全市造林绿化现场会【精彩20篇】

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

为保证甲方更方便、快捷地从合作社采购苗木，本着精诚合作、互惠互利的原则，双方特订立本合作意向书，具体合作内容如下：

一、甲方向乙方采购苗木株，金额为人民币，甲方与乙方按实际采购苗木数量，按实结算。

二、苗木采购清单。

（附件附后）

三、交货地点及方式：

乙方负责将苗木保质保量准时送达甲方装车地点并送装上车。

四、付款方式：

甲方在苗木验收装车后即与乙方结算支付苗木款。

五、苗木质量：

乙方保证所供苗木达到甲方的质量要求，不符合要求的苗木，甲方立即退货并不予支付任何款项。

六、违约责任：

1、乙方若所供苗木未达到甲方的质量要求，按所余款项的10%支付违约金。

2、甲方若未按时支付苗木款，每日按需付金额的万分之一支付违约金。

七、争议解决方式

合作过程中若发生争议，双方应友好协商解决，协商不成，可向本合同签订地人民法院提起诉讼解决。

八、有效期

本合同经甲、乙双方签字盖章后有效，有效期从年月日至________年月日。

九、本合同壹式贰份，双方各执壹份具有同等法律效力，未尽事宜另行签订合同或补充合同。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

地址：地址：

签订地点：签订时间：

妇联主席在全市实施两纲工作会议上的讲话

各位领导、同志们： 这次全市实施新两纲工作会议，主要是总结前段实施纲要的经验，分析存在问题，进一步动员各级、各部门增强紧迫感、责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，形成实施纲要的强大合力，确保纲要各项目标的完成，以此推动妇女儿童事业的全面健康发展。下面我代表市妇女儿童工作委员会办公室对前段工作的基本情况及今后工作的主要任务作一简要汇报。 一、前段实施新两纲情况的简要回顾 自2001—2010年延州妇女发展纲要和延州儿童发展纲要实施以来，市妇女儿童工作委员会协调各成员单位围绕两纲实施，做了大量卓有成效的工作。主要表现在以下几个方面： （一）切实加强了组织领导，形成了实施纲要的组织体系和运行机制。为了切实加强对妇女儿童工作的领导，市里及时调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇、市直大委也都相应地调整充实了妇女儿童工作委员会。围绕市政府颂布的新两纲的全面实施，市妇儿工委办公室牵头制定下发了纲要目标责任分解意见，并召开会议进行了部署，各乡镇和市直各成员单位也根据任务指标和职责分工，及时制定了本单位工作计划和具体措施，把任务指标层层进行分解，做到了目标明确、任务明确、责任明确。为了切实加大实施力度，最近，我们调整充实了妇女儿童纲要监测评估领导小组、检查组和统计监测组，从运行机制上进一步保证了新两纲的顺利实施。 （二）广泛开展宣传活动，积极营造实施妇女儿童发展纲要的良好社会氛围。把加大舆论宣传力度作为推动纲要顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。亠是利用节日宣传。充分利用三八节、六一节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办三八节、六一节庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新两纲的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月宣传。把每年的三月和六月作为实施纲要宣传月，通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、发放两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。三是通过媒介促宣传。在报刊、电台、电视台常年开设《巾帼风采》、《家教园地》、《妇幼保健》等专栏，宣传“九五”纲要取得的巨大成绩及新两纲的主要内容、重大意义。今年三八节期间，在电视台、延州日报集中宣传第三届延州巾帼十杰、巾帼岗位明星，宣传她们在全市两个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。 （三）坚持齐抓共管，推动纲要深入实施。妇女儿童发展纲要的实施是一项社会系统工程，涉及范围广，任务重。纲要实施中，我们依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童教育、保健、参与、维权四大系统工程，取得了明显成效。 一是教育工程。就是多渠道、多层次抓教育，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。2002年底，全市3—6周岁学前儿童入园率城市、农村分别达98%和85.2%。随着九年义务教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾计划”的实施，小学、初中入学率均保持在100%，适龄残疾儿童少年入学率达96.77%。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效。89%的城镇职业妇女接受了职业培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有6832名农村妇女获得了绿色证书和农民技术员职称，其中276名妇女获得了中级职称，妇女儿童受教育程度进一步提高。 二是保健工程。就是抓好妇幼卫生保健，提高妇女儿童健康水平。全市共有26家爱婴医院、22所乡、镇妇幼保健机构，完成了“一无三配套”（无危房，人员、设备、房屋三配套）建设。全市乡以上妇幼保健机构达27 所，进一步加强了全市妇产科的建设和管理，强化壮大了妇幼卫生队伍。充实健全并不断完善了市、乡、村三级妇幼保健网络。孕产妇管理得到加强，妇女享有良好的生殖保健服务。孕产妇系统管理率、新法接生率、农村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕产妇死亡率下降到21.02/10万，婴儿死亡率降至6.73‰，低于（上级市）市平均水平，孕产妇保健和儿童保健工作已全面走向正常化、规范化的轨道。 三是参与工程。就是抓好妇女就业和参与社会管理，不断提高妇女参与经济建设的程度和参政能力。各级党委、组织人事部门加强了对女干部的培养和提拔重用。到目前，全市机关女干部达到341人，市级班子中，市委、市政府、市政协各配备了一名女领导干部，市直党政部门领导班子中女干部的配备率达到45%。市、乡两级人大女代表的比例分别为23.3%和24.4%，政协女委员的比例为24% 。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大。全市有女党员7534人，占党员总数的11.43% ，2002年来新发展女党员356人，占新发展党员总数的21.04% 。妇女劳动就业和特殊保护权利得到有效保障。妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。到目前，全市城镇从业人员中女职工23311人，占职工总数的42.3%。加快建立生育保险基金制度的步伐，进一步做好生育保险基金社会统筹工作。从去年8月份至今，全市共征缴生育保险费280万元，为898名女职工支付了生育保险金230万元。 四是维权工程。就是依法维护妇女儿童合法权益。市里出台了一系列保护妇女儿童合法权益的政策和规定。各级都围绕妇女权益保障工作积极开展活动，市妇联开展了“优秀妇女维权岗”创建活动。积极落实《未成年工特殊保护规定》和《禁止使用童工规定》，进行了未成年工特殊保护大检查和禁止使用童工大检查，特别是加大了乡镇街道、村办和民营经济企业的检查力度，切实保证了妇女儿童权益保护。 总之，一年来，在各级党委、政府的重视支持下，实施两纲取得了较大成就。这首先得益于市委、市府的正确领导，得益于各级党政组织的重视支持，同时也是妇儿工委全体成员密切协作、共同努力的结果。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位成员以及所有出席今天会议的领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，面对新的形势，两纲实施工作还有不少差距：妇女参政比例偏低，农村妇女进“两委”比例偏低；妇女就业和再就业困难；流动人口中妇女儿童的卫生保健、教育、人身权利保障等方面的问题比较突出。这些事关妇女儿童生存、保护和发展的问题，都必须在全面建设小康社会的进程中加以解决。 二、下步实施纲要的主要任务 今年是全面实施妇女儿童发展纲要的重要一年，也是全面推动阶段性目标实现的重要时期。下半年的主要任务是进行阶段性监测评估，希望各级各部门通力协作，密切配合，做好以下工作： 一是充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义。延州妇女儿童发展纲要的制定，以“三个代表”重要思想为指导，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，按照我市“十五”计划和省、（上级市）市妇女儿童发展纲要的总体要求，结合我市妇女儿童发展的实际，提出了今后10年我市妇女儿童发展的主要目标和政策措施，从战略上、政策上构建了妇女儿童新的发展平台。《延州妇女发展纲要》涉及妇女与经济、参与决策和管理、教育、健康、法律、环境6个领域38项目标，《延州儿童发展纲要》涉及儿童与健康、教育、法律、环境等4个领域18项目标。实现这些目标，是社会发展的客观要求，体现着人民群众的切身利益，反映着人民群众的迫切愿望。因此，实施妇女儿童发展纲要，是全面建设小康社会的重要组成部分，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是各级党委、政府的重要职责，是全社会的共同任务。各级各部门要充分认识妇女儿童的进步与发展对经济和社会发展的重要作用，从实践“三个代表”重要思想，落实党的十六大精神，全面建设小康社会的高度，正确认识和对待妇女儿童发展问题，进一步统一思想，提高认识，明确任务，以强烈的责任感和紧迫感，把妇女儿童发展纲要落到实处。 二是要广泛深入地抓好两纲宣传。各级、各部门要采取措施，积极行动，特别是宣传部门，要在广播、电视、报纸等新闻媒体中继续增加宣传内容，宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策。宣传纲要要坚持面向社会宣传，面向各级领导干部宣传，面向广大妇女儿童宣传，提高其自觉实施纲要的责任意识。在宣传形式上，要做到面上宣传与重点宣传相结合，长期宣传与阶段宣传相结合。市里继续把每年的3月和6月定为两纲宣传月，统一开展形式多样的集中宣传。平时要利用各种会议、培训、活动等大力宣传两纲，形成宣传声势，做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线，引导全社会关心妇女儿童的生存和发展。 三是要注重解决实际问题。当前要着重解决以下两方面的问题：一方面是上一个纲要未达标现在仍未达标的指标。这些指标主要是妇女参政、农村妇女进“两委”、生育保险社会统筹、儿童阵地建设方面，仍是两纲的重点难点。要对那些未达指标进行深层次的研究分析，找出原因，结合本地实际，制定有针对性的对策，采取切实可行的措施，抓重点，突出难点，推动达标。另一方面是妇女儿童发展中的重点、难点问题。从全市实施两纲情况看，妇女的参政、就业、妇女儿童的教育、卫生保健、人身权利是两纲中的主要指标，也是实施过程中的重点、难点问题。必须从思想上引起高度重视，切实抓好落实。参与国家和社会事业管理是妇女参与发展的重要方面。从我市目前的情况来看，培养选拔女干部和参与社会事务管理工作还有差距，有些指标低于（上级市）市平均水平，应作为重点认真加以解决。就业权利是妇女生存发展的基本权利。认真解决下岗女工再就业问题，保障妇女享有同男子平等的劳动就业权利，不仅关系到妇女的发展，也关系到改革、发展、稳定大局。要做好下岗女职工再就业工作，加强对失业下岗女工的教育培训，帮助她们提高自身素质。要进一步调查研究，为党委政府当好参谋，落实有关妇女就业的政策、法律、法规，为下岗女工再就业提供服务，使更多的下岗女工重新就业。妇女科技文化素质既是妇女自身发展的重点指标，也是妇女参与社会发展的基础。要继续大力开展职业教育和现代农业新技术培训，把系统化教育与实用技术培训结合起来，全面提高妇女科技文化素质。要继续抓好九年义务教育、学前教育、家庭教育和社会教育，为儿童少年健康成长打牢基础。深入实施希望工程、春蕾计划，帮助贫困家庭的儿童接受九年义务教育。妇幼保健是妇女儿童生存发展的重要条件，应继续完善系统化、科学化和规范化的服务体系，提供多层次的卫生保健服务，确保妇女儿童健康水平不断提高。妇女儿童的人身权利是个复杂的社会问题，需要综合治理。要加强各类企业特别是外资和民营经济女职工劳动保护，加大劳动监察力度，切实保障女职工身心健康。继续严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，杜绝社会丑恶现象的发生。以上几个问题既是纲要的主要指标，也是实施中的难点、热点问题，需要各级、各成员单位的共同努力。特别是各成员单位要按照纲要中既定的目标，充分履行职责，不折不扣的抓好落实，推动纲要的深入实施，确保各项目标的全面实现。 四是认真做好两纲阶段性监测评估工作。监测评估是实施两纲的重要步骤，也是推动纲要目标实现的有效措施和手段。搞好监测评估，对于了解掌握妇女儿童发展的现状和存在问题，分析原因，研究措施，进一步推进两纲实施，具有重要意义。监测评估的内容为妇女发展纲要涉及的妇女与经济、参政、教育、健康、法律、环境六大领域，儿童发展纲要涉及的儿童与健康、教育、法律、环境四大领域的实施情况。其中，妇女参政、女职工特殊劳动保护、企业职工生育保险、妇女在土地承包中的权益、非法使用童工、农村医疗设施建设、校外教育阵地、妇儿工委办公室建设等是检查的重点。各级各部门必须高度重视，认真对待。首先要以科学严谨的态度、实事求是的原则，认真搞好阶段性监测评估，为下步制定相应的政策和措施提供科学依据。其次，要做好自查自评工作。最近，（上级市）市专门组织了两纲统计监测培训班，我市妇儿委办、统计局、教育局、卫生局的4名同志参加了培训。这次会上，统计局的李东林科长还要给大家具体讲解监测的一些基本要求。各成员单位要在进行监测评估的基础上，认真搞好定性定量分析，写出监测评估报告，并将统计监测表和监测评估报告一式两份于9月10日前报市统计局和市妇儿工委办，由市监测评估组和监测统计组进行检查汇总后，9月20日前报（上级市）市妇儿委办。第三，全面做好迎查工作。（上级市）和省分别拟于9月底和10月上旬，采取抽查的办法，对各地实施纲要情况以及阶段性监测评估情况进行检查。监测评估工作时间紧，任务重，各成员单位和各乡镇要按照市妇儿工委的统一部署和分工，保质保量地做好各项准备工作，以优异成绩，迎接上级的检查考核，以此推动全市妇女儿童事业的健康快速发展。

一、“六化”校园人人有责，每个教职工都要履行监督义务。

二、校园“六化”工作，由政教处主管、负责，采取有力措施落实到位。根据“六化”设施及绿化带在校园的布局，分配至每个班，责任到班级。

三、学校“六化”建设，必须遵循“高档规划，精细管理，模块布局，环境育人”的原则，把六化工作与环保教育、校园环境建设、校园文化建设和学校发展结合起来，为师生创造人与自然和谐发展的优美环境，充分发挥学校环境育人的功能，促进学校全面健康和谐发展。

四、花园管理必须达到：植树、种花、种草要保证达到规定的成活率;整枝、抹芽要及时;一旦发生病虫害，要及时防治，注意喷药安全，确保校容校貌的整洁、优美。做到无死枝、枯枝;花坛图案、造型新颖，花大叶肥，整体观赏效果明显，保持三季有花;当年植树成活率达95%以上，老树保存率达 99. 8%以上;绿化设施完好无损。

