2020年消防安全会议【20篇】

各位领导，同志们：

大家好，这次是由研究招开的。会议的主要目的是贯彻落实全省农村秋冬生产工作电视电话会议精神，交流秋冬农业生产工作经验，督促和布署下阶段全市冬季农业生产、兴修水利、造林绿化、森林防火和动物疫病防治等工作。

出席今天会议的领导有：xx市委常委、市人民政府副市长，参加今天会议的还有：各县市区人民政府分管农业工作的副县市区长，各县市农办主任、农业局、林业局、水利局、畜牧水产局局长，各区农村工作局、水利局局长，市农办、市农业局、市林业局、市水利局、市畜牧水产局等单位主要负责人。

今天的会议共有七项议程：

下面，进行第一项议程：请xx市人民政府市长致欢迎词；

……

下面，请xx市副市长代表xx市作典型发言；

……

进行第三项议程：请xx市农业局局长就冬种工作讲话；

……

接下来，请xx市水利局局长就冬修工作讲话；

……

下面，请xx市林业局局长就冬造工作讲话；

……

接下来，进行表彰和颁奖。

今年以来，我街道团委禁毒工作在在上级禁毒部门的有力指导下，严格按照区委、区政府对禁毒工作的一系列指示精神和决策，全面加强我街道禁毒工作，积极履行禁毒职能，根据团区委、区禁毒委的统一部署，结合自身工作实际，积极履行职责，发挥组织优势，广泛深入开展各项禁毒宣传教育活动。

一、主要做法

(一)统一思想，提高认识

根据上级有关文件要求，贵乌街道团委高度重视，及时召开领导班子成员会议，专题研究部署共青团系统深入开展预防毒品犯罪宣传教育工作，制定实施方案;召开辖区各级团组织负责人会议，组织学习《禁毒法》，传达贯彻市、区关于进一步深入开展打击整治毒品斗争精神，把禁毒斗争作为头等大事来抓，使全街共青团组织上下统一了思想，认清了责任，明确了任务。

(二)强化宣传，营造声势

一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上，突出在“6、3”和“6、26”期间，围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题，采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式，切实掀起禁毒宣传的高潮，营造浓厚的禁毒氛围。

(三)上下联动、形式多样

一年来，辖区各级团(队)组织把预防毒品犯罪宣传教育列入工作计划，与青少年思想政治教育结合起来、与学校法制教育结合起来、与培养青少年树立良好的道德观结合起来。学校团(队)组织立足于让青少年正确认识毒品的危害以及如何更好地远离毒品这个目标，广泛地开展了预防毒品犯罪宣传教育活动。各中、小学校团队组织通过开展主题团(队)日活动、黑板报及墙报宣传等形式，进行禁毒教育;组织中小学生到市劳教所、戒毒所、禁毒教育基地参观，听吸毒人员现身说法，让中小学生进一步认识毒品危害，自觉拒毒。

一年来，贵乌街道团委积极主动采取多样形式，全面深入开展禁毒宣传教育工作。每年“6、26”期间组织青年志愿者队伍参与区处理涉毒人员暨禁毒万人誓师大会，进行宣誓签名，发放禁毒宣传资料，上街进行禁毒巡游活动，一年来组织青年志愿者50人次、发放禁毒宣传资料500多册。组织青年志愿者到戒毒所参观等活动。今年 6月，在辖区各中小学中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育活动。通过多种形式教育宣传，使广大青少年更深了解毒品的危害性，更牢固树立“珍爱生命，远离毒品”的坚定信念。贵乌路小学心小学和北郊小学于当天分别开展了消防安全教育和“争当小标兵，共建和谐校园”主题大队会，通过讲解和现场演示，教会少先队员如何防火救火，确保自身安全和财物安全。通过生动活泼、主题鲜明的主题大队会，告诉少先队员如何争当小标兵，共建和谐校园。各面上小学也陆续重点开展各项安全主题教育活动，共同推动安全教育的深入开展，通过争当平安小标兵，共建平安新汕尾，为建设活力贵乌、人文贵乌、和谐贵乌、清新贵乌做出积极的贡献。为推动全区禁毒集中宣传教育活动的深入开展，让广大青少年了解毒品危害，提高抵制毒品的能力，贵乌街道团委下发了《关于开展“为了明天—青少年禁毒拒毒品宣传教育月”专项活动的通知》，要求各级团组织结合自身实际设计和开展活动。

二、存在问题和下一步工作打算

禁毒工作是一项社会系统工程，尽管我们已取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是宣传教育深度不够，广度不够，少数单位对预防毒品犯罪工作的重视力度不足、认识片面化等。

禁毒工作是一项长期的任务，我们决心在区委、区政府、团区委领导下，将禁毒教育工作常抓不懈，坚持到底。一是坚持每年召开专题会议，研究部署禁毒宣传教育工作，采取灵活多样的形式，加大宣传教育力度，多渠道搞好宣传教育工作，争取抓出实效，充分发挥共青团服务党政中心工作的作用。二是加大创新力度，积极探索防毒拒毒的有效活动形式。进一步发挥各级团组织自身的组织优势和人才优势，积极组织发动社区居民、青少年，积极开展健康有益的社区大家唱、大家舞、大家讲、大家演等文体活动，融反毒、拒毒、禁毒的内容于“大家乐”活动之中，融青少年的理想、道德、纪律和法制教育于“大家乐”活动之中，用健康向上的文化熏陶青少年，丰富青少年的精神文化生活，坚决将毒品犯罪拒于门外。

各位住校生同学：

大家晚上好!

新的一年又开始了，新年新气象，首先祝愿大家在新的一年里学习进步、茁壮成长!在未来的一年里，我们要努力学习，发扬勤奋刻苦的拼搏精神;要挑战自我，改变自己的不良习惯;要努力在德、智、体诸方面全面发展的基础上学有所长，为今后在更为激烈的竞争中立于不败之地打下坚实的基础。

过去的一年，在学校领导的带领下，在全体住校生同学的积极配合下，在我们政教处各位老师的努力下，顺利地走过来了，取得了一点进步，主要表现在以下几个方面：一是大部分同学都已经养成了较好的卫生习惯，乱丢乱扔现象比以前有所减少，寝室卫生比以前有所改观;二是熄灯铃响后，绝大部分寝室能迅速安静下来，按时就寝与起床;三是大的违纪事件有所减少。但是我们也应该清醒地看到，上个学期，我们还存在许多的不足：一是内务整理较差，虽然寝室地面打扫了，但寝室物件的摆设却惨不忍睹，部分学生起床后不叠被子，有些可能是还没学会，包括初二学生，有的叠了，也只是将被子胡乱滚在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要摆成一条线这些规矩，很多同学根本没放在心上;二是公物损坏现象比较严重，不少寝室的锁经常坏了，是什么原因，我看主要是有些没带钥匙的同学用脚踢门所致;三是失窃现象时有发生，个别住校生乱拿人家的食物、用具，偷窃同学的钱币，给部分同学学习生活带来影响;四是大的违纪还是发生了，我前面说是有所减少，但不是说没有。比如说在寝室打架、抽烟、赌博、私拉乱接电线、带通讯工具、娱乐工具等。对这类违纪事件，政教处进行了及时处理，有的住校生还被取消了住校资格。以上问题，希望全体住校生有则改之，无则加勉。

同学们，今天我们能免费住校，应该要感谢政府，感谢学校。我们中的绝大部分人，家在比较偏远的地方，如岭南、魏村、大勤等，上下学很不方便，学校给我们提供这样一个条件，就是为了让我们能安心学习，健康成长。我们又有什么理由不遵守住校生纪律，不服从学校管理?

人的行为习惯，不是我一时想做就能做出来的，它是靠良好的家庭教育和学校的教育，以及自己的努力，天长日久地潜移默化养成的。而学生时代正是培养你良好的素质和人品的最佳时期，学校的规定，老师的教育，正是“良药苦口利于病”的一剂良方。它对你将来进一步读书、工作、成家和一生的发展都会有深远的影响。

每个人首先在思想上要高度重视行为习惯的养成，把它作为你生活中重要的一部分。按照学校的规定，听从老师的教育，约束自己的行为，文明礼仪，从现在做起，从小事做起，天天做，有意识地做、自觉地做。真正做好了，这将是你人生的一笔极其宝贵的精神财富。

最后提几点希望：

第一是希望全体住校生学会做人。同学之间要与人为善、宽容、和睦、乐于助人，学习上要互帮互助，生活上要互相照顾，要做到亲如兄弟姐妹。老师如长兄，如父母，希望住校生能主动与老师多交流，寻求学习、生活上的帮助，培养和谐的师生感情。

第二是希望全体住校生学会学习。希望他们科学合理的安排自己的作息时间，要制定学习计划、奋斗目标，在学习过程中，不时对照计划检查自己的学习态度，修正自己的学习方法，调整学习策略。

第三是希望全体住校生学会生活。希望大家要加强生活自理能力的培养，洗衣服、叠被子等力所能及的事情，不要等家长来做;勤洗澡，勤剪指甲，不需要他人的提醒;现在正是长身体的时候，要注意科学饮食，不要暴食暴饮，一日三餐不可少，早上不要因贪睡而不吃早饭。平时还要加强锻炼，强健的体魄是成功的必备要素之一。

第四是希望全体住校生学会自律。所谓自律，就是要自我控制，就是希望大家要模范遵守学校的规章制度。如上晚自习不要缺席迟到;晚自习结束后不得在宿舍大声喧哗,影响其他同学的学习和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉乱接电源，造成不安全隐患。

希全体住校生能精心搞好寝室内务和卫生，自觉遵守学校住校纪律，轻松地学习、愉快地生活，用心打造在学校里另一个温馨的家。

农村工作队长在工作会议上讲话

推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设.那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重，面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风，强化责任，不断加强和改进对经济工作的领导，促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风，真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任，坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，迎难而上，奋力拼搏，努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风，坚决克服形式主义、官僚主义，切忌心浮气躁，作风飘浮，作表面文章。要切实减少会议，减少文件，把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上，用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究，在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任，加强考核。今天会后，县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解，进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作，特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化，落实到分管领导，落实到责任单位，做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来，对每项工作实行跟踪督促检查，进行考核评比和公开通报，切实做到件件有着落，事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法，使考核更趋科学化、合理化，真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查，以有力的措施促进落实，以严明的责任确保落实。

三要团结协作，狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。无论是县属部门还是条管单位，都要牢固树立一盘棋思想，一切为了发展，一切服务发展，形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威，确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作，都应不讲条件，破除部门意识，雷厉风行，一抓到底，不折不扣地贯彻落实。从当前开始，各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态，及早动手，精心组织，周密部署，尽快启动各项工作，抢占工作先机，争取全年主动，赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务，结合各自工作性质和业务特点，以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，对照签订的《工作目标责任书》，进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节，及早制定出操作性强的年度工作计划，明确阶段性工作目标和重点，列出时间表，算好任务帐，扎扎实实的抓好落实，力争各项工作取得新的成绩。

最后，强调一下近期要抓好的几项工作：第一，要抓好各项工作的开局，尤其要抓好经济运行调节，做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作，确保工业企业正常生产，实现工业经济“开门红”。第二，要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神，深入分析灾情和农业生产形势，采取得力措施，全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作，努力将灾害造成的损失减少到最低程度，为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况，及时清沟排水，除雪除冰，尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作，确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动，做好农业生产资料的价格及质量监查工作，切实保护农民的合法利益，严防坑农害农事件的发生。第三，要根据工作推进的阶段性特征，扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四，要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机，切实做好计划生育各项工作。第五，要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，抓好安全生产，开展春季安全生产大检查和集中整治活动，坚决遏制各类重特大事故的发生。第六，要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查，保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们，今年第一季度时间已过大半，但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，同心同德，开拓奋进，扎实工作，以实际行动贯彻落实xx大精神和科学发展观，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

【农村工作会议讲话稿范文】二

刚才，建华同志对xx年全县农业农村工作进行了总结和回顾，对今年的工作进行了全面安排部署，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、客观分析当前形势

当前，农业农村工作正在发生重大而深刻的变化，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。过去我们很少联系国际市场来分析和看待农业生产，但现在不联系不行了。经过改革开放30年的发展，特别是我国入世之后，我们的市场与国际市场有着千丝万缕的联系，农产品也是如此。去年下半年以来，全国性的主要农产品价格上扬，带来整个居民消费价格上涨，这固然与我们自身农产品品种结构不平衡有关，但不可忽视的是国际油价与粮价联动上扬也起到了重要作用。近年来，国际石油价格一路飙升，xx年每桶原油才10美元，xx年涨到20美元，xx年期货价突破70美元，今年第一个交易日期货价突破100美元大关，欧佩克组织认为超过200美元也不足为奇，全球已进入高价能源时期。为应对能源危机，美日欧都在加快实施“粮食与能源结合战略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美国用于制作燃料乙醇的玉米占本国总产量的25%，最近美国总统国情咨文提出还要提高比例。玉米、大豆摇身一变成为能源产品，跟在石油产品后面涨价。作为粮食生产和出口大国，美国粮价上扬必然拉动国际粮价上涨，初步估计去年国际市场粮价上涨40%左右，部分品种高达60%左右。我国是粮食消费大国，尽管口粮有保障，但优质小麦、大豆和饲料粮还得靠进口。去年我国粮食净进口3%;食用油净进口60%，高达130多亿斤，数量惊人。

中央反复告诫，中国人的饭碗一定要端在自己手上。中国人的饭碗，确实是个“大饭碗”。去年全国粮食丰收，但仍不够吃，除净进口3%以外，还要吃库存粮。究其原因：其一，人口大量增加。据统计，现在全国总人口比十年前增加了9000万人，加上超生未上户口的“黑户”，十年可能增加了1亿人。同时，城镇人口增加了2.5亿人，其中部分农民进城后，不再是粮食生产者而是粮食消费者。其二，耕地持续减少。十年来，全国耕地净减少1.2亿亩。虽然我国单产比世界平均水平高40%，但由于种植面积减少，所以去年全国粮食总产量与1996年基本持平。其三，消费水平不断提高。老百姓吃得越精致，不仅粮食消费量不会减少，反而还会大量增加。比如，较十年前相比，现在猪肉消耗量增长了30%，大米增长40%。

综合分析，粮食将在较长时期内供不应求，其价格在短期内降低是不可能的。所以，我们要抓住这个大好时机，调动农民生产积极性，大力发展农业生产。重点抓好四件事：

第一，严格保护耕地。耕地保不住，粮食就无法自保，就得靠进口。现在大家都清楚这样一个基本事实，一块土地用于种粮食不如搞多种经营，用于搞多种经营不如发展工业，用于发展工业不如搞房地产开发。但如果大家都这样“聪明”，中国就“国将不国”。各级各有关部门必须与中央保持高度一致，在这个最基本的问题上一定要保持头脑清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解决土地撂荒问题，并形成工作机制。目前，各街镇乡都有不同程度的撂荒，有的乡镇数量还非常大。土地管理法明确规定，连续撂荒2年以上的承包耕地，可由集体收回承包经营权，然后重新分配。这也是实行最严格的耕地保护制度的举措之一。农民外出务工后，他们的承包地一定要交由父母、邻居等代为耕种，绝不能再撂荒。

第二，强化科技兴农理念。无论如何严格管理土地，耕地面积总会减少。近几年，国家批准耕地征占用面积每年都在100—110平方公里。耕地减少趋势不可遏制，关键要提高土地产出。提高土地产出，只能靠科技进步，靠“杂交水稻之父”袁隆平这样的大科学家。袁隆平一个人，不仅解决了中国粮食自给难题，也为世界粮食安全做出了杰出贡献。我们今天能以一种较轻松的心态来谈农业，与他的巨大贡献密不可分，但这样的人太少。我们的农业科技人员一定要在引入推广新品种等方面狠下功夫，并到田间地头“望闻问切”，帮助农民解决实际困难。如“双低”油菜，不仅低芥酸、低硫苷，而且还可作菜食用，每亩多卖300元。像这类品种，科技含量不一定高，但作用确实大。

