全市造林绿化现场会(精彩20篇)

近年，环境污问题日趋严重，空气污染及紫外线指数攀升、城市的热岛效应、海岸线上升，都为地球生态及人类居住环境响起警号。近年，环境污问题日趋严重，空气污染及紫外线指数攀升、城市的热岛效应、海岸线上升，都为地球生态及人类居住环境响起警号。有科学家警告，若不及时保护环境，电影《明日之后》所展现的冰河时期，可能会在不久将来出现。有科学家警告，若不及时保护环境，电影《明日之后》所展现的冰河时期，可能会在不久将来出现。因此，环保工作及教育亦逐渐受到社会人士的重视。因此，环保工作及教育亦逐渐受到社会人士的重视。为响应环保，今年学校拟定环保教育为其中一个重点发展项目。为响应环保，今年学校拟定环保教育为其中一个重点发展项目。而为更有效推行环保育，本会建议校方推行「绿化校园计划」。而为更有效推行环保育，本会建议校方推行「绿化校园计划」。

推行「绿化校园计划」，可达到以下效果：推行「绿化校园计划」，可达到以下效果：

有效提高同学的环保意识：保护环境，应由教育做起，而让同学直接参与环保活动，更能有效培养学生环保意识。有效提高同学的环保意识：保护环境，应由教育做起，而让同学直接参与环保活动，更能有效培养学生环保意识。绿化校园的工作，多交由同学管理，在长期的直接参与过程中，同学的环保意自会逐渐提高。绿化校园的工作，多交由同学管理，在长期的直接参与过程中，同学的环保意自会逐渐提高。

美化校园：绿化校园包括在校内栽种植物，若学校的正门、操场、花圃、走廊、以至课室，皆栽种树木或盆栽，校园环境定会变得更为优美。美化校园：绿化校园包括在校内栽种植物，若学校的正门、操场、花圃、走廊、以至课室，皆栽种树木或盆栽，校园环境定会变得更为优美。

增加同学对校园的归属感：推行绿化校园计划，同学有较多机会与同学合作管理校园环境，既能营造团结合作的气氛，又能令同学明白到自己也属于学校的一份子，对学校的归属感自能有所提高。增加同学对校园的归属感：推行绿化校园计划，同学有较多机会与同学合作管理校园环境，既能营造团结合作的气氛，又能令同学明白到自己也属于学校的一份子，对学校的归属感自能有所提高。而校园环境优美洁淨，也能令同学更热爱校园。而校园环境优美洁净，也能令同学更热爱校园。

有关「绿化校园计划」的具体内容，本会有以下建议：有关「绿化校园计划」的具体内容，本会有以下建议：

围绕校舍栽种树苗：学校可以购入树苗，然后围绕校舍裁种。围绕校舍栽种树苗：学校可以购入树苗，然后围绕校舍裁种。树苗长成丛木后，校舍四周林荫处处，既能美化环境，又可阻隔部分由校外马路传来的噪音，而树荫更可成为同学休憩的地方。树苗长成丛木后，校舍四周林荫处处，既能美化环境，又可阻隔部分由校外马路传来的噪音，而树荫更可成为同学休憩的地方。学校可以举办「校园植树日」，邀请全校同学参与，裨便建立团结精神，共同进行校园绿化工作。学校可以举办「校园植树日」，邀请全校同学参与，裨便建立团结精神，共同进行校园绿化工作。

于正门、走廊及课室种植盆栽：学校可以购买盆栽，放置于学校正门及各楼层的走廊，绿化校园环境。于正门、走廊及课室种植盆栽：学校可以购买盆栽，放置于学校正门及各楼层的走廊，绿化校园环境。正门的植物，可交由本会照料;各楼层的盆栽，则可交由附近的班别打理。正门的植物，可交由本会照料;各楼层的盆栽，则可交由附近的班别打理。另外，学校可为每班购入种子及花盆，然后让同学在课室内栽种植物，藉此提高环保意识，训练同学的责任心。另外，学校可为每班购入种子及花盆，然后让同学在课室内栽种植物，借此提高环保意识，训练同学的责任心。

于学校天台开闢花圃及鱼池：学校的天台鲜有师生使用，便用率甚低。于学校天台开辟花圃及鱼池：学校的天台鲜有师生使用，便用率甚低。故本会建议将天台开闢为花圃及鱼池，既可进一步绿化校园，美化环境，又可以增加校园活动空间，让同学在课馀时间，有多一个休憩的地方。故本会建议将天台开辟为花圃及鱼池，既可进一步绿化校园，美化环境，又可以增加校园活动空间，让同学在课余时间，有多一个休憩的地方。至于花圃与鱼池的管理工作，本会亦愿意承担。至于花圃与鱼池的管理工作，本会亦愿意承担。

购买物资及改装天台，大约需消耗资一万元。购买物资及改装天台，大约需消耗资一万元。而上述计划，亦可于十月正式开展，本会愿意全力协助推行有关计划。而上述计划，亦可于十月正式开展，本会愿意全力协助推行有关计划。

以上建议，望校长能详加考虑，採纳推行。以上建议，望校长能详加考虑，采纳推行。

环保学会会长吕惜花谨启环保学会会长吕惜花谨启

市城市绿化管理服务所创建青年文明号总结

市城市绿化管理服务所创建青年文明号总结

创新绿化管理模式  推进基层文明建设

----——市城市绿化管理服务所创建“青年文明号”活动

——市城市绿化管理服务所，在开展创建“青年文明号”活动以来，致力于抓制度管理，把“青年文明号”创建活动贯穿于日常工作中，充分发挥自身行业特色，取得了一定的成绩，XX年至XX年绿化所连续两年被共青团——市委评为“青年文明号”集体。

一、创新发展，整体推进，不断拓展青年文明号工作领域

我所不断加强和巩固创建基础，着眼于创新发展，致力于整体推进，不断拓展工作领域，使青年文明号呈现出稳定推进的良好发展态势，具体体现在：

1、结合青年实际，创新绿化服务发展理念。在城市绿化管理服务上，我所围绕“学习型、创新型、服务型”单位的创建，结合我所实际，不断转变工作作风，增强服务意识，加大管理力度，提高工作效率，坚持在实践中践行“三个代表”重要思想。我所以创建“青年绿化管护安全示范岗”和“绿化所管理年”活动为目标，利用青年岗位能手和青年绿化管护技能人才的优势，积极发挥青年突击队作用，把创建“青年文明号”活动与科学化管理建设和培养绿化管理能手结合起来，强化绿化管护质量，提升绿化管理水平，努力实现科学化管理发展与青年成长的有序互动。

2、结合创建思路，积极培养青年岗位能手。不断深化创新创效活动，根据绿化所的工作实际，组织全所青年广泛开展创新创效活动，引导和组织全所青年立足岗位开展各类绿化技术创新实践活动，向管理要效益。在日常工作中创新创效，使这一活动不仅成为青年职工成长的基础，而且进一步促进绿化管理服务质量的提高，促进绿化所的改革和发展，在活动中，注重将“青年文明号”的创建工作落实到具体的工作中去，积极争取各级领导的支持，努力做到“人人有成绩，人人创造绿化管理效益，”为——园林绿化事业作出应有的贡献。

3、结合工作特色，塑造新型绿化管护队伍。在创建“青年文明号”的活动中，绿化所注重确立活动的知名度，不断加强城市绿化管理人才的培养，并通过推荐表彰，发挥带动作用，激发全体青年同志参与创建“青年文明号”的热情，优化创建环境，从而推动绿化所青年文明号的健康持续发展。XX年、XX年我所被——团市委评为“青年文明号”，为我所将争创泰州和省级“青年文明号”，而不懈地努力工作。

二、强化管理、健全机制，不断完善青年文明号工作机制

自开展青年文明号创建活动以来，绿化所始终把创建活动作为引导广大青年弘扬园林事业新风，提高绿化服务质量，参与文明城市创建的一项系统工程来抓，努力适应青年和城市建设的要求，积极探索青年文明号管理机制，逐步完善青年文明号管理体系，不断推动创建活动向科学化规范化轨道迈进。

1、我所经常组织全体管护人员，学习有关创建“青年文明号”的文件和资料，拉高全体人员的自觉投入到创建活动中去，进一步搞好园林工作。结合创建“青年文明号”的活动，在工作上更有动力，更有目标，针对创建“青年文明号”学习深入，我所通过几年的探索，制定了一整套的绿化管理模式，初步积累了一些全新的管护理念，有力的推动了绿化管护水平的向更高层次发展。

2、采用责任制方式，将城区道路绿化、公共绿地划分若干块，根据工作量和管理质量要求、分块分级确定管理目标，通过投标方式进行发包，强化监督考核，建立起高效的绿化管理模式。

三、根据绿化所的工作特点，争创特色、不断丰富青年文明号工作成效

为进一步推进全年文明号创建工作，我所根据自身的工作特点，不断创新特色，丰富文理有创建内容。

1、积极为城区小区绿化进行业务指导，把原先的小区绿化不规范、零乱的现象进行义务整治，给小区居民、提供一个优美舒适的活动场所。打造精品绿化景观，与居委会结对共建，制定规划方针。

2、积极开展帮护济困工作。组织职工积极参加市局和单位组织的各项帮扶活动。对有困难的家庭和个人，进行爱心募捐活动，通过开展实实在在的服务，将创建活动真正落到实处。

3、积极组织职工参加各类竞赛，我所向伟和蒋勇健同志通过青年文明号创建，先后成为绿化所青年岗位能手和带头人。参加了泰州市组织的首届绿化操作岗位技能竞赛，并且获得了较好的名次，为我处争得了荣誉，蒋勇建同志在各种评比竞赛中多次获奖，丰富充实了“青年文明号”创建内容。

四、XX年工作思路

1、加强绿化所思想政治教育，为“五城同创”做好有力的保障。注重提高全所同志的政治素质，促使每个职工爱岗敬业，把安全生产放在第一线。

2、加强业务技术学习，认真组织养护人员搞好绿化管护技术，提高全体同志的对绿化的管理水平。

3、建立健全考核机制，制定一系列绿化养护考核标准，使绿化管护工作向科学化、规范化、正常化方向发展。

综上所述，我所在 “青年文明号”的创建中，做了大量有益的工作，取得了一定的成绩。今后，我们将更加刻苦学习，勤奋工作。尤其要以当前“五城同创”为契机，不断增强绿化管护的自觉性，以高效、高质的绿化管理为宗旨，以创建“青年文明号”为载体，外塑形象，内强素质，推进我所精神文明建设争取更大的成绩!

二〇〇七年三月十六日

工程名称：________

工程编号：________

工程类别：________

发包方(简称甲方)：________

承包方(简称乙方)：________

签订时间：________

签订地点：________

根据《中华人民共和国民法典》、《建筑安装工程承包合同条例》和煤炭部有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商同意签订本合同。

第一条 工程项目

一、工程名称：________

二、工程地点：________

三、资金来源：________

四、承包范围、工程内容：________

1.承包范围：________

2.工程内容(详见附表1-1、1-2)：________

3.其它：________

五、合同价款

1.合同总价款：______万元。

2.合同价款的计价依据

(1)______年以________文颁发的预算定额(统一基价);

(2)______年以________文颁发的费用标准;

(3)______年以________文批复的人工费单价;

(4)______年以________地区预算价格;

(5)其它：________

第二条 双方责任

一、甲方责任

1.办理工程永久用地的征用和施工组织设计内规定的临时用地的租用、青苗树木的赔偿、工程现场障碍物的拆除(包括架空及隐蔽的)，并提供有关隐蔽障碍物资料。

2.办理建筑许可证及应由甲方办理的其它证件。

3.______年____月____日前完成“四通一平”，即通往施工现场的水源、电源、通讯线路、运输道路、平整场地;满足施工用水、用电量的需要。负责场外运输道路的维修，安排好现场排水沟流向。(“四通一平”工作如甲方无力承担时，可委托乙方承担。)

4.协调地方工农关系，改善施工环境，保证水、电、路、通讯工程的正常使用。

5.合同签订后____天内提供完整的建筑安装设计说明书及施工图一式____份;施工技术资料(包括工程水文地质资料、水准点和坐标控制点等)____份;____天内提交水准点和坐标控制点，并进行现场校验。

6.组织乙方、设计单位及有关部门参加施工图交底会审，做好交底会审纪要，在会审后____天内分送有关单位。

7.向经办银行提交拨款依据，按时办理拨款和结算。

8.按时参加工程的月末验收、中间验收(如双方约定也可由甲方负责组织月末和中间验收)、隐蔽工程验收，负责组织工程的竣工验收，按照国家和行业有关规定，及时拨付工程价款、办理签证和竣工结算。

9.指派________同志为甲方驻工地代表，对工程进度、质量、合同履行情况进行监督检查，负责签证和受理各项报表及协商其它有关事宜，及时解决应由甲方解决的问题。实行监理的工程，甲方委托总监理工程师代行甲方的职责。甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方，后任继续前任在合同中约定的权利义务。

二、乙方责任

1.负责施工区域内的临时道路、临时设施、凿井设施、水电管路的敷设、管理、使用和维修工作。

2.编制施工组织设计(或施工方案)，做好各项施工准备工作。

3.严格按照施工图说明进行文明施工，符合“环保”要求，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。

4.及时向甲方提出隐蔽工程验收通知、竣工验收报告，以及向甲方提出月末验收和中间验收计划;提供月份施工作业计划，材料设备、成品半成品等进场计划(包括月计划、用水、用电计划)，月份施工统计报表，工程事故报告等。

5.工程竣工后，及时清理现场，做到工完场清。在规定的时间内提出完整的竣工验收资料，办理竣工验收手续和提出工程竣工决算。

6.已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在双方约定的移交日期应负责保管。

7.利用永久建筑和设备建井时，负责建筑物和设备的维修和保养，保证矿井移交时的建筑安装工程质量。凡利用永久建筑和设备所发生的维护和修理费用由乙方承担。

8.指派________同志为乙方代表，负责施工现场的管理及与甲方的联系工作。

第三条 工程期限

一、总工期为____天(日历天)，自______年____月____日开工，至______年____月____日竣工验收。

二、甲方未能按约定完成“四通一平”、图纸供应不齐全不及时，供应的材料、设备和工程拨付不及时，以及不可抗力、外部关系等非乙方原因引起的延期开工、中途停工和窝工，经甲方签证后，工期顺延。

三、因乙方施工管理不善或者由乙方责任造成的工程质量返工、事故处理等导致延误工期时，工期不予顺延。

四、提前或延误交工，每天按工程造价的万分之____支付提前竣工费或承担违约金。

第四条 工程质量与验收

一、乙方必须按照施工图纸、说明书和国家颁发的有关规范、规程和标准进行施工，并接受甲方代表和工程监理人员的监督。

二、甲方提出井巷、土建、安装等单位工程要求达到的质量等级(见附表3)。工程质量标准按照国家或行业的工程质量标准检验。

三、甲方要求的“创优”工程，工程竣工后，经质量验收达到优质工程，甲方应按工程造价的____%支付优质工程增加费(最高不超过该工程原预算造价的2%)。

四、乙方在施工中必须遵守下列规定

1.主要材料、设备、成品、半成品(包括由甲方供应的)必须按有关规定进行抽验复验，对材料改变或代用，必须经原设计单位和甲方同意。

2.乙方在施工中发生质量事故，应及时报告甲方及监理工程师和工程质量监督站。重大质量事故处理方案，应经上级主管部门、设计单位、质量监督站、甲方等单位共同研究，并经甲方和设计单位签证后实施。由此而发生的费用支出，由乙方承担，工期不予顺延。

