制度建设工作思路（最新20篇）

20xx年，鹏程园社区精神文明建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的xx大会议精神，按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)原则，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建工作，努力提高居民文化素质和社会文明程度，为加快科学发展、共建和谐社区营造良好的社会环境，奠定坚实基础。今年，社区紧紧围绕市委及街道的总体思路，结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作：

一、大力加强社会主义核心价值体系建设，积极构铸人民群众团结奋斗的思想基础。

要结合深入学习实践科学发展观活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，切实把社会议核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中。要以创建学习型社区为载体，大力发扬理论联系实际的学风，不断强化居民群众的政治理论学习，深入开展全体公民的道德素质教育，坚持学以致用、用以促学，深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义、内涵外延和实践要求，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育人民群众，使中国特色社会主义理论更加深入人心，统一思想、团结一致，推动社区各项建设事业的大发展。结合社区工作实际，借助各类节日庆典、纪念日等有利时机，广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，要通过长期有效、载体丰富的宣传教育，使社会主义核心价值体系融入广大居民群众的思想当中。

二、创新载体，丰富内容，扎实推进公民道德建设，不断提高公民道德素质

1、继续做好“道德讲堂”宣讲活动，宣传文明礼仪知识，推动讲文明、树新风活动深入开展。广泛开展公民道德教育实践活动，以提升公民道德素质为重点内容，把“道德讲堂”工作贯穿于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区大学教育阵地的作用，以家庭美德、职业道德、社会公德和个人品德等文明礼仪知识为主要内容，做好教育引导工作，全面提升公民道德素质。

2、深入开展公民道德实践活动，按照公民道德规范要求，制定和完善各方面的具体行为规范，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新公民道德建设活动形式，丰富活动内容，吸引群众广泛参与。引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动，在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员;要倡导“八个不”活动，即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费，引导人们从身边小事做起，从点滴做起，养成良好的行为习惯。要结合关注民生、扶贫帮困工作，积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动，努力在辖区内弘扬和树立道德新风尚。同时，要以争创文明小区为载体组织辖区新回迁的商铺、邻里之间开展形式多样、内容丰富的“五手互动”活动，即：“邻里相见招招手;谁有困难帮帮手;美化环境动动手;社区安全联联手;文体活动牵牵手”。使人们在参与中精神生活得到充实，道德境界得到升华，邻里关系更加和谐。

3、认真做好树典型模范工作。将树典型与学英模宣讲活动结合起来，作为推进精神文明建设，学习道德模范郭明义、张敏杰，进行道德实践的载体，为区精神文明办开展的道德模范评选活动做好准备。要认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作，使推出的道德模范活动，让广大居民群众学有榜样、赶有目标，见贤思齐、择善而从，使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为居民群众的自觉行动，最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。

4、社区要以“绿、亮、净、美、优”为目标，治理和改善社区生活环境，创建绿色社区、无毒社区、学习型社区，夯实创建文明社区活动的基础。要把“好媳妇、好婆婆、好邻居”评比活动、“我推荐、我评议身边好人”评选活动等文明创建活动与抓治安、促稳定“平安社区”创建活动结合起来，引导群众广泛参与，为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境，让社区居民在助人中感到快乐，在生活上感受到大家庭的温暖，使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。

三、深入推进未成年思想道德建设

以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台，动员全社会力量参与到未成年人教育工作中，齐抓共管，形成合力，努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥张继文等退休干部的模范作用，组织宣讲团进入学校，开展以青少年思想道德建设，法制教育知识为内容的宣讲活动，同时，加大对辖区周边网吧等文化场所的监督力度，在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入，为青少年学生营造良好的文化环境。

四、抓好信息工作，提升精神文明工作水平

抓好信息工作对提高精神文明创建水平，引导创建活动的开展，加强文明社区之间的交流有着至关重要的作用。我社区高度重视信息宣传工作，自觉订阅精神文明报，文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础，充分利用辽宁民生网、宏伟之窗等各大媒体信息资源，及时了解文明创建发展动态，紧跟时代步伐，广泛搜集，借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点，不断改进工作思路，创新活动形式，丰富创建内容，提升精神文明工作水平。

随时更新、完善辽宁民生网鹏程园社区板块，并以此为信息交流平台，加强与外界联系与沟通，互通有无、取长补短，共同提高。进一步加大辖区精神文明建设工作的对外宣传力度，社区工作者不断提高自身素质，提高对文明社区创建、管理工作的指导能力，做好文明社区通讯员的培训工作，做好信息把关、汇总、上报工作。

20__年是公司的基础管理年，也是持续推进班组建设的关键年。为进一步加强班组管理，提高班组建设水平，增强员工的责任意识和业务素质，提升执行能力，推动公司班组文化向基层、向现场延伸，促进文化与管理的高度融合，根据公司20__—20__年企业文化建设规划和20__年企业文化建设安排意见精神，现就开展班组文化建设工作做出如下安排。

一、目的意义

班组文化是企业文化的基础，是企业文化的重要组成部分，对于培养班组成员爱企情怀、优良品德、班组精神有着至关重要的作用。班组文化是管理文化，是融入生产经营全过程的文化，是企业发展战略的重要思想保障，是企业活力的内在源泉。同时班组文化又是行为文化，企业要通过班组员工的行为和能力展示精神、理念及价值，进一步诠释企业的文化。因此，只有夯实班组文化这个基础，才能扎实推进企业文化建设，实现文化提质、文化兴企的目的。

班组文化建设是自上而下、各职能部门通力配合的系统性工程，班组文化的建设直接影响着整个企业文化的建塑水平。一个企业的文化建设如果只停留在文体活动等层面上，不注重涉及文化建设的核心内涵，不注重能否落地到班组，这样的企业文化建设是无法达到预期效果的。只有在班组文化建设的实践过程中，才能及时将企业文化建设所出现的问题反馈给企业，从而促进企业文化的完善和升华。因此，企业文化建设应该“重心向下”，坚持将企业文化建设的重点向班组延伸，全面推进班组文化建设。

二、总体目标及总体思路

总体目标：按照公司战略发展规划目标的总体要求，培养和造就一批高素质的班组建设管理队伍，进一步规范班组建设管理制度，明确班组工作职责，提高班组工作质量与效率，把班组建设工作与标准化管理、隐患排查、现场反“三违”等基础工作相结合，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，营造良好的企业发展氛围，奠定企业扎实的管理基础。

总体思路：努力完善一个体系，即健全完善班组管理目标愿景体系;强化一个关键，即强化班组长管理这个关键;抓好三项机制，即抓好班组精神文化、制度文化和行为文化三项机制;突出四项建设，即突出班组达标提档建设、安全质量标准化建设、员工综合素质建设和团队文化建设。

三、具体内容

(一)内化以团队理念为核心的班组精神。班组文化落地的核心就在于形成自己独特的班组精神、班组理念。全体班组成员齐心合力为班组文化建设贡献力量，形成班组全体成员共同接受的并认可的奋斗目标，并通过班组理念将班组成员紧密地联系在一起，将团队协作精神提升到一个新的高度。要发动员工提炼班组精神，形成进取向上、追求卓越为核心的班组团队理念，并通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教、生活上互助，营造“在一起共事是缘分、互相支持是情分、干出成绩是福分” 的和谐“小家” 氛围，从而把团队精神融入具体工作岗位之中，成为班组全体成员的共同行为导向。要运用黑板报、班前会等载体，广泛宣贯班组文化，营造班组文化氛围，使班组成员在潜移默化中提高自身综合素质，加强班组成员间互助友爱、团队协作精神，从而增强班组凝聚力和向心力，进一步营造健康、积极向上的文化氛围。要以建立学习型班组为目标，开展班组全员培训和岗位竞赛，提高员工的学习积极性，增强员工的责任意识和执行意识，提高执行能力。

(二)固化以“五化”为标志的班组物质文化。一是现场环境整洁化。工作现场的摆放布置直接反映着班组的风貌与水准。科学、文明、有序的工作现场是保证班组安全作业的前提，零乱的工作现场势必会造成班组成员思路与行动的混乱，或是忙中出错。所以现场的整洁化、清晰化、条理化、定置化是完成好各项工作的保证;二是生产作业程序化。严格按照《岗位操作规程》、《安全技术规程》等管理和工作标准进行操作是做到科学管理、有序管理与安全生产的关键。一环紧扣一环，上道工序要对下道工序负责，环节要为整体负责，班组成员要对班组负责，班组要对企业负责，这是生产作业程序化、流程化的深刻内涵;三是学习宣传常态化。能否有较强的学习能力是一个班组发展的标志。要以创建学习型班组为载体，通过开展劳动竞赛、学技练功、技术攻关、读书评书等活动，使班组员工工作学习化，学习工作化，引导员工感受学习的快乐，在班组着力营造学习、进取的文化环境。同时要结合自身的特点加强班组管理工作的特色宣传，因地制宜地建立多样化的班组宣传阵地，增强班组成员对班组的自豪感和归属感;四是民主公开和谐化。以人为本的人性化管理已成为时代发展的趋势。提高班组民主管理活动的质量，使班组内任务公平、班务公开、奖惩公正，员工心平气顺，做到班组与环境的和谐、班组与企业的和谐、班组与生产的和谐、班组与自身的和谐、班组成员之间的和谐才能更好发展;五是任务落实责任化。员工与企业是一个利益共同体，企业的责任就是自己的责任，企业的兴衰就是自己的兴衰，企业的命运决定着每一位员工的命运，唯有患难与共、和衷共济，将企业的整体利益与每位员工的切身利益紧紧联系在一起，才能从容应对严峻挑战，有效工作难题，并且做到风险共担、利益共享和同舟共济，才能使企业兴旺发达。为此，提高班组的执行力，就是要做到任务指标有效分解，工作目标有效落实，认真出色地完成各项工作任务才是最好的尽责。

(三)优化以创新为重点的班组管理机制。班组管理必须与时俱进，以新视角、新理念审视、探讨新形势下管理工作的新特征、新方法，才能适应新体制的要求。一是重在安全，提升班组在安全管理中的重要地位。各基层单位必须设专人负责以安全管理为主体的班组文化建设，要把班组文化纳入本单位管理工作的重要议程，认真研究并扎实有效地抓好班组文化建设，组织落实班组文化建设规划，指导帮助班组健全管理制度，有计划地做好后进班组的帮促转化工作，及时发现和解决班组管理中的问题。二是重在以人为本，体现现代企业管理理念。一方面要注重刚性管理，从严治企、依法治企，严规程上标准，严规章上水平，确保安全生产有序可控;另一方面要尊重员工人格，增大管理的亲和力、凝聚力，激发人的热情和潜能，为员工施展才华、实现价值搭建舞台，培养自信、自立、自律的员工队伍。三是重在基础，促进班组管理达标。班组管理是基础管理的最终落脚点，是基础管理达标的具体体现。要按照《集团公司班组建设管理办法》和《20__年班组建设实施意见》的要求，完善各类“达标”标准，加强民主管理，发挥班组“五大员”骨干作用，做到“事事有人管、人人都管事、管事凭制度、管人凭考核”，促进班组基本管理素质提高，激发员工学标、对标、贯标、达标的热情，培养员工现场作业依标对规的自觉性，促进班组基本作业达标、基本制度落实、基础管理到位。

(四)外化以自觉习惯为标志的员工行为。企业管理理念变成员工的良好习惯需要强化“管理在基层，落实在班组”的意识，将企业文化理念引入安全管理实践，把安全管理从制度管理上升到文化管理层面，从理念层面上升到自觉习惯。一要自觉“养成”向事故和问题学习的习惯。学习要做到切合实际，既可每日一题，又可每周一课，或每月一考。通过向事故和问题学习，打造学习型班组。二要自觉“养成”良好的常态习惯。日常精细化管理，要体现“最高标准是全员标准，最佳状态是常为状态”的境界，积极推行“整理、整顿、清理、清洁、素养、安全”的“6S”管理法，做到“岗上事岗上完”、“今日事今日毕”和养成不推、不拖、不延迟的“三不作风”。三要自觉养成精细“执行”制度的习惯。要坚持“执行高于一切”，通过建立和完善执行力文化，把精细习惯体现在班组管理过程中的每一个细节，体现在系统化的每一个流程，并重点抓好安全行为禁忌、日常行为准则、岗位行为规范三个方面的落实，提高员工的执行力，确保各项规章制度落到实处，使遵章作业、正规操作成为习惯。开展岗前培训，使员工熟记安全理念，明确安全行为禁忌、行为准则，掌握本岗位操作规程与标准。开展安全模拟演练，将操作行为分解为若干个简明、直观的动作进行展示，帮助员工认知和掌握规范的行为要领。开展行为纠偏训练，通过结对子的方式，彼此查找不规范行为，并进行整改整顿，做到按章作业，正规操作。开展实战训练，由班组长对员工操作行为进行监管监控，对正确的操作行为进行加分、表扬等鼓励予以强化，对错误的操作行为及时指出纠正予以警示。严格按规定程序抓好班前礼仪和岗位礼仪，重点抓好文明用语和文明行为的落实，使员工从一上岗就做到一举一动、规章至尊。

(五)强化以精细为特征的班组长综合素质提升。班组长作为班组的灵魂，是班组团队的引领者，是各种规章制度的执行者、管理措施的落实者，必须精神、物质两手抓，才能以文育人，以魂铸人，内化于心,引领众人。班组长既要管又要干，这是班组长特征和素质要求。作为班组长，一是业务要精。即业务技能精湛，特别是要熟知本工种作业程序、工艺标准和规章制度，要具备熟练应对各类突发问题的能力。各单位要着力健全完善班组长业务培训机制、竞聘上岗机制、职能落实机制和激励约束机制“四个机制”。要坚持每年对班组长进行一次较为系统的培训，培训以提高班组长安全管理水平为重点，内容以学习安全生产法令、规程、制度、标准和正规操作技术为主。要建立班组长上岗资格培训制度，未经培训或培训考试后不合格的不能聘为班组长。真正把安全责任心强、业务素质高的同志放到班组长岗位，同时针对不同时期的安全情况，不同条件下的生产现场，采取以会代训等形式，对班组长进行短期脱产培训，提高班组长的适应能力和现场发现问题、解决问题的能力。要明确界定班组长在管理中的责权利，保证班组长管得了、管得住、管得到、管得好。二是管理要细。班组长工作，必须用心细密，管理精细，考核严细，把关仔细、工作抓细，做到细中求真、细中求深、细中求实。作为班组长考虑问题要全面，要抓环节中的主要矛盾，制定各项工作预案，作业怎么干，谁来干，干到什么程度，要心中有数。只有预想周密，才能卡控和应对各种意外事故的发生，夯实安全管理之基。只有这样，才能以精湛的能力，带出一支特别能战斗的精干队伍。三是把关要严。班组长必须具备专业技术、安全管理、处理问题、现场组织四种能力要求。要健全完善选拔任用机制，通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式真正把员工拥护、经验丰富、素质过硬的人员选拔到班组长位置上来，使其充分发挥聪明才智，引领班组不断发展。要完善班组长管理制度，要健全与全力推行《班组长安全生产责任制》、《班组长竞聘上岗制度》、《班组长职责权限》、《班组长任职资格》、《班组长安全管理制度》和《班组长管理考核实施意见》等制度，强化班组长考核与测评工作，对合格者给予表彰奖励，对连续两次不合格的实行戒免，不断强化班组长抓好安全的责任感，使班组长管理做到有章可循、有规可依。同时要在政治上、经济上、权力职责上提高班组长待遇，使班组长有职、有责、有权，真正承担起班组安全生产第一责任者的职责。

