在经验交流会上的讲话(合集20篇)

首先，代表市委宣传部欢迎大家参加“前进中的长沙”展览讲解员培训班学习。在座的各位是在层层推荐选拔的基础上产生的，经过培训后，将参加市委、市政府主办的“前进中的长沙”展览工作担任讲解员，对此，也表示祝贺。从今天开始，大家将进入紧张的培训学习。为了使大家对这次展览有一个全面的了解，尽快熟悉工作环境，下面，我着重向大家介绍一下这次展览的有关情况，同时，也代表市委宣传部讲几点意见。

一、关于展览的有关情况

1、举办展览的目的。

(1)展示“十五”成就。“十五”是长沙历史上发展最快的时期，也是市民最满意、对外形象最好的时期之一，表现在：

经济实力迈上新台阶。20xx年实现国内生产总值1519亿元，比20xx年翻了一番，年均增长14.8%。20xx年实现地方财政收入139.38亿元，比20xx年翻了两番，年均增长31.53%。五年累计完成全社会固定资产投资2687亿元，年均增长34.5%。

城市建设实现新跨越。20xx年建成区面积153平方公里，比20xx年新增35平方公里。20xx年市区人口户藉208.65万，比20xx年新增33.24万人。20xx年城市化率53.87%，比20xx年提高9.24个百分点。五年共投入城市建设资金482亿元，改造建设城市主次干道158条，新增城市道路325公里，“六桥三环”的城市格局基本形成。 找材料 到第一范文网网上服务最好的文秘资料站点

改革开放取得新突破。市属国有企业改革基本完成，非公有制经济占国内生产总值的比重由20xx年的42.3%提高到56.0%。农村综合配套改革、政府管理体制改革、要素市场改革积极推进。累计利用外资24.98亿美元，比“”增长126.8%;进出口总额104.96亿元，比“”增长58.1%。

人民生活达到新水平。20xx年城乡居民人均可支配收入分别达12434元和4735元，分别比20xx年增长4904元和1794元，年均增长10.6%和10.0%。

(2)展望“”前景。市委、市政府制定的长沙市20xx年至20xx年经济社会发展计划中提出的奋斗目标令人兴奋。这些主要指标包括：

经济实力快速增强。地区生产总值年均增长13%左右，20xx年经济总量达2800亿元，人均40000元左右;地方财政收入年均增长15%，20xx年达261亿元。

重大基础设施不断健全。黄花机场扩建成为具有区域性枢纽地位和现代化标准的国际航空港;建成我国重要的内河港口和内陆物流保税区;武广高速铁路长沙段和新火车客站建成投入使用;启动建设城市轨道交通项目，全面构建城市骨干路网;建成中部地区首个城市引水工程项目;建设湘江长沙综合枢纽，“一江两岸”开发建设取得标志性进展，建成安全可靠的城市防洪圈和高标准的城市生态圈;基本建成“数字长沙”信息平台和“电子政府”。

人民生活持续快速改善。城市居民和农村居民人均可支配收入分别年均增长9%和8%，20xx年分别达到18500元和6560元。基本解决城乡水利防洪问题，基本建成从市到乡、村的公路网络，基本完成城乡电网改造，基本实现农村丘陵山区沼气化，基本解决城乡无房户问题。实现农村义务教育全免费，补助义务教育阶段寄宿生生活费和城乡困难家庭子女高等教育学杂费，健全公共卫生体系和医疗服务体系，建成公共安全保障和应急反应体系。

9月、10月，长沙市将召开第十一次党员代表大会，动员全体党员为实现目标而奋斗，同时，为迎接第三届中国公民道德论坛、首届中部城市博览会、全国农民运动会，市委、市政府决定举办“前进中的长沙”大型展览，通过展览，对外进一步向全国乃至全世界展示长沙的发展成就，树立长沙的良好形象，对内通过充分展示过去五年长沙发展的辉煌成就，描绘未来长沙发展的宏伟蓝图，激励广大市民为实现“”目标而努力奋斗。目的十分明确，就是通过成就展览和未来展望，进一步树立形象、凝聚力量、激发斗志。

2、展览的主题。这次展览的主题是“前进中的长沙”。所谓“前进”，就是“向前迈进”的意识。怎样来理解它的深刻含义?第一，长沙在中部崛起战略中扮演着十分重要的角色。第二，长沙在湖南发展进程中，起着龙头的带动作用。第三，长沙近几年的发展变化有目共睹。为了表现这个主题，我们展览的标志也采用了简洁明快、带有动感的一个标志。

3、展出的内容。为了突出重点、突出亮点、突出特色、提高视觉冲击力，这次展览共分为七大板块，分别是：“数字长沙”、“经济长沙”、“魅力长沙”、“和谐长沙”、“感动长沙”、“未来长沙”和区县市成就。“数字长沙”突出介绍长沙“十五”发展综述性指标;“经济长沙”突出介绍长沙工业、农业、服务业发展成就;“魅力长沙”重点介绍长沙城市建设和城市管理成就;“和谐长沙”介绍长沙“十五”社会事业和平安长沙、党的建设成就;“感动长沙”主要刊出“前进中的长沙”摄影、书法、市民感言和DV作品征集活动中评出的优秀作品，从市民的角度反映长沙的辉煌成就;“未来长沙”主要表现长沙“”规划蓝图;区县市板块主要反映芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花五区和长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县的发展变化。

4、展览的方式。此次展览采取传统手段与现代手段相结合的方式。以传统的文字、图片、实物、模型为主。同时，结合声、光、电、动画等现代的展示手段。其中，有这么几个亮点将会吸引人们的眼光。一是对未来进行非常直观描述的规划模型，包括：序厅的未来长沙城市规划模型，高开区、经开区规划模型，橘子洲规划模型，这些与长沙老百姓的未来生活息息相关，肯定会引起关注。二是对未来进行形象描述的动画演示宣传片，观众身临其境，肯定难以忘怀。三是摄影、DV、感言、书法作品展示，这些作品都是长沙市民用自己的方式记载、反映长沙变化，描绘未来长沙远景，肯定会引起老百姓的眼球。四是一些互动性的展览，包括触摸屏、宣传片、各种演示等，会吸引人们的兴趣。五是各行各业和各区县市的成就展将会吸引不少的眼光。

这次展览展出时间，8月份开展，至明年上半年结束，历时半年以上。届时，将会有上百万人次参观。参展人员中，既有中央领导，也有普通市民;既有本地群众，也有外地嘉宾;既有七、八十岁的老干部、老党员，也有小朋友、大中小学生。影响大、关注面广，因此，市委、市政府高度重视，要求高质量、高水平办好展览，确保展览效果。为了办好展览，梅克保、谭仲池先后多次听取汇报，花费大量人力物力收集相关资料、对博物馆进行改造，聘请了很多专业人员参与动画片、设计方案的设计创作，对展览设计方案反复讨论修改。现在，展览已经进入全面布展阶段。8月5日布展全部完成。8月6日起，接收领导的检查验收。

二、突出重点，把握培训的关键环节

在座的各位，有的是经过公开选拔挑选出来的;有的是区县市推荐出来的。层次、起点都不一样。有的有过讲解员工作经历，有的刚刚迈出大学校门。虽然大家已经具备了讲解员的基本条件，例如嗓音、形象等。但是，要在短短的十多天时间内，通过老师和同志们的共同努力，把大家培养成为一名合格的讲解员，难度可想而知。在这短短的十几天时间内如何全面熟悉展览的整体情况、全面掌握展览的主要内容、如何把握讲解的技巧，等等。在讲解的技巧、形体训练、仪表气质等方面，将会有专门的老师给大家上课，我这里重点强调一下在学习培训中应该注意的几个关键环节。

1、带着感情学，培养良好的思想品德。首先要热爱祖国、热爱家乡，只有带着真感情，才能身临其境、才能感动自己、打动观众;其二要本着对观众负责的精神，培养观众至上的服务理念，能主动、热情、耐心、细致服务观众;其三，要培养敬业奉献的精神及强烈的事业心和高度的责任感。

2、带着虚心的态度学，掌握好讲解员必备的专业知识和技能。不管曾经是否从事讲解员工作，或者是担任过主持、播音员工作，都要虚心向老师学、向同学们学。一是要加强语言的训练。发音要标准，语言要规范;语言组织、表达能力较强，观点鲜明，内容准确，言简意赅;要因人施讲，会针对不同职业、民族、年龄、职业、性别、文化水平的各种观众，组织不同的语言。二要加强仪容仪表、礼仪礼节方面的训练。熟悉服饰的搭配，及外表的修饰。讲解员的一颦一笑都会给观众留下深刻的印象，其行为举止、手势运用和讲解棒的运用要规范，适时，准确，待人接物符合礼仪的要求。

3、下苦功夫学，把应知应会的知识牢牢掌握住。这次的展览不同于一般的展览，对讲解员的要求也不同一般，我们面对的观众是一个知识层次、年龄层次等不相同的群体，情况千差万别，需要我们在讲解过程中灵活掌握，要求我们不但要把讲解词烂熟于心，同时还要需要掌握各方面的知识，尤其是长沙的历史、地理、人文、环境等方面的知识。光讲解词就有1万字，还有其他方面的知识，要在短时间内消化、吸收，变成自己的知识，不下一番苦功夫是不可能做到的。必须认真的听、认真的记、反复的背。要利用一切时间刻苦训练。除此之外，别无他法。

同学们：

人的一生是一个漫长的历程，它是由一个个不同的阶段构成的，不同的阶段有着不同目标和任务。什么阶段追求什么目标，什么阶段专注什么事情，什么时间做什么事情，这是我们必须明确和遵守的准则。你们正在经历人生第一个重要阶段。这一阶段的成败对于你们今后的人生起着至关重要的作用。

良好的行为习惯是取得好成绩的基础和保障，在这最后的冲刺阶段向同学们提出一些要求，希望大家严格遵守：

1、规范自己的言行：

正确认识校纪校规，以理性去面对并认同，让遵规守纪不再是一种强迫的任务，而变成一种自主的选择。一个班级，如果大家都不去遵规守记，恪守班级公约，一个班级怎么能有战斗力?而一个班风涣散的班级，又怎能奋发图强，学有所成;随心所欲，胡作非为的学生怎能立足社会，赢得明天的辉煌?人不可能各个方面都很完美，毫无缺点，这并不是最要紧的，最要紧的是能自我反省。自省自察是自我发展的根本前提。所以，请留心你的行动，因为行动能变成习惯;请留心你的习惯，因为习惯能成为性格;请留心你的性格，因为性格能决定你的命运。在言行上要稳重，注意课上课下纪律，不追跑打逗，为低年级学生做出表率。放学及时回家保证身体健康、安全。

2、构建和谐班集体，创设轻松、愉快的学习氛围

有缘，才会有机会生活在同一个集体，有幸才能在一起合作学习，我们在这个集体中，要相互尊重、团结友爱、互相支持，共同进步。同学们来自不同的地方，不同的家庭，每一个同学都有自己的性格，同学们要有宽广的胸怀，既要会给别人的缺点提出意见，又能容忍别人的缺点，要有为他人而着想的善良。希望同学们珍惜在一起的短暂时光，珍惜同学之间的友谊。

3、遇事要多动脑筋，不冲动，多考虑后果。

世界上什么药都有卖的，就是没有卖后悔药的。遇事之后第一个要想到的是依靠老师，要考虑怎样解决才是最正确的，除了动手还有没有更好的解决问题的办法，如果你这样想了，一定会得到一个肯定的答案，就是一定有更好的解决方法，而不是武力解决。这样就不会造成严重的后果。伤害往往就是一时的冲动和头脑发热。不管是学习期间还是走上社会，希望同学们遇事要保持冷静，多考虑后果。

希望大家能在紧要关头进一步规范自己的言行，为自己小学的生涯画上一个圆满的句号。预祝同学们发挥自己最好水平，取得优异的成绩!

各位领导老师、学生家长、各位来宾、全体同学们：

大家上午好!

首先请允许我代表高一全体教师向能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加会议的各位家长和各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

可以说，今天是个高兴的日子，因为能邀请各位家长和来宾在这里隆重集会，而且座无虚席，你们的到来使我校蓬荜壁生辉，让我们感受到你们对孩子的关心及对我校教学工作信任、理解和支持，正是因为有了你们的理解和支持，我们的工作才开展的红红火火，在此，我真诚的对你们道一声：“谢谢”!

今天，室外寒气袭人，室内却暖意融融，这都源于在场的各位一片真诚火热之心给我们学校带来了温暖，让我们用热烈的掌声谢谢各位的到来!

今天到会的有高一全体教师，学生家长，还有派出所所长一行x人，让我们再一次用掌声对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

今天这次学生家长会的主要内容是向各位汇报一下xx高中教学、德育、后勤等工作今后的办学方向和目标，目的让家长参与办学，加强学校与家长之间的密切联系，让家长在教育理念，教育方法上和学校及教师达成共识，让每一孩子都能健康发展和顺利成长，实现“人民教育人民办，办好教育为人民”的愿望。

这次家长会有六项议程：

1.校长讲话

2.教师代表讲话

3.学生代表发言

4.学生家长代表讲话

5.法制副校长讲话

6.期中考试和“养成教育知识竞赛”总结表彰

下面进行大会第一项，掌声有请校长讲话

校长的讲话非常实在、具体，让孩子“吃好、住好、学好”，是家长、学校最关注的问题，与各位家长的愿望也达成了一致。一切为了孩子，为了孩子一切，为了一切孩子，那就让各位家长和学校携起手来共同托起孩子们的未来!

进行大会第二项，掌声有请我校年轻骨干教师代表xx老师讲话

x老师的讲话已经道出了全体教师的心声，老师们舍小家，为大家，披星戴月，呕心沥血，他们无怨无悔，并且在心底时刻都在写着：为了孩子们，我们的付出——“值”!做为家长在培育孩子上多付出一点代价更值。

下面进行大会第三项，有请学生代表高一年级xx同学讲话

xx同学是一名优秀的学生，她来自于，诚实、朴素，勤奋、刻苦构成了她的性格，尊敬老师，体贴家长，团结同学是她的品行。

在历次考试中排名第一是非她莫属。她是家长的骄傲，学校的希望，同学的样板，希望全体同学们都能成为一个优秀的孩子，做到让家长放心，老师省心，自己安心。能不能做到——(学生答)家长老师都相信你们一定不会让我们失望的!

下面进行大会第四项，掌声有请学生家长代表xx医院副院长讲话

家长的讲话很感人，给同学们教育最深刻的有几句话是：监狱、火葬场、贫困山区学生必须去看一下。

言外之意是教育学生，知法、懂法，千万别犯法;人生短暂，一定要珍惜父母给的生命，生命一旦终结，顷刻间灰飞烟灭;要学会节俭，不要大把大把的花父母的血汗钱，生在福中要知福。

家长会是学校与家庭沟通联系的重要平台，谢谢家长对学校工作的关心和支持，更希望所有的家长同志们能一如既往的关心支持我们的工作!谢谢!

