文书档案整理流程是什么(最新20篇)

学校档案工作自查报告

新民学校综合档案室XX年2月开始纳入学校的议事议程，并列入学校的工作计划。XX年6月余春千开始接受区档案局的档案管理专业培训，XX年6月26日余春千取得杭州市档案管理岗位资格证书。XX年7月学校开始组织人员对新民学校XX年建校至XX年的档案进行整理归档，XX年11月新民学校档案室的整理、归档工作全部完成。XX年12月22日区档案局劳副局长、监督指导科宓科长、沈英在区教育局章国民的陪同下到我校对新民学校综合档案室评估、验收。XX年2月新民学校档案室被认定为“杭州市萧山区档案工作目标管理区级单位“。

新民学校综合档案室全宗共分九大类：即党群类、行政类、教学类、学籍类、教师业务类、基建类、设备类、会计类、特种载体类。分类与萧山区教育局、档案局分类要求基本一致。

全宗内共有党群文书档案253件（其中XX年度61件），行政文书档案194件（其中XX年度33件），教学管理文书档案498件（其中XX年度87件），学籍管理类文书档案747件（其中XX年度89件），教师业务类79卷（其中XX年度1卷），会计类档案340件，特种载体类43卷（其中XX年度10卷）。

新民学校综合档案室建立一年来，我校不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，档案工作有了较大的发展，较圆满地完成了工作任务。现将具体情况总结如下：

一、高度重视，加强领导

学校领导高度重视档案管理工作，不断加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。不仅配备了具有档案管理资格的人员任档案管理人员，而且建立档案管理工作网络，形成了以校长挂帅、副校长任分管、档案室具体负责、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。

为进一步加强对档案工作管理，学校舍得在档案设施上投入，配备了专用档案室；拨出经费，为档案室配置了档案柜、计算机、复印机、数码相机等专用设备，使档案管理在硬件上有了保障，适应了档案管理的需要。

二、加强制度建设，规范档案管理

为进一步加强档案管理制度建设，规范学校的文书档案管理，自学校档案室成立一年来,我校先后制定了一系列档案管理规章制度。明确了档案工作职责和任务，以及归档范围及整理要求，使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依。在归档过程中，我校档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印；文件、材料的归档全部使用档案专用档案盒，文件不易被腐蚀、变质，有利于档案的保存，使我校的档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。三、采取有力措施，做好归档和利用工作

我校按照区档案局和教育局有关学校档案工作的要求，全力做好文书档案的归档和移交工作，一、在学年结束前整理好全年的文书档案，并由专业人员分类整理后保存于档案室。二、注重档案的开发利用，充分发挥档案使用价值。为了充分发挥档案的潜在作用，方便利用，更好地为劳动保障工作服务，我们一是编制档案检索工具，编制了案卷目录、电子目录等档案检索工具索引；二是汇编资料，将收集到的档案信息重新组合，进行深加工，编制成全宗介绍等汇编资料，以确保利用档案的各种需要，使档案的潜在作用得到升华。

四、存在的问题和今后档案工作的重点

做好档案工作的目的是为学校的生存和发展服务，对照标准，我们的工作还存在以下不足，综合档案室的库房建设还不完善，开展档案工作宣传力度还不够，资料收集不很齐全，整理欠规范，档案网络化管理还处在筹备阶段，档案管理人员的业务水平有待提高。我们将严格按照区一级档案室标准要求自己，加强薄弱环节建设，自加压力，高标准，高质量地做好档案工作，我们要加大档案信息开发利用的力度，加快实物档案归档工作。争取购置网络版档案管理软件，实现档案网络化管理，使档案更好地为教学、科研、管理等工作，为全校广大师生员工服务，把我校的档案工作提高到新的层次和水平。

婚庆策划流程

婚庆策划流程第1步：收集相关信息

新人在确定了结婚吉日后，首先应该搜索婚礼相关资料，大家都是第一次遇上人生头等大事，对于婚礼的初步了解，就在海量地阅读。了解了大致情况之后后，新人可以利用一个双休日，泡上一壶好茶，悠悠地进行头脑风暴，初步建立婚庆策划的模板，以便和婚庆策划师初次沟通，确认可行性。

婚庆策划流程第2步：会场踩点

婚礼会场是你实现美丽梦想的舞台，因此相对其它而言，婚礼会场的确定可以说是北京婚庆策划流程中的“头等大事”。在对婚礼主题有了初步认同后，寻找婚礼会场成了当务之急，通过电话咨询，索取婚宴酒店宣传单，再对2-3家婚礼会场“微服私访”后，就可以选出你们的“梦想殿堂”了。

温馨提示：新人可以与双方父母预定时间，带着父母再去选中的婚礼会场踩点，毕竟听取父母的意见也是非常重要的。

婚庆策划流程第3步：与婚庆公司见面

通过第一步的选择，有了初步构想的同时，也可以开始物色理想的婚庆公司，而物色婚庆公司的还有一个方法就是“口碑”调查，可以通过身边的人做一个关于婚庆公司的调查。确定合适的婚庆公司后，与婚庆策划时的第一次面谈非常重要，因为这是判断婚庆策划师与你是否合拍的重要依据。

温馨提示：带着自己的“婚庆策划构想”过去，与婚庆策划师侃侃而谈，让婚庆策划师对你们的婚礼有个初步了解，同时婚庆策划师的经验也能为你们带来更多灵感。

婚庆策划流程第4步：选定工作人员

你的伴郎伴娘人选是否定下来了。找哪些亲朋好友来帮你做“幕后英雄”呢，第一阶段，要把这些工作人员的人选确定下来，打电话一一通知，好让大家心里有个底，各就各位。

婚庆策划流程第5步：参加婚宴人数

参加婚宴人数的第一次预估，直接关系到你的婚礼会场预定，因此双方父母，新人的“四方会谈”后，各自都要开始确认参加婚礼的人数了，最后把人数汇总，第一轮电话通知可以分头展开了。

温馨提示：带不要忘记为你的婚礼安排价几个专门负责人，因为不管是礼物的保管、发放还是节目的安拍控制，都可以帮你省掉不少烦恼。

通过这次实习，在设计方面我感觉自己有了一定的收获。这次实习主要是为了我们今后在工作及业务上能力的提高起到了促进的作用，增强了我们今后的竞争力，为我们能在以后立足增添了一块基石。实习单位的老师也给了我很多机会参与他们的设计是我懂得了很多以前难以解决的问题，将来从事设计工作所要面对的问题，如：前期的策划和后期的制作等等。这次实习丰富了我在这方面的知识，使我向更深的层次迈进，对我在今后的社会当中立足有一定的促进作用，但我也认识到，要想做好这方面的工作单靠这这几天的实习是不行的，还需要我在平时的学习和工作中一点一点的积累，不断丰富自己的经验才行。我面前的路还是很漫长的，需要不断的努力和奋斗才能真正地走好。

本人在大学里学-面设计已有两年，这两年我对平面设计有了更加深入的了解，并且初步掌握了设计的目的、流程、印刷排版等知识。熟练操作PS、CorelDRAW、3Dsmax等软件。

但作为一名在校大学生，在学校里所学的理论知识，都必须要放到客观实际中去，才能真正成为自己学到的技能，所以我们要走进社会，走进公司，在实践中运用自己所学的知识，以便能够拓展自身的知识面，扩大自身与社会的接触面，为将来立足社会做好准备。

星级酒店前台接待流程是什么

星级酒店前台接待人员应了解和掌握一些接待的流程标准，树立星级酒店的良好形象，增强星级酒店的竞争力。下面是第一范文网小编为你整理的星级酒店前台接待流程，希望对你有帮助。

星级酒店前台接待流程

1 当客人进入大厅，距总台两米远时，应目视客人，向客人微笑示意,并问候：“先生/小姐，您好!(早上好/下午好/晚上好)”。

(1)如正在接听电话，只需目视客人，点头微笑，示意客人稍候。

(2)如正在处理手头文件，应随时留意客人的到达。

2 确认客人是否预订

(1)如客人预订了房间，请客人稍等，并根据客人预订时使用的姓名或单位查找预订单，

与客人进行核对

(2)如客人未预订，有空房时，应向客人介绍可出租的房间的种类，价格，位置。等候客

人选择，并回答客人询问，没有空房时，应向客人致歉，并向客人介绍附近宾馆情况，

询问是否需要帮助。可帮其联系。

(3)如客人只是询问，并非入住，应耐心解答客人的询问，并欢迎客人光临。

3 入住登记

(1)持住宿登记单上端，同时持笔的下端，递给客人，请其填写。

(2)核实人证是否一致，对证件进行扫描并保存。

(3)核查住宿登记单是否填写齐全，如有缺项或不详的情况，应询问或根据证件补充

完整。如客人无贵重物品寄存，请其在登记单的右下角签名。并记录下车牌号。

(4)确认付款方式(挂帐、信用卡、现金，)。

(5)将证件，房卡，一起交给客人，并提醒初次到酒店的客人所住房间的大概位置。

(6)如有大件行李，可让行李员为其搬运。

(7)通知房务中心及总机房，将入住资料输入电脑。

注：1、入住时，要解释清楚房价，特别是凌晨特价、钟房价和之后续住房价。

2、会员卡、贵宾卡一般入住时出示有效，否则无效。(接待修改房价一定要注明原因，

开房价变更单)。

3、住宿登记单上，住几个人写几个人的名字，以便开门。入住时要询问客人住几天，以便刷几天的房卡，收几天的押金。同时，电脑上时间也要与此一致， 以方便楼层。坚持姓氏称呼。

4、一起入住的客人押金单分开写，登记单也要分开写。

5、客人入住要主动询问客人是否要保密，电话查询要询问客人是否要转，不要告之房

号。

6、有过生日的客人或VIP入住，要及时通知房务中心。

二、 接待团队入住程序及注意事项

1 准备工作：(如一个房间需要两张房卡，要提前一天准备好房卡)

(1)提前1-2天就做好预订工作，确保团队用房。

(2)同时抵店有两个以上团队时应先预排级别高的重点团队，再排用房数多的团队。

(3)同一团队的客人尽量集中安排。

(4)一时无房间预排时，可暂时等候，但最迟应在客人抵达前(一小时)排出房间。

(5)当班人员应清楚每个团队领队的名字及联系电话、单位和特殊事项。并做好和房务

中心、销售部的沟通。

2 迎候客人

(1)当团队抵达时，根据客人信息查找该团预订单。

(2)根据预订单信息与客人核对人数、房间数、是否订餐等。内容无误后，请其领队签

单。特殊情况需要增减房间时，礼貌征询领队，并请其签字，然后通知房务中心和收

银处作好相应变更。并礼貌征询领队团队的活动安排，以便为客人提供服务。(比如，

知道退房时间，楼层可以组织人力查房，以保证退房时不耽搁客人时间)

3 填单，验证，分房。

请客人填写住房登记单，如团队是挂帐的可免去每人填单，由领队统一签单，统一

清点房卡数，由领队分发给队员。

4.入住资料输入电脑，并通知房务中心及总机房，团队住房。该团领队的姓名及房号通知房务中心。

注：1、将团队预订单交收银留存，特别是注明结帐方式的单子。

2、销售部送来的团队单必须确认入住时间、酒吧、长途情况，提前1、2天通知房务中

心。销售部的订房尽量给予满足(销售部领导有特殊优惠的权限)。团队免费房安排副楼。

20xx年是求真务实、开拓创新年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真跟上发展的大好形势，切实抓住各级领导重视档案工作这个有利机遇，进一步贯彻落实省市县关于20xx年的档案工作要点的文件精神，以电力体制改革为契机，紧紧围绕企业的中心工作，抓服务、促建设、谋发展，进一步发挥档案室的服务功能，推动档案工作跨越式发展，为企业经营管理提供更好的服务。

