全市造林绿化现场会(20篇)

_______________(以下简称甲方)

_______________(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规和招标文件的要求，甲乙遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就_______________，同意订立本合同，达成协议如下：

一、项目概况：

1、项目名称：_______________________

2、项目地址：_______________________

二、本合同施工范围：项目园区施工图纸范围内的园林景观绿化进行建设。

三、合同工期：

开工日期：___________年_____月_____日

竣工日期：________年_____月_____日

四、合同价款及付款方式

总造价为_____________万元，增减项根据甲方意见进行调整，合同签订后支付总造价的_____________%，全部工程完工后支付总造价的_____________%，竣工验收后再付款_____________%，保修期满后付清所有尾款，保修期为一年。

五、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

六、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

七、各方权力及义务：

1、甲方的权力及义务：

(1)、甲方代表负责监督检查工程质量、进度、隐蔽工程的验收，办理设计变更、签证及验收手续，负责协调现场各施工单位之间的协作与配合工作。

(2)、协调总包单位向乙方提供施工所需场地和水电接驳点，并说明使用注意事项。

(3)、按合同的约定及时支付乙方工程款。

(4)、按规定提供施工场地并提供有关隐蔽、障碍物资料。

(5)、按合同约定组织工程验收并按合同约定的期限办理竣工结算。

2、乙方的权利及义务：

(1)、乙方驻工地代表负责合同履行，按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，处理由乙方负责的各项事宜。

(2)、乙方按甲方要求进场施工并提前组织好采购、运输、保护等工作。

(3)、按施工安全规范规定，采取施工保卫安全等技术措施，确保现场施工人员及第三者安全。

(4)、接受甲方监督和管理并服从总包单位对工程总进度计划的安排与施工协调。

(5)、严格按审批后的图纸和国家现行的《施工及技术验收规范》进行施工，确保工程质量和合同工期。

(6)、参加工程竣工验收，竣工验收合格后，应按甲方要求及时办理竣工资料的移交，编制工程结算。

(7)、及时向总包单位支付施工、生活用水、电费用。

(8)、在合同规定的保修期内，对属于乙方责任的工作质量问题，负责无偿修理。

八、质量与验收

1、本工程按国家现行《基础设施工程施工及验收规范》进行检查验收，园建工程按《建设工程施工质量验收统一标准》(________________)及其他相应国家规定标准验收。中标质量标准即合同质量标准，竣工验收如未能达到中标质量标准的，乙方应向甲方支付工程总造价5%的违约金，因此给甲方造成的其他损失乙方应据实赔偿。

2、乙方必须严格按施工图、国家施工规范和附属设施有关专业验收标准精心施工，确保质量。各分项工程，隐蔽工程，尤其是中间验收必须严格按规范要求规定进行逐项检查验收，并提前48小时通知业主、监理、设计等部门派员参加，质量不合格的承包单位无条件返工，直到合格为止。

九、合同生效

合同订立时间：________________

本合同双方约定签字盖章后生效

十、合同一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份。

甲方(公章)：_____________________乙方(公章)：_____________________

法定代表人(签字)：_____________________法定代表人(签字)：_____________________

_________年___________月___________日_________年___________月___________日

甲方：_________

乙方：_________

甲乙双方经充分协商，就绿化托管事项签订本合同：

一、托管范围：_________

乙方为甲方提供_________区域内的绿化托管。

二、托管服务期限：_________

本协议从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。在合同期内，乙方工作达不到甲方要求，甲方可解除与乙方合同。

三、服务确认方式

乙方按双方认可的托管区域内进行绿化维护，其中包括抗旱、打草、防病治虫、树木、绿缡的修剪等。如需绿化种植，甲方需另付花卉苗木费;防病治虫的农药购置费用由甲方另行支付。

四、结算方式及时间

1、甲方每月向乙方提供_________元托管费，未经双方同意，任何一方不得单一降低或提高绿化托管费。

2、甲方应在_________天内以转帐支票方式结算。

五、双方义务

1、乙方负责按双方认可的绿化区域提供绿化日常维护，保证月月有花、天天有绿、保证相关办公场所和重要会议、接待室的花卉摆放。

2、甲方应为乙方提供停车场所及相应的水源。

3、维护期内甲方绿地和现有的花卉不得有损坏，否则由乙方负责赔偿。如发生天灾、人为损坏及自然死亡的树木花卉乙方不负任何责任。

4、如乙方在为甲方工作中，未遵守安全操作规程，由此出现的的安全事故，甲方不负任何责任。

六、托管、租摆价格

如甲方需租摆花卉，乙方可提供服务选择。经双方认可月托管费_________元。此价已包含人工费及其它费用。甲方在此合同以外增加需求，双方另作协商。

七、本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

八、争议的处理

1.本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

九、本合同一式式两份，甲、乙方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

党的是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的精神是全市交通运输系统当前和今后一个时期的首要政治任务，要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”的要求，结合关于交通运输发展的重要论述、特别是关于“四好农村路”的最新指示精神，联系交通运输发展实际，在全面准确、学深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神为引领，作出全面建设现代化新重大部署决策，赋予了交通继续前行的新使命。站在历史新起点，我们使命光荣，责任重大。

当前及今后一个时期全市交通运输工作的指导思想是：坚持以党的精神为引领，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到交通运输各行各业。贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;贯彻落实全省交通运输工作会议、市“”精神，以建设交通强市为总目标，落实新思想、研究新举措、开创新局面、实现新目标，为冲刺总量全省第三、建设现代化新当好先行。

总体思路是：瞄准建设交通强市新目标，坚持以人民对美好生活新需求为中心的发展理念，坚持稳中求进的总基调，坚持为经济发展当好先行的基本定位，坚持改革攻坚的总抓手，突出抓重点带全局，突出补短板强基础，突出转方式增动能，突出优环境强服务，加快路网建设，加快品质提升，加快公共服务均等化，为经济社会发展，为脱贫攻坚决战决胜提供坚强的支撑。

目标任务是：从现在到本世纪中叶，按三个节点推进，实现三个目标，当好三个先行。一是到20xx年，全面完成交通运输“十三五”规划，为全市全面建成小康社会当好先行;二是到2035年，基本实现交通运输现代化，为全市综合实力稳居全省第一方阵当好先行;三是到本世纪中叶，基本实现交通现代化，为全市建成现代化新当好先行。

(一)聚焦都市圈交通运输开放发展，基本实现南京、合肥交通运输同城化。

积极推进与都市圈城市交通基础设施建设，特别是与南京、合肥两个都市的道路建设，以高速公路为筋，以国省干线为脉，以农村道路为通畅末梢，实现道路无缝对接、交通运输无缝对接、公共交通无缝对接。重点研究我市扇形区域(天长、来安、南谯、全椒)2450平方公里内与江北新区快速通道高等级公路建设规划，积极对接江北新区规划，做到很好的衔接。

积极推进合宁高铁、合青高铁、滁宁轻轨等建设，使轨道交通进入“复兴号”时代。

积极推进民航机场的规划选址工作，做好前期工作，争取在“十三五”末开工建设。

(二)聚焦高速公路建设，基本实现以“四纵三横”为骨架的高速公路网络化。

现有G3京台、G40合宁、G36宁洛、S07徐明、S22滁马、S17蚌合、S95凤阳支线、G25宁连、S2211宿扬等9条高速公路，通车里程508公里，居全省第一。

自20xx年开始，将续建合宁高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西环、来六、明巢等4条高速公路，新增通车里程330公里。积极做好滁西环、滁天高速征地拆迁、伐树、迁坟等施工环境保障工作，沿途各县市区要增强大局意识和责任意识，保障工程建设顺利实施。积极推进来六、明巢高速社会投资人确定和各项前期工作，争取在20xx年下半年开工建设。至“十三五”末，将逐步形成四纵(合徐、宁洛、宿扬、明巢)三横(合宁、滁新、S95)的网络化通道。

(三)聚焦普通国省干线一级公路建设，基本实现高等级公路市县区互通均衡化。

目前，普通国省干线一级公路建设是我市的短板，也是制约县(市)域经济互通互融的瓶颈。自20xx年起，新增谋划一级公路项目24个，总数达至37个。加上20xx年新增的3个项目，已达到40个。这些项目的建设和建成，不仅仅会有效地改善县(市、区)域内高等级公路服务水平，而且将极大地实现外省、外地市的互通互联。市-县(市、区)、县-县之间将至少互通2条以上的一级公路，交通运输能力将实现质的飞跃。20xx年续建G104至汊河段三期工程、xx大道市本级段、xx大道全椒段、G328绕城段一级公路改建工程、S205/S410铜城至冶山新建工程、G345来安至釜山段改建工程、S210全椒至武岗段改建工程、S324十字至岱山湖段改建工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G345凤阳段一级公路改建工程、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目，完成G104至汊河段三期工程、G329红塘埂至高塘段改线工程、S309定远县北沿山公路、G104明光绕城线、S321自来桥至三界段改建工程等项目，力争完成xx大道市本级段主体工程。20xx年开工建设G328城郊至池河段改建工程、S210洪武路至海螺大道段一级公路工程、S322西涧路至洪武路延伸段改善工程、G345黄泥出口至西阳段一级公路改建工程、G312全椒段改建工程、G328定远至永康段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程。20xx年开工建设G235来安段改建工程、G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程、S432石梁至新街段改建工程、S430千秋大道至菱塘段改建工程、S427铜城至大通至平安段改建工程、F001来安至大英段改建工程、G329定远高塘至麻埠大桥段改建工程、G329凤阳段一级公路改建工程、G329红塘埂至凤阳交界段改建工程、S209明光泊岗淮河公路大桥、S211泊岗至明光段改建工程、滁宁快通(担子至洪武路段)拓宽改造工程等12条国省干线公路建设项目。 (四)聚焦“四好农村公路”建设，基本实现建管养运体系化。

经过xx期间“村村通”道路建设和近两年来的“农村道路畅通工程”建设，以及多年来的县乡道升级改造，遍布广袤农村15000多公里的道路建设发生了翻天覆地的变化。农村道路建设目前的瓶颈是重建轻养、重修轻管，养护体制不健全，养护资金人员设备不到位，许多道路是“放养的”，脏乱差同时安全隐患多。因此，我们要借鉴学习舒城经验，明确地方人民政府的主体责任，健全管理机构，落实人员和经费，大力 推进农村道路建、管、养、运“四好农村路”建设，继续实施道路交通安全“五小”工程建设。要开放农村公路领域的社会化服务，建立起政府主导、部门联动、社会化服务、民营资本引入、全社会参与的农村道路建、管、养、运的运作体系。用三年左右的时间，全面提升农村公路建、管、养、运水平，实现“四好公路”目标。

(五)聚焦美丽公路建设，基本实现示范路建设标准化。

20xx年，市政府出台了《xx市美丽公路建设工作方案》，制定了《xx市美丽公路建设标准》等规范性文件，为美丽公路建设定了调。各县(市、区)也做出了充分的响应，出台了相关文件，确定了20xx-20xx年各年度建设美丽公路的项目共14个，计划利用3年时间，在各县(市、区)分层次分等级推进美丽公路示范路建设，一路一特色、一路一方案，坚持标准化运作，树立样板，为今后更大范围地建设起到引领示范作用。美丽公路建设是建设美丽重要抓手和载体，美丽公路建设不是就公路建设而建设，是一项以公路建设为载体的社会环境综合治理，涉及到美丽乡村、绿色长廊、垃圾治理、水污染防治、生态环境、管理体制与机制等诸多方面，因此，美丽公路建设是举社会之力建设的工程，是人们对美好生活向往的迫切需要。

(六)聚焦公交建设，示范县(市)基本实现城乡公交服务均等化。

一是要积极申报省级公交示范城市，目前天长、全椒成功申报了省级公交示范城市。定远、来安正在申报中。申报可以得到省级财政补助，同时，也可以借创建公交示范城市为契机，规范和提高公交建设、管理、运营、服务水平。

二是各地交通部门要当好党委、政府的参谋，积极建言献策，大力招商引资，选择有实力的战略合作伙伴，、天长、全椒、定远要率先实现城乡公交一体化，积极推进城乡客运班线改造，实现城乡公交服务均等化线路覆盖到镇、村、旅游景点。

三是抓住创建省级公交示范城市这个契机，加快公交发展。、天长、全椒等示范城市要率先实现城乡公交一体化，公交线路覆盖到镇、村、社区、旅游景区和大型企业。积极推进城乡客运班线改造，实现城乡公交服务均等化。

(七)聚焦港航建设，基本实现通航能力最大化。

我市是航运小市，源于自然条件的限制，没有办法与临江依海的城市航运能力相比，但是，我们的水运能力仍有较大的提升空间，要通过争取上级补助资金，开展航道疏浚，提升航道等级;要积极招商引资，按照市航运港口规划要求，建设港口、码头，完善港口布局，提升全市水运能力。

(八)聚焦交通执法队伍建设，基本实现行政执法规范化。

一是加强执法人员的法律培训，让一线执法人员熟知执法程序、执法依据、做到执法准确无误。

二是要规范执法程序。执法程序是严明执法、规范执法、文明执法的重要要求。任何单位和个人都不能违反规定，另辟蹊径，不按程序执法，否则，就是乱执法，因此，各类各级执法机构，一定要把执法程序挺在前面，切实做到文明、公正、清廉执法。

三是继续抓好治超工作。两年来治超工作取得了突破性进展，但是超限超载依然十分严峻，这一现象并没有因治超而得到根本性改变，冲卡、尾随执法人员、抗法等治超恶劣环境依然存在。治超惩处主体由路政、运政转为交警后，由于各地警力不足，不能满足治超需要，给治超工作带来一定影响，各地今年务必要解决好这一问题。各地还要加大投入，科学规划、分步实施，加强动态治超卡点建设，对规划中的动态治超卡点，必须与国省干线改扩建“三同时”，没有实行“三同时”的，市局将不予纳入年度计划安排。大力推进科技治超，由现场执法向非现场执法转变。

四是要加强路政管理。维护路权是我们路政的基本职能。近年来，路权维护的不够理想，集中体现在国省干线改造时受制于人。比如埋设在《公路安全保护条例》划定红线内的自来水管道、高压输电线路、电信、移动光缆等，本应无条件的迁移，但我们却花了很大的代价，花了钱、受了气、误了时。《xx市人民政府关于禁止在国省道公路两侧建筑控制区内修建建筑物的通告》(x政[20xx]x号)再次作了强调，这是我们维护路权的重要政策依据，市公路局要认真学习贯彻落实，建立起一套路权维护的考核机制，考核结果作为对公路分局考核的重要内容。