下面进行大会第五项，以热烈的掌声有请法制副校长派出所所长讲话

依法治校，依法办学是治校方针，x所长的讲话不但能增强教师和学生的法律意识，更有利于学校的治安管理和稳定发展，谢谢x所长。

下面进行大会第六项：

首先请x校长对期中考试进行总结和表彰

有请x校长、x校长、x校长、x校长为获奖同学颁奖

下面请肖校长对“养成教育知识竞赛”进行总结和表彰

有请栾校长、魏校长、赵校长、肖校长为获奖同学颁奖

20xx年xx月x日在我校举行“养成教育知识竞赛”活动中，高一x班、高一x班分别荣获参赛团体总分第一名和第二名，请获奖的班级派代表上台领团体奖。(掌声表示祝贺!)

接下来有请获奖班级的参赛同学上台领取个人奖：

高一x班参赛的同学有：

高一x班参赛的同学有：

(让我们用掌声祝贺他们!)

总结：

各位领导老师、学生家长、各位嘉宾、全体同学们：

历时x小时x分的家长会马上就要结束了，相信通过这次家长会，学校和家长的联系会更为密切，为了孩子健康成长，为了孩子学习进步，为了孩子的美好明天，让我们一起努力吧!愿我们的学生你们的孩子都能成“龙”成“凤”!

xx市将以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，以解放思想大讨论为契机，转变思想观念，明确目标任务，确保20xx年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。

xx市将把产业振兴作为第一基础，深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整，大力发展设施蔬菜、名优水果、特产，叫响xx品牌。以农事龙头企业为牵动，推进产业链有效整合，发展“互联网+农业”，包装推出系列农特产品，力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型，提高现代化养殖水平。xx市力争经过2-3年的努力，建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地，升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。

xx市把深化农村综合改革作为第一动力，激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，做大xx市农村产权交易中心，促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革，完善村级土地利用规划，调整优化村庄用地布局，整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革，鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革，大力发展“飞地经济”，激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济，开展“整镇试点”，20xx年全面消灭“空壳村”，村集体收入超过10万的村增加30个。

xx市把干部人才作为第一资源，打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜，结合党政机构改革，把符合好干部标准，思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来，把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人，严格村“两委”换届执行人选条件，扩大基层党组织选人用人渠道，结合扫黑除恶专项斗争，把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳，鼓励能人回村，发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民，抓好农业技术人员队伍建设，培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。

xx市把营商环境作为第一保障，切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合，全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动，构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络，在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目，深化环境综合整治行动，培育乡风文明，加强乡村治理，打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导，统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。

李响峰

尊敬的领导、老师、教练、亲爱的同学们：

大家晚上好!

今天，我们高三全体师生在这里隆重举行高考百日誓师大会，我很高兴能和各位一起分享这具有历史意义的重要时刻，这是一个光荣的时刻，也是一个庄严而充满希望的时刻。首先，请允许我代表高三全体老师向孜孜以求、奋力拼搏的全体高三同学表示最良好的祝愿!向关心高三教育教学的学校领导和学部同仁表示衷心的感谢!

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。距离高考仅有100天了。100天的时间，在历史的长河中犹如一朵转瞬即逝的小小浪花，然而，对于我们，它是成功的前奏，是出征的战鼓，是拼搏的号角。同学们，希望之门已经开启，胜利在招手，理想在召唤。在这最后的100天里，我们要用汗水浇灌知识的园地，收获缜密的思维;我们要用希望的双手托起悸动的心灵，插上梦想的翅膀飞向胜利的天堂;我们要用自信的微笑面对最后的挑战，迎接成功的喜悦!

在这紧张的高三第二学期，在这百日冲刺之际，我们要合理利用每一分每一秒，把零星点滴的时间，把所有能投入的精力全部投入到学习中去。为自己高中的生活画一个圆满的句号。在这里我和大家交流一些自己的想法。

首先要调整好自己的心态，不骄不躁地去面对高考。要把握自己，定位自己。给自己准确定位很重要，目标定的太高会给自己造成不必要的烦恼，带来气馁的情绪，而目标定的太低又会骄傲自满，缺乏前进的动力，只有很好地把握自己，才能不断地获得成功，不断地产生新的动力。

其次要处理好学与思的关系。学而不思则罔，思而不学则殆。刻苦并不意味着蛮干，不能在题海中迷失自我，要注意使用科学的学习方法，做学习的主人，形成适合自己的高效的学习方法，养成良好的学习习惯，最大限度地提高自己的学习效率。通过二轮专题复习、三轮模拟训练，不断发现并及时弥补各门学科的薄弱环节，修补最短的那块木板，大力解决短腿现象。完成“看书复习，构建网络——习题训练，发现问题——纠错反思，完善提高”的良性循环，每一个环节都落实到位，环环相扣，缺一不可。

第三，要注意科学的休息，保持饱满的精神。文武之道，一张一弛，积极参加体育锻炼。克服早晨起床和晚上休息时的拖沓现象。杜绝不良习惯，让青春的烦恼走开，在紧张的复习中有所为有所不为，不断进行自我调节，把自己的身心调整到临阵的最佳状态。

同学们，最后的冲刺已经到了关键时刻，我们老师一定会尽其所能的为你们创造良好的条件。我们每个老师会再接再厉，在忙碌之中会尽力克服“两种倾向”、做到“三个吃透”、抓好“四个方面工作”： “克服两种倾向”即克服对勇创辉煌缺乏信心的倾向和对完成任务满不在乎的倾向，振奋精神，真抓实干;“三个吃透”即吃透教学大纲精神、范围、内容、要求，吃透学生的知识、能力、心理、习惯，吃透高考新的变化、特点、形式， 科学施教，进一步提高复习的效率; “抓好四个方面工作”即抓好课堂教学，使之科学、严谨、有效;抓好学生的心理疏导，培养学生良好的心态和健康的心理品质;抓好高考信息的收集筛选，紧紧把握教学方向;抓好学生的培优补差工作，整合学科教学，使学生的综合成绩更上一层楼。

最后，我寄语尖子生同学：敢立壮志到名牌大学摘星，共谋大业到重点大学揽月!寄语中游生同学：你们是西山的主力军，相信奇迹无处不在，相信天生我材必有用，一切尽在变数中，力争本科冲上游!寄语下游生同学：过去的挫折就好像秋天的落叶，昨日的凋零，是为了今春更好的吐绿!只要努力，相信今年的黑马就是你!百日努力，创造奇迹;三年不飞，一飞冲天;三年不鸣，一鸣惊人!同学们，百日已短，只争朝夕，努力吧，让成功的鲜花绽放在六月的西山校园!

谢谢大家

在党建带团建推进会上的讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县“农村基层党建带团建”现场推进会，这对于推进我县今后一个时期党建和团建工作具有重要意义。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系广大青年的桥梁和纽带。近几年来，县委按照“三个代表”重要思想和十六大精神的要求，加强了对新时期团建工作的领导和探索，取得了一定的成效。刚才，球川镇党委书记甘土木同志介绍了农村党建带团建的经验做法，值得大家学习借鉴。等一下，团市委副书记童炜鑫和县委副书记徐常青还将作重要讲话，在这里，我先讲三点意见：一、提高思想认识，不断增强党建带团建的责任意识近年来，全县各级团组织在县委、乡镇党委的领导和团县委的指导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，坚持正确的政治方向，旗帜鲜明，立场坚定，始终与党中央保持高度一致；并带领广大团员青年、“青联委员”坚持为党的中心工作服务，积极投身改革开放和现代化建设事业。开展了评选“青年文明号”、“青年岗位能手”、及保护母亲河、“希望工程”、青年志愿者行动等一系列活动，使团的事业充满了生机和活力。极大地推进了我县的经济社会发展和精神文明创建活动。但是也应当看到，随着改革开放的纵深发展，近几年团的工作面临的新困难和新挑战越来越多。比较突出的有：团组织自身建设比较薄弱，团组织围绕经济建设发挥作用不够充分等。可以说团建工作与目前新形势、新任务的要求相比，还存在不小的差距。这其中有时代的变化带来的因素，也有人为忽视、工作方法等方面的因素。作为党组织，重视团的建设是我们党的光荣传统。中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系，“团建”不仅是团组织建设的大事，也是党组织建设的一件大事。要建设好团的组织，落实党建带团建的任务，关键还是在党的组织。团的工作是党的事业不可分割的重要组成部分，团组织工作搞好了，可以为各部门党组织的工作锦上添花。反之，如果缺了团组织工作这一块，党组织的工作也不算是完整的工作。比如说，此次桥头村试点工作中“推优入党”工作能顺利地开展下去，对今后发展党员工作中，团组织推荐的优秀团员比例就会逐年增加，这对改善党员队伍结构，提高党员队伍素质会起到积极的作用。因此，各级党组织不能把党建带团建当作额外的负担，当作可抓可不抓的事。要认识到抓好党建带团建工作是实践“三个代表”重要思想，加强党的自身建设的需要；是解决新时期党团建设面临的新情况、新问题的需要；是培养跨世纪一代新人的需要。切实增强责任感和使命感。二、切实做好“带”的文章，努力加强团组织自身建设抓好“党建带团建”工作，“建”是基础，“带”是关键。各级党组织要切实履行好自己的政治责任，进一步加强和改善党对共青团的领导，指导和帮助搞好团建工作，通过带思想、带组织、带队伍、带工作、带作风，改进基层团组织的工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体来讲要做到“五个带”：（一）带思想，推进团的思想建设有新提高。思想建设是党的建设的首要任务也是团的建设的首要任务。团员青年能否形成正确的世界观、人生观、价值观，直接关系到我国未来政治、经济.社会的走向。因此，团的思想建设只能加强，不能削弱。从思想上带，就是指导基层团组织加强思想政治建设，帮助团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定正确的理想信念，走建设有中国特色社会主义的道路。当前，重要的是要把学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和十六届三中全会精神，引导和帮助广大党员、团员青年全面深刻领会“三个代表”重要思想，学习其中蕴含的新思想.新观念、新论断。要通过加强民主和法制教育，引导团员青年正确行使民主权利，不断增强法制观念。基层党组织组织党员学习党内文件，上党课，开展思想教育活动，要注意吸收优秀团员和不是党员的团干部参加。基层党团组织负责人每年至少应给团员青年上一次党课，做一次形势报告。基层党团组织要充分利用业余党校.团校等思想教育阵地共同搞好思想教育活动。（二）带组织，推进团的基层组织建设有新发展。当前，我国经济和社会结构正在发生广泛而深刻的变化，由此也带来了青年群体结构和青年社会分布的显著变化。党建带团建工作必须适应这种变化，从有利于加强党对共青团领导，有利于增强团组织的活力和团员青年健康成长出发，及时调整团的基层组织设置，进一步健全和巩固基层团的组织。凡是建有党组织、团员人数在三人以上的单位，党组织都要负起建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，党组织要负起建立团组织的责任。 对基层团组织建设要加强分类指导。在农村，要继续结合加强以党支部为核心的村级组织配套建设和乡镇党委建设，配强乡镇团委班子，抓好乡村团组织的集中统一换届。（三）带队伍，推进团干部和团员队伍建设上新水平。把团的干部队伍建设好，是团的事业发展的要求。一要严格团干部的选配标准。要按照干部队伍“四化”方针和德团兼备的标准，切实做好团干部的培养选拔工作，把那些身体力行“三个代表”重要思想、工作责任心强、善于联系广大青年的青年党员和优秀团员选拔到团的领导岗位上来。要通过换届和个别调整，保持合理的年龄梯次和知识结构，保证共青团工作的连续性和稳定性。二要加大团干部的培养力度。各级党组织要把团干部的培训纳入党的干部培训规划。要创造条件，有计划地安排年轻团干部到农村驻村蹲点进行挂职锻炼，使团干部在实践中锻炼成长。三要加强对团干部的管理工作。各级党组织要支持共青团做好团干部的协管工作，在任免、调动同级团组织负责人时，要严格按照干部管理的规定，事先充分协商，征求上一级团组织的意见。四要做好团干部的转岗输送工作。对达到或超过任职最高年龄的，要及时安排转岗。对其中德才兼备、成绩突出、群众公认的，应当大胆提拔使用。要加强对团员队伍建设工作的指导。发展团员既要有一定的数量，更要注重质量，在保证质量的前提下不断壮大团的队伍。要切实重视发展优秀青年入党工作，积极落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道。（四）带工作，推进各级团组织再创新业绩。近年来，各级团组织围绕全县工作大局组织开展了共青创业行动、农村青年星火科技带头人、青年星火科技教育基地、争创青年文明号、青年志愿者行动、希望工程等工作，取得了明显成效。这些成绩的取得，既是广大团干部开拓创新、艰苦努力的结果，也是各级党组织重视、关心和支持的结果。今后一个时期是我县经济实现快速发展的重要时期，各级党组织要积极指导团组织围绕党委和政府的工作重点，根据青年特点，独立自主地开展工作和活动，在我县三个文明建设中再创新业绩。（五）带作风，推进团的作风建设有新转变。从作风上带，就是教育团干部和团员青年继承和发扬党的优良传统和作风，努力成为具有优良品质和高尚情操的一代青年。执政党的党风问题关系党的生死存亡。同样，团的作风问题也关系到团的生存和发展。因此，基层党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育和引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，不断增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。各级团的干部要牢记江泽民对年轻干部的要求，刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步密切与团员青年的联系，着力加强团干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，树立新时期团干部的新形象。三、建立健全长效机制，营造党建带团建的良好工作氛围要切实把团的工作摆上重要位置，乡镇党委要把共青团工作纳入到党委的整体工作中去，明确一名党委副书记分管，努力形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的领导体制。要坚持党建带团建的工作机制，真正做到把团建目标纳入党建目标任务，团的阵地建设纳入党的阵地建设，团建考核纳入党建考核。要建立健全和落实必要的工作制度，定期听取团的工作汇报，及时了解和掌握团的工作情况，指导帮助共青团研究解决工作中的一些重大问题。要把是否加强和改善对共青团工作的领导，列入考核下级党组织工作的内容，定期进行督促检查。要把基层团建工作纳入党的基层组织建设中，把基层团建工作纳入每两年召开一次的基层党组织建设工作会议中，统一部署，统一落实，统一提高。要加强以村党支部为核心的村级配套组织建设，把团的基层组织建设任务纳入到各级党组织的工作目标责任制中去，做到领导要过问，任务要检查，问题要解决，使党建带团建、党团共发展落实到实处。同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。今天的团建开展得好不好直接决定着明天党组织战斗力强不强的问题。各级党组织一定要从永葆党的生机与活力的高度，从确保国家长治久安的高度，切实加强和改善对共青团工作的领导，共同为团的工作创造更加有利的环境和条件。

亲爱的同志们：

大家好!