一、加强宣传，增强档案意识，将档案管理法规制度落到实处

1、利用局域网络资源共享，宣传档案法规及档案知识，增强档案意识，提高工作自觉性。

2、参加县档案局(馆)对全县专兼职档案人员的业务培训班，通过档案业务学习，提高业务水平。

3、修订各门类档案管理办法等规章制度，做到依法管档。

二、积极推进档案现代化管理，使用好档案管理软件，提高工作效率

1、利用好档案管理软件，积极组织档案目录的录入工作，编制各门类档案管理检索工具，建立数据库。

2、与人事等有关职能部门联合，利用企业局域网络资源共享，开展档案信息查询工作。

3、做好档案软件的维护开发、优化工作。在不断探索总结经验基础上规范企业档案的现代化管理工作。

三、按照国家二级档案达标要求做好档案实体基础工作、利用服务工作

1、按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库，做到管理规范、利用方便。

2、清理积压档案，按要求完成鉴定、立卷、归档工作。

3、对超时保管期限的档案进行鉴定，按严格的组织程序予以处理。

4、在做好档案实体基础工作的同时，开展内部检查、评估、评比工作，为企业经营管理做好档案工作方面的准备。

5、配合企业的各项改革管理工作，以积极主动热情的服务态度，做好档案提供利用工作，树立良好的窗口服务形象。

对联的形式特点

就本质而言，对联是有历史性、政治性、时代性和审美属性的一种文体形式。认识这一点对写作对联创出新意很有帮助。对联又有其特殊的外在形式，掌握其形式特点很重要，具体来讲，对联形式有以下几个特点。(一)上下两联数字相等，长短一致    对联由上下联组成，上下联又分别可以称作出句，对句。有的对联还有横批，也叫横额。横批就好象是对联的题目一样，同对联内容相关，起画龙点睛的作用。    对联无论长短，对上下两联而言字数都是一样的，也就是说不能一个字数多，一个字数少。再长的对联也是这样。需指出的是对联不管多短多长，何为上联，何为下联，要搭配好，一般次序不宜颠倒。另外，对联写作的长短一般视所挂的地方的需要而定。(二)上下两联要求对称    具体来讲就是上下两联要名词对名词；动词对动词；形容词对形容词；数词对数词；代词对代词；副词对副词；介词对介词。词与词之间所构成的关系也需一致，要主谓结构对主谓结构；动宾结构对动宾结构；述补结构对述补结构等。另外要求人名对人名；地名对地名；数字对数字。    当然有的对联要求也不十分严格，只要词性，结构基本相对就行了，这种对联叫宽式对。如：  蝉噪林愈静，鸟鸣山更幽。    这里“蝉”对“鸟”、“林”对“山”是名词对名词；“愈”对“更”是副词对副词；“静 ”对“幽”是形容词对形容词；“噪”对“鸣”是动词对动词；“蝉噪”对“鸟鸣”是主谓相对；“林愈静”对“山更幽”也是主谓相对。同时两句话的意思又分别是由一种因果关系构成的，这是两联对仗工整的句子。  又如： 翠翠红红处处莺莺燕燕       风风雨雨年年暮暮朝朝。    这是一句宽式对，上下联的词性都不相对，物名之间也不构成对应关系。(三)上下两联要求平仄相对    平仄即从声调、节奏、韵律方面讲。对联和律诗中间的对偶句不同，不必押脚韵，但必须分节奏，调平仄。    对联要有节奏感，念起来顺口，听起来悦耳。节奏感在对联中是重要的，不论是五字联、七字联，都需节拍谐调，长短强弱不能乱。长对联是由许多短句组成的，其节拍可依据短句的要求而要求。    对联要注意平仄相对，遵守“上仄下平”的规则。    即上句最末一字要用仄声字，下句最末一字要用平声字。这里平仄是词诗格律中的术语。在古汉语中，四声为“平、上、去、入”。今天的阳平阳平相当于“平”，上声去声相当于“仄”。而古汉语的入声字是分别派入到现代汉语的四声之中了，入声字归入仄” 。    过去人们流传这样一个口决叫“平对仄，仄对平，平仄要分清。一三五不论，二四六分明”。这就是说，上下联相应的字平仄要相对，每句的第一三五个字可以不受限制，而第二四六三个字则必须按照平仄格式，要平仄分明。    平仄的基本句式有以下几种：    三言句：平平仄、仄平平；仄仄平、平仄仄。    四言句：平平仄仄、仄仄平平；仄平平仄、平仄仄平。    五言句：平平平仄仄、仄仄仄平平；仄仄平平仄、平平仄仄平。    七言句；仄仄平平平仄仄、平平仄仄仄平平；平平仄仄平平仄、仄仄平平仄仄平。    掌握好对联的平仄和它的分布规律非常重要。仄声字具有短促有力的特点，平声字具有舒缓悠长的特点，故平仄的交替安排，往往可以抑扬顿挫，富有节奏，产生轻重、抑扬、回旋的音乐美。如：  海阔凭鱼跃(仄仄平平仄)  天高任鸟飞(平平仄仄平)又如：  柳绿千山秀(平平仄仄平平仄)  风和万水欢(仄仄平平仄仄平)

出席今天会议的领导有建江团组董事局主席黄国元先生、总经理郑布铮女士，建江团组各公司中层以上干部，建江物业的全体员工，在这里，请允许我以会议主持人的名义，向与会的各位领导、各位同仁表示真诚的感谢和崇高的敬意!

今天的大会共有4项议程：

第一项议程是请团组董事局主席黄国元先生做“建江团组20xx年的工作回顾和20xx年的工作展望报告”;

第二项议程是请团组总经理郑布铮女士做“关于建江物业人事、薪资变动、绩效考核岗位安排的报告”;

第三项议程是由我来做“建江物业《员工手册》修改和相关新制度内容的说明”;

第四项议程是请建江物业总裁办王强女士介绍建江物业的医保情况。

首先让我们以热烈的掌声欢迎咱们团组董事局主席黄国元先生做“20xx年建江团组的工作回顾和20xx年工作展望的报告”;

黄总的报告高屋建瓴，重点强调了团组20xx年度振奋人心的大事和20xx年的奋斗目标，黄总的讲话必将极大鼓舞我们全体建江员工的士气，希望我们全体同仁再接再厉，牢固树立主人翁责任感，为建江的物业壮大做出自己应有的贡献;

下面让我们以热烈的掌声欢迎咱们建江团组总经理郑布铮女士做“关于建江物业人事、薪资变动、绩效考核和岗位安排的报告”;

郑总的讲话全面阐述了建江物业新的人事、劳资、考核政策，是关于建江物业人事政策的纲领性文件，通过这些制度的出台，必将极大地鼓舞员工敬业精神、奉献精神。希望每位员工能认真体会两位领导报告的精神内涵，融会贯通，在各自的岗位认真贯彻执行。

受大会委托，下面由我来向大家介绍一下建江物业《员工手册》的修改部分和相关新制度的内容说明情况。

首先是员工手册，在员工手册的考勤制度部分，对员工的请假加以了规范，里面的主要内容是，病、事假半日内报部门领导批准，1日及1日以上需填写“请假单”，并报总经理批准，“请假单”交总裁办备案，每月病、事假累计1日以上(不含1日)，按天计扣当日岗位津贴。也就是说，如果请假超过了1天，当天的岗位津贴就被扣除了。

其次是关于绩效考核管理办理，主要修改的内容是：将原来的每季度考核一次改为每月考核一次;月度绩效考核评分方面，修改成了以下内容：月初，总经理和总裁办根据上一个月的工作情况，给各部门考核，总裁办主要考核各部门遵守公司制度的执行力(例如遵守员工手册的执行情况，由总裁办每月随机检查)、部门工作的配合力，总裁办考核分值占20%，考核后呈总经理审批，80%由总经理直接考核。总裁办的公司制度执行力、配合力考核由总经理直接执行。部门考核分即为部门经理考核分值。

第三个修改的部分是办公设施、用品使用管理制度，针对办公用品、低值易耗品的管理，所做的规定内容是：采购用品费用超过300元的，由使用部门填写《采购、维修申请表》报总裁办复核和总经理批准后，由总裁办相关人员采购。采购员每年就以上用品进行多方询价，选定一家作为常年供货单位，确保公司购买到价廉物美的物品，并开具发票。

第四是增加了电脑管理制度，该制度包括电脑的管理、电脑的使用和保养、电脑的维修和责任三部分内容，要求实行“定机、定岗、定部门”的管理，不允许拆卸电脑、必须设定开机密码、建立电脑档案、定期保养强化电脑的安全意识。

对于电脑的维修，制度是这样规定的：为了保证电脑的正常使用，普通配置的电脑使用寿命为5年，其中1年为保修期(厂家特别声明保修年限的除外)，2-3年内维修的电脑，公司将给予200元/年/台的维修费用，也就是说，公司将给予每台电脑每年200元的维修费用;4-5年内维修的电脑，公司将给予400元/年/台的维修费用;品牌电脑的使用寿命为7年，其中保修期为1年(厂家特别声明保修年限的除外)，2-4年内维修的电脑，公司将给予200元/年/台的维修费用;5-7年内维修的电脑，公司将给予400元/年/台的维修费用。

但是该制度中也特别强调了责任，如果经维修人员认定电脑故障是由人为因素造成，那公司将不承担任何维修费用。

另外，按照公司领导要求，制度建设必须着力于实用，力求简洁一目了然，因此公司还对手册中的制度做了一些删除和合并，包括：行文和内部报告管理办法、人事档案管理规定、图书杂志借阅管理规定、印章管理制度。

以上是我对《员工手册》修改部分所做的说明，下面我向大会介绍公司新发布档案管理制度。

该制度主要包括以下三部分内容：档案管理工作程序、档案保密制度、档案人员岗位责任制、档案文件材料归档制度、档案借阅利用制度、档案鉴定销毁制度。在这里，我向大家着重介绍一下档案借阅制度，本公司档案室保管的档案是现行档案，主要供本公司使用，不属于开放范围;使用者调阅、借阅档案需按规定办理利用手续，填写《档案借阅登记簿》，凡属密级文件材料，必须严格遵守有关规定，经有关部门领导批准后方可查阅，*资料的借阅须经董事长批准。

调用档案原则不出档案室，借阅档案须经有关领导批准，在规定时间内归还。会计档案原件一律不得外借。借出的档案应妥善保管，不得转借、损坏、涂改和丢失;凡要复制或摘录档案，须经有关领导及档案室批准后方可进行。

以上是我对建江物业《员工手册》修改内容和档案管理制度所做的说明，下面由总裁办王强女士介绍一下建江物业关于员工医保的情况，大家欢迎。

以上就是今天的会议内容，感谢黄总、郑总和建江物业的各位同仁，祝各位在新的一年里，工作专心，事业称心，家庭开心!谢谢大家!

现在我宣布：建江物业20xx年年度总结大会到此结束。今天晚上5：30我们的黄总和郑总为大家准备了聚餐联欢，地点在金銮大酒店，请大家准时出席。

一、目的

本规程规范工资发放程序,确保员工能及时、如数、安全地领取工资。

二、职责

1.考勤专员负责每月员工考评及员工动态资料的编制。

2.财务部出纳员负责员工工资计算和《工资发放表》的编制。

3.副总经理负责《工资发放表》的审核。

4.总经理负责《工资发放表》的审批。

三、工作程序要点

1.员工每月工资的计算

a)财务部负责每月25日发放上月工资,遇节假日顺延

b)公司考勤专员在每月4日前将员工考勤表送出纳。

c)出纳员每月5日前根据考勤表、员工工资的计算系数计算员工上月工资,并编制《员工工资发放表》。

d)员工工资的计算工式:

员工月工资=*当月出勤天数/当月全勤天数。

e)出纳员必须在编制完毕的《员工工资发放表》的制表人栏签署姓名及日期并于每月10日前总经理审核。

3.离职员工工资的计算与发放

a)离职员工凭审批手续完整的到财务部结算工资。

b)出纳员根据《员工离职表》、依照员工工资计算公式在一个工作日内计算该员工离职工资。

c)员工离职工资经总经理审批后生效。

d)职人员需提前1个月上交书面辞职申请书，并交由总经理，经总经理批准后方可办理离职手续。

e)未办理离职手续,擅自离职的员工将扣发其未领工资。

4.工资资料的查阅及保管

a)如员工对自己的工资存有疑问,原则上应在工资发放后的五日内持工资单到出纳员处查询。特殊原因不能及时查阅的,可在一个月内到财务部申请查阅。

b)员工只可以查阅自己的工资,不可以任何理由代他人查阅。

c)公司员工可在财务部门领取本月员工工资明细(工资条)

20--年，我镇档案工作在县档案局和镇党委政府的关心、支持、指导下，紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标，认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《省档案管理条例》，创新档案管理思路，大力推进档案管理规范化建设，致力于档案的开发利用，较好地完成了年度目标任务。

一、强化领导，提高认识，档案工作机制得到了进一步完善镇党委、政府一直以来高度重视档案工作，认真研究“新形势下如何搞好档案的管理、开发和利用”这一课题，抓紧抓实了工作机制建设，保障了档案工作全面、健康发展。

一是调整充实了工作队伍。调整充实了镇长为组长的档案工作领导小组，切实加强对档案工作的领导，并且安排了专职档案管理员。各村和各站所办也相应设立了档案工作机构，配备了具体负责人员。积极支持档案工作人员参加上级组织的各项学习培训活动，订阅了业务学习资料，经常组织业务知识学习，以多种手段提高档案人员的业务素质。今年我镇派送两名档案工作人员参加县档案局举办的业务培训以及档案工作调度会。

二是继续加大了财政投入。将档案工作经费列入了镇财政预算，每年不低于20--元。在年终考核检查中，如档案工作被评定为“合格”以上档次，则档案专职管理人员可享受相应的保健补助。凡是档案工作所需的开支，我镇都能坚持做到“应支则支”。预计到年末，我镇今年的档案工作经费投入将超过5500元。

三是配备添了硬件设施。我镇以省一级档案室标准为目标，不断加强档案硬件建设。目前，镇档案室有专、兼用房屋超过40，有铁制密集柜12个10m3，数码相机一台，电脑和打印设备齐全，使档案收集、保管条件得到了较大的改善，较好地做到了“九防”、“三专”、“三铁”，为档案管理的规范化、科学化、现代化和争创省一级档案室打下了坚实的基础。而村一级整档建档工作也正在稳步推进，如东村、巷头、蒋步、白沟、双西等村还配备了专门库房，专人管理。