(六)健全完善班组安全管理体系，建立精细化管理体系，将精细化管理引入班组管理中，做到班组工作标准精细化、班组现场管理精细化、班组绩效考核精细化，切实形成班组现场管理的运行体系。要加大安全教育力度，营造良好的班组安全教育氛围，把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育紧密结合起来，并把加强员工的安全意识教育，特别是将反违章和反习惯违章作为重点工作来抓。要组织员工认真学习《作业规程》等安全方面的规章制度，结合班组在安全方面存在的问题，进行认真的学习和讨论，利用班前班后会等时间，采取分析事故案例、现场剖析问题、安全每日一答、安全知识竞赛、安全大讨论等形式进行安全教育，增强员工的安全意识。健全完善各项规章制度，进一步制定完善班组安全生产岗位责任制度、质量验收制度、班组出勤管理和成本考核等制度，使班组安全管理有章可循，有规可依。同时要抓好“预知预想、预报预警、预防预备”等六预安全行为的落实。一是要建立班组安全隐患排查记录。要求职工在上岗前对所分管区域和实施的工作进行全面的隐患排查，并以此为基础分析危害，制定整改及防范措施，实行全员确认签字。二是要正确使用现场安全隐患警示提告牌板。在开工前，由上班和当班班组长对现场进行交接检查确认后，将现场存在的安全隐患、注意事项和操作重点全部填写到安全隐患预知牌板上，让职工明确掌握抓好落实。三是抓好班前评估与确认。职工上岗前，必须对不安全装置、不安全环境、不安全状态、不完好工具进行安全确认，不能出现漏项，做到不进行安全确认不开工，切实把“六预”工作落到实处。

四、组织机构

为加强领导，确保班组文化建设工作的顺利开展，公司成立班组建设领导组：

组 长： 夏文超

副组长： 朱喜成(常务) 王 卫 冯晓东 高守金

武利民 郭定芳 段 力 苏 毅

成 员： 企管办 安监处 生产科 机动科 基建科

技术科 人事科 宣传部 计划科 财务科

工 会 培训中心等部门负责人

领导组下设办公室，办公室设在企管办。

五、工作安排

根据集团公司要求,结合我公司实际，现将班组文化建设工作安排如下：

责任部门

工作任务

措施要求

人事科

修订《班组长竞聘上岗制度》、《班组长任职资格》

结构严谨，要求明确

安监处

修订《班组长安全管理制度》

制度要符合工作实际

企管办

修订《班组长管理考核实施意见》

按照工作内容严格制定

生产科

修订完善《班组长安全生产责任制》

严谨规范，在日常考核工作中具有可操作性

各基层单位

提炼并形成各班组自己独特的班组理念和班组精神

将班组理念融入到工作中并转化为全员的行为导向

各基层单位

健全完善班组各项规章制度、工作流程并组织实施

结合实际进行修订完善并确保落实

生产科

技术科

建立健全班组岗位生产操作规程

规程的制定要在以往的基础上严谨细致

安监处

技术科

修订完善安全技术规程

符合工作实际要求，可操作性更强

各基层单位

开展劳动竞赛、技术攻关、读书评书等学习活动

按照要求积极组织并深入地开展活动

培训中心

人事科

特殊工种100%持证上岗

认真细致地开展特殊工种的培训工作

培训中心人事科 企管办

班组长培训

采取内培与外培相结合的办法扎实开展班组长的培训工作

六、措施要求

(一)统一思想，提高认识。班组文化建设是一项系统的综合工程，各级领导干部务必要提高认识，增强建塑工作的压力感和责任感，做到密切配合，协同作战，切实把班组文化建设提到重要议事日程，特别是管控生产的领导干部和专业职能部门的管理人员，必须把班组长职能作用发挥和员工行为养成作为日常管理的检查重点。

(二)完善制度，严格考核。班组文化建设工作成效的考核要与不断提升班组建设重要性认识相统一、要与班组建设的管理体系相融合、要与班组建设的日常检查工作相渗透，做到考核从严不手软，奖罚兑现不变通，落实制度不走样，确保班组建设各项工作标准要求落到实处，取得应有的效果。

(三)典型选树，以点带面。要从实际出发，选择示范点，实施有效引导、预期推进、区分类别、分步实施、重点培育、选树推广的办法，并在条件成熟之时，选择适当时机，召开具有本单位特色的班组文化建设经验交流会，宣传推广典型经验，以点带面，整体推进。

甲方名称：_______________ 乙方姓名：_______________

甲方身份证:______________ 乙方身份证：_____________

甲方电话：_______________ 乙方电话：_______________

甲方地址：_______________ 乙方地址：_______________

经甲乙双方协商，共同达成以下协议，签订本合同。

本合同一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

经甲乙双方协商认可，甲方授权乙方为其建设互联网网站。

网站总造价：__________元。

第一条乙方提供的服务及义务

1、乙方向甲方提供网页制作服务，网站类型____________________，价格__________元。

2、乙方向甲方提供代理域名申请服务，申请域名____________________。

价格__________元。

3、乙方为甲方提供代理租用虚拟主机空间服务，租用空间_________兆。

价格__________元人民币。

4、乙方为甲方提供代理购买企业集团邮箱服务，邮箱__________兆/个，共________个。

价格__________元人民币。

5、乙方在合同有效期内将为甲方提供网站更新以及网站维护等服务。

并向甲方提供_____个月的免费维护更新。

6、乙方确保甲方的网站以及所有服务项目安全稳定的正常运行。

第二条甲方服务费用的付款方式及义务

1、合同签定后，甲方须首先支付部分网站建设费用__________元人民币____________________(大写)元人民币，作为信用担保金，当乙方收到甲方信用担保金后，方开始为甲方建设网站。

2、当乙方完成甲方所委托的全部网站建设时，经甲方验收合格后，甲方应支付余下部分网站建设费用__________元人民币____________________(大写)元人民币。

3、乙方累计收到甲方全部网站建设费用后开始正式为甲提供全部服务。

4、合同签定期满一年后，若合同继续，甲方需支付新一年的维持使用费用共计__________元人民币_________________(大写)元人民币，作为乙方继续为甲方提供服务的费用。

其中域名续费__________元人民币____________________(大写)人民币，虚拟主机空间续费__________元人民币____________________(大写)人民币，企业集团邮箱续费__________元人民币____________________(大写)人民币，网站维护续费__________元人民币____________________(大写)人民币。

5、甲方在乙方为其制作或维护网站期间，应提供相关制作资料协助乙方建设或维护。

第三条免责情况

1、因地震、雷电、水灾、火灾、动乱、战争、政府行为，或其它不可抗拒因素，导致乙方不能有效地为甲方提供服务时。

2、由于电信部门的通信线路施工、维修、破损、中断，或供电部门停电，及其它因为邮电、电力部门的原因导致的信号中断;由于国际卫星线路、国际主干网的原因导致的信号中断。

3、以上情况持续时，甲方应对此状况表示谅解。

乙方应尽力、尽早的恢复甲方网站的正常使用。

第四条合同的起始、延续、终止

1、本合同由双方授权代表签字盖章后产即生效。

2、本合同的有效期为一年。

3、在本合同的有效期满时，双方经协商可终止本合同，但要提前_月以书面形式通知对方，本合同终止时双方应就终止时所涉及的有关事项达成书面协议后，本合同方可终止。

在没有正式收到书面通知表明终止意向时，合同自动延长一年，以后依此办理。

第五条双方的承诺

1、在合同期间，双方任何一方，未经另一方同意都不得向第三者透露本合同的内容或转让本合同所规定的任何权利和义务。

2、不论是在本合同的有效期内，还是在本合同结束以后，甲乙双方都不得向第三者泄露在签定本合同和履行本合同过程中所获得的另一方的任何资料。

第六条甲方的声明及保证

1、在计算机互联网上不得进行任何违反中国法律法规的活动。

这些内容包括但不限于在网络上散布、传播具有黄色、反华、危及我国主权及安全的信息。

2、在计算机互联网上不进行任何干扰其他网络用户、破坏网络服务和网络设备的活动，包括但不限于散布计算机病毒、滥用他人帐号、窃入未经授权的计算机系统。

第七条违约责任和争议的解决

1、双方均不得无故不履行本合同约定的义务，如任何一方违约，应赔偿由此给对方造成的直接经济损失。

2、本合同在履行过程中如发生纠纷，双方首先应本着友好协商的态度解决，如经反复协商无法妥善解决，可向人民法院提起诉讼。

3、本合同其他未尽事宜，由甲乙双方本着友好协商的原则解决制订。

甲方：_____________________ 乙方：_____________________

法定代表人：________________ 法定代表人：________________

签订日期:_____年____月_____日 签订日期:_____年____月_____日

通州市建设工程委托招标代理合同

委托方（甲方）：_____________________________________

代理方（乙方）：_____________________________________

一、建设工程基本情况

1.工程名称：________________________________________

2.招标范围：________________________________________

3.建设地点：________________________________________

4.工程规模：________________________________________

5.工程投资额：______________________________________

二、建设工程实施条件

1.工程批准文号及时间：______________________________

2.图纸设计单位及交付时间：__________________________

三、招标、计价及评标定标方式

1.招标方式：________________________________________

2.计价方式：________________________________________

3.评标办法：________________________________________

四、代理业务范围

□拟定招标方案；

□拟定招标分告或者发出投标邀请书；

□派员组织申请人报名登记；

□审查报名申请人投标资格；

□编制招标文件；

□组织现场踏勘和答疑；

□编制标底；

□组织开标、评标；

□参与开标、评标；

□草拟工程合同；

□________________________________

五、代理方的义务

1.严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动；

2.在委托书的受权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方；

3.有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作；

4.对影响公平竞争的有关招标投标内容保密，代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避；

5.对代理工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责；

6.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

六、代理方的权利

1.有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门的有关规定的人为干预；

2.依据国家有关法律法规的规定，在授权范内办理委托项目的招标工作；

3.有权要求更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员；

4.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

七、委托方的义务

1.在双方约定的期限内无偿、真实、及时、详细地提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（包括建设批文、资金证明、工程规划许可证、地质勘察资料、施工图纸及审核通知书等）；

2.在履行本合同期间，委派熟悉业务，知晓法律、法规的联系代表配合代理方工作；

3.在双方约定的期限内，对代理方提出的书面要求在_________日内做出书面的回答；

4.承担由于自已过失造成代理方的经济损失；

5.对影响公平竞争的招投标相关问题的保密；

6.在规定的有效期内签订完工程施工合同，并在签定合同后7日内提交通州市招标投标管理中心备案；

7.委托代理资质项目中如内容、时间等有重大调整，应书面提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排。

八、委托方的权利

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社区建设工作计划

2010年社区建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展和稳定大局，紧密结合我区社区建设的实际，以创建和谐社区为目标，以维护社区居民利益为出发点和落脚点，创新工作载体，规范社区管理，强化社区服务功能，维护社区稳定，以发展基层民主、完善基层群众自治制度为方向，大力加强社区基础建设，努力打造我区社区建设新格局，为建设“富裕和谐优美开放”的现代化强区奠定坚实的社会基础，重点完成以下几项工作：

1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围，保证辖区居民的知情权、参与权、选举权，确保换届的整个过程合法合理。

2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动，挖掘辖区资源，加快社区建设步伐，进一步改善社区基础设施，力争打造2-3个精品社区，适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。

3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程，打造国学文化品牌，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，带动万柏林区经济发展，提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。

4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作，在市局指导下，根据实际情况，因地制宜，逐步扩大试点社区范围，积极建立为老年人服务的设施，满足老年人的生活需求，逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合，使社区成为老人颐养天年、享受天伦之乐的最好归宿。

5、继续做好社区志愿者的注册、培训和管理工作。

6、继续实施社区管理，服务信息平台系统建设，力争实现区、街、社区网络连接，提高社区办公效率，整合社区资源，使我区社区管理工作尽快迈向标准化、网络化，提升社区工作效能和服务水平。

7、制定和完善全区社区建设工作制度，规范社区各项工作运作，推动社区全面建设。

8、加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度，引导社区民非组织参与社区建设，为我区社区经济发展服务。

9、结合“城乡清洁工程”的实施，广泛开展绿色“十佳”(社区)创建活动。

10、认真组织开展加强和改进社区干部工作作风活动，全面提高社区干部的综合素质。结合第四届社区居委会选举，举办全区社区干部业务培训，进一步增强他们为民服务的本领。

在新的一年里，根据所制定的工作要点，我们将不断探索，弥补不足，创新工作思路，使社区建设工作更上一个台阶。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。继续以创建文明学校为抓手，进一步解放思想，深化教育改革，加强师德建设，提高教育质量和办学效益，努力做到发展有新思路，改革有新突破，工作要有新举措，为实现教育强校努力奋斗。

二、工作目标：

㈠、健全组织机构和制度

充分发挥各组织的管理职能。全体领导要既能“领”又会“导”既当指挥员，加强领导班子自身建设。又当战斗员，深入教学第一线，勇挑重担，以身作则，真抓实干。作风上讲民主，关系上讲和谐，思想上讲开拓，管理上讲严密，学习上讲经常，工作上讲扎实。精诚团结，明确职责，分工协作。

㈡、加强德育工作

1、切实加强学校德育工作的领导和管理。把德育工作列为重要议事日程，党政领导班子要充分发挥核心作用。进行专题研究和部署。要形成校长、书记—教导处—班主任、科任教师三个工作层面和校委会—教导处—班主任、党支部—少先队—辅导员、分管校长—年级组—科任教师三条工作主线及学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”上上下下、纵横交错、校内校外相互配合、全方位的德育工作网络。

2、建立健全德育工作制度。要实行科学管理，抓好德育工作。要遵循学生的心理和生理发展的特点和规律，建立健全工作制度，制订切实可行的工作计划。

3、重视德育工作队伍建设。提高德育工作队伍的能力。选派事业心、责任感强，教育思想端正，热爱学生，作风正派，有较强组织管理能力和教学水平的教师担任班主任。通过学习德育文件、德育理论、现场观摩等途径和形式，增强班主任的光荣感和责任感，提高班主任的理论水平和工作能力。

4、立足课堂教学主阵地。积极渗透德育教育。努力上好思品课。思品课是学校实施德育的重要途径，对学生良好品德的形成和文明行为培养有着奠基的作用。教学方法实现四个转变，一是从说教式转变为渗透式。二是从保姆式转变为指导式，课堂上注意引导学生思考问题、分析问题、明辨是非，以形成道德观念。三是从单一化转变为层次化。四是从封闭型转变为开放型，面对社会现实，让学生接触社会，解生活。

5、加强行为规范的养成教育。以其年龄特点，小学生的德育教育。要侧重于行为规范的养成教育。把“中小学生守则”小学生日常行为规范”教育、训练列入学校工作计划和班队计划。

6、建立学校、家庭、社会三结合的德育网络体系。全面推进德育工作。德育工作是学校教育的首要环节，要根据学校的工作实际，不断充分和加强德育领导班子，建立一支“管理育人，教书育人，服务育人”德育工作队伍。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。继续以创建文明学校为抓手，进一步解放思想，深化教育改革，加强师德建设，提高教育质量和办学效益，努力做到发展有新思路，改革有新突破，工作要有新举措，为实现教育强校努力奋斗。

二、工作目标：

㈠、健全组织机构和制度

充分发挥各组织的管理职能。全体领导要既能“领”又会“导”既当指挥员，加强领导班子自身建设。又当战斗员，深入教学第一线，勇挑重担，以身作则，真抓实干。作风上讲民主，关系上讲和谐，思想上讲开拓，管理上讲严密，学习上讲经常，工作上讲扎实。精诚团结，明确职责，分工协作。