五是要加强执法装备建设。执法装备是完成执法任务的重要工具，但多年来，由于受到事业单位改革和公车改革等政策因素的影响，执法海巡船只、执法车辆超期服役、老旧失修，不能满足执法要求，从今年起，海事局、各治超站要想尽一切办法，加快执法车船的更新步伐，配备必要的执法辅助设备，满足执法之需。

在全市对外开放工作会议上的讲话

同志们： 这次全市对外开放工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。年前这段时间市里的会议和活动比较多，时间比较紧，之所以挤时间赶在春节前召开这次会议，主要是因为对外开放是一项事关全局的重要工作，各项任务、措施必须早部署、早落实。刚才，化明同志作了工作报告，总结了去年我市对外开放工作情况，安排部署了今年的工作任务，我表示完全赞同。各市(县)区、各部门、各单位要认真抓好这次会议精神的贯彻落实，迅速在全市兴起对外开放的新热潮，打一场招商引资的“人民战争”。下面，我就如何做好新形势下的对外开放工作讲几点意见。 一、认清形势，振奋精神，切实增强做好新形势下对外开放工作的机遇意识和紧迫感 去年年底召开的省委九届八次全会明确指出，全省要进一步扩大开放，加快建设开放型经济，坚持以开放促改革、促改造、促调整、促发展，以新思路、新体制、新机制、新方式走出市场经济和对外开放条件下加快振兴的新路子，努力把我省建设成为开放型经济的大省和强省。我市地处渤海辽东湾东北岸，作为沿海港口城市，必须在全省建设开放型经济中发挥更大的作用。全市上下一定要进一步解放思想，提高认识，认清形势，振奋精神，切实增强机遇意识、发展意识、振兴意识，增强进一步做好对外开放工作的责任感和紧迫感，坚定不移地推进我市的对外开放工作不断向全方位、宽领域、纵深化方向发展。 首先，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须充分认识面临的难得的东北振兴和沿海开放的双重机遇。省委书记李克强同志在省委九届八次全会报告中明确指出，我们要抓住东北振兴和沿海开放的“双重机遇”，既要用足用好国家振兴各项支持政策，又要充分认识沿海沿边的开放优势，在开放观念、开放机制、开放目标上向东南沿海省份看齐。李书记对“双重机遇”的分析是就全省而言，而这“双重机遇”对来说更具有典型性和代表性。我市作为振兴战略的重要组成部分，实施这一重大战略一年来的实践已经充分证明，正是因为抓住了振兴老工业基地这一重要战略机遇，我市包括对外开放工作在内的经济社会才实现持续快速的发展。同时还要看到，我市是一个沿海城市，与省内腹地其他兄弟市相比，我市还具备沿海开放的区位优势。早在1984年，我市的港就经国家批准对外开放，1985年国务院批准我市享受沿海开放城市的部分政策，1992年我市的开发区又被确定为国家级经济技术开发区。因此，对我们发展，既要放在振兴的大局来看待，又要放在沿海开放的大格局中去审视。不仅要紧紧抓住国家振兴战略机遇，而且要紧紧抓住国家继续促进沿海大开放的机遇，使这“两个机遇”相互作用、相互促进，努力把我市建成开放型经济强市。 其次，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌。经过近年来的发展，我市的对外开放工作已经取得了长足进展，各项指标在全省的排名也始终居于前列。特别是刚刚过去的一年，是我市对外开放工作成效显著的一年。全市上下按照“**大振兴、快发展”的总体思路，积极推进“招商引资年”工作，取得了利用外资和对外贸易双丰收。全年新开工500万元以上项目546个，新增规模以上工业企业200家，全社会固定资产投资152亿元。尤其是投资200亿元的鞍钢冶金、投资45亿元的华能电厂二期工程、投资14.5亿元的五矿中板二期改造工程、投资1亿美元的伊斯帕特镀锌板等一批投资规模大、科技含量高、牵动力强的项目的成功引进及全面实施，使我市在重大项目建设上取得了历史性突破，对我市经济发展起到了极大的促进作用，也表明我市的对外开放工作步入了一个新的发展阶段。如何在已经具备的良好开放基础上，进一步扩大对外开放，是我们面临的一个重大课题。事业兴衰，关键在人，关键在于发挥人的主观能动作用。新的形势和任务，要求我们必须进一步解放思想，在全市形成团结奋进、昂扬向上、开拓创新的强烈氛围。为此，全市上下要以强烈的开放意识、进取意识和开拓创新、真抓实干的精神状态，再接再厉、坚定不移地推进开放型经济建设，努力推动我市的对外开放工作不断跃上新台阶。 第三，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须清醒地看到差距，知不足而奋进。扩大对外开放，加大招商引资力度，是拉动我市经济社会发展的重要动力。今年我们提出全市固定资产投资要实现200亿元，增长32%，要实现这个目标，只靠我们自身的力量是不可能办到的，还是要靠招商引资，靠发展外向型经谩N颐潜匦肭逍训乜吹剑淙唤昀次沂型庀蛐途糜辛私峡旆⒄梗酝饪殴ぷ鞯牟罹嗪颓绷θ匀缓艽蟆4尤±纯矗淙晃沂∈且桓鼍么笫。共荒艹频蒙鲜强判途么笫。沂⊥庀蛐途玫木粤吭谘睾5钠吒鍪?市)中居于末位，仅相当于广东的十分之一。从我市来讲，虽然地处沿海地带，但是同南方和东南沿海比较，我市的开放度都有较大差距。全市各级领导干部都要从战略和全局的高度认识对外开放和招商引资工作对推动全市经济发展的重要作用，进一步增强对外开放的责任感、危机感，把对外开放作为全市经济工作的头等大事来抓，以只争朝夕的精神，自加压力，赶超先进，努力以外向型经济的大发展，带动全市进一步增强经济实力和发展后劲。 二、明确任务，突出重点，努力实现对外开放工作的新突破 前不久召开的市委九届九次全会确定今年我市招商引资的目标是，全市外商直接投资要达到2.4亿美元（新口径），增长30%；外贸出口实现10亿美元，增长30%。这只是计划安排，按照省委提出的“一个保持，三个不减”的要求，我们还将制定出更高的奋斗目标。关于今年对外开放工作的思路和措施，刚才化明同志在报告中已经作了全面具体的部署，提出了明确要求，这里我着重强调一下做好我市的对外开放工作需要处理好的六个关系和必须抓住的四个重点： 需要处理好的六个关系：一是要处理好加快开放速度与提升开放水平的关系。要在提升发展速度中求质量，在确保质量中求速度。要变引资为选资，把引资与引技、引智相结合。要以出口增效为目的，加强行业自律，避免低价竞销。二是要处理好对外开放与对内开放的关系。要树立域外也是外的思想，坚持以外资为主，做到境外引资和境内引资并举。三是要处理好发展第二产业与发展第一、第三产业的关系。坚持以二产为主，做强第二产业，发挥主导作用。同时，要做实一产，在发展高效农业、创汇农业、农业市场化上下功夫，走集约化、产业化、专业化之路。要做活三产，加快大型专业化市场建设步伐，开展连锁经营，搞活现代物流业。四是要处理好引进大项目与中小项目的关系。坚持以大项目为主，以大带小，做到舞龙头、耍龙身、摆龙尾，打造产业链条，构筑群簇经济。同时，针对我市目前经济总量和产业结构现状，决不能忽视中小项目的引进、开发对于做大地区经济总量和解决就业等社会问题的作用。五是要处理好利用外资和扩大出口的关系。坚持以大外资促大外贸，通过利用外资实现外贸出口的总量膨胀、结构优化、效益攀升的良性循环，同时通过外贸出口结识新客户，引进新资金。六是要处理好面向重点国家、地区招商与面向一般国家、地区招商的关系。要坚持以韩国、日本及港澳台为主攻方向，年内集中精力搞几次有力度的招商活动。同时也不能忽视对欧盟、拉美、非洲等国家的招商工作。 必须抓住的四个重点： 第一，要着力提高利用外资的水平和引进项目的质量。在当前各地招商引资日趋激烈的形势下，我们必须立足我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势，在招商引资的思路上、机制上、方式方法上不断创新，切实提高引进项目和利用外资的质量和水平。一是要明确重点产业。要以老工业基地振兴为契机，紧紧围绕我市的“一个平台、三大基地、五大产业”建设，把招商引资与我市的经济结构战略性调整结合起来，与企业改革结合起来，大力发展高新技术产业，促进产业结构的优化升级。最近省委召开常委会，确定把建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域的振兴目标，我们要通过扩大对外开放，推动经济实现跨越式发展，从而在建设新型产业基地中发挥重要作用。二是要主攻重点项目。要实现招商引资的大突破，必须在引进项目上搞大突破。要在充分发动群众，调动方方面面的积极性，群策群力找项目，千军万马跑项目，不断开发招商项目资源的同时，着重引进那些产品市场在国外的、企业管理先进的、科技含量高的国外大企业和产业链较长的企业来我市投资。特别是要瞄准世界五百强企业，加大引进力度，做到引来一个项目，带来一批项目。同时，要积极推进重点项目建设。重点抓好新上的100项重大产出类项目和基础设施建设项目的跟踪推进，特别是要围绕鞍钢冶金、五矿中板宽厚板、伊斯帕特镀锌板、华能电厂二期、港口扩建、仙人岛石油码头等牵动全局的拳头项目，实施重点招商，确保如期开工建设和投产达产，从根本上优化我市产业结构，全面提高产品水平。三是要创新招商办法。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构联系，拓展招商渠道，构建一套招商引资“关系网”。要突出企业的招商主体地位，积极鼓励支持各类企业参加招商活动，调动起他们参与国际经济技术合作的积极性和主动性，引领企业进入招商引资的主战场。同时，要尽快更新项目库，抓紧编制、包装、储备一批优势项目，结合国家、省、市招商团组的活动特点，确定招商重点。对协议项目要提高合同签定率，力争由意向转为合同；对已签订合同项目，要提高资金到位率；对资金到位项目，要提高工程开工率；对已开工的项目，要提高投产率，努力形成开工建设一批、洽谈签约一批、包装储备一批的梯次推进，实现项目建设的良性循环。 第二，要千方百计扩大产品出口，努力实现出口贸易的新突破。适应我国加入WTO五年过渡期即将结束的新形势，要充分发挥我市出口产品在国际市场的比较优势，积极开拓国际市场，提高对外贸易水平。要坚持以质取胜和市场多元化战略，采取积极措施，鼓励和引导出口企业在提高产品科技含量上下功夫，大力发展名品、精品、新品和高技术含量产品、高附加值产品出口，优化出口商品结构，努力增加产品的附加值。要突出抓好出口大户的管理和服务，并进一步发动企业申报自营出口权，加速扩大出口主体，形成各类企业广泛参加、各项外经贸业务相互融合、千军万马勇闯国际市场的生机勃勃的局面，确保我市外贸出口10亿美元目标的如期实现。与此同时，要大力实施“走出去”战略，进一步扩大我市的对外经贸合作，争取在开发利用国外资源上有新的进展。要结合我市产业结构调整和参与国际分工的需要，鼓励和支持有条件的企业到国外投资建厂，开展境外加工贸易，合作开发资源，生产当地有市场、有需求的产品，带动技术设备、商品和劳务输出。要积极推动对外工程承包和劳务输出，进一步拓展合作领域，把外出打工、劳务输出作为农村剩余劳动力转移和促进农民增收的一条重要渠道抓紧抓好。 第三，要把港口、开发区、高新区摆到更加突出的位置，充分发挥其在对外开放工作中的先导和示范作用。拥有东北第二大港口和国家级开发区、省级高新区，是扩大开放的优势所在，我们必须举全市之力支持港口、开发区和高新区的发展，使其真正成为我市外向型经济发展的龙头和窗口。要坚持把港口作为全市最重要的资产来经营，大力培育临港经济产业，支持港口经济发展，全力打造港口经济平台，加快港向亿吨大港迈进步伐。要加快港口基础设施建设，提升港口功能。突出抓好鲅鱼圈港区一港池顺岸泊位、矿石码头堆场等重点工程和疏港公路、疏港铁路等基础设施建设，争取尽快开辟仙人岛港区，建设鲅鱼圈港区四期和深水航道工程，不断增强港口的集疏运能力。要积极参与东北亚航运中心建设，不断开辟新的航运市场，扩大远洋运输能力。今年港要实现吞吐量7500万吨，集装箱运量80万标箱。要通过港口平台参与国际和地区间的分工与合作，使域外资源向港口集中，发挥港口对临港产业的诱入、产生、聚集作用，大力发展以石化、冶金为重点的临港工业、两头在外的临港加工业和现代物流业等港口服务业，全面发展区域港口经济，努力实现以港兴市。开发区要充分利用国家级开发区的优越条件，以临港工业园区和物流基地为依托，充分发挥窗口功能，加大招商引资力度，发展临港石化、装备制造业项目，不断争取在利用外资、出口创汇、港前物流和重大工业项目建设上有新的突破，在全市建设外向型经济进程中发挥先导、示范和拉动作用。开发区今年的地区生产总值、财政收入等主要经济指标增幅要在30%以上，吸引外商直接投资要实现1亿美元。高新区要加大高新技术项目的孵化力度，重点发展修造船及船舶配套、装备制造、纺织、服装等产业，争取在直接利用外资方面实现新的突破。 第四，要坚持不懈地致力于环境建设，为扩大对外开放创造最佳的投资环境。环境是生产力，也是竞争力。这已经为我市近几年经济快速发展的实践所证明。因此，我们要提高招商引资的能力，提高我市的对外开放水平，就必须在业已形成的较好工作基础上坚持不懈地把环境建设作为一项重要任务来抓，努力创造更佳的投资环境。围绕打造一流的发展环境，要努力营造廉洁高效的政务环境，宽松和谐的政策环境，公平、公正、文明的法制环境，诚实守信、竞争有序的市场环境，尊重知识、尊重人才的人才环境。特别是在改善宏观调控的同时，要进一步把政府工作的职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要深入实施《行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，对必须保留的审批事项要进一步简化程序，提高公开透明度，提高办事效率。要严格按国际惯例改进涉外服务方式，积极推行“一站式”办公，加快口岸“大通关”建设，提高办事效率和服务水平。各执法部门、窗口单位都要坚持经常地、广泛地听取服务对象和社会公众的意见和建议，不断改善提高服务质量和水平。同时，我们要注重做好进一步完善政策的工作，凡是其他地区采用的行之有效的政策，我们都要认真学习借鉴，还要从实际出发，制定出更具吸引力的优惠政策。总之，新的一年我们在环境建设上，要更加注重强调搞好服务，尤其是要在推进服务的制度化、规范化、程序化上下功夫，求突破。要进一步在全社会树立亲商意识，形成理解、关心、支持外商兴业发展的环境，让所有的外来投资者投资放心、工作安心、发展有信心。各地区、各部门、各单位必须树立全市开放“一盘棋”的思想，自觉把各自的工作融入到全市对外开放的大局之中，切实增强为招商引资搞好服务的积极性和主动性，各尽所能，各展所长，密切配合，协调联动，共同搞好全市开放工作的“大合唱”。 三、加强领导，落实责任，确保各项目标任务落到实处 对外开放、招商引资事关全市经济建设和老工业基地振兴的大局，是经济工作的重中之重。各级领导干部一定要高度重视，强化领导，狠抓落实，确保对外开放、招商引资工作的各项目标任务圆满完成。 一是要领导带头，率先垂范。各地各部门一定要把对外开放、招商引资工作摆到重要位置，拿出主要精力来抓，早安排，早部署。各地区、各部门的一把手要亲自抓项目、带头引资金，身体力行，深入招商引资第一线，对招商引资活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。分管领导作为直接责任人，对分管工作一定要心中有数，要专门抓、具体抓，深入实际，调查研究，脚踏实地地工作，切实解决好关键性问题。特别是对行业龙头企业和出口重点企业，要加大扶持力度，加强协调调度，及时帮助企业协调解决发展过程中遇到的水、电、资金等问题，为企业提供能够充分施展才能的舞台，推动招商引资工作不断取得新成效。 二是要强化责任，落实奖惩。要进一步严格实行对外开放工作责任制，这次会上已经将全年招商引资任务目标部署下去了，各地区、各部门要不折不扣地抓好落实。当前，要突出抓好对外开放指标的层层分解，确保各项目标任务落实到基层和人头。要从年初开始就明确每一项工作完成的时限、标准和责任人，加强调度和检查，确保工作目标的实现。为保证各项目标任务的落实，这次会上我们出台了鼓励招商引资和外贸出口的奖励政策，并设立了两项基金，目的是通过政策引导，充分调动方方面面的积极性，推动全年各项目标任务的完成。从中可以看出我们市委、市政府对加快发展外向型经济的决心是很大的，各市（县）区也要建立起相应的配套奖励政策和考核措施，严格落实奖惩，使奖励政策能够充分发挥作用。 三是要广泛宣传，营造氛围。各地区、各部门特别是各新闻宣传部门，要切实加强舆论宣传，大力宣传扩大开放的重大意义、激励政策和先进典型，引导和发动广大干部群众积极投身到开放工作中来。同时，要主动走出去，通过各种渠道和方式，宣传我市的投资环境和优惠政策，宣传我市经济和社会发展的巨大成就，使更多的人了解、信任，增强到投资的信心。在这个问题上，人人都是宣传员，每个单位都有责任，努力在全市形成想开放、议开放、参与开放的浓厚氛围。 四是要重视外经贸人才，提高领导外经贸工作水平。我国加入世贸组织后，正在更大范围、更高层次上参与国际竞争与合作，在这种竞争与合作过程中，我们随时会面临一系列新挑战、新课题，这也对外经贸战线的干部提出了新要求。提高对外开放水平，归根结底是要依靠一支高素质的外经贸干部队伍和人才队伍。我们要善于在实践中发现和选拔人才，坚持正确的用人标准，重德能，重实绩，重公论，真正把那些政治素质高，熟悉经济工作，富有开拓精神，懂经贸、会外语的优秀年轻干部选拔到外经贸工作的领导岗位上来。同时，要千方百计吸引人才、留住人才。要切实加强外经贸干部队伍的思想作风建设，大兴学习、钻研之风，大兴创造、创新、创业之风，大兴务实、扎实、落实之风。特别是各级领导干部要适应新形势发展的要求，努力提高对世贸组织规则和国际经贸惯例的熟悉程度和运用水平，切实提高在市场经济条件下全面提高和扩大对外开放的能力和水平。 同志们，我市的发展正处于一个十分关键的时期，做好今年的对外开放工作任务艰巨，责任重大。全市上下一定要进一步认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，以创新的精神、务实的作风打一场招商引资、扩大开放的攻坚战，为加快我市开放型经济建设和老工业基地振兴做出新的更大的贡献。

