2020年农村基层党建工作计划【经典20篇】

乡镇党委书记基层党建工作述职报告范文

乡镇党委书记基层党建工作述职报告

一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组

织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”， 年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。

一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。

二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。

下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。

二是着眼于党员共管。

建立落实了两项制度：

一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。

二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。

三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

四是着眼于落实共抓。

(1)强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。

(2)强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党

建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;大丘田、浮亭降、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，

我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果.

抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，

一是党员和干部培训形式较单一;

二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;

三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;

四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。

就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

20xx年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

20xx年1月5日

乡镇书记基层党建工作责任述职报告

一年来，我乡党建工作在县委的正确领导下，紧紧围绕创建“五个好”乡镇党委这一目标，强化责任，加强领导，科学安排，始终坚持“抓党建是党委书记第一要务”的思想，通过扎实有效的努力，我乡党建工作取得了明显进步，现将本人一年来履行党建工作责任制的有关情况述职如下：

一、提升自身素质，认真研究党建工作

作为乡党建工作的第一责任人，时刻不能放松党的政治理论学习和方针政策学习，深刻领会上级文件精神，把握好全乡发展的方向。一是建立党建工作例会制，每季度定期召开党建工作专题会，适时研究安排党建工作。每年年初制定党建计划，细化党建工作要点，量化党建目标，与村签订党建目标责任书，指导村党支部书记履行村级党建第一责任人的责任。二是成立区总支，包区副科级领导即为区总支书记，全面负责本站区的基层党建工作，同时，结合我乡工作实际，实行了站区千分考核制度，将基层党建作为站区工作的第一项考核内容，如村班子建设、党员发展、“四议两公开”工作法等均细化量化成分值进行考核，考核结果作为评先评优及工作经费的依据。

二、履行党委书记职责，加强党委自身建设

1、加强学习，内强素质，外树形象。乡党委始终把班子成员和广大党员干部的学习当作是基层党建的一件大事来抓，通过学习，使大家时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，提升理论素养，树立新时期党员干部形象。

2、调动班子成员积极性。作为党委书记，激发班子成员干事创业是营造全乡发展氛围的关键所在。所以，严格按照分工，给每个班子成员放权，都给他们创造一个宽松的工作环境，使每个班子成员都敢干能干。

3、完善机关管理。一是重新修订部分机关管理制度。增设了考勤费，差旅费增加了差旅生活补助。总的一个目的，不能让干活人吃亏，以此激发每位干部的干劲

4、抓好党风廉政教育，促进作风建设。以岗位廉政风险防范“12341”工作体系和“532”为重点，深入学习领导干部廉洁从政若干准则，认真落实了党风廉政建设责任制及“532”工作法，从源头上确保党员干部行政安全和廉政安全，使党员干部模范遵守党纪国法、忠于职守，真正树立求真务实的工作作风。

三、创新活动载体，加强村级基层组织建设

1、以“站区工作千分考核”为载体，夯实村班子建设基础。将村班子建设列入站区考核，让包区领导时刻关注村班子建设。如边营村支部，自XX年以来一直瘫、散、软，成为村开展工作的障碍，班子调整几经周折又连遭失败，让包区领导有点灰心麻痹，日常工作一直由村委维持。站区实施千分考核后，考核成绩直接涉及站区评先评优及经费的拨付，同时先进、落后在考核面前能凸现出来，所以该区集全区之力，多策并举，于今年5月底成立了该村支部。目前来看，支部组成党委还是比较满意的。

2、以“支部书记星级化管理”为载体，激发村支部书记工作热情。按照乡星级化管理方案和星级化管理考核细则，我们在年底对26个村党支部书记进行了考核，晋升六星级支部书记1名，五星级1名。

3、以“四议两公开”工作法为载体，推行基层民主。通过在村两委工作中推行“四议两公开”工作法，村级重大事务得到了公开透明解决，解决了不公正、不民主的问题，推进了基层民主，密切了干群关系。

四、狠抓党员发展，壮大党员队伍

1、加强领导，落实责任。建立乡村党员发展责任制，我是第一责任人，负责发展规划;各区总支书记是辖区责任人，负责发展质量;村党支部书记是直接责任人，负责培养、发展。

2、突出重点，整体推进。一是突出工作重点。将没有35岁以下青年党员和没有女党员的村作为重点。针对不同情况，采取整顿支部、下派乡干部到村任职的办法，扫除发展障碍;对由于种种原因不能在村发展的，采取“异地培养”法，通过乡党校支部、经济联合支部发展。一则确保在发展女党员、消除空白村上有新突破。二则营造党员发展氛围，引导党员发展方向。几年来，我们通过乡党校支部发展党员150名，经济联合支部52名;二是突出培养重点。将以下四类青年作为培养重点：1、组织纪律性强，作风过硬的退伍军人;2、有经济头脑，思想活跃，懂经营善管理的经济能人;3、思维敏捷，有较好培养基础的初高中毕业生;4、非公经济单位中能生财理财的骨干。将这些人员登记造册，利用乡党校加强培养，吸引他们向党组织靠拢，确保在发展青年党员上有新突破。

3、严格标准，规范程序，确保发展质量。一是严格标准。坚决遵循 “十六字”方针(坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展)，把质量放在首位。二是规范程序。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续，同时要求区总支书记全程参加村支部大会，把好程序关，新发展的党员要求区总支书记逐一谈话，把好质量关。并将此要求纳入站区考核范围。经过近几年的努力，我们向党组织输送新党员近400名，使全乡党员总数比XX年增加1%，占全乡人口数比例由2.6%提高到3.6%，50岁以下党员比例增加到53.3%。优化了党员结构，为党委储备了后备力量。

五 、加大投入抓落实

20xx年乡里争取近一百万元资金对党建、村活动场所、新农村建设等工作进行投入，同时对在经济、党建、新农村建设工作中考核得分在前的村进行了奖励和补助。

六、取得的成效

乡村两级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，党员干部队伍素质得到较大提升，党群、干群关系进一步融洽，各项事业实现较快发展。20xx年乡财政一般预算收入完成87.7万元，超额完成县下达的目标任务;人均纯收入实现5004元，比XX年增长5.7%;全乡的综合经济实力明显上升;20xx年我乡在全县开展的创业竞赛活动中获第三方阵第一名的好成绩;计划生育工作被安阳市委、市政府评为“优质服务先进单位”;社会稳定工作成效显著，信访工作被安阳市委评为先进乡;综治工作坚持打防结合，开展“警民连心大走访”活动，保持了社会稳定;安全生产工作始终坚持安全生产无小事的指导思想，认真排查隐患，及时整改，20xx年实现零事故发生;小城镇建设也取得了明显效果。

各位领导，我虽然在工作中取得了一些成绩，但与领导的要求和群众是期望还有一定的距离，在今后的工作中，我一定努力找出自己存在的差距和不足，加强学习，奋力改进，使自己成为一名称职的领导干部。以上是我履行党建职责的述职内容，若有不妥之处，请各位领导批评指正。

谢谢大家!

