工业园区调研报告通用7篇 范文大全图片【热门20篇】

开发区党工委书记2012年述职述廉报告

根据市委要求和上级纪检部门的具体安排，现将本人一年来执行领导干部廉洁自律规定、履行工作职能、对分管范围内党风廉政建设责任制抓落实情况等汇报如下:

一、强化学习，始终保持思想上的纯洁性和先进性

作为一名党员和领导干部，我无论在思想上或行动上从未对党的信念产生动摇，始终坚持和拥护党的领导，在重要思想指导下，认真学习贯彻党的“xx大”及xx届四中全会精神，能够始终保持共产党员先进性；认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，坚持“两个务必”的优良作风，不断增强自律意识，积极参加组织活动，注重加强政治思想建设，努力提高一名党员的思想觉悟，创造性地开展工作。通过学习，进一步明确了为谁执政和如何执政以及新时期党在农村的路线、方针、政策、任务和目标，增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性，为树立科学的发展观和正确的政绩观奠定了坚实的理论基础。处处以党员的标准严格要求自己，发挥党员的先锋模范作用。吃苦在前，享受在后，克己奉公，勤于事业，遵章守纪，坚决同消极腐败现象作斗争。为能成为一名合格的共产党员而努力，为经济和社会发展做出应有的贡献。

二、勤奋工作，倾力抓好开发区经济社会发展事业

（一）XX年主要工作情况

今年以来，本人团结和带领开发区党工委、管委会一班人坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委九届四次、五次全会的部署要求，根据年初确定的“实现四个翻番，明确四个重点，力求四个创新，寻求四个突破”奋斗目标和工作思路，强势推进各项工作，取得了较为显著的成效。

——招商引资卓有成效。今年以来，面对招商竞争白热化的态势，在市委、市政府的大力支持下，我们成立了开发区招商局，并建立了招商局负责制的全员招商、办事处招商、小分队招商三位一体的招商机制，对驻外招商办事处和驻外人员进行了充实和调整，配优配强了招商队伍，利用“双节”契机，发动所有机关工作人员进行招商，把任务细化、量化，层层分解落实到具体责任人。1－12月份，我区共引进项目35个，其中：外资项目6个，协议利用外资5500万美元，实际利用外资预计可达3692万美元；民资项目29个，实际利用民资17.5亿元，同比增长45.5%；其中域外民资13亿元，同比增长59.6%；新增民资注册资本7.5亿元，同比增长74.4%。

——项目建设快速推进。今年，我区先后组织了5次项目集中开工，有32个项目相继开工建设，项目总投资达19.5亿元，目前已完成投资5.6亿元；实现竣工投产项目28个，项目总投资达16.4亿元，目前已完成投资11.4亿元。华盟电子、华星石油管件、港口码头等项目投产后，正迅速成为我区经济发展新的增长点。

——工业经济快速增长。今年，全区可实现工业产值78亿元，同比增长51.3%；其中规模工业实现产值63.4亿元，同比增长42.6%；销售61亿元，同比增长37.9%；利润2亿元，同比增长 18.9%；完成固定资产投入22亿元，同比增长108%；工业技改用款20.4亿元，同比增长85.5%；自营出口2500万美元，同比增长19%；实现财政收入2.7亿元，同比增长91.3%。一批龙头型、旗舰型的工业企业已经成为推动我区工业经济增长的重要力量。

——拆迁工作大力度开展。今年我区第一次启动大规模的拆迁，又是第一次进行公寓楼式的集中安置，尽管阻力巨大、困难重重，但我们采取了“抓两头，促中间”的策略，组织百人会战，经过拆迁工作小组耐心细致的说服教育、设身处地为被拆迁户着想、废寝忘食地开展工作，加上市有关部门和单位的大力支持，截至目前，需拆迁的492户（部分父母户并入子女户）中，已有457户签订了拆迁协议，正在拆除，协议拆除总面积达78521平方米；剩余的35户，正在进一步做动员工作。

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1月29日，新的一年上班第一天，站领导班子召开会议，就招商引资工作进行安排部署，以争分夺秒的积极心态投身于招商引资工作中。

一是成立招商团。站共成立四个招商团，由站行管领导分别带团，分批出去招商。

二是出谋划策。各个股室每位职工都要为招商引资献计献策，并提供有价值的招商信息，为早日完成任务而努力。

三是开展亲情招商。利用在外上班的亲戚朋友的关系，让亲友了解我县目前的发展趋势，影响并带动他们为我县的发展献计献策，为引进项目提供信息、牵线搭桥。

赴外地产业园区学习考察报告

为了学习兄弟市州产业园区建设、大企业大集团培育以及中小企业服务体系建设的经验和做法，5月12日—5月15日，市经信委由党委副书记、副主任、纪委书记带队，组织部分中层干部先后到、雅安等地进行了学习考察。

一、**市的经验和做法

（一）切实加强产业园区规划引导。先后出台了《关于加快工业集中区建设的意见》、《关于推进产业园区（工业集中区）大发展的实施意见》等文件，高起点、高标准制定产业园区规划，全市规划建设产业园区（工业集中区）12个，完成了发展功能定位。规划面积183.6平方公里，现已开发面积52.1平方公里，比XX年新增开发面积13.3平方公里。其中：*区、经济开发区为省级经济技术开发区，*区、盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区为省“1525”重点园区。到2015年，*区要创建成为千亿产业园、国家级**区、科技新城的核心区和带动区。

（二）着力提升产业园区集聚能力。全市依托区位优势、资源优势、产业优势，在现有产业基础上，着力延伸和拉长产业链条，开展产业上下游和关联产业招商，初步形成了各具特色的产业园区，并以园连片，形成了三大板块集聚区，即以*区、临港高新技术开发区、**市工业集中区、峨眉工业集中区为代表的电子信息（物联网）、新能源、现代装备制造、现代物流等新兴产业集聚区；以沙湾冶金建材产业园区、经济技术开发区为代表的冶金建材产业集聚区；以盐磷化工循环产业园区、犍为工业集中区、井研工业集中区为代表的盐磷化工产业集聚区。目前全市入园企业达到1036户，规模以上企业355户。XX年实现主营业务收入781亿元，完成投资134.7亿元，分别占全市工业的66.7%、55%；工业集中度达63%。沙湾冶金建材产业园区、盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区先后跨入“百亿园区”行列。

（三）全力加大招商引资工作力度。坚持招商引资不放松，以“项目”为核心，按照“项目兴区、产业强区”的思路，坚持采取多元化立体招商，招商引资工作呈现出“投产一批、在建一批、洽谈一批、追踪一批、储备一批”的良好态势。*区依托新光硅业、乐电天威，大力发展硅材料及太阳能光伏产业，成功引进拓日新能光伏产业园、迈士通能源技术西部产业基地、琅盛led西部生产基地等项目，成为全市高新技术产业的聚集高地。沙湾冶金建材产业园区依托西南不锈钢公司，延伸不锈钢产业链条，成功承接一大批下游企业、关联项目，入园规模以上企业51户，形成了“冶炼—热轧—酸洗—冷轧—制品”的完整产业链。盐磷化工循环产业园区以和邦、福华、永祥、东汽等企业为龙头，发展盐磷化工—硅材料及太阳能光伏—副产物处理循环产业链条，引进了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技术企业。

（四）严格实约化供地。严格执行工业项目建设用地控制指标，切实做到集约化供地，对进区项目的投资额、投资强度、投资规模及各项用地指标按规定进行审核，对不符合产业要求和投资控制指标的一律压缩其用地规模，防止圈占土地，达到了既保障合理利用土地资源，又保证了项目的快捷、高效用地的目的。目前**市征地拆迁超前，成熟土地（含已征已拆）近XX亩，为下一步园区招大引强打下了坚实基础。

（五）加大大企业、大集团培育力度。坚持扶优、扶强、扶大的原则，重点支持一批主导产品突出、经济效益好、科技开发能力强、经营机制灵活的龙头企业，在土地、资金、能源、运输、项目建设等方面给予重点支持。力争通过大力扶持，形成一批带动产业链和区域经济发展的大企业、大集团。**市近XX年虽没有新的上市公司，但积累了一批新的企业，蓄势待发。期间计划通过资本市场发展，力争新增5家上市公司。

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企业和园区建设考察报告范文

3月24日至27日，由县委书记###、县长###带队，我县党政代表团一行58人先后到省内的荆州区、枝江市、潜江市、大冶市、赤壁市等五区市，围绕工业发展、招商引资、环境建设等进行了学习考察。考察期间，通过与五区市的党政领导座谈，实地参观考察五区市的工业企业和园区建设，我们亲眼目睹了五区市大发展、快发展的强劲态势，真切感受了五区市抢抓机遇、主攻工业、强力招商的浓厚氛围。五区市发展的大气魄、大手笔、大规模让人震憾，发展的新理念、新思路、新举措值得借鉴，发展的高效率、高标准、高速度令人赞叹。

一、主要感受

这次我们选择考察的五个区市都是我省近年来县域经济发展增速快、势头猛的地区。近几年来，五区市坚持“集中抓经济，突出抓工业，重点抓投资，关键抓招商”的工作思路，在抢抓机遇中乘势而上，在咬定发展中率先崛起，成为县域经济发展当之无愧的排头兵。

1、发展步伐快，经济总量大。近年来，五区市坚持把加快区域经济发展作为第一要务，励精图治，锐意进取，扎实苦干，经济建设取得了令人瞩目的成就。经济总量快速扩张。五区市20xx年gdp较5年前均翻了一番。荆州区、枝江市、赤壁市20xx年gdp分别达到53亿元、85亿元、82亿元，年均增速在15％以上。潜江市gdp直逼160亿元，大冶市gdp突破了140亿大关。尽管我县去年经济发展取得了近10年来的最好成绩，但是亲临其境，我们深感差距不小。财政收入大幅增加。五区市20xx年分别实现财政收入3.26亿元、8.79亿元、17.22亿元、14.44亿元、5.71亿元。潜江近5年来财政收入增幅明显高于gdp增幅，年均增幅在20％以上，继县级财政收入在全省率先突破10亿元之后，20xx年又将成为在全省率先突破20亿元的县市。大冶市20xx年财政收入比20xx年翻了两番，枝江市连续3年财政收入超亿元增长，年均增幅40％以上。投资力度明显加大。20xx年，荆州区固定资产投资完成24.9亿元，增长156.9％，增幅在全省排第一位。枝江、潜江、大冶、赤壁也分别完成固定资产投资27亿元、72亿元、51亿元、35亿元。经济总量的快速提升，项目投资的大幅增长，带来了区域经济实力的明显增强。荆州区近两年经济发展速度走在了荆州市县市区的前列；赤壁市由20xx年全省县域经济综合排名第21位，一举跃居全省第7位，进入全省县域经济发展第一方阵。枝江市从一个一无工业基础、二无矿产资源的传统农业大市，走上了经济强市之路，20xx年以来，连续四年进入全省县域经济综合实力“十强”县市。潜江、大冶成为全省县域经济的“领跑者”，县域财政实力在全省占据前三名。

2、大型企业多，单体规模大。这次参观的时间虽然只有4天，我们参观的企业和项目也不是很多，但是留给我们感触最深的是这些地区都有一批含金量高的大企业，支撑了地方工业经济发展的高歌猛进。荆州区20xx年产值过亿元的企业达到7家，其中四机厂通过投入2.8亿元实施两期技术改造，产值达到15亿元，成为中石化系统第二大企业；骏马纸业近年来累计投入2.05亿元新上10万吨林浆纸、8万吨高档涂布白卡纸项目，20xx年销售收入达到5.4亿元，由一家村办小厂发展成为湖北中烟集团的核心配套企业。枝江市去年新增规模企业36家，达到125家，其中亿元企业达到18家，枝江酒业、三宁化工、湖北化肥、迅达科技、华润雪花啤酒等5家企业税收过1000万元，枝江酒业集团20xx年实现销售收入25亿元、税收1.6亿元，产销规模连续7年居湖北第一，产量进入全国白酒行业前四名。赤壁市近两年全力实施“大工业”发展战略，先后引进新建了投资31亿元的热电厂、10亿元的水泥厂、40亿元的富士康光电配套项目和20亿元的三国古文化旅游开发项目。我们参观的潜江和大冶，其经济总量和大型企业的规模超乎我们的想象，已经和我们不在一个档次，潜江的规模企业达到212家，大冶的规模企业达到138家，潜江的金澳科技占地1160亩，20xx年只有8000万元的销售，20xx年达到12.5亿元，预计20xx年销售收入又要翻一番，达到25亿元。大冶劲酒已经形成了自己独立的工业园，劲牌产业集群销售达到21.5亿元，其中劲牌公司成为中国保健酒行业的第一品牌，20xx年实现销售收入12亿元，税收2.1亿元，连续6年纳税居湖北酒业第一名。