这天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备状况的汇报。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。

按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，用心构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，用心开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司持续良好发展态势作出用心贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进

在xx届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要资料，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点资料，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。

一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等资料明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。

二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。

三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。

四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排行、e化公布，确保工作质量对标、职责到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，职责分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实职责制，廉洁从业意识不断增强

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设职责制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设职责书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设职责书资料，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设职责书的签订工作

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政职责手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。

(三)开展效能监察，专项监督工作实效不断提高

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察推荐书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，监察推荐2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，构成招标监督报告800余份。

域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选取部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众用心参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，构成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的这天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着用心的指导作用。

——坚持强化监督、落实职责的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设职责制，突出开展以确保决策执行和职责落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，构成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。务必以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新状况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作务必紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。务必加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，透过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，所以同志们，在今后的工作中，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

近年来，高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求，自足当前、着眼长远，科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度，上市工作取得了阶段性进展。

一、抢抓机遇、加速推进，不断丰富上市服务工作 20xx年是资本市场改革年，新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前，资本市场也逐步回暖，这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队，努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。

1、抓模拟上市，助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路，率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度，及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”，引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构，以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理，将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”，另有20家左右的后备企业。

2、抓服务指导，帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导，单设区金融工作办公室，集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会，了解企业主真实想法和思想现状，帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势，为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班，邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导，帮助企业理解思路，找准方向和突破口，做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习，60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司，让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性，增强资本运转意识的能力。

3.抓政策扶持，促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上，制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后，一次性奖励20万元;企业成功上市，一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。

现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造，正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议，准备登陆新三板，目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩，但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多：一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情，再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”，因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够，上市工作所取得的进展，与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配，缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏，企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够，影响了企业上市进度和上市决策的科学性。

二、加紧谋划、勇于破局，扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展，既需要企业自身的努力，更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局，力争上市工作形成新的更大的突破。

1、坚持“走出去”和“请进来”相结合，宣传引导不松劲。继续围绕“什么是企业上市”、“企业上市有什么利好”、“企业如何进行上市”几个关键问题进行坚持不懈的宣传引导。继续组织部分有上市潜力的企业厂长，到上市工作做得好的区县、有代表性的上市公司实地考察调研，学习先进经验，着力破除“小富即安”、“小富即满”的思想。开展以“券商创投看高港实体经济”为主题的第三届“金融超市”活动，邀请20家左右的券商、创投机构参观我区工业企业，积极为企业与各类券商、创投机构搭建交流合作平台

2.坚持国内市场和国际市场相结合，精准发力不动摇。 立足当前资本市场的发展形势，结合企业实际情况，对照各级各类市场的发行条件，帮助企业在上市路径、上市板块的选择上，仔细推敲、精准定位，明确主攻方向，提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜，鼓励他们主动对接、加强沟通，争取在主办市场上市;对于科技含量高、成长型好的中小企业，鼓励他们在创业板上市;对于早期成长阶段的科技型小微企业，鼓励他们到新三板上市;对于成长性好、产品出口多的企业，鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。

3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合，优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台，促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手，选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业，培育核心产业和主业，企业制定合理的中长期发展规划，贮备好募资项目，确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台，集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构，为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理，坚持不增加企业负担、不违反法律的原则，对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理，尽量做到简化程序、特事特办，为企业上市扫清障碍。

4.坚持充实力量与提升能力相结合，组织领导不放松。加强金融办的建设，在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金，重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才，进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班，帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求，努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。

作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡，争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机，认真贯彻会议精神，始终把上市工作放在经济发展的突出位置，把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中，努力开创我区企业上市工作的新局面。

3、深化政策推动，切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。

20xx年，本人在县纪委监察局和林业局党组的领导下，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，以“为民务实清廉”为主题，认真执行中央八项规定、自治区十项规定及地、县十二项规定，履职尽责，有效地推进了局系统党风廉政建设各项工作不断深入开展，确保了局系统党员干部在党风廉政建设方面没有发生任何违规违纪问题，为林业各项工作任务的顺利完成提供了坚实的政治保证，现将一年来工作开展情况报告如下：

一、思想政治方面 ：能够贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的及xx届三中全会精神，深入学习了、张春贤书记一系列重要讲话和指示精神及地委、县委有关会议文件、精神;认真开展党的群众路线教育实践活动，提升自己的党性修养，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央和自治区党委保持高度一致，坚决服从哈密县委、县政府的工作大局，认真执行县委、县政府的决策和决议。认真履行自己的工作职责，精心组织好每一次学习。同时，作为一个党员领导干部，在分裂与反分裂的整个斗争中必须做到不信谣、不听谣、不传谣、严守党的各项政治纪律、立场坚定、态度鲜明、斗争坚决，自觉与党中央和上级组织保持高度的一致。

二、工作实绩方面：本人做为驻林业局纪检组长，还承担着协助局长、书记做好党风廉政建设、办公室效能等综合工作。 (一)协助书记做好林业系统的党风廉政建设工作。把党风廉政和反腐败工作纳入林业总体工作格局，同时与局属各党支部签订了《20xx年哈密县林业局党风廉政目标责任书》，并与党员签订了党员管理目标责任书，签约率达100%，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级对一级负责。做到任务明确，责任到人，使党风廉政责任制得到了全面落实。

(二)抓好党风廉政学习、宣传教育工作。

一是坚持班子成员带头学习，带头落实。采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，组织党员干部集中、系统地学习领会了系列重要讲话和批示，以及视察新疆时的重要讲话精神;张春贤书记有关重要讲话精神、自治区党委及地县委关于教育实践活动的重大部署;组织学习了《关于共产党员、党组织违反政治纪律行为的处分规定》、《新疆通报8起违反中央八项规定的典型案件》及《焦裕禄》等10部教育影视片。结合林业实际，扎实开展了第十六个党风廉政教育月活动，通过集中学习、开展违纪违法典型案件警示教育、党纪法规测试活动及书记上廉政党课等活动，进一步树立了全体党员干部的理想信念，增强了廉洁从政意识，提升了为民服务意识，促进了林业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。

二是开展“廉洁东天山·清风微讲堂”活动。为深入贯彻中央八项规定，扎实推进林业局反腐倡廉建设，进一步加强廉政教育和廉政文化建设，针对岗位特点，通过班子领导讲廉政法规知识、廉政小故事、廉政心得体会，用通俗易懂的廉政微讲堂传递廉政正能量，提高党员干部自我警省能力，促进廉洁从政。

三是定期开展廉政约谈。 定期与各单位负责人、干部职工进行面对面的约谈，倾听基层声音，掌握思想动态，加强廉政教育。在全局形成学廉、倡廉、履廉的氛围。

(三)抓好效能及干部作风督促检查工作。 按照“在岗、在位、在状态”的要求，不定期的对各直属单位的作风纪律、工作环境、公车管理等情况加强日常监督，将效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合起来，通过我单位要求，使各单位的工作作风和效能建设取得了一定成效，队伍的整体形象明显提升。

(四 )加大对我县林业重点项目的工程进展及完成情况督促检查力度。

一是对部分项目开展专项监察，对项目建设情况进行全程跟踪。成立工程项目督导小组，定期或不定期开展督促检查。

二是对富民安居造林绿化苗木实行政府招标采购，招投标后，林业局与供苗方签订苗木订购合同，同时为防止以次充好、弄虚作假，纪检组同林业专业技术人员深入苗木产地，按合同条款要求对苗木数量、质量、供货方式和时间等进行现场考察，安排专人对苗木严格验收，严把了苗木质量关，今年共采购、组织调运绿化苗木110万株。

三是对重点建设的哈密南湖30万亩沙化土地封禁项目工程建设实行公开招投标，纪检组全程监督。项目共分5个标段，有15家有资质的区内外企业参与投标，中标企业5家;同时该工程还实行了监理制、法人制，聘请了监理公司全程参与监管，确保了工程建设质量。

(五)充分发挥纪检监察工作职能。按照县纪委和局领导的要求，对20xx-20xx年林业惠农政策补助资金落实情况进行检查。为进一步提高林业惠农资金使用效益，8月我局组成了专项检查组，对20xx-20xx年林业惠农政策的落实情况和5591.87万元资金兑现情况进行了全方面检查督促。重点检查惠农资金应兑现金额、公示情况和资金发放情况，补助资金是否及时足额到位，是否存在虚报、冒领、骗取、截留、挪用、滞留、侵占专项资金等问题。对个别乡镇存在的问题责令其限时整改。通过加强对林业资金运行的监督检查，防止了贪污、克扣、截留、挪用各林业专项资金现象发生，确保了林业资金安全有效运行。

今年以来加大了对我县林业重点项目的工程进展及完成情况督促检查力度。特别对林业各专项资金及重点项目补助资金的督促检查。使我县的林业重点项目健康有序的开展。

(六)深入推进党务公开，确保权力阳光运行。今年我局主动围绕群众最关心、最需要了解的事项及其办理过程予以公开，在林木采伐许可证件办理、办事时限、干部提拔任用等方面的内容予以全面公开。重点在领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉，领导干部重大事项报告等廉洁自律情况责任落实，党员群众反映问题的处理、反馈情况，林业重大建设项目资金使用等方面加强了党务公开。同时纪检组加强对“三公经费公开”、会员卡清退工作的监督检查，确保各项工作取得实效。

(七)协助做好来信来访和案件查办工作。对“书记连民心”短信平台转办及人大、政协转办的提案等涉林信访案件，由局党政领导亲自阅批，依法受理，对于群众上访事件及时调查落实，认真给予答复，确保了办理质量。截至目前，共接待来访群众10批次;共受理各类案件48起，查处48起，综合查处率为100%;答复相关信访案件14个，其中：人大、政协提案5个、书记连民心1个、群众案件8个，按期结案率达到100%，做到件件有落实、事事有回音，努力排除了涉林各类维稳隐患。全年无重大群众集体上访事件发生协助做好来信来访和案件查办工作。

三、严格做到廉洁自律。能够按照“立党为公，执政为民”的要求严格约束自己，牢记自己是一名党员领导干部，更是一名纪检监察干部的本质，注重自身修养。主动积极起好带头作用，与其他领导和同志们融为一体，自觉遵守各种规章制度;坚持用“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的宗旨勉励自己;坚持用《廉政准则》来检查对照约束自己，自警、自省、自律，洁身自好，不计较个人得失，不为自己谋取私利;加强对亲属子女的教育和管理，不参与任何违法乱纪活动，自觉遵纪守法，自觉遵守社会公德。

一年来，本人较好的完成了各项工作任务，确保了林业系统干部职工没有出现违规违纪等行为。在今后工作中，我将继续与局领导班子共同抓好局属支部的党建工作和党风廉政建设责任制工作，认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律，查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。以更加务实的工作作风为纪检、林业工作再做贡献。

年终工作总结动员部署会上的讲话提纲

刚才主任对XX年度年终总结工作做了动员部署，提出了具体要求，我都同意。今年是我团全面建设实现整体跃升的一年，在国际国内形势复杂、安全稳定要求标准高、大项活动比较多的情况下，我们各级党委支部都能以高度的使命感责任感，按照科学发展观的要求，不断打牢单位建设基础，较好地完成了年度各项工作任务。回顾一年来的工作，既有使我们引以为豪的成功经验，同时也存在着一些不足和失误，需要不断加以改进和完善，尤其是对于个人发展和单位建设中存在的问题，我们更要认真查找，搞好分析，制定好对策。下面，我就搞好年终工作总结再讲四点意见。

一是要把这次总结作为理清思路推动任务完成的有力抓手。进入年终岁尾，士兵退伍、士官选取、学习实践活动开展等工作交织在一起，矛盾问题比较突出，这就需要我们通过总结来理清思路、科学统筹、合理摆布各项工作，推动年度工作顺利完成。在总结中我们采取个人总结、单位总结、党委总结由下而上的形式，就是要使全团每一名官兵、机关每一个部门、基层每一个党委支部都回过头来认真反思过去一年的工作，回顾过去一年的得失，从中找出差距不足，从而明确努力方向。对于个人来讲，要围绕一年来的工作、生活、学习，对照检查理想信念、理论素养、能力素质、履职尽责、工作作风等方面的情况，。对于单位来讲，对于党委支部来讲，

二是要把这次总结作为检验学习实践活动成果的有效载体。

三是要把这次总结作为按照《纲要》做好工作筹划的重要契机。今年6月份修订颁发的《军队基层建设纲要》是加强基层全面建设的纲领性文件，也是我们筹划新年度工作的指引。因此各级党委支部要切实按照《纲要》筹划明年工作，着力在打牢建设基础、建强“两支队伍”、提高“三个能力”上下功夫。各单位要积极适应形势任务的发展变化，针对明年数字化试点任务全面展开的实际，紧紧围绕有效履行使命任务、扎实推进用党的创新理论建连育人谋划明年工作，重在更新发展观念、理清发展思路、提高发展能力、完善发展措施，做到工作围绕任务筹划、教育紧贴使命展开、人才瞄准任务培养、设施立足使命建设，不断打牢完成多样化军事任务的基础。要结合学习实践活动，抓好认识成果、实践成果和制度建设成果的巩固转化，积极探索科学发展观进入建设标准、进入经常性主要工作、进入双争双帮评比、进入抓基层方式方法的有效途径，使深入学习实践科学发展观成为基层建设的生动实践，成为广大官兵的自觉行动。要运用统筹兼顾的根本方法，努力把推动基层全面建设与促进官兵全面发展统一起来，把打牢基础与谋求发展统一起来，把规划长远与抓好当前统一起来，把全面进步与重点突破统一起来，把探索创新与依法办事统一起来，不断推动基层建设科学发展。

四是要把这次总结作为凝聚官兵士气再创佳绩的基本保证。表彰奖励是年终工作总结的重要方面，因为它不仅是上级对个人和单位成绩的肯定，也是大家辛勤付出应有的回报。表彰工作做得好，程序公开、结果公平，可以激发官兵学先进、争先进、保先进的荣誉感和责任感；表彰工作做得不好，搞暗箱操作、分亲疏远近，轻者使个别同志失去工作的动力，重者可以搞坏一个单位的风气。所以，在评功评奖中要把握两个原则：一方面各个单位都要严格评比标准，根据分配的表彰指标，充分发挥群众的监督作用，做到人员、条件、程序、结果“四公开”。在评比中要坚持看基础、看进步、看全面发展，坚持优中选优，不搞人为照顾，谁够条件就评谁，努力创造公平竞争的环境，不断激励大家奋发进取。另一方面各单位回去之后要搞好教育，引导大家端正态度，正确对待荣誉。每个人都要有个正确态度，评功评奖有比例、指标限制，大家干得都很好，也不可能人人都立功受奖。今年参加阅兵的个别同志，由于指标限制没有得到表彰，但是从来不说不讲，表现出了很高的政治觉悟，大家都要向这部分同志学习。另外在评功评奖时，各级党员干部要主动发扬风格，做到有功多让，有过多揽，真正评出风格、评出团结、评出干劲。

在教学成果分析会上的发言

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好，今天我代表ⅹⅹ中学九年级的语文教师与大家交流教学经验，感到不甚荣幸。在这里我首先感谢学校领导对我的关怀、老教师对我的教导，同时感谢与我共同探讨、共同努力的ⅹⅹ老师。