一、稳步巩固脱贫攻坚工作

按计划我镇在201x年全面实现脱贫，201x年我镇对贫困户帮扶政策、帮扶力度不变。一是继续通过产业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、合作社扶贫等方式稳固脱贫成果。二是继续完善基础设施。贫困村在脱贫期间实施大量基础实施项目，但农田水利设施方面资金投入较少，导致水陂、水渠损毁因资金不足无法维修，使农田得不到有效灌溉，影响生产使农民收入减少，下一步我镇将加大对农田水利设施投入，保障灌溉，提高农民农作物产量。三是经常性回访，通过回访形式，了解退出贫困户生产生活情况，及时掌握生活动态，对发生的困难予以及时解决，确保不出现返贫现象。

二、埋头苦干美环境

(一)多管齐下狠抓环境保护。认真执行新《环境保护法》，充分发挥镇村两级环保信息员的作用，联合县环保局深入开展河流域环境综合整治行动，全面落实“河长制”、“山长制”“路长制”。加强农业污染防治。持续抓好农村清洁工程，完成张坊、大株垃圾中转站及枧坑垃圾填埋场建设，提高垃圾终端无害化处理水平。提升农村环境卫生管理水平，推动农村进村公路管护与环境卫生整治相结合，努力实现街道整洁、路面干净、河流清澈目标。

(二)多措并举狠抓生态建设。积极争取上级环境保护奖补资金，支持有条件的村参与生态村创建。继续实施好封山育林工作，充分发挥林业综合执法队伍作用，对乱砍滥伐现象进行严厉打击。调动护林员工作积极性，加大森林防火宣传，杜绝森林火灾发生。有效保护好森林资源，切实守住山头、管住斧头、把好源头。

(三)多方联动狠抓节能减排。深入推进公共机构节能工作，大力营造浓厚的节能气氛，扎实开展好节能宣传周活动，不断增强公共机构工作人员节约能源资源的自觉性和主动性。积极在有条件的地方推广使用太阳能节能灯，全年力争我镇在用水、用电、用油等节能方面有新的突破。努力达到行政运行成本进一步降低，倡导节约型机关。

三、狠抓项目促民生

加快基础设施建设。一是在交通道路方面：要打破道路瓶颈，打通交通要塞。二是在农田水利方面：积极争取更多的农田水利项目，提升巩固农业发展基础，完善全镇安全饮水工程，实施自来水主管道改造升级。争取实施、大株集镇污水处理工程等。三是在民生事业方面：完成幼儿园建设，完成卫生院周转房建设、启动卫生院周转房建设，争取启动农贸市场扩容改建。

乡镇党建工作思路

组建矿山安全生产工作党小组、矿山生态建设、重点项目和“和谐矿区”党小组。在矿区实行党员联系矿区、矿井、矿主，建立矿山区域“党员之家”，要求挂牌服务，将党员牌子亮起来，将党员牌子叫响起来。组建各村各项重点工程项目建设党小组，建立好党员联系重点工程责任区（挂牌）、联系制度、联系内容（公示）和党员、党小组工作承诺。

强化载体、促进提升。以开展庆祝“七一”、“八一”、“十一”等重大节假日活动为载体，举行富有特色、内容丰富的党建活动，具体内容待定；以“八月十五”中秋节为载体，在矿山区域、重点工程区开展以党建为主题的活动，以促进构建和谐矿区。以“元旦节”为载体，开展党员党的基层组织新年新风貌、新目标、新举措的党建活动。

共2页，当前第2页12

一、总体思路

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市“党风廉政建设示范村”创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村“三项制度”，开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，突出重点认真开展“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

4、深入开展党性党风党纪和廉政教育，深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务，积极主动开展党纪法规教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政“一把手”对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课，促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设，创新教育载体，丰富教育形式，提高教育效果。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

6、坚持民主集中制，规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员民主权利，虚心听取群众意见和建议，切实抓好问题的整改。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查，及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题，坚决查处违反党纪的案件，支持、配合执纪执法机关依法履行职责。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化“两提高、两降低”效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，第一范文网党支部工作计划频道小编为广大读者收集整理了《乡镇党建工作计划书》，希望对大家的工作有所帮助。更多工作计划信息就在第一范文网。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。

二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。

三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。

四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

市农村基层组织建设规划

为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《汉中市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。

一、总体目标

紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推进党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村第一范文网精神文明和民主政治建设明显进步。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标

（一）乡村领导班子建设有新的加强。

按照 “五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。

（二）农村党员干部队伍素质有新的提高。

抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员www.中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。

（三）村级阵地建设得到进一步加强。

彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。

（四）农村集体经济有显著发展。

积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、带领群众共同致富的能力。到“十一五”末，全市20%的乡镇消除外债，80%的村实现集体经济收入逐年增长，“空壳村”降到20％以下；农民人均纯收入达到2780元。到2020年，全市农民人均纯收入实现总体规划目标要求。

（五）基层民主政治和精神文明建设有新的进展。

到“十一五”末，村党组织领导的村民自治机制充满活力。村级事务全面公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90％以上；社会治安综合治理网络进一步健全，无赌博、和封建迷信，群众性精神文明创建活动深入开展，无刑事案件、无治安案件的村达到90％以上。

共3页，当前第1页123

20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。

四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，xx村要全面推广“党支部+党小组+(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动x社区和x社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。

二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

**村系**镇第三大行政村，现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩，经济林2769亩;辖、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，786户，现有人口3247人，16周岁以下538人，16-59周岁2252人，60周岁以上的457人。中共党员74名，大中专学历以上15名，其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。

**村新一届两委班子自产生以来，在**镇党委、政府的正确领导下，秉持上一届两委的正确实践经验，虚心向安宁、上庠等党建示范村学习，向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益，结合党的建设美丽中国的报告精神，以无偿提供33亩土地重建**镇中心小学为契机，主动融入**镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中，把建设美丽、幸福作为本届班子三年的总体规划加以落实。

幸福建设分为党建和村建两大板块。**村党建工作内容包括村级组织活动场所建设，三会一课，六簿一册，远程电教，168党建工作机制，创新党员发展模式，创建“万木林之星”博客网页，建立流动党员QQ群，以22336党建示范点为模板，建立具有本村特色的党建工作模式，按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用，以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机，切切实实的做一些让群众看得见，感受得到的公益事业。