第三，提高劳动生产率。农业之所以是弱势产业，关键在于劳动生产率不高。现在看来，只按传统的办法种粮甚至搞多种经营，农民富不起来。在这种情况下，无论怎样做思想政治工作，“能人”不会到农村去，农业就只能每况愈下。要改变这种状况，政策支持固然重要，提高农业生产率才是根本。就我县来讲，要大力提高农业机械化水平。目前我县农业耕种收综合机械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15个百分点，高于全市平均水平，但农业机械化水平仍然较低，现在农民对农机作业的需求越来越迫切，我们要加紧推广一批微型、实用的农业机械。这也为大足五金传统产业提供了广阔的空间。

第四，畅通价格传导机制。老百姓在市场经济摸爬滚打中，也逐渐明白了“逢贵莫赶、逢贱莫捡”的道理，所以对发展种养殖业的大好形势仍持观望态度。我们要帮助他们分析国际国内农产品市场走势，调动他们种粮、种菜、养猪、养鱼等的积极性，提高农副产品市场保障水平，进而增加农民收入。比如，现在猪肉价格居高不下，很多人想养猪但又害怕发生像前年那种“烂市”情况。事实上，这是猪肉价值的真实回归，短期内猪肉价格不会跌下去。其一，全国价格跌不下去，而且全国市场相通。目前我县猪肉还有相当部分靠外地引进。其二，被批准为直供香港猪肉的“直通车”，现在却无肉可供，而大足出栏的生猪仅占全市3.2%，空间还非常大。

二、稳步推进新农村建设

要实现城乡统筹协调发展，必须紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给这一目标，以项目建设为载体，以大集团为依托，优化整合政府支农资金和各方力量，积极引导大集团投资新农村建设，使农村生产生活条件和整体面貌有明显的变化。主要做好三方面工作：

第一，大力引进企业集团。新农村建设要出形象、出亮点，引进大集团进行打造是非常重要的。年前我县有关部门考察了北碚静观的乡村嘉年华，收获很大。仔细分析，它的成功就在于引进了商社集团，现已投资1.5亿元，初具规模，人气非常旺。我县宝邮路特别是城宝路沿线的条件较好，万事俱备，只欠一个大财团入驻投资。大足新农村观光农业不能只停留在荷花山庄、枇杷山庄等传统亮点上，5年前这都是一流的，但现在好的比比皆是，我们的优势在弱化，我们的业主要有危机感。县农办前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘请号丰公司正在做城宝线新农村建设规划，并积极与农工商集团进行接触，将进行整体打造。这种思路是非常正确的，要不遗余力坚持下去，我相信终究会“柳暗花明”。

第二，注重农业项目建设。xx年是农业项目的又一个丰收年。全县争取市级以上农业项目92个，项目资金达1.5亿元，同比增长25%;招商引进农业项目17个，到位资金2.06亿元，农业投资已成为拉动全县经济的重要增长点。今年，国家实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，这势必对我县固定资产投资造成影响。大足作为欠发达的地区，不像经济发达地区经济“过热”，而是需要加快发展;不是要压缩投资规模，而是要控制高消耗、高能耗投资，且今年是县委、县政府确定的“项目推进年”，我们要通过实施一批重大项目，加大固定资产投资，促进经济社会发展。一是要加快玉滩水库建设。这是大足水源建设的关键。玉滩水库总投资12.2亿元，动态投资将更大。目前建议书已获国家发改委批准，等待可研报告审批。县水务局要积极跟踪，多渠道了解信息，做好沟通衔接，确保今年大规模开工建设。二是要加大项目编制、申报力度。要积极研究国家农业政策和中央一号文件精神，吃透政策，用活政策，及早谋划编制了一批符合政策、特色突出、优势明显的农业项目，有效提高农业项目争取的成功系数。如县水务局去年争取农业项目达5500余万元，今年要再接再厉，在全市各类水利投资65亿的盘子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落实各项政策。今年中央一号文件重点是加强农村基础建设，增加农民收入，并出台了一系列含金量高的惠农政策，如能繁母猪保险、生猪保险、农业综合直补、退耕还林补贴、基础设施建设等。我们务必不折不扣的落实，把该给农民的实惠给足，该减免的负担减够，尽快把这些更直接、更有力的政策信号传递给基层和农民，充分发挥政策的杠杆作用，调动广大干部群众的积极性，保障主要农产品供给，增加农民收入。

第三，充分发挥各方面积极性。中国和大足农业农村工作存在的问题很多：如农村基础设施薄弱，靠天吃饭的现状没有根本改变;农业主导产业不优，龙头企业不强;农业发展方式原始，农村管理方式粗放等。农民不适应新形势下农业发展的形势和要求是关键，有文化、有意识、有能力、有体力的优秀农民大部分外出，农村留下来的是老人、小孩及妇女，而这些小孩高中毕业以后还要外出，留给大足未来农村的希望是什么?当然我们鼓励外出，鼓励归雁回乡创业，但教育农民创业是个大课题。农民是新农村建设的主体，既是主要参与者，也是主要受益者。要充分调动农民群众的积极性，引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件。要加快建立全社会参与的激励机制，完善县领导、部门联系示范村制度，积极鼓励各种社会力量参与新农村建设，努力营造全社会关心、支持、促进新农村建设的良好氛围。另外，我要强调的是，现在农业战线的资金不少，专项资金更多。对这些专项资金，要改变投入模式，实行招投标制，调动农民和基层干部的积极性。现在不少群众有种误解，认为上面政策好，但一到乡镇和村，就把上面拨付的资金给侵吞了。因此，村务公开不仅要公布集体收入和支出，对上级的补助也要公布资金来源、使用方向和时间等。

三、收紧拳头发展特色农业

要打造“现代农业基地”，发展特色农业是必由之路。

第一，大力发展特色产业。农业是一个周期长、见效慢的产业，只有有特色才有生命力。与其伤其十指，不如断其一指。要因地制宜发展“一村一品”、“一乡一品”、“一县一支柱”，不做则已，要做就做全县、全市甚至全国第一。如石柱的黄连、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的柠檬，经过20xx年的努力，做成了全国第一，全国柠檬的质量标准由安岳县制定。我县的冬菜、枇杷、笋竹、荷莲、西瓜、葡萄、黄金梨、黑山羊、蜂业等都有一定基础，假以时日就能自成气候。各街镇乡都要如此，大力发展特色产业。

第二，做大做强龙头企业。农业龙头企业是一个地区农业发展的标志。我县作为农业大县，农业龙头企业不大不强成为制约农业向纵深发展的“瓶颈”。虽然近年来我县在农业龙头企业培育上取得了长足进展，市级农业龙头企业7个，创绿色食品10个，龙头企业在全市乃至全国的影响力也日渐增大，但我们不能“小富即安”。要看到我县仍没有国家级龙头企业，产值5000万元以上的龙头企业都很“稀缺”这一现实，要发奋图强，要有一种干大事业的决心和信心，进一步整合农业资金，集中力量扶持1—2个特色突出、效益明显、带动性强的企业，带动枇杷、笋竹、冬菜调味品等特色产业发展，打造冬菜集团、调味品集团，做成上亿元的国家龙头企业。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企业主就实现不了这个目标。

第三，提高土地规模经营水平。土地规模经营乃大势所趋。只有集中才能提高劳动生产率。“两亩地、一头牛”的经营方式曾经发挥过作用，但那是最原始的生产方式。当年我国搞农村合作化运动不是没有道理，只是整个社会的物质文化和工作水平都还很低，生产关系超前生产力了，加之“左”的因素，制约了农民的生产积极性。在稳定家庭联产承包责任制的前提下，要让农村土地加快流转。这几年我县在这方面做了些探索，土地流转成效明显。去年全县土地规模经营集中度达24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8个百分点，今年集中度要达到26.9%。全县20多万人外出生活，土地大量闲置，为集中经营创造了条件。各街镇乡要积极探索土地集中的有效形式，用新的举措来推进这项工作。

四、促进农村和谐发展

要实现真正意义上的城乡统筹发展，必须下大力气抓好农村和谐。重点强调两点：

第一，真心实意“解民忧”。要牢固树立稳定是第一责任的思想，大力开展社会矛盾大排查、大调处、大接访和为群众排忧解难活动，努力把问题解决在当地，处理在基层。对群众的合理诉求要解决到位，对要求过高的要教育到位，对无理纠缠的要稳控到位，对触犯法律的要处置到位。要着力解决一批因征地拆迁等引发的矛盾纠纷和“热点”隐患问题，妥善处理一批越级、重复信访、缠访问题，解决一批信访老户的问题。要切实转变作风，带着感情和责任为群众办实事。要重视带倾向性、苗头性并易于引发群体性事件的问题，积极主动做好工作，消除隐患。

第二，扎实有效“保民安”。要加强镇村基层基础工作，切实提高社会治安防范水平，有效预防、控制和减少犯罪。坚持严打方针，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，严厉打击乡村黑恶势力，最大限度地控制重大恶性案件发生。强化治安形势分析，将一切影响群众安全感的因素解决在基层，消灭在萌芽状态。强化禁毒工作，坚决与邪教组织作斗争。深入开展“平安大足”、“和谐大足”创建活动，形成全民参与、人人行动的社会治安合力。

同志们，当前全县农业农村经济发展态势良好。希望大家乘势而上，再接再厉，奋勇争先，确保全县农民持续增收、农业持续发展、农村持续繁荣。

【农村工作会议讲话稿范文】三

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会。这次会议，是深入贯彻落实中央年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心

××××年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市××××年经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变“靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成个村，解决了人、头大牲畜饮水问题，打井1眼，新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资万元，由省级投资万元，改造多亩土地，辐射该镇个行政村、人，去年已投资万元，亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资万元。全区先后铺开亩高效田造地工程和亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积万亩，总产量达到亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝乡镇为中心建成了万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积万亩，其中有万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好，存栏已达到头，比去年增长%;规划实施优势玉米种植面积万亩，实际完成播种面积万亩，比去年净增万亩，增幅%，全区玉米总产量达亿公斤，占粮食总产量的%。去年新发展温室大棚万亩，累计万亩，并在四方面进行升级上档：一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等项高新技术;三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种个;四是推广“一次定植，两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到万亩，连续年全省夺冠。红枣产业已突破万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到个，奶牛头，肉、蛋、奶总产量达到吨。粮食作物面积万亩，水果稳定在万亩，其中苹果万亩，梨万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证万亩，累计达到万亩，新认证品种个，累计达到个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房，目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。果品继续推进万亩无公害基地建设，北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了：国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资多万元，年屠宰生猪万头，加工“泽榆”牌猪肉吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等家农产品企业，仅现场销售就达到万元，达成合作销售协议个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了个农村经济信息服务站、个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介，建立起名农村信息员队伍，开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到余个，蔬菜营销户达到余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了户，形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民余场次，培训人数万人次，发放资料万份。

七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针，我区不断加大投入，全年农业投入达到亿元，其中财政投入达万元，重点工程投入达亿元。发放粮补资金万元。农业税减少个百分点，减免绝对额万元。投入万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性，极大地推动了农业增效、农民增收。

总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年来形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长，达到亿公斤，同比增长万公斤，增长%;蔬菜总产达到亿公斤;红枣产量达到万公斤;肉蛋奶综合产量达到万吨;农民人均纯收入达到元，同比增长，突破了年以来农民人均纯收入增幅的低谷，为近年最高。其中蔬菜提供元，较上年增长;红枣提供元，较上年增长;畜牧业提供元，较上年增长;粮食提供元，较上年增长，较上年增长;果业提供元，较上年增长;工资性收入及其它收入为元，比上年增加增长。

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城镇工作会议纪要演讲范文

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【3】

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾

20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：

(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：

(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

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在交通工作会议上的演讲稿范文3篇

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【3】

20xx年，县运管所紧紧围绕“三把关、一监督”工作职责，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，坚持以人为本，全面落实安全生产责任制，全面提升行业安全生产水平，最大限度的预防和减少道路交通事故，特别是群死群伤的特大道路交通事故的发生。现就20xx年安全生产工作总结如下：

一、健全机构，落实安全生产责任制

(一)成立安全生产工作领导小组

20xx年初，县运管所成立了以所长古杰同志为组长，副所长梁海波、衡勇、苏华同志为副组长，各股室、交管站负责人为成员的安全生产领导小组，充实了安全管理工作人员，落实了安全管理经费。坚持每月召开一次安全生产工作会议，实行安全工作主要领导带头抓，分管亲自抓，全所人员共同抓。

(二)实行安全生产信息互享

同时，积极主动地加强与公安、交警和安全生产监督管理部门的协调配合，及时交换工作信息，在工作中做到取长补短、团结协作，形成抓安全工作的合力。

(三)签订安全生产责任书

为全面落实安全生产责任制，年初县所与全县个体客运车主、客运企业、客运站、点签订了20xx年安全生产责任书。要求客运企业健全组织机构，配备安全管理人员，建立健全安全生产责任制，加强内部管理，落实安全生产的必要投入，强化车辆安全例检，保障车辆技术的状况，及时发现和消除安全事故隐患。

(四)加强源头安全生产管理

加强客运源头管理，严格执行“五不出站“管理制度，完善了安全管理责任制，客运站每月召开安全生产会议，强化安全管理人员的培训和日常教育。

县运管所驻站人员按照驻站人员职责搞好了日常监督，并做好监督检查日志，对涉及安全工作的岗位进行了认真抽查，发现安全隐患6起，及时向县运管所领导、企业负责人反映，并立即进行了整改。同时，客运企业、客运站在显要位置悬挂安全提示标语，建立了客运车辆发车前的安全警示教育和提醒制度，真正从源头上把好了安全关。

二、加强教育，提高从业人员安全意识

(一)普及道路运输安全知识

今年，我所共举行道路运输法律、法规培训三次，张贴安全宣传标语25余幅，组织安全宣传16次，举行安全培训会议6次，重要节日安全培训学习3次，通报事故案例，宣传安全常识及法律法规。坚持每个工作日有4组运政执法人员上路宣传道路运输安全知识，查处违章经营行为，全年出动执法人员3240次，执法车辆720台，查获违法营运车512辆(其中微型客车和“野的”113辆)，违章客车176辆，违章货车92辆，其他车辆30辆。取缔企业不按规定配载1起，私自接纳经营者进站配载1起。通过开展执法检查行动，打击了运输违法行为，保护了合法经营，对促进道路运输安全，保障了人民群众的生命财产安全和合法利益，为培育竞争有序的运输市场起到了积极的作用。

(二)20xx年6月“安全生产月”活动期间，县运管所围绕“安全发展”活动主题，坚持“治理隐患、防范事故”工作方针，突出“综合治理”这条主线开展活动。县运管所所设立固定宣传站1个、出动宣传车1台、执法人员5名、散发安全宣传资料400余份、悬挂安全标语2幅、做安全展板1块进行了广泛细致的宣传。

9月8日——9月19日，县运管所举行了20xx年驾驶员安全警示教育和职业道德培训，参训人员650余人，内容丰富的安全警示教育，使广大从业人员充分认识到了道路运输安全事关人民群众的生命的财产安全，提高了从业人员安全生产意识。

三、加强驾培维修行业安全管理

1、清理整顿汽车维修行业

20xx年3月28日至4月8日，县运管所开展了维修企业(摊点)从业人员是否取得资格证、操作是否安全、规范，是否配备灭火(防火)器、防火沙，废旧油是否分类存放、妥善保管，是否占道维修、经营等行为的清理整顿活动。检查组检查了县内六家维修企业二级和130余家补胎、加气摊点进，发出整改通知书3份。

2、上半年，县运管所对金鹰、国安、富通三所驾校的资格条件、培训区域、驾校教学经营行为、教练员队伍、学时计时管理系统的安装使用、安全管理等内容开展检查。严肃查处了3起驾校克扣学员学时、有“吃、拿、卡、要”和聘用无《教练员证》的人员从事教学的违规经营行为。

通过清理整顿，将会促进驾校建立一支高素质的教练员队伍，经营行为得到进一步规范，教学大纲得到全面落实，培训质量明显提高，最终达到提高机动车驾驶员驾驶技术，从源头上预防和减少道路交通事故的目的。

