脱贫攻坚!

今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年，设立全国脱贫攻坚奖，对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰，意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力，从而形成扶贫开发工作的强大合力。

俗话说：羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说，有了先进典型的示范引路，可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区，通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习，从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言，投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰，将吸引更多的社会力量参与，从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。

客观而言，将10月17日设为国家扶贫日的三年来，社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强，对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫，还必须健全更为完善的组织动员机制，搭建更为广泛的社会参与平台，完善更有力的政策支撑体系。因此，设立全国性的脱贫攻坚奖，强化先进典型的示范引领作用，也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。

让全国性的先进典型真正发挥引路作用，就要坚持评选标准、评选程序的严格规范，将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来，发挥正向激励作用，推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

农村脱贫攻坚自我总结范文

20xx年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实20xx年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20xx年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的 “五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次常委会，研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委常委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委常委会，研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月10日，县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20xx—20xx年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮x方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20xx年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到50%以上;到20xx年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20xx年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成年度任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

4月20日，陇南市召开全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度推进会，传达李元平同志在宕昌县调研督导时讲话精神，听取各县区工作情况汇报，通报市委组织部暗访发现问题，对全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作进行再安排再部署。市委常委、市委组织部部长杨郃主持会议并讲话。

杨郃强调，要深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神和中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，进一步提高政治站位、统一思想认识，狠抓措施落实、全面整改问题，切实为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。一要切实提高政治站位，准确把握当前形势任务。把服务保障脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事，进一步增强责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，树立“战”的思想，拿出“战”的姿态，主动作为，攻坚克难，保证全面完成各项工作任务。二要坚决扛起整改责任，全面查摆和整改问题。坚持问题导向，认真总结近期工作经验，排查上再细致、整改上再用力、督促指导上再加强，县乡村三级联动，“地毯式”排查清零，真正做到全覆盖、无漏项。要对照推进计划，根据实际情况，举一反三、全面检视，不能避重就轻、蜻蜓点水，不能回避矛盾、遮掩问题，确保问题排摸准确到位，整改工作见根见底。要明确整改责任和完成时限，坚持即知即改和统筹整改相结合，盯紧看牢、动真碰硬，实行半月调度制度，跟踪掌握整改成效，确保所有问题按期整改到位。三要加强统筹协调，全面推进各项重点任务落地见效。以党支部建设标准化为抓手，深入推进“四抓两整治”，持续开展强弱项补短板提质量工作，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。要深入推进村干部队伍“两强两化”工程，严格落实坐班值班和绩效月考评制度，建好管好村级阵地，积极稳妥推进“一肩挑”，加强日常教育管理，不断提高村干部队伍整体水平。要切实加强驻村帮扶力量管理，敢于动真碰硬，下功夫解决选派、管理、考核等方面问题，保持总体稳定，促进作用发挥。要认真抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，全面摸排、精准整顿，特别是对贫困村要逐一分析研判，存在软弱涣散情形的一律纳入整顿。四要加强纪律作风建设，加大对基层干部关心关爱力度。把排查整改问题作为重要政治纪律来抓，加强教育引导，严肃追究责任，树立严实作风，采取硬招实招，力戒形式主义、官僚主义，切实推动问题整改和排查清零落细落实。要坚持严管厚爱相结合，对基层一线干部在政治上、生活上、工作上多关心关爱，了解掌握思想动态，帮助解决实际问题，表现优秀、实绩突出的大胆提拔使用，激励更多干部在脱贫攻坚主战场担当作为、奋力拼搏。

x村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展，但我村目前很多基础条件相对落后，村民就发展产业面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况总结如下：

一、x村贫困户总体情况

x村位于x镇北部，东临x镇x村，西与x镇x村、x村接壤，南与本镇x村相连，北邻本镇x村，全村国土面积x平方公里，下辖x个村民组，x户x人。全村共有耕地面积x亩，其中水田x亩，旱地x亩。

我村20x年脱贫x户x人，20x年脱贫x户x人。全村现有建档在册贫困户x户x人，其中五保户x户x人，低保户x户x人，一般贫困户x户x人，20x年预脱贫x户x人，20x年预脱贫x户x人，20x年预脱贫x户x人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻种植为主，产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来，在x镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的通力支持下，我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户

