货物采购实施方案(精彩20篇)

一、活动背景：

西方人说：“二十一世纪是中国的世纪，中国文化的世纪。”，而国学知识在当代青年中日趋淡薄，这种现象让我们非常忧心。为继承和发扬国学，提高当代学生文化修养，培养大学生的综合能力，丰台区教委从20__年9月起，在全区小学生中开展国学经典诵读活动，国学经典诵读已纳入到所有小学的课程里，有专门的课时、教材，并由具有一定古文功底的老师教授。在区、校的统一安排下，将弘扬民族精神教育与现代公民素质培养有机整合，学校自20__年9月起开展了国学经典诵读活动，将活动的知识性、科学性、教育性、娱乐性、创新型融为一体，让我国传统文化精髓浸润学生的心灵，不断提高师生文化素养。

二、活动目的

1、开展国学经典诗文诵读活动，普及国学知识，传承中国传统文化精粹，让学生感悟优秀传统文化经典作品，使同学们从阅读经典中感受中华文化的源远流长，汲取民族精神的丰富营养，弘扬文学艺术，营造文明高雅的校园文化氛围，丰富我校班级的校园文化生活。

2、诵读国学经典美文对陶冶学生的情操，培养审美能力，提高文化素养，提高学生的朗诵水平，培养学生对优秀文学作品的学习兴趣，帮助学生进一步领会汉语言文学的艺术魅力。

3、让学生通过诵读经典诗词感受我国传统的博大精深，培养学生热爱祖国、孝敬父母、尊敬师长、团结互助、勤学自强的优秀品质，培养同学们的爱国情操、崇高志向、自强人格、诚信品质。不断提高学生的综合素质和人文素养，让经典诗词更好地引领少年儿童健康成长。

4、用阅读引领成长，让师生亲近书籍，与好书为友，与经典对话，与博览同行。在经典阅读中开阔视野，陶冶情操，积淀文学底蕴，提高文学修养，让书香飘满校园，让学生享受读书的快乐，为学生的终身发展奠定基础。

三、活动人员安排

(一)领导小组

校长、主任、大队辅导员

(二)讲课教师

各班班主任及副班主任

(三)学习人员

全校学生

四、活动时间

1、从20_年9月启动本活动，在1——6年级学生中全面推行。

2、以6年为一个周期，分年级指导读书，检测。学校将此读书活动作为校园特色文化建设的核心内容长期的开展下去。

五、活动内容

一年级：必读《三字经》选读《百家姓》

二年级：必读《弟子规》选读《声律启蒙》

三年级：必读《千字文》选读《二十四孝故事》

四年级：必读《小学生古诗词必背80首》选读《古代名句选读》

五年级：必读《孟子》选读四书《大学》《中庸》

六年级：必读《论语》选读《老子》《庄子》

六、组织实施：

1、组织教师定期学习学校读书活动计划、方案。

2、积极创造阅读条件。

(1)学校积极充实图书室的学生读物。图书室要面向学生和老师不断完善和规范图书的管理，对有条件的学生可进行网上阅读的指导。

(2)充分利用和发挥班级图书角的作用。班级图书角要达到至少每人一本，教师要积极带头读书、捐书并与学生一同分享读书的快乐。

(3)作好家校沟通、班级图书流通工作，主张学生向社会借书，向亲朋好友借书，来补充学校图书室的不足，保证学生有充足的读书资源。

3、合理安排阅读时间。

(1)每天早自习背诵本版所学国学内容。

(2)每周有一节国学课由班主任讲解国学内容。

(3)每周有一个午自习12：30——13：30由副班主任讲解国学内容。

4、班主任制定相应的班级读书目标和读书成长计划，建立读书成长卡，做到有措施、有保障、有效果、有考评、简洁明了、便于操作。

5、学生制定自己的读书目标和成长规划，开展阅读活动。

6、每个学生建立一本“读书成长册”，将读书活动中的精彩片断，好词佳句、名人名言、读书笔记、心得体会及读书规划书，参加读书活动的作品，奖状等记录下来，参加学校的评比活动。

七、展示评价

1、每个学期各班及学校撰写总结。

2、学校制定展示评价方案，指定专人负责，找专门时间展示。

(1)进行国学的朗诵比赛。

(2)进行国学内容的摘抄、手抄报、板报、橱窗、读书笔记等内容展示。

(3)学校以国学为内容开展专题活动。六一、艺术节、元旦联欢、家长开放日等契机。

(4)学校组织制作校园内国学宣传标语等。

(5)学生走进社区、走向社会宣传国学经典，弘扬民族文化。

3、评价

(1)每个学生制定自我评价表，教师评价，同学评价，家长评价等

(2)学校

进行班级国学学士，校级国学硕士、博士的评选，可根据年纪不同进行评选。例如班内评选国学学士，各年级均可评选，四年级以上方可评选国学硕士，学生毕业时可评选国学博士。

(3)进行手抄报，板报、朗诵等奖项评比。

甲方(采购人)： 法定代表人姓名： 地址：

乙方(采购代理机构)： 法定代表人姓名： 地址：

甲乙双方依据中华人民共和国法律法规的有关规定，自愿就 采购项目的采购代理事宜，达成本协议(以下简称“协议”)。

一、 委托项目基本情况

(一) 项目名称：

(二) 预算批复文号：

(三) 委托金额人民币 万元，资金来源为 资金。

(四) 采购方式 □公开招标 □邀请招标 □竞争性谈判 □询价 □单一来源

二、协议双方的权利与义务

协议生效后，甲乙双方均应实际履行，具体如下：

(一)甲方权利与义务

1、 甲方权利

(1)甲方有依法确定采购需求、采购文件(招标文件)的权利;

(2)甲方有敦促、监督乙方依法履行协议的权利;

(3)甲方经调查了解，如查实乙方确有超越协议，以甲方名义从事其他活动的行为，有单方终止协议，并追究乙方违约责任的权利。

(4)免责条款

在协议履行期间，如发生危及社会安全稳定的重大事件或遭遇不可抗力，甲方有权单方终止合同，且不承担因此给乙方造成的损失。

(5)在甲方委托乙方开展的采购(招标)活动中，甲方享有在资格预审、开标、评标等关键环节派员进行监督权利。

2、甲方义务

(1)甲方有依法从事货物采购活动和履行协议的义务;

(2)在协议履行期间，甲方有保证乙方独立履行协议且不受任何干扰的义务;

(3)甲方在签订本协议后7日内，有向乙方提交项目技术需求/技术参数的义务;

(4)甲方对乙方草拟的各类采购文件(招标文件)有确认的义务;

(5)对乙方在代理期间和代理权限内提出的与项目有关的问题，甲方有及时答复的义务;

(6)协议履行期间，应乙方要求，甲方有按照项目执行进度及时指派采购人代表、协助抽取专家、确认中标/成交结果、澄清、答复、签订货物采购合同等义务;

(二) 乙方权利与义务

1、乙方权利

(1)乙方有依法在协议范围内组织货物采购招投标活动，且不受任何干扰的权利;

(2)乙方在依法履行协议过程中遇不明事项，有要求甲方明示的权利;

(3)乙方有按照中国法律、法规规定收取采购(招标)代理费用的权利;

2、乙方义务

(1)乙方在本协议规定的委托范围内，有依法从事货物采购招投标活动的义务;

(2)乙方有向甲方讲解货物采购相关法律、法规、规章的义务;

(3)甲方递交技术需求之日起3日内，负有编制招标文件/谈判文件/询价文件并交甲方确认的义务;

(4)甲方确认上述文件后，乙方有印刷、发布、发售和提供上述文件的义务;

(5)乙方有在指定媒体上发布项目采购信息的义务;

(6)采购文件(招标文件)发出后，如出现必须对采购文件(招标文件)进行澄清和修改的情形，乙方必须在甲方同意后，方可对采购文件(招标文件)做出澄清和修改，并有通知到投标、谈判、询价供应商的义务;

(7)乙方有按照项目需求抽取采购评审专家，组建评标委员会/谈判小组/询价小组的义务;

(8)对委托项目供应商资质进行审查的义务;

(9)乙方有组织项目开标、谈判、询价，及对上述采购活动(开标过程/竞争性谈判过程/询价过程)记录并在开标后1个工作日内向甲方提供评标报告的义务;

(10)在评标、谈判、询价工作结束后，乙方有义务协助评标委员会/谈判小组/询价小组汇总资料，在法定期限内将招投标情况书面报告连同采购文件/招标文件(含澄清答疑文件)、所有投标人投标文件正本(正本副本各一套)、评标报告和中标通知书一并报甲方，以便甲方及时确认中标/成交结果;

(11)在受托权限内，乙方有受理项目质疑，草拟答复意见、报请甲方审核及在法定期限内答复质疑供应商的义务。

(三)其他约定

1、代理报酬为：

2、付费方式：

1)甲方确定中标人(发布中标通知书后)后7个工作日内，向乙方一次性支付全部合同款。

2)甲方根据本合同约定确认后将服务费转账支付至乙方指定账户，乙方的收款账户为：

开户名： 开户行：

账 号：

如上述信息发生变更，乙方应提前至少5个工作日书面通知甲方。

3、乙方向投标人收取投标保证金并在合同签订后5日内按规定退还，出售招标文件费用归乙方所有。

4、乙方采购代理项目负责人姓名： 身份证号：

三、 违约责任

乙方如有违背上述约定的行为，甲方有权：

(一)终止本协议的继续执行;

(二)自主选择其他有资质的采购代理机构代理;

(三)要求乙方赔偿因其违约行为给甲方造成的损失。 甲方如有违背本协议的行为，乙方有权：

(一)终止本协议的继续执行;

(二)要求甲方赔偿因其违约行为给乙方造成的损失。

四、 争议的解决

本协议对双方均具有法律效力。如执行中发生争议，双方可协商解决，也可以依法向人民法院提起诉讼。

五、 协议的生效

除另有约定外，本协议自签字盖章之日起生效。

六、其他

本协议一式六份，甲方、乙方各执三份

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

市人事局公开大接访活动实施方案

根据《**市市级领导干部“公开大接访”活动实施方案》，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形式下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，强化领导责任，形成局长带头、领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作合同制。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题；集中解决一些长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此，推动信访工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，确保市委、市政府目标的实施，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。

三、组织领导

成立人事局领导干部“公开大接访”活动领导小组，人员如下：

组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。任办公室主任。

局大接访活动在市“公开大接访”活动领导小组办公室的统一领导下，由局“公开大接访”活动办公室负责组织推动和协调督导；局长作为大接访活动的责任主体，带头接访、身体力行，并示范和带动班子成员和广大领导干部切实搞好接访活动，力戒走形式、搞花架子。

四、活动安排

大接访活动采取局长带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时合理处理群众反映的问题。集中大接访活动从XX年7月1日开始至12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（XX年7月1日前）

深入贯彻落实中央、省、新乡市及我市领导同志重要批示精神和有关要求，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。同时，通过召开会议、专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。

（二）组织实施阶段（XX年7月至11月底）

重点把握三个环节：

一是接访。“公开大接访”采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。活动期间，每天安排一名局级领导亲自接访，每周进行一次接待情况分析。9至12月底每月至少安排一天时间预约接待群众，每月进行一次接待情况分析。信访接待场所要敞开大门接待上访群众，实行全天候接访，周末节假日照常接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。

二是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注高度的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。

三是落实。局长确保本部门不发生重大群体性事件和进京上访滋事事件；要在带头接访的同时，抓好班子成员和部门负责人接访工作的督促检查，既要看接访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。

（三）检查总结阶段（XX年12月1日至12月31日）

12月底前，对大接访活动开展情况进行回顾总结，全面检查领导接访和包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”。同时，认真研究大接访活动中发现的问题，举一反三，不断改进工作，及时总结大接访活动中的好做法、好经验，并上升为制度、规范，形成长效工作机制。

大接访活动结束后，要将领导定期接待群众来访作为一项经常性工作，坚持不懈地抓下去。

关于印发《江岸区创建健康城市实施方案》的通知

各街道办事处、区政府各部门、百步亭社区管委会： 《江岸区创建健康城市实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

20xx年12月13日

江岸区创建健康城市实施方案

为贯彻落实《湖北省健康城市试点工作方案(试行)》(鄂健康领〔20xx〕2号)，建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区，区政府决定开展创建健康城市活动，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享“支点武汉核心区”，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。

(二)基本原则。

(一)以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。

(二)统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。

(三)整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合，做到齐头并进、整体联动，调动各方积极性和主动性，最大限度整合资源，实现政府主导力、群众主体力、社会推

动力“三力合一”，形成建设健康城市的强大合力。

(四)弘扬特色、走在前列。立足江岸实际，充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势，以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新，以创新促建设、以特色创优势，力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。

(五)全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位，构建党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围，常抓不懈，积小胜为大胜，使我区建设健康城市工作不断实现新突破。

二、创建目标和主要指标

通过3年的努力，到20xx年把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：

(一)健康环境指标

全年二级及二级以上天数(全年API指数≤100的天数)≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%;生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上;绿化覆盖率≥40.2%，绿地率≥35.4%，人均公共绿地面积≥11.2平方米。

(二)健康社会指标

建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系;进一步健全基本医疗卫生服务体系;建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制，各环节食品抽查合格率85%以上，引导居民合理膳食;城乡社区有较完善的健身活