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

经双方友好协商，甲方将东莞市塘厦惠民工程—林村广场景观工程—绿化工程承包给乙方施工，因建设单位设计重大变更，甲乙双方原绿化工程施工承包合同(20_年11月18日)作废，现根据建设单位变更修改补签本合同，为确保如期完成本工程，双方本着互相支持、紧密配合的原则，结合本工程具体情况，明确双方职责，特签订本协议书，条款如下：

1. 工程地点：东莞市塘厦林村广场。

2. 承包方式：若包供苗包种植包成活包养护三个月、若包种植清工及一次定根水不包成活。

3. 结算方式：合同单价及苗木要求详后附清单，结算以进场签证为准按实结算。

4. 工期：乙方确保在

5.开工准备：甲方签订合同后三天内必须使施工现场具备施工条件，并在开工后继续负责解决该工程遗留问题;甲方在施工前准备好施工图纸、技术交底等工作;乙方接到图纸后，尽快做出材料进场计划及工程施工进度计划给甲方。

6.工程款支付：苗木栽植完毕，经实验合格后，工程款支付至合同实际完成量价的春节前付至合同实际完成量价的75%，三个月养护期后经复验合格，再付清合同实际完成量价的全部余款。

7. 工程质量

所裁苗木质量必须符合工程要求，必须按双方约定的苗木品种、规格及质量施工，不得擅自改变，所有苗木必须经过甲方验收合格后方可栽植;施工过程中，乙方必须服从甲方的监督检查和质量管理，如因质量问题造成返工，其费用由乙方全部负责;乙方在施工中要精心组织，确保安全，如有事故发生，后果自负;乙方要确保施工现场清洁，及时清理自身施工的建筑垃圾。

8. 养护管理和质量要求

大树种植后必须及时支撑，支柱与树干相撞接部分应垫上防护物，以免磨伤树皮; 栽杆后及时封堰浇透水; 及时中耕除草、施肥、修剪，确保苗木正常生长;苗木要及时防治病虫害;苗木管理期间，必须经常清理各种废弃物;乙方包栽包活，在栽植完工后，要养护苗木三个月，养护标准达到植物正常生长状态，期间发生的费用由乙方负担。

9. 违约责任

甲方责任：

因工期紧张，甲方三天内必须清理好施工场地，运走场地内的模板、方木和架子，提供出可以全面施工的工作面，因甲方其他工序影响的留出工作面后先行施工;甲方接到乙方的验收通知书后，必须在三天内及时组织验收，甲方推迟验收，期间每推迟一天甲方偿付合同总价的千分之三给乙方，做为违约金;甲方如未按合同规定的时间和数额支付工程款，期间每推迟一天按工程价款的千分之三偿付给乙方，做为逾期赔偿金。

乙方责任：

⑴工程质量不符合合同的规定，负责无偿修补或及时返工，由此造成的损失由乙方自行承担;

⑵乙方必须确保在工期内完成施工任务，除不可抗力因素经甲方同意外不能按期完成的，每推迟一天罚款合同总价的千分之三。

11. 合同的生效与终止

本合同自双方签字盖章后生效。竣工结算，完成养护期养护，甲方支付乙方工程款完毕后合同终止。

10、合同份数

本合同一式两份，甲、乙双方签字盖章后各执一份，具有同等效力。

11、本合同未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

全市2018年工业经济发展回顾暨2019年工作安排

一、XX年工业经济发展情况

（一）经济指标完成情况

元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。

元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。

XX年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。

XX年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比XX年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比XX年增加11家。

（二）项目投资完成情况

元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。

预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。

二、XX年工业经济发展形势分析

XX年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：

（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换

从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在XX年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。

从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。

从XX年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中XX年工业生产增速18.3%，比XX年增加6.1个百分点；XX年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；XX年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；XX年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。XX年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。XX年预计工业增速将回落到20%左右。

（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目

从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。XX年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，XX年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，XX年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。XX年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。XX年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比XX年少75.6亿元，年度投资比XX年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而XX年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于XX年工

业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。

（三）基数的膨胀也是造成XX年增速不高的一个重要因素

XX年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比XX年增加了74亿元，较XX年增加了124亿元，是XX年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得XX年各项经济指标难以保持较高增幅。

根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，XX年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。

三、XX年工业经济工作的指导思想和发展目标

指导思想：认真贯彻党的xx届五中全会和中央、盛市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。

主要经济指标：

全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。

规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%；工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。

规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。

规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。

规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。

规模以上工业产销率计划98%。

规模以上工业亏损面不超过5%。

规模以上工业经济效益综合指数计划180%。

部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。

工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。

四、XX年的主要工作措施

（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点

XX年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。XX年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。

一是要抓好XX年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争XX年上半年开工建设。

二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等，确保XX年上半年竣工投产。

三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。

四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业

””期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。

一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。

二是要把明年定为”工业结构调整年”，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。

三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。

（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用

不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。

明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从XX年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益

。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。

（四）完善招商形式，加大招商引资力度

要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。

一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。

二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。

三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市尝生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。

（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境

我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

（六）加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行

充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。

省委农村工作会议的主要任务是，深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署，准确把握四川三农工作的新挑战新机遇，全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议，东明书记作出重要指示，魏宏省长提出明确要求，我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。

盘点20xx年，全省粮食产量675亿斤，农村减贫129万人，农民人均纯收入8803元，增长11.5%，农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效，为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献!在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下，成绩来之不易。在此，我代表省委、省政府，对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士，表示衷心感谢!

“民为邦本，本固邦宁”。多次强调，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。目前，城镇化、工业化、信息化深入推进，农业依然是四化同步的短板，农村依然是全面小康的短腿。在新常态下，三农工作既面临着新挑战，也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为，奋力开创三农工作新局面。

挑战主要表现在，一是农业转型发展面临深层次制约。与全国一样，四川农业也面临一个“地板”、两个“天花板”、两个“紧箍咒”问题。一个“地板”，指农业投入品价格和生产要素成本居高不下，利润空间受到挤压。两个“天花板”，指川猪等大宗农产品价格高于周边省市，农业补贴直抵“黄箱政策”上限，涨价空间已经很小。两个“紧箍咒”，指农业面临资源约束和环境污染双重影响，四川人均耕地等资源低于全国水平，中低产田土高达63%，有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化，就业结构性矛盾突出，影响农民工资性收入;农产品消费需求不足，影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限，影响农民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时，经济增速放缓影响心理预期，工商企业和金融机构投资谨慎，农民自身投入也有减少倾向。四是“谁来种地”“怎么种地”问题突出。我省人口老龄化快于全国，农村青壮年劳动力不足，不仅制约现代农业发展，甚至使农业有可能出现倒退的危险。

此外，四川还面临一些特殊挑战。一方面，投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低，全省还有2.3万农户没有用上电，560个村不通公路，470万人没有解决饮水安全。另一方面，贫困人口多。全省还有500万贫困人口，占全国的6%，贫困地区农民收入水平仅为全省的80%。贫困面大、贫困程度深的状况没有改变，因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。

当前，深化改革如火如荼，转型发展浪涛汹涌。新常态孕育新机遇。一是全面深化改革的机遇。四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断突破，四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位，改革必将为农村开辟更为广阔的发展空间。二是经济转型发展的机遇。新常态下，城镇化、工业化、信息化进程不断加快，战略性新兴产业和服务业快速成长，一二三产业加速融合，农业已由自然经济再生产，扩展到文化精神产品再生产，已由单纯食物生产发展到全产业链价值开发。三是消费转型升级的机遇。随着生活水平提高，人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康，为优质农产品提供了市场空间，生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是工商资本下乡的机遇。传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降，城市工商资本把投资农业作为新商机。钢材和水泥等建材价格下降，有利于降低农村建设成本。五是宏观经济政策的机遇。中央决定集中力量建设一批重大水利工程，四川要抢抓机遇，上马一批重大水利工程项目，夯实农业基础，改善农村条件。

应对新挑战、把握新机遇，我们要从省情农情出发，把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。新常态下，农村改革不能畏首畏尾，而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨，而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈，而要加力提速;新村建设不能裹足不前，而要凯歌行进，为国民经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地，为改革、发展、稳定奠定坚实基础。

农业强，则中国强;农民富，则中国富;农村美，则中国美。加快发展现代农业，让农业强起来，才能为中国强奠定基础;努力增加农民收入，让农民富起来，才能为中国富提供支撑;建设幸福美丽新村，让农村美起来，才能为中国美增添光彩。

当前和今后一个时期，三农工作的主要任务是：深入贯彻中央和省委决策部署，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，全面深化农村改革，全面建设现代农业，全面推进农村法治，全面建成小康社会，在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。今年，要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。

下面，我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神，讲五点意见：

一、以发展适度规模经营为核心，通过加快现代农业发展，让农业逐步强起来

党的指出，要坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。集约化，就是要改变粗放经营方式，以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化，就是要形成农业生产分工体系，以提高生产效率和质量效益;组织化，就是要把分散经营组织起来，以构造有规模、有组织、管理科学的合作形态;社会化，就是要形成社会化生产和科技服务支撑体系，以改造传统的小农经济。

汪洋副来川视察时指出，要以发展适度规模经营为核心，构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑，守住不影响国家粮食安全、不破坏农业生产能力、不损害农民切身利益三条底线。发展现代农业，必须坚决守住耕地红线，高度重视粮食生产，推进粮经饲复合经营，挖掘粮食增产潜力，确保粮食产量不滑坡。努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新路子。

加快由小规模经营向适度规模经营转变。小生产容纳不了大科技。现代农业必须在适度规模经营上做文章，土地流转是重要方式，但不是唯一方式。既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养大户流转，也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。要加快培育新型农业经营主体，支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同发展。要完善农业社会化服务体系，一手抓政府公益性服务，一手抓经营性服务主体培育，支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化服务，培育农业农机服务公司、服务超市等新型农业服务主体。出台具体政策，加快培养和切实用好职业农民，鼓励大中专毕业生投身新型农业经营主体，让职业农民在现代农业建设中大显身手。

加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。要树立大农业观，既要粮猪安天下，还要念好山水经，唱好林草戏，打好果蔬牌，奏好交响乐。念好山水经，发挥山地资源优势，利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源，大力发展特色产业和特色产品。唱好林草戏，发挥林地和草地资源优势，发展林下种养业，壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食牲畜等产业，推进专业化、规模化、集约化、品牌化经营。打好果蔬牌，通过技术创新、品种培育和安全监管，提升果蔬产业水平和产品档次。通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建设，提高产品市场占有率，带动果农菜农增收致富。奏好交响乐，抓好资源综合利用，推动由种养业内部调结构向全产业链调结构转变，支持农业产业化排头兵企业发展农产品产地加工和精深加工，注重农产品品牌建设，大力发展农产品直销、配送和电子商务，提高农产品流通效率。