四、存在的问题及今后的工作措施

(一)存在的问题

1、客运站有个别安全管理工作人员责任心不强的现象。

2、天福、群力、任隆等乡镇存在残疾人员利用残疾人机动车非法载人的现象。

(二)下年工作安排

1、进一步增强一手抓发展、一手抓安全的意识，严格执行安全生产“一票否决”制度;进一步抓好安全生产责任制的落实，强化我所安全生产监管主体责任和企业安全生产责任主体责任;进一步加大目标管理力度，落实安全生产责任。

2、继续围绕巩固提高，强化安全生产专项整治。针对道路运输行业存在的主要问题，分专题、分阶段集中开展专项整治行动，切实提高工作成效，巩固整治成果。

3、进一步完善安全生产机制，狠抓工作措施落实。按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求，建立快速反应一套完善的预案，定期组织演练，形成全方位的应急救援体系，确保预案的科学性和可操作性。以培训为手段，抓好县镇村三级安全监管干部、重点人员、其他从业人员的培训工作，强化队伍素质建设，全面提高安全生产意识和安全业务素质。

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高考工作会议主题演讲范文

今天很荣幸在这高考工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。现在就来看看第一范文网小编为你整理的高考工作会议主题演讲范文，欢迎阅读。

高考工作会议主题演讲范文 篇【1】

在接手高三年级教育教学工作的半年多以来，在校领导的领导和关怀下，学校各处室的支持和帮助下，全体高三师生牢固树立目标意识和质量意识，突出重点，讲求效益，协同作战，不懈追求，已使本届高三年级学生的思想、行为都有了较大的转变，为即将到来的一模考试和最终的高考做好了铺垫。

回顾半年的高三工作，我们更加深切地体会到了目标意识团队意识是高三教育教学的根本。不求招招新，但求招招实，围绕“人、课、题”，我们主要做了以下工作：

一、充分挖掘人的潜力，形成教与学的合力。

1、弘扬敬业精神，激发高三教师的干劲。本届高三教师的年龄结构偏于年轻、教学经验参差不齐，针对以上特点，我们认为，虽然有劣势，但更有许多积极的因素，能否干出成绩，关键在于敬业的精神。于是，我们把工作的着力点放在了教师敬业精神的培养上。通过各种途径与手段使年轻老师懂得目前工作与将来成才的关系，以老带新，以新促老。

2、强化目标管理，形成奋发向上的动力。学校和高三年级将目标渗透到平时的教育教学的每个环节。在分解目标的同时，帮助高三教师分析目标达成的可能性，寻找目标达成的最佳途径，"第一范文网"并且通过一系列的机制加以强化，极大地增强了全体高三师生责任感和内驱力。每次大型考试下来，高三年级都将各班达标率和每个教师的学科成绩与高考目标对照，并在年级会议上通报。由于目标明确，措施到位，到目前为止，绝大多数班级都取得了不同程度的进步 。

3、加强沟通交流，建构和谐协作的关系。教育的实质是心与心的碰撞，学校和高三年级组十分重视凝聚人心的工作，始终保持与高三师生的密切接触，发现苗头性问题，便帮助其认真剖析原因，耐心细致地做好说服教育工作，既最大程度地钝化了矛盾，又增进了干群之间、师生之间的彼此理解与信任。尽管竞争的压力很大、很强，但整个高三年级始终是一个和谐的群体。人心齐，泰山移，和谐所生发出的生产力是难以估量的。

4、树立高考信心，调动学生学习的状态。首先，在学校范围内营造大环境，在部分班级实行诚信考试;其次，高三年级认真搞好每次月考的选题、出题、阅卷和评卷工作;班级内部通过每周主题班会、学生目标对照表、高考倒计时等形式，强化高三竞争意识。为了进一步调动学生状态，我们十分重视学生理想前途、成人成材、诚信为人、心理健康等教育，努力培养学生勤奋攻读、拼搏进取的精神，激发学生学习兴趣，树立高考争胜的信心。

此外，在中转优工作、学习常规管理和年级考勤等方面，我们不断进行新的探索和尝试，作出了积极的努力，收到了良好的效果。

二、努力提高课的质量，追求复习的最大效益。

1、严格执行课程计划，确保教学进度的严肃性。高三年级在明确学期教学计划的基础上，从高三起始阶段即实行备课组周备课制、教学案一体化，将长计划和短安排有机结合，既体现了学期教学的连贯性，又体现了阶段教学的灵活性。

2、准确定位复习难度，提高课堂复习的针对性。我们把临界生这个群体作为高考复习的主要对象，根据临界生的知识结构、能力层次来设计课堂教学，不片面地追求“高、难、尖”，而是在夯实基础的前提下，逐步提高能力要求，从而突出重点，突破难点。

3、不断优化课堂结构，力促课堂质量的有效性。首先，我们针对复习课特点，明确复习思路，构建了复习“四合一”的课堂模式：能力训练+试卷讲评+整理消化+纠错巩固。能力训练做到在复习的基础上，排查出学生的考点缺陷，有针对性地进行强化训练;试卷讲评做到在错误率统计和错误原因分析的基础上进行讲评，讲评的对象明确定位为中等成绩学生，评讲效果的衡量标准就是看中等程度学生有没有真正搞懂;整理消化首先确保各学科当堂消化的时间;错误率较高的题目在一定的时间长度内，以变形的形式进行纠错巩固训练，同时在各学科的周练中予以体现。

其次，严格规范课堂教学行为，努力提高课堂效益。一方面，我们将教研室的指导性意见和有关要求细化落实，并形成年级内部的课堂教学规范;另一方面，加大听课力度，实行课堂质量考评制度。

4、狠抓集体备课，增强教学流程的协作性。我们大力倡导组内合作，强力推行教学资源网络共享制。一方面，我们牢牢抓住集体备课这一基础环节，将备课组的集体智慧与教师个人的刻苦钻研有机地结合，通过示范课、研究课、组内互听课等形式，引导高三教师取长补短，共同提高;另一方面，我们依托学校现有的现代化教学设备，要求每一位老师做到教学资源信息化、公开化，从而在很大程度上解决了青年教师经验不足的问题，既提高了教学质量，又缩短了青年教师的成长周期。

三、切实做好题的文章，发挥训练的最大功能。

1、实行“下水上岸”制，提高练习质量。学校和年级部明确要求每位高三教师每周必须完成规定的下水作业量。“下水”是为了“上岸”，教师做题是为了选题，为此，我们加强对选题工作的管理，明确规定练习材料不得拿来就用，必须经过专人筛选、备课组集体研讨而成;要先改造，后使用，力求做到选题精当，符合学情。

2、有效监控训练过程，确保训练效度。训练上，我们特别重视训练的计划性，明确要求各备课组每周制订一份书面训练计划。认真统计分析，对于重点学生更是要求面批到位。我们还十分重视错题档案的建立，指导学生进行自我纠错，并定期进行纠错训练。此外，对考试这一环节，我们严格考试流程，狠抓考风考纪，重视考试心理的调适、答题规范化的指导和应试技能的培养，努力消除非智力因素失分。及时、认真地做好每次考试的质量分析，并使分析结果迅速、直接地指导后面的复习工作。

3、强化基础过关，实施分层推进。针对学生基础相对薄弱的现状，我们实施基础题过关的方法，各备课组明确专人负责基础过关题的编制，年级安排专门时间进行检查、测试。在夯实基础的前提下，普通班做好基础训练，重点班在此基础上适当提升训练难度和训练量。这一举措对学生成绩的提高取得了良好的效果。

高三半年多的教育教学工作已取得了一些成果，但任然有很多地方做得不够，我们任然需要在现有的基础上改进提高，以便在20xx年的高考中取得与努力成正比的成绩。

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尊敬的各位领导，亲爱的同事们：

大家好!我是非车险部的。带着青春的激情，带着对未来的憧憬。此时此刻我最想说的是：身为人民保险的一名普通员工，我是幸福的。在人民保险的这片沃土上，我们并肩耕耘，播撒汗水，拥有广阔的天地，拥有尽情施展才华的平台，我们还得到了比其他工作岗位更多的关爱与支持，这一切极大丰富了我们的生活和事业。今天，我代表的不是我个人，而是武林公司所有默默耕耘在人民保险的工作岗位，为武林公司的发展奉献着青春和汗水的员工。谢谢你们!(鞠躬)

今天，我演讲的题目是——我的人保梦之”与武林同成长“。

不知不觉我已与武林公司相伴了快三年时光。我见证了公司规模从一个亿到两个亿的突破，创造的一个又有一个的记录;而公司则看着我从一个稚嫩的学生到慢慢精通业务知识的基层客户经理的转变。清楚的记得第一次来到武林公司，是陌生，是茫然。挥挥手告别了大学生涯，却完全没有做好踏入社会的准备，也完全没有一个职员应该有的基本技能。

很幸运的得到领导的信任，让我接手维护公司的几个渠道，”与企业同发展“是我们每一位员工实现理想和价值的必经之路。作为人民保险的一名普通员工，能在这个平凡的岗位上为祖国的繁荣兴旺添砖加瓦，为企业的发展壮大贡献自己的青春，让我倍感光荣和幸运。今天，我想说：无论你选择了这个岗位，还是岗位选择了你，这就意味着你有了一份追求，意味着你有了一份责任，意味着我们需要去珍惜，因为伟大出自于平凡。

保险是一份充满爱和阳光的事业，保险代理人是爱的传递者。经常有对保险还不了解的朋友问我，什么是保险?保险能给我们带来什么?这时我都会自豪的对他们说：”保险就是无私的爱!“保险是一种爱的信仰。我要让身边的每个人都知道，有保险，可以让生活变得更美好!作为爱的传递者，在这过程中，我不仅仅得到了事业上的成功，更收获了尊重和友情。更坚定了我投身人保的信念。

与武林公司共同成长，我领悟了工作与生活的真谛在于创造。严酷的生存环境历练了我们的生存智慧，激励我们迸发出无限的动力。全体上下不断的通过实践和学习，承受了许许多多的考验，拥有过鲜花和掌声，接受过批评和指责，在激烈的竞争市场上执着顽强的耕耘播种，目前在保险业内已站在众多竞争对手的前列，傲视群雄。

如果我们能把个人的理想和企业的发展相融合，那么我们将可以实现企业兴旺与个人价值的”双赢“。企兴我荣、企衰我耻、企强我富、企衰我穷，企业明天的辉煌，在于我们今天扎实的努力;在于我们每个人身上的责任感和使命感;在于我们爱岗敬业，以企业为奋斗的乐园，成长成才，建功立业。

可以放弃选择，但是不可以选择放弃。既然选择了人保，我就会全身心投入，绝不轻言放弃。因为，那是我的梦——我的人保梦。谢谢大家。

半年来，我乡残联工作在乡党委、政府的领导下，在上级残联的业务指导下，围绕残疾人的基本需求。立足基层，面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫帮困和社会保障工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事、全面完成了半年来的工作目标，现总结如下：

(一)加强学习，提高素质。

为提高康复员的业务素质，举办残疾人业务知识培训班一期，重点对残疾人工作者素质要求、残疾类别和等级的识别、残疾人康复需求知识、“”残疾人工作内容、相关政策和法规等内容加强学习。组织召开2次crt会议，确定相关工作和职责，发挥残疾人工作联络站横向到边，纵向到底的作用。将落实残疾人生活保障，有效开展社区康复服务、促进社区残疾人就业、广泛开展助残活动和维护社区残疾人合法权益作为社区残协和残疾人专职委员的工作重点，进一步提升为残疾人服务的能力和水平。

(二)开展第十九次“全国助残日”活动

5月17日是第十九个法定助残日，我乡开展了形式多样内容具体的助残活动：16日组织了街头助残活动，发放《中华人民共和国残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》、残疾人康复知识、白内障知识问答等传单3000余份;17日下午，乡四班子及县残联等领导看望慰问了敬老院老人，为5户残疾人困难家庭进行走访慰问，并送去价值1000多元的生活用品，解决了这些困难户的燃眉之急;乡直中小学生到残疾人家庭和敬老院开展“手拉手、献爱心”活动，通过助残活动，即提高学生的思想道德水平，也增进了社会与残疾人之间的相互了解，对提高社会助残意识，树立现代文明社会的残疾人观起到了良好的推动作用。

(三)其它各项业务工作开展情况

根据年初工作计划和市残联下达的任务，我乡认真开展好各项业务工作。

1、康复：配合县残联完成“全国残疾人康复示范县”申报工作;筛查4名唇腭裂患者参加“微笑行动”;完成白内障登记15名、假肢安装2名、轮椅配送5张、拐杖需求2副;对5名盲人开展定向行走康复训练;

2、教育：开展了残疾儿童少年就学和适龄儿童末入学情况调查。

3、就业：开展了残疾人就业情况调查登记，上半年登记4名，筛选职业技能培训4名;扶持1名残疾人自主创业。

4、居家安养：根据“阳光家园”的实施方案，认真筛查12名残疾类别、等级均符合条件的贫困残疾人作为居家安养对象。

5、残疾人信访：半年来接待来访5人次，协调解决各类问题2件。

6、办证：乡残联对《核发第二代残疾人证》工作精心布署，周密安排。如今我乡核发换证工作已接近尾声。

今年以来，大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下，在区环保部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心任务，以解决群众关心的环境问题为工作重点，强化环保目标责任制，环境综合整治取得明显成效，同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设，不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度，强化环境污染综合整治，提升环保服务水平，有效地改善了辖区内的环境质量，推动了环保工作再上新台阶，环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。

一、工作现状：

城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。长时间以来，街道高度重视饮用水源地保护工作，也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施，并取得了初步成效。饮用水源地保护方面，我们主要做了以下几个方面工作：

1、加强宣传教育，提高居民环保意识。

我街道地处金星大道旁，地域优越，撤镇设街以来，为广泛宣传饮用水源治污，综合治理办公室通过发放倡议书、宣传手册以及公益广告牌等形式，大力宣传此项工作，使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。

2、领导高度重视，增设环保组织机构

我街道在党工委、办事处统一领导下，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门，重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等，力争通过三年努力，确保街道环境质量保持在良好水平，达到地表水三类水质标准，创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。

3、落实工作任务，争创环保工作先进

为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行，治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染，切实改善街道环境质量。截止目前，街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中，规模在500头以上的养殖户清理完毕，小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时，结合农村环境综合整治，因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设，做到既“中看”、也“中用”，体现生态考核效果与功能效果的高度统一，农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展，为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。

二、存在问题：

虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进，主要表现在：

1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;

2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;

3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。

上述问题，已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中努力加以改进。

三、下步打算：

1、强化宣传，营造浓厚氛围

街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动，借机宣传保护环境的重要意义，并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏，对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬，对乱扔、乱丢，且不服从管理的行动予以批评和曝光，形成浓厚护卫爱卫的氛围。

2、高度重视，切实做好污染减排

加强组织领导，制订了主要污染物减排计划，成立了街道环境综合整治工作领导小组，加强对街道主要污染物减排工作的领导，并定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作。

3、强化监管，认真组织各类专项行动

继续开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决行业的环境污染问题。

各位领导、同志们：

通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况，使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此，今天在这里作表态，心情很不平静。复兴镇是德江的南大门，行政区域面积142.06平方公里，辖19个村1个社区214个村民组，与凤冈、务川县毗邻。近年来，随着经济快速发展，毒品问题也越来越突出，已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下，我们做了大量工作，也取得了一些成绩，但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻，存在的困难和问题还很多：主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员，流动性大，信息难掌握，帮教措施难落实，尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽，打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神，结合全镇实际，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作，加快推进禁毒工作社会化进程，有效遏制毒品来源和危害，遏制新吸毒人员滋生，不断开创禁毒工作新局面。我们决心，提高思想认识，加大工作力度，做到：

1、提高认识，加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置，高度重视，认真部署，抓好落实。

2、健全组织，明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度，确定工作任务，明确工作责任。

3、发动群众，全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争，检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子，结合“6.26”国际禁毒宣传日，采取各种形式进行宣传，坚决铲除毒品原植物，对非法种植户予以处罚，在全社会形成浓厚的禁毒氛围。

4、齐抓共管，整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合，整体联动，协同作战，形成合力，提高打击质量和效率。

5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算，将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。