五、工程验收

1.月末验收和中间验收。由甲乙方组织有关单位进行月度验收和中间验收，验收合格后各方在验收证书上签字。

2.隐蔽工程验收。乙方必须保证隐蔽工程的质量。乙方应在工程隐蔽前____天书面通知甲方或监理单位参加检验，双方确认工程合格后在工程验收证书上签字，如甲方不能如期派人参加检验，乙方可自行检查验收，做好隐蔽工程验收记录，甲方应予承认。工程隐蔽后若甲方提出复验，乙方应予同意，复验合格，工期相应顺延，其费用应由甲方负担;复验不合格，费用应由乙方负担，工期不予顺延。如乙方未通知甲方而对隐蔽工程自行验收，甲方提出复验，不论合格与否，费用由乙方负担，工期不予顺延。

3.竣工验收。乙方在单位工程预计竣工前____天向甲方提出竣工报告及相关图纸、资料，由甲方组织有关单位在____天内验收完毕。验收合格，在验收证书上签字，进行单位工程质量评级并认证。如验收不合格，应分清责任，限期整改，直至达到合格标准，所发生费用及工期由责任方负责。

4.竣工验收后，乙方应根据有关规定备齐全部竣工资料一式____份，移交甲方。

六、工程保险。乙方按国家及行业有关规定的保修办法，负责保修。保修期为：土建工程____年;安装工程____年(暖气工程按一个取暖期);井巷工程不实行保修。

第五条 建筑材料、设备的供应、验收和价差处理

一、由甲方供应以下材料、设备的实物数量(详见附表2)。

二、除甲方供应以外的其他材料、设备由乙方采购。

三、任何一方供应的材料、设备应按合同规定按时、按质、按量供应，必须附有产品合格证或质量检验证书才能用于工程，任何一方认为对方提供的材料需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担;不符合质量要求的，不得应用于工程建设中，且应按指定时间远离施工现场，其复验费用由材料、设备供应方承担。

四、因材料质量不合格所造成的损失(包括仓库保管费)由材料供应方负责。

五、根据工程需要，经甲方代表签证，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用时，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用时，由乙方承担费用。

六、因材料设备供应不及时造成停工待料时，其停、窝工损失由供货责任方承担。

七、本工程材料价差按________文《煤炭建设建筑安装工程造价价差调整办法》中有关规定计算。

发包方(签字盖章)：________

承包方(签字盖章)：________

签订时间：________

发包单位： (简称甲方)

承包单位： (简称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法》和《园林工程承包合同条例》及有关规定，经双方协商一致，同意签订本合同以之遵守。

第一条 工程项目

一、 工程名称：

二、 工程地点：

三、 工程内容：

第二条 工程造价(大包干)

合同定价为大写金额：(包发票价人民币)

第三条 施工总工期为 天，从 年 月 日开始施工至 年日完成。乙方施工人员收到甲方通知为准，三天内派人员进场施工。(如开工时间推迟，工期顺延)

第四条 工程款支付方式

(一) 、甲方在合同生效后，向乙方支付 作为工程预付款。

(二) 工程完工后一次性付清工程尾款 。

第五条 双方责任

(一) 甲方责任：

1、提供地形图及一切报建手续;

2、提供施工过程中的水、电及临建地方堆放材料;

3、按有关规定和付款要求，按期支付给乙方工程款。

(二) 乙方责任：

1、根据甲方提供及审定图纸、预算项目，甲、乙双方商定的日期进行施工，多余土方外运，施工项目完工后，清洗干净施工现场。

2、施工中，按照有关规定，保质保量完成合同附件预书算中及施工设计图中的全部施工内容。

3、负责该项目中施工人员的住宿、工伤意外及及劳保、社保等福利。

第六条 其他事项

1、由于甲方变更计划或提供资料不准确，造成返工、窝工，甲方应按乙方实际消耗增加费用;

2、任何一方如需对本合同作修改或补充，须双方共同协商并制定书面补充协议，一切协议为本合同的级成部分;

合同如未尽事宜，双方本着友好合作精神，协商解决。 合同经双方代表签字及盖章后生效，双方履行完职责后自动失效; 本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：______________________公路管理站

乙方：____________________________花圃

甲方将___公路K0+000至K15+000路段栽植绿化小灌木的工程委托乙方完成，为了确保工程顺利完成，经双方协商签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：____________________路两侧小灌木的栽植。

2、施工范围：_________________挖坑、购苗、运输、栽植、浇水、修剪。

3、施工要求：_________________公路两侧绿化带内每隔100m栽植1丛红叶小蘖或金叶女负小灌木，冠径≥50㎝，苗高低一致，公路两侧红黄相间栽植，村口、叉路处加密栽植。

二、工程造价及施工方式：_________________

1、工程造价：_________________每丛小灌木50元，总价以验收结果为准。

2、施工方式：_________________乙方以包工包料的方式按要求组织施工，确保工程质量。

三、工期：_________________20__年10月27日---11月5日，工期为10天，如遇雨天工期顺延。

四、双方责任：_________________

1、甲方负责施工质量检查监督及工程款结算，在工程结束后组织人员验收，出据验收单，根据验收结果当年结付工程款。

2、乙方按甲方要求组织苗木，技术力量和劳动力，保质、保量安全完成施工任务，在20__年5月前对未成活苗木进行无偿更换补植(人为、机械损坏的苗木、丢失的苗木不在无偿更换之列)。

五、付则：_________________

1、本合同未尽事宜，甲乙双方可协商解决。

2、本合同一式四份，双方各执二份，具有同等法律效力。

甲方：__________________________(章)代表：_________________(签字)

乙方：_____________________花圃(章)代表：_________________(签字)

___年__月___日

建设社会主义新农村是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及到各级、各个部门、各个单位、各个行业和广大农民群众。全市上下必须树立“一盘棋”的思想，加强领导，形成合力，狠抓落实，务求社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。

一是要高度重视。社会主义新农村建设事关改革开放和现代化建设大局，各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为当前县镇村的工作重点，作为农村各项工作的有力抓手。市、县(区)、乡镇党政一把手要亲自抓，分管领导专职抓，班子成员都要分别联系一个镇或村，指导新农村建设工作。要加强建设社会主义新农村的组织协调。市委农村工作领导小组负责全市建设社会主义新农村的领导工作，日常协调工作由市委农办负责。各县(区)和乡镇也要分别成立相应机构，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作。各级领导干部要深入农村调查研究，总结鲜活经验，加强指导服务，办好新农村建设示范点，市里要抓好个示范点，每个县(区)要办好个示范点，以点带面，逐步铺开，并注意及时总结经验，指导面上的工作。要切实帮助基层解决新农村建设中遇到的矛盾和问题，实实在在地为农民群众办实事、办好事，使农民群众在新农村建设中得到更多的实惠。

二是要夯实基础。建设社会主义新农村，要有坚强的组织保障。要以正在开展的第三批先进性教育活动为动力，以今明两年县镇两级领导班子集中换届为契机，以继续实施固本强基工程和开展“十百千万”干部下基层驻农村活动为载体，着力抓好农村基层组织建设和党员阵地建设，注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织班子中来，尤其要选好配强村党支部书记，不断增强党在农村基层的凝聚力和战斗力，提高基层党员干部建设社会主义新农村的能力，使他们真正成为新农村建设的带头人、组织者和推动者，成为促进农村繁荣和谐稳定的中坚力量。要加强农村基层党风廉政建设，这是关系社会主义新农村建设能否健康发展的关键。要建立完善农村党风廉政建设责任制，加强对农村经济建设项目的监督管理，健全农村审计制度，遏制农村经济建设中的违纪违法行为和不正之风。

三是要加大投入。资金投入是新农村建设的根本保障。各级要把建设社会主义新农村资金列入财政预算，确保每年新增财力以上向农村倾斜，主要用于新农村建设的规划编制、示范点建设、“五改四建三治”、“一保五难”的补贴以及农村基建贷款贴息。积极探索新农村建设贷款担保机制，努力解决农村贷款难问题。各有关部门要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的新农村建设扶持资金。各级金融部门要大力支持新农村建设，重点是基础设施、现代农业园区建设和农房改造。同时，要采取有效措施，积极引导、广泛吸纳包括外资、民资在内的各种社会资金投入到新农村建设上来。

四是要落实政策。近年来，中央、省和市为解决“三农”问题和推进新农村建设先后制定了一系列的政策，最近中央还以号文件形式专门出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，省委也在刚刚结束的农村工作会议上讨论了《关于加快建设社会主义新农村的决定》，并将很快下发实施。这些政策覆盖面很广，不折不扣地把这些政策落实到位，是实现新农村建设总体目标的重要保证。就当前来说，要重点抓好以下几个方面政策的贯彻落实：一是全面减免农业税政策、农村免费义务教育政策、解决“一保五难”政策和农村新型合作医疗补贴政策;二是改善农村道路、水利、教育、卫生和文化设施补贴的政策;三是中心镇建设扶持政策、鼓励农民进城经商务工有关政策;四是农业龙头企业和农业产业化扶持政策、建设“绿色生态××”财政补贴政策和“农村劳动力转移培训阳光工程”政策。

五是要形成合力。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。各有关部门要以建设社会主义新农村为已任，加强协同配合，在制定发展规划、安排建设投资、调配政府资源等方面更多地向农村倾斜，为新农村建设作出应有的贡献。充分发挥城市带动农村发展的作用，加大城市经济对农村的辐射，加大城市人才、智力资源对农村的支持，加大城市科技、教育、医疗等方面对农民的服务。各新闻单位和网络媒体要加强对建设社会主义新农村这一重大战略决策的宣传工作，通过广泛的宣传动员，鼓励各行各业、人民团体、企事业单位和社会各界人士积极投身到新农村建设中，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

六是要务求实效。建设社会主义新农村是一项基础性的工作，必须真抓实干，务求实效。最近，德江书记在韶关考察调研社会主义新农村建设工作时，强调要防止五种错误倾向，即防止官僚主义，脱离实际;防止形式主义，劳民伤财;防止急于求成，欲速不达;防止“等靠要”，无所作为;防止弄虚作假，欺上瞒下。各级领导干部一定要认真贯彻德江书记的指示精神，牢固树立正确的政绩观，察实情，施实招，干实事，求实效，持之以恒、始终如一地抓下去，力求抓出成效。要加强督促检查，采取现场会、促进会、督导会等方式，促进工作落实。要严格责任追究，对推诿扯皮、弄虚作假、劳民伤财、截留挪用资金等行为，必须严肃处理。

同志们，建设社会主义新农村，是我市全面建设小康社会，率先基本实现现代化的伟大工程，意义重大，任重道远。全市上下一定要按照这次会议的要求，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步统一思想，振奋精神，精心组织，狠抓落实，为加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗!

xx同志在全市金融工作座谈会上的讲话

这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面，充分发挥金融机构的职能，争取为池州经济的发展作出应有的贡献目前，制约我市经济发展的因素很多，如建市较晚，起步较迟，工业底子相对较薄等，这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设，现阶段阻碍发展的主要矛盾，已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种，其中软环境的影响又较大，需要长期不懈地去塑造，当然，硬环境也需要不断改善，譬如交通等。体制制约是多方面的，而且带有普遍性。就目前来看，全国的体制正在转型，在这个过程中，加快企业改制，推进体制、机制创新，增强发展的活力，势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外，主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。二、要准确把握池州经济发展的基本增长点，找准金融服务的切入点和着力点，积极推动银企互动双赢近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向，不断创新、优化自身结构，努力提高工作效率面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。

建设单位： (以下简称甲方)

施工单位： (以下简称乙方)

按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，为明确双方责任、权利、义务关系，经双方协商一致，特订立如下合同条款，以资共同遵守。

第一条 工程概况

1、工程项目名称：

2、工程项目地点：

3、工程内容：照明等所有图纸包含及甲方指定内容。

4

第二条 工程进度与验收

1、根据双方约定，乙方先进行样板房的绿化工程。乙方于 年 月 日进场施工，乙方进度依据甲方场地情况尽快实施，竣工日期定为 年 月 日，并提供绿化验收证明，乙方在施工期内不得以任何理由推迟工期。

2、本工程质量验收与等级统一按市园林局二级绿地有关标准设计要求及图纸要求进行，道路工程按国家及上海市有关标准验收。

第三条 工程结算与付款方法

1、本工程合同造价结算，绿化按93园林定额，道路基层、园林小品、地面铺装按93土建定额，水、电按93安装定额，四类取费，黑色马路按市政定额，其余地材按上海市定额站20xx年10、11月造价信息的平均价，主要材料、苗木价格按合同附件所列单价，苗木数量以图纸所示、设计变更及现场清点为准，乙方不得随意施工。土方按合同附件中乙方所报价格，不再计取其他费率，进出土方总量以现场甲方核定为准，以签证形式发生，税金另取。

2、工程验收合格后，乙方应在三十天内提出竣工结算，甲方在接到结算书后及竣工资料及时报有关审计部门进行审计，审计期贰个月。甲、乙双方按相关规定承担各自的审计费用。

3、工程款支付方式：本协议生效乙方进场后支付暂定总价的20%，乙方完成绿化、铺地、景观照明等所有工程量后，甲方支付乙方暂定造价的40%，审计结束后一周内支付乙方至结算总价的80%，剩余20%工程质保金在保修期满后结清。

4、付款形式为支票。

第四条：双方职责

甲方职责：

1、甲方应在开工前向乙方提供施工图纸六套，同时向乙方做好技术交底工作。

2、甲方应在乙方施工前，根据乙方要求迁移和拆除施工范围内重大障碍物，并协调好现场各施工队之间的配合。

3、根据乙方要求，提供施工用水源、电源，由乙方接表以便计量。

4、甲方按乙方工程进展及时提供甲供材料。

5、甲方如需变更或修改设计方案，须出变更通知书，双方及时办妥图纸、手续，由于变更产生的工程费增加部分，按定额由甲方签证后结算。 乙方职责：

1、根据甲方要求，乙方须按质、按量、按期完成，因质量不符合要求而造成的经济损失，由乙方承担。

2、乙方在施工中应严格按施工安全操作规范进行施工，如发生伤亡事故，由乙方自行负责。

3、乙方保证苗木成活率100%，并符合苗木清单中所示的规格，竣工验收后养护壹年，乙方不再收取任何费用。

4、园林土建工程中的隐蔽工程，乙方必须提前向甲方提出通知，经甲、乙双方到现场验收后，方可进行下一道工序施工，如乙方不经甲方检查即进行下一道工序施工，甲方有权提出拆除检查，由此造成的损失由乙方负责。(此处所指“甲方”亦可是甲方委托的监理)

5、凡因不符合验收标准造成的返工，以及竣工验收交付后保修期内发生的确因施工原因造成的问题，由乙方负责返修并承担其费用。

6、绿化苗木进场后，须经甲方检验确认后方可种植，否则一切后果乙方负责。

7、乙方在施工期内，食宿自理，甲方如有条件可提供方便。

8、乙方负责办理该工程前期及后期的有关手续，费用自理，甲方予以配合。乙方负责所涉及的道路环境卫生和道路修复。

9、乙方应就本工程建立项目部，项目经理须常驻施工现场处理协调有关事务，并且安排专职技术人员协调设计与施工的关系，不能胜任本职工作的管理人员及技术工人，甲方有权要求乙方更换。