以前我和大家曾经作过一次交流，上次我主要说了自己在代课中遇到的困惑及解决方法，这次学校领导让我把自己教学的方法与大家交流，我认为我们每个教师在教学方面都可以把“认认真真读书，扎扎实实教学”作为自己的座右铭。法无定法，只要认真，相信每个老师都能提高学生的成绩，这几年有些初中刚一毕业就被聘请为代课教师的老师代出的成绩非常优秀，就足以说明这一点。现在我把自己的几点感悟说出来与大家共同商榷。

一、习惯的养成上一丝不苟。

有位教育家曾经说过：“教育就是良好习惯的养成。”良好的学习习惯的养成往往比短时间内掌握一些知识要重要的多。我们教育的最终目的是为了不教，即让学生离开教师也能很好的学习，如果我们培养的学生在学习上始终离不开老师的监督和指导，这不能说我们的教育是成功的。因此，我在接到一个新的班级之后，我首先给他们明确该养成的习惯，然后在平时的教学中刻意注重这些习惯的养成，并且达到一丝不苟的程度，即使一丁点没做到也要求他们继续完善。比如课前的预习、遇到不认识或不理解的字词查字典、交作业的时间、读书习惯、书写工整等等，在这些琐碎的事情上我会花费很多工夫。当然，磨刀不误砍柴工，良好的习惯养成了，以后教师的工作会轻松很多，在上一届学生身上我有深刻的体会。

二、摸清学生的底子，制定切合实际的教学措施。

孔子说过“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也” 。如果旧的知识掌握不牢固，基础太差的话，老师教授新知识就会遇到很大的困难，学生囫囵吞枣，结果肯定会事倍功半。我们农村的学生由于受到多方面因素的影响，他们所处的年级与掌握的知识往往是不相符的，如果教师不切合实际盲目地按国家统一的教学标准来要求，结果往往不会太好。这就要求教师对教材进行重新加工，正确把握“用教材教和教教材的关系”，让教材最大限度地为自己的教学服务。针对学生基础差、常用的字写错多的情况，我会稍微放松正规习作的练习，以日记为阵地，一个字、一个词地改，从写通顺最常用的句子抓起，最终达到能写好习作的要求；面对学生口头表达能力差，不善于组织语言，造成回答问题吃力的情况。我还会利用下午课堂或学生学习累的时间分小组召开故事会或提出一个有争议的论题让大家辩论，让每个同学都有锻炼的机会，争取做到能把自己所想的表达出来。经过多次锻炼，效果比较显著，学生上课抢着回答问题，声音宏凉了，能较准确地表述出自己的观点了，教师上课轻松了许多，学生的学习兴趣也提高了。

三、树立整体意识，制定长远目标，分层实现。

俗话说“人无远虑，必有近忧”，教育同样如此。如果没有长远目标，教学策略朝令夕改，是不能产生良好效果的。代上一届学生时，学生一进校我就确定了长远的目标，把目标定在中考上，并且分时段制定了每学年的目标：六年级抓基础；七年级抓基础的同时向阅读写作过渡；八年级主抓阅读写作，九年级培养学生的语文综合应用能力和应试能力（非应试教育）。每学年都有具体的目标，每学年都不太匆忙，不会因为学生看不到进步而丧失信心，最终取得了较理想的成果。在具体操作时，教导学生正确面对学校的每一次考试，学习成绩有时会随着试题的难易程度、阅题的尺度而产生一些不稳定的因素。因此需要教师把这些因素都考虑在里面，不能因为一次成绩的高低而打乱了自己的策略，只有学生知识的掌握和能力的提高才是衡量自己教学策略的最好标准。

四、放下架子、调动学生，解放老师。教育最理想的状态是“我要学”而不是“要我学”，这就要教师在平时的教学中最大限度地调动学生的积极性，把教师从繁重的工作中解放出来。同时教师也要敢于放下架子，让学生明白在知识面前谁也不敢充当权威，老师错了也很正常，关键是学生要敢于发现和努力发现老师的错误。在具体操作时我用韩愈“师不必贤与弟子，弟子不必不如师”的语句让学生明白这个道理，把教师请下神坛；用“师”字的构字含义（dui和za意思为好多人聚在一起探讨，教师只是组织者和引领者）引导学生大胆发表自己的见解。虽然在开始有点吃力，但越到后来教师越轻松。有一次，一个学生拿着一句话问我问破折号的作用，我一看是一句话中出现两个破折号的情况，说实话我也没细心思考过，但万变不离其宗，我看了一下句子结构，然后用手捂住中间一部分，让他看句子是否通顺，然后又分别只看前半句和后半句，在提示他按破折号的用法说出每一个破折号的作用。他听后很满意，但又诡秘的一笑说“老师，这种情况其实叫夹注”原来这位同学是考我呢！当时我明确告诉他这个知识点我不知道，并在全班同学面前表扬他至少在这一点上他就比我强。长此以往，我们形成了师生随时相互交流的学习氛围。到中考前夕我基本上只是解决个别的问题和陪伴学生复习。因为他们各自都知道自己的哪些方面还存在不足。

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在教代会上的讲话：稳步推进学校健康持续发展

根据我校有一大批教师对传统楹联感兴趣和有特长这一实际，在学生中开设楹联赏析培训班。学校联教教研组编辑的《水乡联花》，以其清新高雅的楹联格调得到了湖北省楹联协会的赞赏，已逐渐成为我校颇具社会影响力的特色校园文化。XX年7月9日至13日，学校成功的协办了“全国第五届青少年对联夏令营”活动。全国各地楹联专家齐聚，相会实中校园，活动规模之大，影响之广，在xx市发展史上写下浓墨重彩的一笔。XX年12月，学校被评为“湖北省楹联教育先进学校”和“XX年度诗联工作先进单位”荣誉称号。特色楹联教育，丰富学校办学内涵，也扩大xx中学的社会知名度。

环境的发展与人的发展是相互关联、相互影响的。作为学校管理者，要师生爱校如家，就应该建校如家。对于学生来说，创设适合于学生发展的环境和条件无疑有利于学生的健康快乐成长，促使他们具备“大家闺秀”、“玉树临风”的气质内涵。对于教师来说，良好的、舒适的工作环境无疑会提升大家的职业认同感并使大家心情愉悦。

改善教师的办公环境，严禁公共场所吸烟，也是第三届教代会第四次会议收集的提案中提及人数最多的内容之一。XX年7月，学校新建教学楼正式启用，以此为契机，学校对各类功能室、教师办公室进行整体规划，采取分年级，分学科分设办公室，并在每个办公室添置了空调，学生的学习环境和老师的办公环境都有了明显的改善。随着环境的改善和禁止公共场所吸烟的广泛宣传，公共场所吸烟的教师也越来越少了。

XX年夏，校园水网的改造，为学校节约了日常用水开支，也方便了教职工宿舍楼用水。

5、社会责任：有社会责任感的学校，才能培养有社会责任感的学生

学校是社会组织的一部分，除了承担教书育人职能以外，还需要履行一定社会责任。

XX年4月17日至21日，美国布里奇顿中学校长蒂姆先生到进行为期5天的友好访问，xx中学承担了部分接待任务。热情友好、周到细致的接待工作，给蒂姆先生留下了深刻的印象，受到了教育局领导的充分肯定。在XX年里，我校与美国布里奇顿中学签署了《谅解备忘录》，两校结成了姊妹学校。

在XX年里，我们积极响应省委省政府的号召，组织专班参与了“三万”活动（万名干部进万村，入万户），并将继续参与新一轮“三万”活动（万名干部进万村，挖万塘）。结合学校实际，我们还开展了创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动的“创先争优”活动，以创先争优、追求卓越的姿态在工作中践行实中教师精神。在“双联双帮”活动中，学校在经费非常紧张的情况下，尽力支持虎山村的经济发展，受到了市委市政府市教育局领导的高度称赞。

XX年10月27日，学校迎接了xx市示范学校第二轮复评，专家组成员对学校近5年工作尤其是XX年“坚持与改变”的做法给予了高度评价。

XX年工作构想

XX年工作的关键词：巩固基础  持续发展  创新方法  保持精神

1、关键词解读：

⑴巩固基础：就是巩固近几年全体领导教师共同努力打下的良好基础和取得的初步成绩。

⑵持续发展：持续发展是教育发展的必然要求，也是学校全体领导教师的共同追求。学校的一切工作都要以此作为重要的指导思想。学校的可持续发展，必须建立在以创建可持续发展教育的目标上，通过可持续发展教育的积淀，使学校教育升华到优质教育的层面。

⑶创新方法：就是要加强工作方法的研究。这几年，学校的工作不缺目标，也不缺思考，但是缺方法，缺突破局面和达到目标的方法。通过学习，借鉴和集中大家的智慧，多思考，多研究驾驭本职工作和突破困局达成目标的方法。

⑷保持精神：就是要保持良好的心态和精神。抱怨改变不了现状，懈怠有失我们的本色。我们要像长在校园里的一棵树，忠实地维护学校，精神挺拔、绽放绿阴。构建健全的精神世界和健康的精神寄托，倡导多元积极的精神生活。

2、工作重心：继续以“比、访”活动为载体，做好学校教育的三项最基本的工作：

(1) 学生良好行为习惯的养成教育

XX年学校提出的养成教育总体目标是：半年有起色，一年见效果，两年大变样，三年成规范。经过一年的努力，XX年基本达到了一年见效果的目标要求，学生的行为习惯大有进步。

学生各项良好习惯的养成是相互关联的。今年，我们将继续坚持抓好养成教育不懈怠，由原来“四大良好习惯”（行为习惯、学习习惯、生活习惯、健身习惯）的培养，拓展到“八大行为习惯”的培养。即全面培养学生的礼仪习惯、学习习惯、健身习惯、普通话习惯、唱歌习惯、劳动卫生习惯、守纪习惯、安全自护习惯。力争在XX年度里，完成“两年大变样”的中期目标。

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政协主席在2005年提案交办会上的讲话

各位领导、同志们： 今天，我们与人大联合召开提案交办会，是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现，也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现，在这里，我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！ 提案工作提人民政协工作的一个重要内容，提案是政协委员为促进乌什发展和稳定，积极献策出力的一个重要方式，也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中，政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用，对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用，对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用，对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用，对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用，这些作用的发挥，说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式，也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。 几年来，县政协团结和带领各族各界委员，努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题，积极运用提案的形式履行职能，服务大局，为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间，政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导，根据县委第十一届七次全委（扩大）会议提出的工作任务和奋斗目标，结合本县实际，紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题，在充分调查研究和反复论证的基础上，积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间，委员共提出提案115件，经提案委员会初步筛选、合并，整理为51件，经主席会议和提案委员会最后讨论确定，正式立案31件。 提案工作是政协委员参政议政的重要渠道，它不同于其它反应意见的渠道，提案也是不同于一般的人民来信，是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容，经过深思熟虑、认真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委员的心血，代表了人民的心声，真实地反映了社情民意，是高层次、高水平的参政议政，提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求，高度重视提案的办理工作，承办单位要本着向委员向人民负责的态度，对每一件提案认真进行研究，并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见，并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式，及时答复给我们及委员，最晚8月下旬要全部初步答复完毕，以便政协适时组织委员跟踪办案。今年，要狠抓提案办理质量，我们将对提案办复不及时，办理质量不高，或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评，以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫，从实践“三个代表”的高度出发，结合保持共产党员先进性教育活动，认真办理委员提案，争取通过提高提案办理质量，使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。 我的讲话完了。

同志们：

这次全省城乡环境综合整治工作会议，是省政府同意召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示，回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况，交流推广典型经验，研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务，推动全省环境整治工作再上新水平，努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开，带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场，对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象，很受启发，很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的，其核心在于：他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程，把国家宏观调控作为城市发展的新机遇，把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措，坚持走城市集约化发展的路子，坚持以人为本、高点定位、规划先行，坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治，做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转，投入大、标准高、效果好，有力地促进了环境改善和经济发展。比如：20多条200多公里主干道改造，都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目，充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作，都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面，都有独到的做法。刚才，济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算，给大家提供了有益的借鉴。

明天上午，由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕，与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题，在全国还是第一次，有大量国内外优秀项目参展，博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会，对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会，希望各城市、各单位组织好参观学习，以便在实际工作中参考借鉴。下面，我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果，全省城市环境面貌发生了显著变化

20xx年7月，张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出，“综合整治城市环境，改善城市面貌”，全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月，省政府确定，结合防治非典，在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来，各级、各有关部门按照省委、省政府的部署，牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念，把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措，建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局，从群众普遍关注的脏乱差问题入手，按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路，广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治，全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面：

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点，坚持专业队伍与社会力量相结合，大力整治脏乱差。三年来，全省累计清除卫生死角10.3万处，整治广告牌匾61万块，清理占道经营135.8万处，拆除违章建筑601万平方米，清理乱贴乱画659万处，铺装人行道1434万平方米，粉刷沿街建筑立面2343万平方米，实施管线下地3537公里，新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除，市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要，紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等，大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今，全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元，超过前20xx年的总和，新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大，新建、改扩建主次干道20xx多条，通行能力大有提高，8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善，不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持，更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来，全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处，关停城郊采石采矿点3631处，新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米，目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高，三年完成投资116亿元，新增园林绿地面积3.68亿平方米，在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下，绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%，人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好，3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋，设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类，累计整治河湖海濒水岸线1337公里，济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等，都实现了水清、树茂、草绿、花红，成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象，提升城市品位，增强市民凝聚力和城市吸引力，对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视，精心研究策划，高起点规划设计，高标准组织实施，许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园，青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场，烟台滨海景观带、南大街，威海世昌大道、环海路，淄博柳泉路、人民公园，日照世界帆船比赛基地、灯塔广场，滨州新区，东营胜利广场，枣庄光明大道等等，都建设改造成了新的亮点和风景线，令本地人引以自豪，外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点，一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境，让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果，得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发，2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼，100多万人搬出旧房、住进新居，人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开，累计硬化街巷1200多万平方米，济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条，济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元，从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手，两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里，受益居民9.8万户28.3万人，赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时，致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施，科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进，政府财政投入在城建投资中的比重，20xx年为42%，20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐，供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元，部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革，都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开，17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进，全系统已开通150多条服务热线，11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线，大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治，省政府设立“山东省适宜人居环境奖”，由建设厅、人事厅等10部门检查考评，对成效突出的城市予以表彰，大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治，所带来的不仅是城市面貌的巨大变化，还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化，速度之快、水平之高、影响之大前所未有，令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间，全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里，增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米，增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷，增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人，增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米，增长61.3%。城市建设和环境整治的成果，得到了国家有关部委的充分肯定，目前，我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市，济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖，青岛、烟台荣获中国人居环境奖，威海荣获联合国人居奖。这些成绩，凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造，生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果，提升了山东在国内外的整体形象，增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年，在各级党委、政府的正确领导下，大家迎难而上，付出了超常的劳动，完成了艰巨的任务，交出了合格的答卷，在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此，我代表省建设厅，向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治，给我们留下了很多有益的启示，主要是：第一，只要各级党委、政府高度重视，就能凝聚成一股强大的合力，过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治，是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策，三年来环境整治工作取得的显著成效，是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视，都成立了主要领导挂帅的领导小组，形成了强有力的领导体系和有效的工作机制，为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导，又亲临现场，靠前指挥，人大、政协也积极参与，不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力，过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置，整个局面为之一新。第二，只要坚持以人为本、贴近群众，就能使人民群众感受到党和政府的一片真情，就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点，就是倾听群众呼声，尊重群众意愿，贴近群众需求，真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样，我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与，我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说，我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”，更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力，激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往，这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三，只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事，我们就能打造出一支过硬的队伍，就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治，各级领导要求之高，市民群众期望之大，涉及面之广前所未有，大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有，我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明，在压力和困难面前，我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力，表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练，大家不但干出了成绩，也干出了信心，干出了形象，大家越干越想干，越干越会干，越干劲头越大，越干水平越高。