㈡、加强德育工作

1、切实加强学校德育工作的领导和管理。把德育工作列为重要议事日程，党政领导班子要充分发挥核心作用。进行专题研究和部署。要形成校长、书记—教导处—班主任、科任教师三个工作层面和校委会—教导处—班主任、党支部—少先队—辅导员、分管校长—年级组—科任教师三条工作主线及学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”上上下下、纵横交错、校内校外相互配合、全方位的德育工作网络。

2、建立健全德育工作制度。要实行科学管理，抓好德育工作。要遵循学生的心理和生理发展的特点和规律，建立健全工作制度，制订切实可行的工作计划。

3、重视德育工作队伍建设。提高德育工作队伍的能力。选派事业心、责任感强，教育思想端正，热爱学生，作风正派，有较强组织管理能力和教学水平的教师担任班主任。通过学习德育文件、德育理论、现场观摩等途径和形式，增强班主任的光荣感和责任感，提高班主任的理论水平和工作能力。

4、立足课堂教学主阵地。积极渗透德育教育。努力上好思品课。思品课是学校实施德育的重要途径，对学生良好品德的形成和文明行为培养有着奠基的作用。教学方法实现四个转变，一是从说教式转变为渗透式。二是从保姆式转变为指导式，课堂上注意引导学生思考问题、分析问题、明辨是非，以形成道德观念。三是从单一化转变为层次化。四是从封闭型转变为开放型，面对社会现实，让学生接触社会，解生活。

5、加强行为规范的养成教育。以其年龄特点，小学生的德育教育。要侧重于行为规范的养成教育。把“中小学生守则”小学生日常行为规范”教育、训练列入学校工作计划和班队计划。

6、建立学校、家庭、社会三结合的德育网络体系。全面推进德育工作。德育工作是学校教育的首要环节，要根据学校的工作实际，不断充分和加强德育领导班子，建立一支“管理育人，教书育人，服务育人”德育工作队伍。

3、加强校园文化建设。对学生进行艺术熏陶。校园本身就是学生接受艺术教育的乐园，注重发挥它美”特殊作用。让校园每一寸土地，每一面墙壁，每一项细小的设计都能给人以美的感染，艺术的熏陶，使学生感受到健康向上，奋发进取的力量，使其精神得到净化。

㈦、加强常规管理

1、加强学校管理。处处起带头作用，学校领导以身作则。各把一关，认真负责，严格按原则办事，用制度去管理，使学校的各项工作有条不紊。

2、强化教学管理。提高教学质量。狠抓“一听”两查”一研究”工作，即深入课堂听课，查备课、查作业批改、抓教学研究，对教师备课、作业批改严格要求，对存在问题进行反馈，并纳入教师本人量化考核。

一、指导思想

为了全面贯彻党的教育方针，实施“三个代表精神”，进一步推进素质教育，体现我校“以学生为本”的教育理念，努力创造条件，开展内容丰富、形式多样的第二课堂活动，通过活动，使学生受到爱国主义及道德情感教育，掌握技能，全面提高学生的素质，把他们培养成具有较好综合素质的中、高级技术性人才。

二、活动目标

1、通过组织多种活动，使学生可以根据自己的兴趣和爱好，自主选择参加科学、技术、体育、文艺等方面的活动，以发展他们的兴趣和特长。

2、通过引导学生自己去组织、去实践、去探索，培养他们的各种能力和创造性地解决问题的才干。

3、通过引导学生参加富有教育意义的活动，使他们受到良好的思想品德教育。

4、通过引导学生参加友谊负担文娱、体育活动，获得科学的休息，使他们生活愉快，身体健康。

三、活动措施

1、定好兴趣小组辅导教师，制定活动计划。

2、做好各种兴趣小组的报名工作。

3、定期检查活动情况，促进活动顺利开展。

4、各辅导教师要根据学生的爱好、特长，在学生自愿参加的基础上，在班主任的协助下选取学生，制定各组的辅导计划，包括：情况分析、活动目标、活动措施、活动时间、活动地点、活动内容、学生名单等。

5、活动成果为：制作、学生习作或心得体会、日记、活动感受和收获等。

党的xx大召开以来，我社区在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进居民群众精神文明创建活动，努力提升居民群众文明素质。

一、深入开展“讲文明树新风”活动

开展多种形式的主题教育活动。抓住庆祝建党建国庆祝活动重大契机，深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，培育和践行若无事社会主义核心价值观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，保持昂扬向上、勇于开拓、奋发进取的精神状态。广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《泉州市民文明公约》、《泉州市民文明守则》宣传普及教育活动。

二、大力推进居民群众思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。

认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明创建活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

一、项目背景及目的意义

根据国家农村产业结构调整政策和国务院办公厅《关于进一步促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国办发明电[20__]53号)文件精神，为进一步扶持灾区农业生产，帮忙农产抗灾自救，按照、县政府要求，乡政府请县级畜牧专家现场调研，反复论证后，决定按高起点、高标准的要求，在岩门村新建一个年供给商品仔猪300头、出栏商品育肥猪1000头以上的生猪规模养殖场，培育和带动全村农户大力发展生猪生产，促进农民和财政增收，为振兴农村经济建设做出新的贡献。

二、项目建设地点和条件

(一)建设地点。该场建在达县青宁乡岩门村。

(二)建设条件。

1、自然条件。达县青宁乡岩门村位于达县西北部，属浅丘山区地貌，自然条件优越，光、热、水充足。该地属中亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，平均气温17.3℃，无霜期299天，雨量充沛，年均降雨量1192.5毫米，年均日照数11472.7小时，相对湿度79%，适宜农作物和畜禽繁衍生长。

2、劳动力和土地资源条件。岩门村共有13个社，农户646户，人口2250人。目前有较多剩余劳动力能够投入生产，经过对土地、劳动力资源的合理配置和利用，能有效地促进农业生产全面提高。

3、养殖生产条件。建设地属浅五山区地貌，土地资源丰富，能够利用养猪所产的有机肥料用于农场，既供给了足够的有机肥，能有效提高质量，又做到了种养相结合，增加了土壤有机质含量，提高了土壤肥力。

4、水利、交通、通讯条件。(1)交通运输方便。建设地距县城40余公里。属于省道通达线，经过1个多小时就能够到达县城，交通发达，路面好。(2)建设地水资源十分丰富，并且水质好。(3)该场地使用了国家电网，电力充沛，且通光迁、电话，是移动、联通移动网络覆盖区，电力、通讯条件优越。

5、技术条件。该场将运用大型养猪场先进的饲养管理技术，生产DLY外三元杂交商品猪。同时，还将聘请市、县畜牧局有实践经验的高级畜牧师、高级兽医师做技术指导，可为项目建设供给技术保证。

三、建设资料及规模

(一)建设规模。年可供给商品仔猪300头、出栏生猪1000头以上的规模。

(二)建设资料。在青宁乡岩门村规划畜牧生产用地4亩。兴建一个建筑面积1116平方米，其中猪舍面积916平方米，完善基础设施，引进和饲养种猪74头，其中，外二杂母猪72头，种公猪2头;开展自繁养。

1、圈舍916平方米

(1)母猪舍建筑面积432平方米

(2)仔猪保育舍建筑面积80平方米

(3)种公猪舍建筑面积36平方米

(4)配种舍建筑面积8平方米

(5)育肥舍建筑面积360平方米

2、附属建筑200平方米。其中：

饲料加工及原材料库房130平方米，兽医工作室10平方米，职工住宿60平方米。

3、水塔：60立方米

4、化粪池3个，60立方米

5、沼气池2个，60立方米

6、机井1个

7、购买种母猪72头，种公猪2头。

(三)建设期限。该项目从20__年7月份开始至20__年6月份结束，建设时期为一年。

20__年6月完成项目材料申报，土地平整工作。

20__年8月动工修建圈舍。

20__年9月圈舍修建结束。

20__年10月完成引种上圈工作。

20__年3月对发情母猪进行初次配种。

20__年4月收集整理相关材料，申请验收。

四、产品方案及技术路线

(一)技术路线

1、采用雨水分离和干清粪分离技术：坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，到达生猪生产的优质、无污染，采用干清粪技术，固体部分利用高温堆肥发酵，生产优质有机肥，尿液及部分冲洗水进入沼气池发酵。雨水沟与粪尿沟分开，雨水直接排放。

2、采用污水资源化利用技术：采用固液分离技术分离出液体部分在非种植季节进行处理到达标准后排放，在作物生产季节充分利用污水中水肥资源进行农田灌溉。

3、采用母猪高床饲养技术。母猪的高床饲养是指母猪临产前1周到仔猪断奶后1周在高床上限位饲养的一种饲养方式，是近些年才应用的一项养猪新技术。与传统的地面平养方式相比较，主要有五方面的好处：一是提高母猪的生产性能;二是有利于母猪健康，增加母猪的利用年限;三是提高仔猪成活率、断奶体重和出栏体重：四是切断粪便传染疾病的传播途径;五是降低劳动强度，提高圈舍利用率。

4、根据全县的规划和生产要求，引进和饲养LY组合外二杂母猪，生产、供给优质商品猪。

5加强技术培训，培育农村实用技术人才，并以乡畜牧兽医站为依托，实行科学预防注射，定期消毒、驱虫，确保种猪健康无疫。以县畜牧局及禽品种改良为依托聘请专家，作好科学饲养管理、疫病防等的技术指导。

6、严格目标管理，对场内生产、销售、管理实行目标考核，逗硬奖惩，充分调动各方面的进取性。

(二)产品方案

引进和饲养LY外二杂母猪和杜洛克种公猪，利用杜洛克公猪做终端父本进行配种，生产外三元杂交商品猪，本场饲养育肥1000头，优惠出售给本村农产300头育肥出栏。

五、投资估算及资金筹措方案

项目总投资107.9844万元，其中：固定资产投资51.016万元，流动资金56.9684万元。

投资估算：(一)建设投资37.016万元

1、圈舍916平方米，每平方米260元，23.816万元

(1)母猪舍建筑面积432平方米

(2)仔猪保育舍建筑面积80平方米

(3)种公猪舍建筑面积36平方米

(4)配种舍建筑面积8平方米

(5)育肥舍建筑面积360平方米

2、附属建筑200平方米。每平方米300元，6.0万元

3、水塔：60立方米，每方立米250元，1.5万元

4、化粪池3个60立方米，每方立米150元，0.9万元5、沼气池2个60立方米，每方立米300元，1.8万元

6、机井1个及设备购买，3.0万元;

(二)设备购置及安装14.0万元

1、高床分娩栏20个，2200元个，4.4万元;

2、高床保育栏10个，1700元个，1.7万元;

3、购一台饲料、生猪运输车，5万元

4、购一套饲料加工机组，2.0万元

5、运输及安装费，0.9万元。

(三)购种猪13.46万元

1、购种母猪72头，1800元头，12.96万元。

2、购杜洛克种公猪2头，2500元头，0.5万元。

(四)流动资金43.5084万元。

1、饲料费11.52万元，母猪72头，每头每年1600元。

2、饲料费0.36万元，种公猪2头，每头每年1800元。

3、饲料费20.4万元，每批次340头，每头600元。

4、乳猪饲料费4.73万元，每批次430头，每头110元。

5、保险费0.4864万元

6、工资3.6万元，3人，每人每年12000元。

7、药物费0.412万元

8、不可预计费2万元

资金筹措方案：项目资金107.9844万元，请求商会帮扶40万元，申请扶贫资金40万元，县财政农业发展基金25万元。业主或村委会筹集资金2.9844万元。

六、社会、经济效益分析

(一)经济效益

1、项目达产期总收127.0万元。其中

①出售仔猪收12.0万元(即300头_400元头)。

②出售育肥猪收115.0万元(即1150元头_1000头)。

2、项目总支出97.546万元。其中

(1)饲料费11.52万元，母猪72头每头每年1600元。

(2)乳猪饲料费14.30万元，乳猪1300头每头110元。

(3)饲料费0.36万元，种公猪2头每头每年1800元。

(4)饲料费60.0万元，商品猪1000头每头600元。

(5)保险费0.4864万元

(6)工资3.6万元，3人，每人每年12000元。

(7)药物费0.412万元

(8)固定资产折价旧费6.611万元。其中

a、种猪折旧费2.2433万元。按使用期6年计。

b、圈舍办公住宿折旧2.4677万元，按使用期15年计。

C、设备折旧0.9万元，按使用期10年计。

E、运输车折旧1.0万元，按使用期5年计

(9)应付利息0.2566万元。按年息7%计。

项目达产期，年经济效益29.454万元(127—97.546)

(二)社会效益

1、年培育的优质商品猪1300头，可供应100户以上养猪户饲养，能够带动一批生猪养殖户依靠科技扩大生产，增加农民收入，为“三农”服务。

2、加快达县生猪产业的发展，72头母虎年可生产1300头DLY三元杂交猪，向社会供给胴体瘦肉率高的商品猪，满足城乡人民的需求。每头DLY三元杂交猪比二杂猪价格高100元计，则每年可多创收13.00万元。

3、可解决3个人就业，也可带动相关行业发展。

4、提高达县生猪品质，生产的无公害DLY三元杂交商品猪，为我县生猪出口创汇打下基础。

5、可实现当地粮食就地转化增值，既减少了粮食运出的劳动力和运费，猪粪可作为有机肥，改善土壤团粒结构。

(三)投资效益分析

1、投资收益率二总收入总投资=127107.9_100%=117.70%

2、项目的投资利润率为27.29%。投资利润率二利润总投资=29.454107.9_100%=27.29%

3、项目投资回收期

项目投资回收期二总投资利润利润=107.929.454_100%=3.663(年)。即3年零8个月

七、结论

综上所述，该项目建设贴合国家、省市县产业结构调整政策和行业规划部署。项目建成总投资107.9万元，年创利29.454万元，3年零8个月收回成本;年创产值127万元，并可解决3个人的就业问题，该项目社会经济效益十分显著。提议该项目立即审定上马。

立合同双方：

甲方(房主方) (简称甲方) 乙方(承建方)

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方在平等自愿、公平合理、诚实信用的原则下，通过双方就本住宅建房工程的施工有关事项协商一致，为规范建造私人住宅工程中双方的民事行为，特制定本合同，以资双方共同信守。

一、工程地点： 。

二、工程概况：本工程为 结构私人居住房，楼层为 层加隔垫层建筑。此结构厕所、厨房、阳台、梁、柱为现浇混凝土，其它楼板为预制板，建筑面积以实际建筑面积为准。

三、承包方式：

甲方将其住宅以包工不包料，包工期、包质量、包安全、包验收、包脚手架、包施工机械，以及所有劳务工具的形式承包给乙方承建本工程。

四、承包工程内容：

建筑基础、主体结构的砌砖，扎钢筋、装模、拆模、现浇混凝土、楼梯、预制板安装;室内墙面天棚及后外墙、侧外墙粉水泥砂浆，前面外墙砖粘贴;主体顶层瓦面，室外散水，楼面找平，台阶等修建工作。

五、工程质量及要求：

1、乙方必须严格按照甲方提供的图纸和变更要求进行施工，工程质量应达到优良标准，确保安全。因乙方原因达不到工程质量合格条件的，乙方应无条件返工，并承担一切由返工带来的人工和材料损失的费用。