3、经济结构优，税赋贡献大。客观地讲，这几年，我们公安虽然经济总量在扩张，发展速度在提升，但是产业结构不尽合理，最突出的是我县主导产业为机械、纺织、造纸和农副产品初加工等劳动密集型企业，虽然数量多、份额大，但没有终端产品，没有形成完整的产业链，无法形成核心竞争力，导致税赋率低，经济运行质态不高。走出去考察了几天，我们感到潜江等地，机械电子、医药化工类的企业多，高新技术企业多，企业利税水平高，对财政的贡献大。荆州区石油机械、包装造纸两大产业集群分别聚集企业35家和26家，20xx年实现产值38亿元，占全区规模以上工业总产值的70％，上缴税收1.2亿元。枝江市培育壮大食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业，20xx年四大产业实现产值81.6亿元，占规模以上工业总产值的86.8％，市级财政收入80%来源于工业企业。潜江市化工、医药、铝材、服装、农产品加工五大支柱产业拥有潜江制药、幸福实业、江钻股份3家上市公司，永安药业、华盛铝电、金澳科技等企业已进入上市辅导期，该市上交税金过亿元的企业2家，过5000万的企业2家，过3000万的企业1家，过1000万的企业6家，过500万的企业6家，100万以上、500万以下的企业46家。大冶虽然是一个典型的资源型城市，但他们突出抓好结构调整，推动产业集群发展，把资源优势转变成了经济优势和竞争优势，20xx年新增规模以上工业企业41家，年销售收入过亿元的企业新增3家，达到25家，过5000万元的企业新增10家，达到35家；冶金、新型建材、新型加工制造业实现产值92.8亿元，增长37.3%，占工业产值比重达65.2%。由于有支柱产业和骨干企业的支撑，该市呈现出城乡一体化发展的新趋势，12个乡镇、办事处财政收入均在4000万元以上，有3个乡镇财政收入过亿元，最高的陈贵镇达到1.5亿元。赤壁市税收过5000万元的企业有晨鸣造纸、华润火电、华兴水泥3家，13家亿元企业上缴税收占全市146家规模企业税收总额的91%，支撑市域财政收入保持24.3%的高速增长。

4、招商氛围浓，园区手笔大。与潜江等地的干部交流，我们听到最多的词语是招商引资；考察五区市的项目建设，我们印象最深的是园区的大手笔、大气魄。他们始终坚持把招商引资作为“牛鼻子”和“天字号”工程来抓，以工业园区为依托，实施大招商、招大商、招名商，强势推进招商引资，实现了“好、大、中、外”项目招商的大突破。荆州区规划建设“两湖”平原最大的新型建材基地，20xx年在学堂洲征地1500亩，投资15亿元新建浙商工业园，目前道路框架和管网配套设施基本完成，中富管桩、华升商混、东舜照明等18个项目相继落户园区。枝江市按照“一区多园”的模式，高水平规模建设枝江开发区、安福寺工业园和姚家港化工园，市财政每年投入资金5000万元用于园区建设。20xx年该市引进项目47个，投入21.2亿元，其中新建过亿元的项目17个，特别是引进国有特大型企业晋煤集团入主三宁化工后，三宁化工今明两年计划投资15个亿，新上40万吨氨醇、30万吨尿素、68万吨复合肥项目，预计项目投产后销售收入可以达到30亿元、利税3亿元。潜江市以“三区四园”为平台，加大招商引资的力度，20xx年实现招商引资到位资金24.4亿元，先后引进48个投资过千万元的项目进入园区。大冶市在劲牌工业园、罗桥工业园项目基本满园的情况下，先后从开行、发行融资2亿元，财政列支2400万元着力规划建设9.1平方公里的城西北工业园，重点发展轻工电子、机电制造、新型建材、纺织食品等一类工业和高新产业。目前，已签约入园项目30个，投资总额达到36亿元。赤壁市蒲纺、陆水、赤马港三大工业园20xx年引进工业项目55个，投资15.9亿元，其中过亿元项目7个。赤马港工业园首期开发1000亩，目前，富士康光电配套项目、银轮起重机两个投资过10亿元的项目已进园开工建设。

二、经验作法

潜江等五区市之所以经济发展实力强、亮点多、来势猛、后劲足，关键在于他们始终坚持加快发展不动摇，解放思想，敢为人先，以大项目招引大客商，以大招商突破大项目，立足特色，主攻工业，优化环境，招大引强，走出了一条符合自身实际的发展路子，为我们提供了可资借鉴的宝贵经验。

1、坚持把解放思想作为加快发展的内在动力，不断更新干部群众的思想观念。思路决定出路，思想解放的程度决定经济发展的速度。在宏观调控的大背景下，潜江等县市没有畏首畏尾、等待观望，而是全力解放思想，把宏观调控当作一场百米冲刺的机遇，以思想的大解放牵引大项目，以大招商、大投入实现大发展。他们在把握大局中解放思想，在审视自我中解放思想，在学习借鉴中解放思想，在真抓实干中解放思想，实现了思路的大突破，精神的大振奋，发展的大跨越，社会的大进步。潜江市去年组织50人的党政考察团赴大冶、江西等地学习，深入开展了“掀起新一轮思想大解放，实现新一轮经济大发展”的主题教育活动，在全市形成了学先进、找差距、谋发展的共识，市里成立了18个项目工作专班，集中力量，集中资源，招引大项目，培植大企业，思想之花，结出了重大项目的丰硕果实。枝江市在全市上下深入开展“五破五立”活动，破除畏难情绪，树立奋发向上，永不懈怠的观念；破除小农意识，树立干大事，创大业的观念；破除守旧思想，树立敢闯敢冒，敢为人先的观念，破除定式思维，树立超常规、跨越式发展的观念；破除等靠意识，树立自力更生，自主创新的观念，大力推进思想解放，在经济发展上拿奇招，在产业政策上夺先机，在大项目建设上出绝牌，做到了观念创新，头脑清醒，胜券在握。荆州区坚持“开放先导、工业强区”战略，强化“机遇重在把握、责任重在落实”的观念，以招商引资为“总抓手”，在全区上下营造了“跳出区域抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务抓招商”的氛围。大冶市从经济发展高度依赖资源消耗、经济增长粗放的现状出发，20xx年8月提出了“抢抓机遇、接轨转型”的发展战略，并按照“依托资源创业，超越资源发展，改造传统产业，培育接续产业，实现优势再造”的思路，拉开了经济格局调整的序幕，经济运行焕发出了勃勃生机，实现了“工业粮仓”到“投资洼地”的转型。

2、坚持把工业园区作为加快发展的有效载体，不断突破园区建设的资源瓶颈。搭建平台，打造载体，是招商引资和项目建设实现突破的基础条件。潜江等地把工业园区建设作为加快工业化进程，推动城镇化建设，实现县域经济跨越式发展的首要措施和关键点来抓，通过高标准规划，多元化投入，高效率建设，大力度招商，园区发展呈现出起点高、气魄大、项目多、进度快的特点。特别是枝江市、赤壁市破解工业园区土地瓶颈的经验很值得我们学习和借鉴。枝江市按照“扩大园区总量，留足工业用地，将城镇扩容与工业园区配套相结合”的思路，高起点规划枝江经济开发区和工业园，提高园区综合承载能力。为保障项目用地需求，该市采取“五个一块”（即“争一块”，积极向上争取用地指标；“盘一块”，努力盘活现有存量土地，“补一块”，通过加大土地整理力度，争取周转复耕指标；“调一块”通过调整土地利用规划，将建设用地指标整合集中到工业园区；“优一块”，优化土地配置，不断提高土地集制用水平）的办法，着力解决土地制约问题。赤壁市、荆州区在荒山荒坡、外洲滩涂利用上下功夫，推坡平地，围洲建园，不仅拓展了工业园区的面积，而且解决了用地需求和建设用地指标刚性约束的矛盾。

3、坚持把招商引资作为加快发展的根本途径，不断创新招商引资的工作思路。招商引资是加快发展的必由之路，是推动经济增量迅猛扩张的重要手段。五区市招商引资之所以能够取得巨大的成效，其最核心的经验就是他们充分发挥自身优势，讲究工作的策略和技巧，始终把招商引资作为高于一切的中心任务，扭住不放，一抓到底。通过招商项目的引进，扩大县域经济总量，推进产业提档升级。枝江市坚持理性化引资，选择性招商，认真实行“一二三四五六”工作法，即成立招商引资委员会，搭建开发区和招商局两个平台，动员招商局、乡镇、市直部门三个方面的力量，建好东莞、绍兴、温州、上海四个招商窗口，派驻服装、新能源、化工、市场流通及境外招商五大专班，扩大以企招商、以商招商、专班招商、窗口招商、节会招商、代理招商六种招商方式，并通过进一步强化招商主体责任，严格招商考核，在全市营造了人人参与招商、支持招商、服务招商的良好氛围。荆州区制定招商引资奖惩激励措施，将招商引资工作纳入全区经济发展责任考核结帐和干部绩效考核范畴，区财政列资建立招商引资奖励基金，对招商引资先进单位和重点项目实行奖励。大冶市实行市级领导招商引资目标责任制，强化市级领导的责任意识，做到六个“亲自”，即亲自带队招商，亲自接待外商，亲自驻点项目，亲自参与立项报批，亲自破解项目瓶颈，亲自组织项目实施。同时，坚持在招商引资中培养人才，发现人才，使用人才，对能招商、会招商、招商有功的人才，给予奖励、重用和提拔，以此调动招商队伍的激情，激发招商人才的活力。20xx年，该市相继引进世界500强企业富士康集团，中国500强企业南京雨润集团，中国制造业500强企业武汉重冶集团，中国军工企业500强航宇集团，华中地区最大畜禽加工企业永惠食品公司等落户大冶。

4、坚持把主攻工业作为加快发展的关键举措，不断提升工业经济的总量规模。五区市坚持“大办工业、办大工业”的理念，始终不渝地主抓工业，以骨干龙头企业的培育，带动产业集群发展壮大，实现了工业经济的跨越式发展。赤壁市前几年绝大部分国有企业生产经营面临困境，不仅影响了经济发展速度，还造成社会的不稳定，成为地方财政的一大包袱。面对现状，赤壁市委、市政府提出，将企业改革放在振兴赤壁工业的首位，因企制宜，分类指导，采取各种方式，转换企业经营机制，使企业赢得了新的生机与活力。蒲纺集团是国有大型联合纺织企业，20xx年上半年全面停产，20xx年2月整体下放赤壁市实行属地管理后，该市对其进行了全方位的改革改制，并投入4500万元对蒲纺工业园基础设施进行改造，4年来，共引进香港大诚、福建龙煌等53家港台及内资企业进园发展，蒲纺原有80%的资产被盘活。去年，赤壁市突出加大电子、造纸、纺织、建材、机电、食品加工等传统产业的重组和改造力度，加强技术改造，加快结构转换，创造了新的特色优势。荆州区大力实施“323”工程，鼓励和支持四机厂、四机赛瓦、湖北四钻、骏马、拍马纸业、荣海纺织等企业采取联合、兼并、股份制改造、上市融资等方式，扩大生产经营规模，提高核心竞争力、行业影响力和市场占有率，积极打造国内同行业的领军企业。潜江市做大做强支柱产业，重点扶持金澳科技、江汉油田化工总厂、永安药业集团、齐力华盛、世鑫集团、华山水产、莱克水产等20家骨干企业裂变发展，通过延伸链条，产业配套，培育和形成了化工医药、铝产业、纺织服装、农产品加工四大产业集群。

三、对策建议

这次考察学习，尽管少数地方具有不可比的因素，但可比与不可比并不重要，重要的是我们应该在学习中看到差距，受到鞭策，得到启发，勇于创新，突破困境；重要的是我们必须解放思想，善待机遇，谋划重点，只争朝夕，迎头赶上。今后几年，我们要继续深入实施“工业兴县”战略不动摇，坚持强攻外向抓招商，壮大内源抓民营，优化环境促发展，精励图治，埋头苦干，早日实现富民强县和冲刺全省县域经济20强的目标。