20x年至今开展专项扶贫以来，按县里统一部署，20x年开展精准扶贫过程前，把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户x户，x人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。

三、工作目标

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。

一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。20x有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20x年x户共计x万元、20x年截至目前x户x万元。20x年已投入x万元推进道路硬化工程，同时计划于20x、20x年度投入x万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动，已累计投入资金近x万元。

下一步工作打算

1.与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

2.与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。

现在正值脱贫攻坚的关键时期，习近平总书记时刻牵挂着那些还没有脱贫的困难群众，惦念着那些刚刚脱贫、日子还不富足的乡亲们。6月8日至10日，习近平总书记到宁夏考察调研，是20多年间，总书记的第四次宁夏之行。20多年来，宁夏城乡面貌翻天覆地，群众生活蒸蒸日上，一切都在改变;而唯一不变的，是中国共产党人带领人民脱贫致富的初心和使命，加强民族地区脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。

民族地区是脱贫攻坚的主战场，民族团结是各族人民的生命线。民族地区是我国发展不平衡不充分的突出地区，它的贫困治理不仅关乎全面建成小康社会，还关乎民族团结和国家稳固。加强民族团结，助力脱贫攻坚，就要努力使民族团结进步事业的成效更好地体现在为各族群众谋利益上，使各族群众深切地感受到民族团结带来的实惠，从而进一步增强各族群众维护民族团结的意识，最终实现共同繁荣发展、共同团结进步。

要牢固守好脱贫成果，防止返贫现象，稳扎稳打推进脱贫攻坚战。脱贫攻坚是场持久战，要强化扶贫与扶志、扶智相结合，持续用力，久久为功，标本兼治，从思想上拔除“穷”根。精准扶贫不能仅仅“授之以鱼”，更要“授之以渔”，不能简单采取救济等扶贫方式，这样的扶贫缺乏可持续性，消除深度贫困，要勇于突破常规思维，变“输血”为“造血”，增强造血功能。要持续关注已脱贫的贫困户，做好后续跟踪回访等工作，严防返贫现象的发生。要加强对贫困地区的整体帮扶力度，促进区域经济发展，强化民生保障，确保不再新增贫困户，一步一个脚印，扎扎实实推动脱贫攻坚战取得圆满成功。

克服疫情给民族地区脱贫攻坚带来的影响，努力变疫情之危为攻坚之机。新冠肺炎疫情对民族地区贫困人口增收、扶贫产品销售、扶贫项目建设等方面造成了影响，但这些影响都是暂时的、可控的。我们要在继续加强民族地区疫情防控的基础上，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农产品销售难问题，做好对因疫情致贫返贫人口的帮扶，发挥民族地区各级党组织的领导和指导作用，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

“小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。

现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们：20__年是全面建成小康社会目标的实现之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。

在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。

不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。

不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，还要加强农村医疗服务体系建设，消除乡村医疗服务的空白点，让村民不再为教育和医疗发愁。

守护扶贫奶酪势在必行

江西省上饶市余干县洪家嘴乡统计站 段官敬

当前，扶贫可谓头等大事和民生热点。扶贫领域各种政策性专项补贴、资金扶持等倾斜而来，正因如此，不少人动起了外脑筋想打扶贫奶酪注意，想方设法把扶贫红利当“唐僧肉”来宰。这其中，既有个别贫困户，也有少数扶贫干部。

某地贫困户通过购买票证和牛标、租借牛等方式冒领扶贫补贴，让扶贫牛骤变“表格牛”。也有扶贫干部当起了“羊毛党”，专挑贫困、残疾、五保户等弱势群体下手，把贫困补助、项目资金、低保金等作为薅毛目标。

其实，不管是“表格牛”，还是“羊毛党”，两者性质相同、初衷相通，无非是把扶贫资金的公家财产，以虚报冒领等方式套进个人荷包。或蚂蚁搬家、或雁过拔毛、或老鼠偷油，都是见不得光、见不得人的卑鄙行径。

有人会说，“表格牛”的出现，除了个别贫困群众私心泛滥，还有监管审核把关不严导致的。又有人会说，“羊毛党”的出现，是少数党员干部自身作风问题。诚然，扶贫工作中，党员干部是“领头羊”，自身作风不正、心术崴脚，本色褪色退变成“羊毛党”。“己不正，焉能正人”，如此歪风邪气影响下，滋生“表格牛”也就不足为奇。