2、房屋建成后，一年内，甲方发现质量问题的，乙方必须进行免费维修。如因质量问题，在质保期内，乙方拒绝维修，甲方有权另请他人维修，所需费用直接从乙方质保金内扣除。

3、乙方如施工过程中遇到图纸和现场主体结构不相符合，须要变更时，必须与甲方共同协商，协商结果须经甲方同意后，乙方才能进入下一步施工。

六、工期：

从 年 月 日开始建设，工期为 天。如发生下雨、停电、地震及甲方对外关系影响施工的不可抗力情况的，可顺延工期。

七、甲、乙双方权利义务：

1、甲方负责提供石灰、砖、水泥、碎石、沙子、水源、钢材、屋面所需的木材、瓦等建筑材料。

2、甲方负责协调对外及邻里关系。

3、甲方应及时拨付工程进度款。

4、甲方有权指导和监督施工过程及质量。

5、乙方应提前通知甲方购买所需的建筑材料。

6、乙方施工所需要的，所有电动施工机械，机械上的损耗器材和所有的劳动工具，以及模板、顶木、锁木、木方、脚手架等由乙方自带，费用由乙方自理。

7、乙方所属人员的工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。

8、乙方必须在施工前和施工过程中做好相关安全措施，如在施工过程中发生的任何安全事故(包括乙方在施工过程中造成第三方的人身伤害等)一切法律责任及经济损失全部由乙方承担，与甲方无关。

9、如因乙方自身各种原因，中途自行终止施工，甲方有权拒付乙方之前所施工的一切费用。

八、承包价格：

按建筑面积计算，每平米 元，大写： 元整。建筑面积以实际面积为准，此价包含人工费、工程管理费、安全费、材料搬运费、所有劳动工具费、机械费，以及脚手架的费用。

九、付款原则及付款方式：

房屋从开工至每层盖板后，预付该层人工费的60%，工程整体竣工验收合格后，余款付至总价的95%，留5%作为工程维修质保金，质保期为一年，待一年期满无任何质量问题，甲方无息付清余款。

十、其它未尽事宜，由甲乙双方共同协商解决。

十一、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，本合同自双方签订日生效，合同履约期完成后失效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工作进展情况，特制订本制度。

一、 计划原则

(一) 工作计划必须完整，不能缺项和漏项;

(二) 工作计划必须确保先进性，不能瞒报和虚报;

(三) 工作计划必须准确，条理清晰，节点明确。

二、 计划构成

计划主要包括计划内容、责任主体、完成时间和考核标准。

(一) 计划内容：是指具体工作内容，要求描述具体、明确，与实际一致，不得含糊其辞;

(二) 责任人：每项具体工作必须有明确的责任人;

(三) 完成时间：每项工作均应有明确的完时间，完成时间必须与公司总体工作节点一致;

(四) 考核标准：每项工作必须有明确可考核的标准，不得模棱两可。

三、 计划节点

(一) 年度计划：

公司在每年11月20日以书面形式发布次年公司年度计划，各部门据此编制部门次年度工作计划，编制时间为每年11月20日至12月20日，年度计划考核周期为每年12月26日至次年12月25日止。

(二) 月度计划：

1、 每月25日 前公司以书面形式下达各部门次月重点工作内容，各部门负责人根据公司的工作计划制定部门的工作计划，于每月的28日完成，交分管总经理审批，被修改一项扣1分，增加一项扣2分;

2、 各部门员工根据部门负责人的月度工作计划制定工作计划，于每月29日前报部门负责人审批;

3、 工作计划审批后，主管级(含)以上在每月最后一天将计划交行政人资部，以便监督落实和考核;各部门员工由部门统一存档，行政人资部实行抽查;

4、 每年的二月份，月计划的发布和提交日期均提前2日。

(三) 节点计划：

项目于公司确定之日起5日内，由分管领导组织相关人员和行政人资部通过会议形式制定倒计时计划，报公司批准后执行。

四、 计划编制

(一) 公司实行部门计划和个人计划相结合的管理形式，公司所有人员均需要制定个人计划;

(二) 部门负责人计划等同部门计划;

(三) 工作计划采用统一的格式编制(见附件)

(四) 工作计划必须按以下要求编制：

1、 主要内容：公司年度经营目标的分解及项目节点计划，公司阶段性重点工作，部门(岗们)职责内容，公司会议决议所形成的工作事项，上级领导临时安排的工作事项;

2、 完成日期：指预计完成某项工作事项的具体日期，跨月度的工作事项要明确本月应完成比例;

3、 责任主体：工作计划中必须明确各项工作的责任主体，落实到个人;

4、 目标设定：重点工作事项必须设定达成目标，跨度工作应设定阶段目标，并在工作总结中对目标达成情况进行汇报;

5、 工作计划必须根据月计划的重点内容，年度工作计划中的重点工作应在月工作计划中具体体现，避免造成工作偏差。

(五) 在编制月工作计划时，上月未能按期完成的工作须纳入下月工作计划。

五、 计划调整

(一) 由于公司经营计划、重点工作、经营策略发生调整，各级人员相应进行工作计划的调整;

(二) 各部门根据实际情况需要调整工作计划的，应书面报请计划审批人批准同意，并将审批文件交行政人资部备案。

六、 管理职责

行政人资部负责监督各部门计划制定与实施，各部门负责人分解、监督本部门计划的实施与考核。

(一) 行政人资部主要职能

1、 负责督促实施、跟踪各部门重点工作，及时向相关领导反馈信息;

2、 负责建立公司工作计划管理和评价体系，并对各部门计划执行情况进行汇总、考核。

(二) 部门负责人职责：

1、 负责组织编制所管辖部门工作计划;

2、 负责与公司保持工作计划衔接关系，并接受公司的指导和监督;

3、 负责组织跟进、协调、落实所管辖部门工作计划，协调、落实公司重点工作计划的实现;

4、 负责建立所管辖部门工作计划管理，并对部门工作计划实施情况进行总强、分析和评价;

5、 负责所管辖部门工作计划的上报与计划执行情况的总结。

七、 计划考核

(一) 考核方式：上级领导对直接下级月度工作计划进行考核，与每月5号前将考核得分报与行政人资部;行政人资部对各部门计划执行情况进行实时监控，并对重点工作进行抽查，对各部门月底考核得分情况进行复核，一旦发现弄虚作假进行双倍扣除部门负责人及当事人得分;

(二) 考核标准：

1、 工作未完成，该项工作得零分;

2、 本项权重分数，扣完为止。

八、 计划得分直接与绩效工资挂钩，每月计划得分也将做为年度考评重要参考依据。

九、 本制度自签发之日起执行，由行政人资部负责解释，并根据实际执行情况进行修订和完善。如有特殊情况，报请总经理审批后按特例执行。

党的十八大召开以来，我社区在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进居民群众精神礼貌建立活动，努力提升居民群众礼貌素质。现结合我社区礼貌建立工作实际，特制定以下年度精神礼貌建立工作计划：

一、以学习贯彻党的十八大为契机，大力推进“讲礼貌树新风”活动

认真做好党的十八大精神宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好几年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。有计划地组织广大党员干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大党员干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

广泛开展“讲礼貌树新风”活动。以创“全国礼貌城市”为契机，以做“礼貌礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、礼貌礼仪知识、《泉州市民礼貌公约》、《泉州市民礼貌守则》宣传普及教育活动。

二、大力推进居民群众思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，构成我社区公民道德建设活动良好局面。

认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自我事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的用心参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区构成用心选树道德模范，人人争当礼貌标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，构成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神礼貌建立活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区礼貌水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“礼貌礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中用心倡导礼貌、科学、健康的生活方式，不断提升居民礼貌素质，按照建设礼貌社区的要求，加大礼貌社区建立力度，不断提升社区的礼貌建立水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;个性要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，透过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们带给指导和帮忙。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

浅谈以科学发展观为指导规划建设坚强配电网

科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对长期发展实践的经验总结和理论升华，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，是指导我们抓住机遇，加快发展的世界观和方法论，是我们应对复杂环境和各种新挑战的强大思想武器。我们必须以科学发展观为指导，深刻认识变化的形势，不断增强工作的预见性、主动性、科学性。

进入新世纪以来，随着社会进步、经济增长、国家整体实力不断增强，作为关系国家安全和国民经济命脉的电力行业，承担着更为重要的政治责任和社会责任，特别是电力体制改革后，厂网分开，电网建设相对滞后，全国性的电力供需矛盾进一步加剧，正是在这种新形势下，国家电网公司提出了建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀（即“一强三优”）的现代公司的发展目标，其中电网坚强其意义是突出建设运营电网作为公司核心业务的地位，明确电网发展的目标。强调落实科学发展观，加快电网发展，目前既是最重要的机遇期，也是任务最为艰巨的考验期，要坚持科学发展观，遵循电网发展的客观规律，以公司整体发展战略为依据，准确把握制约电网发展的关键环节，处理好加快发展与协调发展的关系，兼顾长远利益和近期利益、整体利益和局部利益，将企业发展目标与社会经济发展目标有机结合。

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展，全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实，做好5个统筹：即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放。在此基础上认真研究配电网规划建设的原则、主要任务、需要处理好的关系和注意问题，努力建设网络布局合理、网架结构坚强可持续发展的区域电网。

以科学发展观为指导准确把握电网规划建设的原则

“安全可靠、适度超前、科学合理、有序高效、简洁明确”是落实科学发展观的电网规划建设的原则

安全可靠是电网规划建设的根本要求，作为电力企业，就是为广大电力客户提供持续的稳定的电力供应，满足经济发展和人民生活的需要，保证社会经济的发展。因此电网规划建设的目标就是不断提高供电能力，不断提高供电可靠性，建成

适度超前是经济发展和人民生活水平不断提高的要求，经济发展，电力先行，特别是在新形势下，电网适度超前能够为扩大对外开放，招商引资和经济结构调整创造良好的环境，促进可持续发展。

科学合理进行电网规划建设，遵循电网发展建设的客观规律，把握制约电网发展的主要环节，在满足质量、技术等要求的情况下，降低成本，按容载比科学计算，尽量降低建设、改造工程造价，不断优化资源配置，让现有电网发挥最大的经济效益和社会效益。

有序高效、简洁明确是在电网规划建设中，强化全过程管理，实现电网规划、前期、项目、投资、安全、质量、技术经济以及达标投产的全过程逐步优化，组织有序，责任明确，电网规划和建设实现效率高、速度快、质量优、效益好。

配电网规划建设的主要任务：

1、   认真分析地区社会经济发展的形势。转变观念，改善以往只注重研究电网而忽略对地方经济发展研究的工作做法，作为供电企业，深入研究所在地区经济发展的总量、速度以及质量、方式，深入研究地区社会发展的目标，发展思路，对于规划和建设好电网是非常重要的，电网规划与地区、村镇各项规划相互紧密配合、协调并同步实施，只有对地方经济社会发展有了准确的认识和把握，电网的规划建设才能有针对性，才能与地方经济发展协调发展。

2、   认真分析区域供电网络的现状及存在问题。对现有供电网络要加以认真分析，分析电网的供电能力，电源点的布置是否充足合理，网架是否可靠坚固，结合区域经济发展重点，供电的难点、热点，找出存在问题和主要制约环节，逐步改善，促进电网的可持续发展。

3、   按照不同方法预测经济发展对电力的需求。根据区域经济发展的规划、全面总结以往经济发展和电力发展的规律、特点，采用分区、分产业等多种方法进行负荷预测，科学论证，比较不同的方案，确定最终负荷预测结果。

4、       确定电力发展的近期、中长期发展目标和规划并滚动修改。电网规划年限一般规定为近期规划（五年）、中期规划（十年）和远期规划（二十年）。远期规划主要考虑电网的长远发展目标，研究确定电源布局和最终网架，对近期和中期规划起着指导作用。近期规划与现有网架关系密切，规划的年限较短，许多的因素比较确定，一方面导致约束条件多，另一方面允许并要求规划做的比较细致，论证更加深入，着眼于规划的可行性。从实际出发研究配电网的总体发展，分析现状电网存在的问题，根据需求与可能，从改造现状电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合；

5、   按照已确定项目落实资金计划，按照基建管理程序加快项目实施。主要的建设管理程序分为规划前期、建设项目前期及实施、生产准备、工程决算及固定资产移交。

6、   不断调整网络，优化资源配置，发挥效益。在已建成的电网中要进行不断调整，适应经济发展的变化和新的形势要求，

规划建设的地区配电网能满足以下基本要求：

（1）各级电压配电网的供电能力与负荷发展相匹配，具有合理的容载比，能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要；

（2）合理确定配电网的接线方式和点线配置方案，使配电网结构优化合理；

（3）供电可靠率不断提高，降低线路线损；

（4）无功电源配置适当，功率因素达到合理水平；

（5）结合原有供电电源点的资源，进行原有网络结构的改造。

（6）达到改造城镇地区老旧10kV配电站内中低压设备的目标，解决城网改造、农网改造未彻底解决的部分线路供电半径过长、损耗大、负荷率过高的问题，加快对陈旧、落后设备的改造、淘汰进程，选用低损节能型产品。

（7）进一步做好低网改造工作，解决低网供电半径过长引起的高损耗，解决原城市建设中居民平米用电量不足造成的配电站过负荷现象，改善居民电压质量，提高低压网络的电能质量。规划期内达到配电变压器容量能够满足居民区内供电能力的目标。

电力规划建设在落实5个统筹上

电网规划建设需要处理好3个关系

与地方政府的关系，电力规划应列入地方整体发展规划中，作为其重要组成部分，电力规划的审核应请地方政府领导及计划，建设规划等相关部门一同进行，积极听取地方上对

与主网的关系，配电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。根据地区各阶段负荷预测和电力平衡状况向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与地区配电网之间合理衔接；加大对配电网网架的建设与改造力度，提高网络供电可靠性。根据区内网架优势及地理条件、特点，有针对性的建设以解决地区经济发展对电力的需求。

与客户的关系

电网规划建设需要注意的2个问题

严格执行五制管理管理

减小对环境影响，提高社会效益

新建变电站选址既考虑位于负荷中心，还应考虑占用荒地，变电站尽可能位于公路旁利于变电站进出线以及日常检修维护，线路走廊应根据电网规划与公司整体规划提前报送政府，与政府协调将线路走廊规划好，将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内，便于运行维护与土地总体规划。对距离居民区较近变电站，选用新型高科技设备，减小噪音污染；为降低工程造价，尽可能不采用电缆方式，但旅游区、开发小区等特殊要求的地区除外。

1、增强供电能力，开拓电力市场

2、优化网络结构，提高可靠性

3、提高自动化水平，缩短事故停电时间

4、电压质量大幅度提高

总之，随着东丽电网的逐步建设，将确保东丽区电网始终保持安全、可靠、优质、经济的运行状态，提供充足的电源，满足东丽区不断增长的用电需求，为东丽区经济发展奠定良好基础。

一、指导思想

科学发展观为根本的行动指南，以全面贯彻教育方针全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，贯彻“以生为本、特色发展”的核心价值观，突出“依法治校、科研兴校、特色强校”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，形成能够充分展示学校个性魅力和和办学特色的校园文化。

二、校园文化建设遵循的原则

以人为本的原则：高度重视“人”在校园化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，把体现学校教育人文本质和培养学校的人文精神作为校园文化建设的主攻方向。

思想性原则：坚持先进文化的前进方向，坚持科学发展观重要思想统领校园文化阵地。

实践性原则：校园建设包括校园文化建设，而校园文化建设重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、学生参与性强、身受广大同学生喜爱和支持的校园文化活动。