10、乙方在正式施工前(不含土方工程)一周，向甲方提供施工预算及施工组织设计。乙方负责竣工资料的编制，并在工程竣工后审计以前提交给甲方。

11、乙方进入现场的苗木、材料的规格、数量，先前必须核实清楚，不得多进，多进的以及不合规格的苗木、材料必须在规定的时间内运出现场。

12、做好竣工资料的编制，在审计前的竣工资料(1份原件，1份复印件)及竣工图(3套原件)提交甲方，并需得到甲方验收通过(以书面意见为准)，否则甲方有权扣除工程款内相应的竣工图编制费用，并不承担由此造成审计工作拖延的后果。

13、乙方在施工中应充分注意所有的地下管线、各类检修，如有损坏，无条件承担一切责任。

14、乙方对所有道路井盖标高负责，并不计调整费用。

15、施工用电和用水应每月按实际发生费用向供电所及水厂缴纳。

甲 方： 乙 方：

法人代表： 法人代表：

或委托人： 或委托人：

地 址： 地 址：

开户银行帐号： 开户银行帐号：

签订日期： 年 月 日

同志们：

今天，我们在这里召开全县交通运输工作会议，主要任务是贯彻落实省、市交通运输工作会议精神，全面总结回顾20xx年交通运输工作，认真分析当前面临的新形势和新挑战，抓住黄金时期，立足高标定位、全力比学赶超，统筹安排20xx年各项重点工作任务，奋力开启交通运输事业科学发展、持续发展新征程。下面，我讲三个方面的意见，最后毛县长还要作重要讲话。

一、20xx年交通运输工作回顾

20xx年，全县交通运输工作紧紧围绕“一年打基础、两年争进位、五年打造新交通”的目标定位，以“全员提神、发展提速、管理提效、工作提质”为方向，以“路在好走、事在交通好办”为动力，系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、砥砺前行，各项工作均取得了显著的成绩，顺利实现了“十三五”开门红，交通先行军的作用凸显。

(一)大力推进交通重点工程建设，路网结构更加完善，交通辐射范围不断扩大。一是交通投融资比例显著提高。20xx年完成基础设施投资x亿元，是“”时期的x倍，压力和责任之大，前所未有;20xx年完成项目融资x亿元，占全年任务的x%，创历史新高，为工程的顺利开展提供了坚实的资金保障。二是干线公路建设加紧实施。104国道南段改扩建工程，总投资x亿元，完成投资1.2亿元。324省道xx段主线总投资x亿元，完成投资x亿元，其中，黄河路双沟弯道段、房湾弯道段、岠山景区道路324与250连接线工程建成通车。三是高速和机场建设基本完成。徐明高速公路xx段全长x公里，总投资x亿元，项目主体工程已经完工，预计20xx年上半年通车;观音机场二期工程总投资x亿元，20xx年完成投资x亿元，完成年度主体施工任务。四是徐宿淮盐高铁建设有序推进。徐宿淮盐高铁途经我县8镇(街道)46村，境内全长约x公里，新建双沟站和站。安置房建设和高铁商务区综合客运枢纽设计工作正在进行，20xx年下半年可建成通车，实现xx人民高铁梦。五是农路提档升级工程全面完成。20xx—20xx年，我县集中实施农村公路x公里，改造危桥x座，总投资x亿元，为镇村公交的开通打下坚实基础。

(二)十分注重交通行业综合管理，职能发挥更加充分，依法行政能力不断提高。一是全面提高运政管理水平。完成了交运管的改革，通过充分调研、全员发动，目前已全部改制到位。圆满完成20xx年“春运”工作，累计安全发送班次x万班次，发送旅客x万人，未发生旅客滞留、积压现象，未发生一起安全生产责任事故。二是切实发挥基层交管工作职能。20xx年，我局加大对基层站所的资金投入力度，对交管所重新选址建设，投资x余万元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃园6个基层交管所的硬件提升，全面提升了基层站所的办公环境和工作条件，大大提高了基层执法人员的工作积极性和工作效能。三是着力增强依法治路能力。以路域环境综合整治、路网出行服务为重点，立足建设美丽，管养联合、重拳治理，通过“三界三边”整治、国省道及县道路域环境专项整治等确保了路域环境管理的实效化，全力打造了“畅安舒美”的公路通行环境;严格落实机场路段“畅安舒美”示范路创建任务，全力备战国检，保障了“十三五”全国公路养护管理工作会议在徐州顺利召开，助推全省国检实现“两连冠”;自去年11月18日起，对全县境内国省道及县道路域环境进行了专项整治，超前完成了路域环境整治任务，并与城管局完成了保洁移交工作。全面实施干线公路绿化防护工程，预计20xx年上半年全面完成国省道公路行道树更新和防护林栽植任务;认真贯彻“五部委”联合下发的治超新政，建立路警联合执法机制，设置4个公路交警联合查控点，严查超限超载违法行为，全年开展联合稽查12次，开展治超专项行动10余次，查处超限车辆x辆，卸驳载x吨;按照治超非现场处罚流程，邮寄违法超限运输案件x件，申请强制执行45件，已强制执行结案27件;积极推进标准化、规范化养护工作，全县境内国省道公路MQI值达x，PCI优良率达到x%，RQI优良率x%，县道路况综合指数MQI值达x，优良率达x%。20xx年累计征收通行费x万元，完成年度征收计划的x%，超收x万元。四是全力保障水运安全通行。扎实开展水上交通安全大检查，加强桥区、南浦码头等重点部位的水上交通安全监管;严格执行省航政管理巡查制度，做好各种助航设施管理，确保有效发挥作用。20xx年，开展航政艇巡航x公里，执法巡查x公里。

(三)着力优化交通服务保障水平，群众出行更加便捷，为民服务意识不断提升。一是加强城市客运行业管理。为响应国家发展新能源汽车的要求，全县新更换150辆纯电动公交车，全面迈入绿色公交时代。并对原有公交线路实施优化加密，缩短班次间隔时间，进一步提升了公交服务群众出行能力和水平。二是做好镇村公交工作。大力推进镇村公交建设工作，实行由我县鸿发公司统一经营的模式，投资1447万元，完成了双沟镇、李集镇、官山镇、桃园镇、岚山镇、古邳镇、高作镇、凌城镇八个镇的镇村公交建设，建设站亭41个，投放车辆33辆，开通线路10条，并于12月16日举行了首批镇村公交通车仪式。镇村公交开通以来，平均日发班139个班次，日总运行里程194多公里，覆盖8个镇67个行政村，累计发送近20万人次，大大方便了农村百姓上班、上学等日常出行，得到社会各界的广泛好评。三是积极推进交通一卡通工程。年初，我局和徐州市民卡公司合作，全面完成了全省公交一卡通建设任务，实现了与全省交通一卡通项目的互联互通。四是大力推动物流业发展。对已纳入省项目库的沙集电商物流园、八里国际物流园，督促做好项目推进工作。对县经济开发区的江苏金泉电子商务城项目，专题向市运管处汇报，提请市运管处将该园区纳入了徐州市交通运输“十三五”发展规划。目前，金泉电子商务城园区二期建设正在进行中。

(四)全面实施平安法治交通创建，行业管理更加规范，和谐发展环境不断改善。一是安全生产常抓不懈。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平，全年未发生一起安全生产责任事故。二是法治交通提质增效。以行业管理效能提升为目标，以全面推进依法行政为主线，以打造法治交通为重点，积极有效地开展教育培训、执法检查、平安创建和综合治理工作，全系统执法人员整体素质和执法水平有了明显提升。20xx年，全系统共办理处罚类案件x件，处理类案件x件，许可类案件x件，办结率x%。

(五)持续增强系统精神文明建设，组织建设更加完备，干事创业氛围不断形成。一是扎实做好组织党建工作。认真开展“两学一做”学习教育活动，局党委制定了“两学一做”学习教育方案，组织开展了多项独具特色、符合实际、效果突出的集中学习活动，进一步提升了全系统党员干部的党性修养和理论素养，保持了党的纯洁性和先进性。大力推行党风廉政建设责任清单，把党风廉政建设责任逐项分解，将主体责任和监督责任细化分解为7大类36项任务，进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任。联合县举行“检企共建阳光工程”启动仪式，通过检企共建的形式确保324省道建设全面展开，打造交通建设廉政工程，把反腐倡廉和治庸问责活动推向深入。二是全面加强作风效能和队伍建设。20xx年5月份，在全系统组织开展了军训活动，通过军训使全局职工的大局意识、协作意识、纪律意识和执行力大幅提升，交通铁军精神得到进一步弘扬和巩固，机关作风明显转变;开展了“大干百天、百日会战”活动，督促全系统干部职工创新工作思路、转变工作作风、加快发展步伐，用超常规的速度、超常规的举措、超常规的方法来确保圆满完成全年发展任务，实现争先进位的既定目标;开展了“讲交通故事、评最美交通人”活动，通过深入挖掘身边的典型人物和先进事迹，鼓励和鼓舞系统内广大干部职工自觉地“比先进、学先进、争先进和当先进”，进一步打造了交通系统“比学赶超”风向标，传递和弘扬了交通正能量;11月份，又组织开展了“学习焦裕禄精神专题宣讲会”，加深干部职工对焦裕禄无私奉献精神的认识，并运用到实际工作中，实现在工作成效、作风纪律等方面的大幅转变和显著提高。

回顾20xx年工作，收获了很多的感激、感动，交通系统干部职工重情重义，为尊严而战、为使命而战已成主流，各条线同时发力，公路、铁路、海事、航道、运输管理以及安全生产、法制等工作均进入了全市综合管理考核先进行列，实现了由“后进到先进、由中等到优秀”的“跨越式”的提升和“质”的转变，交通发展提速前行。其中，受到省级表彰3个：324省道xx段建设项目被省交通运输厅评为20xx年度全省公路水运“平安工地”建设省级“示范工地”;公路站被省交通运输厅公路局评为先进集体;航道站被省文明委评为省级文明单位。受到市级表彰8个：铁路建设工作被市委、市政府评为全市铁路建设第一名;全局安全生产工作荣获全市交通运输系统先进单位、法制工作位列全市交通运输系统第二名;运管所荣获全市运输管理与服务工作一等奖第三名;公路站被评为全市公路系统优胜单位和治超一等奖、被市公路处评为“安全生产优秀单位”，被县政府评为“安全生产先进单位”;航道站荣获20xx年度全市航道系统争先创优一等奖;海事处荣获20xx年度全市海事船检工作一等奖;全县农村公路管养工作在徐州市农村公路管养综合考核中位列第三名;城西收费站被市文明办评为第二届十佳文明班组、被市机关工委评为百姓办事“零障碍”工程金牌服务岗。此外，我局在20xx年度科学发展及绩效考评进入全县优秀行列。

看到成绩的同时，我们也清醒认识到在工作中还存在一些问题：一是综合交通体系有待完善。公路总体规模不足，布局有待优化;农村断头路、危桥及农村公路需提档升级的工程缺口较大;水运潜能尚未开发，高等级航道不足，运输效率偏低。二是运输服务水平有待提高。旅客运输服务方式单一;城市公交运力规模不足;公交的一体化经营尚未形成;现代物流发展相对滞后。三是交通信息技术有待加强。缺乏信息化的顶层设计;综合交通数据资源整合不足，难以实现最大程度的资源共享。四是行业治理能力有待提升。综合执法尚属摸索阶段，工程建设管理尚未完全摆脱传统粗放模式，项目推进不平衡。这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

发包方：(以下简称甲方)

承包方：(以下简称乙方)

依据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，现甲方将绿化、景观工程承包给乙方施工。 结合本工程具体情况，双方特签订本合同，以资共同遵守。

1.工程概况

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3现场条件：用水、用电由甲方提供。施工现场的安全保卫及施工人员的吃、住、行等乙方自理。

2.承包范围及方式

2.1承包范围：小区内绿化、景观及其给排水、照明(以甲方图纸为准)。

2.2承包方式：本工程实行包工部分包料的专业承包制。工程造价暂定价万元，其中绿化景观万元。本工程不得分包或转包，如发现乙方将本工程分包或转包，甲方有权终止本合同，并由乙方赔偿由此引起的所有经济损失。

3.工程结算

3.1本工程系邀标工程，工程暂定价为万元按 年 月 日报价书为准，景观工程 万元按 年 月 日报价书为准。其工程量按实结算。

3.2树种的单价由甲乙双方协商后进行报价确定，甲方的绿化、景观施工图需调整修改时，新增的绿化、苗木、景观材料的规格、单价按报价书执行，报价书中没有的项目由双方共同定价。凡与本工程施工有可能发生的有关市政、安全、消防等责任与费用均由乙方承担。

3.3乙方工程报价中土建部分所报单价应包括完成招标文件规定的施工图纸中项目所需的全部费用，具体报价应结合当地市场情况及有关规定要求，其内涵：a、包括分部分项工程费、措施费、其它项目费和规费、税金;b、包括包括完成每项工程内容所需的全部费用;c、施工中又必须发生的工程内容所需的费用。

3.4绿化给水、雨污水、景观电缆、灯具安装由各投标单位根据设计图纸、当地市场及相应定额，自行报价，采用分项总价包干方式(需附预算书)，灯具由甲方指定，报价由双方协商确定。

4.付款方式

4.1本工程不付工程备料款。

4.2工程进度款：按工程进度每月付月产值的 ，竣工验收合格后付款至 。工程经验收合格，办理工程决算后支付工程总价的 ，余款作为绿化、景观维护保养保证金，待一年保养期满，退还乙方(不含利息)。乙方应在收到甲方每一笔工程款时内向甲方开具合法有效的发票凭据。

5.绿化苗木、景观园艺

5.1绿化苗木、草皮原则上均由乙方负责采购供应，其品种、规格必须符合甲方提供的绿化种植图，并确保树木挺直，粗细匀称。

5.2甲方的绿化施工图需调整修改时，乙方需积极配合，新增加的绿化品种或苗木，由甲方参与定价、定量。

5.3部分大树、名贵花木由甲方采购供应乙方种植(并提供技术帮助)，具体数量及品种甲乙双方共同商定。

5.4甲方的景观施工图需调整修改时，乙方需积极配合，新增加的景观或园艺，其材料由甲方参与定价、定量。

6.质量要求

6.1全部工程必须严格按照国家验收规范和图纸要求精心施工并达到优良等级标准。绿化成活率100%，植物长势茂盛葱绿，树种规格符合设计及甲方要求，树干挺直，粗细匀称。

6.2绿化土回填须平整无杂质，加肥料后成为营养土(按该苗木的要求配制)。

6.3工程质量需达优良，绿化的效果应达到树木花草长势茂盛、精致、清新、高雅、舒畅。景观园艺所用材料环保、防腐蚀、坚固、工艺精致、高雅。

6.4乙方必须配备技术精良的工程技术骨干，对工程质量进行全面管理，接受甲方和有关监督部门的质量监督。凡经质量检查达不到质量要求的项目，乙方应无条件予以返工，直到质量合格为止。返工费用及工程延期责任由乙方承担。养护期间由于乙方原因，造成苗木死亡的，均由乙方按照图纸要求规格补植并承担相应的费用。

甲方：XX县X镇中心学校 乙方：XX县花木园艺场

甲方为美化、绿化校园环境，经甲方公开招标，经多家投标，由乙方中标。根据《民法典》，为明确双方的权力、义务和责任，特签订本合同。

一、工程名称：威远县铺子湾镇运动场花池。

二、工程内容及范围：在运动场四周及主席台两侧的花池，半年后植物成活率达到100%，按实际收方标准数量结算。

三、工程造价：25元/m2×140m2=3500元。

四、付款方式：于       年        月底前一次性付清。

五、双方的权力与义务：

1、甲方有权指定专人监督工程质量，及时提出乙方不足的问题，乙方应立即改正，并负责对工程质量检查验收。

2、甲方负责提供种植面，乙方有义务对甲方不合适的地方提出建议，使工程顺利进行。甲方应提供水源、培土源。

3、乙方必须按设计的植物品种，双方约定的事项、合同施工，确保工程质量、植物成活率必须达到100%.