不能否认，“羊毛党”与“表格牛”之间的千丝万缕关系。也许，这就是对党风政风引领社风民风最好的注脚。从这点出发，斩断“表格牛”与“羊毛党”的黑手，得从正风肃纪入手，尤其要让党员干部铭记初心使命、秉持政治品德，做到在干干净净做事、明明白白做人、堂堂正正做官上表率示范。孕养生态绿色的政治风气，才能潜移默化清清爽爽的民俗新风。

扶贫资金，每一分、每一厘都有一寸规矩、一尺纪律在丈量，谁都别妄想私自侵占，耍滑头、抖机灵等掩耳盗铃，无疑是自欺欺人、自作聪明，早晚要“搬起石头砸自己的脚”。不能不说，“表格牛”这招数很“牛”，空手套白狼，超出了常人想象，也超出了道德底线与政策红线。“羊毛党”更是在蚂蚱腿上刮肉，“闷声发财”，同样是“高招”。

“是可忍，孰不可忍”。扶贫资金往往带有救济特征，是不少贫困群众的救命钱、吃饭钱。何况，有些扶贫资金是谋划长远、推动发展的引擎动力。“表格牛”只顾一时之利无疑是饮鸩止渴、自断后路，“羊毛党”更可恶，见缝插针、见利忘义、与民争益。所以，对“表格牛”和“羊毛党”都无须宽容，势必拿出零容忍的态度与坚决。

扶贫不是儿戏，是庄严的使命与承诺。扶贫资金不是油水，不能谁谁都可楷一下。各地党委政府保持冷清与镇定，莫被“白花花的银子”亮昏了眼，秉承“万花丛中过，片叶不沾身”的定力与“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”的操守，同时淬炼“会花钱”和“花好钱”的本事，让扶贫资金花到该花的地方去，“好钢花用刀刃上”。更为关键，要完善扶贫相关机制，加大对私动扶贫奶酪行为的惩处力度，修复漏洞、破立并举、标本兼治，出重拳、动真格捍卫扶贫奶酪的严肃性与原则性。

扶贫先扶智。为了指导农户科学种植，朱有勇在全国首创中国工程院科技扶贫技能实训班，招收的学员都是农民。

“手把手领着老乡干，实实在在做给老乡看。”朱有勇是这么说的，更是这么做的。他邀请院士专家直接给农民授课，既讲通俗易懂的理论原理，又在田间地头指导实践操作，直到学懂学会。

从林下三七、冬季土豆，到冬早蔬菜、茶叶种植、猪牛养殖……朱有勇带领团队前后共开设24个技能班，培养了1445名乡土人才。

朱有勇向我们列出一组数据——培训学员中，90%的学员已经脱贫，50%的学员带动了亲戚朋友脱贫，还有一部分学员把整个寨子带动脱贫了。

走进酒井乡坡头老寨村民马正发家，一块参加培训班获奖的奖牌挂在家门口。

马正发在20__年参加了冬季土豆培训班，作业是种一亩土豆。临近结业，土豆收获了，马正发通知全寨的人去现场观摩他的“考试成绩”——他不仅种出了当年班上最大的土豆，1亩土豆还卖了7000多元。马正发由此获得朱有勇亲手颁发的5000元奖金和奖牌。

看到他种的土豆又大、又好吃、还卖得上钱，20__年冬，坡头老寨小组32户村民全都种上了冬季土豆，其中包括16户建档立卡贫困户。“今年，我们寨子全部脱贫了。”马正发自豪地说。

今年11月11日，中国工程院澜沧院士专家科技扶贫班首届电商班开班。朱有勇在班上教授农民自己开网店，把大山中的优质农产品直接卖到消费者手中。他还设想引进区块链技术，解决中药材的全流程追溯问题。

“林下药材可以做成大产业，不仅是林下三七，还有重楼、黄精、石斛等。我们想摸索一套科学办法，让药材回归深山老林。”“我们希望以优质的药材原料，为中医药发展作一份贡献。”

一颗初心，始终跃动，正如他的入党誓言——

“团结广大群众，为大多数人谋利益。服从祖国的需要，把自己的知识贡献给社会主义现代化建设。”