1、解放思想，提升境界，确保思想观念有新突破。缩短公安与先进地区的差距，关键在于解放思想，有干大事、创大业、争一流的气魄和胆识。一是解放思想必须统一思想。要以解放思想学习大讨论活动为契机，认真组织实施好“抓学习、争项目、树形象、创一流”活动，把全县干部群众的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，为在新起点上实现新跨越提供强有力的思想保证。二是解放思想必须敢为人先。赤壁的刘书记介绍经验说，解放思想，就是要敢想敢干，他们几任书记连续9年时间跑热电厂项目，终于在最不具备条件的地方建成了湖北首家独资发电企业。赤壁的实践再次证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只有思想解放，思想领先，才能工作争先、发展率先。在解放思想上，要坚持放，坚持快，做到既不“撞车”违规操作，又不“刹车”等待观望，更不“误车”坐失良机，做到“有保有压重在保，有进有退重在进，有上有下重在上”真正把宏观调控作为加快发展的重大机遇。三是解放思想必须科学用人。要不断完善干部选拔任用机制和激励约束机制，为大才建舞台，为中才立规矩，为庸才找出路。对那些善于创新、锐意进取、埋头苦干的干部要给予支持，委以重用；对不思进取、碌碌无为、投机取巧的干部要及时鞭策，坚决调整，坚决刹住不干事、不敢闯、不敢试，只知道在背后评头论足的歪风邪气，大力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

2、立足特色，招大引强，确保招商引资有新成效。增强我县经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，力求实现“三个突破”：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，确保完成今年招商引资12亿元的目标。一是要继续把招商引资作为高于一切的中心任务来抓。实行“领导主抓、政府主导，企业主体”的招商模式，完善产业招商、以商招商、小分队招商、驻点招商等招商方式，突出抓好以“回归工程”为重点的联谊招商活动，不断提高招商质量和实效。二是精心策划项目，选好招商引资卖点。要对区域特色产业和资源优势进行深度挖掘，找准项目“卖点”，高水平包装项目、大手笔运作项目，提高项目招商的针对性和成功率。要改变过去小打小闹、见商招商、就项目引项目的低层次招商方式，立足交大朋友，招大项目，引名客商，实现引项目、引产业、引园区“三引”并举，提高招商引资的档次和水平。三是要加大招商资源整合力度。完善开发区与招商局两个机构的职能，理顺开发区管理体制，充分发挥两个平台的招商作用，优化招商流程。要充分发挥乡镇招商的作用，加强县、乡联动，努力培植乡镇财源，实现城乡一体化发展。四是要进一步调动企业主体招商的积极性。鼓励县内企业实施资产重组、产权转换，通过引进资金、引进技术、引进人才，推进企业发展壮大。

3、培植骨干，大上工业，确保产业发展有新提升。区域经济的竞争，主要是工业化的竞争，实质是产业链的竞争。潜江等地“大项目——产业链——产业群”的经验表明，大项目对市场经济要素最具有吸纳、集聚和整合的优势，哪里的资源整合得好，哪里就发展得快。我们必须继续把实施“工业兴县”战略作为加快县域经济发展的核心战略来抓，力争通过几年努力，打造最具竞争力的制造产业优势，使我县工业化水平有明显提升。一是突破要素瓶颈，构筑大项目、大企业发展平台。要抓住我县进入全省土地调规试点县市的重大机遇，尽快做好土地调规的各项工作。重点要抓紧编制青吉工业园土地利用规划，积极对上申报，解决开发区异地建园的政策障碍，推进工业园区的规范化建设。要借鉴枝江市“五个一块”的办法，保障大项目、大企业发展的用地需求。二是推进技改扩能，发展壮大骨干企业。要引导骨干企业敢于借助外力寻求发展，通过战略重组、股权转换等方式，开展技改扩能，提高企业的核心竟争力。要支持企业自主创新，加快研发具有自主知识产权和核心技术的新产品，促进产品换代升级。三是突出产业特色，膨胀壮大产业集群。要建立重大项目、重要产业、重点企业“三重”发展领导小组，按产业落实领导项目责任制，具体负责筹划产业规划，统筹布局重大项目，推进重点企业的培养。要围绕行业核心企业，采取“延伸链条引项目、填补空白找老板”的办法，引进一批行业关联企业，不断延伸产业链条，加强产品配套，努力做大做强塑料新材和汽车零部件两大支柱产业，改造提升轻工纺织、农产品加工等传统产业，突破性发展生物医药等高新技术产业，努力把我县建成为技术先进、结构优化、特色鲜明、竞争力强的新型产业基地，力争4年内塑料新材、汽车零部件双双突破50亿元，生物医药产业产值突破30亿元，轻工纺织、农产品加工产值突破20亿元。

4、优化环境，营造洼地，确保环境建设有新优势。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力，要坚持把整治和优化投资环境作为“永不竣工的工程”来抓，确保环境建设的各项工作取得实效。一是优化服务环境。要以典型案件查处与投诉中心职能完善为关键，畅通环境投诉渠道，加强对“三乱”典型案件当事人处理，增强环境整治的震慑力；要切实转变干部作风，加强机关效能建设，努力提高工作效率和服务质量。二是优化人文环境。要大力弘扬诚实守信、开明开放的人文精神，倡导和谐文明的社会文化，加强信用道德教育，严厉打击“欺行霸市、强揽工程、制假售假”等违法行为。三是优化城市环境。要按照“改造老城区，发展新城区”的思路，加强斗湖堤城区硬环境建设，完善公共基础设施配套，提高城市综合承载能力。要大力实施绿化、美化、亮化工程，精心打造绿色生态城市，提升城市品味，增强城市硬环境的吸引力。

一、李庄乡铝工业园区基本情况：

另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资5.6亿元的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10亿元的电解铝阴极项目正在洽淡之中。

随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更加齐备，园区功能更加完善。

二、当前我国铝加工业发展现状：

改革开放特别是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多时间，竞猛增了400多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为3000万吨，而我国铝产量为1300多万吨，占全球总产量的40%还多，但我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。

三、铝工业发展趋势：

以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20世纪已完成了优胜劣汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年加工能力为200万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。

通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更加大而强和专而精方向上发展。

四、金融危机对铝行业的影响：

**年底，**年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下滑，电解铝下游行业发展后劲乏力等影响，我国铝加工企业受到了严重冲击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关;商丘阳光铝材有限公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别人士基至出现了犹豫思想;商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法正常生产;河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机。**年底至**年上半年上述四家企业共减少销售收入近60亿元，它们经历了一次非常严重的经济寒冬。随着**年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长，**年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比20xx年第三季度增长了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水平。

五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：

1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。

2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。

3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。

4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企业更少。

5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞争力。

六、对策和建议：

1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。

2、进一步增强科技是第一生产力的观念，努力改进企业的生产工艺，向着高、精、尖方向发展。

3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力争为落地企业提供更加全方位的优质服务。

4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争优势。

5、协调企业互相交流，取长补短;严禁过度重复建设及恶性竞争。

6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。

7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。

经济开发区党工委书记述职报告

述 职 报 告

中共*县委常委、副县长、江苏经济开发区党工委书记

根据组织安排，2003年12月，我由临河镇党委书记调任县政府副县长，分管商贸工作；2004年元月兼任工业园东区党工委书记、来安乡党委书记，主持工业园区东区和来安乡丁家沟稳定工作；2004年12月，任中共*县委常委；2005年7月，兼任经济开发区党工委书记、管委会主任，并分管县政府招商引资工作；2005年12月，明确为正县级；2007年6月，县委、县政府调整分工，负责江苏经济开发区工作，分管县政府招商引资和吴江（）工业园建设工作。近三年来，在市委、市政府的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，本人始终坚定“为官一任、造福于民”的信念，立足本职，创新思路，务实苦干，努力拼搏，招商引资、经济开发区建设以及理论学习、廉政建设方面取得了一定的成绩。现将具体情况总结如下：

一、四项主要工作实绩

1、服务中心、招商引资实绩

本人紧紧围绕县委、县政府“主攻大项目、发展大产业”的工作思路和“加快打造纺织服装、精深木业、电光源三大新兴制造业基地”的奋斗目标，积极投身招商引资、项目推进和经济开发区建设热潮中去。根据国家有关法律、法规，结合我县实际情况，牵头制定了《*县招商引资优惠政策》，明确土地、税收、规费优惠和服务措施，为全县招商引资工作高效开展提供了坚强的政策保障。大力推进招商方式由全员招商向专业招商转变，组建了20个驻外招商专业分局，活动在福建、浙江、上海、苏南等资本流动、产业转移热门地区，已经发展成为具有特色的招商引资“虎狼之师”。自2005年6月成立以来，共引进项目32个，计划总投资46.7亿元，其中超亿元项目11个。组织开展招商引资“首季开门红”竞赛、“招商引资大项目百日推进赛”等活动，精心举办各种形式的招商推介会，强势推进全县招商引资工作。自2005年以来，全县共引进项目341个，计划总投资148亿元；经济开发区共引进项目173个，计划总投资127.8亿元，其中超亿元项目35个，计划总投资97亿元。由于招商引资成绩显著，2006年我县被市委、市政府表彰为“招商引资先进集体”。同时，紧紧抓住南北挂钩合作的政策机遇，加快推进规划5平方公里的吴江（）工业园建设，目前已引进13个项目，总投资53亿元，其中东阳鞋业、正大亚星、四方新墙体、亚太实业、阜大纺织、太平洋纺织等6个项目正式开工建设。

我始终将招商引资作为压倒一切的大事来看待，坚持把三分之二的时间用于在外招商、接待客商和洽谈项目上，集中精神，全力以赴，倾注心血，殚精竭虑，为推进全县招商引资工作尽自己最大的努力。在千仞岗服饰、荣马家具以及占地240亩、投资5.8亿元的华威纺织项目，占地40亩、投资0.6亿元的意杨钨制品项目，占地400亩、投资4.8亿元的亚太实业项目，占地100亩、投资1.1亿元的蓝领公寓项目，占地75亩、投资0.6亿元的国际商业城项目，以及占地572亩、投资10.2亿元的历史上最大的招商引资“顶天立地”项目震纶纺织等大项目引进上，我陪同县委、县政府主要领导和客商进行多轮艰苦细致的谈判，为项目成功落户作出了应有的贡献。目前，千仞岗、荣马家具、华威纺织一期、意杨钨制品项目已经投产，蓝领公寓、国际商业城项目基本竣工、部分投入使用，亚太实业项目全面开工建设；震纶纺织项目已顺利通过省发改委备案，并全面启动拆迁。

针对经济开发区起步迟、底子薄的实际情况，2004年6月以来，我团结和带领经济开发区一班人，以理顺管理机制为抓手，以完善配套功能为基础，以提高服务水平为保障，全力推动经济开发区快速健康发展。经过三年多的建设，经济开发区实现了跨越式发展，建成区面积由4平方公里扩大到15.2平方公里，增加了近3倍。入驻企业达418个，总投资176亿元，其中超亿元项目39个，总投资102亿元；投产企业291个，总投资57.8亿元。2006年5月，经江苏省人民政府批准，经济开发区升格为省级开发区。2006年考核得分列全市三县两区开发区第一名、苏北42个省级开发区第23名，今年将力争蝉联全市第一，在苏北省级开发区排名达到前15位。具体做到“三抓”。一是抓调整，理顺管理机制。从乡镇和县直单位选调一批精兵强将，建立了“一办五局五分局”，明确了工作职责，形成了一套科学合理、职责明确、协调运作的管理机制。二是抓投入，增强配套功能。按照市场化运作、企业化管理方式，累计投入开发区基础设施配套资金13亿元，全面实现“七通一平”；污水处理厂、国际商务中心、10万平方米蓝领公寓、10万平方米标准化厂房等相继投入使用，京杭运河港、公铁水联运仓储等已经立项，纺织服装、木业等市场加快建设，配套承载能力得到全面提升。三是抓服务，塑造良好环境。认真实践县委提出的“为企业服务从企业投产才真正开始、为客商服务也是为人民服务、招工就是招商引资”等服务理念，大力推行领导挂钩督办、专人驻厂帮办和开发区“区事区办”制度，确保重大项目既有服务人员、更有服务效率，促其迅速发展壮大，以优质的服务抢占大项目引进、大项目推进的“制高点”。在今年“双百会战”39个工业大项目推进中，我带领经济开发区全体同志，切实做好大项目的服务和推进工作，全力保障大项目顺利建设。与此同时，我认真抓好牵头负责的大项目推进第四工作组4个大项目，采取会办、督办等形式，经常深入震纶纺织、正大亚星、阜大纺织、温州商会总部等项目现场，协调解决土地补偿、拆迁、供电、资金保障等项目推进过程中遇到的问题。目前，4个大项目正在有序推进之中。

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尊敬的单局长，各位领导:

年初以来，漾濞在州商务局的关心、指导、帮助下，按照年初召开的全州商务工作会以及州委州政府《关于进一步促进招商引资工作意见》等会议和文件精神，围绕引进州外国内到位资金7亿元人民币的目标任务，加强领导、明确责任、狠抓落实，工作取得了一定成效，现作如下简要汇报。

一、1-9月招商引资责任目标完成情况

今年州下达我县招商引资目标任务数是:引进州外国内实际到位资金7亿元人民币。

1至9月，我县共引进投资项目6个，协议资金9.25亿元，引进接转项目到位资金3.28亿元，其中州外省内资金1亿元，省外国内资金2.28亿元，完成目标任务数的47%。

分析1至9月工作，我们认真贯彻落实上级指导意见，进一步完善招商工作机制，进行了目标任务的分解，通过多种方式宣传推介招商，做了积极努力的工作，时间过半但任务尚未过半，分析原因，客观方面，一是大的经济形势不景气，投资方信心不足，导致招商引资重点支撑项目不够;二是用地指标紧张，成为制约招商引资工作的瓶颈，一些引进项目落不了地;三是上半年签订的项目在办理前期相关许可手续，资金尚未注入，成效未显现出来;四是一些项目由于需要分期分批实施，资金也将分批到位。主观方面，全县营造“大招商、招大商”的氛围还不够浓，一些单位的责任意识不强，另外由于条件限制，主动走出去招商做得不够。

二、预计全年完成招商引资任务数

9月份后，随着上半年签订的桑不老电站、龙兴矿业探矿及开采冶炼、核桃精深加工、核桃种植、采选矿等项目的开始实施，经与企业初步对接，将有4亿多元资金注入，预计10-12月份可到位资金4.2亿元，则全年到位资金7.48亿元，可完成州下达的7亿元的目标任务。

三、后三个月工作举措

做好后三个月工作，是对全年工作的巩固和打好下一年的基础，我们将做好三个方面工作:

一是认真贯彻落实好州委、州政府《关于进一步促进招商引资工作的意见》精神和结合我县实际出台的漾濞县关于进一步促进招商引资工作的意见，进一步强化和规范我县招商引资工作，按照州商务局要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出我县招商引资工作成效;

二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。大力实施“走出去”和“请进来”战略，全方位加强与发达地区的合作交流，推进全方位、宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。

三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作，促进已签协议项目早日开工，在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

四、明年的主要招商引资项目

立足于我县的资源优势，结合产业政策和市场前景，通过与各部门、各乡镇的征集和多方面的研究，我们初步确定明年主要招商项目共6个，分别是:苍山西坡大花园生物多样性保护与开发、大理苍山西坡大索道、博南古道民族风情一条街建设保护与开发、核桃青皮综合利用开发、岩桥一线天旅游开发、南瓜系列产品深加工，总投资约26亿元。

汇报完毕。

今年以来，我局招商引资工作以《中共平江县委 平江县人民政府关于全面推进招商引资工作的实施意见》为指导，坚持领导带头，全民行动，全力招商，为全面完成年度招商引资任务打好基础，开好头、起好步。现将工作情况汇报如下：

一、成立机构，明确责任，广泛动员。

成立了以吴谷勋局长为组长，分管副局长陈艺平为常务副组长，市场股、外经外贸股、商贸(电子商务)股、办公室等股室负责人为成员的招商引资领导小组。根据平办〔20xx〕4号《关于印发20xx年任务分解的通知》，确定我局招商以专业市场建设、外商投资、现代服务业为主阵地，在1月份的全局系统干部职工会议上，全文学习了县委、县政府全面推进招商引资文件，动员全局系统干部职工以及家属利用一切资源和机会全力招商。

二、巩固基础，主动对接，力争成效。

一是确保20xx年12月20日招商项目集中签约仪式项目进展顺利。我局的签约项目----湖南千江汇科技信息服务有限公司是我县首家正式注册的电子商务企业，20xx年实现电子商务销售额1500余万元，成为全县电商的领头羊，因此，企业法人李相宝在1月份的县电子商务协会成立大会上被推选为电子商务协会会长。随着网上购物的飞速发展，该公司20xx年的销售额有望突破20xx万元。

二是专业市场招商对接毫不松懈。去年我局负责的汽车贸易市场(综合物流园)项目，我们与湖南大汉集团、广东中盛投资实业有限公司一直保持联系，并有多次来平考察。相信今年在县里的详细政策出来后会有实质性进展。

三是主动招商招大引强。2月份，我们与一家台商对接，计划引进其来平投资现代生物科技米厂，其产业链涵盖种植基地、酿酒、生态米厂、咖啡加工、灵芝种植、灵芝产品加工等10多个基地和工厂，计划投资3亿元。该投资商将于3月份来我县进行实地考察。

三、项目引进中存在的问题。

我们在引进汽车贸易市场方面做了大量工作，也引荐了如湖南大汉集团等有实力的企业来实地考察，与县级领导见面商谈，但由于土地价格、招商优惠条件等具体政策没有敲定，导致项目合作进展缓慢，希望县委、县政府、县招商领导小组进一步重视。

2019工业园区正风肃纪工作自查自纠报告

按照中共西昌市纪委、西昌市监察局《关于对正风肃纪开展工作情况进行监督检查的通知》要求，结合《成凉工业园区正风肃纪工作实施方案》，管委会干部及时查摆自己在学风文风会风、“三公”经费、行业不正之风、求真务实、真抓实干、科学决策、选拔任用等方面存在的差距和不足。严明领导干部工作纪律，并且努力从自身做起、做点滴做起。

一、自查自纠，逐步提升作风意识

自开展正风肃纪活动以来，严格按照《成凉工业园区正风肃纪工作实施方案》，积极参加学习，认真查找问题。10月9日，园区专题开展了《成凉工业园区管委会正风肃纪满意度调查表》(以下简称《调查表》)和《成凉工业园区管委会正风肃纪干部互评表》(以下简称《互评表》)的调查工作，对正风肃纪要求开展的七项调查进行了满意度调查，同时还对园区干部进行了互评。从调查结果显示，管委会领导干部暂无《西昌市正风肃纪工作实施方案》中所涉及的七项整改内容。

二、查摆问题，深刻剖析自身原因

在专题调查会后，管委会干部逐一进行了对自身存在问题的查摆，并作出了深刻剖析，归纳总结如下：

一是政治理论学习还不够深，学习标准不高。由于平时管委会工作较重，干部对理论知识的学习不够深入，特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件，参加单位集中组织的学习多，自学时间少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观缺乏系统的学习，对精神实质领会的不深不透，理论联系实际做的还不够，在运用科学理论指导实践方面还存在很大差距。

二是工作创新意识还不够强，工作方法过于简单。处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，没有很好地深入基层、深入群众、深入实际，走程序性的老路，特别是缺乏先进地区大胆改革、敢为人先的精神。

三是干部自身要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。只满足于做好份内的工作，完成自己的目标任务，对全局的工作、大局的问题考虑的还比较少、想的还不够多。超前服务意识还不够强。

三、明确重点，积极整改

自我剖析结束后，针对干部在自查自纠中提出的问题，管委会主任要求：管委会干部在今后的工作中纪律、思想作风上始终要以共产党人的标准来要求自己，做到自觉、自省、自警、自励。

一是要进一步加强政治理论学习。今后要认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉加强党性煅炼，遵纪守法、廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。

二是要加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系。人民是我们党生存的根据、力量的根源、执政的根基。越是条件好，越要时刻惦记群众疾苦;越是工作千头万绪，越要把为群众办实事放在第一位;越是担任领导职务，越要主动深入基层，接好“地气”。

三是要进一步解放思想，保质创新精神，努力突破传统的思维模式，用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作。同时增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作。加强学习，提高整体素质，适应形势发展需要。勤于学习，坚定终身学习理念，带着用先进思想和现代科技知识武装自己，坚持理论联系实际做到学以致用，坚持学习制度，形成学习教育长效管理机制。

四是要进一步加强自身建设，提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，积极适应新形势、新任务的需要，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。时刻以树立领导干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

我镇结合区域特色，精心策划包装一批重点招商项目。紧紧围绕一区三园(一区即三里营大社区，三园即流渠现代烟菜农业示范园、和氏三里营千头奶牛养殖园、咸宜关金属镁产业园)奋斗目标，，坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇，强化保障，优化环境，创新方式，主动出击，促使招商引资工作取得突破性进展。

一、招引总量增加，质量提高

截止20xx年6月底，全镇洽谈招商项目5个，目前签订协议合同项目3个，合同引资2600万元，到位资金2600万元，其中省际资金1600万元。

1、咸宜关兴盛养猪场：该项目为招商引资项目，项目计划总投资500万元，现已完成投资450万元。目前，建成500平方米养猪大棚4个，投产达效。

2、南坡村海成养鸡场：该项目为招商引资项目，总投资500万元，现已完成投资450万元，目前，该项目已完成可研性报告，建成300平方米鸡舍5座，养鸡存栏10000只。

3、曹家湾镇咸宜关村白云墙粉厂：该项目为招商引资项目，总投资1600万元，现已完成投资，建成3216型大型墙粉生产线2条，目前，该项目已建成试投产。

二、招引目标明确，重点突出

园区项目上档升级，招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题，基础设施的不断完善，也改善了我镇投资硬环境，助推招商引资工作进一步发展。结合区域特色引进咸宜关村白云墙粉厂建成3216型大型墙粉生产线2条，目前，该项目已建成试投产。

三、创新方式，提高招商引资成功率

一是利用中介抓招商。在平凉、天水地区物色了多家招商代理，聘请招商信息员，给予了适当经费，制定了奖励措施。二是以商联商抓招商。对已经落户企业，加大扶持力度，促使其做大做强，并鼓励其现身说法，帮助我镇招商引资。三是扭住重点项目抓招商，提高招商引资的成功率。

四、20xx年工作打算

1、清醒头脑，深化认识，继续营造全民招商氛围。

2、落实优惠政策，强化服务意识，提升服务水平，继续优化招商引资软环境。

3、延伸产业链条，壮大产业集群，完善决策机制，努力提高招商引资成功率。

一、园区发展基本情况

(一)管理体制

(二)固定资产投资完成情况

(三)经济运行

(四)招商引资

(五)规划修编

二、存在的问题

(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难

(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

四、建议和意见

(一)强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台(20xx信访工作调研报告)园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

各位领导、同志们：

4月22日至26日，市委、市政府组织赴素有“江苏四小龙”之称的江阴、张家港、常熟、昆山进行了考察学习。为期五天的考察学习，时间虽短，但江苏四市现代化的城市建设，优越的经济发展环境和超常规的经济发展速度，以及他们那种敢为天下先的创业精神，都使大家从思想上受到了强烈的震撼。真切地感受到了与先进地区之间存在的差距，从而进一步解放了思想，开阔了视野，更新了观念，增强了加快发展的紧迫感和压力感。对照先进找差距，奋起直追图发展。我们王府办事处决心在下一步工作中，以加快发展为己任，充分发扬“团结拼搏，求真务实，艰苦奋斗，争创一流”的工作精神，真正把招商引资作为加快经济发展的重点之重点，要务之要务，中心之中心，立足区位优势，创新招商思路，抢抓机遇，开拓进取，努力实现招商引资新突破，推动全办事处经济持续、健康、快速发展，为全市的三个文明建设做出更大的贡献。具体工作中，重点抓好以下几项工作。

一、对照先进找差距，全面打造招商引资新优势

我们王府办事处地处城区中心，发展经济有着得天独厚的优势，经济工作一直在全市名列前茅。但通过这次考察学习，使我们真正看到了差距，认识到了缺点和不足。针对工作中存在的问题，下一步我们决心重点解决“三种认识”、“三种观念”。

一是提高对思想解放程度的认识，增强责任观念。思想解放的程度决定着经济发展的速度。我们天天强调解放思想，但对思想解放到什么程度才叫解放，部分同志却缺乏认识。纵观江苏四市的发展轨迹，不难发现，他们成功的经验就是不断解放思想，时时解放思想。做到了思想发展与时代同步，与国际接轨。这使我们进一步认识到，解放思想的关键在人，核心在于人的境界的高低，在于是不是通过解放思想，树立了一种时不我待的机遇意识，居安思危的忧患意识，无功即过的责任意识。为此，下一步，我们决心进一步提高全办事处上下思想解放的程度，重点在增强责任感上下功夫，做文章，真正唱响“为官一任，造福一方”的主旋律。针对个别社区招商引资至今没有破题的实际，把用人机制与招商引资结合起来。在严格落实责任制的基础上，以招商引资论英雄，对完成招商引资任务的，要进行重奖、重用，让其名利双收。对完不成任务的，本着“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，该调整的调整，该撤换的撤换，以此激发招商引资的动力。