加快由粗放型向资源节约环境友好型转变。采取有力措施，遏制资源环境恶化趋势。一要推行清洁生产技术，大幅减少农业投入品污染。二要实施新一轮退耕还林、退牧还草，让不具有产业承载能力的区域休养生息。三要制定支持政策，引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。四要继续实施高标准农田建设，加强土壤污染治理，不断提升土地生产能力。五要通过对重点区域综合治理，恢复受损的农业生态环境。六要划定永久性基本农田，严格水资源管理，把耕地和水资源保护好。

加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。农业最终要靠科技解决问题。要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系，组织科技攻关，确定一批重大科技创新专项，组建专门队伍开展科技攻关，确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得重大成果。要让农业插上科技的翅膀，首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革，鼓励科技人员创新创业，激励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业，使创新的种子落地生根，创新的大树枝繁叶茂。要着力研发适合不同区域类型的农业机具，大力支持农机产业和农机服务组织发展。

加快由自我发展为主向全面开放合作转变。把握经济转型升级、社会资本下乡的机遇，大力推进农业投资促进，为现代农业发展注入新动力。加快发展外向型、开放型农业，全面融入“一带一路”和长江经济带建设。支持农业企业走出去，办好川台农业合作论坛，落地合作项目，发挥互补优势。四川农业博览会要走市场化道路，整合展会资源，办成知名品牌。要引导社会力量参与新农村建设，引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。在投资促进过程中，坚决反对资本圈地，坚决制止坑农害农，坚决防止农地非农化和基本农田非粮化。

加快推进以农田水利为重点的基础设施建设。农业“黄箱政策”接近上限，“绿箱政策”还有空间。要把基础设施建设摆在重要位置，抓紧推进农田水利重大工程项目。持续推进省委确定的10个农业农村重大项目。同时，积极向国家争取新的重大项目。当前，农田项目比较分散，要建立统筹机制，合理安排项目，把钱用在刀刃上。要改革创新融资机制，通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式，解决水利等基础建设投资难题。要通过改革产权制度和运管机制，采取以奖代补等方式，调动农民参与小型农田水利建设的积极性。

二、以实现农村全面小康为统领，通过助农增收和扶贫攻坚，让农民尽快富起来

增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。要长期坚持农民增收书记县长负责制，更加突出贫困农户，更加突出增收门路，推动增收与脱贫见到实效。

助农增收是三农工作的中心任务。立国之道，惟有富民。四川城乡居民收入比连续五年缩小，但农民收入水平仍然太低。农民收入上不去，就不可能平等分享现代化建设成果。必须适应新常态、开辟新门路，带领农民群众增收致富奔小康。

以农兴业助增收。农业结构调整是永恒主题。要通过调整种养结构、品种结构、品质结构，突出四川特色，提高比较效益，增加农民家庭经营性收入。积极培育农业新业态，支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快发展、转型升级，实现农民多元化增收。

提升劳务助增收。工资性收入是农民收入的大头。要定期研判农民工就业形势，完善就业创业扶持政策，支持农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产业的机遇，开辟更多就业岗位，促进农民工充分就业。

盘活资源助增收。利用市场化、资本化途径，激活农村房屋、土地等资源要素的内在价值，使其产生租金、红利等收益，提高农民财产性收入。提倡村集体和农户通过入股或合作等方式，参与水电、矿产、旅游等资源开发，组建农房出租协会、乡村旅游协会，与工商资本合作，盘活闲置农房，增加农民收入。

扶贫济困是社会主义的本质要求。由于历史、地理、社会等多方面因素影响，贫困地区的深层次问题尚未根本解决。必须以关于新时期扶贫开发的新思想为指导，以消除贫困为首要任务，以改善民生为基本目的，以共同富裕为根本方向，不断开创扶贫开发工作新局面，努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。

创新扶贫攻坚体制机制。重在创新思路和创新方法，注重把扶贫开发与统筹做好三农工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来，完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的政策措施。落实精准扶贫要求，在户建卡、村造册、乡立簿、县归档的基础上，实现动态管理，推动扶贫到户，扶真贫、真扶贫。落实好贫困地区考核方式，引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上。

激发贫困地区内生动力。不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力，贫困地区才具有可持续发展能力。要支持贫困地区改善基础条件，培育增收产业。“授人以鱼，不如授人以渔”。要高度重视贫困家庭劳动力培训，抓好贫困户子女教育培训，实现培养一个人、脱贫一家人的目标。

统筹片区内外扶贫开发。推进五大扶贫工程，开展四大片区扶贫攻坚，同时解决好插花贫困和小区域贫困问题，绝不能漏下一户一人。对条件恶劣、不宜居住的，要制定异地扶贫搬迁计划，逐步把群众搬迁出来，从根本上解决生存发展问题。深入开展定点扶贫、东西扶贫和干部驻村帮扶，开展扶贫公益活动，充分调动社会各界扶贫的积极性。

三、以建设幸福美丽新村为抓手，通过改善生产生活条件，让农村日益美起来

幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要坚持产业先行产村相融，以业兴家富人和村美为目标，以改革创新为动力，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动，把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版，而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展，而不是单项突进;要各美其美，而不是千村一面;要人的新农村，而不是物的新农村。

准确把握建设改造保护要求。把民居新建、改造和保护性修缮结合起来，从实际出发，宜建则建、宜改则改、宜保则保，应建必建、应改必改、应保必保。“建改保”相结合，要有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。要充分考虑村庄合并和就地就近城镇化需要，按照产村相融的要求统一规划，加快推进新建工作。旧房改造不能简单穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉。要保护好林盘，建设微田园。“榆柳荫后檐，桃李罗堂前。暧暧远人村，依依墟里烟”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中，就有“走在乡间的小路上”、“赤足走在田埂上”，令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。“建改保”结合，不是标准降低了，而是要求更高了。

加快改善农村生产生活条件。按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路，与扶贫开发相结合，统筹推进农村基础设施建设。要落实好省政府向社会承诺的涉及三农方面的民生大事，确保事事有着落、件件办到位。生态环境保护是长期任务，要久久为功。切实保护好天然林资源，提高天保工程森林管护、社会保险补助和森林生态效益补偿标准。开展农村环境综合治理，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护工作，总结推广院落整治经验，建设干净整洁的农村生活环境。

突出抓好农村文化建设。文化建设是新农村建设的灵魂。要大力培育和践行社会主义核心价值观。挖掘农村文化，传承乡愁记忆，承担起耕读文明代际传递的历史责任。抓好历史文化名镇名村保护利用，开展传统村落民居普查，编制保护规划，打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。支持有条件的行政村编写村史。总结推广幸福美丽新村文化院坝试点经验，广泛开展“结对子”“种文化”和群众性文体活动，让广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

着力抓好农村廉租房建设。农村廉租房建设是与扶贫开发和全面小康紧密联系的制度创新。“壁破风生屋，梁颓月堕床”。让无房户、危房户和住房困难户住有所居、住得安全，各级政府责无旁贷。今年每个市(州)都要试点，在试点基础上全面推开。县(市、区)政府要担负主体责任，确保责任落实。各级新农村建设推进领导小组要统筹协调，整合资源，加快推进。要结合扶贫开发，加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设力度，探索乌蒙新居建设，体现地域特点、民族特色、乡村情趣和田园风光。

继续推进新农村示范县建设。最近，省推进办对新农村建设示范县考核发现，有的片面理解“建改保”，一味搞风貌改造，放松了新建工作。今年是第二轮新农村示范建设的收官之年，要保质保量完成目标任务，抓紧谋划第三轮示范建设工作，重点向贫困地区和民族地区倾斜。

四、以全面深化农村改革为动力，通过体制机制创新，让农村更加活起来

当前和今后一个时期，深化农村改革的主攻方向是：以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，努力提高农村劳动生产率和农业现代化水平。这一主攻方向，符合中央精神，反映四川实际。必须咬定青山不放松，确保取得新突破。

统筹谋划。从全局出发，在四化同步进程中找准着力点、选好突破口，在利益格局调整中找准平衡点、增强协调性。任何一项改革都会牵一发而动全身，要注重改革内容的整体性和系统性。比如，放活农村土地经营权，要确保耕地不减少、粮食不滑坡、农民利益不受损，就必须与其它改革事项统筹安排、协调推进。

突出重点。加快推进土地承包经营权确权颁证，年底完成75%以上，20xx年基本完成。提高土地流转监管服务水平，切实维护农民权益，绝不允许强迫流转。围绕放活土地经营权，在建立和完善农业社会化服务体系上取得新进展。创新农村金融服务，在农村信用社改革、供销合作社改革、农村产权抵押融资试点、农村资金互助社试点等方面取得新成效。扎实抓好改革试验区建设，在关键领域、重点环节上寻求新突破。

大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下，大胆地闯、大胆地试，不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为，避免顶层设计依赖症。对改革实践探索，即使暂时不能肯定，但也不能轻易否定，要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向，在那些过去很少触及还没有破题的关键领域，先行先试、超前探索。

守住底线。守住农村基本经济制度的底线。坚持农村土地集体所有制不动摇，不论怎么改，不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础，落实所有权、稳定承包权、放活经营权，承包制不能变，农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利，根据地域特点、发展水平和群众意愿，充分尊重农民的主体地位和首创精神，绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。

五、以推进农村依法治理为保障，通过创新乡村治理机制，让农村社会更和谐更稳定

农村法治是乡村治理的重要抓手，是和谐稳定的重要保障。要转变观念，创新方式，强化农村依法治理，形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。

强化法治意识。农业战线的同志要学法懂法、遵法用法，树立法治思维，增强法治精神。各级党委、政府要善于利用法律法规推动工作，在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加强农村普法教育，无理不能取闹、有理依法诉求，让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。

创新乡村治理。农村空心化、人口老龄化对乡村治理提出了新要求，要选好带头人，建强党支部，发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序，健全村民自治制度，深化党务公开、村务公开，把党务和村务晒在阳光下。发扬基层民主，充分发挥群众的主体作用，引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。

推动依法行政。要简政放权，进一步清理、精简和下放涉农行政审批事项，建立涉农行政职权职责目录，充分发挥市场的决定性作用。要整合执法资源，推进综合执法，坚决打击假冒伪劣农资、不合格农产品、破坏农业资源环境等违法犯罪行为。

保护农民权益。“君自故乡来，应知故乡事”。要结合“走基层”活动，重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。加强三资管理，健全管理体制，创新经营方式，提高经营收益。当前，一些乡村在使用财政涉农项目资金过程中，出现了有法不依、有章不循的现象，严重影响了资金安全和政府形象。要加强财政涉农资金项目审计监督，严防跑冒滴漏，查处违法行为。

要进一步赋予农民增收书记县长负责制新内涵，完善考评办法，强化结果运用。各级党委政府要认真落实好“两个重中之重”要求，主要领导要把农民挂在心上，把农业抓在手上，把农村工作排在重要议事日程上，主动肩负起振兴三农的历史重任。今年，省委要分别召开幸福美丽新村建设现场会、深化农村改革汇报会，以检验市州党政的责任担当和工作成效。届时，东明书记还要作重要讲话，大家要主动抓、抓主动。全省农业战线要积极开展廉政文化、法治文化创建活动，使廉洁从政和依法行政成为植根内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由;要广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。要关心爱护三农干部，充实力量，强化培养，提高水平。要认真落实党要管党、从严治党的要求，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，多为群众办实事、办好事，做农民群众的贴心人。

同志们，做好三农工作事关全川6000多万父老乡亲的福祉。我们一定要在中央和省委的坚强领导下，开拓创新、锐意进取、扎实工作，为四川农村全面建成小康社会做出新贡献!

甲方：

乙方：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规之规定，甲乙双方本着平等自愿，互惠互利的原则，经过双方充分协商，特订立如下买卖合同：

一、甲方向乙方销售苗木的名称、数量、规格和价格：

二、售苗时间、地点、方式

1. 时间：年月日至年月180天内。

2. 地点：苗木生产基地内。

3. 方式：甲方出售打网袋地苗或地苗，乙方自行负责挖苗、起苗、运苗的劳力及费用。

三、苗木订购方法及验收方法

1. 订购方法：合同签订后七天内乙方到甲方苗圃地按合同标准确定乙方所需要的苗木，并进行打点确认，乙方根据需要分批次进行挖购。

2. 验收方法：交货时，双方在甲方苗圃地实地验货。

四、付款方式：

1.合同签订后5个工作日内，乙方支付总苗款的20%计 ￥ 元定金给甲方。

2.乙方每一批次所挖苗木款支付现金给甲方，定金最后一次挖苗扣减。

五、双方责任

1.甲方负责按乙方指定植株结合甲方的需要进行打点定株，并在合同期内不能将该定株苗木出售给其他人，否则乙方有权要求甲方按苗木销售价格双倍进行赔偿。

2.乙方应按打点的苗木进行挖苗，若出现乙方随意乱挖、错挖苗木，甲方有权按苗木销售价格的双倍要求乙方赔偿。

3.乙方应按合同规定的时间和数量，起挖所有苗木，否则甲方有权自行处理剩余苗木，且不退还乙方定金。

4.乙方起苗装车运出苗圃后，发生任何问题与甲方无关。

六、其他约定

1. 由人力不可抗的自然灾害造成甲乙双方不能完全履行本合同的情况下，双方不承担违约。

2. 本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决，协商不成可向双方各自所在地的仲裁委员会寻求仲裁调解，仲裁调解不成，可向双方各自所在地人民法院起诉。

3. 本合同一式两份，双方各持一份。

4. 本合同自双方签订之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

20__年，在局各级领导的领导和同志们及各部门的帮助、支持、配合下，按照职责分工和工作目标，恪尽职守，扎实工作，圆满地完成了各项工作，取得了一定的成绩，现将全年思想工作情况总结

一、政治思想情况

一年来，注重自身政治理论学习，通过专家授课、自学等形式，对党的“xx大”报告进行了认真系统的学习，领会了精髓，坚决拥护支持党中央的重大决策，用“三个代表”思想指导工作，工作水平得以提高。同时注意业务知识的学习，认真学习了我局新职能、熟悉职能，学习了园林绿化专业知识和行政法学知识，参加了公务员英语培训，通过学习，使自己工作能力有了进一步提高。月份，经局党组批准，我光荣地加入了中国共产党，是我个人前进的一个里程碑，平时注意以党员标准严格要求自己，工作中认真贯彻执行党的路线、方针和政策，工作积极努力。

二、完成主要工作情况

㈠按照市政府的统一安排，协助组织完成了全民义务植树活动。一是组织完成了防护林区植树活动，植树节期间，发动组织市内各区共发动组织城区个单位，余人，参加了义务植树活动，完成植树万余株;二是组织完成了庭院、居住区植树活动，组织发动市内各单位、小区在本单位、小区内及门前三包地段进行植树绿化活动，共栽植乔木.万株、灌木万株、草坪万平方米。