动场所，建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

(三)健康人群指标。

创建城市人均期望寿命提高1岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平;居民健康素养水平有较大提升;国民体质监测合格率达85%以上。

三、工作任务和责任分工

(一)巩固卫生创建成果。

1、对照国家卫生城市标准，在巩固和提高城市环境卫生基础上，加强和完善城市基础设施建设，加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的综合治理和处置，加大公共绿地建设，促进环境健康因素持续改善。加强慢性病健康管理，创建国家慢性病防控示范区。

责任单位：各街道办事处、区政府各有关部门

(二)健全全民医保体系。

2、巩固扩大基本医保覆盖面，稳步提高基本医疗保障水平，完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度，积极发展商业健康保险，建立重特大疾病保障机制，初步建立医保参保人员健康管理激励机制。

责任单位：区发改委、财政局、江岸社保处、卫生局、人社局、民政局

3、加强居民健康信息管理。建立完善社区居民电子健康档案、定期组织体检。每年对辖区居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。逐步建立完善卫生信息平台。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

4、加强基层卫生服务体系建设。完成未达标的基层医疗卫生机构建设，使规划设置的社区卫生服务中心(站)达到建设标准。完善基本药物制度，规范管理，鼓励采取购买服务的方式将非政府举办的社区卫生服务机构纳入基本药物制度。完善居民慢性病报销办法，引导居民首选到社区看病就医。鼓励城区二三级医院采取紧密型托管的方式托管社区卫生服务机构，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系，加强各级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位：区卫生局、发改委、财政局、人社局

(三)建立完善基本公共卫生服务体系。

5、建立医疗、疾控和基层医疗卫生机构共同参与、“三位一体”、分工明确、流程清晰、转诊顺畅的疾病预防控制服务体系，为城乡居民提供重大和基本公共卫生服务。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

6、推进社区和公共卫生信息化建设。以居民健康档案为基础，提高医疗服务水平和公共卫生服务能力，实现与区域卫生信息网络的互联互通，促进城乡卫生服务一体化发展。规划与协调各类疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督执法等公共卫生信息化建设，加强与其他部门的信息资源共享和合作。实现公共卫生的全程信息管理，提高公共卫生服务能力。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

7、加强医疗服务信息系统建设。医疗机构以电子病历共享为基础，加快“数字医院”等业务信息系统建设，推进临床路径、区域影像等应用，规范医疗服务行为，提升服务水平，实现跨机构的互联互通和信息共享。建立区、街道、社区的

三级远程医疗服务与转诊网络，不断扩大覆盖面，实现优质医疗资源共享。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

(四)全面实施“健康湖北”全民工程。

8、深入推进全民健康生活方式促进行动，提高居民健康素养水平，健康家庭创建率达到60%以上。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

9、深入开展“健康知识五进”活动。建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团，强化区健康教育所的专业指导作用。区健康教育讲师团每年开展进社区、进学校、进企业、进家庭宣传教育活动，讲解、传授基本知识和技能，每年分别组织24场。教育部门要组织中小学校开展健康知识进学校活动，工会组织要组织企业开展健康知识进企业活动。社区卫生服务中心要深入辖区开展健康知识进家庭、进社区活动，每年至少开展12次健康知识讲座。社区卫生服务站协助社区卫生服务中心每月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。

责任单位：区卫生局、教育局、总工会

10、建设“五大健康阵地”。一是以社区为单位，在适宜地段至少建设1个“健康广场”，为居民提供“寓教于乐，寓教于练”的场所;二是以街办为单位，在人流量大的地段至少建设1个“健康知识长廊”，长期固定宣传“健康素养66条”;三是社区卫生服务中心至少建立1个以上“健康俱乐部”，为慢性病患者创造学习、交流、锻炼的机会;四是在各媒体建立健康知识宣传专栏，宣传健康城市、健康湖北和“健康素养66条”;五是在车站、医疗卫生机构建立健康教育宣传栏，定期宣传健康知识。

责任单位：区民政局、房管局、文体旅游局、卫生局、江岸广电处

11、开展系列健康评选活动。各部门要组织开展“健康社区、健康学校、健康餐饮单位、健康超市、健康市场、健康家庭、健康宝宝”等系列评选活动。

责任单位：区卫生局、教育局、食药监分局、工商分局、商务局

12、大力开展媒体健康宣传。在媒体开设“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识，每周一期;在网站上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健康宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

责任单位：区卫生局

13、积极开展禁烟、控烟工作。广泛开展禁烟、控烟干预活动，卫生系统、教育系统、党政机关率先禁烟，从在校生和青少年抓起，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识;大力开展“无烟医疗卫生机构”、“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”等创建活动;全面推行公共场所禁烟。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

责任单位：区爱卫办、卫生局、教育局、食药监分局、工商分局

14、开展慢性病干预。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。

责任单位：区卫生局

15、加强职业相关疾病防治。对企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人

的体检和健康培训工作，提高职业病防治能力，有效降低职业病危害和发病率。

责任单位：区卫生局、安监局

16、抓好精神卫生工作。广泛开展精神卫生宣传，传播心理卫生知识，提高人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。加快精神卫生服务人才队伍培养，建设完善精神卫生防治体系。

责任单位：区卫生局

17、加强妇女保健工作。继续实施免费婚检，推动婚前医学检查。通过补服叶酸专项行动，加强生殖保健服务，降低出生缺陷发生。

责任单位：区卫生局

18、完善婴幼儿保健服务。开展婴幼儿健康管理，为婴幼儿进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

责任单位：区卫生局

19、加大养老机构建设力度。在健全完善基本养老保障制度的基础上，加大养老机构的建设，每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

责任单位：区发改委、财政局、民政局

20、在托幼机构、学校和大型企事业食堂配备专兼职营养师和营养配餐员，推广《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和《中国居民膳食指南》，科学指导人群合理营养、平衡膳食。

责任单位：区教育局、人社局、国资委、经信局、卫生局、工商分局

21、倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力

责任单位：区卫生局、食药监分局

(五)建立食品安全长效机制。

22、提高群众食品安全意识。组织形式多样的食品安全宣传活动，向群众讲解食品安全知识，宣传食品安全的法律法规，接受群众咨询和举报投诉，引导消费者在购买食品时主动辨认生产许可标志，主动查看生产厂家、地点、日期等基本信息，一旦发现有腐烂变质等不合格食品，及时向执法部门举报。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局、城管局

23、加强食品安全监管。加强生产、流通环节监管，提高食品安全合格率，完善食品安全责任追究制度，减少食物中毒事件的发生。到20xx年，食品质量总体抽查合格率达到85%以上。完善农产品质量安全监管检测体系，加大全区农产品质量安全监管力度，避免重大农产品质量安全事故发生。对全区餐饮业实施食品安全量化分级管理，到20xx年，餐饮业食品安全量化分级实施率达到80%以上。加强食品准入、交易和退市的全程监督，确保居民食用“放心食品”。大力推进学校标准化食堂建设，加强校园周边食品安全监管。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局

24、保障饮水安全。加强居民生活饮用水质量检测。 责任单位：区水务局、卫生局

(六)构建覆盖城乡的全民健身服务体系。

25、全面推进城乡体育设施建设。科学规划、合理布局、因地制宜，加快公共体育场地建设设施配套，建立群众身边15分钟的健身休闲生活圈，实现社区体育设施覆盖率100%。大力推进学校、企事业体育场馆对公众开放，实现资源共享，鼓励社会捐赠建设公共体育健身设施。

责任单位：区文体旅游局

26、健全全民健身组织。健全社区、机关、企事业单位的体育组织，发展群众健身团队，实现街道体育组织达100%，逐步建立起政府主导、社会参与、条块结合的健身组织网络。

责任单位：区文体局、妇联、团委、总工会

27、开展群众普及的健身活动。以每年的“全民健身日”为重要活动时间节点，定期组织不同层次、不同类型的全民健身体育竞赛活动，吸引每个群众每年能参加适合自己并有兴趣参加的健身赛事和活动。积极倡导广场体育、公园体育、假日体育和休闲体育，培育和规范大众健身休闲市场。

责任单位：区文体旅游局、妇联、团委、总工会

28、实施《社会体育指导员技术等级制度》和《国民体质监测制度》。定期向社会公布居民体质监测结果，实现实施居民体质测试常态化，并制定个性化的健身处方，为科学评价体育工作、制定全民健身政策提供依据。

责任单位：区文体旅游局

29、建立体育志愿者队伍。定期组织优秀运动员赴社区、学校和企事业单位，参加全民健身社会公益活动，向广大群众展示精湛技艺，传授运动技能，力争现役运动员及在职教练员每年参加志愿服务活动的时间达到7天以上。动员和吸

引社会体育指导员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生开展全民健身志愿服务每年不少于2次。

责任单位：区文体局、教育局、妇联、团委、总工会

30、完善全民健身法规体系。开展全民健身科学研究，加强《全民健身条例》、《湖北省全民健身条例》、《湖北省全民健身实施计划》、《公共文化体育设施条例》的执法力度，实现群众合法健身权益的有效保障。推进群众体育科普、法制宣传工作，实现公民体育科学素质和全民健身科学化水平的不断提高。

责任单位：区文体旅游局

(七)实施“美丽江岸·健康家园”行动。

31、改善城乡环境卫生基础设施。加大环卫基础设施建设投入，配套完善和更新改造垃圾收集、转运、处理设施，实行生活垃圾密闭收集和运输。推动生活垃圾分类收集处理进程，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

责任单位：区城管局

32、绿化美化环境。强化街道、公路、铁路沿线绿化美化工作，加强江、河、湖等水体沿岸绿化，注重自然生态保护。以绿化攻坚、节能减排等专项行动为重点，严把各类厂矿、企业环评关，有计划地搬迁、淘汰环境污染严重企业。

责任单位：区城管局、环保局、水务局、园林局

33、人人动手清洁家园。各机关、学校、企事业单位应建立健全日常保洁和周末环境卫生大扫除制度，在做好日常保洁的基础上，组织群众周末集中开展环境卫生清理整治活动，保持市容和社区卫生整洁美观。居委会和村委会应将清洁卫生纳入村规民约的内容，鼓励群众自觉维护环境整洁。

城乡居民自觉维护环境卫生，做好个人和室内卫生，及时主动清理房前屋后杂草污物。

责任单位：区爱卫办

34、加快卫生创建步伐。以卫生街、卫生社区和卫生单位创建为抓手，探索卫生创建工作的长效管理机制。

责任单位：区爱卫办

35、加大城市环境卫生监督执法力度。各地要增加执法力量，加强对城区街道、广场等公共场所随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等违反《湖北省爱国卫生条例》和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》行为的监督检查，对违法行为依法实施处罚。

责任单位：区城管局

36、实行爱国卫生工作检查评比和检查结果公告制度。区爱卫办每年对辖区爱国卫生工作进行检查评比，并对爱国卫生工作先进集体和个人进行表彰。

责任单位：区爱卫办

(八)实施健康产业发展行动。

37、大力培植和发展健康服务产业。通过政府引导，大力培植和发展个性化健康检测评估、私人医生、健身服务、健康咨询和调理康复等为主体的健康管理服务产业，为人民群众提供不同层次、多种需求、更高质量的健康服务。

责任单位：区卫生局

38、振兴中医药产业。将深化医改与促进内需结合起来，统筹兼顾健康领域的消费需求和投资需求，鼓励、扶持和造就一批以中药产品、保健品、健康服务为主体，具有江岸中医药特色的产业。

责任单位：区卫生局

四、方法步骤

第一阶段(20xx年11月-20xx年4月)：宣传启动阶段。制定《江岸区创建健康城市实施方案》，成立领导小组和办公室，召开全区动员大会，开展创建健康城市活动宣传，全面启动健康城市活动。

第二阶段(20xx年5月-20xx年6月)：组织实施阶段。按照创建方案，组织、协调、督促各街、各责任单位积极开展创建活动，扎实推进实施创建工作，确保目标任务基本实现。期间，每年对创建工作成效组织进行一次科学、全面、客观考核评估。

第三阶段(20xx年7月-20xx年12月)：考核评估阶段。对照目标任务，组织进行考核评估。同时，研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进，确保全区人民身体健康指标显著提高，全区人民幸福指数全面提升。

五、工作措施

(一)加强领导。成立江岸区创建健康城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)，统一领导全区创建健康城市活动。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，工作人员从区卫生局、区城管局、区文体局、区爱卫办等单位抽调，办公室主任由区卫生局1名副局长担任，办公室具体负责健康城市创建活动的具体组织、指导、监督、检查等工作。各街、区直各相关单位也要明确领导，建立机构，制定方案，采取有效措施，精心组织，有序推进创建工作。

(二)强化督办。区健康城市创建工作领导小组及其办公室要把健康城市创建工作与卫生创建、文明创建相结合，加强对各责任单位创建工作的指导和目标任务落实情况的

督查考核，对创建工作中的先进典型要予以通报表彰，对创建责任不落实的要跟踪督办，限期整改。各街、各责任单位也要加强对创建工作的经常性督导检查，将工作任务落实情况纳入各单位年度目标和领导班子考核内容，实现年度目标考核，确保创建目标责任落实。

(三)加大投入。区政府要加大对创建健康城市工作的投入，按人均1元的标准，将创建健康城市工作经费(“健康湖北”行动工作经费)纳入本级财政预算。各责任单位也要通过向上争取项目、社会融资、自筹资金等多渠道筹措资金，保证创建工作的顺利开展。