下步工作打算：

1、完善吸毒人员台账，做到底数清，情况明。

2、加强宣传教育，提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度，组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害，参与禁毒斗争，认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动，利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式，开展深入人心的禁毒宣传教育活动，使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害，减少新吸毒人员的滋生，推动各项禁毒工作的开展。

3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”，增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力，使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯，同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。

4、强化堵源截流措施，严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点，加强“堵源头、截出口、断通道”力度，从多层次、全方位开展堵源截流工作，并从吸毒人员人手，逆向追查镇内毒品的来源，摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况，派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作，强化情报信息交流，联手打击外流毒贩，遏制毒品蔓延，减少毒品犯罪空间，继续把吸食冰毒、摇头丸、K粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查，对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。

5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动，组织动员各村(社区)，对吸毒人员认真细致地进行调查摸底，做到对吸毒人员发现一个强戒一个，对复吸人员发现一个劳教一个，镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理，落实帮教措施，最大限度地降低复吸率。

6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动，及时发现和查处吸毒人员，坚决打击吸、贩毒分子，从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主，决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。

7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作，努力扩大覆盖面，实现“无毒镇”的目标。

长期以来，我镇对禁毒工作一直保持高压态势，严厉打击毒品犯罪，取得了一定的成效。但是，由于经济的发展，禁毒工作形势十分严峻，任务非常艰巨，我们将保持非常的决心，采取非常的措施，将禁毒工作抓出成绩来，维护我镇经济发展和社会稳定。因此，我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见，抓好抓实全镇的禁毒工作，我镇的毒情一定会得到有效控制，毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

今天县总工会召开十三届六次全委(扩大)会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委、县委群团工作会议精神，全面落实市总工会六届五次全委(扩大)会工作部署，总结过去一年的工作，安排今年的工作任务。

过去的一年，全县各级工会在县委和市总的正确领导下，紧紧围绕党委和政府的工作中心，充分发挥群众组织的特点和优势，在加强基层组织建设、维护职工合法权益、帮扶困难职工群体等方面取得了新的成绩。特别是工会职工服务体系建设取得了阶段性成效，以职工服务站、职工之家为重点的服务平台建设进一步提升;劳动竞赛、技术比武和职工(劳模)创新工作室等群众性建功立业活动影响力日益扩大。20xx年，京山县总工会被市总评为全市工会系统创先争优优秀单位。这些成绩的取得是全县各级工会组织和广大工会干部共同努力的结果。县委对全县工会工作是充分肯定的。在此，我向各位委员，并通过大家向全县各级工会干部表示衷心的感谢!

刚才，田玉斌同志代表县总工会对全县工会过去一年的工作进行了总结并就今年的工作进行了安排部署，我表示完全同意。会议还对一批工会先进单位和先进个人进行了表彰。会上，三阳镇工会、县林业局工会、绿林酒业工会作了表态发言。这三个工会分别代表了乡镇、县直机关和企业，都做了很好的发言，都介绍了20xx年的工作经验，也谈了20xx年的工作打算。这说明工会工作只要围绕中心，服务大局，服务职工，工会工作是大有可为的。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我县工会工作新局面。下面，我讲四点意见：

一、增强责任意识，落实“三性”要求

去年以来，一系列有关群团工作的标志性事件接踵而至。20xx年年初，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》;7月，中央首次召开党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话，对发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求，党中央书记出席群团工作会议，并对工会群团工作提出要求，这是很少有的，这充分体现了党中央对工会，对其他群团工作的重视;12月，省委召开党的群团工作会议，分析群团工作面临的新形势新情况，总结交流经验，研究解决问题。今年，市委群团工作会议、县委群团工作会议相继召开，会议要求，党的群团工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前，群团工作要夯实基层基础，改进方式方法，建立健全服务联系群众长效机制。

全县各级工会要增强政治意识和责任意识，认清形势，把握大势，认真学习贯彻落实中央和省委、市委、县委群团工作会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，把握方向，坚定信心，牢牢把握“三性”要求，推进新形势下工会工作科学发展。习在群团工作会议上明确提出了要去“四化”强“三性”，“三性”对我们工会工作以及其他群团组织提出了明确的要求，是强烈的政治信号。

一要落实“政治性”要求。政治性是群团组织和群团工作的灵魂，是第一位的要求。工会组织保持和增强政治性，就是要强化政治引领，坚持以政治性来校准工会组织的工作方位。要在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，我们的工会是在党的领导下的工会组织，与其他工会组织有本质区别，工会既是一个群团组织，也是一个党群，有自身的政治属性，所以我们要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，全面把握“六个坚持”的基本要求，即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进改革创新，坚持依法依章独立自主开展工作，做到自觉接受党的领导与团结服务职工群众、依法依章开展工作相统一。

二要落实“先进性”要求。先进性是群团工作的力量之源，也是履行工会职责使命的必然要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，工会才能把职工群众组织好、宣传好、教育好、引导好。工会组织保持和增强先进性，就是要做到三个“必须”：必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕全面深化改革、加快经济社会转型等中心工作，发挥好工会组织的优势，实现中国梦听起来有点大、有点遥远，但是具体到我们一个县来讲，我们工会就要围绕全县经济社会发展大局来服务，为我县争创全省县域经济发展排头兵，争创国家生态文明示范县来服务，这就是中国梦的具体化;第二个必须，就是必须始终站在党和人民的立场上，切实履行“参与、维护、教育、建设”四大职能，为改革发展凝聚最广泛的力量;必须高举服务职工群众、维护职工权益的大旗，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，使广大职工群众和工会会员真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。我们工会就是要把职工凝聚、团结在党的周围，夯实党的执政基础。

三要落实“群众性”要求。群众性是群团组织的根本特点。只有以群众为中心，让群众当主角，关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。工会组织保持和增强群众性，就是要牢固树立以职工群众为本的理念，坚持一切为了职工群众，竭诚为职工群众服务，努力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就是要突出职工主体地位和主角定位，坚持用丰富的群众智慧拓展工作领域，坚持用鲜活的基层经验完善工作载体，让工会工作更加接地气、有生气、聚人气。我们工会开展的很多活动，都是为职工群众服务，特别是困难职工的帮扶，职工权益的维护，真正把工会组织的温暖送到职工最需要的时候，职工群众才会对工会组织与依赖感，工会才能真正成为“职工之家”

二、咬定根本任务，切实履职尽责

服务大局、服务职工是工会工作的根本所在，也是工会存在和发展的土壤。全县各级工会要围绕经济发展大局、围绕职工群众需要，紧盯重点，把握关键，切实履行工会职责。

一要以创业创新为导向，不断深化建功立业活动。当前工会工作服务大局就是要响应中央关于“大众创业、万众创新”的号召，以创新为导向，不断深化劳动竞赛、技术比武等活动，组织广大职工从主题设计、项目设置、比赛模式等方面，为劳动竞赛、技术比武注入创新元素，使劳动竞赛、技术比武成为推进企业自主创新、提高企业核心竞争力、形成新的经济增长点的重要载体。我县轻机、戴蒙德公司多次代表市、省参加全省、全国技术比武活动，扩大了我县机械制造的知名度，轻机公司代表湖北省参加全国的技术比武，获得了较好的名次，这就扩大了我们县的影响，也扩大了我们县职工的影响，有效地调动了职工积极性，也通过技术比武推动了工人劳动技能的提高、劳动创新，也是为企业老板做贡献，是为企业服务的很好的方式。今后要把劳动竞赛、技术比武等活动与提高劳动者素质结合起来，在职工群众中掀起学习新技能、钻研新技能的新高潮。现在，我们县智能制造、农副产品深加工和健康养老这三大产业很多都需要高素质的技工和技师，就我们目前全县的情况来看是有一部分，但是从需求来看是缺乏的，现在有些高素质的技工和技师要求的工资标准比管理层的工资还要高，现在高级技工和技师都是人才，现在的仪器设备都是精密度非常高的，有些能用机器代替，有些不能用机器代替，为什么有些设计得出来做不出来，这就与工人的技术有很大关系，所以说在提高职工技能上，我们工会应该是大有作为。要继续推动“工人先锋号”、“职工(劳模)创新工作室”的创建工作，通过推进创新工作平台，努力在企业新产品开发、新技术攻关、新工艺改造上出彩，使之成为我县工会主动服务经济转型升级的新亮点。

二要以依法维权为根本，推动构建和谐劳动关系。全县各级工会要认真履职尽责，把推动构建和谐劳动关系作为依法履职、依法维权的重要抓手，继续在全县各企业广泛深入开展和谐企业创建活动，加强正面宣传和典型引导，推动企业自觉建立和谐劳动关系，切实保障职工合法权益;要引导职工积极参与企业民主管理，把已经建立起来的劳动合同、集体合同、工资集体协商等制度做细做实，在推动职代会、厂务公开等企业民主管理制度上取得更大的突破。要发挥工会劳动法律监督组织的作用，积极推动和配合党委督促检查、人大执法检查、政府行政监察、政协组织视察，重点推动企业对劳动合同、劳动报酬、劳动安全卫生、社会保险等法律法规的贯彻落实，依法纠正和查处各种违法违规行为。我在这里要强调下，特别是现在经济下行压力比较大的形势下，工会要在构建和谐劳动关系上还要有发挥更大的作用，对有些企业一次性裁员比较多的，要提前报告，不能因为企业经济下滑而大幅度裁员，造成职工大量失业，由县委县政府出面做工作。上次有企业一次性裁员80人，没有人报告，我们各级组织干什么去了?所以说工会组织要有政治敏感性，要有真正为职工服务的意识，不作为就是不称职，就没有履行好职责，就愧对工会这个岗位。同时要抓好维权典型案件宣传引导，以案说法、学法、用法，增强职工群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三要以“精准服务”为抓手，全力提升服务职工水平。服务职工是工会工作的基本职责，要针对新形势下职工需求的多元化、多样性，着力在提升服务职工的精准化水平上下功夫。要创新工作机制，搭载建立“互联网+”，全面推进工会服务职工在线平台建设。这个“互联网+”是今年重点要抓的一项工作，就是要与县里网格化建设紧密相连，全县职工情况、工会组织情况、困难职工情况和帮扶资金的情况，在网上点击就一目了然，同时包括现在用微信、QQ等新媒体平台来做好工会工作。要突出精准帮扶。坚持以职工需求为导向，着力构建以精准帮扶为重点的服务职工体系。要充分利用工会信息平台，善于运用“大数据”，精准掌握帮扶信息，精准实施帮扶项目，全力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

三、加强基层建设，夯实工作基础

加强基层组织建设，是做好工会全部工作的基础和关键。近年来，通过实施“负面清单”管理和规范化建设，我县工会基础建设得到进一步加强和提升。同时我们必须看到，基层工会面临的困难和问题仍然很多，我们必须把基层建设作为一项基础性工作，持之以恒，抓好抓实。

一要抓好基层组织建设。要按照“哪里有职工群众，哪里就有工会组织”要求，依法推进企事业单位普遍建立工会组织，重点推进非公有经济和社会组织的工会组建工作，重点抓好农民工入会工作，解决好“数字工会”、“空壳工会”等问题。要通过职工之家建设和维权活动的开展，不断增强基层工会的吸引力和凝聚力，努力把工会建成职工群众最可信赖的“职工之家”，让广大职工、广大会员从心底里感受工会组织是自己的组织，真心拥护工会组织，热情参与工会工作。

二要切实转变工作作风。工作重心进一步下移，要把更多的资源、经费和力量向基层倾斜，把工会重点下沉到班组一线，让职工成为工会工作的主角，让基层工会成为工会工作的主体。上级工会要带动下一级工会一起开展工作，把过去依赖于“一级抓一级”的行政命令式做法，变成“一级做给一级看”的示范性做法。要全面落实中央、省委、市委、县委群团工作会议对工会工作提出的新要求，花大力气解决“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化)等问题，建立工会干部“下基层”制度，以更接地气的作风体现工会组织的群众性。我们县总工会也要积极争取中央、省、市总工会的支持，进一步加大对我们基层工会的支持力度，很多基层工会为开展工作经费缺乏，有些设备都不完善，开展活动受到种种条件的限制，作为县总工会，要进一步加大基层工会的支持力度，积极向上争取，同时，我们县一级也要拿出部分资金帮助基层工会加强基础设施建设，我们基层工会也要积极争取单位党委党组的重视和支持，也要争取一部分工作经费来开展工作。

三要建立过硬干部队伍。新常态对工会干部能力素质提出的新要求，要通过多种途径加强工会干部的学习教育，克服本领恐慌，解决面对新形势新变化“不适应”、“不会为”“不善为”问题。特别是工会领导干部、特别是工会领导干部要当好学习的表率，带头思考、研究、谋划工作，面对新的问题要有解决问题的办法和措施。要不断创新方式方法。紧跟“大数据”时代步伐，掌握运用信息化手段，推动形成网上网下深度融合、互联互动的新型工会工作格局。

四、重视党委领导，优化工作环境

省委书记李鸿忠在去年12月召开的省委群团工作会议上强调，党委重视是做好群团工作的关键，是第一要素。我县各级党委要将工会工作摆在更加重要的位置，纳入党委工作总体格局，与党委其他工作同部署同检查同考核。要加强对工会组织的政治领导、思想领导、组织领导，健全完善相关制度机制，定期研究解决工会工作重大事项，推动工作落实。要加强工会领导班子和干部队伍建设，加大工会人财物保障力度，切实为工会事业和工会工作创造良好环境条件。各级各部门要关心、理解、支持、帮助工会工作，努力形成全社会参与支持工会工作的合力。全县各级工会要积极争取党委领导、行政支持，全面加强自身建设，持续改进工作作风，最大限度地把职工群众团结在党的周围。

同志们，面对新形势新任务，我们要忠诚履行职责，勇于开拓创新，在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，为京山跨越发展，提前全面建成小康社会，做出新的更大贡献!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、老师们：大家晚上好!

我们满怀着的喜悦的心情，迎来了充满希望的20年，在这辞旧迎新的日子里，我们欢聚一堂，庆祝新年的到来。首先，我代表学院党政领导班子，向各位来宾、向我们离退休的老领导老教师，向辛勤工作的全体教职员工，并通过你们，向关心支持学院工作的家属，表示节日的祝贺和亲切的慰问!

一年来，我院在学校党委的领导下,在学校有关部门的关心支持下，在学院党政领导班子的带领下，在党建、教学、科研、管理、学生工作等方面，取得了良好成绩，受到了校领导充分肯定和较高评价，一致认为外教院的教职工素质是优秀的，外教院的学生工作是出色的，外教院的成绩是有目共睹的，外教院的明天是大有希望的!作为学院领导班子，我们非常清楚，外教院能够得到领导们的认可，外教院能够得到同行的好评，外教院能够在全国大学外语教学单位名列前茅，外教院能够得到良好的社会口碑，一是得益于我们有良好的基础，为外教院发展做好了铺垫;二是全院教职员工为了外教院的发展作出了辛勤的努力，付出了汗水和心血。没有你们就没有外教院的今天，没有你们就没有外教院的发展，没有你们就没有外教院美好的`未来。在这旧岁将去新年来临之际，我代表学院党政领导班子，向关心外教院发展的各位来宾、向为我们外教院的发展做出了突出贡献的离退休老教师、向勤奋工作的全体教职员工们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

20年是我国建国六十周年，是祖国编年史上具有历史意义的里程碑，20年是我校建校六十周年，是我校历史上重要的篇章;继往开来，当我们踏进20年门槛的时候，我们已经开始了新的征程。学校领导对外教院寄予了很大的期望，为此我们要做到三点：一是进一步加强师资队伍建设，二是狠抓教育教学质量。三是加快发展的步伐;老师们，我们外教院过去取得的成绩靠大家，外教院今后的发展仍然要靠大家，希望各位老师为外教院的发展建言献策，在充满竞争的年代，我们没有理由不努力，我们没有理由不发展，我们没有理由不前进!老师们，为了外教院的发展，我们只有携起手来，同心同德，共渡难关，努力奋斗，才能开创我们外教院美好的未来!