**村党建在常规的工作之中有所创新，主要体现在一、创建党员发展新模式：**村申请入党人员达70多人，大家都有心向党组织靠拢，都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。**村党支部引进学校发展党员的模式，不定期的召集申请入党人员进行教育培训，参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童，街道卫生清理整治，森防，消防的应急行动，以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正，有真心实意服务农村的公德意识，具有先进性和代表性的同志作为培养对象，将他们推荐为入党积极分子候选人，制作选票，让党员投票表决，选出当年的党员发展对象。

经过学习贯彻党的精神，**村党支部总结出“三公带两委，五心当书记”的工作理念。

“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织，村干部只拿补贴没有工资。**村人口多，相应的管理事务就多，村民发生的事务随意性大，随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以，当好村干部一定要有无私奉献的公德心，做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。

二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力，黑恶势力的影响，一些村民为达到自己私人目的，对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动，不被诱惑，不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理，不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。

三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态，坚守住道德底线。“心不要贪，手不要长”，吃人的嘴短，拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往，把社会上的一些不良风气拒之村门之外，营造一个积极向上，风清气正的社会环境。

“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策，依法行政、依规办事。尤其是计划生育，强农惠农，劳动就业和社会保障等工作政策性非常强，只有领悟把握了政策法规，才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来，把社会管理公开化、透明化，通过推进村务公开，让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。

二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来，要以诚相待，互相信任支持;要善于沟通，经常谈心交心;要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿;要有高姿态，多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来，既讲工作原则，也讲工作灵活性，要集思广益，善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作，严格按发展党员程序培养素质高、有前途，能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。

三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通，深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧，将心比心，以心换心，虚心听得进群众的意见，经得起群众的抱怨，让群众有地方说话，让群众说的话不白说，群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，群众易于接受，也很支持工作。

四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点，想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。

五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己，干事要干净，带好头、带好班、带好队，做到心中有正气，身上有骨气，关键时刻站得出，站得稳，豁得出。要乐于奉献，不计报酬，不计得失，带头树立良好风尚，稳步实施村级组织管理。

**村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括：即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。

一、路全通。**村通往最边远的一个自然村，九际自然村的2.16公里的公路硬化，项目已经争取好多年，涉及村民的呼声逐年增多，况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季，原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路，冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间，经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式，筹集48万元建设资金，用于该条公路的改建。该工程于20xx年8月14日开工，于20xx年9月12日圆满竣工，至此，**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。

二、水更净。**村的自来水，都是未经处理的山涧水，晴天的时候水质还不错，可一到下雨天，村民饮用的就都是黄泥浆的自来水，水质的问题困扰了**村许多年。对此，**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施，总造价61万多元，改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人，该工程的施工队目前正在加紧施工，春节前，村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。

三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习，使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后，立即组织**村义务消防队成员，以及踊跃向党组织靠拢，申请入党的68位村民。举行“**是我家，美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料，加大宣传力度，并拟定村规民约，对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治，并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善，这一举措得到村民的一致好评，**村也将把这项工作常态化的进行下去。

四、电求稳。**村的用电线路，和靛墩等村同网同线，由于线路长，故障多，经常停电，村民怨声载道，甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件，当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制，希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请，得到**镇供电所的大力支持，**村后街的前期供电线路改造工程已经完成，并争取在20xx年之前将**村的供电线路全面整改完毕。

五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散，且都是采用25瓦的节能灯，亮度不够，照明不足，村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村，埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚，**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差，以及村民对村干部的反应，给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后，自筹资金，购置材料，争取在20xx年春节之前，让**村的孤黑之夜亮丽起来。

六、村变绿。村绿是建设美丽一个重要举措，是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村，不见一棵树，不开一朵花，没有一块绿地，未闻一缕花香。这是村民的心中之痛，是两委干部的愧疚欠缺。如今，**村村级组织场所已经落成，并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在20xx年开春之际拆除危房，这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心，体育健身中心，休闲娱乐中心，三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林，改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。

七、民更富。**村是笋竹大村，产材大村，而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势，农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱，无规工企业，深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一，来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上，应该充分利用集镇村的土地优势，大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田，提高土地利用率，增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发，提高土地附加值，增加集体收入。

八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定，没有一个和谐稳定的社会环境，团结的领导集体，幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好，导致各项公益事业建设举步维艰，经济发展停滞不前，受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上，以肯定他们的成绩，开展自我批评，以诚相待，以理服人，取其精华，去其糟粕，增进友谊，互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力，以老带新，承前启后，继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著，一叶知秋”，将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境，为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。

上述八项工作之外，计划生育作为我国的一项基本国策，也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改，利用各项会议强调，LED滚动屏，公告栏等宣传媒介，加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇，增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金，由原来的村委会补助24元提高到50元，小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访，让结扎对象感受到组织的温暖，使这项工作更具人性化。至此，我村近期已有7名对象主动落实结扎手术，6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费，双查率提高20%。虽然有所进步，但仍任重而道远，应常抓不懈，不容放松。

虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程，但仍存在不少问题亟待解决。

一、换届后人员变动较大，新的村干部对村民委员会工作还很陌生，还没有完全适应村委会的工作，有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中，两委还没有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村历史遗留问题多，特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序，村民对该宗案件的判决关注度很高，对今后的村务发展将产生重要的影响。

三、集体经济进一步的削弱，负债额超过历史新高，怎么样提高集体经济，巩固集体资产，村委会正常的办公经费如何保障，都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。

四、稳定工作出现新的动向，十一组村民与国有林场的山林权属纠纷，第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在20xx年都可能出现新的变化，要提高警惕，密切关注村民的动向，掌握第一手情况，随时准备应对。

五、新校园建设原三四组提供30亩，加上道路拓宽部分的3亩土地，实际用地33亩，其中3亩为四组另外提供，四组村民对补偿还存在异议，地面建筑物还未拆除，还需做大量的群众工作。

总之，人民群众对幸福的期待，不仅包含着改善物质生活的需求，社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体，还必须加强精神文明建设，提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫，以此来提高农民的幸福指数，幸福建设才能够得到全面的发展。

老百姓心中有杆秤。幸福不幸福，老百姓最有发言权。不管采取什么形式，什么措施，最关键的是要记住一个理：群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。你把群众放在心上，群众才会把你放在心上。因此，一切工作的实施，须将提升群众的幸福感为优先条件才实在，才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情，空谈虚度一届，实干兴村三年。

20__年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把定城各项发展提高到一个新水平。

一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局

一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调查研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。

二、加强组织建设，优化村居班子结构。

认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见，按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的__大精神和__届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。