二、以服务人民、方便群众为出发点和落脚点，科学把握，再接再厉，把城乡环境综合整治推上新水平

三年来的实践充分表明，开展环境整治，是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施，是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进，既是经济社会协调发展的客观需要，也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定，在前三年工作的基础上，把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸，再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容，赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来，在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上，张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示，要求坚持以人为本，把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点，坚持不懈搞好城乡环境综合整治，下决心整治脏乱差，改善群众的生产生活条件，努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日，张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示：“非常好。请正确把握好，把工作落到实处，使山东发生更大变化。”去年12月29日，韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出：“如何在经济快速发展的同时，使城乡环境面貌有新的变化，使人居环境有明显的改善，使人民群众的生活质量有大的提高，既是各级政府需要高度重视的重大问题，也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求，搞好城乡环境综合整治，推进环境建设，力争用两到三年时间，使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调，要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神，推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示，既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞，也为我们今后的工作指明了方向，增强了动力，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

当前的环境整治工作，基础更好，起点更高，各级领导更加重视，社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想，提高认识，保持清醒的头脑和昂扬的斗志，再接再厉，再鼓干劲，深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是：深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神，以科学发展观为指导，坚持城乡统筹，高起点规划、高水平建设、高效能管理，突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立，着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境，推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化，使全省城乡环境面貌发生更大变化，人民群众生活质量显著提高，人与自然更加和谐发展。工作中，要把握三条原则，明确三个目标，突出六个重点。

三条原则：一是坚持以人为本，贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点，尊重群众意愿，贴近群众需求，满足群众需要，维护群众利益，让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划，用心做事。强化精品意识，整体研究策划，精心组织实施，充分利用资源，挖掘文化底蕴，保护自然景观，突出地方特色，注重周边协调，提升城市品位，决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策，注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律，合理确定建设档次、整治标准和投资规模，因地制宜，实事求是，既尽力而为，又量力而行，讲求科学实用，决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标：一是城市环境综合整治方面：用三年时间，全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%，棚户区改造基本完成，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治，水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面：到20xx年，市政设施完好率90%，污水集中处理率50%，垃圾无害化处理率90%，城市人口燃气普及率85%，集中供热普及率38%，建成区绿化覆盖率38%，所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面：到20xx年，村镇自来水普及率75%，道路硬化率40%，小城镇绿化覆盖率25%，村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期，城市承载力有了大幅度提高。但是，由于产业和人口的快速集聚，城市基础设施总量仍然不足，交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出，绿地布局不尽合理，公共服务设施欠帐较多。下一步，必须继续保持一定的投资强度，策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程，打造一些新亮点，完善城市功能，丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设，济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道，优化完善城市路网，同步配套市政管网、停车场和道路绿化，同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策，提倡建设地下停车场和立体停车库，同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通，规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽，探索建设大城市快速公交系统(BRT)，提高居民出行对公交的选乘率，最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计，人行道应防滑、可渗水、无障碍，行道树应选用遮荫效果好的树种，横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设，会同有关部门，搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点，注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算，目前全省公厕缺口有一半左右，各地要统筹考虑，合理布局，急用先建，今年先从商业集中区和旅游景点突破，力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设，方便群众生活，改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体，以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点，强化绿线管制，实施拆违建绿、拆墙透绿，注重乔灌花草合理搭配，注重节水型绿化，注重乡土树种，注重生态效应，搞好绿化建设，争取三年新增园林绿地8000公顷。同时，要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育，逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园，提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是，各类建设一定要从实际出发，注意节地、节材、节能，不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好，要以最少的投入、最合理的成本，达到最高的水平，获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区，群众反映的问题中80%以上集中在旧城区，群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看，尽管旧城区整治改造取得了较大成效，但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨，许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造，改善城市大多数居民的生活环境，为普通百姓“雪中送炭”，是重要的民心工程，各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底，研究制定细致翔实的整治改造方案，科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准，尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治，继续整治脏乱差。一方面，要清除卫生死角，加大对乱倒垃圾的处罚力度，取缔马路市场，清理乱贴乱画，整治户外广告。另一方面，要加强卫生保洁管理，配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施，推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场，引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度，制定广告牌匾设置规范，特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区，按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则，结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三，统一规划，成片改造，综合开发，将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼，从根本上解决问题。其中，对改造难度大、利润低的区片，可以给开发商更优惠的政策，也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作，缓解中低收入家庭的住房困难，维护社会稳定，把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区，要学习借鉴烟台经验，拆除违章搭建，清理乱堆杂物，配套改造和布设地下管线，整修道路、建筑立面和楼顶，增设花坛绿地、环卫设施、健身器材，推行物业管理，使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片，可以借鉴济南的做法，按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准，分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革，依靠村集体的力量，尊重村民意愿，因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中，还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治，注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施，形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区，促进旅游业发展，促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效，有些地方的整治效果之好出乎意料。可是，全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘，岸边垃圾成堆、杂草丛生，有的甚至蓬盖河道建房子，严重影响泄洪排涝，群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治，着眼长远，采取综合措施，实现标本兼治，使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线，增设污水管网，截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目，有关市、县要抓紧开展前期准备，年内必须开工。在建项目要倒排工期，抓紧施工，确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂，要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂，凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的，20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系，健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系，确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物，清除河底淤泥和岸边杂物，加固整饬堤岸，提高防洪能力。应当尽可能回灌中水，也可以从水库引水，使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的，还可以加筑橡皮坝或梯级石坝，扩大水面，改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化，一定要搞好景观设计，营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展，村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善，也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看，村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度，坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动，推进村镇环境整治，改善村镇人居环境，缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治，应当先求卫生洁净，再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差，治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点，清除村庄粪堆、土堆、柴草堆，小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件，逐步配套完善村镇基础设施，实施改水改厕，适当进行道路硬化、亮化，搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇，建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施，以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理，逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术，推广可降解塑料袋和农用地膜，防止大量焚烧秸秆，控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广，必须突出重点，实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开，积累经验后再全面推广。对这些村镇，各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案，重点拆除违法建设和破旧建筑，粉刷修饰保留建筑，以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业，将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸，扩大服务范围，方便村镇居民，提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点，启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治，可以借鉴城市的做法，与创建文明镇、环境优美城镇结合起来，明确整治标准和时限，实行乡镇领导责任制，进行检查考评。对村庄环境整治，要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持，坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则，与创建“文明示范村”结合起来，与部分支农资金的拨付结合起来，与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰，给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩，激发他们的荣誉感和上进心，调动他们的主动性和积极性，将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来，我省城建领域改革逐步深化，市场化进程加快，城市管理水平普遍提高。但是，城市管理的体制和机制还不完善，不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹，再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅，城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步，要重点在三个方面下功夫：一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工，纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”， 横向上充分发挥专业管理部门的职能作用，明确市、区、街、居四级的职责，强化区、街两级的事权，条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算，使其从创收中解脱出来，将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法，建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统，同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度，形成公开、公平、公正的考核监督机制，使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法，有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章，同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设，规范执法行为，坚持文明执法，倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制，与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合，广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度，努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识，使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统，形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作，建立城市管理数据库，实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入，发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革，建立合理的价格形成机制，推行特许经营制度，抓好城市基础设施招商引资，促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革，全面放开相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包，提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营，推行房地产项目开发权招投标，提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目，通过事先控制和储备周边土地，吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用，扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”，由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治，领导关心，群众关注，涉及面广，工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位，务必要在当地党委、政府的领导下，主动沟通，通力协作，密切配合，形成合力，共同把工作抓紧、抓实、抓好，不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位先进性教育成果的体现，也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进，省里将继续运用竞争激励机制，每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核，对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位，由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法，省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广，充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们，我们一定要认真贯彻科学发展观，深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神，进一步认清形势，统一思想，抓住机遇，乘势而上，立足新起点，迎接新挑战，经受新考验，谋求新发展，出色地完成三年整治任务。我们坚信，只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织，就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平，为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好!

在这个秋风送爽，硕果累累的日子里，首先我感谢万校长的信任聘任我为班主任，给我一个向各位老师学习的机会，其次感谢学校各位领导两年来对我和(12)班的关心和帮助。这次有机会作为班主任代表和大家坐在一起交流和学习感到非常荣幸。下面我就向各位汇报一个年轻班主任两年来工作和学习的点滴感受和体会。

1、虚心向经验丰富的班主任学习。几年来由于所带学科的原因，我和二中近二十位优秀的班主任合作过，从他们身上看到学到了很多。从冯世良主任身上学到了民主管理、从倪婕主任那儿学到制度管理和强化班委会的作用、郑家章老师善于协调学科之间的关系、刘忠球老师注意加强班主任与家长的联系与沟通，在坐的各位都是经验丰富、非常优秀的教师和班主任，我为能和你们一起共事感到骄傲和自豪。

2、每次开会认真记笔记。不论是哪一次会议，不论是哪位领导或老师的发言，都是精心准备的，都是数十年教学经验和管理经验的结晶。每次我都认真记录下来，再结合本班级的具体实际进行贯彻并且指导我的工作。如万校长在每次班主任会上的讲话和去年初三每次月考上的讲话、4、30期中考试总结会的讲话，范校长在5、25年级前500名学生家长会的讲话将作为指导我今后初三班主任工作的指南。

3、坚持班主任工作“六到位”：早自习前到位;课间操到位;下午第一节课前到位;眼睛保健操到位;晚饭时间到位;晚自习到位。我在坐班的同时，确保在每天的几个关键时间段让学生在教室能看到我，既有助于稳定军心，又有助于老师开展课堂教学。

4、树立为老师服务的意识，注意协调各学科之间及各学科老师之间的关系，让学生各学科平衡且全面发展。

5、作为班主任要认真贯彻学校的各项工作要求，学校指到哪，打到哪。加强对学生的思想道德教育(使学生勤学、乐学;尊师、守纪;爱国、爱校)，加强法制安全教育(注意防火、放电和交通安全;杜绝打架、斗殴、抽烟、酗酒)，积极配合学校加强预防甲型H1N1流感知识的宣传和教育。

6、培养学生形成良好的习惯。要求学生加强个人卫生的同时，搞好教室和环境区的卫生;养成遵守纪律的习惯。一个班级，一个学科没有良好的课堂纪律作保证，想出成果是不可能的。

7、组建强有力的班委会和学委会来巩固和加强班风和学风，充分营造毕业班的学习氛围。

8、经常深入班级，走进学生，走进学生的心理世界，做学生的知心朋友，良师益友，及时发现和解决毕业班学生的紧张和压力。

9、加强班主任与家长的联系、交流与合作，努力为毕业班学生做好后勤保障工作。

加强学困生的教育和转化工作。初三学生两极分化严重，好学生埋头苦学，学困生自感升学无望，便破罐子破摔，扰乱课堂纪律，破坏班级公物，损坏学校财产。因而班主任对学困生要倾注更多的耐心、爱心，给他们以温暖，及时发现他们身上的闪光点，进行赏识教育，帮他们树立自信，让其健康成长，顺利完成初中学业。

两年来的班主任教育教学生涯，我勤勤恳恳，把我的.爱奉献给了我的学生。回顾过去，我无怨无悔。展望未来，任重而道远。我在心里默默发誓：任凭岁月更迭世事沧桑，任凭青春流逝憔悴容颜，我会永守心中这盏希望之灯;共同树万世之师表，铸不朽之师魂!相信我们全体初三师生在以万校长为核心的领导班子的带领下，一定会密切协作、携手共进，共创明光二中20~~年中考之辉煌!

各位领导、评委你们好：

我的脚下是一个幸运的舞台，但我深知：机遇、挑战、责任并存。对此，我的态度是：抓住机遇、迎接挑战、肩负责任。所以我要感谢市行党委给我提供了这样一个展示自我的舞台。我竟聘的岗位是：个人金融业务部经理。如果竟聘成功，我将在市行党委的领导下，虚心向老同志学习，团结科内同志，满怀激情地投入到工作中，以骄人的工作成绩回报党委对我的培养与信任，如果失败也决不灰心，我会一如既往地做好现职工作，并积极支持、全力配合到任科长的一切工作。

一、个人简历：

我生于年月日，年考入辽宁财政专科学校会计系，主攻工业会计专业。在校期间，任体育部部长。年月毕业分配到工商银行辽阳市分行辽化支行，先后做过储蓄员、综合员;年月任辽化支行储蓄部副主任，分管核算工作;年月调入市行个人金融业务科任督导员至今。

二、竞聘的优势

基于自己年参加工作以来，在最基层磨励数年后挤身领导岗位，经过支行储蓄部副主任六年的锻炼，和近二年在市行担任督导员的经历，我认为自己具有三大优势：

⒈具有一定的政策理论水平。

我是在领导和同志们的帮助下成长起来的年轻干部，特别注重政策理论的学习。严以律己，宽以待人，在行外，做到以真情打动客户，换来无价的友情;在行内不搞小团体，平等待人，团结同志，在集体中能够形成团结向上的氛围，具有一定的亲和力和组织能力。

⒉具有必备的业务水平。

大学会计专业的系统学习，为我从事个人金融工作打下了坚实的理论基础和较好的业务素质。我在做好分管工作的前提下，刻苦钻研业务，两次参加了个人金融专业微机系统的升级改造，特别是今年零售子系统的投运。从初期准备、测试、相关参数的编制到系统的顺利投产，由始至终，积累了宝贵的一手资料，使我对新系统的生产运行规律了然于胸，因而我自信无论在任何情况下能够迅速进入角色及时应变，采取有效措施，作到有的放矢。

⒊有管理、开发中间业务的经验。

中间业务是我分管的工作之一，从业几年的经历使我积累了丰富的经验，特别是参加省行个人理财业务的培训，进一步强化了现代商业银行经营意识、充实了相关专业知识。所以我有信心、有能力为我行今后进一步拓展中间业务领域，增加中间业务收益尽自己的力量。

三、竞聘后的打算

加入后，中国的银行业进一步开放，并且随着过渡期的结束，银行业将全面开放。这就意味着中国银行业面临着来自外资银行的竞争，国内银行与外资银行共处于中国经济的舞台。同时，加入后，中国经济的国内和国际环境发生变化，这种变化同样会对银行业产生重要影响。可以说，加入后，中国的银行业是机遇和挑战并存。在这种环境下，认真研究对策，迎接冲击和挑战，是解决问题的唯一途径。结合我行实际情况，充分考虑个人金融业务特点，一切从实际出发，找出切实可行应变对策，是我今后工作的重点。为此我要着重作好以下几项工作：