六、工程安全：乙方必须做到文明施工，乙方人员必须遵守甲方的一切校规校纪，在施工中乙方发生的一切事故由乙方自行负责。

七、本合同一式四份，双方各执两份。本合同经双方签章后生效，具有国家同等法律效力。

甲 方：                             乙 方：

法人代表：                       法人代表：

经办人：                          经办人：

同志们：

刚才，12个乡镇党委书记作了述职发言，各位县级领导干部进行了点评。市委组织部范秦生主任讲了非常重要的意见，对我县基层党建工作给予了肯定，指出了存在的问题和不足，并对下一步工作提出了要求，为我县加强和改进党的基层组织建设指明了方向，确定了重点，会后，各级党组织要认真学习范主任讲话精神，抓好贯彻落实。

从刚才的述职看，各乡镇党委书记作为党建工作第一责任人，做了大量行之有效的工作，全县党建工作呈现出良好的发展态势，有力地推动了我县经济社会发展。一是党建基础越来越坚实。比如，韩集镇村“两委”换届工作程序严、措施实，效果好，被市委授予“沧州市农村两委换届工作先进单位”;小庄乡制定了村干部考核管理和村级财务管理制度，进一步规范了村干部行为;小营乡建立了村干部述职制度，让村干部在村民代表面前公开亮承诺、比成效;望树镇以农村管理科学化为抓手，强班子、带队伍，促进了全镇和谐稳定;边务乡创新培训方式，全年培训党员干部3200余人次，提升了党员干部整体素质。二是党建特色越来越突出。比如，常庄乡制定“村班子实绩”考核办法，激励村干部干事成事;孟店乡升级便民服务大厅，精简了群众办事流程，方便了群众;庆云镇创新推行大片区管理模式，极大地提高了工作效率。三是抓党建促发展的成效越来越明显。比如，盐山镇选优配强村班子，村党支部在创建“省级园林城市”工作中发挥了巨大作用;杨集乡发挥村党支部作用，对34个村13000亩地的种植模式进行了调整;千童镇围绕党建与经济共同发展目标，推动千童商贸城和新民居建设;圣佛镇发挥镇中村党支部优势，全面推进小城镇建设，等等。

我县基层党建工作取得了很大成效，但同时也要看到，目前工作中还存在着一些差距：比如，有的乡镇党委抓党建的自觉性和主动性还不足，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想;有些基层党组织服务群众的能力和意识还不够强，个别乡镇还存在一些软弱涣散党组织;有的村干部整体素质不高，作风简单粗暴，群众意见较大;各乡镇普遍存在村级后备人才匮乏、农村党员年龄结构不合理、村级经济基础差等问题，这些都需要引起我们高度重视，尽快采取有力措施加以解决。

对各乡镇基层党建工作，在当前和今后一个时期，需要重点加强和改进的地方，我简要点评一下：盐山镇、边务乡、小庄乡、千童镇，下一步应该在健全基层党组织书记抓党建工作责任制、强化基层党组织核心地位上下功夫，进一步提高基层党建工作水平;庆云镇、韩集镇、常庄乡、圣佛镇要进一步创新工作思路，不断培树基层党建工作亮点，推动基层党建工作再上一个新台阶;杨集乡、小营乡、孟店乡、望树镇要在加大基层党建资金保障力度上多想办法、多找路子，优先保障村级组织活动场所建设和村内基础设施建设，夯实基层党建基础。

关于基层党建述职工作我就讲这么多，下面我重点对做好20xx年的基层党建和组织工作讲几点意见。(20xx年是“十三五”规划开局之年，是推进“六张名片”建设的关键之年，更是全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年，要圆满完成这些任务，必须要有一支好的干部队伍、有一套好的工作机制、有一个坚强的组织保障。)

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的紧迫感和责任感

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，处在改革发展和维护稳定的第一线，担负着团结带领党员群众加快经济社会发展的重大责任。强调，要把抓好党建作为最大的政绩;同时指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。克志书记也特别强调各级党委书记要认真履行第一责任人的职责，真正成为从严治党的书记。黎光书记在全市县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会上，对各级党组织抓好基层党建工作也作出了明确的要求和部署。中央和省市主要领导的指示精神，为我们做好基层党建工作指明了方向,提供了根本遵循。

当前，我县处于经济社会发展的关键时期，在京津冀协同发展的这一大背景下，挑战和机遇并存。去年，各级党组织在创园工作中发挥了巨大的作用，其他各项工作也开展得有条不紊，亮点频现。这充分表明，我们经济社会发展离不开基层党组织的保障，离不开整个干部队伍的支撑。因此，全县各级党组织，尤其是各乡镇党委书记，包括县直各党委书记，要牢固树立“党建就是书记的责任田”、“像抓项目一样抓党建”的工作理念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实履行好党建第一责任人职责，亲自上手、主动谋划，把党建工作任务目标分解开来、部署下去，一项不落的，一个环节不漏的抓好落实。今后我们每年都要分层次的开展党建专项述职评议，并且要不断加大对基层党建工作的考核力度，不断加大对基层党建工作的督导检查力度，不断加大对基层党建工作的问责力度，目的就是要压实各级党组织书记抓党建的责任，推动基层党建工作出成果、见实效。

二、以事选人，以成用人，推进干部选拔“阳光化”

克志书记指出，选人用人是个风向标，选什么人就会有什么样的干部作风，乃至有什么样的党风。导向正则风气好、人心齐、事业兴。组织部门一定要坚定不移地贯彻新时期好干部标准，进一步在全县树立正确鲜明的用人导向。今后，在选人用人上要突出“六个注重”：即注重品行、注重实干、注重担当、注重实绩、注重基层、注重公认。

一是规范干部选任程序。20xx年，我县出台了《关于推进干部选拔任用工作“阳光化”的实施意见》，组织部要在这个基础上，研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法，打破干部选拔任用工作的神秘感，增强透明度，进一步规范干部选拔任用程序，推进干部选任工作的“阳光化”进程。

二是抓好年轻干部选拔。20xx年我们推荐选拔了一批优秀的年轻干部充实到乡镇，进一步优化了干部队伍结构。今后我们要继续把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略工程来抓。坚持早培养、早锻炼，积极推进年轻干部到精准脱贫工作一线、重点项目一线、招商引资一线、征地拆迁一线和信访维稳一线锻炼成长。要以今年县乡党委换届为契机，注重从80后、90后中选择一批有潜力的干部，进行重点培养。

三是树好考核导向。要进一步完善考核机制，特别是紧紧围绕落实中央提出的“五大发展理念”，紧紧围绕实现我县“十三五”各项任务目标，紧紧围绕20xx年县委、县政府确定55件大事实事，科学设计考核体系，合理确定指标权重，积极改进考核办法，着力强化日常考核，健全干部干事档案，在实际工作中了解干部、识别干部。

三、突出重点、攻克难点，以改革创新的精神全面加强党的建设

全县各级党组织要牢固树立“抓党建也出生产力”理念，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，进一步创新工作思路、优化工作布局、硬化推进举措，全面提升党建工作水平。

一是以“大培训”为抓手，深入实施干部素质大提升工程。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。近几年，我们的学分制培训搞得不错，得到了省、市的高度认可。我看了一下今年的干部教育培训方案，县委安排的重点培训班有140多期，涉及各级别、各层次的干部近2万人次，培训对象实现了“全方位、多层次、全覆盖”。下一步，各级各部门一定要牢固树立“大培训”理念，坚持围绕中心、服务大局，按照“主题显明、层级分明、形式灵活”总体要求，扎实做好培训工作，进一步把干部学分制、周末大讲堂、青年干部读书班、盐山微课堂、领导干部上讲台这几个品牌做大做实。特别是要抓好“领导干部上讲台”活动，每一名县级领导干部都要登台讲课，每一名乡镇党委书记和重点部门“一把手”都要登台讲课，各乡镇、县直各部门都要同步开展好这项活动，通过学习交流推动工作开展。

二是以机制建设为核心，推动农村管理科学化提档升级。通过近两年的深入推行，450个村基本实现了村级组织和议事机制的全覆盖，过去农村工作按下葫芦浮起瓢的被动局面得到了彻底改观。农村管理科学化工作，不仅是加强农村基层治理的重要举措，更是保护农村干部的重要法宝，因此，必须要深入抓、持续抓、坚持不懈地抓下去。20xx年的重点是抓覆盖，20xx年的重点就是抓提升，要着力在健全组织、完善机制、强化督导、打造典型上下功夫，进一步提升村级事务管理的规范化、制度化、常态化水平。坚持“抓两头、促中间”，集中打造打造“百个示范村”，每个乡镇打造一条党建示范带。年底要对各乡镇推进工作情况进行排名，推进好的与工作不力的都要有个说法。

三是以网络平台为载体，打造阳光村务“加强版”。20xx年，我们创建了“盐山县阳光村务网”，450个村的村务全部由“墙上”搬到了“网上”，村务网上公开成功走过了“试水”阶段，达到了预期效果。村务管理网上公开是推动农村管理科学化的有力抓手，更是规范村级事务管理的倒逼机制，对于当前的农村工作来讲也是大势所趋、势在必行，即使困难再多、阻力再大也要抓下去，要继续在公开机制上抓规范、在公开质量上抓提升，坚持抓经常、抓长效，实现村务管理的主动公开、真实公开、全面公开、常态公开。尤其要发挥好群众监督作用，一方面做好“盐山阳光村务网”手机版研发，进一步加大宣传力度;一方面抓好群众意见督办反馈，借助社会力量倒逼公开工作常态运行。

四是以“两学一做”为抓手，从严从实加强党员队伍建设。按照中央和省市委部署要求，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，各级党组织要将其作为今年党建工作的重要任务，坚持领导带头，示范引领，通过“学”打牢基础，突出“做”这个关键，坚持问题导向，抓实关键举措，强力推进落实。要把“两学一做”与解放思想大讨论活动结合起来，与机关作风整顿工作结合起来，把盐山干部的形象打造成区域性品牌。

五是以县乡党委换届为契机，打造风清气正的政治生态。今年是县乡党委换届之年。换届工作是谋长远、打基础、增后劲的事情，直接关系盐山的发展和未来，我们必须严肃对待、全面抓好。一定要把换届作为今年组织工作的重中之重，不折不扣贯彻好中央、省市委和县委要求，坚持高标准、严要求，真正选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好风貌。一定要充分发挥党委领导和把关作用，严格落实责任，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”。一定要严肃换届工作纪律，严格遵循中央提出的“九严禁”，建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责，重大用人失误要有人负责。

这里我要特别强调，各党委党组和组织部门一定要注重调动各级干部的工作积极性，鼓励干事者、重用干事者。克志书记在近期县以上党政主要领导干部专题研讨班上就保持干部干事积极性强调了“三个区分开来”，(要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)这如同给我们大胆干事、创新干事的干部吃了“定心丸”。对这“三个区分开来”，大家一定要好好把握。特别是在当前新的发展形势下，我们既要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，又要保护广大干部干事创业的激情，注重在运用新理念引领新发展中识别干部、选用干部，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，让广大干部安心、安身、安业，敢为、能为、有为，在全县营造敢闯敢试、善做善成、实干实政的浓厚氛围。

同志们，述职述得好不好，关键要看干得好不好。认真落实党建工作责任制既是各党组织和党员领导干部的职责所在，更是一名党员应具备的基本政治素质。全县各级党组织要以这次会议为新的起点，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断推动党的建设取得更大的成绩，为全力打造“六张名片”、建设经济强县、美丽盐山提供坚强保证!

园林单位绿化工作总结

园林单位x年绿化工作总结

x年是实现绿色奥运目标的关键一年，同时也是我单位深化改革的重要年度。面对压力、面对新契机，我单位进一步完善了绿化管理制度，以深化改革为动力，在市、各有关部门的支持帮助和正确指导下，逐步走上了规范化、制度化、科学化管理的轨道。去年我单位以“抓好养护管理，确保全绿化养护管理水平更上一步台阶；完成绿化工程任务，再创一批精品工程”为目标，努力完成好政府交给我单位的各项任务，在x年主要作了以下工作

一、绿化养护管理工作：

我单位承担着全x余万平方米的主要道路、绿地的养护管理。绿化养护管理是我单位的一项主要业务工作，绿地的面貌也直接影响着我形象，过去我绿化基础薄弱，用养人的机制养树，干的越多赔的越多，各单位把绿化养护当作包袱背着。所以养护工作在全市一直处于落后的单位面。随着政府体制和机构改革的深入，从x年开始， 为了改变我绿化养护落后的被动状况，在绿化养护方面制订了新的政策，在全市率先出台了《绿化养护管理实施办法》，明确了我单位养护工作的职责、落实了绿化养护专项经费。新的管理办法实行按绿地的面积和等级核拨经费的管理办法，根据财政对我单位资金管理机制的改革，我单位也相应改变了过去对基层单位按“养人”分配经费的方法，变为按养护面积和等级分配的方式。绿化养护不再是包袱和负担，引起了各基层单位的高度重视。新的养护政策使园林绿化专业人员的观念和园林单位的资金运作都发生了巨大转变，激励着基层专业人员积极性的发挥，这几年全单位上下高度重视养护工作，单位领导也把这几年的绿化工作重点放在养护上，把绿化养护工作确立为我单位的“立单位之本”，多次在全单位范围内召开了绿化养护工作会，为保证绿化养护各项工作的开展，单位还成立了“养护管理年”领导小组，由单位党政领导分别担任指挥和副指挥，并和基层各单位签定了养护管理责任书，将干部考核与其业务工作结合起来。相继向全单位提出了“抓管理，促养护，全市评比保七争六”和“保五争三”的奋斗目标。去年，我单位全体干部职工高举“绿化养护管理”的大旗，确定了：进一步完善养护管理承包责任制，抓住以绿化养护等级管理为核心，加快提高绿地等级的步伐，全面改善我园林绿化环境质量的指导思想，巩固绿化成果，强化绿地的常态管理，突出重点，大搞绿化养护管理的精品示范工程，深化和完善养护等级考核制度，明确职责，奖优罚劣。单位属各单位领导根据各自的具体情况制订措施，有的实行责任制，有的实行班组、个人承包制，核定调整了绿地养护的个人指标，建立了奖勤罚懒制度，强化了职责，明确了权利，层层落实了责任制，同时坚持了工程、养护分开管理；养护队伍得到进一步稳定，技术素质不断提高；养护队伍内部管理积极推行和完善了责任制，做到任务到地，责任到人，养护考核结果与职工利益挂钩。，激发了职工搞好绿地养护工作的热情，也提高了生产效率，促进了绿地养护水平的提高。同时坚持内每月的养护评比检查，对各单位所管辖的道路、绿地进行等级考核管理，以经济杠杆为动力推动绿化养护管理水平和养护等级的提高。使绿化养护工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道，带动养护水平的全面提高。市单位养护检查专家组对我单位x年专业养护工作给予了较高的评价，在全市城八绿化养护检查评比中取得了第三名的历史最好成绩。