(四)加强宣传。区卫生局、江岸广电处要制定创建健康城市宣传工作方案，开辟专栏、专题、专刊，宣传健康城市创建工作，传播健康知识和健康理念，营造创建工作氛围，引导市民形成健康生活方式。各级各单位要充分利用固定宣传栏、电子宣传屏、内部网站等载体加大对创建工作目的意义和健康知识的宣传，教育引导市民养成良好的卫生习惯，不断提高市民的文明健康素质。

师德师风考核方案

为了认真贯彻《教师法》和《中小学教师职业道德规范》，增强全校教职工为人师表、教书育人的自觉性，努力提高教师职业道德水平，建设一支师德高尚敬业奉献的高素质教师队伍，根据《阳城县中小学教职工师德师风考核方案》，结合我校具体实际，特制定《三中师德师风考核方案》。

一、考核领导组：

组长：成

副组长：常  王

组员：学校中层副职以上领导、教研大组长、班主任代表、家长代表、学生会代表。

二、考核内容：《中小学教师职业道德规范》中的爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表等六个方面的内容，细化为共23条。

三、评分细则：

共五个方面，23项内容：

1.爱国守法（共20分，每项5分）：（1）不听信不散布虚假言论，不在课堂、公共场合及网络上散播违法言论；（2）不以造谣中伤、污蔑诽谤、无理取闹和暴力等非法方式表达诉求；（3）服从学校安排，不违反学校规章制度和各项决定；（4）遵规守纪，不做有损教师形象的事。

2.爱岗敬业（共24分，每项4分）：（1）不迟到，不早退，不拖堂，遵守考勤制度；（2）有效组织课堂教学，加强学生课间管理；（3）遵守工作规程，教育教学过程无失误；（4）工作认真，积极课改，备课充分，教学成绩好；（5）值日、值周认真负责，切实维护学生学校安全；（6）安心教学，不到处跑关系、跑调动。

3.关爱学生（20分，每项5分）：（1）平等对待每一个学生，不透露学生隐私，不损伤学生人格；（2）不体罚或变相体罚学生；（3）关心学生身心，维护学生权益，保护学生安全；（4）不驱赶差生，不因管理原因出现流失生现象。

4.教书育人（共12分，每项4分）：（1）注重培养创新能力和良好行为习惯，促进学生全面发展；（2）不加重学生负担，作业适量，时刻为学生健康成长着想；（3）关注学生特长培养，引导学生全面发展，积极向上。

5.为人师表（共24分，每项4分）：（1）严于律己，举止文明，作风正派，注重身教；（2）注重仪表，不在课堂抽烟、使用通讯工具；（3）不无理取闹、寻衅滋事，维护学校稳定；（4）遵守社会公德，注意个人修养，有事业心和责任感；（5）不拉帮结派、搬弄是非，不排挤打击他人；（6）正确处理同事、邻里、家庭关系，构建和谐社会。

以上共100分，逐项计分，每违反一项扣除相应分值。

有以下行为之一者，由学校考核组合议后实行一票否决：

1.违反法律法规受到刑事或党纪、政纪处分；

2.聚众赌博、上访，打架斗殴、酗酒闹事等；

3.传播有害学生身心健康的思想，参与色情、赌博、迷信、邪教等活动；

4.劳役、猥亵、侮辱学生，作风不正、品行不良；

5.歧视、体罚、变相体罚或其他侵犯学生合法权益，造成严重影响；

6.组织和参与有偿补课、乱订资料和强迫学生购物；

7.向家长索要财物、利用职务之便谋取私利；

8.其他违背教育管理规定造成严重问题或较大影响的。

四、考评程序

1.考核按县局要求每年六月份进行。

2.个人评估。要求每个教职工，在认真学习职业道德规范的基础上，结合自己的思想、工作、学习、生活、纪律的各个方面，对号入座。在自我解剖、自我教育的基础上，认真填写《xx县中小学教职工师德师风考核表》。

3.学生、家长测评，各占百分之三十。抽取所带班级学生和家长代表（不少于百分之五十），通过发放《xx县中小学教职工师德师风评分表》进行。

4.教师互评，占百分之二十。以学科教研组为单位，过好民主生活会，互相取长补短、互帮互学、共同促进。然后对本组的教师逐条打分。

5.学校考核小组测评，占百分之二十。依据教师平时的师德表现和学校的相关记录，结合学生、家长和教师互评情况进行综合分析，对每个教职工作出客观评价。

6.汇总、公示、上报考核结果。学校考核组将学生、家长、教师和学校测评组的分数进行汇总，在校园公示三天，无异议后填写汇总表，上报县局。

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校园环境卫生是学校的第一窗口，更是一个学校的学生素质和办学品味的重要标志。为培养我校学生良好的卫生习惯，造打干净整洁的校园环境，学校对校园卫生管理实行卫生责任值日制。为确保这项工作有序开展，增强可操作性，学校特制定如下工作方案。

一、领导小组

组长：_x

副组长：_x

组员：_x

二、校园环境卫生组织管理办法

(一)卫生区责任划分：

1.教室卫生及教室外边走廊、窗户、墙壁卫生由本班负责。教学楼楼梯、墙壁卫生由各级部所指定班级负责。

2.校园环境卫生实行班级轮流值日制，全校公共区分为二个年级责任区域，分别由高一、高二四个级部进行清扫和管理，每个级部责任区根据工作量分为2个班级责任区，各班级轮流进行卫生值周，班级责任区一周一轮换。

(二)教室及校园环境卫生清洁管理：

1.教室和环境卫生打扫时间：早上：7:20—7:55、中午：1:40—2:00、下午：5:40—6:00进行清扫，每天上、下午上课前十分钟进行保洁。

2.每周日下午两节课后组织卫生大扫除(包括教室、宿舍、校园环境)，任何年级、班级不得以任何理由取消大扫除(过大周除外)。

3.课间班主任组织本班值日生对本班责任区进行卫生管理和维护。

(三)校园环境卫生检查：

1.校园环境卫生由德育处每天组织二次检查并进行记录并公布在学校网站和教学楼评比栏上，大扫除由德育处和年级组进行检查，每周评比一次，评比到班级。

2.平时德育处对校园内卫生进行巡查，对相关问题进行即时处理和记录。

3.由德育处负责组织师生检查组，对乱扔、乱吐、乱泼水等破坏卫生现象查处。

4.宿舍卫生由宿管科负责组织管理、检查、评比。对内务不合格的宿舍，宿管科将随时通过级部让该宿舍人员回宿舍整理内务。

5.定期利用板报、晨会等对卫生情况进行评比、通报。

(四)校园公共区的划分

1.环境卫生区划分：

负责年级 负责级部 班级负责

高一年级

东教学楼前

A1区：东教学楼前(包括外楼梯)

A2区：足球场、篮球场、看台以东、1号家属楼

东教学楼后

B1：东教学楼后、艺体楼四周、4号家属楼。

B2：男生宿舍楼楼前绿化带以北至北墙

高二年级

西教学楼前(门厅以东)

楼后南北路以东(含路)

C1：西教学楼前(包括办公楼东侧的绿化带)、3号家属楼。

C2:西教学楼后

西教学楼前(门厅以西)

楼后南北路以西

D1：西教学楼前、西厕所、2号家属楼

D2：西教学楼后

2、检查标准：

教室、走廊：

1.墙壁：无积尘、蛛网、鞋印、字迹、贴纸、刻划印痕等， 张贴物整齐有序。

2.地面：干净，无积水，无纸屑果皮，无痰迹、粉笔头等。

3.桌凳：桌面干净，桌凳排放整齐，排放成一条线。课前学习用品摆放有序。离座后及时把凳子放回桌下。

4.黑板：板面干净，上沿无粉末。

5.讲台：干净，无积水脏迹，无杂物放置。

6.玻璃：明亮无脏迹，擦拭彻底，无不规范纸贴(包括门、窗、走廊窗)等。

7.门、窗：干净，无灰尘，无乱涂乱画现象，破损及时报修。班级门牌，端庄干净。

8.灯管、灯架、灯线、干净明亮，无灰尘蛛网，每周清理。

9.卫生工具角：该部位打扫彻底，杂物筐清理及时，卫生工具齐全干净摆放整齐(否则每次扣1-3分)。

环境卫生：

1.地面：干净整洁。无积水、污物，无果皮、纸屑，无杂草、纸袋、砖石、落叶。

2.草皮、道路：爱护草皮生长，不践踏、不损坏。草内无纸片、砖石，道路洁净、卫生，路面、路旁无杂草及脏物。

3.楼四周：卫生干净，无废纸、垃圾、落叶等污物 。

4.墙壁：无破损污迹，无乱写乱画，无蛛网尘封。

5.楼梯扶手：经常洗刷干净，无灰尘附物。

6.楼梯、台阶：洗刷干净彻底 ，无泥泞、痰迹、纸屑、口香糖残渣。

3、值周班级职责：

1.值周班级班主任为第一责任人，值周过程中要及时指导学生打扫卫生，让学生在规定的时间内高标准、高质量的完成打扫任务。班主任要告知学生值周时，打扫卫生是首要任务，卫生不合格决不能上课。

2.值周同学按时到规定区域值日。值日时，不做与值日无关的事，认真履行好自己的职责。

3、值周时一定把所负责区域的卫生打扫干净、到位(特别是路沿石根底下)，所有硬化区域都要用扫帚清扫一遍，不得出现无人打扫的区域。

4、发现本责任区有乱扔、乱吐等违纪现象时要制止，并做好记录，落实后除扣违纪班级的量化分数外，还要对该生进行惩戒(打扫卫生、站岗等形式)。对于严重违纪学生，要向年级组和德育处汇报，学校会严肃处理违纪学生(值日、停课等)。

5、搞好值周交接工作，原则上在周六下午，新的值周班级的班干部要在原值周班级班干部的带领下熟悉本责任区域并于周日上午接管值周任务。如遇放假，值周班级的班干部要提前与下一值周的班干部结合工作。

⑥对于检查卫生过程中出现的问题，值周班级要立即组织学生打扫卫生。

⑦完成学校安排的临时性任务。

4、卫生检查人员职责：

班主任：班主任每天早上一定要到本班教室、楼梯、走廊、卫生区检查一遍，督促、指导学生快干、干好。卫生委员配合班主任，当好助手。

年级主任：年级主任每天早上到所在级部的教室、楼梯、走廊、环境区巡查一遍，发现问题及时通知班主任。一天内的其他时间可以安排学生会干部配合检查。

德育处：每周德育处组织1—2次卫生大检查，检查时间临时确定。

注：

1.不定时随查各区卫生，检查不合格扣1分。

2.周一定期检查各区卫生，检查不合格扣2分。

3.遇重大活动，各区卫生检查不合格，按活动级别递增扣分。(县3分、市4分、省5分、国家6分)

4.学校将卫生工作作为班主任评模评优重要条件之一。

一、课程目标

学校的教育，目的在于打好人生的底本，这样的底本可以概括为高尚的情操，良好的涵养，坚强的意志，强健的体魄，敏捷的头脑和丰厚的人文底蕴。有了这样的底本，无论经受怎样的磨难和风浪，都能昂首挺胸走出来。小学阶段是人成长的关键时期，而在此阶段实施中华经典教学，更利于学生品德形成和智力发展。

此外，儿童的大脑有挖掘不尽的潜能，让他们背诵大量古诗、古文大有益处。因为他们的头脑里储存的东西不多，且由于相互干扰少，容易把东西装进去并不会遗忘。虽然很多经典的内容学生一时无法理解，只要让他们装在脑子时随着年龄的增长和对知识理解能力的增强，这些东西就会发生质的变化，成为融会贯通的知识，到那时便是一笔丰富的财产。

为深入推进素质教育，激励广大师生多读书、读好书，提高师生人文素养，创建良好的学校文化，打造书香校园，根据《高台县教育体育局关于开展中华经典诵读活动的通知 》(高教体„20xx‟14号)文件精神工作安排，我们决定在全校开设《中华经典诵读》校本课程，其目的在于宏扬中国优秀的传统文化，培养塑造一代具有丰厚文化底蕴及现代意识为一体的人才，继承和发扬中华民族传统美德。同时，在诵读中开发儿童的记忆潜能，陶冶情操，为学生健全的人格发展与良好的性情修养形成奠基。基于这种目的，我们确立《中华经典诵读》课程目标如下：

1、认识中国传统文化的丰厚博大，了解中国古代、现代的优秀诗词。

2、在诵读经典的过程中，宏扬中国传统文化，培养爱国情感。

3、丰富学生的文学储备，加强其文学功底，促进学生成为一代具有丰厚文化底蕴的新世纪人才。

4、继承和发扬中华民族的传统美德，帮助学生修身养性，净化心灵，陶冶情操。

5、开发儿童的记忆潜能，发展学生的语言、思维、想象及表达能力，为儿童的可持续发展奠定基础。

二、课程内容

中国传统文化既有其精华之处，但也有其糟粕，所以我们应当具有选择性地吸取精华。故在诵读内容的选择上，我们一定要慎重。那些被称之为“经典”的诗文，和对学生的人格发展、性情修为乃至人世观、世界观、价值观等的形成具有正面影响的优秀篇章，是我们的道选。我们确定的诵读内容主要为以下十方面：