五、任何人不得无故损害学校相应“六化”设施及花草树木。有意损坏校园绿化者，则追究赔偿责任。

六、维护好门前的树木花草及一切六化设施，如发现损坏，应及时向政教处举报。

七、绿化管理人员要按照季节及时做好下种、培植、维护等工作，如发现责任事故，要追究当事人的责任。

20xx年9月

20xx年是我局绿色目标的关键一年，面对压力、面对新契机，我局进一步完善了绿化管理制度，抢抓机遇，深化改革，开拓奋进，坚持“以人为本、生态优先”的原则，努力提高发展能力，破解发展难题，让马尾新城天更蓝、水更清、景更美。经过一年的努力，我局较好地完成了年初确定的任务目标，实现了城市园林绿化跨越式发展。现将20xx年工作总结如下：

截止10月1日，辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木303株、灌木741株、地被植物18827株，铺设草坪2730平方米，摆放各类盆花557856盆。绿化养护支出1572、59万元，工程支出6841、23万元。全区现有各类绿地980、3132公顷，新增各类绿地36、3115公顷，建成区绿化覆盖率43、92％（比去年增长1、63%），绿地率39、5％（比去年增长1、47%），人均公共绿地15、31平方米（比去年增长1、12%）。

一、绿化工程项目建设情况

为全面推进宜居马尾建设，改善生态人居环境，以良好的城市面貌迎接20xx年第一届全国青运会。我局根据市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表，克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难，认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及宜居环境建设工作：

1、公园绿化建设及改造：

⑴马尾亭江滨江公园（一期）绿化景观工程，总投资2980万元，用地约42802平方米（64、20亩）。本工程分为A、B、C三段，西起亭江入口，东至右营公园，位于亭江镇104国道旁。20xx年1月动工，5月竣工，后根据区领导意见，该项目延伸至亭江炮台，增加公园面积近1万平方，造价约1000万，目前延伸段完成70%。

⑵东江滨公园鸭母洲岛，20xx年12月开工，20xx年5月完工，建设完成600米栈道，3个景观廊架，一幢100多平方米建筑，6个龙舟房及园林绿化等。

⑶天马山休闲公园（二期）项目，立项投资15765、4万元，用地216、46亩。目前完成西入口施工；左沈二公祠、祠堂、海潮寺、龙舟房主体基本完成（除油漆、木构彩绘外）；古建背后石栏杆安装10%；古建前石材贴面装饰挡墙已完成60%；管理房正进行基础部分施工。

2、道路绿化建设及改造：

⑴市、区重点项目琅岐环岛路绿化建设（已交地块），经过我局职工昼夜加班，仅用一个月时间就种植秋枫、大腹木棉、黄金榕球、非洲茉莉球等乔、灌木3000余株，细叶千年木、金叶假连翘等地被近60万袋，草坪近千平方米，摆放莳花近2万盆。

⑵琅岐大桥亭江侧引桥部分绿化建设任务，元旦前共种植红叶石楠球、黄金榕球、水翁等乔、灌木300余株，黄金榕、金叶假连翘等地被近10万袋，草坪1000平方米，土方千余方，为琅岐建设增新添绿。

3、宜居环境建设：

根据环境综合整治园林部分要求，我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，认真完成景观改造，绿化提升任务。

1、登龙路旧屋改造已完工。

2、104国道沿线环境综合整治，新增绿地面积8557平方米，种植乔木295株、灌木83株。

3、马尾儒江西路、宗棠路、镇冰路环境综合整治园林部分，全长2、7公里，于20xx年3月动工，5月完工。新增绿地面积6506、9平方米，种植乔木196株、灌木645株、地被植物6506、9平方米。

4、104国道罗星街道段（双峰村）环境综合整治已完工，新增绿地面积4500平方米。

5、104国道（亭江段）周边绿化整治项目（6处零星绿地）已完成，新增绿地面积8500平方米。

二、造林绿化完成情况

完成“四绿”工程建设650亩，其中绿色城市300、绿色村镇300亩、绿色通道50亩。

三、大力推进道路、公园建设

1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时，结合创建文明城区、环境综合整治常态管理，突出重点，认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治，截止10月1日，全区各主次干道共补植、移植乔木303株、灌木741株、地被植物9927株、草坪2545平方米。

2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上，强化美化、花化管理，共补植地被植物8900株、草坪185平方米；及时维修公园设施，更换电线13处、灯具及配件970个，水管7处、水龙头及配件113个，零星维护、更换木栈道、警带、垃圾箱等基础设施79处；新增各类宣传牌183面，切实保障人民群众生命财产安全。

四、努力营造节日喜庆气氛

1、为增添喜庆祥和的新春气象，我局在市民中心广场举办区第五届水仙花展，除充分利用20xx年元宵灯展保留下来的电动飞马大型花灯作为今年主题外，还减少花柱等造型数量，尽量用最少的莳花数，烘托花展氛围，充分体现了中央文件所倡导例行节俭的精髓。

2、根据20xx年第十二届“两马闹元宵”活动部署要求，我局不仅完成全区各公园、广场、主次干道的鲜花摆放，还重点突出东江滨公园灯会主要区域美化布置工作，共摆放水仙花20xx盆、三角梅1000余盆、各类莳花4万余盆，使整个城区到处洋溢着两岸携手庆团圆的浓郁气氛。

3、为做好65周年国庆氛围布置工作，展示马尾和谐、宜居、文明、生态的优美环境。我局除在主次干道与公园、广场增加莳花种类与数量外，还积极配合区宣传部，利用鲜花对城市中心广场、市民广场等新树立的3D电子屏幕进行精心装扮，为节日中的马尾增添了一道绚丽的风景。

4、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作，截止至10月1日，我局在全区范围内共摆放石竹、金盏菊、紫罗兰、花烟草、凤尾等各类莳花557856盆。

五、推进城乡绿化，建设生态马尾

1、为隆重纪念开展全民义务植树运动33周年，3月18日上午，区领导、企事业单位代表、志愿者、妇联巾帼文明岗等社会各界约280人，在魁歧铁路动车桥下植树活动现场，开展了以“推进城乡绿化，建设生态马尾”为主题的义务植树活动，共种植芒果、黄花槐、美丽异木棉等乔木310株，红绒球、红继木球等灌木150株，种植面积约10亩，为我区的造林建设增添了一抹新绿。

2、植树节期间，为大力宣传全民义务植树运动33周年，在马尾交通干道、地标性建筑附近（市民中心广场、马江渡广场、海产品市场外墙）以及义务植树现场悬挂6条义务植树宣传横幅。同时，全区各街（镇）、企、事业单位、学校共组织7场义务植树活动，倡导全民积极响应植树活动，投身植树运动。

六、加强园林绿化监管力度

1、重点加强与人民群众密切相关的社区、小区的大树修剪、危树倒树处置、公园的保护和建设、各类毁绿占绿事件等工作，及时认真地处理群众举报、信访和“12345”投诉件，截止10月1日已处理12345诉求件84件、微博诉求件1件、行政审批21件，数字城管675件，办理人大建议1件、政协提案1件，解决信访事项2件，做到事事有回音，件件有落实。

2、巩固保护园林绿化成果，特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病，并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理，目前已完成2次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作，本着“预防为主，综合防治”的方针，早发现、早处理，现已进行病虫害防治3车次，确保了苗木的正常生长。

七、全面落实安全生产工作

1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展，我局制订了20xx年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，确保各项安全措施落到实处。

2、在日常工作中，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对不同季节、时期的特点，实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式，对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查，尤其重视园林工程安全文明施工管理。

3、以“党的群众路线教育实践活动”为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，让安全生产的科学理念深入人心。

4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全，特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度，以杜绝安全隐患发生。3月11日，我局与区防火办在天马山公园“春台晓日”阁前开展清明前森林防火联合演练，通过此次演练旨在强化全体扑火队员应对森林火灾的快速反应能力、扑救能力、防御能力及园林局各部门的协调能力。

八、加快建设高效廉洁队伍

1、为健全监督和惩诫制度，进一步加大治庸治懒治散的力度，提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，我局多次召开机关效能作风整顿专题会议，要求全体职工从思想上高度重视，认真履行工作职责。

2、为构建廉洁、高效型的职能部门，我局以“党的群众路线教育实践活动”指导园林绿化建设工作的全面展开，认真开展党风廉政建设，针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题，进行科学防范管理。政务公开做到及时有效，注重制度保障，合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。

3、福州市委副书记周宏、林瑞良副市长、林治良副主席等一行在区委林飞书记的陪同下，于1月23日下午来到我局下属的马尾区园林管理处，看望慰问坚守岗位的一线园林职工。市领导送上慰问金并与园林职工一一握手，嘘寒问暖，亲切问候，同时高度赞扬了园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，希望大家再接再厉，继续发扬无私奉献精神，爱岗敬业，立足本职、为建设生态园林城市做出新的贡献。

4、为宣传园林、弘扬先进、传播正能量，市文明办举办了福州市第四届“公共文明建设”系列“十佳”评比宣传活动。经市园林局初选评议，我局陈元东、欧虹两位同志入选“十佳园林养护工”候选人。主办方将他们的风采通过文字、图片等形式在专题页面上进行展播，向社会展示园林养护人员的工作风貌，充分发挥先进示范作用。8月28日至9月6日期间，主办方通过网络投票评选出“十佳”名单，我局陈元东同志当选。

九、党建及工青妇等工作情况

1、党的群众路线教育实践活动开展以来，我局按照活动总体安排，结合自身工作实际情况，制定了实施方案与组织机构，并组织开展了形式多样、富有成效的工作。组织领导班子及党员干部赴便民服务中心现场咨询群众意见及服务满意度书面调查；赴各工地实地调研，倾听、慰问一线作业人员；召集各部门班组长针对工作中存在的问题提出建议、意见；在东江滨公园发放“党的群众路线教育实践活动”征求意见表30份，回收20份，其中意见、建议12份；组织全体党员干部集中观看中央规定的《焦裕禄》等8部影片及《天上的菊美》。另外根据局的群众路线教育实践活动工作部署，积极开展领导班子自查自纠、查摆问题、开展批评环节，深刻剖析，对照检查，切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。

2、继续做好党务公开工作，通过设立党务公开栏，接纳群众意见，坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”，大力倡导求真务实作风，健全民主监督和民主管理制度，进一步密切党群干群关系，推进和谐园林建设。

3、充分发挥工青妇基层组织的作用，把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗，精神文明、平安单位，民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料，着力营造和谐的工作和生活环境。

虽然我局在园林绿化工作方面取得了一定的成绩，但是还必须看到工作中的不足。今后，我局将继续学习、改进绿化管理模式，从小事抓起，从基层工作抓起，使绿化工作具体化、规范化。我们将进一步增强做好城市绿化工作的重要性的认识，集中力量，高标准、高质量地完成我区园林绿化任务，确保全区绿化养护管理更上一层台阶，再创一批精品工程，为福州市创建森林城市、为马尾区创造宜居宜业的优良环境做出贡献。

发包人(全称)：

承包人(全称)：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程施事项协商一致，订立本合同。

第一条：工程基本概括

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

4、工程立项批准文号：

5、资金来源：

第二条：工程承包范围

1、绿化工程施工图纸及招投标文件项目清单范围的所有内容;

2、绿化工程承包范围内种植土的人工整理、苗木栽植;

3、苗木的养护管理，保证养护期内苗木、地被植物正常生长。并保持良好的景观效果。

4、土建工程质量保修。

第三条：施工工期限共 个工作日。

议定自 年 月 日开工，至 年 月 日全部栽植结束。(如遇雨、雪和其他原因不能施工时工期可以顺延)。

第四条：工程质量标准：

在工程进中、承包方应按照本工程施工详图、施工说明书精心施工，认真执行现行国家施工及验收规范。何等好隐蔽工程、分项工程的验收工作。如因施工原因造成的质量不符要求而发生的返工费用，由承包人负责。

第五条：材料和设施供应：凡包工包料工程由乙方负责采购调运进场;并应保证其所提供的材料符合本合同约定的质量、规格等要求，否则，承包方应无条件及时更换，若因此影响工程进度，工期不予顺延，给发包人造成损失的，承包方应足额赔偿。

第六条：工程价款及付款方法：本工程款按下列办法分期付款。

1、本工程采用 承包方式;

2、工程价款 元(暂定价以决算价为准)。

3、付款方式：

第七条：组成本合同的文件

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标及其附件

4、标准、规范及有关技术文件

5、图纸

6、工程量清单

7、工程报价单和预算书

第八条：双方的权利和义务

1、工程师：在工程施工中，发包方委托 为施工监理;承包方指派 为工程项目负责人，承包方应接受发包方及监理单位的现场管理和对绿化工程养护的监督考核;

2、发包人工作：做好施工场地的“三通一平”，制图会审及设计交底;协调处理地下管线、邻近建筑物;古树名木的保护工作;

3、承包人工作：承担施工安全保卫工作和负责保护地下管线和邻近建筑物，施工场地的清理工作;提供施工组织设计和进度计划。

第九条：种植要求

1、种植地平整要符合设计意图和种植标准;

2、苗木要保证质量，由监理工程师验收合格后，方可进行栽植;

3、按图施工，如需变动，经发包方、承包方书面确认之后，方可改动。

第十条：初步验收：承包人在按照规定的施工期限完成栽植工程3个月，提出初步验收书面申请，发包人在接到书面申请14日内组织有关部门进行初验，并出具书面意见。

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国合同法》以及相关法律法规的规定，就本工程的有关事项，经甲乙双方友好协商，签订本合同。

一、工程项目概况

1、工程项目名称： 绿化用地土地复垦

2、工程项目地点： 光为三期东侧

3、工程总建筑面积： 约20亩

4、工程范围及内容： 粉碎现有地表杂草并旋耕

5、工程质量等级：合格并保证通过甲方和国家相关部门验收(质量标准的评定以国家或行业的质量验收标准、项目所在地要求及合同约定标准为准)。

二、工程期限：本项目施工的工期为 7 日历天，具体开竣工日期以甲方总体施工计划安排时间进行约定。

开工日期：本合同定于 20xx 年 月 日开工。

完工日期：本合同定于 20xx 年 月 日竣工。

三、合同价款

本合同单价为 80元/亩 总计约为人民币 壹仟陆佰 元整(￥ 1600 元) 注：本合同总价以实际发生的工程量为最终结算依据;详见附件：工程量清单。

四、价款支付方式及合同内容：

本合同无预付款，工程完工经验收合格，甲方在办理结算后，向乙方一次性付清本合同价款。

五、甲方的权利与义务

1、在合同签订后由甲方负责人指定具体施工地区域。

2、组织乙方确定水准点与坐标控制点，施工现场的技术交底。

3、协调施工场地及周围地下管线和邻近建筑物、构筑物等工作。

4、负责施工过程中对乙方的工程质量、安全、文明施工和进度进行监督和检查。

5、有权要求乙方撤换由其派遣或雇佣的不能胜任、玩忽职守、工作不负责任的工作人员。

六、乙方的权利与义务

1、乙方自行雇用职工并负责支付其工资，并对其职工的行为及劳动安全负完全责任。

2、乙方负责对施工垂直运输费、保管费、食宿费等。

3、文明施工，遵守地方政府《文明施工管理规定》。

4、竣工(或合同终止)时按甲方要求运出其设备,并保持整个现场整洁.

