县委领导组织宣传统战工作会议上的讲话
按照镇党委、政府建设生态村的目标要求,为了更好地保护和改善农村生态环境,促进全村经济、社会、环境协调发展,我村紧紧围绕全面建设社会主义新农村的总体目标展开工作,树立“以人为本,创造良好人居环境”的理念,把创建生态村作为推动环境保护的重要工作,加强各组生态环境综合整治,提高乡村生态环境质量,实现社会经济发展与环境保护的双赢,努力在“生态、绿色、环保”上作文章,通过广泛深入地开展环境优化活动,促进我村在生态村创建进程中健康地发展。现将我村生态村建设工作汇报如下。
一、加强领导,成立创建领导机构
为加强生态村工作建设的发展,改善农村脏、乱、差的环境面貌,我们按照镇政府的要求,多次召开村组干部、党员会议,统一全村上下的思想认识,把生态村创建作为一项重大实事工程来办,认真做好主要领导亲自抓、分管领导具体抓,村成立了创建生态村的领导小组,村书记严登虎任组长,村主任蒋继春任副组长,成员有严后元、严登顺、严后井、严后能、严翠花,做到家喻户晓、人人皆知,全村上下形成良好的创建气氛,为创建工作的开展提供了组织上的保证。
二、高度重视、明确创建思路
首先,我们加大宣传力度。根据镇政府8月21日会议精神,8月22日我们村召开了村组干部会议,接着多次召开党员会、村民代表会,广泛宣传创建生态村的意义、目的和创建内容,做好宣传动员工作,充分利用标语、条幅,宣传栏等有效方式,提高广大村民生态意识、家园意识、现代文明意识,充分调动村民参与生态村建设的积极性和主动性,8月份我村共张贴标语60条、条幅4条,出宣传栏二期、在做好宣传工作的同时,做好建立监督机制,村里老干部、村民代表7人组成的监督小组,对创建工作进行全程监督,确保各项创建工作落实到位。
三、严格实施计划,确保创建落实
按照建设生态村的要求,村两委对村容村貌进行了新的规划整治,投资0.4万元筹建村卫生室男女水冲式厕所;购置垃圾桶21只,配备2名专职保洁员,垃圾规范管理,日集日清,道路绿化喜人,全村栽植绿化苗1500棵;全村已有500户改造了厕所,150户利用了沼气池,拆除路边违章建筑5户,清除路边转头、污土90方,这些工作,靠的是严渡村组干部齐心协力、共同作战,使我村生态建设落实到实处。
通过生态村的创建工作,我村的全体村民的思想观念发生了很大的变化,现代文明的生活方式为群众所接受,树立起保护环境、讲究卫生、文明向上的村风,家家户户的环境
建设、村容村貌大为改观,生活环境得到了有效的保护,资源得到了合理开发和利用,道路硬化、绿化、美化工程极大地改善了群众生产生活条件。各项工程的实施,有力地保护了群众的身体健康,改善了我村的环境。
总之,我村在生态创建方面做了大量的工作,取得了较好的成绩,但也存在着一些不足,面临着一些困难和挑战,我们将更加严格地按照生态村建设的具体要求,扎实工作,真抓实干,全面完成生态创建工作,为顺利把严渡村建设成环境优美、社会秩序优良、各项事业协调发展的新农村而努力工作。
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篇1:党委扩大会议领导讲话
各位老乡、朋友,下午好:
今天我们很高兴相聚在这里,首先很感谢你们对商会的大力支持,此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下,促进,在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的,商会的筹建,意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起,商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知,商会未筹建成立前,我们的相聚是为了乡亲、友情,商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作,是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。
当今的时代已不是孤军作战的时代,抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件,温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战,也取得了很好的成果,争取到了很多意想不到的机会,我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年,少则十几年、几年,我们看到眼里、记在心里,今天我们也将拥有这样的机会,有了这样一个平台、也有了这么一个团队,哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏,离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然,正确的引导、机制性合作和促进十分重要,也是关键性的。
下面由我作为此次商会的筹备组长,介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义,也直面分析下我们存在的不足和缺点,展望一下我们的未来发展方向,成立前要做的具体工作及注意事项。
一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;
二、介绍成立商会的目的及意义;
三、介绍商会会费收缴及用途;
四、布署商会成立的各注意事项。
1、商会,主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体,在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作,以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争,增强抗击能力,增强实体能力,展示团队力量,以达成共同和各自的商业、事业目的;
2、我们的不足和现状:我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩,自大小穷怕了,现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出,我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基,我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女,但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足,我们将任重道远,从自身做起,以自己为标杆,不求改变多少人,但一定努力影响、引领更多人。
3、展望未来、合作多赢
商会的成立,意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立,意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论,把很多的商机用机制找到合作、促进的机会,打破关门自我为大到开门资源共享,产品互补,优势互补,合作创造,团队竞争的实际步骤。商会是一个团体,团体与团队的区别在于目的一致,但不一定目标一致,目的和目标一致就必须形成战斗力,一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系,无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领,核心价值观的引导、激励,一个有着远见卓识的领导团队,代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层,我们身在经济发达的沿海地带,对家乡的情结、实况感同身受,对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期),但我们总有很多的忧郁,湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择,(聪明不懂合作,机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚,但要形成真正力量,厚积薄发,还需大量的能人志士的加入,还需更多精历和精神支持。但我相信,给我们一个支点我们就能撬动地球,我们从此精诚团结,携手合作,我相信再远的路只要迈开脚步,目的就一定能够到达,再难的事只要勤耕细作,目标就一定能够实现,我们携起手来,勇敢、昂首地出发吧! 第三部分:介绍会费的收缴及用途
1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法,其二是资金、
资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。
2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务,专款专用、财务独立,设有专职的会计出纳、严格的收支规定,设有专门监事会,确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算,是经过筹备会多次讨论确定的,有不合理之处,还请大家多提建议,会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的,最终通过成立大会的表决形式确立的,等下下发给大家的表格你们可以自行确认,希望你们不要吝啬自己的能量,勇于奉献。暂定标准如下:会长年会3万元、常务副会长1万5千元,副会长8千元、理事3千元,会员6百元,一旦入会自觉遵守商会章程和规定,同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳,也可以在商会成立前10个日内缴纳,因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁,请求大家的理解与支持。
3、商会成立后,商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司,公司的性质为股份合作制,商会成立后详细探讨;
第四:商会成立前的准备工作及成立时的注意事项:
1、筹备组的责任分工,落实到人、到具体事件;
2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量,一个有着远大前途并能量强大的团队,给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)
3、积极配合支持商会的各项工作,多提建议。
最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员,感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员,感谢你们!
商会就是我们新组建的大家庭,我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他,我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就,预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!
谢谢!
篇2:县委在农村发展工作会议上讲话
这次会议我们主要学习到,一个企业文化宗旨就是在成本与利润的衔接点上找到我们需要的平衡。而我们要做的就是,做好本职工作,较高的业务素质和工作态度,另外,即使已经参加工作了,我们也不应该放弃对知识的学习。相反,作为企业的员工,在繁忙的工作之余,读一些开阔心智的书籍,吸取别人的成功经验,大有好处。聪明的人,总是善于用别人的智慧来填补自己的大脑。我深信,只要我努力了,就是进步,就有成功的可能。下面,就是我在学习之后对自己提出的几点要求,希望籍此可以重新塑造一个全新的自己,成为一名优秀的员工。
一、与企业同呼吸、共命运,坚守职业天职与使命。既然我们选择了工作,就没有理由不把它做好。一个人一生中除去休息的时间以及不具备劳动能力的时间,剩下的大部分时间都是在劳动中度过的,可以说,工作等于一个人一生的价值。如果一个员工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能满腔热情的去工作,那么他成功的机会就非常渺茫。对于绝大多数具有上进心的员工来讲,工作绝对不仅仅是为了生存,工作更应该是天职,是神圣的使命。
然而,现实中,常常听到有人抱怨自己被人忽视、没有被安排在好的工作岗位上、没有高工资、没有得到高度的重视等怨言,一副很受委屈的样子。其实,你有没有认真的审视过自己:你真的应该被安排在那个你所认为的重要位置、领到你所期望的工资、得到别人的重视吗?不劳无获,一切都不是理所当然的,没有付出就没有理由索取。所以,我们要认真的审视自己为企业付出了什么?把企业当成自己的家、与企业同呼吸、共命运,全心全意的干好自己的本职工作了吗?如果没有,那就没有资格埋怨别人,要怪只能责怪你自己;如果没有,你就应该摒弃埋怨,积极进取,努力培养主人翁意识,热爱你所在的企业,热爱你所从事的工作,尽你最大的努力,尽可能的发挥自己的才能,为企业多做贡献,相信总有一天,大家会看到你的努力,你也会得到所期盼的一切。
二、坚决服从安排,不折不扣地完成工作任务。
企业是一个严密的组织,不是一个自由的组合体。它是一个有组织、有纪律、有制度、有目标的合成体。在这个组织里,个人不能也不允许自由散漫,不服从管理。服从是天职,也是企业对员工的一项基本要求,即使领导的某个安排你内心无法接受,也要告诉自己丢掉不满情绪,因为企业不只有你一个人,它是一个大集体。个人往往习惯于从自己的角度出发,考虑问题往往先考虑自己,你所看到的、你所关注的也许只是你个人或者是所在小组的利益,这就有很大的局限性;而领导则不同,他所考虑的是全局、是整体。所以,对于领导分配的工作任务,我们一定要不折不扣地去执行。很多时候,很多我们开始并不能够理解的事情,在实施的过程中,自断后路、义无返顾地去执行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,从而激发了个人的主观能动性,反而促成工作任务的完满完成。
三、高标准、严要求,苦练专业技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。这就是说,一个人要想真正成就一番事业,离不开过硬的基本功。当今社会的竞争愈来愈烈,做任何事情都需要技能。现代企业最需要的、最紧缺的就是精业的员工,就是具有专业能力的员工。在实际的工作中,对待自己,对待工作,一定要高标准、严要求,不要满足于已经掌握的,这个世界是大变、多变、快变的,要努力寻求更好、更快、更富成效的专业技能和技巧,提高自身竞争力,唯有如此,才有可能创造出更好的成绩,才有可能从胜利走向另一个胜利。
四、努力培养团队精神,善于更要乐于与他人合作。
在现代社会,在专业分工越来越细、市场竞争越来越激烈的前提下,单打独斗的时代已经过去,合作变的越来越重要。团队的力量远远大于一个个单独的优秀人才的力量。所以,
现代企业招聘员工,虽然都有一套很严格的标准,但是,最重要的条件就是要有团队精神。一个人能力再强,总有能力不能达到之处,团结才有力量,团队成员之间相互取长补短,精诚合作,会把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,这就是1+1>2的道理。
五、自信乐观,积极向上。
人最大的敌人不是别人,而是自己,凡事都不会是一帆风顺,一马平川的,总会有这样那样的困难阻挡我们前行的脚步,不要被设想的困难吓倒,要相信自己,鼓励自己,要有战胜困难的决心和勇气。如果你没有做今天这件事情,也许你就永远不会知道给自己一些压力之后,你能够做到些什么。一个人觉得最自豪的事情,是做那些做起来最艰难的事情。一个人应该自信而不自负,执著而又不僵化。人生必须背负重担,一步一步慢慢的走,稳稳的走,总有一天,你会发现,自己是那走的最远的人。
六、谦虚谨慎,戒骄戒躁,勇于创新,敢于挑战。
“谦虚使人进步,骄傲使人落后”这是我们在小学就接受的教育。谦虚是美德,人类如果失去谦虚,那么自信就会变成自大。自大就是自满,自满就会失败。或许因为我们还年轻,没有多少经验,所以比较容易骄傲和急躁,办事也总是急于求成。自己已经达到了最高境界而停步不前,趾高气扬。如果是这样的话,则必将很快就被同行赶上和超过。所以,在实际的工作中,我们一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,求真务实,脚踏实地的做好每一件事。
成功肯定不会是在口号声中实现,有理想没有行动是一个梦,有行动没有理想是一种浪费,理想加合适的行动可以使人取得成功。找到自己的个性并肯定它,按照自己对自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奋斗,我相信,我一定会成为一名优秀的员工。
篇3:在全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议上的讲话_农林牧渔_网
这次全市退耕还林工程建设领导小组成员扩大会议,是按照市委、市政府提出的一手抓“非典”防治、一手抓经济建设的要求召开的。刚才,市林业局负责同志汇报了今年退耕还林工程建设完成情况、存在问题和下一步工作意见,我都赞同。借此机会,我再强调几点:一、认清形势,坚定信心,紧紧把握林业发展的历史机遇今年,在市委、市政府领导下,经过各级党委、政府和全市人民的共同努力,全市超额完成了省下达的植树造林和退耕还林任务。全市共完成植树造林28.55万亩,其中退耕还林25.26万亩,创池州历史人工造林之最。这个面积是全市广大基层林业站技术人员对10340个造林小班逐块进行检查测量出来的,分布在全市84个乡镇、908个村、86800个农户的山场山。范围之广、农户之多是前所未有的。同时,兑现2002年退耕还林造林补助费和苗款614.9万元,兑现率100%,发放原粮596.3万公斤。为此,我代表市政府向大家致以问候,并通过你们向广大基层林业工作者表示感谢。回顾近两年来我市退耕还林工作,总结起来主要有以下几个特点。一是广大群众对发展林业的积极性被充分调动起来。退耕还林不仅增加森林面积,增加森林资源,有利于生态环境的改善,更重要的是群众从中得到了实惠,激发了广大群众自觉地投入到退耕还林工程建设的积极性,变“要我造林”为“我要造林”。二是林业已成为投资的热点。林业投资风险小,效益高,抗市场风险能力大。因此许多有识之士热心投资开发林业。今年全市非公有制林业发展达885个,造林7.8万亩,占全市造林面积的27.3%,共吸收社会资金达2000万元,非公有制林业发展迈出了新的一步。三是发展林业的经营模式在不断更新和发展。各地在今年的造林中已探索出很多值得推广应用的林业经营模式。在原有“林—农作物”的经营模式的基础上,发展了“林—鱼”、“林—药”、“林—菜”和“林—草—牧”等一体化经营模式,实行长短结合,以短养长,提高土地利用率,打破了传统的耕作模式,为发展农村长效经济奠定了基础。目前我市退耕还林实行主体综合开发已达9万多亩,主要是种植和生态养殖。四是退耕还林带动了田地、山场价值的提高。实施退耕还林以前,我市坡耕地等农田租金只要几十元,现在一亩农田的租金达到150—250元以上。总结两年来我市实施退耕还林重点林业工程项目的经验,我们深刻认识到,退耕还林是我市林业发展最大的历史机遇、最好的项目。一是有利于建设林业生态工程,对于加快建设我市生态经济示范区和构筑森林网络体系起到了很大的推动作用。二是有利于调整农业结构和林业结构,发展块状经济。结合实施退耕还林,各地可以按照区域规划,用足退耕还林的政策,集中成片地发展具有地方特色的经果林、竹林、中药材等,大力开展林地种草养殖畜禽。三是有利于农业招商引资。在确保农户享受国家政策补助前提下,将纳入退耕还林的土地统一流转给大户或投资商进行林业开发,这是最具吸引力的优惠政策。四是对直接增加农民收入有重要作用。五是有利于顺价销售消化历史库存粮食。因此,各级各部门领导要高度重视退耕还林项目建设,抓住机遇,用好机遇,促进全市经济和社会发展。二、拓宽思路,创新机制,积极探索退耕还林工作新思路实施退耕还林工程建设,要进一步开阔视野,勇于探索,切实做到“五个结合”:一是与打造绿色池州、建设生态家园紧密结合。林业是我市生态经济示范区的主体,我们要把实施退耕还林等林业重点工程建设作为建设生态经济示范区的一项重要内容。在总体规划布局上,要统筹规划,合理布局。要充分利用所实施的退耕还林等林业重点项目实现一个流域或一个区域的治理,改善生态环境,打造绿色池州。二是与县域经济的发展紧密结合。要把发展林业纳入县域经济发展规划,结合本地优势和特点,发展特色林业,促进地方经济的发展。三是与农业结构调整紧密结合。要大力发展林地的主体开发,坚持生态优先原则,主推林—草—牧—渔模式,各县区要分别抓1—2个千亩示范点,市农、林、水务部门要各抓1个示范点。四是与非公有制林业和龙头大户的发展紧密结合。五是与提高林业科技水平紧密结合。要通过建立林业科技示范户、科技示范园、科技示范林等多种形式,抓点示范,促进林业科技水平的提高,使科技兴林落到实处。三、加强领导,落实政策,确保高标准高质量完成退耕还林任务退耕还林是当前农村工作的重中之重,各地要以迎接国家2002年退耕还林检查验收为契机,以狠抓退耕还林各项政策的落实为重点,全面抓好我市退耕还林各项工作。第一,要迅速开展幼林抚育管理工作,落实管护制度。第二,抓好退耕还林确权发证工作,确保10月底全部发放到位。第三,抓好钱粮兑现。各级各部门要把退耕还林钱粮兑现工作作为关键环节来抓。在《安徽省实施〈退耕还林条件〉办法》未下达之前,要严格执行省政府[2002]73号纪要精神和省财政厅、粮食局[2003]60号文件精神,粮食供应要明确由国有粮食企业供应,粮食价格按综合成本价加销售费用的标准,由县、区政府牵头,粮食、财政、农发行、物价等部门共同核定,节余资金统一存放财政局在农发行的专户上,滚动使用。粮食供应原则以原粮为主,质量标准要分批检测,必须符合标准。要加强监督,对群众来访来信,要做到有报必查。第四,要切实抓好退耕还林造林农业税减免工作,不能因为转移支付资金少,就怕麻烦、图省事,不搞核报。第五,要认真抓好退耕还林档案管理工作。第六,关于退耕还林工作经费问题,要求各级政府在财政预算中适当安排,以确保检查验收、兑现、档案建设及林权证发放工作的顺利完成。
篇4:党委扩大会议领导讲话
同志们:
今天,我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神,认真总结过去一年的工作,全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路,强化具体措施。立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众,解放思想、与时俱进,求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下,努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾:
20xx年,乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的指导思想,进一步调整农业产业结构,科学规划实施“六个30万”工程。想方设法,千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元,比上年增长22%,其中,第一产业完成5682.9191万元,增长22·5%;第二产业完成404.8838万元,增长56·9%;第三产业完成355.3520万元,增长5%。今年全乡的人均收入1318元,同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展,产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位,把“调大林果业,调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路,努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩,矮化密植精品园完成了3000亩,同比增长76。在畜牧业上,目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户,拥有2万以上产值的专业养殖大户50户,拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头,其中牛8700头,驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤,单产379公斤;玉米总产为14112483公斤,单产492公斤。棉花总产1754·9吨,平均单产109公斤。新建温室大棚256座,完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针,坚持项目落实到户,资金安排到户,效益惠及到户,使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务,实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标,重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户,3800人,完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元,全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
2、全年我乡努力创造有利的投资条件,按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计200多万元,新建一座砖厂约70万元,一座大型汔车维修厂约100万元,土地承包20xx亩,投资约30万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神,并落实我乡税费改革实施方案,认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策,努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元,完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元,完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元,完成计划的99,精量少量播种3·848万亩,完成计划的107,新培训农机安全人员39人,完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模