(一)校园经典

古诗作为一种文学载体，一直以来被语文教材选作范例。尤其是新课程改革以来，新的《语文课程标准》上已明确规定了各年级要求背诵的篇目。结合学生实际，我们将唐诗宋词作为诵读的首选。选文时要根据各学段、各年级学生的认知能力有所侧重。具体要求如下：

1、具体目标：

(1)喜爱古诗，能自觉朗读、背诵古诗，达到琅琅上口。

(2)能读出唐诗宋词的韵律、节奏之美。

(3)初步体会古诗的意境之美。

(4)、积累大量的古诗。

2、选编办法：

以唐诗为主体，宋词为辅。按照《语文课程标准》规定的必备篇目为依据，根据学生的年龄特点，每学年选编16首诵读篇目。低年级主选《课程标准》规定篇目，高年级可适当拓展选择范围。内容包括诗文、注释、作者简介、译文、欣赏、练一练、背一背等。

3、实施建议：

以学生自主诵读为主，可采用领读、齐读等方式进行。为了便于阅读，在编排低年级校本教材时要注音。另外，对于生僻字较多或节奏不易把握的诗篇，可安排教师范读、领读等诵读方式。

(二)红色经典

以革命红色经典诗词为主，结合我县西路军纪念馆题写的诗词，根据学生的年龄特点每学年选编8首诵读篇目。具体要求是：

1、课程目标：

(1)知晓革命红色经典诗文的内容，并能背诵。

2)了解西路军纪念馆的悲壮历史，能背诵馆内革命先烈题写的部分内容。

2、选编办法：

各年级按照学生年龄的特点不同选择不同的红色经典诗文，每学年不少于8篇。教材内容包括诗文或诗词、注释、作者简介、寓意、欣赏、练一练、背一背等。

3、实施建议

以学生领读、齐读等自主诵读方式为主。经典诵读首先教师要多领读，待学生读书后，在进行自主诵读。此外，在编排这部分校本教材时，尽可能编排注音版。

(三)国学经典

国学经典故事记述的都是古代名人大家的传统美德故事，无论是对学生文化素养的熏陶，还是对学生良好道德品质的教育都意义重大，特别是广为流传的120个国学经典故事，更是脍炙人口。而且很多故事都是《三字经》《弟子规》等国学内容的最好诠释，对学生深入理解相关国学内容亦可起到不可估量的推动作用。所以，组织学生诵读国学经典故事十分必要。低年级以《三字经》、《弟子规》、《百家姓》、《千字文》为主，以习见闻，读《百家姓》以便日用，读《千字文》以明文理，而《弟子规》则与《三字经》一样，三字一句，合辙押韵，便于低年段学生诵读，所以国学经典诵读首选《三字经》、《弟子规》、《千字文》、《百家姓》。中高年级可以从“四书五经”中选取部分内容，作为高年段学生的诵读内容。根据小学生的年龄特点和理解能力，重点以《论语》、《诗经》为主，具体要求是：

1、课程目标：

(1)知晓《三字经》的内容，能背上大部分三字经。

(2)了解《弟子规》的内容，能背诵《弟子规》的部分内容。

(3)了解《千字文》，感受其韵律，全背大部分《千字文》。

(4)通读《百家姓》，知晓百家姓的由来，会背百家姓内容。

(5)对古文产生浓厚的兴趣，有想读想背的意愿，并推荐选背一些浅显的古文。

(6)了解《四书五经》的基本内容，感受中国古代文化的无穷魅力；

(7)能理解一些浅显的古文名句，并能做到熟读成诵；

(8)从诵读中明白做人、做事的道理。

2、选编办法：

每学年国学经典故事中选编8个故事编入《中华经典诵读》校本教材，低年级以选编道理浅显的为主，注重良好品德奠基，随着年纪增高，逐渐加深。至六年毕业，争取诵读完成40个国学故事。但随着时代的发展和进步，对选编内容，可灵活把握，根据需要进行调整。《弟子规》作为一年级诵读篇目；《三字经》作为二年级诵读篇目；《百家姓》作为三年级诵读篇目；《千字文》作为四年级诵读篇目。精选广泛流传的名篇名句，编入高年级《中华经典诵读》校本教材。五年级以选编《论语》为主，六年级以选编除《论语》以外的其他《四书五经》著作内容为主。国学经典每学年不少于8篇。教材内容包括原文、注释、译文、赏析、读解、练习、写一写、主题演讲、故事比赛等。

3、实施建议

低年级以教师讲解为主，学生自主诵读为辅，高年级以学生自主诵读为主，教师讲解、师生交流、生生交流为辅。利用主题班队会适时组织开展讲故事比赛。在诵读前教师要利用语文课、自习课、活动课、主题班队会等多种形式，予以讲解，但不求明明白白，只知大概即可。在此基础上，引导学生熟读成诵，并以学生自主诵读为主。

(四)其他

1、对联：

对对联就是作对联。对联，雅称「楹联」，因古时多悬挂于楼堂宅殿的楹柱而得名，俗称对联。它言简意深，对仗工整，平仄协调，是一字一音的汉语语言独特的艺术形式。可以说，对联艺术是中华民族的文化瑰宝。对联是我国特有的文学形式之一，它与书法的美妙结合，又成中华民族绚烂多彩的艺术独创。

《中华经典诵读》校本课程选编对联内容是进一步推进素质教育，丰富校园文化生活、提高校园文化内涵的重要举措。通过组织开展相关活动，使学生得到文化素养得到熏陶，培养学生了解中国文化的意味，培养阅读大量书籍的兴趣。学生的对对联的能力有所提高，产生了爱学乐学的学习兴趣。具体要求如下：

(1)课程目标

①积累名联佳作，丰富学生的文化底蕴。

②会简单对对联，创编对联，培养学生的思维能力和创造力。 ③丰富校园文化生活，培养学生文学素养，体会中国文化的博大精深。

④培养学生的学习兴趣，拓展思维，创造施展才华的机会。 ⑤学生互帮互助，培养团结协作精神。

(2)选编办法：

选编内容包括：对联小故事，对联的分类，对对联的游戏，欣赏趣味对联，创编小对联、积累古今名联佳句等，每学年。

(3)实施建议

低年级以欣赏、积累一些浅显易懂的名联佳句为主，可适当选择一字对，二字对等进行比较简单的内容进行属对练习，高年级可是单拓展，选择一些三字对、成语对、古诗对等进行练习，以此了解对仗的技巧(正对、反对、虚实对、流水对、无情对等)，可采用生生互对、师生互对，小结讲评、师生互评的形式进行。儿歌童谣内容丰富，表现形式多样，是低年段孩子最容易掌握的文学样式，孩子们通过传唱儿歌童谣，既可以得到快乐，又可以学到一些知识，非常有助于孩子形成良好的审美趣味和审美能力。

2、中华神话故事(中年级)

我们中华民族有着五千年悠久的历史，正是在这历史的长河中，我们的祖先给我们留下了源远流长、博大精深的中华文化。奇伟瑰丽的中国古代神话对后世产生了深远而广阔的影响，一些具有代表性的神话和神话人物已经演化成为一种文化概念，对中国人的心理和思维产生了潜移默化的影晌。同学们通过学习中国古代神活。可以更深地了解中华民族的心理特点，为提高语言水平打好文化基础。

3、毛泽东诗词(高年级)

毛泽东不仅是卓越的政治家、军事家、理论家和思想家，而且是造诣颇深的文学家、诗人，让小学生读一读毛泽东诗词，不仅可以丰富语言，更重要的是从小培养孩子胸襟开阔的大气，愿景厚重的深远的气质。

三、课程实施

(一)实施原则

1、生本性原则。

由于国家课程的统一性、规定性和单一性，往往顾及不到每个学校学生的兴趣爱好、实际水平和发展需求，因而长期以来作为受教育者的学生，很少有选择什么样的教育的权力。校本课程开了的终极目的就是改变学校教育远离学生生活实际、发展水平、发展需求的课程运行模式。《中华经典诵读》的开发就是充分尊重和满足学生需要，以学生素质发展、个性和人格得到更充分，自由发展和健全为目的的，在具体的实践过程中，我们要始终坚持以学生需求为本。

2、趣味性原则。

指校本课程的开发要照顾到小学生的心理特点，课程的内容要丰富多彩，富有吸引力，使学生产生浓厚的兴趣。课程的实施过程中，我们还要时时关注学生的学习感受、兴趣、乐趣，真正让学生学有所乐，学有所得。

3、教育性原则。

古诗文和所有的文学体裁一样，具有认识、审美、娱乐和教育的功能，所以《中华诗文经典诵读》校本课程的开发与实践必须考虑其教育功能，要能通过诵读经典诗文、净化孩子的心灵，陶冶孩子的情操，培养孩子的道德修养，提高孩子的审美情趣。

4、整体性原则。

作为一门校课程，它的开发实践是学校的一项基本校策，是学校个性化课程的重要组成部分，它涉及各个年级、各个学科、各位师生，所以，在实施过程中，我们必须兼顾全体，以低起点、高规格、抓全面、促个性作为指针。

5、差异性原则。

在实施本课程的过程中，我们必须考虑实际的学生层次性、差异性，对学生，我们强调面向全体，但也不能忽视由于受个人修养、禀赋、爱好制约而呈现的水平参差不齐的状况，给予不同的学生以不同的要求和切合实际的指导。

(二)实施形式

儿童天性好动，喜欢嬉戏，单纯的背诵很难让儿童接受，必须采取活泼多样的形式来实施校本课程。我们主要用诵读、赏析、竞赛、表演汇报四种形式。

1、诵读：由老师根据实际情况统一安排诵读内容，学生自由选择喜欢的方式诵读。包括集体诵读，指名诵读、接龙诵读、男女生对读等。

2、赏析：教师选择内容(内容一般为优美的、经典的段篇)组织学生听录音或听范读欣赏其文字的优美，从而让学生感受到文字之美，声音之美，意境之美。

3、竞赛：老师安排某一时间，在班内、班与班之间，或者年级之间开展诵读赛，例如“古诗诵读擂台赛”，“大家来背《三字经》”等等。

4、表演汇报：利用大型节日或班队会的时间将诵读作为一种节目让学生在舞台上展示表演。比如安排“读书会”、“诵读会”等等，让每个学生有机会汇报展示自己的背诵、朗读才能。

(三)实施建议

1、《中华诗文经典诵读》课程要以学生活动为主，不能上成文娱课或者语文活动课。

2、要充分尊重学生的兴趣，切忌强制性要求学生背什么、背多少。

3、尊重学生的个体差异性，对不同的学生提出不同的要求，不能让学生感觉诵读是一种负担。

4、实施过程中，要结合实际选择恰当的方法，灵活安排内容和教学过程。

5、诵读应结合实施计划，有步骤、有计划、有组织地进行，切忌盲无目的读和背。

(四)实施步骤：

第一阶段：准备阶段(20xx年3月—20xx年4月)

研究制定《中华经典诵读》校本实施纲要、课程实施方案、编排校本教材、组织开展相关培训。

第二阶段：实验阶段(20xx年4月—20xx年7月)按照课程实施方案开展好经典诵读活动，积累有益经验，查找不足。

第三阶段：推广实施(20xx年8月之后)

在全镇范围内推广实施《中华经典诵读》活动。

为了贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，根据《张家港推进“道德讲堂”建设实施意见》，推进我校未成年人思想道德教育，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

1、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，在学生中广泛普及社会主义核心价值理念，有效搭建学生思想道德建设平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化、生动化，通过讲道德故事、唱道德歌曲、诵道德经典、听道德评议等形式，把敬业奉献、助人为乐、诚实守信、见义勇为、孝老爱亲的好人品格融入到学生的生活、学习中，在潜移默化中不断提升学生的文明素质。

2、工作目标：以提升学生思想道德修养和文明素养为核心，引导学生崇德向善、知礼尚义，自觉成为道德风尚的传播者、实践者。

营造“群评群荐”的氛围。把“道德讲堂”活动与荐评身边好人紧密结合，引导学生“身边人评身边事，身边人学身边人”，让学生自发宣传身边的好人好事，树立一批先进典型。

形成“好人好报”的共识。大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质，在生活上、学习上切实给予帮助扶持，努力形成“好人好报”的社会共识。

弘扬“争当好人”的文明风尚。把对学生的教育引导作为突破口，以点带面，使全体学生在参与中认知、感悟、提高，倡导人人争做道德建设的参与者和先行者，使“讲道德，做好人”蔚然成风。

二、工作重点和措施

1、成立“道德讲堂”工作领导小组，切实加强领导和管理。

具体分工如下：

组长：田金石

副组长：庞培刚、朱钧

核心组成员：陆建忠、蒋燕军、杭志明、郭颖莉和全体班主任

组员：全体教职员工

2、健全队伍，建立“学校道德讲堂”宣讲队伍。

建立高水平的宣讲队伍，是推进“学校道德讲堂”建设的根本和关键。我校根据本校自身师资优势，重点发挥四类人员的作用：一是学校德育干部，这是“学校道德讲堂”的专职宣讲员；二是发动“五老”人员及运用社区教育资源，配好 “学校道德讲堂”的兼职宣讲员(退教协会侯景祥、钱振兴)；三是吸收学生家长中的优秀代表等作为特邀宣讲员，丰富 “学校道德讲堂”的宣讲队伍；四是教师和学生中的先进典型代表，拓展 “学校道德讲堂”的宣讲队伍。