二是提高对加快发展速度的认识，树立危机观念。加快发展是执政兴国的第一要务。只有加快发展，才能立于不败之地。今年以来，我办事处的招商引资工作取得了比较好的效果。1—4月份，共洽谈项目36个，合同利用外资4。38亿元，实际到位资金5x万元，其中，过千万元的项目8个，过亿元的项目2个。截止目前，已完成了全年招商引资任务的40 %以上。招商引资的顺利进展，推动了经济的健康发展，1到4月份，全办事处实现财政总收入1138万元，比去年同期增长15%，面对良好的经济发展势头，这使个别同志产生了骄傲自满情绪，认为发展够快，完成任务没问题，从而盲目乐观放松发展，这对当前的工作极为不利。通过江苏之行和昨天的参观，使我们对“小进即是退”这句活有了更深刻的认识。从外地看，先进地区的经济发展是月月有变化，年年大变化，与我们的距离不断拉大。从我市看，各兄弟单位都在想方设法加快发展，伺机赶超。如果我们再不加快发展步伐，势必有继续被拉大或赶超的危险。为此，下一步要时刻在全办事处上下树立危机观念，振奋精神，鼓足干劲，自我加压，奋力开拓，以超越自我为目标，努力实现经济的跳跃式，超常规发展，确保在全市争创一流的业绩。

三是提高对开拓创新力度的认识，强化进取观念。开拓创新是一个地方生机和活力的源泉。在江苏，人人自觉参与招商，人人自愿从事经商，勇于创业，敢于创新。而我们现在却要通过下指标，定任务，通过“重奖重罚”来推动招商引资工作的进展。这些都说明，我们无论在创新观念上，还是在精神状态上，都与他们存在着很大差距。昆山经济之所以得到了迅速发展，关键是得益于他们以一种高度的进取心，敏锐的洞察到了东南亚危机后中国台湾产业转移的商机，快速反应，在短时间内成为台商在国内的主要聚集地。可以说，敢想敢干是他们成功的主要因素。我们每次外出考察，都感慨很多，每次也都定出了一些很有针对性的发展思路，其中不乏一些创新之举，但却由于缺乏一种敢想敢干，立说立行的拼搏精神，瞻前顾后，顾虑太多，导致经济一直没有大的发展。为此，下一步，我们决心在全办事处进一步强化进取观念，树立一种为成就一番事业敢于拼搏进取，勇于开创新业，善于抢抓机遇的工作作风，不但要有新举措，而且要有新精神，新风貌，新斗志。工作中努力做到“四个凡是”。即凡是上级安排的工作任务都要认真抓好贯彻落实；凡是别人先进的经验和做法，都要灵活借鉴和运用；凡是有利于经济发展的大好机遇，都要及时抓住，毫不放过；凡是自己制定的工作目标、奖惩政策、服务承诺，都要不折不扣的完成和兑现。

二、理清思路谋发展，努力实现招商引资新突破

招商引资是加快经济发展的助推器。下一步，我办事处决心进一步加快招商步伐，以大招商促进经济的大发展。力争今年招商引资项目达到60个以上，招商引资实际投入超过2亿元。其中，超过亿元的项目不少于2个，超过xx万元的项目不少于10个。工作中，重点“打造一个平台”，“优化两大环境”，“实现六个突破”。

“打造一个平台”即狠抓载体建设，搭建招商引资平台。重点抓好六大工程。一是东方商贸城二期工程。已开工的东方冷库二期扩建、丽莎涂料油漆展销中心、东方立体仓储三个过千万的项目争取今年6月份前建成开业。二是乐园建筑陶瓷市场二期工程。加快建设和招商力度，争取今年6月中旬建成开业。三是北联工业园二期工程。把营子工业园一并纳入北联工业园的建设范畴，进一步完善配套设施，扩大园区规模，加大招商力度，力争今年新入园企业3家以上，投资总额3x万元以上。四是将军工业园扩建工程。进一步扩大园区规模，在现有规划占地500亩的基础上，今年争取发展到xx亩，建设标准厂房10万平方米，招商20家以上。五是民主工业园工程。新规划占地500亩的民主工业园，争取今年初具规模，达到全市一流的标准。六是青州市文化市场二期工程。加大招商力度，争取今年10月份开工，明年年底建成使用。在这些市场和园区建设中，按照“七通一平”的目标，坚持高起点规划，高标准建设，把它们真正建设成为招商引资的载体，对外开放的窗口，优化服务的阵地，加快发展的平台。

“优化二大环境”即一是把招商引资与加快城市化进程结合起来，优化招商引资硬环境。为此，下一步，要不断探索新的城市经营方式，加快城市建设步伐，提高城市管理水平，以城市的大发展促进经济的大发展。首先，抓好道路建设，增强城市功能。全力配合市里搞好新西环路的建设，以及东方路和镇武庙西街西段的拓宽改造。同时，通过实行财政补贴的办法，加大辖区内的道路建设投入。重点是硬化南西关、刘家两条进村路，贯通北联工业园中间的南北通道和将军工业园北侧的东西通道，打通东方商贸城南北主干道。其次，抓好土地经营，合理利用土地资源。依托城市经营公司，加大城区土地的储备力度，使城区越来越少的土地发挥出最大的经济效益。重点抓好西部和南部几个社区的土地储备。争取今年储备土地1500亩以上。第三，抓好城市管理，维护良好的城市形象。严格按照城市总体规划建设要求，进一步加大执法力度，从根本上杜绝违法建筑和乱搭乱建现象的发生。同时，加大对环境卫生的综合整治力度，落实环卫人员包片包社区责任制，从根本上解决城市脏乱差的问题，使城市绿起来、亮起来、美起来、洋起来，改善居住环境，维护城市的良好形象，增强对外商的吸引力。二是把招商引资与“政府提速”工作结合起来，优化招商资软环境。结合对政府提速工作的开展，在全办事处营造“加快发展是功臣，空谈落后是罪人”的良好的干事业的氛围。重点抓好“三种意识”，一是强化服务意识。加强招商引资办公室的人员力量，使招商引资办公室更好的发挥作用，拿出全办事处1/3以上的人员专职招商，为客商提供全方位、全过程、高效率的“一条龙”服务，真正做到“只要你来干，手续我来办”对投资客商实行全程跟踪服务，全面提高合同履约率、资金到位率和项目投产达效率。二是强化大局意识。在全办事处树立一荣俱荣，一损俱损的大局观念，为加快发展全办事处上下都要做到小局服从大局，局部利益服从全局利益。尽最大努力最大限度的制定优惠和奖励政策，充分调动方方面面，上上下下，加快发展的积极性。三是强化诚信意识。对向外商承诺的事情做到言必行，行必果，一诺千金，树立诚信形象，营造诚信环境，以诚引商，以诚招商。

“实现六个突破”。一些档次低的项目淘汰出园，引进和新上一批规模较大、品味档次较高的新项目，增强吸引力，争取3—5年内把王府游乐园建成全省一流的大型游乐场所之一，以此辐射带动整个办事处旅游业的快速发展。四是实现旧城改造上利用外资的新突破。把旧城改造推上房地产开发的前台，采取吸引外资独资开发和组团联合开发等多种方式，进一步提高旧城改造档次，加快旧城改造步伐，提高城市品位。重点高标准建设好新规划的四个小区。南燕都小区争取今年10月份建成交付使用；芙蓉居小区争取今年6月份部分建成交付使用，已批准的偶园小区以及朝阳、前营子、后官营、西街等社区的旧城改造工程争取尽快铺开建设。五是实现商品流通等三产项目上利用外资的新突破。制定出台优惠政策，鼓励吸引外商到我办事处投资兴办超市，服务中心等第三产业，进一步提高人民的城市化生活水平，真正构筑起大三产、大商贸、大流通、大发展的商贸商务经济发展新格局。北联超市和龙大超市争取8月份以前开业运营。六是实现出口创汇上利用外资的新突破。抓好出口市场结构和出口商品结构调整，增强产品在国际市场上的竞争力，加大市场开拓力度。

三、强化措施抓落实，切实提供招商引资新保证

面对当前招商引资竞争激烈的新形势，我办事处决心重点强化三项措施，切实为招商引资和经济发展提供新保证。

一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础，没有稳定，一切都无从谈起。为此，下一步，要重点抓好三项工作。首先，抓好防治非典工作。进一步加大投入，加大力量，动员全社会的力量，万众一心，众志成城，确保防治非典工作取得全面胜利。其次，认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道，落实包案制度，及时排查办事处范围内影响稳定的隐患，采取有效措施及时予以化解和解决，把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三，积极推进居民自治。按照民主选举，民主决策，民主管理，民主监督的要求；进一步加强“两化”管理，落实“两公开一监督”，依法行政，民主进财，主动接受群众监督，切实融洽干群关系，维护社会稳定。

二是确保有人办事。有一支作风过硬，能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此，下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设，认真落实社区“两委”规范，进一步理顺社区干部和居委会的关系，加强党员的教育和培训，增强他们带领群众发展经济的本领，全面提高党员队伍的整体素质，始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时，认真贯彻党的民主集中制原则，增强班子内部的团结，注重用十个指头弹钢琴，做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”，还要保证“把事办好”。

三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标，在加快招商引资和经济发展的同时，积极为广大群众办实事、办好事，赢得群众对工作的理解和支持，努力营造人人关心发展，支持发展，齐心协力奔小康的浓厚氛围。同时，做到经济和社会各项事业同步推进，搞好就业和再就业工作，确保有人下岗，无人失业，严格落实低保政策，切实维护弱势群体合法权益，广泛开展各种文化体育活动，陶冶人们的情操，提高全民素质，干群一心，凝心聚力，加快发展共奔小康。

总之，面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务，只有与时俱进，加快发展，才能永远立于不败之地。为此，我们决心在市委市政府的正确领导下，以这次调度会为契机，在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验，努力营造自身优势，不断开创招商引资工作新局面，争取以一流的工作，争创一流的业绩，为全市的三个文明建设做出最大的贡献。

谢谢大家！

工业园区考察报告

一、工业园区考察情况：

山西工业园区是1992年经山西省委、省政府批准成立的省级工业开发区，XX年被省政府确定为省级重点开发区，XX年2月，经国家发改委审核认定，更名为山西工业园区。园区位于**市城区南端，现有规划面积为7.29平方公里，扩区20.73平方公里已得到省发改委批复。园区坚持省委省政府提出的“一园一主业、园区有特色”的产业布局，重点发展冶金及机械装备制造产业。今年已被列为省“1525”工程百亿重点扶持园区。

经过十多年的发展，园区已开发利用土地4.58平方公里，土地开发利用面积达67%。累计签约项目424个，建成项目305个，累计完成各类投资74.57亿元，辖区累计实现工业总产值133亿元，累计上交税收8.6亿元。园区已逐步形成了以冶金、机械、新材料、食品为特色的产业集群。

园区内主要基础设施按照高标准规划建设，已建成“九通一平”标准，形成了完备的道路、供水、供电、供气、通讯、邮政、国际互联网以及闭路电视系统，为入驻企业提供完善的基础设施和配套设施。

二、机械产业园考察情况

机械产业园是促进机械加工和装备制造业发展的动力源泉和核心区。为做大做强冶金、机械加工、装备制造业，减少投资者的前期投入，降低投资风险，提高投资效益及进一步强化园区的投资环境与引资功能，于XX年7月启动了机械产业园建设，重点发展机械加工和装备制造业。产业园位于工业园区东区占地1500余亩，分三期建设，目前一期5.2万平方米标准厂房已经建成，并所有厂房已经完成企业入驻。机械产业园为进区企业提供厂房资源、办公场所、员工宿舍以及水、电、气、电话、通讯、互联网等完善的基础设施和配套设施，为投资者提供良好的投资环境。

三、园区考察的几点感受

通过此次考察，让大家感受到，工业园区是区域经济发展的有效载体，其发展速度决定着一个地区经济的总体实力，也是一个地区经济繁荣与否的重要标志。但目前工业园区的基本还处于发展的初期，产业链短，集聚效应不强。

根据此次考察，结合市情实际，提出如下建议：

1、坚持解放思想、更新观念。始终坚持发展先于一切，发展重于一切，发展高于一切，以宽广的视野、超前的意识、超常的措施，加快发展步伐。在具体工作中，应坚持在实践中解放思想，从文山会海和琐碎事务中解脱出来，腾出精力抓大事，谋大局，不唯书，不唯上，做到只要有利于经济发展的事，看准了就要坚决地干，大胆地干，真正做到在解决一些具体问题中去解放思想，用市场经济的新观念、新思维去谋划更大的发展。