各位领导、来宾、老师们：今天是圣诞节也是20年的岁末。大家工作一年了，辛苦一年了，劳累一年了，也该好好的休息一下，轻松一下，释放一下啦。我们组织这次聚餐活动，就是为大家提供一个交流的平台、放飞心情的平台，营造一种欢乐祥和的气氛，希望老师们吃好、喝好、玩好!希望老师们动起来，唱起来，舞起来，渡过一个愉快的夜晚!

祝老师们节日快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福!

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的同学们：

大家好!

同学们：今天让我们来谈一谈毒品的危害性。目前，我国吸毒人数呈上升趋势。虽然警方在查禁毒品、打击贩毒方面加大了力度，但禁毒形势依然十分严峻。更为严重的是，青少年在吸毒者中的比例居高不下，并已成为一个日益突出的社会问题。

禁毒———迫在眉睫的任务

云南省艺术学校一名19岁的女生，以跳孔雀舞而在娱乐圈里小有名气。她第一次吸毒是因为胃疼，听人说吸了马上就不疼。第二次还想找点感觉，第三次就什么都不想了。吃饭、穿衣都成了额外的负担，更何况起早练功、晚上演出了。直到有一天她在排练厅犯了毒瘾，人们才得出这样的结论：海洛因扼杀了孔雀，毒品埋葬了她的艺术青春。

北京市某中学生何某从小到大在班上一直是第一名。然而班上转来的新同学，成绩优秀，“威胁”了他第一名的地位，于是他自尊心受挫。在期末考试时，他孤注一掷，采取作弊的方式，结果名誉扫地，检讨、处分接踵而来。由于无法承受和面对这一切，他逃遁在毒品的虚幻梦境中，又演绎了一幕一失足成千古恨的悲剧!

现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。截至去年底，我国公安机关登记在册的吸毒人数为90万，其中35岁以下的青少年占了77%，据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数比去年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的儿童。此外，许多青少年对冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品的成瘾性和严重后果缺乏了解，导致吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品人员数量明显上升。在盗窃、抢劫、抢夺等多发性刑事治安案件中，由吸毒引起的已经占到30%左右，一些毒品侵害严重的地区，这个数字甚至高达60%以上。

毫无疑问，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”，我国青少年禁毒的形势十分严峻。

预防———社会共同的行动

据有关专家介绍，禁毒的最好方法就是不吸毒，要做到这一点，首要的任务就是如何使青少年能够主动地拒绝毒品。目前，一个共识已在社会各界达成：教育———加强禁毒教育，做好超前预防工作，才是根本途径和出路。

专家指出，青少年禁毒应该是一个社会综合治理的问题，各级党委、政府以及全社会都应关心和支持青少年禁毒。国家禁毒委员会主任、公安部部长贾春旺在去年的中国禁毒报告中说，各级禁毒部门重点开展了对青少年尤其是在校学生的毒品预防教育，全社会禁绝毒品的氛围更趋浓厚。

从前年开始，国家禁毒委和教育部联合开展“禁毒知识一堂课”活动，在全国大、中、小学校举行专门的禁毒教育课，使每一位公民在走向社会前都接受毒品预防教育;同时，国家禁毒委员会办公室和教育主管部门编印了毒品预防教育读本及适合学生阅读的禁毒系列丛书，并将之列为中学生课外读物;去年，团中央、国家禁毒委、民政部、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组在全国范围内组织开展了“社区青少年远离毒品”行动;共青团和妇联分别组织开展了禁毒青年志愿者行动和“不让毒品进我家”活动，动员广大青少年参加到禁毒行列中来;针对近年来新型毒品“摇头丸”、冰毒的泛滥，国家禁毒委今年2月至7月开展的禁毒严打整治专项斗争中，联合有关部门，重点整治了歌舞娱乐场所，把对青少年吸毒的预防摆在十分重要的位置。

究竟如何攻克青少年禁毒教育这一难题，也许还有待于全社会在具体实践中进一步探索，但有一点必须肯定，对于生活在阳光雨露之中的孩子，“防患于未然”总比“亡羊补牢”为好，青少年禁毒工作任重而道远。

青少年———不易设防的领地

青少年吸毒严重摧残身心健康。据专家介绍，青少年身心发育尚未成熟，一旦吸毒成瘾，会导致记忆力衰退、营养严重不足、抵抗力下降、多种疾病发生。去年底，我国共报告艾滋病病例累计达到3万多例，由共用注射器吸毒感染的达到70%左右，这一数字已经引起了联合国和国际社会的极大关注。此外，青少年吸毒不仅给自身带来了极大的危害，而且造成家破人亡，亲人为仇，乃至败坏社会风气，危害社会治安，引发刑事犯罪。同时，青少年吸毒又会助长和刺激毒品犯罪，并且不断腐蚀其他无辜青少年陷入吸毒、贩毒和其他违法犯罪的泥潭，可谓是“一人吸毒，社会遭难”。

中国青年政治学院副院长周振想教授认为，造成青少年吸毒比例居高不下的状况，既有社会、自身的原因，也有生理、心理等诸多原因。

一方面，从青少年自身来说，思想幼稚，好奇是此年龄段的固有特征，对任何事物都存在强烈的好奇心和探索欲望。但是，他们往往缺乏必要的文化科学知识和辨别是非的能力，当听说吸毒后“其乐无穷”时便想试一试，从而一发不可收拾，被毒魔死死缠住不能自拔。

另一方面，不良的家庭环境往往成为青少年违法犯罪的重要原因。除了家庭成员的吸毒行为直接造成青少年吸毒外，一些家庭父母离异或者长期外出，孩子得不到正常的教育;一些经济条件好的家庭，父母过分溺爱孩子，无条件地满足孩子的物质要求，使孩子有充分的物质条件去寻求毒品的刺激等等，都可能是导致青少年吸毒成瘾的原因。

谢谢大家!

各位老师，大家好：

今年暑期教育系统领导进行了调整，由我担任红花梁子小学新一任校长。在座的个别老师给我打来电话，向我表示祝贺，在这里先说声谢谢，能回到家乡任职，心理很高兴，高兴之余，我也深感肩上责任的重大。我该怎么做，原来是副职，现在角色如何转变。下面我从五个大方面和大家谈一谈。

一、追忆过去，追寻教育之梦。

说句实话，今天能坐在这里，还要由衷的感谢在座的各位和三道沟小学全体教师，是各位和沟小老师对我的信任和照顾，我才能一步一步走到现在。我对红小有着非常深的感情，在座有我的老师、同学、亲属、校友、同事。我在这里曾经工作20xx年，时隔7年4个月零6天又重新回到了原点，回到了自己教育之梦开启的地方。20xx年的工作中，和同事们一同工作过，是大家的助推，让我走上了今天的领导岗位，我们曾经累过、苦过，更多的时候是笑着，收获着感动、收获着快乐。

二、走马上任，不负领导重托。

新的学期8月初阿荣旗政府对全旗教育人事进行了调整，调整人数空前，力度之大。辞职和免职10人，交流任职10人，新拟任10人。旗政府党组成员共10人于8月5日召开会议，投票表决产生以上20位校长。1、免职校长：一看11—20xx年综合分排名，二看上任时成绩多少，下降多少，三看年龄结构，四看是否出现安全事故。2、提拔校长：看11—20xx年教学成绩综合分排名，中学前三名，小学前五名。3、交流校长：原则是6年，后改为9年。

我的任职令是8月17日发的，教育局副局长关景威宣布了我的任职决定，送我上任，对红小教育的未来发展提出了殷切的希望和要求，同时，对我个人寄予了厚望。

我首先对旗政府和教育局的信任表示深深地谢意!我深知作为一校之长的分量，因为在他的背后是旗政府和教育局的信任、是全体师生的期望、是全体学生家长的重托。当今天走上校长岗位的时候，我确实感到了担负校长责任的重大。

但是，我有信心、有决心把工作做好。以下三点让我充满信心。

一是好在在汤校长带领下，经过10多年的艰苦奋斗，办学条件有了根本性改变，学校管理走上规范化和正规化轨道，教育质量也有了很大提高，为今后的学校发展奠定了良好的基础;

二是好在学校有一支责任心强，敢于负责，善于管理，团结奋进的管理队伍;

三是好在学校有一支敬业奉献、积极向上、团结协作的教师群体。这“三好”，是学校的宝贵财富，是我们行动的标杆和精神的动力，因此，有了这“三好”，我将有信心带领大家把教育事业推向一个新的发展水平。

三、提出希望，明确努力方向。

各位老师，今天是新学期第一次全体教师会议，下面我向大家讲五个方面，与大家共勉，作为与大家沟通的基础，也作为今天的见面礼。

1、 勤奋敬业，不辱使命。

“激情成就梦想，热情铸就事业，真情造就发展。”没有激情做不成大事;永葆热情才能真正办好教育;教师、学生和学校的发展需要我们付出一腔真诚和一片真情。我想很多时候人是凭着责任心和使命感在做事的，这是我们成就大业和应对艰难的法宝。

2、凝心聚力，同心同德。

任何时候我们都要团结一致，同心同德。在我们这个团队里，不应该出现刺耳的杂音，作为班子成员，要通力合作、率先垂范、敢于负责、勇挑重担、善于处理矛盾，为教师做好服务工作，各项检查打分应做到公平、公正，认真做好记录，检查后及时公示，并做好记录。

3、制度第一，校长第二。

在学校，任何人不能凌驾于制度之上。制度是我们学校文化的根本和前提。制度的执行和坚守也是人治与法制的一道分水岭。制度关键在执行，所以，在学校的管理中，我们要特别强调执行力。

4、追求细节，做好小事。

细节决定成败。细节就是品味，细节就是水平，细节就是管理，细节就是形象。追求细节，就是追求一种精致化的管理。我们是一所寄宿制学校，更要精致化，不能粗放型，粗放的管理是害已害人的。至于说到小事，我认为小事就是大事。立大志，做小事。做教育，需要这样一种大处着眼，小处着手;需要宏阔高远的视野，更需要精耕细作的勤恳。

5、成就教师，发展学生。

这是我们教育的出发点和归宿。对于教师来说，发展教师是校长的第一要务，但教师的发展需要内因与外因的共同作用，所以，更多的时候，我们将搭建舞台，提供环境，创造条件，适时鞭策，重在激励(教学成绩奖励办法将大幅度修改，成绩高的将得到更多的实惠)。对于学生来说，我们要造就适合学生的教育，而非造就适合教育的学生，所以，我们要改造和不断更新我们的教育观念和教育行为，我们将不懈学习，建构和丰富我们的知识体系，为培养独特人格和卓越才能的学生，我们任重而道远。

四、发扬团队精神，做好六项重点工作。

下面我把本学期学校几项重点工作简单给大家传达一下，希望大家熟记，按照学校思路，争取达到学校总体目标：

1、确立一个工作核心，全力提高教育质量。

确立我校在全旗基础教育学校中的“窗口”地位。保持小学组第一方阵(前五名)，我们的目标：保五争三夺一。新任副校长没上任前教学工作全全由高主任牵头，每个学期对教师教案、作业等业务材料进行四次检查打分;对教案、作业等常规材料的检查排名后的分值档差我们不拉开太大，我们每位教师的综合评估分重点看教学成绩，但如果个别教师的教案和作业出现应付检查、糊弄人现象也要在分值上多体现。每个学期坚持进行一次月考和期中考试(科学和品德纳入，一张卷)，奖励年级组前十名和优秀学生、进步学生，扩大奖励面，充分调动学生学习积极性;同时要高度重视单元检测工作，做到单元结束后及时检测，单元检测试卷要做好留存，教导处业务检查打分把此项纳入，制定教师查课制度，要有查课记录;教师要实行候课制度。修改教师教学成绩奖励办法，奖金提高幅度将加大。让教学成绩高的教师得到更多实惠。

认真落实绩效考核机制，严格按照《绩效考核方案》对教职工进行考核。 2、树立安全第一意识，构建和谐平安校园。

要高度重视学校安全工作，旗长说只要是上课时间每天都担心，要牢固树立安全第一的意识，克服麻痹思想和侥幸心理，要警钟长鸣，时刻防范，努力遏制安全事故发生，开展安全演练活动，定期进行安全排查，定期对学生进行安全教育，严防食物中毒事件发生(扎兰屯案例)。家长反映问题，班主任要安抚、劝说、做工作，化解矛盾，不能与家长对着干，态度蛮横，这事儿我不管，找校长，激化了矛盾，事情越闹越大就不好处理了。要定期召开住宿生安全、纪律、卫生工作会议，严格要求，切实加强舍务管理。我们的安全重点是：食堂食品安全、住宿安全(校内和校外)、各室电路安全、交通安全(超员车辆)。带班领导当班期间高度重视安全工作，尤其是学生下晚自习后这段时间，生活教师在宿舍里多多巡视，带班领导要到校园巡视。(案例：我们本校下自习期间两个孩子打闹出事)如果晚上查寝时学生有头痛脑热、肚子痛等现象，要及时给家长打电话接回家，不能接的让家长自己找亲属接回治疗。(案例：复兴小学教师家招学生，晚上学生头痛撞墙，没有及时联系家长，第二天送医院途中死亡。)

安全工作不是一个人的事，全体教师都有安全职责，校长是第一责任人，分管安全工作的校领导具体抓好落实，安全目标要层层分解，要层层签订安全责任状，并切实将目标落实到每个年级、每名职工。把安全工作做实、做细，想到细微之处，时刻绷紧安全这根弦，实行安全、师德一票否决制和事故责任追究制度，出现问题不评优，不晋级，年度考核定为不合格，造成经济损失的由当事人自己负责。

3、营造浓郁校园文化，培养学生良好习惯。

抓住立德强校这个重点，提高德育工作的实效性，提升校风建设的水平;形成校风正、教风实、学风浓的良好氛围。开展好师生读书活动，做好创建书香校园的档案建设工作，重在实效性。教导处纪主任具体负责此项工作，王贵和局长表扬红小校园文化全面，有内涵，有教育意义，我校提出的师生最高境界“我工作 我幸福 我学习 我快乐”。浓缩了工作和学习的精髓。王局长给我们校长开会讲到自己外出学习看到的文化：认真就是水平，实干就是能力。希望大家在工作中践行。

我校新布臵的校园文化六块展板：感恩、宽容、善良、诚信、节俭、文明。这几个主题王贵和局长在会议上多次提到，希望我们好好学习，切实领会其精神实质，实际行动中践行，少先队抓好落实工作。

4、提升后勤服务质量，创建管理先进学校。

后勤是学校各项工作正常运行的重要保障。兵马未动，粮草先行，总体宗旨是：服务教学、服务教师、服务学生。加强学校食堂和宿舍管理。向管理要效益。厉行节约，杜绝浪费。食品留样，索证索票齐全。。

5、落实督导迎检工作，抢先抓早追求质量。

①做好国家级成职教示范县创建工作，我们成教被教育局列为必检单位，这是局领导对我们工作的认可，我们要抓住这一有利契机大力宣传自己，要安排好参观路线、到一处参观点要给与会人员进行解说，现在各项工作准备的井然有序，8月30日前，局里要求完成文件档案归档、“三室”建设及村民文化技术学校布臵管理工作。

②做好三化三高迎检验收工作，按照评估细则，切实开展好查缺补漏工作，开展自查自评工作并撰写自查报告，按要求上报有关表册材料、做好材料的收集、整理与归档工作，开学后，教育局将对各学校进行检查。

③做好年末责任状档案建设工作，对照目录，及时布臵任务，收集好材料。不能等到还剩最后1个月集中弄，累够呛。把工作分解在平时工作中。既充实自己，又完成了任务。

关于档案建档工作说明和要求：全体班子成员是牵头人，对自己分管的工作认真梳理，缺啥补啥，不要求检查的材料别给教师增加负担，必须写的教师要配合。文字材料标题二号黑体，正文四号仿宋。开展活动有方案、过程材料、总结及图片和视频。

④加强体卫艺工作。

高度重视校园足球工作，每周安排1节足球课，课表中要体现“足球”字样。9月15日举办全旗首届校园足球节暨20xx年秋季“旗长杯”校园足球三级联赛，男女队都参加，程宪龙具体负责。