二、加强宣传，落实措施，档案收集管理得到进一步规范一是抓实宣传教育。组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》等法律法规知识，使大家进一步提高对档案工作重要性的认识。把档案方面的法律法规宣传教育纳入各站所办的政治学习计划，增强全员档案法制意识。加强干部职工尤其是档案人员档案业务学习，提高镇村档案业务素质，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。二是实行目标管理。把档案工作列入镇村岗位目标管理责任制考核内容，镇领导定期听取档案工作情况汇报，及时掌握全镇档案工作情况，督促各站、所、办、镇属企业和各村积极搞好档案材料的收集、整理、立卷、装订和归档工作。年初，我镇制定了档案工作计划，并形成了文件下发到各站所办、各村委会。要求各站所办按规定收集、整理好各种档案材料，并送档案员验收合格后归档。

三、是健全制度建设。为使档案工作有章可循，我镇按照《档案法》的有关规定，结合我镇的实际情况，制定了《档案工作目标管理责任制》、《档案员岗位责任制度》、《档案室管理制度》、《档案保密制度》和《档案查借阅制度》等。严格按制度办事，进一步规范档案立卷、归档、借阅、查阅程序，在搞好档案利用的同时确保了档案的完整和安全。目前，全镇有6个村已建立健全了各项制度，10个村全部实现了村级建档。

三、强化管理，明确任务，档案利用水平得到了进一步提高为使档案更好地服务于我镇经济和社会事业各项工作，我镇档案管理力求分类科学、门类齐全、便于查找，档案利用效果明显。

一是规范收集建档。及时完成了20--年各类档案的收集、建档。档案目录的编制、查阅实行规范管理，立卷、整理、装订规定“三孔一线”的统一形式，严格每卷档案装订线和厚薄标准。

二是科学别类归存。对20--年的各种资料在归档前都能分门别类的存放，明确专人保管。根据季节和天气的变化，采取去湿、防潮、控温等措施，确保了档案管理的科学、合理、方便，保障了档案安全。

三是利用效果显著。

立足“服务”这一根本，对档案工作运行机制不断地创新，切实地做到了服务对象多维化、服务程序规范化、服务体制开放化。充分利用档案的历史价值，提高档案的利用率，为促进全镇经济发展、社会稳定发挥了积极作用。今年，我镇档案室为6名职工提供了查阅、复印、移交服务，提供了可靠的依据。至今为止，镇村两级档案借阅数达159人次，为小城镇规划建设、国有资产登记、工程改建扩建、产权纠纷、爱国主义教育等方面提供了大量翔实的依据。

回顾20--年的档案工作，我镇档案工作在上级档案行政管理部门的指导下，取得了一定的成绩，但与上级的要求和档案工作的发展还有一定的`差距。决心在新的一年里，结合实际，切实改进工作作风，树立进取争先的意识，使档案工作不断趋向规范化、标准化、日常化，保证档案材料完整和齐全。明确20--年的档案工作思路着重分为四个方面：重点、热点、难点和亮点。重点是深入开展业务指导，在做好镇机关档案工作同时，抓好村级档案工作管理。进一步深化计算机辅助档案管理，逐步实现档案管理工作的现代化。热点是强化学习档案法律、法规、业务知识等，不断提高完善档案管理的业务素质。难点是指导并抓好业务档案管理，落实专人保管及时归镇档案室存档，确保档案的完整和安全。亮点是创新档案工作机制，并总结经验加以推广，充分发挥典型示范作用，努力实现档案工作新发展，为档案事业贡献智慧和力量。

药粥的作用

用适当的中药和适量的米谷同煮为粥，叫作药粥。药与米谷配伍，同时煮粥，相顺相使，起到了药物与谷物的双重效用。药粥疗法是祖国医学宝库中的一部分，我国最早的医学专著《黄帝内经》中说：“药以祛之，食以随之。”“谷肉果菜，食养尽之。”

早在汉代，大史学家司马迁的《史记·扁鹊仓公列传》中有记载：“齐王故为阳虚时，病甚，众医皆为蹶，臣意(意，指西汉医学家淳于意)诊脉，以为痹，根在右胁下，大如覆杯，令人喘，逆气不能食。臣意即以火齐粥且饮，六日气下，即令更服丸药，出入六日，病已。”中医之圣，名医张仲景，在临床上对米药合用，积累了极为丰富的经验，中医经典著作《伤寒杂病论》中就有很多米药同用或药后食粥的论述，如“白虎汤”、“桃花汤”、“竹叶石膏汤”。诚如后世医家陈嘉谟在《本草蒙筌》中称赞：“粳米，伤寒方中，亦多加入，各有取义，未尝一拘，少阴证，桃花汤每加，取甘以扶正气也，竹叶石膏汤频用，取甘以益不足焉，白虎汤入手太阴，亦同甘用者，取甘以缓之，使不速于下尔。”由此可见，仲景善用粳米，且多妙，实为使用药粥之先驱。

唐宋以后，历代医家对药粥的应用逐渐广泛，对药粥的记载也增多。唐代孙思邈的《千金翼方》和《千金方》两部巨著中就有“食治”专节。并收集了民间用谷皮、糠粥防治因缺少维生素b所致的脚气病；羊骨粥温补阳气；防风粥去四肢风等。同州刺使孟诜的《食疗本草》有“茗粥、秦椒粥、蜀椒粥、柿粥”四方。昝殷的《食医心鉴》收录药粥57方，并分别详细介绍了食治谱方的组成、用量、煮制、功效等，为后世药粥疗法奠定了基础。南唐陈士良的《食性本草》也收录了很多。宋代官方编撰的《太平圣惠方》更加广泛收集了宋代以前方书中和流传民间的药粥，共载129方。《圣济总录》中共收集药粥113方，并分门别类进行了详细介绍，如用苁蓉正气粥治疗慢性泄痢，苦楝根粥治疗蛔虫病等，经临床实践其疗效均很显著。

元朝御膳医呼思慧，还把一些有效粥方应用于宫廷王室，他在《饮膳正要》里记载了上百种宫延药膳食品，其中也有不少药粥，如用于“补脾胃，益气力”的乞马粥，就是用羊肉同果米煮成的稀粥；有治“阳气衰败，五劳七伤”的枸杞羊肾粥；有治“虚劳，骨蒸久冷”的山药粥等。在我国医药史上颇负盛名的金元四大家之一的李东恒，他在《食物本草》卷五中专门介绍了28种最常用的药粥方。诸如绿豆粥、茯苓粥、苏子粥、竹叶汤粥等。此外，邹铉在《寿亲养老新书》中共收录药粥77方，为后人食治提供了一份宝贵的资料。

到了明朝，我国伟大的医学家李时珍曾说：“古方有药物、粳、粟、梁米作粥，治病甚多。”他长期走访民间后在《本草纲目》中记载了药粥62方，并列了专节，对其主治、功用分别作了介绍。王棣、滕硕、刘醇等人撰的《普济方》中第257-259卷为食治门，以病为纲，共收集药粥180方，对每一粥方作了全面而详细的论述，是明初以前记载药粥最多的一本。高濂在《饮馔服食笺》中共收药粥谱38个，刘伯温在《多能鄙事》中共收药粥30方。

清代以后，研究药粥的医学家与学者就更多了。章穆在分析了药粥治疗疾病的道理后说：“盖诸药温凉补泻，性各不同，一饮下咽，总由胃气传布。病人胃气既不能速行，停留片刻，药之气味即殊。若其停蓄不行，变为酸水，尚何功效之有。惟以谷气助其胃，以热气速其行，而桴鼓之应，乃迥非汤剂所能及。此古人用粥治病之精理，千载无人道破者也。”王士雄所著的《随息居饮食谱》专门总结了食疗方面的经验，曹庭栋的《老老恒言》中介绍了102种粥，将药粥分别列为“上品、中品、下品”三类，光绪年间黄云鹤所著的《粥谱》一书中共载粥谱247个，是古时记载粥方最多的一份资料，他将所有的粥分为谷类、蔬菜类、植物类、卉药类、动物类等，并简介了每一种粥方的功用主治。黄宫绣在《本草求真》中讲道：“米虽常食之物，服之不甚有益，而参以药投，则其力甚巨，米可等为泛常而忽视也。”费伯雄在《食鉴本草》中按风、寒、暑、湿、燥、火、气、血、阴、阳、痰等项目进行分类，共载药粥方29个，吴仪洛的《成方切要》、张璐的《本经逢原》、汪昂的《医方集解》等都有药粥应用的记载。

延至近代，也还有些医家利用药粥治病，并取得较好的疗效。全国著名老中医岳美中，根据清代陆定圃《冷庐医话》中的黄芪粥治疗慢性胃炎，岳老还说“莲子、芡实粥治疗遗精与泄泻；扁豆红枣粥专补脾胃。”中医研究院沈仲圭老中医喜用“神仙粥”治疗感冒风寒暑湿头痛，初得病三日，服之即解。糯米半碗，水两碗，生姜5、6片于砂锅内煮沸，次入带须大葱5、6个，煮至半熟，再加米醋小半杯，入内和匀，乘热喝粥，以出汗为度，屡用屡效，非寻常发汗之剂可比。南京中医学院邹云翔教授，用“荷叶粥”治老年人高血压、高血脂症等，均收到颇为满意的效果。

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关于档案工作的自查报告

市档案局：

我局档案工作在局党委的领导下,在市档案局的指导下,认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》，大力加强档案管理工作，全面夯实档案基础建设，努力提高档案管理水平，积极开发档案资源，拓宽档案为医疗卫生工作服务领域，并大力推行科技兴档和依法治档，使我局综合档案建设工作迈上了新台阶。

根据单位档案工作年终考核的要求，我局不断加强档案整理水平，切实做好档案管理工作，目前各方面已小有成效。对贯彻执行《市级部门档案管理工作考核标准》的情况认真开展了自检自查，对照《市级部门档案管理工作考核标准自查表》现将具体情况报告如下：

一、管理机制与工作条件

进一步健全了组织，加强了领导。把档案工作列入单位年度工作计划，明确分管领导;各种档案实现集中统一管理。

在管理措施上，领导组织全体人员认真学习《档案法》及有关资料，研究制定档案整理归档制度;会计档案管理办法;档案借(查)阅制度;档案保密制度;档案鉴定、销毁制度;档案收集制度;档案统计制度;档案保管制度;档案员岗位职责和达标升级有关措施及方案，同时还加强对各科室文件材料的收集、整理、归档工作指导，从制度上、措施上有效地保证了档案工作地顺利开展。档案工作人员积极参加区档案局组织的业务培训学习，经培训上岗，了解工作职能，熟悉业务，政治素质好、责任心强、爱岗敬业。

根据档案管理的实际需要和市下达的专项目标要求，因办公室条件有限，现有办公用房间，配备了办公桌椅、电脑等基本的办公设施，添置铁橱，门窗、窗帘，基本上满足了档案室防火、防盗、防虫、防鼠、防光、防潮、防湿、防鼠、防磁等的要求。

二、档案业务建设情况

根据《档案法》和《机关档案工作建设规范》的要求，结合我区档案管理业务建设的情况，每年我们按照区档案局安排的时间按时立卷，请他们现场指导，发现问题及时纠正，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，既得到了档案部门的监督指导，又减少了无效劳动，提高了案卷质量，保障了档案管理的时效性和系统性。对于各基层单位的档案管理工作，我们经常深入基层，要求认真严格按照国家有关档案工作的法律法规立卷，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档等工作。

三、档案信息化建设情况

四、档案服务监测情况

按照《档案法》的规定，结合我局实际情况，建立健全了八项档案管理制度，即：档案保管制度、各种文件材料归档制度、档案查阅利用制度，档案鉴定销毁制度、档案资料保密制度、档案工作人员守则。按规定收集整理文书、财会、设备、图片等档案。

五、下一步工作计划及打算

1、强化档案为领导决策和部门工作服务的意识。围绕市卫生局的工作重点，选好题，收集好材料，加强研究、开发适用的档案信息，主动为领导决策提供参考;开展档案服务利用工作，深化医疗卫生档案工作，将档案服务工作向全面建设小康社会第一线延伸，加大对重大事件(合同、协议)的规范建档力度。