七、安全条款：

1、乙方按有关规定，须采取严格的安全防护措施，并承担由于自身安全措施不利造成事故的责任(事故包括但不限于工程事故、施工人员人身损害或致人损害等)和因此发生的一切费用;发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表;甲方协助抢救，乙方承担发生的所有费用和责任。

2、乙方自备机具、劳保用品及材料等必须是质量合格，符合安全标准的产品，所发生的后果均由乙方承担。

八、违约责任

1、如乙方未按合同约定日期竣工，由乙方按合同价款0.5%(每日)支付违约金;逾期超过3日仍未竣工的，甲方有权解除合同，乙方按合同价款20 %向甲方支付违约金，并承担由于工程逾期给甲方带来的一切损失。(以上违约金累加计算)

2、合同终止前，如乙方未严格履行协议所规定的义务而造成的工程、财产损失和人身伤害，由乙方承担全部责任及所发生的一切费用。

3、乙方在施工中不得以甲方名义购买、租赁、赊欠、任何工程所用的材料、工具、机械、设备等，否则由此发生的费用以及偿还责任由乙方承担。

4、乙方未经甲方同意单方解除合同的，乙方应向甲方支付工程合同总价款的10%作为违约金，造成甲方工期延误或其它损失的，乙方应予赔偿。

5、甲方未按约定付款的，应赔偿乙方因此遭受的全部损失。

九、争议解决方式：

在履行本合同时发生争议可以双方协商解决，协商不成的由签约地高碑店市人民法院裁决。

十、合同生效与终止

本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同共计叁份，甲方执贰份，乙方执壹份，均具同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：___________

乙方：___________

___________(下称甲方)为了更好地将学校的园林绿化水平提高一个新的台阶，同意将学校所属绿地委托给___________(下称乙方)进行养护管理。乙方将尽心依照绿地植物生长规律，将负责学校绿地的树木、花灌木、绿篱、色块和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害杂草防治、修补等工作，达到约定养护标准，甲方向乙方支付约定报酬。为了保障双方合法权益，在平等互利的基础上签订以下合同，望共同遵守。

一、工作范围：_________乙方负责甲方所属绿地的树木、花灌木、绿篱和草坪的灌溉、修剪、施肥和病虫害杂草防治、修补等工作，面积为m2。苗木名称、数目、长势等具体情况详见附件。

二、养护标准：_________

一)乔木养护管理标准

1)生长势正常，枝叶正常，无枯枝残叶;

2)充分考虑树木与环境的关系，依据树龄及生长势强弱进行修剪;

3)及时剪去干枯枝叶和病枝;

4)适时灌溉、施肥，对高龄树木进行复壮;

5)及时补植，力求苗木、规格等与原有的接近;

6)病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理。

二)花灌木养护管理标准

1)生长势正常，无枯枝残叶;

2)造型美观，与环境协调;花灌木可适时开花，及时修剪残花败叶;

3)根据生长及开花特性进行合理灌溉和施肥;

4)及时防除杂草;

5)及时补植，力求种类、规格等与原有的接近;

6)病虫害防治，以防为主，精心管理，早发现早处理。

三)绿篱、色块养护管理标准

1)修剪应使轮廓清楚，线条整齐，每年整形修剪不少于2次;

2)修剪后残留的枝叶应及时清除干净;

3)适时灌溉和施肥、防治病虫害及杂草。

四)草坪养护管理标准

1)根据立地条件和草坪的功能进行养护管理;

2)草坪草生长旺盛，生机勃勃，整齐雅观，覆盖率达≥90______%，杂草率≤5______%，绿期240天以上，无明显坑洼积水，裸露地及时补植/补种;

3)根据不同草种的特性和观赏效果、使用方向，进行定期修剪，使草坪草的高度一致，边缘整齐;

4)草坪的留茬高度、修剪次数因草坪草种类、季节、环境等因素而定，切实遵守“1/3”原则;

5)草坪灌溉应适时、适量，务必灌好返青水和越冬水;

6)草坪施肥时期、施肥量应根据草坪草的生长状况而定，施肥必须均匀，颗粒型追肥应及时灌水;

7)及时进行病虫害防治，清除杂草;

三、甲方的权利和义务

1)就近提供库房和休息室各一间及水源、电源等设施;

2)及时向乙方支付养护管理报酬;

3)监督检查、验收绿地养护管理质量;

4)协助乙方维持施工秩序，尽可能提供方便。

四、乙方的权利和义务

1)严格按照双方确认的养护管理质量标准，确保质量;

2)养护期内属于乙方材料、技术的引起质量问题，应尽快无偿修复;

3)应教育所属员工注意安全，防止安全事故的发生;

4)文明施工，及时清理施工现场，做到工完场清;

5)及时、准确地获得应收款项。

五、报酬数目和支付方式

1)签署合同时，双方确认绿地现有苗木和草坪的种类、数量、生长状况，计费以草坪面积m2为主，按￥/m2(即每平方米人民币______元整)计费，合计人民币______元整;

2)签署合同后5个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的25______%，即人民币______元整，以便支持乙方更好地做好准备工作;

3)乙方在收到甲方支付的第一笔款项3个工作日内进入养护管理工作岗位;

4)以后每个季度最后一周内甲方向乙方支付下个季度养护管理费用，金额分别为合同总金额的30______%、35______%;

5)养护管理期限满一年后一周内，甲方认可乙方养护质量达到约定标准，则一次性付清余款;

6)乙方及时向甲方开具正式发票。

六、合同期内，如果甲方有其他绿化改造或施工项目，费用另计。

七、违约责任

1)甲方未能按照合同约定履行己方义务或因甲方其他原因造成较大返工、窝工的，应补偿乙方因此支付的相应费用;因甲方拖欠工程款造成停工、窝工，每日损失按合同总造价的0.1______%由甲方补偿给乙方;

2)乙方养护质量不符合约定标准的，乙方应自行返工，并自行承担为此支付的费用。

八、合同执行过程中发生争议的，双方应及时协商解决;无法达成协议的，可申请仲裁或诉诸法律。

九、本合同由双方盖章及代表签字生效;双方代表签字确认的现场签证单为本合同附加条款，同样具法律效力。

十、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方(盖章)___________乙方(盖章)___________

法人代表：_________法人代表：_________

现场代表：_________现场代表：_________

发包方： (以下简称甲方)

承包方：_____________________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关规定，结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1.工程名称： 小区绿化工程

2.工程地点： 小区内

3.工程承包范围和内容： 小区院内空地绿化(详见图纸、清单。)

4.承包方式：由乙方按双方确定平面图和栽种绿化树种进行种植、包成活。

月 日

第三条 工程合同造价：

本工程合同预算造价为人民 元(大写： )

第四条 工程价款的支付与结算

1.绿化种植后，甲方应一月内付给乙方合同总造价70%工程款;

2.养护期满，付清合同尾款。

第五条

1.苗木成活养护期：一年。

2.养护期间的一切养护流程由乙方承担，保证苗木生长旺盛。

3.乙方包栽包活，养护期内产生的一切费用由乙方承担。

4.乙方养护期内树木枯死由乙方负责重新栽植，费用由乙方承担。

第六条 工程质量和检查验收

1 第二条 工程期限： 年 月 日栽种管护期至 年

1.本工程质量要求100%成活。

2.乙方必须严格按施工图纸，并接受甲方现场监督检查。

3.养护期满后，由甲方及时组织竣工验收，验收合格后，将工程移交给甲方管理。

第七条 双方负责事项

1.甲方

(1)按规定提供施工场地，免费提供乙方施工用水。

(2)组织对工程的竣工验收，并按合同规定日期配合乙方办好竣工结算工作。

2.乙方

(1)施工场地的平整。

(2)确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。

(3)在交工前应负责管理，并清理好场地。

第八条 本合同在履行过程中发生纠纷，甲乙双方应及时协商解决，如协商不成，由仲裁机构仲裁，仲裁机构由甲乙双方协商而定。

第九条 附则

本合同未尽事项，一律按《中华人民共和国合同法》及有关规定执行。

本合同经双方签字盖章后生效，合同工程竣工交验，结清工程尾款，养护期满后自然失效。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

发包方(盖章) 承包方(盖章)

法定代表人： 法定代表人：

签约日期：________年_______月______日

建设单位： (以下简称甲方)

施工单位：(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，以及建设工程施工合同示范文本的有关条款，经双方协商一致，签订本合同。

工程概况

第一条 工程基本情况

工程内容：报价清单所列

第二条 工期

自甲方通知施工之日起20日内。工程养护期：一年(年月日起至年月日止)。

第三条 工程质量等级

按照国家[城市绿化工程施工及验收规范]、[建筑安装工程施工及验收规范]该工程验收达到合格标准，绿化成活率达到95%以上，养护期满，交工验收时成活率达到100%。

第四条 承包方式及合同价款

承包方式：包工包料，一次性包死。合同总价为 元整。清单附后。

第五条 付款方式：

进场支付该单项工程总额 %的工程款。标段工程全部结束后，壹周内扣除 %质保金外，甲方要向乙方支付全部工程款。养护一年期满后，十五天内，甲方须进行工程交工验收，验收结果达到合同规定的质理标准后，十五日内甲方向乙方付清工程质保金。

第六条 合同的生效与终止

合同签订后生效。甲方全部付款完毕，乙方养护期满合同终止。

合同签定时间 年 月 日

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动总结

中共天津市委决定

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动

(2010年2月29日)

当前，天津发展正处在一个关键时期。党中央、国务院对天津发展寄予殷切期望。党的十七大明确提出要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。在天津考察工作时，要求天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列，希望滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。广大人民群众对天津加快发展寄予了热切的期盼。为深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，全面落实在天津考察工作时的重要讲话精神，努力开创天津各项工作的新局面，市委决定，从现在起到7月底，在全市党员干部群众中开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。

一、开展“解放思想、干事创业、科学

发展”大讨论活动的重要性和紧迫性

全面贯彻落实中央的决策部署，全面贯彻落实对天津工作提出的重要要求，全面贯彻落实市委确定的今后一个时期的奋斗目标和工作思路，顺应人民过上更好生活的新期待，任务繁重艰巨而又十分紧迫。纵观全局，置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流，置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，全国各地竞相加快发展，国际国内竞争日趋激烈。我们面对的形势是前有标兵、后有追兵，不进则退，小进也是退。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

抓住机遇，应对挑战，开创改革开放和现代化建设的新局面，必须坚持解放思想、团结奋进，必须求真务实、真抓实干，必须改革创新、科学发展。历届市领导班子带领全市人民团结奋进，天津改革开放和现代化建设取得了显著的成就，但与中央和要求相比，与人民群众的期望相比，与先进地区相比，我们的工作还有不小差距，还面临不少困难和问题，特别是在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面还不能适应新形势新任务的要求。我们决不能骄傲自满，决不能停滞不前，更不能夜郎自大。立足发展的新起点，顺应人民的新期待，我们必须居安思危，树立强烈的机遇意识、创新意识和实干意识，自觉破除故步自封、因循守旧，坚持与时俱进、开拓创新；自觉破除小富即安、小进即满，坚持海纳百川、勇攀高峰；自觉破除畏葸不前、无所作为，坚持迎难而上、锐意进取。只有继续解放思想、干事创业、科学发展，才能牢牢把握发展的主动权。

通过开展大讨论活动，要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强紧迫感和自觉性，立足加快经济社会发展，冲破不符合科学发展的思想束缚，突破影响经济社会发展的体制障碍，解决不符合科学发展的突出问题。要在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，在真抓实干、破解难题中解放思想，在解放思想中统一思想，在更高层次上深化改革、扩大开放。通过大讨论，切实提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，切实增强广大党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性，切实推动市民思想道德素质和城市文明程度的提升，做到站在高起点，抢占制高点，达到高水平。

二、开展“解放思想、干事创业、科学发展”

大讨论活动的指导思想和主要内容

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，以解放思想为先导，以学习实践科学发展观为主题，着力解决影响我市改革和发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平，以及经济工作、城市环境、公共秩序、社会风尚等方面存在的突出问题，努力做到在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。要引领全市人民热爱天津、建设天津、发展天津，倡导良好的社会风尚，形成全市上下团结和谐稳定，风正气顺心齐，想干会干干好的环境氛围。

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的主要内容是：

1.进一步解放思想、更新观念，用创新的精神、创新的举措培育新优势，开创新局面。紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，不断研究新情况，解决新问题。善于总结发扬天津的好做法，善于学习借鉴兄弟省区市的先进经验，善于结合天津实际消化吸收再创新，创造性地开展工作。

2.扎实落实市委市政府一系列决策部署，促进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，促进三次产业全面优化升级，各种所有制经济竞相发展，真正做到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列。

3.高度关注民计民生，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让人民群众在改革发展中得到更多实惠，努力在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。

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为认真贯彻落实市教育局关于冬季安全取暖的通知，切实做好20xx年冬季学校安全工作，维护校园平安、和谐、稳定的大好局面，创造良好的校园安全环境和育人环境，特制定20xx年冬季安全责任书。

1.学校为各位住校教师提供炉筒和煤球，要求各位教师及家属严防煤气中毒，平常生活中要正确使用取暖炉，屋内要注意开窗透气。一定要做到卧室、厨灶分开。

2、取暖期间，坚持每天检查和定期维护制度。

3、各位住校教师及家属严禁使用电暖设备取暖，如私自使用，出现严重后果责任自负。

4、如使用电器，要做好防止触电、烫伤及火灾事故的发生，做到电开人在，人走电断。 以上各项制度希望各位教师及家属严格遵守，积极配合学校把今冬的取暖工作搞好!