9月23日举办全旗中小学生“中国梦 中华颂”演讲比赛，选好参赛选手，认真写演讲稿，纪凤莲主任具体负责。

6、创建幼儿教育亮点，打造优质幼儿教育。 上半年，幼儿情景剧表演荣获第一名，我园已经晋升一类甲级园、市级示范园，这些成绩的取得来之不易。我们的远景目标是晋升区级示范园，现在要做的就是要打好基础，为晋升区级示范园做好准备，我们能做的要做到，而且要做好，不能做的我会向局里争取，这是我的事。 我们幼儿园办园宗旨是“办人民满意的幼儿教育，兴社会认可的儿童乐园”

1、要加强政治、业务理论学习，学习幼儿教育指导纲要、3—6周岁儿童学习与发展指南、幼儿园教师专业标准。提升自身素质。

2、认真开展好幼儿教育活动，开齐上好各科课程，以寓教于乐的形式，通过游戏活动学习知识，培养幼儿兴趣和能力。

3、做好幼儿园环境创设工作，旧的该换赶快着手。利用现有的环境和设备，开展好乐高教育活动和区角活动，每周每班各上1节，在周日活动计划表上要体现出来。 充分利用两小时幼儿户外活动时间，开展好两操、拍球、跳绳、晃呼啦圈、足球等体育活动。要求全员、规范、高质量。

4、加强幼儿安全教育工作，上好安全教育课，幼儿所有活动教师必须全程跟踪，认真履行幼儿持卡接送制度，谁出事谁负责。

5、10月份召开全旗学前教育现场会，11月份开展农村公办园学前教师基本功达标。每月至少报送1篇学前教育信息。

五、近期各项工作安排，共八项。

1、认真做好收费工作，及时上交责任人。

一、小学收费明细：

新一年：作业本20元，桌套10元，古诗书6.5元，春秋季校服2套共220元，保险费80元，合计：336.5元

二三年：作业本20元，保险费80元，合计：100元

四五六年级：作业本20元，保险费80元，伙食费：共1130元，合计：1230元

其中新入住学校宿舍的还需交2套床单50元、脸盆5元、快餐杯8元、汤勺1元、整理箱35元。共99元(四年级新入住的共1329元)

一次性交齐费用：

1、作业本20元，班主任开票，收齐交给高云富，高主任收齐后及时转交胡书勇。

2、伙食费：共1130元，每月260元，收四个月。班主任开票，收齐交给王金满，王校长收齐后及时上缴信用社，存入账户。

3、床单新入住的2套共50元、脸盆5元、快餐杯8元、汤勺1元、桌布10元、新一年(补定)古诗书6.5元。牛主席负责发放，班主任收齐交给牛洪波，牛主席记好数量，费用收齐交给我。

4、校服费：补订春秋每套110元，夏季每套80元，新一年2套春秋装220元。班主任收齐交给纪凤莲。

5、保险费：小学80。班主任收齐交给我。

教职工校园责任险100元，本人自愿参保，交牛主席，做好信息登记。截止时间：开学第二周周五10月28日。

6、新入住(原来住宿生没有的要补定)的整理箱35元交给王金满。

7、发书：高主任负责，剩余的要返回新华书店。

8、发办公用品：纪主任负责。

9、班级物品缺啥补啥。

4—6年住宿生必须住校，校外不享受国家补助。

二、幼儿园：

一次性交齐费用：

1、幼儿保育费共840元，每月210元，4个月。班主任开票，收齐交给赵振华，赵园长收齐及时转交胡书勇，及时入账户。

2、书费80元，班主任开票收齐交给赵振华。

3、接送卡5元，交赵振华。

4、保险：100元，班主任开票收齐交给李德伟。

要求学生姓名、出生日期、身份证号采集好，与户口本要一致。

5、园服：新入园的订1套春季，夏季2套，220元。合计1245元

本校教师子女、孙子孙女、外孙女外孙子保育费减免一半，交420元。 2、新一年入学，必须年满6周岁，必须带户口本，以户口本为准班主任把家长和学生个人信息采集全，尤其是电话号码，必要时要留2个号，此项工作高主任全全负责，亲自坐镇，严把关口。

幼儿园入园要做好

3、拟定各项工作计划(班主任、教学、培优辅差、特长生培养、学困生辅导记录等)。力求切合实际，可操作性强。

4、抓好教学工作，不放弃任何一个学生。杨明霞不算的话我们今年的成绩稳居前三。所以我们从一年级起一定要消灭差生，差生一年差点、一年差点，你再不管他，放弃了，反正也得不多少分，那就把这个学生毁了，等于给这个学生判了死刑或死缓，教师教学奖励办法修订后，成绩名次计算方法将以平均分、优秀率和合格率三项名次之和倒叙排列排名，举全校之力提高教学质量。注重对青年教师的培养，建立师徒结对制度，举行仪式，教导处拟定青年教师师徒结对帮扶培养计划，即：业务领导—骨干教师—青年教师。

A、安全班主任要写;研究和书法语文教师;心理和劳技数学教师;平行班教师可以写1本教案。

B、作业说明

数学：口算必批，课堂作业日批1次，练习册必批。

语文：一二年级写话，三—六作文;生字本;听写本;练习册必批;课堂作一课一做;日记(每周3篇，教师要有等第批语);

英语：课堂作业本必批，要求上一节课留1次作业。听写本。

C、20xx年暑期期末成绩分析

平行班比较：数学相差最小0.23分，最大5分;语文最小1.82，最大2.86分;英语一个差2.28，一个差3.9分。希望大家努力缩小差距。

D、数学抓好计算教学，每天坚持做几道计算题，提升计算速度和质量;语文落实好三分钟口语训练，抓好学生听说读写能力的培养，让学生多读书，扩大学生的阅读量，增加积累量，储备更多的好词佳句。

英语教学：

要坚持晨读，大约10分钟，内容包括单词、句型等，刚开始时老师一定要跟班指导，利用好课代表这个小助手。

每节课都要有听写内容，用听写本，如果没有听写内容也可以抽查以前的，要及时批改，及时让学生改错，当天必须完成。

每节课都要有作业布臵，注重实效性。要有计划地进行考试反馈，特别要加大毕业班的考试反馈，及时查缺补漏。听力分值大，易得分，不可忽视，每次考试应有听力试题，最好安排一些有利于提高兴趣的竞赛。 基础要抓牢，控制差生，千万不可以甩学生，放弃不管更要不得。

5、收好心态，尽快进入工作状态。上好早晚自习，本学期教学时间共4个月零10天，利用一切可以利用的时间，努力提高自己学科的教学成绩。

6、遵守工作纪律，严格遵守考勤制度，别扣钱的时候噘嘴。上班期间不做与工作无关的事儿。应该是你干的活到时间找不到你，去干别的去了，如果是家里的事情耽误了工作，希望你克服一下，把家里的事情安排妥当，以学校工作为主，不能总为你个别人开绿灯，全体老师怎么看。另外应多研究研究教学，别没事乱窜办公室，当然有事可以，说完了、交代完了及时回到自己办公室，别在那儿唠个没完。

7、筹备开学典礼，召开学生表彰大会，王校长拟定程序。

9、卫生工作常态化，带班领导高度负责，经常巡视，值周教师密切配合，创健康、舒适、清洁校园。主管旗长和教育局长随时可能来校视察，看看工作开张情况。

各位老师，今天的会议时间较长，以后我会压缩会议次数，压缩会议时间，不开泛泛的会议，不开没有用的会议，我会把属于大家的宝贵教学时间还给你们，如果时间给你了，教学成绩还上不去，我就要找你谈话了。我坚信，有教育局的正确领导，有全体教师的共同努力，我们的明天一定会更加美好。最后，有一段话很好，与大家共勉：学会感恩，常怀感恩之心，常念感恩之人，常做感恩之事，人与人之间就多一些融洽，少一些隔阂;多一些团结，少一些摩擦;多一些理解，少一些埋怨。让我们以感恩之心对待工作，我们的工作将蒸蒸日上;让我们以感恩之心对待生活，我们的生活将幸福吉祥;让我们以感恩之心对待社会，我们的社会将更加发展进步!

祝愿大家身体健康，阖家幸福，万事如意。

谢谢大家!

信访联席会议主持词

同志们：

现在开会，我县信访联席会议每月召开一次例会以形成制度，今天尽管是次例会，但具有突出的意义，十分必要，受到县委县政府的高度重视。出席今天会议的有县政府周县长、部分县直个信访联席会议成员单位、个镇镇长。会议的主要内容是对党的十八大召开之前全县信访维稳形势在分析研判，对突出信访问题进行交办。会议主要议程有三项，一是通报全县信访维稳工作形势；二是交办重点突出信访问题；三是周县长讲话。

下面进行第一项，请信访局陈局长通报通报全县信访维稳工作形势；

现在进行会议的二项，有我对全县  个重点突出问题交办；

现在进行会议最后一项，请周县长讲话，大家鼓掌欢迎。

同志们，今天的会议议程已进行完毕。今天的会议对我县当前的信访维稳形势作出了客观准确分析，对重点突出问题进行了交办，周县长对如何做好当前信访维稳工作提出了非常明确并具有针对性的要求。本次会议达到了预期的目的开得很成功，下面就如何贯彻落实本次会议精神，我在强调三点：

一、增强紧迫感，思想认识到位

当前我县信访维稳总体形势稳定，但是不稳定因素仍然较多。一些重点突出信访问题没有彻底解决，发展中随时都有可能产生矛盾和问题。尤其是十八大召开在即，一些不稳定因素有可能借机爆发。我们一定要充分认识形势的严峻性和工作的艰巨性。务必要高度警惕，尤其是领导干部，一定要强化执政意识，增强紧迫感，主动应对，切实做好维稳信访工作，确保实现十八大期间我县无进京上访，社会和谐稳定。

二、增强责任感，工作落实到位

刚才对全县重点突出问题进行了交办，这就是我们当前信访维稳中的工作重点，各镇、各单位必须按照“五个一”的要求落实到位，并按时将落实情况报县信访联席会议办公室。在做好交办的重点突出问题的同时要强化矛盾纠纷排查化解，深入开展“大排查、大接访、大化解、大防控”活动，深化矛盾纠纷排查化解工作。当前，尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置；强化社会面的重点管控，辖区内的重点对象做到底子清、情况明、管得了、控得住，做到人动我知；要灵通信息，进一步健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制，切实把信息分析研判作为维护稳定的主导型工作来抓，密切关注社情民意动态和社会敏感信息，做到抓早、抓小、抓主动。总之，我们必须增强责任感，狠抓工作落实，千方百计把上访对象吸附在当地。

三、强化督查，责任追究到位

这是一个特殊时期，会后各镇、各部门要迅速安排部署当前及今后的信访维稳工作，狠抓领导落实、措施落实、责任落实，力争不出事，即使出了事也能快速果断处理。县委维稳办、县信联办、县委督查室、县政府政务督查室要切实加强督导检查。要严格实行责任追究制，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致发生赴省、进京造成严重后果的，将依据有关规定严格实行工作问责，严肃追究有关单位、领导和责任人的责任。

同志们，做好当前及今后一个时期的信访稳定工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们必须站在讲政治的高度增强工作主动性、责任感和使命感，全力以赴，扎实工作，坚决维护全县社会大局的安全稳定，以优异的成绩为党的十八大献礼！

中国由于历史的和自然的原因，各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡，东部和中、西部经济技术水扶贫平有很大差别，特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。

一、基本情况

1、行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486人。

2、经济数据：20xx年全乡完成生产总值6900万元，财政总收入900万元;农民可支配收入5873元。

3、农业数据：20xx年全乡农业总产值3760万元，粮食总产量6518吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4、资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地66060亩，耕地17210亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5、历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6、扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡1604户贫困户，3510人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情况

20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

通过以上方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，1089人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，1189人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅23320只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆。梦行动补助对象3人，补助资金每人4000元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好20xx年减少贫困人口的工作

乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口1377人。

5、项目实施情况

20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资528.3万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

同志们：

这次县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是，以党的和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，动员全县上下进一步凝聚发展共识，深化改革创新，全力实干攻坚，加快转型跨越，促进科学发展，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。下面，根据县委会讨论的意见，我重点讲四个方面的问题：

一、肯定成绩，振奋精神，切实坚定转型跨越发展的信心和决心

**年，全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，坚定不移争项目、抓招商，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。

(一)紧扣第一要务，经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务，不断树立市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，大力发展非公经济，确保了全县经济建设持续健康快速发展，固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程，论证储备前期项目474项，四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进，项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设，精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建，华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产，保持了产销两旺的运行态势，棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车，进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进，首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产，形成了“公司+农户”的发展模式，在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接，泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大，王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素，实现了组团式建设、社区化管理，为新农村建设树立了标杆，全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。

(二)加快改革创新，政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心，为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制，大力支持人大、政府、政协工作，进一步健全完善分工负责制，全面落实县级领导包抓乡镇，联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法，推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度，鼓励乡镇、部门创造性开展工作，不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制，形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制，积极争取支持，对接项目，落实资金，为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，全面完成村级“两委”换届，认真开展村级财务清理，全面落实党务、政务、村务公开，扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法，不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革，全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革，合理调整纪检监察、检察院内设机构，整合加强工商、质检部门职能，提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革，农村发展活力进一步增强。

(三)注重融合发展，文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇，全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次，聘请高资质规划设计单位，编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》，呈报省文化提升协调推进领导小组审定，在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识，为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系，实施了田家沟水保科技展览馆建设工程，建成了南石窟寺前区广场及景观大道，精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村，吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利，旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护，以大云寺出土文物保护为重点，全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作，摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介，以佛舍利“千年一现”为契机，成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化，举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会，由中国非遗中心倡议，将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节，确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会，确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位，中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道，在海内外产生了广泛影响，文化品牌的知名度和影响力进一步提升。

(四)着力改善民生，社会建设富有成效。坚持以人为本，更加注重社会建设，努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事，“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效，特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施，解决了困扰沿途群众多年的行路难问题，为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业，坚持教育优先发展，四中建成招生，13所幼儿园改扩建竣工投用，45所学校食堂全面建成，全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”，县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作，全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面，科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动，按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广泛搭建市场、基地与农户的联结平台，新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个，引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制，为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台，为贫困户增收致富拓宽了路子，为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理，以构建科学化社会治理格局为方向，以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点，积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势，扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动，全面推进社会综合治理，深入排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全县社会大局稳定，发展环境不断优化。

(五)坚持综合治理，生态文明建设水平提升。创新生态建设模式，持续扩大生态效应，着力打造生态品牌，生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大，以重点区域绿化和重点流域治理为重点，精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化，完成生态造林3.5万亩，生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快，以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点，新增耕地3.3万亩，全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点，狠抓环保措施落实，全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显，大力实施“五改三建”和危房改造，集中开展村庄环境综合整治，乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。

(六)突出先锋引领，党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题，积极创新载体，着力打造品牌，党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设，组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育，积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评，公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设，大力实施“五区百点”党建综合示范工程，精心打造“泾水先锋”党建品牌，认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动，不断完善乡镇党委工作运行机制，全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向，对部分乡镇、部门班子进行了调整，使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制，选聘150名大学生村干部，选派54名优秀年轻干部到村任职，组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察，激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设，全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求，深入开展“效能风暴”行动，精减会议文件，减少公务接待，严控“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动，工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度，以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立，反腐倡廉长效机制趋于完善，为加快发展创设了良好环境。

二、正视差距，科学研判，准确把握转型跨越发展的机遇和挑战

科学研判形势，是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势，我们深深感觉到，当前，我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上，顺利完成历史赋予我们的职责，是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题，在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战，又要在放眼未来中把握发展规律和走向，准确判断阶段性特征，积极顺应变化趋势，牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。