为了这句誓言，1996年，朱有勇在悉尼大学完成了分子植物病理学有关项目研究，回到了云南农业大学：“宾馆再好不是家。我能回到祖国，为自己的家乡做事，比什么都有意义。”

为了这句誓言，20__年，刚刚当选为中国工程院院士的朱有勇向组织提出，希望继续专心搞科研，不再担任云南农业大学校长。

朱有勇科研成果丰硕，头衔众多，植物病理学专家、中国工程院院士、全国杰出专业技术人才、国家教学名师等等，但他最喜欢的还是“农民院士”。

“脱贫攻坚带给乡村翻天覆地的变化，各级干部群众才是真正的脱贫主力军。我是一个教书匠，更准确地说，我就是一个会种庄稼的农民。有幸参与了这个工作，做了我应该做的事情。”

“澜沧江边蒿枝坝，林下药材满山崖，生态有机三七花，人人见了人人夸……”蒿枝坝的村民，都喜欢唱朱有勇根据山歌编的这首《蒿枝坝的花儿开了》。

蒿枝坝村道路旁，遍布一种名为三角梅的植物。朱有勇在蒿枝坝扎根后，就引种了这种花。

他有一个想法——等闲下来，把自己和身边的人们在这场中国反贫困斗争伟大决战中历练并成长的故事写成一部小说，书名就叫：蒿枝坝的花儿红了。

蒿枝坝上，花期正盛。

远山之外，脱贫传奇正在续写……

近日，__市__区印发《__区扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，提出17项具体措施，全面部署疫情防控期间脱贫攻坚工作，确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，两手都要硬。

盯难点。盯贫困群众外出务工难点，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，做好贫困劳动力就业工作，加强与输入地有效对接，充分利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。盯困难群众春耕和农产品销售难点，发挥好种养业大户带贫优势，确保贫困户农业生产不受影响。强化扶贫农产品产销对接，对受疫情影响滞销的农产品，充分利用“互联网+”拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫行动，切实防止扶贫农产品滞销积压导致贫困户收入下降。解决扶贫项目开工复工难点。在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，抓紧启动项目招投标;一时还达不到开工复工要求的，要提前做好备工备料，为开工复工创造条件。

盯重点。统筹推进特色种养业、困难群众就业、消费、电商、金融相关扶贫措施，积极开展精准帮扶、做好相关贫困人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统等基础工作。通过信息化手段开展贫困户家庭劳动力调查摸底，掌握贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况，合理开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位，优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力，帮助贫困人口居家就业。做好就业扶贫车间就业前的卫生防疫和消毒工作，支持有条件的就业扶贫车间、就业基地逐步恢复生产经营，优先吸纳贫困人口就业。

强宣传。宣传疫情防控知识。各乡村和各级帮扶责任人要向贫困群众宣传好国家新冠肺炎卫生防护指南、__省新冠肺炎相关工作指引，国家新冠肺炎疫情法律知识问答23问、__省关于依法全力做好当前新冠肺炎疫情防控工作的决定等疫情防控知识和法律知识。宣传脱贫攻坚政策。做好脱贫攻坚政策解读工作，特别要学习领会宣传好即将出台的我区今年农业产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫、金融扶贫等相关政策，确保精准实施，不出差错。不信谣不传谣，做好舆情应对，及时回应社会关切。

强保障。各级各单位要切实把严实作风贯穿疫情防控和脱贫攻坚各环节，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、工作作风漂浮等形式主义官僚主义问题发生。紧盯重点问题，特别是“两不愁三保障”方面存在问题的整改工作，不等不拖。对脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈的问题，要做到一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。新冠肺炎疫情防控期间，建立“村为主”工作机制，村干部结合分片工作，切实做好贫困群体帮扶工作。村级“两委”干部、驻村工作队、家庭医生团队、帮扶干部积极主动利用电话、微信等手段，帮助贫困户谋划、实施到户产业项目，实行早开工、早收益。

今年以来，我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将今年脱贫攻坚进行年终总结及明年工作计划如下：

一、基本情况

20xx年以来，全县农村贫困人口从xx万人下降到20xx年初的xx万人，贫困人口减少68.5%，贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从xx元增加至xx元，年均增长10%以上。

(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。

一是加强组织领导。成立了xx县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。

二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《xx县全力推进四年脱贫攻坚意见》《xx县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《xx县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。