三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。

一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大村居投入力度，改扩建200平方米以下村活动室，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓村居活动场所日常值班管理，做到窗明几亮，利用现有阵地，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施，把活动室建成为农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。

在组织覆盖上，要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村居党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施，狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动，积极探索坚持党的群众路线的长效机制。

七是发展壮大村集体经济，要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”，通过抓创新增活力、以创新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。

四、提高履行职责能力，建好四支队伍。

一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。

二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。

20xx年定城镇党建工作的指导思想和目标任务是：坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，着力在服务和保证中心工作完成上取得新突破，着力在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的党员干部队伍上取得新突破，着力在发挥普通党员作用、树立党员威信、塑造良好形象上取得新突破，着力在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上取得新突破，努力把定城各项发展提高到一个新水平。

一、发挥主体作用，构建齐抓共管党建工作格局

一要通过建立健全党建责任制。形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。党建任务做到分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。把党建目标任务进一步细化、量化，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。建立领导干部党建包支部制度，要求领导定期开展调查研究，帮助支部理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题，健全规范党组织生活。全镇所有党(总)支部都要与镇党委签订了党建工作责任状，实行半年自查一次，年终综合考评。二要严格执行党委会定期研究基层党建工作制度。每月开一次党建工作例会，专题研究党建工作。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。三是保障党员活动经费。采取以奖代补方式，按照每名党员平均一年200元标准，镇财政给村居党组织拨付党建活动经费。

二、加强组织建设，优化村居班子结构。

认真落实中央、省委和市委关于基层服务型党组织建设的实施意见，按照县委要求着力打造基层党建活力工程的要求，进一步提高宣传群众、组织群众、引导群众和服务群众的水平，增强基层党组织在群众中的凝聚力、影响力和号召力。一要强化班子思想政治理论建设。认真组织领导班子和领导干部把深入学习党的xx大精神和xx届四中全会精神作为首要政治任务。以“微型党课”为载体，加强对镇、村(居)两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。二要优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。做好镇、村、居干部“上挂锻炼、下派磨练、外挂历练、横挂锤炼”交流轮岗制度，培养锻炼年轻干部。

三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。

一是进一步提升村级组织活动场所建设水平。在现有基础上，以提高档次、完善管理、发挥作用为原则，进一步加大村居投入力度，改扩建200平方米以下村活动室，满足办公、教育、娱乐等需求。完善规章制度，狠抓村居活动场所日常值班管理，做到窗明几亮，利用现有阵地，充分发挥农家书屋、远教站点、文化广场等设施，把活动室建成为农村环境整治的示范点，党的政策广播站，民主决策的议政室，技能培训的加油站，便民服务办事厅，化解矛盾的调解室，文化活动的大舞台，充分发挥活动场所作用。二是推进新经济组织、新社会组织党建工作。

在组织覆盖上，要进一步加大非公经济和社会组织党组织组建力度，结合实际优化调整党组织设置，推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接，并通过优质的服务、有效的工作，提高党组织的亲和力、凝聚力，既注重扩大党的组织和工作覆盖，又发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。三是大力实施“领头雁”工程，畅通服务群众最后一公里。从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，打造了一支想干事、会干事、能干成事的村居书记队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是继续抓村“两委”换届后续工作和居委会换届选举工作。做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村居党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。五是加强和改进党员干部教育管理。发挥党员电化教育和“微型”党课作用，加强对党员教育培训。积极推行无职党员“设岗定责”等管理方式，改进党组织设置形式，为一般党员发挥作用搭建平台。同时加强对流动党员的教育管理。积极采取措施，狠抓干部作风整顿。六是继续抓好群众路线教育实践活动，积极探索坚持党的群众路线的长效机制。

七是发展壮大村集体经济，要通过物业和资产收益、资本收益、项目收益、扶贫收益、招商收益等路径增加村级集体收益，力争通过一年的努力，全面消灭集体经济“空白村”。整合现有资源，利用房屋出租，集体山场出租、集体土地出租、项目资金推塘推垻出租，土地流转村提留、项目资金入股等措施发展村集体经济。同时规范村集体资产的管理使用，按章办事，按规定办事。八是大力实施“一村(居)一品一亮点”工程。培育一批基层党建工作“亮点”，通过抓创新增活力、以创新求突破，努力使各村居都有自己的“品牌”。

四、提高履行职责能力，建好四支队伍。

一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。

二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。

一、总体思路

全面贯彻党的xx大精神，按照市纪委十三届二次扩大会议精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局和反腐倡廉建设总体部署，大力弘扬改革创新精神，着力加强思想政治和能力建设，努力使干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的干部。突出重点认真开展村级“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和任务，深化省、市“党风廉政建设示范村”创建活动，不断推动农村基层党风廉政建设各项任务落到实处，为象珠镇社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，努力推动我镇纪检监察工作再上新台阶。

二、主要任务

1、认真落实党风廉政建设责任制，明确领导班子及其成员在党风廉政建设工作中应负的责任和分工。认真贯彻落实中共象珠镇委员会关于党风廉政建设的决策、部署与要求，结合本辖区工作，制定计划，组织实施，抓出成效。

2、深入开展农村基层党风廉政建设创建活动，进一步规范农村“三项制度”，开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，突出重点认真开展“进村入户大走访”、“村级便民服务站”及“群众满意基层站所”评选活动。

3、以改革和制度建设为重点，深化惩治和预防腐败体系建设，深入推进农村基层党风廉政建设，健全防范腐败机制，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进源头防腐治腐。

4、深入开展党性党风党纪和廉政教育，深入学习上级有关党风廉政建设的文件和法规。认真完成上级部署的党风廉政教育任务，积极主动开展党纪法规教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。党政“一把手”对本辖区党员干部上一堂廉政专题教育课，促使党员干部讲党性、重品行、作表率;加强廉政文化建设，创新教育载体，丰富教育形式，提高教育效果。

5、抓好本辖区领导班子和领导干部的廉洁自律工作。领导班子和领导干部带头执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律其他规定，严格要求自己和配偶、子女、身边工作人员，切实纠正利用职权或职务影响谋取不正当利益。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政教育谈话、诫勉谈话和述廉报告公示等各项制度。

6、坚持民主集中制，规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策和重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员民主权利，虚心听取群众意见和建议，切实抓好问题的整改。

7、认真贯彻执行《党政领导干部选拨任用工作条例》。严格按《条例》规定的原则、标准、程序和纪律选拨任用干部。健全制度，严格按照中央《关于进一步从业管理干部的意见》加强对干部的日常管理，防止和纠正用人上的不正之风。