2、整体推进档案信息化进程,继续推进档案网络建设。努力与档案信息化接轨，做好互联网站档案信息服务工作。

3、抢抓机遇，切实加强综合档案室基础设施建设和业务建设。

4、加强档案保护，开展档案修裱、消毒等工作，保证馆藏档案完整齐全，延长档案寿命。

5、加强监督，继续开展档案监督检查工作。

6、加强指导，努力提高农村档案管理规范化水平。

总之，我局的档案管理工作经过近几年的不懈努力，取得了一定成绩，但还存在一些不足，我们将以这次检查为契机，进一步做好档案管理工作，更好地为群众健康提供良好的服务。

鲜花礼仪

随着人们生活水平、审美意识的不断提高，鲜花已成为人们交流思想感情的使者。如何用鲜花来传递情感，就需要了解花语。

红色玫瑰：情感热烈，充满激情，象征爱火熊熊燃烧。

粉红色玫瑰：爱意萌发，适宜初恋的人选用。

白色玫瑰：高贵。适用范围较广。

菊花：高洁长寿。年长者的生日相送，最为得体。

兰花：高贵优雅。几乎人人可送，以表达良好祝愿。

郁金香：亲密。恋人、朋友、亲人、学友都可相送。

水仙花：尊敬。师长、长辈、领导都可以用此花敬上一份感激。

杜鹃花：表示节制。

白菊花：表示悲伤。

荷花：表示自重。

梅花：表示无私。

牡丹花：表示富贵。

月季花：表示幸福。

红豆：表示相思。

剑兰：表示步步高。

金盏花：表示惜别。

康乃馨：表示爱心。

满天星：表示纯洁。

天堂鸟：表示憧憬。

橄榄枝：表示和平。

百合花：表示百事合心。

大丽花：表示感谢。

山茶花：表示美好。

红茶花：表示天生丽质。

白茶花：表示真美。

蓝紫罗兰：表示诚实。

丁香花：表示属于我。

芍药花：表示惜别和难舍难分之情。

文竹：表示长寿，永葆青春。

以数种花组合在一起，可表示更深刻的寓意。如：将红玫瑰、吉祥草、文竹组成花束则象征喜庆、吉祥如意、生活美满、永葆青春。用此花束送给结婚的朋友很合适；将野百合和红罂粟一同送给病人，则表示“君可宽心，必将康复”。

在国外，同一种花的花语有时与我们会有所不同。比如，康乃馨表示伤心，杜鹃花表示贫贱，百合花表示死亡，万寿菊表示悲哀和妒忌，等等。因此要根据不同的国家和地区，不同的风俗和习惯，来确定如何送花。

办公室不宜说的话

1、薪水问题可以交流吗？

薪水也是需要回避的话题

很多公司不喜欢职员之间打听薪水，因为同事之间工资往往有不小差别，所以发薪时老板有意单线联系，不公开数额，并叮嘱不让他人知道。同工不同酬是老板常用的手面，用好了，是奖优罚劣的一大法宝，但它是把双刃剑，用不好，就容易促发员工之间的矛盾，而且最终会掉转刀口朝上，矛头直指老板，这当然是他所不想见的，所以对“包打听”之类的人总是格外防备。

有的人打探别人时喜欢先亮出自己（其实这样的人亮耿来的价值也不大，主动亮牌的往往没好牌），比如先说“我这月工资……奖金……，你呢？”如果她比你钱多，她会假装同情，心里却暗自得意。如果她没你多，她就会心理不平衡了，表面上可能是一脸羡慕，私底下往往不服，这时候你就该小心了。背后做小动作的人通常是你开始不设防的人。

首先不做这样的人。其次如果你碰上有这样的同事，最好早做打算，当她把话题往工资上引时，你要尽早打断她，说公司有纪律不谈薪水；如果不幸她语速很快，没等你拦住就把话都说了，也不要紧，用外交辞令冷处理：“对不起，我不想谈这个问题。”有来无回一次，就不会有下次了。

2、“加班的制度实在不太好。”

不谈公司里的人和事

即便老板泡小秘是公开的秘密，你也别插嘴，别人爱怎么说怎么说，你能不听就不听，能溜最好。人事关系最微妙，有人升迁，有人被炒。你不是老板，你不知原委就免开尊口，至于谁是老板的亲戚你知道就得了，犯不上传扬或跟人背后嘀咕。

同样，有些话类似“公司福利不好”、“公司老让加班，不给加班费”……在同事之间，这种话说也白说，因为不是老板。反而传来传去，被人添油加醋，让你连解释的机会都没有。

没有不透风的墙，老话自有道理。今天你和某同事说“小张能力不行，办不成事”，过不了两天话就传小张耳朵里了，你还不知情，就把人得罪了。是人多少有点报复心，不定哪天你被人收拾了，哭都不知道为什么。

或者你跟一个要好的同事说说怎么整治老板、如何偷懒之类的小伎俩，万一哪天他晋升了，而且是你的顶头上司，你说你是不是有点尴尬？保不准你走运，成为他的主管，想一想从前说过的话，多少也会有点不自在。早知如此，何必当初。

3、“我去年到巴黎度假……”

家庭财产之类的私人秘密不必张扬

不是你不坦率，坦率是要分人和分事的，从来就没有不分原则的坦率，什么该说什么不该说，心里必须有谱。

就算你刚刚新买了别墅或利用假期去欧洲玩了一趟，也没必要拿到办公室来炫耀，有些快乐，分享的圈子越小越好。被人妒忌的滋味并不好，因为容易招人算计。

无论露富还是哭穷，在办公室里都显得做作，与其讨人嫌，不如知趣一点，不该说的话不说。

4、私人生活在办公室说好吗？

在办公室不谈私人生活

无论失恋还是热恋，别把情绪带到工作中来，更别把故事带进来。办公室里容易聊天，说起来只图痛快，不看对象，事后往往懊悔不迭。可惜说出口的话泼出去的水，再也收不回来了。

把同事当知己的害处很多，职场是竞技场，每个人都可能成为你的对手，即便是合作很好的搭档，也可能突然变脸，他知道你越来越容易攻击你，你暴露的越多越容易被击中。

比如你曾告诉她男友跟别人好了，她这时候就有说头：“连老公都不能搞定的人，公司的事情怎么放心交给她。”职场上风云变幻，环境险恶，你不害人，同时也不得不防人，把自己的私域圈起来当成办公室话题的禁区，轻易不让公域场上的人涉足，其实是非常明智的一招，是竞争压力下的自我保护。“己所不欲，勿施于人”，如果你不先开口打听别人的私事，自己的秘密也不易被打听。

千万别聊私人问题，也别议论公司里的是非短长。你以为议论别人没关系，用不了几个来回就能绕到你自己头上，引火烧身，那时再逃跑就显得被动。

5、“我的旧公司运作得更顺畅……”

别拿现单位和原单位比

无论比出个什么样的高下，老板都不爱听。如果你说“我原来的公司是大牌，那里的管理水平高，工作环境比现在好，效率比这里高……”老板肯定会立即拉下脸，拧下一句“那么好你就回去吧。”即使老板不在场，同事其实也不爱听你回忆昔日荣光，每个员工对自己供职的公司多少会有心理归属感，贬损公司，员工很容易以为你也在看低他。

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解说词的特点

（1）说明性。    解说词是配合实物或图画的文字说明，客观存在既要便于讲解，又要便于观众一目了然。一般用不多的文字把实物介绍给观众，使观众借助简明的文字介绍，对实物或图画获得深刻认识。    （2）顺序性。    解说词是按照实物陈列的顺序或画面推移的顺序编写的。陈列的各实物或各画面有相对的独立性，反映在解说词里，应该节段分明，每一件实物或一个画面有一节或一段文字说明。在书面形式上，或用标题标明，或用空行表示

同志们：

县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议，旨在进一步动员全县上下统一思想，提高认识，认清形势，开拓创新，着力推进县城建设，努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言，尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署，这是县委、县政府的统一要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、把握形势，提高认识

城镇化是人类社会进步的表现，是统筹城乡经济发展的重要抓手，是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要，是经济社会健康发展的重要推动力，是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏，城市建设的优与劣，直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境，直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城，发挥带动和辐射作用，对于大力实施经营绿色镇坪，争创人均经济强县的战略，推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。

深化认识，进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设，营造美好家园，才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益，并辐射带动周边农村发展，提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下，资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组，农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时，建设好县城，在规划、建设和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地资源向我县流动，形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏，直接影响着一个地区的对外发展形象，建设好县城，为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境，对于提高镇坪对外知名度，加快对外开放步伐具有重要的推动作用。

把握形势，进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中，我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标，不仅需要我们有更高的标准、更快的速度，还需要我们准确地判断形势，抢抓机遇、加快建设。目前，加快县城建设，我们面临着四个方面的机遇：一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区，加大基础设施建设投入力度，着力提高城镇化水平，为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段，随着“三个两万人”的发展规划的加快实施，在今后一个时期内，必将在统筹城乡发展，加快县城建设上下功夫、定举措、出实招，夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通，大大拉近了我县与市区的时空距离。同时，西康高速路将在“”期间贯通，对外发展环境的逐步改善，必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来，我们在城镇建设实践中，全县上下调动一切积极因素，充分发挥各方面的聪明才智，形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施，为今后建设提供了宝贵经验。

正视问题，进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来，我们先后实施了县城的一、二期改造，开工建设了县城扩建十大工程，开展了县城绿化美化，完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造，县城面貌发生了明显的改观。但是，与周边县区和发达地区相比还有很大差距，与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到，县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看，县城面积小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空间不大。从建设现状上看，基础设施条件薄弱，历史欠帐大;带动能力不强，产业支撑能力弱;投资规模小，总体发展慢，城镇发展不能适应经济社会发展要求，建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变，多元投资格局还处在探索、起步阶段，资金短缺的制约十分突出。从管理角度看，规划执行缺乏严肃性，先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意，部分干部对城建项目存在畏难情绪，工作落实不力;城市管理水平不高，占道经营，乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止，“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重，与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬，综合整治前清后乱，反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施，切实加以解决，我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定发展信心，紧紧依靠人民群众的力量，进一步加大建设力度，强化城市管理，加快城镇化建设进程。

二、突出重点，加快建设

建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美，充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼，也是我们城镇建设的目标，县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置，坚持以统筹城乡发展为主线，以大力实施“三个两万人”规划为重点，努力提高城镇综合承载能力。

我们今后县城建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心，以项目建设为载体，以完善城市功能为抓手，以高效能管理为手段，以改善环境为保障，着力发展县城经济，不断提高市民生活质量，努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市，争创省级文明卫生县城。

围绕创建省级文明卫生县城目标，我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”：一是实施以路灯改造为主体的亮化工程，对县城主街道的路灯进行更换升级，沿街的单位和住户进行立体亮化，提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程，着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程，改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程，年内打通南江大道，完成破损路面整修，建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程，着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程，扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程，促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程，树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程，为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程，为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”，进一步完善县城功能，规范县城管理，提升县城品位，力争通过两年努力，达到省级文明卫生县城的标准。

要全面完成建设任务，需要我们不断强化措施，精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则，组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划，努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划，强化规划的严肃性和权威性，要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管，要不断完善管理制度，在以城建执法为中心的基础上，加大行业执法力度，建立协同管理机制，集中力量整治市容市貌，规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理，提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念，努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产，推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度，引进外地企业来我县投资开发，推动城市建设。拓宽思维，放宽领域，坚持谁建设、谁受益，积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产，加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展，规范管理，提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通，繁荣城市商业经济。

三、强化措施，扎实推进

(一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长，相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组，领导小组办公室设在县城建局，负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设，明确具体包抓领导和工作人员，立足大局，落实责任，强化措施，积极工作。

(二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制，强化对工程项目建设的管理，相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人，负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查，定期通报工程建设进展情况，并将任务完成情况纳入年终目标考核内容，严格进行奖惩兑现。

(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题，我们要积极开拓思维，坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度，拓宽思路经营城市，努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道，努力破解县城建设资金问题，有序推进县城建设。

(四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度，充分利用各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来，把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来，在全县范围内掀起县城建设的热潮，努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。

(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验，各部门充分发挥各自行业优势，加大项目资金争取力度，集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中，各部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台，责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎实工作，努力形成县城建设工作合力。

同志们，蓝图已经绘就，责任已经夯实，措施已经明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，精心组织，顽强拼搏，真抓实干，强力推进，为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!