三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。

四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准，精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。

一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡12701户、5.54万人。

二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。

三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从6月21日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，5天内整改到位。截止目前，x县已核查20个乡镇，我们下达整改通知书89份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，x县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。

一是组建队伍。认真选派x村第一书记，省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、x村帮扶、“xx村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建99个x村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶，105家企业与99个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。

二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《x县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派x责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对x村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派x单位责任。

三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资x万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：x县电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众100余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家，农民专业合作社730家，种粮大户1986户，优质农产品基地11处，有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策，精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“5个办法”和“5个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了x县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《x县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《x县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《x县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《x县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《x县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《x县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《x县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《x县转移就业脱贫实施方案》《x县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，x县发改委结合x县实际制定出台了《x县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金x万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。20xx年，第一批专项扶贫资金已拨付x万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴x和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《x县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导，精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。

二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是xx村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题6个，责令16个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《x县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报4期，点名道姓通报x村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多，自我脱贫乏力。截至x年底，x县仍有5.46万贫困人口，占信阳市贫困人口的14.67%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢，转移就业有限。x县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅4家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有162个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现24小时供水。

四是财政收入少，保障压力较大。x县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。x年全县一般公共财政预算收入只有亿元，而财政支出亿元。

三、明年工作计划

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面，聚力打造，培育壮大产业集群，增加就业岗位。“扶”字方面，整合全县涉农资金和涉农项目，重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面，积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20xx年，计划投入易地扶贫搬迁项目资金亿元，完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面，积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”，在今年年底前，优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面，对因病、因灾致贫的，通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式，帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道线xx庄至陡河沿xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

一、加强领导，压实帮扶工作责任

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

二、组织保障，强化党建帮扶

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合“三为·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶

20xx年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作：

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。

1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;

2、在扶贫日活动中，通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥20xx斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工;

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户，危改补助D级2万元/户，共补助2万元;

3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元;

4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1.对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作;

2.不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

3.加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。

4.加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

“”以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署，在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作，有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。

(一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。认真贯彻20xx—20xx年中国农村扶贫开发纲要，按照中央决策部署，将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制，明确14个部门和单位定点联系11个片区，与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制“”重点领域、行业专项建设规划时，将片区规划确定的重大项目积极纳入，并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。

(二)大力支持贫困革命老区加快发展。牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，研究制定支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见，组织编制实施赣闽粤原中央苏区，陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划，编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会，对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。

(三)加大对贫困地区投资支持力度。初步统计，“”期间，共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元，占同期中央预算内投资总规模的近 40%。一方面，面向集中连片特困地区，谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路，发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面，瞄准农村困难群众，着力改善贫困地区生产生活条件，解决了1亿多农村居民和学校师生的饮水安全问题，结束了贫困边远地区群众用不上电的历史，与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。

(四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。“”时期，共安排中央预算内投资231亿元，对“一方水土养不起一方人”地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元，在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署，会同有关部门研究提出了“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案，明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等，指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。

在各有关方面的共同努力下，全国农村贫困人口(按照我国现行扶贫标准)从20xx年的1.66亿人减少到20xx年底的6000多万人，贫困县农民人均纯收入从20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上，增幅连续5年高于全国平均水平。

“十三五”时期，国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置，进一步加强统筹协调、强化顶层设计，进一步完善政策体系、加大投入力度，更加注重精准扶贫、精准脱贫，更加注重推动区域整体开发，更加注重改革创新，推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困，确保到20xx年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。

(一)组织编制“十三五”脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困，抓紧编制完成“十三五”脱贫攻坚规划，明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为“十三五”规划《纲要》核心指标，纳入国民经济和社会发展年度计划，科学编制下达农村减贫人口计划，把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。

(二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，抓紧编制全国易地扶贫搬迁“十三五”规划，下达年度搬迁任务，加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度，适当提高中央补助标准，创新投融资模式和组织方式，建立健全监督考核办法，完善相关配套政策，确保“一方水土养不起一方人”地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。

(三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神，组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，进一步完善支持政策体系，启动实施重点革命老区振兴发展行动计划，全力推动支持老区的政策项目落地，加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。

(四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制“十三五”相关专项规划时，对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包，推动启动一批“十三五”标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备，加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投入力度，大力改善贫困乡村生产生活条件，探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。