二、绿化工程建设工作：

x年是我单位近几年来绿化任务比较繁重的一年，为了顺利完成x

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甲方：__________

乙方：___________

经招标决定，甲方将_________至_________道路绿化工程承包给乙方施工，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》的有关规定及相关法律、法规规定，遵循平等自愿、互利和诚信的原则，双方达成如下施工合同望共同信守。

一、工程内容：

1、按招标文件规定内容和甲方提供的图纸施工。

2、根据不同地形，双方协商调整施工。

二、承包方式及付款组成：

1、本工程以包工包料包总价的方式承包，其承包总价为人民币(大写)_________元(￥：_________元)。

2、考虑到道路两侧商铺较多和地形障碍，按招标文件规定花池数量有所变动，花池内植物种植相应变动，数量待定，故按总花池数量和总价数折合单组花池和树苗植物组合计价，每组花池_________元，工程结束验收后按实际发生的工程量计价。

3、招标文件规定的工程承包内容外发生的工程(含植物)原则上按招标文件所列价款协商计价。

三、开竣工日期：

1、本工程于_________年_________月_________日开工，至_________年_________月_________日竣工。

2、若遇人力不可抗拒的自然灾害和道路施工相关事由不能及时协调解决，工期相应顺延。

四、安全生产：

1、乙方在施工过程中，应按国家有关安全规程规章进行，加强施工人员的安全教育，增强安全措施。

2、乙方在施工过程中所发生的安全事故由乙方负责，甲方概不负责。

五、付款方式：

合同签定后，乙方施工人员进场施工，甲方付乙方合同总价款_________%，施工完成 _________%付_________元，余款_________ 元待工程验收合格扣出质保金，乙方凭税务局开据的正式发票结算付清。

六、双方应尽的义务和责任：

1、乙方在施工过程中，应积极配合主道路的施工和有关线路的铺设。

2、乙方在施工过程中所产生的建筑废料应主动清扫拉走。

3、甲方提供乙方在植物养护管理期内的水源取水点，所发生的水费甲方负责，电费和运输车辆乙方负责。

4、乙方在甲方划定的区域内花池砌体和树苗种植，因协调无效遭到人为破坏，甲方根据实际发生的损失计价补偿。

七、工程质保金：

1、工程质保金按工程总价_________%_________元扣取，质保期内出现质量问题，乙方无条件修复。

2、质保期过后如无工程缺陷，甲方无条件返还乙方质保金。

八、检查验收：

施工结束后，乙方提出书面申请，甲方在十天内组织相关人员验收。

九、本合同未尽事宜双方根据实事求是的原则协商解决。

十、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。

甲方： ___________ 乙方：__________

法人代表(签章)：_________ 法人代表(签章)：________

委托代表(签字)：_____________委托代表(签字)：________

_______年_____ 月___ 日_______年_____ 月___ 日

人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话

在全市镇人大工作座谈会上的讲话                            同志们：                        根据市人大常委会2005年工作要点安排，今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才◎◎◎主任传达了市人大人事代表工作座谈会精神，通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况，并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议，供同志们参考。                        一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识                        镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，是人民代表大会制度的重要组成部分，也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样，既体现国家的性质，又是保证人民实现当家作主的政权组织形式，因此，做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分，是加强基层国家权力机关建设的需要，也是维护农村社会稳定，巩固农村政权建设的重要保证。                        具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢？从地位来说，他是由人民在国家中的地位决定的，是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关，在同级国家机关中居于全权的，最高的、主导的地位。主要表现在：首先，从组织上看，镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成，并通过他行使镇级的国家权力，他不受本级其它国家机关的制约。第二，从职权上看，镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三，镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责，他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。                        镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看，镇人大作用主要体现在以下几方面：一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度，人民是国家的主人，但是在现实实践中，人民不可能直接决定一切国家大事，而只有通过人民代表大会这一政权组织形式，才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面，他们与群众有着最广泛、最直接的联系，也最了解人民群众的意见和要求，这样就能真实反映本镇实际情况，体现各方面群众的意愿和利益，从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约，而不是互相制约，通过这种合理制约，督促镇政府更好地依法行政，执政为民，使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用，以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用，推动社会主义民主政治建设的发展。总之，只有把镇人大工作搞好了，才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。                        二、要依法开好镇人大会议，保证镇人大各项职权得到有效行使                        举行镇人民代表大会会议，是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说，镇人大各项职权的行使，最终是通过镇人大会议实现的。因此，认真开好镇人民代表大会会议，直接关系到保障人民当家作主，更好地行使管理国家和社会事务权利的问题，也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议，应注意从四个方面来规范：一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定，除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外，镇人大会议应安排三项议程，即听取和审议政府工作报告；审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的，也是法定的，应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然，根据实际有可能增加，也有可能减少，要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点，就是法律程序严格。无论会议的筹备，还是会议的召开；无论是主席团会议，还是全体代表会议；无论是议案的提出，还是议案的处理等，都要严格按照法定的程序进行，特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节，必须予以重视。在大会期间，代表对各项议程进行审议，是代表行使民主权利的具体体现，是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程，也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此，要把组织镇人大代表认真审议的各项议程，作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式，提高审议的质量，同时要做到时间安排服从审议的需要，审议的形式为提高审议质量服务。总之，审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到，把党管干部与依法选举统一起来；把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来；把充分发扬民主与严格依法办事统一起来；从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权，使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”，把我们镇级的人大会议开好。                        三、要切实做好闭会期间的代表工作，保证代表依法履行职责                        镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作，充分发挥代表的作用，是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动，并加强对代表活动的指导，使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况，围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政府依法行政情况，以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题，认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察，以及执法检查等活动，从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼，组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动，以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见，抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决率和代表的满意率，对一些重点建议要重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看，部分镇这一点做得不够。会议开过就算了，代表在会上提的一些建议、批评、意见，办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系，积极开展代表向选民述职活动，促进镇人大工作健康、有序地开展。                        四、要不断提高自己的业务水平，更好地履行人大主席职责                        镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任，干好工作，就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。                        （1）先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项，即联系本级人大代表；组织代表开展活动；反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作，依法履行职责，根据地方组织法的规定，结合我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责，作了适当的拓展，具体为八项：                        第一项，宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定，并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大，不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定，而且要向各方面做宣传工作，同时要对执行情况进行调查，及时发现和提出问题，推动政府和有关方面贯彻落实。                        第二项，根据主席团会议的决定，负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等，并提请主席团会议讨论通过；开好大会前的主席团会议，组织代表做好出席会议的准备；及时向党委、政府通报会议准备情况，督促政府起草好有关报告；做好有关会务的准备工作等。                        第三项，联系本级人大代表，组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式，加强与代表的联系。同时，要帮助代表小组制定活动计划，组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。                        第四项，督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面，主席、副主席要主动做好督办工作，以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题，应主动协助政府向代表做好解释工作。                        第五项，接待和受理代表与群众来信来访，向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题，该由主席团研究处理的，要召开主席团会议讨论决定；该向党委、政府或者有关部门反映的，要及时反映。                        第六项，承担换届选举的有关工作。在换届选举前，要在调查研究的基础上，拟定换届选举工作方案；在换届选举的过程中，要根据自己的职责做好组织、指导工作；换届选举结束后，要及时做好总结工作。                        第七项，受上级人大常委会的委托，联系本地的上级人大代表，承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托，承担联系本地上级人大代表的任务外，还要主动与上级人大常委会加强联系，反映情况，对上级人大常委会交办的事项，要认真办理。                        第八项，办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理，同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。                        （2）必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外，还必须掌握科学的工作方法，这是做好镇人大工作的内在要求，也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的，与党委和政府工作相比，有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点，自觉转变工作方法，才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点：                        一是要加强学习，转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要，不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大业务知识，还要注意了解人大工作的特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼，真正达到“四个转变”，即：从凭行政手段和经验办事，转变到依法办事上来，从习惯于抓具体业务工作，转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来；从习惯于找具体业务部门布置任务，转变到加强与代表和群众的联系上来；从习惯于行政首长直接处理问题，转变到发挥集体作用上来。同时，要进一步提高对镇人大工作重要性的认识，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，扎扎实实地做好本职工作。                        二是要围绕中心，合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发，围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务，对全年的镇人大工作进行科学地安排，制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持，初步计划形成后，要征求党委、政府和代表的意见，并提请主席团会议讨论通过。计划制订后，要努力组织实施。                        三是要深入实际，调查研究。深入实际，开展调查研究，是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先，要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题；围绕经济建设中心，选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性，需解决的问题更要具有普遍性。第二，调查研究的方法应灵活多样，符合实际。可以进行全面调查，也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式，也可以实地考察。在调查研究的过程中，要本着实事求是的态度，注意掌握第一手资料，倾听各种意见和反映。第三，要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。                        四是要依靠代表，立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此，镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量，注意充分发挥他们的作用，努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件，为代表知情知政提供便利，还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。                        五是要健全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制度建设，使镇人大按照制度和程序来开展工作，这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年，各镇人大根据实际工作需要，建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度，主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度，代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度，来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化，使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循，有据可依，以推动镇人大工作更好地开展。                        六是要摆正位置，处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广，在实际上工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先，要处理好与党委的关系，坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下，重大问题及时请示汇报，以取得党委的支持和理解。其次，要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员，更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此，主席和副主席要尊重主席团的集体决定，注意发挥主席团的作用，经常向主席团汇报工作，同时要认真组织实施主席团的决定。第三，要处理好与本级政府的关系。从法律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持，支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中，必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来，善于运用代表的整体力量，努力把乡镇人大工作开展得更好。                        同志们，镇人大工作任重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望大家切实加强自身学习，努力把自己的本职工作做好，从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。

同志们：

集团公司工作会议之后，紧接着召开这次党建工作会议，主要目的是：认真学习贯彻党的精神，紧紧围绕集团公司年度工作会议确定的目标任务，研究部署当前和今后一个时期的党建工作，进一步动员各级党组织、广大党员干部和职工群众，统一思想，奋发进取，为完成全年各项目标任务，为推进“三步走”战略全面实施，提供坚强的思想、组织保证和强大的精神动力。下面，我讲几点意见。

一、新形势下加强党建工作的重要性和紧迫性

加强和改进国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国有企业独特的政治优势，是国有企业特有的核心竞争力。在推进集团公司改革发展的进程中，集团公司党组十分重视党建工作，坚持以改革创新的精神不断探索党建工作的有效途径和方法，取得了新进展、新成效，积累了宝贵的经验，值得我们认真总结。

―― 始终坚持党对国有企业的领导，牢牢把握企业改革发展的正确方向。我们肩负央企的责任和使命，坚决贯彻执行党和国家的各项决定和部署，通过广泛开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持把中国特色社会主义的最新成果、把科学发展观的要求体现到集团公司改革发展的各个方面，党员干部思想政治素质不断提高，各级党组织引领和推动科学发展的能力进一步增强。

―― 始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用。积极探寻企业发展规律和建立现代企业制度的有效途径，不断完善企业领导体制，逐步健全企业党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的制度体系，紧扣企业中心任务，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，凝心聚力，攻坚克难，党组织的作用和优势得到有效发挥。

―― 始终坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强党员干部和职工队伍建设。牢牢把握德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，健全和完善“四好”领导班子和领导人员考核评价体系，不断深化人事制度改革，优化选人用人机制，加大竞争性选拔力度，加快人才资源开发，为战略推进提供了有力的人才支撑。

―― 始终坚持抓基层、打基础，不断加强基层党组织建设。深入开展“基层组织建设年”活动，积极推进对标管理、达标升级、星级创建等党支部标准化建设活动，广泛开展“保增长先锋行动”等创先争优主题实践活动，加强党员教育和管理，逐步健全与管控一体化要求相适应的党建工作制度、标准和流程体系，集团公司党建工作体制机制进一步完善，党建工作制度化、规范化水平进一步提升。

―― 始终坚持惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。坚持不懈地推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉教育，扎实开展廉洁风险防控工作，防治腐败能力得到提高，反腐倡廉工作的系统性、协同性、实效性得到进一步增强。

―― 始终坚持以人为本，全面推进和谐企业建设。

大力倡导社会主义核心价值体系，着力推进集团文化统一和建设工作，加强企业民主管理，建立完善职工特重病救助和“送温暖”工作长效机制，切实履行中央企业社会责任，大力推进节能减排，积极参与扶贫救灾等社会公益活动，促进了企业的和谐稳定，树立了集团的良好形象。

实践一再证明，不断加强和改进党建工作，是推动企业科学发展的重要保证，是国有企业在谋求发展的过程中必须牢牢把握的一条基本准则。

当前，集团公司党建工作面临着不少新情况、新任务、新挑战。我们要清醒认识到，党的对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求，“四大考验”和“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。我们要清醒认识到，集团公司改革发展正处在战略转型和结构调整的关键阶段。在工作会议上，大家都有这样一个深刻的认识，贯彻党的精神，很重要的一点，还是要坚持发展是硬道理，追求有质量、有效益的发展，实现清洁的发展和可持续的发展。正因为如此，工作会议把“质量效益双增长、改革发展双突破”确立为我们工作的总的要求和任务。越是在企业改革发展的关键时期，越是在形势严峻、任务 — 4 —

艰巨的困难面前，越是需要我们各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统一思想，凝聚力量，团结带领广大职工,巩固和谐稳定的发展局面，确保各项任务目标全面完成。我们更要清醒认识到，党建工作自身还存在一些与企业改革发展不适应、不相称、不符合的问题，有的对党建工作的地位和作用认识不足、重视不够;有的思路不宽、办法不多，党建工作缺乏活力;有的基层组织活动不正常，作用发挥不充分;党务政工人员队伍素质能力有待进一步提升;党建工作还不同程度存在多头布臵、多头检查、力量分散、基层负担重、整体合力弱等问题。对于这些问题，必须引起足够的重视，着力加以解决。

面对新形势、新任务、新挑战，我们要从战略和全局的高度，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，以更大的决心和勇气，进一步加强和改进党建工作，不断提高党建工作科学化水平，推动“三步走”战略全面实施。

二、进一步加强和改进党建工作的总体思路

深入学习领会党的精神，全面分析集团公司改革发展面临的形势和任务，当前和今后一个时期集团公司党建工作的总体思路是：坚持以党的精神统领全局，紧紧围绕集团公司战略部署和中心任务，着力构建“大党建”工作体系，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，着力提升领导力、执行力、凝聚力，不断提高党建工作科学化水平，进一步把党的政治优势转化为企业科学发展的优势，为推进“三步走”战略全面实施提供坚强保证。

本着这一总体思路，进一步加强和改进党建工作，有几个关键问题需要我们深入研究和正确把握。

第一，关于构建“大党建”工作体系。构建和完善党建工作体系，其实质就是要构建起与集团公司发展战略和管控模式相适应的战略保障体系。提出“大党建”工作体系，主要是根据集团公司改革发展的要求，基于四个方面考虑：一是党政领导在党建工作中的职责范围要扩大，全面推行党政一岗双责，在领导层实现党建工作与生产经营的深度融合;二是党建工作作用要扩大，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，提高党组织的影响力、凝聚力;三是党建工作目标要扩大，使之成为企业价值链的重要一环，把保障和促进企业战略目标实现作为党建工作的价值追求;四是由上述三个方面所决定的党建工作体系要扩大，构建起有利于高效协同和整体优势发挥的“大党建”工作体系。