⒈尽快出台储蓄承包考核方案。并且实施过程中，根据各支行、各储蓄所的位置、业务种类、人员配置等因素，调整相关基数，以趋更合理。当前，我行个人金融专业出现储蓄存款严重下滑的局面，截止月日，我行储蓄存款万元。较年初增长万元，较上季负增长万元，较上月负增长万元;外币储蓄存款余额万美元，较年初负增长万美元，较上月负增长万美元。尽快出台承包方案、调动职工积极性已是迫在眉睫，配合座谈会或走访调研的形式，了解一线员工的思想动态，以便统一认识，依靠集体的力量，有效地遏止存款下滑的势头。

⒉实施“差别化服务”举措，重点抓住优质客户。为了适应金融业务多元化和多功能化的要求，充分利用我综合系统资源共享的优势，从网点入手，注意归集、整理，建立客户信息基本库。根据客户对银行贡献份额大小，进行细化分类，建立优质客户群体档案，以便有区别地进行“级差”服务。

⒊充分利用电子银行营销功能。转变过去“网点战术”、“人海战术”的旧观念。充分发展网上银行、电话银行等电子银行业务，在市区兴建个自助银行，并在宣传、推广和引导使用上下功夫，以有效分流柜台压力，同时利用自助式银行取代现有的延时所、小时所，降低个人金融专业的运营成本。

⒋加强对中间业务的研究和开发。

①对一些压力大、成本高、无收益的中间业务，要采用市场退出机制。如代发社会统筹养老金。

②明确我行中间业务发展方向：稳定地加快中间代理业务步伐，科学地确立代理收费方式，合理地确立代收费率，逐步地增加收费业务种类，严格中间代理业务考核。针对目前中间代理业务的起步阶段，投入一定的人力、物力进行中间代理业务的开发，迅速占领这一新兴业务的制高点，强占市场最大份额，也是工作的重点。

强化内部管理，做好经营风险和经济案件防范工作。

①要坚持发展动态的观点，对安全防范工作，常抓不懈，用发展的眼光审视自己的防范能力，增强主动防范意识，使犯罪分子无可乘之机。

②完善零售子系统的配套核算办法。

③加强检查辅导工作，加大检查频率，使各项规章制度真正落实到实处。

⒍加强队伍建设，强化素质培训

目前我行个人金融业务柜面人员素质参差不齐，缺乏必要的营销技巧和综合业务能力，加上柜员对日常业务几乎处在疲于应付状态，根本无暇顾及市场营销，不能应对未来银行业的发展。因此，既要在切实抓好个人金融专业的党风廉政建设，贯彻党风廉政责任制，更要加强对广大员工职业道德、爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律等方面思想教育工作，增强员工的紧迫感、危机感、责任感，并要对柜员轮流进行银行、证券、保险、基金、外汇等金融知识的综合培训，短期内培养一批真正达到综合素质一体化的复合型优秀人材。以适应现代化商业银行改革的需要。

尊敬的各位评委，我深知竞聘是双向选择。今后我无论在哪个岗位上，为人忠厚诚实是我做人的基础，勤恳踏实的工作是我人生的准则，拼搏进去的精神是我前进的动力，全身心的为党、为人民工作是我永远的追求。在更高层次的舞台上，为工行的事业发展贡献自己的力量是我参加此次竞聘的目的。路还很长，还很艰难，但我相信，在大家的共同努力下，在领导和同志们的帮助下，我们的工作能上一个新的台阶。

相信明天回更好!

谢谢大家

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共叙友谊。在此，我谨代表XX区委、区人大、区政府、区政协和60万XX人民，向工作在新闻战线上的同志们和朋友们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是全国上下深入贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，加快改革开放和现代化建设步伐，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年;是我区认真落实区三次党代会、三届一次人代会、政协会议精神，推进经济社会全面协调发展的第一年。过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我区新一届领导班子团结带领全区人民，大力弘扬“同心同德、求真求实、争先争强、创新创业”的精神，着力实施“高起点振兴工业、高水平做强三产、高品位提升农业、高效力招商引资、高标准加强党建”的发展战略，全区国内生产总值稳步增长，地方财政收入突破亿元大关，工业经济增长明显，商贸经济空前繁荣，农村经济生机蓬勃，党的建设全面推进，城市管理和中小学危房改造成效斐然，精神文明和民主法制建设不断加强，在全面建设小康社会的道路上高歌猛进。本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆www.diyifanwen.com查看。

过去一年经济社会发展取得的可喜成绩，与各新闻单位的领导和记者朋友们的高度关注和大力支持是分不开的。驻区新闻单位对经济社会发展的新思路、新情况、新经验、新成就及时进行全面深入的宣传报道，极大地激发了XX人的士气和干劲，为推进发展新跨越营造了良好的舆论氛围。各位记者朋友不辞辛苦，不计得失，积极深入基层一线采访报道，不仅宣传了，推介了，而且站在经济建设和社会发展全局的高度，对改革与发展提出了很多真知灼见。在此，我再次对大家的无私奉献表示衷心的感谢。

在多年的工作实践中，我们深切地认识到，一个地方的经济建设和社会发展，离不开强有力的新闻宣传和正确的舆论引导。事实充分说明，在推进经济社会跨越发展的过程中，新闻宣传报道十分有效地发挥出解放思想、转变观念、统一认识、凝聚人心、鼓舞干劲和舆论监督的作用。20xx年是全面贯彻落实xx届六中全会精神的第一年。新的一年里，我区将进一步加大对外宣传力度，加强与新闻媒体的联系，为各级媒体记者到采访报道提供更多的方便，创造更加宽松的环境。同时，希望新闻界的朋友们一如既往地关心、支持，为改革和发展提供有力的舆论保障。让我们进一步携起手来，加强合作，开拓进取，充分发挥新闻宣传的重要促进作用，为全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

祝大家新春快乐、工作顺利、身体健康、家庭幸福!

谢谢大家!

在县人大常委会组成人员培训会上的讲话

强化自身建设 认真履行职责 充分发挥人大常委会组成人员的作用 ——在县人大常委会组成人员培训会上的讲话 同志们： 今天，是我们新一届县人大常委会召开的第二次会议，也是我们了解和研究县级人大常委会职能和作用的第一次会议。今天上午，我们利用半天的时间对县人大常委会组成人员进行了业务培训，我认为很有必要，也很及时。通过培训，我们大家初步了解了县级人大常委会的职能和工作方法，我们还讨论通过了县人大常委会的《议事规则》、《人事任免办法》和《组成人员守则》等规范性文件，这是我们县人大常委会及其组成人员履行职责的基础，更是不负党和人民的重托，履行好法律赋予我们神圣职责的需要。下面我就人大常委会组成人员自身建设方面提几点要求： 一、搞好业务学习，加强自身修养，不断提高议政能力 法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行，主要取决于人大常委会的整体素质。而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累，而另一方面就要依靠学习来不断提高。因此，要求在座的各位人大常委会组成人员要进一步加强学习，尽快进入角色，尽快胜任角色。今天的学习培训仅是个开头，除此之外，大家要多挤时间进行自学。除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、学习党的路线、方针、政策外，还要重点学习宪法和有关法律法规；特别是有关人民代表大会制度和人大工作方面的法律法规。 本届新当选的18名组成人员中，16名同志是新当选的，仅有2名是上届的老同志。过去大家或从事行政、或从事企业、或从事专业方面的工作，可以说是各方面的专家，这对人大常委会开展工作十分有利。但人大常委会工作法律政策性强、程序性强，要做好人大常委会的工作，大家仅靠原有的经验是不够的。由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性，从而提高学习的自觉性。希望大家通过系统学习，加强对人大地位、性质和作用的认识，加强对社会主义民主法制建设的认识，提高审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察、调查等方面的工作能力和水平，发挥好一名人大常委会组成人员应有的作用。 二、树立主人意识，认真履行职责，充分发挥常委会组成人员的作用 县人大常委会是一个领导集体，实行民主集中制原则，由组成人员集体行使权力。《组织法》规定，人大常委会的各项决议、决定，须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。在人大常委会内，每个组成人员的权力是平等的，这是有别于行政首长负责制的根本点。所以，人大常委会整体作用的发挥，依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。也就是说，只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用，人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定，紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作，充分发挥各自的作用。为此提出三点要求： 一是要求大家要积极参加人大常委会会议，要按照《赤城县人大常委会组成人员守则》的要求，处理好本职工作与人大常委会工作的关系，在常委会会议召开之前安排好本职工作，做到本职工作和人大常委会工作两不误。 二是要求大家要积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动，以便深入了解政情、实情，进而推动和改进“一府两院”工作，确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。 三是要求大家在人大常委会会议上要积极发言，为此，要经常与代表和选民保持联系，了解他们所想所求，反映他们的意见、建议和呼声；要围绕县人大常委会确定的议题。提前做好调查研究，为在人大常委会会议上审议发言作好准备，以提高发言水平和质量；要发挥委员的专业特长，在审议“一府两院”工作报告时，对口专业的委员要主动带头发言。大家在人大常委会要当好主任，不要做客人。 三、村正气、讲团结，突出人大常委会班子的集体作用 县人大常委会是一个集体负责的工作班子，集体行使决定权、监督权和任免权。因此，在我们人大常委会班子内，要讲求团结，严守纪律，树立良好的工作风气。省委、省政府提出的“树正气、讲团结、求发展”要求，也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。 我们要自觉接受党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策，在政治上与党中央保持一致，在工作上与县委和人大党组保持一致，要讲政治、讲大局、讲团结、守纪律。会上要认真准备，积极发言，不瞻前顾后，不隐瞒自己的观点；会后要严守纪律，不传小话、不开小会、注意保密，认真执行县人大常委会的各项决议。通过大家的努力，把县人大常委会建设成为坚持和依靠党的领导，不断提高整体素质，贯彻民主集中制原则，密切联系代表和选民，团结奋进，依法行使职权的领导集体。 这次会上，经过大家审议讨论，通过了县人大常委会《组成人员守则》、《议事规则》和《人事任免办法》等规范性文件。前者是约束我们人大常委会每一个体的行为规范，后两个文件是约束我们这个领导集体的行为规范。没有规矩不成方圆，现在我们有了约束自己的规矩，但定规矩重要，严格按规矩办事更重要。因此要求大家言出必行，自觉遵守和执行，以良好的个人形象，来共同塑造我们这个集体的形象。 同志们，依法治国是我国的基本国策，建立社会主义法制国家，是党中央提出的宏伟目标。而要建立一整套完善的法律体系，实现社会主义法制，这是一个庞大的系统工程，还需要相当的时间，需要立法监督部门的不断探索和实践。我们县级人大常委会作为国家地方权力机关，我们在座的各位作为县人大常委会这个领导集体中的一员，肩负着县委的信任与重托，肩负着全县183名人大代表的信任与重托，肩负着全县22万选民的信任与重托，在逐步推进民主与法制进程中，应该感受到责任的重大。 我相信，我们第十三届人大常委会，在大家的共同努力下，一定会出色地履行好自己的职责，出色地完成党和人民交给的任务。

同志们：

刚才，乡党委、乡政府对完成××年各项责任目标任务的村党支部、村委会进行了奖励兑现，乡长对××年工作进行了总结并对今年的工作进行了安排部署，希望同志们会后要认真抓好落实。下面，就全乡的思想政治工作、基层组织建设工作。精神文明建设以及支持××、××××工业园区和××××等项工作再讲几点意见。

今年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，落实“”规划的开局之年，也是实现县委提出的“××××××××”宏伟目标的关键年。对于我乡来说，对于全乡的党员、干部和各族人民来说，承担着特殊的历史使命和重要的工作职责。我乡的各项工作任务的落实与完成，直接关系全县工作的大局，同时，经济与社会各项事业的发展进步，必须要有强大的思想政治工作做保证，这是我党在长期的革命斗争和社会主义建设实践总结出来的一条十分宝贵的经验。因此，从乡党委到行政村各支部，一定要以提高党的执政能力为主线、坚持把思想政治工作摆在各项工作的首位来抓，并要从党员和领导干部的思想理论学习上、干部队伍的建设上、党员干部的培训教育上以及即将开展的党员先进性活动教育中加以重视和落实。

关于基层组织建设工作，实实在在讲，我乡的工作有些滞后，与当前飞速发展的大好形势不相适应。特别是党员培训教育工作和发展新党员工作很差劲，有的支部甚至出现了几年不发展党员和支部领导干部后继乏人的现象，这是党的工作所不允许的。因此，今年各支部要在深入学习“三个代表”重要思想和全面开展共产党先进性教育活动的基础上，把这两项工作列入支部的重要议事日程，进行认真的分析讨论，作出详尽的安排部署，采取切实有效的办法措施，抓好落实工作。但要强调一点，不准搞突击入党，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，牢牢把握“坚持围绕中心，服务大局;坚持党员标准，严格工作程序;坚持改善结构，保持均衡发展，坚持教育引导，作好基础工作;坚持求真务实，与时俱进”的基本要求，从巩固党的执政基础的高度，把那些年轻有为，文化程度高，坚决拥护党的路线、方针、政策，能带领群众致富，甘于奉献并经过党组织严格培养教育的青年农民吸收到党内来，以增强村级“两委”班子的生机与活力。在发展新党员的问题上，最近自治区党委组织部印发了《发展党员公示制度》、《发展党员投票表决制度》、和《发展党员工作责任追究制度》等个文件，对新时期新形势的发展党员工作，提出了新的要求。这三个制度乡党委已全文转发各支部，同志们下去以后要认真学习，深刻领会，抓好落实，并在今后的发展党员工作中认真贯彻执行好。范文先生版权所有

精神文明建设是展示我乡政治、经济和社会各项事业成果的一个窗口，事关我乡改革、发展与农村稳定的大局。我们一定要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，从法制宣传、综治信访、计划生育、教育卫生、环境保护、转变作风、提高服务质量等方面加强领导、强化管理、健全制度、落实责任、突出效果，把精神文明建设工作抓好抓实，以良好的精神风貌和社会环境促进全乡的经济社会发展，为创建和谐社会提供保障。范文先生版权所有

在过去的一年，我乡在贯彻落实县委县政府提出的“××××、××××××”发展思路方面做了大量卓有成效的工作并取了很好的成绩，但是离县委、县政府和全乡人民对我们的要求还有很大差距，特别是今年县委、县政府给我乡下达的招商引资任务是个亿，任务重、压力大，虽然我乡的条件较好，但完成任务困难很多。这就要求我们的领导干部、全体乡村干部和全乡人民，群策群力，想方设法，一方面，积极配合××工业园区管委会、××办、“××××办”，继续做好优化环境，提高服务水平，加快重点建设项目建设进度的同时，另一方面，还要积极主动，走出乡门，千方百计，全方位做好招商引资工作，建设我们自己的工业项目，提高我乡经济发展后劲，确保稳定的财政收入。再就是各村党支部、村委会都要把握机遇，瞅准机会，在发展壮大村集体经济实力的同时，实实在在为群众办好办成几件实事，使全乡人民群众共享××和××工业园区建设带来的成果。