(五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中，对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试，释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，培育打造区域合作发展平台。

20__年，注定不平凡。不仅仅是因为一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情席卷全球，更是因为在严峻复杂的疫情挑战下，中国誓要如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决。不平凡的年份，不平凡的梦想，决定着全国两会的脱贫议题备受瞩目，决定着代表委员的扶贫建言备受期待。

作为“花的精力最多”的一项工作，脱贫攻坚始终是习近平总书记的心头大事。20__年，在内蒙古代表团嘱咐“打好脱贫攻坚战”，在甘肃代表团强调“脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心”，在河南代表团强调“按时按质完成脱贫攻坚任务”，在福建代表团要求“增强脱贫措施的实效性”……习近平总书记连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，那些重要的指示和金句，不仅成为深入人心的理念，更转化为务实有效的基层行动。因而，百姓更加期盼今年两会上习近平总书记的重要讲话，为脱贫攻坚决胜决战铺下决心的“压舱石”、夯入信心的“定盘星”。

在脱贫攻坚的征程上，时间记录着沧海桑坦、初心不改，书写着岁月豪迈、硕果累累。目前，全国贫困人口还有551万人，贫困发生率降至0.6%，全国贫困县减至52个，区域性整体贫困基本得到解决……尽管我们已经谱写了人类反贫困历史新篇章，但剩余脱贫攻坚任务艰巨，都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。时间紧迫，形势严峻，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就极具挑战，疫情又增加了难度，正如习近平总书记所说要“集中力量啃下脱贫硬骨头，多措并举巩固成果”。全国两会召开，再动员、再部署是题中之义，目的就是要响鼓重锤，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

习近平总书记一再强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。然而，随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。“胜非其难也，持之者其难也。”全国两会既是戮力同心的“议事厅”，又是拼搏奋进的“加油站”。当此之时，代表委员更要以习近平总书记关于脱贫攻坚的指示为指引，认真建言资政，以务实的态度，限度汲取民意、提振信心，激发“水激石则鸣，人激志则宏”的战斗力，为脱贫攻坚凝神聚气。

在脱贫攻坚决战决胜之年，战贫叠加战“疫”，这种情况下，如何做好最后冲刺、打赢这场硬仗，怎样巩固成果防止返贫，又如何在脱贫之后做好乡村振兴的衔接文章，将成为各地民众和人大代表、政协委员们共同热议的话题。其中，许多难题亟待扎实研究、理性解决，许多矛盾急需谋划良策、寻找出路。代表委员们中间不乏各行各业的行家里手，更应发挥联系面广、专业性强的优势，扛起“一言兴邦”“一言利民”的担当，拿出切实可行的解决办法。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。瞻望前路，脱贫攻坚依然任务繁重，所有中华儿女都在期盼，代表委员们议政建言的担子不轻。为了让脱贫摘帽成为“新生活、新奋斗的起点”，期待两会会场上传出更多求真务实的好声音。

我叫_，男，1978年出生，_县_镇人，现任_县老霍家手工挂面专业合作社理事长，合作社以“企业开拓市场，市场带动基地，基地连接贫困户”为发展战略，形成了贸、工、农一体化产、加、销一条龙的农业产业化经营格局;不仅提高了合作社自身加工能力，还为农户加工，包装、技术培训提供方便，并解决了周围村200余人剩余劳动力就业。我所创建的老霍家手工挂面合作社解决了当地50多名农民的就业问题。

精准脱贫，产业先行。_手工挂面制作是我们_县的一项传统特色手工艺，始于汉唐时期，迄今已有千年的历史，特别是20__年在中央电视台《舌尖上的中国》节目播出后，瞬间在全国引起轰动，一夜之间红遍大江南北，成了供不应求的热销产品，也成为了产业脱贫战线上的主力。20__年，我满怀着创业激情回到了家乡_县_镇，迈出了创业的第一步，俗话说，万事开头难，摆在我面前的问题数不胜数：厂房选址没有着落、头期资金还没有落实、技术员工没有到位……在众多的困难面前，我没有胆怯，自小养成的不屈的性格让我坚持了下去，为了节约资金，自己当起了工厂建设的包工头;为了拥有成熟的技术，我独自游走20多个村庄不断地向老辈人研究学习并聘请当地技术能人亲临上阵指导，摆在眼前的困难一个一个被他攻破，事业也逐渐上了轨道。

