全市造林绿化现场会(合集20篇)

青少年造林绿化先进个人事迹材料

青少年造林绿化先进个人事迹材料

]自广西百万青少年造林绿化行动开展以来，他积极响应团区委的号召，围绕乡人民政府调整农业产业结构的中心工作，按照“青山绿水无闲田”的发展思路，以饱满的热情、高度认真的态度组织并参与到广西百万青少年造林绿化行动中。经过他带来全乡青年开展过造林绿化行动的苗寨，舞动着青春的绿潮。

一、加强学习，深刻认识百万青少年造林绿化行动的重大意义。

他始终认为本次活动是贯彻落实科学发展观具体体现，是构建人与自然和谐相处的具体要求，为广大青少年在“创先争优”活动中争创佳绩提供了平台和机会，他身为一名基层团委书记，坚持谦虚上进好学的良好习惯，不断加强学习，从而使他充分认识到了本次活动的重大意义，也为其组织开展好本次活动奠定了扎实的基础。

二、身先士卒，争当践行百万青少年造林绿化行动的标兵。

他紧紧围绕乡人民政府调整农业产业结构的中心工作，按照“青山绿水无闲田”的发展思路，积极参与到植树造林、绿化城镇等工作中，积极协助乡政府成功建立起200多亩的板栗育苗基地，帮助困难党员户发展速生桉种植示范片1000多亩，组织并参与“开展城乡清洁工程、建设生态新足别”活动，为乡政府过境街道植树120多棵，努力做到服务山川造林、服务城镇绿化，在百万青少年造林绿化行动中走在广大团员青年的前面、挥洒青春的汗水。

三、宣传教育，做好开展百万青少年造林绿化行动的宣传员。

他以共青团为核心，以村团支部、少先队为骨干，进行系统宣传教育，要求每个新入团或入队的团员和少先队员必须新种或捐种一棵纪念树；通过开展 “大手拉小手”结对子活动，将本乡--个行政村团支部与各农村教学点结成对子，组织青少年积极参与到造林绿化行动中来，种植示范林一片超过10000株，在全乡兴起植树造林建设秀美山川的新高潮。

四、传递使命，做好落实百万青少年造林绿化行动的服务员。

十年树木、百年育人。肩负着带领全乡团员青年造林绿化的使命，他倍感自豪。他时刻以先进人物为榜样，创新工作方式，在百万青少年造林绿化行动中小有名气，全乡部分创业青年在他的带领下不断开发经济林，不仅绿化了环境，而且收入可观。乡亲们都亲切地称他为“青年服务员”。

今后，他将一如既往，紧紧围绕广西百万青少年造林绿化行动这一主线，以建设育苗基地为基础，充分发挥示范林的辐射带动作用，大力扶持青年积极发展林下经济，继续引导青年将植树造林与创业致富结合起来，促进生态建设产业化、产业发展生态化，为地方经济社会的发展作出应有的贡献。

同志们：

这次全省高校党建工作会议，是经省委批准召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第十二次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为又好又快推进“两个率先”作出更大贡献。

前不久，中组部、中宣部、教育部党组召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的xx大以来高校党建工作取得的新成绩，深刻阐述了高校党建工作是我们办好社会主义大学的重要保证，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻全国高校党建工作会议精神高度重视，省委组织部、省委宣传部、省委教育工委专门进行了研究。关于今年全省高校党建工作，待会儿沈健同志在总结讲话中将作具体部署。这里，我先讲几点意见。

一、充分肯定全省高校党建工作取得的显著成绩，更加自觉地运用好实践中积累的宝贵经验

近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、实施党建工作创新工程时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署要求，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩，许多工作走在了全国前列。一是强化理论武装工作，高校党员干部和师生员工的思想政治素质不断提升。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和师生头脑，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。制定了《关于推进教育系统学习型党组织建设的意见》以及学习型党组织建设基本标准，南京师范大学党委等6个学习型党组织成为省级示范。党的创新理论进教材、进课堂、进头脑成效明显，中国特色社会主义理论体系教育广泛开展，全省大学生思想主流积极、健康、向上。 二是坚持党委领导下的校长负责制，高校领导班子办学治校能力不断提高。建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校内部管理体制，形成了党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。坚持党管干部原则，深化高校干部人事制度改革，在全省63 所高校实施党政领导班子集中同步换届，先后组织公推公选4 批高校领导干部，高校领导班子结构得到优化。注重发挥高校党委总揽全局、协调各方的核心作用，完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。 三是重视抓基层打基础，高校党组织和党员队伍的凝聚力战斗力不断增强。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，重视在优秀大学生、青年骨干教师中发展党员工作，重视师生党支部的合理设置和有效覆盖，重视基层党组织负责人和党员骨干培养培训，重视党建工作的制度化规范化建设，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。高校每年发展党员数量占到全省的50%以上，一批优秀学科带头人加入党组织，大学生党员比例高达11.63% ，基本实现了本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。 四是扎实推进党风廉政建设，校园和谐稳定局面不断巩固。着力构建惩治和预防腐败体系，深入实施“5611”廉洁教育工程，连续5年开展 廉政文化进校园活动， 坚持用制度管人、管事、管权，强化监督检查，加大案件查处力度，加强职务犯罪预防，全省高校案件数量五年下降了56%。深入开展平安校园、和谐校园建设，全省高校连续22 年保持稳定，特别是经受住敏感时期和敏感节点的考验，为促进社会和谐稳定作出了重要贡献。

刚刚过去的20xx年，是江苏推进“两个率先”承前启后、继往开来的一年，也是教育改革发展全面深入推进的一年。全省高校党建工作战线围绕庆祝建党90 周年，开展“研修党史、高举党旗、紧跟党走”主题实践活动，热情讴歌党领导人民取得的伟大成就，大力宣传高校师生员工中的先进典型，引导师生坚定地走中国特色社会主义道路。开展践行师德创先争优、为民服务创先争优活动，推动高校师德建设，着力解决师生在工作、学习、生活中的实际困难，全省高校毕业生年终就业率达到96.8% 。制定出台贯彻落实普通高校基层组织工作条例《意见》，以及民办高校基层党组织建设《考核办法》等系列党建工作制度，组织评选高校党建工作创新奖，高校基层党组织建设有了新的加强。切实加强高校干部队伍建设，高校党委领导核心作用得到较好发挥，先后举办2 期高校院系党政负责人培训班，5000 多名高校中层管理干部参加了远程专题培训，干部培训工作取得新的重要进展。

回顾近年来全省高校党的建设，我们在实践中形成了一些工作特色，也积累了宝贵经验。一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。这是高校党建始终把牢的根本方向。二是坚持围绕中心、服务大局，使高校党的建设与中心工作紧密结合、协调推进，保障高等教育科学发展、高校校园和谐稳定。这是高校党建始终遵循的根本原则。三是坚持育人为本、德育为先，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供保证。这是高校党建的根本任务。四是坚持建好班子、夯实基础，发挥好高校党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这是高校党建的根本职责。五是坚持锐意改革、勇于创新，使高校党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。这是高校党建的根本动力。这些经验，反映了我们对高校党建工作规律性的认识和把握，体现了新形势下高校党建工作的探索成果，一定要长期坚持、大力发扬，并在实践中不断丰富和完善。

我省高校党建工作的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是中央和省委高度重视、坚强领导的结果，是高校党组织和广大党务工作者团结奋斗、扎实工作的结果。借此机会，我代表省委向在座各位，并通过你们向工作在一线的高校广大党务工作者，表示衷心的感谢和亲切的问候!

二、深刻认识和把握新形势新任务，切实增强做好高校党建工作的责任感使命感

当前，世界格局正在进行深刻调整，我国经济社会正在经历深刻变革，江苏发展进入新的阶段，高等教育改革发展也站在了新的历史起点。我们要准确把握高校党建面临的新形势新要求，以强烈的使命感和责任感，更加奋发有为地做好新形势下高校党建工作。

第一，要牢牢把握国内外形势新变化对高校党建工作提出的新要求。从国际看，世界多极化和经济全球化深入发展，科技和产业革命加速推进，和平、发展、合作仍是时代潮流，但由于受国际金融危机、债务危机的“叠加冲击”，世界经济下行风险压力加大，全球政治经济格局出现新变化，各种不确定、不稳定、不安全因素增多。从国内看，我国发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出，尤其是经济下行、物价上行的压力有可能转化为影响就业和社会稳定的压力。省委、省政府在部署今年经济工作时，明确提出要把扩大就业放在保障和改善民生的首位，把大学生就业放在就业工作的首位。今年我们党将召开，维护社会稳定的意义更加非比寻常。经济发展、民生问题将深刻影响高校师生的思想感受和切身利益。能不能驾驭复杂局面、保持全省校园和谐稳定，是对高校党建工作的重大考验。高校党委要把维护稳定作为第一责任，大力开展形势政策教育，及时化解各种矛盾和问题，强化学生就业指导服务，以校园和谐稳定促进社会和谐稳定。

第二，要牢牢把握江苏发展阶段新变化对高校党建工作提出的新要求。前不久召开的省第十二次党代会，确立了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标。实现这一目标，需要全省上下的共同努力，也需要高校的人才支撑和智力支持。特别是在当前严峻复杂的国内外经济环境下，我们面临着加快转型升级和保持经济平稳较快发展的“双重任务”，在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在稳中求进中实现又好又快发展，需要把一切积极力量调动起来，把一切智慧汇聚起来，形成共谋发展、共促和谐的生动局面。高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要功能，在实施“八项工程”、推进“两个率先”中有着不可替代的地位和作用。高校要坚持以服务“两个率先”为导向，创造性地开展党建工作，把独特优势和作用运用好、发挥好，为开创全省科学发展新局面多作贡献。

第三，要牢牢把握高等教育发展任务新变化对高校党建工作提出的新要求。经过改革开放30多年来的快速发展，我省高等教育事业取得了巨大成就，高等教育普及水平不断提高，高等教育毛入学率已达45% ，高校和在校大学生数量位居全国第一。我省中长期教育改革和发展规划《纲要》明确提出，今后一个时期全省高校要以提高质量为核心，从注重扩大规模向更加注重内涵建设转变，走科学发展、内涵发展、特色发展路子，全面提升人才培养、科学研究和社会服务的整体水平。要适应高校改革发展的新任务新要求，围绕培养什么人、怎样培养人，办什么样的大学、怎样办好大学，谋划党建工作的新思路新举措，以党建工作的新成效促进办学质量的新提升。

第四，要牢牢把握意识形态领域情况新变化对高校党建工作提出的新要求。高校历来是社会思潮集聚和交汇的前沿阵地，也是各种敌对势力对我进行意识形态领域渗透的重点。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们思想活动的独立性选择性差异性不断增强，社会思想多元多样多变趋势更加明显，引领社会思潮、凝聚广泛共识的难度越来越大。一些人包括个别高校教师散布错误政治观点、传播有害言论、煽动对党和政府不满情绪，所产生的消极影响不可低估。同时，西方敌对势力利用所谓“人权”、“民主”、“网络自由”，千方百计在高校推销西方政治和价值观念，与我争夺大学生、争夺下一代。所有这些都警示我们，高校意识形态领域并不平静，在高校巩固主流意识形态的主导地位，比以往任何时候都更加迫切。我们要以强烈的忧患意识、危机意识、责任意识，下大力气加强和改进高校党的建设，把握高校意识形态领域的主导权，保证人才培养的正确方向。

三、扎实推进社会主义核心价值体系建设，把高校建设成为发展社会主义先进文化的重要阵地

党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国。根据六中全会《决定》和对江苏工作的重要指示，省委把“文化更繁荣”纳入“两个率先”的新内涵新标准，对实施文化建设工程作出具体部署，提出以实施“八大行动”推进文化建设工程，加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的文化强省，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。高校作为培养人才的摇篮，知识密集、人才荟萃，是发展社会主义先进文化的重要阵地，也是实施文化建设工程的重要力量。要以高度的文化自觉和文化自信，积极投身文化建设工程，为推动文化大发展大繁荣作出应有贡献。

加强文化建设，最根本的是推进社会主义核心价值体系建设。六中全会《决定》强调，要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。高等教育作为国民教育体系的高端和龙头，应当在建设社会主义核心价值体系中走在前列。

一是明确目标任务，在把握社会主义核心价值体系建设要求上下功夫。社会主义核心价值体系凝炼着我们党的基本理论和政治主张，反映着全体人民的价值共识和精神追求，是社会主义意识形态的本质体现。高校推进社会主义核心价值体系建设，关键是要解决好认知、践行、引导问题。认知，就是利用一切载体、一切资源，扩大宣传教育覆盖面，提高高校师生对社会主义核心价值体系的知晓度和认同度。践行，就是广泛搭建平台，融入全部教学活动，融入师生工作、学习和生活，使社会主义核心价值体系内化于心、外化于行。引导，就是支持和鼓励符合核心价值体系要求的言与行，引导高校师生做社会主义核心价值体系的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。 要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装师生，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地。 坚持不懈用中国特色社会主义共同理想和江苏“两个率先”宏伟目标凝聚师生，增强师生走中国特色社会主义道路的自觉性，把高校建设成为合格建设者和可靠接班人的培养基地。坚持不懈用民族精神和时代精神鼓舞师生，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，把高校建设成为爱国奉献、改革创新的实践园地。 坚持不懈用社会主义荣辱观引领师生，普遍形成弘扬真善美、贬斥假恶丑的浓厚氛围，把高校建设成为全社会的道德高地。

二是突出工作重点，在巩固马克思主义指导地位上下功夫。建设社会主义核心价值体系，最根本的是坚持马克思主义的指导地位。当前，高校意识形态领域总体保持良好态势，但许多社会思潮在高校汇聚和碰撞。社会思潮越复杂，越需要弘扬主旋律。江苏高校处在全国改革开放的前沿地带，尤其要旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向。 要深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，发挥好思想政治理论课主渠道作用，引导学生深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，系统掌握马克思主义的立场、观点和方法，增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同、情感认同。特别是要抓住迎接的契机，广泛开展共产党好、社会主义好、改革开放好的宣传教育，深入开展形势政策教育，大力营造爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，深入推进马克思主义理论研究和建设工程，巩固发展马克思主义理论学科，积极参与重点教材编写工作，尤其要围绕江苏率先基本实现现代化的崭新实践，深化重大理论和实践问题的研究。要加强和改进高校思想政治理论课和哲学社会科学专业课教育，加大“两课”老师培训力度，积极探索行之有效的教育方法和教学模式，把科学理论研究的最新成果和对热点问题的解答及时补充到教学中，让教师授课更有底气，课堂教学更有效果，学生上课更有兴趣。

三是培养践行主体，在提升师生思想政治素质和道德情操上下功夫。高校推进社会主义核心价值体系建设，必须抓好教师和学生这两个践行主体。 教师是人类灵魂的工程师，是青年学生成长的引路人和指导者，他们的思想政治素质和道德情操对青年学生具有很强的影响力和感染力，在思想传播方面起着十分重要的作用。特别是青年教师处在高校教学一线，与学生沟通多，对学生影响大。要把加强青年教师队伍思想政治建设，作为高校党的建设的一个重大问题来抓，政治上正确引导，专业上着力培养，生活上热情关心，重视在青年教师中发展党员，使他们成为推动高校社会主义核心价值体系建设的中坚力量。要把师德放在教师队伍建设的首要位置，大力宣传师德楷模的先进事迹，引导广大教师把扎根讲台、潜心育人作为崇高的人生追求，真正做到学为人师、行为世范，以高度的社会责任感、良好的思想道德品质给大学生以潜移默化的影响。青年学生是社会进步的思想源和生力军。要高度重视学生思想政治工作，重视学生道德情操培养，组织青年学生广泛参与各种道德实践活动，参与社会志愿服务，推动学雷锋活动常态化，在青年学生中形成我为人人、人人为我的良好风气。当前大学生入党意愿持续高涨，要注重党员发展质量，加强对青年学生党员和入党积极分子的马克思主义理论教育，帮助他们坚定理想信念，增强党性修养，提高思想觉悟，保持思想的纯洁。