心存忧患，就是要认清问题，找准症结，自我加压。古人云：“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势，我们不仅要总结经验和成效，更重要的是要找准问题，认清差距。多年来，通过全县上下不懈努力，我县经济社会发展取得了显著成效，但按照新的形势要求来衡量，县域经济总量小，发展不足，开放开发程度低，一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言，通过历届班子和全县干部群众的探索实践，果菜畜三大主导产业初具规模，效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题，仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战，由于受耕地面积制约，规模方面不具备优势，必须在加强管理、提高效益上下功夫，在深度开发、培育集群上作文章，否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主，规模总量小，市场波动大，整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出，覆盖面窄、受益面低。就工业而言，由于受区位、历史因素影响，全县工业经济总量小、效益低，招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑，工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言，自古是西出长安的门户重镇，素有陇东旱码头的美誉，发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看，尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成，但仅仅发挥了通道作用，对商贸物流产业发展拉动作用不明显，没有催生应有的物流产业体系，更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来，我们在县城开发方面做了大量工作，但由于受土地、资金等因素制约，县城整体开发规模小，建设品位不高，北扩东进西延步伐缓慢，与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设，拓展成本高，发展空间受限。特别是城市管理方面，机制不健全，工作不到位，脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约，县城的辐射带动能力不强，牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利，拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝，在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度，但由于各方面因素制约，目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面，还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限，加之历史欠账较大，尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫，但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位，与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松，许多看准了的事情、谋划好的工作，不会做、没人做、做不成，在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时，相当一部分干部群众害“红眼病”，怕别人赚钱，折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧，自己发展不好，又不愿让别人参与，致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强，缺少干事创业的激情和魄力，习惯于按部就班，缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比，一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够，对新的要求把握不准，对自身要求不严，个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是，我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面，还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题，群众反响强烈，严重影响了干部队伍的整体形象，大家务必警醒，深刻反思，切实加以改进。

抢抓机遇，就是要抢占先机，乘势而上，主动作为。面对全新的发展形势和时代要求，我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识，努力在把握发展大势中主动作为，在抢抓政策机遇中积极作为，在发挥自身优势中创新作为，在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署，明确了16项60条具体改革任务，为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局，按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求，正确处理政府和市场、社会、企业的关系，协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革，释放改革红利，激发发展活力，提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚，随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局，为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇，高点定位，强势推进，在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点，在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点，在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点，推动文化旅游跨越发展，推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置，集中建设重大水利和油气管道工程，必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放，加快建设丝绸之路经济带，继续实行差异化产业扶持政策，有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜，投资重点向农业、社会事业领域倾斜，为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施，必将为我们加快城镇化建设，不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发，特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施，必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施，多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向，切实增强把握机遇的主动性和敏锐性，有的放矢、精准发力，努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用，先人一步，快人一拍，为全县经济社会发展争取更多支持。

全力攻坚，就是要突出重点，聚集发力，苦干实干。指出，“中国改革经过30多年，已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样，经过多年发展，目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明，要“啃硬骨头”，关键在于举全县之力抓大事、带全局，核心在于“苦干实干”，靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判，紧盯关键领域，抓住关键环节，握紧拳头，集中用力，实干攻坚，推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会，是中央和省市委作出的重大战略决策，也是我们肩负的重大历史使命。目前，我县小康实现程度仅为58%，分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中，我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大，到20xx年实现全面小康目标，任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识，明确主攻方向，全力攻坚克难，为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康，增收是核心，产业是基础。基于这一认识，我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署，并按照适宜区全覆盖的要求，扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看，市场引导机制不健全，产业集群培育没有重大突破，主导产业促进增收的支撑作用还不够明显，与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发，把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手，按照“富民产业铺天盖地”的要求，进一步坚定信心，自我加压，奋力攻坚，集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设，是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议，出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上，按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进，重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破，抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂，也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标，以新型工业化发展为方向，狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展，全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系，支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准，我县尚有9.2万人处于贫困线以下，贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大，到20xx年全面脱贫，每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务，大力推进扶贫开发机制创新，推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保扶贫资源真正落到贫困人群头上，不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。

加快发展，就是要高点定位，凝心聚力，争创一流。当前和今后一个时期，面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松，一如既往地加快发展速度，提高发展质量，提升发展效益。要高点定位，借助区位、交通、资源等优势，依托现有发展基础，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌，带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力，把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来，充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流，切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感，在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长，在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚，破解瓶颈，高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力，大胆创新，探索路径，实现发展速度、质量、效益同步提升。

三、明确目标，全力攻坚，努力提升转型跨越发展的层次和水平

今年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，抓项目强支撑，兴产业促增收，惠民生建和谐，强党建转作风，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。

具体工作中，要深入开展“一项活动”，准确把握“一条主线”，突出抓好“六项重点”。

深入开展“一项活动”：就是按照中央和省市总体部署，从现在开始，到9月底，集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上，要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽，紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上，要立足改革发展和党员干部队伍实际，聚焦“四风”这一重点，突出问题导向，在改进作风上求实效;突出群众关切，在为民服务上求实效;突出基层基础，在强基固本上求实效。方法步骤上，要紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，认真开展理论学习，广泛听取群众意见，找准查实突出问题，认真撰写对照检查材料，扎实开好专题民主生活会和组织生活会，全力抓好整改落实和制度机制完善，让群众感受到实实在在的效果。推进落实上，要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

准确把握“一条主线”：就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，深度挖掘我县文化旅游资源，推进经济结构调整，加快转变发展方式。目标定位上，要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略，按照“西有敦煌、东有”的目标，实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑，探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上，要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则，充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势，将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中，带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上，要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片，全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设，全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地，使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上，要全面开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有内涵、有特色的文化园区，打造有亮点、有卖点的旅游景区，不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力，努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。

突出抓好“六项重点”：

一要全力以赴抓项目、强支撑，努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识，按照“3341”项目工程总体要求，找准突破口，把握对接点，不断加大争取、引进和建设力度，以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目，体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划，精心论证储备一批符合政策导向，能够争得来、落得实，支撑发展的战略性项目，年内论证储备各类项目500项以上，为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目，体现主动性。要靠实各级责任，营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围，全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责，打破常规思维，精心谋划项目，带头争取项目，全力引进项目，特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放，跟踪衔接，直至落地生根，确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目，体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将有限的项目、资金打包使用、整体谋划，集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题，真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”，实现项目效益最大化。要严格标准管理项目，体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度，严格规范审批程序，强化资金监督管理，确保项目规范运行、资金规范管理。

二要持之以恒抓产业、促增收，纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务，努力在兴产业、促增收，配设施、强基础，抓改革、建机制上下功夫，真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模，大力推进适宜区全覆盖战略，全年新植果园5万亩，新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体，加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体，着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业，引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群，支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业，扩大经营规模，延伸产业链条，推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村，以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向，借鉴玉都康家、王村二十里铺经验，全面融入产业、生态、文化、旅游等理念，高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点，整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目，积极改善基础条件，大力整治村庄环境，提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标，努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索，改革创新，有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约，激发农村发展活力。

三要多措并抓招商、建园区，多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群，加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业，引导成功人士回乡建办企业，领办园区;不断优化发展环境，多方扩大招商引资，放手发展非公经济，力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制，改善园区基础设施，加快建设汭河风情线工程;对入园企业，要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持，充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标，抓紧完善相关规划，全力推进天纤棉业二期生产线建设，确保年底前建成厂房主体及附属工程，开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条，建办养殖基地，建立“企业+基地+农户”的经营模式，实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设，原油产量突破20万吨，走依托资源强工业的路子。

四要多点突破抓统筹、促提升，加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇，把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点，加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征，全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划，编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规，精心修编重点小城镇和中心村规划，形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程，开建泾河大桥，扩大县城规模，拓展城市空间;多方拓宽融资渠道，加快、玉都等中心城镇建设，辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来，围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点，持续开展“城市管理提升年”活动，建立科学的管理机制，实行精细化管理，切实解决脏乱差的问题，提高城市管理水平，巩固卫生县城创建成果。

五要坚持不懈抓创新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力，也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇，按照“西有敦煌、东有”的目标要求，深度挖掘地域文化资源，精心打造文化旅游品牌，为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县，高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划，精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规，引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局，以大云寺为核心，以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点，不断完善景区景点体系，努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头，组建专门班子，开展学术研究，编辑出版刊物，弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会，强化宣传推介，引进一批战略投资者，加大文化旅游开发建设，打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司，将重点景区非文物资产和不动产整体划归，统一规划，市场运作，多元融资，打包开发;围绕旅游要素和养生养老，以旅游地产开发为切入点，引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈，积极搭接精品线路，多方开拓客源市场，提高旅游综合收益。

六要尽心竭力抓民生、建和谐，全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务，也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向，着力保障和改善民生，加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设，不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展，大力改善办学条件，均衡配置教育资源，切实加强教学管理，努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点，不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果，全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作，确保把实事办好、好事办实，着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求，大力推进贫困村产业全覆盖，切实加强实用技术培训，集中抓建一批基础设施扶贫工程，着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题，增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心，靠实联村单位和联户干部职责，帮助贫困乡村争取项目资金，培育多元富民产业，改善基础条件，加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手，不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵，推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用，以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点，不断深化“一学三访三提升”主题活动，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产，深化平安创建，全力维护社会稳定。

围绕上述目标任务，在具体工作落实过程中，要牢牢把握好以下六个方面：一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇，谁思想解放在先，谁机制创新在先，谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求，大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革，真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低，规划执行的水平，决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念，把完善规划作为强化顶层设计的过程，作为集思广益、凝聚共识的过程，切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性，以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行，促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下，不重视市场力量，不发挥市场作用，就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用，善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场，正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系，按照“市场+基地+农户”的模式，广泛搭建群众进入市场的有效平台，用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急，就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路，举全县之力，推进文化旅游产业短期内实现较大突破，为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时，要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破，集中力量办大事，推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型，示范引导，有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标，激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓，立足县域发展现状，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模，在省市有影响的综合典型，全力打造一批亮点工程，切实发挥先进典型的综合示范效应，引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求，这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作，敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制，坚持服务为先、重心下移、统筹推进，不断创新社会治理模式，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，创设公平正义、和谐有序的社会环境。

四、强化党建保证，转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力

做好今年工作，推动转型跨越发展，关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风建设，切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。

1、强化思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位，以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装，深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识，纳入党员干部教育培训计划，全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课，把听党话、守纪律作为座右铭，切实强化党性修养，坚定理想信念，增强道路自信、理论自信和制度自信，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚，始终保持奋发图强、创业建功的精神状态，勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念，增强战略眼光，使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观，引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性，转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践，让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立，在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主，积极回应群众关切，引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境，为加快发展凝聚新共识，聚合正能量，唱响主旋律。

2、强化干部队伍建设，锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展，核心在班子，重点在干部，关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部，注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部，进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子，扎实推进“五好”班子创建，健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合，建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度，优化班子结构，配强各级领导班子，切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手，抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点，扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作，扎实开展五星党员创评活动，激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制，全面加强村党组织书记队伍建设，鼓励大学生村干部带头创业，切实提高带富致富能力。

3、强化干部作风建设，提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民隔开，就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机，把握好基层特点和群众期盼，引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事，切实改进工作作风，密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机，带头深入基层，带头到群众意见大、矛盾突出的地方去，了解群众疾苦，查找解决问题，破解发展难题，特别要把群众冷暖记在心上，带着感情做群众工作，带着真情为群众服务，真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果，努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干，以干为先，不喊空口号，不摆花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度，坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实，做到一级带着一级干，一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风，严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定，确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。

4、强化党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督，确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，积极探索新的教育载体和教育形式，扎实推动廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能，引导各级领导干部严于律己，带好班子，管好队伍，切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性，增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行，强化用权监督，对一些苗头性、倾向性问题，纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则，凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用，必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制，严格依法办事，严格按制度办事，真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督，严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来，执好纪、问好责、把好关，着力提高执纪执法能力，努力营造风清气正的发展环境。

5、强化制度机制建设，形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力，靠实工作责任，严格督查考核，确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作，相关部门要逐项分解细化，逐级签订目标管理责任书，明确任务，靠实责任，形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能，“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用，切实做到真督实查、跟踪问效，促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通，言必行、行必果;更加注重督查结果运用，切实提升督查实效，对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作，继续由县级领导带队，相关部门参与，逐村组、逐地块丈量核实面积，抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩，对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责，做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法，加大落实责任追究和罚庸治懒力度，对工作落实不力、贻误时机甚至不作为，导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位，必须严肃追究责任。

同志们，任何时候，行动胜过口号，再好的思路，只有找准路径，付诸实践，才能变为现实;作风决定效果，再多的机遇，只有敏锐把握，乘势而上，才能抢占先机;决心来自民意，再大的困难，只要迎难而上，奋发作为，就能有效化解;大胜源于小胜，再重的任务，只要脚踏实地、锲而不舍，就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步统一思想，改革创新，锐意进取，攻坚克难，加快转型跨越，促进科学发展，为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。

20xx年，是党的胜利召开之年。在市委市政府的坚强领导下，面对复杂严峻的宏观经济形势，我们攻坚克难，真抓实干，强力推进以生物科技为主导的田园卫星城建设，取得了一系列国家、省、市级荣誉。这一年是全区经济社会发展稳中有进、稳中有优、稳中有新的一年，是各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效的一年。

20xx年是贯彻党的精神的开局之年，是新时代推进开放强市、产业立市的起步之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我们转型跨越、赶超发展的攻坚之年。做好今年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、市委经济工作会议精神，按照高质量发展的要求，大力推进“开放强市、产业立市”战略落地生根，唱响产业立区主旋律，奋力打造田园卫星城，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会持续健康发展。主要预期目标是：地区生产总值增长x以上，规模工业增加值增长x以上，固定资产投资增长x以上，一般公共预算收入增长x左右，城乡居民人均可支配收入增长x以上。

要善于发现新机遇、把握新机遇、抢抓新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为建设生物科技园、常德卫星城、幸福西洞庭的生动实践。要借宏观政策利好的机遇实现高质量发展;要借基础条件改善的机遇实现高质量发展;要借发展干劲鼓足的机遇实现高质量发展。

推进“开放强市、产业立市”战略落地生根，唱响产业立区主旋律，奋力打造田园卫星城，关键在干，关键在攻，关键在闯。要立足全年目标任务，重点实现“六个突破”：要以“兴产业”为核心，在振兴实体经济上取得突破;要以“高质量”为根本，在重大项目建设上取得突破;要以“更开放”为引领，在招优商引良资上取得突破;要以“重协调”为主线，在推进城乡提质上取得突破;要以“再深入”为导向，在抓改革破瓶颈上取得突破;要以“惠民生”为目标，在创造美好生活上取得突破。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要始终坚持以人民为中心，切实保障和改善民生，让全区人民安居乐业。

要向西洞庭人民交出一份优异答卷，关键在党，关键在大家。要把管党治党责任扛在肩上，要把净化社会风气放在心上，要把干伍建设抓在手上，要把反腐倡廉利剑悬在头上，要把改进工作作风落实在行动上。发扬奋斗精神，保持奋发姿态，坚持奋力前行，以初心凝聚磅礴力量，以实干诠释使命担当，让西洞庭拥抱新时代，成就新作为，激荡新气象。

同志们：

刚才，杨书记作了重要讲话，深入分析了全市面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市经济工作讲四点意见：

认清形势，把握大局，充分肯定高质量发展新成绩

一年来，面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革转型任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央决策部署和省委省政府、三门峡市委市政府工作安排，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。20xx年，全市生产总值增长7.3%;财政一般公共预算收入增长9.7%;规模以上工业增加值增长7%，居三门峡六县(市、区)第1位;固定资产投资增长11.1%，居三门峡六县(市、区)第3位;社会消费品零售总额增长11.1%，居三门峡六县(市、区)第2位;城镇居民人均可支配收入增长7%，涉农居民人均可支配收入增长7.5%。主要经济社会发展指标稳居三门峡六县(市、区)第一方阵。回顾一年来的工作，主要呈现以下六个特点。