3、主题明确，丰富“学校道德讲堂”的内容和形式。

“学校道德讲堂”的教育对象是青少年学生，根据青少年学生身心发展的特点和规律，要求“学校道德讲堂”的内容必须贴近学生的学习和生活实际，必须针对学生思想道德建设的问题和困惑，必须符合学生生理和心理发展的需求。为此，我们精选符合学生实际的宣讲主题，主要包括以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”内容，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，广为宣讲历史上以及学生身边涌现出的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。

我们将开展好两个方面的工作：一是积极发现、收集身边学生、教师及学生家长中的“四德”道德典型，并将其真实的先进事迹编写成真挚感人的故事；二是设计主题鲜明、循序渐进、形成体系的学生喜闻乐见、易于参与的 “学校道德讲堂”系列活动。让学生通过“听”：听道德故事、听先进事迹报告、听演讲等；“看”：看道德模范和感动人物影视、看图片展等；“讲”：各班召开“道德故事宣讲会”，讲模范的事，讲同学的事、讲自己的事等身边的道德故事；“思”：在以上各类活动感受、体验的基础上，通过征文活动，反思、总结等提炼模范典型的道德内涵；“做”：以践行道德规范、参与各种道德实践活动为载体，让学生充分展示在思想道德建设中的进步和成效。

4、加强保障，建立“学校道德讲堂”建设的长效机制。

一是加强物质保障，结合实际开辟“学校道德讲堂”场所，并确保物资、经费的落实。

二是加强制度保障，逐步建立 “学校道德讲堂”建设的各类制度(1、“道德讲堂”管理制度，2、“道德讲堂”宣讲员守则)。

三是做到与学校教育教学活动相结合，定期和不定期宣讲活动相结合，常规工作和德育特色活动相结合。

5、注重实效，提升“学校道德讲堂”的德育功能。

在开展活动的过程中，注重实效，以实效作为评价“学校道德讲堂”工作的唯一指标。使塘高的“学校道德讲堂”真正成为：学生广泛知晓，愿意听、主动来；真正让参与者有所感悟、受到教育、得到提高；形成“好人好报”的导向和“崇德尚善”的风气。

具体活动安排如下：

1、六月份，举行张家港市道德模范--吴雪芬(塘中职工)事迹报告会。

2、七月份，组织全体学生诵读一段中华传统经典语录和公民道德三字经活动。

3、八月份，开展“做一个有道德的人”征文比赛。

4、九月份，开展“日行一善”道德讲座活动。

5、十月份，开展“学生心目中的好老师”青年教师演讲比赛；

6、十一月份，高一年级进行“唱道德歌”演唱比赛。

7、十二月份，高二年级进行“身边人讲身边事”讲道德故事比赛。

8、一月份，进行“道德讲堂”图片展。

乡镇控辍保学工作实施方案

进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

二、工作目标

根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上；全面扫除有学习能力的青年（15—24周岁）文盲。

三、主要工作

（一）以法控辍，综合治理。

1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

（二）以管控辍，措施保学。

1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰；对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”；对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。

5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。

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根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，深入贯彻党的和的系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、总体目标

紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。

三、创建内容

1、创建廉洁高效的办公环境。

2、创建安居乐业的生活环境。

3、创建洁净优雅的公共环境。

4、创建健康向上的人文环境。

四、实施措施

(一)、组建机构，成立创建领导小组

组长： 钟友明 理事长

副组长：俞小平 副理事长

组员： 袁德奇 刘光辉

(二)、实施步骤

1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。

2、第二阶段：组织实施，集中创建。 严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准，集中时间、人力、物力全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累，全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

3、第三阶段：巩固提高，整体推进。 我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化，坚持对照标准，查漏补缺，及时改进，完善提高。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。坚持每月召开一次党组会，研究部署文明创建工作，解决文明创建工作中遇到的困难和问题，确保创建活动健康发展。

2、对照标准，狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标，针对工作中反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处。

3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法，建立高效的投诉处理机制。

4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。

5加强公共卫生管理，针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象，自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标，从根本上治理本单位的：“脏”“乱”“差”现象，改善人居环境，提高居民的生活素质，努力实现本单位整体面貌有大的改观。

6、巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进，全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。

一、目的意义

为了贯彻落实公安部、教育部《关于加强中小学校交通安全工作的通知》精神，继续进一步搞好我校的交通安全教育，减少交通违章，杜绝交通事故。

二、重点内容

1、加强交通法规知识的学习，遵守交通法规。

2、组织各种安全教育活动，增强遵守交规的意识。

三、教育内容

1、交通法规法律条文，见校本教材《北京市昌平区第一中学交通安全读本》

法规篇(1)道路、交通(2)交通安全(3)交通法规(4)道路交通标志和交通信号(5)看图识标志

常识篇(1)行人为什么要在人行道上行走，没有人行道要靠路边行走?(2)行人横过马路为什么要走人行横道?(3)没有划设人行横道的马路应该注意哪些?(4)为什么不能翻越护栏?(5)为什么不准扒车、追车、强行拦车?(6)为什么走路时不能看书或做其它活动?(7)骑自行车应该注意什么?(8)乘汽车时要注意什么?(9)遇到交通事故怎么办?警示篇(1)骑自行车违反交通法规(2)行走时违反交通法规(3)铁路或铁路口违反交通法规(4)交通安全教育卡

2、案例

(1)《车祸是孩子意外伤害的第一杀手》(2)《和孩子一起安全上路》(3)《车祸重伤孤儿，企盼事故救助基金》

进入新世纪以来，中国已经连续3年每年死亡人数突破10万大关，这个数字相当于一年消失一个小城镇，如果以每一位死者直系亲属3人计，一年中有30万个家庭遭到家破人亡的灭顶之灾，一年经济损失高达33亿之多!10万鲜活生命葬于滚滚车轮之下，如此触目惊心的人间惨剧，留给世人的该是多么沉重的警示和思索。

日前我国道路交通安全形势十分严峻：事故持续上升，伤亡惨重，损失巨大，事故总量已由1986年的29万起上升到20__年77万起，年均增长6.3%。死亡人数由1986年5万人升到20__年的10.9%万人，年均增长5%。

在许多领导和群众的观念中，有这样一种误区：天上掉下一架飞机便大呼小叫，成了震惊全世界的新闻;出一场车祸不就死几个人嘛，司空见惯不足为怪。

时光进入新的世纪新的千年，时代翻开了崭新的一页。我国的年道路交通事故死亡人数也跨过了10万大关。

20__年，我国道路交通事故死亡人数由上一年的83853人上升到105930人，交通事故起数由上一年年616971起上升754919起，受伤人数由上一年的418721人上升到546485人，经济损失由上一年的元上升到元，万车死亡率由上一年的15.60下降到15.46，10万人口死亡率由上一年的7.27上升到8.51。

20__年死亡人数再次突破10万大关，达到109381人，事故起数773137起，受伤人数562074人，经济损失元，万车死亡率13.71，10万人口死亡率8.79。

20__年全国共发生道路交通事故667507起，死亡人数又一次突破10万大关，达到104372人，伤494174人。在机动车和驾驶员增长的情况下，道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数均比20__年有所下降，分别下降下13.7%、4.6%、12.1%，实在难得可贵。20__年全国发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故共41起，造成643人死亡，576人受伤。

连续三年每年死亡人数突破10万大关，一年10万人是什么概念?

——一年消失一个小城镇;一个月被吃掉一个万人的军团;一天从天上掉下来一个载有300人的大型客机。

——如果仅以每一位死者直系亲属3人计，一年中有30万个家庭遭到家破人亡的灭顶之灾;如果以10位亲属计，死者牵连到的亲属约100万人。10万个鲜活生命葬于滚滚车轮之下，碾下车轮的有多少个撕心裂肺的人间惨剧。

——一年经济损失33亿多元，相当于国家城市化试点县山西清徐县20__年全县国内生产总值;可以养活100万个下岗职工;可以使200万个穷困地区失学儿童重新走进学堂，改变他们的人生轨迹。

统计部门的数据表明：1986年，全国公路客运量为54.4亿人次、货运量为62亿吨;至20__年，全国公路客运量高达146.6亿人次、货运量高达110.6亿吨，分别是1986年的2.7倍和1.8倍。1986年全国汽车保有量为362万辆;到20__年全国汽车保有量达到2141万辆，是1986年的5.9倍。1986年，全国公路通车里程为78万公里;到20__年，全国公路通车里程为175.8万公里，是1986年的2.3倍。

数字是枯燥的，可谁又能否认数字催人奋进?人流、物流、车流的快速增长，是伟大祖国经济发展、市场繁荣、人民生活水平提高的必然趋势。光明总也甩不掉阴影，没有阴影也显示不出光明的辉煌。事物的另一面向世人昭示：我国已经进入道路交通事故的高发期。日前我国道路交通安全形势十分严峻：事故持续上升，伤亡惨重，损失巨大，事故总量已由1986年的29万起上升到20__年的77万起，年均增长6.3%。死亡人数由1986年的5万人升到20__年的10.9万人，年均增长5%。20__年一年全国交通事故共造成56.2万人受伤，直接经济损失33.2亿元，分别比20__年上升2.9%和7.7%。20__年至20__年，平均每年发生一次死亡10人以上的群死群伤特大道路交通事故40起左右。20__年，陕西、甘肃、湖南、内蒙古等地相继发生群死群伤特大交通事故，其中陕西省在一周内连续发生两起一次死亡20多人的特大恶性道路交通事故。

鲜活的生命之花，转瞬之间凋谢了。10大交通事故，多少人生悲剧，撼人心魄的生命哀歌……

7月32分，林正旭在与爱妻的缠绵中驾驶着客车向前冲去，当他清醒过来时，一切都为时已晚。只听山崩地裂般的一声巨响，客车与货车撞到一起，两车失控，翻入316省道北侧的大水坑里，鲜血染红了水面，有些人当场丧命，幸免一死的人们哭天响地，一片凄惨的景象。

学情分析：

在开学的几个月中，同学们渐渐习惯了初中生活，但上课发言不积极，声音比较小，这是缺乏自信的表现，所以本次班会以自信为主题。

活动目标：

通过大家一起讨论自信，并针对班级的实际情况，使同学正确认识自信的重要性，树立自信心，迈向成功之路。

活动准备：

1、确定两名主持人。

2、制作班会课件。

3、同学们准备名人自信故事。

4、帮助学生编排“课本剧”

活动过程：

一、导入词：

敬爱的老师，亲爱的同学们：

今天的班会由我和宋淼主持。这节班会的主题是：“我自信，我成功”

二、了解自信：

主持人：我们整天说要自信，那么什么是自信呢?

学生发言：

小结：

每个人的一生都是曲折坎坷的，特别是在追求学业和事业的道路上，更不会是事事如意，一帆风顺的。而自信正是黑暗中的一盏明灯，大海中的一面帆，是登山的云梯，渡水的飞舟，它能给人通往成功的勇气和希望。在现实生活中，当你和别人闹矛盾时，自信会让你伸出热情的双手，主动与对方言和，当你受挫折时，自信会使你奋勇前进。

三、自信的重要性

1、主持人：同学们，让我们一起来欣赏一个心理学家所做的实验：心理学家曾做了一个实验：将一只跳蚤放入杯中。开始，跳蚤一下子就能从杯中跳出来。然后，心理学家在杯上盖了透明盖，跳蚤仍然会往上跳，但是碰了几次盖后，碰疼了，慢慢就不跳那么高了。

提出问题：跳蚤还能跳出杯子吗?为什么?

学生A：跳蚤跳不出杯子，因为它知道上面有一个盖子。

学生B：跳蚤跳不出杯子，因为跳蚤习惯了。

学生C：跳蚤跳不出杯子，因为跳蚤失去了自信了。

2、小结：生活中，许多人也是如此。失败一次后，便怀疑自己的能力，一再降低成功的标准，成功便渐渐离你远去，甚至形成思维定式。其实，想使跳骚恢复跳跃的高度也很简单，敲一下杯底或加热杯底就能做到，人也如此。

四、班级中存在的问题：

1、主持人：自信如此重要，但是现实生活中的我们做的怎么样?

2、学生发言：(缺乏自信)

3、主持人：缺乏自信表现在那些方面?