甲方：_________________

乙方：_________________

双方于__________日在鄞州区民政局登记结婚，婚后于__________日生育一子，名__________。现因夫妻二人性格不和，感情已经完全破裂，没有和好可能，经双方协商达成一致意见，于__________日订立离婚协议如下：

一、甲乙双方自愿离婚。

二、子女抚养：

小孩归甲方抚养、随甲方生活，乙方支付抚养费1000元/月，至小孩年满十八周岁;甲方有探望小孩的权利，具体探望权的行使方式及时间由双方协商。

离婚后，双方保证不干扰对方的正常生活;

三、夫妻财产的处理：

1、坐落于__________的房屋归甲所有，甲方一次性支付乙方补偿金5万元;

2、甲方名下的__________归甲方所有，甲方一次性支付乙方补偿金6万元。

上述款项于办理离婚登记之日起3日内付清。双方确认再无其它可分割财产，各自名下的财产归各自所有。

四、债权与债务的处理：_________________

双方在婚姻关系存续期间以个人名义产生的对外债务由各方承担，与另一方无关;双方再无其它共同债务。双方无其它共同债权。

五、其它约定

本协议是在宁波市鄞州区签订。如因本协议日后履行所产生的一切纠纷，双方应首先协商解决;协商不成，任意一方均可向宁波市鄞州区人民法院提起诉讼。

本协议一式三份，甲乙双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，自双方签字之日起协议生效。

男方：_________________(签名)女方：_________________(签名)

__________年_____月_____日__________年_____月_____日

一年来，在企业的正确领导下，档案室始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规，坚持依法治档，加强基础建设，提高管理水平，优化服务质量，立足扎实，围绕企业中心，服务大局，取得了一定成绩，档案室工作总结。

一.认真学习，贯彻执行《档案法》、《广东省档案条例》和《梅州供电分公司档案管理条例》，强化依法治档。

1、加强宣传力度。充分利用企业局域网络优势，将有关档案工作的法律、法规、规章及时上网，方便广大干部职工知法、学法、守法，提高了企业领导、干部及职工的档案意识。

2、加强对企业各单位形成的文档材料的收案工作，确保这些档案、资料的齐全完整，及时做好归档整理工作。

二.积极开发档案信息资源，建立科学实用的档案检索体系。

1、做好宝藏档案目录微机录入工作。目前，完成永久长期保管案卷级目录共计1236条。

2、为方便企业广大干部职工查询，在局档案室利用局域网络资源共享，将微机录入案卷级目录全部上网，利用现代化的网络优势为企业经营管理服务。

三.做好利用服务工作

档案要为企业改革与发展服务，为企业的中心工作服务，为职工服务是我局工作的宗旨。服务意识和理念，具体体现在日常的工作及管理之中，档案管理人员对每一位利用者都能做到热情接待，百拿不厌，百问不烦，想方设法为他们排忧解难，让每一位利用者希望而来，满意而去，一年来，档案室共接待利用者400多人次，提供档案资料650多卷（件），复印档案资料1000多页，出具证明200多份。

虽然在档案管理工作中，合理开发利用档案，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题。

1、宣传力度需进一步加大，全员档案意识不够强。由于宣传力度不够，工作还欠积极主动，持是对档案法规宣传力度不够，因此造成全员意识缺乏。

2、档案现代化管理工作需加强。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高，当前我局档案管理现代化还处于起步阶段。如何充分发挥局档案室的信息功能，为企业改革和发展服务，我们档案工作人员还须做出艰苦的努力。一方面企业需加大投入，另一方面，必须做好基础工作，加强管理，充分调动档案工作人员积极性。只有提高了档案管理的现代化水平，档案的作用才能得以充分发挥，达到为企业改革和发展提供高水平服务的目的。

在新的一年里，我们要认真总结经验，发扬成绩，克服困难，求真务实，努力开创企业档案工作新局面。

一、年会筹备小组

总策划：陈琦

总执行：陈琦/罗时勤

成 员：联达置高及苏蓉科技所有部门成员

二、年会内容

活动名称：联达置高科技有限公司20__年新春团拜晚会

活动基调：喜庆、欢快、盛大、隆重

活动主题：以客户为中心，以奋斗者为本

活动目的：对20__年公司的工作成绩进行总结，展望公司20__年的发展愿景;同时丰富员工企业文化生活，激发员工热情，增强员工的内部凝聚力，增进员工之间的沟通、交流和团队协作意识。

活动日期：20__年2月10日 16：00-20：00

活动地点：____酒店

参会人数：联达置高171人、苏蓉科技112人、厂商30人，共计313人。

参会人员：联达置高员工、苏蓉科技员工、特邀嘉宾

活动内容：总经理致辞、文艺汇演、晚宴(详细流程安排见附表一)

三、工作分工(详细分工明细见附表二)

(一)文案组(负责人：张梦花、王龙路)成员5名。

负责主持人形象设计，串词、祝酒词起草、审核;

总经理讲话稿起草、审核;

(二)会场布置组(负责人：邓霖、黄努涛)成员5名。

负责设计、联系制作年会舞台背景墙、横幅、签名板及各种材料的打印和制作;

负责鲜花或花篮的采购/租赁;

现场摄影、DV摄像、照相;

开场PPT制作，年会期间除节目音乐外所有音乐搜集。

负责与酒店工作人员配合调试功放、灯光、音响、话筒、投影、电脑，并播放年会现场所有节目伴奏带及颁奖音乐和进场PPT等;

会场安全检查(消防、电源、设备等)。

(三)节目组(负责人：陈琦、罗时勤)成员5名。

1、节目类型：唱歌、舞蹈、小品、话剧(歌舞剧)、魔术、乐器演奏、戏曲、相声、时装秀等。

2、选取节目规则：以抽签的形式，每个部门可抽取2个节目签，从中选取一个类型节目表演。

3、节目质量标准：若彩排时达不到质量要求，须重新编排直到达到要求为止。

4、节目彩排时间：1月25日—2月5日每日选抽两个部门彩排。文艺汇演节目内容的要求是“以客户为中心，以奋斗者为本”。节目组负责人具体工作如下：

负责完成对所有节目的排练、设计、筛选及后期的彩排工作;

负责节目的编排及演出的顺序和流程衔接;

负责联系租用或购买节目所需的服装道具和主持人、演职人员的化妆等;

负责小游戏的提供、抽奖奖项设置等;

负责安排文艺节目评委及奖项设置;

负责确定颁奖人员。

(四)迎宾组/礼仪组(负责人：陈珍英)成员5-6名。

年会进场入口处迎接嘉宾，并引领入座;

负责嘉宾、参会人员的签，并发放年会礼品(做好登记);

负责配合抽奖奖品、文艺表演奖品的发放;

负责年会过程中放礼炮。

(五)后勤组(负责人：樊美玲、)成员5名。

负责活动所需的礼品、奖品、纪念品、食品及其他年会所需物品的购买、 准备、保管及发放;

负责与酒店工作人员的沟通、协调工作。

四、活动费用预算(具体费用分配由各项目负责人自行安排)

五、相关注意事项

(一)活动前

年会开始前，年会筹备小组成员必须确保每人持有一份“年会流程具体执行方案”。

在年会开始前30分钟，必须对所有年会所需要用到的设备进行调试、检查。

确保年会场地布置，所需物资、参会人员、表演人员全部到位。

(二)活动中

对工作人员进行明确的分工，每项工作都必须责任到人，保持手机的开通(统一设置振动)便于及时联络。

一场活动的顺利进行需要各个方面的配合，更需要对现场环节的控制及管理。对于演出的催场候场，舞台上的道具提供，对于整体活动的节奏的把握都是非常重要的。(三)活动后

年会后期的纪念视频制作、发放(由行政人事部部制作DVD，行政人事部部统一发放，每人一张)

年会照片的收集及保存;

一、活动主题

家园共育，“粽”情欢笑。

二、活动目的

1、通过家长和孩子们亲自动手包粽子，让大家能更真切得去感受中国传统节日的内涵，了解更多具体的工艺，比如包粽子的方法和馅料的搭配等等，以轻松的方式进一步锻炼大家的动手能力和学习能力。

2、在端午节来临之际，让家长代表和我们一起过节，增进大家之间的亲密联系和相互交流，也各自送上节日的问候。在集体的温暖中度过异地的传统节日。

三、活动时间

20__年6月8日上午九点半。

四、活动地点

前进路幼儿园院内。

五、活动流程

1、6月6日-7日开始报名，7日下午五点截止报名，各班选出5名包粽子比较熟练的家长。

2、集合：参赛家长九点到学校集合，到指定场地等待。

3、全部人员到齐之后，九点半准时开始，

4、参赛人员领取到自己需要的材料后，等待裁判老师的指示开始进行。初赛是每人制作3个高质量的粽子，以最先完成的为优胜，最前完成的十名家长进入决赛，决赛是在规定时间内制作的最多，质量最好的，不浪费材料且场地保持最干净的家长获胜。活动分出一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名(不并列，出现并列继续比赛)

5、制作结束后由负责人员将大家包好的粽子集中放置，然后将剩余材料整理，对于盛装不用的盛装容器洗净返还给食堂工作人员。

6、对评选出来的优胜家长，我们会为您和小朋友送上小礼物一份!

7、晚上放学，孩子们就能吃上您制作的粽子了，家长们，踊跃报名参加吧!

六、注意事项

1、各参赛员人员按时到既定地点后应预先了解包粽子的有关方法。

2、不要随意放置器具或是材料，以至于现场凌乱。

3、注意个人和食材卫生，不应弄混弄乱。

早会主持流程

一、纪律宣导：

各位优秀的伙伴大家早上好！今天是*月*日是实战周的第一天,首先预祝在座的各位通过这一周的实战演练给本次培训划上一个圆满的句号.在我们今天早会开始之前，请大家调整好坐姿,整理桌面,同时配合我做一个动作,将手机等通讯工具拿出来调整到静音或者关闭的状态，给各位十秒钟的时间,谢谢大家的配合.

二、奏唱国歌：

再次问候一声各位优秀的伙伴大家早上好！请全体起立，面向国旗，行注目礼，奏唱国歌。礼毕！

三、诵读司训：

接下来是诵读司训时间，请各位配合我将右手握拳举至耳际，跟我一起大声诵读司训:献身国寿，建功立业”预备开始,  _________礼毕!

四、韵律晨操：

俗话说：一年之际在于春，一日之际在于晨，今天是实战周的第一天，也是大家走向市场，实现人生理想新的开端，那么今天让我们一起来跳一曲动感十足的晨操《向前冲》，让我们用热烈的掌声欢迎我们的动感舞群为我们做精彩带动，掌声有请。……掌声感谢我们的动感舞群，各位伙伴请坐。

五、敬业时间：

接下来是敬业时间，请各小组做好准备，让我们用饱满的热情展现团队的风采。今天的敬业从     开始，敬业时间,___班___组      掌声鼓励，请坐！

给正常出勤的自己掌声鼓励。

六、喜讯报道：

现在请大家关注我们的业绩榜，经过一天的努力，我们有许多的伙伴取得了好成绩，————下面请每位读到名字的伙伴起立，接受大家的掌声恭贺。__________请接受恭贺的伙伴鞠躬答谢

七、心得分享：

每份单的背后都有它的故事，每一次的成功都源于我们的付出，而最快进步的方法就是模仿成功，接下来让我们听听成功者的经验分享。

掌声有请伙伴，掌声有请，——————其实成功很简单，就像说的那样，只要肯尝试，只要肯坚持，你就一定会品尝到胜利的甜蜜。

八、专题时间：

接下来是专题时间，为我们带出此专题的讲师*老师，让我们热烈掌声欢迎。

技巧源于实践，实践孕育成功，希望大家把今天所学付诸实践，去收获灿烂明天。

九、班主任叮咛：

接下来是班主任叮咛时间，借助各位热情的掌声有请班主任*老师。

十、成功一天的欢呼：

我们说每一天都是新的一天，每一天都是成功的一天，让我们一起欢呼“成功的一天”，当我喊到我今天的时候，各位伙伴大声喊出后面的内容。请全体起立！

我今天，……；我今天……；我今天，……

我今天，……；我今天……；我今天，一定会成功！

成功的掌声送给优秀的自己！

十一、师徒辅导时间：

接下来是我们的师徒辅导时间，请各位老师就位，辅导时间为5分钟，————时间到，停！请各位老师回座！

十二、分组欢呼：

请各小组辅导老师做最后的小组叮咛，时间2分钟。在我们的小组叮咛结束之后，请各小组进行欢呼，我们今天的欢呼口号是：加强活动，全力破零,加油,加油,ye

今天的大早会到此结束，祝愿你们旗开得胜，马到成功。

2020年整理关于党代会报告

党代会”是“中国共产党全国代表大会”的同义词，中国共产党全国代表大会-中国共产党全国代表大会，为中国共产党最高领导机关。每5年举行一次，由中央委员会召集。关于党代会的报告，大家看过多少呢?下面小编将整理关于党代会的报告书，希望对大家有所帮助!