我乡优质杏是远近闻名的,为了把这项产业做大做强年初就把这项工作作为一项重要的工作来抓,在优质杏的发展中我乡根据杏业的实际情况。首先、建立了我乡杏子产业科普协会,互相协调、帮助有力地解决了在杏树的管理方面技术欠缺的问题。其次、继续加大对老化的、产量低的、品质差的杏果园进行改造。今年以来嫁接杏果树共计15000株,使125户农民受益,定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了对优质杏的管理,做到了正规化、科学化,在实际的管理中也总结出了一套实际工作经验、掌握了第一手资料。20xx年我乡优质杏子的总产量是500吨,总收入33·3万元;杏干的产量达到吨,收入达到万元,全乡今年杏业的总收入达到万元,人均元多
**乡也是是**县核桃生产基地,我乡的核桃以品质好而闻名,我乡核桃可挂果的1100亩,亩产值为20xx元,年总产值为220万元。
“麻糖村”产业发展较为迅速,目前已有100多人参与经营,总产值达25万元左右。近几年来我乡的地毯业发展较为迅速,到目前为止我乡已有1849户参与,年产地毯5904块,约34598平方米,年产值达到1184192元;民族花帽业年产值达23080元;
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业,在我们种植经验不十分丰富的情况下,要种植好这一新的产业,我们面临着压力和考验,边学习边实践,边总结。经过艰辛的劳作,使我乡的红柳大芸产业,从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上,对工作的方法和措施进一步的完善,主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人,实际劳务创收278·37万元,完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下,投资70余万元新建一座设施现代化程较高的,配套设施齐全的,南疆地区首座农牧民实用技术培训学校,为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处,其中、大闸口4处,干渠38公里,支渠70公里,其中完成干渠23公里,支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米,实际完成27050米,完成计划的45。“供水到户”工作,共进行了12个村,53个村民小组,3284户,耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂,全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件,今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件,与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用,特别是安装了供暖锅炉,新建了水冲式厕所,这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照,“不绿化就硬化,尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座,打地坪平方,创造了良好的拴心留人的工作环境,使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元,从**县城接入高清晰度,具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“严打抓情报,防范抓苗头,宗教抓管理,教育抓团结,专人抓稳定”的工作思路,全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则,严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”,全面推行宗教人士定期考核的制度,切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育,鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富,在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治,立足治标,重在治本”的原则,全面推行村规民约,重点村的集中整治工作,和法制宣传工作,做好了群众的来信来访工作,确保了稳定。
(七)、农业科技普培训
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元,同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用,在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户,培训人数10500人,其中:林果业培训户数530户,培训4100人次;畜牧业:培训户数为480,培训3900人次;设施农业:培训农户420户,培训2100人次:农业实用技术培训380户,培训2250人次;二、三产业:培训户数940户,培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个,蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊,和一个科普活动室,拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求,围绕我乡改革发展的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设,提高到一个新水平,切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理责任书,在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,充分发挥其先锋模范作用,不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力,为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名,培养入党积极分子61名;调整支部书记2名,村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设,目前村级后备干部人数达到157名,。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果,还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种,同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结,取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员,共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量,为了充分发挥他的余热,在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动,同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护,保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元,今年共发展团员73名,妇女文体活动3次,进行民兵整组一次,按照靠的住、拉的出、用的上的原则,组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章
在精神文明的建设中,一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动,开展全乡4次大型农牧民体育文化活动,大力培育民族文化,培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室,和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动,把干部群众的思想凝聚到崇尚科学,提高素质、搞好工作上来,精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动,40场知识竞赛参加人数达到6907人,为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍,在年初,开办了为期58天的文艺骨干培训班,为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张,书本250多本,举办了5次文化展览,出黑板报168块。
全年共拥现出县级文明单位4个,地区级文明单位1个,乡级文明村5个,县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想,采取各种方式方法不断的加强民族团结,全年拥现出民族团结先进单位5个,先进村6个,民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰,生育率0·018‰,人口年度增加率0·017‰,全年计划生育按照年初的计划完成任务,没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题
今年的工作中我们在肯定成绩的同时,也必须清醒的认识到,影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应,人民群众的思想还不解放,守旧。在脱贫致富的道路上,部分农民群众安于现状,依然有“等、靠、要”的思想,在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性,在农业科技培训的过程中走过场,只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视,在下一年的工作中采取有力的措施,努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标
20xx年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进,坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务,继续推进经济结构的调整,增加农民的收入,转变工作作风,把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡,并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐,经济全面的进步。
按照上面的总体要求,20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是:国内生产总值万元,增长,其中第一产业力争达到万元,增长,第二产业力争达到万元,增长;第三产业力争达到万元,增长,农民的纯收入达到元,比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰,年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制,物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)继续推进农业产业结构调整,千方百计增加农民收入
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施,实现农民增收的元的目标。
在稳粮棉上,我乡将进一步优化种植业结构,粮食面积在确保亩的前提下,按照稳定面积、主攻单产、增加总产,提高效益”的工作方针,大力发展小麦、玉米优质品种,小麦单产在20xx年的基础上再增加公斤;棉花生产继续推广高密度、高产、高效栽培技术,面积控制在万亩左右,力争单产达到公斤以上;
上果菜,进一步加大特色林果基地建设力度,引导农民新植果园万亩。强化果园管理,加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术,不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络,大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识,实施品牌战略,尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作,同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植,嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理,加大科技的投入,注重培育蔬菜营销大户,实行定单生产,打造名优产品,绿色产品,开拓蔬菜市场,切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路,以秸杆粉碎养牛,养羊,以建设青贮窑为契机,加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向,以养羊业为基础,以养牛业为突破口,以家禽和特种养殖为补充,进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重,鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设,不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只),出栏达到万头,使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色,建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量,推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩,扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩,并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体,广泛宣传无公害、绿色产品知识,同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座,力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度,在政策上给予倾斜,资金上给予帮助,鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势,“坚持引导与服务”的原则,按照县委扩大会议提出的“公司 农户”的发展模式,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护好农户的利益,同时大力培育个体经商户,并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场,扩大影响力,以增长农民的收入,促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移,同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍,为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上,实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制,进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系,积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制,实行技物结合、带薪承包等办法,鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制,加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广,打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度,充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体,实施“农业科技培训星光计划”,全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措,是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点:一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起,要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村,确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设,并坚持“一事一议”制度,规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革,确保教育的投入,优化村组织,明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力,力争在三年内消灭“空壳村”,解决无钱办事的问题,增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度
在这项工作上重点抓好五个方面的建设:一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标,改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程,造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度,形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境,促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,进一步规范和整顿经济秩序,健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”,扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作,进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备,通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商,完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分,是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境,全面落实公平待遇,依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目,积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐,鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路,积极实行股份制改造,健全完善现代企业制度,促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度,提高他们的综合素质,增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商,互惠互利,共同发展的原则,同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题,为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针,大力维护社会政治稳定
一是坚持“严打”方针不动摇,始终保持对敌斗争的高压态势,严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作,健全完善社会治安防控网络,进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设,严格执行公安部“五条禁令”,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作,积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径,努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,加强信访、人民调解和司法调解工作,把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益
做好新形势下的群众工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加快发展保持稳定,建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上,尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生,转变就业的观念;完善社会保障体系
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念,在找工作中不能随便的挑捡,要有不怕苦和累的思想,对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应,在社会主义市场经济的条件下,再不能有“等、靠”的思想,我们政府部分,在这方面给予大力的引导,同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班,提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励,在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作,对于弱势群体,我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验,加大力度,与时俱进做好新时期的扶贫开发工作
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点,以增加农的收入为核心,围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展,着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户,加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事,不断的改善群众的生产生活条件
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事:
(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作,做到应保尽保,并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改,彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设,有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准,由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡X村—X村的公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站
(五)、以党的执政能力为重点,进一步加强党的建设
1、中央决定从20xx年元月份开始,利用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视,以强烈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点,以增强“五种能力”为核心,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,坚定理想信念,坚定政治立场,提高执政水平,切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题,不断增强全体党员带领群众致富的能力,为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设,自觉践行“三个代表”重要思想
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设,要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍,党员队伍和致富能力队伍紧密结合,把党员培养成致富的能力,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养,要从基层干部的“五风”方面来考察干部,及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强,能为村里创收的为群众办实事的个人,只要政治上没有问题,我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少,结构不合理的问题,不断给基层党组织增添新血液,壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,密切党同人民群众的血肉联系