责任人：

X小学

X年X月

全市经济工作会议发言稿五篇

我们要认真践行以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，全力维护社会稳定。那么，今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

【经济会议发言稿范文】一

20xx年是关键年、特殊年，有机遇也有挑战，要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的，事业是拼出来、干出来的。面对新时代，站在新起点，担负新使命，必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态，始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌，履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。

(一)要多干少说、善做善成，大兴实干之风。指出，“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实”。东峰书记强调，“说一千道一万，落实见效是关键”。杨慧书记反复讲，“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言，干部就是干事的，不然就不能叫干部或不配当干部。作为xx新区的干部特别是领导干部，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻把责任扛在肩上，把工作抓在手上，挑最重的担子，啃最硬的骨头，做到扛得了重活，打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求，大力践行“345”工作法，在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智，在严格“四个干”问效中体现实干实效，在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩，真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。

(二)要坚决整治形式主义、官僚主义，持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会团讨论时，把表态多、调门高、行动少、落实差，形象的比喻为“口红”现象，提出在落实问题上，要事不过三，第一次提示，第二次“回头看”，第三次严肃处理。这方面，必须认真贯彻落实集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，以更加坚决的态度，抓典型、严处理，对不担当担责、不积极干事，上推下搡、推诿扯皮，不作为、耽误事的，坚决高举问责利剑，从严从重处理，决不迁就姑息。从现在开始，集中一个月时间，开展正风肃纪整顿，进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。

(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度，始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代，担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命，既要全面提标，更要全面提速，以时不我待的紧迫感，全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”，强化时间观念，增强效率意识，切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”，从上到下、从左到右，都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的，要坚决亮黄牌，两张黄牌就要取消年终评优。这方面，各相关责任单位，必须高度重视起来，要对照目标承诺和“四个干”手册，汲取过来工作中暴露的不足和问题，认真研究方法措施，科学配备工作力量，进一步提速工程项目前期和开工准备工作，进一步细化实化每个计划节点，坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。

(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向，让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线，坚持一线用人，用好用活后备干部制度，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线，大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别对那些有潜力的优秀年轻干部，要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度，充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”，精准执纪问责，激励干部作为，始终做到为担当者担当、为干事者负责，让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵，切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。

(五)以零容忍的态度惩腐肃贪，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地，也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下，更要保持高度警觉，始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重，加强公共资源交易过程监督，突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督，严格“双评”监督，严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题，保持惩腐肃贪高压态势，做到手莫伸、伸手必被捉，筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，扯袖咬耳常提醒，抓早抓小治未病，用身边事教育身边人，让干部习惯在监督下愉快工作和生活，自觉做到知敬畏、守规矩，远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。

新年伊始，任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局，必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、新城建设、棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作，确保高质量的首月“开门红”，为实现首季“开门红”打下坚实基础。

同志们，20xx年，我们过的很充实，收获也很丰硕。20xx年，还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省市委决策部署，多干少说、善做善成，把握现在，开创未来，用新时代xx新区高质量发展的优异成绩，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，庆祝中华人民共和国成立70周年!

【经济会议发言稿范文】二

同志们：

刚才，全面总结了去年工作，深刻分析了当前形势，周密部署了今年任务，大家要认真学习、深刻领会。下面，就贯彻落实区委总体要求，我讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，全区上下在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，紧紧围绕“三年攻坚”战略部署，坚定发展信念，直面困难挑战，全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生，区局经济工作持续稳定向好，社会事业稳步向前发展。全区GDP同比增长5.1%，工业固定资产投资增长19倍，进出口贸易额增长 17倍，各类债务下降1149万元，林业职工工资连续两年实现两位数增长，七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。

一是生态建设严中提质。深入践行“两山论”，全面落实了森林管护任务，持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动，严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目，森林防扑火能力逐年提升，森防目标全面实现;扎实推进营防一体化，开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作，生态景观廊道持续推进，人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度，全面推进生态文明战略，对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”，生态资源恢复位居地区前列，扎实推进了大气污染防治和水环境治理，奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作，大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审，呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进，林区生态功能质量逐年稳步提升。

二是产业发展转中有进。积极调整产业结构，重筑局场主营业务，林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目，“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位，网络浏览量成功突破亿，并被确定为20xx年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一，也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3A级景区，景区、大乌苏古树群景区对外开放运营，塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾，并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元，林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、有机荟产品专卖体验店全面营业。xx市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作，矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册，塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设，岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。

三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度，后贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元，发放劳务人员工资xx万元，得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场，承揽外埠业务，实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单，不仅缓解了企业压力，而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查，有效盘活闲置资产xx万元，清回欠款 xx万元。xx个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强，安全生产形势实现近年最好。

四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则，坚持一个难题一个难题攻坚，一件实事一件实事办理，高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件，以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入，较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户xx户xx人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个，供热、供水实现一用一备，污水、垃圾处理率先实现达标运行，小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件，并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室，有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地，开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利，主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动，进一步丰富了职工群众的业余文化生活。

二、客观分析当前发展形势

回顾一年来的工作，尽管我们克服了一个又一个困难，攻坚了一道又一道阻障，战胜了一次又一次挑战，经济社会取得了一定程度的发展变化，但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力，特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力，如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目，既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负，加之即将推进的各类改革，区局预计资金缺口将达到2.19亿元，各种债务本金和利息每年达到1.13亿元，上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说，我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看，在充分正视困难和压力的同时，我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件，东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇，区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障，班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力，显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑，广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此，我们必须解放思想观念，增强发展自信，克服前行压力，积聚有利因素，研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。

【经济会议发言稿范文】三

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，也是解放思想，转换新动能，拓宽新路径，实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署，区局20xx年的总体工作思路：以在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引，牢固树立以人民为中心的发展理念，解放思想，稳中求进，聚焦“三年攻坚”目标，保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，努力加快高质量发展的新进程，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%，固定资产投资增长2%，进出口贸易额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作：

(一)加强生态建设，在推进高质量发展上体现新高度。认真践行“两山论”，牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念，全面加强生态建设，让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事，乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇，全面提升森林防扑火能力，确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动，始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势，从严从快查处各类资源林政案件，坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标，以实施好中央投资森林培育项目为重点，突出抓好营林生产，保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设，引导林业职工组成联合体参与规模化种植，抓好模拟购买造林成果试点工作，努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设，切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理，深入推进“一河一策”实施工作，实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度，有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效，抓严抓实生态环境保护。

(二)加快产业发展，在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念，坚持绿色发展，培育生态产业，挖掘发展潜力，加快动能积聚，让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇，密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系，紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件，积极谋划筛选产业发展项目，充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇，突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高标准规划设计，完善基础配套功能，提升各景区景点功能，带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业，形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链，全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营，充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用，以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口，鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中，努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破，推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场，每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度，推行双业主制度，全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。

(三)强化改革管理，在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放，突出抓好企业经营管理，着力做好开源、节流两篇文章，让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”，应分尽分、宜合则合的原则，积极推进国有林区改革，搞好测算，做好预案，掌握工作主动权，确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革，做到改革与发展相得宜彰，两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系，赋予基层更多自主权，科学统筹人、财、物管理，精细盘清盘活各类闲置资产，坚决遏制各类漏斗式支出，把有限的资金用在产业发展和民生改善上，在确保职工工资持续增长，各类政策性待遇不降的前提下，着力创造条件，稳步化解各类债务，积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标，拓展“管护区+”业态，实现多领域、多产业有机融合，通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施，逐步形成规模效应和示范效应，着力促推生态资源收益最大化，真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中，各镇场、管护区要确立目标，有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平，打造诚信政府，依法保护企业合法权益。深化放管服改革，提升行政服务中心一站式功能，一网通办、一窗办理率不低于70%，高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展，开展营商环境评价，着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。

(四)扎实改善民生，在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事，让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制，提高增资幅度，注重向一线职工倾斜，确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系，开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策，吸纳本地大学生回创业就业，订单式培养一批“田秀才”“土专家”，构建人才梯次结构，解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能，构建和谐劳动关系，充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循，着眼实现里子和面子的转换，从小处着眼、从细处入手，积极推进“厕所革命”，实事求是配给公共产品供给，有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动，不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革，严格执行药品零差率销售，扎实推进医联体合作，扩大远程会诊规模，全面提升诊疗水平，切实提升职工就医质量。优化教育教学资源，加强师资队伍建设，稳步提升教育教学质量，推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测，切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”，完善公共视频监控系统。压实信访责任，着力化解积案，依法打击违法信访行为，切实抓好安全生产和应急管理，加大市场监管力度，深入开展扫黑除恶，全力维护社会稳定。

同志们，转型发展的目标让我们充满期待，爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下，进一步解放思想，保持战略定力，荣辱与共，戮力同心，努力加快高质量发展的新进程!

【经济会议发言稿范文】四

过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真贯彻中央、省、市决策部署，深入实施创新引领开放崛起战略，着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”，有效应对各种风险挑战，保持了经济社会持续健康发展，高质量发展的特征日趋明显。

1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平，保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%，规模工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，财政总收入增长x%。经济结构持续优化，三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8，二三产业占比提升x个百分点，第三产业拉动GDP增长x个百分点。投资结构持续优化，x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%，提升x个百分点。财税结构持续优化，税收占比重达到x%，提升x个百分点。

2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好，新增入统规模企业12家，建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目，被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家，高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展，规模以上农产品加工企业达到59家，新型农业经营主体突破x家，电子商务交易总额增长25%，烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动，“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升，宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。

3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险，政府投融资平台全部整合转型，实现实体化市场化运作，政府债务风险稳定处于绿色安全区，财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果，提升脱贫攻坚质量，筹集投放扶贫资金x亿元，创新实施分色管理和“三千”工程，强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理，减少贫困人口x人，贫困发生率降至x%，全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开，易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治，着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改，启动国家和省级森林城市同创，有效倒逼各级干部树立正确政绩观，解决了一批突出环境问题，为高质量发展打扫了战场，被评为“中国天然氧吧”。

4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”，形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局，宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型，一大批产业项目、功能配套项目进驻实施，跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区，获评全市首个中国台湾工业园，创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标，宁远入选20xx年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略，“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施，获评全省农村人居环境整治试点示范县，生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例，经验做法在省市多次推介。

5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署，铺排6类137项改革，供给侧结构性改革深入推进，“互联网+政务服务”走在全市前列，“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进，农村产权制度改革在全省推介，农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区，创新实行供房招商模式，开放平台、开放通道、开放环境全方位提升，引进全国“500”强企业3家，招商签约项目34个，进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。

6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%，城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进，新增学位1.9万个，化解“大班额”543个，超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成，基础设施和公共服务不断完善，就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标，创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“ 智慧宁远”建设齐头并进，社会治安防控体系不断健全，安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善，扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言，保持全省平安县称号，被评为全国法治创建活动先进县，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下，我们奋发进取、埋头苦干，交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易，是以为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果，也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明，宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为，经得起困难和挑战的考验。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到我县面临的困难挑战，主要是：经济下行压力加大，部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足，新兴产业成长尚需时日，新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多，发展信心和动力不足;开放型经济水平不高，创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露，财政收支矛盾突出，政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应，驾驭和运用市场能力不够，等等。对这些改革和发展中的问题，我们要增强忧患意识、坚持问题导向，用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是，宁远从改革开放40年中走过来、走到今天，几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程，宁远人民经历了太多的挑战，进行了太多的拼搏，战胜了太多的困难，今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上，我们更应该把使命和责任扛在肩上，团结奋进、接续奋斗，开创无愧于新时代的优异业绩!

【经济会议发言稿范文】五

20xx年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调，当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样，也处于并将长期处于重要战略机遇期，面临一系列重大机遇。

1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月，视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位，希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月，作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排，政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处，地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带，完全可以发挥区位优势和比较优势，积极承接沿海产业转移，打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”，加快形成对外开放新格局。

2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战，中央对宏观经济政策作出了一系列调整，比如进一步加大创新研发投入，实施更大规模减税降费，增加地方政府专项债券规模，提高直接融资比重，支持民营经济和中小企业发展，产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好，我们完全可以利用这些利好政策，先行先试，率先突破，在高质量发展上干在实处、走在前列。

3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来，我们坚持创新引领、开放崛起，精心打造三区承载平台，大力推进产业项目建设，做大做强县域实体经济，新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远，一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业，产业、人才、技术加速集聚，积蓄了发展势能，拓展了就业空间，孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能，完全可以顺势而为、乘势而上，使创新之力越走越宽、开放之门越开越大，以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。

4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难，但难中有机。防范化解政府债务风险，有利于促进和倒逼深化改革、转变观念，推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步，由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚，促进了农村产业发展和结构调整，改变了农村面貌，带动了农民增收，扩大了农村消费，更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑，调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治，推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，促进生态、环保、旅游等产业加速发展，培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中，广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力，为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。

5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上，明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说，每一条政策都是真金白银，每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求，每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方，对我们应对经济下行挑战，加快补齐产业、民生、金融等短板，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，犹如“量身定做”，无异于“一波及时雨”。

机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识，善于认识机遇、把握机遇、利用机遇，创造和转化机遇，保持战略定力，坚定必胜信心，谋在前、干在前，享普惠、争特惠，用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设：一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远，结合二广、厦蓉两条高速公路，打通交通毛细血管，进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络，构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇，加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接，构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略，抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇，突出制造强县、智能制造主攻方向，聚精会神抓产业建设、项目建设，坚定不移抓三业融合、三区共建，谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目，助推民营企业发展，做大做强实体经济，增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力，在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设，以县城为核心，以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心，以县城至乡镇半小时路程为半径，打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链，构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局，为壮大县域经济实力拓展空间，为促进城乡协调发展架起桥梁，为实现全民共同富裕搭建平台。

__年是园林公司深化改革的重要年度。面对压力、面对新契机，我单位进一步完善了绿化管理制度，以深化改革为动力，在集团公司各有关部门的支持帮助和正确指导下，逐步走上了规范化、制度化、科学化管理的轨道。园林公司以“抓好工程建设的管理，确保绿化养护管理水平，再创一批精品工程”为目标，努力完成好总公司交给我们的各项任务，在__年主要作了以下工作：