整体性原则：校园建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

发展性原则：校园具有发展性动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。

三、校园文化建设目的和目标

1.确立正确的文化价值观，关注学生的内心世界和精神生活。

2.丰富学生的生活体验，给学生更多的理解，给学生更多的自由表达心声的机会。

3.加强制度建设，彰现个性发展和追求统一制度管理的和谐，坚持全员参与，突出主体性和实效性，健全完善各项管理制度，营造浓厚的学习氛围，创新意识强烈，身心愉悦的工作环境。

4. 加强文化陶冶，与教师的专业发展紧密协调，与学生的心理发展紧密协调，产生师生精神上的共鸣，发挥文化陶冶功能。

五、校园文化建设的主要内容

(一)加强物质文化建设

1.加强校园文化阵地建设。更新校园橱窗文化，以学科知识、思想建设、活动建设、制度建设等为载体，分层次、分阶段做好补充及更新工作;做好校刊、校报、校园广播站和班级壁报栏等阵地建设，展示学校的发展、展示师生的风貌

2.做好校园美化绿化工作。按照绿化草木的生长规律，及时进行浇水、施肥、修剪、除草除虫工作，使得学校内三季有花、四季常青，环境优美。

3.加强活动场所建设。加强图书室管理，落实图书室网络化管理;加强年级图书角和班级图书角建设，丰富学生的视野，陶冶学生情操。

(二)加强精神文化建设

1.加强校园文化教育。

坚持以德治校，依法治教，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，大力提倡严谨治学、敬业爱生、乐于奉献的精神，使广大教师牢固树立正确的教育观、价值观和职业道德观。要求全体教师要有良好的敬业精神，并不断增强服务意识、提高业务水平、加强合作、提升创新能力，通过开展学生评教、学生评选“我最喜爱的教师”等活动，树立优秀教师典型，明确教师努力方向，以促进学生更快更好地发展。

继续加强“六个保持”教育(保持一条清晰的工作思路：在加大学校投入上下大气力;保持一条坚定的主线：育人质量再提升;保持一种昂扬的工作激情：坚定信心，不怕困难，完善机制，走向成功;保持一种宽松和谐共进的人文环境：和谐、宽容、信赖、大度，敢说话，敢负责，敢工作;保持一种精细推进的意识自觉：精力集中，调整思路，增强执行;保持一种强烈的机遇意识：担当责任，全力工作，把工作做得更好);认真组织两大主题活动：在行政管理人员中开展《我为教师发展做什么》的主题活动，在教师中开展《我为学生成长怎么做》的主题活动，并针对两方面活动召开管理经验交流会，并将优秀事迹结集出版。

加强学生日常行为习惯教育，通过班会、国旗下讲话、团会等落实《守则》、《规范》教育，做到礼貌待人、诚实守信、尊敬老师、孝敬父母、尊重同学，形成诚实刻苦、尊师守纪的优秀学风。

2.加强特色教育。针对学生认知能力、思想道德水平、生源情况，确立各年级段的教育管理制度、主题活动，切实加强学生日常行为规范教育，突出文明礼仪教育、安全教育、道德教育和法制教育，引导学生遵守公民基本道德规范，增强学生法制意识，防止学生违法犯罪，高度重视学生青春期教育和心理健康教育，逐步形成一套科学、完整的校本德育资料。

3.发挥载体活动优势。充分发挥学生的自主性，结合重大节假日，开展多种形式的体育文艺教育活动，如：体育节活动、书香校园建设活动、植树节环保活动、六一节活动、才艺展示活动等。

(三)加强制度文化建设。建立健全学校各项规章制度，重管理过程，以人为本，精细管理;充分发挥家长委员会、教代会、家长会的作用，充分采纳好的建议，落实到学校管理工作中。

五、保障措施

1.成立校园文化建设领导小组

为使学校校园文化建设的各项工作落在实处，特成立校园文化建设建设领导小组，成员如下：

组 长：王金星

副组长：刘 波

成 员：田洪海 付勋军 田海波 于希鹏 吕茂亮 王志永 王海峰

2.加强学科教学优势。在学科教学中，渗透德育教育，促成教学与育人的统一

3.加大对校园文化建设的投入，在人力、物力上相对倾斜，保证校园文化建设工作稳步推进，健康发展。

4. 加强校园周边环境综合治理。加大与社区单位横向联系，形成合力，坚持“内治”与“外治”相结合、整治与建设相结合的原则，在育人治本上狠下功夫。

总之，校园文化建设工作良性发展对学校的整体发展必然起到重大的推动作用，新的一年，我们将以落实学校核心价值观为指导，以理念指导行动，加强三风建设，促进学校健康、快速发展。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据号文件精神，现将年度工作职责履行情况向十二届人大会报告如下，请予审议。

年是贯彻党的xx大精神、全面建设小康社会的开局之年。一年来，市委、市政府在完善市场经济体制、调整产业结构、促进城乡经济和社会协调发展、转变政府职能、城市建设和管理、小城镇建设以及抗击“非典”、政务公开、创优发展环境、树立行业新风等方面作了一系列的安排部署，提出了明确的工作目标。城市规划作为经济和社会发展的先行者，我深感责任重大。作为部门负责人，我认真履行人民赋予的职责，结合实际，力促全局各项工作能从阳泉经济和社会协调发展这个大局展开，自觉主动地围绕政府工作的总目标，带领全局干部职工，努力拼搏、开拓创新，全面地完成了各项工作任务。

一、认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行国家法律法规，全面推进规划工作法制化建设进程

年是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施周年，也是规划工作法制化进程取得重要成果的一年。一年来，我始终把用科学的理论武装思想，提高班子成员的理论素养和落实党的路线、方针、政策的自觉性作为工作的首要职责，从转变观念入手，不断加强自身责任感，与党中央保持一致，保证城乡规划工作朝着法制化建设方向努力和发展，为社会、为全市人民谋求更长远的利益。通过抓班子思想建设，统一班子成员认识，凝聚人心，团结协作，进一步提高了自身及每个班子成员的执法水平和正确把握党的路线、方针、政策的能力和履行职责的能力，保证了市委、市政府各项决策部署的政令畅通;通过抓队伍建设，凝聚了人心，激发和调动了职工的积极性和创造性，干部职工的政治素质和业务素质明显提高，执法意识、忧患意识、进取意识、主人翁意识明显增强，始终保持了蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，在全局范围形成了学法、守法、用法，与时俱进、锐意进取的良好氛围。

在全年的规划执法工作中，我始终注意把严格执行国家法律法规、执政为民作为重要职责，主要抓了明确执法依据、规范执法行为、查处违法案件、强化执法公示、完善社会监督等几项工作，没有出现执法不公、不严、不廉的个案。

一是进一步明确了执法依据。年是我市规划职能调整后的第一年，过去的部分职能划给了行政执法局。通过认真组织清理涉及规划执法和批后管理的有关法律法规废、改、立情况，进一步明确了执法依据，并组织全局广大干部职工重新进行了学习且通过网站向社会公示，避免和减少了执法人员的不作为和乱作为现象。二是规范了执法行为。在年规划执法工作中，重点抓了对规划监察执法人员和拆迁执法人员的监督、检查和考核工作。目前，规划监察和城市房屋拆迁工作已基本达到程序完善、资料齐全、执法行为规范、运用法规得当的程度，执法水平和办案质量不断提高。办案人员严格按照法律程序，认真负责，做到了对同类违法案件用同一个尺度处理，体现了公开、公平、公正。到目前为止，没有发现执法违法、办事违规现象。三是依法及时处理违法建设案件。年，先后对宏基苑房地产开发公司超规划建设等起重大违法建设案及时进行了查处，结案率达到了%以上。全年共下达《停止违法行为通知书》份，《责令改正通知书》份，《行政处罚决定书》份、《意见告知书》份。其中有起执行了行政处罚，有起经执法人员的说服教育自行改正了违法建设行为。四是逐步完善了执法公示制度。规划执法依据、执法程序、收费标准、执法结果都在我局的规划网站上予以公示，认真接受社会各方面监督，让广大市民参与监督执法人员的执法行为。同时从党政机关、群众社团、新闻单位、建设企业、居民社区等部门和单位聘请了名义务行风监督员，强化社会监督力量，这些做法都促进了规划执法人员的公正执法和依法行政。

二、认真履行职责，勤奋务实，勇于创新，努力推进城乡规划工作改革与发展

年规划局的主要工作分为规划编制、规划审批、规划实施、配合市重点工程搞好前期工作和技术服务及日常的政务工作。我作为规划局的一把手，担负着具体组织、协调、督促、指导的职责。为使上级下达的各项工作目标、任务落到实处，同时将基层的规划工作情况及时、准确地向上级反馈，为领导正确决策提供依据，一方面，统一班子思想，明确职责，合理分工，落实领导责任制，使班子成员各负其责;另一方面，加强沟通、协调、督促和检查，及时解决工作中遇到的各种问题。年全年共受理项目件，核发建设项目选址意见书个，建设用地规划许可证个，建设工程规划许可证个，审批建筑面积由年度的多万平方米增长到了多万平方米，城市面貌是历年来发生变化最大的一年，下属单位的各项经济指标也是近年来完成情况最好的一年，全面完成了年初确定的工作任务。

创新是发展的动力。回顾一年来的主要工作思路，主要是围绕创新抓了六个方面的工作：

一是创新规划设计，保证全市基础设施建设重点工程的顺利推进。年可以说是规划战线职工最忙的一年，从元月日开始，规划设计院就开始了桃河综合治理绿化美化景观工程施工图设计，全体工作人员放弃节假日休息时间，经常加班加点，到元月日提前向指挥部提交了绿化设计施工图纸。正月初二全体设计人员提前上班，正月初八向指挥部提交了全部土建施工图和招投标用的给排水、电器招标图纸，月日向指挥部提交了绿化美化景观设计全部施工图纸，将原个月的设计周期缩短为天，保证了桃河绿化美化景观工程如期开工。在《XX市热电联产集中供热规划》的指导下，我市热电联产集中供热二期规划顺利实施。规划设计技术人员深入施工现场服务，高标准、严要求，认真，做到了从始至终严格按照工程设计规范认真把好技术质量关。在重点工程稳步推进的同时，利用亚行贷款建设城镇燃气工程、娘子关供水二期工程、桃南路和大阳坡路道路大修等基础设施工程也按照规划顺利实施。随着基础设施建设步伐的不断加快，城市的承载能力和综合服务功能得到了进一步增强。

二是创新规划重点，强化宏观调控，城市用地进一步优化，促进了经济和社会的协调发展。在学校用地调整方面，结合《旧村保护规划》和居住区规划，将原电器设备厂的工业用地调整为学校用地，先后编制完成了《宏昌学校规划》、《二中校园规划》等校园规划，增加了学校用地面积，完善了配套设施;结合全市产业结构调整，积极开展了工业用地布局调整工作，完善了《白泉工业区规划》，推动了耐火材料生产企业在白泉工业区的集中。按照《白泉工业区规划》，郊区政府白泉工业园窑沟耐火工业区指挥部已开始了工业区前期的三通建设工程，积极为入园企业创造环境、优化环境、提供优良服务，目前已有家民营耐火企业搬迁入园，共吸纳民营资本投资万元。从用地、配套和产业集聚等方面，进一步完善了开发东区工业用地平台规划，为工业区下一步的聚集发展创造了条件，对扩大招商引资成果、扩大开发区规模具有十分重要的意义。为逐步降低城市中心区密度，搞好旧城改造工作，积极创造条件，拓展城市发展空间，完成了下站旧区改造规划、瓦窑坡旧区改造规划和拆迁户异地安置选址等前期准备工作。这些工作的完成，促进了城市资源的合理配置，优化处理了我市的城市空间，增长了城市综合效益，为阳泉市合理、健康的发展夯实了基础。

三是创新规划理念，坚持运用“以人为本”、“可持续发展”等理念，努力实现“人与自然和谐共生”。年是“城市绿化年”的第三年，随着城市的发展、绿化工作的深入和人民生活水平的提高，特别是经历了突如其来的“非典”疫情，使得人们的环境意识越来越强，对绿化工作给予了高度的理解和积极的支持。我们按照市领导要抓住这一有利时机推动工作开展的要求，加强了组织和协调，办了一些多年来想办而未办成的事情。如早在年，在经省政府批准的上一轮总体规划中就将北深沟北街南端确定为小游园，但由于财政资金困难，多年想建而一直没有建成。年，按照政府组织、整体规划、统筹安排、群众参与、社会筹资和单位赞助为主、政府适当补贴和提供优惠政策的方式，成功启动和协调周边受益单位及群众共同完成了阳光广场改造建设项目。共完成硬化区面积.公顷，绿化区面积.公顷，为城市居民提供了休闲、活动的理想场所。可以说，这项工程是我市调动社会力量实施绿化规划的成功]之举，成为全民参与、共建美好家园的典范。严格执行了绿线管制制度，特别加强了对住宅区的绿化规划工作，推出了宏苑住宅小区等因地制宜、依山就势进行绿化建设的样板小区，树立了项目建设利益、城市全局利益和百姓居住环境利益协调一致的典型。在城市绿化的设计方面，做到了精心设计、因地制宜，在充分考虑经济、适宜、美观的前提下，坚持以人为本的理念，追求自然、简洁、朴素的风格，做到了宜树则树、宜草则草，绿化方案整体质量和水平显著提高，山城特色开始显现。

四是创新城市环境综合整治规划，不断提高城市品位。年是我市城市环境综合整治的关键之年。在总体规划的指导下，我根据阳泉实际情况，并借鉴外省、市的经验教训，遵循“统一规划、分步实施、巩固延伸”的原则，积极配合第二阶段城市环境综合整治，组织开展和圆满完成了整治项目的规划编制和审批工作。先后完成了德胜街等条主要大街的综合整治规划设计和方案审批工作，组织编制完成了化工厂南门和矿区恒康个市场，旧火车站、南煤广场、郊区崇文广场等块街头绿地广场和小游园的规划设计方案，完成了《下站东货场商业中心规划》和《兴隆步行街规划》，做到了超前规划、精心设计，为保证各项工程建设顺利推进创造了条件。

五是创新城镇化建设规划，进一步强化对城镇建设的指导。在加强市区规划管理的同时 ，进一步加大了城乡规划管理的力度，突出了对县(区)城镇规划编制、审批等的宏观指导，城镇服务功能进一步完善，为城镇化建设稳步推进奠定了基础。

六是创新勘察设计管理，进一步提高行业管理水平。按照新的资质等级标准，加强了对勘察设计单位资质的动态管理，同时对勘察设计从业人员严格实行注册制度，先后组织了注册建筑师、注册结构师、岩土工程师、注册规划师的考前培训和注册建筑师的继续教育培训工作，有人参加了注册师考试。深入开展了整顿和规范勘察设计市场活动。狠抓了各勘察设计单位对《建设工程勘察设计管理条例》、《工程勘察设计资质分级标准》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》特别是国家强制性规范条文的学习，增强了各勘察设计单位的法制意识。为加大新技术、新材料、新标准的推广力度，制定了《阳泉市勘察设计行业新技术、新材料、新标准推广实施意见》，积极鼓励勘察设计单位优先采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法，勘测设计质量整体水平明显提高，工程勘测设计质量全部合格，优良率达到%以上。

这些工作成绩的取得，是市委、市政府正确领导，市人大强化监督的结果，也是我们局班子成员和全体规划工作者共同努力、不断创新的结果，我在其中做了一些出主意和协调的工作，是我应尽的职责，功劳绝不是我个人的。