提出构建“大党建”工作体系，是在总结多年实践的基础上，为了突破就党建抓党建的局限，对党建工作体制机制的深化和完善。对于这一体系，我们已经有了不少的良好实践。比如，在领导体制上，现在全面推行的“双向进入、交叉任职”的领导班子设臵模式，就为“大党建”体系构建奠定了体制基础。再比如，管控一体化改革的不断深化，既对完善党建工作体系提出了新的要求，也为构建“大党建”工作体系创造了条件。不仅如此，几年来我们在探索党建工作体制机制创新等方面所取得的进展和成效，也为我们完善党建工作体系积累了经验。因此，在当前集团公司改革发展的关键阶段，提出构建“大党建”工作体系是适时的、必要的，希望大家统一认识，积极探索，稳步推进。有必要强调的是，各级领导干部特别是党政一把手，要全面落实党建工作责任制，全面履行一岗双责，真正形成党政双责互融、党群部门协同、专业系统联动的党建工作一体化工作格局。

第二，关于党建工作的着力方向。如何抓好党建工作，发挥好党组织的作用，我认为至关重要的是抓好三条。一是要坚持党的领导;二是要管好党员干部;三是要赢得群众拥护。

坚持党的领导，是党组织发挥作用的重要前提。坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，这是国有企业的性质所决定的，是重大的政治原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。要进一步完善“双向进入、交叉任职”的设臵模式，把完善公司治理结构与发挥党组织政治核心作用有机结合起来，使党组织政治核心作用组织化、制度化、具体化。要明确和落实党组织参与企业重大问题决策的内容和程序，健全“三重一大”集体决策制度。各级党组织要切实履行保证监督职能，在事关企业改革发展全局的重大原则、重大决策、重要问题等方面，必须要有态度、有声音、有作用，确保集团公司党组的各项决策部署得到坚决贯彻执行，确保企业科学和谐发展。

管好党员干部，是党组织发挥作用的重要保证。管好党员干部，必须坚持党要管党、从严治党的方针，严格要求、严格管理、严格监督党员干部。从严治党，关键是从严加强干部队伍建设。要把从严治党的方针贯彻到领导班子建设之中，贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督等各项工作中。要紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，以增强党性、提高素质为重点，进一步加强党员队伍教育和管理，严格党内生活，严明党的纪律，自觉遵守党章，强化党员评议，将党员始终臵于组织和群众的监督之下，始终保持共产党员的本色和纯洁。赢得群众拥护，是党组织发挥作用的重要基础。必须坚持全心全意依靠职工办企业的方针，这是党的群众路线在企业的具体体现。要密切联系职工群众。坚持把服务群众作为基层组织建设的根本价值取向，密切党群干群关系，完善党员干部直接联系职工群众的制度，切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要紧紧依靠职工群众。职工群众是推动企业发展进步的根本力量，必须尊重职工的主人翁地位，尊重职工的首创精神，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，有效激发职工群众立足本职建功立业的工作热情，形成推动企业发展的强大合力。要坚持以人为本，努力在企业营造一个有利于造就职工、成就职工的良好环境，提升职工素质和技能，促进职工全面发展，实现职工与企业的共同发展。

坚持党的领导、管好党员干部、赢得群众拥护是紧密联系的有机整体，是加强和改进党建工作的重中之重，是提升各级党组织和领导班子领导力、执行力、凝聚力的集中体现。

第三，关于坚定不移推进改革创新。坚持改革、勇于创新是企业发展的必由之路和不竭动力。集团公司发展的历程，就是改革创新的历程。过去的十年，集团公司依靠改革创新取得了一系列重大发展成就。

要夺取“三步走”战略的全面胜利，实现国际一流能源集团战略目标，依然离不开改革创新。当前，中央不断释放进一步改革开放的强烈信号，强调要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革。具体到集团公司，我们正处在推进“三步走”战略第二步的关键时期，产业升级、结构调整和管控一体化改革正进入攻坚阶段，各种制约企业科学发展的深层次矛盾和问题逐步显现。我们只有通过改革创新，才能更好地破解这些矛盾和问题，才能更好地推动企业发展。推动企业改革创新，党建工作肩负着重大使命，必须充分发挥党的政治、组织和宣传教育优势，宣传改革创新，推动改革创新，引领广大干部职工积极投身到各项改革创新的实践之中。不仅如此，还要积极推进党建工作自身的改革创新，在传承良好实践的基础上，更加注重思想观念、体制机制、方式方法、载体内容等方面的创新，切实做到与时代要求合拍、与企业发展同步、与职工需求吻合，不断增强党建工作的针对性、时代性和实效性，不断提升党建工作引领发展、服务大局的能力。

三、当前和今后一个时期党建工作的重点任务 按照中央的总体要求，围绕集团公司“双增长、双突破”的各项部署，党建工作要着力抓好以下几个方面重点任务的落实。

(一)深入学习贯彻党的精神

深入学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司党组已经作出全面部署，提出了明确要求。各级党组织要切实抓好落实，各级领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。这里，需要特别强调的是，学习贯彻党的精神，各级领导干部一定要解决好信仰、信念、信心问题，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

自信就是凝聚力，自信就是精气神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。作为一名共产党员特别是党员领导干部，要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们要把树立远大理想与做好实际工作紧密结合起来，坚定搞好国有企业的信心，坚定不移地推进“三步走”战略。有了必胜的信心，就会有锐意进取、奋发有为的状态，就会有敢于担当、攻坚克难的勇气，就会有锲而不舍、坚韧不拔的意志，就一定能经受住各种困难和考验，不断取得发展和进步。

当前，要突出加强党员干部的理想信念教育。把坚定“三个自信”，作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的第一位任务，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，进一步增强广大党员干部坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的自觉性和坚定性，激发推动集团公司科学发展的强大动力。

(二)抓好班子带好队伍

抓好班子、带好队伍是国有企业党建工作的核心任务，是推动企业战略实施、实现科学发展的根本保证。抓好班子、带好队伍，必须坚持把加强领导班子思想政治建设放在首位。要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，不断提高领导班子的领导力、执行力和凝聚力。要严格贯彻执行民主集中制。建立健全并严格落实民主集中制的具体制度，完善相应的会议制度、议事规则和决策程序。全面准确地理解和把握民主集中制的内涵，既要坚持重大问题集体讨论决定，又要按照职责分工，坚决执行集体的决定，保证决策的全面实施。任何人都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定各行其是，擅自行动。要用坚强的党性和严格的纪律，保证民主集中制各项制度的全面贯彻执行。要不断增强领导班子的团结。

各级领导干部要珍视团结，维护团结。班子主要领导在团结问题上，心胸要更开阔一些，境界要更高一些，带头维护团结。要健全党内生活，认真坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。要把贯彻执行民主集中制的情况、民主生活会的情况、领导班子团结的情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。

抓好班子、带好队伍，必须坚持正确的用人导向。去年，集团公司党组决定，由集团公司领导带队，对二级单位选人用人工作集中进行了专项检查。从检查情况来看，总体是好的，但也发现了一些问题。下一步，集团公司将正式向各单位反馈检查情况和整改意见。各单位要结合整改情况，从各自的实际出发，进一步推进企业人事制度改革，不断完善选人用人机制，提高选人用人工作质量。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用好的作风选人，选作风好的人，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部。要继续实施人才强企战略，创新人才工作机制，推进重点人才工程，拓宽职工职业发展通道，加快人力资源整体性开发，为战略推进提供人才保证。

抓好班子、带好队伍，必须突出加强作风建设。

要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，按照集团公司党组制定的实施细则，从党组做起，从总部做起，从各级领导干部做起，不折不扣地全面抓好落实。按照中央的统一部署，今年将在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，3月启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这项活动是中央为落实从严治党方针、密切联系群众、加强干部队伍作风建设而作出的一项重大部署。集团公司相关部门要提前做好充分的准备，保证活动扎实有效开展。

(三)坚持抓基层打基础

企业党建工作的重心在基层、创新在基层、活力在基层，必须把党建工作着力点始终放在抓基层、打基础上。要进一步强化制度建设。按照管控一体化改革、管理提升活动和构建“大党建”工作体系的要求，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，不断推进党建工作创新，进一步梳理和完善党建工作的制度、标准和流程体系，不断提高党建工作制度化、规范化、信息化水平。

要突出加强服务型基层党组织建设。认真总结党支部标准化建设良好实践，把握基层党支部建设内在规律，以党支部标准化建设为有效载体，突出围绕中心任务、做好群众工作这一主要任务，着力提升基层党支部凝聚职工、服务职工的能力和水平，不断增强基层党组织的活力。

要着力抓好基层党组织带头人队伍建设。高度重视基层党支部书记的选拔、任用和培养工作。建立健全党支部书记选拔机制，积极探索党支部书记“公推直选”，选拔更多熟悉基层情况、综合素质高、群众评价好、有培养价值的优秀人才，充实到党组织带头人队伍;要逐步建立起基层党支部书记培训、轮训制度，着力把基层支部书记培养成既精通党务工作，擅长思想政治工作，又熟悉企业生产经营管理工作的复合型人才。

要构建和完善创先争优长效机制。坚持把党的先进性纯洁性建设作为永恒课题和根本任务，认真总结提炼创先争优实践中的好做法、好经验，推动创先争优常态化、长效化。要按照创先争优的目标要求，建立基层党组织晋位升级长效机制，特别是要努力建立一套务实管用、简便易行的基层党支部创先争优制度，推动创先争优活动在基层既开花结果，更落地生根，真正使创先进、争优秀成为广大干部职工的价值追求和自觉行动。

(四)深入推进反腐倡廉建设

坚决惩治和有效预防腐败，是我们必须始终抓好的一项重要任务。要深入推进惩防体系建设，加快完善具有集团公司特色的“三化六制”惩防体系，整体推进教育、制度、监督、惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉工作的成效。

要高度重视监督检查工作，抓紧建立健全跟进督查和跟踪问效长效机制，适时组织开展巡视试点工作。要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行述职述廉、重大事项报告和回避等制度，切实做到廉洁从业，干净做事。要全面深化廉洁风险防控工作，以重点领域和关键环节为突破口，依靠科技手段和科技力量，努力提高有效防治腐败的能力。要不断强化效能监察工作，扎实细致地抓好全过程监督，及时发现并认真纠正管理粗放、资源浪费、效率低下等问题，切实把廉洁与效率、效益的要求体现到效能监察的各个环节。要继续加大查办案件力度，严肃查处领导人员违反“三重一大”决策制度、滥用职权、失职渎职和违反职务消费、奢侈浪费的案件，严肃查处发生在重点领域和关键环节的腐败案件。各级领导干部一定要牢记，任何时候、任何情况下，廉洁自律这根弦都不能放松。

(五)不断加强企业文化建设

企业管理的最高境界是思想管理、文化管理。要把企业文化建设，作为党建工作的有效途径和载体，摆在更加重要的位臵。

要充分发挥企业文化在战略推进、管理提升中的先导作用和引领作用，大力加强先进价值理念的倡导和培育，着力培育和形成集团公司核心价值体系。必须指出的是，从管控一体化改革推进的情况看，目前遇到的一些问题和阻力，其实质在很大程度上是观念问题，是我们的一些企业凭经验、按习惯办事的传统做法，与现代企业管理在理念上、文化上的冲突。必须强化企业文化在管理提升过程中的作用，加强企业战略重组过程中的文化融合和管理融合，着力突破传统管理理念、落后管理思维对企业改革发展的束缚和制约，引导干部职工转变观念，不断增强企业文化对提升管理、推动发展的影响力和辐射力。

要以统一的集团文化打造中电投文化品牌，进一步推进集团文化统一工作，加强三级文化管理体系构建，加强品牌推介，提高品牌美誉度和知名度，不断健全电为核心、多产业文化交融的综合能源集团文化体系，促进形成统一的中电投市场品牌，增强集团公司核心竞争力。

(六)全面推进和谐企业建设

加强和改进党建工作，就是要充分发挥党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。各级党组织要切实加强对精神文明建设和思想政治工作的领导，努力形成“大党建”工作体系的合力和优势，正确处理好改革发展稳定的关系，努力营造一个奋发向上、稳定和谐的内部环境。要加强职工队伍的教育和引导，健全完善党员干部联系基层、服务群众的制度机制，扎实开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，切实解决职工群众的实际困难，维护广大职工根本利益，及时化解各种矛盾，努力形成全员共建和谐、共享和谐的局面。

要充分发挥工会、共青团组织联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党建带工建、带团建，着力在维护职工合法权益、发展和谐劳动关系上下功夫，着力在优化职业发展环境，促进职工全面发展上下功夫，努力汇聚推动集团公司科学发展、和谐发展的强大力量，树立人文、健康、和谐中电投的良好形象。

同志们，做好新形势下党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们以党的精神为统领，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，奋发进取，开拓创新，努力开创集团公司党建工作新局面，为实现集团公司战略目标而奋斗!

今春以来，在县委、县政府的正确领导和省、市业务部门的大力支持与精心指导下，我县紧紧围绕省市下达的各项造林绿化任务，以科学发展观统领林业发展全局，坚持生态立县战略，大力开展“绿色千阳”建设，稳步推进林业重点工程，突出发展林业产业，较好地完成了春季绿建各项目标任务，取得了显著成绩。

一、任务完成情况

(一)绿色千阳暨关中大地园林化建设工作成效显著

入春以来，全县各镇、各有关单位按照县委、县政府统一部署，紧紧围绕率先融入关天副中心、倾力打造宝鸡后花园的奋斗目标，坚持用大生态、园林化理念统揽全县造林绿化工作，坚持“造林绿化与园林造景并重，乡土树种与经济树种兼用，乔、灌、草、花合理配置，区域特色与民俗民风巧妙融合”的工作思路，明确任务，强化措施，狠抓各项工作落实。春季全县投资3300万元，完成绿色千阳暨关中大地园林化建设造林绿化面积3.41万亩，植树301.5万株，分别占全年计划任务的83.2%和82.6%。其中：道路绿化完成造林长度43公里，面积712亩，植树7.7万株;渠岸绿化完成造林长度31公里，面积360亩，植树4.1万株;河流湿地绿化完成造林面积850亩，植树9.2万株;城市绿化完成面积840亩，植树10.4万株;乡镇绿化完成面积246亩，植树3.4万株;村庄绿化完成面积1700亩，植树16.4万株;出入境口绿化完成面积960亩，植树10.6万株;荒山荒坡绿化完成造林面积2.84万亩，植树239.7万株。栽植新品种核桃0.69万亩，建立示范园1800亩。

建成了宝汉高速宽幅林带、直观坡面宜林荒山及耕地地埂绿化、宝平路沿线北坡绿化、千高路沿线节点绿化、环保新材料工业园区绿化、千湖湿地景区阳安路绿化、段家湾、宝丰、段坊等道路和生态家园绿化及张家塬镇晖川村、水沟镇夹咀村、城关镇惠家沟村新品种核桃示范园等一大批示范亮点工程，加快了造林绿化进程，确保了造林质量。

(二)林业重点工程建设进展顺利

退耕还林后续产业经济林建设项目是巩固退耕还林成果、增加农民收入，促进林业产业发展的支撑项目。今春，完成20xx年退耕还林后续产业经济林建设项目新建核桃经济林示范基地0.6万亩，完成低产林改造0.3万亩，聘请岐山县韦渭源核桃专业合作社为我县何家庄、坡头、半山、柳沟等地群众高接换优新品种核桃1.6万株。

(三)林业产业发展规模不断壮大

1、优质核桃基地建设：按照县委、县政府统一部署大力发展优质核桃产业，今春，全县共栽植新品种核桃0.69万亩，建成示范园1800亩，300亩以上的示范点1个，100亩以上的示范点2个。