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分,作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官,明明白白的做事,既要清正,又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的,所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制,做到教育在前,防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理,和行政审批制度,深化村务公开,从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展
1、大力加强思想道德建设,发展社会主义文化事业。大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后的文化,坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体,不断加强和巩固农村思想文化阵地建设,不断提高广大干部群众的思想道德素质,不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针,严格执行计划生育基本国策落实责任制,认真抓好人中与计划生育工作,降低生育水平,提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设,增加全民卫生意识,提高预防和控制各种疾病的能力,大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设,管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业,着力改善广播电视基础设施条件,充分发挥各村大喇叭作用,牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略,认真落实党政领导科技进步目标责任制,建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程,开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入,深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设,把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标,全面加强未成年人的思想道德建设,大力培养社会主义事业的接班人。
同志们,20xx年是充满希望和挑战的一年,新的形势催人奋进,新的事业任重道远,让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下,在地委、行署和县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全乡各族人民,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项目标任务,推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
篇5:在县委人大会议上的讲话_人大政协_网
在县委人大工作会议上的讲话(2005年3月19日) 同志们:县委召开这次人大工作会议,专题分析新时期人大工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进人大工作的措施,充分体现了县委对人大工作的高度重视和关心支持。这对我们坚持和完善人民代表大会制度,加快推进依法治县进程,促进社会主义政治文明和民主法制建设,保障小康江华建设的顺利进行,都将产生积极的作用。等一会,小驹书记、沛合主任将作重要讲话。大家要结合实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先从政府工作的角度讲三点意见。一、要站在全局的高度,深刻认识做好人大工作的重要意义人民代表大会制度是我国的根本制度,是人民当家作主的最高表现形式,是促进经济社会发展和实现国家长治久安的重要保证。深刻认识新时期人大的重要地位和作用,进一步做好人大工作,对于推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。首先,做好人大工作是实现人民当家作主的必然要求。我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。人大代表来自人民,反映人民的意见和要求,代表人民决定国家和地方的大事。各级人民代表大会作为人民管理国家和地方事务的基本组织形式,能够把人民内部不同阶段、不同阶层的利益集中起来,能够把人民群众的共同呼声和愿望反映出来。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,就从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家和地方事务的权力,就有利于集中全体人民的智慧和力量,充分调动人民当家作主的积极性和主动性。现在,人民群众的政治素质有了较大提高,民主法制意识不断增强,当家作主的热情日益高涨,这对发展社会主义民主政治,落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们一定要适应新形势,坚决支持配合人大做好工作,充分发挥人民代表大会制度的优越性,创造和利用各种有利条件,多途径、多渠道实现人民当家作主的权利,把全县人民当家作主的积极性引导好、保护好、发挥好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途径。推进依法行政,建设法治政府,这是各级政府当前面临的一项重大而紧迫的任务。要实现依法行政,提高政府行政能力和水平,离不开人大代表的支持,离不开各级人大代表的监督。人大代表是人民群众的代言人,他们来自社会的各个方面、各个阶层,对社情民意十分熟悉和了解,是各级政府联系群众的桥梁和纽带。做好人大工作,通过人大代表将更多的群众意见和呼声反映到政府的工作中来,使政府的决策更加民主,更加科学,更加符合人民群众的愿望和要求;做好人大工作,强化人大的监督,把政府工作自觉置于人大监督之下,让各级政府及部门在法律法规的框架内依法决策,依法办事,有利于促进政府工作的规范化、制度化;做好人大工作,可以把坚持党的领导、保证人民当家作主和促进依法行政有机统一起来,从制度和法律上保证党的方针政策得以实施,保证人民群众的意愿得以实现,不断提高政府的组织管理水平。第三,做好人大工作是加快建设小康江华的有力保障。近年来,我县改革开放和经济建设取得了长足进步,基本上是一年一个台阶。去年,全县地方生产总值完成14.40亿元,增长10.0%,一、二、三产业分别增长5.5%、16.8%、11.4%;财政收入7798万元,同口径增长23.19%;城镇居民人均可支配收入5352元,增长11.2%,农民人均纯收入1459元,增长8.9%。这些成绩的取得,与人大卓有成效的工作分不开,也与人大对政府工作的有效监督和大力支持分不开。这些年,全县人大代表及其常委会充分发挥国家权力机关的作用,从维护最广大人民群众的根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,务实创新,积极推进社会主义民主法制建设,密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,听取和审议政府工作报告,审议各项重大经济社会发展规划,大力开展执法检查,以及对政府领导和工作部门负责人进行述职评议,依法加强对政府工作的有效监督,积极提出议案和建议等,有力地促进了全县经济社会发展。在当前国家宏观调控的新形势下,县委、县政府要求要抢抓机遇,充分发挥后发优势,进一步加快发展步伐,今年全县地方生产总值增幅力争达到11%,实现这个目标,需要全县上下的艰苦奋斗、共同努力,这就要求我们既要切实加强党的领导,提高领导加快发展的能力,又要充分发挥人大作用,更有成效地做好人大工作,提高依法决策、科学决策、民主决策的水平。二、要切实履行职责,自觉接受人大监督各级政府是由同级人民代表大会选举产生的,政府的一切权力是人民赋予的,必须为人民服务,对人民负责,受人民监督。各级政府自觉接受同级人大及其常委会的监督,既是应尽的法律责任和法律义务,也是全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,实现最广大人民群众根本利益的重要保证。全县各级各部门一定要站在建设政治文明和依法治国的高度,把尊重和支持同级人大及其常委会依法行使职权,接受人大及其常委会的监督,作为政府工作必须遵守的一项重要原则,贯彻落实到政府的各项工作中去。一是要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。人大及其常委会的决议决定,是党的方针政策和人民意志的体现,对政府工作具有刚性的约束力。全县各级各部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、决定,不折不扣地贯彻执行。要将决议、决定的实施纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓督促检查。对决议、决定中提出的问题要深入调查、认真分析,有针对性地提出解决的办法和措施,抓住关键环节,突出实施重点,攻克实施难点,务求取得实效。在决议、决定实施过程中,要主动向人大报告进度情况,有什么困难和问题及时向人大反映,争取更多的理解和更大的支持帮助,要把贯彻执行人大及其常委会决议、决定的情况,作为检验各级各部门依法行政观念、执政为民意识强弱的重要标准,以责任制的落实来确保人大及其常委会决议、决定的落实。二是要主动自觉地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。人大及其常委会是国家权力机关,依法加强对政府工作的有效监督,是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。接受人大监督,是政府的法定义务。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作,特别是对本行政区域具有全局性、长远性、根本性的重大事项,关系到人民群众切身利益的重大问题,如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项,都要依法提交同级人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题要向人大常委会作专题报告,听取意见,接受监督,取得支持。对提交人大及其常委会审议的报告和各项汇报,各级各部门都要高度重视,县、乡镇政府的分管领导和部门主要负责同志要亲自汇报,对重大事项和重要问题,政府主要负责同志要亲自汇报,当面听取人大常委、人大代表提出的建议、批评和意见。对提出的问题和建议,要逐一认真研究,抓紧组织办理,并及时报告办理情况。要积极配合做好人大执法检查和代表视察工作。人大开展执法检查和代表视察,是依法对政府及其工作进行监督的重要形式。各级各部门要积极争取人大及其常委会对其工作进行检查、视察,借检查、视察来推动工作开展。对检查、视察中提出的意见、建议,要按要求认真整改,举一反三,不断改进和加强政府工作。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,是我国人大制度建设中不可缺少的重要组成部分,也是我国政权结构的基础。乡镇政府及部门站所要增强人大意识,更加自觉地把工作置于乡镇人大及人大主席团的监督之下,积极探索接受监督的有效形式和途径,促进自身依法行政和作风转变,推进农村基层民主和法制建设。三是要高度负责地办理代表议案、建议、批评和意见。人民政府必须掌好权、靠人民执好政。人民代表对政府工作提出的议案、建议、批评和意见,充分反映着广大人民群众的呼声和愿望,对其认真办理,是加强社会主义民主法制建设的需要,是尊重人民群众民主权利的体现。全县各级各部门要切实加强对人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的领导,积极采取有效措施,努力提高办理质量,让人大代表满意。在这里,我代表县政府表个态,今后每年县人代会交由政府系统办理的所有议案、建议、批评和意见,特别是县人大常委会交办的议案,由县政府常务会议或县长办公会议听取汇报,并明确由县长或副县长按照工作分工,督促有关部门抓好办理工作,重要问题亲自研究办理。我本人也亲自研究办理重点建议和议案。各级各部门都要把办理工作纳入重要议程,主要负责同志亲自抓办理工作,实行“一把手”负责制。要保证办理进度和质量,对具备条件、能办的,要尽快采取措施,抓紧办理和落实;一时难以办到的,要积极创造条件,逐步加以解决;确属解决不了的,要作出认真负责的解释。所有议案、建议、批评及意见的办理都要在规定时间内将结果及时回复,绝不允许无故拖延,更不允许推诿扯皮。要以人大代表满意不满意为标准,进一步完善办理制度,规范办理程序,加大专题督查和现场督办力度,做到事事有着落、件件有回音。四是积极配合做好述职评议工作。开展述职评议工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责,也是政府工作人员接受人大监督的一种形式。全县各级各部门的述职评议对象一定要高度重视评议工作,精心组织,周密安排,使述职评议工作按法定的程序进行。评议前,要安排专人负责制定工作方案,认真组织实施;要认真回顾总结任职情况,实事求是地写好述职报告;要扎扎实实地做好本职工作,创造优异的工作实绩迎接评议。评议中,要服从人大评议组的安排,如实汇报工作情况;要主动配合评议调查,虚心听取代表和群众意见。评议后,要积极抓好整改,对人大交办的整改意见,要认真研究方案和措施,经常督促检查落实情况,做到能解决的问题及时解决,一时难以解决的问题也要作出令人信服的说明。要通过述职评议工作的开展,使述职干部有触动,其他干部有震动,部门工作有推动,实现评议一个教育一片,受评一次获益终生。三、积极创造条件,全力支持人大工作人大工作是我国社会主义民主法制建设的重要内容,是事关改革、发展、稳定大局的重要工作,全县各级各部门一定要积极主动地支持人大工作,为人大工作创造有利条件,保证人大作用充分发挥。一是要进一步加强同人大的工作联系。全县各级各部门都要尊重人大及常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权利,坚持政府对人大负责的各项工作制度。政府决策有关经济和社会发展的重大事项,以及涉及人民群众利益的重要问题时,可通过邀请人大常委会负责同志参加政府常务会议等形式听取意见,并按有关规定依法提交人大及其常委会审议决定。县政府组织的重大活动,要主动邀请人大常委会的同志参加。政府召开常务会议、全体会议时,要邀请人大常委会的同志列席。这方面,县政府已做了一些工作,要继续加以完善,并以制度形式确定下来。要采取切实有效措施,支持和配合各级人大开展法制宣传教育工作,进一步增强社会的法制观念,为建设法治社会多作贡献。乡镇政府要从实际出发进一步加强同乡镇人大和人大主席团的工作联系,要主动邀请人大主席、副主席列席乡镇政府的有关会议,支持人大主席、副主席组织人大代表或代表小组开展视察、调查活动。二是要进一步保持与人大代表的密切关系。人大代表在人民群众中具有威信较高、影响较大、联系较广的特点和优势。加强与人大代表的沟通,密切与人大代表的联系,既是各级政府必须履行的工作职责,也是密切干群关系、改进政府工作的重要渠道。全县各级各部门要经常向人大代表通报本行政区域内经济和社会发展情况,使人大代表更进一步了解政府工作。涉及本行政区域内的政府重大活动和重要工作,都要邀请人大代表参加。要把人民代表的呼声作为重要的决策资源,主动上门,虚心听取、认真采纳人大代表的意见和建议,提高政府决策的科学性。特别是乡镇农村、社区企业的人大代表,他们常年工作在经济建设的第一线,把握着民意的“第一信号”,我们一定要注重保持与他们的密切联系,有针对性地开展一些走访活动,经常听取他们的呼声,对代表和选民反映的意义和要求,要认真吸取和采纳,尽可能使政府的决策广集民智、顺应民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全与之相配套的工作制度,没有建立的要抓紧建立,已经建立的要逐步完善。通过政府行为的规范化、制度化,保证各级人大代表在全县政治生活中发挥更大的作用。三是进一步为人大开展工作创造良好条件。县、乡镇政府要把人民代表大会、人大常委会各项法定开支,以及其它必要的工作经费,列入本级财政预算,确保足额到位。目前乡镇人大工作是我们的薄弱环节,各乡镇要把支持乡镇人大建设作为一件大事来抓紧、抓实、抓好,认真研究解决在办公设施、交通、通讯等方面存在的实际困难和问题,保证乡镇人大工作的正常开展。从今年开始,乡镇财政要每年安排一定的经费,逐步改善乡镇人大的办公条件。乡镇人大的会议费以及开展视察、调研、培训等活动经费应列入本级财政预算,并及时拨付到位。要切实改善人大代表的工作和生活条件,为他们开展工作提供支持。来自基层的人大代表,工作辛苦,条件艰苦,各级各部门更要想他们之所想,急他们之所急,急他们之所需,有什么问题就要帮助解决什么问题,有什么困难就要帮助解决什么困难,对那些职业不稳定、没有稳定工资收入的人大代表,财政再困难也要拿出一部分资金来给予适当补贴。有关执法部门要依法保护人大代表的合法权益,严肃查处侵害人大代表合法权益的事件,确保人大代表的合法权益不受侵犯。同志们,做好人大工作,事关全局,意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志总书记的党中央周围,坚持用科学发展观统领经济社会发展大局,在县委的正确领导下,同心同德,积极进取,努力开创我县人大工作的新局面。
篇6:县委书记在政协会议闭幕时的讲话_人大政协_网
各位委员,同志们: 经过大家的共同努力,政协xx县七届四次会议,圆满完成了大会预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。几天来,各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望,紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内要有大变化”的总目标,围绕全县三个文明建设和热点难点问题,积极参政议政,建言献策,提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议,把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会,我代表中共xx县委,向出席会议的全体政协委员和政协工作者,向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在此,我讲几点意见。 一、客观估价形势,坚定发展信心 刚刚过去的一年,是我县发展历史上极不平凡的一年,是承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年,也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下,按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作,有四个特点: 一是外部关怀大。作为西部欠发达的革命老区,倍受各级领导的关怀。去年,胡锦涛总书记亲临视察,并就发展作出特别指示,给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临,省委明确提出要把作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子,市委、市政府更是给予了特殊的帮助和关爱,并定期到指导发展。 二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻,粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大;工业经济亮点频现,发展后劲明显增强;旅游三产强势成长,琳琅景区建设升位上档;结构调整步伐加快,三次产业结构日趋合理;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高。2004年,全县实现地方生产总值22.18亿元,比上年增长12%;固定资产投资总额完成9.8亿元,比上年增长46.3%;农民人均纯收入达到2164元,比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得,是全县人民苦干的结果,是全县干部智慧的结晶,也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。 三是积极因素多。作为国定贫困县,享有国家众多的政策照顾和项目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶,具有有利的政策因素;作为川陕革命根据地的一部分,作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡,可谓海内独步,闻名遐迩,享有独特的政治优势;三乡文化久负盛名,客家文化发人幽思,淳朴民风令人沉醉,两千年历史沉淀,具有丰富的人文底蕴;面临发展中落伍的尴尬,面临竞争中起步晚的现实,百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气,有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心,形成了发展的坚实基础;作为丘区大县,农业大县,劳动力富集,农产品丰富,有可供开发的资源优势。 四是挑战竞争激烈。目前,在抢抓机遇的过程中,在推进快速发展的进程中,我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的,也有客观因素的。不仅有历史因素的,也有现实条件的。不仅有自身内部的,也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们,与别人同进则衰,比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潜力,发挥各自优势,提升各自水平,呈现出千帆竞发、百舸争流的态势,如果小步慢走,我们必将错失发展的主动权。因此,在新的一年里,我们一定要对照原因,找准优势,确立出科学可行的发展思路,一定要精心谋划、缜密决策,制定出快速赶超的工作举措,一定要凝聚各方力量,形成加快发展的不竭动力。才不会辜负总书记对特殊关怀和省市领导对殷切希望。 二、明确发展任务,强化工作举措 各位委员、同志们,做好2005年的工作,需要我们以更大的胆识和气魄,与强者比、向高的攀、同勇的争;做好2005的工作,我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务,实现“两年内有大变化”的目标。 必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望,要求我们加快发展;日益激烈的竞争态势,迫使我们不能丝毫懈怠;总书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶,激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上,才能顺应民心;唯有破釜沉舟、加快发展,才能不失机遇;唯有埋头苦干、勇攀新高,才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲 、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。2005年,力争地方生产总值增长13%,规模以上工业增加值增长23%,固定资产投资增长29.6%,农民人均纯收入增加200元;粮油加工工业产值超过1亿元,畜牧产值实现14.5亿元,劳务收入实现13.8亿元;新增就业岗位2000个,下岗人员再就业2500人,“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心,用奋发有为的精神感召民心,用拼搏争先的斗志赢得民心,用实实在在的业绩鼓舞民心,全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置,进一步确立进位争先的参照物,选准工作突破口,不断向更高的目标追赶。我们坚信,只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力,我们就一定能赢得主动权,形成后发优势,实现赶超发展。 必须有更强的创新能力。我们所处的时代,是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里,新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流,惟有不断追求创新。有了创新,发展就有了活力,潜力也就能充分发挥;有了创新,压力可以变成动力,挑战就能变为机遇,目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程,需要去大胆地实践和探索,创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验,并在全国推广。省、市委要求我们要把建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神,调动广大群众创新的积极性,要鼓励探索,允许各种创新观点的碰撞和交流,善待改革创新中的失误,形成鼓励创新的社会氛围,让每个干部群众的潜能能够充分发挥,让各种资源能够更多地汇聚,为加快发展创造有利条件。 必须有更准的核心把握。