20xx年党代会报告一

现将中共天津市第九次代表大会以来中共天津市纪律检查委员会的工作情况和对今后工作的建议，向中共天津市第十次代表大会报告如下，请予审议。

一、五年来的工作情况

市第九次党代会以来，在以为的党中央正确领导下，市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，实施了坚强有力的领导，保证了全市党风廉政建设和反腐败斗争扎实深入开展。各级党组织坚决贯彻中央和市委决策部署，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实惩治和预防腐败体系建设各项任务，做了大量卓有成效的工作。在中央纪委和市委的领导下，各级纪委全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照把握“一条主线”(党的执政能力建设和先进性建设)、突出“两个重点”(加强作风建设，加强反腐倡廉建设)、抓好“三个层面”(领导机关和领导干部，农村、企业、城市社区和高等院校、公共事业单位，重点领域和关键部位)、贯彻“四项基本要求”(改革创新，惩防并举，统筹推进，重在建设)的总体思路，围绕中心、服务大局，以改革创新为动力，以建立健全惩防体系为重点，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为开创天津科学发展和谐发展率先发展新局面提供了有力保证。据国家统计局天津调查总队问卷调查显示，社会公众对我市党风廉政建设和反腐败工作认可度逐年提高，20xx年达到88%。

(一)严明党的政治纪律，加强监督检查，保证了中央和市委重大决策部署的贯彻落实。坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为各级纪委的重要职责，对党和政府的重大决策、重要工作、重大活动、重大事件及时跟进，充分发挥服务、监督、保障和促进作用，维护了党的团结统一，确保了政令畅通。

坚持把严明党的政治纪律放在首位，切实维护中央和市委权威。市纪委先后印发了《关于全面履行职责严明政治纪律维护天津社会稳定的通知》和《关于坚决维护党的政治纪律保持我市社会政治稳定的通知》，在全市深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律的行为，促进党员干部特别是各级领导干部坚定政治立场，自觉同以为的党中央保持高度一致。

加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。围绕中央关于加快转变经济发展方式、加强和改善宏观调控等决策部署，会同有关部门认真开展对经济结构调整、管理通胀预期、市场价格调控、节能减排和环境保护、固定资产投资、水利改革发展、规范和节约用地、房地产调控和新增中央投资项目建设等情况的监督检查，促进了中央扩大内需和保增长、保民生、保稳定一系列政策措施的顺利实施。对奥运场馆建设、资金使用、市场开发等情况进行全程监督，保证了北京奥运会天津赛区工作的圆满完成。开展了对我市支援陕西宁强和略阳灾后重建，帮扶新疆和田、西藏昌都等地区各项政策措施落实和项目建设情况的监督检查，保证了援建资金安全、工程优质、干部廉洁。

加强对市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进我市经济社会又好又快发展。围绕贯彻落实市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”等重点任务，制定并落实《关于纪检监察工作服务天津科学发展和谐发展率先发展的意见》、《关于加强滨海新区反腐倡廉工作的意见》和《纪检监察工作服务保障重大项目建设的二十条意见》，推动落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系，建立层级监督服务保障机制，加强对促进经济发展、促进服务业发展、加快民营经济发展等政策措施落实情况和全市重大项目建设、大额贷款管理使用、示范小城镇建设和文明生态村创建工程等情况的监督检查。在全市连续四年组织开展的“上水平”活动和奋战900天综合整治市容环境活动中，加强监督检查和跟踪服务，推动了科学发展、廉洁发展。

加强对执行换届工作纪律情况的监督检查，营造风清气正的换届环境。严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，组建换届巡视督查组，设立电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，聘请64名社会监督员，建立违反换届纪律问题查核专办制度，对换届工作实行了全过程监督，保证了市和区县、乡镇换届工作顺利进行。

(二)加强作风建设，大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，优化了发展环境。坚持把作风建设作为服务发展的重要切入点，以领导干部廉政勤政为核心，以改进机关作风、提高工作效率为重点，建立导向机制、推动机制、激励机制，促进形成符合科学发展要求的良好作风。

坚持抓廉政促勤政，推动党员干部求真务实、真抓实干。正确把握政策，大力弘扬新风正气，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、教育失误者、惩处违纪者。市纪委制定实施了《关于进一步加强领导干部廉政勤政建设的意见》，在全市集中开展了“作风建设年”活动，推动和督促各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众，排忧解难，脚踏实地、兢兢业业做好工作，切实做到廉政、勤政、务实、高效。市纪委连续四年组织开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动，先后对180名在全市经济社会发展和重点工程建设中作出突出贡献的优秀党员干部进行表彰宣传，发挥典型示范作用，在全社会形成了正确导向。

加强政风行风建设，促进政府职能部门提高行政效率和服务水平。认真落实《中共天津市委会关于以科学发展观为指导加强自身建设提高执政水平的意见》、《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，督促有关部门严格落实行政执法责任制、首问负责制、限时办结制，强化绩效管理和行政问责。大力弘扬艰苦奋斗作风，集中开展厉行节约、制止奢侈浪费专项整治，加强了对公务接待活动的规范管理，建立了审批管理、专项治理、教育培训、社会监督“四位一体”的因公出国(境)管理机制，党政干部因公出国(境)团组数、人次数和经费大幅下降，公务接待经费及一般性支出大幅压缩。深入开展民主评议政风行风活动，建立完善政风行风民主评议机制，不断拓展评议范围，积极推进“优质服务月”、“创建人民满意基层站所”等专项活动，开办《行风坐标》栏目和“正气清风”网站，加大行风监督力度，着力解决群众诉求的问题。

建立长效机制，保证作风建设持续、深入、有效推进。市纪委制定了《加强作风建设20xx—20xx年工作规划》，推动各单位建立了领导干部行为规范机制、作风培育机制、预警纠错机制、民主监督机制、考核奖惩机制和外部环境营造机制。

(三)深入推进反腐倡廉工作创新，着力构建板块化、系统化、网络化、信息化工作格局，形成了具有天津特点的惩治和预防腐败体系基本框架。坚持把创新作为反腐倡廉建设的持久动力，围绕落实中央惩治和预防腐败体系《工作规划》和市委《实施办法》，在全市纪检系统广泛开展“百项创新工作”，大力推进理念思路、工作内容、方式方法、体制机制制度创新，积极探索惩防体系建设的有效载体和抓手，着力构建“板块化、系统化、网络化、信息化”工作格局，提高了反腐倡廉建设科学化水平。

坚持板块化布局，实现反腐倡廉建设全覆盖。根据不同领域、不同系统、不同单位的特点和实际，实施分类指导，按照党政机关、农村、国有企业、城市社区、高等院校、公共事业单位、重点领域和关键部位、滨海新区“八个板块”统筹推进反腐倡廉建设，使反腐倡廉工作有机融入了全市经济、政治、文化、社会发展和管理工作之中，增强了针对性，做到了整体推进、协调发展。

坚持系统化构建，全面落实惩防体系建设重点任务。围绕落实惩防体系建设六项任务，强化系统构建，分级组织实施，制定了“八个板块”深化反腐倡廉建设的《实施意见》或《实施办法》，明确了各板块工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和具体措施，形成了统一规范的工作标准和考核标准，实现了反腐倡廉工作任务的系统化和落实机制的系统化，增强了工作的指导性、操作性、创新性和实效性，保证了反腐倡廉领导体制、工作机制和各项任务落到实处。

坚持网络化联动，实现反腐倡廉各项工作整体推进。把“八个板块”反腐倡廉建设的任务分解落实到具体部门和岗位，鼓励推动“点”上实践创新，并将成功经验及时在本地区、本系统推广应用，进而形成制度指导推动全市“面”上的工作，实现了“点、线、面”的有机结合。同时，建立健全组织领导、督查推动、互比互看、考核激励等机制，将各板块之间、各系统内部门岗位之间有机联系起来，形成上下联动、左右联动、全面联动的网络体系，保证了反腐倡廉工作在联动中推进、在推进中深化、在深化中提升水平。

坚持信息化支撑，提高反腐倡廉建设的科技含量。市纪委制定了《关于推进反腐倡廉建设信息化工作的意见》，指导推动各地区、各部门采取“制度+科技”、“人控+机控”的模式，把防治腐败的对象、内容、方式等纳入电子信息管理系统，将各项制度转化为权力运行的流程，在网上固化、网上公开、网上预警、网上监督，以信息化促进公开化，以程序化保证规范化，增强了制度的执行力，提高了科学管理水平和监督实效。

“八个板块”反腐倡廉建设扎实有效推进。全市各级党政机关狠抓《廉政准则》、党风廉政建设责任制的落实，建立了廉政风险防控机制，促进了权力运行程序化和公开透明。全市农村建立了村务监督委员会、重大事务“六步决策法”、村级重大事项全民表决等制度，推行了“一站四中心”为民服务模式，健全了农村“三资”网络监管新机制。国有企业加强廉洁风险内控机制建设，建立了ERP(企业资源管理计划)信息系统和审计监控系统，实现了节点控制和高效管理。城市社区建立了区、街、社区三级联动的反腐倡廉建设组织体系，实行了社区事务监督委员会、社区党务公开、社区事务听证等制度，构建了便捷、高效的为民服务网络。高等院校建立了业务管理内部控制信息化平台，加强了对招生录取、基建工程、科研经费等关键部位和环节的有效监管。23个重点部门和行业全面推行了公共服务标准化建设，制定了统一规范的服务标准体系，提升了为民服务的质量和水平。工程建设领域启动了建筑市场网控工程，建立了项目信息公开和诚信体系平台、大额资金监管平台、质量安全综合监控平台，金融系统构建了金融风险“五大管控体系”，政法系统进一步健全了司法公开、公正廉洁执法、执法过错责任追究等制度机制。滨海新区组织实施了“筑堤行动”，建立了土地交易管理、财政资金监管、公共资源配置、重大工程项目保廉等机制，构建了权力阳光运行电子政务网络，推动了滨海新区开发开放。

(四)坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势，取得了良好的综合效果。坚持从全局高度把握办案工作，正确处理查办案件与维护改革发展稳定的关系，把处理人与教育人、挽救人结合起来，讲求政策策略，突出办案重点，加大查办力度，坚决惩治腐败行为。

坚持有案必查，严肃查处有影响的大案要案。充分发挥市和区县两级反腐败协调小组的作用，不断完善纪检机关与执纪执法机关的协调配合机制。20xx年1月至20xx年4月，全市各级纪委共受理信访举报43862件(次);初查核实违纪线索2992件;立案1579件，结案1620件;处分党员干部1885人，其中局级干部20人，处级干部212人。市纪委会同有关部门严肃查处了市物资集团原副总经理陈克勇，河东区人大原副主任杨景林，市人防办原副主任杨海，地铁集团原总经理高怀志、原党委书记王春清，津滨发展股份有限公司原董事长唐建宇，滨江集团原董事长岳增世等一批大案要案。配合中央纪委查处了李宝金、宋平顺、皮黔生案件，妥善处理了案件的善后工作，协助中央纪委完成了其他重要案件的调查工作。查处涉及国家工作人员的商业贿赂案件75起，处理93人。同时，为2050名被举报失实的党员干部澄清了是非，给予了保护;对548名有一般性问题的党员干部，及时教育帮助，促其改正。通过办案，为国家挽回经济损失约120亿元。

坚持依纪依法、安全文明办案，确保查办案件质量。充分发挥信访举报主渠道作用，构建了来信、来访、电话、网络“四位一体”的信访举报体系，建立健全了信访举报案件线索“集中管理、集体排查”机制。加强案件监督管理和审理工作，制定了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的实施办法》等制度，落实办案安全责任制，严格办案措施，规范办案行为，强化办案监督，切实维护了被调查人员的合法权益，未发生办案安全事故。

注重发挥查办案件的治本功能，促进惩治成果向预防成果的转化。建立健全“一案两报告”(案件调查报告、案件剖析报告)等制度，坚持以案释纪，用反面教材教育引导党员干部提高廉洁从政自觉性。加强案件剖析，认真开展案后整改，注意总结办案中发现的普遍性、规律性问题，以案促改、以案促治、以案促建，实现了政治、社会和法纪效果的统一。

(五)加大纠风治理力度，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，维护了群众合法权益。坚持围绕人民群众最直接、最现实、最突出的利益问题，不断深化纠风治理工作，维护群众利益，着力营造注重公平、崇尚正义的社会环境，推动和谐社会建设。

围绕群众关心的热点难点问题，集中力量开展专项治理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对20xx年以来全市政府投资和使用国有资金的项目，以及3000万元以上的非政府投资项目进行了全覆盖排查，对排查出的7148个问题进行督促整改，整改率达97?7%，查处违纪违法案件291件，给予党纪政纪处分144人。坚持边治理、边规范，健全完善各项制度，形成了工程项目建设廉政风险防控长效机制。深入开展“小金库”专项治理，查处小金库645个，涉及金额4?99亿元。开展对庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和评比达标表彰活动的专项治理，进一步规范了举办行为，活动数量明显减少。开展公务用车专项治理，制定了公务用车配备使用管理实施办法，对清查出的超标车辆问题进行了督促整改。

认真解决民生和社会管理领域侵害群众利益的突出问题，维护公平正义。进一步规范农村征地、城镇房屋拆迁安置和征地补偿费使用分配管理办法，实行保障性住房公开分配制度，有效防范和纠正了土地征收征用、城镇房屋拆迁、保障性住房建设与分配中的违规行为。加强民生资金监管，建立了对社保基金、住房公积金、救灾救济资金、强农惠农资金、商品房预售资金等专项资金网络监管系统和全国首个医保结算实时监控监管系统，规范了业务流程和系统控制，有效规避了资金运行风险。集中开展食品药品安全专项整治行动，对问题乳粉案件的14名责任人员进行了严肃追究。严厉查处环境保护违法违规案件，对35个环境污染问题进行了挂牌督办。对17起较大和重大安全生产事故进行了调查处理，给予80名责任人党纪政纪处分。

坚持纠建并举，切实纠正损害群众利益的不正之风。进一步规范教育收费，推动健全义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推动医疗卫生体制改革，建立完善政府主导的药品集中采购平台，药品价格平均下降25%以上，基层医疗卫生服务机构基本药物零差率销售实现了城乡全覆盖;加强医德医风建设，认真治理医务活动中收受红包或回扣等问题。

(六)加强教育和管理，规范从政行为，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。坚持以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，充分发挥教育的基础性作用，加强对干部的规范管理，促进党员干部严于律己、廉洁从政。