4、学生发言：

5、小结：自信是我们成功的必经之路，自信使我们不断成长。一位科学家这样说过：“自信是成功第一秘诀。”人人都可以成材关键在于你有没有信心，在我们的生活中，不论你干什么，首先必须对自己充满信心，有了信心便有了成功和收获的希望。

五、名人事例：

1、主持人：其实，有很多名人用他们的事例告诉我们自信的重要。

2、名人故事：毛遂自荐、居里夫人、刘翔。

3、小结：这些名人故事让我们深受启发，他们之所以取得成功正是因为有一颗自信心。毛遂正是因为自信才勇于自荐，居里夫人正是因为自信才发明了镭，刘翔正是因为自信才创造110米栏的纪录。

六、榜样示范：

1、主持人：其实在我们班也有些自信的同学，下面就让他们讲讲自己的自信故事。

2、谈谈自己：朱会玲、高霄聪

3、主持人：其实，我认为在座的每一位同学都有很大的潜力，只是因为缺乏自信心。在听了这些名人和我们身边的同学的事例之后，我相信同学们上课一定会积极举起你们的手，洪亮的回答老师的问题。下面请同学们起立，跟我一起喊。：“我自信，我成功。我努力，我出色。”

七、诗歌朗诵：

1、主持人：

同学们，有信心的人，可以化渺小为伟大，化平庸为神奇。信心可以改变恶劣的现状，使我们充满激情去笑对困难，过关斩将，实现理想。即使在最困难的时候，仍能保持乐观奋进的拼搏精神。可以说，人的一生取得的任何一次成功，都是伴随着自尊自信取得的。下面有请赵雪鹤为我们朗诵一首诗歌。

2、朗诵：赵雪鹤

八、班歌：

主持人：很感谢赵雪鹤给我们带来的诗歌。通过这节班会，我希望同学们乘着自信的风帆远航，让我们昂首挺胸唱起我们的班歌。

九、结束语：

我自信，我成功。请让我们相信自己，我很重要，我一定能做到。当你们失落或气馁的时候，请以此来鼓励自己。

我很重要，我一定能做到，希望你们都能以这句话来勉励自己，度过以后慢慢的人生。

课题研究方案

1、课题价值的论证：

研究背景及原因

本课题研究家访在预防青少年违法犯罪中的作用，时下人们通过网络、手机、路路通可以达成即时的联系和交流，这一特点也体现在家校之间的联系，教师家长的工作都很繁忙，学生出了问题，一个电话、一个短信、一条路路通信息、叫家长到校，快捷又方便，然而这样的联系所起到的效果有限，学生的问题不能得到深层次的解决，家校的关系不平等，家校之间依然存在着很多的隔膜，学生在中间躲闪腾挪，施展自己掩盖真相的本领。其实不仅家校之间存在这种隔膜，当代初中生和家长之间也是，学生有空更喜欢上网，qq与同学甚至陌生人聊天，而忽视了和亲人之间必要的沟通。教师对学生的了解仅仅存在于课堂或是学校一方面，对学生的个性了解，以及有针对性的教育也是隔靴搔痒。在这样一种情况下，我提出家访的必要性，以家访的优势和不可替代性来弥补其他家校联系方式，并起到教育学生预防青少年违法犯罪的作用。

在众多家校联系的手段和方式中选择最原始的一种回归教育的本真，让学生及家长认识并认可教师的教育诚意，在社会多元化、信息多维化、诱惑多方化的今天，要让学生像以前的学生一样“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，唯师马首是瞻，是有一定难度的，这时教师更要拿出十分的真挚面对学生和家长，事实上，在笔者本学期的多次家访中，多次获知家访已经很久没有接触过，甚至有的小学六年从没有老师到家走访过，有的学生基于与父母之间的隔阂，甚至期待我的到访并主动邀请。就此意义而言，家访这一平台的构筑是有必要的，在预防青少年违法犯罪方面的作用更是很大。

相关概念

本课题的核心概念是家访的教育作用。主要是解决儿童、青少年的个别的家庭教育问题及预防青少年违法犯罪。学校的教师和干部到学生家庭访问，一般是与家长沟通情况，交流感情，密切关系，商讨共同教育儿童、青少年的方式方法。这种指导方法比较灵活机动，便于进行，而且指导得比较具体，更具有针对性。

概念的辨析与理解

（1）家访。根据《现代汉语词典》（商务印书馆出版，xx年4月修订第4版），家访指“因工作需要到人家里访问。”

（2）教师家访。家访是教师主要是班主任与家长联系的重要形式，通过家访可以了解学生的家庭环境、在家表现、家长的教育思想，从而有的放矢地对学生进行教育。具体可以分成以下四类：一是普通教师家访，二是班主任家访，三是普通教师和班主任联手家访，四是班主任配合校领导家访。

（3）家访和家长校访的区别。家访是老师到学生家里参观访问，家长校访则是家长主动到学校访问，这是家长教育子女主动性和积极性的表现，教师要热情接待，主动介绍情况，与家长配合、沟通。这两者应该形成互补关系，综合各种手段和方式，以期达成教育学生的最优化方法。

（4）家访在预防青少年违法犯罪中的作用，是这一课题的重点，要起到实实在在的作用，需要教师和家长配合，共同教育好学生。

国内外同一研究领域现状

教育是一项系统工程，家庭教育、学校教育与社会教育需要有机结合才能完善国民教育体制，就我们视野所及，发现目前还少有人对家访进行系统的研究和实践，在一些名教师、名班主任专著中也鲜少专门提到家访这一家校联系方式，更是很少提及家访在预防青少年违法犯罪中的作用。

研究的价值

（1）多媒体通讯方式发达的背景下传统家访在预防青少年违法犯罪中的作用的优势：新时期下在各种通讯方式发达的情况下教师家访的必要性。家访看起来是一个老方法，但老方法往往是能起好作用的，在老一代的教师工作中，经常有教师家访的感人故事，这种美好的传统不应该随着现代化手段的发达而遗失在教育历史的角落，而应被重新拾起，也正因为当下现代化通讯手段更为多样化，这种传统的家校联系方式才更能起到其应有的作用，因为返璞归真往往最能打动人心，这就好像在现代化交通工具如此发达的情况下，人们开始越来越欢喜徒步上班，或以自行车代步，在电子信息联络这么发达的情况下，人们怀念传统纸质信件的交流一样，家访有其不可替代的魅力。教师通过自己的实际行动感染并进而感动家长，争取到家长更为有力的配合，对于教师来说也能起到事半功倍的作用。

我们希望通过这一方面的研究能够将家访在教师日常工作中的优势加以突出，并试图探究模块化家访形式，几个家庭一起，或是家庭与家庭集约式家访，以最大限度地减轻教师的负担，并教育学生知法懂法，不做违法犯罪的事。

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一、活动背景：

我国的传统节日是很丰富的，尤其是节日中各种民俗民风形成的丰富的节日文化，它是民族文化的重要组成部分。丰富的民族特色和文化底蕴，更是中华文明立身传承之本。因此，引导学生探究我国的传统节日，并籍此了解中华民族的历史、文化成了综合实践教学的重要组成部分。

二、活动目的

每年秋季开学没多久就是中国传统的节日——中秋节。为了能让同学们对中华节庆文化有一些粗浅的了解，吸收节庆文化、民俗传统中的“营养”与“智慧”。激发他们对祖国灿烂文化的热爱。根据新的课程标准关于开展综合实践活动学习的要求，经同学们商量决定开展以“走近中秋”为主题的综合实践学习活动，让学生自己实践调查中秋节的来历，人们的庆祝方式，由中秋节所想到的等问题，然后以自己最喜欢、最擅长的方式在全班上汇报调查结果。

三、活动目标

综合实践活动课的特点决定了它的开放性。所以我允许不同的学生达到不同的目标，允许学生在不同方面达到不同的目标。因此我制定了以下三条活动目标。

1.知识目标：

(1)学生通过上网查找资料、调查访问等方式了解中秋节的由来及民间习俗;

(2)搜集阅读与中秋、月亮相关的古诗、词、文、故事、对联等，感受古代文化;

(3)能使用多种方式获取资料，合理整理资料，对资料进行归类。

2.能力目标：

(1)培养学生搜集资料，分析资料、整理资料汇报的能力;

(2)能运用自主、合作、探究、创新的学习方式了解中秋文化;

(3)通过亲手尝试做贺卡，提高劳动技能与操作能力，体验成功的乐趣。

3.情感目标：

(1)以成功的体验激发学生对制作美食的兴趣，对家乡、对祖国的热爱;

(2)通过各种活动培养学生的合作意识、团体精神，分享合作与交往的快乐。

(3).通过展示、演讲等形式培养学生的自信心。

四、活动时间

10月1日——7日

五、活动地点

社区、学生家中、图书馆、超市等

六、活动内容与步骤

(一)活动内容

师引导学生通过讨论、交流，确定《走进中秋》综合实践活动研究主题的内容如下：

活动一调查中秋节的来历和风俗

1.知道中秋节的日期，了解中秋节的一些风俗和来历。

2.对中国的传统文化产生初步的兴趣。

活动二了解中秋节的月饼

1.搜集了有关月饼的资料

2.感受月饼的香甜。

3.体验劳动和分享的乐趣。

活动三品味中秋节的诗词

为了拓宽学生的知识面，可以组织学生上网浏览，查阅有关中秋节的故事、诗歌和对联。并将自己最感兴趣的内容记录下来。

活动四欣赏中秋节的美景

中秋节的画面总让我们记忆犹新，拿起你的笔来记录一下中秋节的美景

(二)活动步骤

1.合作交流，落实任务

可以个人单独完成，也可以根据同学们的兴趣、爱好或居住位置自己成立小组共同完成。如果是小组合作就应该既要注意小组成员之间的分工要合理又要注意整体协作，既要尽可能独立调查研究，但也要注意合作、交流，某些问题可以采取小组合作的方式共同完成，形成资源共享;

2.分析整理，总结汇报

学生通过小组合作或单独完成等形式，利用中秋假期时间调查研究，搜集资料，分析整理，总结汇报，完成活动任务。

3.活动总经报告的内容一般包括：

(1)活动目的

(2)活动内容

(3)活动时间、地点

(4)活动分工

(5)活动步骤

(6)活动过程

(7)活动体会

4.成果展示，反思评价

回到学校，进行成果展示评价。评价搜集资料、整理资料信息的行为，可以评价动手操作的方式方法，重点应放在调查活动是否具有合理性、科学性、多样性上。特别要评价在活动中是否应用适当的方法展开活动，比如查阅资料、调查访问、实地观察、整理材料、操作工具等方法的掌握和运用水平及交往与表达的能力。

七、活动中应注意的问题

1.调查态度要认真谨慎，采访笔记尽量记详细，及时做好笔记的整理的工作，并注意保持，为活动保留好第一手的资料。。

2.要亲善友好，尊重不同地区及个人的习俗习惯，包括饮食、服装、礼仪等。

3..小组成员间保持联络，注意合理安排活动时间，有困难及时调整活动方案，确保活动的顺利进行。

4.调查、汇报的准备时间是节假日、双修日以及每周综合实践活动课。

5.需要在互联网上查找资料的可以与老师联系，由指导教师带入网吧或学校微机室，任何学生不能擅自个人出入网吧。

6.调查过程中一定要注意安全，可以邀请自己的父母共同参与调查研究和设计汇报形式。

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求，结合我办实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人的全面发展为中心，以人口与计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标，坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则，全面深入开展计划生育优质服务创建活动，提高计划生育管理水平和服务质量，加快实现工作思路和工作方法的转变，推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。

二、主要内容

一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开，广泛开展群众评议计划生育工作活动。

1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制，落实“一票否决”的规定。

2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容，研究1次计划生育工作，解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。

3、党员、干部带头实行计划生育，对超生的党员干部要查处到位。

4、协会组织健全，办事处、社区居委会有会长、秘书长，村(居)协会组织能够积极发挥作用。

二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育，建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度，把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户，使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。

——羽毛球协会

一、活动背景：

随着全民健身运动的广泛普及，学生的体育锻炼热潮迅速升温，为创造健康、轻松、愉快的交流互动平台，推动校园羽毛球运动的发展和激发大一新生的兴趣。提供羽毛球爱好者一个竞技平台，旨在娱乐第一竞技第二的宗旨，特此举办一年一度的“新生杯”羽毛球赛。

二、活动意义(目的或目标)：

1、激发全校同学的羽毛球热情

2、推动校园羽毛球运动的发展

3、加深羽毛球爱好者之间的友谊

4、丰富大学生活

。。。。。

三、活动时间：20xx年10月08日

四、活动地点：常州大学体育馆

五、主办单位：常州大学社团联合会

承办单位：常州大学羽毛球协会

六、参赛对象：大一新会员及所有大一新生

七、活动内容

(一)活动前期准备

1、活动宣传：社联制作海报张贴于公告栏

2、场地借用：向常州大学体育部或后勤部借用

3、选拔运动员~裁判人员

选拔运动员：

报名，全校大一新生均可报名，会员免费，非会员报名费5元

报名时间地点：09月27日--29日晚 6：00--7：00大学生活动中心地下室118

短信报名： 姓名+参赛项目

分组抽签：比赛前对报名选手进行随机分组抽签

裁判员有裁判部负责，有“省运会金牌裁判队”裁判

4、运动器材的准备

羽协仅提供羽毛球，球拍有参赛选手自备

(二)比赛规则)

采用最新国际比赛规则

(三)活动流程

比赛项目：男单，女单，混双，男双，女双

1、比赛流程：本次比赛采用分组晋级模式，组内选手循环比赛，两两之间进行一局比赛，每局11球，胜者记3分，负者1分。积分相同净胜球多者排名靠前。每组取前两名进入决赛。

进入决赛选手重新抽签。决赛每局21球，三局两胜，采用淘汰赛。直到决出名次

2、颁奖：所有比赛结束后为获奖者颁发奖品。奖状在比赛后一周补发

八、活动物资

(一)人力资源

裁判部负责裁判工作;技术部负责场务以及赛程的安排;骨干成员负责维持秩序，协调相关事项，统领大局

(二)物力资源

社联的制作海报宣传;裁判计分表、赛程安排表、积分表(羽协负责打印);比赛用球十二筒

九、经费预算

场地费用=报名人数*2元进场费，约70人参加 70*2=140元(具体场地待定)

羽毛球：35*12桶 420 元 奖品费用90 (包括奖状)