2005年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点,把产业做大做强带动农民增收、财政增效,把重点工程做实做好提升基础、促进跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射,利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架,合理布局三次产业,不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业,如斯康药业、大山米业、同力食品,同时引进一批外来企业,真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业,使其成为县域经济的火车头,农民增收的引领者,财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条,提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推动 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合,积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”,我们必须做到立足内部优势,发掘外部潜力,激活民间资本,整合城市延伸资本,盘活城市资本存量,抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键,尽快体现建设效益。 必须有更实的群众基础。群众的愿望,群众的支持,群众的实践,是最强大的力量,最珍贵的财富,最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻,群众的心声,我们越是要注意倾听。群众的智慧,我们越是要善于汲取。群众的疾苦,我们越是要挂在心上。群众的利益,我们越是要时刻保护。要坚持以人为本,富民为先,落实好中央经济工作会议精神,加大投入,积极开拓市场,巩固和拓展劳务,千方百计增加群众收入,让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活,在资金上、政策上、项目上加大倾斜,使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板,辐射和带动全县各项社会事业的发展,努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调发展,实现经济实力与群众生活质量同步提高。 必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作,才有凝聚力、向心力。实践证明,凡是有活力和合力的地方,就会有实力,就会有财力,就能有执行力,就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结,以更加扎实的工作来促进团结,以富民强县的共同目标来推进团结,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把一点一滴的经验积累起来,把干部群众积极性调动起来,形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说,善于团结也是一种领导能力,是一种胸怀,更是一种责任。因此,各级领导干部要做团结的带头人,要有讲大局的政治觉悟,讲民主的思想意识,讲团结的工作能力,搞好班子的团结,搞好与群众的团结,搞好方方面面的团结,形成推动发展的强大合力。 三、发挥职能优势,开创政协新局面 在三大文明建设过程中,人民政协是一支不可缺少的重要力量;在推进民主政治建设过程中,人民政协有着不可替代的作用;在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中,人民政协有着独特的优势。过去的一年里,县政协领导班子和各位政协委员,以发展为己任,始终做到了维护核心讲正气,把握方向讲政治,履行职责讲原则,围绕中心讲奉献,顾全大局讲团结,努力参政议政,推进了县委决策民主化、科学化,为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里,紧紧围绕县委工作思路和总体要求,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。 (一)要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力,发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处;二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用;三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。 (二)要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作,充分发掘群众智慧,形成推动发展的强大合力;要注重发挥桥梁纽带作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传解释;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,减少阻力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。 (三)要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,强化职能意识,按照“三化”建设的要求,努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题,创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,始终做到维护核心,把握方向,服务大局,讲求奉献,尽责履职,善于从全县的大局着眼,从群众普遍关心的热点难点问题入手,推进工作创新,为我县的三个文明建设做出贡献。 (四)要加强领导,创造条件,为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要,尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题,都要在决策前主动征求政协意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题,积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用,按照干部“四化”方针,加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度,及时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。 各位委员、同志们,站在新的起点,我们充满信心;肩负新的任务,我们责任重大。希望每一位政协委员,胸怀全局,把握重点,肩负起时代的重任,为推动快速发展而努力奋斗。 春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
篇7:县委书记在人大党员会议上的讲话_人大政协_网
在市第十四届人民代表大会第四次会议 党员大会上的讲话同志们:今天,市委召集出席人大会议的党员开会,旨在进一步统一思想,明确任务,充分发挥党员代表的模范带头作用,确保人大会议圆满成功。下面,我就如何开好这次人大会议,讲三点意见:一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议,是人大代表参政议政、共商发展大计的大会,是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员,必须充分认识会议的重要性,切实增强政治责任感。(一)开好这次会议,有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前,全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神,认真落实“一二三”(狠抓第一要务,强化招商引资和民营经济两个引擎,扎实推进“三化”进程)的工作思路,解放思想、更新观念,励精图治、拼搏进取,朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议,就是要进一步动员全市上下焕发精神,以更新的姿态投入新实践,以更新的形象开创新局面;就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围,掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮,形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面,促进全市经济社会全面协调发展。(二)开好这次会议,有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议,是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议,将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告;依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划,以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议,将进一步统一全市人民的思想,调动全市上下的积极性,加快政治文明建设步伐,促进社会全面进步。(三)开好这次会议,有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议,是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望,体现了的热情。会议圆满完成各项任务,开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会,关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了,能够充分反映广大群众的期望和要求,就能进一步坚定人民群众的信心,鼓舞人民群众的斗志,在人民群众中树立党的形象,增强党的凝聚力和战斗力;就能充分调动人民群众的积极性,推动市域经济更快更好地发展。二、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中,80%的是共产党员。可以说,这次人大会能否取得圆满成功,关键在于我们的党员。大家作为党员代表,一定要明确:我们既是人大代表,又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此,我们在会议期间行使职权时,要自觉做到对党忠诚,对人民负责。既正确行使民主权利,又严格遵守法律程序,严格按组织意图办事,带头贯彻好市委意图。 一方面,要发挥好共产党员的先锋模范作用,努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党的执政地位和核心作用,主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容,就是选举产生市政府市长。对这次届中调整,既要充分发挥民主,又要严格依法办事,确保组织意图。在座各位作为一名共产党员,就必须自觉坚持党的领导,带头领会并贯彻市委意图,搞好这次选举,确保选举成功。选举中,党员代表要发挥先锋模范作用,把思想和行动自觉统一到市委意图上来,同时,要做好引导、解释工作,把市委的意图向代表们解释清楚,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对代表提出的意见,要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。 另一方面,要发挥好人大代表的桥梁纽带作用,真正代表人民利益。“人民选我当代表,我当代表为人民”。作为人大代表,要尊重群众的嘱托,将群众的呼声和要求如实反映上来,将基层的实情及时反馈上来,发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政,依法行使职权,做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道,市政府市长的候选人,是上级党委通过较长时间的考察,按照人民群众的意愿,按照干部“四化”的标准,按照德才兼备的原则,经过集体研究而提出来的,是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说,投好自己神圣的一票就是为民代言,确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举,做到坚持原则,坚定立场,为民代言,为民办事,不以个人的好恶为导向,不以个人的亲疏为转移,使选举按党委和人民的意愿进行,确保选举成功。三、严格纪律要求,确保人大会议取得圆满成功目前,全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理,议大事、成大业,努力团结党外代表,确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会,必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一,大会就能圆满成功。为此,大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责,认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命,正确行使民主权力,正确表达个人意志。每位代表行使权力,都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下,健康有序地进行。对代表提出的有关问题,大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,也可以通过大会临时党组织反映,还可以直接向市委反映,对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导,切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动,一旦发现违纪行为,一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证,也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性、讲大局,严格遵守大会各项纪律,并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表,共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求,会议期间,不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃,不准收受礼物和购物券,不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表要自觉遵守会议的各项制度,按时参加会议和会议安排的各项活动,集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事,一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出,要到会虚心听取代表的意见,认真回答代表的询问。对于缺勤者,要在适当范围内进行通报,缺勤情况严重者,要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议,将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题,全面理解会议精神;对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题,对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题,要高度重视,辩证看待,正确把握,认真解决;在审议各项工作报告时,要在回顾总结的基础上,深入到报告所涉及的实际工作中去,谈成绩,议不足,找差距,提建议;要团结、引导非党代表,多从正面总结,既要看到存在的问题和教训,更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光,全局的观念认认真真地审议,提出符合我市实际的意见和建议,才能使各项工作报告更加完善,更具指导性和操作性。同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,全体党员代表要在大会临时党组的领导下,充分发挥共产党员的先锋模范作用,努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会,开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后,预祝大会圆满成功。
篇8:党委扩大会议领导讲话
同志们:
今天我们聚集在这里,召开武警支队党委扩大会议,总结经验,部署工作,表彰先进,具有十分重要的意义。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向全市广大武警官兵致以亲切的问候!
刚刚过去的××年,是发展史上很不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极应对中央宏观调控政策,加速推进“两个率先”进程,全市经济保持了持续快速健康发展的好势头,主要经济指标再创历史新高,城乡居民生活水平大幅提升,各项社会事业协调发展,“三个文明”建设全面推进。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大武警官兵的辛勤工作和无私奉献。一年来,武警支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展目标,狠抓部队全面建设,认真落实三项经常性工作,圆满完成了以执勤和“处突”为中心的各项任务,特别是在执行防治禽流感任务中做出了重要贡献,部队的自身建设也取得了明显进步。
今年,是我们全面超额完成“十五”计划、提前谋划“”发展的关键一年,也是我市深入推进改革开放、加快实现“两个率先”目标的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大。全市武警官兵要紧紧围绕工作大局,坚持贯彻总队党委要求,努力适应新的形势和任务,继续发挥武警支队在地方建设中的重要作用,为促进我市改革发展稳定,推动“两个率先”目标加速实现做出更大的贡献。
要深入学习实践“三个代表”重要思想,牢牢把握部队建设的正确方向。武警支队要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,组织官兵深入细致地学习“三个代表”重要思想,在学习中做到“四结合”:与深入学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神以及军委扩大会议精神结合起来,与深入学习国防和军队建设思想结合起来,与当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,与解决部队建设中的重大现实问题结合起来,切实在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。要服从服务于经济建设和改革开放的大局,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,把立足点放在打造“平安”,构建社会主义和谐社会上,为我市早日实现“两个率先”创造良好的社会环境。要紧密联系部队建设和官兵思想实际,深化以“保持党的先进性,永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,重点抓好职能任务和使命教育,永葆忠诚卫士的政治本色。 要坚持刻苦训练,不断增强信息化条件下部队遂行各种任务的能力。坚持以提高部队遂行任务能力为目的,结合任务特点,严格依法按纲施训。支队领导和机关要把提高高科技素养和组织指挥能力作为重要工作,努力培养新型指挥人才。要积极运用信息化手段,推广网络化练兵,开展模拟化训练,努力提高部队训练质量。执勤工作要做到常学《执勤规定》、常议中心工作、常查制度落实情况,创新执勤手段,坚持科技强勤。要把处置群体性事件和恐怖事件作为重点,认真抓好《处置突发事件规定》和《战备工作规定》的学习贯彻,加强处突力量和战备设施建设,修订完善各类处置预案,扎实做好应对准备。 要着眼保持先进性的要求,不断提高党委班子建设的整体水平。认真学习贯彻颁发的《关于加强军队党组织能力建设的意见》,加强党委班子的思想、组织、作风和制度建设,着力提高领导部队全面建设和指挥信息化条件下执勤、处突、反恐能力。要把加强党委能力建设作为扎实推进部队建设“新一轮发展”的紧迫课题,努力提高思维层次和科技素质,着力解决精神状态、领导能力等方面存在的突出问题,切实以党委机关建设带动部队建设。要认真贯彻民主集中制原则,依据《军队党委工作条例》健全决策机制和议事规则,严格落实集体领导下的首长分工负责制。要坚持依法治警、从严治警,着力抓好一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,不断打牢基层建设的组织基础。
同志们,本世纪头年的战略机遇期既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,武警部队任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,团结一心、奋力拼搏,为我市早日实现“两个率先”目标,为我们的社会更加和谐、稳定、祥和做出新的贡献。
篇9:县委在农村发展工作会议上讲话
同志们:
今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是,贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神,对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署,动员各级党组织和广大党员围绕中心,服务大局,与时俱进,创新实干,以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。
过去的一年,既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年,也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下,全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害,造势而为,克难奋进,经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长,特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果,成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化,城乡一体化试点快速起步,南城新区骨架全面拉开,仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年,组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系,强力推进“五个基本”、“七个体系”建设,指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动,坚持开展“部长谈心周”活动,在苏州、青岛开办专题研修班,与宜昌联合开办青年干部培训班,采取竞争性方式培训选拔干部,坚持不懈深化自身建设,各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点,深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理,开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点,加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度,成功承办了全省基层党务公开工作现场会,被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”,市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习,组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动,推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型,精心组织第二届道德模范评选,深入推进文明城市创建,深化社会主义核心价值体系学习教育,加强未成年人思想道德建设,大力加强公共文化服务体系建设,巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民主政治建设稳步发展,新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委,新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大,特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明,纪检组织宣传统战工作队伍,是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍,是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此,我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者,致以亲切的问候和衷心的感谢!