经过十年的发展，我领导的手工挂面成为_省最大的生产基地，20__年，时任榆林市长陆治原来社调研，希望我们建立更大的销售市场来带领农户走出去，有效促进农民增收，经过多次调研思考并借助大数据分析，我带领我的团队开始“北上广深”跑市场，最终确定了我们的销售策略“城市包围农村”，这一战略很快得到了市场的认可，相继和北京、_、深圳等地客商达成销售共识，稳定解决了大量手工挂面的出路。

十年来，我们带领农户先进的理念和技术，按照市场价值导向手工挂面的产品类别，我社目前每年收购手工挂面200余吨，农户增收200多万。此外，通过管理、销售、加工吸纳就业50多人，通过技术培训提高手工挂面加工水平，为_镇手工挂面加工户稳定、持久地增加收益。

在此进程中，我始终要求团队每个人从心底尊重加工户，尊重贫困户，践行“让贫困的加工户有尊严的，通过不太困难的劳动，创造可以累积的财富，走向富裕”这一宗旨。

精准识别精准对接

脱贫攻坚阶段，所面对的多是贫中之贫，困中之困，而精准扶贫最难就难在：最困难的贫困户往往没有较强的劳力和技能，甚至没有完整的劳动时间，而手工挂面的加工恰恰可以解决这些难题。它可多可少，可上可下，可以把不强的劳动随时凝聚于产品变成财富。

两年前，我们合作社承担了_镇94户贫困户的脱贫任务。为此，我成立了6人组成的“精准扶贫工作组”，多次进村入户摸底调查，建立贫困人员档案，多次村干部和工作组一起召开研讨会，我们一次次下乡，反复与贫困户深度沟通，进行精准识别，以确立有效的帮扶方式。通过微信群对贫困户进行岗位有效补充，对残疾贫困户进行专用岗位培训到基地包装车间上班，对年龄偏大的贫困户进行后勤就业，对离不开家的贫困户进行入股保底800元的分红，对又无手艺又无多大劳动力的贫困户让他们进行代种代养的方式帮扶，最大限度的促进了精准帮扶对象增收。通过一系列工作，我们的团队探索出了一条有_镇特色的、有效的精准扶贫之路，成绩显著，受到了省、市各大媒体的关注，也获得了_镇和各级部门的认可。

四方共赢创造可持续脱贫模式

随着精准扶贫方略、道路、态度和责任的不断深入人心，这场攻坚战正在_开花结果，我们合作社的精准扶贫也加入了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的决胜时期。我们合作社主动承担了_镇13个村94户(427人)贫困户，计划用2年时间全面完成94户贫困户脱贫攻坚任务，20__年实际脱贫48户，超额完成了约定目标。

如何保持脱贫攻坚已取得成果?如何破解“脱贫一年又返贫”的难题?如何创新合作社扶贫机制和制度安排，创_模式，实现贫困户可持续脱贫?我再次陷入了深思。我们面对的贫困户大多是“年龄比较大、无技能、无资金又离不开家乡的农村留守老人”。因此，我将“让贫困户把松散的劳动力凝聚进挂面产品，通过合作社收购毛挂面，就可以实现贫困户长期可持续收益”确定为我社将长期坚持的扶贫道路。

我提出了“四方合作共赢模式”，即：合作社、经销商、加工户、消费者四者合作，其中消费者是关键，加工户是根本，经销商是保障，合作社品牌是核心。用加工户提供的优质原料，以标准化、规模化的先进技术制造高竞争力产品，创造大品牌，赢得消费者，以赢利带动经销商，再通过经销商有力推动，迅速占领市场，进而通过合作社反哺农户，让更多贫困户可以以较高收益用心做好更多好挂面。如此循环往复，实现不断升级的长期可持续脱贫增收。

十多年来，我积极担当起行业领军者的职责，持之以恒地发力，理论和实践并举，探索与创新并重，以面者的智慧，歌者的坚守，骑士的担当，在_镇脱贫攻坚和社会发展中不断努力。