一、绿化工程建设工作

__年是园林公司顺利过度的一年，为了顺利完成各个工程绿化任务，我单位在年初召开了绿化工程管理工作会，单位成立了绿化工程质量验收小组和质量控制小组，工作到具体人员，同时为全面提高绿化工程质量，完善内部管理，确保绿化工程任务的完成，强化了对绿化工程的质量控制和验收工作，在单位安排的全部绿化工程中，实行分阶段检查、验收的管理办法。今年的绿化工程存在着时间紧、任务急、图纸变化大等许多客观因素，特别是海琴公园绿化工程，但我单位各施工部门发挥出专业队伍不怕困难、专打硬仗的特点，充分调动了职工的积极性和创造性。克服了诸多难以想象的困难，全面完成了海琴公园的绿化工程，并以精细的施工，良好的景观，体现了专业队伍的技术水平。今年我单位主要承建了__，__，__，__，__，等，全年共完成产值__余万元。

二、绿化养护管理工作

绿化养护工作是一项长期而艰巨的任务，对于公司竣工验收的工程，我们效仿园林处养护管理的工作经验，依据《全国绿化养护管理实施办法》实施承包制度，管理办法实行按绿地的面积和等级核拨经费的管理办法，明确了承包人养护工作的职责、落实了绿化养护专项经费，不定期的安排人员抽查管理，公司也相应改变了过去对基层单位按“定人不定工”分配经费的方法，变为按养护面积和等级分配的方式，使绿化养护不再成为工作的包袱和负担，

三、工作中存在的问题和不足

苗木成活率是园林公司工作的重点，我们公司也一直把工作放在这个问题上，经过多年的努力实践，我们提出了把成活率实行为技术员负责制的工作思路，即提高了利润，又提高了工作具体实施者的责任心。但这还不足，今后我们将继续努力，一步一步的寻找原因来解决这个问题。

回顾过去，展望未来，作为园林工作者，我们感到责任重大，任务艰巨。成绩只代表过去，今后我单位的绿化工作仍然任重而道远，在工程、养护工作方面，我们必须继续努力，树立品牌，认清形式，找出不足，再接再厉，科学规范地制订计划，精益求精地开展工作，加强工作的强度和力度，加快改革现有工作管理的体制，充分运用市场经济手段，大力推广管理人负责制，建立起独立的、专业的、高水平的管理队伍，同时建立奖励机制，定岗，定责。充分地利用现代的新技术提高养护管理科学化的水平。确保我单位绿化管理工作再上新台阶。

“企业考我发展，我靠企业生存”，我坚信，在总公司的全面引导下，我们园林公司将会以饱满的热情投入到工作中，为公司再创佳绩。

园林绿化养护年终总结时间飞逝，不经意间20__年已经过去，这是不平凡的一年，我们杭州经历了20年不遇的超强台风，通过了高温的考验，年底还有大雪的光临。这些等等的一切给我们绿化养护带来了麻烦，但是哲学上的相对论告诉我们，任何事情都具有两面性，我们付出的同时也会有一些收获。有些东西只是在书本上看到，通过这一年的实践，才真正拥有这些知识。

年初刚来公司，跟着老员工学习绿化养护管理，从他们那里了解到我们公司养护管理的绿地范围，各班组的情况。我们还深入班组，进入工地，和班组的工人学习实际操作。时间很短，只有不到三个月时间，这期间让我体会到了理论与实际情况的差距，坚定的认为这段时间的现场操作比学校的理论学习收获大得多，从他们那里学到不少实际操作中的经验。随着气温回升，绿化养护上的问题多了起来，隔离带色块要经常修剪压低，草坪中要清除杂草、施肥、切边。尤其是病虫害方面，几乎一无所知，就得向班组的师傅，还有同事们请教，自己也上网查查这方面的知识。经过这一年下来，对于常见的病虫害已经了解了，知道了常见病虫害发生的大概时间，危害的主要对象以及常用的防治方法。比起这些，一些突发性自然灾害就会棘手很多，抗台防涝的时候，整夜都要在工地安排工人安装支撑，还要沟通绿化办，接收最新的指示，汇报我们的工作进度。抗旱保绿期间，长时间高温，对我们是极大的考验，多人出现中暑的症状。防雪抗冻时，很早就要出门打雪，严寒天气下都会弄得全身出汗。当然，这些并不会白忙，下来之后让我积累了大量养护管理的经验，为来年工作打了个好基础。

在得到收获的同时，我觉得还有很多地方做的不足，以后需要改正。有些问题考虑还不是很周全，安排班组做的工作没有及时完成，事后想想自己确实没有站在他们角度去想下。有的时候对工作现场的监督没有到位，出现妨碍市民的问题，并且没有及时解决。还有和绿化办的沟通还是少了些，以后还要多加强这方面的工作。

有了这一年实践的积累，对于明年的绿化养护管理工作充满期待，从中我也发现了日常养护当中存在的一些问题需要改进。修剪不到位情况时有发生，需要组织一些培训，很多工人，尤其是新来的工人不知道怎么修剪。还有浇水不及时，对于那些补种的苗木浇水很少，所以导致补种苗木死亡率较高。我们养护的地段白天人流较多，有些树木比较高大，每次打药都会比较麻烦，可改在夜晚人少时在进行。对于每季度的“双最”检查，我建议可以在检查开始前大家一同去检查一次，这样可以把一些需要改进的地方都提出来，同时也是个交流的机会。

20__年已成过去，回望这一年，收获与遗憾并存，对于新的一年，应该将做的好的地方继续做到完美，没有做好之处也要大力改正。天道酬勤，相信努力过后都会有回报。在公司领导的正确带领之下，在公司员工的辛勤工作之后，我想我们这一年的工作将会进行的非常顺利，公司也会不断的发展壮大。

谢德新同志在全市林业工作会议上的讲话

一、认清形势，与时俱进，充分认识加快我市林业发展的重大意义林业兼有生态、社会、经济三大效益，肩负着优化环境和促进发展的双重使命。党中央、国务院历来十分重视林业工作，先后作出了一系列决策和部署，对加快我国林业发展，维护生态平衡，促进经济社会可持续发展起到了极大的推动作用。特别是去年6月25日,党中央、国务院专门作出了《关于加快林业发展的决定》，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院对改善生态环境、建设秀美山川的战略眼光和坚定决心，表明了我国林业发展已进入了一个全新的历史阶段。从全省范围来看，池州市的经济总量处于弱势。但池州是安徽省五个重点山区市之一，又是全国唯一的生态经济示范区，丰富的山场资源和良好的生态环境，决定了林业在我市具有特殊重要的地位。池州恢复组建以来，在地委、行署和市委、市政府的领导下，坚持不会治山治水就不会治区的方针，以青山清水为本，打生态牌，走绿色现代化之路，先后组织实施了“五·八”造林绿化、林业“二次创业”、世行项目造林、绿色长廊建设和退耕还林等一大批重点工程，有力地促进了林业发展，实现了森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“三增长”，形成了较为突出的生态资源优势。林业在经济社会发展中的地位日益突出、作用日渐增强。但也必须清醒地看到，我市林业发展与实现打造绿色池州，建设生态强市、全面建设小康社会的目标要求，还有较大的差距，与我们这样一个林业资源大市的地位相比，还很不相称。随着我市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对加快林业发展、改善生态环境的需求越来越迫切，因此我们必须高度重视林业建设与发展。第一、加快林业发展，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出，生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求；人与自然和谐共进，是先进文化的重要内容；培育森林植被，改善生态环境，维护国家生态安全，是最广大人民群众的根本利益之所在。因此，加快林业发展，就是改善人居环境，提高人民生活质量，实现和维护人民群众的最根本利益，也是我们党和政府执政为民的重要体现。第二,加快林业发展，是实现经济社会可持续发展的基础。林业是基础产业，林业的发达与否是国家兴衰的重要标志。纵观世界上一些发达国家，森林资源都十分丰富。而我国不少地方生产生活环境恶化，根本原因在于森林资源遭到破坏。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为建设小康社会的重要内容。十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这些都要求我们必须全面加快林业的发展和建设步伐，进一步改善生态环境，夯实发展基础。第三，加快林业发展，是打造绿色池州，建设生态强市的迫切需要。打造绿色池州，建设生态强市，是市委、市政府响应省委、省政府关于建设“生态安徽”而提出的重要举措。要实现这一目标，不仅对林业的发展提出了新的更高要求，而且赋予了林业工作十分艰巨而繁重的任务。同时，生态文明也是全面建设小康社会的一个重要内涵，从池州的实际情况看，要建设生态强市，需要林业的快速发展，没有发达的林业，“生态最佳”就成了无源之水、无本之木。因此，加快林业发展是打造绿色池州，建设生态强市，实现富民强市的必然要求。第四，加快林业发展，是解决“三农”问题的现实途径。农业、农村和农民问题事关我国经济和社会发展的全局，解决好“三农”问题重点在农村，关键在山区。我市80%以上人口在农村，而且近一半生活在山区，当前，我市农民收入增长不快，这既有文化教育落后、信息不灵、基础设施薄弱等原因，但主要是山区经济结构调整滞后，资源综合开发利用不够。我市森林覆盖率起点较高，山场面积广阔，资源丰富，发展木竹、茶叶、桑果、药材、苗木、花卉、盆景和生态旅游的优势明显、空间很大，只要善于引导，搞好以林为主的综合开发，不仅可以缓解农村剩余劳力的就业压力，让群众在发展林业中得到实惠，而且对统筹城乡发展，实现共同富裕具有极其重要的现实意义。最近几年石台县的发展就是一个很典型的例子，他们从种植经济林入手，发展中药材种植业，带动了中药材加工业的发展；栽种山野菜，带动了绿色食品加工业的发展；开展茶叶的优植优化，带动了茶叶农产品加工业的发展，走出了一条山区经济发展之路。所以说，林业建设不仅有景观效应，我们更要注重它的经济价值。要把植树造林与经济林开发结合起来，与多种经营结合起来，与农副产品精加工结合起来，走山区综合开发之路，这是开启池州市林业大发展之门的一把“金钥匙”。因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识林业在全面建设小康社会中的地位和作用，以强烈的事业心和责任感，把思想统一到认真贯彻落实好党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神上来，进一步加快我市林业建设步伐，为实现富民强市，全面建设小康社会作出新的更大的贡献。二、解放思想，深化改革，积极拓宽林业发展思路当前林业正处在一个十分重要的转折期，经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。目前我市林业还没有适应这一转变。面对新形势、新要求，我们必须进一步解放思想，更新观念，解放和发展林业生产力，加速实现由传统林业向现代林业转变。要以建设全国绿化模范城市和国家山水园林城市为目标，以森林生态网络体系建设为抓手，以资源保护利用和林业重点工程建设为突破口，到2010年，全市有林地面积达到650万亩，森林蓄积量达到1800万立方米，森林覆盖率达62%；到2020年，森林蓄积量达到2200万立方米，森林覆盖率稳定在65%左右；建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，使全市林业建设达到国内领先水平。首先要坚持以人为本，天人合一的生态观。党的十六大正式提出建设政治文明、精神文明、物质文明和生态文明。温家宝总理在全国林业工作会议上进一步指出，加强生态建设、实现经济社会可持续发展，是关系中华民族生存与发展的根本大计。生态已成为人类社会生活的重要组成部分，同时随着人类科学技术和社会经济的全面发展，人们在充分享受丰裕的物质生活和高尚的精神文化生活之后，越来越重视回归自然，与大自然和谐共处。譬如当今时尚全球的大自然探险，森林浴、森林氧吧、森林疗养、森林旅游，还有人们崇尚的无公害、绿色和有机食品等。这些绝大部分是来自森林，特别是未被人为破坏的原始或天然森林中。池州具有良好的生态环境和丰富的森林资源，为全市经济社会的可持续发展奠定了较好的基础。因此，我们必须牢固树立以人为本，天人合一的生态观，立足资源优势，保护生态，建设生态，将池州变成一个能满足人们回归自然、亲近自然愿望的绿色天堂。只有这样，才能真正实现打造绿色池州，建设生态强市，实现全社会的可持续发展。第二要坚持科学的发展观。实现人与自然的和谐发展，林业具有无比重大且不可替代的作用和地位。结合池州实际，按照十六届三中全会《决定》提出的“五个统筹”要求，加快林业发展必须正确处理好三个关系。一是处理好保护与利用的关系。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用。当前我市生态状况尚未得到根本改变，一方面保护好现有森林资源显得尤为重要，另一方面大部分山区农村经济落后，乡镇财政困难，不少农民刚刚解决温饱问题，少数农民仍然处在贫困线上，发展林区经济，也是迫在眉睫。因此，我们必须坚持保护与开发利用并重的原则，在保护的基础上，合理开发利用森林资源，提高资源利用率，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。对生态脆弱地、江河湖库源头及国省道沿线要大力实施封山育林。同时，要积极发展林下经济和林区经济，引导、组织群众利用优越的生态环境把采集、培育、加工有机结合起来，发展无公害、绿色、有机食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值。要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、生态旅游，千方百计做好森林旅游业的大文章。二是正确处理好近期利益和长远利益的关系。当前生态建设是林业发展的主旋律，生态建设的重点地区，大多是经济发展比较落后的地区。因此，在加快林业发展过程中，各地既要着眼长远和可持续发展，又要考虑增加农民群众的即期收入。要把发展林业与增加农民收入，与治山、治水、治穷有机地结合起来，切实解决好农民群众的生产生活困难，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。三是处理好局部利益与全局利益的关系。林业的发展直接关系到生态环境的改善，影响到全市经济社会的可持续发展。当前我市正处在工业化初级阶段，环境承载较好，但是随着经济快速增长，对资源和环境的压力将会与日俱增，因此，各地必须正确处理好局部利益与全局利益的关系，坚持以大局为重，不能以牺牲生态环境为代价来换取局部利益。第三要坚持改革创新，不断增强林业发展的活力。由于林业工作长期受计划经济的影响，习惯于传统做法，在一定程度上已阻碍了林业的发展。因此要促进林业发展，必须把思想认识从不合时宜的观念中解放出来，从计划经济条件下形成的旧的工作方式中摆脱出来，破除制约林业发展的陈规陋习，创新林业发展思路。一是在产权制度改革上求突破。林权是林业的核心，林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上，对林权所有者依法确权发证，明晰产权，实现务林有其山，山林有其主，林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策，维护林农和其它林业经营者的合法权益，调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则，做好林权流转工作，使其在获取应得经济利益的同时，加快林业发展，达到双赢的目的。二是在机制创新上求突破。要放手发展非公有制林业，充分运用市场经济的办法，通过一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓励各种所有制参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全社会办林业的热潮。三是在依法治林上求突破。林业生产周期长，破坏容易恢复难，因此必须毫不放松地加强森林资源保护管理，坚持把林业建设纳入法治轨道，强化林业执法工作，加强林业执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。要充分发挥各级森林公安机关的职能作用，有针对性地开展各种专项整治，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。四是在科技兴林上求突破。科技是提高林业建设水平的关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，加大林业科技推广力度，通过建立一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用，鼓励和支持林业科技人员特别是基层林业站的技术人员通过承包、租赁等多种形式创办科技示范基地，开展技术承包、咨询服务，同时要加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。五是在优化环境上求突破。近年来，我市林业招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，客观上由于林业建设周期长、见效慢，外商投资意愿不强；主观上与我们服务工作不到位、存在着本位主义、小农意识等有关，有的宁愿抛荒，也不愿拿出来招商引资，有的即使拿出来，也不愿让利于客商，有的甚至设置种种障碍。这些问题如果不解决好，林业招商引资就无从谈起。因此，各地要按照中央9号文件及全省林业工作会议精神，认真贯彻市委、市政府《关于深化改革、进一步加快全社会办林业的实施意见》，进一步落实政策，优化环境，明确非公有制林业经营主体在税收、融资、规费收取和政府财政性支持等方面与其他经营者享受同等待遇。各级林业主管部门要进行跟踪服务，真正为非公有制林业发展创造宽松的外部环境。这里特别强调一下林纸一体化项目建设问题。作为池州经济发展的重点项目之一，十多年来，历届党委、政府高度重视，积极推进，已取得可喜的进展。为使该项目在池州尽快落户，各地各部门必须按照市委、市政府统一要求，积极配合，主动服务，确保工程建设顺利向前推进。三、求真务实，改进作风，全面推进我市林业跨越式发展。加强领导，确保精力投入到位。各级党委、政府要牢固树立抓林业就是抓全局、抓根本，抓不好林业就愧对党和人民，就愧对子孙后代的思想，切实担负起历史赋予的神圣使命，真正把林业发展摆上党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，按照决定要求，切实履行责任。各级政府的主要领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，分管领导要承担起主要责任人的责任，切实加强对林业工作的领导。要继续贯彻执行“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制。转变作风，确保工作落实到位。各级领导要适应建设现代林业的要求，进一步转变工作作风，真抓实干，要拿出具体、过硬的措施，以只争朝夕的劲头尽心竭力做好林业工作。要深入基层、深入一线，加强调查研究和督促检查，帮助解决林业工作中的重大问题。要创新工作方法，善于通过政策宣传、市场引导、典型示范等方式指导和推动工作。要尊重自然规律，注重群众首创精神，善于在实践中寻求解决问题的办法。齐抓共管，确保服务支持到位。林业既是一项基础产业，又是一项重要的公益事业，必须坚持全党动员、全民动手，全社会大办林业。各级各部门都要有全局观念，增强大局意识，以加快林业发展为己任，自觉服从和服务于林业发展大局，各负其责，各司其职，主动配合，协力支持，积极工作。同时，要切实加强林业的宣传教育工作，提高全社会的生态安全意识，着力营造加快林业发展的良好氛围。强化督查，确保考核奖惩到位。各级各部门要把林业发展纳入各级政府和领导干部任期目标管理，层层签订目标管理责任状，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，严格奖惩，并由同级人民代表大会监督执行。要强化目标任务落实情况的跟踪督查，及时搞好检查验收和考核评比工作，该表扬的要大力表扬，该批评的要严肃批评。各级组织、纪检和监察部门，要把责任制的落实情况作为干部政绩考核和选拔任用的重要依据。