今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的开局之年,也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作,中央省委都先后召开了相应的工作会议,进行了全面安排和部署,下午四条战线还要分别召开各自工作会议,传达贯彻中央省委的会议精神,研究部署具体工作。这里,我先讲几点意见,供同志们参考。
一、坚持围绕中心,服务大局,切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口
围绕经济建设中心,服务党委工作大局,是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象,是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分,必须始终围绕服务发展第一要务,围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。
当前,我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加,正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展,对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前,我们相继召开了市委全会、党代会,描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图,提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标,一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路,二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措,三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”,归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军,必须准确把握面临的新任务和新要求,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,以更加开放的视野审视党建,以更加科学的理念谋划党建,以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境,组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑,宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。
二、坚持选贤任能,创先争优,为实现跨越发展提供强有力的组织保障
推进跨越发展,核心在党,关键在人。新的一年,组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体,树立引领跨越发展的导向,提升服务跨越发展的水平,进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
1、以集中换届为契机,选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届,换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期,是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责,是第一责任人,要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓,严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定,及时研究解决换届过程中的重大问题,适时抓好工作指导。要注重系统谋划,把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严,确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调,做好这次换届工作,最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准,选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调,指出坚强的党性是“德”的根本灵魂,坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求,对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基,要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来,防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职,择优配强党政领导班子成员,完善班子结构,增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构,做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位,向发展慢、工作被动单位交流干部的力度,让干得好的地方和单位出干部,干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度,今年再公开选拔一批干部,真正使竞争性选用干部成为常态化手段,使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话,引导他们自觉服从组织安排,坦然接受党和人民的选择,共同维护换届大局。
2、以能力建设为主线,积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,大力推进干部教育培训改革创新,全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度,适度扩大党政机关干部调训比例,进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训,精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路,加强培训求实效”的要求,继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略,坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,把干部的教育培训与加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来,把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来,进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法,完善干部教育培训考核评估机制,强化干部教育培训结果运用,探索建立训用结合的链接机制,不断提高培训质量和效益。
3、以机制创新为突破,加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上,制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见,研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策,推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程,在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境,重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划,加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源,大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划,多渠道、多途径开展农民技能培训,组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度,推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制,加大人才工作投入,开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动,营造实施人才强市战略的浓厚氛围。
4、以强基固本为重点,深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石,必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础,“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合,真正把基层组织建设规划落到实处。当前,要加快社区服务中心建设,出台支持社区发展的综合性措施,打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上,围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动,把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设,作为党员和群众之家来建设,作为新农村建设和示范社区的样板来建设,作为社会管理的平台来建设,使基层组织运转起来、作用发挥出来,让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设,把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来,为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济,重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式,探索各具特色的村级集体经济发展途径,力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来,与庆祝建党90周年活动结合起来,大张旗鼓表彰宣传一批先进典型,发挥先进典型的示范作用,以党组织创先进带动本单位创先进,以党员争优秀带动身边群众争优秀,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。
三、坚持整风肃纪,治庸问责,为实现跨越发展提供强有力的纪律保证
党风廉政建设,事关党的事业成败,事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬,以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。
1、严明党的纪律,确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”,省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求,教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致,严格执行党的方针、政策和决策部署,保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部,依纪依法予以查处,坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节,杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行 “一岗双责”的政治责任,既要善其身,又要善其职,严于律己,管好班子,带好队伍,使干部不犯错误或少犯错误,推动各项事业的健康快速发展。
2、规范党员干部从政行为,努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,始终以敬畏之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向,加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调,健康的欲望和精神家园,利于修身,利于工作,利于家庭,利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动,一方面坚持正面教育,对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传,鼓舞斗志、弘扬正气,另一方面增强教育的冲击力,开展典型案例警示教育活动,开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政承诺书、组织一次法纪知识测试、撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动,使反腐倡廉教育真正触及灵魂、入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手,全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围,建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系,对领导干部执行“8个禁止、52个不准”情况开展专项督察,对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付的部门和单位,严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点,规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩、讲纪律,所管辖的地方和单位风气就正,反之就可能带坏队伍、败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权、公器,是做事的平台而不是谋取私利的工具,自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制,严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开,真正做到公器公用、公器公管、公器公则、公器公有。
3、坚持“力度统一”、标本兼治,切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子,必须大小一样、力度一致,这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”,做到改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象,损害人民利益,腐蚀党的肌体,要始终坚持利剑高悬,不给腐败者丝毫的机会和余地。当前,要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”,发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐,进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求,继续在覆盖的全面性上做文章,切实做到纵向到底、横向到边,继续在健全管理制度上做文章,不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平,建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设,优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境,就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度,加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度,进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。
4、牢固树立以人为本、执政为民理念,切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调,反腐倡廉要牢记“六民要旨”,即民评民说是标准,民心民力是依靠,民意民声是依据,民愿民盼是方向,民惠民富是目标,民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程,把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度,着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求,组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私的行为。
四、坚持提神鼓劲,聚力造势,为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件
宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地,要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动,为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。
1、加强理论武装,巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机,推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年,是我党建设发展史上的一个重要里程碑,全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会,组织党员群众学习党的历史,回顾党的成就,总结党的经验,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,推动中国特色社会主义理论深入人心,坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标,提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来,我们大力加强党委中心组理论学习,全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年,要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求,广泛开展“带学帮学促学”活动,开展集中调研座谈活动,进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平,提高战略思维能力和辩证思维能力,完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法,不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点,进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断,进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识,进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动解决影响经济社会发展的突出问题,为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。
2、壮大主流声音,营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力,抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势,着眼于鼓劲和加油,以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作,精心组织一批主题宣传活动,展示我市经济社会发展的美好前景,把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道,坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针,第一时间发布权威信息,最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化,认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题,最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督,推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题,增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网,利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。
3、深化文明创建活动,提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手,进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性,切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年,我们要按照全国文明城市测评体系要求,将指标细化分解到各行业各部门,进一步营造创建氛围,进一步改善软硬环境,进一步提升市民素质,以崭新的城市风貌迎接全国全省检查,确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务,坚持不懈用共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育,推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络,深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动,继续推进社会文化环境净化工程,保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势,为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动,倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传,放大效益,扩大影响。
4、创新体制机制,推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争,不仅需要强大的经济力量,而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求,以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革,加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程,加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产,进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动,开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动,充分保障人民群众基本文化权益,让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变,加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设,培育更多更大的文化市场主体。
五、坚持凝聚人心,汇聚力量,为实现跨越发展提供强有力的团结保证
统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年,统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。
1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势,在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉,集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子,是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题,多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目,组织民营经济人士以商引商、以项目引项目,特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用,深化与中国PCB行业协会、武汉台协的战略合作关系,加强与国内外知名商会协会的沟通联系,吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念,大胆与企业家交朋友,关心爱护企业家生产生活,不仅让仙桃的民营企业家安心办企业,还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展,推动仙桃全民创业氛围的形成。
2、发挥参政议政、民主监督的政治优势,在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用,扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与,支持他们依法参与管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机,组织开展一系列调研座谈活动,进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度,完善监督机制,自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督,鼓励他们畅所欲言,敢于坚持正确意见,使他们真正成为我们党的朋友。
3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势,在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多,结构层次多样,具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作,严格执行中央关于结构、比例、职数的规定,为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调,支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设,为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替,促进统一战线内部的长期稳定团结,打好基础,提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作,创新和拓展发现培养党外人才的渠道,进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法,不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。
4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势,在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体,其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐,使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线,大力支持沔城回族镇加快发展步伐,加大少数民族干部培养选拔力度,切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点,关注他们的利益诉求,维护他们的合法权益,激发他们的创业热情,表彰他们中的先进典型,协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。
六、坚持强化责任,真抓实干,切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处
今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确,关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能,主动作为、创新实干,高质量完成各项任务。
1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重 要组成部分,必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持,形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置,与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责,对纪检组织宣传统战工作要亲自抓,负总责,在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办。
2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结,已经形成了一套成熟的运作模式,要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部,推动发展”的要求,继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式,不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围,逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动 ,不断深化重点领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向,进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野,强化包容观念、协商观念、合作观念,找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新,推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。
3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦,各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率,都要带头讲大局、讲付出、讲实干,都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作,以优异的业绩树好形象,进一步提高在群众中的感召力、公信力。
同志们,做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神,更加务实的作风,迎难而上,奋发进取,为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!
篇10:党委扩大会议领导讲话
各位代表、同志们:
xx年公司走过了不凡的路程,取得的成绩来之不易,凝聚了全体干部员工的心血和汗水,积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年,主要有四点体会:
一是紧抓主线,锲而不舍。我们的工作目标一旦确定,就要理清思路,采取措施,沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠,全力以赴,分阶段、有重点地组织实施和管控,不达目标不罢休。
二是在状态、作风实。干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心,“在其位谋其政”,义不容辞、尽心尽力,把要干的事变为想干的事,扎扎实实、专心致志地推进各项工作。
三是坚持传统业务与转型升级双管齐下。由于我们业务特殊性,传统业务不可能一朝之内“推倒重来”,新业务又不可迅速建立,这就既要固守传统业务,尽一切可能衍生和延伸,提升价值链;又要坚决推进升级转型,占领市场,产生效益。
四是坚持以人为本。就现阶段而言,社会发展越快,干部员工压力越大,要展现更多的人文关怀,把“领导心中有员工、员工心中有企业”更多地体现在具体行动上,在企业发展的同时,让员工得到更多实实在在、看得见的“实惠”。
工作会议暨四届一次职代会,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次大会,是公司着眼新形势、谋划未来的一次重要大会,也是职工代表换届后的第一次履行职责的会议,交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望、承载着激励与奋斗,我们必须责无旁贷地担当好。会议开得很好,开得很成功,统一了思想,凝聚了力量,确定了目标,制订了措施,签订了经营责任书,表彰了先进。各位干部、代表回去以后,要把这次会议精神尽快传达下去,组织学习、领会、宣传、贯彻,树信心、在状态、勿懈怠、勿浮躁、勿被动,创造性地开展工作, 把任务变为行动,把愿望变为现实。
下面,我结合实际,再提出三点意见。
一、树立信心,以主动作为的精神实现经营目标
新年伊始,工作千头万绪,任务艰巨繁重,压力很大。此时此刻,广大干部员工尤其领导干部需要集中精力,全力以赴投入工作,保持良好的精神状态。一要振奋精神。良好的精神状态,是做好一切工作的重要保证。同等条件下,工作效果如何,比的是精神状态;在客观条件有差距的情况下,能够取得相同的结果,靠的也是精神状态。良好的精神状态,是干好工作的“内动力”,是完成经营目标的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下,能不能推进事业发展,取得成功,精神状态往往起着决定性作用。二要克服浮躁。现在人们常用“浮躁”来概括一种市场经济背景下按捺不住自己一颗驿动的心。作为领导干部尤其是经营单位的负责人,身后有职工,肩上有重担,再加上形势严峻、经营不乐观,其面对的困难、压力之大可想而知。此时,只能多面对、少抱怨,多做事、少计较,要有“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的气概。抱怨无法改变现状,拼搏才能带来希望,与其总是想着困难,不如认认真真地做,抓一件是一件,干一项成一项,尽自己最大的努力,来完成任务;同时要坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾的现象,坚决防止“沙滩流水不到头”的现象,既要身“在状态”,更要心“在状态”,胸膛中时时跳动着一颗敢打必胜的拼搏心。三要主动作为。主动是一种信念,拥有信念比拥有才能更重要,机会往往伪装“困难”而来。不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海,只要我们把主动当作一种意识来培养、一种信念来坚定,一种态度来端正,一种习惯来坚持,量变就会产生质变,厚积薄发;专心走路,路就不会太难走,专心做事,事情就不会太难做。
二、自我加压, 以追求卓越的作风挑战困难
在这个充满挑战和竞争的时代,不进则退。自我加压、 追求卓越是一种积极的人生态度,是一种永不满足、力求完美的进取精神。一个没有追求或者目标很低的人,很容易在工作中迷失方向、丧失动力,甚至一事无成。反之,追求的目标越高,动力也就越大,成功的可能性也就越大。微软、沃尔玛、海尔等跨国名企,之所以能飞速膨胀,就是因为他们都将“追求卓越”奉为圭臬。瑞士的旅游业之所以能举世闻名,就是因为瑞士人精雕细琢山山水水,将它们整饬得如同一幅幅精美的山水画。为此,我们一要勇于加压。在市场经济时代,机遇多,挑战也大,任务更重。只有干,才会有生机和活力,才能激发每个人的思维,才能有正能量。想到才能做到,站得高才能望得远。
工作业绩好的单位或个人,要通过自我加压,好上加好,快上加快,力求取得更大的进步和发展;工作暂时落后的,也不要气馁,鼓足干劲,化压力为动力,奋起直追。前几年,修理厂、工程中心因业务、行业、形势等原因,完成年度经营目标相对落后一些,通过自我加压、调整思路、加强管理、夯实基础等手段,奋力拼搏,这几年经营业绩有了新的提高,单位和员工的精神面貌也发生很大变化。二要敢于担当。在竞争的时代,领导干部要多一些挑战自我的坚强决心,多一些超越自我的昂扬锐气,敢于担当,勇于闯关;要高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务;定下来的目标,认准了的事情,就要坚定不移,“咬定青山不放松”;同时,还要按照既定目标和工作职责,经常反思、检查和自省,哪些工作做了?做得如何?哪些工作没做好?如何补救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,坚忍不拔地狠抓工作落实,善于把握工作重点和薄弱环节,要干一件成一件、干一件利索一件,绝不能产生后续问题和“尾巴工程”。对此干部员工要时刻做到“四不”:不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让效益在我这里流失、不让单位形象在我这里受到影响。三要善于闯关。“大石拦路,勇者视为前进的阶梯,弱者视为前进的障碍”,这是两种不同的态度,产生两种不同的效果。在困难面前,我们的干部员工就是以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己,审视自己,事事做到位;以旺盛激情和斗志,从容应对当前经营和发展的困难,强化拼搏、进取,坚决破除等待观望、无所作为的思想,主动突击,在应对挑战中寻找机遇,在战胜困难中赢得发展主动,在控制风险中延续发展趋势,在攻坚克难中增创发展优势。
三、突破瓶颈,以敢于创新的勇气催生动力
今年传统业务遭遇极大的挑战和困难,形势非常严峻;集团运用人力资源管理系统(eHR系统),工资薪酬管理实行“倒逼”机制,严格执行预算管理、定期阶段考核分配,即工资薪酬与绩效严格挂钩,没达到进度指标的,薪酬按比例扣减;企业减人同时减工资总额。在真正“狼来了”的时刻,要敢于“亮剑”,围绕经营,突破瓶颈。一要树立“突破”的意识。不破就不立,敢于突破,才能创新思维、勇往直前、攻坚克难。邓小平南巡时曾说过:“没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”公司生产经营、改革发展已到了关键时期,要突破旧的理念、旧的思维,公司的经营模式、营销体制、激励机制、用人思维等都要敢于突破!不突破,就不能攻难关,就不能走进矛盾,不愿面对困难,不能担负责任, 企业发展的难题就不能一一解决,企业持续发展就是一句空话、海市蜃楼!二要推行满负荷工作。日前,集团作出决定,今年冻结新进员,这就意味着我们今年那怕退休人员再多,也不能招人,只能内部解决。为此,要推行以“人尽其力、物尽其用、时尽其效”为核心满负荷工作法,把企业内部人、财、物等诸要素进行新的整合,挖掘人、财、物的效能;喊破嗓子不如做出样子,机关和领导要带好头、起表率。三要与时俱进。时代、环境变了,思想就要变,这样才能看得更远、更长、更广,行动才能更快、更实际。在今年的工作安排中,提出了一些新观点,如“经营创新与模式变革”、“加大奖励,激发活力”、“抓大放小、有所为有所不为”等等,这都是基于形势、环境变化而提出来。目前,公司已着手进行深化改革,广大干部员工尤其是领导干部要敢于啃硬骨头,越过思想观念的障碍,打破利益固化的藩篱,以共同愿望、共同担当、共同行动,打好这场攻关战,把深化改革、与时俱进、提升活动、促进发展思路变为现实。
同志们:目标已确定,任务已明确。我们要始终保持旺盛的斗志和进取的精神,全司上下树立信心、自我加压、突破瓶颈,以经营为主线,以改革为动力,做实“六个突出”,以更大智慧、力量、心血,创造新业绩,把建设得更加美好,员工得到更多、更大的实惠,生活得更有幸福感!