四是抓好载体建设，在管好用好各类思想文化阵地上下功夫。经验表明，每逢党的全国代表大会召开，社会噪音杂音会明显增多，做好意识形态领域工作、推进社会主义核心价值体系建设，比以往任何时候都更加重要。要切实管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，加强对课堂教学以及讲座论坛、涉外学术交流、学生社团活动的管理，加强校内报刊、广播电视、学校出版社、社团协会、音像制品以及校园日常文化设施的建设与管理，绝不给错误思想提供传播渠道。当前，以博客、微博、社交网站为代表的新兴网络媒体发展迅速，显示出强大的社会动员功能，一些不理性的网络言论对网民情绪进行了误导，给思想文化阵地管理带来空前的挑战。要大力实施校园网络内容建设工程，规范网上信息传播秩序，严防有害信息在网上传播扩散，积极发展健康向上的网络文化。要加强学风校风教风建设，重视凝炼培育大学精神，重视校训、校歌等精神载体建设，形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范影响的优良校风。特别是要加强学术诚信建设，既促进学术自律又重视强化监管，使高校学术风气有大的改善。要积极开辟社会实践基地，用好用活社会大课堂，组织高校教师特别是思政课教师、辅导员、班主任开展社会考察和地方锻炼，组织学生进行各种形式的社会实践活动，丰富教育素材，提高育人水平，帮助广大师生在社会实践活动中锻炼成长，在亲身感受经济社会发展的生动现实中开阔视野。

四、深入实施党建工作创新工程，为高等教育事业科学发展提供坚强保证

党建工作创新工程既是“八项工程”中的关键工程，又是推进其他各项工程的保障工程。全省高校要把保持纯洁性作为党的建设重要目标，以党建工作创新工程为抓手，以办学治校能力建设和先进性建设为主线，全面提高党的建设科学化水平，保障高等教育事业又好又快发展。

一是以理论武装为先导，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设。要建立健全高校党委中心组集中学习制度和领导干部述学制度，建设一批学习型高校党委示范点，引导和推动高校党员干部特别是领导干部大兴勤学善学之风，突出加强党的创新理论学习，突出加强各方面新知识的学习，突出加强高等教育理论和管理方法的学习，以有效的学习提升党性修养和创新能力。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、务求实效，加强对教育事业改革发展中重大理论和实践问题的研究，努力把学习成果转化为坚定的理想信念，转化为推动教育事业科学发展的能力，转化为做好高校群众工作、促进校园和谐的本领。

二是以完善选贤用才机制为重点，不断深化干部人事制度改革。要坚持党管干部和党管人才原则，强化五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的鲜明导向，健全民主公开竞争择优的选人用人机制，广开进贤之路，把各方面人才及时发现出来、合理使用起来。改进干部选拔任用提名制度，健全差额选拔干部制度，稳妥推行院系公推直选试点，选优配强校院两级党政正职，注意从教学科研一线选拔优秀干部充实各级领导班子。加大年轻干部培养选拔力度，综合运用定向选拔、破格使用和关键岗位锻炼等举措，促进优秀年轻干部脱颖而出。

三是以创先争优为统揽，切实加强高校基层党组织建设。基层党组织和党员队伍是高校党的全部工作和战斗力的基础。要深入推进“强基工程”，深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先、同心同德创校园和谐之优。要创新基层党组织设置方式，探索基层党组织发挥作用的有效途径，努力实现党组织和党的工作有效覆盖。要深入开展服务型党组织和党员队伍、群众满意窗口单位创建活动，引导基层党组织和广大党员更好地推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐。

四是以构建惩防体系为目标，深入推进党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度创新，不断完善惩治和预防腐败体系。继续深入实施“5611”廉洁教育工程， 筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强和改进高校巡视工作，健全高校权力运行监控机制，强化对财务、基建、采购、科研经费、校办企业、高校招生等重点部门和关键环节的监管。坚决查处违纪违法案件，坚决纠正有损师德师风的不良倾向，大力营造风清气正的校园环境。高校领导干部要始终把师生员工的冷暖放在心上，切实解决师生反映强烈的突出问题，真正做到科学发展向上攀登、联系师生向下扎根。

高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，不仅直接关系高等教育改革发展，而且深刻影响经济社会发展全局。全省各级党委要把支持高校党的建设作为重要责任，努力为高校党建工作创造良好环境和有利条件。省委教育工委要认真履行指导全省高校党建工作的职责，与省委组织部、省委宣传部密切配合，协调解决好高校党的建设中的重大问题，共同推动高校党建工作迈上新台阶。高校党委要按照党要管党、从严治党的方针，严格落实党建工作责任制，尤其是党委书记作为党建工作第一责任人，要把主要精力用在抓党的建设上，全面抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

同志们，做好新形势下高校党建工作，意义重大，责任重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，在新的起点上开创全省高校党建工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动总结

中共天津市委决定

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动

(2010年2月29日)

当前，天津发展正处在一个关键时期。党中央、国务院对天津发展寄予殷切期望。党的十七大明确提出要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。在天津考察工作时，要求天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列，希望滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。广大人民群众对天津加快发展寄予了热切的期盼。为深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，全面落实在天津考察工作时的重要讲话精神，努力开创天津各项工作的新局面，市委决定，从现在起到7月底，在全市党员干部群众中开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。

一、开展“解放思想、干事创业、科学

发展”大讨论活动的重要性和紧迫性

全面贯彻落实中央的决策部署，全面贯彻落实对天津工作提出的重要要求，全面贯彻落实市委确定的今后一个时期的奋斗目标和工作思路，顺应人民过上更好生活的新期待，任务繁重艰巨而又十分紧迫。纵观全局，置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流，置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，全国各地竞相加快发展，国际国内竞争日趋激烈。我们面对的形势是前有标兵、后有追兵，不进则退，小进也是退。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

抓住机遇，应对挑战，开创改革开放和现代化建设的新局面，必须坚持解放思想、团结奋进，必须求真务实、真抓实干，必须改革创新、科学发展。历届市领导班子带领全市人民团结奋进，天津改革开放和现代化建设取得了显著的成就，但与中央和要求相比，与人民群众的期望相比，与先进地区相比，我们的工作还有不小差距，还面临不少困难和问题，特别是在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面还不能适应新形势新任务的要求。我们决不能骄傲自满，决不能停滞不前，更不能夜郎自大。立足发展的新起点，顺应人民的新期待，我们必须居安思危，树立强烈的机遇意识、创新意识和实干意识，自觉破除故步自封、因循守旧，坚持与时俱进、开拓创新；自觉破除小富即安、小进即满，坚持海纳百川、勇攀高峰；自觉破除畏葸不前、无所作为，坚持迎难而上、锐意进取。只有继续解放思想、干事创业、科学发展，才能牢牢把握发展的主动权。

通过开展大讨论活动，要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强紧迫感和自觉性，立足加快经济社会发展，冲破不符合科学发展的思想束缚，突破影响经济社会发展的体制障碍，解决不符合科学发展的突出问题。要在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，在真抓实干、破解难题中解放思想，在解放思想中统一思想，在更高层次上深化改革、扩大开放。通过大讨论，切实提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，切实增强广大党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性，切实推动市民思想道德素质和城市文明程度的提升，做到站在高起点，抢占制高点，达到高水平。

二、开展“解放思想、干事创业、科学发展”

大讨论活动的指导思想和主要内容

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，以解放思想为先导，以学习实践科学发展观为主题，着力解决影响我市改革和发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平，以及经济工作、城市环境、公共秩序、社会风尚等方面存在的突出问题，努力做到在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。要引领全市人民热爱天津、建设天津、发展天津，倡导良好的社会风尚，形成全市上下团结和谐稳定，风正气顺心齐，想干会干干好的环境氛围。

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的主要内容是：

1.进一步解放思想、更新观念，用创新的精神、创新的举措培育新优势，开创新局面。紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，不断研究新情况，解决新问题。善于总结发扬天津的好做法，善于学习借鉴兄弟省区市的先进经验，善于结合天津实际消化吸收再创新，创造性地开展工作。

2.扎实落实市委市政府一系列决策部署，促进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，促进三次产业全面优化升级，各种所有制经济竞相发展，真正做到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列。

3.高度关注民计民生，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让人民群众在改革发展中得到更多实惠，努力在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。

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发包方(全称)：

承包方(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚信原则，双方就本建设工程施工事宜协商一致订立合同。

一、工程基本情况

1、工程名称：

2、工程地点：

二、工程承包范围;

1、绿化工程施工图纸及招投标文件项目清单范围内的所有内容;

2、绿化工程承包范围内种植土的人工整理、苗木栽植;

3、苗木的养护管理，保证养护期内苗木、地被植物正常生长，并保持良好的景观效果。

三、工程施工期限：共议定自 20xx 年 4 月 15 日开工，至 20xx 年 6 月 1日全部完工(强遇雨、雪或发包方原因不能施工时，发包人应给予工期延期)。

四、工程质量标准： 合格

在工程进行中，承包方应按照本工程施工详图，根据图纸说明精心施工，认真执行施工及验收规范，做好隐蔽工程、分项工程的验收工作，如因施工原因造成的质量不按要求而发生的返工费用，由承包方负责。

五、材料和设施供应

凡包工包料的材料由乙方负责采购调运进场，承包方保证其所提供的材料符合本合同约定的质量、规格等要求的原则。

六、工程价款、结算及付款方式：

1、工程价款及结算方式：壹仟捌佰贰拾玖元整(￥361829)，所有综合单价下浮18%后作为结算综合单价，结算时按甲乙双方现场实际验收数量为准，验收时严格按相关规范规定执行，若误差超出图纸设计规格不另增加费用(甲方同意变更除外)，若实际规格小于误差允许范围按相应市场价比率下浮后作为结算综合单价。税金由甲方统一支付，乙方开具发票(其中苗木发票为结算总金额的80%，甲方承担此项开票金额2%的税金，安装费发票为结算金额的20%，税金由甲方按规定支付。)

2、付款方式：甲方收到后，由总经理组织验收组、签证组一个月内共同现场核实品种、规格、数量，并验收合格后，两个月内审计结束付至结算造价的70%(发票开具后)，余30%一年养护质保期满后一次性付清 。

七、组成本合同的文件

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标及其附件

4、标准规范及有关技术文件

5、图纸

6、工程量清单

7、工程报价单或预算书

八、双方的权利和义务

1、工程师：在工程施工中，发包方委托签验隐蔽工程，承包方指派 王志军 为工程项目负责人，承包方应接受发包方对绿化工程养护的监督考核。

2、发包方工作：做好施工场地的“三通一平”，图纸会审及设计交底，协调处理地下管线、邻近建筑物，古树名木的保护工作

3、承包人工作：承担施工安全保卫工作和负责保护地下管线和邻近建筑物;提供施工组织设计和进度计划。

九、种植要求

种植地平整要符合设计意图和种植标准，苗木要保证质量，由发包方负责人验收合格后，方可进行栽植，按图施工，如需变动，经发包方、承包方书面确认之后，方可改动。

十、工程验收

1、竣工报告：承包方在工程竣工后报请验收，发包方组织进行验收并出具意见，承包方根据验收意见进行整改。

发包方收到承包方递交的竣工报告及结算资料后10天内进行核实，发包方确认竣工结算报告后，支付工程竣工结算价款。

发包方收到竣工结算报告及结算资料后10天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，由发包方承担违约责任。

十一、工程变更

承包方在工程变更14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更价款按下列方法进行：

1、合同中已有适用于变更工程的价格按合同已有的价格变更合同价款;

2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款;

3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格由承包人提供适当变更价格，经发包人确认后执行。

十二、验收标准

工程施工验收标准：《吉林省城市园林绿化工程验收规定》及国家有关验收规范。

十三、质量保修

1、养护期(既质量保修期)为

2、养护管理：养护管理期间，苗木死亡的，由承包方重新按原设计品种、规格更换补植。如发包方人为因素造成苗木死亡的,由甲方承担。

十四、合同解除

1、发包方、承包方双方协商一致，可以解除合同;

2、发包方未按合同约定支付工程款导致施工无法进行;经承包方催要，发包方仍不支付工程款，承包方有权解除合同;

3、承包方将其承包的全部工程转包给他人或者以分包的名义分别转包给人，发包方有权解除合同，因不可抗力致使合同无法履行，发包方、承包方可以解除合同

4、因一方违约致使合同无法履行，另一方可以解除合同;

5、一方依据本条2、3、4款的约定要求解除合同的，应当书面通知对方，并在发出通知的前7天告知对方 ，通知到达对方时合同解除;

6、合同解除后，不影响双方在合同中的约定、结算和清理条款的效力。 十五、合同的终止

发包方、承包方双方履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包方向发包方交付竣工工程、质保期满后，本合同即告终止。

十六、安全施工

承包方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照安全标准组织施工，由于承包方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包方承担。

十七、违约责任

发包方、承包方双方应严格按照本合同的约定全面履行自己的义务，若一方违反合同约定、需支付另一方违约金，并足额赔偿给另一方造成的实际损失。

十八、争议的解决

1、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成，依法向所在地的相关部门提起诉讼。

十九、合同的生效与份数

1、合同订立时间：

2、合同订立地点：

3、本合同一式发包方保存份，承包方保存份。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)：

项目负责人(签字)： 项目负责人(签字)：

年 月 日 年 月 日

2019年推进村级小学管理工作现场会讲话

此，有三年级以上的村小应该开足课时，三年级以下的村小至少要开好品德课、语文、数学、体育、音乐、美术5门必修课，不能因客观原因只上语文、数学2门课程。规模较大的村级小学要开展好大课间活动。六是大力改善办学条件。各乡镇中心小学要像南强小学一样，公用经费既要统筹安排，又要适当地保证村小公用经费，让其有一定的自主权，积极争取乡村重视，逐步改善办学条件，为师生营造好的教学、生活条件。要求对校园环境、办公室、教室、寝室进行布置，整理好图书及文体器材。学前班盈余的经费必须保证用于补充教学经费的不足，用于改善办学条件，奖励教师，不能吃大锅饭、平摊分。要做好校牌、立好校训、建好升旗台。各村小还要因地制宜，开展美化、亮化工作，充分挖掘地方资源、校本资源、建立健康向上、富有特色的校园文化。七是强化安全卫生管理。现在有很多村小是危房、没有围墙，各校要建立健全各项安全卫生管理制度和安全应急机制，经常开展安全知识教育及安全隐患排查，并建立好台账，及时消除隐患，预防事故的发生。特别要与周边村委建立安全协防共管关系，得到他们的支持，以确保师生安全、校园校产的安全。同时，要加强村级小学食堂的管理，按照我们上次培训的精神，村级食堂原则上不能煮菜，要煮菜必须完善留样、消毒等制度，建立采购等台账。八是要办好村级附属幼儿园。不能把幼儿园当成赚钱的工具，要站在普及学前三年教育的高度去做这项工作，大力宣传、实施3-6岁指南，纠正“小学化”教学。所收费用不能发福利，要用于请代课教师、改善办学条件，班额超40人必须分班。要抓好幼儿的安全管理，每天都要进行晨检，一旦发现问题及时通知家长送医。九是会后回去要出台考评细则和量化办法，拿出反思材料进行整改。

另外关于校园禁烟，请各校务必重视，归结到一句话就是任何人不准到校园内任何场所吸烟，希望大家按照文件要求制定禁烟奖惩制度，做好相关宣传教育工作。各位校长，把村小管理工作提升上来，教育才会有希望。我相信，我们教育水平会有一个更深层次的提高。

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承包单位（甲方）：劳务单位（乙方）：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工合同》及有关规定，为明确双方的权利义务，本着自愿互利、权益平等的原则，经协商一致签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：_________绿化种植工程

2、工程地点：_____市_____区_____

3、工程内容：植物栽植劳务清包

4、劳务承包范围：_________绿化种植工程甲方承包范围内植物栽植劳务。风险提示：

明确约定好工程期限有利于保障工程进度，是保证工程正常进行的必要条件。另外，承包方如果没有按照约定的时间支付相应的劳务报酬，劳务发包方也可以据此要求承包方承担违约责任。

另外，在涉及工程工期的诉讼中，由于不同的原因所造成工期延误的法律后果是不同的，因此对于劳务发包方被支付劳务报酬的时间约定也会有所改变，在履行工程合同中，劳务发包方应当对可能出现工期延误的情况要求专门制定制度作出书面认定，比如增加建设项目、增加工作量、提供原材料和其他条件的时间等方面的事项，以避免将来发生诉讼时无据可查。