甲方： 乙方：

为强化责任，巩固效果，保障经济效益，经研究决定指令绿化整体养护由刘中庄、周金成承包，具体条款如下：

一、承包时间：20xx年 月 日至20xx年 月 日，暂定时间为一年，如承包到位，可以续包，到时另议。

二、承包额：全年为四十八万元。

三、付款方式：甲方按月支付乙方劳务费70%，如资金不按时到位，影响养护，其责任由甲方负责。

四、承包内容：

1、 乙方全面负责甲方绿化段的树木、花草的整体浇水、治虫、整枝修剪、治病、追肥、除草、防冻等具体养护管理。

2、 乙方负责甲方在适期死苗的调换、草坪的补种。

3、 乙方协助甲方在未植树木段的树木补植整地等工作，但机

五、双方责任：

甲方：

1、甲方全面指导乙方整体养护工作，定期检查、督促。不到位的限期整改。如某时双方意见不统一，可经商量确定最佳方案。

2、甲方提供乙方住宿、食堂场所、餐具。确保工人吃住到位，项目部如迁移其费用甲方承担。

3、提供乙方生产工具，三轮摩托、水袋、铁丝、手钳、铁锨等药械、修剪草、树木的工具，办理交接手续、如有损失由乙方赔偿。

4、提供乙方农药、化肥、种子、草绳、塑料布等，确保乙方养护到位。

乙方：

1、 乙方服从甲方统一领导，正确指导。接受甲方的检查、督促。

2、 乙方自行组织生产人员，自立伙食单位，自定工资报酬。日常生产养护中，确保生产一线人员，无特殊情况，甲方不得动用人员从事公园无偿劳动，乙方实行自负盈亏。

3、 乙方确保绿化地段养护正常有序，基本做到无杂草、无

4、 乙方对甲方现有工地材料、机械等一切代为管理(甲乙双方凭移交单)

5、 加强责任对树木管理，把“成活”放在首位，重中之重，力求科学管理，对甲方移交成活的树木确保90%成活，低于90%赔偿甲方5万元，成活率超过90%，甲方奖励乙方2万元，养护结束时一并结清。如遇人力不可抗拒的因素：特大风灾、冻灾等目前反季节栽植的树木另行处理。

六、违约责任：

甲乙双方任何一方如有违约承担另一方五万元违约金。在养护过程中，甲方如发现乙方工作不到位时，有权收回养护权。

本合同一式两份，双方各执一份。一经签字，此合同即生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

园林绿化工程管理制度

一、苗圃管理

1、园地植被的合理规划，根据各苗圃的土质，水源条件，市场行情，以及对未来市场需求的预测，合理安排苗木品种的种植。

2、植入的苗木，不管是购入的，还是圃内移植的，在种植季节内，带土球树苗成活率务必到达95%以上，裸根树苗成活率务必到达85%以上。

3、圃内的树苗(新栽植的除外)务必到达苗全、苗旺、苗壮，期间无杂草，定期修剪和喷洒农药，不出现疫情及病虫害现象。

4、各苗圃所有苗木要登记造册入账，购进和售出要及时进行账务处理，对自然生长增值部分，由公司相关人员每年底评估一次，并计入帐内。

5、苗木购入，大宗购入树苗务必争取采取招投标，对少量苗木的购入，要货比三家，以质论价，择优购买，新进的苗木，须有两人以上验收，并签字入库。

6、外销苗木客商订购苗木时，要先签订购货合同，明确苗木的数量，规格，标准，单价，等事宜，并收取定金，定金数额：交易额一万元以内的，按照交易额的50%收取;交易额在一万元以上的，按照交易额的30%收取;待苗木装车后交清全部货款，如有欠款，务必有公司内部人员担保，担保人负责催要其所担保

的货款，半年内仍拖欠的，有担保人垫付。对外销售苗木，有二人以上办理出库，核实无误后发货，并在发货单上签字。

7、易耗品(农药，话费等)的购入使用。化肥和农药由园林绿化公司每年集团申请一次，购入后入账，使用时经苗圃的主要负责人批准，开具出库单，并由出库人和经办人签字。

二、拖拉机的使用管理规定

1、司机务必热爱本职位工作，听从指挥，服从调度，遵守交通法律法规和本岗位的各项管理制度。

2、司机出车要带齐证件，做到安全驾驶，严禁公车私用和酒后驾驶，未经允许，不准将车辆交与他人驾驶，否则出现违章违纪交通事故车辆损坏等问题，由当事人承担全部职责。

3、司机出车前和收车后，要对车辆进行检查保养，持续车辆的技术状态良好，确保能够随时理解任务。

4、车辆的维修务必按照申请、签定、预算、审批、维修的程序进行，出车途中出现故障，需要找厂家维修的，须向主管领导电话汇报，待批准方可维修。

三、园林绿化工程管理规定

园林绿化工程公司承接绿化工程(社会绿化工程和房产公司建成小区绿化工程)按下列规定进行管理。

1、按照规范和要求做好开工前的图纸会审及技术交底工作，根据工期编制施工计划，制定施工方案，确保安全有序施工。

2、根据栽植的先后顺序，适时调度绿化苗木的进场时间，做到随到随栽，确保苗木不脱水，但是夜。

3、新建绿化工程，在种植季节内种植苗木，带土球树苗成活率不低于95%，裸根树苗成活率8不低于5%，名贵品种树木成活率不低于90%，满圃草坪一个月，块植、籽播草坪三个月应到达95%，无0.1平方米以上块状空缺。反季节栽植苗木，成活率比常规栽植苗木成活率标准下降10个百分点。

4、对在建工程苗木，草坪，花卉要及时修剪，支撑，扶正，浇水，灭荒，以及病虫害防治，等养护工作。

5、施工现场要整洁美观，无杂草，无垃圾杂物，园路广场、园林小品美观完好。

6、工程施工完成后，要组织内部验收，待施工管理期满(对外承包工程12个月，集团内部房产小区工程3个月)，在内部竣工验收合格的基础上，与相关单位进行工程竣工验收。

今年是“城市三年大变样”的关键年、决胜年，为切实提高城市建设整体效果，有力推进三年大变样进程，我县以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标，突出让山、水、森林、草原、庄稼进城的城市绿化新理念，坚持高站位规划、高标准建设、高效率运作，用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程，创下了城乡绿化新佳绩，彰显了城市建设新水平。

一、城乡并进，全力推进十大工程，实现城乡绿化全覆盖

全县在今年春季实施的各项造林绿化工程，完成总投资4044.83万元，绿化面积25362亩，共计植树1303多万株。

城区道路绿化工程：按照“林荫型、景观型、休闲型”城市绿化理念，高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街等12条城区道路绿化工程。绿化植树共投资1650万元，植树67.6万株，植草坪11300平方米，绿化总长度31815米，绿化面积529.5亩。其中：迎宾大道植树38058株，植草平11300平方米;南山路植树94988株;桦皮岭大街植树132537株;察哈尔大街植树86068株;中都大街植树48707株;兴华东路植树81658株;兴和路植树39317株;永春南街植树1312株;建安路植树476株;师范路160株;__区纬路植树84541株;__区经路植树67957株。栽植树种有紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线菊19个。

通道绿化工程：通道绿化工程4条，总长42.2公里，其中，张石高速公路张北南口—坝头段11.3公里，张化线(张北—馒头营段)9.8公里，杨哈公路(__县城—海流图风电场段)15.2公里，西环路周围5.9公里。分别由张北镇、油篓沟、馒头营、海流图4个乡镇负责实施。4条通道绿化共投资1609万元，植树134999株，绿化面积1812.9亩。张北镇负责的张化线、杨哈线、西环路10个标段绿化工程共栽植71390株，投资880万元。油篓沟乡负责的张石线4个标段绿化工程共植树43281株(丛)，投资413万元。馒头营乡负责的张化线1个标段、杨哈线2个标段绿化工程共植树14981株，投资228万元。海流图乡负责的杨哈线1个标段绿化工程植树5347株，投资88万元。

西郊森林公园建设工程：今年启动的占地面积4100亩的西郊森林公园一期工程建设，计划投资20__万元，由经招标后的北京亚美园林绿化有限责任公司负责规划与建设，全部工程于7月中旬完工。西郊森林公园一期工程，以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念为指导，以县中心林场现有森林为基础，围绕西环路建设和玻璃彩河治理，建造“城林相融、水路环绕、景观别致”的城郊森林公园。在西郊森林公园稳步推进中，西郊森林公园项目领导小组积极协调服务，为施工解决了生活用电问题，配套机井8眼，协调交通局确定了公园坐标点，协调水务局为公园桥梁建设出具了地勘报告，协调电力局为施工方架设了高低压线路。目前，施工单位已栽植景观树种火炬225株、云杉658株;公园路已完成4米宽环林路一条1580米，3米宽压膜路四条1770米，林路、健身广场2400平方米已开槽;已运入道路垫层沙石3980立方米;微地形造型初期工程三处的土方正在整理中;铺设水渠管道5977米;园内桥梁、门楼、构筑物等项目正在规划设计中。

县城机关、学校、小区、企业绿化工程：坚持“见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则，按照”绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求，城区内所有机关、企业、学校、小区、节点等全部实施绿化，新增绿化面积219.3亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、__马利等16个企业、一中等18所学校，共计投资165.83万元，新种植草坪6499平方米、花卉6449平方米，植树44438株，树种22个。

县城节点绿化工程：按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求，春季在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧等8个节点共植树1114株;旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树38779株。

工程造林：春季完成人工造林1.2万亩，占任务的60%，用苗335万株，其中云杉、樟子松容器苗12万株;完成预整地8000亩。封山育林辅助造林0.36万亩，占任务的60%，用苗76万株，其中云杉、樟子松容器苗10万株;完成预整地2400亩。

“增绿添彩”生态涵养区建设工程：围绕市“增绿添彩”大三期工程建设，完成今年清水河上游段涵养林治理工程总面积7200亩，其中新造林3200亩、封育4000亩，均占任务的100%，共植树56.4万株，其中张石高速公路段两侧植树8.5万株，下泗村植树47.9万株，其中云杉、樟子松容器苗8万株。退耕还林工程：巩固完善建设成果，重点抓了对历年工程的补植补造和抚育管护工作，在春季大河、大囫囵、大西湾、二台、张北镇、海流图、小二台、战海、三号、馒头营、油篓沟、公会、单晶河、白庙滩、郝家营、二泉井、两面井17个乡镇完成历年工程补植面积98276亩，用苗720万株。

村庄、道路绿化工程：结合新民居建设和文明生态村建设，开展义务植树活动，广泛发动群众，栽植环村林、街道树、庭院果，实施“村村通”道路绿化，全县18个乡镇，投资96万元，完成村庄绿化36个，植树161199株;投资324万元，完成乡村道路绿化27条，总长95.9公里，植树109942株。