再过八天,就是中华民族传统的新春佳节。在这里,我代表公司领导班子衷心祝愿大家身体健康,生活美满,家庭幸福,万事如意!
我的讲话完毕,谢谢大家!
篇11:县委在农村发展工作会议上讲话
“十三五”规划,不仅是今后五年国民经济和社会发展的总体部署和安排,更承载着全面建成小康社会的历史重任。解决好8500万残疾人的困难和问题,是科学编制“十三五”规划的内在要求,也是彰显社会公平正义、推动社会事业全面发展的重要内容。
我谈四个问题。
1、贫困是当前和今后一段时期残疾人面临的最大困难。全国有1230万农村残疾人还没有脱贫,还有260万城镇残疾人生活很困难,这一人群贫困发生率最高、减贫难度最大,是全面建成小康社会进程中应该特别关心和帮助的。建议通过完善专项福利制度、实施综合扶贫等措施,努力缩小残疾人家庭与社会平均收入水平的差距。目前,全国已有19个省份建立了困难残疾人生活补贴制度,17个省份建立了重度残疾人护理补贴制度,但是还没有形成全国统一的制度,建议尽快出台国家层面的指导意见,实现残疾人基本福利保障全覆盖,让残疾人再多一份保障,减轻家庭负担,提高生活质量。
2、康复是很多残疾人最迫切的需求。家里有一个残疾人,整个家庭就会被拖垮。有了康复,才能有更好的生活。目前突出问题是残疾人康复服务覆盖率太低了,能得到基本服务的残疾人比例非常小。这些年,国家虽然陆续实施了一批重点康复项目,但覆盖范围有限,很难满足残疾人的需要。因为,残疾人康复涉及医疗、辅助技术等多种服务手段和内容,不是简单的医疗问题,像孤独症儿童康复这样的服务既包括行为治疗、认知训练,又包括日常生活能力训练以及特殊教育等,不仅内容多样,而且服务周期长。残疾人康复费用难以纳入现有医疗保险、医疗救助等制度的保障范围。
我有两个建议:第一,将残疾人康复纳入国家基本公共卫生服务项目、纳入基本医疗保障范围,并逐步建立专门的基本康复服务和辅助器具福利制度。第二,希望重视国家级康复服务机构的建设发展,规范社区康复服务机构服务标准,支持高等教育机构开设康复专业,解决康复专业技术人才职称评审难题,从整体上提升康复服务能力。
3、教育是残疾人全面融入社会生活的前提。今年高考有了盲文试卷,有特殊困难的考生还延长了考试时间。这是一个大的进步。“十三五”规划中应重视以下三个问题:一、融合教育是方向、是目标,联合国《残疾人权利公约》对融合教育也有明确要求,要推广普及,重点是让更多符合条件的残疾儿童能够象其他孩子一样进入普通学校就读,并且给他们在无障碍环境、辅助器具等方面必要的支持。二、全面提升义务教育质量。在提高残疾孩子义务入学率的基础上,更加重视他们的教育质量和实际教育效果。三、重视学前康复教育。对于大多数残疾孩子来说,学前教育和康复是紧密联系的、具有抢救性的特点,比如聋儿的听觉语言训练,一旦错过最佳康复期就会影响孩子的一生。目前,一些地方已经实行免费的学前康复教育,希望国家能够制定指导性政策,让更多残疾孩子得到帮助。
4、实现就业能够直接改善残疾人及其家庭的生活状况,更好地体现残疾人的社会价值。目前,残疾人就业依然存在受歧视的问题。建议在“十三五”规划中重点解决以下问题:一是适应市场需求,提高残疾人就业培训质量。二是要大力推进按比例就业,国家机关、事业单位、国有企业应严格依照残疾人保障法安排残疾人就业。有法律保障,残疾人就业才有希望。三是出台更多鼓励支持残疾人就业的政策,把国家对残疾人的关怀真正落到实处。
明确指出:“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”。希望“十三五”规划对残疾人的关注更多、措施更实在。目前,我们组织开展了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,入户调查已达2700多万残疾人,希望相关调查数据能够为“十三五”规划编制提供可靠依据。
谢谢!
篇12:县委书记在政协换届会议上的讲话_人大政协_网
各位委员、同志们: 县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候!这次会议,我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感,充分发扬民主,认真履行职责,圆满完成大会的各项议程,把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。近年来,县政协坚持政协工作的正确方向,巩固了全县团结合作的政治基础;牢牢把握团结民主主题,充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用,加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系;坚持总结经验,发挥典型带动作用,推进了政协工作的规范化和制度化;认真履行职能,促进党委政府决策的民主化和科学化,为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!在这里,我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的谢意!##同志是老领导、老同志,在我县工作多年,由于年龄原因,根据上级有关规定,本人请求,这次会议后将不再担任县政协主席职务,现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟,讲党性、讲原则、讲大局,为人正派,办事公道,作风深入,工作创新,善于解决和处理复杂问题,表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间,注重发挥政协优势,认真履行政协职能,站在全县工作大局的高度出主意、想办法,努力为县委、县政府当好参谋助手,为##经济发展建言尽力,以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节,深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意!新一届政协已经产生,肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题,以与时俱进的精神和深入扎实的作风,勤奋工作,努力奋斗,为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面,我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题:一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识今年是党和国家历史上具有重要意义的一年,党的十六届五中全会将胜利召开,##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期,做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明,统一战线在过去、现在和将来,始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势,是我们在新的历史条件下开展思想政治工作,促进安定团结,动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性,政协委员大多在基层、在群众中,是我们倾听群众呼声的直接渠道,了解社情民意的主要渠道,发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势,政协委员具有强烈的爱国之心,也不乏报国之才,而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志,都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作,有利于凝聚各方面的力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线;有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步促进党的建设;有利于围绕县委的中心工作,充分调动一切积极因素,促进全县经济和社会各项事业的发展。因此,我们要站在跨世纪发展的高度,重新估价人民政协工作的性质、地位和作用,进一步强化统战意识,增强做好政协工作的使命感和责任感,发挥好政协的独特政治优势,不断巩固安定团结发展的大好形势,畅通民主渠道,凝聚各方力量,调动积极因素,努力开创##经济社会发展新局面。二、进一步发挥政协的职能作用人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点,紧紧围绕县委中心工作,认真履行职能,创造性地开展工作,为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。充分发挥“人才库”、“智囊团”作用,为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题,表民情,议大事,献良策,做好有关重大问题的调查研究,为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道,协助做好各项重大决策的贯彻落实,使党委意图和人民意志得到更好的体现。充分发挥协调关系、化解矛盾作用,为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁,把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层,引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素,协助做好释疑解惑工作,积极化解社会矛盾,为##经济发展发创造稳定的社会环境。充分发挥民主监督作用,为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督,特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策,执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度,积极参与党委、政府的重要检查活动,切实保证民主监督到位。充分发挥桥梁纽带作用,为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式,继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作,联系感情,扩大交往,增进友谊,引资兴业,为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。三、加快推进政协工作的规范化、制度化这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前,人大通过之前,政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题,要坚持先协商后决策;对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排,要坚持先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策法规,要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要,县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报;把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报;把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议;倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见,特别是揭露问题方面的批评和建议;倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。参政议政要坚持“三提供、三主动”制度。县委和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证;政协要发挥优势,主动围绕党政中心工作,对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研,提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题,反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动,为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。四、切实加强党对人民政协工作的领导坚持党的领导,是做好新时期人民政协工作的根本保证。因此,做好新形势下的政协工作,必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。纳入日程,摆上位置。县委常委会议每年要听取政协工作汇报,及时研究解决政协工作中出现的实际问题。要围绕县委各个时期的中心工作,从政协职能特点出发,出题目,交任务,做到县委、政协工作有机结合。坚持不是常委的政协主席列席县委常委会议,政协常务副主席列席政府常务会议及其它有关会议制度。人大及政府召开的重要会议,也要视内容邀请政协领导或有关政协委员列席。要建立和完善党委、人大、政府、政协联系制度,建立健全政府各部门与政协各专门委员会对口协商和联系制度。各部门要积极支持政协开展的调查、视察和考察活动,各乡镇、县直党委要确定一名副书记联系政协,参加政协的重大活动和重要会议,通报工作情况,听取政协意见。努力创造良好的条件和环境。要为政协开展工作创造良好的工作条件和外部环境。对政协开展工作所需经费,要列入财政预算,切实予以保证;对政协委员、政协机关工作人员工作生活中存在的实际问题尽力帮助解决;切实改善政协机关办公条件,尽快实现政协机关微机与省市联网。政协委员所在单位要大力支持政协委员的工作,尊重和保障他们政治上、组织上的各种权利。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度,为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆论支持。不断加强政协组织建设。要切实加强政协委员及机关干部队伍建设,真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选入政协委员队伍;将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划,发挥好政协党组和委员在政协组织中的作用。要进一步增强政协委员自身素质,强化责任及自律、自觉意识,不断增强忠实履行职责的本领。同志们,时代在前进,使命在召唤。让我们高举邓小平理论旗帜,牢记“三个代表”使命,解放思想,与时俱进,凝心聚力,扎实工作,努力开创我县新时期人民政协工作的新局面,以优异业绩迎接党的十六届五中全会召开!最后预祝大会圆满成功。
篇13:党委扩大会议领导讲话
同志们:
这次全市档案工作暨表彰先进会议,是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才,我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人,传达了全国、全省档案工作会议精神,市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。现在,我根据市档案局研究的意见,讲两个方面的问题。
一、年全市档案工作的回顾
年,全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神,服务大局,勇于创新,全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,不断提升公共服务水平,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
(一)加强档案资源建设,馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份,完成市直单位年至年档案资料进馆工作,新增文书档案26879卷(件),文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作,接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全,内容更加丰富,结构更加合理,基本形成了具有地方特色的档案资源体系。
(二)注重服务场所建设,档案馆服务功能更加完善。年3月,市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》,确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心,实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作,完善各类检索工具,法定工作日全部开馆,节假日预约接待查档,共接待查档人员3245人次,提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作,共向社会开放档案约15万件,开放档案目录可在网上查询。
(三)推进档案信息化建设,档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》,市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位,为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》,为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行,完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张,占全部需数字化档案的60%,实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条,县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通,并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询,为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。
(四)抓好档案业务建设,档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆,这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级,也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成,全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作,市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室,国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强,城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。
(五)激活馆藏档案资源,档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料,《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片,受到社会各界的欢迎和领导肯定。年,市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”,与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览,与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览,、等县也建设了爱国主义教育基地,举办各类专题展览,全市共接待参观者2万余人次,充分发挥了档案馆的社会教育功能,提升了档案局(馆)的知名度,扩大了档案工作的影响力。
(六)完善档案管理制度,档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求,修订完善了档案管理利用制度,并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”,定期杀毒灭菌,合理调控温湿度,确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中,严格遵循规章制度,认真履行工作程序,确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示,市委、秘书长,副市长等市领导到市档案局(馆)调研,对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”,市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”,市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰,并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。
二、年全市档案工作主要任务
年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神,围绕市委市政府工作中心,以强化服务和推动档案事业科学发展为主题,以“效能提升工程”为动力,以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标,解放思想,积极作为,进一步开创全市档案工作新局面。
(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化,加大业务指导力度,修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表,做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令,修改、完善档案馆的档案收集范围细则,加大档案接收和征集力度,做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》,监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作,千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合,促进馆际档案资源共享、互换、交流,优化档案资源配置,建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系,满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。
篇14:党委扩大会议领导讲话
尊敬的各位领导、同志们:
今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言,感到很荣幸,也很惭愧。说实在的,真的是没什么地方值得交流,在座的有比我经验丰富的老同志,我跟在大家一样,做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况,我村位于燕楼乡西面,全村共178 户,703 人,少数民族以苗族为主,占总人口87%以上,6 个自然村寨,田面积210 亩,土面积300 亩,下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。
一、 深化认识 加强领导
开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证,依法确认和保障农民的权益,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一土地市场的前提,也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,但要怎样才能搞好此项工作,我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组,将全村以行政村民组作为划分,每个小组明确一名支委委员任组长,一名村委委员配合小组长开展工 作,明确责任、划分职责,工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。
二、 加强学习 做好培训
作为新的一届村级领导班子,都没有接触过此项工作,因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,我村先是组织村骨干到乡进行培训后,再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训,同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。
三、 加大宣传 营造氛围
为能顺利开展此项工作,由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会,向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案,并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性,并请村民在此项工作中给予积极配合。同时,我村在土地确权工作展开前,印制土地确权工作宣传单并将其发放到户,并利用村广播进行每日定时广播,在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策,为土地确权工作营造浓厚氛围,使之家喻户晓。
四、 坚持原则 坚持公平、公正、公开
百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调 解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。
五、 现我村土地确权工作开展情况
在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下,现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之,在我村土地确权工作开展过程中,得到了乡党委、政府的大力支持,特别是乡农业土地部门的大力帮助,再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得,不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!
篇15:县委书记在全县财税工作会议上的讲话_财税统计_网
同志们: 县委、县政府决定,今天召开全县财税工作会议,旨在总结分析今年全县财税工作形势,查找差距和不足,细化目标和措施,确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前,我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起,专门召开了一个财税工作分析会议,对今年1—7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析,也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好,按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县(市、区)相比,我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1—6月与去年同期同口径相比下滑了19.7 %,7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势,与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看,征收部门尽了最大努力,做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门能够在农业税免征的情况下,实现时间过半任务过半的目标,这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长,尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中,过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料,纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元,完成年度计划的72.66%,同比增长47.22%,增收221.9万元,这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招,收到了实效。还有增收考核办法的改革,也是行之有效的。今年地税定了个新税种,税收只有一千多元,相对税收总量来说虽然微不足道,但地税部门坚持抓大不放小,这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来,在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下,在税务部门的艰苦努力下,我县上半年的财税工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。 一、务必提高认识,支持财税工作。我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付,地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题,财税收入完不成,这些都是纸上谈兵。所以,抓好财税工作不仅仅是几个征管部门 的事,不仅仅是几位分管领导的事,而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作,深知财税工作的重要性,财税收入抓不起来,干部职工的工资发不出去,干部职工福利跟不上,稳定就难以保证,发展就难以推进。如果再过七八年,甚至更近一点,明年金溪电站全部机组发电投产后,县财政就可以增收1000多万元,我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下,考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇,也遇到了一些制约发展的不利因素,最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事,但因中央明确规定不准向老百姓集资,沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收,只有政府有了钱,才有能力加大转移支付力度,逐步解决历史债务问题。所以,大家一定要统一思想,形成共识,形成抓财税工作的合力。 二、必须各方配合,打好总体仗。财税工作与大家息息相关,我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性,真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识,坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看,绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓,但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后,认为协税仅仅就是协助而已,对财税工作不闻不问,成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度,45个乡镇没完成目标进度,有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识,由配角变主角,共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务,仔细查找差距,认认真真研究,主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性,采取有力措施扭转被动局面。 三、加大稽查力度,确保目标进度。今天会上,地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议,有的观念很有新意,而且切实可行。如地税局提出的“ 党政机关的支持就是最大的税源”,这个观点就很新颖,这是征收机关看到了党政资源的重要性,也向党政机关提出了新要求。说到底,党政机关重视了,税费就容易收起来;党政机关不重视,税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行,下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度,一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时,公检法和审计、银行等部门要大力配合,全力做好协税护税工作。 四、加大领导力度,严格目标考核。今年,县委、县政府加大了对重点工作的领导力度,实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长,将竭尽全力做好工作,尽到应尽的责任,和小轻及人大、政协联系领导一道,把财税金融工作抓得更有成效。目前,我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制,财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题,县政府要给予一定支持,提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神,认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导,党政主要领导要亲自抓,具体抓,把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》(蓬委办[2005]45号)的文件精神,这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策,加大了对乡镇转移支付力度,是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究,将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩,取消单项奖,一律以目标考核分值算财政转移支付金额,让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升,还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后,认认真真研究,展开一场竞争,8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时,县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信,有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力,今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。 谢谢大家!