预计非会员参赛15人 15*5=75元

总计经费：575元

十、具体组织安排：

裁判部：负责裁判工作，做到正确裁判，不误判、错判

技术部：负责场务及赛程安排

骨干：负责协调相关资源，保持赛事井然有序

秘书部：负责记录比分、积分、名次

附件：报名表

羽毛球协会：顾亚军

为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作，完善管理长效机制，建立“城管执法进社区”管理模式，结合庐城工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

围绕争创全国文明县城的总体目标，以“城管执法进社区”为载体，强化源头管理措施。通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。

二、创新工作方法

(一)工作体制。城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以社区(村)为单位，城管队员全部入驻社区(村)，根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公，组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队)，形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制，日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。

(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，每个驻点执法中队设队长一名，队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查，调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)

三、明确工作内容

各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨，创建全国文明县城和违法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。

四、完善保障机制

(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长， “一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。

(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元，全年50000元。XX年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔〕66号)下发前存量违法建筑，县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的，由县监察局会同县财政局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。

(三)完善奖惩机制。一是联合考核。 “一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核，由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。

(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为，凡举报违法建设的，经查实后，根据面积和性质每起奖励200-500元，奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。

(五)建立 “零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况)，分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示，并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告，每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告，同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告，每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通报，报送县委、县政府相关负责人，并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。

(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访，并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表，到各违建项目现场进行走访，利用照片、影像等取证手段，对控违拆违工作进行突击检查，下发督查通报，确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况，由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。

(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一个社区(村)内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报和处置的，扣减社区(村)财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201X〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现，次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金，双倍扣减社区(村)财政保障补助经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。

二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发〔201X〕15号文件规定追究 “一镇两区” 、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

(二)确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位，保障“城管执法进社区”工作顺利开展。

本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201X〕15号文件规定执行。

为贯彻落实中共湖北省委宣传部等部门《关于开展戏曲进校园活动的指导意见》(鄂宣文〔20xx〕64号)、《湖北省“戏曲进校园”工作落实方案》、《湖北省中小学戏曲工作“八个一”》(鄂宣文【20xx】77号)等文件精神，弘扬和传承中华优秀传统文化，培养学生戏曲素养，活跃校园戏曲文化氛围，推动戏曲传承发展，现制定我市学校“戏曲进校园”工作实施方案。

一、总体目标

20xx年5月全面启动，20xx年9月全面实施 “戏曲进校园”工作。20xx年底市区、襄州区全面覆盖，其他县(市)不低于80%的学校覆盖率，20xx年上半年实现全市学校全覆盖。通过3年左右的时间，推动我市“戏曲进校园”与学校教育教学实践深度融合，在全市学校实现戏曲演出、普及教育、社团建设、特色活动等全覆盖，营造浓厚热烈的校园戏曲氛围，深入持续开展“戏曲进校园”工作，形成戏曲艺术传承发展的长效工作机制，传承中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。

二、主要内容

(一)开设戏曲课程。

1、中小学校每学期至少开设一节戏曲课程，课时从音乐课时中调剂使用。戏曲课程由音乐教师实施为主，其他兼职教师为辅。课程内容接入“长江新媒体剧场·在线艺术教育”平台，利用校园网络、多媒体远程教学设备等信息化手段实施戏曲课程教学与实践，引导学生学习《走近中国戏曲》课件内容。

2、中等职业学校每学期开设戏曲教育选修课程，课时不少于一个课时，修满课时给予学分。课时、师资及教学内容可参照中小学戏曲课程落实办法实施。

(二)免费观看戏曲演出。

1、剧场观看。由市文体新广局组织戏曲专业剧团、民间文艺团体采取多种方式进校园现场演出;其中襄阳市区范围由襄阳市艺术剧院牵头组织，每月组织一场进剧场观摩演出。市区和襄州区、宜城市要确保每校每学期免费观看一场演出，其他县(市)要确保每校每学年免费观看一场戏曲演出。

2、校园观看。学校配合戏曲专业院团、民间戏曲社团组织，采取流动舞台车进学校、演出小分队进校园等方式，组织学生每年观看一场戏曲演出，逐步做到每个学期观看一场戏曲演出。

市区剧场观看、校园观看活动由市教育局统筹组织，各城区教育局配合实施，相关学校组织学生进剧场或在校园观看戏曲现场演出。其他县(市)由县(市)教育局组织实施。

(三)举办戏曲知识讲座。各学校每学期安排一次戏曲知识讲座，邀请具有一定专业素养和知识技能的戏曲院团专业演员、退休戏曲工作者等进学校举办戏曲知识讲座、开设戏曲公开课。组织聘请戏曲专家和非物质文化遗产传承人、知名戏曲票友担任校园戏曲辅导员，定期开展戏曲辅导。

(四)创排戏曲作品。鼓励学校、学生自编自演反映现代题材及校园生活的戏曲作品。

(五)举办戏曲展演活动。学校每学期组织一次戏曲知识竞赛，开展一次校园戏曲表演活动。发现并推荐优秀戏曲人才，参加县、市、省三级中小学生戏曲展演活动。

(六)组织一次戏曲夏令营活动。学校要组织有兴趣爱好、有戏曲特长的学生，每年开展一次戏曲夏令营活动。组织学生参加当地有关单位、戏曲艺术院团、戏曲传习研究机构、群艺馆开展的戏曲夏令营活动。

(七)建设一批戏曲社团组织。学校要根据所在地区戏曲剧种现状和学生戏曲爱好、专长实际，建立不同剧种的学生戏曲兴趣小组或戏曲社团组织，为校园戏曲群体和个人提供学习交流平台，推动校园戏曲兴趣养成，并鼓励开展校际交流合作。各学校要组织动员学生参加多个戏曲兴趣小组或戏曲社团，在活动时间、经费、场地等方面给予必要支持。

(八)创建一批戏曲教育特色学校。学校要加强课程设置、戏曲演出、普及教育、社团建设、特色活动、成果展示等内容建设，形成校园戏曲工作特色，争创全省戏曲工作特色学校。

(九)组织观看戏曲电视专题栏目。组织学生每周网上观看襄阳电视台《汉江风》栏目之《梨园校园》，学习戏曲知识。

(十)建立网络平台。在襄阳教育信息网设立襄阳市“戏曲进校园”活动网页，发布“戏曲进校园”工作文件和活动信息，打造交流学习平台。

三、组织机构

见附件!

领导小组成员科室具体职责如下：

(一)基础教育科作为学校“戏曲进校园”活动总牵头，负责教育内部活动总体谋划、综合协调，负责制定总体工作方案，协调市宣传、文化等相关部门及有关戏曲艺术团体做好进剧场、进校园演出活动;协调开展“戏曲进校园”活动宣传工作;定期组织开展专项督促检查，指导学校开展“戏曲进校园”活动。

(二)职成高教科负责按照本方案有关工作要求，协调组织、指导全市中等职业学校开展“戏曲进校园”活动。

(三)教师管理科负责每年组织开展中小学音乐教师戏曲通识知识与技能培训工作，将培训纳入年度培训项目管理。

(四)教育督导办公室负责将“戏曲进校园”工作纳入每年教育督导工作内容之一，制定量化标准和考核权重，组织督导检查。同时，将“戏曲进校园”工作纳入中小学艺术教育专项督导评估体系实施督导评估。

(五)市教科室负责戏曲课程、课时、师资管理，将戏曲课程教育纳入音乐学科教学质量评价体系，督促指导学校开展戏曲知识教育系列活动。

(六)市教育装备与信息技术中心负责在襄阳教育信息网开设“戏曲进校园”专题网页，并做好网页管理与维护工作。

四、保障措施

(一)各地各学校要把“戏曲进校园”工作及戏曲课程教学纳入本地本校年度工作计划或教学计划，作为学校艺术教育的拓展项目内容认真抓好活动策划与组织，确保我市“戏曲进校园”工作扎实有序推进。要以音乐教师为主实施戏曲课程教学，并充分挖掘当地民间资源，聘请戏曲专业人员、戏曲票友等解决师资不足问题。

(二)各地各学校要强化活动过程安全管理，不论是进剧场还是在校园观看戏曲演出，均要明确安全责任，制定活动安全预案，配合演出机构共同组织好观看活动。

(三)各地各学校要把戏曲课程开设和戏曲观看活动作为“戏曲进校园”教学与实践工作的核心任务和基础环节予以强化，精心组织落实，抓实抓出成效，并在此基础上因地制宜地不断拓展“戏曲进校园”活动的内容和方式。要做到全员覆盖，全域推动，不漏掉一所学校，不漏掉一名学生。确保20xx年上半年达到全覆盖的要求

(四)各地各学校要确定专门机构、专门人员负责“戏曲进校园”工作的组织任务，确保工作有机构管、有专人抓，构建市—县(市)区—学校“戏曲进校园”工作组织网络;各县(市)区教育行政部门要按照本方案安排，结合本地实际，制定本地“戏曲进校园”工作落实方案及活动路径图，把活动安排具体到每天，确保活动的实效性和可持续性。

(五)各县(市)区教育行政部门要主动联系当地宣传、文化部门，协调商定进剧场、进校园具体活动安排及其他相关事宜。要通过积极宣传、部署，使所辖每所学校知晓 “戏曲进校园”活动要求并积极配合组织好每一项活动。各学校要认真按照上级主管部门活动具体日程安排和演出单位有关要求，及时合理调整教学计划，认真配合组织好学生进剧场、进校园观看戏曲演出活动。原则上校园演出一般安排在下午课外活动时间举行，确有人员、场次、时间等因素影响可以调整利用其它时间段举行。

(六)各地各学校要注重“戏曲进校园”活动的宣传与痕迹管理工作，充分利用本地本校网络、宣传报栏等渠道宣传开展“戏曲进校园”活动意义、作用及戏曲知识，引导学生增强戏曲兴趣并积极参与戏曲知识学习与实践活动。要特别注意争取家长的理解与支持，营造浓厚的戏曲知识教育氛围。从20xx年9月开始，各县(市)区教育行政部门要每半个月向市教育局报送一次“戏曲进校园”工作的文本、图片、视频等活动资料，市直学校每月报送一次，报送情况将定期通报。

各地各学校要组织学生利用网络定期观看襄阳电视台《汉江风》栏目，定期将本地本校开展“戏曲进校园”活动的图片视频上传襄阳教育信息网“戏曲进校园”活动专题网页进行宣传。同时，认真组织学生通过校园网络，以班级或年级为单位，利用大课间、主题班会等时段，观看省、市录制的湖北、襄阳地方经典戏曲，开展学唱活动。

(七)各地各学校要积极探索开展“戏曲进校园”工作的长效机制，研究解决实施过程中出现的突出问题，消除一阵风的错误认识，不断深化和推进学校戏曲课程教学及戏曲实践活动的落实。要增强特色意识，努力争创戏曲工作特色学校。要及时思考、总结活动中的好经验、好做法，重点围绕戏曲进校园活动组织、戏曲课程建设与管理、学校戏曲兴趣小组和戏曲社团建设、活动保障机制及其他有关“戏曲进校园”活动事宜开展总结与实践，并积极向上级主管部门报送工作信息和经验材料。

(八)市教育局将把“戏曲进校园”工作列为年度教育综合目标督导考评内容，确定专门考核权重实施督导检查。同时，将“戏曲进校园”工作作为20xx年中小学艺术教育专项督导评估增项内容实施评估。

五、工作要求

(一)高度重视，抓好落实。各地各学校要高度重视，充分认识“戏曲进校园”工作的重要意义，精心组织，切实强化责任意识，紧密协作，强化配合，推动实施，真正把省、市关于“戏曲进校园”工作文件精神和工作要求落到实处。

(二)认真组织，确保实效。各地各学校要因地制宜、因校制宜，结合本地本校资源条件创造性开展活动组织工作，确保规定动作不走样。提倡特色发展，创新活动内容与形式，力争取得实实在在的效果。

(三)加强管理，注重安全。各地各学校要加强“戏曲进校园”活动的安全管理，完善安全管理预案，强化安全管理责任，确保活动各个环节安全高效组织。

附件：组织机构

成立襄阳市教育局“戏曲进校园”工作领导小组

组 长：程敬荣 市教育局局长

副组长：徐晓旭 市教育局副局长

肖艳芳 市教育局副局长

朱启龙 市政府教育督导室副主任

成 员：吴金保 市教育局教师管理科科长

何 涛 市教育局基础教育科科长

王怀波 市教育局职成高教科科长

冯 雯 市教育局教育督导办公室主任

卞先华 市教科室主任

散国伟 市教育装备与信息技术中心主任

付大庆 市教育局基础教育科副科长

王凤玲 市教育局基础教育科科员

周 红 市教科室音乐教研员

领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基础教育科，朱启龙同志兼任办公室主任。

一、教材分析：

1、教学内容：鱼儿是我们人类的朋友。在儿童的世界里鱼儿是他们熟悉和喜欢表现的对象，通过看一看动画片、做一做游戏、动一动手由浅入深地引导学生尝试用彩色笔、彩色纸、彩泥、树叶、等多种材料制作形态各异、色彩斑斓的鱼儿。鼓励学生大胆表现与众不同的鱼儿造型，从而促进学生个性的形成和发展。