8、严肃查处管理权限内的党员干部违纪违法案件。加强对本辖区党风廉政建设工作的监督检查，及时发现和整改管辖范围内的党风政风行风方面存在的问题，坚决查处违反党纪的案件，支持、配合执纪执法机关依法履行职责。

9、深化作风建设。加大对本辖区机关干部作风方面问题的查纠力度，健全作风建设长效机制;加强行风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;深化“两提高、两降低”效能建设主题活动，切实降低行政成本，改进工作作风，着力提高办事效率和服务质量，提高群众满意度。

10、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，避免发生重复信访、越级信访、集体上访等现象;按规定时间办理、报结上级批转的重要信访件。

11、严格责任追究。对管辖范围内违反党风廉政建设责任制规定的领导干部，严格依照党中央、国务院《关于实行党政领导问责的暂行规定》，追究其责任。

三、工作要求

1、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和党、政重大决策部署，保证政策措施落实到位，为推动经济社会平稳较快发展提供有力保证。

2、深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，加强对各项支农惠农政策以及农村综合改革措施落实情况的监督检查，保障农村改革发展顺利进行。部署开展“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”主题实践活动，全面推进农村党风廉政建设。

3、切实加强作风建设，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁自律。

我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的xx大精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：

1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。

2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。

3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。

4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。

5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。

6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。

7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。

2021乡镇党建工作思路范文

20xx乡镇党建工作思路范文篇一

20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。

四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，xx村要全面推广“党支部+党小组+(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动x社区和x社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。

二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

20xx乡镇党建工作思路范文篇二

20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。

围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

20xx乡镇党建工作思路范文篇三

为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强我乡党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我乡实际，现就20xx年党建工作安排如下：

一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区党总支对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使之开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性，倡议他们在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织。

二、加强党的组织建设，健全党建工作机制

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

制定20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。

2、强化组织保障。新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化现象越来越突出，造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难的局面，20xx年党组织要严格组织生活制度，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

三、创新党员管理教育方式，充分发挥先锋模范作用

1、增强退管党员的责任感，实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”，社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式，组织退管党员学习党的政策、文件精神，讨论、交流热点问题，提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员，党支部定期带齐学习资料，主动送学上门。建立退管党员议事制，按时召开党员会议，耐心听取退管党员的意见和建议，逐一解决落实，使退管党员“知社情、议社事”，实现退管党员“退有所学”。

2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

四、加强办公阵地建设，提高社区服务水平

党员开展活动场地缺乏。社区党总部党员总数接近一百人，召开党员大会的场所条件有限，如遇较大的会议，就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法，制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，加强社区阵地建设，改善社区办公条件;充分利用辖区单位幼幼学校的多媒体教室等，做到资源共享、联创共建，使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。

201x年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十x大和十x届x中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成201x年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，201x年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

(二)围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

(5)努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

(6)抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》(潭办发〔201x〕34号)文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

(三)围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

(7)加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

(8)严格落实党建工作责任制。抓好《关于建立健全乡镇党委、县直部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委(党组)书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

(四)围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

(9)精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在201x年3月至8月进行，乡(镇)、街道及其所辖单位，村、社区将在201x年9月至201x年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

(10)解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。

（一）全力推进“先锋工程”的实施在全县范围内，继续深入“先锋工程”，进一步加强领导、落实责任，统筹规划、分类指导，加强监察，适时考核，要通过“四化、四强、两保证”等工作措施，广泛深入宣传“先锋工程”，切实加强基层党组织领导班子建设，创新党组织设置和活动载体，201x年，使%以上的农村党组织、%以上的社区党组织、%以上的“两新”党组织、%以上的国有企业、%以上的机关和事业单位党组织达到“五个好”标准，%以上的党员达到“五带头”标准。

（二）突出重点，扎实开展“五个基本建设”活动：201x年“五个基本建设”要按照“突出重点，突破难点，抓住关键”的原则，继续抓好基层党组织达标、创建工作，201x年要确保个、全县%以上的基层党组织达到创建标准。201x年全县“五个基本建设”工作的重点是，开展好“抓活动，强素质”年活动，突出抓好年初党员大会、每月“三会一课”、定期开展学习、“七一”前“双重”民主生活会、“七一”纪念活动、党员民主评议、党委和支部委员与党员交心谈心和每年确定一项主题活动。通过抓好“日常和主题”两个活动，进一步强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力。

（三）创新载体，扎实抓好基层党建工作：

1、围绕建设新农村，切实加强农村党建。丰富完善“三级联创”活动内容和活动载体，按照《全县深化农村党的建设“三级联创”活动实施方案》要求，落实考评措施，促进乡村互动。20xx年，乡镇“五个好”班子达到%以上，村“五个好”班子达到%以上，涉农群众满意部门和站所达到%以上。拓宽“建争带”活动范围，拓宽活动主体，拓宽服务内容，拓宽服务层面，新建服务区个，致富联合体个以上。继续抓好“百村千区”和新一轮“素质升级”工程，县委重点抓乡村干部、致富大户、村级后备干部等培训、考察、学历教育、帮扶等工作。乡镇党委重点抓好党员等培训工作，确保乡村干部、党员全部得到轮训，%以上党员切实掌握×-×门实用技术。抓好村党组织换届工作，通过“两推一选”或“公推直选”，从农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、村村大学生中选拔“两委”班子成员，不断改善“两委”班子的年龄结构和文化素质。继续开展“四培养”、村干部记“民情日记”等活动，着力提升基层党组织致富群众、服务群众、教育群众的能力。抓好《村“两委”班子及主要领导工作实绩考核评价和民主测评考核评价办法（试行）》的实施，进一步加强村级组织领导班子建设。

2、继续加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合，探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局，全面推动党的基层组织建设整体上水平，确保201x年新增省级典型个、市级典型个、县级典型个的目标的实现。

3、积极探索“两新”组织党建工作的新措施。按照《**县“两新”组织党建工作五年规划》要求，确保符合条件的非公有制经济组织全部建立党组织，并指导他们开展活动；加强对“两新”组织党员的教育管理，把解决“隐形”党员问题作为一项重要工作来抓；全面开展“两新”组织党组织创建“五个好”活动，年底前创建“五个好”“两新”组织党组织达到%，争创市级“两新”组织党组织示范点×个，建立县级示范点个。

4、切实加强社区党建工作。进一步加强社区党建工作信息化、网络化建设；加强社区基础设施建设，继续加大社区活动场所建设力度，明年新建活动场所××个；加强社区服务网络建设，每个社区新建服务站和服务点个；改进社区党员教育管理方式，加强对流动党员的分类管理和在职党员的“双重”管理力度；全县×个社区建立健全共驻共建工作的组织体系和工作机制，全年每个社区开展共驻共建活动不少于×次；建立健全志愿者机构，壮大志愿者服务队伍，完善志愿者服务机制，深入开展志愿者活动；适应加大小区、楼院建立党组织或党小组工作力度，明年新建小区和楼院党支部个。