苗圃建设工程：坚持“国营苗圃育苗为龙头，集体苗圃为骨干，个体育苗为补充”三级育苗体系建设，中心苗圃等5个国营集体苗圃完成育苗面积577亩，其中新育157亩、留床420亩;培育容器苗672万株，其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成新育苗面积1966亩。

二、建管齐抓，积极创新六大机制，确保绿化建设出实效

为确保今年城市和通道绿化重点工程建设质量和效果，在具体实施中，全面推行“六项机制”，全力提升绿化成效。

一是推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部，全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。各乡镇、各部门、各单位也建立了相应的组织机构，把造林绿化工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，做到亲自安排部署，集中精力和时间抓检查、抓落实、抓进度，确保按时按期、保质保量完成绿化建设任务。

二是推行承包责任制。将重点绿化工程任务进一步细化落实到专业造林绿化施工单位、有关部门和乡镇，做到了工程建设主体责任、包联责任“双明确”，工程质量和进度“两落实”。同时，对城区道路和主要通道绿化28个绿化标段的树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、达到效果等各个环节、各个方面全方位，制定了详尽的质量标准、技术标准、施工标准、养护标准和验收标准，做到了周密、具体、细致、可操作性强，便于施工和监管。

三是推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作，招投标承包，对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收，分年度付款，按照植树和草坪绿化合格标准，经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金，三年付清;前两年付款在达到合同要求合格率的基础上，合格率每提高一个百分点，付款就提高一个百分点，极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。

四是推行全程监管制。聘请北京德轩园林绿化咨询有限公司和__方舟工程项目管理有限公司的监理员4名，对城区的12条道路绿化进行全程施工技术监督。同时，抽调县林业系统和乡镇林业技术人员50名组成工程质量检查监督小组，对各项重点工程及各单位、各小区的建设标准、施工质量和工期进度等各方面进行全程监督管理和督促检查，确保各项工程保质保量按期完成。

五是推行考核评比制。开展绿化优质工程评比竞赛活动，工程结束后，由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核，对优质工程进行表彰奖励，对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议。

六是推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制，城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护，采取设置围栏、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施，确保绿化达到规划设计标准和要求;三年后由林业局及相关责任乡镇负责。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责，确保树木栽种一棵成活一棵。

三、上下同心，突出体现九大特色，彰显绿化工作新水平

在扎实推进各项造林绿化工程中，认真落实“不但要加快速度，更要提高质量”的方针，倾全社会之力，凸显“九大特色”，在我县造林史上是前所未有的。

一是领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进，最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议，亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中，李书记、戎县长在百忙工作中抽时间，经常深入工程一线进行视察和指导，帮助协调解决工程进展中存在的困难和问题。

二是投资规模之大前所未有。今年在县财政财力紧张的情况下，拿出5000万元用于城区道路和通道绿化工程建设，是我县建国以来，林业建设史上投入资金最多、投入力度最大的一年。三是站位规划之高前所未有。在规划设计中，瞄准一流水平，立足坝上特点，彰显张北特色，整体绿化追求大气，城区绿化追求精细，做到乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合，达到生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。

四是建设标准之高前所未有。将城区道路和通道绿化的28个标段，全部面向社会公开招标，北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司。为保证工程质量，延长合同期限，由承建单位负责养护管理三年。同时，对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准，确保工程高标准建设。

五是绿化速度之快前所未有。县绿化总指挥部科学调度，卡死工期，参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神，坚守工地，深入一线，督促承建单位动用吊车等大型施工机械，昼夜施工，满负荷运转。并抽调50名技术骨干成立工程质量检查验收小组，实行“网络化”监督，跟班作业，现场指导，全程监督，确保质量和进度双落实，用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程。

六是树种规格之大前所未有。今年城区道路和通道绿化工程栽植的柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上，突出了栽大树的特点。特别是迎宾大道、兴华东路绿化工程全部采用高达5米的樟子松，更加显现了景观风采。

七是品种之多前所未有。在城区道路绿化栽植的19个树种中，新引进城区绿化美化树种有五角枫、紫叶李、榆叶梅、白桦、火炬、金叶榆、绣线菊、水蜡、爬地柏等9个，突出了多树种的特点，提升了绿化品位。

八是全民参与之多前所未有。今年全县在春季造林绿化工程中，是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中，累计动用机械作业1500多台次，投入人工7万多个，日均上工人数达20__多人次，高峰期参加绿化人数达到2600多人次。

九是绿化效果之好前所未有。城区道路和通道绿化工程，经过严格按照规划设计标准施工，进行换肥土、带原土栽植，认真及时浇水养护，目前所有树木发芽率达到了98%以上。在植物栽植上，突出多树种、多植物、多层次、多色彩原则，做到常绿树与落叶树相结合，针叶树与阔叶树相结合，乔灌木与花草相结合，选用大规格苗木，形成了一条条绿不断线、立竿见影、景观靓丽、四季延续的绿色通道效果。

市委书记全市非公有制经济工作会议上讲话

同志们： 刚才，总结了去年全市的非公有制经济工作，分析了当前形势，安排了今年的任务，讲得很好，我都同意，希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们，表示亲切的慰问！下面，我再讲几点意见。 一、讲一讲机遇和挑战 近年来，市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展，采取了许多行之有效的措施，取得了显著成效。2003年底，全市个体工商户达到51879个，非公有制企业达到7268家，从业人员达到43.4万人；非公有制经济占全市GDP的比重达到41.2%，实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4%。2003年，全市非公有制经济增长速度达到15.8%，明显快于公有制经济7.2%的增长速度，成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业，形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业，涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说，我市非公有制经济发展的势头非常好，我们要千方百计保持和发展这个好势头。 保持和发展我市非公有制经济增长的好势头，必须正确地把握机遇，勇敢地应对挑战。当前，我市加快非公有制经济发展，正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看，党的十六大明确指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，十六届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”，确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍，标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看，目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期，经济增长的内生力量逐步加强，非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出，国际国内产业转移加快，为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看，非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富，有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力，我市基础设施状况显著改善，特别是八大工业区的规划建设，为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底，全市金融机构居民存款余额达到 222 亿元，运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈，投资兴业的热情空前高涨。 机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲，抓机遇，就必须应对挑战。当前，我市非公有制经济发展面临的挑战，一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展，我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少，在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力，严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化，大量的资金流向市外，这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份，全市金融机构各项存款余额达到 270 亿元，同比增长12.9 %；贷款余额 137 亿元，同比下降了3.3 %，存贷差达133 亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏，直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式，没有引入现代化、科学化管理。可以说，竞争的加剧凸显了问题和差距，问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此，我们一定要头脑清醒。 机遇展示希望，挑战激发斗志。只要全市上下思想统一，不甘落后，拼搏进取，就一定能够抓住机遇、应对挑战，把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。 二、讲一讲抓法和重点 现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下，对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候，发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况，各级党委、政府推进非公有制经济发展，要重点抓好四个方面的工作。 第一，抓激活底层。从某种意义上说，非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合，突破思想、体制上的障碍，充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲，逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”，引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传浙江人“睡着地板，想当老板”的创业精神，宣传群众身边的创业典型和致富经验，引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍，全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域，都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用，鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展，进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导，推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况，提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务，正确引导民间资金投向，使投资者真正有钱可赚、有利可图，使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络，免费为农民工和下岗职工进行技能培训，为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择，一切为创业者着想，诚心为创业者服务，鼓励试、大胆闯，不争论、不干预，多做少说，先做后说，只做不说，放手让广大群众成为市场主体，充分释放群众创业的活力和潜力。 第二，抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志，也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济，必须着力培植非公有制骨干企业，这是先进地区的成功经验，也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业，一是要择优扶持。各县（区）都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目，在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度，促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式，增资扩股，加速扩张，尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大，特别是打造名牌产品，提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间，使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户，超5000万元的达到50户以上，培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度，通过提供产前、产中和产后服务，吸引非公有制企业进区发展，形成产业集群；在集群发展中，培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展，努力创造一批区域品牌，培育特色经济，发展一批产业名县名镇，打造一批有影响力的拳头产品，壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业，为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥，引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股，促使非公有制企业采用新技术，开发新项目，研制新产品，抢占发展制高点，做强做大。 第三，抓招商引资。发展非公有制经济，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制，让各县（区）、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务，完善奖惩措施，对招商引资成绩突出的县（区）、单位和有功人员实行奖励；对未完成招商引资任务的县（区）、单位和个人，原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验，把各种非专门活动与招商引资结合起来，组织专门队伍与动员社会力量结合起来，自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来，重点项目建设与招商结合起来，传统方式与现代信息网络技术结合起来，不断创新招商方式，拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑，项目兴商”，把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势，搞好包装策划，加大项目宣传、推介力度，增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商，把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托，引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业，不断扩大我市非公有制经济发展规模。 第四，抓能人带动。非公有制经济发展，离不开大量的能人。所谓能人，既包括优秀的民营企业家，也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明，凡是非公有制经济发展好的地方，往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样，与我市相邻的长垣县是这样，我市的台前县也是这样。因此，我市加快发展非公有制经济，也必须重视能人，培养能人，发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题，树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型，切实让他们“经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲，要加强组织培训，帮助他们开阔视野，提高知识层次和管理水平，实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变，把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲，要帮助他们自觉克服“小富即安，小富即满”的思想，引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富，在创业的过程中体会“赚钱”的快乐，改造陈旧的思想观念，萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐，让能人走向自主创业的前台，成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造，发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业，大力发展劳务经济，带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业；支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人，搞好农产品流通业。总之，要让各类能人，充分发挥他们的聪明才智，在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。 三、讲一讲优化环境 环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优，就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际，自觉为非公有制经济发展创造优良环境。 要强化服务引导，优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求，多服务，少干预，多帮忙，少添乱，为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台，从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设，进一步推行政务公开，简化审批程序，提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量，发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风，加强沟通和配合，建立长效机制，帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。 要鼓励公平竞争，优化市场环境。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为，大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争，打破垄断，反对地方保护主义。加强诚信建设，在全市各行各业普遍开展诚信教育，增强全民信用道德和信用意识，坚决制裁不守信用的行为，以诚信聚集人气，以诚信促进非公有制经济发展。 要推进依法治市，优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容，加强执法监督，依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案，独立办案，维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动，尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件，要从严、从快、从重处置，维护良好的治安秩序，让非公有制经济人士放心投资，安心发展，舒心生活。 要树立科学的人才观，优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争，发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念，千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要，逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。 四、讲一讲加强领导 加强领导是做好每项工作的关键，发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用，努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来，推动我市非公有制经济更快更好地发展。 （一）加强领导，落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓，列入重要议程，定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人，要对非公有制经济发展负总责，做到主要工作亲自部署，关键问题亲自研究，重大措施亲自过问落实，真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解，逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定，对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结，并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设，完善工作制度，建立健全评价体系，把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。 （二）建好队伍，提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职，进一步优化领导班子结构，提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例，充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定，没有特殊情况，届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的，要予以表彰和重用；对于支持非公有制经济发展不力的，要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中，要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系，配齐人员，强化职能，明确手段，促进我市非公有制经济的发展。 （三）转变作风，务求实效。各级领导干部都要经常深入企业，深入基层，研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，在办实事上花大力气，在求实效上下真功夫，以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义，不摆花架子，不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律，立足实际，合理规划，分类指导。无论是制定目标、措施，还是确立主导产业，组织开展招商引资活动等，都要科学合理、切实可行。 同志们，加快非公有制经济发展，直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大，关系到全面建设小康社会目标的顺利实现，符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，提高认识，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

同志们：

这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置xx年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：

(一)农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。

(二)粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。

(三)主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

(四)畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%;家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。

(五)农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

(六)农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。

(七)动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。

(八)农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人)，新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

(九)农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只)，销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。

纵观农业农村发展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。

三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作

今年是实施“”规划的最后一年，是承上启下、谋划“”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。

(一)总体要求和具体目标

xx年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。

具体目标是：实现农林牧渔业总产值2.42亿元，同比增长7.5%;实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%;实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。

(二)工作重点

要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：

1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩;新建茶叶基地1000亩，改造200亩;新建核桃基地1万亩;新建板栗基地3万亩;新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。

5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现xx年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。

6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管，强化执法人员培训，规范执法行为，提高执法队伍素质，提升农业综合执法能力，树立执法为民的良好形象;二是组织执法专项行动。以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为;三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。

7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”(猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。

8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作;稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营;宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担;继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。

(二)进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利;创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理;马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习;合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化;秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。

(三)严格执行各项制度，强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书，这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人，落实到月度工作计划。平时抓督办，半年抓补缺，年底抓考核，结硬帐，搞兑现。在平时工作中，严格遵守《农业局工作规则》，严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管权。层层负责，人人负责，一级对一级负责。加强机关效能建设，规范机关管理，提高抓落实能力是我们的手段，促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是我们的目标，农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。

同志们，从抓落实中看干部的政治素质，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作风。决心是压出来的，思路是逼出来的，项目是跑出来的，资金是挤出来的，成绩是干出来的。今年的目标任务已定，只要我们以只争朝夕的精神，更加务实的作风，克难奋进，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，促进农村经济又好又快发展，为建区40周年献上一份厚礼!