三、贯彻执行市人大及其会的决议、决定，认真办理人大代表的建议和意见，自觉接受人民群众的监督

认真执行市人大及其会的决议、决定，及时办理人大代表提出的意见和建议，自觉接受人大监督，这是我的一项法定义务，又是我做好工作的重要保障。任职期间，我始终坚持把办理人大代表的意见和建议作为履行工作职责、接受人民监督的重要内容。对人大交办的代表建议，由我直接分管，召开局长办公会、局务会，认真研究，拿出办理方案，落实责任部门，定期检查督办。年我局共办理人大代表建议件，办理政协委员提案件，均做到了%地予以及时回复、落实。

城市规划是为人民群众服务的事业。我在平时特别注意聆听老百姓对规划工作的意见和建议，坚持一切工作都从公众的利益出发，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，真心为群众着想，真诚为群众办事，在积极分并加以完善。年，我同班子一班人把群众的呼声和意愿作为规划工作的“第一信号”，教育全体职工把群众的意见和本职工作紧密结合起来，把改善城市环境品质和提高生活质量作为城市规划建设的出发点和归宿点，以提高城市环境质量、创造适宜创业发展和居住生活的城市为目标，以群众满意与否作为衡量工作成败的准绳，规划工作在倾听群众呼声方面有了显著变化。如听到群众反映开发区口的道路经常发生交通堵塞、出行不便的抱怨时，有关职能科室立即组织技术人员深入调研，连续一星期对该地段的车流量进行观察和统计，掌握情况，分析原因，研究解决办法;白草堰的一位居民反映可能今年供不上暖，虽然不属于我们职责范围，但本着群众利益无小事的原则，工作人员当即去现场实地踏勘，积极和有关单位接触，主动协调，做了大量工作，使问题在入冬前得到了彻底解决;新华西街居委会反映小区办公场所不够，我们立即对同类问题进行了分析和研究，提出解决的方案，积极进行落实;阳泉日报上刊发了某小街无路灯的报道后，我们及时对全市的小区配套服务设施情况进行了调查，将对小区照明、公厕、绿化、硬化、污水排放、垃圾清运等配套设施的调查摸底作为年的重点调研课题之一，调查了解情况，征询听取各方意见。这些工作急人民之所急，想人民之所想，受到了广大人民群众的普遍好评。城市房屋拆迁工作，因其直接面对老百姓，关系到广大人民群众的切身利益，是各种矛盾的焦点，容易产生纠纷，引发事端，去年全省各地就相继出现了因拆迁赴省赴京X事件增多的趋势。我积极组织拆迁工作人员认真学习和正确把握政策，严格执行《城市房屋拆迁管理条例》的规定，遵循保护拆迁户利益的原则，设身处地为群众解决实际问题，切实保护拆迁当事人的合法权益，力求从讲大局、讲稳定的高度，做好房屋拆迁工作，全年共批准拆迁总面积.平方米，未发生一起集体X事件，做到了群众满意、开发商满意、政府满意，保证了各项动迁安置工作的顺利完成。

四、积极转变政府职能，创新创优发展环境，树立良好的行业新风

一是在城市规划编制上，突出了服务职能，完善了公开机制。坚持依靠地方专家和依靠国内著名规划专家相结合，提高了规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。如近期建设规划和绿地系统规划，在规划编制、评审过程中，召开专业技术论证会议余次，分别在月日和月日共邀请了位国内著名规划专家召开了阳泉市近期建设规划和绿地系统规划论证评审会，进行高层次论证把关;桃河绿化美化、下站地区改造、阳钢地段改造、热电联供等重大城市规划设计项目邀请了同济大学等国内一流的规划设计单位和城市规划专家进行咨询论证完善，大大提高了规划的科学性;坚持领导重视、规划部门搭台和公众参与相结合。年，市人大、市政协、市委、市政府各级领导都对规划工作给予了极大的关注，给规划工作提出了高要求，也给规划工作者以巨大的支持和鼓舞。我以领导的鞭策为动力，积极引导群众参与，对于关系全市大局的规划，都通过新闻媒体、规划网站进行公示，广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议，力使每一个规划方案都得到补充和完善。月 日至日，分别在政府广场、城市广场、新建路人民银行门前举办了“现代化新——下站商业中心天桥以东旧区改造规划方案公示”，向全市人民征求意见和建议。月上旬，在政府广场、桃河公园深圳街入口、华盛桥南和邮电大楼前举行了“完善桃河配套服务设施”征求意见活动，征求意见、建议余条，近万名市民参与了活动，共解答群众咨询余人次，取得了良好的社会效果;坚持按系统组织规划设计与市场化运作相结合。为适应新形势的要求，今年在规划编制市场化运作方面迈出了一大步。各项规划编制任务除了一部分由市规划设计院承担外，还组织了次招标、邀标，通过引进竞争机制，促进了规划设计方案水平的提高。

二是在城市规划审批上，强化了规范的管理，体现了便捷的服务。推行“一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出”，提高了规划管理和服务水平。在项目审批中强化以人为本，更加注重考虑每个项目与周边建筑风格特点的协调，考虑工作生活在其中的人的方便程度、感受和发展的要求，在满足项目建设需要的同时，充分满足人的需要;强化了规划审批的公开、透明，进一步完善了规划审批例会制度。对外打破部门界限，研究审批项目邀请城区、矿区、郊区、开发区和土地部门的有关负责人参加。对内简化审批环节和审批程序，缩短了审批时间。重大规划设计方案，提交市专业技术委员会论证把关，初步实现了民主决策和科学决策;强化了主动服务意识，加大了主动服务力度，我和班子其他成员带领机关干部、业务人员，先后余次深入机关、企业、学校进行规划调研，主动了解和掌握建设单位的发展需要，及早进行城市空间布局讨论，提高了规划的超前性，基础性工作更加扎实。

三是在城市规划科技进步上，坚持信息为主导，科技为手段，积极采用先进技术为城市规划服务，提高了工作效率。进一步加快了地理信息系统尤其是城市规划管理子系统建设，购买和使用了国内先进的航测成图设备JX—测量仪，完成了：航测外业平方公里和：航测内业成图平方公里，完成了XX市四等网GPS测点个。在年全国测绘质量大检查中，基础测量成果《XX市三等GPS控制网》受到了一致的好评。设计完成了规划信息网站，在规划网站建设吸引公众参与上实现了突破。利用网站宣传规划职能，介绍执法依据，进行办事指南，发布受理的各项建设项目审批结果的最新公告，展示规划的历史成果、现阶段的规划成果和正在编制的阶段性成果和城市规划设计招标信息，每次对违法建设的处罚、每一项提案议案答复都要上网公示。通过网站的信息发布，将城市规划的活动延伸到了互联网空间，为市民提供了一个小时不间断的发表意见、积极参与，监督规划工作的平台。

四是在经营城市上，积极探索，不断拓宽思路，深入推进城市空间资源的配置逐步向市场化过渡。继续推行广告阵地公开拍卖，按照公开竞标拍卖的方式进行审批管理，既为政府积累了建设资金，又体现了市场的公平公正，增加了广告阵地管理的透明度;进一步理顺了城市规划管理与土地储备实施程序，先后向土地市场提供可供拍卖和挂牌出让的土地宗，推进了对经营性用地公开拍卖、统一招标的工作进程，有力地保证了城市的健康发展，收到了较好的效果。

五是以“双评”活动为契机，坚持日常工作与作风转变同抓共管，努力树立行业新风。首先是领导率先垂范，带头深入基层搞好服务。在调研我市年城市建设的前期工作时，我和班子成员身体力行，深入一线，带领技术人员亲临每一处现场、步行全程进行实地踏勘，掌握了详实的第一手资料;“双评”期间，结合查找出的“窗口不能就地提供地形图”的问题，我多次过问，亲自协调，督促测绘部门进行改进，现已基本实现在行政审批服务中心规划窗口就地提供地形图并做到了先服务后收费，项目报建单位可先在窗口直接打印相关地形图，如果审批会通过报建项目再收取地形图费用，若项目未通过则交回地形图即可，不再另行收费，受到了建设单位的好评。其次是超前服务，特事特办，主动热情地为建设单位和广大市民服务。在各项重点工程建设中，规划局不等、不靠、不推、不拖，积极协调，主动参与，敢打硬仗，敢于顶着困难上。如在第二阶段的城市环境综合整治中，组织和配合城区、矿区做了大量的工作，受到了城矿两区的好评，同时还主动承担了一些一时说不清是哪个部门的职责但确实需要解决的工作。年，在桃河治理、热电联供等重点工程的攻坚阶段，广大规划工作者尽职尽责，不仅随叫随到，而且主动上门服务，现场解决工程建设中的难点问题，为重点工程的顺利推进作了强有力的保障;月日至日，热电联产二期工程跨铁路顶管工程在施工过程中遇到了滑坡、塌方等险情，直接影响了工程进度，严重威胁到石太铁路的安全。为保证铁路线的畅通和二期工程的按时完成，我带领技术人员深入施工现场，主动与施工单位、设计单位等各方协调，研究解决滑坡、塌方等问题的办法，并针对施工方属外地企业，对一些方面不熟悉等情况，加大协调力度，克服连续阴雨等不利条件，与建设单位一道，争时间，抢进度，在尽可能短的时间内，解决了工程难题，于日全线贯通，保证了铁路安全和整个工程如期完工，确保了在供热期实现供暖，以实际行动诠释着全心全意为人民服务的宗旨;“非典”防治中，我牢牢树立“防非”无小事的思想，在第一时间建立了规划审批绿色通道，将有关防“非典”的工程放在首位，实行了先建设再审批或边建设边审批的非常措施，亲自带领技术人员，多次深入二院、效区和平定进行现场办公，在“非典”定点医院选址、垃圾焚烧场选址、定点医院污水处理站规划等工作中，做到了思想上重视、行动上迅速，保证了“非典”防治建设项目的顺利建设，圆满完成了党和人民交给的任务，实现了自己的人生价值。广大规划工作者在岗位上礼貌待人、真诚服务。对每一位服务对象来有迎声，问有答声，去有送声，解决了过去某些工作人员“长期处于被人求的状态，失去了平常心”的问题和“冷、硬、推、拖、顶”的衙门作风，树立了规划行业新风，严谨扎实、求精务实的工作作风赢得了群众的肯定和好评。

创优环境、转变职能不是一蹴而就的事，也绝不是一日之功。我们将借“双评”活动的东风，与实际工作结合起来，与深化改革、转变工作作风结合起来，与解决基层和群众生产、生活中的热点、难点问题结合起来，进一步规范工作程序，明确办事时限，推行政务公开，促进整体运行机制的优化和管理水平的提高，把我市规划管理工作不断推向更高的水平。

五、坚持勤政廉政，开展调查研究，密切联系群众，努力当好人民公仆

一是深入基层调查研究，努力提高决策能力。规划工作的薄弱环节在城乡结合部和基层。我担任局长以来尽可能地安排时间跑工矿区，跑城乡结合部，跑社区，实地了解基层规划、建设和管理情况，把调查研究贯穿于解决热点、难点问题的过程之中，在增强调查研究的针对性和实效性上实现了突破，先后开展了小区公厕、污水明排、垃圾清运等配套设施等课题的调研，较好地掌握了一手资料。针对城中村在规划建设方面存在的问题，多次前往城乡结合部反复调研，充分听取意见，做到了民主决策，并就城乡结合部整体规划改造的思路和实施与新一届镇、村领导交换了意见。随后通过送法下乡、法律法规宣传咨询、代培村镇管理人员等多种方式，使村镇基层管理人员学习了更多的法规知识，了解了城市规划，掌握了工作程序，提高了依法办事水平，为进一步提高工作效率夯实了基础。另一方面，狠抓了大思路调研。如为了借鉴先进地市在批后管理、城乡结合部的规划管理、经营城市、规划网站建设等方面的成功做法，分期分批组织力量带着课题到某省、深圳、某省、哈尔滨等城市进行深入考察，在认真分析阳泉实际的基础上，认真思考规划工作改革与发展问题，确定工作改进思路。在抓好决策性调研的同时，我将着力点放在对现有工作进行总结，通过反思工作中的失误和不足，推进各项工作落到实处。先后组织了多次针对规划区范围和城市路网的调研，反思造成规划成果与实际脱节的原因，总结工作推进中的好做法，均收到良好的效果，产生了积极的效应。

二是通过抓党风廉政建设责任制这个龙头，带动全年工作。首先是按照“一把手”负总责的责任制度，通过责任细化，任务分解，把党风廉政建设和反腐败工作任务具体落实到具体工作中。在制定计划和部署工作时，坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务与业务工作紧密结合，做到了同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，使廉政建设各项措施贯穿到了规划管理工作的各个方面和各个重要环节。其次是从源头上预防和治理腐败的工作力度不断加大。强化了行政审批制度改革工作。一年多来，我认真贯彻中央和省、市的要求，积极深化行政审批制度改革，规划审批工作实现了“阳光操作”，不仅为建设单位提供了一个公开、公正、便捷的办事环境，而且强化了机关内部管理制约机制，提高了工作效率，有效地防止了规划审批过程中各种腐败问题的发生。认真开展了专项清理工作。根据市反腐败斗争领导组的要求，集中时间、集中精力，对接受、赠送现金、有价证券及支付凭证等情况进行了自查自纠，接受干部职工监督，促进了廉洁自律意识的提高。第三是深入开展了党性党风和廉政教育活动，重点抓了三项学习教育，即：理想、信念、宗旨教育;党纪、政纪条规教育和警示教育。在强调自学，抓好自我教育的同时，利用学习日集中学习党纪、政纪条规知识，强化了党纪、政纪知识教育。观看了《厦门特大走私案件》、《重任在肩》等专题电教片，受到了深刻的警示教育，不仅陶冶了情操，增强了对中国共产党先进性的认识，重要的是进一步坚定了干部职工的理想、信念、宗旨意识，有效地预防了问题的发生。在平时的工作和生活中，我严格按中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求自己，凡要求大家做的，自己带头做，凡要求大家不做的，自己带头不做。同时充分利用民主生活会深入开展批评与自我批评，建立预防腐败的监督机制。在当前新的历史条件下，我时时自我提醒，一定要经受住手中权力与市场经济的考验，绝不辜负党和人民的期望，不能在大浪淘沙的市场经济大潮中成为落伍者。我的权力是人民给的，只能用来为人民服务，绝不能用来谋取私利。一年来，我没有违反纪律为个人谋取任何私利，保持了一个共产党员应有的本色。

六、存在的问题和今后的打算

虽然个人在本职岗位做了一点工作，但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比，仍然存在差距。我深深体会到，城乡规划是一项需要不断探索和深化的工作，只有顿号、逗号和分号，没有句号。从事业发展上看，当前我市规划工作仍然存在许多突出的矛盾和问题，主要表现在：控制性详细规划编制滞后;与国土资源局、行政执法局等职能部门的衔接不够;基础性工作比较薄弱，规划管理制度尚不健全，规划工作人员素质仍须进一步提高等。对这些问题，我们要予以高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。就我个人而言，也存在一些不足，自身的素质离党和人民对我的要求还有较大差距。一是工作过于急燥，要求同志们严，有时不注重工作方法，批评多，表扬少;二是在规划指导建设方面自己也曾进行过多方面的探索和思考，提出过一些课题，但未能有效组织推进，规划管理工作还远远不能适应市场经济发展的要求，规划执法监察力度与人民群众的要求还有很大距离等问题，还没有得到很好的解决等等。

为了履行好自己的职责，全面完成党和人民交给的任务，我将结合新时期规划工作的新要求，针对自己工作中的不足，努力抓好以下几个方面的工作：

第一，毫不动摇地全面推进规划工作的改革与发展。进一步加大城乡资源整合力度，重点做好总体规划的调整工作，理顺总体规划与专项规划的关系、总体规划与县区规划的关系、总体规划与省级规划的关系。同时把兼顾xx届三中全会提出的“五个统筹”作为重点，开展“”时期(—年)城市近期建设规划的前期调研和编制工作，提高指导城乡各项开发、建设的能力。