5、加强机关事业单位党建工作。以集中整治机关干部作风，优化经济发展环境为契机，深入开展“践行‘’，做人民好公仆”活动。抓好科级领导干部的“三会一课”学习，特别是抓好处级领导干部带头参加组织生活和深入党建联系点等工作。

农村党建工作计划例文

【篇一】

20xx年广武门街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导，全面贯彻区委第十次党代会精神，全面开展基层组织建设年活动，紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标，不断完善以街道社区党建工作为基础，以驻区单位网格管理为依托，以共同利益、共同需求为纽带的区域化基层党建工作体系，使工作水平和队伍建设水平再上新台阶，工作及监督长效机制进一步完善，为建设首善之区窗口街道目标的实现打下坚实基础。

在20xx年的党建工作中，街道将按照基层组织建设年的活动要求进一步完善1315的街道党建工作思路，即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标，以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织三有一化保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作，以提升党员管理与服务水平为一条主线，开展构建五大体系活动，即把握一线需求，构建活力党员志愿服务体系;创新载体，构建方便快捷的党群沟通体系;主动服务，构建全新的社区党员管理体系;党员示范，构建健康有效的社区组织发展体系;整合党建资源，构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势，打造党建品牌。

一、思想建设

街道党工委全面提升干部管理水平，积极引导干部职工进一步解放思想，以创建学习型机关和学习型党组织为要求，完善机关学习制度，加强自学监管考评机制，切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，以三会一课和周一、四政治学习制度为基础，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，提升干事品位，提升为人品行，为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制，认真落实各项学习制度，邀请专家学者开设街道(社区)综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料，进一步加大请进来、走出去的培训交流力度，拓宽层面，切实提高综合素质和工作本领。

二、组织建设

街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。要严格考勤管理，坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度，使管人管事有章可循，保证机关正常运转，真正形成以制度管人、管事的管理机制。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众双述双评活动，主动接受各方面的监督，街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动，从而将创先争优活动进一步推向深入。

加大考核力度，由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况，并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发全街干部职工队伍的生机和活力。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过基层组织建设年活动、干部下基层帮(车间工作计划)扶活动、阵地建设等重点工作的推进，有效提升党建工作的广度和深度。

(一)开展基层组织建设年活动

按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的要求有序推进基层组织建设年活动，通过调查摸底，分类定级;健全组织，扩大覆盖;整改提高，晋位升级;学习先进，创先争优等四个步骤，重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织;基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强;党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和先锋意识不断增强;基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进;基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

(二)开展干部下基层帮扶活动

按照区委的统一部署，组织引导广大机关党员深入基层、深入群众，与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众意见建议，切实帮助基层加强组织建设。全面落实为民心贴心、富民手拉手干部下基层开展十大帮扶行动、百项惠民任务，解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作，转变干部作风，密切党群干群关系，努力构建党群连心新格局。

(三)深化三有一化

以解决硬件瓶颈为核心，积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题，并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范，改善社区党建阵地建设情况，强化社区服务职能，提升社区服务水平，实现街道、社区党建工作环境软硬件两手抓、两提升。

街道在20xx年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照示范性党建、服务型党建的要求，充分发挥党员的先锋模范作用，发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道党建工作水平取得新突破。

【篇二】

20xx年，将是深入贯彻党的xx届x中全会精神的开局之年，也是开创组织工作新局面的重要一年。20xx年党建工作的指导思想是：认真学习贯彻党的xx大、xx大x中全会精神，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心工作和服务发展大局，用改革创新精神推进各项组织工作，进一步提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现街道科学发展提供坚强的组织保证。

20xx年党建工作重点围绕“1234”开展，即：紧扣一条主线，打造两个亮点，抓好三项工作，建好四支队伍。

一、紧扣一条主线

紧扣贯彻落实党的xx届四中全会精神这条主线，以科学发展观为指导，努力提高干部、党员和群众科学发展意识、科学发展水平、科学发展思维、科学发展能力。着力制度创新、倾力打造特色党建、精品党建、品牌党建，全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。

二、打造两个亮点

1、打造街道社区区域化党建亮点。创新街道党员服务中心服务机制，强化党员服务中心的核心地位作用，扩大党员服务中心的核心辐射作用，建立驻街道综合党委，初步形成以街道党工委为领导、社区党组织为主体，驻街道单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，形成街道区域化党建工作新格局。

2、打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。创新活动方式，围绕企业的生产经营和发展，开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。

三、抓好三项工作

1、扎实推广“四议两公开”工作法。加大检查指导力度，明确“四议两公开”内容，在规范“四议”程序和“两公开”落实上下功夫，在解决突出问题、维护群众利益、壮大集体经济、促进社会和谐上见成效。实施“拓展工程”，把“四议两公开”工作法的理念和做法逐步运用到街道、社区、学校、非公有制企业民主建设中，在扩大应用范围上有所突破。

2、深入开展党员干部教育培训。落实党员干部“三级培训”制度，明确培训职责，制定培训计划，落实培训措施，保障培训经费，组织开展一到两次多种形式的党员干部教育培训活动。继续举办“长兴讲坛”，邀请专家教授讲课。以机关、村、社区党员活动室为阵地，开展培训、座谈、交流会议以及演讲、朗诵等比赛活动。以党员干部远程教育网络为平台，组织党员干部开展学习培训。适时组织外出参观学习，吸取先进地区发展经验。继续深入开展领导干部读书竞赛活动。

四、建好四支队伍

1、中层干部队伍。继续加强中层干部的平时考核，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成中层干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向，使不干事、只策事，不想事、只闹事，不管事、只惹事的干部受到处罚，使想干事、会干事、干成事、不出事的干部得到重用。

2、村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评”制度。加强支部书记教育培训，努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。

3、党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有事业心和责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过开展“党员活动日”、农村无职党员设岗定责、社区党员特色岗、企业五好党员评比等活动，真正发挥党员先锋模范作用。

4、大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。

总之。根据以上的工作思路，长兴路街道20xx年的党建工作将达到五个提升：一是党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;二是各党支部(总支)的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;三是党员的先进性有明显提升;四是干部、职工精神状态有明显提升;五是党员干部改革、创新发展意识有明显提升。

【篇三】

我街道将坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，结合上级的要求与群众的期盼，着力抓好基层党建工作，充分发挥基层组织阵地堡垒作用。