2、苗木培育：苗木培育进展顺利，全县今年计划育苗1000亩，现已完成林木育苗面积1260亩，其中容器育苗120亩，大田育苗1140亩。新育核桃苗40亩，胶东卫矛4万株。

(四)四旁及义务植树工作稳步推进

结合“绿色千阳”建设，积极开展全民义务植树活动，今春全县栽植四旁树85万株，其中义务植树65万株，全民义务植树尽责率达到93.2%。

二、主要工作措施

在今春造林绿化工作中，我县领导重视、责任明确、安排及时、重点突出、措施到位、收效明显，我们主要采取了以下措施：

1、加强组织领导，靠实工作责任。一是实行领导包抓责任制。全面推行各级领导包抓责任制，将建设任务逐级落实到各牵头部门和相关镇协同实施，从规划设计、任务安排、组织实施、质量监督、林木管护等方面包干到底，靠实了绿建任务。二是推行目标管理制度。与各镇和相关部门签订“绿色千阳”建设工作目标责任书，建设任务全面纳入各镇和相关部门的目标责任制考核内容，有效夯实了领导责任。三开展义务植树活动。组织动员县级相关机关单位干部职工在张家塬镇晖川村开展义务植树活动，有力的推动了绿建工作深入开展。四是坚持监督检查制度。县林业局、住建局、交通运输局、水利局、文化广电局等各牵头部门主要领导经常性深入工作第一线，检查造林质量、任务落实、建设进度等情况，及时解决困难和问题，强势推进绿建工作。

2、狠抓建设质量，及时跟进服务。今春造林绿化全县始终坚持“质为先”标准，把质量管理贯穿于绿建工作全过程。高起点规划，高标准要求，将植绿与造景相结合，坚持采用大规格苗木栽植，从外地购买大规格常绿苗木和适地种植的优良品种，突出乡土树种和经济树种，达到了落叶与常绿、针叶与阔叶合理搭配，丰富绿化的色彩和层次。县林业局、水利局、千湖湿地管理处等牵头部门及时抽出领导和技术力量，划片包抓，采取举办培训班、印发技术资料、跟班示范指导等多种方式，全方位服务于造林绿化工作。严格以规划设计为依据，组织专业队进行施工，安排专人严把整地、苗木、栽植、浇水保活措施落实等关键环节。同时，积极推广应用大苗带土移栽、容器苗造林、地膜覆盖、生根粉或保水剂处理苗木根系等抗旱造林实用技术，千方百计提高造林成活率。

3、坚持栽管并举，管理管护到位。坚持“造管并举、同步到位”的原则，对新植幼树全面明晰了产权，做到管护与收益到户到人，确保权力与利益相统一，充分调动了广大群众管理管护幼树的积极性。对高速路直观坡面地埂绿化及时兑付占地补偿款，对南寨、城关段宽幅林带边缘安装防护网2公里。同时，重新选聘一批责任心强、敢于管事的护林人员，签订了管护合同，靠实了管护责任，落实了管护措施。组织林政执法单位结合“科技下乡”活动，积极宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规，提高广大干部群众依法治林意识，把法律手段、行政手段、经济手段结合起来，有效巩固了造林绿化成果。

4、加快造林进度，严格督促检查。为确保春季造林任务的顺利完成，进一步完善目标考核和监督管理机制，把造林绿化工作纳入各镇、各有关部门目标责任制考核范围，跟踪督查，严格考核。造林期间，县林业局包抓各镇的基层单位深入现场进行督促检查，及时纠正和解决工作中存在的实际问题，有效推动全县造林绿化工作进程。

下一步，我们将认真总结经验，寻找工作差距，增添具体措施，狠抓关键环节，注重建设效果，在全面完成各项建设任务的基础上，着力抓好以下三方面的工作：

一是以浇水除草为重点抓好幼树管理工作。强化监督考核，重点抓好浇水、扩盘、培土和修枝、抹芽等管理措施落实，积极采取地膜覆盖、覆土保墒等实用措施，增强抗旱效果，想方设法提高幼树成活率，真正做到“栽一棵，活一棵，留一棵。”

二是以明晰产权为基础抓好幼树管护工作。坚持树随地走的原则，全面明晰新栽幼树产权，切实把扶持林业发展的各项奖补政策及时落实到位，让广大群众真正得到实惠，实现“人定心、树扎根”;进一步完善林木管护网络和各项管护制度，采取划片包干、责任到人、措施到位的办法，切实抓好幼树管护，真正做到“栽得下、能成活，长得大、有效益”。

三是以加强宣传为导向，营造全社会造林兴林爱林的良好氛围。积极做好造林绿化、生态文明建设的宣传，用植树造林的方式践行低碳生活。在全社会形成人人植绿、爱绿、护绿的良好氛围。让广大群众深刻认识，植树就是减排，造林就是增汇，绿色就是低碳，让全民携手共建绿色家园、魅力家园。

市招生办主任在2009年全市招考工作总结会上的讲话

各位领导、各位主任，同志们大家好！

在新春即将到来之际，首先代表**市招生考试办公室向大家拜个年，祝大家新春愉快、工作顺心、身体健康、万事如意！

对于我市招考工作和今天的总结会，市政府、市人大、市政协、省招办、省考院、市教育局十分重视。让我们以热烈的掌声对各位领导给予我们工作重视和关心表示衷心地感谢！

第一、对于2009年的工作总结，已经发了文字总结材料，我不照着念，在材料基础上，简短的再归一下。

2009年工作在市委、市政府、市人大、市政协的重视下，在省教育考试院、省招生办和市委教育工委、市教育局的领导下，在市、区招考办全体同志的共同努力下，按照省、市提出的“安全、公平、和谐、人民满意”的工作要求，我们平稳顺利的完成了全年高考、中考、成考、研考、自考、助学班等15项、28次、704617人次的组考工作和中招10万人的招生录取工作任务，并协助省招办完成了全市47041人的高招录取任务。全年工作绩效目标全面达标。

全年工作取得了许多新的成绩，显现了许多新的亮点，这主要体现在：

1.全年工作按照各级要求，实现了安全、公平、和谐、人民满意的工作目标，确保了试卷保密、组考安全、考风考纪端正，未出现任何责任性和突发性事故，无投诉，办考人次达到历史最高水平，工作受到部、省、市领导好评（其中*书记两次文字批示肯定中考、高考组织工作）。

2.高考上线率达85%，比去年提高6个百分点，录取率62%，高出全省58%的4个百分点。合作建设计划，报市目标1700人，争取落实计划1780人，实际完成1646人，比去年1420人增加226人，剩余135个计划主要是线上无生源。

3.高考网上填报志愿试点工作平稳顺利，受到省招办的肯定。高考网上报名试点工作在各区共同努力下，也十分平稳顺利，为全省全面铺开此项工作探索了经验，奠定了基础。省教育考试院专门为此发文表彰，肯定为四个精神，一是敢为人先，勇担风险的开拓创新精神；二是敢打硬仗，善打硬仗的拼搏精神；三是协作配合，团结一致的团队精神；四是科学管理，严谨务实的求实精神。

4.高考网上巡考平台建设和保密室全国联网工程建设受到教育部肯定（全国9个省市试点）。

5.高考考点建设中心城区达100%，使考试条件更加优化和公平化。

6.成考报名和组考工作严格规范，受到省厅和省教育考试院肯定。

7.研究生组考工作扩展了规模，由往年的2千多人扩展到了8千多人，并探索了由市招考办直接组考改变为以区为组考单位的新的组考模式，为今后研究生大规模组考积累了经验和奠定了基础。

8.中考由去年的中心城区扩展到全市新课改的组考和以等级制、位置值、综合素质评价为据的招生录取工作平稳顺利。作为首次开考的且又满怀争议及疑虑的科学课的考试，在命题、组考、阅卷等级划分等工作十分平稳顺利，并实现了87.1%的升学目标和53.49:46.51的普职比，确保了指令、三限计划比。

9.自学考试和助学班组考工作更加严谨、规范，受到省和高校的充分肯定和好评。自考每年培养毕业生7千余人，为**市人才培养和市民素质的提高作出了很大贡献。

10.推出了“三个保障体系”建设工作（即安全保障、质量保障、服务保障），各区结合本区特点做了扎实工作，使各项考试和招生录取工作质量得到了进一步提高。此项工作得到*局长和省考院的肯定。

[nextpage]11.党的建设、文明建设、队伍建设不断加强，我们的工作中很重要的一个亮点就是市、区队伍讲政治、顾大局、团结齐心、责任心强、工作认真、作风扎实、吃苦耐劳、服务意识强。因此，我办获得省级文明单位、省级语言文字先进单位、市级文明用语示范岗，全市自考工作获得教育部表彰，许多考点和同志们得到省教育考试院表彰等荣誉。

所有这些工作都是在市委、市政府、市人大、市政协的重视和关心下取得的，都是在省招办、省教育考试院、市委教育工委、市教育局领导下取得的，都是在市、区招考办全体同志们共同努力下取得的，在这里我代表市、区二级招考办的全体同志们对各级领导对我市招考工作的重视、关心和领导、支持表示衷心的感谢！代表市招考办对市、区招考办全体同志们为全年工作付出的辛勤劳动和所作的努力表示衷心的感谢！

第二、我想借此机会重点讲一讲关于学习十七大精神，把握机遇，迎接挑战，力促招考事业更好发展的问题和同志们交流共勉！

一、教育面临的机遇和挑战

党的十七大站在党和国家全局的战略高度，从新的历史、新的阶段起点出发冷静分析发展环境和形势，发出了继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的动员令。在这个动员令下，教育既迎来了大好发展机遇，又面临着巨大的挑战。

（一）从机遇看

一是全球形势的发展，教育的地位、作用越来越凸显。

纵观全球形势，一方面，在知识经济迅速发展的新时代，知识越来越替代资本成为经济发展的核心要求。另一方面，当今世界已从工业经济、农业经济的二元经济形态转变为工业经济、农业经济、知识经济三元经济形态，这二者决定了当今中国在经过二十多年快速发展，资源能源制约越来越大的背景下，在提出以人为本、科学发展、构筑和谐社会等的基础上，发挥知识和创造性劳动对创造价值、推动社会发展、建设富强、民主、文明和谐的社会主义强国是其必然。

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甲方：(以下称甲方)

乙方：(以下称乙方)

根据市规划与建设局和绿化有限公司签订的工程施工合同，甲方将绿化工程1标段的绿化委托乙方养护，经甲乙双方协商，达成如下协议：

一、养护项目相关情况

养护项目名称：绿化工程1标段绿化养护

养护地点：

养护面积：

二、养护期限

养护期限自绿化工程1标段工程竣工后至该工程移交给建设局止。

三、养护职责

1、承包养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

2、绿化设施及主要养护内容

(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

(3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。

(4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。

(5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

(6)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。

3、对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。

4、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。

5、乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。

6、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。

7、根据合同的养护项目，三年养护经费为绿化工程1标段竣工后工程量(即759863.00元)的5%，合计养护费大写叁万柒仟玖佰玖拾叁元整，小写37993元，承包方式为全额经济责任制承包。

8、三年养护经费待养护期满后一次性付给乙方，由业主方建设局将原扣留的5%工程质量保证金通过移交验收后直接拔交给乙方。

四、一年园林养护工作具体安排：

一月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。

1、冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业;大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。

2、行道树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立

即整改。

3、防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬的时候，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。

4、绿地养护：绿地、花坛等地要注意挑除大型野草;草坪要及时挑草、切边;绿地内要注意防冻浇水。

二月份：气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。

1、养护基本与1月份相同。

2、修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完。

3、防治害虫：继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。

三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木(如山茶)开花。

1、植树：春季是植树的有利时机。土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖(刨)好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。

2、春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。

3、施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。

4、防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。一些苗木出现了煤污病，瓜子黄杨卷叶螟也出现了(采用喷洒杀螟松等农药进行防治)。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。

四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。

1、继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木(杜鹃、红花继木等)应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水。

2、灌水：继续对养护绿地进行及时的浇水。

3、施肥：对草坪、灌木结合灌水，追施速效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。4、修剪：剪除冬、春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。

5、防治病虫害：(1)蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。(2)天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。(3)其它病虫害的防治工作。

6、绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作。

7、草花：迎五一替换冬季草花，注意做好浇水工作。

五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。

1、浇水：树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水。

2、修剪：修剪残花。行道树进行第一次的剥芽修剪。

3、防治病虫害：继续以捕捉天牛为主。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期(在紫薇、海桐、夹竹桃等上)，在5月中、下旬喷洒10?20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500?20倍液以防治病害及杀死虫害。(其它可用杀虫素、花保等农药)

六月份：气温高。

1、浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。

2、施肥：结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。

3、修剪：继续对行道树进行剥芽除蘖工作。对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。

4、排水工作：有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。

5、防治病虫害：六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟

松乳剂500?800倍液喷洒。(或用复合乳剂进行喷施)继续对天牛进行人工捕捉。

6、做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。

1、移植常绿树：雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。

2、排涝：大雨过后要及时排涝。

3、施追肥：在下雨前干施氮肥等速效肥。

4、行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。

5、防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，(或果树宝、或园科三号)然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。

八月份：仍为雨季。

1、排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。

2、行道树防台工作：继续做好行道树的防台工作。

3、修剪：除一般树木夏修外，要对绿篱进行造型修剪。

4、中耕除草：杂草生长也旺盛，要及时的除草，并可结合除草进行施肥。

5、防治病虫害：捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病，要及时采取措施。

九月份：气温有所下降，迎国庆做好相关工作。

1、修剪：迎接国庆工作，行道树三级分叉以下剥芽。绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。

2、施肥：对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。

3、草花：迎国庆，草花更换，选择颜色鲜艳的草花品种，注意浇水要充足。

4、防治病虫害：穿孔病为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。

5、节前做好各类绿化设施的检查工作。

十月份：气温下降，十月下旬进入初冬，树木开始落叶，陆续进入休眠期。

1、做好秋季植树的准备，下旬耐寒树木一落叶，就可以开始栽植。

2、绿地养护：及时去除死树，及时浇水。绿地、草坪挑草切边工作要做好。草花生长不良的要施肥。

3、防治病虫害：继续捕捉根部天牛。香樟樟巢螟也要注意观察防治。

十一月份：土壤开始夜冻日化，进入隆冬季节。

1、植树：继续栽植耐寒植物，土壤冻结前完成。

2、翻土：对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫。

3、浇水：对干、板结的土壤浇水，要在封冻前完成。

4、病虫害防治各种害虫在下旬准备过冬，防治任务相对较轻。

十二月份：低气温，开始冬季养护工作。

1、冬季修剪：对些常绿乔木、灌木进行修剪。

2、消灭越冬病虫害。

3、做好明年调整工作准备：待落叶植物落叶以后，对养护区进行观察，绘制要调整的方位。

年月日

有限公司

五、考核验收

甲方每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。

六、附则

1、所有经费，甲方不再对乙方进行取费。

3、未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

七、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。

甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

合同签订时间：年月日

绿化养护承包合同范文二

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商，甲方将乙方养护，为明确双方责任，本着相互协作，达成如下协议：