深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。市纪委制定了《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，落实教育责任，健全教育制度，丰富教育内容，改进教育方法，建立反腐倡廉教育长效机制。在全市深入开展了保持党的纯洁性教育，切实解决理想信念、干部作风、组织纪律、廉洁自律、队伍建设等方面的问题，促进党员干部队伍思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。坚持以党性党风党纪教育为重点，开展了“弘扬新风正气，正确行使权力”、“讲党性、重品行、作表率”等系列主题教育活动。组织学习廉勤先进典型事迹，加强了示范教育。制定实施了《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》，明确了岗位廉政教育的原则、内容和方法途径，提高了教育的针对性和实效性。坚持每年以我市查处的典型案例为素材，先后拍摄了《忏悔录》、《国企反腐警示录》、《权》等专题教育片，加强了对党员干部的警示教育。不断完善廉政教育基地，周恩来邓颖超纪念馆和新中国反腐败第一大案展览馆入选首批全国廉政教育基地。市纪委会同市委宣传部下发了《关于加强廉政文化建设的实施意见》，广泛开展了以廉政文化“六进”(机关、企业、农村、学校、社区、家庭)为主要内容的创建活动，推动形成廉荣贪耻的社会风尚。

认真贯彻落实《廉政准则》等制度规定，促进领导干部廉洁自律。集中开展了学习贯彻《廉政准则》教育活动，市纪委制定了《关于深入贯彻执行〈廉政准则〉进一步促进领导干部廉洁自律的意见》、《关于实行党员领导干部廉政承诺制的规定(试行)》，拍摄了以《廉政准则》为主要内容的系列剧《不可逾越》，开展了对落实《廉政准则》情况的经常性检查和专项检查。认真落实中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。对个别领导干部违规收受礼金、违规享受住房保障、利用职权和职务影响为亲属和身边人员谋取私利、违反离职或退休后从业有关规定等问题进行了调查处理。

(七)加大监督制约力度，推进公开透明，促进了权力正确行使和干净运行。坚持按照权力取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位、违法要惩戒的要求，探索建立覆盖权力设定、授予、行使、监督等关键环节的监督制约机制，促进权力运行公开透明、廉洁高效。

认真贯彻党内监督条例，强化对领导干部特别是“一把手”的监督。认真落实民主集中制，健全完善领导班子内部议事规则，推进重大事项集体决策、重要人事任免集体票决制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，进一步提高民主生活会质量。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。积极推进党政主要领导干部问责工作。

大力推进“五个公开”，促进权力阳光运行。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，积极开展县委权力公开透明运行的试点工作;推动落实市政府《关于进一步深化我市政务公开工作的意见》，强化行政权力运行程序、重大行政决策、行政执法以及政府信息公开;规范和深化村务公开民主管理，完善村民民主决策、民主管理和民主监督制度;坚持以职工代表大会为基本形式，进一步完善厂务公开民主管理制度，增强企业重大决策透明度和职工参与度;全面推进公共企事业单位办事公开，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等，保障群众的知情权、参与权和监督权。

推动建立廉政风险防控机制，实现对权力风险的定向监管。组织各区县、各部门、各单位围绕权力运行的关键环节，查找廉政风险点，制定防控措施，加强预警分析，建立了前期预防、中期监控、后期处置的防控机制，实现了对权力的动态化监督制约。

加强巡视工作，充分发挥巡视对各级领导班子的监督约束和激励作用。认真落实中央巡视工作条例，建立完善了巡视情况报告、意见反馈、整改落实和巡视成果运用等制度，形成了强化监督预防、及时发现问题、严肃纠正问题的机制。市委巡视组先后对16个区县、12个市直综合部门、13个市属国有大型企业和1所市属高等院校进行了巡视，提出整改建议217条，向市委、市政府提出建议55条;对18个被巡视单位开展了巡视回访，探索了对乡镇党政领导班子延伸巡视。

整合监督资源，发挥监督合力。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督等结合起来，坚持向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联以及无党派人士通报反腐倡廉工作情况，组织特邀监察员参加监督检查、专项治理等工作，建立了纠风工作志愿者队伍，发挥了社会各界的监督作用。

(八)推进体制机制改革，加强制度建设，减少了腐败问题滋生蔓延的土壤和条件。坚持用改革的思路和办法解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题，深入推进重点领域和关键环节改革，探索建立有效预防腐败的制度机制。

深化各项改革措施，加大从源头上防治腐败工作力度。深入推进行政审批制度改革，督促有关部门精减审批事项、下放审批权限、简化审批环节、优化办事流程、提高审批效率，实行“一站式”集中现场服务，市级审批事项由1033项减少至495项，减少率达52?1%，整体审批服务效率提高了80%。深入推进干部人事制度改革，推动完善干部考核评价机制，加大竞争性选拔干部力度，加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范了对拟提拔干部的廉政考察。深入推进财税体制改革，推动各级政府、政府各部门、政府性基金、国有资产经营等方面的预算公开，全市825家市级单位纳入单一账户体系，实现了非税系统“收支两条线”管理全覆盖。深化投融资体制改革，推进投融资平台项目、资源整合，建立了政府投融资平台财务监管制度体系。加强国有资产监管，推动国资管理部门制定了企业国有资产监督管理、委托监管、资产评估管理及产权转让管理等暂行办法，保证了国有资产产权变动等重大资产处置的规范操作。

注重发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强公共资源交易市场监管。推动公共资源交易进入市场，做到“应进必进”，以规范的市场行为防止腐败问题的发生。推动有形建筑市场建立了信用信息平台和监督管理平台，完善了市场信用、规范标准、监督管理“三个体系”，做到了统一监管、整体运行。推动土地管理建立了土地利用动态“一张图”综合监管平台和规划业务“一网保廉”监督管理系统。推动产权交易市场建立了项目内部联审制度、产权交易监管制度，开通了企业国有产权交易检测系统，对产权交易实现了风险超前防范和全过程监督。推动政府采购网上招投标，实现了“全阳光、全透明”运行。充分发挥市行政许可服务中心行政审批、要素配置、社会服务、效能监察“四个平台”作用，将工程招投标、土地交易、产权交易、政府采购和药品采购“五个市场”纳入市行政许可服务中心监管系统，建立了“5+1”公共资源交易监管平台，先后对15007个交易项目实施了监管，预警纠错350次，保证了公共资源交易的规范运作。

构建配套严密、科学管用的防治腐败制度体系，用制度管权、管事、管人。市纪委印发了《关于进一步加强反腐倡廉制度建设的意见》。市委、市政府和市纪委先后制定完善了160余项制度规定，初步形成了比较完备的反腐倡廉制度体系。认真开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》立法后评估工作。加强了对制度落实情况的监督检查和责任追究，提高了制度执行力。

(九)严格落实党风廉政建设责任制，健全完善领导体制和工作机制，发挥了反腐倡廉整体合力。坚持围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，加强组织协调，着力强化党政“一把手”和有关职能部门的职责，巩固和完善反腐败领导体制和工作机制，推动形成全党动手抓反腐倡廉的良好局面。

加强组织领导。市委调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组，印发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》和反腐倡廉牵头单位协办单位责任规定、工作检查考核办法，完善了联席会议等制度。各区县、各部门、各单位成立了由党委(党组)主要领导任组长的领导小组。

明确责任分工。坚持每年下发反腐倡廉工作任务分工意见，明确目标任务、责任单位和完成时限。各牵头部门和协办部门充分发挥职能作用，按照职责分工认真抓好任务落实。各级纪检机关加强了组织协调和指导推动。

加强检查考核。坚持把党风廉政建设列入领导班子和领导干部考核评价范围，每年由市委书记、副书记、和党员副市长分别带队，对各区县、各单位落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设情况进行重点检查，并将检查结果作为考核任用干部、评先选优的重要依据。加大责任追究力度，先后对48名领导干部实施了责任追究。

(十)适应新形势新任务新要求，全面加强纪检机关自身建设，提高了干部队伍的政治素质、理论水平和履职能力。坚持严格按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“四个对”(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)的基本要求，不断加强纪检机关和干部队伍建设，树立和维护纪检干部的良好形象。

加强思想政治建设。组织全市纪检干部深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念和正确的政治方向。认真开展深入学习实践科学发展观、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和创先争优活动，促进纪检干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉遵守职业操守，加强党性修养和作风养成。

加强领导班子建设。坚持以过硬的班子带过硬的队伍，不断加强市纪委会自身建设，制定了市纪委会工作制度，完善了决策程序和工作规则;建立了市纪委会决定事项督查督办、领导班子成员工作联系点等制度，加强目标管理和过程管理;认真落实委局领导班子理论中心组学习制度，定期组织委局领导、厅室主任与专家学者的研讨互动交流活动，促进了学习型机关和学习型领导班子建设。

加强纪检干部队伍建设和组织建设。坚持群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，采取民主推荐、差额考察、竞争上岗、公开选拔等方式选拔任用干部，树立了正确的用人导向。认真落实中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，制定了我市的实施办法，采取多种形式，加强对干部的教育、培训和实践锻炼，提高了综合素质和业务能力。认真落实中央纪委要求，加强和改善了区县纪检组织机构设置、人员编制、领导职数、干部配备、经费保障、装备设施。在涉农区县探索改革机构设置，增设乡镇纪检监察工作室，加强了对基层干部的监督，强化了查办发生在群众身边的腐败问题的力度。结合党政机构改革，充实调整市纪委派驻机构，由原来的27个增加到43个，并创设了派驻联合纪检组，进一步强化了对驻在部门领导班子和领导干部的有效监督。大力推进创先争优活动，在中央纪委五年一次的全国纪检监察系统先进集体和先进工作者评选活动中，我市2个单位、3名同志分别被授予全国纪检监察系统先进集体、先进工作者称号，6名同志受到嘉奖;组织开展全市纪检监察系统先进集体和优秀纪检监察干部评选活动，对41个先进集体和120名优秀纪检监察干部进行了表彰，营造了赶学先进、争当先进的浓厚氛围。

成绩的取得，是党中央、中央纪委和市委正确领导的结果，是全市各级党委、政府和各部门齐抓共管的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果，也是各级纪委和广大纪检干部履职尽责的结果。在总结成绩的同时，也要清醒地看到，当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题。主要表现在：随着我市项目建设不断增多和大量资金的投入、流转，权力“寻租”空间和发生权钱交易的腐败风险在增加;市场配置资源的体制机制还不够完善，存在着滋生腐败现象的土壤和条件;腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大，一些损害群众利益的突出问题没有从根本上解决;有的地方和单位管理失之于软、失之于宽，教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，少数领导干部违纪违法问题时有发生，形式主义、官僚主义现象仍然存在。党的纪律检查工作也存在着一些薄弱环节。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、主要认识和体会

(一)必须坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为指导，确保反腐倡廉建设沿着正确方向前进。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是指导党的全部活动的科学依据，是党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。只有学习和掌握中国特色社会主义理论体系，自觉用科学发展观统领反腐倡廉工作全局，切实把科学发展观的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程和各方面，才能科学判断形势、正确制定政策、坚持正确方向，使反腐倡廉建设与经济社会发展阶段相适应，与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相统一，促进经济发展和社会全面进步。

(二)必须坚持党的领导，充分发挥党的政治优势和组织优势。党的领导是各项事业取得成功的根本政治保证。只有坚定不移地坚持党对反腐倡廉建设的领导，严格执行党风廉政建设责任制，不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制，紧紧依靠人民群众，充分发挥各方面的积极作用，才能使党风廉政建设和反腐败斗争获得坚强政治保证、拥有广泛基础、形成强大合力。

(三)必须坚持围绕中心、服务大局，实现反腐倡廉建设与经济社会发展和党的建设其他方面工作良性互动、协调发展。围绕党和国家的中心任务和大局来开展工作，是推进反腐倡廉建设的根本要求。只有把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设其他方面，把防治腐败工作寓于改革开放和各项建设的重要决策、举措之中，统筹规划、整体推进，做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇、促进发展不懈怠，才能通过加强反腐倡廉建设为经济社会发展提供有力保证，通过经济社会发展为推进反腐倡廉建设创造良好条件。

(四)必须坚持以人为本、执政为民，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是检验一切工作的最高标准。只有坚持从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的问题改起、从人民群众最盼望的地方做起，下大力气解决损害群众利益的突出问题和发生在群众身边的腐败问题，积极回应社会关切，才能进一步加强和改进党的作风，凝聚党心民心，巩固党的执政地位和执政基础。

(五)必须坚持标本兼治、惩防并举，不断完善惩治和预防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系是新形势下反腐倡廉建设的重大战略任务，在党风廉政建设和反腐败工作中处于基础性、全局性、战略性的重要地位。只有坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，才能把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力、惩治的威慑力结合起来，惩治于已然，防患于未然，不断增强反腐倡廉建设的整体性、系统性、协调性和实效性。

(六)必须坚持改革创新、与时俱进，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。改革创新是时代精神的核心，也是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的不竭动力。只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握世情、国情、党情的深刻变化，深入研究新形势下腐败现象产生的特点和规律，增强主动性和预见性，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，突出实践特色，注重解决问题，把上级要求具体化、外地经验本地化、本地做法特色化，才能使反腐倡廉建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，始终保持蓬勃生机和活力。

以上认识和体会是对五年来我市反腐倡廉工作思路、做法、成效的系统总结和理性升华，应当倍加珍惜，积极运用，并在新的实践中加以丰富和发展。

三、今后五年工作的建议

今后五年是为实现天津定位奠定更加坚实基础的关键时期。市第十次党代会明确了全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了更高的要求。当前，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级党委和纪委要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强责任感、使命感、紧迫感，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