5、劳务承包期限：开工日期：________年____月____日；完工日期：________年____月____日；总日历工期：____日。发生下列情况，经甲方确认，乙方办理工期签证，顺延合同工期：

（1）人力不可抗拒的灾害而被迫停工；

（2）甲方变更计划和设计而影响施工；

（3）甲方未按期拨付劳务费用影响施工；

（4）临时停水停电累计8小时以上；

（6）其它非乙方责任影响施工，双方约定的其它情况。

6、工程质量等级：国家或省市现行质量验收规范合格标准。

7、乙方投入施工人数：约________人。

第三条 合同价款：本工程实行单价包干合同，最终以实际完成工作量及合同约定单价进行结算。

第二条 合同文件适用标准和法律

1、适用法律、法规：中华人民共和国现行法律和工程所在地地方法规；

2、适用标准及规范：现行国家及工程当地有关标准、规范；

第四条 施工前期工作

1、甲方负责与承包业主方（以下简称业主方）联系办理施工许可证、占道、排污、临建规划手续。乙方负责办理夜间施工及其它施工必须的手续等。

2、乙方负责在开工前完成生产、生活、临时设施的准备、建设工作，不得因此影响施工，否则应赔偿由此给甲方造成的一切损失。

第五条 甲方责任

1、组建与工程相适应的项目管理班子，实施工程项目的全面组织与管理；

2、负责编制施工组织设计、制订项目管理目标、实施对工程质量、安全、工期、文明施工等方面的监督、检查和验收；

3、负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，统一安排技术档案资料的收集整理、办理交工验收；

4、随时检查乙方施工设备的运行、材料保管使用情况，检查乙方现场管理人员和操作人员的有效证件及持证上岗情况。乙方违反规定或工作达不到要求的标准时，有权要求乙方进行整改、返修，相应费用由乙方承担；

5、负责审核乙方编制的施工劳务预结算、用料计划及各种报表；

6、负责与业主、监理、设计等单位和有关部门的工作联系，协调施工现场有关单位的关系；

7、及时办理乙方各种报告、签证等，甲方提交的变更、技术交底以及有关文件一律采用书面形式，甲方接到乙方书面报告3个工作日内应予答复。如未答复，视为报告已被确认；

8、根据工程情况要求乙方增减施工人数，满足施工生产需要。对施工质量不达标、有违反甲方管理规定的人员予以清退；

9、统筹安排、协调解决乙方施工人员生活临时设施用水、用电源，接水接电及水电费用由乙方承担；

10、甲方驻工地负责人：_______________，联系电话：__________________。

第六条 乙方责任

1、对本合同承包范围内的施工劳务向甲方负责，全部施工任务必须组织自有力量完成，严禁转包或再分包本合同约定的施工劳务；一经甲方发现转包或再分包，甲方有权解除本合同且乙方发生的费用不予结算。

2、自觉遵守法律、法规及甲方与业主的有关规章制度。接受甲方及有关部门的管理、检查与监督。与现场其他单位搞好协调配合；

3、负责完成施工劳务的有关技术措施的编制，报甲方批准后严格实施；

4、根据甲方编制的施工组织设计总进度计划的要求，每月____日前向甲方提交劳务作业进度计划，报甲方批准后实施。每月____日提交完成劳务所反映的工程形象进度统计报表，逾期不报者视同放弃本月劳务费用，概不审核；

5、认真做好承担的劳务涉及的施工日志和隐蔽工程等原始记录，完整、清楚、详细、准确地积累施工资料，及时将有关技术经济资料完整地提供给甲方，并配合整理归档；

6、交工前把现场清理干净，做好验收准备工作，为验收提供便利条件，参加办理交工验收；积极配合保运，在保修期内对劳务所涉施工质量缺陷及时进行无偿修理；

7、乙方在施工过程中发生的变更、签证要在3个工作日内报甲方审批，否则不予认可；

8、准时签收甲方传达的各类文件、变更、技术交底、奖罚通知等资料，不得拒收；

9、做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作。因乙方责任发生损坏，应自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款：

10、按甲方统一规划堆放材料、机具；妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施；1

1、按国家政策规定与每个务工人员签订《劳动合同》并按合同所约定的条款支付务工人员工资(务工人员工资每月造表备案)，承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果；1

2、为其施工人员配备必要的劳动保护和安全防护用品(如安全帽、工作服、及其它相关的防护用品)；1

3、进场施工人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件；禁止18岁以下的未成年人和55岁以上的老人及体弱病残人员；禁止使用不法人员，乙方应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。1

4、甲方在工程款未及时支付时，可由甲方协商解决，否则给甲方造成一切负面责任由乙方承担。1

5、乙方驻工地负责人：_______________，联系电话：__________________。

第七条 工程付款及结算

1、乙方每月____日报送上月____日至本月____日完成的进度产值报表，甲方收到报表后5个工作日内与乙方核对完毕，于次月初付至当期产值的80%。所承包工程完工验收合格后付结算款的95%，余款5%作为质保金待所承包工程质保期（三个月）满后付清。

2、乙方在所承担劳务项目全部完工经验收合格后20天内，提交劳务费结算书；

3、甲方接到乙方结算书后30天内进行审查核定，给予确认或者提出修改意见；

4、结算方式：本项目采用固定劳务单价乘以按甲乙双方确认实物量或工日或施工面积进行最终结算。

5、劳务费标准及内容见附表一。风险提示：工程质量未符合标准的归责

因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付相应的利润。

因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。

第八条 劳务工作质量与验收

1、乙方完成约定之劳务应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表发出的指令进行劳务作业，加强内部检查工作，坚持自检、互检、交接检制度，随时接受甲方代表和委派人员以及各级质监部门的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用；

2、乙方按照国家工程建设的施工规范和质量检验标准以及施工图纸、设计变更、甲方交底说明为依据,精心组织施工,全部工程质量达到合格要求。质量约定为优良的，要达到优良标准；

3、严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，乙方必须经验收、记录后，方可继续下一工序施工。对重大、复杂隐蔽工程，由乙方通知甲方共同验收，办理隐蔽工程验收手续；

4、工程具备竣工验收条件，乙方于竣工前____日内以书面形式通知甲方验收。如甲方不能按时参加，提前通知乙方，另定验收日期；

5、工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修三个月，在保修期内，无偿维修。

第九条 安全施工

1、甲方负责对乙方承担的工程进行安全交底，提出明确的安全生产要求，并进行监督检查。乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程；

2、乙方负责施工过程中的一切安全责任，必须按照现行规范有关要求进行安全生产、文明施工；

3、劳动保护用品及施工中属个人使用的工具器具等由乙方自行配备；

第十条 紧急补救无论工程施工期间或保修期内，在乙方劳务作业范围的任何部分如发生事故或故障及其他事件，甲方代表认为进行紧急补救或修理是保证正常施工或工程安全的紧急需要，而乙方无力或不及时进行补救工作或修理时，甲方有权安排其他人员从事该项工作。若为此完成的工作或修理按合同属乙方责任的，则全部责任和费用均由乙方承担。

第十一条 现场管理

1、甲乙双方人员要严格遵守现场各项管理制度，在甲方现场负责人统一领导下组织施工。有关计划、进度，材料供应等双方应密切配合，保证施工顺利进行。乙方负责人员因按时参加甲方组织的各类会议，执行会议要求；

2、乙方应对施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，设专人负责现场保卫工作，做好成品保护工作，现场发生偷盗、打架斗殴、破会成品半成品等事件，甲方有权处以500-元的经处罚并由乙方双倍赔偿损失；

3、乙方施工人员要保持相对稳定，出入施工现场应佩戴标志，禁止非施工人员出入现场和住宿区。风险提示：对于采购材料和工程设备的义务与责任

承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。

发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照发包人违约的约定办理。

第十二条 材料、设备供应与保管

1、甲方供应的物资质量、品种、规格、型号应符合设计要求及有关标准。如有不符合要求的，乙方在领用接货时提出，甲方负责调换，否则因乙方质量验收不严导致的返工费用及质量问题全部由乙方承担。

2、甲方供应的材料由乙方办理领用手续，出库后由乙方自行保管使用。乙方要严格计划管理，准确地提供计划用量和使用时间，避免不合理存量占用资金、影响工程用款，避免计划不合理而影响材料设备供应和施工的现象发生；

3、甲方供应的材料乙方收取后要妥善保管、合理使用，采取有效的节约措施和限额用料控制手段，努力节约原材料；

4、甲方供应的物资属甲方所有，只供本合同劳动作业范围以内的工程专用。乙方不得挪用或擅自处理，否则甲方有权加价扣回。

第十三条 施工机械设备及周转材料供应

1、甲方人员操作的机械由甲方负责管理、保养。交由乙方人员操作的机械，乙方办理接管手续，负责日常保修、保管；

2、乙方自带机械，按有关规定办理；

3、由甲方提供乙方使用的施工机具，乙方应认真保管，发生损坏丢失，负责赔偿；13.4甲方或乙方对自己负责提供的施工机具如不能保证施工需要，所造成的一切损失由责任方承担。

第十四条 工程的保修保修期间因乙方施工质量问题，在接到甲方通知后2个工作日内安排人员进厂维修，并在甲方合理要求时间内完成维修工作，否则甲方有权另行安排人员维修，维修费用将从乙方质保金内扣除，不足部分由乙方支付。保修期执行《建设工程质量管理条例》。

1、保修内容、范围：工程劳务承包内容、范围；

2、保修期限：工程竣工验收合格交付业主方指定物业公司之日起______个月；

3、保修金数额：结算总价的______%；

4、保修金支付：保修金从乙方劳务费中扣留，保修期满____个月后无任何质量问题时付清。

第十五条 工程停建或缓建由于政策变化、不可抗力以及业主与甲、乙双方以外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作；如需继续施工到安全部位的，乙方应按甲方指令将工程施工到安全部位；按甲方要求将自带机械、工具和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要的条件，并按合同规定支付已完工程的劳务费。乙方代购的材料已经订货的，自行负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担，具体承担比例，甲乙双方协商，但未及时退货造成的损失由乙方承担。

第十六条 不可抗力不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽量减少损失，并在24小时内向甲方通报受害情况，灾害结束后，____日内向甲方报告损失情况和清理、修复的劳务费用。灾害继续发生，乙方应每隔____日报告一次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对灾害处理提供必要的条件，并负责处理工作的组织、指挥。因灾害发生的费用由双方分别承担：

1、工程本身的损害由甲方负责转业主承担；

2、人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；

3、造成乙方自带机械、设备和其他物品的损坏及停工等损失，由乙方承担。风险提示：明确违约责任

在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。

第十七条 违约责任与仲裁

1、甲方代表不能及时给出必要的指令、确认、批准而影响乙方施工，甲方承担责任，支付乙方因此增加的费用支出；

2、乙方不能按合同工期竣工，每逾期一天，偿付甲方_______天的逾期违约金；

3、乙方施工质量达不到设计和规范的要求，乙方负责无偿进行返工修理，承担因返工造成的工料损失及工期拖延责任。双方对质量评定意见不一致时，按本条

第六款执行；

4、甲方如未按合同规定拨付应付款项，应承担的违约责任：双方协商解决；

5、合同签订后，除合同约定可解除合同的内容外，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更、解除合同。如出现单方变更解除合同，因此给对方造成经济损失的，由责任方承担责任；

6、本合同发生纠纷，甲乙双方当事人应及时协商，协商不成时，可向建设施工合同管理部门申请调解。调解不成时，双方向_____________仲裁委员会申请仲裁。

第十八条 其它

1、乙方不得以甲方的名义对外发生任何经济及业务关系。否则由此引起的一切责任和损失由乙方承担。

2、乙方需要甲方签证时，必须在每一事项发生之日起5个工作日内办妥手续，必须由指派专人签字认可，签证只签实物量，过时、手续不全、内容不符合要求的签证一律无效，乙方弄虚作假办理的签证不仅无效，还要按签证额加倍处罚。

3、乙方服从甲方管理，执行甲方的管理办法，遵守甲方的各项规章制度。

4、甲方声明：本合同及一切附件、涉及本合同变更、解除及终止的一切协议等资料，必须加盖甲方法人单位公章方有效。甲方经办人必须持有甲方出具的有效法人代表委托书，其行为才被认定为有效，否则无效。

第十九条 合同的生效与终止

1、合同生效日期：________年____月____日________年____月____日。

2、合同终止日期：工程全部完工并交付业主，工程款支付完毕，除有关保修条款外，其他条款即告终止。保修期满，完结保修事项，结清保修金后，有关保修条款终止。

第二十条 附则

1、本合同一式陆份，甲方肆份；乙方贰份，均具同等法律效力。

2、本合同自双方盖章之日起生效，至全部分包工程竣工。甲方：（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）________年____月____日乙方：（盖章）法定代表人：（签字）________年____月____日委托代理人：（签字）附表一：劳务工程量及劳务费计算明细表工程名称：编号：工种及数量工程部位及工程量明细劳务费计算人数单位工程量单价合计男工工日车费次劳务费合计大写现场负责人：预算员：劳务队负责人：项目经理：注：现场负责人一栏必须有两人同时签字确认，经项目部预算员核实，报项目经理审核后转成本会计审定支付。________年____月____日