2、千方百计地加快园区建设步伐。建设工业园区可以优化城区周边区域土地、资本、劳动力、技术等资源配置，降低生产成本，迅速膨胀主导产业规模，促进工业经济迅速聚集。在注重工业园区建设的同时，还应把握几个方面的问题：一是工业园区建设应与加快城市化进程相结合，把工业园区作为城市建设的一个重要组成部分，融入城市建设总体规划。特别是按照创建生态工业示范区的标准和要求，走可持续发展的道路，坚持高起点规划、高标准建设，高质量管理，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施，把工业园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新型城区；二是园区建设应与加快工业化进程相结合。工业园区是我市工业强市的重要载体，是经济腾飞的战略高地。 各级领导、各职能部门应牢固树立工业兴区的思想，明确工业园区的职能就是抓工业、抓招商引资。坚定走“依靠工业办园，引进企业扩园，发展实业兴园”的路子，致力于培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的工业体系，加大招商引资的力度，大力发展高新技术产业，走新型工业化的园区建设之路。三是园区建设应与加快主导产业规模化进程相结合。产业是工业园区的生命，也是园区得以迅速发展的关键所在。园区应结合已经初步形成冶金、机械加工的产业优势，要把培育强有力的冶金、机械产业作为支撑，促进产业规模不断扩大，建立起富有竞争力的产业集群作为园区建设的主题。真正做到以主导产业兴园区，以产业膨胀增实力，不断提升工业园区的档次和品位。

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关于工业园区青年工人生存状况的调查报告

调查时间：

调查地点：青岛

调查内容：关于工业园区青年工人生存状况的调查

调查方式：权威部门调查

从权威部门提供的统计数据表明进城务工青年的打工收入己经成为农民家庭收入的重要来源。所有这些都成为构成青年农民进城务工的直接动因。历史与现实己表明青年农民向非农产业转移青年农民向城市流动既是经济发展到一定阶段的必然结果也是经济向高层次进一步发展的必要条件。作为支撑城市经济发展的一股新生力量进城务工青年的积极作用己被多数人认同。但与此同时进城务工青年也为社会提出了一些新的问题比如进城务工青年进城之后怎么办如何对待进城务工青年如何充分发挥进城务工青年在城市建设和经济发展中的作用这些问题现在已经引起社会各方面的普遍关注。实践告诉我们进城务工青年的基本素质是好的这支队伍的主流是稳定的进城务工是他们继实行农村家庭联产承包和发展乡镇企业之后的又一创举在发展社会主义市场经济的进程中进城务工青年己成为一支具有活力与适应力的社会力量。但与此同时我们不可否认进城务工青年又是社会阶层中的一个弱势群体。无论是在政策制定、制度保障还是在权利维护、理论研究等方面这里经常成为政策覆盖和理论研究的“盲区”。

仅从进城务工青年与用人单位关系的角度看在落实劳动标准、签订劳动合同、保护劳动权益等方面他们就面临着如社会歧视、就业歧视和利益被侵等诸多社会困境。笔者认为应从思想、政策和制度上高度重视农民工问题。中央关于“十五”计划的《建议》中提出“千方百计增加农民收入不仅关系到农业和农村的发展而且关系到国民经济的全局。”农民收入问题不能仅靠发展农业的单一措施来解决它是一项长期而复杂的系统工程。中央已经就农业结构调整、小城镇建设、农村税费改革、减轻农民负担等多方面做出了部署而占农民工绝对引言多数的进城务工青年所面临的问题也应该被纳入这一战略部署的总体框架。关注进城务工青年现象加强对进城务工青年生存困境及权益保护的研究对于探索进城务工青年的流动规律加深对进城务工青年的了解引导进城务工青年的合理流动避免劳动力资源浪费实现劳动力资源的合理配置促进进城务工青年的市民化具有重要意义。

由进城务工青年的这种工作、生活状况所引发的社会矛盾和因此而造成的恶性循环已经成为影响社会稳定的重要因素。造成这种状况的原因是复杂的既有历史积淀形成的也有现实中突显的既有体制性的也有进城务工青年自身的。无论如何这种局面的长期持续不仅违背了社会公平、公正的基本价值关怀也很容易成为一些进城务工青年怀恨、报复社会的诱因甚至有可能引起社会动荡危及社会主义和谐社会建设。

本次调查中进城务工青年范围为年龄在—岁之间、户籍在城阳区以外、工作地点在城阳区、被雇佣时间在三个月以上的青年。据统计城阳区目前进城务工青年总数约为万其中以上是—岁的青年。调查发现进城务工青年以赚钱和学技术为务工的主要目的。绝大部分进城务工青年比较关注城阳区大事从一个侧面反映了他们对参与城阳区经济社会发展还是有一定的信息储备的。城阳区进城务工青年群体在思想上表现出了积极发展的人生观和价值观但也呈现出了多元化的特点。在现实的工作生活中有的人认为自己能够得到尊重从分析我们可以看出大部分进城务工青年还是具有正确健康的自我认知意识和能力的特别从个案访谈中我们了解到通过不断的自我完善增加自信心进城务工青年还可以获得个人认知的修正。选题的意义保障进城务工青年权益是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。坚持以人为本统筹城乡发展是科学发展观的重要内涵也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针建立健全统筹城乡发展的体制和制度促进工农、城乡协调发展逐步走共同富裕之路。只有不断完善有利于调动进城务工青年积极性和维护其权益的政策、制度才能逐渐改变城乡隔离的二元经济社会结构。社会主义和谐社会的主要内涵是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这就要求全体社会成员都享有平等的权利共享改革发展成果也必然要求解决好涉及进城务工青年权益的诸多问题。

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

×市×区农业生态旅游园区

项目可行性研究报告

一、项目概要

该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建2，460亩，建设时间从XX年9月开始，于XX年9月结束，时限3年。

主要建设内容：

1、鲜果采摘区扩建1500亩；

2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到XX年末达到180栋，占地500亩；

3、开发历史遗迹区－日本碑和俄国坟，占地200亩；

4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种；

5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区，开发水面50亩；

6、建设占地110亩的森林浴场一处；

7、农事实践基地建设日光温室50栋；

8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋；规划100亩，作为新品种水果实验基地；

9、别墅渡假区建设别墅30栋；

10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作；

1

1、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广；1

2、无公害农产品检测室的建设。

该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。

二、背景分析

该园区位于×市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果；可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。

×是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词；燕红桃、寒富苹果已走出国门；×杜鹃花誉满全球；以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。

园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立×市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。

三、需求分析

1、市场需求

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业；每年×市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25%，每年到×游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上；水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨；无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨；花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。

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20xx年我镇招商引资工作在镇党委、政府领导的高度重视下，通过相关职能部门的真诚协作及全镇干部的辛勤努力，使我镇20xx年的招商引资工作超额完成年初县下达的招商任务指数，且在完成任务的同时，使我镇的阿招商引资工作又推向一个新的工作台面。一年来，我镇的招商引资工作能取得可喜的成绩，主要做了以下几项工作。

一、加强组织领导，明确工作目标

我镇年初在县分配招商引资任务的基础上，立足我镇的实际情况制定了“超三争四”的工作目标，即确保完成叁仟万元，力争达到肆仟万元的目标。为确保所订计划顺利圆满完成，我镇成立了以党委书记刘界夫亲自担任组长，镇长周文锋、人大主席陈国强、联工委主任张峰和主管招商引资工作的副镇长龚小虎同志为副组长，班子成员和招商干事为成员的招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室，负责联系日常招商工作。

二、加大招商力度，所取效果显著

在明确工作任务目标的同时，完善各种招商制度，真正的为企业着想，急企业之急。20xx年招商引资共完成投入3600万元，完成县定任务的120%，能够超额地完成县下达年初计划数，我镇着重做了以下几个方面的工作：

(一)配合企业搞好周边关系，积极稳妥地推进各项工作。

隆回县金杏矿业有限公司作为我县重点招商引资企业，我镇要圆满地完成招商引资任务，必须要以该公司作为依托。为了确保龙头企业在我镇的生产建设有序发展，镇党委、政府根据近两年因金杏公司需占用土地修建横山冲尾砂坝而引发了许多矛盾，导致该公司不能正常生产。镇领导根据县领导的指示于今年组织镇党委、政府、人大、政协四大家主要领导带领一支精干的工作组，在县支帮助工作组的指导下，深入金山村农户家进行政策宣讲，耐心地与老百姓沟通。半个多月吃在金山、住在金山，政策宣讲在田间地头，终于感动了金山村的大部分老百姓，化解了以前因为多方面原因而造成的对镇、村干部的误解而在征地协议上签了字，使征地工作有了根本的推进，使拖了近三年的横山冲尾砂坝的修建顺利进行了招投标，且有望年底顺利开工。

(二)充分利用镇内现有资源，广开门路纳取各方财源。

原隆回县红建公司因生产污染较大，环保无法达标，导致周边老百姓怨声载道，去年无法通过环评而被迫停产，留下厂房。镇党委、政府立足闲置厂房的自然地理优势，位居金石桥、羊古坳和司门前三个乡镇的集中点，且省道219贯穿而过。经过多方联络，诚心终于感动了在外地发展的本地老板匡岳海，组织几个在外发展的老乡毅然回乡投资兴办环保砖厂和煤矸石加工厂，预计投资约800万元，现已完成投入460万元，有望明年四月正式投入运行，届时年产环保砖约20xx万块，能够有效地缓解周边乡镇百姓建房的用砖难问题。

三、优化政府服务意识，保障措施得力

我镇在强调各部门及全体干部群众都要在招商引资方面有高度的主人翁意识的同时，将为招商引资企业和项目的服务工作细化到每一个班子成员，且每一个项目都明确公安、司法、国土、林业、工商、企业等部门专人负责跟踪服务，对在镇范围的续建项目达到每个项目一个主要领导牵头，一个以上班子成员负责，4—6个部门干部协调的专职服务工作组，对新建项目的签约、跟踪均由党政主要领导亲自挂帅。在企业的经营与发展过程中，难免有用地、环保、工农等方面的矛盾。由于领导们高瞻远瞩，及时介入调处、及时化解，既维护了企业、也兼顾了群众利益。今年共为企业调处各类矛盾纠纷21起。因为镇领导组织严密，调处得当，所有矛盾都化解在初始阶段，从而稳定了企业的正常生产、建设，也稳定了地方的工农关系。

确保地方稳定，维护企业正常生产的方面，对蓄意破坏企业正常生产的不法行为的打击绝不心慈手软。今年内公安机关对破坏企业正常生产的不良行为现场训诫二起，治安拘留4人。

四、存在的问题及工作的不足

今年的招商引资工作虽年初所定计划圆满完成任务，且在为企业保驾护航方面有所创新的同时，但也存在以下不足。

1、地方百姓思想守旧，观念落后，期望值过高，导致隆回金杏尾沙坝用地的征用工作进展没有达到预期目的。

2、乡镇招商引资工作的局限性：在某些方面只有优惠的口号，有些优惠政策在镇一级无法体现。

3、受基础设施的制约，在一定程度上不能满足投资商的要求。

近年来，在我区经济飞速发展的背后，出现了产业结构不合理，税收结构失衡，土地资源紧张等一系列限制我区经济发展的瓶颈问题。为此，区领导在深入调研的基础上，几经周折，艰苦探索，提出了发展特色工业园区的设想，并于20xx年8月16日成立了杨金产业园区指挥部。指挥部成立后，我认真学习了关于园区建设的相关理论知识，先后到全国多个先进工业园区考察调研，并召开各阶层座谈会，摸清了情况，开展了研讨，提出了对策，较好地完成了调研任务，达到预期目的。

一、金水区建设工业园区的必要性

一是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展能够有效解决金水区存在的产业结构不合理，税收结构失衡等问题。

产业结构方面，20xx20xx年我区二产产值分别为34.1、44.6、54.45(亿元)，年均占我区生产总值的18%;三产产值分别为159.1、188.5、224.5(亿元)，年均占到我区生产总值的80%。而郑州市20xx20xx年的二产产值占市生产总值的52%，三产只占市生产总值的43%。

第二产业应是经济增长的主要支柱，但我区的第二产业发展明显滞后，二产、三产比例严重不平衡。所以金水区调整产业结构，发展工业经济迫在眉睫。

税收结构方面，20xx20xx年仅房地产业占我区地税税收比重高达28%、42%、45%。我区的税收收入过分依赖房地产业，支柱税源过于单一且有逐年递增的趋势，不利于财政收入的长期稳定增长。