篇16:县委领导组织宣传统战工作会议上的讲话
近年来,我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理,取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生,对新闻事业的伤害却很大,严重影响了新闻媒体的公信力。因此,各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施,坚决制止虚假新闻报道。
1、加强领导,狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响,这不但会影响新闻媒体的声誉,还会影响新闻事业的整体形象,甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知,要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展“三项学习教育”活动,不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象,广电、出版行政管理部门要按照有关规定,加大对虚假新闻的打击力度,坚决杜绝虚假新闻报道。
全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视,把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点,认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则,明确奖惩措施,责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则,自觉抵制虚假新闻,不断提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。
2、突出重点,标本兼治。我的理解,标是在发现和处理问题上,本是在人的灵魂深处,那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道,既要立足当前,做好短期安排,探索治标之法,切实解决存在的突出问题,力求在短期内取得明显成效;又要着眼长远,探索治本之策,加强队伍建设,完善制度建设,构建长效机制。
新闻媒体要加强行业自律,切实提高把关意识,自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训,进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化(新闻出版)部门要坚持广告内容审检工作,安排专人对广告内容层层把关,对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务,做到分工明确、责任到人,确保广告审查员权职到位,使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任,不得交由广告公司代行终审,对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。
文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区,是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育,对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序,强化编辑责任,建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度,如果发现有失实嫌疑的稿件,一律核实后再发,对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序,进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理,防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话,接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉,今后,凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。
加强新闻队伍建设,深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底,加深对党的新闻工作方针政策的理解,使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观,恪守新闻真实性原则,提高自身修养和自我约束能力,不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。
3、完善规章制度,制止虚假报道。近年来,我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法,取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题,我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定,要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则,坚持社会效益第一的原则,从改革发展稳定的大局出发,从党和国家人民的根本利益出发,客观反映社会的本质和主流,不仅要真实、准确地报道新闻事实,还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材,编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人,严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件,随意改变稿件的基本新闻事实。同时,对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法,将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分;对违反规定的单位要给予相应处理,对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任,并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况,作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求,结合自身工作实际,制定杜绝虚假新闻报道的具体细则,并组织采编人员认真学习讨论,坚决制止虚假新闻报道。目前,我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》,各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度,但还得要抓,大家在接待方面要注意这样几个问题:一是底蕴要足;二是态度要好;三是原则灵活;四是加强沟通。
会议结束后,各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议,迅速开展治理工作,并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神,制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。
篇17:市长在市委一届六次全体扩大会议上的讲话_发展改革_网
市委一届六次全体(扩大)会议就要结束了。这次全会的主题是,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,推动池州经济社会加快发展。全会审议通过了《中共池州市委关于贯彻〈中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知〉的决议》和《中共池州市委任用县(区)党政正职表决暂行办法》。会上,闽旭同志代表市委常委会作了一个十分重要的报告。报告在认真分析今年以来全市经济社会发展形势、全面总结上半年工作的基础上,围绕在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,部署安排了下半年的工作任务。全会还进行了分组讨论。大家在讨论中认为,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是党的十六大作出的重大战略决策,也是我们各级党组织当前面临的重大政治任务。全市各级各部门要按照中央、省委的要求和这次全会的部署,认真组织广大干部群众深入开展学习、贯彻活动,并以“三个代表”重要思想作为锐利的思想武器和强大的精神动力,统领、指导和推动各项工作。大家一致认为,闽旭同志的报告很全面、很深刻,既有理论性,又有实践性,不仅就全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了全面部署,而且就如何抓好年内的各项工作提出了明确要求,对于全市各级各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,进一步增强责任意识、大局意识、发展意识,进一步统一思想,坚定信心,与时俱进,扎实工作,确保完成全年经济社会发展的目标任务,具有十分重要的意义。可以说,这次全会开得很圆满、很成功,达到了预期目的。下面,我就贯彻落实好这次全委扩大会议精神,抓紧抓好年内的各项工作,再讲三点意见。一、认清形势,正视差距,切实增强加快发展的紧迫感和责任感。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在发展中不自满、不停顿、不懈怠,将各项事业不断推向前进。今年以来,全市上下在市委的正确领导下,坚持一手抓“非典”防治不放松,一手抓经济建设不动摇,保持了国民经济和社会事业的较快发展。上半年全市经济增速达到了8.4%,高于上年增速1.4个百分点。尤其是工业生产增势强劲,规模以上工业累计实现增加值增长36.5%,增幅位居全省第一;固定资产投资增势不减,其中基本建设投资增长15%,增幅位居全省第三。取得这样的成绩,的确令人振奋、令人欣喜。但是,事物总存在着矛盾的两个方面。我们在总结成绩的同时,要辩证地分析当前的经济发展形势,清醒地看到发展中的问题和发展上的差距。就目前来讲,我们的发展速度还不快。尽管上半年经济增长超过了8%,比年初预想的稍微要高,但也只是达到了全国的平均水平,还进入不了全省的先进行列;况且我们的增长依然是恢复性的增长,是建立在基数小、质量差的基础之上的。我们的增长基础还不牢。经济增长主要依靠工业和投资拉动,而工业增长又主要靠规模以上企业拉动,其中池州海螺、池州有色等11户重点企业的拉动指数达34.03个百分点,增长点显得过于集中,面对激烈的市场竞争,稍有起伏或闪失,将会对工业增长带来很大影;投资增长主要靠池州海螺、池州江堤等一批重点建设项目带动,随着这批项目的相继建成投产,后续项目如果接替不上,将会出现投资“断档”,带来投资增幅的急剧下降。我们的经济素质还不高。上半年,全市农民人均现金收入不到城镇居民可支配收入的一半,农民增收十分艰难;现有企业效益主要靠少数企业支撑,规模以上工业企业亏损面仍达40%以上;随着城乡市场劳动力供求矛盾的扩大,就业和再就业的形势依然严峻;招商项目中,房地产等第三产业项目仍然偏多,投资结构也不尽人意。与此同时,我们一些地方、一些部门、一些同志的思想观念、精神状态、工作作风与形势发展的要求相比,也还有很大的差距。因此,面对成绩我们绝不能盲目乐观,不能有丝毫的自傲自满。当前,全省各地加快发展的势头十分强劲。面对周边地区你追我赶、争先恐后的逼人态势,全市各级各部门的干部职工尤其是各级领导同志,都要进一步树立起强烈的忧患意识、发展意识,切实增强时不我待、奋起直追的紧迫感和为官一任、富民一方的责任感,从学习贯彻“三个代表”重要思想的要求出发,以良好的精神风貌和扎实的工作作风,带领广大干部群众咬定目标,克服困难,顽强拼搏,全面完成年内的各项任务,为加快发展、富民强市奠定坚实的基础。二、统筹兼顾,突出重点,全力推进后五个月的工作。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,必须坚持以经济建设为中心,紧紧扭住发展这个第一要务不松劲。今年的时间已经过去了七个月。各级各部门都要认真对照全年目标,统筹兼顾,突出重点,细化措施,切实抓好以下几个方面的工作:一是进一步加大力度,抓好招商引资工作。上半年我们的招商引资势头不错,但进展不平衡,尤其是市直许多部门还是“空白点”,没有发生实绩。希望各级各部门把精力再集中一些,把力度再加大一些,继续做好工作。总的要求是,已完成任务的地方和部门要力争多超;工作还没有进展的单位,要积极加强联系,寻求对外合作,抓紧跟进、服务,确保完成任务。要优化招商引资结构,坚持以外为主,瞄准外企、外商引资,努力提高我市利用外资的水平;坚持以大为主,盯住大财团、大公司招商,不断壮大招商引资的规模;坚持以生产型项目为主,重点放在工业项目、制造业项目上,努力优化我们的投资结构。要着力培育招商引资载体,加快开发区和工业园区建设步伐。重点是要加快体制创新,建立科学的内部运行机制;加快规划编制,加强基础设施和配套工程建设,完善服务功能,提高服务水平,进一步增强对外商投资的吸引力。二是以城市、交通、水利建设为重点,加快基础设施建设步伐。加快市主城区基础设施建设。市城建投资公司要进一步完善内部运作机制,加大土地收储力度,积极筹措资金,满足城市建设的需要,确保杏村西路改造、翠柏北路贯通等16项城建重点工程全面完工;对今年启动的清溪河综合治理、南外环等重点项目,建设部门要抓紧前期工作,确保年内动工建设。推进交通、水利等基础设施建设。交通、公路等有关部门要抓住当前天气晴好的有利时机,着力加快318国道青阳至贵池段和206国道尧渡至官港段、殷汇至查桥段拓改工程的建设进度,确保完成年度投资计划;抓紧抓好泥洲港新港区一期工程、九华山旅游公路拓改工程的后续建设工作,确保尽快建成使用。同时,要积极做好工作,争取沿江高速芜湖至大渡口段、合铜黄高速铜陵至汤口段和铜九铁路项目年内开工。水利部门要在积极配合搞好江堤等工程竣工验收的同时,抓住今年风调雨顺的大好机遇,加快实施沿江排涝抗旱泵站建设工程,全力推进秋浦河清淤疏竣、黄湓河张溪段治理和青阳牛桥水库等重点项目建设,认真组织好石台县城防洪二期工程的扫尾、验收工作。三是推进企业改革,壮大工业规模,保持工业快速增长的良好势头。各地各有关部门要坚持以产权制度改革为核心,引导企业在保障职工合法权益、依法处置国有资产的前提下,采取多种形式,加快改制进程,确保按计划完成改革任务。年初确定的全市20户重点企业必须按期实现改革目标。要抓好项目建设,加快推进安徽科威电解铅、巢东九华碳酸钙、石台丁基胶瓶塞等项目的形象进度,确保按期建成投产;积极促进池州有色二氧化硫治理、东至国风超细粉、东至华泰两纳、石台鸿凌智能燃气仪表等重点项目加快前期工作,争取年内开工建设。与此同时,要加强协调,搞好服务,促使池州海螺水泥第三条生产线、贵池电厂改造、东方钙业技改、池州黎虎水泥粉磨站、青阳国风超细粉等即将竣工投产的项目尽快达产达标,进一步壮大全市的工业实力,保持今年以来工业经济快速增长的良好势头。四是围绕推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。各地要充分发挥优势,继续扩大高山蔬菜、皖南土鸡、秋浦花鳜等特色产品在农产品中的比重,不断提高农产品质量。要发挥农业产业化专项资金的引导、扶持作用,促使东至华源技改、天方集团富硒茶开发、九华药业GMP改造等农产品加工项目尽快建成投产,指导贵池茶厂、九华冷冻等农产品加工企业尽快完成改制任务,进一步壮大产业化龙头企业的实力。要大力发展农村中介组织和致富带头人,抓好市场建设,活跃农产品流通;加快生态家园富民工程的实施,使更多的农户从中受益,增加收入;抓住“非典”过后市场劳动力紧张的机遇,有计划地组织农村劳务输出,弥补上半年的劳务收入损失。同时,要积极开展粮食补贴方式改革试点,继续做好退耕还林钱粮兑现工作,进一步巩固税费改革成果,减轻农民负担。五是大力恢复和开拓市场,促进旅游复苏,扩大外贸出口。由于“非典”疫情的影响,上半年旅游业遭受重创,遇到了前所未有的困难。目前“非典”疫情已大为缓解。各地各有关部门要抓住机遇,大力恢复和开拓市场,促使旅游业尽快复苏。要进一步加大宣传促销力度,消除人们的疑虑心理,增强“非典”过后的旅游消费信心;密切区域间的旅游协作,认真筹划和组织好“十一”旅游黄金周的各项工作,掀起新一轮的旅游热潮。要进一步加大旅游开发力度,推出满足“非典”过后旅游市场需求的新产品,引导旅游消费市场。九华山风景区管委会要加强与有关部门的协作,尽快启动地藏菩萨大铜像工程建设,并以此为突破口,带动柯村新区其他景点的开发和项目的实施,加速九华山“二次开发、二次创业”的进程。各地各有关部门尤其是外经贸部门,要引导出口企业努力克服国际局势动荡、市场价格波动的影响,大力调整出口商品结构,积极组织重点商品、大宗商品的出口,不断扩大出口规模,力争超额完成全年的外贸出口任务。六是坚持增收、节支并重,认真做好财税工作。上半年,尽管我们的财政收入增长较快,但由于刚性支出的不断增多,目前财政收支矛盾十分突出。各地对这一问题要引起高度重视,将财税工作作为年内的一项重点工作来抓。各级财税部门要坚持依法治税,依法征管,依率计征,采取有效措施,将该收的税全部征收上来。要找准收入征管的着力点,加强对纳税大户的监控,尤其是对年上交税收超过100万元的大户要逐个摸排,强化监管,及时征收,确保应收尽收。要加强税务登记和税票管理,加大税收稽查力度,认真清理欠税,打击偷、逃、骗税行为,堵塞税收漏洞。要组织开展收入征管考核工作,加强督促检查,保证收入及时足额入库。