在全市发展和改革工作座谈会上的讲话

这次座谈会是一次例会，主要任务是分析当前经济形势，梳理前一段时间工作，部署后几个月工作。刚才，秉文同志传达了全省发改委系统第五期发展和改革工作研究班精神；连旺同志总结回顾了今年全市的经济形势和发改委工作，提出了今后发展和改革工作的思路和工作重点；各县、区分管领导通报了各地的经济形势，交流了一些好的做法。会议达到了统一思想、交流经验、明确重点的预期效果。会后，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我就当前经济形势、发展和改革工作讲几点意见。一、准确把握当前我市经济发展总体趋势1—7月份，我市经济在连续三年快速增长的基础上，首次出现了增幅在两位数高位运行的发展态势，全市经济继续保持高位运行，整体形势全面向好。具体表现在：一是经济发展的速度加快。上半年，全市GDP同比增长13.6％，增幅创7年来历史同期最高水平；1-7月份工业增加值增长42.3%，财政总收入增长71.3%，增幅均居全省首位。特别是规模以上工业快速增长，增幅超出全省平均水平16.2个百分点。二是经济运行的质量大幅提升。三次产业结构、固定资产投资结构、财政收入结构继续优化；企业经济效益和财政收入质量大幅提升；经济运行初步显现出结构调整与产业优化并重、经济发展与效益提升同步的基本特征。三是经济发展的基础趋稳。随着海螺、大电厂、非金属矿加工等一批重点工业大项目的建设投产，重工业化加速，大中型企业带动效应增强，工业已经成为全市经济增长的主要动力。上半年，规模以上工业增加值摆脱了长期处于全省末位的局面。四是经济发展的环境得到改善。交通方面，沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段建设全面展开，铜九铁路建设线路定测工作已经完成。城建方面，城市建设框架进一步拉开，城市承载力有了明显提升。经过多年的努力，我市经济发展的条件、基础、动力、环境都在发生深刻变化。特别是伴随着工业化的推进，池州经济正在由量的积累向质的飞跃转化，自主增长机制正在形成。这一增长态势，预示着池州经济进入了一个新的发展阶段。这是我们期盼已久的，也是全市上下共同努力的结果。我们要百倍珍惜来之不易的局面，认真把握好这一发展势头，努力实现池州跨越式发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市经济素质还不能很好地适应宏观经济形势变化的一面。从近几个月的情况看，宏观调控对我市经济产生了较为明显的影响。突出表现为：一是投资增幅回落。1—6月全市固定资产投资增幅比1—4月回落14.2个百分点，7月份仍在回落。投资是拉动国民经济增长的三驾马车之一，对于我们总量小、基数低的地方来说，投资增幅回落意味着追赶的速度将会减慢。我们抓招商引资、抓项目建设，最终都要体现在固定资产投资指标上来，一定要关注这个指标，把加大投入作为经济工作的重中之重。二是资金和土地供求矛盾比较突出。企业贷款难度加大，流动资金紧张；土地审批趋紧，项目建设用地存在缺口，招商引资和基本建设受到影响。三是生产成本有所上升。原材料价格上涨、电力供应紧张、限制超载带来的运输成本上升对经济运行产生了一定的负面影响。这些发展上的波动，客观上是受到宏观调控的影响，反映出我市经济素质脆弱的一面，也说明了我们基础工作不够扎实，对经济工作的本质认识还存在差异。分析我市经济的内在不稳定因素和认识上的差异，主要有以下五点：一是自主投资能力不足。投资快速增长是我市经济发展的主动力，但主要依靠招商引资、国债投资和银行信贷资金，来自民间的投资明显不足。二是增长方式粗放。经济发展尚处在高投入、高消耗阶段，资源开发特别是矿产资源开发的粗、散、乱现象依然突出，土地、矿山等国土资源集约利用意识不强，单位土地投资密度不高，资金、技术密集型项目不多，产业聚集度不高。三是市场调节能力不强。市场体系发育不足，服务业水平低；微观经济主体活力不足、自我调控能力较弱、竞争力不强；经济活动特别是招商引资主要依赖各级党委、政府的推动；经济外向度不高。四是结构性矛盾尚未根本解决。经济总量在全省垫底的格局没有改变，工业化水平在全省落后的格局仍未改变；工业经济内部结构性矛盾比较突出，特别是规模以上工业与中小企业的比例不协调。五是人力资源开始成为制约发展的瓶颈。人才队伍素质跟不上经济提速的需要，经济发展的不稳定性难以消除。如果不能够解决好这些问题，大发展、快发展的好势头就难以巩固，我们和发达地区以及周边地区的差距不仅难以缩小，还会继续拉大。在当前宏观经济形势变化的大趋势下，解决这些一系列问题显得尤为迫切。对此，我们务必要切实增强危机感、紧迫感，予以高度重视并切实加以解决。二、充分认识宏观调控所带来的发展机遇经验告诉我们，每一次大的宏观调控政策出台的背后，无不蕴藏着一次促进经济加快发展的契机。这次宏观调控，是我国经济处于起飞期的一次主动调整，调整的主要方面是转折而不是“过热”。分析这次宏观调控的政策取向和着力点，直接目的是为了治理局部经济过热，限制部分行业的低层次重复建设，根本上是推进科学发展观的全面落实，是用科学发展促进经济更快更好地发展。因此，我们既要看到宏观调控刚性约束的一面，更要从中看到促进发展的有利机遇，特别是要看到其中蕴藏的有利于解决我市经济发展深层次问题、改善经济素质、保持发展惯性的机遇。一是加快发展优势产业的机遇。在这次宏观调控中，国家十分重视加强优势资源项目建设，积极支持、扶持农村经济发展，这有利于我们发挥水资源、矿产资源、生态资源等方面的比较优势，加快发展能源产业、矿产工业和农副产品的产业化。二是转变经济增长方式的机遇。这次宏观调控针对的是高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放经营方式，这个宏观导向有利于促进我市加快技术进步，走节约型、集约型、环保型的新型工业化之路。三是推进改革的机遇。行政性调控手段，是对经济自主发展能力的一次严峻考验，有利于我们改进对经济活动的运作方式，有利于深化以市场化为取向的各项改革。四是改善发展环境的机遇。这次宏观调控把煤、电、油、运和教育、卫生等经济社会薄弱环节的建设作为重点支持对象，这有利于我们推进交通基础设施建设，加快社会事业发展。我们要全面深刻地把握宏观调控的精神实质，紧紧抓住结构调整这根主线，把宏观调控作为加快调整的动力，作为素质提升的机遇，加快推进增长方式的转变，促进经济结构优化，为池州发展争取更广阔的空间。 三、切实增强部门工作的主动性、创造性，充分发挥综合部门的职能作用近几年来，发改委等综合部门在编制规划、争取国债项目、推进重大项目前期工作、招商引资、推进企业改革等方面做了大量工作，也取得了显著成绩，较好地发挥了党委、政府的参谋助手作用。当前，在池州发展处于关键时刻，发改委等综合部门必须充分认识到肩负的重要职责，按照建设创新型机关、服务型机关、学习型机关的要求，进一步转变职能，加强自身建设，努力开创发展和改革工作的新局面。一要加强宏观经济形势的监测分析。把握宏观经济形势，对于我们党委、政府驾驭经济发展全局，应对复杂局面，是非常重要的基础。经济综合部门的首要工作，就是要始终关视宏观经济形势的运行，分析国家宏观调控政策对我市发展的影响，了解周边地区发展的态势。通过大量的信息综合分析，提供一些有价值的、高质量的分析报告，提出切合实际的发展思路，真正发挥党委、政府的参谋作用。希望同志们能加强学习，加强研究，随时保持见事的敏锐性、谋事的预见性、干事的主动性。二要抓好战略规划的编制。规划问题事关我们未来发展的方向。从某种意义上讲，规划也是生产力。要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，规划就是一个很重要的抓手。当前，要按照省发改委的部署，认真抓好“十一五”规划的编制，要把编制“十一五”规划作为我们进一步解放思想、转变观念、理清思路的契机，整合各部门、各县区的意见，充分考虑全局与统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，并扎实抓好组织实施。各县区、各部门要高度重视规划工作，抓好了规划，就能通过这样一个抓手，来实施我们统筹经济、社会、环境、资源、人口方方面面的发展。同时，我们还要对“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划等进行全面研究，掌握这些规划之间在层次上、领域上的关系，把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的一个体系。通过这个规划体系，实现我们全市资源的整合，进而指导经济、社会、环境、资源、人口的协调发展。三要抓好牵动全局的大项目建设。要牢固树立项目意识。项目意味着投资，项目是新的经济增长点。一个大项目可以带动整个产业的发展，对于促进经济发展、调整经济结构都具有十分重要意义。抓项目需要持之以恒、锲而不舍的精神，我们要发扬十年谋一电（电厂），十年谋一路（铁路）的优良传统，现在还要十年谋一机（机场）、十年谋一桥（长江大桥）。我市既要搞一些短平快的项目，更要谋划那些对池州经济发展有全局性影响的项目。同时，对于在建项目要抓建设进度，尽快促成项目早日竣工，并投产达效，形成生产力。四要抓好干部队伍建设。随着形势的发展，发改委等综合部门将面临着越来越繁重的工作任务，党委、政府的要求也越来越高。要完成历史使命，就必须要求有一支高素质的干部队伍。要加强学习，特别是业务知识的学习，坚持不懈地用新理论、新知识，夯实马克思主义理论功底和知识功底，培养世界眼光和战略思维，增强创新能力，不断提高工作的原则性、系统性、超前性。要加强思想作风建设，树立一种脚踏实地、真抓实干、敢争第一、追求卓越、追求完美的工作作风。要加强党风廉政建设，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，廉洁奉公。要保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终保持不自满、不张扬、不攀比的风格。要有一种克难致胜的勇气，不回避矛盾，不屈服困难，始终立足于争、立足于上、立足于干，迎难而上、敢闯敢试、敢为人先，把工作落到实处，抓出成效。只有这样，池州才会大有希望，才能实现跨越式发展。同志们，发展和改革工作事关全局，事关池州的未来。从事这项工作既光荣又艰巨，一定要在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为全面实现今年的经济工作目标和社会发展任务而努力奋斗！

在全市人才工作会议上的讲话１

一、从全面建设小康社会的战略高度，深刻认识实施人才强市战略的极端重要性，切实增强做好新形势下人才工作的政治责任感和历史使命感首先，要充分认识到实施人才强国战略，是实现中华民族和平崛起的战略需要。胡锦涛总书记在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会上明确提出，“坚持中国特色社会主义道路，就是要坚持走和平崛起的发展道路”。目前，我国正处在和平崛起的战略机遇期，抓住新一轮发展机遇，实现和平崛起，依靠的是什么?是人才。从经济发展要素配置看，当前，世界各国都在进行经济结构调整，世界经济逐渐走向一体化，区域间以及区域内部的经济合作日趋紧密，资源在世界范围进行流动和配置，知识、技术等要素在生产中的作用越来越突出，并逐步替代土地、资本等传统生产要素，人才资源正在成为最重要的资源。从中国经济发展趋势看，中国的崛起需要经济快速发展，物质财富极大丰富，如果沿用传统生产方式是难以超越的，唯有充分发挥后发优势和比较优势，用高新技术来改造传统工业，走新型工业化道路，才能赶超世界发达国家。而这一切的关键在于高素质人才的支撑。从经济发达国家崛起经验看，综观世界发展史，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶，美国追赶英国、日本追赶美国、韩国追赶日本，概莫如此，英国和美国实现工业化用了150年和100年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠的就是加快人才开发。从世界各国竞争态势看，当今世界国家之间的竞争就是人才的竞争。进入21世纪以来，世界各国纷纷实施人才战略，美日等发达国家把人才资本、物质资本和新技术开发列为三大投资并作为面向21世纪的政府经济政策的重要内容，美国提出要培养“新世纪的美国人”，日本提出要培养“世界通用的日本人”，德国提出要“推进人才国际化”，韩国提出要实施“头脑强国”，种种表明，人才强国战略已经成为世界各国的共识，人才也越来越成为国际竞争的核心要素。在这样国际国内环境下，中国要实现和平崛起，关键在于能否将丰富的人力资源转变为人才动力，在于能否充分发挥人才资本在经济增长中的主导作用。所以，我们必须站在中华民族复兴的、政治的、全局的高度，比过去任何时候都要更加重视人才工作，大力抓好人才战略的实施，使人才成为加快发展的核心竞争力和中国和平崛起的强大推动力。 其次，要充分认识到实施人才强市战略，是池州继续保持大发展、快发展良好态势，推进全面建设小康社会的一项带有根本性的战略举措。今后五到十年是池州发展的关键时期。近几年来，我市经济发展步伐加快，势头很好，在去年首次超过全国、全省平均水平的基础上，今年第一季度首次实现了两位数增长，关键在于我们能不断地解决一些影响发展的瓶颈制约问题。回顾几年来的发展历程，我们通过几轮的思想解放大讨论，打破“左、旧、满”封闭保守意识，突破意识形态的瓶颈；通过加大基础设施投入，完成移民建镇、江堤加固工程，推进高速公路、铁路的建设，突破基础设施建设滞后的约束；通过大开放战略的实施，坚持以开放促改革促发展，创新招商引资、国企改革、城市建设的方式方法，突破体制、机制障碍。正是伴随着上述问题的逐渐解决，池州经济的发展才逐渐走上了“快车道”。但随着发展的加快，人才资源匮乏的矛盾日益突出，已经成为又一个影响和制约池州加快发展的障碍和瓶颈。具体表现为人才总量不足、层次不高；人才结构性矛盾比较突出；人才工作环境不够好，人才流失相当严重；人才管理机制不够活等等。这些问题解决不好，势必影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会的大局。市委、市政府提出要把池州打造成长三角的加工制造业的承接地、冶金辅料供应基地和生态农业基地，进而实现池州在皖江南岸的崛起，需要我们坚定不移地以大开放促大开发促大发展，加快推进工业化、城镇化进程，坚持走新型工业化道路。而所有这些，都离不开高素质人才的支撑，都需要一批为人民掌好权、用好权的党政人才，一批适应市场经济发展要求、善于在市场竞争中办好企业的经营管理人才，一批善于将理论和实际相结合推陈出新的专业技术人才，一批适应大项目大工程建设的高技能人才，一批适应农村城镇化、农业产业化发展的农村实用人才。这些高素质人才，并非凭空而来，或招之即来，需要我们解放思想，创新思路，改革体制，搞活机制，把各方面人才的积极性调动起来，把人才资源的潜力和优势发挥出来。所以我们必须优化环境、搞好服务，把人才强市战略作为振兴池州，推进小康社会建设的一项根本性的战略举措来落实，切实把人才工作放在重要位置抓紧抓实抓到位。二、全面树立和落实科学的人才观，进一步加大改革创新力度，不断开创充满生机与活力的人才工作新局面一要解放思想，牢固树立与时俱进的人才观。思想是行动的先导，落后的思想意识会阻碍经济社会向前发展。首先，要解决观念滞后的问题。坚决破除轻视人才、论资排辈、求全责备、平均主义、封闭保守等陈旧意识，牢固树立人才是第一资源以及人人都可以成才的观念，切实把人才作为现代经济中最具活力的生产要素，作为一种智力资本和战略资源，摆在更加重要的战略位置，对人才资源进行整体谋划、整体开发。各级领导干部要本着强烈的事业心和责任感，做到有求贤若渴的爱才之心，真正从思想上重视人才，从感情上贴近人才；有任人唯贤的识才之举，善于发现人才，准确识别人才；有海纳百川的容才之量，以开阔的眼光和宽广的胸怀选才用才；有人尽其才的用才之艺，充分调动各类人才的积极性和创造性。其次，要解决政策滞后的问题。近些年来，我市出台了一些有利于人才成长和作用发挥的政策措施，但是随着时代的发展，这已经远远不够。因此，市委、市政府正在制定加快人才队伍建设方面的规划和文件。各级各部门要对现有的人才政策进行清理，该废止的立即停止执行，对需要进一步修改的及时修改完善，对需要重新制定的抓紧研究制定，逐步形成一个配套完善、相互衔接、符合实际、富有竞争力的人才政策体系。二要夯实基础，全力做好人才辈出的教育培养工作。 一是抓好基础性教育和职业教育。九年义务教育，关系到全市人民的总体素质，抓基础性教育我们来不得半点含糊。职业教育既是解决就业问题的重要途径，也直接关系到省“861”行动计划池州工程的顺利实施，在抓好基础性教育的同时尤其要重视职业教育，逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业教育体系。二是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的作用。要积极推进池州师专“专升本”工作，加大池州电大远程教育基地建设力度，市委党校要力争尽快达到大专体制。要进一步整合高等职业技术教育资源，为池州建设培养更多的实用型人才。要大力推进与中科大等国内外高等院校和科研院所合作办学及建立研发机构，切实提高我市教研水平，提高人才培养质量。三是建立终身教育体系。要在全社会树立终身学习的观念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，广泛开展创建学习型组织、学习型社区和学习型城市等活动，努力建设时时处处皆能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。三要开拓创新，建立和完善人才工作的体制和机制。一是创新人才培养机制。要着眼于“靠得住、有本事、作风正”，建立以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为内容的教育培训机制，加大对党政干部的教育培训力度；着眼于增强把握市场经济能力，按照高起点、市场化、外向型的要求，以创新精神、创业能力为重点，加大对企业经营管理者的培养力度；着眼于加快知识更新、增强创新能力和实际操作能力，加大对专业技术人才和高技能人才的培养力度；着眼于掌握1～2门实用技术、增强致富能力，加大对农村实用人才的培养力度，扎实开展“双培双带”活动，制定并实施“农村外出务工人才回流计划”，大力鼓励、支持和吸引学有所成或有一技之长者回乡创业发展。二是创新人才评价机制。各类人才评价的指标体系是由业绩、品德、知识、能力等多方面构成的，但业绩是重点和主要依据。要以业绩论人才，坚持重能力、重创造，谁能够出成果、出效益、作贡献，谁就是人才。具体讲，党政人才的评价重在群众认可，企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可。三是创新人才选拔任用机制。建立以公开、竞争、择优为导向，有利于各类人才脱颖而出、充分施展才华的人才选用机制。以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，推进干部能上能下；以实施市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式；以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革，探索建立符合各类事业单位特点的用人制度。四是创新人才流动机制。当前最紧迫的是，要通过建立人才市场配置和政府宏观调节相结合的运行机制，积极制定并实施人才引进、人才回流的政策措施，同时更要保障落地人才能充分发挥自己的聪明才智，避免人才资源的浪费和损失。要围绕产业结构调整和高新技术产业发展，积极实施人才“柔性流动”政策，不求所有，但求所用，构筑人才“低门坎”引进的平台。对紧缺的专业岗位，要探索实行政府雇员制，合同聘用，予以高薪。要建立和完善专家咨询网络，有计划地聘请一批内外专家作为市委、市政府的经济顾问、投资顾问、城建顾问。要加强与池州籍在国内外工作的专家学者等各类人才的联系，建立池州籍专家人才库、智力库，动员组织他们为池州发展牵线搭桥、献计献策。要积极引进海外人才和智力，吸引归国留学人员来池州创业。五是创新人才激励机制。要改革和完善现行分配制度，坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起来，采用年薪制、股权、期权等多种分配方式，研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法，建立符合市场经济规律的人才分配激励机制，使一流的人才得到一流的待遇，一流的贡献得到一流的报酬。要坚持精神奖励、物质鼓励和事业激励相结合，建立以政府为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。六是创新人才保障机制。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革，加快完善企业社会保障制度，完善各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系转移和接转办法，建立健全人才保障机制，提高各类人才的福利待遇，不断激发各类人才创新创业的积极性和创造性。四要优化环境，切实为各类人才创新创业搭建舞台。一是努力构建人才创新创业的载体。事业留人是最重要最根本的。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活，使各类人才有施展才华的舞台。要加大招商引资力度，并与招才引智、引制结合起来，注意发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用。二是努力营造良好的社会舆论氛围。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，加强舆论宣传工作，大力宣传我市的人才政策，大力宣传在培养、吸引、使用人才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件。以适当的待遇留人非常重要。我们在制定和落实有关人才政策时，要讲精神、讲奉献，但也要注重物质利益，切实解决好人才工资、住房等生活待遇问题，真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。三、以“三个代表”重要思想统揽人才工作全局，进一步强化党对人才工作的领导，努力形成全社会推进人才工作的强大合力一要坚持党管人才原则。坚持党管人才原则，就是要充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为做好人才工作提供坚强的政治组织保证。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，绝不是党委包揽人才工作的一切方面，绝不是要管死人才，而是要解放人才、激活人才、用好人才。要突出重点，分类指导，重点做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作。要建立健全工作机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各级组织部门要加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，在人才工作中充分发挥作用，成为“知识分子之家”、“人才之家”。宣传、统战、人事、发展与改革、经贸、财政、农业、科技、教育、劳动和社会保障、工商联等部门，要认真制定配套细则，明确目标任务，抓好责任落实。科协和工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥自身优势，更好地行使自身职能，形成工作合力。二要建立健全人才工作领导责任制。各级党政主要负责同志要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，实行党政“一把手”抓“第一资源”的目标责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手”政绩的重要内容，层层建立目标责任制，切实做到在谋划发展时考虑人才工作，在制定计划时考虑人才需求，在研究政策时考虑人才导向，在部署工作时考虑人才措施，确保人才工作的各项目标任务落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓，认真帮助解决人才工作中存在的难题。三要加大对人才工作的多元化投入力度。人才工作是一项社会系统工程，必须充分调动方方面面的积极性，努力构建政府、用人单位、社会多元化的投入机制，为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。要充分发挥政府的导向作用，各级财政要进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入；各县区都要设立人才队伍建设资金，专项用于人才的培养、引进和奖励。要充分发挥用人单位的主体作用，推动用人单位加大对人力资源开发的投入力度。要注发挥社会投资的补充作用，充分调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性，鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资，努力形成政府主导、用人单位主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。