关于机关作风纪律的问题，虽然较以前有所转变，但抓得还不够，仍然有一部分同志上班吊尔郎当、工作疲疲沓沓、学习松松垮垮、精神状态萎靡不振。最近，县委、县纪委、县政府对机关作风纪律多次进行不定期督查，对个别单位还进行了通报。并要求各乡镇、单位对长期不到工作岗位的职工干部名单进行上报，要采取措施，严肃纪律。希望我们的干部职工，特别是在这方面平时不检点的同志都应当引起高度重视，不要在当前这种大形势下被淘汰出局，造成不良后果。

同志们，我们的奋斗目标已经明确提出，关键在于落实，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心，振奋精神，围绕中心，把握大局，突出重点，狠抓落实，创造性地开展工作

同志们:

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要目的是贯彻落实市委、市政府今冬明春造林绿化会议精神，对我县今冬明春以及今后几年的造林绿化工作进行动员和部署。推进造林绿化是商书记来沧州任职后，市委、市政府交给我们的第一个硬仗，希望在座的各乡镇、各部门主要负责人和全县312个村的党支部书记要高度重视，认真领会这次会议精神，按照造林绿化方案，早动手、早安排、早部署，集中时间、集中精力，打好这一场攻坚战。一会儿，梅书记还要做重要讲话，希望同志们深刻领会，抓好落实。下面，我先从三个层面讲具体意见:

一、对在座的全体同志来讲，要紧紧围绕商书记重要讲话和市委、市政府的要求，在增加造林绿化的使命感、责任感，提高自觉性、积极性上下功夫。

首先，要深刻认识造林绿化的重大意义。11月6日召开的全市植树造林绿化会议，是近几年来全市造林绿化工作规格最高的一次会议，市委书记商黎光指出“开展造林绿化，建设绿色沧州，是贯彻落实党的精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措，关系到沧州经济社会发展大局，关系到人民群众的生存环境和福祉”。这不仅阐述了造林绿化工作的重大意义，也为我们今后的造林绿化工作指明了方向。会后，县委、县政府高度重视，梅书记连夜召开了由四大班子全体成员参加的紧急会议，全面研究和部署我县造林绿化的具体方案。从国内外发展的大势来看，生态环境建设是一个地区重要的发展资源，良好的生态环境不仅是最大的民生工程，也是最大的发展优势。所以，大家要深入领会商书记关于造林绿化工作重要性、紧迫性的重要论述，深切体会市委、市政府从长远上干子孙事、办千秋业的战略眼光和胸怀，积极响应市委、市政府和县委、县政府的决策和号召，通过我们的共同努力，从根本上改变南皮的绿化现状，在更高层次上打造绿色南皮、生态南皮，努力提高我县经济社会发展的竞争力。

其次，要把造林绿化与审视县情结合起来。我县的盐碱地、沙荒地和未利用地较多，适合大搞植树造林，发展绿色经济。我们知道林业是生态效益、社会效益和经济效益三者结合最为紧密的产业，通过发展林业，不仅能改善生态环境，而且能提高农业综合生产水平，带动相关产业发展，促进农民增收致富。另外，我县有发展林业、造林绿化的工作基础，在20xx年就在全县实施了大面积的退耕还林工程，无论是从群众意识，还是从技术人员储备，无论是从支持性政策，还是从社会资本投入，都具备一定的基础条件。这些具体的县情都是我县大力推进造林绿化的优势所在，借鉴以往的经验，可推、可做、可复制、可提升，只要我们认识到位，主动作为，就一定能够推动造林绿化工作的跨越发展。

二、对各乡镇、各村的同志而言，要紧紧围绕县委、县政府关于造林绿化工作的安排部署，在求实、务实、抓落实，早干、快干、比着干上花气力。

会前，“两办”工作人员已经把近期造林工作实施方案和中长期总体规划都给大家发下去了，希望各乡镇、各村的同志们要针对涉及你这个乡镇、你这个村的工作，认真研究、提前部署，不打折扣地按照时间进度全面完成任务目标。在这里我强调两点:

一是关于今冬明春全县植树造林绿化工作。我们的目标是今冬明春完成新增造林绿化面积3.5万亩，其中，今年冬季造林面积为1.5万亩，明年春季造林面积为2万亩，争取20xx年底全县森林覆盖率达到29.2%以上，继续保持全市一档县的排位。今冬明春造林绿化的重点是“七路一河”8条绿色廊道和9个千亩大方绿化工程，具体来说就是京沪高速铁路沿线两侧100米绿化、京沪高速公路沿线两侧100米林地补植补造、正港路沿线两侧100米绿化、南冯路沿线两侧50米绿化、104国道沿线两侧50米绿化、沧宁路沿线两侧50米绿化、南吴路沿线两侧50米绿化、漳卫新河北侧200米绿化工作以及每个乡镇必须完成1个千亩大方绿化工程，城郊建设一个千亩的森林公园，这是硬指标，必须完成。在这项工作中，要切实把造林质量放在第一位，县委、县政府已经安排县四套班子的成员包村包片，县林业局也要安排技术人员包技术，各乡镇、各村作为造林的主体要广泛发动，鼓励多种形式的造林绿化，在这项工作上切实动脑筋、想办法，有什么问题，及时向包片领导汇报，通过县、乡、村三级的共同努力，按规划把树种好，按标准把树种活。

二是关于20xx-20xx年全县造林绿化总体规划。我们的目标是每年新增造林2万亩，利用7年时间新增加林地15万亩，争取到20xx年，全县森林覆盖率由20xx年的27.58%提高到38.56%。绿化重点以县城、开发区、乡镇驻地、行政村为中心，通过道路、河岸、盐碱地、沙荒地、村庄绿化，大规模、高标准、高质量地构筑平原防护林、防风固沙林、绿色廊道生态景观林和河岸堤渠防护景观林，形成“廊道林带化、沿河绿荫化、城乡园林化、沿路风景化”的植树造林体系。希望各乡镇、绿化带沿途各村要认真研究全县规划，针对自己的任务目标，制定切实可行的对应方案，并做好政策宣讲、土地流转、补偿方案制定等前期准备工作，争取年度任务地段早开工、早种植，争当植树造林的模范，不拖全县绿化的后腿。

一要强化部门责任。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体，各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓，列入本单位工作日程，主要领导要亲自抓，按照一级抓一级的原则，将工作任务层层分解，责任具体到人。在这里，我再明确一下各相关单位的职责:县林业局负责制定和落实全县绿化总体规划，负责连片造林、大方的规划和实施;县交运局负责辖区内公路绿美廊道的规划和建设;县水务局负责辖区内河流、沟渠的绿化;县国土局负责全县未利用地的绿化;县农开办负责农业开发项目的农田林网建设;县城管局负责城区、开发区及出入城区的重要节点的绿化规划和实施;县纪检委、县财政局、县审计局等部门负责绿化资金的投入和监管。

二要加大资金投入。要坚持多层次、多渠道筹集绿化资金。县财政局要加大对造林绿化的投入力度，按要求落实重点工程配套资金和管理费用。县林业局、县农开办要充分利用市委、市政府加大林业投入的机遇，加大项目资金跑办力度，更多地争取上级资金支持。同时，县林业局也要借鉴其他县市区社会化植树造林的操作方法，鼓励社会资金投资造林，进一步调动全社会植树造林的积极性，增强绿化工作活力。

三要广泛宣传动员。各乡镇、各有关部门、各村要采取有效宣传措施，制定具体宣传方案，入村入户，大力宣传造林绿化工作的意义和政策。各社会团体要认真组织开展好 “青年林、巾帼林、八一林”等义务植树活动，动员广大干部、群众、学生和社会各界人士投入到全县造林绿化之中，营造多种形式的“纪念林”。各党政机关也要积极参加植树造林绿化家乡活动，广大党员干部要带头多种树、多造林，在全县上下形成植树造林的热潮。

四要确保造林成效。要严格落实造林质量责任制，努力提高造林成活率。各乡镇、各有关部门要加强对造林承包主体的监督和检查，并落实管护责任制，做到人员、职责、经费、奖惩“四落实”。要加大对破坏林木行为的打击力度，确保全县植树造林种一片成一片，造一方绿一方，取得实实在在的效果。

同志们，面对今年市委、市政府给我县下达的植树造林绿化任务，大家一定要统一思想、提高认识，按照全县的工作部署，掀起植树造林绿化家乡的高潮，圆满完成各项绿化任务，为早日建成绿色南皮、生态南皮做出积极的贡献!

同志们：

今天，我们召开20xx年度经济工作会议，主要任务是：贯彻落实中、省、市经济工作会议和县委xx届八次全委(扩大)会暨经济工作会精神，回顾总结我镇20xx年经济社会发展情况，分析当前形势，安排部署20xx年的各项工作，动员全镇上下主动适应经济发展新常态，立足新起点，把握新机遇，再创新成绩。

下面，我就做好今年经济工作先讲几点意见，一会儿，韩书记还要做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。

一、正视成绩，提振信心，牢牢把握经济工作主动权

20xx年，面对改革、发展、稳定及转型升级的艰巨任务，面对投资项目进展缓慢、门店商铺生意萧条、农产品减产的困境。全镇上下紧紧围绕县委县政府“三稳三上”的工作思路，团结干部群众，凝心聚力，奋力进取，以新作为、新作风引领新常态，强力推进大项目建设;强力推进民生工程，强力推进农业、农村工作发展。

在全镇干部群众的共同努力下，按计划完成了年初预定的目标任务，各项工作均取得质的提升和新的突破。经济建设稳中发展，民生工程取得突破性进展，全年实现地区生产总值3.8亿元。完成计划3.6亿元的105%，粮食总产量324万斤，占计划的30%，农业主导产业播种面积3.98万亩，占任务的110%。农民人均纯收入达9600元，农村基础设施、生存环境得到较大改善。这些成绩的取得，得益于各级领导和社会各界的关心支持，得益于广大干部群众和在座各位辛勤工作和埋头苦干。在此我谨代表镇党委、政府向奉献智慧和力量，付出心血和汗水的全镇广大干部群众表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：

(一)突出抓党建转作风，干部队伍战斗力明显增强。 坚持“党建引领发展、发展促进和谐”的整体思路，打造诚信廉洁政府，以“富民强镇，改善民生，精准扶贫、共同富裕”为目标。 以“三双一进”、“三访五促”、“三严三实”活动为载体，以为民办实事为抓手，认真开展了“三严三实”专题教育活动，切实改进工作作风，主动适应经济发展新常态，低调务实，埋头苦干，圆满完成全年各项指标任务。全年为民办实事26件，化解矛盾39起。通过抓党建，充分发挥了党建引领作用，全镇上下已形成风清气正，真抓实干、干事创业的良好局面。镇、村两级干部的战斗力、凝聚力明显增强。

(二)推动协调发展，积极推进经济发展转型升级。

一是农业生产形势良好。

1、农业方面。全年农作物播种面积达3.98万亩，引进新品种马铃薯3000亩，种植红葱1680亩，大田播种玉米1.2万亩，籽瓜种植面积5200亩，杂粮播种面积1.8万亩，黄芩260亩。但由于气候原因，导致产量下降，仅为往年的30%。

2、林业方面。以“五年植绿大行动”为契机，着力打造“北大门”绿化工程，筹资28万元栽植用材林20xx亩，经济林3480亩，其中海红果1800亩，嫁接经济林1.2万株，村庄、道路栽植风景林1700株。种植沙棘1200亩，苜蓿2600亩。已产生良好的生态效益。海红果年产520吨左右，创收100多万元。

3、水利方面。防汛工作顺利完成。先后实施了集镇排水工程和集中供水工程的维修，新建水窖120眼，新建淤地坝2座。发展池塘库坝渔养殖16座。新建抽水站5座，平整土地800亩。

4、畜牧方面。全镇羊子饲养量2.8万只，生猪6900头，大牲畜680头，鸡饲养量6.36万只，较年初计划均有所增长。同时，培植标准化养殖小区3个，规模逐年扩大。农村春、秋两季动物防疫工作按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则全面完成。严格执行封山禁牧政策，禁牧检查158次，处理违法放牧人员36人。

5、扶贫方面。实施“3331”扶贫工程，对100余户进行产业帮扶，落实资金30万元。实施“1122”精准扶贫，对228户贫困户实施精准扶贫建档立卡工作。对65名贫困大学生帮扶资金13万元。帮扶园则湾、沙圪坨实施水窖工程120眼，帮扶五道河峁上、沙圪坨、邬家梁实施砂石路6.2公里，扶持养羊户60户，发放种养23头。

二是项目建设有序推进。古城、富昌两个集运站、地方铁路专用线、准朔铁路、铁路制梁厂、110变电站、淮北矿业古城矿区正在有序推进。府准公路古城段已通车，3个太阳能发电项目、3个加油站完成前期准备工作。面对整体经济下行，煤炭市场遇冷，我镇在推进传统煤炭能源产业的同时，继续招商引资，鼓励发展新能源产业，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。同时，大力发展第三产业，打造古城牧草业大镇，海红果名镇，物流业重镇，取得了较好的效果。

三是民生事业全面进步。

1、惠农方面。全镇兑付种粮直补、退耕还林补助、公益林补贴、危房改造等各项惠农资金596万元(不包括低保、救助、扶贫、养老保险、合作医疗、社保资金等)。

2、教育方面：古城学区在全县教育系统考评中名列第十，中考升学率达86%，其中3人被府中实验班录取;在县教育局组织的“创先争优”检查评比中，取得了小组第一的好成绩;在“调研视导”督查中，取得了东部乡镇第一的好成绩;被县教育局评为“校园文化建设先进单位”和“教育均衡发展先进单位”;五名同志先后被县教育局评为“模范班主任”“模范教师”“师德标兵”等光荣称号。校风学风明显好转，教学质量明显提高。

3、卫生、计生方面：全镇总户数2847户，总人口10261人，其中农业人口9599人，育龄妇女2522人，已婚育龄妇女1882人，孕前筛查124对，筛查率达100%。家庭创业24户，妇病普查980户，出生率控制在10‰。全镇完成重点“三查”对象3951人，“三查”率达96.8%;落实节育措施95例，办理住院分娩补助26人，补助金额20620元;给群众免费体检、实行中医药保健服务570余人。

5、科普方面。组织林业、水利、科技、畜牧、农机等部门开展技术培训860人次，科普宣传环境卫生工作，宣传禁毒活动6次，宣传保护珍稀动物2次，均取得较好的效果。

6、人民生活水平方面。政策性每年发放农民的各类资金1600万元以上，包括低保、临时救助、困难救济、贫困户慰问，残疾人补贴、贫困户帮扶、复退军人补贴、高龄老人补贴、养老保险、合疗补助、春节慰问困难户、七一慰问老党员、五保供养等各类资金。群众生活基本衣食无忧。新型农村合作医疗参加人员9600人，参合率达99%，养老保险参保3500人，参保率达93%。