第二，进一步加大对城镇规划管理的力度，搞好城镇规划，统筹城乡发展，突出对县(区)城镇规划编制、审批等的宏观指导，推进农村城镇化，基本形成城市、乡(镇)、村级规划体系框架。实施工业园区战略，促进资源要素相对聚集和优化组合，推进农村工业化。

第三，进一步开放勘察设计市场，规划设计和规划实施实行市场化运作，打破垄断，支持竞争，努力提高规划设计的质量和水平。同时要在深入开展整顿和规范勘察设计市场秩序工作的同时，以明晰产权为重点，推动勘察设计单位转企改制工作有实质性的进展。

第四，从增强城市综合竞争力、提高城市综合服务力、激发城市科技创新能力和对整个城市经济效益、环境效益和社会效益的可持续发展分析入手，强化控制性规划的编制工作。

第五，认真学习和贯彻《行政许可法》，进一步强化依法行政意识，探索规划执法监督长效机制，把城市规划有机地融入促进区域经济协调发展和城镇居民生活质量的改善之中，努力维护群众的切身利益。

第六，标本兼治抓好规划行风建设。重点抓住政务公开，阳光规划，设计项目公开招标，建立防治腐败长效机制等，让群众满意。

第七，坚持从我做起，切实转变工作作风，求真务实，扎实工作，建设高效廉洁的规划行政机关，努力做合格的人民公仆。

主任、副主任、秘书长、各位委员，几年来，我感受最深的是城乡规划事关群众切身利益，是改革中的热点、焦点和难点，工作责任重、压力大。虽然尽职尽责，不敢有丝毫的懈怠，但工作中的缺点肯定不少。这次述职评议是促进我温故反省，学习提高和听取人民意见的良好机会，恳请各位领导多提宝贵意见，我将以此为契机和动力，虚心接受各位委员的评议意见，认真研究，积极整改，坚定信心，迎难而上，励精图治，开拓创新，不辜负人大代表的重托，争取新的更大进步，努力开创我市规划工作的新局面。

以上报告如有不妥，请批评指正。

住院医师履职职责实习报告总结

住院医师履职职责实习报告[1]xx年12月13日  来源：网络综合 【网络综合-住院医师履职职责实习报告】

本文住院医师履职职责实习报告由第一范文网编辑为您精心准备，请大家参考!

本人继续担任口腔科总住院医师工作。一年来，在医院医疗质量管理科及口腔科领导的关心支持下，忠实履行住院总工作职责，在努力提高自身业务及综合素质的同时，踏踏实实工作，在临床、教学及科研等各方面取得了一定成绩，现汇报如下：

一、继续建立和完善各项规章制度，有效保障医疗及病人安全

病人安全及医疗安全是医院生存的生命线，也是患者和医生所追求的最终目标。如何保证病人安全是每个医务工作者也是每一个医院管理者共同关心的话题。对患者安全管理，最大程度的保证患者安全也是实行住院总制度的预期目标。保障病人安全归根结底要靠制度建设。我院口腔医学院刚刚成立，许多制度需要完善。在本人担任总住院医师期间，协助科室领导先后制定了各种制度，如：1、恢复晚查房及危重病人床边交接班制度：2、坚持月阶段及周阶段总结汇报制度：3、实行主任每周主题查房制度：4、制定口腔肿瘤病人的随访及登记制度。这些制度的建立，规范了各级医生的职责，使大家有章可循，工作规范了，许多医疗隐患杜绝了，更好地保障了医疗安全，全年口腔颌面外科病房未发生过医疗事故及差错事故。

二、积极参与口腔医学院(系)的各项建设及宣传工作

情系口腔，积极参与我院口腔医疗事业的各个里程碑式的事件诸如：建立口腔医学院、口腔医学硕士点评比、博士点申请、承担广州市口腔执业医师技能考试等。在硕士点评比中，连夜加班加点撰写文章、协助整理资料、联系评委等具体琐碎工作;在口腔执业医师技能考试工作中，担任考官，严格执行考试标准，圆满地完成了考试任务。我院口腔医学系成立刚刚一年，许多同仁还不了解。口腔医学的分支日渐精细，口腔临床科室分工也日渐专科化，口腔各分支学科的知识需要普及，住院总是联系各科室的桥梁也是科室的宣传员。我平时积极写稿件，对我科新开展的新技术，新业务及时总结，在《质量管理简报》及《南方简报》上发表简报多篇。参与协调制作我科宣传活页，口腔科的不同科室如牙体牙髓科、口腔颌面外科、口腔修复科、口腔正畸科、儿童牙病科、口腔黏膜病科等选出本科室最常见的1-2种疾病制作成宣传活页，普及口腔医学知识。有意识的进行临床资料收集及保存分类整理工作，遇到有典型病例总会亲自拍照片，留资料。尤其是术前术后的资料对比，典型病例的影像、病理及手术照片都要收集。凡是我独立管床的病人都保留各项资料。按疾病的不同分类、姓名及住院日期建立不同索引，有利于查找。典型病例制作光盘，单独保留。临床资料的收集整理及分类工作是一项系统的繁杂的工程，我经常牺牲周末节假日整理资料，希望为我院口腔医学系的建设和积淀做自己的一点贡献。在今年七一前夕被口腔科支部推荐为南方医院“优秀共产党员”称号。

三、参与口腔科病房各种手术及口腔科的急诊及会诊工作

口腔科病房目前开房床位26张。我科病房分三组，分别为肿瘤组，创伤组及唾液腺组，我参与了三个小组几乎所有手术。在肿瘤组中担任一助，在另两组中任二助。不同主刀医生的不同风格，高强度及大量的手术机会使我的业务能力、手术技巧大大提高。在病房三位教授的培养及关心下，目前已经能独立完成各项常规中小手术，手术操作日渐规范和熟练。急诊及会诊工作是每个住院总的主要工作，和兄弟科室的住院总一样，遇到急会诊，我总是及时到达，与相关科室医师一道积极处理病人，参与危重病人的急救。有许多许多忙碌的夜晚，有许多病人转危为安的时刻，有许多许多可以回忆的惊心动魄，许多许多的历历在目，正是这种辛勤劳动为住院总赢得了荣誉，为病人挽回了生命。同时，去相关科室会诊及和各位住院总的合作使我拓展了知识，开阔了视野。

四、口腔颌面外科学的带教及教学工作

我科承担有全校口腔科学及口腔系的各项专业课程的教学任务，同时我科有许多实习医生、轮训制医生及新参加工作的医生需要培训。我参与了口腔颌面外科的临床带教及教学工作，如为xx级预防医学系讲授口腔颌面部感染;为暨南大学的口腔本科实习医师讲解病历书写规范及医疗核心制度;多次为住院医师及护士讲解口腔颌面外科诊疗常规及基础理论知识;参与制定口腔医学系口腔颌面外科的临床课程计划制定工作。在xx年度的口腔医学系的本科教学中担任口腔颌面外科的教学秘书工作，承担了大量的理论课及实践课的教学工作，协调来自南方医科大学各附属医院的口腔外科教员，共同高质量地完成了口外的教学工作。在本年度末口腔医学院的教学总结评比中，获得“第一名”的好成绩。

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2021年信息化建设工作计划报告

20xx年是实施规划的第一年，我区信息化工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以电子政务应用整合为重点，大力推广应用信息技术，开发信息资源，推进业务协同和资源共享;加强宣传培训，大力普及信息化知识;强化信息安全保障工作，不断提升全区经济和社会信息化水平;加快信息化与工业化融合，促进信息产业优化升级和传统产业改造。重点抓好以下工作：

一、进一步提升电子政务服务能力

1、推进数字城市建设。全力配合抓好全市数字化城市综合管理建设，搭建区级数字化城市综合管理平台，科学构建数字化城市管理、监督、应急指挥体系，全面提升我区城市管理水平和应急能力。

2、加快政府网站群建设。进一步升级和完善“中国?”党政门户网站，按照“统一规划、协同建设、分级管理、资源共享”的建设模式，完善以“中国?”党政门户网站为主站，部门及乡镇街道网站为子站的党政门户网站群建设，打造省、市一流的政府信息公开平台和对外宣传平台，建好英文版，提高网站国际化程度。做好子网站群的建设、运行、维护和管理工作，建立长效机制，采取有效措施，明确专人负责。

3、加强政府信息公开工作。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，以《条例》正式施行三周年为契机，以“中国?”党政门户网站为政府信息公开第一平台，认真对照《条例》的要求，查漏补缺。抓好党政门户网站信息更新和保障工作，充分深挖政务资源，加强与公众和其他部门的沟通，加大政务信息公开力度，推动网站对外宣传，提高网站信息质量。

4、推进电子监察与行政审批系统运行。去年我区网上审批与电子监察系统已建成并运行，今年将进一步推进此项工作，积极利用该系统推行政务公开，实现网上办事和办事结果可以在线查询，通过网络为企业和群众服务，提高政务公开透明度。

二、进一步推行信息化普及工作

1、切实加强电子政务培训工作。采取以会代训、集中办班、组织现场观摩等多种形式，加强对信息联络员的培训，会同组织、人事部门抓好全区党政机关、事业单位工作人员电子政务轮训工作，着重抓好网上行政审批及OA协同办公系统应用的培训。

2、建设红网分站。根据省、市有关文件精神，着手建设红网分站，将本区的人文历史、新闻资讯、招商旅游等资源进行强力推介。建成后的红网分站将打造全新的网上问政、参政议政的新平台，有利于我区各级行政主管部门更好地了解民意，开展工作。

3、继续做好网络舆情监控、引导工作。进一步健全相应的工作机制，督促各乡镇街道开展舆情信息搜集上报工作，强化舆情信息监控力度。建立覆盖全区各级各部门、上下联动的网络评论员队伍，扩大舆情信息搜集范围，及时引导舆情向正确方向发展，努力为我区政治、经济发展营造一个健康向上的网络环境。

4、建好新农村信息示范点。在现有信息化服务站点示范、新农网建设的基础上，进一步扩大农村信息化建设覆盖范围，协调通信营运商抓好新农村信息示范点建设。依托中国新农村网平台，及时发布区内农产品品种、数量、质量等信息，搭起了网上农产品交易平台，为我区的农产品走出去服务。

5、强化网络安全工作。加快网络安全保障体系建设，完善网络安全突发事件应急处置预案，继续推行安全定级保护工作。加强网络安全知识宣传培训，开展经常性信息安全和保密监督检查，确保网络信息安全。

三、进一步推动信息产业发展

1、加大信息化与工业化融合力度。加强对信息产业的规划、引导和服务，研究制定信息化与工业化融合发展的实施方案，推进信息技术在传统产业和新兴产业中的应用，促进信息化与工业化互动、融合、共生，带动信息产业发展，不断提升信息产业的核心竞争力，提高信息产业在我区经济中的比重。

2、积极引导企业开展电子商务活动。总结推广本区和外地企业电子商务建设的经验做法，鼓励和引导区内重点企业广泛应用电子商务平台，促进企业快速发展。

3、大力发展信息产业。加大招商引资力度，大力发展信息服务产业，提升发展规模档次，重点跟踪省、市利用信息技术改造和提升传统产业试点企业，抓好现有企业的培育，积极帮助企业争取政策、资金。

一、指导思想

以党的xx大、xx届x中全会精神为指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《肃州户村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

三、具体要求

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

“美的空间，人的乐园，以民为本，为民造福”，这是我们的追求，也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子，是实现这一目标的实践者，在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠，成为名副其实的“精神文明村”。

医院文化是医院生存和发展的内在推动力。医院文化渗透并影响医院经营、管理和人际关系等所有层面。医院文化建设是医院可持续发展的重要目标和保障。为了贯彻党的十x大精神，适应新形势下卫生改革发展的需要，满足人民群众日益增长的健康需求，加大医院可持续发展的内动力，提高医院的核心竞争力，积极促进医院和谐发展，结合卫生局“形象建设年”和医院发展规划，特制定市第五人民医院(传染病医院)文化建设实施规划方案(20xx—20xx年)

一、指导思想

在弘扬和继承优秀传统文化的基础上，积极吸收借鉴国内外现代医院文化管理成果，坚持制度创新与观念更新相结合，以“群众满意”为追求，以促进发展为宗旨，以诚信友爱为基石，以人本管理为核心，以学习创新为动力，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和具有传院特色的医院文化，培育、深化、拓展“尊重、理解、宽容、和谐，务实、诚信、奉献、创新”的医院精神，为构建和谐传院、和谐医患关系，塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展提供强有力的精神文化动力。

二、基本内容

医院文化是医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论。医院文化建设主要包括提炼、培育和总结鲜明的医院核心价值观和医院精神，结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范员工行为，提高管理效能;提高医疗服务质量，打造医院品牌，提升医院的知名度、美誉度，树立医院良好的品牌形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;按照现代医院管理制度的要求，构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。

三、组织领导

1、成立医院文化建设领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组设立办公室，同志兼任办公室主任

成员：

领导小组每季度召开一次联席会议，每年召开一次医院文化建设研讨会。

2、部门分工：

院办公室负责医院文化建设的统一组织协调，确保医院文化建设的有序开展。

组织人事科和各党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要通过制度创新、机制创新，激活人力资源，积极为职工个人发展创造宽松的环境，关心职工、爱护职工，促进浓厚文化氛围的形成。

工会要利用已有的设施和文体团队，通过开展各种寓教于乐的活动，提高员工对医院精神的认同感，提高职工的技能、文化素质。

共青团要通过与团员青年交朋友，引导他们把个人发展融会到医院发展之中，为实现医院与个人共同发展而努力。

医务科、护理部等业务部门要通过强化质量管理、学科建设、人才培养、科研创新等工作为专业技术人才提供成长机会，不断推动医院医疗技术创新，帮助专业技术人才实现人生价值，充实医院文化建设内涵。

总务科要做好保障工作，在院容院貌等形象建设中发挥主观能动性，创新思维，提升医院品位。

四、实施步骤

医院文化建设是一项基础性和长期性工程，从开始实施，按由表及里、综合兼顾的原则，历时五年，分三个阶段进行。

(一)-为医院文化建设启动阶段，重点突出形象层建设

外显文化是展示外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面，即行为文化、形象文化、环境文化等。

是医院文化建设启动年和卫生形象建设年，医院将在全院职工中开展包括形象文化内容的医院文化知识的学习、普及活动，通过培训学习，使职工认识并认同医院文化，提高职工的综合素质，激发职工的创造潜能，增强职工的忠诚度，形成医院的凝聚力，促进个人与医院的共同发展。培训方法可采用：自我学习、专题讲座、讨论交流，会议传达、层层演讲、文化研讨会等。同时组织开展医院形象识别系统设计以及医院形象文化传播的策划设计。

(二)20xx-20xx年为医院文化建设推进阶段，重点突出行为制度层建设

医院行为文化是精神文化的载体，也是医院正常医疗业务管理工作的保障体系。我院历经五十多年的建设和发展，各项行为规范已经基本齐备，但其在围绕医院的基本精神理念、发展目标等方面还不同程度存在着不相适应的问题。以此入手，对行为规范的体系化进行整合，围绕医院文化基本精神和理念对行为规范体系改良补充修缮。