一是落实主体责任，切实履行“第一责任人”职责。始终牢固树立党工委书记是抓党建工作的第一责任人”政治责任的意识,树立正确的“政绩观”，坚持一把手亲自抓、主动抓、严格抓。树牢“两手抓、两手硬”的责任观念，既要从严治党、推进基层组织建设的第一责任，也要当好承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任人。坚持加强领导，亲自部署深入排查整顿软弱涣散基层党组织工作，协调解决社区规范化场所建设，重点政治干部“为官不为”不良之风，督办利关群众的重要事件,自觉履行好第一责任人的职责，要管好班子，带好队伍，严于律己，当好廉洁从政的表率。

二是坚持真抓实干，扎实推进服务型党组织建设。在今后的党建工作中，街道党工委班子将围绕城市发展抓党建，充分借鉴、深化和运用教育实践活动形成的智慧，深入开展“在职党员进社区，志愿服务当先锋”活动;建立健全街道“一办三中心”;大力实施“书记创新工程-社区‘一站式’便民服务大厅”，拟计划投资100万元打造龙圣、八一等10个社区，力争20xx年8月底前实现全覆盖;加快协调落实7个新社区永久性办公场所;15年3月份前推进荷城社区“联合党委”常态化运行;深入推进西五、石羊塘、南平社区、“党员义工站”、“爱心超市”、“党员电教示范基地”等党建品牌转化升级;推动街道群星电缆有限公司等5个非公两新党组织在区党建联盟中发展壮大，促进企业走上一条靠党建促发展之路;努力为基层组织、党员群众办成几件实事好事。

三是创新工作措施，破解党群服务工作难事。总结荷城社区党支部和党员群众开展“微心愿”的经验，推介窗口“微笑服务”，开展“五心”(热心、耐心、贴心、舒心、真心)级服务，创建街道、社区认证微信服务平台，解决群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题，特别是被征地失地农民最低生活保障、改制企业遗留历史矛盾、社区“两委”换届后遗症、信访积案中反映的关系群众切身利益问题以及改制企业党员、流动党员社会化管理服务问题。拟力争到15年9月底前党员人数达到或接近100人的社区全部升格为党委;在此基础上，探索打破以居民小组和自然屯界限设置党支部或党小组的模式，积极探索以居民集中居住点、经济组织、社会组织等为单位设置党支部或党小组，为不同类型党员发挥作用创造条件，不断推进党建工作的机制、制度、工作创新，切实解决一些长期困扰党建工作的重点、难点、热点问题,以及在新形势下又出现的许多新情况新问题。

四是强化激励考核，打造一支过硬的干部队伍。坚持在“清廉”上作表率,带头挂牌上岗，强化考勤力度，落实领导干部去向登记，从严治理领导干部在“四风”方面表现出的问题和不足，问责坚决执行有关规定。坚持建章立制，落实党风廉政建设责任制，完善《贵城街道领导班子和领导干部工作考核办法(试行)》、《贵城街道干部管理制度》等常态制度，充分调动基层组织和广大党员、领导、干部、群众的积极性，以过硬的作风为组织凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。

2013年基层党建工作

XX年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届三中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，

开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

（一）围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

（1）深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

（2）优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

（3）巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成XX年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

（4）加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》，争取财政加大投入力度，XX年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（二）围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

（5）努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

（6）抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委《关于进一步做好发展农村党员工作的意见》（潭办发〔〕34号）文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

共2页，当前第1页12

为了进一步加强我镇党的思想作风建设、组织建设和廉政建设,进一步的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全面完成县委下达的各项工作任务，特制定20xx年度安仁镇党建工作计划。

一、 加强党的思想作风建设和组织建设

1、加强党的思想作风建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届六中全会和现实四次党代会提出的各项工作任务，用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。

3、继续开展先进性教育活动，发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制，党员进万家，无职党员设岗定责的主题党建活动，严格要求，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。抓好机关和村党组织党建示范点，组织做好现场会的召开。

4、健全完善党建目标机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，做好先进基层党组织、“五个好”基层党组织、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动，不断激发基层干部抓好党建工作的信心，充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。

二、加强思想教育，扎实开展工作

1、严格学习纪律，为确保机关干部政治素质的提高，始终坚持每周一、三、五的集中学习时间，做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作，消灭3年以上未发展党员的村。

3、继续开展党员电化教育活动，引导群众走科技致富的路子。

三、加强党的建设，规范党员干部行为

1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，党支部书记要亲自抓，负总责。

2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法，积极为群众排忧解难，解决他们生产生活中的实际困难。

3、定期召开民主生活会。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，民主生活会坚持每季度一次。

4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定，要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。

2017年乡镇党委书记基层党建工作述职报告范文

20xx年，在县委、县政府和县委组织部的正确领导下，本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责，团结带领广大党员干部群众，通过抓班子、带队伍、强素质、树形象，努力把基层党建的各项任务落到实处，做出成绩，为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，树立以党建促全局的工作思路，

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记，我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”，是加强和改进新形势下党的建设的需要，更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路，充分发挥专长优势，讲究方法，讲究实效，扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初，结合本镇实际，研究制订党建工作计划，明确党建工作分工，并层层签订了党建工作责任状，形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。

二、明确重点，整体推进，着力抓好基层党建各项工作。

一是重载体，积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署，结合我镇实际情况，我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作，并以此为有效平台，努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下，我镇将下辖20个行政村划分为15个网格，组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队，建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来，全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众多户，为2062户农户建立了户情档案，发放便民服务卡2300余张，受惠群众达到5000多人。

作为今年基层党建工作的重中之重，我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动，我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动，不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为基层党建注入了新鲜的活力。

二是强班子，着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用，坚持内强素质，外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来，镇党委按照科学发展观和学习xx届中五中全会要求，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，明确了我镇的党建工作年度计划，提出了切实可行的目标和措施，总揽全镇工作大局，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够全力创新方法，狠抓落实。

三是强作风，大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体，继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制，突出在服务群众上下功夫，在全镇干部中推行“六个工作法”，实行村情民意联系单制度，通过认真改进工作细节，扎实改善机关作风，积极树立良好形象，实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时，通过不断建立健全机关干部管理制度，制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，夯实了干部责任，规范了干部行为，形成了高效务实的工作机制。

四是夯基层，全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐，推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神，结合我镇实际，XX年我镇的工作任务是：培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村)，创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村)，转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上，制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》，成立了135工程推进工作领导小组，建立了六个专项工作组，结合实施意见和考核办法，分别制订了任务目标和工作计划，确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作，帮助理清发展思路，解决实际问题。高畲村在新村建设中，坚持民主公开，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道，群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识，初步选定了下山安置地点，准备进行整村下山转移搬迁，村两委战斗力明显加强。