房地产业属于一次性税收，且占用大量宝贵的土地资源，遗留下来的却是居民医疗、子女上学、社区管理等一系列问题。所以只有工业企业的发展壮大，才能真正为我区税源经济带来可持续发展的道路。

二是要充分认识到，杨金产业园区的不断发展壮大，能够大大加快金水区城市化、现代化进程。

通过杨金产业园区建设，引导和组织国内外以及辖区优质企业向郊区聚集，能为企业提供更为广阔的市场和持久的动力，从而扩大城市规模，带动郊区经济发展，增强我区综合实力。同时，园区也可以充分利用企业的资金、信息、人才等资源共享优势，以项目带开发，以开发促发展，既聚集了分散的工业和人口，又弥补了城市建设资金的不足，从而加快城市化、现代化进程。

三是要充分认识到，杨金产业园区的建设发展，能够使金水区在新一轮的竞争中处于主动地位并抢占先机。

近年来随着沿海地区土地稀少、地价贵、劳动力成本高等问题出现，大量工业企业发展方向已转向内地，国家也适时提出了中部崛起的战略方针。而作为河南省省会的郑州市以其便利的交通优势，发达的物流业，以及庞大的劳动力市场成为国内外众多优秀企业的首选。在新一轮的竞争中，抓住机遇，创造条件，积极承接发达地区的产业转移，才能更快更好地发展自己。发展杨金产业园区，正是提高我区经济综合实力和竞争力的有效载体。因此，我们要把握机会，加快发展工业园区，推动金水区实现跨越式发展。

二、杨金产业园区的建设理念及下一步工作思路

1、园区的功能定位及建设发展理念

园区的功能定位为：以生态化建设，紧凑型发展为理念的设施齐全、职能完善、和谐宜居的城市近郊生态节能型产业聚集区。

生态型工业园区是在我国第一代经济技术开发区和第二代高新技术开发区之后的第三代工业园区的主要形态。是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。由于杨金产业园区东接郑东新区,北临黄河文化旅游圈的特殊地理位置，园区在建设发展上要突破原有工业园区的建设模式，加强能源节约和生态环境保护，注重生态文明建设。向东与郑东新区相互呼应，园区城市一体化。向北可以紧密结合文化旅游产业搞生态型产业园区观光旅游。形成一个集观光、生产、研发、展示、销售于一体的现代化产业园区。

2、下一步园区的工作思路

20xx年园区将以做好杨金路的拓宽改造为重点，以启动杨槐村的改造为突破口、加快建设用地调整进度，制定完善的园区优惠政策，确定园区的发展定位。项目引进上，要改变观念，变招商为选商，变被动招商为主动招商。只有符合占地少，高附加值、低污染的企业在通过区园区领导小组评审合格后方可入驻。对于能给园区带来巨大经济效益的优良企业项目，园区领导要主动出击，与企业负责人积极会谈，争取项目的落实。

三、园区的发展前景

1、园区地理位置

杨金产业园区位于郑州市东北部，地处金水区柳林镇杨金路两侧，涉及柳林镇和祭城路办事处。东临107国道辅道，西接花园路，毗邻连霍高速公路入口，距京珠高速入口5公里，离新郑国际机场25分钟车程，交通优势十分突出。园区现拟规划面积为8平方公里。

2、杨金产业园区的发展前景

杨金产业园区作为金水区的重点产业园区，建成后将是一个集观光、生产、研发、展示、销售为一体的特色产业园区，将为我区带来巨大的经济效益和社会效益。

经济效应方面：一、资金投入预算，园区前期建设约需区财政投入启动资金2.5亿元，其中预征土地1000亩，每亩15万元，需资金1.5亿元;修建道路需资金1亿元。二、资金产出预算，按照《郑州市规范工业园区发展的指导意见》(郑园区【20xx】3号文附件)高新技术开发区、经济技术开发区每平方公里实现销售收入15亿元以上，年税收11000万元以上。那么，1000亩(约0.67平方公里)土地平均每年可实现销售收入约10亿元以上，创造税收约7370万元以上，也就是说2.5亿元资金最多3年半的时间我们即可收回，并开始盈利。按照柳林镇20xx年财政收入7619万元来看，园区1000亩地创造的税收可相当于再造一个柳林镇。

社会效益方面：第一，园区的建设发展将改善我区目前工业企业散乱无序的现状，为辖区企业提供广阔、持久的发展空间，同时也为郊区失地农民创造更多的就业机会，为保障社会稳定构建和谐社会起到重要作用。第二，园区的建设发展将以二产带三产，带动整个金水区的郊区经济，在市郊再创一个新的小城镇，推动金水区城市化进程，增强我区经济实力，为我区经济后续发展提供持久的动力。

今后五年，仍将是杨金产业园区的起步阶段，是园区快速发展、形成规模奠定基础的重要阶段。所谓栽下梧桐树，引来金凤凰。园区将不断加强基础设施建设，完善服务职能，吸引国内外优秀企业项目，建立以可持续发展为目标的新的循环经济发展模式，把园区建成郑州市发展最快、最具活力的工业园区。

四、国内其他成熟工业园区的发展情况

国内知名的生态型工业园区苏州新加坡工业园自1994年成立以来，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交各类税收460亿元，创造就业岗位超过40万个。20xx年，园区实现地区生产总值680亿元;地方一般预算收入52.5亿元;固定资产投资395亿元。目前，园区以占苏州市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资。

我区做为河南省的首善之区，如何再造新优势，在新一轮竞争中抢占主动地位，全面提升我区经济综合实力和整体素质，是当前一个重要而紧迫的课题。通过近期的调研学习，特别是从国内先进工业园区考察回来后，我深深体会到，在国内地区经济发展竞争日益激烈的今天，加快发展特色产业园区无疑是一条被实践证明，符合当前形势，切合我区实际的好路子。为此，我们一定要加大杨金产业园区建设的投入力度，以便为金水区未来的经济发展奠定坚实的基础，争取金水区再创新的辉煌!

招商引资活动月开展以来，我乡积极响应、精心组织、周密部署，全面完成预期的招商目标，招商成绩喜人。现将我乡招商引资活动月工作总结如下：

一、组织领导得力

为抓好“活动月”的招商引资工作，乡党委、政府高度重视，制定切实可行的招商措施，确保了招商引资活动的顺利开展。具体体现在“三个有”：

1、有领导小组。我乡成立了以乡党委书记李永东为组长，乡长王社华为副组长，其他班子成员为成员的招商引资工作领导小组，做到了招商引资工作党政主要领导负责亲自抓，分管领导具体抓，有专人办事、有政策保障，确保了工作的全面落实。

2、有工作方案。根据永办[20xx]97号文件精神，于8月中旬召开了党政联席会，结合高亭实际，研究制定了《高亭乡招商引资活动月工作方案》，并以文件形式下发，明确我乡招商引资活动月的目标任务、工作步骤、具体措施。

3、有经费保障。尽管我乡财政非常紧张，但乡政府还是拿出3万作为招商引资专项资金，其中2.6万元作为招商引资活动经费，4000元用于对在招商引资工作中作出突出贡献的企业或人员的奖励，充分调动了全乡干部职工、企业业主的招商积极性。

二、招商成绩喜人

我们通过开展“走出去”、“请进来”、“以商招商”、“亲缘招商”等灵活多样的招商方式，大力宣传、推介我乡招商引资重点项目和有关优惠政策，取得了可喜的成绩，共引进外资1600万元，达成投资意向5000万元。

1、大胆走出去。我乡招商引资小分队于20xx年9月1日至15日由乡党委书记亲自带队前往浏阳大瑶镇、广东番禺区和海南海口市进行考察、洽谈招商项目。通过对浏阳大瑶镇烟花市场的考察，对我乡20xx年下半年招商引资的重点项目之一——湘南烟花爆竹产业园的建设提供了许多切实可行的借鉴之处，将进一步促使我乡做强、做精烟花爆竹产业，拉长产业链条，强化产业整体实力。在广东和海南，我们重点考察了烟花爆竹的销售和原材料供应商，为我乡下一步建设湘南烟花爆竹原材料供应大市场做好前期准备工作。招商引资小分队认为，走出去确实能开阔视野、拓宽思路、增长见识。

2、谦虚请进来。香港老板黄小姐受邀于9月6日来我乡考察投资环境，准备来永兴投资兴业，重点考察了我乡天宝冶炼厂。

3、开展以商招商。我们组织了全乡所有企业业主座谈会，共同探讨招商思路和对策，通过他们牵引更多的客商来投资兴业，本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立客商库，促进以商招商。经广泛动员，招商成效明显，如我乡星光爆竹厂、兴运爆竹产分别与海南籍投资商达成投资协议，共引进外资1600万元，目前资金已全部到位。

4、实行亲缘招商。我们充分发掘高亭籍在外工作人员资源，制定了详细高亭籍在外工作人员名单，积极争取他们“带项目、带资金、带技术”回乡投资创业。招商小分队在广东考察过程中分别拜访了高亭籍被授予“舍己救人英雄”的军人刘志艳、广州市中兴电子有限公司总经理刘中清，向他们介绍家乡近年来的发展变化及发展思路。刘志艳同志对家乡的教育事业发展十分关注，表示近期将会过来了解家乡的教育事业现状，考虑引资3000万元为家乡的发展献上自己的一片心意。刘中兴同志对我乡的湘南烟花爆竹大市场非常感兴趣，表示愿意投资20xx万元。

三、跟踪服务优质

招商引资既要引得来，又要留得住，投资环境至关重要。为此，我们把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，营造优质的服务环境，认真做好招商项目的服务工作。

1、组织开展为外来企业服务和排忧解难活动。8月20日至25日乡党委书记和乡长亲自带领相关人员到所有企业进行了走访，了解企业的生产经营状况、存在的困难和问题。通过走访，我们了解到从福建省引进的外资企业十联村砖厂目前存在两个方面的困难：一是与十联村的取土协议还没有签下来，个别村民漫天要价;二是个别煤商强行垄断砖厂的煤炭供应，砖厂买的的煤比市场价格高出近一倍，属于典型的强买强卖行为。乡党委、政府把它作为影响我乡投资环境的典型案例。成立了由乡综治办主任为组长的领导小组，负责处理这一案情，通过耐心细致的工作，业主反映的问题得到及时处理，维护了投资者的合法权益。

2、及时跟踪已签约项目。对已签约项目确定专门工作班子进行跟踪服务，结合县委开展的“当服务员、办高效事、做廉洁人”活动，公开兑现招商承诺，帮助外商办理有关手续，促进项目尽快落地，做到想企业之所想、急企业之所急，服务达到全方位、全过程。对在建项目，积极协调解决建设过程中的各种问题，促进项目尽快投产;对竣工项目，切实落实有关优惠政策。积极创造条件，努力为投资者提供更优质、更高效的服务，确保企业正常生产经营和项目建设的顺利实施，让他们放心投资，安心创业。

农业生态旅游园区项目可行性研究报告

小编今天带来了农业生态旅游园区项目可行性研究报告，欢迎大家阅读借鉴。

一、项目概要

该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建2，460亩，建设时间从XX年9月开始，于XX年9月结束，时限3年。

主要建设内容：

1、鲜果采摘区扩建1500亩;

2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到XX年末达到180栋，占地500亩;

3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地200亩;

4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种;

5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区，开发水面50亩;

6、建设占地110亩的森林浴场一处;

7、农事实践基地建设日光温室50栋;

8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋;规划100亩，作为新品种水果实验基地;

9、别墅渡假区建设别墅30栋;

10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作;

1

1、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;1

2、无公害农产品检测室的建设。

该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。

二、背景分析

该园区位于×市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果;可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。

×是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词;燕红桃、寒富苹果已走出国门;×杜鹃花誉满全球;以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。

园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立×市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。

三、需求分析

1、市场需求

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业;每年×市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25%，每年到×游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上;水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨;无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨;花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。

2、社会需求

随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所;要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品;要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地;要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境;要为农民致富奔小康提供载体。

3、生态改善

该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。

4、经济发展

园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力5000人，带动果农增加收入 1400万元;花农增加收入5600万元;渔民增加收入300万元;菜农增加收入XX万元;将吸引社会闲置资金1000万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值1800万元。

四、条件分析

1、资源条件

×是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨;无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高;鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外;花卉品种丰富，适宜的温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭;无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。

2、原材料条件

日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。

3、交通运输

距边境口岸鸭绿江断桥12公里，距×机场20公里，距大东港35公里，距丹东火车站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。

4、经营管理能力及技术情况

×镇×村委会成立农业生态旅游园区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售由无公害农产品协会负责;花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责;旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。