总之，行为规范体系要随着医院精神文化的创新和时代特色的变化等多方面因素而不断充实完善调整，并形成一套适应现状的完整、完善的体系。

(三)20xx-20xx年为医院文化建设深化阶段，重点突出精神层建设

通过医院文化建设的持续深入，不断提炼、凝结、升华医院核心价值观、医院精神、医院使命、医院愿景、营销理念、患者理念、经营理念、人才理念等精神文化要求。

五、基本要求

(一)加强领导，明确责任。各科室要高度重视和积极抓好医院文化建设，科室负责人要对医院文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先示范，带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

(二)广泛宣传，统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉，更是医院内涵建设的重要组成部分，各科室要切实加强医院文化核心理念学习和教育，努力提高员工对文化建设重要性的认识。

(三)以人为本，全员参与。各科室要牢固树立以人为本的思想，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”，用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用一定的平台培养人，用科学的机制激励人，用优雅的环境熏陶人，加强部门人员之间的沟通、交流和理解，以情理法，在全院职工建立起一条无形的纽带，将全院职工拧成一股绳，充分激发职工的积极性，创造性和团队精神，达到职工价值的实现与医院发展的有机统一。

(四)突出重点，力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分，各科室要立足医院实际，以加强医院内涵建设为中心，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，大力开展解放思想、转变观念教育、质量安全意识教育、职业道德教育、爱院爱岗敬业教育、成本意识教育、引导职工树立正确的价值观，增强主人翁意识。培养责任感。

力争用3年左右的时间，基本建立起适应我院医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的文化体系。在核心理念的引导下，通过宣传、教育、贯彻，将医院精神融会于各项工作中，渗透于职工言行中，植根于职工头脑中。内强素质、外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与员工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

为贯彻落实中央、省、市、县关于加强社会主义精神文明建设的有关要求，全面落实司法为民举措，确保一手抓审判和执行工作，一手抓精神文明建设两不误，根据县委关于开展创建文明单位活动的意见的部署与要求，结合我院工作实际，制定20xx年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会精神，积极践行社会主义法治理念，坚持“巩固、辐射、延伸”文明建设工作指导方针，深入开展创建文明单位活动，以创建文明单位工作为总抓手，进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设，加强文明窗口建设，改善司法环境，增强司法能力，提高司法水平，服务地方经济发展与社会和谐稳定，树立法院和法官“公正司法、一心为民”的良好形象。

二、工作目标

开展创建文明单位活动，是加强法院自律、加强法院建设的重要工作，是进行自我教育，提高文明程度的有效途径，是新形势下加强法院工作、法院党的建设及思想政治工作的有力举措。通过开展创建文明单位活动，在法院全面落实科学发展观，深入开展社会主义荣辱观教育，抓好文明行为习惯养成，创造一流的工作业绩，建立良好的办事秩序，提升人员素质与服务水平，形成朝气蓬勃的机关生活，营造整洁优美的工作环境，为法院发展提供强大的思想保证和精神动力。

(一)坚定理想信念。全体干警进一步深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大责任和基本任务，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，确保法院队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

(二)密切群众关系。全体干警进一步牢固树立司法为民理念，将人民满意作为法院工作的出发点和落脚点，大力加强队伍建设，全面提升司法能力，规范司法行为，转变司法作风，落实服务群众措施，健全联系群众制度，着力解决少数干警群众观念不强、群众感情不深、对待当事人“冷、硬、横、推”、做群众工作能力不强、行为不够规范、庭审作风不严谨等突出问题，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，让司法过程真正成为服务群众的过程。

(三)规范审判执行。进一步树立执法办案第一要务理念，持续强化司法管理，持续规范司法行为，持续提升审判执行质效，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为实现明溪科学发展、跨越赶超创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

(四)树立公信形象。进一步坚持公信立院，不断改进反腐倡廉教育方式，健全反腐倡廉制度，强化党风廉政建设责任制，着力解决好裁判不公、效率不高、司法不廉、纪律不严、行为不规范、“铁规”不铁、“禁令”不禁等制约公正廉洁司法的突出问题，切实预防和减少违法违纪问题的发生，着力提升司法公信形象，促进人民群众对法院工作更加满意。

三、活动安排

(一)加强思想道德建设。密切结合法院工作实际，积极开展思想道德教育，以党的群众路线教育实践活动为载体，加强思想道德建设，进一步解决审判纪律和审判作风存在的问题，树立人民法院公正司法的良好形象。一是把思想道德建设列入年度工作计划，建立思想道德教育工作机制，有宣传文化阵地并开展活动。二是以社会主义核心价值体系建设为根本，利用传统节日、重要纪念日，广泛开展形式多样的教育与实践活动。三是积极组织参与各级道德模范和“身边好人”的投票、评议、学习活动，加强领导和组织协调，做好周密部署，大力宣传近年来道德模范和“身边好人”的感人事迹和高尚品德，在全院形成学习好人、争做好人的良好道德风尚。

(二)扎实做好志愿服务工作。认真贯彻落实党的xx大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，进一步倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，抓好学雷锋志愿服务队建设，推动学雷锋、志愿服务活动常态化。一是组织开展志愿服务业务培训。二是健全完善志愿服务活动阵地。三是重点抓好“三关爱”志愿服务。四是开展网络文明传播志愿服务。五是加大志愿服务社会宣传力度。

(三)扎实开展“邻里守望情暖明溪”活动。积极响应中国志愿服务联合会发起的“邻里守望”志愿服务活动倡议，开展邻里守望·情暖明溪志愿服务活动。与雪峰镇紫岭社区签订文明单位“邻里守望情暖明溪”帮扶协议书，与农民工子女、留守儿童、残疾儿童等未成年人群体结对，形成长期固定的“一对一”的结对帮扶关系，通过开展图书、文体用品、生活用品等物资、资金捐助，帮助他们解决具体问题和实际困难，为他们创造更好的学习、生活条件。开展“冷暖关爱工程” 活动，大力弘扬扶贫济弱、乐善好施的中华民族传统美德，将其作为倡导新风正气、弘扬优良传统美德的主要载体。

(四)进一步加强未成年人思想道德建设。一是制定法律进学校工作计划。结合普通学校、职校学生特点设立法制教育课程，通过在县学生社会实践基地，与县司法局、团委、妇联共同创建的青少年“模拟法庭”法制教育基地，完善“司法一条龙”、“社会一条龙”的青少年维权体系。依托法院的司法资源，结合学生社会实践基地的教学经验，将其建设成为明溪县青少年学法、懂法、守法、用法的重要平台，有效预防和减少青少年违法犯罪。二是创新少年法制教育形式，常态化延伸帮教。通过“向日葵—明溪少年庭”网络微博、组织学生法制夏令营、旁听典型案例、千名学生进法庭、进社区、进校园。三是实施留守女童关爱工程。继续与30 名留守女童结成帮扶对子，开设“含羞草”讲堂，为留守女童介绍防范知识，对受侵女童开展心理矫正。

(五)扎实开展“文明礼让斑马线”主题活动。以提高机动车驾驶人文明交通素质为目标，坚持“遵法驾驶，文明行车，见人就让，停车让行”的原则，采取教育引导和路面整治相结合的方式，在公务车、公交车、出租车、教练车、文明单位车驾驶人群体中率先倡导和实践“文明礼让斑马线”， 加强对城关中学、红绿灯重点路段、重点时段的督导力度，从而带动全社会广大机动车驾驶人进一步增强“礼让斑马线”意识，推动形成斑马线前主动停车让行的文明行车良好风尚。

(六)加强道德讲堂建设，深化文明市民教育活动。为确保“道德讲堂”取得扎实成效，将采取院统一组织和各部门自行组织方式重点开展以下活动。一是邀请模范宣讲。选取本院范围内先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诵读道德经典，诠释道德内涵，激发善心、抒发善意。二是选树先进典型。从各部门中选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在本院进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。三是开展活动评比。以法院文化建设为契机，结合读书月活动，精选一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织全院干警观看、阅读，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。

(七)加强学习型单位建设。一是坚持把政治理论学习与文明学校教学有机结合。做到同计划、同部署，使法官的一言一行更加符合《纲要》和《法官职业道德基本准则》所提出的要求。通过持之以恒的学习教育，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德建设20字基本道德规范、社会主义核心价值观在干警中入脑入心，全院干警的思想素质和职业道德意识有较大的转变。二是充实培训内容。将学习社会主义核心价值观、政法干警核心价值观和加强思想道德建设的内容纳入党组中心组学习，拓展覆盖面;纳入党务干部培训，提高骨干的组织能力;纳入中层干部各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势。三是进一步完善我院的学习制度。组织干警参加“海西法官讲坛”的专题辅导，利用互联网、局域网、三级视频等新兴媒介开设学习论坛，为干警自学提供平台。利用每周五下午，组织干警认真学习党的路线方针政策、上级重要会议精神、市场经济知识和业务知识，做到学习有计划，人人都撰写读书笔记。

(八)扎实开展“我们的节日”活动。弘扬民族精神和时代精神，充分利用春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日大力开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动开展集中性教育与实践活动。一是要高度重视，统一思想。结合我院实际，对春节、清明、端午、中秋节制定具体实施方案，对各项活动进行周密的部署，确保责任落实，任务到人，保证活动顺利开展。二是精心策划，统筹安排。坚持立足我院实际，精心设计各个节日活动载体和活动形式，深入挖掘和弘扬传统节日的文化内涵。集中组织“迎新春联欢晚会”、“元宵游园”、“清明祭奠烈士”、“中秋博饼”等形式多样、特色鲜明的群众性文化体育活动，丰富节日期间全院干警的文化生活。三是大力宣传，营造浓厚氛围。利用网络、电子显示屏、广告栏等多角度地宣传介绍春节、端午、中秋节相关知识，传播文明和谐、喜庆节俭的过节理念，营造出热烈、祥和、喜庆的节日氛围。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神，以提高依法行政能力为核心，以创建“依法行政示范单位”为抓手，以普法宣传教育为重点，以推进依法治市为落脚点，切实抓好招投标领域法治建设各项工作。

二、总体目标

在本办法治建设工作领导小组的领导下，通过全年度法治建设工作的扎实有效开展，进一步提升我办行政管理人员及技术服务人员的法律素质；进一步落实执法责任制、执法评议考核制及执法过错责任追究制等行政执法制度，不断提高依法行政意识和行政执法水平；进一步完善招投标管理各项制度，规范招投标市场交易秩序，努力营造依法招投标的良好法制氛围，切实维护招投标各方主体的合法权益。

三、领导组织

其中，同志兼领导组办公室主任，为法治建设工作联络员。

四、主要工作任务

(一)制定年度法制宣传教育计划，加大招投标法律法规宣传力度，为依法行政、依法招投标营造良好的法制氛围。

1、进一步推进领导干部学法用法规范化，制度化建设。坚持领导干部带头学法。继续坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座、重大决策前学法或法律咨询、法律知识年度考试等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。加强对领导干部掌握法律知识和依法办事的能力的考核，并作为考察、任用的重要依据。

2、为进一步规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，适应新时期招投标监管工作的需要，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。结合每周一次的全体人员会议，组织招标办及招投标中心全体人员，集中学习招投标新政策新规定，并对招投标过程中发现的问题及时进行研究解决。组织领导班子成员及相关岗位工作人员积极参加上级主管部门举办的各种培训班。不定期组织“请进来，走出去”活动，组织行政执法人员至先进地区招投标监管部门学习取经。

3、利用市招标投标中心网站、法制宣传长廊、动态等宣传媒介，进一步加大宣传力度。利用我办网站上设置的“政策法规”、“办事程序”、“下载园地”等栏目，将招投标相关法律法规、省市招标办颁布的规范性文件、我办制定的相关管理制度及招投标流程、招标文件范本及时发布在网站上并不断更新。定期向动态、市政府法制办及法制宣传教育领导小组报送信息，认真做好普法阵地建设。

4、积极开展“法律六进”活动，努力使“法律六进”活动成为弘扬法治理念、惠及人民群众的民心工程。深入开展以招投标活动各方主体(施工企业及其项目经理、招标代理及施工监理等中介咨询机构、专家评委、机关各部门及乡镇基层负责招投标工作的人员等)为重点的宣传教育工作，包括利用日常招投标服务监管环节、举办招投标业务培训、组织中标项目的跟踪督查等机会开展主题鲜明、形式多样的招投标法制宣传教育活动，不断扩大《招投标法》的社会影响,切实提高全市人民的招投标法律意识和法制观念。

(二)强化依法行政意识，规范行政执法行为，切实维护招投标各方主体的合法权益。

加大依法行政工作的推进力度，紧扣教育、预防、监督、奖惩等重点环节，打造一流的执法队伍，规范执法行为，提升执法质量。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的教育、预防、监督、奖惩机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，确保各项执法权在法律的轨道上规范、高效、阳光运作。

1、通过宣传、培训等形式，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理方式。在一般性依法行政培训基础上，以招投标法律法规、政策文件及我办制订的各项规范性文件的学习培训为核心，进一步强化机关工作人员依法行政的意识，规范招投标行政管理行为。

2、进一步完善工作责任制、党风廉政责任制及行政执法责任制、责任追究制等行政执法制度，三者紧密结合，并将工作任务进行层层分解，将责任落实到相关具体岗位。由党组组织，采取每周一交流、每月一抽查、每季一点评的工作推进措施，平时考核和年终考核相结合，实行工作实绩与年终考核奖惩、评先评优挂钩。建立和完善行政执法督查制度，深入排查和解决存在的突出问题，不断规范执法行为。

3、进一步完善招投标规范管理的各项制度，以制度管事，以制度管人。20xx年计划出台《市工程建设项目资格后审管理暂行办法》、《市政府投资工程建设项目招标代理管理制度》、《市政府投资工程建设项目标后跟踪管理办法》《关于进一步规范BT项目招投标管理的意见》等。在制度完善的基础上，狠抓制度落实。始终坚持抓好投标人资格审查制度、不良行为记录和处理制度、招投标资料收集归档制度、招投标内部管理制度、招投标工作人员和评委工作纪律、行政执法制度等，使招投标工作有章可循，逐步走上制度化、规范化、正常化的发展轨道。

4、继续探索招投标监管新机制，做到规范管理，依法监督，做到场内场外并举，招投标市场和施工现场两场联动。将招投标的监督管理的重点放在国有投资工程上，针对目前规避招标、借资质、虚假招标、围标串标等问题，进一步规范资格审查、项目经理三到位及招投标双方合同履约行为，大力推进资格后审力度，加强中标项目跟踪督查，强化场内场外监管。与相关部门联合执法，有组织有计划开展招投标执法检查，使建设工程项目做到应进尽进，严厉打击招投标市场的不良行为，净化招投标市场环境，促使招投标市场健康有序发展。

(三)推进政务公开制度，打造服务型机关

1、建立健全执法监督及执法监督网络建设，从各个环节全面加强执法行为的监督，积极推进政务信息公开。按照市政府提出的打造“服务型机关”的要求，进一步推进政务公开，健全公众参与、专家论证、法律顾问参与决策的新型机关决策机制，同时对本办招投标办事程序、时限、结果做到能公开尽公开，应公开尽公开。

2、进一步强化服务意识，提升服务能力和水平，创建机关优秀服务品牌。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，全心全意为招投标各方主体提供优质服务。在工作过程中想服务对象所想，急服务对象所急，在遵守法律法规的前提下热情服务基层，特事特办，急事急办，加班加点，减少工作环节和办事的来回次数，提高工作效率，打造群众满意的服务型机关；积极推行资格后审，实行网上报名、网上投标、网上评标，提高服务效率；顺应扩大内需的形势要求，创新服务方式，做到程序不减，效率至上，确保建设工程项目快速有序推进，打造“公开、公开、公正”的阳光交易平台。