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商决定对 进行绿化，签订合同如下：

一、甲方的责任与义务

1、负责乙方施工用水、电问题。

2、协助乙方正常施工，如影响乙方施工进度，应完全负责。制止人为对栽植好苗木的损坏及内部的施工损失。

3、绿化种植完毕，甲方支付总工程款的90%，余款6个月验收成活率达到95%后全部付清。(合同期内死亡的苗木由乙方负责补栽，确保成活，小苗95%、大苗100%)。

二、乙方的责任和义务

1、严格按照甲方提供的效果图进行施工，栽植问题出现差错由乙方承担。(高度、杆径按标准为主，冠径按丰满为主)。

2、乙方在施工过程中向甲方提供苗木责任养护管理服务。(指导栽植、浇水、修剪、防治病虫害)。

3、超出设计标准，需甲方同意签字后方可变更，变更后按实际规格计价结算。特殊情况按甲方要求变更价格另算。

4、施工过程中，乙方无条件接收甲方的质量监督。

三、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

四、未尽事宜，甲乙双方另行协商。

五、整体工程施工时间为 天。(不可抗拒因素除外)。

六、本合同自双方签字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

承包单位（甲方）：劳务单位（乙方）：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工合同》及有关规定，为明确双方的权利义务，本着自愿互利、权益平等的原则，经协商一致签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：_________绿化种植工程

2、工程地点：_____市_____区_____

3、工程内容：植物栽植劳务清包

4、劳务承包范围：_________绿化种植工程甲方承包范围内植物栽植劳务。风险提示：

明确约定好工程期限有利于保障工程进度，是保证工程正常进行的必要条件。另外，承包方如果没有按照约定的时间支付相应的劳务报酬，劳务发包方也可以据此要求承包方承担违约责任。

另外，在涉及工程工期的诉讼中，由于不同的原因所造成工期延误的法律后果是不同的，因此对于劳务发包方被支付劳务报酬的时间约定也会有所改变，在履行工程合同中，劳务发包方应当对可能出现工期延误的情况要求专门制定制度作出书面认定，比如增加建设项目、增加工作量、提供原材料和其他条件的时间等方面的事项，以避免将来发生诉讼时无据可查。

5、劳务承包期限：开工日期：________年____月____日；完工日期：________年____月____日；总日历工期：____日。发生下列情况，经甲方确认，乙方办理工期签证，顺延合同工期：

（1）人力不可抗拒的灾害而被迫停工；

（2）甲方变更计划和设计而影响施工；

（3）甲方未按期拨付劳务费用影响施工；

（4）临时停水停电累计8小时以上；

（6）其它非乙方责任影响施工，双方约定的其它情况。

6、工程质量等级：国家或省市现行质量验收规范合格标准。

7、乙方投入施工人数：约________人。

第三条 合同价款：本工程实行单价包干合同，最终以实际完成工作量及合同约定单价进行结算。

第二条 合同文件适用标准和法律

1、适用法律、法规：中华人民共和国现行法律和工程所在地地方法规；

2、适用标准及规范：现行国家及工程当地有关标准、规范；

第四条 施工前期工作

1、甲方负责与承包业主方（以下简称业主方）联系办理施工许可证、占道、排污、临建规划手续。乙方负责办理夜间施工及其它施工必须的手续等。

2、乙方负责在开工前完成生产、生活、临时设施的准备、建设工作，不得因此影响施工，否则应赔偿由此给甲方造成的一切损失。

第五条 甲方责任

1、组建与工程相适应的项目管理班子，实施工程项目的全面组织与管理；

2、负责编制施工组织设计、制订项目管理目标、实施对工程质量、安全、工期、文明施工等方面的监督、检查和验收；

3、负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，统一安排技术档案资料的收集整理、办理交工验收；

4、随时检查乙方施工设备的运行、材料保管使用情况，检查乙方现场管理人员和操作人员的有效证件及持证上岗情况。乙方违反规定或工作达不到要求的标准时，有权要求乙方进行整改、返修，相应费用由乙方承担；

5、负责审核乙方编制的施工劳务预结算、用料计划及各种报表；

6、负责与业主、监理、设计等单位和有关部门的工作联系，协调施工现场有关单位的关系；

7、及时办理乙方各种报告、签证等，甲方提交的变更、技术交底以及有关文件一律采用书面形式，甲方接到乙方书面报告3个工作日内应予答复。如未答复，视为报告已被确认；

8、根据工程情况要求乙方增减施工人数，满足施工生产需要。对施工质量不达标、有违反甲方管理规定的人员予以清退；

9、统筹安排、协调解决乙方施工人员生活临时设施用水、用电源，接水接电及水电费用由乙方承担；

10、甲方驻工地负责人：_______________，联系电话：__________________。

第六条 乙方责任

1、对本合同承包范围内的施工劳务向甲方负责，全部施工任务必须组织自有力量完成，严禁转包或再分包本合同约定的施工劳务；一经甲方发现转包或再分包，甲方有权解除本合同且乙方发生的费用不予结算。

2、自觉遵守法律、法规及甲方与业主的有关规章制度。接受甲方及有关部门的管理、检查与监督。与现场其他单位搞好协调配合；

3、负责完成施工劳务的有关技术措施的编制，报甲方批准后严格实施；

4、根据甲方编制的施工组织设计总进度计划的要求，每月____日前向甲方提交劳务作业进度计划，报甲方批准后实施。每月____日提交完成劳务所反映的工程形象进度统计报表，逾期不报者视同放弃本月劳务费用，概不审核；

5、认真做好承担的劳务涉及的施工日志和隐蔽工程等原始记录，完整、清楚、详细、准确地积累施工资料，及时将有关技术经济资料完整地提供给甲方，并配合整理归档；

6、交工前把现场清理干净，做好验收准备工作，为验收提供便利条件，参加办理交工验收；积极配合保运，在保修期内对劳务所涉施工质量缺陷及时进行无偿修理；

7、乙方在施工过程中发生的变更、签证要在3个工作日内报甲方审批，否则不予认可；

8、准时签收甲方传达的各类文件、变更、技术交底、奖罚通知等资料，不得拒收；

9、做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作。因乙方责任发生损坏，应自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款：

10、按甲方统一规划堆放材料、机具；妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施；1

1、按国家政策规定与每个务工人员签订《劳动合同》并按合同所约定的条款支付务工人员工资(务工人员工资每月造表备案)，承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果；1

2、为其施工人员配备必要的劳动保护和安全防护用品(如安全帽、工作服、及其它相关的防护用品)；1

3、进场施工人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件；禁止18岁以下的未成年人和55岁以上的老人及体弱病残人员；禁止使用不法人员，乙方应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。1

4、甲方在工程款未及时支付时，可由甲方协商解决，否则给甲方造成一切负面责任由乙方承担。1

5、乙方驻工地负责人：_______________，联系电话：__________________。

第七条 工程付款及结算

1、乙方每月____日报送上月____日至本月____日完成的进度产值报表，甲方收到报表后5个工作日内与乙方核对完毕，于次月初付至当期产值的80%。所承包工程完工验收合格后付结算款的95%，余款5%作为质保金待所承包工程质保期（三个月）满后付清。

2、乙方在所承担劳务项目全部完工经验收合格后20天内，提交劳务费结算书；

3、甲方接到乙方结算书后30天内进行审查核定，给予确认或者提出修改意见；

4、结算方式：本项目采用固定劳务单价乘以按甲乙双方确认实物量或工日或施工面积进行最终结算。

5、劳务费标准及内容见附表一。风险提示：工程质量未符合标准的归责

因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付相应的利润。

因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。

第八条 劳务工作质量与验收

1、乙方完成约定之劳务应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表发出的指令进行劳务作业，加强内部检查工作，坚持自检、互检、交接检制度，随时接受甲方代表和委派人员以及各级质监部门的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方要求返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用；

2、乙方按照国家工程建设的施工规范和质量检验标准以及施工图纸、设计变更、甲方交底说明为依据,精心组织施工,全部工程质量达到合格要求。质量约定为优良的，要达到优良标准；

3、严格执行隐蔽工程验收制度，凡隐蔽工程完成后，乙方必须经验收、记录后，方可继续下一工序施工。对重大、复杂隐蔽工程，由乙方通知甲方共同验收，办理隐蔽工程验收手续；

4、工程具备竣工验收条件，乙方于竣工前____日内以书面形式通知甲方验收。如甲方不能按时参加，提前通知乙方，另定验收日期；

5、工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修三个月，在保修期内，无偿维修。

第九条 安全施工

1、甲方负责对乙方承担的工程进行安全交底，提出明确的安全生产要求，并进行监督检查。乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程；

2、乙方负责施工过程中的一切安全责任，必须按照现行规范有关要求进行安全生产、文明施工；

3、劳动保护用品及施工中属个人使用的工具器具等由乙方自行配备；

第十条 紧急补救无论工程施工期间或保修期内，在乙方劳务作业范围的任何部分如发生事故或故障及其他事件，甲方代表认为进行紧急补救或修理是保证正常施工或工程安全的紧急需要，而乙方无力或不及时进行补救工作或修理时，甲方有权安排其他人员从事该项工作。若为此完成的工作或修理按合同属乙方责任的，则全部责任和费用均由乙方承担。

第十一条 现场管理

1、甲乙双方人员要严格遵守现场各项管理制度，在甲方现场负责人统一领导下组织施工。有关计划、进度，材料供应等双方应密切配合，保证施工顺利进行。乙方负责人员因按时参加甲方组织的各类会议，执行会议要求；

2、乙方应对施工人员进行遵纪守法和安全生产、爱护财产的教育，设专人负责现场保卫工作，做好成品保护工作，现场发生偷盗、打架斗殴、破会成品半成品等事件，甲方有权处以500-元的经处罚并由乙方双倍赔偿损失；

3、乙方施工人员要保持相对稳定，出入施工现场应佩戴标志，禁止非施工人员出入现场和住宿区。风险提示：对于采购材料和工程设备的义务与责任

承包人采购的材料和工程设备不符合设计或有关标准要求时，承包人应在监理人要求的合理期限内将不符合设计或有关标准要求的材料、工程设备运出施工现场，并重新采购符合要求的材料、工程设备，由此增加的费用和（或）延误的工期，由承包人承担。

发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定的，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的，按照发包人违约的约定办理。

第十二条 材料、设备供应与保管

1、甲方供应的物资质量、品种、规格、型号应符合设计要求及有关标准。如有不符合要求的，乙方在领用接货时提出，甲方负责调换，否则因乙方质量验收不严导致的返工费用及质量问题全部由乙方承担。

2、甲方供应的材料由乙方办理领用手续，出库后由乙方自行保管使用。乙方要严格计划管理，准确地提供计划用量和使用时间，避免不合理存量占用资金、影响工程用款，避免计划不合理而影响材料设备供应和施工的现象发生；

3、甲方供应的材料乙方收取后要妥善保管、合理使用，采取有效的节约措施和限额用料控制手段，努力节约原材料；

4、甲方供应的物资属甲方所有，只供本合同劳动作业范围以内的工程专用。乙方不得挪用或擅自处理，否则甲方有权加价扣回。

第十三条 施工机械设备及周转材料供应

1、甲方人员操作的机械由甲方负责管理、保养。交由乙方人员操作的机械，乙方办理接管手续，负责日常保修、保管；

2、乙方自带机械，按有关规定办理；

3、由甲方提供乙方使用的施工机具，乙方应认真保管，发生损坏丢失，负责赔偿；13.4甲方或乙方对自己负责提供的施工机具如不能保证施工需要，所造成的一切损失由责任方承担。

第十四条 工程的保修保修期间因乙方施工质量问题，在接到甲方通知后2个工作日内安排人员进厂维修，并在甲方合理要求时间内完成维修工作，否则甲方有权另行安排人员维修，维修费用将从乙方质保金内扣除，不足部分由乙方支付。保修期执行《建设工程质量管理条例》。

1、保修内容、范围：工程劳务承包内容、范围；

2、保修期限：工程竣工验收合格交付业主方指定物业公司之日起______个月；

3、保修金数额：结算总价的______%；

4、保修金支付：保修金从乙方劳务费中扣留，保修期满____个月后无任何质量问题时付清。

第十五条 工程停建或缓建由于政策变化、不可抗力以及业主与甲、乙双方以外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作；如需继续施工到安全部位的，乙方应按甲方指令将工程施工到安全部位；按甲方要求将自带机械、工具和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要的条件，并按合同规定支付已完工程的劳务费。乙方代购的材料已经订货的，自行负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担，具体承担比例，甲乙双方协商，但未及时退货造成的损失由乙方承担。

第十六条 不可抗力不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽量减少损失，并在24小时内向甲方通报受害情况，灾害结束后，____日内向甲方报告损失情况和清理、修复的劳务费用。灾害继续发生，乙方应每隔____日报告一次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对灾害处理提供必要的条件，并负责处理工作的组织、指挥。因灾害发生的费用由双方分别承担：

1、工程本身的损害由甲方负责转业主承担；

2、人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；

3、造成乙方自带机械、设备和其他物品的损坏及停工等损失，由乙方承担。风险提示：明确违约责任

在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。

第十七条 违约责任与仲裁

1、甲方代表不能及时给出必要的指令、确认、批准而影响乙方施工，甲方承担责任，支付乙方因此增加的费用支出；

2、乙方不能按合同工期竣工，每逾期一天，偿付甲方_______天的逾期违约金；

3、乙方施工质量达不到设计和规范的要求，乙方负责无偿进行返工修理，承担因返工造成的工料损失及工期拖延责任。双方对质量评定意见不一致时，按本条

第六款执行；

4、甲方如未按合同规定拨付应付款项，应承担的违约责任：双方协商解决；

5、合同签订后，除合同约定可解除合同的内容外，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更、解除合同。如出现单方变更解除合同，因此给对方造成经济损失的，由责任方承担责任；

6、本合同发生纠纷，甲乙双方当事人应及时协商，协商不成时，可向建设施工合同管理部门申请调解。调解不成时，双方向_____________仲裁委员会申请仲裁。

第十八条 其它

1、乙方不得以甲方的名义对外发生任何经济及业务关系。否则由此引起的一切责任和损失由乙方承担。

2、乙方需要甲方签证时，必须在每一事项发生之日起5个工作日内办妥手续，必须由指派专人签字认可，签证只签实物量，过时、手续不全、内容不符合要求的签证一律无效，乙方弄虚作假办理的签证不仅无效，还要按签证额加倍处罚。

3、乙方服从甲方管理，执行甲方的管理办法，遵守甲方的各项规章制度。

4、甲方声明：本合同及一切附件、涉及本合同变更、解除及终止的一切协议等资料，必须加盖甲方法人单位公章方有效。甲方经办人必须持有甲方出具的有效法人代表委托书，其行为才被认定为有效，否则无效。

第十九条 合同的生效与终止

1、合同生效日期：________年____月____日________年____月____日。

2、合同终止日期：工程全部完工并交付业主，工程款支付完毕，除有关保修条款外，其他条款即告终止。保修期满，完结保修事项，结清保修金后，有关保修条款终止。

第二十条 附则

1、本合同一式陆份，甲方肆份；乙方贰份，均具同等法律效力。

2、本合同自双方盖章之日起生效，至全部分包工程竣工。甲方：（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）________年____月____日乙方：（盖章）法定代表人：（签字）________年____月____日委托代理人：（签字）附表一：劳务工程量及劳务费计算明细表工程名称：编号：工种及数量工程部位及工程量明细劳务费计算人数单位工程量单价合计男工工日车费次劳务费合计大写现场负责人：预算员：劳务队负责人：项目经理：注：现场负责人一栏必须有两人同时签字确认，经项目部预算员核实，报项目经理审核后转成本会计审定支付。________年____月____日