五、方案设计

1、目标

①、园区扩建2，460亩，到XX年全区果树面积发展到10000亩，花卉面积发展到7000亩，无公害蔬菜种植面积发展到10000亩，水产养殖水面达到1000亩;

②、水、电、河、路配套环境优化;

③、无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强;

⑤、该园区年产水果9000吨，花卉300万株，水产品100吨，无公害蔬菜吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达8000万元，年纯收入1870万元，年上缴税金100万元。

2、实施地点和范围

地点：建于×省×市×区×镇×村7000亩山峦、耕地内。园区位于×市东北郊区，距市中心12公里，园区内耕地平坦，果树茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，有郊线班车路经该园区，临近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飞机场、火车站，交通十分便利。

3、实施内容

园区内：①、鲜果采摘区扩建标准果园1500亩;②、鲜花温室基地建设高标准日光温室70栋;③、开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟;④、鲜花观赏基地建高标准日光温室40栋;⑤、建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处;⑥、农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室50栋;⑦、别墅度假区建设别墅30栋;⑧、建设无公害农产品检测室200平方米，综合服务楼3000㎡;⑨、引进新品种、新技术50种、40项;⑩、基础配套设施：修柏油路6.8万平方米，水泥路11.1万平方米，硬化田间作业道6万平方米，田间排水沟护坡4万延长米，绿化美化2.92万延长米，治河三条浆砌石护坡1万延长米，修建农用桥8座，铁索吊桥一座，打机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个，室外给排水管网各1.2万延长米。

4、实施计划

园区建设从XX年9月—XX年9月。完成扩建果园1500亩;建设高标准日光温室210栋、别墅30栋;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务;完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务;完善宣传网络;引进和应用新品种50种、新技术40项。

5、支持环节

①、50个新品种、40项新技术的引进应用资金;

②、无公害农产品检测仪器配套资金;

③、公用基础设施配套资金。

6、组织落实

园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，×镇×村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、×农科院、×市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组;园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害农产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。

六、效益分析

①

成本效益分析

产品成本

项目投入运行后年总生产成本 850 万元。

投资估算

示范基地项目总投资 7473 万元。

产品利润销售税金

项目投产后，年增加收入 2820 万元，年上缴税金 100 万元，税后利润 1870 万元。

②

财务效益分析

投资回收期限

静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年(含建设期)。

投资的利润率

25.02%

财务净现值

财务净现值 npv = 4 ， 759 万元(计算期 11 年，其中：建设期 1 年，生产期 10 年，折现率按 8% 计算)。

财务内部报酬率

irr = 21.82%

③

国民经济效益分析

基本评价指标

项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 7000 亩，果树 8000 亩，无公害蔬菜 10000 亩，水产品养殖水面 1000 亩，农民增收 9300 万元。

就业效果

直接、间接解决 5000 个农民就业，同时可带动 23000 人发展同类产业。

农民增收

项目区农民人均纯收入增加 元。

对财政的贡献

财政年收入增加 500 万元。

投资盈亏

以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。

风险分析

项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。

七、项目资金筹措(单位：万元)

预算筹措渠道

金

额

一、财政投入

1600.00

1 、申请中央财政补助

800.00

2 、省级财政投入

320.00

3 、市地财政投入

320.00

4 、县级财政投入

160.00

二、项目单位投入

3,098.7

三、银行贷款

四、其它资金投入

2,774.3

预算投资总额

7,473

八、项目投资估算(单位：万元)

项目预算明细

预算金额

备

注

合 计

7 ， 473

新品种引进费

50.00

50 个品种

新技术引进费

40.00

40 项

专家活动经费

10.00

国家和省十名专家

柏油路

306.00

公用部分

水泥路

621.6

公用部分

绿化美化

41.2

29 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩

引水上山

719.00

机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道

治河架桥

259.00

治理河道 3 条，架桥 9 座，(含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座)

田间排水沟水泥板护坡

156.00

40 ， 000 延长米

硬化田间作业道

72.00

60 ， 000 平方米

场地平整

33.00

别墅渡假区运土方 30 ， 000 立方米

无公害农产品检测室

17.00

公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。

30 栋别墅主体及配套设施

1 ， 239.38

含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。

凉亭

10.00

10 座

果园扩建

1 ， 050.00

农民自筹

210 栋高标准日光温室

2 ， 100.00

农民自筹、招商引资

综合服务楼

270.00

3 ， 000 平方米，公用部分，招商引资

60 座休闲屋

216.00

招商引资

6 座水上木屋

12.00

招商引资

人工湖

240.82

招商引资

向国家缴纳的费用

10.00

九、结论

根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。

项目区位于×市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。

项目总投资7，473万元，根据财务评价结果，项目静态投资回收期4年，动态投资回收期6年，表明项目具有较好的资金回收能力;投资利润率25.02%，财务内部收益率21.87%，均高于同行业平均水平;项目净现值npv=4，759万元，大于0，表明项目具有财务上的可行性。根据国民经济评价结论，项目投产后，可带动农民发展花卉7，000亩，果树8，000亩，无公害蔬菜10，000亩，水产养殖1，000亩，农民增收9，300万元，财政收入增加500万元，项目具有较好的盈利能力和较强的抗风险能力，因此项目具有经济上的可行性。

项目投产后，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。

今年以来，按照“全面提速、局部跨越”的要求，紧紧围绕工业经济发展年，解放思想，扩大开放，以引进大企业、大集团为重点，招大商、选优商，招商引资工作强力推进。根据会议安排，现将20xx年一季度情况及下步工作打算汇报如下：

一、一季度招商引资工作情况

一季度，来合投资考察的客商达300 人次以上，全区招商引资投资项目78个，协议投资312亿元，到位资金4.9亿元。其中新签项目15个，协议投资233.1亿元，到位资金0.81亿元;续扩建项目63个，协议投资78.9亿元，到位资金4.09亿元。

(一)攻坚克难，紧盯大项目抓招商取得新突破。大项目招商是建设区域性中心大城市和培育产业集群的重要抓手，是实现资源优势转化为产业优势的助推器，为此，根据我区的产业规划，精心包装策划一批重大项目，紧盯大集团、大企业，实施精确招商，成功引进投资100亿元以上项目2个，5亿元以上项目6个。成功引进荣获20xx年中国房地产百强前15位、中国驰名商标的龙湖集团投资100亿元整体开发钓鱼城及半岛旅游项目;引进温州成功集团投资100亿元在工业园区城北拓展区建设重庆温州汽车摩托车配件综合开发项目;引进拥有3家境内外上市公司的香港昌兴矿业控股有限公司投资18.8亿元规划建设年产600万吨新型干法旋窑水泥熟料及配套纯低温余热发电项目;想尽千方百计、费尽千辛万苦，全力以赴争取嘉陵集团整体搬迁项目落户草街拓展区，从原来排名第九位上升到第六位，再上升到第二位，最后与璧山不分伯仲。

(二)锐意进取，围绕工业发展抓招商取得新进展。用“亮剑”精神鼓舞士气，多形成、多渠道齐心协力抓关键求突破，一季度新签工业项目7个，协议投资130.87亿元。一方面，坚持规划先行，突出产业重点，围绕工业园区及拓展区这个招商平台，实施特色产业招商，成功引进广州顺民电器公司日用塑胶、重庆禹王饮食公司中央厨房饮食配套等项目。另一方面，按照生产力布局的要求，强化分类指导，出台《合川区搬迁引荐工业项目进入工业园区税收分成办法(试行)》，全面调动镇街招商积极性，引进了渝路集团建设年产200万吨新型干法旋窑水泥熟料及预拌混凝土项目、重庆三峡电缆制品公司电缆制品生产等项目。

(三)真抓实干，突出大城市建设抓招商跃上新台阶。按照“以城兴校、以校兴城”的思路，增添措施、拓宽渠道，成功引进重庆艺校整体搬迁项目、区职教中心建设项目，总投资约2.6亿元;创新思路、突出重点，强力推进涉外商贸学院三期工程、重邮移通学院二期工程、重庆工商职业学院(重庆广播电视大学)、重庆民生职业学院、重庆工商大学派斯学院扩建项目，总投资约17.6亿元。

(四)务实创新，强化基础工作抓招商取得新成效。编制了20xx年《投资指南》、《开放的合川、投资的热土》、《魅力合川》招商宣传资料、电视专题片、PPT资料、招商礼品袋，并通过各种渠道对外发放和宣传。围绕主导特色产业，精心策划了水泥建材、机械加工、精细化工、商贸旅游、教育等20个项目，帮助彭水县(合川对口支援县)策划2个工业项目，22个项目的总投资达298.2亿元，并推出招商。草拟了引进世界500强、国内500强、重庆50强的优势企业或强势项目的招商引资奖励政策。区领导高度重视，亲自带队赴北京、广东、深圳、广西、上海、浙江、重庆等地区“走出去”招商，邀请金科集团等企业来合考察“请进来”招商;继续推行富丰集团与重庆华林集团合资合作等行之有效的以商招商;进一步加强区政府驻华东、华南、西南办事处的管理和招商引资业务指导，三个驻外办共发回信息专报77期，主动捕捉招商信息的能力得到加强，项目对接、招商洽谈的执行能力得到提升。

二、存在的主要问题

一是招商引资的氛围还需进一步增强，有些部门、镇街发展内陆开放型经济的意识不够高，招商引资合力还并没有真正形成，主动为投资者服务、为项目工作服务的意识还比较缺乏。二是捕捉招商信息的能力还有待提高，对国外企业、沿海经济发达地区及重庆主城区产业梯度转移的企业信息掌握不够，获取信息不及时，在一定程度上影响了招商引资工作。三是招商引资缺乏激励机制，周边区县仍将招商引资纳入目标考核(江津、璧山等)或实行100分倒扣考核制(渝北区)，还出台了招商引资优惠政策和奖励政策。四是外商投资项目引进较少，吸引外资不多，经济外向度不够高。

三、下步工作打算

(一)狠抓工业招商。一是大力培育汽摩产业。全力以赴主攻嘉陵集团整体搬迁项目，发扬“蚂蟥”、“钉子”精神，咬定青山不放松，勇于参与招商竞争，增添措施、想尽办法、争取落户。强力推进江川汽车零配件、三华汽摩及通机配件、富川汽摩配件等主城区产业梯度转移项目的洽谈，力争尽快签订一批项目。充分发挥土场镇的区位优势，配合相关部门做好土地指标调剂，积极对接重庆银翔集团。加快推进城北拓展区建设，主动对接长三角等地区汽车摩托车零部件产业转移，积极配合温州成功集团做好招商。二是积极培育建材产业。积极协助水泥办推进昌兴水泥、嘉银水泥、富丰水泥等项目建设，推出三汇200万吨水泥项目、年产20xx万平方米纸面石膏板等项目对外招商。三是努力培育盐化工产业。积极协助推进盐化工及真空制项目建设，围绕盐化工引进上下游配套企业，推出20万吨聚氯乙烯等项目对外招商。四是努力培育食品及饮料加工产业。积极协助推进盛沿冷藏库及食品加工、牧哥食品等项目建设，推出年产15万吨啤酒等项目对外招商。

(二)狠抓高校及商贸招商。积极促成重邮移通学院与德国安哈尔特应用技术大学的合作，争取中德应用技术学院落户高校园;协助重庆艺校完善建设方案，力争签订正式投资协议。跟踪重庆金科集团投资建设南城五星级酒店项目、深圳集贸市场有限公司投资改造合州农贸市场等项目，推出南城商业中心、白塔仿古特色文化街、重庆北部汽车交易市场、重庆北部家具交易市场对外招商，力争取得实效。

(三)狠抓旅游节会招商。集中精力做好钓鱼城及半岛旅游综合开发项目的各项工作，协助完成国际设计方案开标，力争上半年签订正式投资协议。推出双龙湖旅游综合开发项目对外招商。筹备好6月份召开的国际龙舟节招商引资项目签约仪式。

(四)狠抓外资项目进度。强力推进香港昌兴矿业公司年产600万吨水泥建设项目，力争年内动工建设。全力协助港盟置业公司在我区办理外资企业的相关审批手续。努力争取德国(劳夏)公司玻纤制品项目落户工业园区。

(五)狠抓“三段式”服务。一是投资项目审批时全程式服务，对新落户的招商项目，按照园区内、园区外工业项目审批程序，企业只须提供相关资料，全程代办审批手续。二是项目建设时协调式服务，建立健全招商联席会议制度，及时协调和处理项目建设过程中遇到的具体问题。三是生产经营时跟踪式服务，对建成投产后的企业要加强跟踪联系，做到不叫不到、随叫随到，及时解决生产经营中遇到的困难和问题，帮扶企业做大做强。