2、本节课在整体知识结构中的地位和作用：

《鱼儿游游》是一节集欣赏性、合作性、互动性等特点于一体的美术课，在本节课前面安排了《淅沥的小雨》、《美丽的印纹》、《纸风铃》等课，已经让学生接触到了用颜料彩笔等工具进行绘画，用彩泥、彩纸等手工材料来表现画面，而《鱼儿游游》这节课是在此基础用“剪纸、撕纸、彩笔绘画、彩泥制作、综合材料”等方法来表现画面，复习运用了前几节课的学习内容。而在本节课后面安排了《我在空中飞》、《鲜花送老师》、《我做的文具》等课，这几节课主要是通过彩纸彩泥以及综合材料来表现画面，为此打下基础。所以本节课在整体知识结构中起到了承上启下的桥梁作用。让学生在观察欣赏中感受美、体验美;在实践操作中表现美、创造美。

3、教学重点、难点：

教学重点——通过引导学生欣赏、观察各种各样的鱼儿，感知鱼的外形和色彩，感受鱼的美，并能用自己喜欢的方式来装饰鱼儿，培养学生热爱大自然的情感。

教学难点——能用绘画、撕纸或剪纸等多种方法表现水中游动的鱼，尤其是用树叶、彩泥等综合材料来做鱼，并注重色彩的搭配。拓展学生对鱼的表现能力。

二、学情分析：

一年级学生已经初步认识了美术工具和材料，对不同的材料和工具的使用已有一定的掌握，会用简单的线条和色块来表现他们所知道的东西。现在的孩子以独生子女居多，他们接受信息的途径很广，思维活跃、想象丰富、联想奇特，他们以自我为中心，喜欢按照自己的想法自由的表现画面;好奇心重，爱表现自己，但动手能力较差，只能用简单的工具和绘画材料来稚拙地表现自己的想法。而《鱼儿游游》这节课就是让他们在轻松愉悦的氛围中无拘无束地表现自己的想法，符合学生发展的特点。

三、教学目标：

基于对教材的理解和学生情况的把握，确定本课教学目标：

认知领域：引导学生欣赏美丽的海底世界，让学生用不同的材料来表现鱼儿。

操作领域：学会运用剪、贴、画、拼接等手段在各种材料上制作鱼儿，锻炼动手能力。

情感领域：让学生在欣赏的过程中得到美的熏陶，在动手制作中懂得珍惜自然，爱护生灵，增强学生对大自然的热爱及保护自然的责任感，激发学生对人类生态保护的意识。

四、教学法分析：

1、观察动画片激发学习兴趣。

2、欣赏图片知道鱼的形状。

3、做鱼的游戏活跃课堂气氛。

4、示范制作方法。

5、创设情境激发创作潜能。

五、教学过程的设计：

1、动画引入，激发审美期待

“小朋友，你们有没有见过大海呀?是啊，蔚蓝的大海一望无边，当海面上波涛滚滚的时候，海底却是另外一番景致。想不想跟随老师一起去美丽而又神奇的海底世界周游一番呢?”教师充满诱惑的语言紧紧抓住了学生的好奇心，适时播放动画片《海底总动员》中的精彩片断。吸引学生的视觉、听觉，使他们进入情境，让学生留恋、向往。同时也把学生学习的兴趣激发出来了。在欣赏的过程中让他们自己去观察海底世界，直观又生动，欣赏完毕，让学生说说海里的主角，学生争先恐后，将课堂气氛推向第一个高潮。接着揭示今天的学习主题——《鱼儿游游》，从动画片到课题，从学生的兴趣，到勾起学生主动学习的求知欲望，遵循了学生的心理特点，使学生保持对绘画的兴趣和着手表现物象的冲动。

2、观察发现，感知鱼儿形状

用课件展示一张不同形状的海洋鱼组成的画面并问是由哪些形状组合而成的?让学生在欣赏的过程中带着问题去观察，再结合自己的观察来说一说。当鼠标移动时不同几何形外轮廓都会变色，这样虽然画面色彩丰富，但学生却能发现这些鱼都是有什么形状组成的，在这里反复强调鱼的不同几何形状，从而让学生直观掌握了绘制鱼的方法。概括成各种简单的几何形进行组合，稍作裁剪或装饰，再给它们穿上美丽的花衣裳就能创造出许多美丽的海洋鱼儿来。儿童的造型方法生动、变形、夸张，甚至抽象;让小朋友对结构有所认识，以儿童所特有的天性，绘画语言会更生动，更具表现力。

3、演鱼赏鱼，走进鱼儿世界

孩子都有表现自己的欲望，让学生戴着鱼的头饰用肢体语言来表现一下鱼，这一环节既活跃了课堂气氛，也为学生在接下来的过程中将鱼表现得更加生动打下了基础。接着课件展示让学生在音乐中欣赏大量海洋鱼的美丽图片。我特地采用课件制作的方法将图片欣赏设置由黑白色到彩色渐变，这样就让学生在无形学会了通过现象认知色彩，激发了他们的创作欲望，在大量感知的基础上激活原有学生对绘画的制作方法，问学生：“你会用什么美术的方法来表现鱼儿呢?”“用彩色笔画;用彩色纸剪贴;还可以用彩泥做。”根据学生回答我归纳出四种方法：涂色绘画、色纸剪贴、彩泥制作、综合材料。针对所总结的方法做演示补充说明，如：还可以用树叶等综合材料来做，让他们进一步对今天所学内容加以认识和掌握。我们的教学首先应考虑的是孩子对生活经验的积累，根据孩子接受技能的特点而采用上述方法。

4、画鱼做鱼，展开创作过程

让学生看着小狗潜水员和它的“鲨鱼号”潜水艇的卡通画面，提出“你准备采用哪些方法来表现你心中的鱼?你想要表现的鱼是什么形状的?它穿的是什么花纹的衣裳?”这三个要求，创设情境将绘制过程应注意的问题设计成坐上这艘潜水艇的注意事项，至始至终都让学生沉浸在所创设的海底世界这个情境中，让学生有身临其境感觉。

然后让学生把自己绘制的美丽鱼儿贴到黑板上绘有美丽水草和珊瑚的海域，有几个学生直接上去画。在此过程中继续播放刚刚大量的海洋鱼图片，循环的图片欣赏，让学生在充满愉快感的艺术氛围中进行创造，有所参考，拓宽视野，活跃思维，让他们在无形中受到了美的熏陶。制作过程中鼓励学生把多种方法结合使用，画出做出和别人不同色彩和形状的鱼儿，展开比赛，这样就激励学生创新、提高了学生的创造能力。

建筑施工进度控制方案

一、管理措施

1、用网络计划的方法编制进度计划 ，通过网络发现关键工作和关键路线。

2、合同结构，避免因合同结构问题而影响工程的进展。对工程物资的采购模式进行比较分析。

3、信息技术应用有利于提高进度信息处理的效率、提高进度信息的透明度、促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作

。

二、组织措施

1、重视健全项目管理的组织体系，应有专人在组织结构中负责进度控制工作。

2、应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中，标示并落实进度目标的分析和论证、编制进度计划、定

期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施、以及调整进度计划等。

3、进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，应进行有关进度控制会议的组织。

三、经济措施

1、经济措施涉及到资金需求计划和加快工程施工进度的经济激励措施。

2、强调工期违约责任。对企图拖延、蒙混工期的队伍以合同价款的若干比例按每延误一日支付工期违约金。

四、技术措施

1、技术措施涉及对实现施工进度目标有利的施工技术的选用 。

2、严格按9001质量管理体系进行运作

①、严格执行技术交底和图纸会审制度，将设计变更减少至最低限度

②、严格按照质量体系和发包人、监理要求，进行材料采购，杜绝出现材料不合格现象造成返工，确保材料、构件、设备

保质保量按计划到位。严格质量管理，确保一次成优，提高工作效率。

3、计划管理

3-1、根据项目的特点，安排合理的施工流程和施工顺序，为各分项工程可交叉进行施工条件。

3-2、向监理及发包方提供施工总进度计划。经审批的总进度计划作为施工各阶段进度控制的依据，严格按计划实施。

3-3、应进行有关进度控制会议的组织 。

五、计划审批

1、进度计划首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。

2、进度计划必须与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度

计划安排，因此施工进度计划必须与施工方案一致。

3、资源计划必须保证进度计划的需要。在报审进度计划时，应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料（尤其是周转

材料）主要资源计划，通过审查资源计划必须与进度计划相符。

4、进度保证措施必须合理，进度保证措施包括技术措施（如为了缩短混凝土的养护时间在混凝土中掺加早强剂）、管理措施

（如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等）和季节性施工措施（如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工

措施等）。

5、承包商进度计划时必须注意各工种商进度计划间的协调，比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程

之间的时间进度一致。

6、进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差必须明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致

整个进度的延期，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包商才有可能获得延期。

六、动态控制

1、作业计划为了有效地控制进度，我们将进度监控的重点放到工序上，用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点

。作业计划直接以任务书的方式下达给劳务分包队伍，以此来控制每一道工序的作业时间。

2、周报制度，来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括四部分，一是前一周的实际进报表，

包括本周内开始工作的开始时间，本周内完成工作的完成时间，本周内还未完成工作的完成程度；二是实际进度与计划进度的

比较结果，包括进度偏差，导致进度偏差的原因，本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度；三是进度

偏差的解决措施，对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施；四是下周计划安排及需要协调的问题。

下周计划作为下周实际进度对比的基准，或者说是确定一周内进度偏差的依据。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划

一致。通过周报制度，形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。

3、协调机制解决进度协调问题：①例会制度，每周进行一次例会，例会主要解决一些不是很紧迫的问题；②专题协调会，当

出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题，监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决；③每天碰头会，例会

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为促进全县物业管理市场健康有序发展，规范物业管理行为，理顺物业管理体制，全面提高物业管理服务水平，切实改善城市环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁、安全、便利的居住环境，根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定，结合全县物业管理实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想：以深入落实科学发展观为指导，以县委提出的建设“生态之县”、“宜居之县”为目标，以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本，全面提高住宅小区管理水平。

(二)工作原则：总体按照“解决突出问题，完善服务功能，健全管理制度，提高物业管理水平”的原则，分步实施，整体推进。

二、工作目标

(一)建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。

(二)新建住宅小区前期物业管理推行招标，招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%，《业主临时公约》签订率达到100%。

(三)县物业供热办接管城区内无人管理小区，遗留问题得到有效解决，年底前整改率达到居住小区物业管理方案。

(四)物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》，人员经过培训，经理持证上岗。

(五)加强业主自律行为，年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。

(六)建立物业服务信用保证金制度。

(七)开展县城内裸地硬化和绿化。

(八)县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。

三、工作任务及分工

(一)完成二次供水水箱清洗消毒工作

1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督检测力度，并适当增加检测频次。(责任单位：卫生局)

2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后，经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。(责任单位：产权单位)

3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质，对水箱内水质不合格的责任单位立即整改，确保居民饮用水安全。(责任单位：县卫生局、县物业供热办)

(二)完成裸地硬化和绿化任务

具备绿化条件的采取绿化方式覆盖，不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面，根据道路等级和承载能力，采用水泥混凝土或沥青混凝土结构，按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面，从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的，采用普通人行步道板进行硬化;具备停车条件的，一律铺水泥或沥青混凝土。

1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。(责任单位：建设局)

2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。(责任单位：建设局)

3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。(责任单位：产权单位)

4. 临街商家业户门前破损踏步。(责任单位：业户、行政执法局)

5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。(责任单位：建设局)

(三)加大物业监管力度，规范物业管理行为

1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制。(责任单位：建设局)

2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。(责任单位：建设局)

3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务，提高管理服务水平。(责任单位：建设局)

4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。(责任单位：建设局)

5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔20xx〕18号文件的有关规定，加大力度足额收取，按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则，切实收好、管好、用好维修资金，逐渐形成“资金依法交，问题有人管，故障有人修，设备有人换，物业质量优，生活环境好”的良好局面。(责任单位：建设局)

6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金，对物业企业承接物业项目、提供物业服务的，应当交纳物业服务信用保证金，保证金由县建设局统一监管，专项用于物业企业擅自退出管理，出现重大质量事故的处置等。(责任单位：建设局)

(四)建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系

城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导，各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》，各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任，为物业管理创造良好的环境。

1. 理顺管理体制，创新运行方式。

对具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业管理率达到100%;对达不到要求、基础设施不配套，不具备物业管理条件无人管理的小区，统一由建设局物业供热办接管，提供基本的卫生保洁和二次供水服务。(责任单位：建设局)

2. 建立责权明确的工作体系。

县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。

县环保局负责住宅区(楼)有关噪音、油烟污染的治理工作。

县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容，加大对虚假销售广告的查处力度，对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区(楼)各类经营行为。

县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件，应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行;对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。

县公安局负责住宅区(楼)安全防范工作，对存在的薄弱环节，督促管理单位消除隐患，堵塞漏洞，完善安全防范措施，提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区(楼)安全防范设施建设，大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区(楼)安全防范体系。及时对住宅小区(楼)发生的治安、犯罪案件进行侦破。

县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。

社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。

水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位，负责住宅小区(楼)相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作，一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后，方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。

四、保障措施

(一)提高认识，明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作，实行“一把手”负责制，层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组，代县长赵长满任组长，副县长张树文、王国柏、李继东，县长助理王迎春任副组长，副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

(二)密切配合，抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，县领导小组全面负责此项工作的监督、指导;县领导小组办公室(设在建设局)具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;县政府相关部门要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。

(三)加强宣传，营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。

(四)强化管理，巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理，定期检查。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。