一是动能转换“快”。第三产业占GDP比重达31.9 %，较去年提高1.7 个百分点，对经济增长的贡献率达到25.3%。高新技术产业增加值增长9.6%，占规模以上工业增加值比重达27.7%，对全市工业经济增长的贡献率达14.1%。煤炭、化工、装备制造三大行业增加值分别增长6.7%、8.6%、12%，拉动全市工业增长6.8个百分点，对全市工业增长贡献率达86.2%。二是企业效益“好”。“三大改造”助推企业升级，带动企业效益全面提升。开祥化工成功创建石油和化工行业绿色工厂、省级绿色工厂，生产全过程质量管理经验被评为“20xx年河南省质量标杆”，成为国家首批两化融合管理体系贯标试点企业，PBT产品取得欧盟市场准入资格;德道电子成功申报省第二批机器人“十百千”应用倍增工程示范项目，并获得三门峡地区唯一一家省先进制造业专项资金支持。全市规模以上工业企业利润比20xx年增长13.7亿元，盈利水平创近5年新高。三是项目亮点“多”。瑞能化工酚醛树脂一期5万吨项目，从开工到建成仅用6个月时间，刷新了工业项目建设“速度”;拥有自主知识产权的亿群科技年产5万吨絮凝剂项目一期顺利建成，打破了国际行业垄断;中车重装轨道交通产品陆续投入生产，矿山机械制造企业首次涉足高铁领域。四是环境变化“大”。以中央环保督查“回头看”和汾渭平原重点区域督查为契机，视挑战为机遇，变压力为动力，联合义煤集团、省煤气化公司等境内重点企业，开展矿区、企业周边环境综合整治和植绿造绿行动，全面完成境内社会经营性煤场清理取缔和复垦绿化;采取工程减排、源头治污措施，高标准启动重点煤化工企业氟化物深度治理工程，实现企业外排废水氟化物与地表水Ⅳ(四)类标准提前接轨;聘请西安热工院专家团队驻环保电力开展有效监管，及时解决受铬污染物处置过程中存在的技术难题，基本完成年度处置任务。五是城市名片“亮”。全面启动“四城联创”，创新“10+7”工作模式，四大班子带头，全员上阵，全民参与，强力推进洁城行动、示范街道建设、城乡卫生整治、市场改造提升等重点工作，市容环境和城乡面貌明显改善，居民文明素质整体提高，荣获省级病媒生物预防控制工作先进县(市)、全省农村垃圾治理达标县(市)等荣誉称号，实现涉农社区地市级以上文明荣誉全覆盖，顺利通过国家级园林城市初审和省级卫生城市、文明城市复查验收。六是民生改善“优”。努力把高质量发展成效体现在民生改善上，发展的实绩更具温度、惠民的答卷更有厚度。全年用于民生改善资金占公共财政支出的59%，比20xx年提高10个百分点。实施了总投资11.8亿元的民生改善“十件实事”，涉及道路、社区、医疗、教育等10大类24项具体内容，投资额、涉及面、任务量均创历年之最，群众感受更加直接。仅用一个月时间，打通了珠江路龙山街“卡脖段”，群众多年诉求得以实现;市直幼儿园周边形成环道，家长接送孩子更加方便;同步开展城乡社区标准化建设和活动场所提升改造，群众办事、休闲更加便捷;城市社区实现信息网格化管理，数字城管平台建成投用，群众参与社会治理的渠道更加顺畅;城乡环卫纳入一体管理，城乡公厕实施一体建设，涉农社区户厕改造在三门峡市一路领先。

一年来，我们主要做了以下五个方面工作：

(一)强化稳中求进，推动经济平稳健康发展。坚持把推动经济平稳增长作为全局工作的首要任务，全力以赴稳增长、保态势、抓落实。一是抓项目扩投资。充分发挥项目投资对稳增长的关键作用。全年共实施重点项目104个，总投资约450亿元，年度投资完成76亿元，其中19个三门峡市重点项目，完成投资63亿元，占全年任务的125%。在37个工业重点项目中，瑞能化工年产5万吨酚醛树脂、亿群科技年产5万吨高分子絮凝剂一期、气化厂综合技改等7个项目建成投产;气化厂余压发电、义腾新能源涂覆隔膜生产线等14个项目开工建设。二是抓载体促集聚。启动新一轮煤化工、锂离子电池和电子信息产业发展规划编制，完成产业集聚区环境综合评价规划报批。产业集聚区规模以上工业增加值增长6.8%，主营业务收入完成351亿元，实现税收3.9亿元。特色商业区建设有序推进，全面提升珠江路、龙山街等主要商业街区基础设施。全年商品销售额增长47%，营业收入增长33%，拉动从业人员1951人。三是抓要素强保障。搭建“政银企”对接平台，促成37家企业与金融机构达成意向贷款67.2亿元。注册成立规模2亿元的天宇产业投资基金。大力支持企业上市融资，制定出台奖补政策，宝宜新材料、德道电子、亿群科技三家企业在中原股权交易中心展示板成功挂牌。强化供地保障，全年供应土地2261亩，出让土地921亩，均创近5年新高;清理闲置土地71亩、处置批而未供土地2500亩，土地存量进一步盘活。

(二)强化短板弱项，奋力打好三大攻坚战役。把打好三大攻坚战作为建设全面小康、补齐发展短板的硬任务，摆在全局更加突出的位置，深入谋划，持续发力。一是有效防范化解重大风险。坚持把防范化解重大风险作为底线工程，逐个摸排情况，逐项制定方案，全市综合债务率和债务规模均保持在合理区间。积极构建金融风险联防机制，深入开展非法集资风险专项排查，11起案件进入追赃兑付阶段，守住了金融风险的底线。二是巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱钩”原则，建立县级领导、市直单位、办事处、社区四重包户扶贫机制，严格管控返贫风险;全方位对接陕州区脱贫攻坚，先后提供就业岗位1980个，捐赠项目发展资金100万元、爱心物资1758件。三是强力推进污染防治。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，精准落实“六控”(控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油)措施，PM2.5、PM10等指标持续下降，空气优良天数达到233天，圆满完成年度任务。全面推行河长制，加快推进涧河及石河生态综合整治工程，狠抓工业污水处理提标改造，深入开展氟化物达标治理，地表水出境断面达标率75%，集中式饮用水源地水质达标率100%。全面启动梁沟渣场风险管控与自然衰减工程，基本完成受铬污染物年度处置任务。

(三)强化改革创新，激发高质量发展内生动力。将改革、开放、创新作为高质量发展的主引擎，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动。一是深化重点领域改革。加大“放管服”力度，推动政务服务“一网通办”、“一窗受理”，全年梳理汇总“三级十同”审批服务事项950项，清理规范行政审批事项64项;商事制度改革步伐加快，全面实施“三十五证合一、一照一码”、营业执照电子化办理;在三门峡地区率先通过土地确权登记初验，圆满完成农村集体产权制度暨“三变”改革阶段任务。财税、盐业、投融资等改革稳步推进。二是持续扩大开放合作。成功举办20xx年中国()储能与动力电池及其关键材料发展论坛和20xx(第二届)煤基含氧化学品发展论坛，组团参加第十二届投洽会、三门峡市“一节一会”等经贸洽谈会，签约项目21个、总投资114.3亿元，履约率达90.5%，开工率达76.2%。全年实际利用外资1.9亿美元，引进省外资金50亿元，进出口总额完成4689万元。三是突出创新驱动发展。引导鼓励企业加大科研投入力度，全社会研究与试验发展经费达2.5亿元。宝宜新材料、中车重装、义煤煤生化等三家企业成功创建省级高新技术企业，综能公司成功创建三门峡市级工程技术中心，综能公司、义腾新能源、中车重装等8家企业开展“生产换线”或“机器换人”。引进创新创业人才(团队)4个，扶持人才项目3个，总投资5.7亿元。全市专利申请量和发明专利申请量均增长50%以上。

(四)强化提质联创，全面提升城市品质形象。百城建设提质和“四城联创”同步发力，城市形象明显提升，城乡发展更加协调。一是加快城市基础设施建设。实施银杏路、千秋路、珠江路等城市主干道提升改造，完成人民路大修，疏通城市“大动脉”;改造长明街、民安街、平安街等背街小巷，打通珠江路、祥瑞路、富北路等 “卡脖路”“断头路”，改善城市“微循环”。持续开展“四好”农村路创建活动，新修县乡村道路12公里，被确定为省级“村村通客车”试点。完成银杏路、香山街、和平路热力管网铺设，城市集中供暖率提高到77%;开展城市增绿、补绿工作，实施银杏公园、人民公园提质改造，国家储备林项目在三门峡地区率先进入全省PPP项目管理库，累计完成森林抚育8500亩，建成区绿化覆盖率提高到36%。二是持续提升管理水平。实现城乡垃圾统一收集、集中转运和处理。规范交通、市场管理，施划交通标线6.8公里，增设公共停车位2500余个。“定人、定区域、定经营时间”规范流动摊贩经营行为。扎实推进“厕所革命”，新建公厕16座、改造12座。保持打击违章建筑高压态势，累计拆除违建220余处，拆除面积达1万余平方米。三是不断改善农村人居环境。扎实开展“四美乡村”“五美庭院”创建活动，河口社区成功申报三门峡市乡村振兴(四美乡村)示范村。加强农村环卫基础设施建设，组建农村专业保洁队伍，累计清理陈年垃圾6.4万余方，顺利通过农村垃圾治理省级达标验收。全面开展涉农社区改厕工作，累计改造户厕4873个，户厕改造率达70%以上。建成各类饮水安全工程22处，解决4万余人安全饮水问题。

(五)强化以人为本，切实保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，全力维护社会稳定。一是稳定社会就业。扎实做好“去产能”分流职工、返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业保障和创业支持，全年发放创业担保贷款2527万元，城镇新增就业3013人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是兜牢民生底线。困难群众实现基本医疗保险全覆盖，城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年7800元、6000元，最低生活保障标准和补差水平位居三门峡市首位;加强公租房和廉租房动态管理，新建棚户区改造安置房1114套。三是繁荣社会事业。继续实施“优生涵养工程”，高招一本上线人数取得新突破，市一中、实验中学改扩建主体完工，英山外语项目有序实施，义煤技校升格技师学院工作顺利推进，成功创建省社区教育示范区。市人民医院成功创建“二级甲等医院” ，市妇幼保健院迁建全面开工。交通运输综合服务中心建成投用。市图书馆晋升国家二级图书馆。鸿庆寺石窟文物保护规划完成编制上报，石佛古村落保护规划和“新安故城”遗址规划编制全面启动。四是创新社会治理。社区规范化、智慧化建设走在全省前列，三门峡地区14个社区通过省级规范化社区验收，我市占13个。连银社区成功创建国家级综合减灾示范社区。圆满完成全市社区“两委”换届工作。持续强化煤炭、化工、食品药品等重点行业安全管控，全年未发生较大及以上安全生产事故。积极预防和化解社会矛盾，上三级访批次、人数同步下降。始终保持对刑事犯罪的高压态势，成功告破“2.26”特大电信诈骗案，是三门峡建市以来单案抓获人数最多的一起案件，群众安全指数位居全省第9、三门峡市第1;扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，群众满意度位居三门峡市首位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济结构仍然不优。第三产业规模小、比重低、层次低“一小两低”的现状没有根本改变，20xx年我市第三产业占GDP比重为31.9%，分别低于全省、全国平均水平10.8个百分点和19.7个百分点，批零住餐等传统服务业占比超过70%，现代物流、信息技术、康养旅游等现代服务业比重偏小，新兴服务业的培育发展仍需持续加强。二是转型发展动力不足。以资源类工业为主导的传统产业格局还没有根本改变，20xx年原煤开采主营业务收入占全市工业比重的50%以上，新能源新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业还没有形成有力支撑。三是要素制约形势趋紧。不少企业普遍存在融资难、融资贵现象;土地容量较小、储备不多，征地拆迁问题影响部分项目落地;环境要求提升和煤炭消费减量，将对煤炭、煤化工等产业发展带来较大影响。四是民生改善任重道远。城市基础设施和教育、医疗等社会事业发展仍存在短板，与先进地区相比还有一定差距。五是作风效能有待提高。部分领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应，作风效能有待进一步提升。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

各位领导、老师：

今天能与各位老师共同探讨和研究班主任工作，我非常高兴，借此机会，与大家探讨一下学生行为习惯的养成。良好的习惯，无论对个人还是对整个社会都具有无比重要的意义，特别是对个人来讲，一种好习惯能使你终身收益。小学生，特别是一年级的小朋友刚刚从幼儿园步入小学，在行为习惯上存在很大的可塑性，许多好习惯都尚未养成，他们就像一张白纸，等待着教育者在上面勾勒出丰富的内容。所以一年级是学生各种行为习惯养成的关键期。只有在良好的行为习惯的保证下，学生才能学会认知、学会合作、学会做一个合格的小学生，最终成为一个全面发展的人。

一年级小学生要养成的习惯涉及到方方面面。比如：在公共场所不乱扔果皮纸屑，不乱倒垃圾脏物，不在墙壁、桌面乱刻乱画。保持地面、黑板、桌凳、窗台的洁净。养成爱清洁的好习惯，勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，早晚刷牙。保护眼睛;洗刷拖把时要用水桶或水盆接着……如此多的“该”与“不该”无一不需要老师的引导和教育，这些往往使刚入学的小学生顾此失彼、应接不暇。老师反复强调不要乱扔纸屑、不要随地吐痰，要讲卫生爱清洁，要保护环境的卫生。可是，仍然有一些学生就是改不了。这是由于小学生自我控制能力差。尤其是对刚进学校一年级的学生来说，什么叫卫生，根本就不懂。为此，教师要了解小学生的特点，对他们进行经常性的、耐心的教育和培养。

但是光靠平时的讲还是不够的，关键在于让学生产生自觉性。人们常说，学生身上有着老师和家长的影子，这是因为小学生具有很强的模仿能力。教师的形象及言谈举止都直接影响到学生，要求学生做到的，教师自己首先要做到。所以在平时我比较注意以身示范，在生活中对学生进行不断地教育。如学生个人卫生里有一条：“勤洗手、剪手甲”。平时我不但要求学生做到，我自己也首先做到勤洗手、剪指甲。又比如：当地上有纸时，我会赶紧捡起，当下楼梯时，我总是靠右边走，吃饭之前我总是先洗手……这一切，学生会看在眼里，记在心上，慢慢地学生都会照着我的样子去做。地上有纸屑时，会有学生去打扫干净，而且他们还学会起立、坐下时轻轻的。知道了怎样做才是不打扰别人 。我在做这些事时，是发自内心，不是做给学生看，因为只有从最细微、最切近的事入手，才能用行为指导学生，才能对学生良好习惯形成感染力和示范性，久而久之，学生就会感到爱护环境的重要。有时老师一个眼神，学生就会马上意识到错误并很快改正。

评价是促使学生良好行为习惯养成的重要手段。及时对小学生养成教育进行评价是我们做好养成教育工作的有效途径，它能促进学生产生强烈的荣誉感，从而促进学生自我控制能力的增强，提高学生的自觉性和意志力，做到知行统一。因此，我们要在养成教育的评价中树立典型，以奖励为主，平时经常在生活中细心观察学生的表现，对出现的好人好事要及时进行表扬，并要求全体同学向这位同学学习，使学生学有榜样，起到了带动整体的作用。还可以定期评选出“行为小标兵”，让他们起到榜样的作用。同时，对那些有不良卫生行为的同学要及时进行教育，使他们认识到不良的卫生行为不但造成环境污染，而且给健康带来不良的影响。比如：班内有学生经常喜欢咬铅笔、咬指甲等现象，不管是在什么时候发现我都会及时的要求他们改正。

良好习惯的养成并不是两三天的事情，所以，要时时讲、天天讲，做到百讲不厌。加强学生卫生观念教育，培养学生有良好的卫生意识。

学生良好行为习惯的养成，单靠学校教育是远远不够的，因为家庭和社会也是小学生学习、生活的重要场所，对小学生健康成长起着重要作用。学校要主动与家庭密切配合，以促进学生良好行为习惯的养成。父母是孩子的第一任教师，父母的一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。要求孩子遵规守矩，家长首先要给孩子树立一个良好的榜样，并注意尽量避免消极言行对孩子的不良影响。而在培养过程中父母的检查和督促是十分重要的，必要时可能还要采取一些强制措施。毕竟孩子的自我控制能力还很差，没有父母的督责，培养良好习惯就是一句空话。

总之，一年级是学生良好习惯养成的重要时期，他关系到学生今后的成长，关系到学生在做人、求知的过程中，由他律向自律的过渡，更关系到我们今后为社会输送的劳动者的基本素质。因此，在一年级健康教育课程中，抓好学生良好行为习惯养成是奠基工程，我们要常抓不懈。