四是基础设施日臻完善。投资870万元新修水泥路12公里;投资38万元维修徐沙梁砂石路13公里;投资21万元硬化古城后城巷道500米;投资21万元完成集镇供排水改造工程;投资30万元建成郝圪台文化广场;投资10万元完成大塔幸福院;投资20万元加固沙坪淤地坝2座;投资30万元建成沙圪坨文化广场;投资46.8万元建成王家梁过水路面及水库一体化项目;筹资10万元在园则湾硬化道路400余米;投资54万元对油房坪至郝圪台水泥路拓宽5.8公里，同时延长道路500米;投资12.7万元在蔺圪卜安装路灯20盏，郝圪台安装路灯10盏。

五是社会管理和谐稳定。全年开展安全生产大检查12次，依法打击各类违法违规施工行为，有效预防和减少了各类安全事故的发生;全面加强汛期的安全生产工作，有效防范极端天气引发的安全生产事故。信访维稳方面，排查化解矛盾纠纷39件，无越级访和群体访事件发生;发放宣传材料3300份，在镇村道路沿线书写标语18条;组织学校周边安全环境大检查2次，消除安全隐患4处;有力地防范了风险，维护了稳定，取得了明显成效。公安、司法、综治、工商、土地等部门，坚持以人为本，打击了部分违法、违纪、违规行为，维护了古城社会秩序的稳定。在食品安全、老龄、慈善、普法等方面，均取得了预期的效果。同时，落实最严格的耕地保护政策，所有建设项目用地审批手续齐全，矛盾纠纷得以及时化解。准朔铁路、地方铁路、集装站、变电站、制梁场征砍拆迁工作已全面完成。未发生一次违法用地行为，未发生过集体越级上访事件，未发生安全事故。土地确权工作有序推进。环境保护、生态文明取得成效，全年无环境事故和生态破坏事件，在县委年终考核中位列前茅。

回顾一年来的工作，过程充满艰辛，成绩令人鼓舞，发展任重道远。当前，我们仍处于攻坚克难、爬坡上洼的关键时期，还存在一些不容忽视的问题。一是水电路等基础设施改善和生态环境建设还比较薄弱，公共产品供给能力和公共服务水平不高，靠天吃饭的农业短板亟待补齐;二是镇财力有限，筹资困难，创建农业规模产业难度大，项目建设缓慢;三是农业科技推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农村经济的发展。四是农业转型还需要进一步引领示范。

二、20xx年工作的总体思路和目标任务

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我们在决胜阶段共同追逐“小康梦”的关键之年,开好头、起好步非常重要。当前受宏观形势及全国全县经济低迷的影响，整体经济下行仍未见底，实体经济运行普遍艰难，市场投资动力不足。我镇经济发展也受到一定的影响，但古城发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，古城的经济与煤炭、工业项目关系不大，主要靠农业和第三产业，仍处于大有作为的重要战略机遇期。所以我们要坚定发展信心，理清发展思路，明确发展方向，把握工作重点，顽强拼搏，砥砺前行。

20xx年全镇经济工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和县委xx届八次全委会暨经济工作会精神，坚持“稳中求进”总基调，以“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)为指引，以补齐农业、服务业短板为任务，着力保障和改善民生，统筹推进基础设施建设、精准扶贫工作，主动引领经济发展新常态，按照县委“八个促增”的工作思路，坚持主抓一产，培植二产，常抓三产，更加注重发展方式转变，努力为“十三五”发展起好步，开好局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段奠定坚实基础。

经济社会主要预期目标是：全镇经济社会发展的预期目标是：计划完成国民生产总值4亿元，工业总产值达到2亿元，农业总产值达到1.2亿元，粮食产量完成6500吨，农民人均收入达到9800元，人口自然增长率控制在6.4‰以下。

(一)调整发展格局，优化经济结构

“十三五”是实现经济转型升级、产业结构调整的关键期。面对经济发展新常态，我们要认清形势，结合实际，及时调整经济发展格局，优化经济结构。

1、以现代农业为引领做好“三农”工作。20xx年中央一号文件强调：要用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，保持农业稳定发展和农民持续增收。我镇属纯农业乡镇，农业一直是经济发展的重头，我们要充分利用这一优势，加快转变农业发展方式，把发展农业作为重要经济来抓，大力发展农林牧副渔业。一是逐步推进高标准农田建设。积极争取资金，在树坪、园则湾、油坊坪、古城等川道地区通过拦截洪水、修建机井、衬砌节水渠道，完善田间渠道配套设施，积极推广先进适用节水灌溉技术，不断提高农田有效灌溉面积，建成集中连片、旱涝保收、稳产高产高标准农田1000亩，实施藏粮于地、藏金于粮计划。二是给群众提供信息技术，搭建平台，开拓市场，帮助群众出售农产品，继续发展马铃薯、五谷杂粮等传统粮食作物。支持发展黄芩、海红果、红葱、油料、苗木等经济作物，推广海红果深加工，开发海红果饮料、海红果干、海红果酒，延伸产业链，增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村种植黄芪1000亩，扶持百头母猪养殖村5个。主动向外拓展市场，寻求最优价格，提高销售利润。积极扶持家庭农场10个、专业大户30户，重点支持8户农民合作社及农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业在农业生产、市场开拓等方面的引领作用，促进农产品初加工、深加工协同发展，切实增强农业增收带动能力，巩固农林渔牧副业基础地位。

2、引进新兴产业，补齐经济发展短板。第二产业也是我镇经济发展的短板，要充分利用秦晋蒙的区位优势，稳步推进煤炭项目及配套产业，引进新能源产业。今年，古城富昌集运站、准朔铁路线要进入攻坚阶段，必须全力以赴为项目建设保驾护航，继续做好地方煤炭铁路专用线股权转让协调工作。继续招商引资，协调推进太阳能、风能发电项目进驻古城。

3、大力发展第三产业，打造古城名优品牌。由于受各种因素影响，我镇第三产业不景气，产业结构相对单一，主要以传统商贸流通业为主。我们要立足镇情，大力发展名优特产,着力打造“海红果大镇”、“米凉粉名镇”的古城名片，发挥特色产业的以点带面效果，鼓励大众创业，万众创新。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、垂钓、农耕体验、乡村手工艺等，探索开发“生态果园采摘乐”体验旅游新业态，建设海红果(花)、向日葵等花卉景观带，打造户外写生摄影采风基地，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。加强乡村生态环境和文化遗址保护，开发祥云寺、富昌遗址、陕北最北镇、陕北最北村等旅游资源，促进生态观光农业与文化旅游融合发展,不断丰富小城镇和“美丽乡村”建设内涵。

(二)把握三农重点，夯实经济基础。

1、真抓实干强农业。要不断增强粮食生产能力，将粮食生产能力落实到各村田块地头。在保护好现有库坝基础上，集中力量加快建设一批水利工程。深入推进农业结构调整，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。加大对生猪、肉牛、肉羊、鸡鱼标准化规模养殖场建设支持力度，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策;运用互联网，创新农产品流通方式。加强农业生态治理，大力推进陕西北大门绿化工程，发展林产业和特色经济林。加大封山禁牧力度，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。同时进一步巩固退耕还林、植树造林成果，开展森林防灾，确保生态持续好转。

2、千方百计富农民。扎实开展我镇农民就业培训，引导外出务工人员回乡创业，发展大农业，鼓励农民自主创业，引导有技能、资金和管理经验的农民在农业上大做文章。搞好贫困户就业、创业、技能培训，加大产业扶持力度，不断增强贫困群众自我发展能力;点准穴位，瞅准靶心，因户因人制宜，做到时间、责任、政策、资金、项目、组织“六落实”，确保在奔小康的道路上不拉下一户、不遗漏一人。认真落实好各项惠农政策，坚决打赢扶贫攻坚战。加大社会保障力度，落实好临时救助制度，对困难群众实施重点帮扶，巩固好现行标准下的脱贫成果，在更高起点上谋划、推进精准扶贫和精准脱贫。

3、精准高效补短板。当前，我镇在水电路等基础设施建设方面的制约因素依然明显。20xx年，我们要着手修补这三块短板，进一步加大我镇基础设施建设力度，加大农村危房改造力度。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，推进信息进村入户。提升农村公共服务水平。同时，要全面改善古城学区软硬件办学条件，提高教学质量，努力把古城学校打造成东部乡镇一流学校。落实新型农村合作医疗政策，全面开展农民养老保险、大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。拓展文化惠民项目服务“三农”内容。充分利用闲置的村委会、学校，建设老年幸福院。全面推进农村人居环境整治。今年要在环境卫生上下功夫，开展农村垃圾专项整治，加快改善村庄卫生状况。以特色农业发展、重大项目建设、休闲旅游开发为依托，着力打造原质原味、干净卫生，具有乡土文化气息的村庄。

(三)把握主攻方向，明确工作重点

1、水源建设。水是生命之源，水利是农业的命脉，水利是经济社会发展的血脉，今年，我们要围绕“四沟两川”(罗家沟、戏楼沟、保洞沟、松花沟、十里长川、皇甫川)寻找水源，因地制宜，充分利用已有的水源，挖掘潜在的水源，宜井则井，宜窖则窖，宜拦则拦，宜蓄则蓄，千方百计利用水，依靠水发展现代农业，有水一片富，无水一片荒，力争在近期摆脱靠天吃饭的被动局面，达到山修梯田沟打坝，梁峁坡洼林草化的目标。

2、道路建设。计划投资1690万元修建从乔圪卜至徐沙梁，徐沙梁到邬家梁，邬家梁到沙圪坨，沙圪坨到王家梁树坪，沙圪坨到峁上26公里水泥路，计划投资138万元，对石拐至戏楼沟、钟家梁至沙坪、李家沟至陈家沟约8.8公里通村路进行砂砾化。同时，积极争取古城至西湾板涵大桥、园则湾、蔺圪卜、前坪、古城河堤工程项目的立项，力争早日开工建设。在实施现有项目的同时，积极筹划保洞沟、松花沟的水泥路建设，争取列入交通计划盘子。

3、集镇建设。计划投资80万元对古城二道街进行拓宽硬化、美化、绿化、亮化。投资10万元实施后城至祥云寺的绿化、亮化工程，同时，做好古城至前坪街道建设的前期准备工作，

4、环境整治。计划投资32万元对府准路及现有水泥路沿线进行综合整治，打造花卉长廊。

5、美化乡村建设。着力打造古城、前城、郝圪台、沙坪、巴伦沟、树坪、刘家坡等村的生态旅游、田园风光、乡土文化景区，充分利用海红果花期、采摘的有利时机，组织各界人士观光旅游，采风照相，不断培植新的服务业经济增长点。同时，逐步实现天蓝、地绿、水清、宜居、增收的美丽乡村。

6、特色种植。经济转型期，农村、农业也必须转型升级，靠传统的广种薄收已不能适应经济发展新常态，鼓励农民、支持示范户精细种植，拓展种植品种，算清经济效益。今年，在种好传统品种的同时，下大力气在特色杂粮上做文章，大力种植糜子、谷子、荞麦、绿豆、豌豆、蚕豆、扁豆、黑豆、黄豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色杂粮，这些特色杂粮是我国传统的出口农产品，正适合我们古城种植。特色杂粮及农产品近年来备受关注，消费市场也逐渐扩大，价格稳中有升。同时，支持东部村子大力发展黄芩等药材种植，引导群众抚育原有花果树。

7、规模养殖。逐步引导群众养殖绵羊和母猪，在封山禁牧政策的执行下，在生态环境的强力保护下，习讲“保护生态环境要向保护自己的眼睛一样，对待生态环境要向对待自己的生命一样，所以，侥幸偷牧已不是权宜之计，支持引导农民转型养殖绵羊。绵羊出栏周期短，见效快，养殖成本低，收益大。今年，计划扶持20户绵羊养殖户，100户养母猪大户，形成分户养殖，整村养殖，形成规模，形成产业，逐步实现整村脱贫。同时，尝试扶持2户蜜蜂养殖大户，给予技术、资金帮扶，力争达到古城大地百家争鸣，百花齐放，农林牧副齐头并进的大好局面。

(四)加强和创新社会管理，不断夯实社会稳定基础。

1、要注重维护社会公平。充分发挥法院的司法公正作用，真正使群众的生活得到保障、权益得到维护、尊严得到尊重，让公平正义的阳光普照家家户户。按照“守土有责、属地管理”的原则，畅通诉求渠道，有效解决诉求，及时、稳妥处置信访突出问题和群体性事件，努力把矛盾纠纷解决在当地、化解在基层，使社会管理能够体现维护公平正义。彻底改变“信访不信法”的陋习。

2、要强化社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪分子，打击“黄赌毒”、“两抢一盗”、醉酒驾驶、无照驾驶及农用车载人等违法犯罪活动，切实保障群众合法权益，最大限度减少群众的损失。充分发挥公安队伍的作用，不断创新社会治理方式，扎实推进平安古城建设。工商、食药要加大商品质量的检查力度，决不允许过期食品流通市场，危害群众。

三、加强政府自身建设，加快建设法治和服务型政府

1、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终保持政治定力，主动向县委看齐，向党的理论、路线、方针、政策看齐，在思想上政治上行动上坚定自觉同县委保持高度一致，全面贯彻落实县委政府各项决策部署。

2、坚持依法行政，严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，建设法治政府。建立健全决策咨询制度，坚持重大决策合法性审查制度，加大政务财务公开力度，全面丰富细化政务财务公开方式和内容，建立常态化监督机制，真正做到行政行为在阳光下运行。始终坚持”法无授权不可为，法律授权必须为”的原则。

3、加强廉政建设，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违纪违法案件。持之以恒加强作风建设，自觉践行“三严三实”要求，牢固树立看齐意识，对党忠诚，对人民负责、受人民监督、让人民满意。

4、严格村级管理考核，要求村党政主要负责人年初列单子，年终交单子，强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，严格年度考核结果运用，进一步明确工作职责，健全《村干部绩效考核制度》，采取村干部实行季度考核、量化考核、年终考核相结合的管理模式，同时实行村干部轮流坐岗和节假日值班制度，简化群众办事程序，全面推行村干部为民服务代理代办制度。努力形成齐抓共管、协调联动的责任体系，着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。全镇上下要继续保持为民办实事的工作热情，树立正确政绩观，加强调查研究，因地制宜、因势而谋、应势而动、顺势而为，使发展目标、政策措施、为民办事更加符合客观实际，更能体现群众意愿。多谋为民之策，多出惠民之举，多办利民之事，以发展聚民心、以公道赢民心，以真情暖民心，努力构建法制型、服务型政府。

同志们!新常态、新要求催人奋进，新起点、新机遇令人向往，千帆竞发，百舸争流。一分部署，九分落实。让我们在县委、县政府、人大、政协几大班子的坚强领导下，在县级有关部门的关心支持下，围绕“管理服务”这一主题，团结带领全镇人民，立足古城实际，着眼古城发展，以科学审慎的态度，牢记职责、精准发力，迎难而上，攻坚克难，勇于担当，敢于作为，凝神聚力，埋头苦干，奋力实现“十三五”发展良好开局，为创造全镇人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!