20__年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省网信战线将深入贯彻落实关于网络强国的重要思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省第十四次党代会及历次全会部署，聚焦高水平全面建成小康社会的主基调，聚焦争当省域治理现代化排头兵的总目标，聚焦稳企业、增动能、补短板、保平安的工作要求，持续加强政治建设、能力建设、体系建设，着力防范化解网络风险，着力推进高质量发展，全面提升互联网宣传和信息内容管理、网络安全保障、信息化协调、世界互联网大会承办工作水平，为打赢统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展总体战提供有力支撑、服务和保障，为推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，决胜高水平全面建成小康社会提供“动力源”，筑牢“防火墙”。

一、着力为网上正能量导入大流量。着力强化网络内容供给，持续深入宣传好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省第十四次党代会和历次全会精神，创新设置“‘两山’理念提出15周年”、“最多跑一次”故事会等网络话题，持续深化“在身边”网上宣传品牌建设，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。不断创新话语体系、建设传播矩阵、应用技术手段，拓展用好“新莓圈”新媒体联盟，建强“哲言”“钱江潮评”等网评品牌栏目，着眼为正能量导入大流量。统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展网上宣传引导，组织开展“身边的战疫”“爱在身边”主题融媒体传播，用好“捉谣记”品牌。

二、深化网络综合治理体系建设。深化网络综合治理体系建设，以实施网络生态“瞭望哨”工程为主抓手、突破口，着力构建线上线下一化治理、源头治理、系统治理、协同治理的网络治理新格局。着力建强网信执法队伍，完善互联网信息内容行政执法协调机制，推动“分业监管、联合执法”模式向基层延伸，强化网络空间立法统筹，全面推进依法治网。不断提升技术管网能力，持续强化网络空间日常监管，深入开展网络专项治理，探索研究信用治网的实践路径，营造清朗网络空间，有效保护群众网络权益。

三、筑牢网络安全屏障。部署实施网络安全整体能力提升行动，做好网络安全风险监测和应急处置，开展人工智能、区块链等前沿技术网络安全研究，着力防范化解网络安全风险。围绕“最多跑一次”改革和数字经济“一号工程”等工作，统筹开展网络安全专项检查和演练。重点抓好关键信息基础设施网络安全保护，强化数据安全和个人信息防护工作。支持浙江省网络安全产业发展和技术创新，支持浙江大学等高校建设网络空间安全实验室，创新举办西湖论剑·网络安全大会、网络安全宣传周、长三角优秀首席安全官评选活动等，不断优化网络安全生态。

四、全面推进网络强省建设。全面深化“最多跑一次”改革，协同推进数字经济“一号工程”，扎实推进浙江省国家数字经济创新发展试验区建设，在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中充分发挥大数据、人工智能、云计算等数字技术的支撑作用，以信息化手段助推省域治理现代化。加快核心技术突破，支持和推动基于国产芯片技术研发和生态建设，支持对量子通信、类脑算法、新一代人工智能等未来产业进行超前研究布局。加快新一代信息基础设施建设，统筹推进5G网络科学布局、IPv6改造升级，深入实施网络扶贫五大工程，落实《浙江省数字乡村发展实施纲要》，深化信息惠民便民。

五、创新办好第七届世界互联网大会。推动大会市场化、专业化、国际化运行创新改革。推动建设世界互联网大会成果展示体验项目和“互联网之光”博览中心二期项目，着力优化办会机制，不断提升办会能力。依托“互联网之光”博览会和“直通乌镇”全球互联网大赛等平台深化产业对接合作，加快打造浙江“互联网+”创新高地。精心做好第七届世界互联网大会各项承办工作，努力做到更精彩、更有效、更有影响力、更高水平。

六、加强党对网信工作的全面领导。深入贯彻落实《中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定》，推动各项制度安排落地见效。全面加强网信系统党建工作，进一步提升互联网行业党建工作水平。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，构建不忘初心、牢记使命长效机制。常态化、制度化开展“服务企业服务基层服务群众”活动，帮助网信企业、基层网信部门和网民群众解决实际问题。编制《浙江省网络安全和信息化发展“十四五”规划》，着力加强管网治网工作体系以及相关制度体系、技术体系、人才体系、保障体系等建设，逐步健全省市县三级网信工作体系。加强网信系统干部队伍教育培训工作，着重补齐各级网信干部在前沿技术、网络法治、网络安全等方面的结构性知识短板。

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，xx镇xx村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了xx村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、20xx工作计划

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。