五是建队伍，抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”，注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，到11月底列入积极分子的有25人，吸收为预备党员的有17人，转正的党员有21人。加强教育管理，借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式，在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动，进一步提高党员的先进性思想和意识，增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业，开展党员结对帮扶低收入农户等工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、统筹结合，坚持以良好党建保一方稳定，促经济发展。

一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从XX年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略，明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点，着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业，努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此，在党建工作上，我镇也进一步明确了生态班子建设的概念，不断夯实基层队伍，完善基础设施建设，突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作，同时结合各村工作实际，积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业，逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。

同志们：

市委召开这次现场经验交流会，目的是回顾近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广大党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学发展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评”活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚才，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见：

一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果

近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕发展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。20xx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以学习实践科学发展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近20xx年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。

2 、党员管理不断规范。 全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序发展党员20xx名。在积极发展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者”支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新”工委，加大了对各乡镇办事处“两新”党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金有限公司等“两新”组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新发展党员66名，基本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。

3 、活动阵地得到巩固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创建市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿安全生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小”设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风”;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事”的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小”工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。

4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范”1人，“耒阳市十佳创业青年”2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。

5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有”要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由20xx年村均2.8万元，提高到20xx年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评”活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的宝贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主”工程，夯实了村级工作基础;永济镇重拾农村工作“四件宝”，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评”活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带领群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。

6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，活动紧扣科学发展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳发展大家谈”、“党员干部‘五带头’”、“联系困难家庭、帮扶困难群众”、党员干部“四个一”(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关发展、民生、稳定的热点难点问题20xx多个。我市的活动多次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验多次被《农村党建》、《湖南日报》、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在巩固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学发展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识”的“三亮三树”活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法多次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和《湖南日报》、《衡阳日报》推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新”组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新”组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的部分基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。”

二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题

随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要体现在：

第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，凡是领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，则把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。

第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老办法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势发展的步伐。比如村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效体现、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。

第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏”，“一言堂”现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原则与纪律，唱“对台戏”、“恩怨戏”，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速发展，影响到农村社会大局的和谐稳定。

第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲不足，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原则、不顾大局、不重形象的党员，在带领群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反计划生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济发展环境等方面却发挥了不该有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济发展环境，转变干部作风”为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济发展环境，而且存在背后暗中策划、指使群众破坏经济发展环境的行径，影响极为恶劣。

第五，管理的不规范在少数单位中客观存在。 少数单位党员发展、教育、管理不够规范，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在发展党员工作中两极分化，要么搞批量发展，要么多年不发展，同时，不少单位还存在发展党员程序不规范和把关不严的现象。尤其是农村党员发展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丢失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。

对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。

三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶

20xx年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务基本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作：

一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”，是党的xx届四中全会概括总结的党建基本经验之一。在今年“6·21”就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。”各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党”的重要性，认识到抓好农村党建工作是巩固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事”的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮”现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。

二要突出抓好创先争优活动。 创先争优活动是党中央部署的一项重要的政治活动，也是近两年我市党建工作的一项中心任务，主要目的是通过活动开展，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党员干部的先锋模范意识，从而实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。从今年5月19日我市启动这项活动以来，进展相当顺利。但是我们也应该看到，这项活动在我市开展得并不平衡，少数单位一把手的政治敏锐性不强，责任意识不强，对活动目的认识不清，不能站在讲政治、顾大局的高度看待创先争优活动，明显存在应付的迹象。对此，我们一定要认真廓清思想迷雾，切实提高思想认识，坚持做到因地制宜、重点突出、扎实推进，确保活动取得实效。各乡镇、办事处党组织书记要率先垂范，做到亲自动员、亲自部署、亲自办点，分管领导要全力以赴、全面负责、全程把关，打造一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进党组织，培育一批“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员。当前，各乡镇办事处要抢抓建党89周年的契机，在开好民主生活会的同时，搞好建党89周年的宣传、庆祝、表彰活动，并组织对村(居)党支部工作情况进行一次集中点评，以实打实的工作推动创先争优活动深入开展。

三要突出抓好村级班子建设。 领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习“6·21”讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村(居)党组织中深入推行“4+2”工作法，进一步建立完善村务公开、党务公开制度，最大限度聚集集体智慧，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。要突出选准人、用好人，注重在先富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员，同时要注重发挥20xx、20xx年选聘至我市的40名大学生村官的作用，实现村务管理的最优化。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评”等考评办法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，切实做到关心和爱护村干部，让他们经济上有甜头、事业上有奔头。

四要突出抓好党员队伍管理。 目前，我市党员比例低于全国党员比例的平均水平。因此，我们要根据我市农村党员队伍数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低的现状，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤、按程序大力发展一批思想政治素质高、致富带富能力强的青年党员，进一步改善和优化我市农村党员队伍结构。要严格执行党员发展“三审制”，杜绝村级党组织突击发展或长期不发展党员的情况发生。对党费台帐、党员档案的管理，要采取有效措施防虫、防潮、防盗，管理人员异动要及时办好移交手续，避免因管理不到位而造成档案损坏或丢失。要针对我市是劳务输出大市的特点，进一步把流动党员管理纳入正常轨道，各乡镇办事处要借鉴永济镇党委的成功经验，在外出党员比较集中的地方，组建流动党组织，一方面，确保全市所有党员流而不失、流而有系、流而有为，另一方面，要通过流动党组织，延伸党员教育、政策宣传、计生管理、招商引资的触角，形成一个辐射全国的流动党员管理网络。要积极推广导子乡农村无职党员“三亮三树”设岗定责经验，让无职党员在新农村建设的大舞台上，发挥出更加积极的作用。

五要突出抓好党建阵地建设。 各乡镇、办事处要把村级组织活动阵地建设摆在重要议事日程，纳入全乡党建工作重点范筹。要遵循“建、管、用”并举的原则，进一步加大远程教育站点建设，未联入因特网的站点必须尽快与电信部门联系，力争在7月底前保证全市100%的站点入网，让党员干部尽早的接受远程教育。要加大村级活动场所建设力度，对于已经列入湖南省20xx年村级活动场所建设项目的23个村，要尽快完成前期申请、报批程序，并抓紧时间与建设、国土、规划等部门联系，进行科学选址，多方筹措资金，迅速启动建设，确保年底前全面竣工，并高质量、高标准通过衡阳市验收，为农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐提供理想场所。

同志们，按照时代要求抓好农村党建工作，既是责任和使命，也是机遇和挑战，我们一定要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，以更坚定的信心、更优良的作风、更扎实的工作，全力推动我市农村基层党建工作在新的历史起点上实现新的跨越，再创新的辉煌!