(下称甲方)为了更好地将学校的园林绿化水平提高一个新的台阶,同意将学校所属绿地委托给 (下称乙方)进行养护管理。乙方将尽心依照绿地植物生长规律,将负责学校绿地的树木、花灌木、绿篱、色块和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害杂草防治、修补等工作,达到约定养护标准,甲方向乙方支付约定报酬。为了保障双方合法权益,在平等互利的基础上签订以下合同,望共同遵守。

一、工作范围:乙方负责甲方所属绿地的树木、花灌木、绿篱和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害杂草防治、修补等工作,面积为 m2。苗木名称、数目、长势等具体情况详见附件。

二、养护标准:

一) 乔木养护管理标准

1) 生长势正常,枝叶正常,无枯枝残叶;

2) 充分考虑树木与环境的关系,依据树龄及生长势强弱进行修剪;

3) 及时剪去干枯枝叶和病枝;

4) 适时灌溉、施肥,对高龄树木进行复壮;

5) 及时补植,力求苗木、规格等与原有的接近;

6) 病虫害防治,以防为主,精心管理,早发现早处理。

二) 花灌木养护管理标准

1) 生长势正常,无枯枝残叶;

2) 造型美观,与环境协调;花灌木可适时开花,及时修剪残花败叶;

3) 根据生长及开花特性进行合理灌溉和施肥;

4) 及时防除杂草;

5) 及时补植,力求种类、规格等与原有的接近;

6) 病虫害防治,以防为主,精心管理,早发现早处理。

三) 绿篱、色块养护管理标准

1) 修剪应使轮廓清楚,线条整齐,每年整形修剪不少于2次;

2) 修剪后残留的枝叶应及时清除干净;

3) 适时灌溉和施肥、防治病虫害及杂草。

四) 草坪养护管理标准

1) 根据立地条件和草坪的功能进行养护管理;

2) 草坪草生长旺盛,生机勃勃,整齐雅观,覆盖率达≥90%,杂草率≤5%,绿期240天以上,无明显坑洼积水,裸露地及时补植/补种;

3) 根据不同草种的特性和观赏效果、使用方向,进行定期修剪,使草坪草的高度一致,边缘整齐;

4) 草坪的留茬高度、修剪次数因草坪草种类、季节、环境等因素而定,切实遵守“1/3”原则;

5) 草坪灌溉应适时、适量,务必灌好返青水和越冬水;

6) 草坪施肥时期、施肥量应根据草坪草的生长状况而定,施肥必须均匀,颗粒型追肥应及时灌水;

7) 及时进行病虫害防治,清除杂草;

三、 甲方的权利和义务

1) 就近免费提供库房和休息室各一间及水源、电源等设施;

2) 及时向乙方支付养护管理报酬;

3) 监督检查、验收绿地养护管理质量;

4) 协助乙方维持施工秩序,尽可能提供方便。

四、 乙方的权利和义务

1) 严格按照双方确认的养护管理质量标准,确保质量;

2) 养护期内属于乙方材料、技术的引起质量问题,应尽快无偿修复;

3) 应教育所属员工注意安全,防止安全事故的发生;

4) 文明施工,及时清理施工现场,做到工完场清;

5) 及时、准确地获得应收款项。

五、 报酬数目和支付方式

1) 签署合同时,双方确认绿地现有苗木和草坪的种类、数量、生长状况,计费以草坪面积 m2为主,按￥ /m2(即每平方米人民币 元整)计费,合计人民币 元整;

2) 签署合同后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总金额的25%,即人民币 元整,以便支持乙方更好地做好准备工作;

3) 乙方在收到甲方支付的第一笔款项3个工作日内进入养护管理工作岗位;

4) 以后每个季度最后一周内甲方向乙方支付下个季度养护管理费用,金额分别为合同总金额的30%、35%;

5) 养护管理期限满一年后一周内,甲方认可乙方养护质量达到约定标准,则一次性付清余款;

6) 乙方及时向甲方开具正式发票。

六、 合同期内,如果甲方有其他绿化改造或施工项目,费用另计。

七、 违约责任

1) 甲方未能按照合同约定履行己方义务或因甲方其他原因造 成较大返工、窝工的,应补偿乙方因此支付的相应费用;因甲方拖欠工程款造成停工、窝工,每日损失按合同总造价的0.1%由甲方补偿给乙方;

2) 乙方养护质量不符合约定标准的,乙方应自行返工,并自行承担为此支付的费用。

八、 合同执行过程中发生争议的,双方应及时协商解决;无法 达成协议的,可申请仲裁或诉诸法律。

九、 本合同由双方盖章及代表签字生效;双方代表签字确认的现 场签证单为本合同附加条款,同样具法律效力。

十、 本合同一式两份,双方各执一份。

甲方(盖章) 乙方(盖章)

法人代表: 法人代表:

现场代表: 现场代表:

年月日：

人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话

在全市镇人大工作座谈会上的讲话                            同志们：                        根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才◎◎◎主任传达了市人大人事代表工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。                        一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识                        镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。                        具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。                        镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。                        二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使                        举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。                        三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责                        镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。                        四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责                        镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。                        （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项：                        第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。                        第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。                        第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。                        第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。                        第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。                        第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。                        第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。                        第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。                        （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点：                        一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。                        二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。                        三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。                        四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。                        五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。                        六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。                        同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

同志们：

在全省市场主体20xx年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段，今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议，主要任务是简要回顾前五个月工作情况，分析当前年报工作形势，着重对年报冲刺行动进行动员部署，倒计时安排，加速度推进，确保全面完成今年年报工作目标任务。

刚才，莆田、漳州市局分别作了经验介绍，他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显，值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重，市局领导高度重视，刚才分别作了很好的发言，表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验，省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区，今年企业年报率一直超过全省平均水平，高于去年同期。

今年以来，全省工商（市场监管）系统攻坚克难，奋发进取，有力推进年报公示工作。截至5月30日，全省企业年报率达68.18%，高于全国平均水平2个百分点，位居全国第20位，个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%，取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时，我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标，与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比，我们还有不小的差距，工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻，要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看，我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%，好几个省份已超过80%，我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小，我们的优势不明显。按以往经验，在年报最后一个月，各省都会竞相发力，集中冲刺。如果不加把力，我们的位次很有可能往下掉，所以说是形势严峻。二是从全省情况来看，与去年同期相比，全省企业年报率下降了4.7个百分点，个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡，大部分地市低于去年水平，主体总量大的重点地方下降更多一点，年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事，有的领导对年报工作的重要性认识不足，奋勇争先的意识不强，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革，市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作，我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录，对我们监管是不利的，对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想，扎实推进工作。三是从市场主体情况来看，仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱，自觉主动年报意识差，过分依赖我们的提醒督促，年报一拖再拖，甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在，这对年报工作造成了影响。

针对当前年报工作态势，省工商局决定从今天起到6月30日，集中用一个月的时间，在全省工商（市场监管）系统组织开展年报冲刺行动，进行倒计时安排，加速度推进,希望全省各级工商（市场监管）部门紧盯目标，精准发力，扎实有效开展冲刺行动，确保全面完成今年年报工作目标任务。下面，我讲几点意见。

01

目标进度要细化明确

从现在起到6月30日，只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标，以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算，全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点，平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点，我们的任务还很重，压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况，冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些，才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县（区）各单位要针对本地区本单位实际，以目前每天实际的数值为参考值，按工作日进行认真细致测算，倒计时安排任务，细化量化每天进度目标。

02

行动措施要精准切中要害

一要加强梳理分析，全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体，重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报，难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此，各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析，把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白，做到心中有数。

二要精准施策，点对点督促。要把20xx年新登记但未年报市场主体、20xx年度已经年报而20xx年度未年报的市场主体作为重点，采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式，点对点地提醒通知，督促其从速年报，没有结果不罢休。

三要优化服务，面对面指导。各级登记服务窗口，对前来咨询、办事的未年报市场主体，要提醒其及时年报，引导其先年报，再办理其他业务。对到现场办理年报的，要指定具体人员，耐心细致解答，全程跟踪服务，面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。

四要加快进度，完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作，要加快流程，加快进度，力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。

五要多方联系，查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用，抓紧查找失联主体，加强信息交换共享，及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息，唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息，协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。

六要强化技术保障，确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度，加强应急值守，指定专人值班，畅通咨询电话，认真解答有关技术问题咨询；加强国家企业信用信息公示系统（福建）应急防范和技术保障，确保系统安全稳定和有序运行。

七要争取支持，合力推进行动。随着改革的深入，年报工作不断拓展，涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久，国家市场监管总局和海关总署联合发文，也向社会发出公告，要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报，争取政府对年报工作的支持，及时研究解决一些问题，同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息，是监管工作基础和重要参考，直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调，希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势，督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位，共同推进年报工作。

03

工作责任要传导压实到人

各地要加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位，从即日起到6月30日冲刺行动期间，各级工商（市场监管）部门主要领导作为年报工作第一责任人，要统一调度全局力量，把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓，亲自组织落实，亲自督促推进，每天过问查看；分管领导是直接责任人，要具体抓，每天督促检查，及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干，协同共抓；年报工作领导小组各有关单位要分工落实，合力推进。要加强上下联动，实行机关与基层协同，抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方，支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排，具体落实到每个局、每个所和相关科（股）室，直至每个工作人员，做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导，加大通报力度，落实督导约谈制度。冲刺行动期间，每周都要把情况通报抄送各地政府，同时对全省后三名的设区市、后三十名的县（市、区）进行定向通报。上级工商局（市场监管局）要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局（市场监管局）领导进行约谈，由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后，省工商局将马上派出督导组，到年报工作相对落后的市、县（区）开展重点督导，同时加强与地方政府的沟通，争取重视和支持，帮助解决问题。

同志们，年报冲刺行动时间紧迫，任务艰巨，意义重要。全省工商（市场监管）部门要迎难而上，奋勇拼搏，以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态，扎实有效开展好冲刺行动，全面完成今年年报工作目标，为推进福建高质量发展作出应有贡献。

甲方：

乙方;

甲方为美化、绿化校园环境，经甲方公开招标，经多家投标，由乙方中标。根据《合同法》，为明确双方的权力、义务和责任，特签订本合同。

一、工程名称：威远县铺子湾镇运动场花池。

二、工程内容及范围：在运动场四周及主席台两侧的花池，半年后植物成活率达到100%，按实际收方标准数量结算。

三、工程造价：25元/m2140m2=3500元。

四、付款方式：于5月底前一次性付清。

五、双方的权力与义务：

1、甲方有权指定专人监督工程质量，及时提出乙方不足的问题，乙方应立即改正，并负责对工程质量检查验收。

2、甲方负责提供种植面，乙方有义务对甲方不合适的地方提出建议，使工程顺利进行。甲方应提供水源、培土源。

3、乙方必须按设计的植物品种，双方约定的事项、合同施工，确保工程质量、植物成活率必须达到100%。

六、工程安全：乙方必须做到文明施工，乙方人员必须遵守甲方的一切校规校纪，在施工中乙方发生的一切事故由乙方自行负责。

七、本合同一式四份，双方各执两份。本合同经双方签章后生效，具有国家同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签)：_________ 法定代表人(签)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

同志们：

刚才，会上书面通报了前三季度全市经济运行情况，发改委、财政局、投促委和各区县及高新区分别就项目的相关情况作了汇报，王猛同志讲了很好的意见。下面，我再强调三个方面：

一、深入分析，准确把握当前面临的经济形势

从全市经济运行看，前三季度，我市经济运行与全国、全省基本一致，呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，GDP增长x%，高全省x个百分点，服务业增加值增长x%，规模以上工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，农业增加值增长x%，地方一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，除社会消费品零售总额外，其余指标均达到或高于年初目标。应该说，在宏观经济形势复杂多变，以及我市重点企业东锅产值大幅下滑的情况下，能实现这样的发展态势非常不容易，特别是投资不仅继续保持快速增长，投资的结构也在不断优化，工业投资增长x%、环比加快4.2个百分点，制造业投资增长x%、环比加快x个百分点，民间投资和房地产开发投资分别增长x%;战略性新兴产业加快发展，增速高于传统产业x个百分点，其中，新材料、生物医药、新一代信息技术产业分别增长x%。但我们也要看到面临的困难和问题仍然不少：一是稳定工业增长压力较大。工业增量支撑严重不足，前三季度竣工投产的工业项目仅6个，实现产值仅x亿元;全市新增规上企业仅x户，总数同比减少x户，与全年目标相比还差x户;市场需求不足，调查的x户重点企业，有x户企业订货量同比下降; 虽然工业投资增速回升，但绝对额仅占全省的x%，不到宜宾、泸州的三分之一;技改投资同比下降x%。二是项目推进难度加大。还未开工的x个重大项目，从目前情况看，沱江航道升级工程、自贡市综合汽车枢纽站等7个项目因方案调整、政策调整、手续办理等原因，年内开工难度较大。汇柴口隧道、自流井老街等一些在建项目推进滞后，政府性投资项目筹资更加困难。三是服务业增长支撑乏力。涉及服务业增加值核算的x个指标中有6项指标回落明显，特别是财政八项支出、保费收入、金融机构存贷款余额，分别回落x个百分点。