一、养护项目相关情况

养护项目名称：

养护面积：约25000平方米

二、养护期限

三、甲方职责

1、甲方负责对乙方管护区域的监督和指导。

2、甲方每月进行定期或不定期检查考核。

3、甲方按合同约定，向乙方按时支付管护费用。

四、乙方养护职责

1、承包养护期限内，乙方应按照法》，合理组织，精心养护，保证达到有序、无杂、修剪有形、无病虫害，生长势良好。

2、绿化设施及主要养护内容

(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

(3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。

(4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。

(5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

(6)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。

3、乙方必须具有专业绿化施工队伍，专业绿化技术人员和管理人员。对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。

4、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。

5、乙方聘用的绿化管护工人与甲方无劳务用工关系，乙方应定期组织对所聘人员进行人身安全教育。乙方聘用的绿化管护人员在工作期间发生的疾病、死亡、意外伤害、安全责任事故，所产生的一切法律责任

(包括经济赔偿)，全部由乙方自行承担，与甲方无任何法律责任和经济赔偿关系。

五、合同价款及支付方式

1、本合同采取单价包干的计价方式，为24000元/年。甲方向乙方按月支付管护费用。即20元/月。注：次月初支付。

2、管护期间涉及管护面积的调整(增加或减少)，应按实际面积进行结算。

六、附则

1、甲乙双方如有违约，应当在违约事实发生起7日进行书面函告，违约方应当受到函告后应在7日内回复并及时进行解决或采取补救措施。如协商解决不成或未作答复，被违约方有权终止合同，并按给被违约方造成的实际损失1.5倍向违约方进行索赔。

2、未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

3、(附件一：绿化养护管理实施细则及考核办法)为该合同组成部分。

七、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。甲方：乙方：

法人代表：法人代表：

合同签订时间：年月日

绿化养护承包合同范文三

甲方：--------物业管理处

乙方：绿新园林(园艺)绿化服务中心

因甲方要求，乙方对---小区绿化进行养护，经双方友好协商达成如下协议：

一、养护管理范围：

1.由甲方委托乙方对小区绿化(地)进行养护工作，为期一年。其中包括：中心绿地所有绿化

小区内所有公共区域绿化。

2、小区面积----2，养护单价---元/2，合同价款---元

二、养护管理的基本内容：

养护管理工作包括除草、杀虫、施肥、修剪、培土、浇灌、枯枝死树的更换、绿化地卫生等工作。

三、甲方责任

1、根据乙方递交的月工作计划作定期的检查工作。

2、将具体的养护要求用书面形式提供给乙方，并在乙方实施后进行认真的检查。

3、定期将检查结果用书面形式作记录并进行评分。

4、要提供乙方绿化养护水源之便利。

四、乙方责任：

1.每月应向甲方提供一份详细的月工作进度计划。

2.应指派约定之工作人员数量现场工作及办理相关证件并保证工作中的安全(养护人员必须在其养护范围内工作)。

3.将工作人员工作安排和工作区域以书面形式提供给管理组。

4.乙方与小区业主签订的绿化协议，由乙方全权负责保养和管理，并将协议复印件交于管理组存档。

5.对甲方不定期或突发的关于绿化工作中的要求，应立即无条件的执行。

6.一年内如有苗木死亡，乙方必须当天清理，在春秋季三天内负责更换。

7.按照共同约定的养护标准进行养护。

8.绿化园艺部工作人员的工资由乙方自行承担，并负责人员的管理。

五、养护管理时间：

根据双方共同商定的要求，自合同签定之日起至第二年同一天止。

六、付款方式：

合同签定，养护人员、设备进场后起算，甲方每月月初支付上月的养护费用于乙方，以转帐方式结算一次，结算依据按每次检查考评表定。

七、乙方除因不可抗力因素外，绿化养护管理工作与承诺的养护标准不符合，甲方有权向乙方提出整改意见，限期整改。管理养护质量的百分比评估在90分以下将扣除相应比例的养护费用。

八、合同的生效、变更和终止

本合同与双方签字盖章后生效，有效期满，双方结算完成，即自行终止。如需续签，须于本合同终止前一个月签订续签协议。

九、未尽事宜，由双方另行签订补充协议。

十、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

十一、本合同的手写部分具有同样的法律效应。

甲方签字/盖章：乙方签字/盖章：

日期：日期：

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》之有关规定，甲·乙双方经友好协商，由乙方承包甲方管理的深圳市福城物业住宅服务下属的三个小区，(嘉州豪苑，嘉州华苑，嘉州富苑)清洁服务，为规范双方之义务并保证双方权益，特定立以下合同条款：

一、 委托管理事项：

1项目名称：深圳市福城物业管辖住宅(嘉州豪苑，嘉州华苑，嘉州富苑)日常清洁服务。

2项目性质：住宅小区

二、 承包方法：采用由乙方包人工、材料、工具、设备器械的方式

三、 甲方责任:

1、甲方应无偿提供清洁使用之水电，并提供储物室，办公室一间，(约20平方)供乙方放置器械，材料等物品及办公用。

2、甲方负责派监督员监督乙方承包范围内的清洁服务质量，发现问题及时知会乙方，以便处理，对乙方合理之工作工作协助，要求及建议，甲方应于支持。

3、如遇特殊清洁工作需求时，需提前通知乙方安排人员进行清洁工作。

4、有权利制定相应之管理措施，监督标准(含附件内容)等，

四、乙方责任：

1、乙方严格按照双方所共同制定之各项作业标准(具体标准参见合同附件)为甲方提供专业清洁服务，并严格教育、培训和管理派驻甲方之工作人员，遵守甲方所定规章制度，保持良好的办公环境，爱护甲方的财务，维护甲方良好的形象，对行为不良的员工，乙方须于严肃处理。

2、选派素质良好的、服务热情之专业人员(包括现场负责人员)进驻现场工作，指定现场主管人员，具体安排及全面督导日常清洁之服务工作，巡检(分自检和参与甲方的巡场检查)：

(1)负责员工岗前、岗后的全面培训;

(2)根据合同的工作细则，组织员工全面实施，统一公司的规范

(3)根据现场的实际情况，制定作息时间、岗位安排、工作计划、

(4)工作计划，具体规定日、周、月、季应做项目，要求按时间

(5)日常巡视检查各岗位作业情况，并做好每日检查记录及整改事项，即时解决问题;经常保持与客户沟通，直接听取意见，对客户投诉，不论口头、书面、电话都要设本登记，要做到件件有答复，并及时跟进、不得敷衍了事。

3、每月针对甲方投诉(特别是服务质量问题)未及时正确处理和解决达两次以上，甲方有权提出书面警告，强令其予以正确处理解决

1、必须确保清洁服务工作中的环境和人身安全。

2、清洁作业人员持证上岗，规范作业，整洁统一，并根据甲方指定的作业区域进行日常保洁、绿化养护以及不定期的灭害消杀工作。

3、清洁作业人员应遵守甲方管理制度，服从物业管理的相关规定，保守甲方特别要求的商业秘密。

4、定期征求甲方对工作改进的意见和对清洁作业人员的考核评议，确保质量达标，人员合格。

5、负责承担教育和处理清洁服务作业中的安全责任，清洁作业人员若因过失和偷盗行为造成甲方损失时，认证确切后由乙方先行日照价赔偿，再行追究行为人的责任。

6、每逢法定节日前三天，进行一次彻底清洁，此外，甲方在重大商业和外事活动前48小时通知乙方，乙方应当组织人力突击完成清洁任务。

7、在意外灾害(台风、暴雨)之后，乙方应主动协助甲方抢险。

8、保证按时支付清洁作业人员的工资和其它福利待遇，如果因此影响清洁保洁工作，甲方有权停付当月的清洁服务费，类似事件发生在三次以上，甲方有权单方解除配合同。

五、项目承包费用：

每月日常清洁承包费用：人民币肆万贰仟元整(￥420xx元/月) 注：以上费用均已包含员工(工资、保险、福利、工服、住宿)费用，清洁材料(用品，用具、器械)清洁设备、消杀人工材料、管理费税金等费用。

七、付款方式:

承包费用按月结算，清洁服务费用，按合同附件《清洁服务质量评审细则》为标准，乙方于每月5日前向甲方提交发票，甲方于收到发票之日起5个工作日内，将应付乙方上月之清洁服务费以转账或支票的方式支付给乙方。

八、合同期限及违约责任

1本合同有效期自 20xx 年3月 16 日起至 20xx 年3 月15 日止!

2合同期内，任何一方不得无故单方终止合同，如因甲乙双方单方面无法履行合同时，需提前一个月以书面形式通知甲方，在取得同意后方可终止合同，否则均需赔偿对方损失相当一个月服务费之金额!

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

在全市发展改革工作会议上的讲话

去年，全市上下围绕工业立市、项目拉动做了大量工作，取得明显成绩，工业增加值增幅超过20%，利润也有了大幅增长。这些成绩来之不易，是全市经济战线所有同志共同努力的结果，在此，我向大家表示感谢。实事求是地讲，今年确定的经济工作指标比较高，任务非常繁重。比如，国内生产总值和财政收入的增幅要达到15%，工业增加值的增幅要达到20%，固定资产投资要完成105亿元。现在看，我们面临的有利条件很多，但困难也不少，因此，要完成这些指标，必须付出一定的努力。通过这次会议，我们要进一步统一思想，振奋精神，确保全面完成全年的经济工作任务。刚才，对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了安排部署。我都完全赞同。下面，我再强调几点意见。一、要认清形势，统一思想，抢抓机遇，加快发展刚刚召开的市委三届三次全会、市委三届四次全会和全市三届人大二次会议，绘制了全市经济工作的蓝图，我们一定要按照这几次会议的要求，认清形势，统一思想，抢抓机遇，加快发展，扎扎实实做好全年的经济工作。认清形势，对我市来讲，2004年是至关重要的一年，从全国、全省和省内各个市州的形势看，都要求我们把自己放在一个恰当的位置。2003年，全国经济形势整体良好，对此，理论界和经济界的存在两种观点，一种观点认为，现在中国经济的增长方式主要是通过扩大社会供给来实现的，而不是靠扩大社会消费来实现的，因此，在中国经济发展的背后隐藏着通货膨胀的危险；另一种观点认为，现在中国经济过热，需要降温。在这种情况下，我们要有一个清醒认识，决不能因此影响我们发展经济的信心，特别是国家实施振兴老工业基地战略后，整个东北三省都争先恐后加快发展，省内各市州也是蓄势待发，我们别无选择，只能抓住机遇，加快发展。同时我市已经具备了加快发展的条件。因此，我认为，我市经济可以发展的更快一些，增长的质量可以更好一些。统一思想，对我市来讲，农业生产特征比较明显，工业立市需要一个相当长的过程。因此，经济战线上所有同志要把思想集中统一到市委三届三次全会、三届四次全会和市人大三届二次会议的精神上来，牢固树立工业立市的思想，坚持用工业思想、工业思维、工业理念来谋划发展经济。抢抓机遇，对我市来讲，一要抓出国家振兴老工业基地的战略机遇。虽然中央的11号文件是对整个东北地区而言，但其中有很多政策和我市是相关的。例如，中央11号文件明确指出，老工业基地调整改造有10大任务，要在东北地区建成六大基地。我市确定的石油化工、农副产品加工产业符合国家政策的扶持方向。我们一定要通过利用国家政策，壮大我市的主导产业，走出一条有松原特点的新型工业化的道路。二要抓住中央支持粮食主产区的机遇。中央1号文件指出，农民增收问题不仅仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。这个问题不但影响农民的生活质量，同时也制约了农村经济和整个国民经济的发展；不但严重影响农村的全面进步，也影响着全面建设小康社会目标的实现，因此，一定要把解决农民增收问题作为解决“三农”问题的核心。中央1号文件提出，要加大对粮食生产能力建设的扶持力度，加大对粮食主产区发展粮食加工转化的扶持力度，增加对粮食主产区的投入。这为我们提供了良好的发展机遇，我们一定要通过大力发展龙头项目、绿色有机农作物和畜牧业，促进农民增收。与此同时，还有一些机遇我们是可以把握的，比如，我们可以利用全国发生了高致病禽流感的机会，设立无疫区，大力发展我市的家禽饲养业。加快发展，对我市来讲，抢抓机遇是为了加快发展，从一定意义上讲，加快发展是抢抓机遇的试金石，能否抓住机遇主要体现在发展速度上。因此，全市上下要牢固树立科学的发展观，使全市经济走上持续快速健康协调发展的轨道。二、要全力抓好东北老工业基地调整改造振兴工作2004年是振兴松原老工业基地的起步之年，做好今年的经济工作将对我们下一步的工作起着决定性作用，全市上下要集中精力把这项工作做好。按照市三届人大二次会议的要求，今年，全市要储备100个超亿元的老工业基地调整改造项目，其中力争有40个项目列入省扶持计划，20个项目列入国家扶持计划，每个县（区）至少要保证3个。全市上下要紧紧围绕这些项目的开发建设来把振兴老工业基地工作完成好。中省直企业方面，要抓好前郭炼油厂的聚四氢呋喃、长电60万千瓦改造、长化30－52扩产和吉林油田百万吨原油扩产等项目。市直方面，要抓好开发区的120万吨玉米深加工项目和聚3个进入国家盘子的项目。要抓好长岭百万只肉羊加工、吉林不二蛋白扩产、吉安生化乾安酒精扩产和宁江区的高科技蓝牙等一批大项目。在项目开发建设过程中，一要落实好项目。现在，我们的项目存在的最大问题就是种类和数目不够，一些项目缺乏论证。如果这个问题解决不了，那我们的工业立市就不可能取得更大的效果。二要落实好资金。各级政府要积极创造条件，营造良好的投资平台，多渠道筹措资金，特别要充分发挥民营企业家的投资积极性。三、要确保完成全年的经济工作指标全市上下要统一思想认识，全力完成今年人代会确定的各项经济工作指标。要建立完成经济指标的包保体系，一个任务一个任务完成，一项指标一项指标落实。实事求是地讲，完成工业、固定资产投资指标的压力比较大。但是，如果工业方面的指标能够顺利完成，全市的国内生产总值和财政收入等重要指标就可以顺利完成。四、要进一步优化经济发展环境现在，我市的经济发展环境存在很多问题。比如，一些部门办事效率低下，存在着吃拿卡要现象。在收费方面，我们做不到零收费。在土地使用方面，我们也不能做到无偿划拔。同时，我市又没有明显的区位优势，硬环境也不优越。因此，如果解决不好环境问题，招商引资、项目开发建设等工作就很难取得明显成效。一方面，要优化经济发展软环境，主要是提高政府部门办事效率和坚持依法行政。另一方面，要优化经济发展硬环境，主要是突出我们的自身优势。五、要抓好国有企业的改制工作国企改制是作为今年全市重点工作的“四大战役”之一。从目前情况看，中央出台的一系列政策，为国企改制创造了良好的条件，我们抓住机遇，加大工作力度，逐户企业研究，制定相应的改制方案，把工作做细做实，确保整个工作有突破性进展。六、要千方百计做好财政增收工作今年，我市财政减收因素很多。比如，油田综合利用厂关闭、前郭石化公司的技术改造停产以及国家的税种调整等等，都给我市的财政增收带来很大的压力。尽管我们面临的困难和不利因素很多，但也要充分考虑到有利因素：一方面国家对资源型城市要出台扶持政策。另一方面中央财政也要加大对地方财政的转移支付力度。因此，全面完成今年的财政工作目标，我们还是有信心的。一要千方百计开源，既要堵塞漏洞，又要以油田为重点挖掘潜力，还要围绕新上项目和发展民营经济培植新税源。二要严格控制支出，保工资、保运转、保稳定。三要切实控制部门编制，减少人头税的开支，尽可能把新增的财力用到扩大经济建设上来。。