㈡协助组织完成了“五一”、“十一”、“xx大”摆花工作。“五一”期间共摆花万盆，花钵组，喷泉组;十一”期间，高质量、高品位完成了国庆摆花工作，组织专业队伍及各区在市区重要节点及社会各大机关门前摆花余万盆，为节日的省城营造了祥和气氛。

㈢加大协调组织工作

1、春季参与协调组织建设国道北端绿色通道，新增绿地面积.公顷，栽植乔木.万株，花灌木.万株，其中月季.万株，绿篱万延长米，草皮.万平方米，修建花池延长米，使国道形成了景观优美、独具特色的绿色通道。

2、拆违工作圆满完成。城区总拆除面积万平米，完成绿化面积.万平方米。

3、配合组织完成了月季种植工作。根据工作安排，配合领导，动员各区、各单位参与，开展了大规模的月季种植活动，完成月季种植万株。

4、不断强化街道绿化管理力度。一是组织有关单位对城区主次干道、街头绿地进行了高台高栏改造，实行定距补植，基本消除了缺苗断垄现象。同时，加强了树木日常养护，加大了病虫害防治、树木修剪等工作，街道绿化效果得到明显提高。再者，协助组织完成了城区街道绿化管护检查工作，全年分两次对专业街道绿化管护情况进行了检查，对管护工作中存在的问题，及时发现，及时指出，及时纠正，及时改进，城区绿化管护水平有了很大提高。

5、完成街道绿化工程验收和审核决算工作。对年新增、改造、高台高栏建设条(段)街道以及月季种植、摆花、定距种植等工程进行检查验收并完成决算初审工作。

6、加大绿化执法力度，规范审批程序。一年来处理违章起;暂扣物品件;纠正违章起。其中一般程序起，无一复议和诉讼案例。接受砍伐树木、占用绿地申请余件，及时与有关单位勘查现场，提出处理意见，并对处理情况进行跟踪检查。

7、起草或参与制定了《绿色通道管理办法》、《园林绿化施工企业资质管理办法》、《防护林带建设实施方案》等规范性文件，对加强城市园林绿化行业管理，促进园林绿化事业发展，作了基础性工作;参与制定了年城区绿化计划。

8、完成了领导交办的其它事项。

回顾过去一年，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在一些缺点、问题，主要是：虽然自己工作热情比较高，对领导交给的各项工作积极主动、认真完成，但工作中感到政治理论和专业知识不够用，在处理和解决问题时缺乏果断性;基层深入较少，了解不多，对基层单位的帮助较少。

在新的一年里，我要找好着眼点、出发点，更好地将“三个代表”理论在实际工作中进行落实，决心在今后的工作中加强学习，全面提高自身素质，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕我局职能开展各项工作，努力提高工作能力，适应新时期园林绿化行业管理的要求，为园林绿化事业多做贡献。

决策层密集调研的效果开始显现，两大银行业巨头昨天就信贷政策公开表态将为中小企业松绑。

银监会主席刘明康“革新机制支持中小企业渡过难关”的话音刚落，中国最大的商业银行工商银行董事长姜建清昨天就直抒胸臆称，要对小企业实施贷款政策倾斜。

另据新华社报道，中国最大的政策性银行国家开发银行行长陈元在二季度工作会上，亦表达了类似的观点。

这是继支持灾区重建之后，货币紧缩政策的又一例外，亦是分析人士眼中“大双防”背景下，宏调政策调整的开局之举。

中小企业熬出头?

“执行从紧货币政策的同时，要保持小企业信贷业务健康发展。”工商银行董事长姜建清在该行昨天召开的分行行长工作会议上表示，工商银行下半年在信贷规模上将向小企业倾斜，适当增加小企业发展较快、管理比较规范地区分行的专项信贷规模，实行单独管理与考核。

姜建清的表态并不新奇。此前，在银监会支持中小企业贷款的号召下，招商银行、深发展等股份制银行均已经针对中小企业客户降低了贷款门槛。不过，作为首个明确给予小企业贷款政策倾斜的国有大型股份制银行，工商银行此举仍令市场兴奋。

“四大行的支持比中小型银行更有力。”上海某中小型商业银行信贷经理昨天就对早报记者称，因信贷规模受到严控，目前银行贷款几乎已完全成为卖方市场。与中小企业旺盛的融资需求相比，该行上半年信贷规模已超出指标20%，可放贷资金非常紧张。在此情况下，由于四大行信贷规模更大，其对中小企业的信贷倾斜不仅能有效缓解后者融资难的现状，更代表了目前的政策取向。

上述人士的观点与中信建投分析师佘闵华的判断如出一辙。在佘闵华看来，目前银行业的问题无非是贷款控制很严以及经济增速回落可能导致贷款需求下降。因此，决策层为中小企业贷款松绑实际上是同时利好中小企业和银行的双赢之举。

紧缩政策又一豁口

市场对工商银行上述举动的乐观解读并非毫无根据。银监会主席刘明康日前就明确指出，要密切关注小企业信贷，革新机制，努力支持符合条件的小企业渡过难关，尽可能以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模，特别要优先满足灾后重建地区符合条件的小企业合理的信贷需求。

更重要的是，从“积极支持”到“革新机制”，银监会对中小企业贷款支持力度的升级，显然与经济形势的演变不无关系。为应对经济增速回落的种.种影响，本月初，党和国家领导人已先后赴全国各地调研经济运行情况。市场各方对宏观政策将出现调整的期待更因此不断升温。

与此同时，此前防止经济过热的主要“武器”货币紧缩政策，首当其冲成为了政策调整的第一道阵地。新华海外财经日前引述的消息人士的话显示，贷款政策向中小企业倾斜可能只是政策调整的开始。该人士称，央行或将放松地方银行向中小型企业、房主和农村地区放贷的限制。

从支持灾区重建到支持小企业贷款，紧缩政策正表现出“负增长”趋势。不过，这一变化未必会改变货币政策的整体紧缩基调。

发改委宏观经济研究院副院长陈东琪就认为，由于通胀风险仍较大，从紧的货币政策下半年不宜放松。

包括南京证券研究员周旭和天相投顾首席分析师仇彦英在内的分析人士更愿意相信，为实现经济软着陆，政策出现局部性调整的可能性较大。对此，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌将其解读为“调控政策应该在物价和增长中间寻找平衡”。

调控由宏观转微观?

荷兰银行对此另有一番见解。该行昨天发布报告预计，中国下半年的调控政策重点将从宏观转向微观，即从抗衡经济过热和通胀，转向平衡增长、就业和通胀。具体措施包括：维持从紧的货币政策且再加强，实施资源定价改革，放缓人民币升值，增加中小企业贷款以及降低税率。

事实上，政策微观化的苗头已出现。刘明康日前就指出，下半年，银监会将重针对性、时效性、预见性，提出具体而实际的措施，研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾。

这种政策趋势正是北大中国经济研究中心教授、学术委员会副主任霍德明所乐于见到的。霍德明认为，在对抗通胀以及实现国内经济软着陆的过程中，企业和社会难免出现各种问题。这期间，政府需要做得就是采取措施帮助中小企业实现产业升级，并维持社会的公平和稳定。

此外，世界银行首席经济学家林毅夫在其近日出版的论文集中也指出，扶植中小企业的意义还在于，它能帮助改变长期以来中小企业和大企业在申请贷款中的不平等待遇，并进一步缓解中国经济模式的缺陷之一贫富悬殊过大。

面对对抗通胀的艰巨任务和国内经济转型的机遇，市场对下一步调控政策给予厚望。似乎是一个方向，国务院总理于19日至20日到广东调研时再度强调，不失时机地推进改革开放，是形成更加具有活力的体制机制、从根本上解决制约生产力发展诸多矛盾和问题的必然选择。

甲方：

乙方：

为加强___甲方办公大楼的绿化养护管理，经甲、乙双方协商一致，现就乙方承包甲方办公大楼绿化养护管理有关事宜达成如下协议：

一、绿化养护项目名称

___办公大楼绿化养护服务项目

二、 绿化养护项目范围

属于甲方管理的___办公大楼所属绿化的维护，绿化面积总计 m。

三、绿化养护管理方式

采用由乙方包工、包料、包工具、包设备、包质量、包安全的方式

四、合同期限及费用

1.合同期限为两年，自年 月 日至 年 月日止。合同期满，双方可续约，但须提前一个月办妥有关手续。

2.绿化养护费用计算方法：

绿化养护费按平均 元/ m〃年计算，绿化面积共m，绿化养护承包总费用共计人民币 元/年，月平均 元。

(注：湖南省城市园林绿化养护管理定额标准为元/m〃年)。

五、付款方式

按季度支付绿化养护服务承包费，即： 元/季，每季工作完成后的次月初由乙方向甲方申请支付，甲方在收到乙方开具发票的七个工作日内向乙方通过银行转账方式支付。

合同自双方签字并盖章后生效，双方权利义务履行完毕后合同终止。

此合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。合同自双方签字并盖章后生效，双方权利义务履行完毕后合同终止。

甲方：乙方：

年月日

我的中国梦----保护环境，绿化家园

走近绿色，建设我们的绿色家园，走进我们的中国梦。

——题记

当天上的小鸟越来越少，河水越来越浑浊，也许在很多人心目中，“绿化家园”是真正的中国梦；也有很多人认为，“中国梦就是有房有车有舒适生活”的美国梦翻版；还有人认为“自由平等公正”的社会才应是中国梦，答案可以拉的很长，每个人的心目中，都有一个不同的中国梦。

今天的中国，国力正处于21世纪以来最强的时期，虽然有种种不足，但今天我们也有足够的条件去创造一个真正美好的家园，这个时代足够安放中国梦。中国梦到底该如何定义，并不重要，只要能实现每个人心目中的中国梦，那就是最好的中国梦。毕竟我们所有人的中国梦，都只是希望这片土地成为一个幸福美好的国家。

爸爸妈妈说，他们小时候的村庄青山绿水，人们生活在蓝天白云之下,周围的环境是优美宜人,到处鸟语花香。曾几何时，这一切都留在了成年人的记忆里。当今的环境，已经遭到严重的破坏，据统计中国三分之一的天然湿地面临被改变、丧失的危险，导致生态环境失去平衡；工厂大量地排出废气、废水、废物，使环境质量恶化。

关心环境就是关心我们的家园，保护资源就是保护我们生存发展的基础。我们一定要善待环境，保护资源，真正走一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。地球只有一个，她是人类赖以生存的美丽家园。善待地球，保护地球，保护资源环境，就是保护我们自己，同时也为我们子孙后代留下美好的家园。

我想：作为当代的大学生作为未来接班人的青少年，如果不了解环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，我们的生命将毁在自己的手中。现在，许多青年人的环保意识还很淡薄，虽然知道可以通过自己的努力,使得城市变得更整洁.但因为不把创卫当一回事,所以垃圾随手乱丢的现象随处可见,马路和街道成了垃圾的“舞台”，仿佛垃圾是这舞台的主角，是这舞台的领导者。垃圾“孤儿”因为得宠而越来越肆无忌惮了。假如每个人都同时随手丢一个垃圾，全世界就会同时出现数以万记的垃圾“孤儿”，那垃圾“孤儿”又会覆盖多少道路、街区、公园……

幸福要靠劳动，需要很好地尽自己的义务。让我们大家行动起来，为美好环境献出自己的一份力量吧！蜜蜂之所以能酿出蜜来，是因为他采过许多花，假如他只盯在一处，所得是非常有限的。创卫也一样，我们一定要共同努力，才能很好的帮助柳州创卫。

我们每个人都要快点想办法来美化环境。如果我们去买菜时候都是用塑料袋的，如果改用篮子的话，那么环境的白色污染也会减少一些的。如果我们经常用一次性筷子、一次性塑料饭盒，不仅会污染环境，而且每年要浪费许多木材，如果用我们平常的碗筷，进行严格的消毒后反复使用，就可以节约木材，减少污染。日常用的垃圾桶应该多放几个，一个桶放可回收的垃圾，像菜皮、果皮可以做肥料，纸屑、破布可以进行再加工，重新使用，另一个桶放不可回收的垃圾。在我们日常生活中，一条条清澈的小溪被污染，变成了臭气熏天的水沟；一株株美丽的花草树木被污染，变得黑乎乎的即将凋谢；一棵棵高大的大树在一阵隆隆的机器声中倒下……

但我相信，只要我们每个人都迈出一小步，社会就会迈出一大步。我们一定要学习贝壳的精神，用自己短暂的生命为人类做出有益的事情。我们不能在地球母亲的脸上抹黑，我们应该共同努力，爱护我们共同的家园，让垃圾回到他自己的家!