从宏观经济形势看，国内外经济形势仍然严峻复杂，美国贸易保护主义、单边主义抬头，挑起了与多个国家的贸易摩擦，特别是中美贸易摩擦持续升温，成为最大的不确定因素;我国经济运行面临一些新问题新挑战，9月份，全国制造业采购经理指数(PMI)为x%，虽处于荣枯线以上，但环比回落0.5个百分点;我市制造业采购经理指数(PMI)为x%，环比回落x个百分点;房地产面临不确定性，部分城市房价出现回落，近期我市4宗土地流拍。与此同时，也要看到面临的机遇也不少，面对不断加大的经济下行压力，党中央、国务院提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六个稳”的要求，国务院常务会多次研究稳定经济增长的措施，涉及财政、金融、用地等方面。我们要深入分析、准确把握当前宏观经济形势，主动对接国家政策动向，积极抢抓机遇，推动各项工作取得更大突破，努力巩固稳定增长的良好态势。

二、奋力冲刺，千方百计确保完成全年目标任务

今年各项工作已进入最后的冲刺阶段，在第四次党政联席会上，李刚书记提出了“高于全省、好于预期、快于同期”的要求。各区县各部门要始终坚持目标导向、问题导向，对欠进度的深入分析原因，抓紧拿出针对性的措施，尽快弥补欠账，确保今年各项目标任务圆满完成。

第一，要努力稳定工业增长。要稳定企业生产，积极协调解决企业融资问题，用好应急周转资金和提升贷，经信委要认真研究，把资金规模进一步做大;要督促落实好无还本续贷、信贷尽职免责、财政金融互动等政策，努力缓解企业融资难、融资贵。要协调解决好用气问题，主动对上争取更多的计划内指标。环保、发改、国土、工商等部门也要积极主动，加强对上汇报协调，实施并联服务，帮助企业争取更大的支持。要培育新的增量，加快重点在建工业项目进度，力促智能立体泊车设备生产线、大华通用飞机、中橡橡塑配件、粤创微电子产业园等项目竣工投产;要通过存量培育增量，对长征、东碳等停产半停产企业，通过战略重组，盘活资产、延续产业，特别是鸿化迁建问题，抓紧与中国化工集团的对接，全力促成与中化集团的战略合作，支持硬合、红谷皮具等传统优势企业扩大再生产。要抓好特色园区，食品加工园要抓紧完善园区路网等基础设施，确保年内交付首批土地，落地一批食品加工项目。井盐、智慧照明、化工新材料产业园要抓紧做好规划选址、调修，以及环境指标协调、征地拆迁等工作，全力推动与苏盐集团等企业的合作，争取签约落地一批项目。通航产业园前期签约了40个项目，但实际落地的仅十几个，要积极推动中电科军民融合产业基地、江汉众力航空零部件制造、顺丰无人机等项目尽快开工建设，形成更多的实物工作量。高新区要发挥好领头羊的作用，全力推动中建材玻璃等重点项目建设，推动启迪孵化项目尽快落地;要加快综合保税区标准厂房、基础设施和综合服务大楼建设进度，推动一批企业尽快入驻。

第二，要加快发展文化旅游业。要抓好重大文旅项目。方特恐龙文化科技园进展总体顺利，当前重点是解决好资金问题，考虑由政府配置资源，城投作为主体，加大市场化融资力度，并与方特签订补充协议，进一步明确要求，确保建设进度和质量，发改委、投促委、财政局等相关部门尽快形成一个方案，按程序研究后实施，坚定不移的推动项目建设;彩灯大世界要围绕永不落幕这一目标，高水平做好项目的总体规划和设计，增强持续经营能力。要积极推动彩灯小镇、动漫小镇、川剧小镇、盐帮菜博物馆、工业博物馆、西秦里、釜溪历史文化长廊等项目，选择有实力的开发商，集中力量重点突破。要高标准筹办好第25届恐龙灯会。一方面，要抓好主会场，以彩灯公园为主体，进一步提升创意设计和制作展出水平，引进先进的灯光技术，在重要节点设置灯雕，让今年的灯会更新颖、更震撼、更有吸引力。另一方面，要办好灯光秀，继续做好东兴寺、汇东公园等区域的灯光展示，在中华彩灯大世界新址举办更加现代、更加绚丽的灯光秀、演艺秀等，实现与灯会的互动、互补。要积极推动国际文化出口基地建设，争取国家和省上的政策支持，研究制定配套政策，大力支持本土文创出口企业发展壮大，力争引进培育一批新的文创企业;要提前谋划好灯博会、盐博会、航空博览会等重大活动，确保活动实效。

第三，要大力推动乡村振兴。在前不久召开的乡村振兴大会上，市上也作了全面部署，这里重点强调四个方面：一是要培育好龙头。没有龙头带动就没有乡村振兴，要引进优质龙头企业，实施一批现代农业产业园项目，发展生态农业、观光农业，提高农业效益。二是要整合好资金。各条边的涉农资金很多，关键是要把资金整合好，“撒胡椒面”很难见到效果，要集中力量支持有带动力的好项目和优质企业。三是要组织好农民。通过“龙头企业+专合社+农民”、入股分红、务工等形式，带动农民增收致富。四是要治理好环境。目前农村脏乱差的问题还比较突出，特别是在农房建设上，乱搭乱建较为普遍，既要加强规范引导，也要拿出管用的办法，规划部门可提供一些农房改造建设方案供选择。

第四，要加快补齐基础设施短板。交通基础方面：要加快川南城际铁路建设进度，全力做好成自宜高铁前期工作，确保年内开工，加快推进高铁站房建设。自贡-泸州港公路要继续做好PPP项目入库的争取工作，年底前要先期启动沿滩食品加工园区段建设。沱江航道升级改造工程已正式纳入国家层面，我们要抓紧推动前期工作，为项目开工做好准备。城镇基础方面：抓紧完成汇兴路一号桥扫尾工作，争取尽快通车;加快推进大安寨、汇柴口隧道建设，加快地下综合管廊、海绵城市、停车场建设。水利方面：重点抓好小井沟水库扫尾工作和三个中型水库及配套工程建设，做好向家坝一期工程开工准备，争取尽快启动建设。加强供水设施建设，抓好西部水厂等重点工程项目，确保西部水厂明年10月底建成，基本解决主城区吃水问题。

第五，要切实抓好城市建设。新区建设方面：抓紧完善高铁综合枢纽站规划设计方案，加快推进规划展览馆、会展中心、卫康院学术交流中心等项目前期工作，争取尽快启动建设;积极推动泰丰酒店、华商希尔顿酒店、燊海森林酒店等一批星级酒店建设。棚改方面：由于国家政策调整，资金问题更加突出，推进难度进一步加大。下一步，要重点研究解决资金问题，一方面抓紧与国开行的对接，争取20亿资金尽快拨付到位，做好7.84亿债券资金的发行工作;另一方面要加强腾空土地的清理，成熟一块拍卖一块。城市亮化方面：住建局要抓紧完成城市灯光设计方案，加快完成东兴寺沿河两岸的绿化亮化工程;文广新局要抓紧实施城市灯雕的设计、招标和制作，展示中国灯城的独特魅力。城市管理方面：全力抓好“三创联动”，加快十大重点工程项目建设，抓好广告牌的规范管理。

第六，要全力推动南向通道建设。对自贡发展而言，这是一个重大机遇、一个好的抓手、一个新的引擎。目前，我们已经有了一个好的开端，五定班列已经开通，物流大会成功召开，与防城港市协议正式签订，但还有许多工作要做。油脂项目要抓紧办理相关许可证，协调天然气供应，确保稳定运行。要抓好无水港后续项目建设，海鲜及火锅配料项目已注册，抓紧做好规划布局，积极跟进物流大会签约项目，争取尽快落地。要加强与川商集团、香港新华集团、居然之家、广东物流协会等大企业大集团的合作，设立配送基地。要完善配套功能布局，加强与成都海关的合作，加快推进综合保税区、保B中心、南铁路物流园、大山铺铁路物流园、传化公路港等重点项目建设。要推动投资发展公司实质性运转，抓好班列运行、货源筹集、投资建设等工作。要创新机制，按照专业化、市场化、企业化运作模式，尽快组建管委会。要抓紧研究制定配套政策，全力支持无水港建设。

第七，要打好污染防治攻坚战。中央环保督察“回头看”将在本月下旬进驻四川，“回头看”如果发现问题，将远比督察时发现问题的性质更严重、处罚更严格、问责更严厉。就自贡来说，我们的压力更大，一方面，由于先天原因，秋冬季节本身也是环境质量问题最突出的时候;另一方面，工作推进中的问题也不少，污水处理厂建设推进滞后，个别区县集中式饮用水源地水质不达标，个别黑臭水体存在污水溢流现象，扬尘治理还有诸多短板，散乱污企业整治还不到位等。大家务必引起高度重视，不能有侥幸心理，要认真研究采取有效措施，确保督察发现问题全部按时保质销号。同时，要持续加强污染治理，迅速发动冬季攻势，集中组织开展秸秆禁烧、工地扬尘管控、道路降尘、餐饮油烟治理等专项行动，千方百计减少重污染天数，确保环境质量稳定改善。

第八，要着力优化营商环境。以“三个一”为重点的放管服改革目前推进总体较好，“12345”已于9月30号正式开通，在实际运行中会出现一些新情况新问题，政务中心要持续跟进，强化运行管理和问题跟踪督办，切实发挥好热线的服务功能。推进“一窗”办理工作也取得了积极进展，政务大厅窗口调整设置和部门整合已到位，最多跑一次事项达到80%，下一步还要对涉及多个部门的事项进行梳理，进一步减少办理环节，优化办事流程，涉及的相关职能部门要主动研究、主动服务，坚决防止授权不充分、进驻不到位、办理不及时等问题。一体化政务服务平台建设推进有序，政务服务事项网上可办率达到50%，下一步要深入推进“互联网+政务服务”工作，加大信息资源整合共享力度，实现政务服务大厅线上线下融合发展，让信息多跑路、群众少跑腿。同时，探索建立诚信体系、第三方评估机制、服务主体评价制度，聚力打造良好的营商环境。

第九，要高度重视安全稳定工作。安全生产方面，1-9月，我市发生生产安全事故86起、死亡42人，同比分别上升4.9%和40%，特别是发生了一次性死亡4人的火灾事故，终结了我市连续34个月未发生较大事故的良好态势。我们要扎实做好最后这个季度的工作，抓好重点领域的安全监管和隐患治理，坚决遏制煤矿、冶金机械、建筑施工、火灾等领域事故频发多发的状况。信访稳定方面，近期的压力也很大，特别是涉军群体问题、房地产遗留问题引发的群体性上访大量增加，各牵头领导和责任部门要抓好化解和稳控工作。涉军群体问题，只要我们认真研究，还是有很多工作可以做，其他地方也有一些好的做法，我们要多学习借鉴，研究拿出一些可行的办法;房地产遗留问题涉及面广、影响大，要抓紧研究制订解决方案。同时，相关部门要加大力度，对违反信访条例的违法行为要坚决依法处理，绝不能让缠访、闹访的势头蔓延。党建引领、精心服务、精细，精准防控

第十，要抓好民生和社会事业。要聚力打好脱贫攻坚战，从前段时间的自查、暗访和中省巡视、督察反馈的情况看，仍然存在动态调整不及时、政策宣传不深入，以及持续增收、住房安全保障等个别指标上的短板。对今年的脱贫任务，各区县和相关部门要对标对表开展查漏补缺，逐一研究采取措施，加大工作推进力度。同时，要扎实做好迎接省督导检查和验收考核准备工作，确保高质量完成脱贫任务。要抓好民生工程和民生实事，目前推进总体较好，但仍还有部分欠进度，包括：病险水库整治、农村土坯房整治、乡村居民集聚点生活污水处理、新建停车位、农贸市场改造、雪亮工程建设等，要倒排工期，加快进度，千方百计确保完成年初目标任务。要加大力度推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，加快重点项目建设，推动与文汇学院和理工学院的签约以及自贡职业技术学院的建设申报工作，尽快启动理工学院新校区建设，全力办好自贡人民的大学。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，经双方协商一致签订本协议：

一、养护项目：

二、养护时间：养护按月计算：年月日开始，至甲方要求乙方退场为止。

三、养护单价：元/㎡/月，总面积按实计算，点工按元/工日。

四、养护内容：养护考评所有内容及其他常规养护内容。

五、养护考评标准：见附表。

六、养护工程款支付：工程款按月支付，每月应付工程款于下个月15号之前发放，打卡支付。乙方必须将每月每日工资支付给工人，否则甲方有权追究乙方相应责任，每月应付工程款按照月考评分数而定，考评总分95分（含95分）以上付当月合同款加上合同款5%的奖金，考评总分85分（含85分）至95分之间付当月合同款，考评分60分（含60分）至85分之间付当月合同款的80%，考评分数60分以下付当月合同款50%，连续两个月考评不及格，甲方有权要求乙方退场。

七、月度验收时间及人员：每月养护结束考核验收时间为下月1号至5号，由甲方组织人员对乙方养护进行考评，乙方负责人必须到场。

八、其他内容：乙方生活自理，工具、农药乙方自备，肥料由甲方供应。

九、因不可抗力的自然原因造成的损失，甲方不追究乙方责任。

十、乙方必须遵守法律、法规及甲方相关规定，注意安全施工，如出现安全事故，乙方自负，与甲方无关。

十一、双方出现纠纷应友好协商解决，如果协商不成，双方可通过签约地法院裁决。

甲方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日

甲方：

乙方：

甲方将 绿化委托乙方承包养护(简称养护)，双方本着平等、互利、合作的原则协商达成如下合同条款。

一、一般条款

1、甲方将 绿化共 m²委托乙方养护。

2、合同期限为 年，自 年 月 日至 年 月 日。

合同期满，双方可续约，但须提前一个月办妥有关手续。

3、委托方法为乙方整体承包方式。

二、绿化养护工作要求

绿化养护工作分为基本工作项目(简称基本工作)和定期工作项目(简称定期工作)两部分。基本工作是指一般地正常维护，即浇水、清理垃圾、防风防汛、补植和防人为损坏及零星病虫害防治、除杂草和修剪等;定期工作是指全面修剪整形、施肥、除杂草、松土和全面病虫害防治。绿化养护工作要求及检查验收标准详见附件一。

三、双方责任和义务

1、甲方责任

A、凡经园林专业技术人员鉴定确认与季节或立地条件不相适应的植物，在乙方接收养护前须作必要更换的，其费用由甲方负责。

B、全面监督、指导、检查、验收乙方工作。

C、 在检查时如发现有不合格之处，应以“质量整改通知书”的形式书面通知乙方。

D、 及时为乙方办理结算，按时支付当季应付费用。

E、提供为乙方绿化机械存放场所以及其保管。

2、乙方责任

A、认真按合同标准养护管理，遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的管理。

B、对甲方验收不合格之处，甲方应及时进行适当的整改。

C、负责对合同范围内绿地的主要观赏植物进行挂牌宣传，说明其品种原产地，生长特性及养护方法。

D、 统一着装，佩戴工卡上岗。做到工完场清，文明作业。

E、 每逢重大节日，乙方应根据甲方要求合理布置花坛、园林小品等，费用另计。

F、为保证管理到位，乙方应配备专职管理人员，做好日常养护记录，建立绿化养护技术档案。有紧急情况随叫随到。

四、结算及付款方式

1、费用计算方法：

A、绿化养护费按平均 元/ m²·年计算，绿化面积共 m²，绿化养护承包总费用共计人民币 元/年，季平均 元。

B、更新、改造、非乙方责任补植按实际面积乘以单价结算。

C、逢重大节日，乙方根据甲方要求合理布置花坛、园林小品等的费用由甲方按实际支付。

2、付款方式

A、绿化养护费按季度(每3个月)平均支付。合同签订时甲方应支付首期费用，以后提前一个月支付下一季度的养护费用。

B、养护区域的绿化更新、改造、非乙方责任补植花卉树木，以及布置节日花坛、设置园林小品等应甲方要求新增项目，在确定造价后甲方应先预付60%用于购买必要的花卉植物和工程材料，其余40%在完工验收合格后1个月内一次性付清。