与此同时,各级各部门都要牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,反对铺张浪费,提倡艰苦奋斗。要严格执行财政预算,硬化预算约束,坚决控制非生产性支出,尤其是要精简会议,规范接待,从严控制车辆购置、出国(境)访问和行政性基建项目的开支,确保实现今年的财政收支平衡。三、攻坚克难,狠抓落实,确保完成全年的发展目标任务。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,必须认真落实胡锦涛总书记的“七一”讲话精神,坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真解决群众关心的热点、难点问题。各地要继续完善社会保障体系建设。不断巩固“两个确保”成果,加大社会保险扩面征缴力度,切实增强社保资金的支撑能力和抗风险能力;认真落实城镇居民最低生活保障制度,把城镇符合条件的人口都纳入低保范围,真正做到应保尽保。要大力推进就业和再就业工作。重点是要建立健全劳动力市场体系、技能培训体系、政策扶持体系和管理服务体系,落实就业目标责任制,为下岗失业人员提供更多的就业条件和就业岗位;充分发挥市银通担保公司的职能作用,切实解决民营企业融资难的问题,促使民营企业做大做强,成为吸纳劳动者就业的重要渠道。要继续清理行政审批事项和收费项目。凡上级明确废除或由地方自主决定的,都一律予以废除,不断优化我们的发展环境。要高度重视城区基础教育工作。抓紧制定规划,合理调整布局,扩大教学规模,改善办学条件,同时鼓励和扶持民间力量办学,切实缓解中小学新生的就学压力。要加大卫生基础设施的投入,加强农村卫生和公共卫生设施建设,建立起突发性事件的应急处理机制;开展农村卫生管理体制改革,加快发展社区卫生服务。要强化安全生产监管,抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点部位的安全生产工作。要深入开展社会治安综合治理,严厉打击各种经济和刑事犯罪活动;认真做好来信来访工作,及时化解各种不稳定因素,保持社会稳定。要认真抓好各项工作的落实。推动工作落实是一个老大难的问题,也是我们工作中的薄弱环节。各级各部门的领导同志既要重视决策过程,也要重视落实环节,确保各项决策和措施落到实处。抓落实要带着感情。凡是群众的事情都是大事,都要当作自己的事情来办。对于就业、社会保障、生产救灾、扶贫济困等关系人民群众切身利益的事情,我们都要怀着满腔的热情,真心去办,尽快办好。抓落实要铁面无私。也就是不讲情面,不给面子,不循私情,就是要像防治“非典”那样,令出即行,畅通无阻。对于安全生产、防汛抗旱、疾病防治等关系人民群众身体健康和生命安全的工作,各级各部门都必须认真对待,保证政令畅通,不得讲条件、打折扣,甚至无故拖延。抓落实要身体力行。尤其是对一些牵动全局的重大项目、事关全局的重大问题,各级各部门的主要负责同志必须亲自过问,亲自协调,亲自落实。抓落实要深入一线。布置一项工作,不能浮在上面打打电话、听听汇报就完事。许多工作只有到一线去调查研究,才能发现问题,找出症结,得到落实。最后,我再强调一下明年的工作安排问题。现在已进入第三季度。各地各部门在着力抓好年内工作的同时,要认真思考、谋划明年的各项工作。尤其是对招商引资、项目建设等重点工作要超前谋划、超前研究。要组织精干力量,筹划一批能够牵动全局的重大项目,就象当年我们的前任领导筹划电厂、铁路等项目那样,深入细致地开展项目前期工作,一步一步向前推进。实践证明,做这些工作都是在打基础,但也正是因为有了这些基础,我们的发展才有支撑,才有后劲。同志们,尽管上半年全市经济社会发展的势头良好,但年内的任务依然艰巨。我们一定要在市委的领导下,认真学习和深入贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神,迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,进一步振奋精神,坚定信心,扎实苦干,为全面实现今年的经济社会发展目标而继续奋斗。
篇18:在市政府一届五次全体扩大会议上的讲话_发展改革_网
春节刚过,市政府就决定召开一届五次全体(扩大)会议,目的是进一步贯彻落实市委一届五次全会和市一届人大三次会议精神,按照《政府工作报告》确定的目标任务和工作重点,明确职责分工,狠抓工作落实,努力实现今年全市经济和社会发展目标,争取各项工作在原有基础上有一个新的更大的进步。下面我讲三点意见: 一、认清形势,坚定信心,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感池州撤地设市两年多来,全市上下紧紧围绕“加快发展、富民强市”这个主题,坚持以解放思想为先导,以改革开放为动力,以结构调整为主线,以招商引资为突破口,艰苦奋斗,扎实工作,克服经济发展中遇到的各种困难,使全市经济呈现出逐步加速发展的好势头。2001年全市国内生产总值比上年增长6.1%;财政总收入增长7.1%;财政支出增长34.3%;固定资产投资增长22.5%;外贸自营出口增长17.4%;全市共引进到位资金8.32亿元,增长3.8倍。2002年全市经济进一步向好。全年实现国内生产总值66.96亿元,比上年增长7.7%;财政总收入5.42亿元,增长10.6%,财政支出9.45亿元,增长21.3%;固定资产投资25.9亿元,增长22.8%;外贸自营出口2850万美元,增长13.5%;引进到位资金16.45亿元,增长98.2%。除招商引资直接利用外资部分,其它主要指标增幅均居全省前列,可以说去年是我市改革开放力度最大的一年,也是经济发展速度最快、效益最好的一年。今年开年以来经济形势开局很好。1月份,规模以上工业增加值4160万元,增长31.8%,其中池州海螺当月实现产值2024万元,占全市规模以上工业产值的15.5%,显示出大项目对经济的重要拉动作用;外贸自营出口318万美元,增长27.7%。全市实现财政总收入4336.9万元,同比增长54.8%;财政支出5137万元,增长47.3%。招商引资和项目建设形势看好,一些新的项目陆续进入我市。元月18日池州电厂调整了股权结构,并签订了协议,省政府已确定将其作为第一个推荐开工项目上报国家计委,有望于年内开工;元月26日省水利开发股份有限公司投资建设安徽九华山国际会议中心项目已正式签约,4月份可望动工;池州经济技术开发区与韩国DONA电脑公司已初步达成投资意向,与韩国中小企业协会商谈了在池州合作建设韩国工业园问题,今年还要继续跟进;林纸一体化项目也与浙江万丰集团进行洽谈,并达成合作意向。铜九铁路年内开工有望。这些都说明我们池州的开放意识、发展意识进一步增强,对外知名度进一步提高,同时也说明我们各级政府、各有关部门的工作是扎扎实实、卓有成效的。这些项目如果抓得紧,能按期实施,今年我市经济还会保持快速增长的势头。在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到自身存在的差距,不说与沿海发达地区比,就是与省内其他市比,我们的差距并没有缩小。从近几年的发展情况看,越是基数大的地方发展速度越快。我们再不抢抓机遇,加快发展,与别人的差距就会越拉越大。因此,作为市政府的每一位工作人员,特别是各县区政府、各部门的主要负责同志,都要清醒地意识到自己所肩负的历史责任,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把发展作为头等大事,贯穿各项工作的始终,真正做到一心一意谋发展,凝心聚力抓经济。二、分解任务,抓住重点,确保完成全年各项目标任务市政府已将《政府工作报告》的各项目标任务分解下达到各个部门,并明确了牵头责任单位和责任单位。各县区政府的考核,将依据同级人代会通过的任务目标,与市里衔接后,尽快下达。各级各部门都要围绕目标、任务要求,结合本地、本部门的实际,进行任务细化和分解,并拿出切实可行的落实措施,从年初就要抓紧。从当前看,一季度要着力抓好以下几个方面的重点工作:(一)关于农业和农村工作。主要是积极做好春耕备耕工作。为农民提供及时准确的市场信息,引导农民调整产业结构;抓好科技服务,特别是农业技术干部要搞好技术承包、技术咨询,到生产第一线为农民服务;抓好物资服务,备好农民所需要的种子、化肥、农药等春耕物资。重视抓好春季农业生产。重点是加强午季作物及茶园、桑园的春季管理,积极推进茶叶品牌整合工作。切实抓好春季造林绿化和退耕还林,搞好绿色长廊工程建设,全面完成今年25.9万亩的造林绿化任务。(二)关于招商引资工作。今年招商引资工作仍然是各项工作的重中之重,各地各部门要按照即将下发的市委、市政府1号文件的要求,把招商引资工作作为“一号工程”,“一把手”要紧抓不放。明天市委、市政府将召开全市招商引资总结表彰和动员大会,兑现去年的奖惩,分解今年的任务。对在手的项目要盯住不放,要将招商引资与企业改革、城市规划建设结合起来。(三)关于交通、水利等基础设施建设工作。在交通建设上,要加快“五九”公路建设进度,早日启动国省道路网改造、县乡公路国债项目;加快池州开发区起步区的建设;积极加强与省交通厅沟通衔接,配合做好铜陵至汤口高速公路池州段建设工作。在水利建设上,主要是狠抓水利国债工程建设扫尾,确保通过达标验收;池口防洪墙、秋浦河疏浚和长江路立跨桥建设、青阳牛桥水库、东至黄湓河张溪段治理、石台二期城防工程等在保证质量的前提下,都要加快进度,并做好争取新项目工作。(四)关于城市和风景区建设工作。重点是抓好园林绿化,要用市场的办法做好九华山大道绿化带(行道树)、东湖路绿化改造,开工建设齐山景区山北道路等。抓好市政基础设施建设,做好清溪塔(妙因塔)维修和翠柏北路前期工作。进一步深化环卫管理体制改革,加强城市环境综合整治。抓紧组建并运转城建投资公司,推进城市建设。(五)关于项目建设工作。随着江堤建设、移民建镇等国债项目进入扫尾阶段,今年要确保完成投资26亿元的目标,任务十分艰巨,因此要狠抓项目编报工作。重点是抓好“四个一批”:即尽快编排一批项目争取进国家和省里的笼子,争取国债和各类专项资金;争取一批新项目能够在年内开工建设,保证投资需求不断扩大;抓好一批项目竣工投产,尽快形成生产能力;推进一批后续项目的前期工作,做好项目接替,为明年投资奠定基础。(六)关于财政税收工作。一要培植财源,加强征管,建立一个公平的税收征管秩序,确保财政收入的持续稳定均衡增长;二要发挥财政职能作用,在保吃饭、保运转、保稳定的同时,着眼长远发展,尽可能挤出资金支持重点项目建设、支持招商引资、支持企业改革;三要继续深化公共财政支出改革,巩固改革成果;四要加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。(七)关于企业改革和工业生产工作。2月19日将召开全市企业改革暨经贸工作会议,将对这方面工作进行全面部署。今年既是“招商引资年”,也是“企业改革攻坚年”,要抓紧实施池州九华冷冻食品有限公司、黄山岭铅锌矿、齐山水泥制造有限公司、贵池茶厂、池州五交化公司产权制度改革,池州有色金属(集团)公司、杰达资产经营公司也要积极寻求合作伙伴。 三、转变职能,改进作风,切实加强政府自身建设 《政府工作报告》提出要建立四种类型的政府,即学习型政府、服务型政府、信用型政府、廉洁型政府。各级各部门要认真学习实践“三个代表”的重要思想,围绕建设新型政府,切实转变职能,改进作风,优化服务,把我市的改革开放和现代化建设事业推向前进。一要加强学习,提高素质。要适应新形势、解决新问题、应对新挑战,必须把学习摆在重要的位置。我常说,人与人之间的差别,除先天原因外,关键就看业余时间怎么利用。业余时间抓紧学习,做到日积月累,就能不断充实自己、提高自己。我感觉来池州工作后学了不少新的知识,特别是在城市建设管理方面学了很多。一是在实践中学,二是在书本中学,另外是参加一些培训班。每天看书看报不间断。我希望大家都要养成良好的学习习惯,每天抽些时间看点书,每天积累一点知识,遇到问题就会多一些解决的办法。二要改进作风,狠抓落实。过去一年,各级各部门的工作作风有了很大改进。从组织部门对县处级领导干部的年度考评来看,到目前为止,参加考核的22个政府部门及直属机构102名县干,没有一人列为重点考核对象。从政风评议结果来看,整体情况良好,社会各界对政府机关政风建设的满意度有所提高。41个被评议单位得分在80分以上的单位39个。反映的问题比较集中也较为突出,根本原因还是职能转变不快,抓落实的责任体系、工作机制还不健全、不完善。所以,从现在起,我们要下大决心,花大力气,大兴务实、落实之风,要把抓落实坚持不懈地贯穿于各项工作的各个环节。2002年度考评结果很快就会与大家见面,到时候市政府一定会按章办事,奖惩兑现。三要顾全大局,协调配合。政府工作千头万绪,重点是经济工作。把握了经济工作,就把握了大局。现在各级政府职能部门较多,难免出现职能交叉的情况,这就要求我们的同志境界要高,心胸要广,要有一种顾全大局的观念和团结配合、协同作战的精神。实践证明,如果协调配合的好,就能形成合力,达到1+1>2的效果。如果哪一个环节配合不好,就会影响整个大局,影响经济的发展。各级各部门的干部都要从池州发展的大局出发,讲大局、讲团结,都要围绕中心,找准自己的位置,摒弃短期利益、部门利益行为,不要在部门利益上争。对大局有利,对部门眼前利益有影响的工作,也要去干。同时要把上级主管部门的规定和池州的实际结合起来,求得经济的长远发展。四要优化环境,搞好服务。我市的投资环境虽然比过去有改进,但还不够理想。各级各部门都要按照世贸组织规则和市场经济要求,切实转变职能,创新机制,不断改进管理经济和社会事务的方式方法,提高工作效能,努力实现从“无限政府”向“有限政府”、“管理型政府”向“服务型政府”的转变,把不该由政府管的事还给企业、中介组织和市场,把政府该管的事真正管好,把该做的服务切实有效地做到位。五要艰苦奋斗,勤政为民。各级领导干部要认真领会胡锦涛同志去年12月在西柏坡学习考察时发表的重要讲话,牢记“两个务必”,全面贯彻“三个代表”思想,发扬艰苦奋斗的作风,真心诚意实践为人民服务的宗旨,把对上级负责和对群众负责统一起来,把人民赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点。要坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀,正确运用手中的权力,经常检点自己的思想和言行,以自己的实际行动在群众中树立廉洁、务实、勤政、高效的政府形象。新年伊始,各级各部门都要赶快行动起来,按照既定的目标任务,抓紧分解落实,确保政府各项工作实现首季开门红,为完成全年工作任务争取主动,为今后的发展奠定基础。
篇19:在县委政协工作会议上的讲话_人大政协_网
在县委政协工作会议上的讲话(2005年3月18日)同志们:县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义 人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。 1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。 2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。 3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。 二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力 胡锦涛同志指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。” 今年是全面完成“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力, 更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。 1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。 2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。 3、充分发挥人民政协的参政议政职能,为振兴江华经济建言献策。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,是政治协商、民主监督的拓展和延伸。政协的参政议政是全方位、多角度的,既要为作出决策服务,也要为实施决策服务。参政议政要突出针对性、可行性和预见性,参到点子上,议到关键处。要积极拓展参政议政范围,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系,扩展参政议政的平台。人民政协具有联系广泛、视野开阔的优势,我们在座的很多政协委员都是某一方面的行家里手,是我们宝贵的人力资源。在新的一年里,我们真诚地希望人民政协和广大政协委员与时俱进、开拓创新,以崭新的精神风貌履行人民赋予的神圣职责,为全面推进我县物质文明、精神文明和政治文明建设作出新的更大的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。 三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证 政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。 1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。 2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。 3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。 同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真实践“三个代表”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。 谢谢大家!