今后五年，加强党风廉政建设和反腐败斗争，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕建设廉洁政治的目标和全市改革发展稳定大局，坚持以人为本、执政为民，发扬改革创新和求真务实精神，扎实推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善和落实惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，永葆党的先进性和纯洁性，为实现党的和市第十次党代会确定的目标任务提供坚强保证。

(一)健全完善监督检查长效机制，为全面落实党的和市第十次党代会部署的各项任务提供纪律保障。坚决维护党的章程和其他党内法规，严格执行党的纪律特别是政治纪律，加强对党的路线、方针、政策和重大决策贯彻执行情况的监督检查，促进党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。紧紧围绕党的提出的目标任务和市第十次党代会确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路及加快实现中央对天津的定位，健全完善监督检查长效机制和纪律保障机制，加强对加快滨海新区开发开放、加快转变经济发展方式、加快法治天津建设、推动文化大发展大繁荣、切实保障和改善民计民生等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通，推动各项工作落到实处。

(二)扎实做好保持党的纯洁性各项工作，永葆共产党人政治本色和党的先进性。深刻认识新形势下保持党的先进性和纯洁性的极端重要性和紧迫性，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，进一步发挥纪检机关教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，深入开展保持党的纯洁性教育，着力解决有的党员干部理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉以及有的党组织对党员干部教育、管理、监督不够等问题，建立健全保持党的先进性和纯洁性长效机制。深入开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，督促引导广大党员、干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，进一步落实廉政承诺、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，促进党员领导干部切实管好自己、管好配偶子女和身边工作人员，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。着力强化党内生活的政治性和原则性，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使党员干部思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚、作风更扎实，使党组织特别是党的基层组织更团结巩固、更富有创造力凝聚力战斗力。

(三)大力弘扬党的优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。大兴理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和求真务实、艰苦奋斗之风，促进各级领导干部自觉强化宗旨意识，坚持党和人民的利益高于一切，坚持党的群众路线，坚持“两个务必”，切实做到为民、务实、清廉。继续加强廉政勤政建设，鼓励实干，倡导创新，大力营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围，切实保护党员干部干事创业的积极性。积极推进服务型政府建设，改进机关作风，提高行政效能，进一步优化发展环境。加大作风整顿力度，坚决纠正少数党员干部脱离群众、心浮气躁、特权观念以及不作为、乱作为等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义，促进党员干部深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究，在真抓实干中推动科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把部门和行业作风建设融入业务管理之中，全面深化政风行风建设，大力推进公共服务标准化，促进公共服务均等化。继续开展评选表彰廉政勤政优秀党员干部活动，发挥示范带动作用，推动各项事业不断向前发展。

(四)进一步完善和落实惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。根据中央惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划，认真总结推进惩防体系建设的成功经验，研究制定我市实施办法。坚持板块化布局、系统化构建、网络化联动、信息化支撑的工作方法，不断深化提升反腐倡廉建设，形成天津惩治和预防腐败基本体系。坚持以德倡廉，大力加强思想道德和廉政文化建设，推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。坚持以规固廉，大力加强法规制度建设，形成严格管理、科学有效的约束机制。坚持以法保廉，大力严格公正执法，加大惩治腐败力度，使党员干部不敢腐败。坚持以改促廉，大力深化行政管理体制、投资体制、干部人事制度、司法体制和工作机制以及财税、金融、国有资产监管体制等重点领域和关键环节改革，建立完善公共资源交易市场体系、社会信用体系、防止利益冲突制度体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，最大程度地减少权力“寻租”机会，从源头上防止腐败问题的发生。滨海新区在反腐倡廉建设中要加大改革创新力度，充分发挥先行先试的政策优势，积极探索与加快滨海新区开发开放相适应的反腐倡廉制度机制，努力成为反腐倡廉建设的排头兵。

(五)坚决查处违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题，切实维护群众合法权益。坚持有案必查，始终保持惩治腐败的高压态势，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，不断提高突破大案要案能力和依纪依法办案水平。坚决查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、以权谋私、失职渎职等违纪违法案件。坚持把查处大案要案与查处群众身边的腐败问题结合起来，发现一起查处一起，决不姑息，重点查处征地拆迁中的腐败问题，矿产资源开发等领域的腐败问题，各类学校办学中乱收费问题，医药购销和医疗服务中的腐败问题，食品药品制假售假的腐败问题，国有企业领导人员侵占国家集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题，基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题，执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题，基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题，基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题，实现政治、社会和法纪效果的统一。继续深化工程建设领域突出问题专项治理，努力消除部门和行业垄断，探索实行投资、建设、监管、使用相分离，形成统一开放、竞争有序、公开公平公正的招投标市场，加大对工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题的专项清理力度。切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的乱收费问题，认真治理大型零售企业向供应商违规收费、物流领域乱收费和公路“三乱”、银行业金融机构不合理收费、电信领域侵害消费者权益、涉农乱收费和侵害农民土地权益等突出问题。认真开展对民生领域投入的专项审计，继续加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督管理。拓宽信访渠道，建立信访问题督导处理机制，切实做好矛盾纠纷排查工作，努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

(六)着力加强监督制约，推进权力运行程序化和公开透明。进一步健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，规范权力运行流程，加强廉政风险防控机制建设。严格执行民主集中制，发扬党内民主，完善决策机制，坚决防止个人凌驾于党组织之上和独断专行。认真落实党内监督条例，加强普通党员对党员干部的监督，加强党员干部对领导干部和领导班子的监督，加强领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督，防止权力滥用。深化党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开，全面推进权力公开透明运行。加强和改进巡视工作，注重巡视成果的运用，强化监督管理，及时发现问题，严肃纠正问题，提高巡视工作科学化水平。坚持把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督等结合起来，充分发挥各民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用。进一步完善群众参与反腐败的保障激励机制，引导群众依法合规、有序参与反腐倡廉建设。健全对基层干部的监督机制，建立开放的、面向社会的群众对基层干部定期评议评价制度，促进基层干部做到对上负责与对群众负责的统一。建立健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置机制，加大网上舆论引导力度，发挥新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。注重科技支撑，运用现代信息技术，把制度规定通过程序固化到计算机工作流程，推进电子政务建设，加强电子监察，提高监督权力运行的实效。

(七)加强法规制度机制建设，保证反腐倡廉工作沿着法治化轨道健康发展。坚持统筹规划、突出重点、科学管用，协调推进党务、政务和社会层面反腐倡廉法规制度建设，进一步健全服务保障党委和政府中心工作的反腐倡廉法规制度，进一步完善反腐倡廉教育制度、领导干部廉洁从政制度、监督制度、预防腐败制度、惩治腐败制度，注重基本法规制度和具体实施细则之间、实体性制度和程序性制度之间的相互衔接、相互促进，增强针对性和可操作性，不断完善反腐倡廉法规制度体系。加强对法规制度的宣传教育，引导党员干部增强法制观念，提高贯彻执行的自觉性。加大严格执法力度，建立健全保障法规制度执行的有效机制，切实提高法规制度的执行力。加强对法规制度落实情况的监督检查，加大问责力度，做好制度廉洁性审查和后评估工作，坚决维护法规制度的严肃性和权威性。各级纪委要带头遵守党纪国法，严格依纪依法办事，推进反腐倡廉建设法治化进程。

(八)进一步加强纪检机关自身建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供组织保证。坚持严格教育、严格管理、严格监督，全面落实“四个对”的基本要求，进一步加强各级纪委领导班子建设和纪检机关思想、组织、作风、能力、制度建设，着力提高纪检干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力，造就一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍，更好地履行党章赋予的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。进一步完善和深化派驻机构统一管理，强化监督职能。进一步加强基层纪检组织建设，创新机构设置，整合资源力量，健全组织体系，充分发挥纪检工作整体效能，提高反腐倡廉工作水平。

市第十次党代会为天津经济社会发展描绘出新的蓝图，开启了天津向更高水平发展的新征程。全市各级党委、纪委和全体党员要更加紧密地团结在以为的党中央周围，在中央纪委和市委的领导下，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为全面落实市第十次党代会提出的目标任务、加快实现中央对天津的定位作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

20xx年党代会报告二

同志们：

现在，我代表委员会向大会作报告。

这次大会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，忠诚担当，改革创新，凝心聚力，攻坚克难，为全面建成小康社会，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起，开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

刚刚结束的党的xx届六中全会，正式确立在党中央、在全党的核心地位，具有重大的里程碑意义。党的以来，我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得，从根本上讲，是有这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

山西正处于重要历史关头，面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任，肩负着加快推进经济转型升级的重大任务，肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤，面对全省人民的期盼，我们要坚定信念、迎难而上，不忘初心、继续前进，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

一、过去五年工作和重要启示

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的以来，省委团结带领全省干部群众，全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。20xx年9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以同志为核心的党中央对山西工作的重要指示，提出并实施“五句话”总体思路，推进“六权治本”，确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求，力促弊革风清，力行发展为民，不断激发干事创业积极性，推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进，推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进，全省保持了政治稳定、大局稳定，各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态，统筹稳增长、调结构、增动力，在经济下行压力加大情况下，大幅推进煤炭减产量、坚决去产能，促进全国煤炭市场发生积极变化，实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成，水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。

民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高，220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进，高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进，煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。

城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制，大气、水、土壤等污染防治扎实推进，节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。

民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制，加强和改进人大监督工作，落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强政协协商，健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。

文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设，公共文化服务体系建设取得新进展，文化产业健康发展，优秀传统文化和红色文化得到弘扬，一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。

改革开放深入推进。以经济体制改革为重点，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进，供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略，成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。

汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训，推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度，形成“三个高压态势”，健全巡视巡察制度，扭转腐败多发蔓延被动局面，匡正选人用人导向，风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功，焕发出奋发进取新气象。

五年来的成绩，是党中央正确领导的结果，是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果，是社会各界积极努力的结果。在此，我代表中共山西省第十届委员会，向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众，向各民主党派、人民团体和各界人士，向中央驻晋单位，向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时，要清醒看到存在的问题和差距。主要是：经济总量性尤其是结构性问题突出，创新能力不强，新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨，资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大，基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后，发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象，法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位，一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的，有的是新产生的，有的相互影响着。对所有问题我们都要正视，并采取有力措施加以解决。

回首过去五年，成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验，广大党员干部在重要关头经受了锻炼，对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败，政治生态出了问题，根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以同志为核心的党中央坚强领导下，调整后的省委坚决扛起主体责任，坚持全面从严治党，严格执行党规党纪，党的建设呈现新气象。清除了腐败分子，净化了政治生态，全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强，全省人民的精气神有了新提升，全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们，治国必先治党，治党务必从严，必须把严的要求贯穿管党治党全过程，以零容忍态度惩治腐败，同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任，坚持重在建设、立破并举，思想建党和制度治党相结合，全面构建良好政治生态，内聚人心、外树形象，更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑，固然有国内外大环境的影响，但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索，取得积极进展，但受多种因素制约，经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛，对转型发展有了更深切认识，推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖，无论煤价如何变化，决不能动摇转型的决心，必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想，紧紧抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇，充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力，就一定能在转型发展上取得重大突破，实现山西经济浴火重生、再振雄风。

实践证明，以同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的，党中央在山西关键时刻作出的战略决策，为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移以习系列重要讲话精神为指引，就能战胜前进道路上的一切风险挑战，不断夺取新胜利!

二、沿着系列重要讲话指引的方向，开辟治晋理政新境界

奋进时代呼唤伟大的理论，壮阔事业需要科学的指引。习系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界，深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向，是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习系列重要讲话作为政治责任和历史担当，持续跟进学习，持续深化理解，准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法，切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用，着力解决问题，把学习成果转化为实践成效，丰富和发展治晋理政思路，让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己，积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标，在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标，是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份，面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”，在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求，坚持以人民为中心的发展思想，着眼差距补短板，加大创新驱动力度，实现经济中高速增长，增强发展的协调性，如期完成脱贫攻坚任务，普遍提高群众生活水平和质量，显著提升公民素质和社会文明程度，总体改善生态环境，不断完善各方面制度体系，与全国同步全面建成小康社会，进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

深刻领会系列重要讲话关于新发展理念的重大思想，在推动转型升级中走出山西路径。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策，集中反映了我们党对经济社会发展规律的新认识。山西要解决发展中面临的问题，关键取决于新发展理念能不能落地生根。从历史上看，我省经济在全国位次相对靠前的时期，也是对煤炭依赖相对较小的时期，随着一煤独大的形成，结构性矛盾突出，虽曾有过高速增长期，却难以持续，甚而在全国位次后移。资源型经济如何转型发展是世界性难题，是当前我国不少省份面临的问题，更是我省一道绕不开的坎。山西经济发展到今天，正处于一个重大历史拐点，到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段，无论是煤炭产业还是整体经济都需要在转型创新中焕发新的活力。这个历史使命我们一定要担起来。山西经济转型已走了一段路，还要走很长的路，最紧要的是进一步把方向搞对头，进一步把转型发展的基础打好。要保持定力、持续用力，坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，形成促进转型发展的支撑条件和大环境，实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路，以局部的探索实践创造可借鉴可复制