五、合同解除及违约责任

1、中途退约：甲乙双方无须提出任何理由，提前60天书面通知对方即可解除合同。

2、若不提前通知对方，退约方应支付另一方2个月的养护费作为经济赔偿。

六、其它事项

1、甲方应根据乙方事先通知的作业计划，安排专门人员协调解决水电等配套工作。

2、如遇不可抗拒自然灾害(如强台风、冰雹等)造成重大损失由甲乙双方商议解决补救办法，费用由甲方承担。

3、由乙方工作失误造成的一切损失由乙方自负。

4、本合同未尽事宜，经双方协商同意，签订补充协议作合同附件，与本合同具有同等效力。

5、本合同一式四份(正副本各两份)，双方各执两份(正、副本各一份)，具有同等法律效力。

6、本合同自签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

签订日期： 签订日期：

养护承包方(以下称甲方)：

养护承接方(以下称乙方)：

关于对绿地养护现由甲方委托乙方进行养护，双方本着友好协商、合作的原则，根据养护的具体情况订立本合同，以资双方共同遵守：一、绿化养护名称：

二、绿化养护地点：

三、承包范围：甲乙双方共同审定的养护方案，总面积为X平方米。

四、承包方式：包工、包料。

五、养护价款说明：1、三个月内成活养护期：每日必须浇水1次，每月费用X元。2、三个月到六个月生长期：每星期浇水2-3次，每月费用X元。3、六个月到管养期满验收：夏季每星期浇水2-3次，冬季酌情每星期浇水1-2次, 每月费用X元。

六、合同有效期限：自X年XX月XX日至X年XX月XX日止，合同期满可再续签。七、甲方责任：1、协调好乙方现场人员的养护工作安排，如有特殊要求需提前通知乙方和现场人员。2、若受到人为的破坏，如甲方认定乙方有及时劝阻,甲方视情况给予补偿。6、绿化养护期满及时组织验收并办理交接手续。

八、乙方责任：1、提供现场养护方案，提供养护人员、养护的机械设施、养护用的肥料和药物、用水用电。2、按照审定的方案和行业标准进行养护。3、对苗木养护出现问题的进行认定，属于技术问题乙方无条件返工并更补苗木。4、现场工作人员服从甲方单位的制度管理，并与甲方人员协调工作。5、养护期满书面通知甲方进行验收交接。

九、养护评定标准管护期定为3年，自到。管护期间苗木的所有损失，概由乙方负责。管护期具体要求为：第一年为正常的保养期：苗木成活率要求达到90%以上，并对枯死及损坏的苗木及时补植到位，勤中耕施肥，勤修剪、勤浇水、勤防治病虫害，及时对苗木加土扶正，清除绿化地环境卫生及杂草脏物，保证苗木正常旺盛生长和保持环境整洁美观。第二年要求成活率达到95%以上，管理标准以第一年相同，并对苗木逐步修剪成形，经甲方组织检查考评达到合格以上。第三年苗木成活率达到100%，管理标准以第一年相同，并要求修剪到位，保持形状，苗木旺盛成长，质量符合要求。种植数与第一年初验时相符合，若达不到要求，要管理至达标为止。

十、其他：

1、合同双方之任何一方不能全部履行合同条款的均属违约，违约造成的损失概由违约方承担。

2、未尽事宜，双方另行协商。

3、如遇自然灾害和不可抗力等因素，本合同条款为无效。

4、本合同一式4份，均具同等效力，双方签字盖章后即生效，合同期满自行失效。

1.参与施工组织管理策划，参与制定管理制度，配合项目经理抓好各项生产工作。

2.认真执行各项安全、质量制度和安全、质量控制程序，严肃工艺纪律，合理安排生产和工序管理。

3.参与图纸会审、技术核定，负责施工作业班组的技术交底、负责组织测量放线、参与技术复核。

4.参与制定并调整施工进度计划、施工资源需求计划，编制施工作业计划，做好施工现场组织协调工作，合理调配生产资源，落实施工作业计划。

5.参与现场经济技术签证、成本控制及成本核算，并负责施工平面布置的动态管理。

6.坚持管生产必须管安全的原则，正确处理进度与质量安全的关系。负责组织质量、环境及职业健康安全过程控制，参与隐蔽、分项、分部和单位工程的质量验收;负责把项目管理目标分解到班组和个人，对项目各项指标的完成负责。

7.参与质量、环境与职业健康安全的预控，参与质量、环境与职业健康安全问题的调查，提出整改措施并监督落实。

8.负责编写施工日志、施工记录等相关施工资料，负责汇总、整理和移交施工资料。

9.对现场管理作业统一布局，按定量管理标准进行控制，并积极协 调各班组之间的生产矛盾。

10.对现场施工保障设施、措施及施工过程中人员、机械、物资的安全状态进行监督，并及时指出整改要求。

甲方(发包方):_____________ 乙方(承包方):____________

为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国民法典》、《________市绿化条例》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就________________园林绿化项目的养护事宜协商一致，订立本合同。

第一条 项目概况

项目名称:____________

项目地点:____________

第二条 养护范围及养护内容

1.养护范围 。

2.养护内容(以打√为准):____________

□ 去除枯死植株 □ 植物补植 □ 树木扶正

□ 病虫害防治和监测 □ 浇灌排水 □ 土壤施肥

□ 中耕除草 □ 花坛花境布置 □ 地被覆盖

□ 植物(树木、绿篱、草坪等)修剪

□ 植物防护(防寒、旱、台、涝、高温等)

□ 栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维修

□ 绿地保洁 □ 垃圾收集 □ 垃圾清运

□ 水体保洁 □ 水体清淤 □ 治安巡逻

□ 其它养护内容:____________ 。

双方对养护内容有详细约定的，可以另附工作量清单。

3.养护工作量的确认:养护范围及养护工作量由甲方、乙方在订立合同前确定。乙方进场后，如发现实际工作量与合同约定不符，应在进场后____天内，向甲方提交养护工作量差异的报告。甲方接到报告后____天内对实际养护工作量进行确认，并在计量前____小时通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方进场后________天内，不提出养护工作量差异的报告，视为合同确定的工作量无差异;甲方收到乙方的报告后，在约定时间内不组织计量的，视为认可乙方的差异报告。

4.对乙方超出合同约定范围和因乙方原因造成返工的养护工作，甲方不予计量。

第三条 养护期限

养护期限为_____个月，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

第四条 养护质量和考核

1.养护质量

(1)乙方的养护质量，必须达到《园林绿化养护技术等级标准》(DG/TJ08-702-20__)规定的要求。对养护质量有特殊要求时，双方可以另行约定:____________ 。

(2)双方对养护质量有争议，双方同意由下列____种方式约定的机构进行鉴定。

a._______________市园林绿化行业协会。

b.双方指定的__________机构。

所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任的，由双方根据其责任分别承担。

2.养护考核

(1)乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。

(2)甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。

(3)检查和考核的时间、标准、奖惩措施，双方约定如下:____________。

(4)因养护不当造成的绿化树木、花卉死亡或损坏由乙方无偿补种修复。若乙方认为造成绿化树木、花卉死亡或者损坏的责任不在乙方，由乙方承担举证责任。

第五条 双方一般权利和义务

1.甲方代表

(1)甲方指定 为甲方代表，代表甲方履行本合同义务。

(2)除甲方代表外，其他人员均无权向乙方发出任何指令。除双方另有约定外，甲方代表亦不得委托他人代行职权。

(3)乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表的指令应以书面发出，否则无效。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后_____小时内向甲方代表提出修改指令的书面报告，甲方代表在收到乙方报告后 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知乙方，乙方应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给乙方造成的损失由甲方承担。

(4)甲方代表应按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于甲方代表未能按合同约定履行义务给乙方造成的损失由甲方承担。

(5)在合同履行过程中，确有必要时，甲方可更换甲方代表。如需更换甲方代表，甲方应至少提前_____天以书面形式通知乙方，后任甲方代表继续行使合同约定的职权，履行约定的义务。

2.乙方代表

(1)乙方任命__________为乙方代表，代表乙方履行本合同义务。

(2)乙方依据合同发出的通知，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

(3)乙方代表按照本合同的约定及甲方代表依据合同发出的指令组织养护工作。在情况紧急且无法与甲方代表联系时，乙方代表应当采取保证人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后_____小时内向甲方代表提交报告。责任在甲方的，由甲方承担由此发生的追加合同价款;责任在乙方的，由乙方承担费用，并赔偿甲方损失。

(4)乙方如需要更换乙方代表，应至少提前_____天以书面形式通知甲方。后任乙方代表继续行使合同约定的职权，履行约定的义务。

(5)乙方代表不称职时，甲方可以与乙方协商，建议撤换;收到甲方要求撤换乙方代表的通知时，乙方须按甲方要求，以称职人员替代。

3.甲方工作

(1)将养护工程区域内的树木、草坪、花卉、绿篱、水生植物、水体、园林设施及其它需要养护的设施，列明范围或清单，双方进行现场确认。

(2)提供养护范围内的园林景观设计图纸、以及养护场地内的工程地质和地下管线资料，并对资料的真实准确性负责。

(3)提供养护所需用水、用电的接驳点，保证养护期间的需要。除双方另有约定外，购买及安装计量表具的费用由甲方承担，养护期间的水、电使用费用由乙方承担(景观水体养护所发生的水电费用，由双方另行协商确定)。

(4)乙方进场后，甲方在养护现场提供的养护管理用房、工间休息室和材料、工具存放间为:____________ 。除双方另有约定外，车辆及大型机械设备的存放问题，由乙方自行解决。

(5)组织召开养护作业要求交底会。

(6)在乙方开展养护工作时，协调乙方与政府部门、相关单位和人员(包括养护范围内的游客)的关系。

(7)在养护期间，若主管单位通知停电、停水，甲方应及时将停电、停水通知送交乙方，乙方应自行采取停电、停水期间的养护措施。甲方收悉停电、停水通知后未及时通知乙方的，由此造成养护范围内的植物或养殖物死亡，其损失由甲方承担。除此之外的停电、停水或其它异常事件，造成损失由责任方承担;不能确定责任的，由乙方承担。

(8)按照本合同约定，检查、考核乙方的工作。

(9)按合同约定向乙方支付养护费用。

(10)甲方应做的其他工作:____________ 。

4.乙方工作

(1)根据本合同约定，在合同签订后_____天内，制定养护期内相应的总体绿化养护管理方案，报请甲方代表审核批准，作为实施依据。甲方代表收到乙方方案后，应于_____天内予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出修改意见的，视为同意。

(2)建立完善的养护班组，制定养护岗位职责以及各岗位规范、操作规程、养护制度(包括节假日值班制度、防汛防台期间的值班制度和应急抢险工作制度)。根据合同约定，配备技术管理人员和养护操作人员，并将岗位规范、操作规程、管理制度及工作人员的名单交甲方审批备案。

(3)根据季节、气候、土壤、植物的生长习性和生长阶段及养护场地的具体情况合理安排、开展养护工作，根据甲方要求及时做好养护区域的局部调整，保证绿化观赏的整体性，并向甲方提供年、季、月度养护管理方案及相应进度统计表。

(4)负责区域内各类植物养护及日常巡视检查，如发现各类苗木、设施有被损、被盗等情况时，应及时向甲方汇报并立即进行补缺、恢复。

(5)开展养护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明施工;对外开放的养护区域，处理好养护工作与游客的关系。绿化垃圾须堆放于甲方指定位置，除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。

(6)养护期间，做好养护范围内的地下管线和现有建筑物、构筑物的保护工作;但甲方须在乙方进场前，将养护范围内的地下管线、地下构筑物的情况向乙方进行交底。

(7)接受甲方的管理、监督、检查和考核，对甲方发出的整改通知，应及时按甲方的要求进行整改。乙方无正当理由拒绝整改时，甲方可以另行委托他人予以整改，所发生的费用由乙方承担。

(8)负责养护工作人员的劳动保护和人身安全。除双方另有约定外，养护工作人员的餐饮、住宿由乙方自行承担。

(9)建立和健全养护管理档案，对养护管理工作中采集的各种信息、资料及时做好分析整理和归档保存工作，并报送甲方备案。养护管理期满，将养护管理的所有档案资料及养护范围内的各类植物、设施完好地移交给甲方。

(10)乙方应做的其他工作:____________。

第六条 养护方案及调整

1.乙方必须按甲方代表确认的养护管理方案和养护计划组织养护，接受甲方代表对养护质量的检查、监督和考核。

2.涉及重大活动或其他原因，甲方代表认为确有必要暂停养护工作或调整养护方案时，应当以书面形式要求乙方养护人员调整养护时间或更改养护措施。乙方应遵从甲方要求。除双方另有约定外，因该项调整导致的费用增加由甲方承担。

3.未经甲方事前书面许可，乙方不得自行调整养护时间或更改养护措施。

第七条 安全防护及事故处理

1.一般要求

(1)乙方在养护期间，应当严格遵守安全生产作业的有关管理制度，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

(2)乙方应对其在养护场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。

(3)甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行养护工作。因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。

2.安全防范

(1)乙方在从事喷洒农药、控制有害生物、修剪树木、修理设施、清理道路或水体、防台防汛等工作时应自行采取相应的安全防护措施。除双方另有约定外，安全防护费用由乙方自行承担。

(2)乙方应保证养护范围内的各项设施能够安全使用，对于存在安全隐患的设施、物品，应及时提请甲方予以修理或更换。对养护范围内的树林、水体或其他可能造成人员伤亡的场所，乙方应提请甲方设置禁止吸烟、禁止火种、禁止游泳等安全警告铭牌。

(3)乙方对土壤进行消毒或防治病虫害时，应使用符合环保要求的药剂，不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。乙方喷洒药物之前，须将喷洒时间、药物种类提前报甲方批准，按甲方批准的时间和路线进行喷洒。瓜果类植物在挂果期间不得喷洒药剂，以防发生意外。残留药剂和容器，乙方应按规定妥善收集和处理。乙方未按规定使用药剂，造成的责任由乙方自行承担。

3.环境保护

(1)养护期间，乙方应遵守国家有关环境保护的政策、法规。养护范围内的垃圾应按规定清理、外运。污水、废水未处理达标前，不得直接排入河道或其它公共设施，以免造成污染。

(2)乙方应按合同约定进行施肥、沤肥。施肥、沤肥不得造成绿化景观和周边环境污染。

(3)养护期间，在枯水季节，乙方应按合同约定的范围和内容，清理水体淤泥，挖出的淤泥应堆放于甲方指定位置。

(4)养护期间，乙方应按合同约定修整水体堤岸，防止坍塌;但不能擅自挖掘堤岸以扩大水面，亦不能擅自改变堤岸形状、走向。

4.事故处理

(1)养护期间，若发生重大伤亡及其他安全事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

(2)甲方、乙方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

第八条 合同价款与支付

1.合同价款及调整

(1)本养护项目，双方约定合同价款为 (大写:____________人民币 )。

(2)合同价款的计算如下:____________ 。

双方确认的计算合同价款的工作量清单或预算书，可作为合同附件。

(3)双方约定，合同价款的调整因素、调整方法如下:____________。

(4)因乙方自身原因导致的养护变更或者养护补救措施，乙方无权要求追加合同价款。

2.合同价款的支付方式

双方约定，本合同养护价款支付方式如下:

a.合同订立后 天内，甲方支付__________元(合同总价的_____%)作为预付款。

b.养护期间，进度款支付方式为:__________________________。

c.养护期满后，养护尾款的支付方式为:____________ 。

3.养护款的支付与养护质量挂钩。达不到合同约定的养护质量标准时，双方约定按照以下方式核减合同价款:________________________。

4.按照本合同第8.1条第(3)款确定的增减合同价款，应与养护进度款同期调整支付。

第九条 养护施工所需机械、材料、器具设备

1.乙方自行准备的机械、材料、器具设备

(1)除双方另有约定外，乙方应自行配置养护管理所需要的交通工具以及其他养护所需机械、材料、器具设备。乙方配置的养护所需机械、材料、器具设备的清单如下:____________。

(2)乙方应当对投入使用的机械、材料、器具设备的质量负责。乙方在机械、材料、器具设备送达养护场地前24小时通知甲方代表清点。乙方投入使用的机械、材料、器具设备的数量、规格和品质达不到合同约定标准时，须承担违约责任。