春天的花，娇艳动人，梦想是含苞欲放的渴望，夏天的树枝叶婆娑，梦想是生机勃勃的向往。金球的稻子低垂着头，梦想是沉甸甸的等待，严冬的雪漫天飞舞，梦想是晶莹的遐思和畅想。

建立美好家园的梦想就是从你我他身上开始。

(柳州职业技术学院  张巧敏)

甲方：

乙方：

依据当地有关规定及本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方友好协商制定协议，望共同遵守。

一、养护时间

自年月开始，至年月结束，养护期个月，每日八小时工作制，如养护期超过12个月，合同再行商议。

三、双方责任

（一）甲方责任

1、甲方应提供乙方绿化养护的水源，水费由甲方承担。

2、乙方工作人员在作业时如有与人发生过节、纠纷，必要时甲方应派员协调处理。

（二）乙方责任

1、承包的养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

2、绿化设施及主要养护内容

（1）修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

（2）施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

（3）除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。

（4）抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。

（5）病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

（6）抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。

3、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。

4、乙方绿化养护所有使用的园林机具、施用的肥料和喷施的农药全部由乙方提供，修剪的废料由乙方及时运出场区外自行处理。

5、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。

四、养护价格与结算方式

养护价格：共计人民币 ，甲方应每四个月付一次，共分三次付清；第一次付本合同价的30%；第二次付本合同价的30%；余款待养护期满验收合格后付清。

五、本合同自签字之日起生效，至养护期结束止。

六、附件：

《绿化养护工作要求及检查验收标准》

甲方：（章）乙方：（章）

代表签字： 代表签字：

年 月 日

甲方(发包方)：__________

法定代表人：__________

联系地址：__________

联系电话：__________

乙方(承包方)：__________

身份证号码：__________

联系地址：__________

联系电话：__________

依据《中华人民共和国民法典》及国家相关法律法规，本着平等、自愿、互惠互利的原则，就乙方承包甲方物业项目提供绿化服务相关事宜，经双方协商一致，达成如下协议：

第一条 项目概况

1. 项目(小区)名：

2. 地址： 青秀区金湖61号

第二条 服务内容及作业标准

详见本合同附件。

第三条 设备物料供应

1.甲方提供物料(化肥、农药、机械用机油、汽油及其他物料)、绿化工具、工具房、清运绿化垃圾等。

2.乙方自行负责工作服等，确保绿化养护工作顺利开展。

第四条 双方权利和义务

1. 甲方权利和义务：

(1) 甲方按照合同规定的日期支付乙方服务费用。

(2) 甲方有权随时监督管理乙方绿化人员的服务质量、工作方法和服务礼仪。

(3) 甲方有权对乙方工作质量按照作业标准进行检查和指导，并对每次工作质量记录表进行签字确认。

(4) 甲方有权对乙方违反法律法规、甲方管理规定及未达到服务质量标准的内容提出限期整改要求并有权要求承担违约责任和经济损失。

(5) 甲方指定专门的管理人员代表甲方对乙方的行为作出确认，视为甲方对该行为的确认。

(6) 在合同约定的项目内甲方有权根据自身业务变动情况对乙方具体服务地点、工作量等作相应调整，相应的服务费变动由双方另行协商。

2. 乙方权利和义务：

(1) 乙方需按合同约定完成绿化养护工作。

(2) 乙方负责服务的区域，凡属合同附件(绿化工作标准，时间)内的质量问题或投诉，均由乙方负责。非服务时间内出现的问题，乙方应在接到甲方通知或次日在最短时间内处理完毕。

(3) 乙方人员应遵守项目的管理规约和规章制度，严禁在工作现场吸烟、嬉笑打闹、大声喧哗等。

(4) 乙方绿化人员有在小区工作场所出入的权利，但不得影响到甲方、业主或第三方的正常作息。

(5) 乙方有权使用甲方水电等能源，但能源消耗应严格控制，不得浪费。

(6) 乙方有权向甲方索取使用量相当的工作质量记录表，该工作质量记录表一式两份，乙方在记录后，经甲方管理人签字有效，双方各执一份，以便核对。

(7) 乙方有义务积极配合完成因工作需要甲方临时安排的其他任务，

(8) 乙方应按照相关规定站在甲方的角度处理服务区域内发生的各种问题，尽力维护甲方利益。

(9) 乙方负责按甲方要求如实认真完成各种质量记录。

(10) 在工作中因乙方原因与甲方、管辖区内业主(商、住户)或第三方间造成矛盾纠纷的，乙方承担相应责任。

(11) 在工作中因乙方原因造成的甲方、管辖区内业主(商、住户)或第三方财物损坏的，乙方负责赔偿或修复。

(12) 乙方接到甲方提出的整改通知，乙方应立即整改，持续 两日 未整改合格的，或因服务质量等问题连续收到甲方 两次 整改通知的，甲方有权解除本合同，乙方应承担由此造成的甲方的一切损失。

第五条 承包期限

承包期限，自 年 月 日至 年 月 日结束，其中 年 月 日至 年 月 日为试用期。

第六条 服务费标准及付款方式

1. 服务费(承包金)：按《合同附件2》，验收合格后，双方签字确认，甲方每月支付 元服务费(含开票税金);

2. 甲方于每月的10日前收到乙方开具的发票后，向乙方以现金形式支付上个月的绿化养护费用。如遇法定休假日或休息日，则适当顺延发放。

第七条 绿化工作时间

乙方按照合同约定的绿化频次和标准自行安排工作时间，并达到合同约定工作质量要求。

第八条 甲乙双方为发包与承包关系，非雇佣关系和劳动关系。乙方应按相关法律法规规定采取严格的安全防护措施，做好安全生产工作，并自行购买意外伤害等商业保险。因提供绿化服务导致的意外身亡、残疾、医疗费用及赔偿均由乙方自行承担。

第九条 违约责任

1. 因单方未履行本合同约定条款的，应当承担继续履行、采取整改落实措施或者赔偿损失等违约责任。

2. 除本合同另有约定或法律另有规定外，在合同期内任一方不得单方解除合同。

3. 在服务时间内或在服务区域内乙方绿化人员出现盗窃、打架斗殴等违法行为，除报国家有关部门依法处理外，甲方有权根据所造成损失和影响要求经济赔偿，视情节轻重，甲方可以单方解除本合同，乙方应承担赔偿责任。

4. 乙方在工作中出现责任事故，因乙方原因造成他人人身伤害、财产损失(1000元以上)、严重损害甲方声誉，甲方有权根据所造成损失和影响要求经济赔偿，视情节轻重，甲方可以单方解除本合同，乙方应承担赔偿责任。

5. 乙方为甲方提供服务期间或完成该业务承包后，都须承担保密责任，不得将甲方及甲方服务单位的任何信息、资料等材料泄露至第三者，如有违反，甲方有权单方解除本服务合同并向乙方追讨由此造成的经济损失。

第十条 争议

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由合同各方协商解决，也可由有关部门调解。协商或调解不成的，可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

第十一条 合同的变更、解除、终止和续订

1. 当项目所在地的企业用工政策有重大调整以致影响用工成本或最低工资标准进行了调整时，经甲乙双方协商一致可以变更本合同;如双方不能协商一致，任何一方有权提前一个月通知对方解除本合同。此种情况下，除正常结算费用外，无需承担其它责任。

2. 一方因不可抗力的因素不能继续履行合同时，应及时通知对方，除正常结算费用外，无需承担其它责任。

3. 本合同期限届满即终止。一方要求续签，应在本合同期满前以书面形式向对方提出。

4. 本合同自签订之日起生效，一式贰份，甲乙双方各执壹份.

第十二条 其他

1. 甲方依合同乙方填写地址向乙方寄送或发送有关信函、通知等文件，若乙方拒收、所留地址有误或变更地址未书面通知甲方的，责任由乙方承担;甲方依照前述地址采用邮政快递(EMS)的方式向乙方寄送有关信函、通知等文件，甲方寄出即视为已送达乙方。甲方按照前述电子邮件地址将有关信函、通知等文件发送至该电子邮箱的，发出即视为已送达乙方。

2. 下列文件作为本合同附件共同生效，与合同正文具有同等法律效力。

附件：《1绿化养护年度计划、2绿化养护作业标准及工作频次最低要求》

甲方(签章)：__________

签订时间：__________ 年月日

乙方(签章)：__________

签订时间：__________ 年月日

在全市人才干教工作会上的讲话

同志们：刚才，市委组织部通报了2004年度人才工作、干教工作情况，对今年我市人才工作重点和干部教育培训工作计划进行了研究；各培训主管部门和施教机构分别介绍了本系统和本单位今年干部培训重点工作和主要措施。应当说，去年我市在人才和干教方面作了大量工作，也取得了明显的效果。下面，我就今年的人才工作和干部教育培训工作讲几点意见：一、提高认识，进一步增强做好人才工作和干教工作的责任感和紧迫感十六届四中全会对加强党的执政能力建设做了总体部署。我们要高度重视和深刻理解人才工作和干部教育培训工作对于加强党的执政能力建设的重要意义，切实增强做好当前工作的紧迫感和责任感。人才工作是扩大党在全社会的影响力和控制力，巩固党的执政基础的重要举措；干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的骨干，是党能否长期执政的关键因素，加强干部教育培训是增强党的执政能力的有效措施。结合经济社会发展实际，当前，我们正需要大量各级各类人才，需要大批“靠得住、有本事、过得硬”的党政干部作为中坚力量；全面建设小康社会，没有高素质的人才不行，没有高素质的党政人才更加不行。坚定不移的做好人才工作和干部教育培训工作，是为经济社会发展提供不竭动力源泉的可靠保证。中央人才工作会议召开一年来，各地都积极采取措施加强人才工作。与先进发达地区相比，我市人才工作力度还不够，有待进一步加强，比如：在人才引进方面迈的步子不够大，人才工作机制还不够健全等；在干部教育培训方面，培训教学质量也还有待进一步提高。因此，与会各位要提高认识，进一步增强做好人才工作和干部教育培训工作的责任感和紧迫感，进一步加大人才工作和干部教育培训工作力度。二、突出重点，扎实推进人才工作一是编制好“十一五”人才规划。结合我市经济社会发展的实际，科学编制“十一五”人才规划，市人才规划编制工作领导小组要切实负责做好人才规划编制工作的指导和督促，市委组织部、市人事局、市经委、市劳动社保局、市农办等部门要抓紧制定各支人才队伍的子规划，确保高质量、高标准的完成整个规划编制工作任务，为我市人才队伍中、远期建设提供科学的依据。二是着力营造良好的人才环境。各部门要以市科技拔尖人才的奖励和宣传报道为契机，在本系统、本行业积极开展各级各类人才的评优推先和宣传报道活动，努力在全社会营造“尊重知识，尊重人才”的良好社会氛围。同时，还要努力为人才营造开放自由的工作环境、优惠宽松的政策环境和温馨舒适的生活环境。三是重点把握人才工作的三个重要环节。要狠抓吸引，增加人才总量。要通过组团到高校直接选才、“项目引才”、“以校揽才”、“以商招才”等人才引进工程和技术招标、兼职、考察讲学等“柔性”引进方式，引进我市急需的紧缺专业人才，重点是引进中、高层次的拔尖人才及其年轻后备人才。要强化培养，提高人才素质。积极实施人才培训计划，鼓励人才参加学历教育，引导、选派人才外出学习考察交流，实施紧缺专业人才委托联系培养；通过选派挂职锻炼和抽调参加重点、中心工作加快对人才的培养。同时，要注意把人才工作和“先进性教育活动”结合起来，探索搞好“把党员培养成才、把人才发展入党”的工作。要稳定和用好现有各类人才。要协调发挥好各支人才队伍、各级各类人才的作用，适时为各类人才搭建创业发展平台，在政策、资金上适当向人才倾斜，探索建立健全各类人才的评价、激励和保障机制，为人才安心工作、充分发挥作用创造条件。 四是进一步健全人才工作机制。市人才办要牵头落实好人才工作目标责任制，草拟好目标责任书，由市委人才工作领导小组同各成员单位签订责任书，将人才工作纳入各单位年底党建检查和考核内容。要建立人才工作的大事通报制，各成员单位在制定人才政策和实施人才培养、吸引、使用、奖励等重要工作措施前，要向领导小组书面报告；要建立联席会议制，人才办根据工作需要，不定期组织召开领导小组办公室联席会，通报人才工作情况，收集人才工作信息，讨论重要的人才工作事项，研究具体工作措施，不定期对各单位开展的人才工作进行督促检查等；要建立信息季报制，各成员单位每季度向市委人才办报送1篇以上的人才工作信息，同时，按要求填报人才工作信息季报表。各成员单位要认真贯彻落实各项人才工作制度，在“党管人才”的原则下，充分发挥自身优势和主观能动性，形成人才工作合力。三、注重实效，提高干部教育培训质量和管理水平一是强化对干训工作的管理。在宏观管理方面要加大力度。要继续坚持完善培训办班审批、联合发文、情况通报等制度，推进干部教育培训工作制度化、科学化、规范化。日常工作管理工作要进一步规范。要建立培训跟踪管理制度，培训办班时培训主管部门要派人跟踪培训，全程参与对学员在培训期间的管理。完善培训教学评估制度，明确培训评估的时间、方式、程序及结果运用等内容。要做好干部市外培训的资料收集工作，加大干部市外培训的管理力度，市委干教办要对干部外出培训情况进行备案审查。要规范市内培训档案工作，严格按照档案工作的标准整理市内培训资料。要建立正科级以上党政领导干部培训情况简易数据库，进一步提高领导干部培训工作自动化管理水平。二是切实提高培训教学质量。要逐步分类建立干部培训专题课程库，对公共理论课面向社会进行招标，选拔优秀授课教师，提高培训师资水平。对领导干部进修班和后备干部培训班等重点班次，要加大外聘知名专家学者的力度。实行集体备课和教案审查制度，提高施教机构专职教师授课质量。要积极整合和充分利用各种教学资源，不断创新培训教学方式，深化培训教学改革，进一步增强教与学之间的交流互动，提高培训质量和水平。三是加大干训工作目标考核力度。要实行干部教育培训工作目标考核责任制，由市委干教工作领导小组分别与市委组织部、市委政法委、市经委、市商委、市教委、市人事局、市卫生局、市农办、市工商联等培训主管部门签订目标责任书，纳入部门综合目标考核。四是合理安排培训时间,切实解决工学矛盾。将干部培训与“先进性教育活动”结合起来。开展“先进性教育活动”期间原则上不安排外出培训。在培训对象上，上半年以各镇街干部为主，下半年以市级部门干部为主。在培训内容上，将保持共产党员先进性教育活动主要学习内容作为大规模培训干部工作的重要内容。确保干部教育培训工作与“先进性教育活动”两促进，两不误。

甲方：

乙方：

为了加强校园环境绿化、美化，甲方将校园绿化承包给乙方施工。根据《合同法》，本着平等、自愿的原则签订以下合同条款：

一、绿化范围：

二：绿化面积及价格：

二、施工时间： 年 月 日至 年 月 日。

三、工作内容：

1、翻挖绿化地，清除石块及建筑垃圾，保持绿化地平整，达到种植需要。

2、施工完毕后清理场地，保持环境整洁。

四、质量要求：

1、苗木无病虫害，栽植整齐美观。

2、地被植物栽植平整，线条流畅，草坪铺植规范整齐，土地平整。

3、苗木栽植符合园林施工技术规范，成活率达到98%并达到预期绿化效果。

五、付款方式：在规定时间内保质保量完成绿化施工后合格，款项一次性付清。

六.本协议一式两份甲、乙双方各执一份，经双方签字后生效。

甲方(签章); 乙方：

负责人：

年 月 日 年 月 日

全市2016年秋季开学工作检查情况通报

各县市区教体局、市直学校：

为确保XX年全市教育体育各项重点工作扎实推进，切实做好XX年秋季开学工作，加速推动义务教育均衡发展，强化学校常规管理，规范办学行为，全面提升教育水平和质量，市教体局于9月6日-8日对全市XX年秋季开学工作进行了全面检查。全市共分6个检查组，抽查6个县市区55所中小学和幼儿园。现将检查情况通报如下：

一、主要工作成效

（一）义务教育招生阳光透明，大班额有效控制

各县市区进一步规范义务教育招生工作，依法保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。严格执行划片、免试、就近、足龄的入学原则，有关招生政策、学区划分意见通过当地报纸、电视、官网予以公布，主动接受社会监督。xx市于8月19日-23日将城区学校预录取学生基本信息，包括学生姓名、出生年月、毕业学校、父母亲姓名和家庭住址等，在教体信息网、学校公示栏、学校网站予以公示，公布投诉电话，招生过程规范有序，招生结果公平公开公正。克服各种困难和阻力，采取有效措施规范城区义务教育学校招生行为，开创了义务教育均衡发展新局面。