(3)乙方应保证其提供的机械、材料、器具设备符合安全标准。在乙方使用前，应按规范要求进行检验或试验，不合格的不得使用。检验或试验费用，除双方另有约定外，由乙方承担。

(4)甲方发现乙方提供或使用不符合约定的机械、材料、器具设备时，乙方应当按照甲方的要求负责采取更换、重做等补救措施，并自行承担相应费用。

(5)乙方需要使用代用机械、材料、器具设备时，应经甲方代表认可后才能使用。由此增减的合同价款，除非双方另有约定，增加的合同价款由乙方自行承担，减少的合同价款须从合同总价中核减。

2.甲方提供的养护用材料、设备

(1)双方约定，本合同履行期间，下列材料、设备由甲方提供:

a.甲方提供材料、设备的名录:____________。

b.甲方提供材料、设备的时间:____________。

(2)甲方提供材料、设备的，在所供材料、设备送达养护场地前24小时通知乙方，由乙方派人与甲方共同清点。

(3)甲方提供的材料、设备，乙方派人参加清点后由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失或损坏的，由乙方负责赔偿。甲方未通知乙方清点的，乙方不负责材料、设备的保管，丢失或损坏的责任由甲方承担。

(4)因甲方提供的材料、设备不合格，导致的损失由甲方承担。

第十条 违约责任

1.甲方违约责任

(1)甲方未按合同约定，逾期支付养护款，应每天按照逾期付款金额的 %向乙方支付违约金。甲方逾期付款超过____天后，乙方可停止养护工作，造成的损失由甲方承担。

(2)甲方未按合同约定提供相关图纸、资料及养护所需用水、电的接驳点，应承担以下违约责任:____________。

(3)因甲方原因，造成养护范围内的植物或养殖物死亡，其损失由甲方承担。

(4)甲方应承担的其他违约责任:____________。

2.乙方违约责任

(1)因乙方原因，养护质量未达到合同约定的养护标准，乙方应采取补救措施，并赔偿甲方损失。

(2)未经甲方同意，乙方擅自更改、调整养护方案，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

(3)未经甲方同意，乙方擅自将承包的养护项目进行分包或转包给他人，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

(4)乙方应承担的其他违约责任:

第十一条 其他约定

合同履行过程中，双方可根据有关法律、行政法规规定，结合养护项目的实际情况，经协商一致后订立补充协议。补充协议视为本合同的组成部分。

第十二条合同争议的解决

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，如果协商不能解决，应提交华南国际经济贸易仲裁委员会，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

第十三条 附则

本合同正本两份，具有同等效力，由甲方、乙方分别保存一份。

本合同副本_____份，双方各执_____份，送_____ 、_____、_____等部门各一份。

发包方:____________(公章) 承包方:____________(公章)

住所:____________ 住所:____________

法定代表人:____________ 法定代表人:____________

委托代理人:____________ 委托代理人:____________

电话:____________ 电话:____________

传真:____________ 传真:____________

开户银行:____________ 开户银行:____________

帐号:____________ 帐号:____________

邮政编码:____________ 邮政编码:____________

合同订立时间:____________

合同订立地点:____________

20xx年是我局绿色目标的关键一年，面对压力、面对新契机，我局进一步完善了绿化管理制度，抢抓机遇，深化改革，开拓奋进，坚持“以人为本、生态优先”的原则，努力提高发展能力，破解发展难题，让马尾新城天更蓝、水更清、景更美。经过一年的努力，我局较好地完成了年初确定的任务目标，实现了城市园林绿化跨越式发展。现将20xx年工作总结如下：

截止10月1日，辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木303株、灌木741株、地被植物18827株，铺设草坪2730平方米，摆放各类盆花557856盆。绿化养护支出1572、59万元，工程支出6841、23万元。全区现有各类绿地980、3132公顷，新增各类绿地36、3115公顷，建成区绿化覆盖率43、92％（比去年增长1、63%），绿地率39、5％（比去年增长1、47%），人均公共绿地15、31平方米（比去年增长1、12%）。

一、绿化工程项目建设情况

为全面推进宜居马尾建设，改善生态人居环境，以良好的城市面貌迎接20xx年第一届全国青运会。我局根据市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表，克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难，认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及宜居环境建设工作：

1、公园绿化建设及改造：

⑴马尾亭江滨江公园（一期）绿化景观工程，总投资2980万元，用地约42802平方米（64、20亩）。本工程分为A、B、C三段，西起亭江入口，东至右营公园，位于亭江镇104国道旁。20xx年1月动工，5月竣工，后根据区领导意见，该项目延伸至亭江炮台，增加公园面积近1万平方，造价约1000万，目前延伸段完成70%。

⑵东江滨公园鸭母洲岛，20xx年12月开工，20xx年5月完工，建设完成600米栈道，3个景观廊架，一幢100多平方米建筑，6个龙舟房及园林绿化等。

⑶天马山休闲公园（二期）项目，立项投资15765、4万元，用地216、46亩。目前完成西入口施工；左沈二公祠、祠堂、海潮寺、龙舟房主体基本完成（除油漆、木构彩绘外）；古建背后石栏杆安装10%；古建前石材贴面装饰挡墙已完成60%；管理房正进行基础部分施工。

2、道路绿化建设及改造：

⑴市、区重点项目琅岐环岛路绿化建设（已交地块），经过我局职工昼夜加班，仅用一个月时间就种植秋枫、大腹木棉、黄金榕球、非洲茉莉球等乔、灌木3000余株，细叶千年木、金叶假连翘等地被近60万袋，草坪近千平方米，摆放莳花近2万盆。

⑵琅岐大桥亭江侧引桥部分绿化建设任务，元旦前共种植红叶石楠球、黄金榕球、水翁等乔、灌木300余株，黄金榕、金叶假连翘等地被近10万袋，草坪1000平方米，土方千余方，为琅岐建设增新添绿。

3、宜居环境建设：

根据环境综合整治园林部分要求，我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，认真完成景观改造，绿化提升任务。

1、登龙路旧屋改造已完工。

2、104国道沿线环境综合整治，新增绿地面积8557平方米，种植乔木295株、灌木83株。

3、马尾儒江西路、宗棠路、镇冰路环境综合整治园林部分，全长2、7公里，于20xx年3月动工，5月完工。新增绿地面积6506、9平方米，种植乔木196株、灌木645株、地被植物6506、9平方米。

4、104国道罗星街道段（双峰村）环境综合整治已完工，新增绿地面积4500平方米。

5、104国道（亭江段）周边绿化整治项目（6处零星绿地）已完成，新增绿地面积8500平方米。

二、造林绿化完成情况

完成“四绿”工程建设650亩，其中绿色城市300、绿色村镇300亩、绿色通道50亩。

三、大力推进道路、公园建设

1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时，结合创建文明城区、环境综合整治常态管理，突出重点，认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治，截止10月1日，全区各主次干道共补植、移植乔木303株、灌木741株、地被植物9927株、草坪2545平方米。

2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上，强化美化、花化管理，共补植地被植物8900株、草坪185平方米；及时维修公园设施，更换电线13处、灯具及配件970个，水管7处、水龙头及配件113个，零星维护、更换木栈道、警带、垃圾箱等基础设施79处；新增各类宣传牌183面，切实保障人民群众生命财产安全。

四、努力营造节日喜庆气氛

1、为增添喜庆祥和的新春气象，我局在市民中心广场举办区第五届水仙花展，除充分利用20xx年元宵灯展保留下来的电动飞马大型花灯作为今年主题外，还减少花柱等造型数量，尽量用最少的莳花数，烘托花展氛围，充分体现了中央文件所倡导例行节俭的精髓。

2、根据20xx年第十二届“两马闹元宵”活动部署要求，我局不仅完成全区各公园、广场、主次干道的鲜花摆放，还重点突出东江滨公园灯会主要区域美化布置工作，共摆放水仙花20xx盆、三角梅1000余盆、各类莳花4万余盆，使整个城区到处洋溢着两岸携手庆团圆的浓郁气氛。

3、为做好65周年国庆氛围布置工作，展示马尾和谐、宜居、文明、生态的优美环境。我局除在主次干道与公园、广场增加莳花种类与数量外，还积极配合区宣传部，利用鲜花对城市中心广场、市民广场等新树立的3D电子屏幕进行精心装扮，为节日中的马尾增添了一道绚丽的风景。

4、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作，截止至10月1日，我局在全区范围内共摆放石竹、金盏菊、紫罗兰、花烟草、凤尾等各类莳花557856盆。

五、推进城乡绿化，建设生态马尾

1、为隆重纪念开展全民义务植树运动33周年，3月18日上午，区领导、企事业单位代表、志愿者、妇联巾帼文明岗等社会各界约280人，在魁歧铁路动车桥下植树活动现场，开展了以“推进城乡绿化，建设生态马尾”为主题的义务植树活动，共种植芒果、黄花槐、美丽异木棉等乔木310株，红绒球、红继木球等灌木150株，种植面积约10亩，为我区的造林建设增添了一抹新绿。

2、植树节期间，为大力宣传全民义务植树运动33周年，在马尾交通干道、地标性建筑附近（市民中心广场、马江渡广场、海产品市场外墙）以及义务植树现场悬挂6条义务植树宣传横幅。同时，全区各街（镇）、企、事业单位、学校共组织7场义务植树活动，倡导全民积极响应植树活动，投身植树运动。

六、加强园林绿化监管力度

1、重点加强与人民群众密切相关的社区、小区的大树修剪、危树倒树处置、公园的保护和建设、各类毁绿占绿事件等工作，及时认真地处理群众举报、信访和“12345”投诉件，截止10月1日已处理12345诉求件84件、微博诉求件1件、行政审批21件，数字城管675件，办理人大建议1件、政协提案1件，解决信访事项2件，做到事事有回音，件件有落实。

2、巩固保护园林绿化成果，特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病，并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理，目前已完成2次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作，本着“预防为主，综合防治”的方针，早发现、早处理，现已进行病虫害防治3车次，确保了苗木的正常生长。

七、全面落实安全生产工作

1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展，我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，确保各项安全措施落到实处。

2、在日常工作中，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对不同季节、时期的特点，实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式，对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查，尤其重视园林工程安全文明施工管理。

3、以“党的群众路线教育实践活动”为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，让安全生产的科学理念深入人心。

4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全，特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度，以杜绝安全隐患发生。3月11日，我局与区防火办在天马山公园“春台晓日”阁前开展清明前森林防火联合演练，通过此次演练旨在强化全体扑火队员应对森林火灾的快速反应能力、扑救能力、防御能力及园林局各部门的协调能力。

八、加快建设高效廉洁队伍

1、为健全监督和惩诫制度，进一步加大治庸治懒治散的力度，提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，我局多次召开机关效能作风整顿专题会议，要求全体职工从思想上高度重视，认真履行工作职责。

2、为构建廉洁、高效型的职能部门，我局以“党的群众路线教育实践活动”指导园林绿化建设工作的全面展开，认真开展党风廉政建设，针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题，进行科学防范管理。政务公开做到及时有效，注重制度保障，合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。

3、福州市委副书记周宏、林瑞良副市长、林治良副主席等一行在区委林飞书记的陪同下，于1月23日下午来到我局下属的马尾区园林管理处，看望慰问坚守岗位的一线园林职工。市领导送上慰问金并与园林职工一一握手，嘘寒问暖，亲切问候，同时高度赞扬了园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，希望大家再接再厉，继续发扬无私奉献精神，爱岗敬业，立足本职、为建设生态园林城市做出新的贡献。

4、为宣传园林、弘扬先进、传播正能量，市文明办举办了福州市第四届“公共文明建设”系列“十佳”评比宣传活动。经市园林局初选评议，我局陈元东、欧虹两位同志入选“十佳园林养护工”候选人。主办方将他们的风采通过文字、图片等形式在专题页面上进行展播，向社会展示园林养护人员的工作风貌，充分发挥先进示范作用。8月28日至9月6日期间，主办方通过网络投票评选出“十佳”名单，我局陈元东同志当选。

九、党建及工青妇等工作情况

1、党的群众路线教育实践活动开展以来，我局按照活动总体安排，结合自身工作实际情况，制定了实施方案与组织机构，并组织开展了形式多样、富有成效的工作。组织领导班子及党员干部赴便民服务中心现场咨询群众意见及服务满意度书面调查；赴各工地实地调研，倾听、慰问一线作业人员；召集各部门班组长针对工作中存在的问题提出建议、意见；在东江滨公园发放“党的群众路线教育实践活动”征求意见表30份，回收20份，其中意见、建议12份；组织全体党员干部集中观看中央规定的《焦裕禄》等8部影片及《天上的菊美》。另外根据局的群众路线教育实践活动工作部署，积极开展领导班子自查自纠、查摆问题、开展批评环节，深刻剖析，对照检查，切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。

2、继续做好党务公开工作，通过设立党务公开栏，接纳群众意见，坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”，大力倡导求真务实作风，健全民主监督和民主管理制度，进一步密切党群干群关系，推进和谐园林建设。

3、充分发挥工青妇基层组织的作用，把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗，精神文明、平安单位，民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料，着力营造和谐的工作和生活环境。

虽然我局在园林绿化工作方面取得了一定的成绩，但是还必须看到工作中的不足。今后，我局将继续学习、改进绿化管理模式，从小事抓起，从基层工作抓起，使绿化工作具体化、规范化。我们将进一步增强做好城市绿化工作的重要性的认识，集中力量，高标准、高质量地完成我区园林绿化任务，确保全区绿化养护管理更上一层台阶，再创一批精品工程，为福州市创建森林城市、为马尾区创造宜居宜业的优良环境做出贡献。

甲方：_________县_________镇中心学校

乙方：_________县_________花木园艺场

甲方为美化、绿化校园环境，经甲方公开招标，经多家投标，由乙方中标。根据《_____》，为明确双方的权力、义务和责任，特签订本合同。

一、工程名称：威远县花池。

二、工程内容及范围：在运动场四周及_____台两侧的花池，半年后植物成活率达到100%，按实际收方标准数量结算。

三、工程造价：25元/?O_________140?O=3500元。

四、付款方式：于20_________年5月底前一次性付清。

五、双方的权力与义务：

1、甲方有权指定专人监督工程质量，及时提出乙方不足的问题，乙方应立即改正，并负责对工程质量检查验收。

2、甲方负责提供种植面，乙方有义务对甲方不合适的地方提出建议，使工程顺利进行。甲方应提供水源、培土源。

3、乙方必须按设计的植物品种，双方约定的事项、合同施工，确保工程质量、植物成活率必须达到100%.

六、工程安全：乙方必须做到文明施工，乙方人员必须遵守甲方的一切校规校纪，在施工中乙方发生的一切事故由乙方自行负责。

七、本合同一式四份，双方各执两份。本合同经双方签章后生效，具有国家同等法律效力。

甲?方：威远县铺子湾镇中XX学校?乙?方：威远县艺场

法人代表：?法人代表：

经?办?人：?经?办?人：

甲方(购方)：

甲 方 代 表：

乙方 (供方)：

地 址：

为了维护甲乙双方共同利益。经甲乙双方共同协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。

第一条种苗品种、规格、价格、数量、金额

1.甲方向乙方购 苗，规格： 高度不低于 cm ，每株价格 *元 ，数量 株，金额 元。

2.种苗采购时间：由甲方负责人与乙方负责人协商。

3.其它约定：

第二条付款方式

合同约定苗款总额 *元整(小写：) ，待树苗运到后一次性付清。

第三条甲方的权利义务

1.甲方对乙方供应的种苗必须及时验收，及时付款，最迟不超过30天;

2.甲方对乙方不合格的种苗，验收期间有权拒收，但必须对乙方认真说明理由。

第四条乙方的权利义务

1.乙方在与甲方签订合同后，乙方应按合同要求规格向甲方供应种苗;

2.乙方出售给甲方的树苗需负责装车，在开挖过程中需保护好根系，同时按每100 株一捆捆好，根部包上薄膜，数量必须准确。

第五条如因不可抗力的自然灾害造成的损失，乙方不承担责任。

第六条本合同自甲乙双方签字之日起生效，总款付清后自动解除。

第七条本合同未尽事宜，甲乙双方共同协商解决。

第八条本合同正本一式三份，甲乙双方各持一份、财政分局持一份。

甲 方： 乙方：

甲方代表：

年 月 日