各地城区学校严格控制班额，严格控制择校生，大班额明显下降，人民满意度明显提高。xx市西津初中扩建之后，新增学位300个，城区初中起始年级班额50人以内，城区小学起始年级班额52人以内；xx区二小xx校区、四小民生校区不断扩大招生规模，二小xx校区一年级招生7个班，327名学生，全校已达19个班，970名学生。四小民生校区一年级招生4个班，223名学生，全校达16个班，710名学生。xx区民办奋飞学校承当起辖区内义务教育责任，有效地缓解了主城区入学压力。xx区城区小学和初中起始年级班额均控制在50人以内；xx县三小、千亩园学校、xx县睿阳学校等新建学校相继投入使用，全面招生，城区学生合理分流，就近入学，大班额随之得到控制。xx县城区小学一年级新增学位163个，城区义务教育学校零择校。

（二）开学保障充分有力，教育教学秩序井然

1、开学准备工作充分有效。各县市区教体局对秋季开学工作早谋划、早安排、早部署，提前召开开学工作会议，专门部署开学各项工作。各中小学行政人员提前到岗，分别召开行政会、班主任会和教师会，有条不紊地安排开学工作。全市中小学于8月30-31日组织学生报到注册，9月1日正式上课。学校行事历、总体工作计划，教导处、政教处、总务处、团队等各部门工作计划，教师学科教学计划和教学进度表均已制定并能严格执行。9月1日，各中小学按要求举行升国旗仪式，开展以纪念抗日战争胜利70周年为主题的国旗下讲话。xx区9月1日对城区中小学幼儿园开学工作逐校进行了检查。

2、均衡配置教师，加大教师交流力度。各县市区坚持均衡配置义务教育学校教师资源，着力解决城乡教师结构不合理和学科不配套等问题。xx县交流教师144人，交流校长10人，其中城区教师到农村学校支教28人，农村学校教师到城区挂职学习63人，农村学校之间交流53人；xx市交流教师257人，交流率达x%，交流校长21人；xx县新招聘教师57人，其中音体美教师16人，缓解了音体美教师紧缺的矛盾，校长、教师交流机制逐步完善，力度不断加大，该县启动教师无校籍管理改革试点工作，在毕桥、飞鲤、幸福、新发、东夏5个乡镇的中小学，进行教师无校籍管理改革，充分利用绩效工资调节杠杆，最大限度地调动教师工作积极性、创造性。县财政安排专项经费支持中小学教师无校籍管理改革。

3、书法教育扎实推进。各中小学认真落实书法教学一课一练，注重运用书法教育成果彰显校园文化特色。xx区暑期举办了一期书法教育培训班，进一步强化书法教师队伍建设。xx市投入75万元用于中小学书法教室建设。xx县xx小学、xx初中等学校在校园内、楼道处大量张贴师生书法作品。xx市鼎湖小学让学生书写社会主义核心价值观为内容的作品，悬挂在教学楼过道，营造了浓厚的书法教育及校园文化氛围。xx市二小万品洋同学和xx市六中谢xx同学的书法作品入选全国中小学书法展（安徽省入选6幅，全国展出200幅），充分展示了我市书法教育显著成果。

4、纪念抗战胜利70周年主题教育活动有声有色。全市各中小学于9月4日晚和9月6日上午组织学生收看教育部和中央电视台联合录制的大型公益节目《开学第一课》，并要求学生撰写观后感。开学第一周召开 “勿忘国耻，报效祖国”主题班会，对“寻访红色足迹”、纪念抗战主题征文等活动进行了周密安排。茂林中学充分利用地方爱国主义教育资源，扎实开展“寻访红色足迹”活动。xx市仙霞初中各班以纪念抗战胜利70周年为主题出黑板报，深化爱国主义教育。

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委托方(以下称甲方)：_______________________

被委托方(以下称乙方)：_____________________

经甲乙双方平等协商，就甲方位于 私家花园别墅绿化委托乙方养护，达成如下协议：

一、养护项目内容

养护范围：_______________主体楼周围栅栏之内，庭院绿植。(不包括盆景、室内盆栽及自行种植的两年成活年期内的树木)

二、养护期限

养护期限自 ________年 ________月 日至 ________年 ________月 日截止。

三、养护职责

1、养护期限内，乙方应按照绿化养护操作规程及绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

2、绿化设施及主要养护内容

修剪：_______________根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

施肥：_______________根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

抹芽：_______________主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。

病虫害防治：_______________病虫害防治是植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

抗旱、抗台、抗涝：_______________旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。雨汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。

不包括自然因素及不可抗拒等因素所造成的植被损失。

3、对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力和服务由乙方自行组织，费用由乙方承担，、由甲方提供，并承担费用。

4、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担相应责任及损失。

5、乙方如遇突击性工作时甲方应予以支持及配合。

四、绿化费用及付款方式

1、养护费用按_________元/㎡/月计算，共计_________ ㎡。

2、根据合同的养护项目，一年养护经费为 _________元，大写：_______________ 元整。

3、付款方式：_______________甲方以现金形式，一次性支付乙方一年的绿化养护费人民币 元。

4、乙方在提供服务时，需提前和甲方沟通，甲方应向为乙方养护养护工作提供必要的便利和支持。

七、附则

未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

八、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。

甲方：_________________________ 乙方：_________________________

地址：_________________________ 地址：_________________________

________年 ________月_____日     ________年 ________月_____日

在全市乡镇人大主席培训班上的讲话

同志们： 全市乡镇人大主席培训班今天开学了，借此机会，我代表市委对培训班的顺利举办，表示热烈祝贺！ 今年一季度，按照省委的统一部署，我市乡镇进行了换届选举。由于各级党委重视，市、县两级人大常委会指导具体，换届选举任务顺利完成。这次乡镇换届选举，不少同志从其他岗位转到人大来，对人大工作可能不熟悉。因此，市人大和市委党校举办这次培训班很有必要，也很及时。 下面，我就做好乡镇人大工作讲三点意见： 一、统一思想，提高对乡镇人大地位和作用的认识。 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，按照地方组织法第*条规定，乡镇人大具有**项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外，其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。依法行使好乡镇人大的职权，是实施依法治国方略的具体行动。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位，乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础，也是人大工作的基础。从我国国情出发，扩大民主，加强法制建设，只能从基层开始。党的十五大把扩大基层民主，作为推进政治体制改革，实施依法治国方略的重要内容。乡镇人大是确保党的路线、方针、政策，国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。做好乡镇人大工作，对于完善人民代表大会制度，推进民主法制建设，调动人民群众的积极性、创造性，加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系，要充分认识乡镇人大工作是一线工作。有一些从党委、政府转到人大工作的同志，认为到人大工作就是退居二线，工作干多干少都无所谓。关于这个二线论问题，李鹏委员长曾强调说：人大工作不是二线，也不是火线，是一线。我认为这个定位很贴切，人大工作毕竟不同于党委、政府工作，可以摆脱大量行政性事务工作，不直接处理行政性突发事件，因此不能称作火线。《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的七项职责和乡镇人大主席团的六项职权，工作任务很重要，也很具体，乡镇人大工作不仅不是二线工作，而且还是重要的一线工作。因此，做乡镇人大工作的同志，要站在历史的高度，从对党和人民负责，对法律负责的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性，增强光荣感和责任感，尽心尽职地做好乡镇人大工作。 二、把握角色，提高乡镇人大工作水平。 首先，乡镇人大要努力实现两个转变。一是要从行政首长负责制向人大集体行使职权转变。人大工作与政府工作的一个很大区别，就是政府实行的是行政首长负责制，人大实行的是集体领导。集体行使职权，这是人大工作的一条重要原则。按照乡镇人大主席团组织条例，人大主席、副主席既通过乡镇人大主席团的分工来履行好职责，也要发挥好人大主席团的集体作用，定期召开主席团会议，对重大事项的监督要以主席团的名义进行。从党委、政府部门到人大工作的同志，一定要注意这个工作方法的转变。二是要从主要处理具体行政事务向依法监督法律实施转变。依法治国方略的实施，很重要一点就是人大工作要依法履行职权。有的同志感到人大没有实权，对权的理解不能太狭窄，不能认为离开了具体行政事务性工作，不直接管钱管物，就没有实权。人大主席团监督法律法规的贯彻实施，是最重要的权，是最高层次的权。乡镇人大的同志工作在第一线，工作中时常会碰上许多具体问题，要善于运用法律这个武器去分析和解决问题，纠正有法不依、违法不究、执法不严现象，使法律法规真正在基层贯彻落实。 其次，乡镇人大要处理好三个关系。一是人大与党委的关系。我们的国家是中国共产党领导下的国家，党的领导是核心，这决定了党委与人大的关系是领导与被领导的关系，这是人大工作必须遵循和把握的一条重要原则。作为从事人大工作的同志，要自觉置身于党的领导之下，积极主动接受党的领导。坚持重大事情向党委请示汇报，围绕党委中心工作履行人大职能，同时，要从监督法律实施的角度，向党委提出建议意见，当好党委的参谋。二是人大与政府的关系。地方组织法规定：乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生，对乡镇人大负责，受它监督。这一监督与被监督的关系是很明确的。我们在监督中要把握好两条原则：一是既要敢于监督，又要善于监督；二是既要监督政府工作，又要支持政府工作。现在有些乡镇人大对监督政府工作心存顾虑，怕越权。这说明，这些同志对人大与政府的关系还没有充分认识。希望通过这次培训，能进一步摆正人大与政府的关系，坚持到位不越位，解难不作难，支持不代替，监督不对立，搞好监督与支持的有机统一，增强监督工作的实效性。三是人大与人民群众的关系。乡镇人大代表是由选民直接选举产生的，向选民负责，接受选民监督。这就要求乡镇人大必须与选民保持密切的联系。前两年，不少乡镇建立了主席团成员接待代表、人大代表联系选民等制度，当面听取选民意见，自觉接受人民群众的监督。这些好的经验值得很好借鉴和运用。 第三，要建立一套行之有效的规章制度。加强乡镇人大主席团的自身建设，是一项基础性工作，也是一项长期任务。乡镇人大工作除法定程序性工作外，主席团的工作、代表闭会期间的工作、代表议案建议办理工作等都要靠一定的制度来规范和约束。近年来，各乡镇人大在制度建设方面作了许多有益的探索，形成了不少行之有效的制度。如乡镇人大主席团议事制度，代表闭会期间活动制度，对政府职能部门进行评议制度，代表建议办理、督办制度等等。这些制度使乡镇人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，有力地推进了乡镇的民主法制建设，当然有些制度还需要进一步制定和完善。 三、与时俱进，努力开创乡镇人大工作新局面 当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是依法治国方略正在逐步得到贯彻实施，法治已越来越成为人民的普遍要求，人大面临的工作任务越来越繁重。二是我国加入世贸组织，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这一新情况要求我们要多学习掌握一些国际贸易方面的法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对乡镇人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇人大工作带来了许多新的情况和问题。如何面对新形势，进一步做好乡镇人大工作，我提以下几点要求： 1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇人大在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实；加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平；推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。 2、要认真履行人大监督职能。近几年来，各地乡镇人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如各地乡镇人大先后开展了人大代表对七站八所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督；督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是乡镇人大开展监督工作的积极探索，新一届乡镇人大是否可以在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督；对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革、规范向主席团报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。 3、要不断提高乡镇人大代表平时活动质量。代表平时活动的质量如何，直接关系人大代表作用的发挥。要根据乡镇的特点，把代表平时的活动开展得更活跃、更有成效。一要组织视察检查。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表开展视察、调查、检查，有针对性地提出意见建议，推动经济和社会的发展。二要认真督办代表议案建议。凡是经过努力能办到的，要督促政府认真办理，并且办出成效。三要开展代表联系选民活动。要经常与选民保持联系，倾听他们意见和要求，及时反映选民的心愿。四要开展代表向选民述职，并接受评议的工作试点。 4、要加强主席团自身建设。一要加强学习，不断提高主席团成员的政治思想水平和法律知识水平，增强做好乡镇人大工作的责任感。二要建章立制，用制度规范主席团的工作。许多乡镇人大在实践中建立了主席团议事制度、联系选民制度、接受评议制度、代表议案建议督办制度等，对推动、规范主席团工作，加强其自身建设都起到了一定作用。三要搞好联系代表，约见和接见代表工作。 做好乡镇人大工作，关键在人。作为乡镇人大主席、副主席，通过培训要求做到以下几点： 一是思想认识要尽快到位。要从政治的高度上来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次会上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。 二是业务知识要尽快掌握。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等；学习邓小平理论、江总书记关于三个代表的重要思想以及其他一些知识，扩大知识面，提高工作水平。 三是工作方法要尽快适应。要根据乡镇人大工作特点，突出抓三点： 一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，抓出成效。 同志们，乡镇人大工作面临着许多新情况和新问题，任务艰巨，要求很高，我们一定要在党委领导下，以江总书记三个代表重要思想为指导，增强信心，勇于开拓，扎实工作，为开创我市乡镇人大工作新局面，推进基层民主法制建设作出应有的贡献。

建设单位：_______(以下简称甲方)

施工单位：_______(以下简称乙方)

签约时间：_______年____月______日

签约地点：_______________________

根据《中华人民共和国民法典》、《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程实际情况，签订本合同，以资双方共同遵守。

第一条工程概况

(一)工程名称：_______私家花园工程。

(二)建设地点：_____________________

(三)工作内容：约100平方米环境绿化工程，具体工作详见甲方签审的施工图及图纸会审所涉调整内容。

第二条工期

该项目工程总工期_______天。开工时间从甲方批准的开工报告次日起计。

(一)如遇下列原因工期顺延：

1、未及时签审施工图纸和施工组织计划;

2、设计变更;

3、甲方未能按期提交施工场地;

4、连续4小时遇雨和停水、停电;

5、未按合同规定时间拨付工程款项;

6、遇不可抗拒因素。

(二)竣工验收：

1、甲方在收到乙方竣工报告的5日内组织验收，否则视为默认工程合格并进行竣工结算;

2、若未能通过竣工验收，双方应确定整改方式及时间，再次验收程序同上款。

第三条工程合同总价及支付方式

(一)结算依据：

1、依照1999年颁布的《全国统一建筑工程基础定额重庆市基价表》中土建、水电、装饰、园林、安装等相关定额执行，劳动保险费按c级取费，工程类别按定额说明执行。定额缺项部分由乙方报价，双方共同确定价格后按实计算;小品项目按市场价定价;

2、甲方签审的施工图、施工图预算以及未计价材料确认价;

3、甲乙双方签署的工作签证单以及涉及调整(更改)部分变更通知书;

4、竣工图。

(二)合同金额：

1、本合同暂定造价6万元;

2、工程竣工验收后按实结算。

(三)合同金额的支付时间：

1、甲方在乙方进场后一周内，向乙方支付合同总金额的15%作为的备料款。

2、工程竣工验收合格后，甲方支付乙方合同总额的40%;

3、工程竣工验收后一个月内办理竣工结算，结算办理完成后三个月内甲方付至结算价的95%，余额5%作为质保金，保活期到后支付3%，保修期满后甲方付清余款。

第四条关于设计调整(更改)

本工程涉及设计调整(更改)工程项目，待调整资料完善并经甲方签审后，工程量及造价按本合同原则第三条进行增减。

第五条质保期

(一)质保期：从递交竣工报告后的第七日起算。保修期按建设部XX年第80号令执行，普通植物保活期半年，贵重植物(1000元以上)保活期为一年，工程的其它部分保修期为一年。

(二)成活率：植物管护移交时按行规达到_______%的成活率。

第六条双方的责任

(一)甲方责任：

1、保证施工场地具备开工条件，保证施工所需用水、用电;

2、合同签定后三日内审定乙方的施工组织计划及施工图，并以书面形式通知乙方;

3、负责协助办理施工的各项进场手续;

4、负责协调现场各施工单位间的关系;

5、若施工变更应以书面形式通知乙方;

6、按合同规定时间按时付款。

(二)乙方责任：

1、按甲方签审的施工图和确定的变更通知内容，结合有关规范组织施工;

2、接受甲方指派监理公司的监理及甲方现场代表的管理;

3、注意与外装饰单位施工现场的配合工作;

4、文明施工，安全生产，确保工程质量，按期完工;

5、负责施工中的成品保护。

第七条甲、乙双方现场代表及责任

(一)甲方施工负责人：___________

现场代表：_________________

(二)乙方施工负责人：___________

土建：_____________________

绿化：_____________________

现场代表：_________________

(三)甲方代表作为现场签证代表;乙方代表作为接受甲方书面通知的代表。

第八条材料的认定及采购

(一)乙方应按设计要求对材料自行采购，涉及装饰及灯具材料需经甲方认定后方可采购。

(二)设计材料变更须经设计单位和甲方共同认定并以书面形式通知乙方后，乙方方可购买。

第九条违约责任

(一)甲方违约责任：

1、甲方未履行合同规定的义务，除顺延竣工期外，还应赔偿乙方因此发生的实际损失;

2、甲方对工程中途停建、缓建或由于设计变更造成的停工，应采取措施补救或减少损失，同时赔偿乙方因此而造成的停工、窝工、返工的机械设备调运等实际损失;

3、甲方超过合同规定期限验收或未按合同规定付款，每超一日，按合同总额的_______向乙方支付逾期违约金。

(二)乙方违约责任：

乙方未按合同规定完成工程，且无故拖延时间影响工程进度，每延一日，按合同总额的5向甲方支付违约金。

第十条争议解决方式

在合同履行中，双方因履行合同发生争议，应协商解决。协商无果，双方约定向施工所在地人民法院起诉。

第十一条本合同经双方签字盖章后生效。

第十二条未尽事宜，双方协商解决。

第十三条本合同一式四份，双方各执二份，均具同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

合同编号：

甲方：

法定代表人：

注册地址：

联系电话：

乙方：

法定代表人：

注册地址：

联系电话

甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，经过友好协商，现就 园林景观绿化工程施工事宜达成一致意见并同意签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1.1工程名称： 景观绿化工程施工。

1.2工程地点： 。

1.3工程范围： 组团园林景观绿化工程施工，详见景观施工图纸。

1.4工程内容

1.4.1园林绿化工程：主要包括场地修复、整平、整形，种

植土细整、施肥，苗木花卉运输、种植、支撑、整形及养护 年(指竣工验收合格之日开始)、场地清理。 甲方应保证现场有足够的种植土。

1.5施工工期

1.5.1开工日期： 。

1.5.2竣工日期： 。

第二条 合同价款及付款方式

2.1本工程施工合同包干价总为 元整(含税)，小写： 元。暂按现有施工图计价，如有设计变更，结算方式见第三条规定。

2.2园林绿化工程造价采用由苗木价和综合费率组成的固定综合总价包干方式，以施工图苗木清单及单价为计算基础。综合总价包括完成该项目所需的苗木采购价、运输费、苗木成活费、种植施工费、水电费、苗木支撑费和完成该项目所需发生的管理费、利润、规费、风险包干系数、税金及其他由政府文件规定的各类费用。 苗木价格及其综合费率见合同附件。

2.3工程完工通过竣工验收后10日内，甲方向乙方支付总工程款的80%。办好竣工资料交接手续并经结算审核后，甲方支付至该项目结算总造价的95%，其余作为质量保证金，质保期为12个月，质保期满后，经验收合格无质量问题后一次性付清(不计利息);

2.4本合同规定的全部工程款以人民币支付至乙方指定账户

之内，乙方在接受工程款前需向甲方开具项目所在地税务部门出具的等额合法发票;

2.5工程竣工验收后10日内乙方报送符合要求的工程竣工文件和工程结算资料供甲方审核，甲方在收到乙方完整资料后30个工作日内审核完毕，在审核完成后15个工作日内与乙方完成结算工作。

第三条 工程结算

3.1在施工过程中，因甲方原因或设计要求需要变更的部分按设计变更处理。苗木价格采用苗木清单价格及甲方审定的签证价格，综合费率按38%计取。

3.2本工程竣工结算造价构成：

3.2.1施工图内容合同包干价;

3.2.2因变更设计而发生的甲方签证费用。

第四条 工程质量及技术要求

4.1乙方应严格按照甲方审定的图纸、预定方案及工程量计价清单保质保量进行施工，按时完成并交付甲方验收。

4.2苗木需树形美观，长势良好，无病虫害，外地苗木须出示苗木检疫合格证，验收时苗木成活率需为1oo%，景观效果达到甲方要求。所有苗木存活保证期为12个月，期间发生苗木倾斜或死亡的，乙方应在甲方通知之日起10天内进行扶植、补植，扶植、补植的苗木成活保证期为补种经甲方验收合格之日起12个月，发生的所有补种费用全部由乙方承担。

4.3苗木的规格、形态必须经甲方景观工程师审核确认，否则，甲方有权要求更换。如有特殊情况，需经甲方及景观设计单位同意，方可进行苗木种植。对于特殊位臵(主要景观节点)的主景树以及比较重要的高大乔木，施工单位必须在到场前做好拍照、编号、记录等工作交甲方确认，以便甲方选择和备案。

4.4种植苗木的土质需为营养丰富适合相应苗木生长的土壤。乔木进场时土球规格应符合《城市绿化工程施工及验收规范》(cjj/t82-99)，如种植乔木的土壤条件不好则需进行换土;灌木种植时需保证40cm厚土质良好的种植土。

第五条 验收标准

5.1甲方在收到乙方书面通知后，应在7天内进行验收(特殊情况需延期的应通知乙方)。

5.2验收标准：乔木及中下层灌木规格按照设计图纸规定尺寸验收，乔木须为熟货，小于图纸要求规格的苗木以实际规格为准;大于图纸要求规格的苗木必需经甲方现场管理人员认可后以实际验收规格为准，否则均视同图纸规格验收;冠幅和高度如有一项达不到图纸规格，按就低原则结算。乙方更改苗木品种、规格等，甲方有权要求乙方在三日内无条件更换，乙方须支付规定苗木单价壹倍违约金，给甲方造成损失的还应承担赔偿责任。

5.3胸径：(干径)：指乔木主干离地表面1.2米处的直径。冠幅：指乔木树冠垂直投影面的直径。树高：指从地表面到苗木正常生长顶端的垂直高度。

5.4苗木采购种植完成后，乙方应向甲方提交苗木采购验收单及详细资料一份，以供甲方进行结算审核。

5.5乙方进场苗木规格未在清单列表范围内的，如清单中约定了12～l3cm、1416cm的苗木价格，现场验收为13～14cm之间，按l3cm结算。

5.6隐蔽工程覆盖前应提前24小时报请甲方代表验收，验收合格后方可覆盖。如甲方代表未按时验收，乙方有权覆盖。对己覆盖的隐蔽工程，甲方有权重新敞开检验，如检验不合格，其检验及返工费用均由乙方承担;如检验合格，相应费用由甲方承担。

第六条 安全文明施工

6.1乙方在施工过程中应文明施工，采取相应措施，做好安全防范。

6.2在施工期间严禁乙方人员打架斗殴、聚众赌博，如发生上述情况，甲方有权单方面终止合同，并另选施工队伍施工，由此产生的费用及给甲方造成的损失，均由乙方承担。

6.3在施工期间因乙方过错发生任何安全事故或乙方与任何第三人产生的民事纠纷，均由乙方承担相应责任。

6.4施工过程中，乙方应保证场地的清洁，对工程垃圾及时处理，不影响周边居民正常生活秩序和生态环境。

第七条 双方权利与义务

7.1甲方权利与义务

7.1.1甲方指定 为本工程现场负责人，全面负责本工程的所有工作，与本工程相关的资料文件等经其签认即视为甲方认可，其所有行为均是甲方真实意思表示，甲方一律认可。

7.1.2组织设计单位与乙方进行施工图交底会审，提供测量基线、水准点，提供施工图 套，总平面图 套。

7.1.3甲方提供现场的水、电接口到双方商定的地点。

7.1.4甲方景观工程师对苗木种植质量进行全过程监督，发现不符合要求的有权向乙方提出任何整改措施。

7.1.5在施工过程中，甲方可根据乙方工程进度，与甲方配合程度，苗木质量情况等多方面因素，有权对乙方的施工范围进行调整、重新分配。

7.1.6按合同约定按时支付合同价款。

7.2乙方权利与义务

7.2.1在开工前必须向甲方提供驻工地人员名单及相关证照，且人证相符。乙方指定 为本工程现场负责人，全面负责本工程的所有工作，与本工程相关的资料文件等经其签认即视为乙方认可，其所有行为均是乙方真实意思表示，乙方一律认可。乙方不得擅自变更现场负责人，如遇特殊情况需要变更，乙方需书面通知甲方，经甲方同意后方可更换，但变更前 的一切行为仍是乙方真实意思表示，乙方均认可。乙方现场负责人 必须保证出勤率在80%以上，其他管理人员必须保证出勤率在90%以上;

7.2.2甲方可能会向乙方陆续提供施工所需的最新资料，乙方应根据最新资料及现场情况调整施工方案。

7.2.3与工程相关的城管、环卫、计生、市政交通等部门的手续由甲方协助乙方办理，费用由乙方承担;

7.2.4乙方在施工期间及养护期间所用的水电装表计量(总分表量差由各施工单位分摊)，甲方按水电费的实际市场价收费，在支付工程款时扣除。

7.2.5乙方在其承包项目范围内施工时应及时清理垃圾。经甲方书面通知后未改善的，乙方将承担双倍清理费用的违约金。

7.2.6在甲方验收完毕以前，所有工程成品、半成品由乙方负责保管，由此产生的风险及费用由乙方承担。

7.2.7工程施工作业时要采用合理的施工作业方案，选择适当的运输工具，不得损坏各种地下管线，道路，架空供电、通信线路及其它建筑物和植物等，损坏有关物件产生的纠纷及费用由乙方自行承担。

7.2.8在施工过程中确因甲方使用或销售需要，对局部单位工程进行的工期调整及进场各标段交接处施工，无论是否发生交叉施工影响或相互配合，均不另行计算施工配合及赶工费用。如影响工期，双方商定同意后，工期相应顺延。

7.2.9在施工过程中，必须按国家相关安全文明施工要求，从工地的临时配电房接出用电线路，保证夜间施工照明。

第八条 违约责任

8.1乙方与民工之间产生纠纷(如拖欠民工工资等问题)，甲方认为有损甲方声誉的，甲方有权按照民工提出的要求先行解决，并就由此产生的费用在乙方合同款项中全额扣回，如扣除前述款项后仍不足弥补甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。

8.2未在合同工期内完工，每延误一天(甲方批准顺延除外)乙方需向甲方支付人民币 元/天的违约金;延误 天以上时，甲方有权单方面解除合同。

8.3在施工中乙方必须服从甲方的管理及安排，并与其他专业承包方密切配合，不得互相推诿责任，否则甲方有权解除合同。

8.4如乙方项目经理不称职，甲方有权要求乙方更换，乙方应在一周内更换，如乙方拒绝更换，则甲方有权解除合同。

8.5有下列情况之一经甲方书面警告一次无效者，甲方有权解除本合同：

8.5.1乙方在其施工范围内的地形处理达不到要求。

8.5.2乙方在承包标段施工范围内产生的建筑垃圾未清理运出或未运至甲方指定的地方。

8.5.3非因甲方原因未按施工进度表完工时，在甲方书面通知后一周内仍无改观。

8.6本工程禁止转包，否则甲方有权解除合同，且乙方需承担由此造成的一切损失。

8.7甲方根据本合同行使单方解除权后，在结算时甲方有权只按经甲方审核签认合格工程量的90%办理结算，剩余金额作为乙方向甲方支付的违约金;因此解除合同而给甲方造成损失的，

乙方还应承担赔偿责任。

8.8甲方不能按照合同规定的付款方式按时支付工程款，每逾期一日甲方须向乙方支付该工程款5的违约金;造成乙方的工期延误或者停工等情况，甲方应承担全部责任和相关费用。逾期超过10个工作日的，乙方有权解除本合同。

第九条 解决合同纠纷的方式

甲乙双方在履行合同时发生争议的，应协商解决。协商不成的，选择以下第 种方式：①提交甲方单位所在地法院进行诉讼;②由 仲裁机构进行仲裁。(提示：管辖条款由法律事务部门根据合同实际情况确定一种。无论诉讼还是仲裁解决，均应选择与甲方最密切联系的法院或者仲裁机构。如选择仲裁方式，机构名称必须准确，符合仲裁法的有关规定。)

第十条 其他

10.1本合同中涉及书面通知条款的通讯地址，均以乙方在本合同第一页所填地址为准，若地址变更，乙方须于变更之日起 日内书面通知甲方，否则甲方按该地址发出的函件视为送达。

10.2本工程的招投标文件以及双方另行签订的与合同有关的补充文件、工程量计价清单、图纸及备忘录等均为合同的附件，与合同具有同等效力。

10.3在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

10.4本合同一式陆份，甲方持肆份，乙方持贰份，具同等的效力，经双方签字盖章后生效。

甲方(盖章)：

法定代表人：

签订日期：

签订地：

年 月乙方(盖章)： 法定代表人： 日